8. téma: A Szovjetunió pénzügyi rendszere a "fejlett szocializmus" időszakában (1965 - 1991)
2. "Szerkezetátalakítás".
3. A Szovjetunió adórendszere 1965 és 1985 között
1. Reformok a szovjet gazdaságban.
1964-ben Leonyid Iljics Brezsnyev (1906-1982) lett a párt Központi Bizottságának titkára, Alekszej Nyikolajevics Koszigin (1904-1980) a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke.
1965 szeptemberében a Központi Bizottság plénumán határozatot fogadtak el "Az ipari menedzsment javításáról, az ipari termelés tervezésének javításáról és a gazdasági ösztönzők megerősítéséről", amelynek megfelelően új gazdasági reform kezdődött az országban. Úgy döntöttek, hogy megszüntetik a gazdasági tanácsokat, és visszatérnek a vezetés ágazati elvéhez. Újjáalakultak az uniós-republikánus és az egész szakszervezetet átfogó ipari minisztériumok.
A reform következő fontos iránya a tervezés és a gazdasági ösztönzők teljes rendszerének megváltoztatása volt. Szükségesnek tartották a vállalkozások gazdasági tevékenységének túlzott szabályozásának megszüntetését. Ehhez csökkentették a fentről kitűzött célok számát.
A rendeletnek megfelelően döntöttek a vállalkozások gazdasági jogainak kibővítéséről, a közvetlen kapcsolatok kialakításáról a termelők és a fogyasztók között a kölcsönös anyagi felelősség és érdek alapján.
A vállalkozásoknál a nyereség rovására három gazdasági ösztönző alapot hozhattak létre (bizonyos szabványok szerint): anyagi ösztönzőket, társadalmi és kulturális eseményeket, lakásépítéseket és egy termelésfejlesztési alapot.
Mindezt költségelszámolásnak hívták. Ez azt jelentette, hogy a vállalkozások működési és gazdasági függetlenséget kaptak (a megállapított határokon belül), hogy a megtérülés, a jövedelmezőség, az anyagi érdek és az elért eredményekért való anyagi felelősség elvein kell dolgozniuk, az állam monetáris ellenőrzése alatt anyagi, pénzügyi és munkaerő-felhasználás ...
A vállalkozás és az állam viszonya jelentősen megváltozott. Bevezették a termelési eszközök, a föld és a vízkészletek kifizetését. Megengedett volt, hogy felesleges berendezéseket más vállalkozásoknak értékesítsen.
1970 végére a 49 ezer ipari vállalkozásból több mint 41 ezer került az új gazdasági rendszerbe, amely a nyereség 95% -át és a teljes ipari termelés 93% -át tette ki.
Különböző korlátozások és előírások azonban egyre gyakrabban jelentek meg, ami aláássa a költségelszámolás gondolatát. Korlátokat vezettek be a gazdasági ösztönző alapok létrehozására, amelyen túl a vállalkozások nem tudták növelni ezeket az alapokat. Minden további nyereséget át kellett utalni az állami költségvetésbe.
Minden reform ellenére gazdasági problémák halmozódtak fel a Szovjetunióban.
Az 1970-es évek végére. az országban hosszú ideje nagy a költségvetési hiány, az infláció, a pénzkibocsátás.
2. "Szerkezetátalakítás".
1985 márciusában Mihail Szergejevics Gorbacsovot választották meg az SZKP Központi Bizottságának főtitkárává, Nyikolaj Ivanovics Rijzskov lett a Minisztertanács elnöke. A Szovjetunió történelmének új szakasza kezdődött, amely hamarosan megkapta a "peresztrojka" nevet.
Gyakorlatilag egyetlen gazdasági átalakulás sem vezetett az ország gazdaságának javulásához.
1990 júniusában a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának állásfoglalását "A szabályozott piacgazdaságra való áttérés koncepciójáról" elfogadták, és
számos egyéb dokumentum, amely a tulajdon fokozatos demonopolizálásáról, decentralizálásáról és denacionalizálásáról, részvénytársaságok létrehozásáról, a hitel- és árpolitika reformjáról, a berendezések és nyersanyagok nagykereskedelmi rendszeréről, a villamos energia fejlesztéséről, a fejlesztésről szólt. magánvállalkozás stb. De a piac létrehozását az állami tervbizottság megőrzésének körülményei között tervezték, azaz szocializmus.
A pénzügyi rendszer összeomlott. 1989-ben a költségvetési hiány a GNP 11% -át, 1991-ben pedig már 16% -át tette ki. Ugyanakkor a katonai kiadások az állami költségvetés 50% -át tették ki.
1991 végére a külső adósság meghaladta a 60 milliárd dollárt. Az inflációs ráta meredeken emelkedett: ha 1990-ben az infláció 10% volt, akkor 1991 végén elérte a heti 25% -ot, ami a "fekete" piac virágzásához vezetett és általános hiány. Az aranytartalék 1985-1991-ben tízszeresére csökkent és 1991 végén csak 240 tonna volt.
1991 januárjában az egyik legsikertelenebb monetáris reformot hajtották végre. Hirtelen bejelentették az 50 és 100 rubel bankjegyek cseréjét (néhány napon belül). újak felé, ami óriási pánikhoz vezetett a lakosság körében. Ezt követte a kiskereskedelmi árak felülvizsgálatáról (vagy inkább az árak többszöri emeléséről) szóló döntés.
