Küldje el jó munkáját a tudásbázisban. Használja az alábbi űrlapot

Jó munka a webhelyre ">

Diákok, posztgraduális hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek.

közzétett http://www.allbest.ru/

Bevezetés

1. A polgárok jogainak garantálása a helyszínen nyugdíjellátás

1.1 A polgárok jogainak garanciája és osztályozása - általános elméleti szempont

1.2 A polgárok nyugdíjhoz való joga és tartalma

1.3 Jogi garanciák a polgárok nyugdíjjogosultsághoz való jogának megvalósítása

2.1 Jogi felelősség a nyugdíjak területén

2.2 Tárgyak és tárgyak jogi felelősség a nyugdíjak területén

3. Bírósági védelem nyugdíjjogosultságokállampolgárok

Következtetés

A felhasznált források és irodalom felsorolása

Bevezetés

Relevancia az érettségim minősítő munka abban rejlik, hogy egyrészt hazánkban a nyugdíj-ellátás az egyik fő típus szociális biztonság a jobboldal pedig, másodsorban az alkotmányban rögzített egyik legfontosabb szociális jog Orosz Föderáció... Ugyanakkor a nyugdíjrendszer reformja óta a adott jogot hatalmas, arra kényszerítve az állampolgárokat, hogy a védelem minden eszközét felhasználják annak helyreállításához. Harmadszor, az állampolgárok nyugdíjellátási jogainak gyakorlása során elkövetett jogsértések elsősorban magának a nyugdíjtörvénynek a bonyolultságának tudhatók be, amely minden új jogi aktus elfogadásával még a szakemberek számára is egyre hozzáférhetetlenebbé válik, hogy ne említse meg a résztvevő lakosságot. nyugdíjviszonyok... Az egyik legutóbbi törvény, amely jelentős változásokat vezetett be a nyugdíjjogszabályokban, a 2013. december 28-i "Biztosítási nyugdíjakról szóló törvény". Ez a törvény a korábbi törvényekhez hasonlóan meghatározta végrehajtott változtatások keresztül összetett képletek... Ezen kívül a tartalom az említett törvény valójában takarási normákból áll, és hasonlít az irányelvekhez. Mindezek a hiányosságok jelentősen bonyolítják a nyugdíjhoz való jog megvalósításának folyamatát, megalapozzák az állampolgárok garantált jogainak megsértését, és ennek eredményeként számos vitához és panaszhoz vezetnek.

A cél kutatásom az állampolgárok jogainak hatékony védelme a nyugdíjak területén.

E cél elérése érdekében a következőket tűztem ki magam elé feladatok:

1. Tágítsa ki az állampolgári jogok védelmének garanciáját a nyugdíjellátás területén

2. Elemezze a megvalósítást alkotmányos jogokállampolgár a nyugdíj területén

3. Fontolja meg az állampolgár nyugdíjjogosultságainak bírósági védelmét

Tárgy a kutatás célja az állampolgárok jogainak védelme a nyugdíjak területén

Tantárgy munkám közvetlenül az állampolgári jogok tanulmányozásának eljárása

Forrásbázis munka: 2013. december 28-i szövetségi törvény 400-FZ "Az Orosz Föderáció biztosítási nyugdíjairól", a szövetségi törvény 2006. május 2-i 59-FZ. sz. "Az Orosz Föderáció állampolgárainak fellebbezésének elbírálására vonatkozó eljárás", az Orosz Föderáció alkotmánya, Polgári törvénykönyv Orosz Föderáció, polgári perrendtartás.

Munka felépítése egy bevezetőből, három szakaszból, a felhasznált források és az irodalom felsorolásából áll.

törvény nyugdíjellátás bírósági

1 . Garanciapolgárok jogai a nyugdíjak területén

Az Orosz Föderáció állami politikája ezen a területen nyugdíjvédelem az állampolgárokat az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezéseivel összhangban alakítják ki.

Az Art. Az Alkotmány 7. cikke « Orosz Föderáció - jóléti állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtését célozza, amelyek biztosítják tisztességes életetés az ember szabad fejlődése. (7. cikk, 1. pont). Az Orosz Föderációban is védik az emberek munkáját és egészségét, garantált minimálbért állapítanak meg, kormányzati támogatás család, anyaság, apaság és gyermekkor, fogyatékkal élők és idősek számára a rendszer fejlődik szociális szolgáltatások, állami nyugdíjak, juttatások és egyéb garanciák jönnek létre szociális védelem(7. cikk (2) bekezdés).

Az Orosz Föderáció alkotmánya megállapítja továbbá, hogy a család, az anyaság, az apaság és a gyermekkor védelmével kapcsolatos kérdések összehangolása; a szociális védelem, ideértve a társadalombiztosítást is, az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek közös joghatósága alá tartozik.

Így a fenti garanciák mindegyike a lakosság szociális védelmi rendszerén keresztül valósul meg. Az állami szociális garanciák alapja a minimum társadalmi normák- vagyis az Orosz Föderáció törvényei vagy határozatai állapítják meg képviselő testületek államhatalom a bizonyos időszak a szociális garanciák időbeli minimumszintje, kifejezve társadalmi normákés tükröző szabványok alapvető szükségletek személy anyagi javak ah, nyilvános és ingyenes szolgáltatások garantáló megfelelő szintű fogyasztásukat és a kötelező minimum meghatározására tervezték költségvetési kiadások ezekre a célokra.

1.1 Koncepciógaranciákataz állampolgárok jogai és besorolása, általános elméleti szempont

A jogelméletben a garanciák problémái eléggé adottak nagy figyelem, megvizsgálják az emberi jogok garanciáinak fogalmát, megvizsgálják annak tartalmát, a "garanciák", "védelem", "védelem", "garancia", "ellátás" fogalmának összefüggését, a garanciák rendszerének osztályozását. emberi jogok adottak.

S.I. Ozsegov a garanciákat "garanciaként, valamire való garancia, garancia "ként értette. A joggyakorlatban a szóban forgó kifejezés meglehetősen széles körben elterjedt. Így a garancia a gazdasági egységek közötti kapcsolatokban alkalmazott kötelezettségek teljesítésének egyik módjaként értendő; a garanciákat "törvényben vagy szerződésben meghatározott kötelezettségekként határozzák meg, amelyek alapján egy személy teljes egészében vagy részben felelősséggel tartozik a hitelezőkkel szemben az adós nemteljesítése vagy nem megfelelő teljesítése esetén"; garanciák alatt olyan feltételrendszert értenek, amely biztosítja az emberi érdekek kielégítését, fő funkcióik „az állam és más szervezetek által az egyéni jogok megvalósításának területén teljesített kötelezettségek. A garanciák tárgya az emberi jogok védelmével és védelmével, a polgárok vagyoni és nem vagyoni érdekeinek kielégítésével kapcsolatos közkapcsolatok. "

Az Orosz Föderáció alkotmányában a tudósok jogtudományi indokolt véleménye szerint L.D. Voevodin, N.L. Gránátalma, E.I. Kozlova, O.E. Kutafina, A.F. Cherdantsevet osztották ki alap-jogállása alapvetően tükröző személyiségek új koncepció emberi jogok összehasonlítva a korábbi alkotmányokkal. Ez lehetővé tette a nevezett tudósok véleménye szerint Oroszország alkotmányos jogszabályainak összehangolását az általánosan elismertekkel a nemzetközi közösség elvek és normák nemzetközi törvényés nemzetközi szerződések RF az emberi jogok területén.

Az egyén jogi státusának alapjainak megszilárdítását, mint tudják, az Orosz Föderáció alkotmányának 64. cikke fejezi ki. Az "alapítványok" fogalma az E.I. Kozlova elsősorban az állam és az egyén kapcsolatrendszerét jellemző főbb jellemzőket tükrözi, és számos elemet tartalmaz. Ezek az elemek magukban foglalják az állampolgársággal kapcsolatos, valamint törvényileg rögzített intézményeket Általános elvek személyiségi státusz, amelyek minden területen megnyilvánulnak, függetlenül attól, hogy melyik jogágat szabályozza ez nyilvános hozzáállás... Ide tartoznak az egyén jogállásának következő általános alapelvei: egyenlőség, biztonság, a jogok és szabadságok elidegeníthetetlensége stb.

Oroszország alkotmányos rendszerének egyik alapjaként kiemelik az állam azon kötelezettségét, hogy ismerje el, tartsa be és védje az ember és az állampolgárok jogait és szabadságait, és magát a személyt, jogait és szabadságait határozzák meg a legmagasabb értékként ( az Orosz Föderáció Alkotmányának 2. cikkének 1. és 2. része). Ezek alapvető rendelkezések az Orosz Föderáció alkotmányának 2. fejezetében (ideértve a 17. cikk 1. részét, a 19. cikk 2. részét, a 45. cikk 1. részét is), amely szerint az ember és az állampolgárok jogait és szabadságait az Orosz Föderáció, valamint az emberi jogok és szabadságok állami védelmének garantálása.

Az Orosz Föderáció alkotmányában (a 6. cikk 2. része) az egységes állampolgárság elvét is rögzítették, ami azt jelenti, hogy az Orosz Föderáció állampolgárainak mindenki számára egységes, közös állampolgársága van, és az állampolgársághoz tartozásból, egységes szövetségi garanciákból fakad. jogok és szabadságok, valamint az állam védelme, a Föderáció területétől függetlenül, valamint az orosz állampolgárság megszerzésének indokai. Az orosz állampolgárság birtoklása tehát az alapja annak, hogy az Orosz Föderáció Alkotmánya által előírt jogok és szabadságok teljes körét kiterjesszék az egyénre, és egyenlő kötelezettségeket viseljenek, és az államot felkérik a jogok garantálására és védelmére. és a polgárok szabadságai. Ez az állam alkotmányos kötelezettsége, amint azt a fentiekben megállapítottuk, az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke nemcsak az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartására és védelmére terjed ki, hanem azok végrehajtásának feltételeinek megteremtésére, valamint védelmük mechanizmusára is.

1.2 Jobbállampolgároknyugdíjakra és azok fenntartására

Az állam legfontosabb értékét az állampolgárok jogai és szabadságai ismerik el, amelyeket viszont a jogállamiságnak védenie kell. Vezető hely a szociális biztonsághoz való emberi jogot a társadalmi-gazdasági jogok rendszerében megerősíti az a tény, hogy azt minden fontosabb nemzetközi jogi aktus rögzíti. Ilyen például az "Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata", a "Gazdasági, szociális és kulturális jogokról szóló nemzetközi egyezségokmány, amelyet a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége ratifikált 1973. szeptember 18-án". Oroszországban az alapvető emberi és állampolgári jogokat és szabadságokat tükrözi az emberi és állampolgári jogok és szabadságok nyilatkozata, amelyet az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa 1991. november 22-én fogadott el.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 22., 25. cikke szerint a társadalom tagjaként minden embernek joga van a szociális biztonsághoz és a méltóságának megőrzéséhez, valamint a személyiség szabad fejlődéséhez szükséges jogok gyakorlásához. gazdasági, társadalmi és kulturális területeken. Ugyanakkor minden ember joga az ilyenekhez életszínvonal, beleértve az ételt, ruházatot, lakhatást, az orvosi ellátást és a nélkülözhetetlen elemeket szociális Szolgálat, amely saját és családja egészségének és jólétének, valamint a biztonsághoz való jog fenntartásához szükséges munkanélküliség, betegség, fogyatékosság, özvegység, időskor vagy egyéb megélhetési veszteség esetén, független körülmények miatt.

Így az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata nem tartalmazza csak-jobb társadalombiztosításhoz való jog, hanem a tisztességes életszínvonalhoz való jog is, garantálva egy személy és családja számára az alapvető szükségletek kielégítésének lehetőségét, valamint a társadalmi kockázatok, amelynek bekövetkezésekor a társadalombiztosításhoz való jog felmerül (munkanélküliség, betegség, rokkantság, az időskor bekövetkezése és a megélhetés elvesztésének egyéb esetei egy személytől független körülmények miatt).

A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányával összhangban a félelemtől és hiánytól mentes szabad ember eszménye csak akkor valósulhat meg, ha olyan feltételek jönnek létre, amelyek mellett mindenki élvezheti gazdasági, társadalmi és kulturális jogait, valamint polgári és politikai jogaikat. A Szövetség rögzíti mindenki jogát a társadalombiztosításhoz, ideértve a társadalombiztosítást is (9. cikk). A 11. cikk elismeri mindenki jogát saját és családja megfelelő életszínvonalához, ideértve a megfelelő ételt, ruházatot és lakhatást, valamint az életkörülmények folyamatos javításához. Az államok kötelesek megfelelő intézkedéseket hozni e jog érvényesülésének biztosítása érdekében. Tartalmát tekintve a szociális biztonsághoz való emberi jognak két aspektusa van: egyrészt mindenki joga a társadalom és az állam segítsége és támogatása, akik objektív körülmények miatt nem tudják önállóan ellátni magukat, másrészt , az államok kötelessége garantálni a méltóságteljes élethez szükséges eszközök biztosítását olyan személyek számára, akik tőlük független okok miatt megfosztottak jövedelemszerzési képességétől vagy lehetőségétől.

A dedikált európai jogi aktusok között szociális jogok személy, a fő az 1964-es Európai Szociális Biztonsági Kódex. "A kódex preambuluma szerint elfogadása hozzá fog járulni a szociális biztonság színvonalának emeléséhez az Európa Tanács tagállamaiban, magas szint, amelyet az ILO 102. számú egyezménye rögzít minimális arányok társadalombiztosítás ".

Így a szociális biztonsághoz való jog minden olyan nemzetközi dokumentumban megtalálható, amely az alapvető emberi jogokat és szabadságokat rögzíti, és elismerten fontos garanciája minden ember alapvető jogainak és szabadságainak megvalósításában. Azonban még az is minimális szint A bennük foglalt szociális biztonságot az orosz jogszabályok nem mindig tartják be.

Figyelembe véve, hogy az Orosz Föderáció alkotmánya4 (a 15. cikk 4. része) kihirdette a nemzetközi jog és a nemzetközi szerződések általánosan elismert alapelveit és normáit része orosz jogrendszer A nemzeti jogszabályokkal szemben elsőbbséget élvezve a fent említett, Oroszország által megerősített nemzetközi jogi aktusok legfőbb jogi erővel bírtak.

Az állampolgárok társadalombiztosításhoz való jogának az állam általi elismerése (az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikke) magában foglalja az állam kötelezettségét annak végrehajtásának garantálására.

Tartalmát tekintve a társadalombiztosításhoz való jog egy sor olyan intézkedést tartalmaz, amelyeket az államnak meg kell tennie az állampolgárok védelme érdekében idős korban, fogyatékosság esetén, kenyérkereső elvesztése esetén, munkanélküliség, betegség, terhesség és egyéb időszakokban. más élethelyzetekben, amikor nem tudják felhasználni saját munkájukat a jövedelem vagy a munkabér rendszeres megszerzésére. Intézkedéseket hoznak azáltal is, hogy az állampolgároknak különféle típusú szociális biztonságot nyújtanak.

Az egyes társadalombiztosítási típusokhoz való jogot, mint a társadalombiztosításhoz való átfogó jog tartalmának egyik elemét, az állam a megfelelő társadalompolitika... Az Orosz Föderáció Alkotmányának megfelelően mindenkinek garantált a társadalombiztosítás életkor szerint, betegség, fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése, gyermeknevelés és más törvény által meghatározott esetekben (39. cikk); az egészségügyi ellátáshoz való jog és orvosi ellátás, amely állapotban és önkormányzati intézmények az egészségügyi ellátás ingyenes a polgárok számára (41. cikk); a munkanélküliség elleni védelemhez való jog (37. cikk); anyaság és gyermekkor, a család az állam védelme alatt áll (38. cikk). Az Orosz Föderáció alkotmányában az állam kötelességeinek biztosítása társadalmi szféra aktualizálja a jóléti állam elméleti megértésének problémáját.

A szociális biztonsághoz való jog konkrét tartalmát és végrehajtásának mechanizmusait a jogalkotó állapítja meg. Ugyanakkor, amint azt helyesen megjegyezték, e kérdések megoldásának a jogalkotó előjogára történő utalása nem jelenti az állam felszabadítását a alkotmányos kötelesség garanciával anyagi biztonság a társadalmi kockázatok (munkanélküliség, betegség, rokkantság, az időskor bekövetkezése és más megélhetés elvesztésének egyéb esetei egy személytől független körülmények miatt), de éppen ellenkezőleg, meghatározza az optimális - a kapcsolatok szabályozása ezen a területen, a népesség társadalmi szükségletei és az egyensúly alapján gazdasági lehetőségekállam a fejlődésének egy meghatározott szakaszában.

1.3 Jogi garanciák a polgárok jogának megvalósításáhoznyugdíjBiztonság

A jogi garanciák számos tudós szerint a jelenlegi jogszabályok által megalapozott jogi eszközök, amelyek segítségével az állam biztosítja az alanyi jogok érvényesülését.

Lényegükben a jogi garanciák egy rendszer jogi eszközök valamint az emberi és állampolgári jogok védelmének és védelmének módjai. Először is, ez az állam azon kötelezettségét érinti, hogy az egyén számára biztosítsa a bírósági védelemhez való jogot, valamint a minősített jogi segítség, beleértve az igazságszolgáltatáshoz való szabad hozzáférést és az okozott kár megtérítését.

Az állampolgárok jogainak, szabadságainak és kötelezettségeinek, a bűnüldözési gyakorlatnak és végső soron az állam törvénynek való alárendelésének megvalósulása a jogi garanciák hatékonyságától függ.

Az egyéni jogok jogi garanciái között meg kell különböztetni a végrehajtás és a védelem garanciáit. Az első csoportba a következők tartoznak: a jogok és szabadságok korlátai, azok meghatározása a jelenlegi jogszabályokban; birtoklásukkal és közvetlen felhasználásukkal kapcsolatos jogi tények; a végrehajtás eljárási formái; ösztönző intézkedések és előnyök törvényes és proaktív végrehajtásuk ösztönzése érdekében.

A jogi garanciák második csoportja: alkotmányos ellenőrzés és felügyelet; az egyén jogainak és szabadságainak megsértéséért bűnösök védelmi intézkedései és felelősségi intézkedései; az ellenőrzés és a felügyelet eljárási formái; az egyéni jogok megsértésének megelőzését és megelőzését szolgáló eszközök és egyéb jogi eszközök.

Az emberi és állampolgári jogok jogi garanciáinak rendszerének kiépítésének alapelvének a jogok, szabadságok és jogos érdekek védelmének egyetemességén kell alapulnia, minden olyan eszközzel, amely nem mond ellent a törvénynek.

Figyelembe véve a jogi garanciák fogalmát, térjünk rá a tudósok által ebben a kérdésben a munkajog területén kifejtett álláspontokra.

A munkajogban a jogi garanciákat úgy kell érteni, mint amelyeket a szöveg rögzít Munkatörvény a munkajogok végrehajtásának és védelmének módjai és eszközei. POKOL. Zaikin 1987-ben azt javasolta, hogy jogi garanciákkal értse meg azokat a feltételeket és eszközöket, amelyek a jogszabályokban rögzítik a munka alanyait és származékos jogviszonyait. valós lehetőségeket szubjektív jogaik védelmére, akadálytalan megvalósítására, helyreállítására (megsértése esetén) és megfelelő végrehajtás felelősségüket. A jogi garanciák megértése olyan eszközök, módszerek és feltételek rendszereként terjedt el, amelyek hozzájárulnak a munkavállaló számára biztosított munkajogok biztosításához.

Most először rögzíti a jogi garanciák jogi meghatározását Munka Törvénykönyve RF. Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 164. cikke értelmében a garanciák azok az eszközök, módszerek és feltételek, amelyek mellett a munkavállalóknak a szociális területen gyakorolt ​​jogait gyakorolni lehet. munkaügyi kapcsolatok.

Amint azt V. V. helyesen megjegyezte. Fedin, a "garanciák" fogalma nemcsak a következőket fedi le készpénzfizetések amelyek garanciális jellegűek (garanciális kifizetések és garanciavállalási pótlékok), hanem azok az eszközök, módszerek és feltételek is, amelyek biztosítják a munkavállalók számára a munkajogok gyakorlását114.

Úgy tűnik, hogy mind a munkaügyi kapcsolatok, mind a nyugdíjjogi viszonyok vonatkozásában az állampolgár számára biztosított jogi garanciák mindenekelőtt azok a törvényi normák, feltételek, eszközök és módszerek, amelyek révén az állampolgár megfelelő jogviszonyba lép, a szubjektív jogait, azok védelmét és védelmét, megsértése esetén pedig biztosítják a törvény által neki biztosított jogok (munka vagy nyugdíj) helyreállítását.

A munkajog tudományában a jogi garanciák osztályozását ismételten elvégezték115.

A munkajog tudományában a tudósok K.N. Gusov és V.N. Tolkunov megosztotta a jogtudományban általánosan elfogadott álláspontot a munkajogi jogok megvalósítására vonatkozó garanciák és a munkavállalói jogok védelmének garanciáinak jogi osztályozásáról. Hatáskörüket tekintve az alapvető munkavállalói jogok jogi garanciáit kétféle formában adják: „általános”, minden munkavállaló munkajogához kapcsolódó és „különleges” - csak bizonyos kategóriákra (nők, serdülők stb.) Utalva. .

Ben adott garanciák többsége VII. Szakasz TC, készpénzfizetési formájúak, és kapcsolatban állnak az intézménnyel bérek... Az ilyen kifizetéseket általában garanciának tekintik, amelynek fogalma a törvényben hiányzik, általában a munkavállaló munkahelyének megtartása és a távollét ideje alatt az átlagkereset megőrzése a törvény által meghatározott esetekben "7.

Úgy tűnik, hogy a jogi garanciák "kísérik" a munkavállaló munkajogait, és ellenkezőleg, hiányuk gyakran problematikussá teszi a munkavállalói jogok érvényesülését. Ugyanakkor a jogi garanciák különböző módon nyilvánulnak meg a normákban, ezek a polgárok munkajogainak megvalósításának módja, feltételei, de egyszerre működhetnek ebben a minőségben, és eszközei lehetnek a munkajog, annak végrehajtás.

A szakirodalom megjegyzi, hogy az ilyen garanciák rendszere meglehetősen összetett és sokrétű119.

A jogtudományban általánosan elfogadott osztályozás és a munkajog tudománya alapján, az alapján általános garanciák Az egyén jogi (alkotmányos) státusza által rögzített jogok, szabadságok és kötelezettségek megvalósítása során az állampolgárok nyugdíjellátási jogainak garanciáit a következő két csoportba lehet differenciálni:

Garanciák a nyugdíjjogosultság gyakorlásához (megvalósításához), és

A nyugdíjjogosultság védelme.

2 . Az állampolgárok állami védelemhez való jogának tartalma

Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint az emberi és állampolgári jogok és szabadságok elismerése, betartása és védelme az állam felelőssége, kezességük pedig Orosz Föderáció elnöke mint államfő.

A fő intézményi megállapodások az alkotmányos rendszerben az emberi és állampolgári jogok és szabadságok védelme mind a kormányzat ágai. Jogalkotási és végrehajtó szervek hatóságok, szervek önkormányzat, bírósági és közigazgatási szervek, amelyek eredendõ sajátos módszereikkel, eljárásaikkal és eszközeikkel eredményesen segítik az államot az emberi jogok területén rá rótt alkotmányos kötelezettség teljesítésében.

Az Orosz Föderáció alkotmányának 18. cikke megállapítja, hogy az ember és az állampolgárok jogai és szabadságai meghatározzák a törvények jelentését, tartalmát és alkalmazását, a törvényhozó és végrehajtó hatóságok tevékenységét, a helyi önkormányzatot, és azokat az igazságosság biztosítja.

Az Orosz Föderációban az emberi jogok védelmének átfogó rendszerének elemei közé tartoznak az állam által létrehozott egyéb szervek, amelyek nem tartoznak sem a jogalkotási, sem a végrehajtó hatalomhoz (az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa, az az Orosz Föderáció stb.), a civil társadalmi intézmények, különösen az állami társulások. E szervek tevékenysége, amelyek nem tartoznak sem a jogalkotási, sem a végrehajtó hatalomhoz, jelentős hatással vannak a demokrácia megerősítésére A törvény szabálya amelyben az emberi jogokat az általánosan elismert szabványok szerint kell biztosítani és védeni.

Az állam és a kormánytól független intézmények erőfeszítéseinek összevonása a maximalizálást célozza teljes végrehajtása az Orosz Föderáció alkotmányában rögzített alapvető emberi és állampolgári jogok és szabadságok, biztosítva azok védelmét az Orosz Föderáció egész területén.

Jogalkotások az emberi jogok védelmének alkotmányos rendszerében elsősorban törvényalkotási tevékenység révén látják el szerepüket, amelyet törvények és egyéb normatív jogi aktusok elfogadása fejez ki, amelyek célja az emberi és állampolgári jogok és szabadságok alkotmányos garanciáinak biztosítása, jogi támogatás

2.1 Viták a nyugdíjak területén

Társadalombiztosítási viták a bíróságok előtt általános joghatóság, meglehetősen széles körű nézeteltérést képviselnek bizonyos típusú társadalombiztosítások kijelölésének, átvételének és biztosításának eljárásában, valamint a tények megállapításában és megerősítésében. jogi jelentősége a szociális biztonság jogviszonyainak megjelenésére, megváltoztatására és megszüntetésére.

A "vita" fogalma jelzi annak megoldását a cselekvési eljárás alfejezetben előírt szabályok szerint. 2 Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása. Ugyanakkor a megjelenés, változás és megszűnés szempontjából jelentős társadalombiztosítási kapcsolatok egész sora megerősítést igényel bírósági eljárás: családi kapcsolatok, függőség, munkatapasztalat kialakítása mind kvalitatív, mind kvantitatív paraméterekben. Ezt a megerősítést az ún speciális termelés szabályai szerint Ch. 28 Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása.

Az ügy különleges eljárás keretében történő vizsgálata során a vita hiányát feloldhatatlan ellentmondásként feltételezzük egy adott jogi tény bírósági megerősítésének (megállapításának) szükségességét illetően. Az eljárásban részt vevő által kinyilvánított vagy a bíróság által megállapított vita jelenléte megakadályozza az ügy külön eljárásban történő elbírálását, és ez az alapja a különleges eljárásban benyújtott kérelem elhagyásának (a Vámkódex 28. fejezete) az Orosz Föderáció polgári perrendtartása) ellenszolgáltatás nélkül.

A viták jellemzői a nyugdíjellátás területén:

1) a vitatott eljárási viszonyban résztvevők tantárgyi összetétele;

2) a társadalmi vita joghatósága;

3) a társadalmi vita joghatósága;

4) az állami díj összegének meghatározása

5) a jogi aktusok visszamenőleges hatálya a vita rendezésében.

Viták típusai a nyugdíjak területén

1) a korengedményes öregségi nyugdíjak kijelölésével kapcsolatos viták (a törvényről szóló törvény 27. és 28. cikke) munkaerő-nyugdíjak);

2) a felhalmozott, de ki nem fizetett nyugdíj behajtásával kapcsolatos viták;

3) a minőség megalapozásával kapcsolatos viták és mennyiségi jellemzők munkatapasztalat;

4) az ideiglenes fogyatékosság, terhesség és szülés, gyermekgondozás juttatásainak kijelölésével kapcsolatos viták;

5) az átmeneti fogyatékosság, terhesség és szülés, gyermekgondozás elhatárolt, de ki nem fizetett ellátásainak behajtásával kapcsolatos viták

6) ipari balesettel és foglalkozási megbetegedéssel kapcsolatos biztosítási kifizetések kijelölésével kapcsolatos viták;

7) a túlfizetett nyugdíjak behajtásával kapcsolatos viták.

2.2 Az állampolgárok szociális biztonsághoz való alkotmányos jogának megvalósításával kapcsolatos problémák

Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 7. cikke szerint Oroszország társadalmi állam, amelynek politikája olyan körülmények megteremtését célozza, amelyek biztosítják a tisztességes életet és az egyén szabad fejlődését. E politika középpontjában egy olyan személy áll, akinek a jogai és szabadságai a legmagasabb értéket képviselik. Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok elismerése, tiszteletben tartása és védelme az állam feladata (az Alkotmány 2. cikke).

Visszatérve a jóléti állam történetére, nyilvánvaló, hogy a „jóléti állam” kifejezés már önmagában is olyan mérföldkőnek számító eseménysé vált, amely a közvélemény tudatában volt az államiság természetének megváltoztatásának szükségességéről. A jóléti állam fogalma a jótékonyság hagyományaiból ered, amelyek örök idők óta gyökereznek a társadalomban, és kifejeződésüket a gyengék és a szegények gondozásában találták meg.

A 19. - 20. században. a lakosság iránti aggodalom vált állapotfüggvény, amely a szociális biztonság és a szociális védelem állami rendszerének létrehozásával, a költségvetés finanszírozásának bevezetésével valósult meg társadalmi programokés egyéb tevékenységek. A huszadik században szankcionálták a jóléti állam fogalmát a világ államainak alkotmányaiban.

Manapság közösségi feltételek szerepel Európa (Lengyelország 1997, Románia 1991, Svájc 1999 stb.), Ázsia (Szíria 1973, Jemen 1995, a 2002-ben módosított, Afganisztán 2004, Irak 2005) és más államok alkotmányaiban. Ebben a tekintetben Oroszország nem állt félre, amelyet a jóléti állam elvének az Art. Az 1993. évi alkotmány 7. cikke, valamint számos törvény és rendelet elfogadása, amelyek közvetítik a különféle mechanizmusok alkalmazását a végrehajtás megkönnyítésére társadalmi funkció... A lakosság legkevésbé védett rétegének gondozása szerves jellemzője minden olyan államnak, amely magát társadalmassá nyilvánította. Szociálisan alkalmazkodatlan emberek, betegek, fogyatékkal élők, sokgyermekes polgárok gyakran rászorulnak, a fogyatékkal élők ellátást és kezelést igényelnek stb. A társadalom nem hagyhatja az ilyen embereket a sors kegyelmére, ezért állami rendszert hoz létre, amely anyagi juttatásokat (társadalombiztosítást) biztosít számukra a társadalom rovására. A társadalombiztosításhoz való jog a polgárok alkotmányos jogainak egyike. Cikk 1. része Az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikke a következőképpen szól: "Mindenkinek garantált a társadalombiztosítás életkor szerint, betegség, fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése, gyermeknevelés és más törvény által meghatározott esetek miatt." Ez egy összetett jog, amelynek tartalmát képviseli a nyugdíjhoz, szociális juttatásokhoz, juttatásokhoz való jog; a lakosság szociális szolgáltatásokhoz való joga. Ez a jog bizonyos esetekben életbe lép: az eredmény nyugdíjas kor, gyermek születése, fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése stb. Ebben az értelemben a jogszabályok világosan meghatározzák az ember számára bizonyos anyagi előnyök biztosításának különféle helyzeteit. Véleményünk szerint azonban fontos kérdés a társadalombiztosításhoz való alkotmányos jog jogi szabályozásához kapcsolódó törvények és államszabályok funkcionális szerepe. Természetesen több mint tíz év telt el az Orosz Föderáció alkotmányának 1993-as elfogadása óta. Ebben az időszakban elfogadták nagyszámú kérdéseket szabályozó rendeletek társadalmi természet... Egy másik dolog az, hogy mik gyakorlati jelentőségeés szerepe a megoldásban szociális problémák... Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok alkotmányban történő kihirdetése még nem beszél azok végrehajtásáról. Szükséges, hogy valódi garanciák legyenek azok védelmére és végrehajtására, figyelemmel kell kísérni a hatóságok tevékenységét, és a szabálysértéseket meg kell büntetni. Tanulmány készítése a hazai jogszabályokról és adatokról hivatalos statisztikák lehetővé teszi számunkra, hogy számos negatív következtetést vonjunk le az állam szociálpolitikájáról. Ezeket azonban nem lehet abszolutizálni, mivel véleményünk szerint egy jóléti állam felépítését tervezték hosszútávú... Különleges példa erre Svédország, amely a jóléti állam felépítését a második világháború után kezdte, szövetségi Köztársaság 1949 óta Németország, 1958-ban Franciaország jóléti államot, 1978-tól Spanyolországot és a világ többi államát hirdette ki. BAN BEN modern Oroszország vannak a szocialitás alapjai, amelyek a prioritás kialakításában és megvalósításában láthatók nemzeti projektek, ingyenes oktatásés orvosi ellátás, rendszerfejlesztés jelzálogkölcsön, célzott támogatás az állampolgárok bizonyos kategóriái. Visszatérve a polgárok alkotmányos jogához a társadalombiztosításhoz, sokan vannak problémás szempontok... Jelenleg a nyugdíjellátást szabályozó jogszabályok rendszerét az "Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról szóló" szövetségi törvények képviselik; "Az Orosz Föderáció munkaerő-nyugdíjáról" és más törvények A nyugdíjak nagysága azonban elengedhetetlen. Amennyire ismert, az állam támaszkodik költségvetési finanszírozás... A mai Oroszország-216-ban ez az érték átlagos nyugdíjátlagosan az előző fizetés 24% -a, vagyis négyszer kevesebb. Miután ilyen körülmények közé kerültek, a nyugdíjas korú személyek alig tudják biztosítani mindazt, amire szükségük van.