3. A Szovjetunió adórendszere 1965 és 1991 között.
Az ország költségvetési struktúráját a Szovjetunió és az Unió köztársaságainak költségvetési jogairól szóló, 1959. október 30-i törvény szabályozta. Az uniós költségvetés volt az ország költségvetési rendszerének vezető láncszeme. A következő össznépi állami adókat és jövedelmet kapta:
Vállalkozások és gazdasági szervezetek forgalmi adója;
Kifizetések az állami vállalkozások és a szakszervezetek alárendeltségébe tartozó gazdasági szervezetek nyereségéből;
Személyi jövedelemadó;
Külkereskedelmi bevételek
A következő bevételek érkeztek az uniós köztársaságok költségvetésébe:
A republikánus és helyi alárendeltségű állami vállalatok és gazdasági szervezetek nyereségéből származó kifizetések;
Közös gazdaság jövedelemadója;
Mezőgazdasági adó;
A személyi jövedelemadó-levonások egy része stb.
Beérkezett helyi költségvetések:
Kifizetések a vállalkozások, helyi alárendeltségű gazdasági szervezetek nyereségéből;
Nemzeti adó;
Épület tulajdonosi adó;
Földadó;
Járműtulajdonos-adó.
Az adófizetések mellett vámok és adók is voltak.
A díj az intézmények által a magánszemélyeknek és a jogi személyeknek nyújtott bizonyos tevékenységekért vagy szolgáltatásokért felszámított díj.
1979-ben. kétféle vámot állapítottak meg: egyszerű, amelyet rögzített mértékű, és arányos, a szerződés, a követelés stb. százalékának százalékában vetettek ki.
A Szovjetunióban a díjak a vállalkozások, szervezetek, intézmények és magánszemélyek kötelező fizetései voltak az állami szervek által számukra nyújtott szolgáltatásokért: kikötő, külkereskedelem stb. A kifizetések különféle források felhasználása céljából is beszedésre kerültek.
A Szovjetunióban volt egy önadózási rendszer. Ez a polgárok pénzbeli vagy ingyenes munkaerő-piaci részvételének egy formája volt a helyi tevékenységekben a társadalmi és kulturális építés és fejlesztés érdekében.
1986-ban a Szovjetunióban megengedték az állampolgárok egyéni munkaerejét. Ezért az "Állami vállalkozásról (társulásról)" szóló, 1987. június 30-i Szovjetunió törvény rendelkezéseivel összhangban díjat állapítottak meg az önfoglalkoztatás jogának szabadalmáért. A nyilvántartási igazolás és a szabadalom kiadásáért állami díjat számítottak fel.
A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége 1988. március 21-i rendelete adót állapított meg a járműtulajdonosokra. A következő években számos jogalkotási aktust adtak ki a gazdasági tevékenység egyes területeinek megadóztatásáról, amelyeket ezt követően a Szovjetunió 1990. június 14-i "A vállalkozások, szövetségek és szervezetek adóiról" törvénye rendszerezett. Ez a törvény megállapította a vállalkozások, egyesületek és szervezetek kötelezettségét a következő összszövetségi adók megfizetésére: jövedelemadó; forgalmi adó; kiviteli és behozatali adó.
Változások történtek az állampolgárok (magánszemélyek) adózási eljárását megállapító jogszabályokban. A Szovjetunió 1990. április 23-i, a Szovjetunió polgáraitól, külföldi állampolgároktól és hontalanoktól származó jövedelemadóról szóló törvényével összhangban önálló adórendszereket hoztak létre az állampolgárok mezőgazdasági tevékenységből származó jövedelmére és az egyéni munka tevékenységéből származó jövedelemre vonatkozóan. Ugyanakkor 1993. január 1-jéig a Szovjetunió Minisztertanácsának utasítást kapott, hogy dolgozzon ki és nyújtson be javaslatokat a Szovjetunió Fegyveres Erőinek az állampolgároktól származó jövedelemadó reformjának második szakaszára vonatkozóan.
1991-ben a volt szovjet köztársaságok is elfogadták saját adókat. Ez ösztönözte a vállalkozások "alárendelését" és az összes adóáramlás irányát az orosz, és nem az uniós költségvetés felé.
1990-ben a Szovjetunió Pénzügyminisztériumának részeként megalakult a Fő Állami Adóügyi Felügyelőség, amely egy évvel később az Állami Adószolgálat (1998 óta - az Orosz Föderáció adó- és illetékminisztériuma, 2004 óta - a Szövetségi Adószolgálat) lett. ). Ezenkívül 1991-ben a Szovjetunió elnökének rendeletével hazánkban először vezettek be forgalmi adót az áruk árának feláraként.
4. A bankrendszer fejlesztése a Szovjetunióban.
1959 óta a következő bankrendszer működött a Szovjetunióban: az Állami Bank, a Stroybank, a Vneshtorgbank, a takarékpénztárak rendszere. Ez a rendszer 1988-ig tartott.
1987-ben az SZKP Központi Bizottságának plénumán döntöttek az ország bankrendszerének javításáról. Az Állami Bankkal együtt, amely "banki bank" szerepet játszott, 5 ágazati bank jött létre:
Ipari és Építőipari Bank (Promstroybank), ipari, építőipari, közlekedési, kommunikációs hitelezéssel foglalkozik;
Agrár-ipari bank (Agroprombank), amely hitelt nyújtott az agrár-ipari komplexumnak;
Lakás- és Szociális Bank (Zhilsotsbank), amelynek feladata kölcsönök és szolgáltatások nyújtása volt a lakhatás és a szociális szféra számára;
Takarékpénztár (Sberbank), takarékpénztárakból átalakítva, a lakosság szolgálatában;
Külgazdasági Gazdasági Bank (Vnesheconombank), amely a külgazdasági tevékenységet szolgálta.
Ugyanakkor a teljes bankrendszer egyszintű maradt, mint korábban. És a bankok funkciói megismétlődtek.
1988-ban elfogadták az együttműködésről szóló törvényt, amely lehetővé tette szövetkezeti bankok alapítását. Ennek eredményeként 1991 végéig 1357 kereskedelmi bank működött az országban. Tevékenységük nem volt megfelelően szabályozva és szabályozva, ami növelte az ügyfelek kockázatát.
Prezentációs témák:
A "fejlett szocializmus" korszakának gazdasági reformjai (1965-1982).
A "peresztrojka" keretében végrehajtott reformok.
Az adórendszer a Szovjetunióban 1965-1991-ben
A Szovjetunió bankrendszerének fejlesztése 1985 és 1991 között
A Szovjetunió interakciója a nemzetközi pénzügyi intézményekkel (IMF, Világbank stb.).
Elmozdulás N.C. Hruscsov az SZKP Központi Bizottságának első titkári posztjáról az 1964. októberi plénumon a különféle párt- és állami szervek, minisztériumok és osztályok képviselőinek erőfeszítései összevonásának eredményeként vált lehetővé. Formálisan Hruscsov egyetlen szabályát a kollégiumi vezetés váltotta fel L.I. személyében. Brezsnyev (az SZKP Központi Bizottságának első titkára), A.N. Kosygin (Minisztertanács) és más államférfiak, a Központi Bizottság főosztályvezetői és a legfontosabb minisztériumok.
LI Brezsnyev, miután a párt és az államapparátus vezető szerepévé lépett elő, aktívan kezdte végrehajtani azt a gyakorlatot, hogy felelős tisztségekre nevezi ki támogatóit, akiket Dnepropetrovskban, Moldovában és Kazahsztánban ismertek közös munkájukból. Ennek eredményeként az SZKP Központi Bizottságának Politikai Irodája 17 volt tagja közül 10 év után csak hét maradt összetételében. Ezenkívül a párt vezetője tanfolyamot tett a Központi Bizottság bővítése felé - tagjainak száma csaknem 40% -kal nőtt ugyanebben a 10 évben. Miután a kezében összpontosította a hatalom és az irányítás fő mozgatórugóit, 1966-ban Leonid Brezsnyev az SZKP Központi Bizottságának főtitkára lett. 1977-ben visszatért magához az államfői posztra, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának (Legfelsőbb Tanács) Elnökségének elnöke lett, kiszorítva N.V. Podgoronogo.
A társadalmi, gazdasági és nemzeti területeken a Szovjetunióban bekövetkezett változások az ország új alkotmányának megszilárdítását célozták. Ezenkívül az állam új alaptörvényének állítólag összhangban kellett lennie a nemzetközi jog normáival, és jelölnie kellett a szovjet hatalom legfontosabb eredményeit. 1977. június 4-én a sajtóban megjelent az alkotmánytervezet, amelynek megvitatásakor 140 millió ember vett részt különféle formákban. 1977. október 7-én az Alkotmány szövegét a Szovjetunió Legfelsõbb Tanácsának rendkívüli ülésén hagyták jóvá.
Az Alkotmány hirdette a fejlett szocializmus felépítését a Szovjetunióban, egy új történelmi népközösség kialakulását - a szovjet népet és az átmenetet a dolgozó nép diktatúrájából a munkások, a parasztok és az értelmiség egész népének állapotába. Az alkotmány szovjet társadalmának politikai rendszerének fejlesztésében a fő irányt "a szocialista demokrácia továbbfejlesztésének" hirdették. A 6. cikk jogalkotási szempontból megerősítette az SZKP szerepét, amelyet "a szovjet társadalom vezető és irányító erejének, politikai rendszere magjának" neveztek.
Az 1970-es évek végére a hatalom megszemélyesítése a Szovjetunióban elérte a csúcspontját. Az SZKP Központi Bizottságának Politikai Irodája legtöbb tagját nem érdekelte a személyzet átalakítása. Átlagos életkoruk meghaladja a 70 évet. 1982-ben Leonyid Brezsnyev egészségi állapota hirtelen romlott. Ilyen körülmények között felmerült a kérdés egy lehetséges utódról és következésképpen a szovjet társadalom evolúciójának módjáról.
Leonyid I. Brezsnyev 1982. novemberi halála után Yu.V. Andropov. Támogatta a védelmi miniszter D.F. Usztinov és A.A. Gromyko külügyminiszter, valamint a Politikai Iroda M.S. Gorbacsov és G.V. Romanov. 1982 novemberében Yu. Andropov lett az SZKP Központi Bizottságának új főtitkára, 1983 júniusától pedig a Szovjetunió Fegyveres Erőinek Elnöksége és a Védelmi Tanács elnöke is.
Uralkodása rövid időszakában Andropov kísérletet tett a társadalom politikai elitjének megreformálására, egy "személyi forradalom" végrehajtására. N. A. belügyminisztert eltávolították hivatalából és kizárták a pártból. Scselokov, aki letartóztatásának estéjén öngyilkos lett. Helyettese, Yu.M. Csurbanovot (Brezsnyev vejét) visszaélés miatt hosszú börtönbüntetésre ítélték. A pártkáderek aktív tisztítására is sor került, amelynek során a Központi Bizottság mintegy 50 tagja két év alatt elvesztette tisztségét. A korrupció, sikkasztás, megvesztegetés és nepotizmus eseteivel szembeni szankciókat szigorították.