A jelzett probléma megfelel az infláció növekedésének, amely 2008-ban elérte a 13% -ot, a lakosság jövedelmének csökkenésével és az alacsony bérekkel. Az önkéntes nyugdíj-megtakarítások társfinanszírozásának kérdése továbbra is kétértelmű. Feltételezik, hogy az állampolgárok maguk fogják megtakarítani a nyugdíjukat, amely 2020-ig. eléri a 40% -os bérpótlási arányt. Legalább 40 millió embernek kell azonban részt vennie ebben a programban. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának becslései szerint a várható részvétel legfeljebb 7 millió ember lesz.

Így a hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődés koncepciójának a 2020-ig tartó időszakra vonatkozó rendelkezése a nyugdíjasok valamennyi kategóriájára vonatkozó nyugdíjellátás szintjének emeléséről (az öregségi munkaerő-nyugdíjak átlagos méretének növekedése 2016-ig - 2020-nak el kell érnie azt az értéket, amely legalább 2, 5 - 3 nyugdíjas megélhetését jelenti), valószínűleg csak papíron létezik. Ezenkívül az állam a munkaerő-nyugdíjak alapvető részére összpontosít, amely nem függ a munkáltató által a Nyugdíjpénztárba befizetett járulékok összegétől, és nem biztosítási tapasztalat... Az öregségi nyugdíj alaprészének nagyságát havi 2562 rubelben állapítják meg.

Annak ellenére, hogy még az Orosz Föderáció alkotmányának elfogadása előtt, 1993-ban elfogadták az Ember és polgár jogainak és szabadságainak nyilatkozatát, amelyet az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának 1991. november 22-i állásfoglalása jóváhagyott. Ebből a 26. cikk így hangzik: „Nyugdíjak, ellátások és más típusú társadalombiztosítás - a hatalmaknak biztosítaniuk kell a törvény által meghatározott létminimumnál alacsonyabb életszínvonalat”, sem az Alkotmány, sem az Alkotmány szövetségi törvény nem tartalmaz olyan normát. Nagy valószínűséggel az Alaptörvény megalkotói nem tartották szükségesnek annak figyelembe vételét. Ennek eredményeként olyan szűkös nyugdíjakkal, szociális juttatásokkal és ösztöndíjakkal van dolgunk, amelyek aligha engedik meg a sürgető problémák megoldását. Különösen két olyan aktust is kiemelnék, amelyek normáinak működése összefügg a társadalombiztosítás területén a kapcsolatok szabályozásával. Az első, amelynek elfogadása társul a lakosság számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjainak szabályozásához, a "Az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól" szóló szövetségi törvény. A törvény meghatározza az e joggal rendelkező személyek kategóriáit (nyugdíjasok, betegek, fogyatékkal élők, kiskorú gyermekek nehéz élethelyzet stb.). A törvény létrehozta a szociális szolgáltatásokat nyújtó szolgáltatások rendszerét, különféle formák ez a tevékenység, erőforrások biztosítása stb., ezáltal a jogalkotó gondoskodott a polgárok legkevésbé védett kategóriáiról. A második törvény "Az államról szociális támogatás"Az állami szociális segély céljai, formái, azok felsorolása szociális szolgáltatások a rászoruló polgárok számára. Amint láthatja, e cselekmények célja ugyanaz - a legkevésbé védett személyek kategóriáinak gondozása. A kiváltságos terület szintén megmarad.

A szociális jogszabályok instabilak, változásai néha következetlenek, és csökkentik a szociális biztonság szintjét. TÓL TŐL nagy részesedés nyilvánvalóságáról beszélhetünk fejlesztésének szükségességéről. Úgy tűnik, hogy az út a közjólétösszetett, befolyásoló különböző területeken, attól függően, hogy melyik Orosz társadalom... Beszélünk az ország demográfiájáról, az egészségügyről, a testkultúra és a sport fejlődéséről, az oktatásról, a munkaerő-piaci helyzetről stb. Úgy tűnik, hogy az új jogi aktusok elfogadása és a jelenlegi jogszabályok aktualizálása képes lesz visszafogni a problémás területek létezik a társadalmi szférában, és megoldja a fennálló problémákat.

3. Bíróságiaz állampolgárok nyugdíjjogosultságainak védelme

Amikor az állampolgárok gyakorolják a bizonyos fajták társadalombiztosítás, különféle nézeteltérések (viták) merülhetnek fel közöttük, valamint állami és önkormányzati szervek, szervezetek, biztonságot nyújtó intézmények között. Ilyen nézeteltérések merülnek fel a jogi kapcsolatokban a jogi jelentőségű tények megállapítása, a társadalombiztosítás bizonyos típusainak biztosítása, valamint a szociális biztonság anyagi jogi viszonyai között. A jogi jelentőségű tények megállapításának jogviszonyaiban vita merülhet fel a fogyatékosság megállapításának megtagadása, az állampolgár elégedetlensége miatt a fogyatékosság csoportjával, a fogyatékosság oka stb., A függőség tényének megállapításának megtagadása. stb. Nyugdíj igénylésekor a viták a dokumentumok elkészítésének késedelméhez kapcsolódhatnak a munkáltató hibájából, vagy az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának területi szervének, a katonai igazgatási szervnek a hibájából, bűnüldöző szerv... Ezenkívül vita merülhet fel a nyugdíj kiosztásának elutasításával kapcsolatban, valamint akkor, ha az állampolgár nem ért egyet annak nagyságával vagy kinevezésének időtartamával.

A viták a nyugdíjak kifizetésének szakaszában is felmerülnek. Az ilyen viták tárgya lehet a nyugdíj kifizetésének késedelme, a kiosztottnál alacsonyabb nyugdíj kifizetése stb. Így egy polgár, egyrészt a PFR területi szerve vagy a katonai igazgatási szerv, rendvédelmi szerv nyugdíjegysége közötti viták esetén a viták következő kérdéseket: nyugdíj kijelölése, a szolgálati idő kiszámítása, a nyugdíj összegének meghatározása, nyugdíj kifizetése, újraszámítás, indexálás, egyik nyugdíjból a másikba történő átcsoportosítás, levonás a nyugdíjból, a nyugdíj folyósításának felfüggesztése és? megszüntetése stb.

A polgárok számára nyújtott juttatások kijelölésével kapcsolatos viták különféle kérdésekhez kapcsolódhatnak, és felmerülhetnek az állampolgárok és a különféle szervek, intézmények és szervezetek között. Tehát az átmeneti fogyatékosság, valamint a terhesség és a szülés után járó ellátások kijelölésekor az állampolgárok kapcsolatba lépnek az egészségügyi intézményekkel az átmeneti munkaképtelenség tényének megállapítása kapcsán, valamint a biztosítottakkal (munkáltatókkal) az ellátások kijelölésével és folyósításával kapcsolatban. Ezek a viták a munkaképtelenségről szóló igazolás kiállításának megtagadásával, az annak kiadásának időtartamával, az ellátás megadásának megtagadásával, az állampolgárnak az ellátás összegével való egyet nem értésével és annak kifizetésének ütemezésével, késedelmével kapcsolatban merülhetnek fel. a biztosított (munkáltató) által fizetett ellátások ... Ilyen jellegű viták a szerződő és a biztosítottak között a biztosítási idő kiszámításakor, a kinevezéskor és a fizetéskor is felmerülnek. havi pótlék a szülői szabadság időtartamára a gyermek másfél éves koráig stb. A havi gyermekkedvezményről viták merülhetnek fel az állampolgárok és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek lakosságának szociális védelmi szervei között az ellátások odaítélésének megtagadásával, az egy főre jutó jövedelem családok, ellátások, fizetési késések.

Között az állami szociális segély nyújtásával kapcsolatos viták merülnek fel szegény állampolgárok(családok) és a rádiós alanyok szociális védelmi szervei, és a támogatás nyújtásának elutasítására, az egy főre jutó átlagos jövedelem kiszámítására, a támogatás nagyságára és típusára, a késedelmes ellátásra stb. vonatkoznak. A polgárok és a „testületek, intézmények és szervezetek” között létezik egész csoport viták szociális támogatás... Havi készpénzfizetésről beszélünk, valamint szociális szolgáltatásokról, beleértve a kiegészítő orvosi ellátást, spa kezelés, gyógyszerellátás, közlekedés.

A társadalmi biztonság egyéb kérdéseiben is felmerülnek viták: szociális szolgáltatások, orvosi ellátás, kiegészítő társadalombiztosítás stb. Az Orosz Föderáció alkotmánya a? 2 megszilárdította az állam azon kötelezettségét, hogy tiszteletben tartsa és megvédje az ember és az állampolgárok jogait és szabadságait. Ezen túlmenően az Art. Az Alkotmány 45. cikkének értelmében garantálni kell az emberi és állampolgári jogok és szabadságok állami védelmét az Orosz Föderációban, és az Art. 45 mindenkinek joga van jogait és szabadságait minden módon megvédeni, amelyet a törvény nem tilt. Ez azt jelenti, hogy azok a polgárok, akiknek a szociális biztonság területén fennálló jogait megsértik, a törvény keretein belül és saját belátásuk szerint megvédhetik ezeket a jogokat. Pontosabban, az állampolgárok jogainak védelmére vonatkozó jogi garanciákat az Orosz Föderáció Alkotmányának más cikkei rögzítik. Tehát a? Art. A 33. cikk a polgárok jogainak bíróságon kívüli védelméről rendelkezik. E cikk tartalma alapján az Orosz Föderáció állampolgárainak joguk van személyesen jelentkezni, valamint egyéni és kollektív felhívásokat intézni állami szervekhez és helyi önkormányzati szervekhez. A fentiekből arra következtethetünk, hogy az állampolgári jogok megvalósítása szorosan összefügg a védelmükkel. Ugyanakkor a jogok védelme alatt a szubjektív jogok megvalósítását akadályozó tényezőket értjük. Polgárok, állami és önkormányzati szervek vesznek részt ebben a tevékenységben, tisztviselők, egyéb tantárgyak. Tágabb megközelítéssel kiemelik a szubjektív jogok és a törvény által védett érdekek védelmének jogi mechanizmusát. Ez magában foglalja a rendszert jogi eszközök, amelynek segítségével biztosított a megsértett szubjektív jogok helyreállítása, a jogilag védett érdekek védelme, a jogviták rendezése és az alanyi jogok megvalósításában egyéb akadályok elhárítása.

A jogi szakirodalomban vannak a jogok védelmének formái, módszerei, intézkedései és jogorvoslati lehetőségei. A védelem formája egyfajta jogi tevékenység, amelyben a védő jogviszonyok zajlanak. Megkülönböztetik a polgárok jogainak közvetlen, nyilvános, vezetői, bírósági és nemzetközi formáit.

A védelem azonnali formáját megoldás jellemzi vitatott kérdések csak az érdekelt alanyok (állampolgár és? munkáltató, állampolgár és? testület vagy intézmény, ahol jogi tény megállapítását, biztonság nyújtását kérte).

Mikor nyilvános forma a jogok védelmét speciálisan létrehozott emberi jogi testület... A szociális biztonság területén ilyen testület a Bizottság (biztos) a társadalombiztosítással foglalkozik. Vezetési forma a jogok védelme magában foglalja az állami hatóságok (állami szervek, helyi önkormányzati szervek, az Orosz Föderáció emberi jogi ombudsmanjának, az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek emberi jogi ombudsmanjainak, a gyermekjogi ombudsmannak) tevékenységét az Orosz Föderációban a gyermekjogi ombudsmanok az Orosz Föderáció alkotó szervezeteiben). meghatározott űrlapok az állampolgárok jogainak védelme bíróságon kívüli formának tekinthető, ellentétben a bírósági eljárással, amely magában foglalja az általános illetékességű bíróságok, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek alkotmányos, törvényi bíróságainak tevékenységét.

Az állampolgárok jogainak nemzetközi védelmét speciálisan létrehozott nemzetközi illetékes testületek (az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága (jelenleg - az Emberi Jogi Tanács) végzik, Nemzetközi szervezet Labor, a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bírósága, a FÁK Gazdasági Bírósága stb.). Lehetséges és? összesített osztályozás a jogok védelmének formái: joghatósági és? joghatóságon kívüli. Ilyen besorolás esetén a joghatósági formáknak tartalmazniuk kell az állami, a vezetői, az igazságügyi és a nemzetközi. Ami a joghatóságon kívüli formát illeti, a társadalombiztosítási rendszerben nem alkalmazzák, mivel a polgárok jogainak megvalósítása ezen a területen lehetetlen a jogviszony olyan alanyainak részvétele nélkül, mint az állami szervek, helyi önkormányzatok, szervezetek. A nem joghatósági forma magában foglalja a mediációs eljárást. A 2010. július 27-i szövetségi törvény szerint? No. 193 "Körülbelül alternatív eljárás viták rendezése a "mediátorok részvételével (mediációs eljárás)" a mediációs eljárás alkalmazásával, a polgári jogok kapcsolatok, ideértve a vállalkozói és egyéb megvalósítását is gazdasági aktivitás, valamint a munkaügyi kapcsolatokból és a családi jogi kapcsolatokból eredő viták (1. cikk). A fentiekből kitűnik, hogy a társadalombiztosítás jogviszonyaiból eredő viták nem megoldhatók a mediációs eljárás segítségével. Az irodalomban a jogok védelmének módjait különböző módon értelmezik. Szóval, M.N. Maleina és? T. Yu. Baryshnikova úgy gondolja, hogy a védelem módszerei (intézkedései) olyan cselekvések, amelyek közvetlenül a jogok védelmére irányulnak. Ezzel a megértéssel először is meghatározzák a védelem módszereit és intézkedéseit. Másodszor, a „közvetlenül megcélzott” funkció nem minősül megfelelőnek. Harmadszor, nem világos, hogy kinek a cselekvéséről van szó: csak az állampolgárok, az állampolgárok és a polgárok jogait megsértő szervek, intézmények és szervezetek, vagy harmadik felek (felsőbb hatóságok, ügyészek stb.). A jogvédelem módjának koncepciójának tanulmányozása során a 2. cikkből kell kiindulni. Az Orosz Föderáció alkotmányának 45. cikke, amely szerint mindenkinek joga van jogait és szabadságait a törvény által nem tiltott eszközökkel megvédeni. Ennélfogva egyértelmű, hogy a védelem módját azok az állampolgárok választják, akiknek jogait megsértették, és a törvény által nem tiltott cselekedeteikben "áll". Ezek a cselekvések kifejezhetők az állami szervekhez, helyi önkormányzati szervekhez, szervezetekhez benyújtott panaszok és kérelmek formájában, valamint pénzeszközökben tömegmédia szóbeli fellebbezésekben. A jogok védelmének módszerei származhatnak a biztonságot nyújtó kormányzati szervektől, önkormányzatoktól, intézményektől és szervezetektől is. Tehát abban az esetben, ha az állampolgárok megszegik a társadalombiztosítással kapcsolatos jogviszonyaikban vállalt kötelezettségeiket, egy állami szerv, helyi önkormányzati szerv, intézmény, szervezet dönthet úgy, hogy leállítja a nyugdíjak, ellátások, nyugdíjakból történő levonások, juttatások, felfüggesztés kifizetését a kifizetések stb.

A védelmi intézkedések a védelmi módszerekkel szemben az illetékes hatóságok, intézmények, szervezetek és tisztviselők tevékenységeiből állnak. Alkalmazhatók mind olyan állampolgárok kérésére, akiknek jogait megsértették, mind pedig e szervek, intézmények, szervezetek és tisztviselők kezdeményezésére. A védelmi intézkedések összetétele a következőktől függ: a) a jogok védelmének formájától; b) a megsértett jog típusa; c) a jog megsértésének jellege; d) a védelmi intézkedéseket alkalmazó illetékes hatóság, intézmény, szervezet, tisztviselő hatásköre; e) az állampolgárok jogait sértő testület, intézmény, szervezet, tisztviselő státusza; f) a vonatkozó szabályozási jogi aktus tartalma. Tehát a védelem intézkedései lehetnek a jog elismerése, elismerése érvénytelen cselekmény kormányzati szerv vagy helyi önkormányzat, kártérítés, kártérítés erkölcsi kár, a jogviszony megszűnése vagy megváltoztatása stb.

A jog elismerését bármely illetékes testület vagy intézmény elvégezheti, beleértve a bíróságot is, míg egy állami szerv vagy egy helyi önkormányzati szerv cselekményét a bíróság érvénytelennek nyilváníthatja; a bíróság főszabály szerint dönt a "kártérítésről" és a nem vagyoni kártérítésről. A védelem eszközei mind az állampolgárok, mind az illetékes hatóságok, intézmények, szervezetek és tisztviselők tevékenységében állnak, és külső kialakításúak. Tehát a bíróságok döntéseket, döntéseket és? Meghatározásokat hoznak. A polgárok fellebbezéseket, követeléseket nyújtanak be. Állami szervek, helyi önkormányzati szervek, szervezetek, tisztviselők protokollok készítésével, rendeletek, végzések, figyelmeztetések, képviseletek, tiltakozások stb. Kiadásával reagálnak az állampolgárok felhívására. A védő jogviszonyokban az alanyok: állampolgárok; a biztonságot nyújtó szervek, szervezetek és intézmények; joghatósági hatóságok. Az állampolgároknak joguk van megsértett jogok helyreállítását és az okozott kár megtérítését követelni. Viszont a joghatósági hatóságoknak meg kell felelniük jogi követelményekállampolgárok és a szervek, szervezetek és intézmények állampolgárainak jogainak megsértéséért felelős személyektől követelik e jogok helyreállítását, a kár megtérítését. A testületek, szervezetek és "intézmények" feladata, hogy betartsák a joghatósági hatóságok döntéseit. Nagyon fontos kérdése van a védő jogi kapcsolatok megjelenésének pillanatáról.

A védő jogviszonyok kialakulásának pillanata attól függ, hogy mikor következett be az állampolgárok jogainak megsértése, és az állampolgár mikor kérte jogainak védelmét. Bizonyos esetekben ez a fedezet igénylésének előkészítésének szakaszában következik be, más esetekben - a biztosíték igénylésében, azaz ? eljárási jogviszonyokban. Harmadik esetben az állampolgárok jogaik védelme iránti fellebbezés anyagi jogviszonyban fordul elő. Aztán védelmi jogviszony áll fenn. Ugyanakkor létezhet mind az eljárási, mind az anyagi jogviszonyokkal együtt, mind azok nélkül. Abban az esetben, ha más személyek megsértik az állampolgárok vagy szervezetek jogait, valamint a jog megsértésével fenyeget a jövőben, és a megsértett jog önkéntes helyreállításának hiányában objektív szükség van bizonyos védelmi intézkedések alkalmazására - módszerek a jog védelmére a kötelezett féllel szemben.

A jog védelmének módja az anyagi (szabályozási) jog kategóriája. A jogok védelmének módjait az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve tartalmazza (12. cikk). Az állampolgári jogok védelme a következők révén valósul meg: a jogok elismerése; a jog megsértése előtt fennálló helyzet helyreállítása, valamint a jogot sértő vagy annak megsértését fenyegető cselekedetek visszaszorítása; vallomások érvénytelen tranzakcióérvénytelen és érvénytelenségének következményeinek alkalmazása, az érvénytelenség következményeinek alkalmazása érvénytelen tranzakció; állami szerv vagy helyi önkormányzati szerv cselekményének érvénytelenítése stb. A jogvédelem formája eltér a jogvédelem módjától. A jogvédelem formája az eljárási természet kategóriája. A jogok védelmének formája alatt az illetékes hatóságok tevékenységét értik a törvények által meghatározott jogok védelme érdekében, azaz a ténybeli körülmények megállapításáról, a jogszabályok rájuk történő alkalmazásáról, a törvény védelmének módszerének meghatározásáról, a határozat kiadásáról és annak végrehajtásának ellenőrzéséről. A törvényben felsorolt ​​jogvédelem módszereinek, azaz. a jogsértővel szemben bizonyos kényszerintézkedéseket nem egy, hanem a jog védelmének több formája hajt végre. A jogvédelem formáinak változatosságát számos tényező - a védendő vagy védendő jogok sajátosságai, a jogviszonyok és a védendő jogok összetettsége vagy éppen ellenkezőleg - könnyű megismerése magyarázza. a társadalom demokratikus folyamatainak fejlettségi foka, jogi hagyományok. A megsértett vagy vitatott polgári jogok védelmét az eljárási jogszabályok által megállapított esetek joghatóságának megfelelően, az általános illetékességű bíróságok, ideértve a békebírókat, a választottbíróságot, a választott bíróságokat. Az állampolgári jogok védelme közigazgatásilag csak a törvény által előírt esetekben lehetséges. Ebben az esetben az adminisztratív módon hozott határozat ellen bírósághoz lehet fellebbezni (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 11. cikke).

...

Hasonló dokumentumok

A nyugdíjellátáshoz való alkotmányos jog megvalósításának problémája. A bírósági védelem az állampolgárok jogai a nyugdíjak kifizetésével és kijelölésével kapcsolatban. A bizonyítékok elfogadhatóságára vonatkozó szabály tartalma a polgárok öregségi nyugdíjhoz való jogával kapcsolatos ügyek mérlegelésekor.

gyakorlati jelentés, hozzáadva 2014.10.25


A polgárok személyes jogainak és szabadságainak szerepe az alkotmányos jogok és szabadságok rendszerében. A politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális jogok figyelembevétele. Garanciák, mint az egyéni jogok megvalósításának mechanizmusa. A polgárok jogainak igazgatási és jogi garanciáinak sajátosságai.

szakdolgozat hozzáadva 2015.03.26


A társadalmi-gazdasági jogok fogalma, jellemzői. Jogi garanciák a polgárok társadalmi és gazdasági jogainak és szabadságainak megvalósítása. A polgárok alkotmányos jogainak biztosítása az ágazati jogszabályokban. A polgárok társadalmi-gazdasági jogainak bírósági védelme.

szakdolgozat, hozzáadva 2010.01.10


A jogok és szabadságok, az állam kötelességeinek garantálásának eszközei. A törvény, mint az állampolgárok jogainak és szabadságainak eredeti és egyetemes garanciája. Igazságügyi védelem és ügyészi felügyelet az orosz állampolgárok jogainak és érdekeinek garanciájaként. A probléma fő szempontjainak elemzése.

szakdolgozat, hozzáadva: 2012.08.27


Az állampolgárok személyi nem vagyoni jogainak fogalma és osztályozása, biztosítva az állampolgár fizikai és társadalmi létét. A polgárok becsületének, méltóságának és üzleti hírnevének jogi védelme. A polgárok személyes, nem vagyoni jogainak védelmének jellemzői és módszerei.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.10.21


Az állampolgárok joga a környezeti, egészségügyi és járványügyi jóléthez, a sugárbiztonsághoz. A fejlődési utak elemzése törvényi szabályozás a polgárok egészségvédelemhez való joga. Az állampolgárok jogainak védelme rossz minőségű szállítás egészségügyi szolgáltatások.

szakdolgozat, hozzáadva 2015.12.12


szakdolgozat hozzáadva: 2005.11.09


szakdolgozat hozzáadva: 2006.03.04


Alapvető jogok és szabadságok. Az állampolgárok jogainak és szabadságainak kialakulásának problémái a modern Oroszországban. A polgárok jogainak és szabadságainak jogi garanciái. Az állampolgárok jogait és szabadságait születésüktől fogva hozzájuk tartozónak tekintik, és a törvény garantálja.

szakdolgozat, hozzáadva: 2004.02.20


Az Orosz Föderációban az állampolgárok alapvető jogainak, szabadságainak és jogi érdekeinek adminisztratív és jogi garanciáinak figyelembevétele. Az állam kötelezettségei és az egyén jogainak és szabadságainak garantálásának eszközei. A bírósági védelem és az ügyészi felügyelet mint a polgárok jogainak és érdekeinek garanciája.

OKTATÁSI SZÖVETSÉGI ÜGYNÖKSÉG

MOSZKVA ÁLLAM GAZDASÁGTUDOMÁNYI, STATISZTIKAI ÉS INFORMATIKAI EGYETEM (MESI)

JOGI ÉS HUMANITÁRIUS OKTATÁSI INTÉZET

021100 szakosztály _____

TÉZIS

A nyugdíjjogosultság védelme témában

Yury Pavlovich Eremin hallgató __________

Petruseva Natalya Anatolyevna vezető __________

Véleményező Eriskina Tatiana Pavlovna __________

Tanszékvezető __________________ __________

Moszkva 2005

Bevezetés

Bármely társadalmilag orientált államban az állami politika szerves része a lakosság védtelen szegmenseinek gondozása. Az Alkotmány 7. cikke az Orosz Föderációt "társadalmi államként hirdeti, amelynek politikája a méltó életet és a szabad emberi fejlődést biztosító feltételek megteremtését célozza".

Az ember életének egyik szakasza az időskor, amikor egy személy objektív okokból nem képes biztosítani méltó létét, vagy ez a lehetőség jelentősen korlátozott. Ezért az állam egyik feladata a teremtés hatékony mechanizmus lehetővé téve a lakosság ezen kategóriájának, hogy gyakorolja alkotmányos jogát a méltóságos időskorhoz.

Hasonló mechanizmus volt az új nyugdíjjogszabályok elfogadása és ehhez kapcsolódóan egy új nyugdíjrendszer bevezetése. Az új nyugdíjrendszer bevezetésének előfeltétele az volt, hogy alacsony méretű nyugdíjak, alacsony hatékonyság nyugdíjjárulékok befizetése, kettős készpénz jelenléte a szervezetekben, "fekete pénz".

A nyugdíjrendszer az állam által létrehozott jogi, gazdasági és szervezeti intézmények és normák összessége, amelynek célja az állampolgárok biztosítása anyagi támogatás mint nyugdíj-ellátás... Azt is meg kell jegyezni, hogy anyagi támogatásra nemcsak az idős emberek számára van szükség, hanem azoknak az állampolgároknak is, akik fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése stb. Anyagi segítség nyújtása számukra a nyugdíjrendszer másik feladata.

Az új nyugdíjrendszer megfelelő működéséhez új törvények elfogadása volt 2001 végén, amelyek számos probléma megoldását teszik lehetővé.

A nyugdíjreform első feladata, hogy a fizetések rejtett részeit kihozza az árnyékból és ennek a pénznyugtatásnak a rovására a mai nyugdíjasok nyugdíjainak kifizetésére. Figyelembe véve a bérek rejtett részének nagyságát, itt 2 - 2,5-szeres emelés lehetséges. Ez pedig alapot ad a nyugdíjak azonos növekedésének előrejelzésére.

Komoly ösztönzők nélkül egyik alkalmazott sem, a munkaadókról nem is beszélve, nem fog rohanni a bérek árnyékából - a biztosítási rendszerek borítékaiból -.

Következésképpen a nyugdíjreform második feladata az, hogy ösztönözze a munkavállalókat a teljes jövedelmük teljes befizetésére. Ehhez törölték a nyugdíjjogosultságok elszámolásának rendszerét (a szolgálati idő és a két személy keresetének nagysága szerint). utóbbi évek), mivel nem veszi teljes mértékben figyelembe az egyes személyek hozzájárulását a nyugdíjrendszer jövedelméhez.

Az új nyugdíjmodell egyrészt figyelembe veszi az egyes oroszok által befizetett monetáris tőkét a munkatapasztalatok minden egyes évére és hónapjára, másrészt rögzíti azokat minden egyes munkavállalóval szembeni állami kötelezettségek formájában. És nyugdíjazása után ezeket a kötelezettségeket 2004-ben kell teljesíteni teljesen, figyelembe véve az összes növekedését és indexálását az évek során munkaerő-aktivitás... Ugyanakkor a nyugdíjrendszerbe utalt pénzeszközöknek többet kell nyújtaniuk az állampolgároknak magas bevétel mint megmenteni őket egy bankban vagy biztosító társaságban.

Végül a harmadik feladat, amelyet a reformnak meg kell oldania, a nyugdíjrendszer átláthatóságának biztosítása. Az államnak az állampolgárokkal szemben a nyugdíjkifizetésekre vonatkozó kötelezettségeit nem százalékokban és években, hanem rubelben kell kifejezni. A munkavállalónak minden évben jelentést kell kapnia az általa megszerzett nyugdíjjogosultságok helyzetéről - a munkáltató milyen mértékben sorolja fel a számára járulékokat, mi a teljes kötet nyugdíjatőke, a munka összes éve után, milyen kötetben indexelték stb. Ennek hivatalos értesítéseit évente meg kell kapnia minden kötelező orosz nyugdíjbiztosítási rendszerben biztosítottnak. És nézeteltérés esetén képes lesz elérni a változásukat.

Miután megoldotta ezeket az alapvető és számos még konkrétabb feladatot, a nyugdíjreform lehetővé teszi egy új nyugdíjmodell kialakítását - egyszerűbb, könnyebb a számításokhoz, érthetőbb a polgárok számára. És ami a legfontosabb, magasabb szintű nyugdíjat biztosít mind a jelenlegi nyugdíjasok, mind az oroszok jövő generációi számára.