Andropov hirtelen halála 1984 februárjában felfüggesztette a szovjet társadalom tervezett átalakításainak programját. KU Csernenko, az Andropovot leváltó „Dnyipropetrovszk csoport” képviselője az SZKP főtitkári posztjának évében csak visszatérést jelentett a gazdasági, ideológiai és társadalmi élet stagnálásának brezsnyev korszakához. A Központi Bizottság mintegy 50 vezető tisztviselőjét, akiket Andropov menesztett, visszatették korábbi pozícióikba; visszaállt a pártba a pártélmény megőrzésével Sztálin szövetségese V.M. Molotov.
Csernenko 1985 márciusi halála után M.S. Gorbacsov. Megválasztása A.A. külügyminiszter támogatásával járt. Gromyko, valamint a Politikai Iroda tagjainak vágya az úgynevezett "ötéves általános temetés" befejezésére. Az SZKP Központi Bizottságának 1985. áprilisi plénumán Gorbacsov hívei a Politikai Iroda teljes jogú tagjává váltak: a Központi Bizottság titkárai E.K. Ligacsov és N.I. Ryzhkov, a KGB elnöke V.M. Cebrikov; a Politikai Iroda tagjelöltje - a Szovjetunió marsallja, honvédelmi miniszter S.L. Sokolov. 1985 júliusában A.A. Gromyko vette át a Szovjetunió Fegyveres Erõinek Elnökségének elnökét, és E. A. Shevardnadze külügyminiszter lett, ugyanakkor a Politikai Iroda tagja. A Politikai Irodában "gorbacsovi többség" alakult. Gorbacsov ellenfeleit fokozatosan eltávolítják a Politikai Irodából: G.V. Romanov, N.A. Tihonov, V.V. Grishin, D.A. Kunaev, G.A. Alijev és mások, helyükbe az új főtitkár: BN oltalmazottak léptek. Jelcin, A.N. Jakovlev és A.I. Lukjanov, V. A. Medvegyev. Általánosságban elmondható, hogy 1985-1988. Gorbacsovnak sikerült befejezni az Andropov által megkezdett személyi tisztítást. Az új moszkvai főtitkár ötleteinek vezetője B.N. Jelcin.
1988. június 28. - július 1., a XIX. Pártkonferenciát tartották, amely az alkotmányos reformok kezdetét jelentette a Szovjetunióban. A konferencia döntéseinek megfelelően a Népi Képviselők Kongresszusának folytatását tervezték a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának megőrzésével. A kongresszus választásait választókerületekben és a közszervezetek részéről egyaránt meg kellett tartani (Uz- 750 küldött). A Szovjetunió Fegyveres Erőinek a 11. összehívás 1988. december 1-jei rendkívüli ülésszakán, 1988. december 1-jén, az Alkotmányt módosították. A konferencia során megjelent a központ és a köztársaságok konfrontációja is, amelynek befejezését követően Észtországban törvényt fogadtak el az észt alkotmánynak a köztársaság területén a Szovjetunió alkotmányával szembeni elsőbbségéről.
Az 1980-as évek végi alkotmányos változások számos etnikai konfliktus hátterében zajlottak le, amelyek közül a legaktuálisabbak az 1988-1990 közötti ellentmondások voltak. Örményország és Azerbajdzsán között Hegyi-Karabah felett, amely pogromokat, majd elhúzódó háborút eredményezett. Ezt követően a Szovjetuniót megrendítették a véres események Ferganában (1989) és Kirgizisztán Osz régiójában (1990). Fegyveres konfliktusok 1991-ben a Kaukázusban zajlottak, ahol Grúzia, Abházia, Dél-Oszétia és más autonóm és szakszervezetek közötti területi problémákat oldották meg így. Az erőszak fokozódása a központ egyesítő szerepének gyengülésének eredményeként vált lehetővé.
1989 márciusában választásokat tartottak a Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusára. A májusban megnyílt, a Szovjetunió Népi Képviselőinek I. Kongresszusán M.S. Gorbacsov. Sikerült a kongresszus többségének támogatását igénybe vennie. A radikálisan gondolkodó képviselők azonban megalakították a Népi Képviselők Interregionális Csoportját (társelnökei Szaharov, Jelcin, Afanasjev, Popov és Palm voltak). A Szovjetunió politikai és gazdasági átalakításainak felgyorsítása, a szovjet társadalom radikális reformja mellett szóltak fel.
1989 őszén került sor a Szovjetunió Népi Képviselőinek II. Kongresszusára. A kelet-európai forradalmi átalakulások hátterében zajlott. Ilyen körülmények között Gorbacsov a Szovjetunió Népi Képviselőinek II. És III. Kongresszusa közötti időszakban úgy döntött, hogy megszünteti a 6. cikket, ugyanakkor kezdeményezi a végrehajtó hatalom további hatásköreinek szükségességét. Az 1990. március 15-én tartott III. Kongresszus egyetértett az elnökség intézményének bevezetésével a Szovjetunióban. Aztán a kongresszuson a küldöttek megválasztották a Szovjetunió elnökét. M.S. volt Gorbacsov.
A további hatalmakat, amelyeket Gorbacsov kapott, némileg leértékelődött a központtal szemben álló köztársasági képviselő-kongresszus megalakításával. Az RSFSR Népi Képviselőinek I. Kongresszusa megválasztotta B.N. Jelcin és 1990. június 12-én kihirdette a "Nyilatkozatot az RSFSR állami szuverenitásáról". Az orosz hatalmi struktúrák központjának irányításától való eltávozást (Oroszország legnagyobb városaiban a vezetés átment a demokratáknak is: Leningrádban AA Sobchakhoz, Moszkvában G. Kh Popovhoz) még radikálisabb döntések kísérték. a balti államokban és más köztársaságokban működő törvényhozó testületek.
Az 1980-as évek vége óta. a Szovjetunióban a többpártrendszer kialakítása zajlott. Az újonnan alakult pártok többsége ellenezte a rezsimet. Maga az SZKP súlyos válságon ment keresztül. A 28. pártkongresszus (1990. július) csak a legradikálisabb tagok kivonulásához vezetett Jelcin vezetésével. A peresztrojka utolsó évében a párt létszáma 20-ról 15 millióra csökkent, a balti kommunista pártok függetlennek nyilvánították magukat.
A központi kormány azáltal próbálta megtalálni a kiutat a helyzetből, hogy rendkívüli hatáskörökkel ruházta fel a Szovjetunió elnökét. Tényleges áthelyezés történt a Minisztertanács elnökévé, amelyet most átneveztek Minisztertanácsnak. Az elnök ellenőrzésére bevezették az alelnöki posztot, amelyre a Népi Képviselők IV. Kongresszusa megválasztotta G.I. Janajeva. A miniszteri kabinet erőteljes változatának megszerzésére törekedve Gorbacsov személyzeti változásokat hajtott végre. V. Bakatin helyett B. Pugo lett belügyminiszter, A. Bessmertnykh pedig külügyminiszterként E. Shevardnadze helyébe lépett.
Belpolitikai válságok 1989-1990 elsősorban a központ vágya diktálta a reformok kizárólagos jogának újravállalására. A központ és a régiók közötti konfrontáció előkészítette a helyi szeparatizmus következő hullámát.
1991. március 17-én népszavazást tartottak a Szovjetunióban, amelyen az ország állampolgárainak többsége (76,4%) a megújult Unió megőrzése mellett foglalt állást. Oroszország lakói támogatták a parlament döntését az RSFSR elnöki posztjának bevezetésének szükségességéről. 1991 áprilisában közvetlen tárgyalások kezdődtek a Szovjetunió elnöke és a köztársaságok vezetése között egy új uniós szerződés megkötéséről Novo-Ogarevo elnöki rezidencián. 1991. június 12-én sor került Oroszország történelmének első elnökválasztására. B.N. volt Jelcin, messze megelőzve riválisait - N.I. Ryzhkova, V.V. Zhirinovsky, A.M. Tuleeva, A.M. Makashova, V.V. Bakatin. 1991. augusztusáig, nehézségekkel, kompromisszumot lehetett készíteni, és általánosan megállapodtak az uniós szerződés tervezetéről, amelynek aláírását augusztus 22-re tűzték ki. A dokumentum a védelem, a pénzügyek, a belügyek, részben az adó- és szociálpolitika megőrzéséről rendelkezett az Unió központjában. A hatalom főhatalmait (a tervezet szerint) a köztársaságok kapták.
Ilyen körülmények között az eseményekre 1991. augusztus 19–21. Között került sor. M.S. távollétében Gorbacsovot, aki a Krím-félszigeten volt nyaralni a "Foros" kormányzati dachánál, az ország rendkívüli állapotának állami bizottsága (GKChP) hozta létre. Ennek része volt a Szovjetunió alelnöke, G.I. Yanaev, V.S. miniszterelnök. Pavlov, D.T. honvédelmi miniszter Yazov, B.K belügyminiszter Pugo, a KGB elnöke V.A. Krjutcsov, a Szovjetunió Paraszti Uniójának elnöke, V.A. Starodubtsev, a Szovjetunió Állami Vállalkozásainak Szövetségének elnöke A.I. Tizyakov, a Védelmi Tanács elnökhelyettese O.D. Baklanov. Az Állami Sürgősségi Bizottság bejelentette a szükségállapot bevezetését a Szovjetunió számos régiójában, a Szovjetunió alkotmányával ellentétes hatalmi struktúrák feloszlatását, az ellenzéki pártok tevékenységének felfüggesztését, a gyűlések és demonstrációk tilalmát, gazdasági reformok végrehajtása a közeljövőben. Ekkor az Állami Sürgősségi Bizottság aktív fellépése leállt. A kezdeményezés átadódott az ellenzéknek, amely számos tüntetést szervezett Moszkvában és Leningrádban. Az állami sürgősségi bizottság nem merte erőszakkal megoldani a problémát, tagjait pedig hamarosan letartóztatták.
Az ország felbomlásának folyamata földcsuszamlásos jelleget nyert. 1991. december 1-jén népszavazást tartottak Ukrajnában, amely lépés lett a köztársaság függetlensége felé. December 5-én L. Kravcsuk, Ukrajna elnökévé választott rendeletet írt alá a köztársaság Unióból történő kivonásáról. 1991. december 8-án Oroszország (B. Jelcin), Ukrajna (L. Kravcsuk) és Fehéroroszország (S. Suszkevics) vezetői bejelentették a Független Államok Közösségének (FÁK) létrehozását és a Szovjetunió tevékenységének megszüntetését. . December 21-én további nyolc köztársaság (Azerbajdzsán, Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Moldova, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán) vezetői csatlakoztak a FÁK-hoz. 1991. december 25-én Mihail Gorbacsov lemondott a Szovjetunió elnöki posztjáról.