1. fejezet A nyugdíjjog fogalma az állampolgári jogok rendszerében

1.1 Nyugdíjjogi koncepció

A jogállamiság kialakulása az emberi civilizáció egyik legnagyobb eredménye, amelyhez elválaszthatatlanul kapcsolódik. az emberi jogok "polgári és politikai" első generációjának megjelenése. Fontos tulajdonság azonban fejlett állapot, elismeri az egyének egyenlőségét, annak dinamizmusa, a társadalomban felmerülő problémákra való reagálás képessége. Az új folyamatok a gazdasági, politikai, erkölcsi kapcsolatok területén megkövetelik az állam és az egyén kapcsolatának új paramétereinek felkutatását.

Az állam és az egyén szabadpiaci viszonyának kérdése kezdetben a polgári társadalom gazdasági és politikai-jogi gondolatában a különböző irányzatok képviselőinek konfrontációjának középpontjában állt, mivel ez hatással volt rá. alapvető elvek- szabadság és egyenlőség. A társadalmi államiság fogalma felmerül késő XIX- a XX. század eleje. Olyan új tulajdonságok megjelenését jelenti, amelyek a liberális jogállamisággal nem rendelkeztek.

A polgári jog a vagyoni és személyes nem vagyoni viszonyokat szabályozza, amelyek az egyenlőség, az akarat autonómiája, a mérlegelés és más elvek alapján keletkeznek a polgári forgalom gazdaságilag különálló résztvevői között. polgári jog.

A polgári jogviszony tárgyát képező személyes, nem vagyoni viszonyok jogi szabályozás, két csoportra vannak felosztva, különböző történelemmel és eltérő alapokkal.

A személyes nem vagyoni viszonyok egy csoportja a tisztán vagyoni kapcsolatokkal való régóta fennálló kapcsolatuk miatt a polgári jog tárgyához tartozik.

a polgári jog által szabályozott kapcsolatok. Például személyes, nem vagyoni viszonyok alakulnak ki egy bizonyos védjegyet választó és bejegyzett szervezet és a körülötte lévők között: senkinek nincs joga ugyanazt a védjegyet használni. Ezek a kapcsolatok azonban a tulajdonviszonyokhoz kapcsolódnak, mivel a bevált termékeket különösen a védjegyés illegális felhasználás képesek kárt okozni jogos tulajdonosának.

Más a helyzet a második csoport személyes nem vagyoni viszonyaival, amelyekhez az állampolgárok nyugdíjjogosultsága is hozzárendelhető. Itt a tárgyak különböznek, nem különíthetők el a személytől (például a becsület és a méltóság), és nincs közvetlen kapcsolat a tulajdonviszonyokkal, ami meghatározhatná ezeknek a kapcsolatoknak a polgári joghoz való tartozását. Ezeknek a személyes nem vagyoni kapcsolatoknak a tulajdonhoz fűződő kapcsolata a közelmúltban jött létre a bevezetés eredményeként vagyonkompenzáció erkölcsi kár a személyes nem vagyoni jogok megsértése vagy más személyek megsértése esetén immateriális javak, valamint a törvény által előírt egyéb esetekben.

A jogi szabályozás tárgyán kívül a polgári jog más és egy bizonyos módszer szabályozás, azaz a résztvevők befolyásolásának módja szabályozott kapcsolatok szervezetek és jogi kapcsolataik. A polgári jogi módszer túlnyomórészt megengedett módszer, amelyet az jellemez, hogy az alanyok egyenlőségük alapján jogok birtoklásának képességével, diszpozitivitással és kezdeményezőkészséggel ruházzák fel, biztosítja a felek jogi függetlenségén alapuló jogviszonyok létrejöttét. . A polgári jog a feleket egyenlőnek, nem egymásnak alárendeltnek tekinti. Ezért a köztük fennálló vitákat egy harmadik, érdektelen személynek vagy testületnek kell megoldania.

A polgári jog diszpozíciója kétféle módon nyilvánul meg. Egyrészt a polgári jogban sokan vannak diszpozitív normák... Másrészt a polgári jog az alanyoknak többé-kevésbé tág lehetőséget kínál arra, hogy jogaikat saját belátásuk szerint gyakorolhassák.

A modern jogtudomány számára a "törvény" kifejezést többféle értelemben használják.

Először is, az emberek társadalmi és jogi követeléseit törvénynek nevezzük, például az emberi élethez való jogot, a népek önrendelkezési jogát stb. Ezek az állítások az ember és a társadalom természetéből fakadnak, és természetes jogoknak minősülnek.

Másodszor, a törvényt rendszerként értik jogi normák... Ez objektív értelemben jog, mert a törvény szabályai az egyének akaratától függetlenül jönnek létre és működnek. Ez a jelentés beágyazva a "törvény" kifejezésbe az "orosz törvény", " Munkatörvény”,„ Feltalálói jog ”,„ nemzetközi jog ”stb. A "helyes" kifejezés a hasonló esetek nincs többes számú.

Harmadszor, a megnevezett kifejezés az egyén, jogi személy vagy szervezet számára rendelkezésre álló hivatalosan elismert lehetőségeket jelöli. Tehát az állampolgároknak joguk van a munkához, a pihenéshez, az egészségvédelemhez, a tulajdonhoz, a társadalombiztosításhoz való joghoz, a szervezeteknek pedig a tulajdonhoz való joguk ahhoz, hogy az állami és a közélet bizonyos területein működjenek. Mindezekben az esetekben jön a szubjektív értelemben vett jobbról, vagyis a helyes összetartozásról egyénnek- a jog tárgyához.

Negyedszer, a "törvény" kifejezés az összes jogi jelenség, a természetjog, a törvény objektív és szubjektív értelmében vett rendszerének értelmezésére szolgál. Itt szinonimája a „jogrendszer”. Például vannak olyan jogrendszerek, mint az angolszász jog, a romanovi jog, a nemzeti jogrendszerek.

Emlékeztetni kell arra is, hogy a „törvény” kifejezést nem jogi értelemben is használják, például a tagok jogait állami egyesületek, szakszervezetek. Ezért különösen fontos adni pontos meghatározás jogi fogalmak, olyan jelek és tulajdonságok megállapítására, amelyek megkülönböztetik a többitől társadalmi szabályozók.

A jogtudományban számos jogterület alakult ki, amelyek attól függően különböznek egymástól, hogy a jogi jelenségekben mi a fő, a leglényegesebb.

BAN BEN oktatási célokra jelentősek azok a definíciók, amelyekben a törvény egyértelmű jelei megfogalmazódnak. Segítségükkel a törvény megkülönböztethető más társadalmi jelenségektől. Ugyanakkor a jog mélyebb megértéséhez meg kell érteni azokat a nem specifikus jellemzőket, amelyek megegyeznek a joggal és a kapcsolódó jelenségekkel.

A jognak természetes kapcsolatai vannak a közgazdasággal, a politikával, az erkölccsel, és különösen mély kapcsolatai vannak az állammal. Mindezek a kapcsolatok ilyen vagy olyan módon kifejeződnek jellemzőiben.

Meg kell különböztetni a törvény jeleit és tulajdonságait. A jellemzők a jogot mint fogalmat, a tulajdonságokat - mint valós jelenséget jellemzik. A jelek és tulajdonságok megegyeznek, azaz a tulajdonságokat a jog fogalma tükrözi és fejezi ki, mint annak jellemzőit. A filozófusok nem ok nélkül azt állítják, hogy a valóság bármely jelenségének végtelen sok tulajdonsága van. Ezért a koncepció olyan jellemzőket tartalmaz, amelyek a legfontosabb tulajdonságait tükrözik. Milyen tulajdonságokat tekintenek alapvetőnek? Ez nagyban függ az adott szerző álláspontjától.

K. Marx és F. Engels által a "Kommunista Párt Kiáltványában" adott törvény meghatározása széles körben ismert. A polgárság osztályához intézve ezt írták: „A jogod csak osztályod akarata, törvénybe emelve, az akarat, amelynek tartalma meghatározva van tárgyi feltételek osztályának élete ”. Más szavakkal, a gazdaságban és a politikában uralkodó osztály akaratát törvényként kényszerítik az egész társadalomra. Ezzel a megértéssel a törvény szükségszerűen feltételezi a lakosság más, nem domináns rétegeinek tehetetlenségét, és az elnyomás és a kizsákmányolás eszközének tekinti őket.

A normatív elmélet, amelynek szerzőjét G. Kelsennek tekintik ennek a koncepciónak, azon az elgondoláson alapszik, hogy a jog a törvényekben és más normatív aktusokban kívülről kifejezett normák összessége. A szerző szerint a törvény harmonikus, logikus egymással összefüggő elemek hierarchikus piramis, amelynek élén „alapnorma” áll. Az egyes szabályok jogi ereje és törvényessége a piramis „magasabb” normájától függ, amelynek több van magas fokozat jogi erő. A jog modern megértése ezen elmélet keretein belül a következő sémában fejezhető ki:

A törvény egymással összefüggő és egymással kölcsönhatásban lévő normák rendszere, amelyet a normatív aktusok és szövegek rögzítenek;

A törvény normáit az állam teszi közzé, ezek kifejezik a törvénybe iktatott állami akaratot;

A törvények szabályozzák a legfontosabb társadalmi kapcsolatokat;

Maga a jog és annak megvalósítása biztosított szükséges esetek az állam kényszerítő ereje;

Aquinói Tamás pedig azzal érvelt, hogy a törvénynek nemcsak isteni eredete van, hanem isteni lényege is.

A megközelítés alapvetően különbözik, ha a jog általános társadalmi lényegét és célját felismerik, amikor azt az osztályok, a különböző osztályok közötti kompromisszum kifejeződésének tekintik. társadalmi rétegek társadalom. A legfejlettebb modern jogrendszerekben (angolszász és római-germán jog) elsőbbséget élvez egy személy, szabadsága, érdekei, szükségletei. Így a jog valódi lényege abban rejlik, hogy normatív módon meghatározott, az állam garantálja az egyéni szabadság mértéke.

A jog általános társadalmi lényegének felismerése alapján a következő meghatározás fogalmazható meg.

A törvény a társadalmi viszonyok szabályozásának rendszere, amelyet az ember és a társadalom természete feltételez, és kifejezi az egyén szabadságát, amelyet normativitás, formai bizonyosság jellemez. hivatalos források valamint az állami kényszer lehetőségeinek biztosítása.

Az alapvető emberi és állampolgári jogokat és szabadságokat a nemzetközi jogi aktusok és az egyes államok alkotmányai rögzítik. Besorolásuk egyik általánosan elfogadott kritériuma a társadalom életszférái, amelyekben az egyén bizonyos érdekei és szükségletei megvalósulnak. Ennek a kritériumnak megfelelően megkülönböztetnek polgári (személyes), gazdasági, politikai, társadalmi, kulturális, környezeti és információs szokásokat.

A polgári (személyi) jogok olyan hatalmak összessége, amelyek tükrözik a természeti-jogi elveket, amelyek biztosítják az egyén egyediségét és eredetiségét az állammal és a társadalommal való kapcsolatokban. Ezek magukban foglalják az élethez való jogot, az egyén méltóságát, a szabadsághoz és a személyek biztonságához való jogot, a magánélethez való jogot, a személyes és családi titkokat, a becsület és jó név, a levelezés magánéletéhez való jog, telefonbeszélgetések, postai, távirati és egyéb üzeneteket, a szabad mozgáshoz való jogot, a tartózkodási és lakóhely megválasztását.

A gazdasági jogok olyan hatáskörök, amelyek tükrözik gazdasági szempontok természetes emberi jogok és egyidejűleg az egyének gazdasági autonómiájának és egymáshoz és a társadalomhoz való viszonyának biztosítása. Úgy van magántulajdon, a tulajdonjog,
vagyonuk egyénileg és más személyekkel közösen történő felhasználása és elidegenítése, a szövetkezeti, részvénytársasági, önkormányzati, állami tulajdonban való részvétel joga, vállalkozói tevékenység, a munkaképességeivel való szabad rendelkezés, foglalkozás és szakma választásának joga.

A politikai jogok meghatározzák az állampolgárok részvételének lehetőségét a kormányban és a társadalomban. Ez magában foglalja az állampolgársághoz való emberi jogot, a nemzetiség meghatározásának és megjelölésének jogát, az egyesülési jogot, ideértve a szakszervezetek alapításának jogát érdekeinek védelme érdekében, a találkozók, gyűlések és tüntetések megtartásának jogát, a részvétel jogát. az államügyek intézése, közvetlenül és képviselőik útján is, a választás és megválasztás joga, az állami szervekhez történő jelentkezés joga.

A kulturális jogok befolyásolják a szellemi és kulturális kapcsolatokat, meghatározzák az egyén szellemi világának kialakulásának függetlenségét és eredetiségét. Ez a csoport magában foglalja az anyanyelv használatának jogát, a kommunikáció nyelvének szabad megválasztását, a lelkiismeret és a vallás szabadságát, az oktatáshoz való jogot, az irodalmi, művészeti, tudományos, technikai és egyéb típusú kreativitás szabadságát, a hozzáférés jogát a kulturális értékekhez.

A környezeti jogok célja a normális életkörülmények biztosítása a Földön és egy adott területen élő személyek számára. Ez a kedvezményhez való jog környezet, megbízható információk feltételével környezeti bűncselekmények által az emberi egészségre vagy a tulajdonra okozott kár megtérítésére.

Az információs jogok az egyének és a társadalom fejlődésének új korszakát jellemzik. Az egyén általános jogi státusának megvalósulása megszilárdulásuktól és betartásuktól függ. Ez magában foglalja a gondolkodás és a szólás szabadságát, az információk bármilyen jogi módon történő keresésének, fogadásának, továbbításának, előállításának és terjesztésének jogát, a média szabadságát.

A szociális jogok, mint az emberi jogok egyik típusa, tisztességes életszínvonalat biztosítanak az embernek és szociális biztonság.

A szociális jogok tükrözik egy adott állam és társadalom anyagi fejlettségének szintjét, valamint azt, hogy képesek-e biztosítani az egyén megfelelő életszínvonalát és társadalmi biztonságát. Ezek közül a legfontosabbak a munkavállaláshoz való jog, a nyugdíjazási juttatások, a lakhatáshoz való jog, a pihenéshez, az egészségügyi ellátáshoz és az orvosi ellátáshoz való jog.

A társadalombiztosításhoz való jog lényege (életkor szerint, betegség, fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése, gyermeknevelés és egyéb törvényben meghatározott esetek szerint) az, hogy az állam garantálja a megfelelő pénzeszközök biztosítását azoknak az állampolgároknak, akik objektív körülmények között (teljesen vagy részlegesen) megfosztják a munkavállalás képességétől vagy lehetőségétől, valamint a munkából származó jövedelem megszerzésétől, valamint a családnak nyújtott segítségtől a gyermekek születésével és nevelésével kapcsolatban. Ezeket a jogokat az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 22. cikke, 25. szakasza rögzíti. A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Szövetségének 9–12. A gyermek jogairól szóló egyezmény 26. cikke.

Ennek a jognak a gyakorlása társul más jogok érvényesüléséhez, ideértve a kielégítő életszínvonalat, a család védelméhez és támogatásához, az anyasághoz és a gyermekkorhoz, a testi és lelki egészség legmagasabb szintű színvonalához való joghoz.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata kimondja: „Mindenkinek joga van olyan életszínvonalhoz, beleértve az ételt, a ruházatot, a lakást, az orvosi ellátást és a szükséges szociális szolgáltatásokat, amely szükséges saját és családja egészségének és jólétének megőrzéséhez, és a biztonsághoz való jog munkanélküliség, betegség, özvegység, öregség vagy bármely más megélhetési veszteség esetén, független körülmények miatt. "

A szociális védelemhez való jog garantálására vonatkozó garanciák az ILO által elfogadott számos nemzetközi egyezmény és ajánlás tárgyát képezik. A 102. számú, „A szociális biztonság minimumkövetelményei” című egyezmény megállapítja az államok azon kötelezettségét, hogy kilencféle ellátást fizessenek, különösen a megelőző és gyógyító orvosi ellátás, a betegség miatt, az ideiglenesen elvesztett munkaképesség helyreállítása, a munkanélküliség, az időskor miatt. , terhesség, fogyatékosság vagy kenyérkereső elvesztése esetén. "A szociális biztonság egyenlőségéről" szóló 118. sz. Egyezmény rögzíti az egyenlő jogok elvét a külföldiek és a hontalan személyek állampolgáraival szemben.

Ebben a tekintetben az Orosz Föderáció jogszabályai szabályozzák a szociális jogok végrehajtását, további garanciákat állapítanak meg az állampolgárok bizonyos kategóriáinak szociális védelmére. Az Orosz Föderációban, akárcsak egy társadalmilag orientált államban, ebben a tekintetben számos új szövetségi törvényt fogadtak el, amelyek feladata a lakosság szociálisan hátrányos helyzetű rétegei, a fogyatékkal élők megfelelő életszínvonalának biztosítása, jelenlegi és jövőbeli nyugdíjasok.

1.2 A nyugdíjrendszer fogalma és főbb jellemzői

A világgyakorlat a nyugdíjak három alapvető intézményét fejlesztette ki:

Az első a szociális segély intézménye. Ez a forma az idősek védelme a szovjet időkben volt az egyetlen. A nyugdíjellátás ebben a rendszerben az egységes állami költségvetés keretein belül valósul meg. A társadalombiztosítási (segély) alap létrehozását központosítva tervezik, amely a nyugdíjak kifizetéséhez kapcsolódó kiadási tételt tartalmaz. A társadalombiztosítási (segély) alap finanszírozásához tarifát állapítanak meg a nemzetgazdaságban fizetett bérek százalékának formájában. A tarifa nagyságát az állam határozza meg, azonban egyetlen, még a legvirágzóbb állam sem képes az állampolgárok nyugdíjellátásának problémáját csak a költségvetési források... A világ tapasztalatai azt mutatják, hogy a szociális segély intézményének keretében csak azoknak a polgároknak a legkiszolgáltatottabb csoportjainak kell folyósítani a kifizetéseket, akik nem képesek saját nyugdíjukat keresni.

A nyugdíjellátás második intézménye az úgynevezett „felosztó-kirovó” rendszer. Ez a rendszer a „generációk szerződésén” alapul. Ez azt jelenti, hogy a mai dolgozó népesség és a munkáltatók járulékokat fizetnek a nyugdíjalapokba, amelyekből az alapokat azonnal a mai nyugdíjasok nyugdíjának fizetésére fordítják. Így ez a rendszer hasonlít a munkavállalóktól és a munkaadóktól a nyugdíjrendszer működésére kivetett adótól, és természetesen állam, vagyis központosított jelleget hordoz, mivel nem hozható létre vállalkozáson vagy iparon belül. A rendszer működése számos jelentős hiányosságot tárt fel:

A fő biztosítási elv hiánya - a járulékok és a befizetések egyenértékűsége,

A rendszer növeli a társadalmi függőséget és negatívan befolyásolja általános szint megtakarítások az országban, mivel az állampolgárok az állami nyugdíjakra támaszkodva nem hajlandók takarékoskodni a jövőre nézve,

A gazdasági helyzet súlyosbodásának pillanataiban a kormány monopóliumát felhasználva minden lehetséges módon megpróbálja korlátozni a nyugdíj nagyságát, ami csökkenti vásárlóerő népesség,

A rendszert különféle módon lehet manipulálni politikai erők, mivel azok elosztása röpke politikai eredmény elérésére használható fel, ami végső soron kárt okoz a nyugdíjrendszerben.

Az Orosz Föderációban egy harmadik típusú nyugdíjrendszert hoztak létre, a finanszírozott rendszer típusának megfelelően, amely ma a legígéretesebb nyugdíjrendszer. Az adatrendszer lényege a következő. Az állampolgárok aktív munka közben fizetnek biztosítási díjak, a járulékokat személyes nyugdíjszámlájukon halmozzák fel és aktiválják, és mikor biztosítási esemény(nyugdíjas) állampolgárok az általuk létrehozott "személyes nyugdíjalapból" kapnak nyugdíjat. Ennek megfelelően minél több pénz van a számlán, annál több több nyugdíj... Az állam ugyanakkor felelős az állampolgárok pénztárbiztonságáért, szabályozza a nyugdíjalapok és a biztosítótársaságok tevékenységét, és garantálja a minimális nyugdíjat azok számára is, akik nem halmoztak fel elegendő pénzt a számlájukon. A minimális nyugdíjakat költségvetési alapokból és / vagy a munkaadók járulékaiból fizetik.

A világ szakértőinek többsége szerint ez a nyugdíjrendszer felel meg a legteljesebben a társadalombiztosítás alapelveinek - az önfelelősség, a szolidaritás és a szubszidiaritás. A dolgozó népesség felelős saját anyagi jólétéért, az állammal szolidárisan segíti a leghátrányosabb helyzetű rétegeket. Meg kell jegyezni, hogy csak a munkaerő-nyugdíjakról van szó. Ami a fogyatékkal élők (beleértve a gyermekkorot is), a nagycsaládosok, az egyedülálló anyák stb. Szociális juttatásait illeti, a számukra kifizetéseket az államnak kell elvégeznie a szociális segély intézménye keretében. Ebben a rendszerben a biztosítási díjak és kifizetések egyenértékűségének elvét teljes mértékben betartják. Végül pedig ez a rendszer növeli a legjobban az emberek felelősségét saját anyagi jólétükért.

Feltételezik, hogy új modell a nyugdíjrendszer mindenkinek garantálja a nyugdíjat, ami természetesen meg is fogja adni megélhetési bérés közvetlenül függenek a kötelező biztosítási díjaktól nyugdíjbiztosítás a kapott fizetés nagysága alapján számítva.

Vagyis az új szabályok szerint a nyugdíjat nem az állam fogja kijelölni, azt magának az állampolgárnak kell megszereznie. Az új modell szerint a nyugdíjat csak azok kapják meg, akik csak nemrég (2002. január 1-je után) kezdték meg munkájukat.

De az emberek még a nyugdíjreform megkezdése előtt is dolgoztak, és már szereztek bizonyos jogot a nyugdíjra. A régi szabályok szerint a nyugdíjat a munkavállalók szolgálati ideje és keresete alapján számították ki. Azok számára, akik a régi nyugdíjmodell keretein belül megszerezték ezt vagy azt a nyugdíjat, továbbra is az új modell keretein belül dolgoznak, a törvény előírja a nyugdíjjogosultságok átalakítását.

2003. augusztus 1-je óta a mai napig a nyugdíjreform keretében a Nyugdíjpénztár gyűjti a munkavállalók szolgálati idejéről a nyugdíjreform kezdete előtt (vagyis 2002. január 1-ig) gyűjtött információkat. Ezeket az információkat a biztosított személyi számláira vezetik be, hogy azokat később figyelembe vegyék az új szabályok szerinti nyugdíj kiszámításakor.

Az ezen információk törvény általi összegyűjtésével és biztosításával kapcsolatos minden munkát a kötvénytulajdonosok, különösen a szervezetek, az egyéni vállalkozók és az egyénekönként fizet biztosítási díjakat.

A nyugdíjellátás az alapvető és az egyik legfontosabb társadalmi garancia a társadalom stabil fejlődéséhez, mivel közvetlenül érinti bármely ország fogyatékkal élő népességének (a lakosság 25-30% -át meghaladó) érdekeit, és közvetett módon gyakorlatilag az egész képes testes lakosság.

Az orosz állampolgárok nyugdíjjogosultságokhoz való jogát a megfelelő nyugdíjkorhatár eléréséig Oroszország alkotmánya biztosítja, amely kimondja:

„Az Orosz Föderáció védi az emberek munkáját és egészségét, garantált minimálbért állapít meg, állami támogatást nyújt a családok, az anyaság, az apaság és a gyermekkor, a fogyatékkal élők és az idősek számára, kialakítja a szociális szolgáltatások rendszerét, létrehozza az állami nyugdíjakat, ellátásokat és egyéb a szociális védelem garanciái, valamint „mindenkinek garantált a társadalombiztosítás életkorának megfelelően, betegség, fogyatékosság, kenyérkereső elvesztése, gyermeknevelés és egyéb törvényben meghatározott esetek esetén. Állami nyugdíjak és szociális juttatások törvény által megállapított. Ösztönzik az önkéntes és a társadalombiztosítást, annak létrehozását további nyomtatványok társadalombiztosítás és jótékonyság ”.

A legfontosabb okok megtakarítási rendszer forraljuk le a következőre:

A nyugdíjkötelezettségek előfinanszírozása a megtakarítások arányának növekedését eredményezi a gazdaságban,

A tőkefedezeti nyugdíjrendszer hozzájárul a tőkepiacok kialakulásához és stabilizálásához,

A. Által generált beruházási kereslet beruházási programok felhalmozási elvek alapján ösztönözni fogja A gazdasági növekedés nagyon szükséges befektetési tőke biztosítása,

A finanszírozott rendszer működése nem függ az olyan demográfiai jellegű problémáktól, amelyek szinte az egész világon veszélyeztetik az elosztórendszerek létét,

A befektetési jövedelem segít csökkenteni a nyugdíjak kifizetésének hosszú távú költségeit.

Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a nyugdíjellátás finanszírozott mechanizmusának megbízhatósága és hatékonysága, mint minden más pénzügyi mechanizmus, döntő mértékben számos feltételtől függ - a gazdaság fenntartható és dinamikus fejlődésétől, az alacsony inflációtól, a fejlett pénzügyi, különösen a biztosítóintézetektől, valamint a közvélemény bizalmának jelenlététől a folyamatban lévő átalakításokban.

Az akkumulációs rendszernek számos negatív aspektusa is van. Fő hátránya, hogy az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának jelentős pénzügyi kötelezettségvállalások jelenlegi és leendő nyugdíjasok előtt. Ezek a körülmények a 40-es évek közepéig fennmaradnak, de a rájuk háruló legnagyobb teher a reform első 20 évére esik. Ebben az összefüggésben a finanszírozott komponens kialakítása az elküldött tarifa csökkentésével elosztó rendszer a közeljövőben a nyugdíjasok életszínvonalának csökkenéséhez vezethet.

1.3 Az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének felépítése

Az Orosz Föderáció egészének nyugdíjrendszere az állam hozta létre jogi, gazdasági és szervezeti intézmények és normák, amelyek célja az állampolgárok anyagi támogatásának biztosítása nyugellátások formájában, a következőkből áll: következő részek :

1) Állami nyugdíjellátás - a nyugdíjrendszer azon része, amely az egységes szociális adó rovására biztosítja a munkaerő-nyugdíjak alaprészének, a rokkantsági nyugdíjak és az elhunyt kenyérkereső eltartottjainak állandó részének biztosítását, valamint előirányzatok költsége szövetségi költségvetés- szociális nyugdíjak fogyatékkal élő polgárok törvénynek megfelelően, valamint a szövetségi közszolgálatban vagy közfeladatok ellátásában részt vevő személyek nyugdíja.

Az állami nyugdíjbiztosítás a rendszer vezető eleme, amely szerint a nyugdíjak folyósítását a biztosítási (munkaügyi) tapasztalattól, az állami nyugdíjbiztosítási költségvetésbe befizetett járulékok összegétől függően végzik, és mindkettőből finanszírozzák. jelenlegi nyugták az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárába, valamint a felhalmozási célú kötelező biztosítási hozzájárulások egy részének irányából kapott pénzeszközök és az befektetesi bevetel elhelyezésüktől. Állami nyugdíjak bizonyos kategóriájú állampolgárok számára, valamint azok számára, akik az állami nyugdíjbiztosítás alapján nem szerezték meg a nyugdíjjogosultságot - a szövetségi költségvetés terhére.

2) A kötelező nyugdíjbiztosítás az állam által létrehozott jogi, gazdasági és szervezeti intézkedések rendszere annak a jövedelemnek a kompenzálására, amely az állampolgárnak a kötelező kinevezése előtt volt. biztosítási fedezet azaz nyugdíjak. a nyugdíjrendszer olyan része, amely biztosítja a kötelező biztosítási járulékok kárára a munkaerő-nyugdíjak felhalmozott részének biztosítását a bérelt és önálló vállalkozóknak, valamint a nyugdíjak biztosítási részét a fogyatékkal élőknek és az elhunytak eltartottjainak. kenyérkereső. Más szóval, a kötelező nyugdíjbiztosítás, mint a nyugdíjrendszer része, a munkajogi jogviszonyok szerves részét képezi, a biztosítási járulékok pedig a bérek halasztott részét képezik, amelyek kompenzálják a munkavállalót az időskor, rokkantság miatt elveszett keresetekkel. , vagy a családnak a kenyérkereső halálával elvesztett jövedelem megtérítésére.

3) A kiegészítő nyugdíjbiztosítás és az ellátás a nyugdíjrendszer azon része, amely az állami nyugdíjellátáson és a kötelező nyugdíjbiztosításon túlmenően biztosítja a nyugdíjak biztosítását a munkaadók és biztosítottak felhalmozott önkéntes járulékai, illetve a az Orosz Föderáció, önkormányzatok, szervezetek.

A dolgozó állampolgárok jövedelmükből fizetnek finanszírozási hozzájárulást jövőbeli nyugdíj... A kiegészítő nyugdíjbiztosítás lehetővé teszi, hogy jelentősen növelje a biztosítás kialakításához szükséges levonások százalékát és finanszírozott részek munkaerő-nyugdíj.

4) A szociális nyugdíjak olyan személyek számára kerülnek kiosztásra, akik állandó tartózkodási hellyel rendelkeznek az Orosz Föderáció területén, és akiknek nincs joguk munkaerő-nyugdíjra, és akiknek biztosítási tapasztalata kevesebb, mint 5 év, a férfiak 65 éves, a nőknél 60 éves korának elérésekor a munkaerő-nyugdíj alaprészével megegyező összegben, másokban pedig a törvény által megállapított esetekben.

Az ilyen típusú nyugdíjak fontos megkülönböztető jellemzője, hogy a nyugdíjhoz való jog csak az Orosz Föderációban állandó lakóhellyel rendelkező személyek számára biztosított. Ilyen nyugdíjat nem lehet az ideiglenesen itt élő személyekhez rendelni. Azoknak a személyeknek, akik elhagyták állandó hely külföldi tartózkodás esetén a nyugdíj folyósítása megszűnik. Ez a tényező jelentősen megkülönbözteti a munkaerő-nyugdíjaktól, amelyek kifizetése a távozás kapcsán nem áll meg.

5) Közszolgálatban álló vagy közfeladatok ellátásában részt vevő személyek (katonai személyzet, köztisztviselők, képviselők, bírák, ügyészek, az ember okozta katasztrófák felszámolása által érintett személyek stb.), Valamint a családjaikat) külön szövetségi törvények szabályozzák, figyelembe véve a meglévő szolgálati időt és fizetés(pótlék) vagy az okozott kár megtérítése összegében.

6) Nem állami nyugdíjellátás - nem állami nyugdíjalapok létrehozását jelenti, amelyek célja az állampolgárok nyugdíjazásának biztosítása és az állami nyugdíjellátás szerves részét képezik.

Az állam szerepe a nyugdíjrendszer ezen részében olyan intézkedések végrehajtása, amelyek célja az ilyen szervezetek megbízhatóságának és gazdasági stabilitásának növelése, mivel lehetetlen teljesíteni őket tett kötelezettségvállalások a nyugdíjellátással kapcsolatban, ha ez bekövetkezik, nagy társadalmi feszültséget okozhat.

A nem állami nyugdíjalapok egy nonprofit társadalombiztosítási szervezet speciális szervezeti és jogi formája, amelynek kizárólagos tevékenysége az alap résztvevőinek nem állami nyugdíjellátása a nem állami nyugdíjellátásról szóló megállapodások alapján. a lakosság az alap hozzájárulóival az alap résztvevőinek javára.