1. A Szovjetunió gazdasági és társadalmi fejlődése 1965-1985-ben L. I. Brezsnyev - tábornok
Az SZKP Központi Bizottságának titkára (1964-1982)
1964-1985 közötti időszak
minősítést kapott
1)
Az istálló korszaka
fejlődés
Államok
2)
Stagnálási időszak
stagnálás
1. Az ország 1953-1991-es társadalmi-gazdasági fejlődését elemezve vegye figyelembe a következő kérdéseket:
1) Milyen társadalmi-gazdasági átalakításokat hajtottak végre N. S. Hruscsov (1953-1964) korszakában?
A gazdasági fejlődés fő irányai. Válság a mezőgazdaságban: okai és első próbálkozásai az 1950-es évek elején. Új irányok N. Hruscsov agrárpolitikájában: a szűz és parlagi területek fejlesztése, a kolhozok bővítése, a "kukoricatársaság", az MTS átszervezése, a hús beszerzésének növelésére irányuló vágy, a korlátozás menete a parasztok személyes tanyája stb. A tudományos és technológiai fejlődés eredményei és az ország gazdaságába való lassú bevezetésük okai. A gazdaságirányítás reformja: a szakminisztériumok felváltása gazdasági tanácsokkal.
Társadalmi átalakulások: lakásépítés, iskolareform, progresszív nyugdíjrendszer bevezetése, béremelés stb. Hiányosságuk a romló gazdasági helyzet miatt. Gazdasági problémák megoldása a munkavállalók rovására: a vámtarifák csökkentése a termelésben, az élelmiszerárak emelkedése stb. .
2) Mi volt az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének ellentmondásos jellege 1964-1985-ben?
A Szovjetunió gazdaságának állapota az 1960-as évek közepére: a nemzeti jövedelem, az ipari termelés és a bruttó mezőgazdasági termelés növekedésének csökkenése. Gazdasági vita: hogyan lehet a vállalkozások maximális hatékonyságát biztosítani a termékek minőségének javítása mellett? L. Brezsnyev és A. Kosygin közötti ellentmondások az ország gazdaságfejlesztési stratégiájának kérdésében. Gazdasági reform 1965-ben: célok, fő tevékenységek, az eredmények értékelése. A gazdaság irányításának adminisztratív módszereinek megerősítése. Építési projektek: VAZ, BAM, KamAZ stb. Torzulások a produktív erők eloszlásában. Új területek kialakítása az ország északi és keleti részén. A kedvezőtlen hosszú távú tendenciák hatása az ország társadalmi-gazdasági fejlődésében az 1970-es években: demográfiai helyzet, a hagyományos nyersanyagbázis kimerülése, az állóeszközök fizikai és erkölcsi elöregedése stb. A nemzetgazdaság kiterjedt fejlődése. A katonai-ipari komplexum (MIC) hipertrofált szerepe, a gazdaság költséges jellege, a monopolizáció, a gyártó diktálja a fogyasztót. A mezőgazdaság elmaradása, a gabonafelvásárlás növekedése külföldön. Élelmiszerek és fogyasztási cikkek tömeges behozatala a "petrodollárok" rovására. A szociális és kulturális szféra finanszírozásának maradék elve. A társadalmi igazságosság deformációja. A gazdaság növekvő válsága az 1980-as évek első felében.
3) Milyen társadalmi-gazdasági reformokat hajtottak végre a "peresztrojka" éveiben (1985-1991)?
A "peresztrojka" belső okai. A "peresztrojka" céljai és időrendje. Stratégia az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítására az első szakaszban, 1985-1986. (Az SZKP Központi Bizottságának áprilisi plénuma 1985, az SZKP XXUP kongresszusa 1986) A gyorsulás motorjai: tudományos és technológiai fejlődés, a gépgyártás kiemelt fejlesztése, az "emberi tényező" aktiválása. A politika hagyományos jellege. Radikális gazdasági reform a "peresztrojka" második szakaszában (1987 - 1990 tavasz). A Szovjetunió törvényeinek elfogadása az állami vállalkozásról, az együttműködésről és az egyéni munkaerő-piaci tevékenységről. Értékelésük. A gazdaság stabilizálásának és a piacra való áttérés módszereinek keresése a "peresztrojka" (1990-1991) harmadik szakaszában. Programok kidolgozása: Ryzhkov és Abalkin mérsékelt projektje, valamint Shatalin és Yavlinsky radikális "500 napos" projektje. 1991 tavasza - V. Pavlov miniszterelnök konzervatív stabilizációs tervének elkészítése. A fő gondolat: nem a piac felé történő elmozdulás, hanem a hagyományos gazdasági modell helyreállítása. A gazdasági reformok értékelése M. Gorbacsov. A kudarc okai.
2. A Szovjetunió 1953–1991 közötti politikai rendszerének fejlődését elemezve vegye figyelembe a következő kérdéseket:
1) Milyen politikai erők harcoltak a hatalomért Sztálin halála után? Milyen előnyöket nyújtott N.S. Hruscsov megtartani a hatalmat a kezében? Mi a történelmi jelentősége az SZKP 20. kongresszusának?