A nem állami nyugdíjalapok az állami nyugdíjellátás összekapcsolásaként a következő feladatokat látják el:

Kialakítja a nem állami nyugdíjellátás feltételeit a résztvevők számára, és nyugdíjszerződéseket köt;

Felhalmozza a nyugdíjjárulékokat;

Vezet nyugdíjszámlák, tájékoztatja a közreműködőket és a résztvevőket e számlák állapotáról;

Megköti a vezetővel (vezetőkkel) kötött szerződéseket;

Formálja és helyezi el saját tőkéjét, beleértve a nyugdíjtartalékokat is, önállóan vagy a vezető (kezelők) útján. Fontos megjegyezni, hogy a nyugdíjtartalékokat nem lehet az alap, a betétesek, a kezelő és a letétkezelő adósságaira visszafizetni,

Oda vezet kialakított rendet számviteli és biztosításmatematikai számítások,

Nem teljesít fizetést állami nyugdíjak,

Figyelemmel kíséri az alapok időben történő és teljes beérkezését, valamint a résztvevőkkel szembeni kötelezettségeinek teljesítését,

Információt nyújt a szabályozó hatóságoknak tevékenységükről.

Meg kell jegyezni, hogy jelenleg a nem állami nyugdíjalapok szerepe rendkívül alacsony az Orosz Föderáció állampolgárai nyugdíjának biztosításában. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy az ilyen források zöme Moszkva és Szentpétervár központi városaiban összpontosul, és az Orosz Föderáció régióiban az ilyen alapok aránya nagyon kicsi, és számuk rendkívül kicsi, csak 55.

A kötelező nyugdíjbiztosítás állami rendszerének hatálya alá tartozó béres és önálló vállalkozók a férfiak 60 éves, a nőknél 55 éves és legalább 5 éves biztosítási tapasztalattal rendelkező munkavállalóknak két részből álló munkaerő-nyugdíjra jogosultak: alap és felhalmozott. A munkaerő-nyugdíj alaprésze be van állítva fix méretű ez nem függ a biztosítási idő hosszától és a szövetségi törvény által meghatározott kereset összegétől. A munkaerő-nyugdíj felhalmozott részét a nyugdíj-tőkéből számítják ki, amely a felhalmozott járulék egyéni számlák biztosítottak, valamint a nyugdíj folyósításának időtartama (élettartama).

Így az állampolgárok nyugdíjainak jogai, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmánya garantál, véleményem szerint fontos helyet foglalnak el az állampolgári jogok rendszerében. Társadalmunkban hol a legtöbb a lakosság bármilyen nyugdíjban részesül, a nyugdíjkapcsolatok problémája különösen éles. Ez annak köszönhető, hogy a nyugdíjreform viszonylag jól működik rövid időszak, a Nyugdíjpénztár költségvetésének kis jövedelmű része, a jelenlegi nyugdíjjogszabályok tökéletlensége. De a legtöbbet fontos pont az, hogy az állampolgárok még nem építették át gondolkodásukat egy új trendre, azon a tényen, hogy a jövőbeni nyugdíj problémája, nagysága nem annyira a munkafüzetbe való bejegyzéstől függ, mint korábban gondolták, hanem attól, hogy fizettek-e biztosítási díjakat tevékenységek időtartamára és mekkora összegűek ezek a hozzájárulások.

A modern nyugdíjrendszer felépítése sokrétű, sokat elvett az Unióban létező régi nyugdíjrendszerből és nyugati tapasztalat a nyugdíjrendszerek reformja.

2. fejezet A munkaerő-nyugdíjak típusai

2.1 Öregségi munkaerő-nyugdíj

A szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció munkaerő-nyugdíjairól" rendelkezik különböző fajták munkaerő-nyugdíjak:

Rokkantsági nyugdíj,

A kenyérkereső elvesztése miatti öregségi nyugdíj.

A munkaerő-nyugdíjat egy biztosítási esemény bekövetkezésekor állapítják meg, amelyet a nyugdíjkorhatár elérésének, a rokkantság kezdetének vagy a kenyérkereső elvesztésének kell elismerni.

Az öregségi nyugdíjat a nyugdíjhatóságok a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben biztosított személyekhez rendelik, feltéve, hogy ezek a személyek vagy kötvénytulajdonosok biztosítási díjat fizetnek alkalmazottaikért.

A munkaerő-nyugdíjak mellett az állam a nyugdíjak egy másik típusát - szociális, az "Orosz Föderációban az állami nyugdíjellátásról" szóló törvénynek megfelelően garantálja azoknak a fogyatékkal élő és idős állampolgároknak, akiknek bármilyen okból nincs joguk munkához nyugdíj.

A 60. életévüket betöltött férfiaknak és az 55. életévüket betöltött nőknek joguk van öregségi nyugdíjhoz, legalább 5 éves biztosítási tapasztalattal.

Az új törvényben megjelent egy olyan fogalom, mint a biztosítási tapasztalat - ez a munkaidő és (vagy) egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyek során biztosítási járulékokat fizettek az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárába.

Az új "Munkaerő-nyugdíjakról az Orosz Föderációban" törvény elfogadása előtt a szolgálati idő- Ez az állampolgár munkájának vagy egyéb társadalmilag hasznos tevékenységének teljes időtartama.

Az új jogszabályok értelmében tehát csak a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben biztosított személyeknek vagy családtagjaiknak, például kenyérkereső elvesztése esetén van joga munkanélküli nyugdíjhoz. A nyugdíjhoz való jog a biztosítási díjak befizetésével valósul meg, ezért a jövőbeni nyugdíj nagysága nagymértékben függ a befizetett kifizetések összegétől, a nyugdíj-megtakarításoktól és ennek következtében a biztosított fizetésének nagyságától.

Az új törvény maradéktalanul megőrzi az öregségi nyugdíjhoz való jogot, miközben megszűnik az időskori nyugdíj intézménye. A kedvezményes vagy korengedményes nyugdíjra jogosult kategóriákat az új törvény meglehetősen tágan tartalmazza. Közülük a legtöbbet azok a polgárok jelentik, akik káros és nehéz munkakörülmények között dolgoztak, a repülésteszt személyzete, a mozdonyszemélyzet dolgozói, és természetesen a pedagógiai és orvosi tevékenységet folytató alkalmazottak. A nyugdíj kijelölésével kapcsolatos kérdések mérlegelésekor preferenciális kategória az állampolgárok, a legtöbb kérdés, az elégedetlenség mind az állampolgárok, mind pedig a nyugdíjat kijelölő vagy újraszámoló hatóságok részéről felmerül, amelyek általában csak bírósági úton oldódnak meg.

A törvényben meghatározva a törvényben a nyugdíjak kijelölésének jogalapját, összegét, a kiszámítás és a kifizetés eljárását, a jogalkotó meghatározta mind a nyugdíj kijelölésének általános feltételeit, mind a nyugdíjjogosultság megszerzésének sajátosságait, ideértve a nyugdíj megállapítását is. a nyugdíjak kinevezésének kedvezményes feltételei az állampolgárok egyes kategóriái számára, különös tekintettel a munkaerő-tevékenységet jellemző számos jelentős körülményre. A korengedményes vagy kedvezményes nyugdíjak kinevezésének feltételei észrevehetően szigorúbbak, mint az általános nyugdíjak kinevezése.

Annak érdekében, hogy a nyugdíjakat megfelelő módon hozzárendeljék az állampolgárok kiváltságos kategóriájához, valamint biztosítsák célzott kiadások pénztárak a Nyugdíjpénztár, a nyugdíjak kifizetésére irányul, a jogalkotó számos szabályt hagyott jóvá, Olyan intézmények és pozíciók listája, amelyek jogot adnak a korengedményes nyugdíjra. Nak,-nek Általános szabályok a nyugdíj kijelölése az állampolgárok kiváltságos kategóriájába, a következők különböztethetők meg:

A különleges szolgálati idő magában foglalja azokat az időszakokat, amikor a listán meghatározott pozícióban vagy szakmában, teljes munkanap és teljes munkanap alatt folyamatosan végeznek munkát;

Amikor egy alkalmazottat áthelyeznek egy olyan munkáról, amely jogot ad rá kedvezményes nyugdíj, egy másik munkához, amely nem ad ilyen jogot, ugyanabban a szervezetben termelési szükségletekre, legfeljebb egy hónapos időtartamra naptári év, az ilyen munka megegyezik az előzővel;

A különleges szolgálati idő átmeneti rokkantságot, éves fizetett szabadságot, 1,5 év alatti gyermek szülői szabadságát foglalja magában;

A különleges szolgálati idő magában foglalja a próbaidőszakokat, amikor olyan állásra pályáznak, amely jogot biztosít a kedvezményes nyugdíjra, függetlenül attól, hogy a munkavállaló letette-e a próbaidőt vagy sem;

A különleges tapasztalat magában foglalja a szakmai alapképzés vagy a munkahelyi átképzés időszakait a gyakornoki megállapodásnak megfelelően.

Nem tartoznak ide azokba a munkavégzési időszakokba, amelyek jogosultságot élveznek kedvezményes nyugdíjjuttatásokra, a munkából való felfüggesztés időtartamaira, a munkavállalás okokból történő elfogadhatatlanságára:

Megjelenés a munkahelyen alkoholos, kábítószeres vagy mérgező mérgezés állapotában;

Orvosi alapon a munkaszerződés alapján végzett munka elvégzésének azonosított ellenjavallatai kapcsán;

A szövetségi törvények és más szabályozási jogi aktusok által felhatalmazott szervek és tisztviselők kérésére;

Ha a munkavállaló az előírt módon nem teljesítette a munkavédelem területén az ismeretek és készségek képzését és tesztelését;

Ha a munkavállaló az előírt módon nem teljesített kötelező előzetes vagy időszakos orvosi vizsgálatot;

Szünet (mind a munkáltató hibájából, mind a munkavállaló hibájából).

Az állampolgárok kiváltságos kategóriájára a törvény előírja a nyugdíjkorhatár csökkentését. A káros munkakörülményekkel rendelkező munkavállalók esetében a férfiak esetében 50 év, a nőknél pedig 20 év, illetve 15 éves biztosítással 45 év.

Azok a polgárok, akik a kedvezményezettek meghatározott kategóriájába tartoznak, és elérték előírt életkor akik 12 évet és 6 hónapot egyszerre dolgoztak, a káros és nehéz munkakörülmények kapcsán kérelmet nyújtanak be a korengedményes nyugdíj kinevezésére irányuló kérelemmel. A kérelem benyújtásával együtt benyújtják a törvény által előírt dokumentumokat, például útlevelet, munkafüzetet, preferenciális pontosító igazolást. Jelentős különbségévi nyugdíjra jogosult nyugdíjasok nyugdíjkiosztási eljárásától Általános feltételek, egy preferenciális és pontosító tanúsítvány megadása. Ez a hivatkozás a vállalkozás igazgatása adta ki, amely káros termelési tényezőés információkat tartalmaz a nyugdíjas káros vagy nehéz munkafolyamatáról, a munkaidő normájáról, az elvégzett munka jellegéről, a fizetett és fizetés nélküli szabadságok elérhetőségéről, a távollétekről, az áthelyezésekről, a káros vagy nehéz munkában töltött munkaidőről. Ezen dokumentumok mellett a fogyatékkal élő családtagok jelenlétében a leendő nyugdíjas igazolásokat ad a falu vagy a körzet vezetőségének ilyen tagjainak jelenlétéről. Az összes ezeket a dokumentumokatés tíz napon belül igazolják a kedvezményes nyugdíjhoz való jogot, ez utóbbit a nyugdíjashoz rendelik. Ellenkező esetben a nyugdíj megszerzésének jogáról vagy annak hiányáról jutalék dönt. Ilyen jog hiányában a Hivatal alá tartozó Bizottság az összes benyújtott dokumentum megvizsgálása után döntést hoz a korai öregségi öregségi nyugdíj kijelölésének elutasításáról, megjelölve az elutasítás okait: szükséges szolgálati idő, az elvégzett munka káros hatásának hiánya miatt stb.

Például a kézi elektromos ívhegesztők jogosultak ilyen nyugdíjra. Tehát egy polgár, aki dolgozott hosszú ideje hegesztő munkakörben kérte az idős korú ellátási nyugdíj kijelölését a káros és nehéz munkakörülmények kapcsán. BAN BEN más időpontban ben dolgozott különféle szervezetek elektromos ívhegesztő, gázhegesztő, gázhegesztő pozícióiban. Mindezen pozíciók kedvezményes nyugdíjra jogosultak. Az állampolgár azonban e szervezetek tevékenységének bezárása és megszüntetése miatt nem nyújtotta be a szükséges preferenciális és pontosító igazolásokat. Ezzel kapcsolatban a kerületi és a regionális levéltárhoz fordultak a munka jellegének, a munkaidőnek, a teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatásnak, a munkaeszközöknek a megállapítására. Mivel a felszámolt vállalkozásoktól nincsenek olyan dokumentumok, amelyek megerősítenék a kedvezményes nyugdíjhoz való jogot, a Bizottság úgy határozott, hogy elutasítja kinevezését. Ezt a vitát a bíróságon kellett megoldani, felhasználva tanúk, munkahelyi kollégák, volt főnök, főmérnök vallomását.

A kedvezményezettek másik kategóriája, pedagógiai és orvosi szakemberek, a nyugdíjat életkortól függetlenül rendelik hozzá, a listán előírt pozíciókban és intézményekben 25 éven át végzett munka függvényében, a munkaidő-normák teljesítésének függvényében.

A pedagógiai tevékenység megvalósításával kapcsolatos korengedményes nyugdíj kijelölésére egy nő 25 évig folyamodott meghosszabbított napos csoport tanáraként. Gimnázium... Az összes szükséges dokumentumot a kérelemmel együtt benyújtották a Nyugdíjpénztári Irodához. Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának ajánlólevele alapján azonban az ebben a helyzetben végzett munka a szolgálati időbe beleszámít, ami csak kedvezményes nyugdíjra jogosít fel 1999.01.09-ig. Az 1999. 02. 09-től a nyugdíj iránti kérelem benyújtásának napjáig tartó munkaidő nem került bele a kedvezményes szolgálati időbe, mivel ez a beosztás nincs feltüntetve a kedvezményes nyugdíjra jogosító munkakörök listájában, amelyet az Orosz Föderáció kormányának rendelete. BAN BEN a megadott lista megkapja a pedagógus pozícióját, amely magában foglalja a bentlakásos iskolákban végzett munkát, ahol a gyermekek éjjel-nappal tartózkodnak. A beosztás címe és az elvégzett munka jellege - a jelentkezők többségének véleménye szerint - megadja a jogot a kedvezményes nyugdíjra. Ezért az arcon társadalmi egyenlőtlenség a meghosszabbított nappali csoport tanárainak, az óvónőnek és más pedagógusoknak a kedvezményes nyugdíjhoz való jogában. Ezt a körülményt figyelembe véve, 2005 júliusában a Szociális Fejlesztési és Egészségügyi Minisztérium rendeletével ezek a szakmák megegyeznek a pedagógus munkakörével.

Azok a polgárok, akik a lakosság nyugdíjellátását nyújtó szervekhez fordultak az öregségi nyugdíj kijelölésére irányuló kérelemmel, azok közül a legtöbben tartoznak, akik munkaerő-nyugdíjra jogosultak. Ebből a kategóriából a nyugdíj-kijelölés szempontjából a legproblémásabb az úgynevezett kedvezményezettek kategóriája. Ebbe a kategóriába azok az állampolgárok tartoznak, akik a káros és nehéz munkakörülmények miatt korengedményes nyugdíjra jogosultak, az oktatási és egészségügyi dolgozók stb. amikor ezeknek a személyeknek nyugdíjat rendelnek, sok kérdés, nézeteltérés és zavartság merül fel a nyugdíjasok részéről nyugdíjhatóságok... Ez annak köszönhető, hogy a kedvezményes nyugdíj kiosztásának folyamata sokkal szigorúbb. kívül rendes dokumentumok amennyiben a nyugdíjat általános feltételek mellett osztják ki, további követelményekre van szükség, például kedvezményes és pontosító igazolásokra. Nagy gondok vannak ezeknek a tanúsítványoknak a rendelkezésre bocsátásával, amelyek azzal a ténnyel járnak, hogy sok vállalkozás jelenleg egyszerűen felszámolás alatt áll, és a levéltárak nem adhatnak ki ilyen tanúsítványokat dokumentumok hiánya miatt. Ennek eredményeként az ilyen helyzetben lévő polgárok kénytelenek a bíróságon helyreállítani a nyugdíjhoz való jogukat.

2.2 Túlélő hozzátartozói nyugdíj

Az elhunyt kenyérkereső rokkant családtagjai, akiket eltartottak, túlélő hozzátartozói nyugdíjra jogosultak.

Az elhunyt kenyérkereső családtagjait akkor tekintik eltartottnak, ha teljes mértékben támogatta őket, vagy segítséget kaptak tőle, ami számukra állandó és fő megélhetési forrás volt.

Az elhunyt kenyérkereső családjának fogyatékkal élő tagjai:

1) az elhunyt kenyérkereső gyermekei, testvérei, unokái és unokái, akik még nem töltötték be a 18. életévüket, valamint az elhunyt kenyérkereső gyermekek, testvérek, nővérek és unokák, akik tanulnak teljes idő oktatási intézményekben, amíg nem végeznek ilyen képzést, de legfeljebb 23 éves korukig, vagy az elhunyt kenyérkereső ennél a kornál idősebb gyermekeinél, testvéreinél, unokáinál, ha 18 éves koruk előtt rokkantsá váltak év a munkaképesség korlátozásával ... Ebben az esetben az elhunyt kenyérkereső testvéreit, nővéreit és unokáit fogyatékkal élő családtagoknak ismerik el, feltéve, hogy nincsenek munkaképes szüleik;

2) az elhunyt kenyérkereső egyik szülője, házastársa vagy nagyapja, nagymamája, kortól és munkaképességtől függetlenül, valamint az elhunyt kenyérkereső testvére, testvére vagy gyermeke, aki betöltötte a 18. életévét, ha gondoskodik róla az elhunyt kenyérkereső gyermekei, testvérei vagy unokái, akik nem töltötték be a 14. életévüket, és munkanélküli nyugdíjra jogosultak kenyérvesztő elvesztése esetén az e bekezdés 1. albekezdésének megfelelően, és nem dolgoznak ;

3) az elhunyt kenyérkereső szülei és házastársa, ha 60, illetve 55 éves korukat betöltötték (férfiak és nők), vagy korlátozott munkaképességűek;

4) az elhunyt kenyérkereső nagyapja és nagymamája, ha 60, illetve 55 éves korukat betöltötték (férfiak és nők), vagy fogyatékkal élők korlátozott munkaképességűek, olyan személyek távollétében, akik a az Orosz Föderáció kötelesek támogatni őket.

A túlélő hozzátartozói nyugdíj két részből áll: egy fix részből, amelyet az összes kedvezményezett számára meghatároznak a munkaerő-nyugdíj alaprészének szintjén, és egy biztosítási részt, amely attól függően kerül megállapításra, hogy a nyugdíjas rendszeres eltartott-e (az elhunyt családtagja) kenyérkereső) vagy teljes árva.

A Hivatal statisztikája szerint az erre a nyugdíjra pályázók száma évről évre továbbra is enyhe ingadozásokat tapasztal, tavaly az ilyen fellebbezések száma kissé megnőtt. Ez utóbbiak egyike a Kuzovatovskaya internátus vonzereje tanítványával kapcsolatban. Ez a diák, aki szociálisan hátrányos helyzetű családban nőtt fel, elvesztette egyik szüleit - az édesanyját. A gyermek apját az alkoholfüggőség miatt megfosztották a szülői jogoktól. Ezért a fiút a meghatározott intézménybe rendelték, kenyérkereső elvesztése alkalmával nyugdíjat rendeltek hozzá, apjától pedig tartásdíjat gyűjtöttek. Több év elteltével az apa ismeretlen irányban eltűnik, a tartásdíj kifizetése leáll, és a bentlakásos iskola alkalmazottai, akik a tinédzserek gondviselői, nyugdíjazási kérelemmel fordulnak a Nyugdíjpénztári Irodához. a kenyérkereső, mint teljes árva. A kinevezést elutasították, mivel nem jogi keretrendszer aniy hasonló nyugdíj kijelölésére tekintettel arra a tényre, hogy az eltűnt apa halálának tényét nem sikerült megállapítani. Ezért bírósághoz kellett fordulnom az eltűnt állampolgár eltűntként való elismerésének kérelmével.

A túlélő hozzátartozói nyugdíjban részesülő nyugdíjas a nyugdíjkorhatár elérésekor áttérhet a. Által megállapított öregségi nyugdíjra Általános szabályok.

Fontos szempont, hogy megélhetési forrás elvesztése esetén az elhunyt családtagjai túlélő hozzátartozói nyugdíjra jogosultak, függetlenül a kenyérkereső halála óta eltelt időtől.

2.3 Rokkantsági nyugdíj

A rokkantsági munkaerő-nyugdíjat fogyatékosság esetén a munkaképesség korlátozásának fennállása esetén állapítják meg. tevékenység III, II vagy I fokozat, orvosi okokból meghatározott.

A rokkantsági öregségi nyugdíjat a rokkantság okától, a biztosított biztosítási időtartamának hosszától, a fogyatékossággal élő személy további munkájától, valamint attól függően állapították-e meg, hogy a rokkantság a munkavégzés ideje alatt, a munka megkezdése előtt vagy azt követően történt-e. a munkavégzés megszüntetése.

Mikor teljes távollét biztosítási tapasztalattal rendelkező fogyatékossággal élő személyt, valamint szándékos bűncselekmény elkövetése vagy egészségének szándékos károsodása miatt a bíróság által megállapított fogyatékosságot állapítanak meg szociális nyugdíj a fogyatékosságról az "Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról szóló" szövetségi törvénynek megfelelően.

Jelenlétében a nyugdíj megtakarítások elszámolt speciális része az egyén személyes fiók a fogyatékkal élőnek elismert biztosított személy esetében a rokkantsági nyugdíj finanszírozott részét erre a biztosítottra legkésőbb a férfiak 60 éves, a nőknél 55 éves koráig, valamint a gyermekkoruktól kezdve fogyatékkal élő, korlátozott képességű fogyatékossággal élő személyek számára állapítják meg. munka III és II fokozat - kortól függetlenül ...

A rokkantsági nyugdíj két részből áll: egy rögzített részből, amelyet az összes kedvezményezett számára megállapítanak a munkaerő-nyugdíj alaprészének szintjén, és egy biztosítási részből, amelyet a fogyatékosság fokától függően állapítanak meg (rokkantsági csoport) és amelyet kötelező nyugdíjból fizetnek ki. biztosítási alapok. Ebben az esetben a rokkantsági nyugdíj biztosítási részének kifizetése egy általános betegség miatt a biztosított nyugdíjtőkéjének egy részének rovására történik.

Az ebben a nyugdíjban részesülő polgárok kategóriája évről évre növekszik. Természetesen a rokkantsági nyugdíjban részesülők számának növekedésében a fő tényező hazánk lakosságának alacsony egészségi állapota, nem lehet nyugtalanítani attól, hogy növekszik a gyermek fogyatékossága. A rokkantsági nyugdíjak kedvezményezettjeinek növekedésének másik tényezője az állampolgárok jogi tudatosságának növekedése, amelyet befolyásolt a lakosság állami tudatossága nyugdíjjogosultságaikkal kapcsolatban. Ennek eredményeként a lakosság nagy része az illetékes hatóságokhoz fordult, hogy egy másik fogyatékossági csoportot hozzanak létre.

Általában az új jogszabályok elfogadásával számos új koncepció jelent meg. Jelentős különbség volt, hogy a szenioritás fogalma helyett a biztosítási szolgálati idő fogalma jelent meg. A szolgálati idő kiszámításához minden munka elvégzése szükséges. A biztosítási tapasztalat kiszámításához a munkavégzés időtartamára vonatkozó biztosítási díjakat is meg kellett fizetni. Ennek egyrészt arra kellett volna kényszerítenie a munkáltatókat, hogy utaljanak bizonyos pénzeszközöket a Nyugdíjpénztárba, másrészt maguknak a munkavállalóknak, akiknek viszont meg kell követelniük a munkáltatótól, hogy biztosítási díjakat utaljon át, vagy a munkaerőnek megfelelően állást szerezzen törvény, különös tekintettel a kötelező következtetés munkaszerződés. Így azokat a munkáltatókat, akik nem fizetnek biztosítási díjat alkalmazottaikért, ez utóbbiak nélkül kellett volna hagyni.

3. fejezet A nyugdíjjogosultság védelmének módjai

3.1 A nyugdíjjogosultság védelme

A normális polgári forgalom nemcsak bizonyos nyugdíjjogosultságok elismerését feltételezi a jogalanyok számára, hanem megbízható jogi védelem biztosítását is. A tudományban kialakult hagyományoknak megfelelően a "nyugdíjjogosultság védelme" fogalma magában foglalja az intézkedések teljes körét, amelyek biztosítják a jogok gyakorlásának normális menetét. Nemcsak jogi intézkedéseket tartalmaz, hanem gazdasági, politikai, szervezeti és egyéb intézkedéseket is, amelyek célja a szubjektív jogok gyakorlásához szükséges feltételek megteremtése.

A védelem ilyen széles körű megértése mellett a tudományban és a jogalkotásban a szó szoros értelmében vett védelem fogalmát is használják. Ebben az esetben csak azokat a törvény által előírt intézkedéseket tartalmazza, amelyek célja a nyugdíjjogosultságok helyreállítása vagy elismerése, valamint az érdekek megsértése vagy megtámadása esetén. A terminológiai összetévesztés elkerülése érdekében a szó szoros értelmében vett védelmet szokás jogvédelemként említeni.

A polgári jog tudományában az állampolgári jogok védelmét több szempontból vizsgálják:

Funkcióként, amely speciális intézkedések formájában megcélozza
konkrét jogsértések visszaszorítása, helyreállítás (kártérítés)
megsértett érdekek vagy kielégítésük feltételeinek biztosítása
egyéb formák;

Mint a szubjektív polgári jog egyik hatalma,
ami magában foglalja:

a) a jogosult képessége a megengedett használatára
a törvény azt jelenti, hogy az elkövetőre saját kényszerítő befolyást kell gyakorolni, hogy saját cselekedeteivel megvédje jogát
mi a tényszerű rend (az állampolgári jogok önvédelme);

b) a közvetlenül engedélyezett használatának lehetősége
arc jogi intézkedések operatív hatás az elkövetőre;

c) a jogosult személy kapcsolattartása az illetékesekkel
állam vagy állami szervek a köteles személy bizonyos magatartásra való kényszerítésének követelményével.

A polgári szubjektív jog egyik hatóságaként a védelem nem azt a jogot jelenti, hogy az illetékes hatóságokhoz forduljanak védelemért, hanem az ilyen kötelező védelemhez való jogot. Szubjektív polgári jog, mint törvényi intézkedés lehetséges viselkedés a jogosult személy tényleges és jogi cselekedeteinek lehetőségét, valamint az állami kényszer útján történő védelem lehetőségét egyaránt magában kell foglalnia. A polgári jogi védelmi módszerek mind az engedélyezett, mind az illetékes hatóságok általi használata már a védelmet mint funkciót jelenti.

A szubjektív polgári jogok védelmét bíróság, választott bíróság, választott bíróság végzi az eljárási jogszabályokban megállapított esetek joghatóságának megfelelően.

A nyugdíjjogosultság védelme a polgári és polgári elmélet egyik legfontosabb kategóriája eljárási jog... A védelem tárgya nemcsak a szubjektív nyugdíjjogosultság, hanem a törvény által védett érdekek is.

Az emberi jogok egyetemes nyilatkozata, a polgári és politikai jogok nemzetközi egyezségokmánya, a gazdasági, társadalmi és kulturális jogok nemzetközi egyezségokmánya, az emberi jogok védelmének európai koncepciója kijelenti, hogy:

Az emberi jogok születésétől fogva őt illetik, ezért természetesek, elidegeníthetetlenek és elidegeníthetetlenek;

Az emberi jogok egyetemesek, az egyenlőség elvén alapulnak; garantáltak mindenkinek, aki egy adott állam joghatósága alá tartozik;

Az emberi jogok a legmagasabb érték, tiszteletben tartásuk, tiszteletben tartásuk és védelmük az állam kötelessége;

Az emberi jogok a hatalom feletti ellenőrzés eszközei, az állam mindenhatóságának korlátozói, amelyek nem léphetik át az emberi jogok által felvázolt szabadság határait;

A jogok és szabadságok biztosítása összeegyeztethetetlen a bármilyen alapon történő megkülönböztetéssel;

Az emberi jogok és szabadságok gyakorlása nem sértheti mások jogait és szabadságait;

Az alapvető jogoknak és szabadságoknak az állam egész területén azonosaknak kell lenniük;

A személyes, politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális jogok és szabadságok egyenlőek; ban ben egységes rendszer ezeknek a jogoknak nincs hierarchiája;

A kollektív jogok elválaszthatatlanok az egyéni jogoktól; nem szabad ellentmondaniuk egyéni jogok, korlát jogi státusz személyiség;

Az emberi jogokat törvény szabályozza;

Az emberi jogokat és szabadságokat törvény korlátozhatja az alkotmányokban és a legfontosabb nemzetközi jogi aktusokban meghatározott körülmények alapján: az államot fenyegető veszélyek és közbiztonság, az alkotmányos rend alapjai, a lakosság egészsége és erkölcse, mások jogai és jogos érdekei. Az emberi jogok és szabadságok ideiglenes korlátozása rendkívüli állapotban vagy hadiállapotban lehetséges. Arányosaknak és arányosaknak kell lenniük azzal a helyzettel, amely meghatározza az ilyen korlátozások szükségességét, és meg kell szüntetni őket, ahogy a helyzet normalizálódik és az okok megváltoznak.

Az állami védelem garanciája közvetlenül kapcsolódik az állam azon kötelezettségéhez, hogy ismerje el, tartsa tiszteletben és védje az ember és az állampolgárok jogait és szabadságait.

Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok védelmének biztosítása érdekében az Alkotmány állami garanciarendszert ír elő, beleértve a feladat végrehajtásának különféle módjait és formáit:

1. Először is ki kell emelni, hogy az állam (az ember és az állampolgár garantált jogai és szabadságai csak demokratikus jogi államban lehetségesek. Amint már említettük, az Alkotmány 1. cikke ilyen államot hirdet az Orosz Föderációról. Emberi és az állampolgári jogok és szabadságok történelmileg a demokrácia fejlődésével merülnek fel, és ez csak demokratikus társadalomban létezhet és alakulhat ki. A demokrácia összeomlása mindig az emberi és állampolgári jogok és szabadságok korlátozásával kezdődik (közvetlen vagy közvetett). Ezért ezek biztosításához meg kell alkotni és fejleszteni a demokráciát, érvényesíteni a jog elveit és a személyes méltóság értékét.

2. Az emberi jogok és szabadságok fontos állami garanciája a közvetlen cselekvésként való elismerés, a törvényhozó és végrehajtó hatóságok, valamint a helyi önkormányzatok funkcióinak meghatározása.

3. Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok állami garanciája az, hogy szabályozásuk az Orosz Föderáció kizárólagos joghatósága alá tartozik, és ennek célja az Orosz Föderáció területén lakóhellyel rendelkező személyek egységes jogállásának biztosítása. Ugyanakkor az emberi és állampolgári jogok és szabadságok védelme az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alkotó egységei együttes joghatósága alá tartozik.

4. Az Orosz Föderáció elnöke garantálja az emberi és állampolgári jogokat és szabadságokat.

5. Az Orosz Föderáció alkotmánya előírja az emberi jogok biztosának posztjának létrehozását. Jelenleg ez az intézet az 1997. február 26-i szövetségi törvénynek megfelelően működik.

6. Az emberi jogok és szabadságok biztosítására irányuló intézkedések végrehajtásának feladata az Orosz Föderáció kormányának hatáskörébe tartozik. Figyelembe véve ennek a feladatnak a fontosságát és annak tényleges ellátásának szükségességét, létre kell hozni egy testületet (bizottságot, bizottságot) az Orosz Föderáció kormánya alatt, amelynek feladatai közé tartozna az állampolgárok társadalmi, gazdasági és kulturális jogainak garanciáinak kidolgozása. . Ezek a kérdések különös jelentőséget kapnak a piaci kapcsolatok.

Figyelembe véve az emberi nyugdíjjogosultságok jelentőségét a társadalom normális életének biztosításában, különös figyelmet kell fordítani azok védelmének mechanizmusaira és eljárására, annak alkotmányos, bírósági, közigazgatási és jogi módszereinek feltárására, a rendvédelmi mechanizmusok jellemzőinek bemutatására a külföldi országok, kialakulásuk az orosz államban.

Az ember és az állampolgár nyugdíjjogosultságainak és szabadságainak védelmét szolgáló hazai mechanizmusokat kiegészítik azok ellátásának nemzetközi jogi formái. Ezért fontos tanulmányozni az emberi nyugdíjjogok nemzetközi jogi védelmének rendszerét, annak kialakulását, az univerzális és regionális mechanizmusok kombinációját, amelyek ezt a funkciót ellátják.

Számos orosz tudós számára úgy tűnik, hogy számos tényező határozza meg az önálló tudomány és a tudományos fegyelem megkülönböztetésének szükségességét - az emberi jogok elmélete.

1. Az emberi jogok különös jelentősége a társadalom életében, az egyének és társadalmi csoportok, az egyén és az állam közötti normális kapcsolatok és kölcsönhatások kialakulásában megköveteli e jelenségek általános törvényeinek meghatározását, amelyek lehetővé teszik a társadalmi kapcsolatok koordinálása és ésszerűsítése.

Az emberi természet elméletének meg kell fogalmaznia azokat az alapelveket, amelyek értékirányelvek a modern világ... Az ilyen elvek történelmileg alakultak ki, gazdagodtak, javultak; ma azok szerves része emberi kultúra.

Ezeket az elveket rögzíti az Orosz Föderáció alaptörvénye, amely magában foglalja az emberi jogok általános fejlesztésének tapasztalatait és különösen az állampolgárok nyugdíjjogosultságainak demokratikus demokratikus fejlesztését. külföldi államok, valamint az emberi jogok védelmének nemzetközi jogi vonatkozásai.

2. Oroszország számára az emberi nyugdíjjogosultság fogalma rendkívül fontos. A köztudatban, az ország kultúrájában - mind a forradalom előtti, mind a forradalom utáni időszakban - az emberi jogok nem foglaltak el jelentős helyet. A szovjet államban a zárt, biztosított nyugdíjjogosultság elmélete dominált, amellyel az állam felruházta polgárait. Ezt elősegítette a kiegyenlítő nyugdíjrendszer, amelyben a nyugdíj nagysága a szolgálati idő elérhetőségétől függ.

3. Az emberi jogok a modern világban az egyetemes emberi kultúra erőteljes rétege. Ennek elsajátítása nélkül lehetetlen felmérni a komplex politikai, szociálpszichológiai, társadalmi, gazdasági és nemzetközi kapcsolatok teljes rendszerét. Már megjegyezték, hogy az emberi jogok a legmagasabb érték, és mint ilyen ez az "emberi dimenzió" kritériuma ellentmondásos folyamatok ma Oroszországban és a világon egyaránt előfordul. Csak az emberi jogok kultúrájának elsajátítása ad útmutatást az egyén számára a fennálló politikai rendszerek, az államok humanitárius és társadalmi tevékenységének, a politikai vezetők jogi és erkölcsi kultúrájának, az emberek jogi tudatának felmérésében. Az emberhez tartozó jellem és szabadságok veleszületett természetének megértése megszabadítja az államtól való túlzott függéstől, lehetővé teszi, hogy megvédje jogait az esetleges támadásoktól.

Ma Oroszországban még mindig hiányzik az ember és jogai valódi tiszteletben tartása. És ez érthető, hiszen a jogtudat évtizedek óta tartó deformációja, a jogok és szabadságok mélyen gyökerező semmibe vétele nehéz helyzetet teremt az egyéni bizonytalanságban, bizonytalanságában a hatóságok cselekedeteinek kiszámíthatóságában. Az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke kimondta: "Az ember, az ő jogai és szabadságai a legnagyobb érték. Az emberi és polgári jogok és szabadságok elismerése, betartása és védelme az állam kötelessége." Az ebben a cikkben szereplő elv sajnos még mindig messze van a végrehajtásától. Az emberi jogok nem foglaltak el méltó helyet az életünkben, megsértésük masszív (a bérek és nyugdíjak rendszeres nem fizetése, a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek jogainak megsértése, a katonai személyzet jogainak megsértése, a munkanélküliség növelése). Oroszországban nem garantált a megélhetési bér, amelynek célja a méltó emberi lét biztosítása, Lényeges rész a népesség a szegénységi küszöb alá került, különösen az igaz nyugdíjasok esetében, egyszerű polgárok társadalmunk tagjai, akik néha minden egészségüket és erejüket megadták annak érdekében, hogy ez a társadalom virágozzon.

Ennek a helyzetnek a leküzdése nemcsak az államtól függ, amelynek ma általában nincsenek megbízható mechanizmusai az emberi jogok védelmére, és nem is elegendő gazdasági erőforrások sem valódi akarat ennek a helyzetnek a felszámolására. Erőfeszítést igényel és emberi jogi szervezetekés minden egyes személy célja az egyén nyugdíjjogosultságainak megsértése elleni küzdelem, jogi felelősség megállapítása a megsértésükért. Ehhez pedig ismeretekkel kell rendelkeznie a nyugdíj emberi jogairól és azok szerepéről a nyugdíjasok normális életének biztosításában és hétköznapi emberekés a társadalom egésze.

Az emberi jogokat úgy tervezték, hogy hatással legyenek a társadalom konszolidációjára, a politikai konfrontáció legyőzésére, mivel természetüknél fogva egyetértésen alapulnak és azon az elven alapulnak - "szabadságom nem sértheti mások szabadságát". Ebből következik erkölcsi természetük, a jó és a közjó kategóriái alapján. Ez tovább növeli az emberi jogok értékét, mivel ezeknek hozzá kell járulniuk a társadalom erkölcsi fejlődéséhez, a szolidaritás kialakulásához, amely nélkül valós kézzelfogható átalakítások és reformok lehetetlenek.

A mai Oroszországban kialakult nehéz emberi jogi helyzet mind a korábbi történelmi tapasztalatok, mind az elmúlt években elkövetett hibák és téves számítások természetes következménye.

Kiváló ügyvéd P.I. Előre látva az 1917-es forradalom katasztrofális következményeit, valamint a bevezetése után kialakult rendszer összeomlásának elkerülhetetlenségét, Novgorodcev "A kegyhelyek helyreállítása" című művében ezt írta: és egy olyan országot, amelyet több évszázadig visszavetettek. Élnie kell majd. nemcsak hazája legnagyobb anyagi pusztítása, hanem annak kulturális, társadalmi és mindennapi alapjainak szörnyű összeomlása között is. új Oroszország szükségünk van lelki erőnkre, szükségünk van azokra, akik új fényre emelkedtek
lelkek. "

Az emberi és állampolgári jellem állami védelme nem zárja ki a törvény által nem tiltott eszközök mindegyikének önálló, aktív tevékenységét. Az ilyen védelmi módszerek lehetnek felhívások a médiához, különféle állami társulások (pártok, szakszervezetek) igénybevétele, felhívások a munkaügyi kollektívához, az állampolgárok találkozói annak érdekében, hogy felhívják a figyelmet saját (és néha nemcsak jogaik és szabadságaik. A közvéleményhez való vonzódás fontos kiegészítője az emberi jogok védelmét szolgáló kormányzati garanciáknak.

Különleges helyet foglal el az emberi jogi mozgalom, vagyis a jogok és szabadságok védelmét szolgáló különféle társulások formájában történő kollektív fellépések, akár általánosként, akár mint cél bizonyos lakossági kategóriák (fogyatékkal élők, árvák, katonai személyzet stb.) érdekeinek biztosítása. Jó példa erre emberi jogi mozgalom az Egész Orosz Fogyatékossággal élők Társasága, amely pénzügyi és jogi szempontból egyaránt segíti a fogyatékossággal élő személyeket cselekményeikben, a különféle nyugdíjjogosultságok megsértése esetén a jelenlegi jogszabályok által biztosított bizonyos ellátásokhoz való jog.

A jogai és szabadságai független védelmének emberi jogát először hivatalosan az "Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencia részes államainak képviselőinek bécsi ülése záró dokumentumában" fogalmazták meg. aktív hozzájárulás az emberi jogok és az alapvető szabadságok fejlesztése és védelme terén ".

Az ember cselekedetei azonban nem lehetnek ellentétesek a társadalomban kialakult törvényekkel: nem szabad megsérteni a közrendet, nem szervezni a rendvédelmi és más intézmények munkáját; nyilvánosan gyalázni azokat a személyeket, akik a jogait védő egyén szerint bűnösek azok megsértésében, olyan helyzeteket teremtenek, amelyek veszélyeztetik más emberek életét és egészségét. Minden szélsőséges cselekedet, amely ellentmond a civil társadalom normális életének, elfogadhatatlan.

Mint fent említettük, jelenleg az orosz társadalomban éles probléma áll fenn az állampolgárok különféle kategóriáinak nyugdíjellátásában, és ezzel összefüggésben a nyugdíjjogosultságok védelme. Az állampolgárok nyugdíjjogosultságainak védelme teljes egészében államunkra hárul, amely garanciát jelent az Orosz Föderáció alkotmányában előírt állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartására. de állami garancia a nyugdíjjogosultságok betartása nem mindig hatékony. Ilyen esetekben a megsértett vagy már megsértett nyugdíjjogosultságok védelméhez kell folyamodni. Az állam gyakran maga is megsértheti a nyugdíjjogosultságokat.

3.2 A jogok védelmének formái

A nyugdíjjogosultságok és a jogilag védett érdekek védelme a törvény által előírt módon, vagyis a védelem megfelelő formájának, eszközeinek és módszereinek alkalmazásával történik.

A védelem formája a szubjektív jogok és a jogilag védett érdekek védelmére szolgáló, belsőleg elfogadott szervezeti intézkedések összességeként értendő. A védelemnek két fő formája létezik - joghatósági és nem joghatósági.

A védelem joghatósági formája az állam által felhatalmazott szervek tevékenysége a megsértett és vitatott szubjektív jogok védelme érdekében. Lényege abban nyilvánul meg, hogy az a személy, akinek jogait és jogos érdekeit jogellenes cselekmények megsértették, az állam vagy más az illetékes hatóságok(a bírósághoz, a választottbírósághoz, a választottbírósághoz, a magasabb fokú bírósághoz stb.), amelyek felhatalmazást kapnak a szükséges intézkedések megtételére a megsértett jog helyreállítása és a jogsértés visszaszorítása érdekében.

A joghatósági védelmi forma keretein belül viszont vannak általános és speciális eljárások a megsértett jogok védelmére. Általános szabály, hogy a nyugdíjjogosultságok és a jogilag védett érdekek védelmét a bíróságon végzik. A polgári jogi érdekek nagy részét a körzeti, városi, regionális és egyéb általános hatáskörű bíróságok vizsgálják. Velük együtt bírói választott bíróságok végzik, amelyek megoldják a vállalkozói tevékenység során felmerülő vitákat, különös tekintettel a kötelező nyugdíjbiztosítás biztosítási díjainak kifizetésével kapcsolatos hátralékok behajtására. És tudjuk, hogy a jövőbeni nyugdíj nagysága nagymértékben függ a befizetett járulékok összegétől. A polgári jogviszonyban részt vevők egyetértésével a köztük fennálló vita a választottbíróság elé terjeszthető. Azokban az esetekben, amikor az állampolgárok alkotmányos jogait és szabadságait sérti vagy sértheti az adott esetben alkalmazott vagy alkalmazandó jog, amelynek elbírálása bíróságon vagy más szerven befejeződött vagy megkezdődött, az állampolgároknak joguk van fellebbezni az Orosz Föderáció alkotmánybírósága.

A polgári jogok és a törvény által védett érdekek bírósági védelmének eszközeként főszabályként egy követelés lép fel, vagyis egyrészt a bírósághoz intézett igazságszolgáltatás iránti követelés, másrészt a bírósághoz intézett érdemi jogi követelés. az alperes kötelességének teljesítése vagy a jogviszony fennállásának vagy hiányának elismerése. Bizonyos esetekben a jogorvoslat nyilatkozat, különösen különleges eljárások esetén, vagy panasz, különösen akkor, ha az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához fordul.

Bizonyos esetekben, a törvénynek megfelelően, kevertet használnak, azaz. közigazgatási és bírósági eljárás a megsértett nyugdíjjogosultságok védelmére. Ebben az esetben az a polgár, akinek érdekei sérültek például a korengedményes nyugdíj odaítélésének elutasítása miatt, jogosult először felsőbb test, nyugdíjellátást végez, majd jogainak elégedetlensége esetén közvetlenül a bírósághoz.

A joghatóságon kívüli védelmi forma kiterjed az állampolgárok és szervezetek polgári jogok és törvényesen védett érdekek védelmére irányuló tevékenységeire, amelyeket önállóan hajtanak végre, az állami és más illetékes hatóságok segítségének kikérése nélkül.

A gyakorlatban a nyugdíjjogosultságok joghatóságon kívüli formáját gyakran használják. Azok az állampolgárok, akik nem értenek egyet a területi Nyugdíjpénztári Osztályok bizonyos kérdésekben hozott döntésével, a Nyugdíjpénztári Osztályokhoz fordulnak panaszokkal a Részlegek alkalmazottainak jogellenes cselekedetei miatt. Rendszerint ilyen fellebbezések merülnek fel a nyugdíjak kijelölésével vagy újraszámításával kapcsolatban.

Például egy állampolgár, aki Grúziából érkezett állandó lakóhelye Oroszországba, nyugdíjért folyamodott, és megadta a szükséges dokumentumokat: útlevélkérelmet, munkafüzet, bérigazolás. Ezen dokumentumok alapján nyugdíjat ítéltek meg neki. Egy idő után ez az állampolgár a nyugdíj újraszámítását kéri, újabb igazolást nyújtva egy másik időszak béréről. A benyújtott dokumentumok alapján is újraszámolták, de az állampolgár nem értett egyet az új nyugdíj nagyságával, úgy vélve, hogy az ő esetében más normák vonatkoznak a nyugdíjkiosztásra. Különösen úgy vélte, hogy a munkaerő-nyugdíj várható kifizetési időszakát annak alapján kell kiszámítani, hogy a nyugdíjazás évét nem 2004-nek, vagyis annak az évnek tekintik, amikor nyugdíjat kért, hanem 1999-et, vagyis abban az évben, amelyben nyugdíjjogosultságot szerzett. A Hivatal megerősítette a törvényre hivatkozó álláspontját, miszerint a nyugdíj beérkezésének napja az igénylés napja, az összes szükséges dokumentum rendelkezésre bocsátásával. Az állampolgár nem értett egyet ezzel az állásponttal, és a Hivatal alkalmazottainak fellépése ellen az Uljanovszk régió nyugdíjalapjának osztályához fordult.

Mindazonáltal a bírósági védelem továbbra is a leghatékonyabb módszer a polgárok nyugdíjjogosultságainak védelmére. A legfejlettebb és legmegbízhatóbb módszer továbbra is az a jog, hogy bírósághoz forduljanak az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme érdekében, fellebbezzenek a nyugdíjakat vagy tisztviselőket végző szervek döntéseivel és cselekedeteivel (vagy tétlenségével) szemben.

Az Orosz Föderáció alkotmánya, amely előírta, hogy a személy és az állampolgár szabadságához való jog meghatározza a törvények jelentését, tartalmát, a törvényhozó és végrehajtó hatóságok tevékenységét, a helyi önkormányzatot, egyúttal megalapozta az utat a biztosítani ezeket a jogokat és szabadságokat - igazságosság.

Az igazságszolgáltatás a bíróság tevékenysége, amelyet az eljárási törvény által előírt módon végeznek, és amely a polgári, büntetőjogi, közigazgatási és egyéb jogágak normáinak tényleges vagy állítólagos megsértésével kapcsolatos konfliktusok mérlegelését és megoldását foglalja magában.

A történelmi tapasztalatok azt mutatják, hogy a részletes eljárási formába öltözött tárgyalás a legjobb módszer a viták megoldására, az igazság megállapítására és az igazság megtalálására. De ennek a módszernek az alkalmazása csak akkor lehetséges, ha a bíróság valódi függetlenséggel rendelkezik, amikor csak a meggyőződéssel, a lelkiismerettel figyelembe vett bizonyítékok alapján hoz döntéseket, és teljesen megvédi a kívülről érkező, különösen a hatóságoktól származó nyomástól . Ilyen körülmények között a bíróság megbízható garanciává válik az egyén jogainak és szabadságainak az állampolgár és az állam között felmerülő konfliktusviszonyokban. A civilizált társadalomban a bíróság központi helyet foglal el az egész jogrendszerben. A bíróság testesíti meg az igaz törvényt, az igazságosságot. Minél magasabb a bíróság szerepe, tekintélye és általában az igazságszolgáltatás, annál nagyobb függetlenséggel és függetlenséggel rendelkezik a bíróság a képviseleti szervekkel és kormányzati szervekkel való kapcsolatokban, annál magasabb a törvényesség és a demokrácia szintje az országban, annál megbízhatóbbak a az állampolgárokat védik az esetleges behatolásoktól.

Sajnálattal el kell ismernünk, hogy a bíróság szerepe az Orosz Föderációban még mindig rendkívül alacsony. Valamint a bíróság képesítése. "Mindenkinek garantált jogainak és szabadságainak bírósági védelme" - hirdeti Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 63. cikke. Sajnos ez a nyilatkozat önmagában nem elegendő. Átfogó bírósági védelemre van szükség. A gyenge védekezés csak zavartságot és haragot vált ki, hiteltelenné téve azt a gondolatot, hogy bírósághoz kell fordulni segítségért.

A bírósági védelemhez való jogot az Orosz Föderáció alkotmánya hirdeti ki: "Mindenkinek garantálják jogainak és szabadságainak bírósági védelmét." A "mindenki" névmás azt jelenti, hogy a védelemhez való jogot bárki garantálja: állami, állami, magán-, vegyes vagy egyéb vállalkozásban dolgozik, sehol nem dolgozik, nyugdíjas, katonás katona, hallgató, iskolás, nyomozás alatt álló vagy tárgyalás alatt álló személy, vagy már büntetés végrehajtása, állandó lakóhelye vagy városokban való kóborlás, képes vagy gondnokság vagy gondnokság alatt áll. Ezt a jogot nemcsak az Orosz Föderáció állampolgára, hanem egy külföld és egy hontalan is garantálja. személy. Ezenkívül minden jog és szabadság védelem alatt áll, bármilyen dokumentumban sem az Alkotmány, sem az ágazati törvények, más normatív vagy egyedi jogi aktusok nem rögzítették. Ez következik az Alkotmány értelméből, amely megállapította, hogy a az alkotmányban az alapvető jogok és szabadságok felsorolása nem értelmezhető úgy, hogy más egyetemesen elismert emberi jogokat és szabadságokat, valamint az állampolgárokat megtagadnak vagy csökkentenek. Ez a védelem univerzális jellegű, nem ismer kivételt. Ebben az értelemben az Orosz Föderáció Alkotmányának tekintett normája teljes összhangban van az Art. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 8. cikke: "Mindenkinek joga van az illetékes nemzeti bíróságok hatékony jogorvoslatára az Alkotmány vagy a törvény által ráruházott jogainak megsértése esetén."

Az alkotmányosan garantált jog a bírósági védelemhez jogviszony formájában jár el, amelynek egyik oldalán az áll, aki védelmet kért, a másik oldalon a bíróság, amely köteles megvizsgálni e személy panaszát, és törvényes és indokolt döntés. De - és ez nagyon sajátos - a bírósági védelemhez való jog védelmi vonatkozása kezdetben és folyamatosan jár el, még akkor is „működik”, mielőtt egy jogi tényállás (panasz benyújtása) megjelenne, amely jogviszonyt vált ki. Bármely érdekelt személyre vonatkozik a bírósági eljáráshoz való eljárási jog, de csak akkor válik az eljárási viszony résztvevőjévé, ha kezdeményezése eredményeként a jogviszony létrejött és bizonyos jogok formájában létrejött. és kötelezettségek.

Az Alkotmánnyal összhangban az állampolgárnak joga van az Alkotmánybírósághoz fordulni, amely az alkotmányos jogok és szabadságok megsértésével kapcsolatos panaszok esetén és a bíróságok kérésére ellenőrzi az alkalmazott vagy alkalmazandó jog alkotmányosságát a konkrét eset. Ebben az esetben a megtámadott jogi aktusokat vagy azok egyes rendelkezéseit alkotmányellenesnek és érvénytelennek lehet tekinteni.

Az egyik példa nyugdíjjogosultságaik bírósági védelmének alkalmazására számos állampolgár fellebbezése volt Alkotmánybíróság RF „Az Orosz Föderációban a munkaerő-nyugdíjakról” szóló törvény 173. sz. F-törvény 28. cikke (1) bekezdésének 10. albekezdésében foglalt rendelkezések alkotmányosságának ellenőrzésével kapcsolatban.

Az Alkotmánybírósághoz benyújtott fellebbezés oka az volt, hogy a nyugdíjhatóságok, hivatkozva az "Oroszországi Föderációban a munkaerő-nyugdíjakról" szóló törvény 28. cikke (1) bekezdésének 10. albekezdésére, amely szerint az állami és önkormányzati intézményekben élő személyeknek joguk van nyugdíjas gyermekek számára, nem volt hajlandó nyugdíjat adni azoknak az alkalmazottaknak, akik pedagógiai tevékenységet folytattak tanszéki intézményekben a gyermekek számára, különösképp a óvoda egy növényhez tartozó.

Az eset körülményeit mérlegelve az Alkotmánybíróság határozatot hozott, amely kimondja, hogy minden pedagógus tevékenységet folytató alkalmazott, függetlenül a törvényben meghatározott oktatási intézmény, önkormányzat vagy a tanszék tulajdonosi formájától, korengedményes nyugdíjhoz való jog.

Ezzel az elhatározással az Alkotmánybíróság megszüntette a fennálló egyenlőtlenségeket különböző kategóriák polgárok - jövőbeni nyugdíjasok, akik különféle szervezeti egységekhez tartoznak. Ez a hiba létezett a jogszabályokban, ezért a nyugdíjhatóságok nem vették figyelembe a kedvezményes szolgálati időtartamot, amely a korengedményes nyugdíjazás jogát biztosítja, az ilyen intézményekben végzett munkát.

Mások jó példa Az alkotmányos egyenlőséget az Alkotmánybíróság 2005. május 12-i 182-О. Számú határozata állapítja meg, miszerint az 1,5 éves kor alatti gyermeket gondozó egyéni vállalkozók nem kötelesek biztosítási díjat fizetni a kötelező nyugdíjbiztosításért. Korábban ilyen járulékfizetésre volt szükség.

Az állampolgárok panaszait (egyéni vagy kollektív) két feltétellel lehet benyújtani: a törvény befolyásolja az alkotmányos jogokat és szabadságokat; a törvényt egy adott esetben alkalmazták vagy alkalmazzák, amelynek elbírálása a bíróságon vagy más szervben befejeződött vagy megkezdődött. Az Alkotmánybíróság gyakorlata már számos példát ismer az állampolgárok alkotmányos jogainak védelméről a nyugdíjak területén.

A megsértett állampolgári jogok helyreállításának, bírói védelmének elvét a polgári törvénykezés alapelvei között nevezik meg. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) rögzíti a megsértett vagy vitatott polgári jogok bírósági védelmét a polgári jog minden vonatkozásában.

Azok a polgárok, akik nyugdíjjogosultságaik bírósági oltalmát igénybe veszik, azok a fő kategóriák, amelyek kedvezményes nyugdíjra jogosultak. Ebbe a kategóriába tartoznak a pedagógusok, az egészségügyi dolgozók, a káros és nehéz munkakörülményekhez kapcsolódó munkavállalók, a repülésteszt személyzetének és a mozdonyszemélyzet dolgozóinak stb. ezen a területen a perek nagy száma annak a ténynek köszönhető, hogy a nyugdíjnak az állampolgárok ezen kategóriáihoz való hozzárendelésére vonatkozó szabályok sokkal szigorúbbak, mint az általános feltételek szerinti nyugdíjkiosztás.

A második ok az, hogy a jogalkotó nem határozta meg teljesen a kedvezményes nyugdíjak odaítélésének eljárását. Például a jogszabály meghatározza a kedvezményes nyugdíj kijelölését, amikor a preferenciális nyugdíjra való jogosultságot adó pozíciók és iparágak listáján meghatározott pozíciót tölti be, vagyis amikor alapállásban dolgozik. A gyakorlatban azonban gyakran szembesülnünk kell azzal a ténnyel, hogy az állampolgárok bizonyos kategóriái, például a pedagógiai és az egészségügyi dolgozók, kedvezményes nyugdíjra jogosultak nem a fő munkájukért, hanem együttesen. Tehát a nő a Nyugdíjpénztár iránti kérelemmel fordult a korengedményes nyugdíj kinevezéséhez a tanítás kapcsán. Rövid munkaidő alatt úttörő vezetőként dolgozott, és együttesen vezette a pedagógiai terhet - biológia tanár. A hatályos jogszabályokat alkalmazva a Bizottság a PFR Iroda keretében nem volt hajlandó ezt a munkaidőt a preferenciális szolgálati időbe beilleszteni, mivel a törvényben nincs olyan norma, amely lehetővé tenné a részmunkaidős munkavégzés előnyben részesítését. A kérdést a kerületi bíróság ülésén másként vizsgálták. A bíróság, miután meghallgatta a tanúk vallomását, és megvizsgálta az ügy anyagát, megállapította, hogy a felperes meghatározott időszakban valójában az óvodai tanár munkája oktatási intézmény, és elrendelte a Nyugdíjpénztár adminisztrációját, hogy a vitatható időszakot vegye bele a türelmi időbe.

Az állampolgárok nyugdíjjogosultságainak bírósági védelmének másik iránya a bírósághoz fordulás a munkáltatóik ellen, akik nem fizetnek biztosítási díjat a kötelező nyugdíjbiztosításért. Ez a fellebbezés annak a ténynek köszönhető, hogy az új jogszabály szerint létezik a biztosítási tapasztalat fogalma, amelyet a biztosítási díjak befizetésének feltételével kezdenek számolni. Mivel nincs járulék, nincs tapasztalat, ami azt jelenti, hogy a nyugdíj összege minimális lesz, vagy a már kapott nyugdíjat nem számolják újra. Sajnos ez a gyakorlat még mindig kevéssé használható. Ennek oka az a tény, hogy a munkavállalók félnek pert indítani munkáltatóik ellen, félve az elbocsátástól, és a szakszervezetek ilyen irányú munkáját nem végzik.

A megsértett nyugdíjjogosultság védelmi formájának megválasztása nagyban függ magától az állampolgártól, álláspontjától, nézeteitől és belső pszichológiájától. Egyes állampolgárok közvetlenül bírósághoz fordulva védik meg nyugdíjjogosultságukat, mások adminisztratív intézkedést választanak - a jogsértő cselekedetei ellen fellebbezni fognak.

A nyugdíjjogosultságok és a jogilag védett érdekek védelmét a törvényben előírt védelmi módszerek biztosítják.

3.3 A jogok védelmének módjai

A szubjektív állampolgári jogok védelmének módszerét olyan kényszer jellegű anyagi jogi intézkedésekként értjük, amelyek révén a megsértett (vitatott) jogok helyreállítása (elismerése) megtörténik.

Ezen intézkedések általános listáját az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 12. cikke tartalmazza, amely kimondja, hogy az állampolgári jogokat a következők védik:

1. A jog elismerése.

2. A jog megsértése előtt fennálló helyzet helyreállítása, valamint a jogot sértő vagy annak megsértését fenyegető cselekedetek visszaszorítása.

3. Megsemmisíthető ügylet érvénytelennek való elismerése és érvénytelenségének következményeinek alkalmazása, érvénytelen ügylet érvénytelenségének következményeinek alkalmazása.

4. Állami szerv vagy helyi önkormányzati szerv cselekményének érvénytelenítése.

5. Önvédelmi jogok.

6. Díjak a természetbeni feladatok ellátásáért.

7. Kártérítés.

8. Büntetések.

9. Nem vagyoni kár megtérítése.

10. A jogviszony megszűnése vagy megváltozása.

11. A bíróság által nem alkalmazott állami szerv vagy helyi önkormányzati szerv törvénybe ütköző aktusát.

Általános szabály, hogy a megsértett jog tulajdonosa nem bármely, hanem egy nagyon meghatározott módszert használhat jogainak védelmére.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében meghatározott védelmi módszerek heterogének jogi természetű amelynek szintén van jelentős befolyás megvalósításuk lehetőségéről. Általános szabály, hogy a megsértett jog védelmének módját az áldozat maga választja meg, akinek jogait megsértették, kivéve, ha a törvény maga jelzi a lehetőségét, hogy csak konkrét intézkedéseket és védelmi intézkedéseket alkalmazzon.

1. Az alanyi jogok elismerése. A védelem ezen módszerének szükségessége akkor merül fel, ha az ember egy bizonyos szubjektív jog jelenlétét megkérdőjelezi, az alanyi jogot megtámadja, megtagadja, vagy az ilyen cselekmények valós fenyegetést jelentenek. Az alanyi jog bizonytalansága gyakran a használat lehetetlenségéhez vezet, vagy legalábbis megnehezíti annak alkalmazását. A jog természeténél fogva a védelem eszközeként való elismerése csak bírósági (bírósági) végzésben valósulhat meg, a felperes azonban nem végezhet önálló egyoldalú intézkedéseket. A felperesnek a jog elismerésére vonatkozó igényét nem az alpereshez, hanem a bírósághoz intézik, amelynek hivatalosan meg kell erősítenie a felperes vitatott jogának meglétét vagy hiányát.

Például a nyugdíj kiosztásának vagy újraszámításának gyakorlatában a polgárok gyakran benyújtják a nyugdíjat biztosító szerv által kért dokumentumokat anélkül, hogy megadnák a patronimájukat vagy a téves jelzés vezetéknév, név, keresztnév vagy születési dátum. Ilyen dokumentumok alapján a nyugdíjhatóságok kénytelenek elutasítani a nyugdíj kijelölését vagy újraszámítását, mivel az a személy, akinek ezt vagy azt az igazolást kiállították, nem teljesen egyértelmű. Ilyen esetekben a polgárok arra a tényre támaszkodnak, hogy megállapítsák az adott dokumentum tulajdonjogát a bemutatott személy előtt ez a dokumentum szükséges a nyugdíj kijelöléséhez vagy újraszámításához a bíróságon.

Az állampolgárnak bírósági eljárást kell indítania a jogi tény megállapítása és felperesként való fellépés érdekében, míg a bíróságnak bizonyítékot kell szolgáltatnia arról, hogy bármely dokumentum tartozik hozzá. Bizonyítékként a felperes általában tanúk - a munkahelyi kollégák, az ismerősök, a szomszédok - vallomását adja. Bizonyítékokat is szolgáltatnak, amelyek vagy a felperes munkájának tényét, vagy az elhunytal való együttélés tényét, vagy az eltartott tényét stb.

Miután megvizsgálta a bizonyítékokkal rendelkező ügyanyagokat, a bíróságok döntést hoznak ennek vagy annak a dokumentumnak a tulajdonjogáról. egy bizonyos személynek... Ennek a jognak a megalapozása, az igazolás, okmány tulajdonjoga alapján az illető viszont számíthat az öregségi nyugdíj későbbi igénylésére, kenyérvesztő elvesztése esetén, az újraszámításával. nyugdíj.

Egy nő a bírósághoz fordult az apaság tényének elismerése érdekében. Ennek a nőnek egy fiatal lánya van, három éves. A lánya születése előtt a nő egy férfival élt együtt, közös háztartást üzemeltettek. Nem hivatalossá tették kapcsolatukat az anyakönyvi hivatallal, mert egyedülálló anyaként nagyobb a szociális biztonsága, több juttatása van, mint ha hivatalosan házas lenne. Ennek a nőnek a szobatársának volt állandó kereset, gondoskodott róla és lányáról. De történt a váratlan és ez az ember meghalt. Ennek eredményeként a nő egy kisgyerekkel a karjában maradt, megélhetés nélkül. Túlélő hozzátartozói nyugdíjért folyamodott a Nyugdíjpénztár Hivatalához. Elutasították azzal az indokkal, hogy az elhunyt kenyérkereső hozzátartozóit eltartottnak ismerik el. A nyugdíjhoz való jog helyreállítása érdekében bírósághoz fordult. A bíróság megvizsgálta a szomszédok, ismerősök, munkatársak vallomását, és megállapította az apaság tényét és azt a tényt, hogy az igazán fiatal lány teljes mértékben függött az elhunyt állampolgártól. E bírósági döntés alapján a lánynak túlélő hozzátartozói nyugdíjat ítéltek meg.

2. A törvénysértés előtt fennálló helyzet helyreállítását, mint önálló védekezési módot alkalmazzák azokban az esetekben, amikor a jogsértés következtében megsértett szabályozási törvény nem szűnik meg, és a helyreállításával valóban helyre lehet állítani. a jogsértés következményei. A jogsértés előtti helyzet helyreállítása mind a joghatósági, mind a joghatóságon kívüli jogorvoslatok alkalmazásával történhet.

Ez a védelmi módszer a konkrét tevékenységek széles körét fedi le.

Például egy férfinak oktatási tevékenysége miatt korengedményes nyugdíjat rendeltek. Hat hónap elteltével elvégezték a nyugdíjfájlok ellenőrzését, és a Nyugdíjpénztári Igazgatóság egyik alkalmazottjának hibája miatt a nyugdíjat visszavonták. Ez az ember önként fizette meg a nyugdíj kijelölése eredményeként kapott túlfizetést, nézeteltérések nélkül. Egy év elteltével azonban - nyilvánvalóan konzultációk és beszélgetések eredményeként - ez az állampolgár a bíróságon keresetet nyújt be a korengedményes nyugdíjhoz való jog visszaállításához az oktatási tevékenységek végrehajtásával kapcsolatban. Az ülés során a bíróság megállapította, hogy a korengedményes nyugdíj odaítélésének elutasítása jogellenes és ésszerűtlen volt, és elrendelte a Nyugdíjpénztár-adminisztráció számára, hogy idő előtti nyugdíjat rendeljen az állampolgárhoz.

3. Az alanyi jogok védelmének általános módja a jogot sértő vagy annak megsértését fenyegető cselekmények elnyomása, valamint a jog elismerése, ez a védelmi módszer alkalmazható más védelmi módszerekkel kombinálva, például , a kártérítés, vagy önálló jelentése van. BAN BEN az utóbbi eset a szubjektív jog tulajdonosának érdeke abban nyilvánul meg, hogy megállítsa joga jövőbeni megsértését vagy megszüntesse annak megsértésének veszélyét. Gyakran a cél ez a módszer a védelem a jogsértő által létrehozott jog gyakorlásának akadályainak felszámolása. Ez általában folyamatos bűncselekmény esetén következik be, amely önmagában nem vonja el az embert egy szubjektív jogtól, de megakadályozza a normális használatban.

Például számos állampolgár, akik egyéni vállalkozók nyilatkozattal fordult az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához, amelyben az 1966-ban született és idősebb egyéni vállalkozókra vonatkozóan a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló törvény számos rendelkezését az Alkotmánnyal ellentétesnek nyilvánította. A fellebbezés oka az volt, hogy ezek a vállalkozók biztosítási díjakat fix befizetés formájában fizetnek, amely finanszírozott és biztosítási részből áll. Ez a rendelkezés ellentmond a munkaerő-nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására elkülönített pénzeszközökre vonatkozó rendelkezésnek, amelyet a kötvénytulajdonosok fizetnek alkalmazottak, valamint az a tény, hogy az 1966-ban született és idősebb munkavállalóik munkáltatói nem fizetik be a járuléknak azt a részét, amely a munkaerő-nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására irányul. Az Alkotmánybíróság a 2005.05.12-i 183-O számú határozatában ezt valóban jelezte ez a norma ellentmond az Orosz Föderáció jelenlegi alkotmányának, és megállapította, hogy a vállalkozók e csoportjával kapcsolatban külön normák a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló törvény a munkaerő-nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására előirányzott biztosítási díjak kifizetéséről.

BAN BEN ez az eset A bíróság kiküszöbölte azt az akadályt, amellyel az emberek egy bizonyos köre szembesült a jövőbeni nyugdíj megszerzésével kapcsolatban, mivel a hatályos jogszabályok normái szerint az 1966-ban született és idősebb személyek nem rendelkeznek munkaerő-nyugdíjban finanszírozott részével, a nyugdíj alap- és biztosítási része.

4. A nyugdíjviszonyokból fakadó polgári jogok megsértése esetén a védelem fő módja a bírósághoz fordulni egy olyan nyilatkozattal, amely a törvénytelen cselekményt teljesen vagy részben érvénytelennek nyilvánítja. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve először egyértelműen meghatározta az állami szerv vagy a helyi önkormányzati szerv jogi aktusának semmissé nyilvánításáról szóló bírósági határozat jogi jelentését, egy ilyen bírósági aktus elfogadását egy módszer alkalmazásának tekintve. a polgári és ennélfogva a nyugdíjjogosultságok védelme.

A gyakorlatban ez a módszer a leggyakoribb. A jövőbeni nyugdíjasok, akiknek jövőbeni nyugdíjhoz való jogát a nyugdíj odaítélésének megtagadásáról szóló határozat megsértette, bírósághoz fordulnak azzal a kérelemmel, hogy a Bizottság nyugdíjalap-kezelői határozatát jogellenesnek nyilvánítsák.

A nyugdíj odaítélésének elutasításának és az azt követő fellebbezésnek a leggyakoribb példája ennek a cselekménynek egy példa a korengedményes nyugdíj kijelölésére. Mint jeleztük, a korengedményes nyugdíjra jogosult állampolgárok kategóriájával fordul elő a legtöbb nehézség. Mert nem helyes kialakítás a nyugdíjra való jogosultság értékeléséhez vagy akár annak hiánya miatt szükséges dokumentumok, nevezetesen: foglalkoztatási megrendelések, egyik típusú munkavégzésről a másikra való áttérés, fizetett szabadság, elbocsátás, az állampolgároknak el kell utasítaniuk a nyugdíjak kinevezését vagy újraszámítását. A polgárok természetes reakciója ilyen esetekben a kiadott törvényvel való nézeteltérés. Ez érthető. Az ember egész felnőtt életében valamilyen produkcióban dolgozott, sok erőt és egészséget hagyott maga után, és ennek következtében nincs joga nyugdíjra. Természetesen az állampolgár kénytelen megvédeni nyugdíjjogosultságát, többnyire bírósághoz fordulva.

A legtöbb esetben az állampolgárok ilyen fellebbezése, amelynek célja a nyugdíjjogosultságok védelme, és jogaik utólagos helyreállítása csak bírósági úton lehetséges. Mivel csak a bíróság veheti figyelembe és veheti figyelembe a bizonyítékokat. Ugyanis ők a megsértett jogaik bizonyításának fő módszerei.

5. A fentiekhez közel áll az állampolgári jogok védelmének olyan módja, mint az, hogy a bíróság nem alkalmaz egy állami szerv vagy egy helyi önkormányzati szerv törvényét ellentétes aktusát. Lényegében ez nem csak a törvénynek vagy másnak a törvény meghatározásával kapcsolatos hatásköreiről szól normatív aktus vitatott jogviszonyt szabályozó, de egy olyan egyéni hatalmi aktus jogszerűségének értékelésével is, amelyre a követelés vagy a vitában álló felek kifogásai.

A kötelező nyugdíjbiztosításról szóló törvény szerint azok a kötvénytulajdonosok, akik fizetnek biztosítási díjat a bérelt munkavállalókért, valamint a fix fizetést fizető egyéni vállalkozók, a dátumtól számított 30 napon belül kötelesek állami bejegyzés regisztráljon az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárában. Ennek a kötelezettségnek a megszegőit büntetés terheli a kötelezettség késedelem 30 és 60 nap közötti időtartamától függően, legfeljebb 50 minimálbérig, legfeljebb 90 napig terjedő bírsággal és 100 minimálbérig terjedő bírsággal. Ez a szabálysértés meglehetősen gyakori. A nyugdíjhatóságok ilyen esetekben a kamarai aktus, amely jelzi, hogy mely bűncselekményt azonosították. Ezután a bizottság mérlegelésére döntenek arról, hogy a szabálysértőt pénzbírság formájában bíróság elé állítják. A jogsértőt értesíteni kell a szabálysértéssel kapcsolatos közelgő találkozókról ajánlott levélbenértesítéssel. A szabálysértő viszont abban az esetben, ha a bizottság döntésével nem ért egyet, joga van fellebbezni a bíróság előtt.

Egy egyéni vállalkozó megszegte a Nyugdíjpénztárba történő regisztráció határidejét. Erről a tényről kamarai cselekmény készült a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló törvény 11. cikkének megsértése miatt. A jogsértést elkövető személyt értesítették e törvény megfogalmazásáról és a Bizottság Hivatal alatti üléséről, amelyen a jogsértő pénzbírsággal való bíróság elé állításának kérdése dőlt el. A Bizottság ülése azonban az elkövető részvétele nélkül zajlott, és maga az elkövető nem lehetett jelen a Bizottság ülésén, mivel arra két nappal korábban került sor, mint az értesítés kézhez vétele. A vállalkozó a bíróságon vitatta ezt a tényt. A bíróság az eset körülményeinek megállapítása után döntést hozott az elismerésről érvénytelen döntéseket Bizottság a Nyugdíjpénztár Hivatalánál az egyéni vállalkozó felelősségre vonásáról az „Oroszország kötelező adóbiztosításáról” szóló törvény 27. cikke alapján, amelyet az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101. cikkének megsértésével fogadtak el.

Meg kell jegyezni, hogy azok a normák, amelyek meghatározzák az állampolgárok jogait az állami cselekmények és cselekedetek általános illetékességű bíróságához való fellebbezéshez, önkormányzati hatóságokés más szervezeteknél az ilyen panaszok elbírálásának eljárása jelentősen eltér a jogi személyek és az egyéni vállalkozók által a releváns cselekményeknek a választottbírósághoz való fellebbezésére vonatkozó szabályokkal. A panasz (követelés) benyújtása alatt felfogható az a személy, akinek a cselekmény címzettje, és más személyek, ha a cselekmény sérti jogaikat és érdekeiket.

6. Külön irány az állampolgárok nyugdíjjogosultságainak védelme során külön lehet kiemelni az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának azon munkáját, amelynek célja a biztosítási díjak hátralékainak beszedése mind a szervezetek, mind az olyan kötvénytulajdonosok részéről, akiknek alkalmazottai és vállalkozói fizetnek fix fizetés... Ebben az esetben a Nyugdíjpénztár elsődleges feladatként a nyugdíjalap költségvetésének biztosítását tűzi ki. A költségvetési hiány nem teszi lehetővé a meglévő nyugdíjreform teljes körű végrehajtását, a nyugdíjak növelését és indexálását. sajnálatos módon Választottbíróságok tartalmazza a kötelező befizetéseket az adók kategóriájába, és alkalmazza a normákat adószám nevezetesen a meglévő adósságfizetési igény benyújtására vonatkozó 3 hónapos és az iránymutatásra vonatkozó 6 hónapos elővásárlási határidők betartása igénybejelentés bíróságra .

7. A nyugdíjjogosultság védelmének másik módja a veszteségek megtérítése. Az a személy követelheti, akinek jogát megsértették teljes visszatérítést neki okozott károk.

A veszteségeket olyan kiadásoknak kell tekinteni, amelyeket az a személy, akinek a jogát megsértették, a megsértett jog helyreállítása, vagyonának elvesztése vagy károsodása (valós kár) helyreállítása vagy annak teljesítése, valamint elvesztett jövedelem, amelyet ez a személy megkapott volna nak,-nek normális körülmények között polgári forgalom, ha jogát nem sértették volna meg (nyereség elvesztése).

Az állampolgárok körében felmerül annak lehetősége, hogy a kártérítést a megsértett jogok védelmének eszközeként használják fel jogalanyok a szolgálat elmulasztásának tényétől, az állampolgári jogok megsértésétől, azaz függetlenül attól, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének egy bizonyos rendelkezése tartalmaz-e ilyen jogot. Így a veszteségek megtérítése a polgári és nyugdíjjogosultságok egyetemes védelmének jellegét adja. A kártérítés kombinálható más védelmi módszerekkel.

Kétféle veszteség létezik: valós kár és nyereségkiesés. A tényleges kár magában foglalja azokat a kiadásokat, amelyek az adott személynek a kártérítési igény benyújtása idején ténylegesen felmerültek, vagy amelyek továbbra is a megsértett jog helyreállítása érdekében fognak felmerülni, azaz jövőbeli kiadások. A valós kár magában foglalja a vagyon elvesztése vagy károsodása által okozott károkat is, tk. ebben az esetben költségek is felmerülnek.

Az elvesztett nyereség az a jövedelem (nyereség), amelyet az ember normális polgári forgalom mellett kapott volna, ha nem sértik meg a jogait (például a szerződést megfelelően teljesítették volna).

A felmerült veszteségek megtérítését az állampolgárok akkor alkalmazzák, amikor a nyugdíj bírósági kiosztásának kérdését mérlegelik, különösen akkor, ha felmerülnek az állami illeték megfizetésével és a képviselő szolgáltatásainak kifizetésével kapcsolatos költségek.

Ilyen esetekben a kérelmezők általában megkövetelik, hogy a Nyugdíjpénztár megtérítse jogi költségeiket. A bíróság megtéríti a kérelmezőknek okozott tényleges kárt.

8. Lényegében némileg hasonló, de ennek ellenére külön kategória a nyugdíjjogosultságok védelmének olyan módszere, mint az erkölcsi kár megtérítése. Ez a nézet a nyugdíjjogosultság védelme inkább másodlagos jellegű, és a gyakorlatban kevéssé használható. Jól használható azonban a bírósági védelem módszerével együtt a nyugdíjjogosultságuk durva megsértésének eseteiben.

Oroszországban ez a jogi intézmény még nem terjedt el széles körben, az erkölcsi kár megtérítését a legtöbb polgár kíváncsi kíváncsiságnak tekinti. Ugyanakkor az angolszász jogrendszer országaiban (különösen Angliában, az Egyesült Államokban), a polgári jog egyes országaiban (Németország) az erkölcsi kár megtérítését hatékonyan használják a személyek nem vagyoni jogainak védelmére. állampolgárok.

Eközben jogszabályaink olyan normákat tartalmaznak, amelyek lehetővé teszik az okozott erkölcsi kár megtérítését. Az erkölcsi sérelem olyan erkölcsi vagy fizikai szenvedést jelent, amelyet olyan cselekedetek (tétlenség) okoznak, amelyek az állampolgárok születésétől fogva vagy a törvény (az élet, egészség, a személy méltósága, üzleti hírnév, magánélet, személyes és családi titkok) vagy személyes megsértése tulajdonjogok, vagy megsértik az állampolgár tulajdonjogait.

Az erkölcsi kár különösen a rokonok elvesztésével, az aktív tevékenység folytatásának képtelenségével kapcsolatos erkölcsi tapasztalatokban rejlik publikus élet, munka elvesztése, a család, az orvosi titkok nyilvánosságra hozatala, a polgár becsületét, méltóságát vagy üzleti hírnevét hitelt érdemlő információk terjesztése, a jogok ideiglenes korlátozása vagy megfosztása, sérüléssel járó testi fájdalom, egyéb egészségkárosodás vagy a erkölcsi szenvedés következtében elszenvedett betegség.

A „szenvedés” kifejezés kulcsfontosságú az erkölcsi kár meghatározásában. Ez azt jelenti, hogy az erkölcsi károkozó cselekedeteinek szükségszerűen bizonyos mentális reakciókat kell kiváltaniuk az áldozatban, vagyis az áldozatnak bizonyos negatív tapasztalatokat kell éreznie ezzel kapcsolatban.

A nem vagyoni kár megtérítésének joga akkor merül fel, ha a következő feltételek egyidejűleg állnak fenn:

Az erkölcsi kár jelenléte, azaz az embernek testi vagy lelki szenvedést kell elviselnie. Az áldozatnak bizonyítania kell az erkölcsi kárt. Ez nem tűnik nehéznek, mivel a polgári perrendtartásnak megfelelően a Bécsben a bizonyítás egyik eszköze civil procedúra a felek és harmadik felek magyarázata. Így a felperes magyarázata arról, hogy testi vagy lelki szenvedést szenvedett, közvetlen bizonyítéka az erkölcsi károkozás tényének,

A cselekmény jogellenessége, amely a polgári tulajdonban lévő nem vagyoni jogok és egyéb nem vagyoni előnyök megsértéséből áll,

Az ok-okozati összefüggés a jogellenes cselekedet és az erkölcsi kár között, azaz a jogellenes cselekedetnek alapvetőnek és a fő ok erkölcsi kárt okozva,

Bűntudat a kárt okozója miatt - az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint az erkölcsi kár megtérítése megengedett, ha bűnösség áll fenn (azaz a jogellenes cselekedeteinek és azok következményeinek okozója mentális hozzáállása), amely általános szabály, szándék (közvetlen vagy közvetett) és gondatlanság (arrogancia vagy gondatlanság) formájában nyilvánul meg.

Habár a fent említett nyugdíjjogosultság-védelmi módszer kialakításra került, ennek ellenére több esetben fordul elő erkölcsi kár megtérítése. Például egy nő a kerületi bírósághoz fordult azzal a követeléssel, hogy a vállalkozás ellen 2001-es biztosítási járulékokat a Nyugdíjpénztárba utaltak, mivel ebben az esetben megsértették a nyugdíjhoz való jogát, emellett erkölcsi kártérítést követelt. 10.000 rubel összegű kár. A felperest testi és lelki szenvedéseinek bizonyítékaként ajánlották fel bírósági tárgyalás kivonat járóbeteg-igazolvány szerint a felperes állapota abban az időszakban, amikor megismerte nyugdíjjogosultságainak megsértését, élesen romlott. E tekintetben a bíróság szükségesnek tartotta 5000 rubel behajtását az alperestől a felperes javára az erkölcsi kár megtérítésére.

A polgárok nyugdíjjogosultságának megvédésének megfontolt módszerei külön-külön és egymással összefüggésben is alkalmazhatók. Természetesen a legtöbb esetben maga az állampolgár él megsértett jogainak védelmével. Ennek ellenére létezik az állami támogatás és az állampolgárok nyugdíjjogosultságainak védelme. Ezt a szerepet kétségtelenül az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja tölti be, amelynek politikája a valódi nyugdíjasok életkörülményeinek javítását célozza, tisztességes nyugdíjat biztosítva mind a jelenlegi, mind a jövőbeni nyugdíjasok számára, és ennek következtében a nyugdíjérdekek és a nyugdíjjogosultságok védelmét. állampolgárok.

Következtetés

Bármely nyugdíjrendszer szociális segélyrendszer. Feladata a megélhetés biztosítása az idős ember számára, amikor elveszíti a munkából származó jövedelmet. A nyugdíj társadalmi funkciójának tisztességes életkörülményeket kell biztosítania azok számára is, akik nem kaptak magas fizetést és nem tudtak nagy nyugdíjat keresni. Ezért a nyugdíjmodellnek újraelosztási funkciója is van.

Az új nyugdíjmodellt úgy tervezték, hogy figyelembe vegye az állam nyugdíjkötelezettségét azokkal szemben, akik többet keresnek és nagyobb mértékben járulnak hozzá a nyugdíjrendszer általános alapjaihoz. És ehhez - legalább részben személyre szabhatja az űrlapon felsorolt ​​alapokat nyugdíjkifizetések minden egyes alkalmazottra. Más szavakkal, az új nyugdíjrendszerben az újraelosztott alapok mennyiségének részben csökkentenie kell.

Az új modell, amely nagyobb mértékben figyelembe veszi az állam egyes munkavállalókkal szembeni kötelezettségeit, ugyanakkor a nyugdíjak kiszámításakor elsimítja a munkaviszonyuk során a jövedelmük szintjének különbségeit.

Ennek elérésének egyik mechanizmusa a szétválasztás nyugdíj mértéke... Végül is a személyesített jogokat csak abban a részben veszik figyelembe, amely a nyugdíjpénztár biztosítási járulék formájában kerül a költségvetésbe, és a teljes béralap 14% -át teszi ki. A 14% második felét adó formájában vetik ki, amelyet elköltenek az állami költségvetésés újraelosztásra küldik. A biztosítási díjakat pedig a jelenlegi finanszírozására használják nyugdíjkifizetések... Ez azt jelenti, hogy az új nyugdíjmodell nagyrészt továbbra is felosztó-kirovó, a generációk közötti szolidaritáson alapul. És ha az alapnyugdíjról beszélünk, akkor annak finanszírozásának forrása természetesen a jobban fizetett bérek után fizetendő adók.

Így az új nyugdíjmodellnek - anélkül, hogy rontaná a kevésbé fizetett, a szegény helyzetét - érdekelnie kell a jobban fizetetteket, a gazdagokat, hogy ne rejtsék el jövedelmüket, és ne fizessenek előlük adókat és járulékokat a nyugdíjalapba.

A polgárok jogainak és jogilag védett érdekeinek megvédésének megfontolt módszerei nem merítik ki mindet lehetséges intézkedések a nyugdíjjogosultság védelme. De ennek ellenére a leggyakoribbakat jellemzik.

Ami a nyugdíjjogosultság oltalmi formájának megválasztását illeti, akkor kétségtelenül a legjobb és megbízhatóbb a joghatósági formájú védelem, vagyis az állampolgárok bírósághoz fordulása.

A felhasznált források listája

1. Az Orosz Föderáció 1993. december 12-i alkotmánya

2. Az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve, 1994. november 30-i I. rész, 51-FZ.

3. Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása.

4. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve.

5. "Az Orosz Föderáció munkaerő-nyugdíjairól" szóló szövetségi törvény, 2001. december 17-én. Számú, a 2002. december 31-i 198-FZ szövetségi törvénnyel módosított 173-FZ.

6. Az "Orosz Föderáció állami nyugdíjának biztosításáról" szóló, 2001. december 15-i szövetségi törvény. A 2003. június 30-i 86-FZ szövetségi törvénnyel módosított 166-FZ.

7. A kötelező nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban szóló szövetségi törvény, 2001. december 15-én. A 167-FZ sz., Módosítva a 198-FZ szövetségi törvénnyel, 2002. december 31-én.

8. Az Orosz Föderáció kormányának N 463. sz. Határozata, 1998. május 20. Az Orosz Föderáció nyugdíjreform-programjáról (1999. szeptember 17-én módosítva).

9. Az Orosz Föderáció kormányának 2002. július 11-i N 516. Sz. Rendelete a munkaidő kiszámításának szabályainak jóváhagyásáról, amely jogot biztosít az öregségi nyugdíj korai hozzárendelésére az Alapokmány 27. és 28. cikkével összhangban. szövetségi törvény „A munkaerő-nyugdíjakról az RF-ben”.

10. Normatív aktusok gyűjtése a választottbírósági (polgári) érdekvédelemről területi szervek Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja / Szerkesztette: O. A. Moskvin. - M.: Jurist, 2003. - 304 o.

11. Baskakov V.N., Baskakova M.E. A férfiak és nők nyugdíjairól: társadalmi szempontok nyugdíjreform. - M.: Moszkvai Filozófiai Alap, 2000. - 612 p.

12. Polgári jog: Tankönyv a jogi iskolák számára / Szerk. ND Egorova. - M.: Egység, 2000. - 575s.

13. Oroszország polgári joga. Előadás tanfolyam. Első rész / Szerk. O. N. Sadikova. - M.: Jogi irodalom, 1996. - 304 o.

14. Oroszország polgári joga. Előadás tanfolyam. Második rész / Szerk. O. N. Sadikova. - M.: Jogi irodalom, 1996. - 412 p.

15. Oroszország polgári joga. Első rész: Tankönyv / Szerk. Z.I. Tsybulenko. - M.: Jurist, 2000. - 464 o.

16. Oroszország polgári joga. Második rész: Tankönyv / Szerk. Z.I. Tsybulenko. - M.: Jurist, 2000. - 512 o.

17. Zavyalov LN, Jogszabályok az Orosz Föderáció nyugdíjrendszeréről: szövegek és megjegyzések, - M.: Unity, 2002. - 418 p.

18. Megjegyzések az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéhez. Resp. szerk. N. Egorov, A. P. Szergejev. - M.: TK Welby, 2004. - 213 p.

19. Kommentár az Orosz Föderáció nyugdíjjogszabályairól / Szerk. E. N. Szidorenko. - M.: Yurayt-Izdat, 2003. - 347 p.

20. Cikkenkénti kommentár a Polgári eljárási kódex Orosz Föderáció / Szerk .: P. V. Krasheninnikov, jogi doktor. - M.: Állapot, 2003. - 702 p.

21. Társadalombiztosítási törvény. Bemutató./ Szerkesztette: K. N. Gusov. - M.: Prospect, 1999. - 304 o.

22. Társadalombiztosítási törvény. Sémák. Megjegyzések: oktatóanyag. - M.: Jogtudomány, 1999. - 192 p.

23. Emberi jogok: tankönyv egyetemeknek / az Orosz Tudományos Akadémia főszerkesztője, levelező tag, jogi doktor E.A. Lukaseva. - M.: Norma, 2004. - 576 o.

25. Szociálpolitika: Tankönyv / Alatt. szerk. AZON. Volgin. - M.: Vizsgálat, 2003. - 736s.

26. "Régi" munkatapasztalat és "új" nyugdíj (hogyan lehet kitölteni forma SZV-K) (2. kiadás, átdolgozva és nagyítva) / Szerk. G.Yu. Kasyanov. - M.: A XXI. Század információs központja, 2004. - 200-as évek.

27. Állam- és jogelmélet. Tankönyv jogi egyetemeknek / Szerk. V. M. Korelsky - M.: NORMA-INFRA, 1998. - 570 p.

A nyugdíjrendszer átalakításainak meglehetősen "puha" változata, amelynek középpontjában a jelenlegi rendszerben megszerzett nyugdíjjogosultságok megőrzése áll.

Az Orosz Föderáció nyugdíjrendszere és további fejlesztésének módjai

Benyújtás egyéni információk ahol a Nyugdíjpénztár munkatársai konzultációt folytatnak: elmagyarázzák a biztosított jogát a bíróság jogellenes tétlensége miatt bírósághoz fordulni, és segítenek a nyugdíjjogosultságok védelmében.

Küldje el jó munkáját a tudásbázisban. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, posztgraduális hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek.

közzétett http://www.allbest.ru/

közzétett http://www.allbest.ru/

BEVEZETÉS

A nyugdíjtörvény mint önálló iparág alakult meg közös rendszer viszonylag nemrégiben.

A lakosság nyugdíjainak mértéke az állam szociálpolitikájának mutatója. Felkérjük őket, hogy időben és megfelelően reagáljanak mindenkire társadalmi kockázatok, elkerülhetetlenül összefüggésben van az ország átmenetével piacgazdaság... Ez rendkívül dinamikussá teszi őket.

A társadalombiztosítási rendszerek a bruttó összeg jelentős részét elosztják hazai termék országok. Ennek az eloszlásnak a mechanizmusa a természetnek köszönhető gazdasági kapcsolatok, objektíven diktálva a társadalombiztosítás finanszírozásának egyes módszereit.

Relevancia adott lejáratú papírok abban rejlik, hogy a nyugdíjellátás minden demokratikus, jogi állam fejlődésének egyik fő iránya. A nyugdíjellátás intézménye garantálja az állampolgárok és a személyek nyugdíját a szolgálati idő után és egy bizonyos életkor elérése után.

2007. december 1-jén ismét megreformálták az állami nyugdíjellátásra vonatkozó jogszabályokat. A reform különösen a szenior nyugdíjak kinevezésének és folyósításának eljárását és feltételeit érintette.

A cél e tanfolyami munka a szolgálati időre szóló állami nyugdíjak kinevezésének jogi szabályozását veszi figyelembe a jelenlegi szakasz.

E cél kapcsán a következőket kell megoldani feladatok:

Ismerje meg a nyugdíjviszonyok alapjait;

Adja meg az állami nyugdíj fogalmát az Orosz Föderációban;

Elemezze az állami szenior nyugdíjak jogi szabályozását az Orosz Föderációban.

Állami nyugdíj - rendszeres készpénzfizetés, amelyet a törvény által előírt módon teljesítenek egyes állampolgárságúak számára szociális alapokés más, erre a célra szánt források.