I. Sztálin halála. A kollektív vezetés hatalmába kerülés. A hatalomért folytatott harc szakaszai: 1953. március - június - L. Beria kitelepítése, letartóztatása és kivégzése; 1953 nyara - 1955 február - V. Malenkov eltávolítása a kormányfői posztról; 1955. február - 1958. március - a "pártellenes csoport" veresége. Az összes hatalom koncentrálása N. Hruscsov kezében. Az SZKP XX. Kongresszusa. N. Hruscsov titkos jelentése: tartalom, jelentés. Az SZKP Központi Bizottságának 1956. június 30-i állásfoglalása "Sztálin személyiségkultuszának és következményeinek leküzdéséről". A politikai rezsim liberalizációja: a közigazgatási rendszer decentralizálása, a tömegek tevékenységének fejlesztése felé vezető út. A pártállami apparátus ellenzéke. A totalitárius politikai rendszer átalakulása tekintélyelvűvé.
2) Mi tanúskodik a politikai rendszer megőrzéséről az 1965-1985-ös "stagnálás" időszakában?
1964-es puccs: N. Hruscsov lemondása és az ország vezetésének eljutása L.I.Brezhnev. A politikai irányváltás. A politikai rezsim megőrzése: a pártapparátus társadalom feletti ellenőrzésének megerősítése, a pártnómenklatúra rotációjának eltörlése. Újraszervezés. "A szovjet nomenklatúra aranykora": az "árnyékgazdasággal" összeolvadó juttatások és kiváltságok rendszere. Az uralkodó osztály ütközése az állam hivatalos ideológiájával. Társaság L. Brezsnyev dicsőítésére. A hatóságok tekintélyének bukása a társadalom szemében. Az 1977. évi alkotmány elfogadása A Szovjetunió államhatalmi szerveinek felépítése a "fejlett szocializmus" időszakában.
3) Hogyan következett be a "peresztrojka" éveiben az átmenet a politikai rendszer korszerűsítésére tett kísérletektől a társadalmi fejlődés modelljének megváltoztatásáig? Van-e összefüggés az SZKP összeomlása és a Szovjetunió összeomlása között?
A szovjet szocializmus fejlesztésének tanfolyama "Több szocializmus!" Szlogen alatt. a "peresztrojka" első szakaszában (1985-1986 tavasz). A szovjet szocializmus demokratizálása felé vezető út "Több demokrácia!" a második szakasz (1987-1988) A nyilvánosság hirdetése 1987 januárjában. A nyilvánosság eredményei és költségei. A "demokratikus szocializmus" koncepciójának kidolgozása. A politikai reform célkitűzései: a párt hatalmának átruházása a szovjetekre, "jogállamiság" és "civil társadalom" kiépítése. Х1Х pártkonferencia (1988) - alkotmányreform. Új hatóságok és új választási rendszer létrehozása. A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusai és a parlamenti frakciók nyilvántartása. A Szovjetunió elnökének megválasztása. A Szovjetunió 1977. évi alkotmányának 6. cikkének törlése. Demokratikus ellenzék kialakulása. B. N. Jelcin szerepe.
A szövetségi és az etnikumok közötti kapcsolatok válsága (interetnikus konfliktusok, "szuverenitás felvonulása", "törvényháború", a nemzeti radikálisok hatalomra jutása stb.) Új uniószerződés tervezetének megvitatása. 1991. március 17-i népszavazás a Szovjetunió megőrzéséről. "9 + 1" megállapodás az új uniószerződés elveiről ("Novo-Ogarevsky-folyamat"). Az 1991. augusztusi események: okok, célok, eredmények és jelentőség. A Szovjetunió összeomlása: eredet, okok, körülmények, amelyek ehhez hozzájárultak. A Belovežszkaja-megállapodás és az Alma-Ata Nyilatkozat jelentése és jelentősége. A FÁK létrehozása. A Szovjetunió politikai rendszerének reformjai: a reformoktól az állam összeomlásáig.
3. A társadalom fejlődését, szellemi életét 1953-1991-ben elemezve vegye figyelembe a következő kérdéseket:
1) Hogyan alakultak a kapcsolatok az "olvadás" éveiben a szovjet társadalom és a hatóságok között?
Az "olvadás" korának fő tartalma. Változások a kormány és a társadalom viszonyában ebben az időszakban. Az ország kulturális fejlődésének két irányzata: a "védő" és a "felújítás". "Olvadás" az irodalmi és művészeti életben: az irodalmi folyóiratok és kiadók számának növekedése, a korábban betiltott szerzők könyveinek rehabilitációja. A politikai elnyomás áldozatainak rehabilitációja és a közéletre gyakorolt hatása. A hatóságok és az értelmiség kapcsolatai ("Pasternak-ügy", a kortárs zene és képzőművészet kritikája.) "A hatvanas évek". NS Hruscsov ellentmondásos politikája a köz- és a kulturális szférában.
2) Hogyan változott a szovjet társadalom és a kormány viszonya 1965-1985-ben? Mi okozta a másként gondolkodó és az emberi jogi mozgalom megjelenését?