Az állami nyugdíjak fő típusai a munkaerő és a szociális nyugdíjak. Az Orosz Föderáció 1990. november 20-i, az állami nyugdíjakról szóló 340-1. Sz. Törvénye szerint a munkaügyi nyugdíjak magukban foglalják az állami nyugdíjat: öregségért; a fogyatékosságról; a kenyérkereső elvesztése alkalmával: a szolgálati időre. Ennek megfelelően bizonyos jogi tények szolgálnak a nyugdíjellátás alapjául: egy bizonyos életkor elérése: rokkantság kialakulása; a kenyérkereső halála; egy bizonyos szakmai tevékenység hosszú távú teljesítése. Az állami nyugdíjkifizetéseket egy külön testület finanszírozza - az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára a munkáltatók és állampolgárok biztosítási járulékainak, valamint a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció költségén. Két állami nyugdíj fizetése egyidejűleg megengedett a törvényben közvetlenül megállapított esetekben: a) azon állampolgárok számára, akik háborús trauma: a Nagy Honvédő Háború veteránjai, akik általános betegség miatt fogyatékossá váltak, munkahelyi sérülésés egyéb okok (kivéve azokat a személyeket, akiknek fogyatékossága a betegségük miatt következett be illegális cselekedetek) megadják az öregségi nyugdíj (vagy a szolgálati idő) és a rokkantsági nyugdíj megszerzésének jogát; b) Nagy-ban elhunyt katonák özvegyei második világháború nem házasodott újra. öregségi nyugdíj (vagy rokkantsági nyugdíj, idősségi nyugdíj, szociális nyugdíj) és túlélő hozzátartozói nyugdíj állapítható meg. Más esetekben az állampolgárnak joga van a neki járó állami nyugdíjak közül választani.

I. FEJEZET NYUGDÍJKAPCSOLAT

1.1. NYUGDÍJKAPCSOLAT, ÁLTALÁNOS

A jogviszonyok elméletét kellően részletesen kidolgozták. jogtudomány, bár ennek a koncepciónak különböző meghatározásait javasolják. Ahogy az övé közös jellemzőkáltalában jelzi: kapcsolat a jogállamisággal; a résztvevők közötti egyéni kapcsolat megléte szubjektív jogok és kötelezettségek révén; ennek a kapcsolatnak az állam kényszerítő erejével történő garantálása.

A törvény normatív felépítésével összhangban a norma az tökéletes modell jogviszony. A norma megvalósításával a jogalanyok jogviszonyba lépnek, jogokat és kötelezettségeket gyakorolnak, és felelősek a jogsértésekért. Így a jogviszonyt az emberek és szervezeteik közötti társas viszonyként értik, szabályozzák jogi normaés abból áll összekapcsolás szubjektív jogok és jogi kötelezettségek résztvevői.

Jelenleg a munkaerő-nyugdíjak kiosztásának és kiszámításának eljárását szabályozó fő jogszabály a 2001. december 17-i szövetségi törvény, az 173-FZ "Az Orosz Föderáció munkaerő-nyugdíjairól" (módosítva és kiegészítve 2007. december 1-jétől.) .)

A fent említett törvény mellett a nyugdíjjogszabályok rendszere magában foglalja a "A kötelező alapjairól szóló törvényeket is társadalombiztosítás"," Az állami nyugdíjalapok (biztosítások) kezeléséről az Orosz Föderációban "és" Az egyéni (személyes) elszámolásokról a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben ", más szövetségi törvények és azokkal összhangban elfogadott rendeletek jogi aktusok Orosz Föderáció.

A munkaerő-nyugdíj jogi meghatározását a "Munkaügyi nyugdíjakról az Orosz Föderációban" törvény 2. cikke tartalmazza - havi készpénzfizetés annak érdekében, hogy kompenzálják az állampolgároknak azokat a béreket vagy egyéb jövedelmeket, amelyeket a biztosítottak a munkaerő létesítése előtt kaptak nyugdíjat, vagy a biztosítottak fogyatékkal élő családtagjai elveszítették e személyek halálával, amelynek jogát a jelen szövetségi törvény által meghatározott feltételekkel és normákkal összhangban határozzák meg.

A munkaerő-nyugdíjakról szóló szövetségi törvény 5. cikkével összhangban munkaerő-nyugdíjra jogosult személyek létesíthetők a következő típusokatöregségi és rokkantsági nyugdíjak, amelyek alap-, biztosítási és fedezett részekből, valamint kenyérkereső elvesztése esetén alap- és biztosítási részekből állnak.

A szakértők a fent említett nyugdíjatípusokat három csoportra osztják:

Az első csoportot a nyugdíjak alkotják, amelyeket a felmondással összefüggésben kieső jövedelem (jövedelem) kompenzálására nyújtanak közszolgálat az öregségi (rokkantsági) öregségi nyugdíjba vonuláskor a törvény által megállapított szolgálati idő elérésekor.

A második csoportot az alábbiak által okozott károk megtérítése érdekében fizetett nyugdíjak alkotják:

A katonai és az azzal egyenértékű szolgálat áthaladása során (2007 belső csapatok A Belügyminisztérium és az Orosz Föderáció vasúti csapatai, az orosz FSB stb.);

Sugárzás és ember okozta katasztrófák következtében (be Csernobil atomerőmű 1986-ban, a szemipalatinszki katonai gyakorlótéren 1949-ben és 1962-ben, a "Majak" produkciós egyesületnél 1957-ben stb.).

A harmadik csoportba tartoznak a fogyatékossággal élő személyek számára a létfenntartás biztosítása érdekében folyósított szociális nyugdíjak. A hozzájuk való jog nem függ semmilyen munkától vagy társadalmilag hasznos tevékenységtől a múltban.

Azok az állampolgárok, akik bármilyen okból nem jogosultak munkásnyugdíjra, szociális nyugdíjat kapnak az „Orosz Föderáció állami nyugellátásáról szóló” szövetségi törvény által meghatározott feltételekkel és módon.

Azoknak a polgároknak, akik jogosultak a különféle típusú munkaerő-nyugdíjak egyidejű megkapására, csak egy általuk választott nyugdíjat jelölnek ki.

A nyugdíj meghatározásának kulcsfogalma a biztosítási tapasztalat - a munka és / vagy egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyek során a biztosítási díjakat kifizették, figyelembe veszik a munkaerő-nyugdíjhoz való jog meghatározásakor. Nyugdíjpénztár Az Orosz Föderáció, valamint a biztosítási tapasztalatban szereplő egyéb időszakok.

A biztosítási tapasztalat a következőket tartalmazza (számítanak bele):

A kötelező nyugdíjbiztosításra vonatkozó jogszabályoknak megfelelően biztosított személyek (a továbbiakban: biztosítottak) által Oroszország területén végzett munka és / vagy egyéb tevékenységek időtartama;

A biztosított személyek Oroszországon kívül végzett munkájának és / vagy egyéb tevékenységének időtartama, amennyiben törvény előírta Az Orosz Föderáció vagy nemzetközi szerződései, vagy az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárába fizetendő biztosítási járulékok a kötelező nyugdíjbiztosítással kapcsolatos jogviszony önkéntes megkötése esetén;

Egyéb időszakok, amelyek a következőket tartalmazzák:

katonai szolgálat, valamint az azzal egyenértékű egyéb szolgálat, törvény előírta RF "A folyamatban lévő személyek nyugdíjalapjairól katonai szolgálat, szolgálat a belügyi szervekben, a büntetőrendszer intézményeiben és szerveiben, valamint családjaikban ";

az állami társadalombiztosításhoz nyújtott ellátások átmeneti rokkantság ideje alatt;

az egyik szülő gondozása minden gyermek után másfél éves, de összesen legfeljebb három éves életkoráig;

munkanélküli segélyben részesül, részvétel fizetett nyilvános munkákés az állami foglalkoztatási szolgálat irányába történő elmozdulás egy másik helységbe foglalkoztatás céljából;

gondoskodás munkaképes ember I. fokú fogyatékossággal élő személynek, fogyatékkal élő gyermeknek vagy a 80. életévét betöltött személynek.

Különösen meg kell említeni, hogy a szolgálati idő magában foglalja az állami társadalombiztosítás átmeneti fogyatékosság esetén történő ellátásának időtartamát, függetlenül az adott időszakra vonatkozó kifizetéstől. kötelező fizetések, valamint az évente fizetett szabadságok időszaka, beleértve a további szabadságokat is.

A munkaerő-nyugdíjra való jogosultság megszerzéséhez szükséges szolgálati idő kiszámítását 2006-ban végzik naptári sorrend... Több időszak időbeli egybeesése esetén a biztosítási idő kiszámításakor az egyik ilyen időszakot figyelembe veszik annak a személynek a megválasztásakor, aki a meghatározott nyugdíj megállapítását kérte.

A biztosítási tapasztalat kiszámításának eljárását az Orosz Föderáció kormánya által 2002. július 24-én elfogadott, N 555. számú, a munkaerő-nyugdíjak megállapításához szükséges biztosítási tapasztalat kiszámításának és megerősítésének szabályai határozzák meg.

Tárolt hatályos jogszabályokés a szenioritás fogalmát. A munkatapasztalat a munkaidő és egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyet figyelembe vesznek az állami nyugdíjellátáshoz kapcsolódó bizonyos típusú nyugdíjakhoz való jog meghatározásakor, amelyek beletartoznak a "Munkaügyi törvény" szövetségi törvény által előírt nyugdíjra vonatkozó biztosítási időszakba. Nyugdíjak az Orosz Föderációban ".

A szövetségi törvény "A munkaerő-nyugdíjakról" II. Fejezete előírja az időskorúak, rokkantság és a kenyérkereső elvesztése esetén a munkaerő-nyugdíj kijelölésének feltételeit.

A nyugdíjkorhatár - a törvény módosításainak elfogadása előtt - megmaradt, és főszabály szerint a férfiak esetében 60, a nőknél 55 év. A törvény 27. és 28. cikke azonban lehetővé teszi a munkaerő-nyugdíj korai kiosztásának lehetőségét. meghatározott kategóriákállampolgárok és bizonyos típusú munkákon dolgozók.

Az Orosz Föderációban állandó lakóhellyel rendelkező külföldi állampolgároknak és hontalan személyeknek joguk van a munkaerő-nyugdíjhoz egyenlő alapon Orosz állampolgárok, kivéve azokat az eseteket, amelyeket Oroszország jogszabályai vagy nemzetközi megállapodása előír.

A társadalombiztosítás egyik alapvető intézménye az időskori nyugdíj. Vizsgálatunk tárgya az időskori nyugdíjak jogi alapjainak vizsgálata.

Az állam azon szándékát, hogy bevezesse a köztisztviselők öregségi nyugdíját, először az Art. Az 1995. július 31-i szövetségi törvény 19. cikke "Az Orosz Föderáció állami szolgálatának alapjairól". Ez a cikk kimondta, hogy a köztisztviselőknek joguk van az akkor még soha nem elfogadott szövetségi törvénynek megfelelően kiosztott idősségi nyugdíjhoz.

A vonatkozó szövetségi törvény elfogadása előtt e személyek nyugdíjellátását az Orosz Föderáció elnökének 1995. augusztus 16-i 854. sz. társadalmi garanciák az Orosz Föderáció közhivatalát és a szövetségi közszolgálat közhivatalát betöltő személyek "(2000.12.13-án módosítva). Az említett rendelet szerint ezeknek a polgároknak a kategóriáit havi pótlékkal látták el az állami nyugdíjért. és a nők számára a meghatározott szolgálati idő 10 éve olyan összegben, hogy a nyugdíj és a kiegészítő kifizetés összege a szövetségi köztisztviselő havi fizetésének 55% -a lett. A pótlék összege a havi 3% -kal nőtt. fizetés mindegyikért teljes év a megállapítottat meghaladó szolgálati idő, míg a nyugdíj és a kiegészítő kifizetés összege nem haladhatja meg e személyek havi fizetésének 80% -át.

Egyéb feltételeket írtak elő a közhivatalt betöltő személyek számára. Az állami nyugdíj havi pótlékára voltak jogosultak, függetlenül a közalkalmazotti jogviszony hosszától. Ugyanakkor a havi pótlék összegét úgy határozta meg, hogy a nyugdíj és a pótlék összege e személyek havi fizetésének 80% -a lett.

Az Orosz Föderáció elnökének 1999. június 15-i rendelete N 755 "Az Orosz Föderáció elnökének 1995. augusztus 16-i N 854. Sz. Rendeletének módosításáról és kiegészítéséről" Az Orosz Köztársaság közhivatalát betöltő személyek egyes szociális garanciáiról Föderáció és a szövetségi köztisztviselők beosztása "megállapítást nyert, hogy az állami nyugdíj havi kiegészítésének joga megilleti azokat a személyeket, akik az Orosz Föderációban állandó bázis legalább egy évig, és pénzbeli javadalmazásban részesült a szövetségi költségvetésből, a hatáskörök megszűnése miatt felmentették hivatalából (ideértve az ütemtervet is megelőzően), kivéve azokat az eseteket, amikor bűnös cselekedeteikkel kapcsolatban a hatalmat megszüntették. Megváltozott az e személyek számára fizetendő kiegészítő kifizetések összegének meghatározására vonatkozó eljárás is. Az állami nyugdíj összege és a havi kiegészítő kifizetés az Orosz Föderációban egy évtől három évig tartó állami hivatal betöltésekor 55 év, három év alatt - a havi pénzbeli javadalmazás 75% -a. A havi pénzbeli javadalmazást a havi pótlék kedvezményezettjének választása szerint vagy az Orosz Föderáció állami álláspontja határozta meg, amelyet az életkor elérésének napján váltottak fel, amely állami öregségi nyugdíjra jogosult, vagy az Orosz Föderáció utolsó állami álláspontja, amelynek hatáskörét megszüntették.

1.2 A NYUGDÍJ JOGI KAPCSOLATÁNAK TÁRGYAI ÉS TÁRGYAI

Az állampolgár jogképessége a nyugdíjjogi jogviszony tárgyává válik a joghoz való jog megjelenésével bizonyos fajta nyugdíjak. Néha az állampolgárnak egyszerre van joga két vagy három típusú nyugdíjhoz (öregség, időskor és rokkantság). De nyugdíjjogi jogviszonyba csak az általa választott egyfajta nyugdíj vonatkozásában léphet. Még azokban az esetekben is, amikor ténylegesen érvényesül a kétféle nyugdíjhoz való jog (fogyatékkal élő veteránok számára, akik öregségi nyugdíjat és minimális rokkantsági nyugdíjat kaphatnak, valamint a katonai műveletekből elhunytak szülei számára, akik öregségi nyugdíjat kaphatnak) öregségi nyugdíj és a családfenntartó minimális eseti nyugdíjvesztesége), a nyugdíj kifizetésére vonatkozó nyugdíjjogi jogviszony egy dolog keletkezik, mivel a jutalék a nyugdíj kijelölésekor annak nagyságát és a második nyugdíj figyelembevételével határozza meg annak nagyságát. .

A nyugdíjjogi jogviszonyokban a jogosult jogalanyok - a nyugdíjasok a kapott nyugdíj típusától függően különböznek, azaz az öregségi nyugdíj jogviszonyában az alany jogosult öregségi nyugdíjas, rokkantsági nyugdíj - fogyatékossággal élő nyugdíjas a fogyatékosság három csoportjának és annak okainak egyikéből (munkahelyi vagy katonai sérülés miatt) , vagy általános betegség miatt). Az öregségi nyugdíjra vonatkozó jogviszonyban a nyugdíjra jogosult alany az a nyugdíjas, aki meghatározott szolgálati idővel rendelkezik bizonyos művek, vagy törvényben megállapított katonai szolgálati idővel rendelkező nyugállományú katona.

A túlélő hozzátartozói nyugdíjra vonatkozó jogviszonyban a nyugdíjra jogosult jogalany az a család, amelynek rokkant eltartottjai vannak az elhunyt kenyérkeresőtől. A szociális nyugdíjra vonatkozó jogviszonyban az alany az idős nyugdíjas vagy az általános betegségben szenvedő fogyatékossággal élő személy, akinek nincs munkatapasztalata, vagy egy család ilyen kenyérkereső halálakor. A nyugdíjjogviszonyok mind az öt típusának második tantárgya a kijelölt nyugdíj fizetésére kötelezett társadalombiztosítási testület, a katonai állomány esetében pedig a Honvédelmi Minisztérium (Belügyminisztérium, FSB) megfelelő szerve.

A nyugdíjjogi jogviszony tárgya egy adott nyugdíjjogi jogviszony típusú nyugdíj szisztematikus befogadása. Tehát az öregségi nyugdíjról szóló nyugdíjjogi jogviszonyban az állampolgár és a megfelelő szerv közötti jogviszony tárgya az rendszeres nyugtaöregségi nyugdíjak, valamint a túlélő hozzátartozói nyugdíj jogviszonyában - ennek a nyugdíjnak az elhunyt (elhunyt) családja általi átvétele stb.

II. FEJEZET ÁLLAMI NYUGDÍJSZOLGÁLTATÁS ÉVEKRE

2.1 ÁLLAMI NYUGDÍJ BIZTONSÁG: FOGALMAK, JOGALAP

A szövetségi köztisztviselők öregségi nyugdíjának igénylésével, annak kinevezésével és folyósításával összhangban, amelyet az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma 2003. június 30-i 44. számú határozata hagyott jóvá, a szövetségi alkalmazottnak be kell nyújtania írásos nyilatkozat amelynek formáját a jelen szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza, az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának igazgatótanácsának elnökéhez címzett öregségi nyugdíj kijelöléséről, a szövetségi személyzeti szolgálathoz szükséges dokumentumokkal együtt kormányszerv vagy annak apparátusa, az Orosz Föderáció alkotmányával vagy a szövetségi törvénnyel összhangban létrehozott másik kormányzati szerv (a továbbiakban: szövetségi testület), amelyben betöltötte a tisztséget szövetségi szolgálat mielőtt elmész.

A szövetségi alkalmazott bármikor igényelheti az idősségi nyugdíjat a rá való jogosultság létrejötte után, határidő nélkül, kérelem benyújtásával.

Az öregségi nyugdíj kinevezésére irányuló kérelem benyújtásának napja a kérelem minden szükséges dokumentummal történő nyilvántartásba vételének napja szövetségi testület, amelyben egy szövetségi alkalmazott váltotta fel a szövetségi szolgálat tisztségét az elbocsátás előtt (a Munkaügyi Minisztérium 2003. június 30-i 44. számú határozatának II. szakasza).

Abban az esetben, ha nem minden szükséges dokumentumot csatolnak az időskorúak nyugdíjának kinevezéséhez benyújtott kérelemhez, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja megküldi a dokumentumokat benyújtó szövetségi testületnek annak magyarázatát, hogy mely dokumentumokat kell további elküldeni.

Ha ilyen dokumentumokat az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárához nyújtanak be legkésőbb a szövetségi testület személyzeti szolgálata által a nyugdíj kijelölésére vagy postai úton történő kézhezvételére vonatkozó kérelem nyilvántartásba vételétől számított három hónapon belül, akkor az a nap Ennek a kérelemnek a bejegyzését a szövetségi testületnek vagy a dátumnak kell tekinteni, amely a szövetségi postai szervezet bélyegzőjén van feltüntetve a kérelem indulásának helyén.

Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja az összes beérkezésétől számított egy hónapon belül szükséges dokumentumok ellenőrzi őket, dönt az idősségi nyugdíj kijelöléséről.

Az időskori nyugdíjat az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára osztja ki annak a hónapnak az első napjától, amelyben a szövetségi alkalmazott kérelmezte, de legkorábban a szövetségi szolgálattól való elbocsátás és kinevezés napját követő napon ( korai regisztráció) öregségi nyugdíj (rokkantság).

2.2 ÉVES SZOLGÁLTATÁSRA NYUGDÍTÁSRA VÁLLALHATÓ Polgárok KÖR. CÉL FELTÉTELEI

Vizsgáljuk meg először az időskori nyugdíjban részesülő polgárok körét és kinevezésének feltételeit.

Az 1990. november 20-i törvény, az Orosz Föderáció állami nyugdíjairól szóló 340-I. Sz. Törvény eredeti változatában a szakmai tevékenység, figyelembe véve az időskori nyugdíjat, meglehetősen világosan körvonalazódott. Hosszú távú földalatti és néhány egyéb, különösen káros és nehéz munkakörülmények között végzett munka működik polgári repülés repülési teszt személyzet, pedagógiai tevékenység az iskolákban és más gyermekintézményekben, orvosi és egyéb munka a lakosság egészségének védelme érdekében, kreatív tevékenység színházakban és más színházi és szórakoztató vállalkozásokban és kollektívákban. Öt ilyen típusú tevékenység létezik. Ez azt jelentette, hogy a listát nem szabad bővíteni. A jövőben azonban az egyéb munkák elvégzésével kapcsolatban elkezdték bevezetni az idősségi nyugdíjakat. Valójában a lista nyitottnak bizonyult - az időskori nyugdíjakat minden hosszú távú összefüggésben elkezdték kialakítani szakmai tevékenység ha a jogalkotó szükségesnek ítéli.

1) katonák és a belügyi szervek alkalmazottai (alkalmazottai);

2) a polgári repülés alkalmazottai és a repülésteszt személyzete;

3) köztisztviselők, bírák, ügyészek és vámhatóságok, tudósok, újságírók;

A nyugdíjak e kategóriák közül az elsőhöz vannak rendelve a kötelező szolgálati idő megléte esetén, és általában életkortól függetlenül. Néha az életkorral és más körülményekkel (betegség, katonai egységek leépítése) együtt.

A munkavállalók második csoportja esetében az időskori nyugdíj kijelölésének feltétele az, hogy a szakterületen bizonyos szolgálati idő (szolgálati idő) van, és megszűnik a nyugdíj igénylésének időpontjáig.

A munkavállalók harmadik csoportja esetében a nyugdíjhoz való jog akkor áll fenn, ha van szolgálati idő (speciális szolgálati idő), a törvényben meghatározott munkakörökben és eléri a nyugdíjkorhatárt).

A munkavállalók negyedik csoportja esetében az öregségi nyugdíj kiosztásának feltétele a törvény által megállapított munka (szakma, szakterület), annak időtartama, valamint egy bizonyos életkor elérése vagy kortól függetlenül (bizonyos típusú bíróságok tengerészei, iskolai végzettsége, egészségügyi és szociális biztonsági dolgozók, kreatív dolgozók - művészek, kitüntetett sportolók).

Így a legtöbbet jellegzetes vonások az öregségi nyugdíjak: szakma, beosztás, szolgálati idő egy adott iparágban nemzetgazdaság, elhagyva azt a munkát, amely jogot ad erre a nyugdíjra, és néha egy bizonyos életkort. Bár az életkor nem az kötelező tulajdonságöregségi nyugdíj, de általában a megállapított nyugdíjkorhatár alatt van. Ami a speciális szolgálati idő hosszát illeti, az általában egybeesik az öregségi nyugdíj kinevezéséhez szükséges szolgálati idő hosszával.

2.2.1 NYUGDÍTÁSI RENDELKEZÉSEK A KATONAI SZOLGÁLTATÁSOT VAGY SZOLGÁLTATÁSOKAT A BELSŐ ÜGYEKBEN

A nyugdíjjogosultsághoz való jogot a honvédek és a belügyi szervek igazolt alkalmazottai számára törvényesen meghatározott szolgálati idő jelenléte, a katonai szolgálat vagy a belügyi szervek (ezen alkalmazotti kategóriák esetében) elbocsátás napjáig elért jogok határozzák meg. a megállapított életkor és a katonai szolgálatból vagy a belügyi szervekből bizonyos okokból (lemondás, tartalék, betegség, létszámcsökkentés stb.) való kötelező elbocsátás.

Az elbocsátás okaitól és az időskori nyugdíjra való jogosultság feltételeitől függően különböző nyugdíjméreteket állapítanak meg (50 és 90% között). készpénzbiztosítás). Tehát a 20 éves vagy annál hosszabb szolgálati idővel rendelkező belügyminisztériumi katonáknak, tisztviselőknek és ügyintézőknek 50% -os nyugdíjat, az életkorból vagy egészségi okból elbocsátottaknak pedig a megfelelő összegek 55% -át ítélik meg. 20 év felett - a készpénz fedezetének 3 százaléka, de legfeljebb a készpénz fedezetének 85 százaléka.

Katonák, a belügyi szervek középső, magas rangú és felsőbb parancsnoki állományának személyei, akik az elbocsátás napján összesen 25 naptári év vagy annál nagyobb szakmai gyakorlattal rendelkeznek, ebből legalább 12 év és 6 hónap katonai szolgálat vagy szolgálat a 45. életévüket betöltött belügyi szervek nyugdíjat kapnak a teljes 25 éves - 50 százalékos, és a 25 éven felüli minden egyes éves tapasztalatért - a megfelelő készpénzbiztosítás 1 százaléka esetében.

Olyan személyeknek, akik részt vettek a következmények felszámolásában Csernobili katasztrófa a szolgálati idő alatt és az 1. kategóriába sorolva a nyugdíj összegét 10, a 2., 3. és 4. kategóriába soroltakat 5 százalékkal emelik. Teljes méret a meghatározott szabályok szerint kiszámított nyugdíjak nem haladhatják meg a 85 százalékot, és azoknak a személyeknek, akik részt vettek a csernobili katasztrófa felszámolásában az 1. kategóriában - 95 százalékban, a 2., 3. és 4. kategóriában - 90 százalékban.

Az időskori nyugdíjakra a tábornok által biztosított megfelelő juttatások vonatkozhatnak nyugdíjjogszabályok, nevezetesen:

Nem dolgozó nyugdíjasok, akiknek eltartott családtagjai munkaképtelenek - szociális nyugdíj összegében, törvény által megállapított Ukrajna „A nyugdíjellátásról”;

Egyetlen nyugdíjas, az 1. csoport fogyatékkal élő, rászoruló, a következtetés szerint egészségügyi intézmények, gondozásukban - szociális nyugdíj összegében. A pótdíjak egyidejűleg kiszámíthatók.

2.2.2. ÉVES SZOLGÁLTATÁSOK NYUGDÍJAI KÖZTISZTIK, BÍRÁK, ÜGYVÉDI ÉS VÁMTISZTOLÓK SZÁMÁRA.

A köztisztviselők nyugdíját - amint már említettük - akkor osztják ki, ha a férfiak - legalább 25 év, a nők - esetében legalább 20 éves, köztisztviselői tapasztalattal együtt - legalább 10 éves, és ennek megfelelően a nyugdíjazás teljes munkatapasztalata van kor. Csak ilyen feltételek mellett lehet a nyugdíjat a hivatalos (mindenkori) fizetés összegének 80 százalékában meghatározni, figyelembe véve a szolgálati idő juttatásait és pótlékait, valamint a köztisztviselői rangot. A nyugdíj nagysága a közalkalmazotti jogviszony 10 éve alatt minden teljes évre növelhető a keresetek egy százalékával, de legfeljebb a hivatalos fizetés 90% -ával, figyelembe véve a juttatásokat és a kiegészítő kifizetéseket, a nyugdíj maximális összegének korlátozása nélkül. nyugdíj. A köztisztviselői nyugdíjat befizetik teljes méretben függetlenül nyugdíjazása után kapott jövedelmétől (jövedelmétől).

Az a közalkalmazott, akit az ő felhasználásával elkövetett szándékos bűncselekmény miatt ítéltek el a közszolgálat alól hivatalos álláspontját, vagy korrupciós cselekmény elkövetésével megfosztják az ukrán „Közszolgálatról” szóló törvény által biztosított nyugdíjjogosultság jogától.

A bírák öregségi nyugdíjai. A bírák nyugdíjának megadásának legfőbb feltétele a legalább 20 éves bírói szolgálat és a nyugdíj. A nyugdíjba vonult bírónak, a megfelelő életkor és szolgálati idő függvényében, választása szerint közalkalmazotti nyugdíjat vagy havonta adómentes életmentést fizetnek a bíró fizetésének 80 százalékában. Minden bíróként 20 éven át tartó teljes teljes év után a havi élethosszig tartó fizetés a fizetés két százalékával, de legfeljebb a bíró fizetésének 90 százalékával növekszik, anélkül, hogy korlátoznák az életre szóló havi fizetés (nyugdíj) maximális összegét.

Nyugdíjas bíró, aki kevesebb, mint 20 évig dolgozott bíróként, és betöltötte az 55. életévét (a nőknél - 50 év), a havi fizetés összegét a teljes bíróként eltöltött évek számának arányában számítják ki. Amikor egy ilyen bíró eléri a nyugdíjkorhatárt, fenntartja a jogot, hogy havi, egész életen át tartó fizetést kapjon a meghatározott összegben, vagy választása szerint nyugdíjat rendeljenek az Art. A közszolgálatról szóló ukrán törvény 37. cikke. A bíró keresete az egész életen át tartó havi fizetés vagy nyugdíj kiszámításához magában foglalja fizetés, prémiumok és pótlékok a képesítési osztályokhoz, valamint az idősségi pótlék.

Az ügyészség alkalmazottainak nyugdíjai. Az ügyészség alkalmazottjainak nyugdíját a beosztástól függően differenciáltan osztják ki. Például nyugdíjat rendelnek a vizsgálatot végző munkavállalók életkortól függetlenül, legalább 20 éves szolgálati idővel - 50 százalék havi kereset... Minden 20 éven túli szolgálati év után a nyugdíj nő: a nyomozói munkában - három százalékkal, és bármely ügyészi pozícióban - annak a keresetnek a két százalékával, amelyből a nyugdíjat kiszámítják. Az ügyészi tisztséget betöltő alkalmazottak nyugdíjat kapnak, ha a férfiak 55, a nők 50 évesek, és legalább 20 éves szolgálati idővel rendelkeznek - a havi fizetés 50 százaléka. Minden 20 éven túli szolgálati év esetében a nyugdíjat a kereset két százalékával emelik.

Nyomozó és ügyészi beosztásban dolgozó alkalmazottak, akiknek nincs 20 év szolgálati idejük, ha az ügyészség szolgálati ideje legalább 12 év, amikor a férfiak betöltik a 60. életévüket, teljes szolgálati idejük legalább 25 év, és nők - 55 év, teljes szolgálati idővel 20 éven át vagy annál hosszabb ideig - a nyugdíjakat az ügyészi és nyomozói munkában töltött teljes évek számával arányosan kell meghatározni a 20 év havi keresetének 50 százaléka arányában a szolgáltatás. A 25 éven át tartó teljes szakmai tapasztalat minden egyes éve esetében - a férfiak és a 20 év esetében - a nők esetében a nyugdíjat annak a havi keresetnek egy százalékával emelik, amelyből kiszámítják. Az idősségi nyugdíj teljes összege, a meghatározott szabályok szerint számolva, nem haladhatja meg a megfelelő kereset 75 százalékát, és azoknak a személyeknek, akik részt vettek a csernobili katasztrófa felszámolásában és 1–85 százalékos besorolásúak, 2–80 százalék.

A vámtisztviselők nyugdíjai. A vámtisztviselőknek az Ukrajna "A közszolgálatról" szóló törvényével összhangban nyugdíjat biztosítanak, ha törvény által megállapított szolgálati idő és egy bizonyos életkor elérése. Ukrajna Vámkódexének megfelelően * a vámtisztviselőknek joguk van nyugdíjhoz: 20 év szolgálati idővel rendelkező és 50 éves korukat betöltött nők, férfiak - 25, illetve 55 éves személyi ranggal. A nyugdíj összegét euróban számolják százalék nak nek tényleges kereset figyelembe véve a személyes címekre, a szolgálati időre és az ismeretekre vonatkozó juttatásokat idegen nyelvek stb., azaz ugyanazt a nyugdíjszámítási módszert alkalmazzák, mint az összes többi köztisztviselő esetében.

nyugdíjas állami szolgálat

2.3 AZ ÁLLAMI SZOLGÁLTATÁSI NYUGDÍJOK ÖSSZEGE

Az állami öregségi nyugdíjat olyan összegben osztják ki, hogy a nyugdíj összege (az öregségi nyugdíj egy része), amelyhez az állami öregségi nyugdíjat rendelik, és az állami öregségi nyugdíj:

1) három-öt évig közhivatalt betöltő személyek, az átlagos havi fizetésük 55 százaléka, öt év alatt - az átlagos havi fizetésük 75 százaléka;

2) közalkalmazotti tisztséget betöltő személyek - az átlagos havi fizetésük 45 százaléka.

2. Ha egy személynek a szövetségi törvény szerint két nyugdíjat rendeltek, akkor az állami nyugdíj nagyságának meghatározásakor azt figyelembe kell venni. teljes összeg két nyugdíj.

3. Az időskori állami nyugdíj nagysága nem lehet alacsonyabb, mint egy fix alapméret az öregségi nyugdíj biztosítási része, bekezdésben meghatározott 2 Az Orosz Föderációban a munkaerő-nyugdíjakról szóló szövetségi törvény 14. cikke.

A szolgálati nyugdíjak időtartama általában a kereset 55-75% -a. Ha a szolgálati idő megegyezik a szükséges idővel, akkor a nyugdíj 55%. A teljes szolgálati idő minden, az előírtnál magasabb évére vonatkozóan ez az összeg 1% -kal, de legfeljebb 75% -kal nő.

Mint már megjegyeztük, a repülési és a repülési teszt személyzetnél végzett munkára vonatkozó nyugdíjak részmunkaidős szolgálattal állapíthatók meg. Ilyen esetekben a nyugdíjat a teljes szolgálatig hiányzó minden év (a hiányos is) keresetének 2% -ával csökkentik.

A föld alatt és nyitva alkalmazott munkavállalók számára bányászati ​​műveletek, mentességet alkalmaztak a nyugdíj nagyságának meghatározása szempontjából: minden ilyen nyugdíjra jogosult állampolgár esetében annak nagysága a kereset 75% -a.

Az I. osztályú tesztpilótákra egy további szabályt vezettek be: az általános szabályok szerint számított nyugdíjuk 10% -kal növekszik, de mérete minden esetben nem haladhatja meg a kereset 75% -át. A szolgálati nyugdíjak minimális és maximális hossza megegyezik az öregségi nyugdíjakkal. Ezeket az összegeket a szükségletet meghaladó szolgálati idő után ugyanúgy emelik, mint az öregségi nyugdíj kiszámításakor.

A legénység maximális nyugdíját nem három, hanem a maximális öregségi nyugdíj három és fél felében állapítják meg. Az I. osztályú tesztpilóták esetében a szolgálati nyugdíj maximális hosszát egyáltalán nem határozták meg.

Különleges, megemelt maximális nyugdíjat vezettek be 1999. május 1-jétől a polgári repülési repülőgépek személyzetének tagjai számára (az Orosz Föderáció légiközlekedési törvénykönyvének 56. cikke ( szerk. 2007.12.04-től) (módosításokkal és kiegészítésekkel, amelyek 2007.12.16-án léptek hatályba)). Ezt az ország 2,2 átlagos havi bérének szintjén határozzák meg. Ebben a maximális összegben a nyugdíjat a hajózószemélyzet tagjai számára állapítják meg, beleértve azokat is, akiket 1999. május 1. előtt kaptak.

1999. szeptember 7-én az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyta a polgári repülési repülőgépek hajózószemélyzetének beosztását, amelynek munkája feljogosítja az előléptetésre. maximális méretöregségi nyugdíjak (ide tartoznak pilóták, navigátorok, fedélzeti mérnökök, fedélzeti mechanikusok, különféle nevű légi rádióüzemeltetők), valamint a szolgálati feltételek kiszámításának és az időskorúak nyugdíjának maximális összegének emelésének megállapításáról szóló szabályok polgári repülési repülőgépek hajózó személyzete.

A szabályok szerint a maximális méret növekedésének kiszámításakor a szolgálati idő csak a polgári repülés személyzetének tagjainál szerzett szolgálati idő (azaz a szolgálati idő, amelyet a repült órák számától függően számolnak) figyelembe veszik, az egyéb munkákat nem veszik figyelembe.

A maximális összeg növekedésének összegét a következőképpen határozzák meg: a nyugdíj összege közötti különbség (figyelembe véve a jogszabályoknak megfelelő nyugdíjemelést) a 2,2 havi átlagkereset országban, és a nyugdíj összege 3,5 minimális méretöregségi nyugdíjak (beleértve a juttatásokat és kártérítési kifizetés) megszorozzuk az aránnyal havi átlagos összegévi biztosítási díjak kiegészítő tarifa az Orosz Föderáció nyugdíjalapja az előző évben ténylegesen megkapta a munkaadóktól - a hajózószemélyzet tagjainak munkáját igénybe vevő szervezetektől - a fizetési időszak elején a személyek közül a nyugdíjasok maximális nyugdíjának finanszírozásához szükséges pénzeszközök összegéig . Ezt az arányt negyedévente számítja ki az RF Nyugdíjpénztár.

Azoknál a polgároknál, akiknek szolgálati ideje 20 év (teljes szolgálati idő), a nyugdíj a kereset 50% -ának felel meg pénzbeli juttatás); minden 20 éven túli teljes szolgálati év esetében a nyugdíj mértékét a kereset 3% -ával, de legfeljebb a kereset 85% -ával növelik. A különbség itt az, hogy az eredeti méret nem 55, hanem a keresetek 50% -a; - az előírt összeget meghaladó teljes szolgálati év növekedése nem a kereset 1, hanem 3% - a, és - korlát méretét a nyugdíjak nem a keresetek 75, hanem 85% -a.

KÖVETKEZTETÉS

A kurzus befejezéséhez összefoglalhatja az elvégzett kutatás következő eredményeit:

Idősségi nyugdíjak - az állampolgárok számára hosszú távú szakmai tevékenységekkel összefüggésben havonta fizetett készpénzfizetések, amelyeket általában a munkából való kilépés függvényében fizetnek, ami jogot ad az időskori nyugdíj kijelölésére, amely jogot ad az időskorúak nyugdíjának kijelölésére.

Biztosítási tapasztalat - azon munkaidő és / vagy egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyek során a biztosítási díjakat az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárába fizették be, figyelembe véve a munkaerő-nyugdíjhoz való jog meghatározásakor, valamint az egyéb időszakokat. a biztosítási tapasztalat.

A munkatapasztalat a munkaidő és egyéb tevékenységek teljes időtartama, amelyet figyelembe vesznek az állami nyugdíjellátáshoz kapcsolódó bizonyos típusú nyugdíjakhoz való jog meghatározásakor, amelyek a nyugdíjban részesülő biztosítási időszakban szerepelnek.

A társadalombiztosítás egyik alapvető intézménye az időskori nyugdíj.

Az idősségi nyugdíj nem független. Valójában ez az öregségi nyugdíj (rokkantság) kiegészítése, és nem az öregségi nyugdíjatól (rokkantságtól) külön állapítják meg.

Az idősségi nyugdíj a munkaügyi nyugdíjtörvénynek megfelelően kiosztott öregségi (rokkantsági) munkaerő-nyugdíj mellett megállapított kifizetés.

A megállapított időtartamú szolgálati idő: jogi tény, amely nyugdíjhoz való jogot nyújt (életkortól függetlenül, elbocsátás függvényében a nyugdíjhoz rendelt munkakörből).

Az idősségi nyugdíjra jogosult személyek köre meglehetősen széles. Ez magában foglalja: a különleges körülmények munkaerő; polgári repülés dolgozói; orvosi és egyéb munkát végző személyek a lakosság egészségének védelme érdekében; művészek és kreatív dolgozók egyéb kategóriái; katonai személyzet; köztisztviselők.

A jogalkotó az időskori nyugdíjhoz való jog megjelenését összekapcsolja a munkavállaló (alkalmazott) számára szükséges szolgálati idő rendelkezésre állásával. Általános szabály, hogy a gyakorlatban a fő nehézséget a szolgálati idő kiszámítása jelenti az idősségi nyugdíj kijelölése során. Tehát, ha a köztisztviselők esetében ilyen tapasztalatot szereznek legalább 15 éves időtartamra, akkor a repüléstechnikai személyzet alkalmazottai számára ez legalább 25 év. A vámtisztviselőknek legalább 20 éves, stb. Tapasztalattal kell rendelkezniük.

Különálló jogalkotási aktusok a szolgálati idő kedvezményes kiszámítása megállapítható a szolgálati nyugdíj időtartamára vonatkozóan.

Az öregségi nyugdíj kiosztásának feltételei és eljárása nagymértékben függ a munkavállalók meghatározott kategóriáira vonatkozó nyugdíjellátás sajátosságaitól.

A FELHASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE

1. Az Orosz Föderáció 1993. december 12-i alkotmánya. Orosz újság... 1993. december 25

2. Az Orosz Föderáció kormányának 2002. február 27-i 17 / 19pb. Sz. Rendelete "A nyugdíj igénylésének, a nyugdíj kijelölésének és a nyugdíj összegének újraszámolásának, az egyik nyugdíjból a másikba történő átcsoportosítás szabályainak jóváhagyásáról" a munkaügyi nyugdíjakról az Orosz Föderációban szövetségi törvényeknek megfelelően.

3. Az Orosz Föderáció törvénye "A katonai szolgálatban, a belügyi szervekben, a büntetés-végrehajtási rendszer intézményeiben és szerveiben dolgozó személyek és családtagjaik nyugdíjellátásáról"

4. 1995. július 31-i szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció állami szolgálatának alapjairól"

5. cikk Az Orosz Föderáció légiközlekedési szabályzatának 56. cikke (2007.04.12-én módosítva) (módosítva és kiegészítve, 2007.12.16-án lépett hatályba).

6. 2001. december 17-i 173-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció munkaerő-nyugdíjairól" (2007. december 1-jétől módosítva és kiegészítve).

7. Azarova E.G., Vinogradova 3.D., Polupanov M.I. Koncepció a társadalombiztosítási jogszabályok kidolgozására. Fejlesztési koncepció Orosz jogszabályok... M. 2008

8. Babich A.M., Egorov E.N., Zhiltsov. Társadalombiztosítási közgazdaságtan. M. 2007

9. Bratchikova N.V. Új rend munkaerő-nyugdíjak kiosztása. Ügyvéd - 2007. M. 10. sz

10. Batygin K.S. Társadalombiztosítási törvény. közös része: Kiképzés. juttatás. M. 2008

11. Zabelin L.V. Elméleti alap társadalombiztosítás. Moszkva 2006

12. Gintsburg L.Ya. Munkavállalók és alkalmazottak munkatapasztalata. M. 2004

13. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Nyugdíjreform Oroszországban: jó kezdetés katasztrofális eredmények. Állam és törvény. 2006. 3. sz

14. Machulskaya E.E. Műhely a társadalombiztosítási jogról. M. 2006

15. Társadalombiztosítási törvény: tankönyv. juttatás / Szerk. K.N. Gusov. M. 1999

16. Tuchkova E.G. Az oroszországi nyugdíjrendszer kialakulása ( jogi problémák) // Nyugdíjreform Oroszországban: Szakértők értékelése. M. 2008

Feladva az Allbest.ru oldalon

...

Hasonló dokumentumok

A társadalombiztosítási rendszerek kialakulásának fő szakaszai, az Orosz Föderációban a munkaerő-nyugdíjak fogalma és az idősségi nyugdíjak kinevezésének jogi szabályozása a jelenlegi szakaszban. Az arra jogosult polgárok köre és kinevezésének feltételei, nagysága.

szakdolgozat, hozzáadva: 2008.06.23


A polgárok szociális biztonsághoz való joga. Társadalmi igazságosság biztosított nyugdíjat. Idősségi nyugdíjak fenntartása. Az öregségi nyugdíjra jogosultak kategóriái, jogi szabályozása.

szakdolgozat, hozzáadva: 2017.05.13


A katonai személyzet nyugdíjellátásának szabályozási és jogi kerete. A nyugdíjak típusai: szolgálati idő, rokkantság, túlélő. A nyugdíjak kiosztásának feltételei és eljárása. A katonai nyugdíjasok munkabér nyugdíjhoz való joga a katonai nyugdíj mellett.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.20


A társadalombiztosítási rendszerek kialakulásának fő szakaszainak figyelembevétele. A munkaügyi nyugdíjak fogalma az Orosz Föderációban. Az idősségi nyugdíjra jogosult polgárok körének meghatározása. A nyugdíjak kinevezésének és folyósításának eljárásának tanulmányozása.

szakdolgozat, hozzáadva 2015.05.19


Állami nyugdíjrendszer. Az állami nyugdíjellátásra jogosultak köre. Az öregségi, rokkantsági és kenyérkereső elvesztése esetén a szociális nyugdíj igénybevételének feltételei. Ideiglenes rokkantsági támogatás.

teszt, hozzáadva 2012.01.01


A köztisztviselők nyugdíjának osztályozása. A nyugdíjak nagysága, kinevezése és folyósítása. A nyugdíjellátás helye az orosz nyugdíjrendszerben. A nyugdíjellátás jogi szabályozásának és megszervezésének problémái és javításának módjai.

szakdolgozat, hozzáadva: 2015.07.02


A nyugdíjrendszer fogalma és elemei. A kötelező nyugdíjbiztosítás alapelvei és tantárgyai. Az állami nyugdíjrendszer nyugdíjainak típusai: időskor, időskor és rokkantság, kenyérkereső elvesztése, szociális.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.11


Az állampolgárok nyugdíjellátásának jogi szabályozása. A munkaerő-nyugdíj fogalma és kinevezésének feltételei. Az állami nyugdíjak fogalma és típusai. Kötelező nyugdíjbiztosítás az Orosz Föderációban. A nyugdíjak kinevezésére vonatkozó jelenlegi eljárás hatékonysága.

tézis, hozzáadva: 2008.10.15


A nyugdíjak lényege, fogalma és típusai, jellemzőik. A jogszabályi keret nyugdíjak az Orosz Föderációban, Általános jellemzők a nyugellátások fő forrásai. A különféle típusú szociális nyugdíjak kinevezésének feltételei és összegei.

szakdolgozat, hozzáadva 2013.06.12


A katonai nyugdíjak fő típusai és jellemzői. Az orosz katonai személyzet nyugdíjrendszerének szervezeti és jogi alapjai. A rokkantsági nyugdíj kijelölésének feltételei, normái és eljárása. Az idősségi nyugdíj nagysága és kinevezésének feltételei.

Nyugdíjbiztosítás- a szociális biztonság fő típusa.

Nyugdíj- havi készpénzfizetések a fogyatékossággal élő állampolgárok számára az elveszett keresetük kompenzálása érdekében, valamint a fogyatékossággal élő családtagok ellátásának biztosítása a kenyérkereső halála miatt.

Történelmükben a nyugdíjak jelentik a készpénzbiztosítás legelső típusát. I. Péter a szuverén alkalmazottaknak fizette a nyugdíjat. A nyugdíjakat az uralkodó belátása szerint osztották ki, és mind a készpénzbiztosítást, mind a földterületek biztosítását magukban foglalták. Később az állami nyugdíjbiztosításban részesülők köre bővült, de általában csak két kategóriára terjedt ki: a köztisztviselőkre és a katonai személyzetre.

Az állami nyugdíjakról szóló első orosz NPA-t 1918-ban fogadták el, és csak 3 kategóriára terjedt ki: munkavállalókra, köztisztviselőkre és katonai személyzetre.

A kolozs parasztság először csak 1964-ben szerezte meg a nyugdíjjogosultságot. Ez a társadalmi biztonság osztályos megközelítésének bizonyítéka. 1990-ig fennmaradt a nyugdíjellátás alapjainak, feltételeinek és összegeinek differenciálása, tükrözve az osztályok és társadalmi csoportok szerinti különbségeket. 1990. május - az állami nyugdíjellátásról szóló törvény a Szovjetunióban. Az unió politikai összeomlása, valamint a köztársasági törvények magasabb szintű szociális biztonsága miatt azonban a nyugdíjakról szóló törvény pontosan 6 hónapig tartott.

1990. november 20-án az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az Orosz Föderáció állami nyugellátásáról szóló törvényt. Ez a törvény 2001-ig működött, és átmenet volt a proletariátus diktatúrájának társadalombiztosításának alapelveiről a piacgazdaság elveire.

Jelenleg két törvény és rendelet szabályozza a nyugdíjakat:

A munkaügyi nyugdíjakról szóló szövetségi törvény

Az állami nyugdíjellátásról szóló szövetségi törvény

Ezek a törvények más emberek körére vonatkoznak, különböző típusú nyugdíjakat írnak elő, de a fő különbség a nyugdíjkifizetések különböző finanszírozási forrásaiban rejlik.

1990-ig a nyugdíjellátás finanszírozási forrása az állami költségvetés volt, ezért a nyugdíjellátás szintje az állami költségvetés állapotától függ. Ez az eljárás kiderült jelentős hátrányai, a fő - a nyugdíjellátás szintjének befagyasztása, és alapvető változást követelt. 1991-ben létrehozták a Szovjetunió Nyugdíjpénztárát a nyugdíjak finanszírozására, majd az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárát. A nyugdíjalap egy független pénzügyi struktúra, amelyet a munkáltatók, egyéni vállalkozók, egyes esetekben - bérelt állampolgárok által fizetett biztosítási díjak alkotnak. A nyugdíjalap létrehozása átmenetet jelentett a társadalombiztosítási elvekről a társadalombiztosítási elvekre a nyugdíjszektorban.

A nyugdíj típusai.

Az Orosz Föderációban, valamint az egész világon 5 típusú nyugdíj alakult ki és létezik

Öreg kor... Kinevezésének oka az illető általánosan megállapított nyugdíjkorhatár elérése. A nyugdíj kijelölésének előfeltétele, hogy a személy általános munkatapasztalattal rendelkezzen, 2001 óta pedig biztosítási tapasztalattal rendelkezik. (az embernek dolgoznia kell). Az öregségi nyugdíjak fajtái az öregségi nyugdíjak voltak. Kinevezésük oka az volt, hogy az érintett személy elérte a kedvezményes nyugdíjkorhatárt (5-10 évvel csökkentve), azonban előfeltétele az volt, hogy az illető speciális munkatapasztalattal rendelkezzen (káros és egyéb nehéz körülmények bizonyos ágazatokban), a teljes szolgálati idő megléte. Ma már úgy léteznek korai nyugdíjazásöreg kor. Művészet. 7, a munkaügyi nyugdíjakról szóló törvény.

Rokkantsági nyugdíjak... A rokkantsági nyugdíj kijelölésének alapja az I., II. Vagy III. Rokkantsági csoportba tartozó személy létesítése. A nyugdíj kijelölésének előfeltétele, hogy egy személy általános munkatapasztalattal rendelkezzen. Hiányában rokkantsági nyugdíjat nem ítéltek meg. (most szociális nyugdíjat rendeltek oda), Art. A munkaügyi nyugdíjakról szóló törvény 8. cikke.

Túlélő hozzátartozói nyugdíj... Ennek oka a kenyérkereső elvesztése, előfeltétele, hogy az elhunyt kenyérkereső munkatapasztalattal rendelkezzen. Idősség hiányában nem kapott túlélő hozzátartozói nyugdíjat. Művészet. A munkaügyi nyugdíjakról szóló törvény 9. cikke.

Idősségi nyugdíj. Később keletkezett, mint mindenki más. A nyugdíj kinevezésének alapja az adott személy szolgálati ideje (különleges szolgálati idő bizonyos szakmákban). A szolgálati időre vonatkozó nyugdíjakat katonai személyzetnek, valamint orvosoknak, tanároknak, bányászoknak, pilótáknak, színházi és szórakoztató munkásoknak osztották ki. Az öregségi nyugdíjak és az egyéb nyugdíjtípusok közötti alapvető különbség az, hogy ezeket a személy korától függetlenül osztják ki.

Szociális nyugdíj... Az Orosz Föderációban csak 1990-ben jelent meg. Olyan személyek számára nyújtják, akik elérték a nyugdíjkorhatárt, rokkanttá váltak, de nem rendelkeznek munkatapasztalattal, ezért nem kaphatnak öregségi vagy rokkantsági nyugdíjat. Az elhunyt kenyérkereső gyermekei nyugdíjra jogosultak, ha a kenyérkeresőnek nincs munkatapasztalata.

A Szovjetunió és az Orosz Föderáció jogszabályaiban olyan tendenciát lehetett azonosítani, hogy az állampolgárok bizonyos kategóriáinak külön törvények alapján biztosítják a nyugdíjat.

személyi nyugdíjak - külön érdemekért

képviselők, űrhajósok és sportolók nyugdíja

bármely országban megjelenése és kialakulása speciális nyugdíjrendszerek mindig kondicionált alacsony szint az általános nyugdíjrendszerben.

Törvény az Orosz Föderáció munkaügyi nyugdíjairól.

Biztosítási elvekre épül (a nyugdíjpénztári biztosítási hozzájárulások kötelező befizetéséhez kapcsolódik). A biztosítási díjakat munkáltatóknak és egyéni vállalkozóknak folyósítják, a befizetés eljárását és összegét külön szövetségi törvény szabályozza. A befizetés igazolása az állami nyugdíjbiztosítási kötvény.

Minden nyugdíjköltség a nyugdíjalapból származik. A törvény az alábbiakra vonatkozik: az Orosz Föderáció állampolgáraira, külföldi állampolgárokés hontalan személyek. Külföldi és hontalan személyek - akik állandó tartózkodási hellyel rendelkeznek az Orosz Föderáció területén. Most nem világos, hogy milyen dokumentum igazolja az állandó lakhelyet. A törvény háromféle nyugdíjat ír elő - öregségért, rokkantságért, kenyérkereső elvesztéséért. Kétféle nyugdíjra jogosult személy csak egy választott nyugdíjat kaphat. Figyelembe véve, hogy a nyugdíjalapot a nyugdíjalapból hajtják végre, ezek csak a munkavállalókra vonatkoznak.

Öregségi nyugdíj törvény a munkaügyi nyugdíjakról szóló 7. cikkében rendelkezik. A kinevezés alapja egy 60 éves férfi, egy 55 éves nő elérése. Szükséges állapot- legalább 5 éves biztosítási tapasztalat. Ha hiányzik, a nyugdíjat nem osztják ki.

A nyugdíj nagysága két részből áll - biztosítás (a befizetett biztosítási díjak összegétől függ), fedezett (a biztosítási járulékok finanszírozott részéből. 2001-től 2006-ig a finanszírozott részt maguktól visszatartották.) a munkáltatótól is visszatartotta). A nyugdíj kiszámítása: a biztosítási díjak összegét elosztjuk 19-tel. 19 a túlélési idő. Az öregségi nyugdíjat egész életre kijelölik, és többek között a dolgozó nyugdíjasoknak folyósítják. Két napja felvetődött a kérdés, hogy egy dolgozó nyugdíjasnak esetleg nem kell nyugdíjat fizetnie. Az öregségi nyugdíj az általános nyugdíjkorhatárnál korábban rendelhető el.

A nyugdíjasok 75% -a időskorú nyugdíjas.

Rokkantsági nyugdíj. A nyugdíj kijelölésének alapja a személy fogyatékossággal élő személyként való elismerése. A fogyatékossággal élő személy olyan tartós fogyatékossággal rendelkezik, amely szociális segítségre szorul. Fizikai hiba vagy egészségi állapot okozza. A személy fogyatékossággal élő személyként való elismerését egy speciális testület - orvosi és szociális szakértői bizottság végzi. A vizsgálat során egy személyt 3 csoport egyikébe osztanak ki. A fogyatékosság 1. csoportját azoknál a személyeknél állapítják meg, akik százszázalékos munkaképesség-vesztéssel rendelkeznek és állandó ellátásra szorulnak, a 2. csoportot azok számára, akik százszázalékos munkaképesség-vesztéssel rendelkeznek, de nincs szükségük állandó gondozásra, 3. csoport olyan személyek számára jön létre, akik részben megőrizték szakmai munkaképességüket. A kritériumokat az Egészségügyi Minisztérium hagyja jóvá. A rokkantsági csoportok 16 (18) évnél idősebb személyek számára jönnek létre. A fogyatékossággal élő gyermekek nem kapnak rokkantsági csoportot, de őt „fogyatékos gyermekként” ismerik el. A fogyatékosságot egy MSEC tanúsítvány igazolja, amely jelzi a fogyatékosság csoportját. A fogyatékossággal élők csoportjának időszakos felülvizsgálatát kell elvégeznie. Az 1. és 2. csoport fogyatékossággal élő személyek 2 évente egyszer, a 3. csoport fogyatékossággal élő személyek évente kerülnek átvizsgálásra.

A nyugdíjkorhatárhoz közel eső személyek számára korlátlan ideig rokkantságot rendelnek, és nem kötelesek őket vizsgálatnak alávetni.

A rokkantsági nyugdíj kijelölésének előfeltétele a biztosítási tapasztalat megléte, amelynek időtartama nem számít, csak a tény a fontos.

A nyugdíj nagyságát egy képlet határozza meg, ahol a biztosítási díjak összegét elosztják 19 évvel A rokkantsági nyugdíjat a személy fogyatékossággal élő személyként történő elismerésének teljes időtartamára állapítják meg. Ha a fogyatékkal élő személy nem teszi le időben a vizsgát, a nyugdíj folyósítását felfüggesztik. A vizsga letétele után folytatódik a nyugdíj folyósítása.

Az eltartott nyugdíjasok esetében további kifizetéseket teljesítenek a kijelölt nyugdíjban. Az önrész mértéke az eltartottak számától és a nyugdíjas rokkantsági csoportjától függ.

Azok a személyek, akik rokkantsági nyugdíjat kaptak, dolgozhatnak és teljes egészében megkaphatják nyugdíjukat.

Túlélő hozzátartozói nyugdíj. A nyugdíj kijelölésének alapja a kenyérkereső halála, eltűntként való elismerése, egy személy elhunytként való elismerése.

Egy személy halálát az anyakönyvi hivatal által kiadott halotti bizonyítvány igazolja. Az ismeretlen távollétet egy személy eltűntként való elismeréséről szóló bírósági határozat erősíti meg (egy év távollét). Az ember elhunytként való elismerését bírósági határozat is megerősíti, de 3-5 év után történik.

A nyugdíj kijelölésének előfeltétele, hogy az elhunyt kenyérkereső biztosítási tapasztalattal rendelkezzen, amelynek időtartama nem számít.

A személyeknek joguk van nyugdíjhoz:

az elhunyt családtagjai, akik tőle függtek és akik a halál napján rokkantak. Ezek tartalmazzák:

• 18 év alatti gyermekek, testvérek, nővérek, unokák

  szülők, ha elérték a nyugdíjkorhatárt vagy rokkantak

  házastársak, ha szintén rokkantak

  nagymama - nagyapa, ha nincs törvény által eltartásra kötelezett személy (gyermek)

  nagypapa nagymama, testvér-nővér az elhunyt kenyérkereső 14 év alatti gyermekeinek gondozása

a gyermek kivételével minden személy esetében a túlélő hozzátartozói nyugdíj megadásához igazolni kell a támogatás tényét. Ha a kenyérkeresőnek nincs biztosítási tapasztalata, a túlélő hozzátartozói nyugdíjat nem osztják ki. Ilyen esetben meg fog égni, ha szociális nyugdíjat rendelnek hozzá, de csak a gyermekeket kapják meg. A PPPK-t addig az időtartamig nevezik ki, amíg a személy rokkant - 16 év alatti gyermekek, ha nappali tagozatos tanulmányaikat folytatják - az érettségiig oktatási intézmény, de legfeljebb 23 éves.

Az ilyen ember dolgozhat, és teljes nyugdíjat kap. Ugyanúgy definiálják, mint az előzőeket. Egyes kategóriák esetében ez egyösszegű összeg.

Havonta fizetik őket, és a szállítási költségek csökkentése érdekében személyes bankszámlán jóváírják őket.

Az a nyugdíjas, aki továbbra is dolgozik, a nyugdíj összegét 12 havonta újraszámítják. Az újraszámítást automatikusan hajtják végre, és nem igényli a személy nyilatkozatát. A nyugdíjas bármikor átválthat más típusú nyugdíjra.

Hamarosan - a foglalkoztatói nyugdíjakról szóló törvény, amely a nehéz körülmények között végzett munka nyugdíjait szabályozza.

« Állami nyugdíjtörvény»

Biztosítja a találkozót:

öregségi nyugdíjak

öregségi nyugdíjak

rokkantsági nyugdíjak

túlélő hozzátartozói nyugdíj

szociális nyugdíjak - olyan személyek számára rendelhetők, akik nem fizettek járulékot a biztosítási díjba: katonai személyzet, nem dolgozó személyek és néhány más kategória.

Katonák.

A nyugdíjakat az 1993. február 12-i szövetségi törvény szabályozza. A törvény 3 nyugdíjfajtát ír elő: szolgálati időre, rokkantságra, kenyérkereső elvesztésére. A katonaság mellett az ügyészség alkalmazottjaira, a nyomozókra, a kábítószer-ellenőrzésre, a végrehajtó rendszer munkáját végző személyekre vonatkozik. Katonai személyzet - szerződés alapján katonai szolgálatot teljesítő személyek.

Idősségi nyugdíj. Két ok:

1. Egy személynek legalább 20 éve van szolgálata (az életkor nem számít)

A nyugdíj nagysága a fizetés fizetésének 50% -a + 3% minden évben, meghaladva a szolgálati időt.

Nincs szolgálati idő 20 év. Ebben az esetben nyugdíj rendelhető, ha összetett jogi struktúra van:

Felmentés a szolgálattól:

• Teljesítmény korhatár szolgálatban maradni

  Elbocsátás a szervezeti alkalmazottak rendezvényeivel kapcsolatban

  Elbocsátás egészségügyi okokból

Vagyis a személy akarata ellenére történő elbocsátás. Az elbocsátáskor a személynek el kell érnie 45 éves korát, általános munkatapasztalata 25 év, 12 év és 6 hónap szolgálati ideje.

Az idősségi nyugdíjat csak a katonai szolgálat elhagyása esetén folyósítják.

Amikor távoznak, más munkát végezhetnek.

A kijelölt nyugdíjat újraszámítják, amikor a katonai személyzet fizetése megváltozik.

Rokkantsági nyugdíj.

Ennek alapja 1, 2 vagy 3 fogyatékossággal élő csoport katonájának felállítása. Orvosi és szociális szakértői bizottság hozta létre. A szolgálati idő nem számít. A nyugdíj összege a fogyatékosság okától függ. 2 okuk lehet:

Háborús trauma. Katonai személyzet telepíti őket, akik a katonai szolgálati feladatok ellátása során megsérültek.

A katonai szolgálattal nem összefüggő betegség.

A rokkantsági nyugdíjakat a feladatok ellátása során magasabb szinten állapítják meg. A fogyatékosság teljes időtartamára megállapítják, és az állami költségvetésből fizetik. Társfizetést az eltartott fogyatékossággal élő személyekért folyósítanak.

PPK nyugdíj.

Ennek oka a kenyérkereső halála vagy egy személy eltűntként való elismerése. A családfenntartótól eltartott rokkant családtagoknak joguk van nyugdíjhoz. A nyugdíj összege a kenyérkereső halálának okától függ. A halál oka, valamint a fogyatékosság oka katonai sérülésnek és nem a katonai feladatok ellátásához vezethet.