A hatóságok ellenőrzésének megerősítése a közélet felett. A "fejlett szocializmus" ideológiai koncepciója (a szovjet társadalom homogenitása, a nemzeti kérdés végső megoldása, konfliktusmentes fejlődés stb.) Az ideológiai küzdelem súlyosbodásának tézise a spirituális élet tiltásainak és korlátozásainak igazolása. . A kulturális élet ideologizálása (a média ellenőrzése, fokozott cenzúra, "vasfüggöny" stb.) "Szalagos forradalom" (Viszockij, Galics, Okudzsava stb.) Konzervatív és liberális trendek a társadalmi gondolkodásban. Különböző és emberi jogi mozgalom a Szovjetunióban: okai, fő irányai, ideológia, szakaszai, tiltakozási formái, történelmi jelentősége és hatása a szovjet társadalomra.
3) Hogyan hatottak a "peresztrojka" reformjai a szovjet társadalom állapotára? Miért súlyosbodtak a nemzeti problémák?
"Glasnost" és a szovjet társadalom fejlődése: törekvés az emberek teljes tudatosságára, a cenzúra gyengítése, a "harmadik hullám" emigránsainak és a korábban tiltott szerzők műveinek publikálása stb. Az emberek társadalmi és politikai aktivitásának növekedése. Független állami szervezetek és népfrontok megjelenése. A politikai pluralizmus és a többpártrendszer elfogadása. A radikális demokratikus, centrista reformista és állam-konzervatív irányzatok társadalmi és politikai erőinek körülhatárolása és szembesítése. Társadalmi konfliktusok (bányászati forradalom 1989-ben) Etnikumközi konfliktusok: Hegyi-Karabahban és Sumgaitban (1988), a Fergana-völgyben (1989), Dušanben (1990) stb.
Hasonló információk.
6. téma: Szovjetunió 1945–1991
1.opció
N. Hruscsov uralkodása alatt
Az 1965-ös gazdasági reform során, amelyet A. N. vezetésével hajtottak végre, Kosygin
A. A Szovjetunió demokratikus átalakításainak támogatói az 1980-as években váltak. A.N. Jakovlev és B.N. Jelcin.
B. Az SZKP XIX. Konferenciája irányt mutatott a szovjet rendszer szuverenitásának helyreállítására és a pártnomenklatúra elleni harcra.
Az 1936-os Szovjetunió alkotmányából |
|
Az 1977-es Szovjetunió alkotmányából |
|
Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya |
|
1971-es békeprogram |
Milyen kifejezéseket használtak az 1985 és 1992 közötti időszakban?
A "peresztrojka" időszakában a szellemi élet fejlődését elősegítette
„A vizsgált időszakban a SZSZKSZ-ben is kialakult egy többpártrendszer. Az újonnan alakult pártok többsége ellenezte a rezsimet. Maga az SZKP komoly válságon ment keresztül, a 28. pártkongresszus csak radikális tagjai kivonulásához vezetett Jelcin vezetésével. A peresztrojka utolsó évében a párt létszáma 20-ról 15 millióra csökkent, a balti kommunista pártok függetlennek nyilvánították magukat. "
Melyik évről beszélsz?
KISASSZONY. Gorbacsov | A KGB elnöke |
||
E.A. Shevardnadze | védelmi miniszter |
||
D.F. Usztinov | Külügyminiszter |
||
V.A. Krjutcsov | a Szovjetunió elnöke |
||
Belügyminiszter |
6. téma: Szovjetunió 1945–1991
12. teszt: Szovjetunió 1965 - 1991 A "stagnálás" és a "peresztrojka" időszaka.
2. lehetőség
Perestroika, kezdte: M.S. Gorbacsov 1985-ben társult
Az A. N. Kosygin vezetésével végrehajtott 1965-ös gazdasági reform során
A következő állítások igazak?
A. Peresztrojka az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítását célzó tanfolyamból származik.
B. A peresztrojka politikájának legfontosabb eleme a nyilvánvalóvá vált a sürgető társadalmi problémák megvitatásakor.
A Kommunista Párt vezető és irányító szerepének a társadalomban betöltött pozícióját rögzítették
Az 1936-os Szovjetunió alkotmányából |
|
Az 1977-es Szovjetunió alkotmányából |
|
Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya |
|
1971-es békeprogram |
Az 1987-es gazdasági reform végrehajtása során
Milyen jelenségek léptek be a Szovjetunió társadalmi életébe az 1965 és 1985 közötti időszakban?
Válassza ki a válaszok helyes kombinációját:
Az 1970-es évek egyik legnagyobb építési projektje az építkezés volt
Olvasson el egy részletet egy modern történész esszéjéből.
"Nem volt szükség nagy horderejű tárgyalások és közvetítési kampányok szervezésére, ahogyan ez a 30-as és 40-es években történt. Könnyű volt nyomást gyakorolni a nem kívántakra azzal, hogy megfosztották őket a nézőhöz, az olvasóhoz való hozzáféréstől. A legtöbb tehetséges költő, író, művész, filmrendező általában a hivatalos és nem hivatalos kultúra határterében találta magát. Ezért elég volt egy apró utalás, és a kiadók abbahagyták a kéziratok elfogadását, a darabokat eltávolították a repertoárból, filmeket raktak a polcra. Lehetséges volt nem lőni, hanem arra kényszeríteni, hogy távozzon külföldről, és utána árulót nyilvánítson. Még a jeles, tisztelt művészeti dolgozók is érezték az úgynevezett "művészeti tanácsok" nyomását, eldöntve, hogy mi lehet és szükséges a szovjet közönség számára, és mi nem. "
Milyen esemény tartozik a leírt történelmi időszakhoz?
Kapcsolatot alakítson ki a Szovjetunió államférfiai és az általuk betöltött tisztségek között. Írja be a kapott választ a táblázatba:
