Milyen költségeket tartalmaznak a megélhetési költségek.  Mit tartalmaz a megélhetési költségek?  A létminimum meghatározásának szempontjai

Milyen költségeket tartalmaznak a megélhetési költségek. Mit tartalmaz a megélhetési költségek? A létminimum meghatározásának szempontjai

Bizonyára mindannyian hallottuk már legalább egyszer a „minimális fogyasztói kosár” és a „megélhetési bér” szavakat. Sokan tudják, hogy ezek a mutatók a támogatások és a kifizetések kiszámításakor alapulnak. De hogy mit tartalmaznak a megélhetési költségek, és mi számít fogyasztói kosárnak, azt nem mindenki tudja.

A minimális fogyasztói kosárba nemcsak élelmiszerek tartoznak, amint az első pillantásra tűnhet, hanem számos nem élelmiszer termékek valamint szolgáltatások. Iskolaszerek, lábbelik, sapkák, villany, szállítási szolgáltatások, alapvető dolgok és egyebek – ez kerül a fogyasztói kosárba. Gyermekeknél külön, felnőtt dolgozóknál, nyugdíjasoknál külön szabályozza az elfogyasztott élelmiszer mennyiségét és idejét.

Például becslések szerint egy ép embernek 133,7 kg kenyeret, gabonaféléket és tésztaévben. Ugyanez gyermekenként 84 kg.

A liszten kívül ezen a listán szerepel a burgonya, a zöldségek és gyümölcsök, az édességek és a cukor, a vaj és a növényi olaj, a hús, a tejtermékek és a tenger gyümölcsei, a tojás, a só, a fűszerek és a tea. Amint láthatja, a lista meglehetősen teljes, és a menü meglehetősen változatos. A másik dolog az, hogy a termékek száma sok kívánnivalót hagy maga után. Például egy felnőtt csak 23 kg gyümölcsre jogosult évente - körülbelül 600 grammra. 10 napig. Vagy vegye ugyanazt a cukrot az édességhez. Évente 22,2 kg-ot feltételeznek, ami 60 grammnak felel meg. egy nap - két evőkanál cukor vagy egy evőkanál cukor és egy pár süti. Természetesen ilyen számadatok mellett nem kell tisztességes megélhetésről beszélni.

Nagyjából ugyanaz a kép a Felnőttben ép ember 7,6 évig támaszkodik 3 elemre a felső kabát csoportból (amelybe kabátok, kabátok, bundák tartoznak). És évente 5 pár harisnya, harisnya vagy zokni.

Mit tartalmaz, és hogyan kapcsolódik a fogyasztói kosárhoz? Valójában a létminimum a fogyasztói kosár, kifejezve pénzbeli egyenértékű... Valahol 30 rubelbe kerül a tej, hol 50 rubelbe. Az egyes régiókban a termékek és szolgáltatások valós árai alapján levonják a létminimum mértékét. Általánosságban elmondható, hogy a létminimumba 33 elnevezésű élelmiszer, 85 családi és egyéni használatra szánt áru, szolgáltatás tartozik.

Egyesek számára valószínűleg váratlan, hogy nem a fővárosban és Szentpéterváron, hanem Csukotkán és Nenyecben a legnagyobb a megélhetés autonóm régiókés a Kamcsatkai Terület. Ennek oka a legfontosabb termékek magas árszintje. Ezzel szemben a legalacsonyabb benne van déli régiók ahol alacsonyabbak a gyümölcsök és zöldségek árai.

Miért fontos tudni, hogy mit tartalmaznak a megélhetési költségek, és mekkora? Szegény családok, amiben egy főre jutó jövedelem e mutató alatt igényelhetnek lakáskifizetési támogatást, a segédprogramok jogosultak célzott támogatásra. Azok a szülési szabadságon lévő anyukák, akiknek a jövedelme nem éri el ezt a minimumot, ingyen élelmet kaphatnak a baba után, valamint kis összegű pénzsegélyt is kaphatnak az államtól.

Nem titok, hogy a megélhetési költségeket a rezsidíj tartalmazza, központi fűtés valamint a közművek. Igaz, ha hisz a számításoknak, a családban egy ember 18 négyzetméterre támaszkodik. m a lakás teljes területéből. Persze ha egy egyszobás lakásban 2-3 fős családban élnek az emberek, akkor mindegyik 18 négyzetméteres lesz és még kevesebb is. De az idősek és magányosak, akik 35-36 nm-es lakásokban élnek. méter nehéz, mert valós költségek per kommunális befizetések lényegesen magasabbak lesznek, mint a számítottak.

Általában a létminimum összege határozza meg, hogy egy embernek mennyi pénzre van szüksége minden szükségletének minimális kielégítéséhez.

Megélhetési bér- ez a polgárok bizonyos jövedelme, amelytől életszínvonaluk közvetlenül függ. Általában ez a mutató magában foglalja fogyasztói igényekés közüzemi számlák. A következő típusú mutatók vannak:

  • létfontosságú. Alapja az alapvető emberi szükségletek, különösen az élelmiszer, a ruházat és az egészség;
  • társadalmi. Ez magában foglalja a tisztességes életszínvonal fenntartását biztosító előnyöket.

Ez a kettő együtt jellemzi azokat a minimális szükségleteket, amelyekre az oroszoknak szükségük van a normális életmód fenntartásához. A mutatók azonban gyakran meglehetősen alacsonyak, és az embereknek ez nem elég.

A létminimum kiszámításához a következőket elemezzük:

  1. Az oroszok életszínvonala annak a régiónak megfelelően, amelyben élnek.
  2. Végrehajtása politikai és gazdasági programok amelyek Oroszországban működnek és a lakosság életének javítását célozzák.
  3. A rászoruló állampolgárok százalékos aránya anyagi segítség az államtól.

Mit tartalmaz a megélhetési költségek Oroszországban

A megélhetési bért a szövetségi és regionális szinteken... A kormány határozza meg ennek a mutatónak az értékét, ill meghatározott régiók- szervek önkormányzat... Mind ezek, mind pedig az ország jogszabályi kereteinek megfelelően rögzítik a mutatókat. Sem a helyi önkormányzatok, sem az orosz kormány nem tud önállóan megállapítani olyan jellemzőket, amelyek nem felelnek meg a törvényi követelményeknek.

Megjegyzendő, hogy ez elég alapos és nehéz folyamat a polgárok megélhetési összegének meghatározása.

A koncepció alapja egy fogyasztói kosár, amely információkat és költségadatokon alapuló számításokat tartalmaz:

  • a szükséges termékkészlet;
  • alapvető áruk, beleértve a ruházatot, lábbeliket és személyes higiéniai cikkeket;
  • egészségügyi és kommunális szolgáltatások.

A számításokat 5 évente egyszer frissíteni kell. Oroszországban azonban ez minden évben megtörténik. Ez lehetővé teszi a kormány számára, hogy felmérje az állampolgárok jólétét.

Az árpolitikáról fogyasztói kosár a következő tényezők befolyásolják:

  • a régió éghajlati viszonyai;
  • nemzeti hagyományok, amelyek hatással vannak az élelmiszerre, valamint a polgárok egyéb szolgáltatásaira.

Következésképpen minden régiónak megvan a maga fogyasztói kosár összetétele. Elvégzik a szükséges számításokat speciális csoport közgazdászok, amely az értékelő bizottságot alkotja.

A fogyasztói kosár összetétele 2016-ra

A fogyasztói kosár költségének kiszámítása az algoritmus szerint történik. Ez magában foglalja az élelmiszerek és nem élelmiszerek árait, valamint a legtöbbet szükséges szolgáltatásokat... A havi mutató kiszámítása a következőképpen történik: a hozzávetőleges éves mennyiséget elosztjuk 12-vel. Ezután a kapott összeget megszorozzuk az átlagárakkal bizottság által meghatározott termékek és szolgáltatások. Mindezek az eredmények összeadódnak, ami után kijön a fogyasztói kosár költsége.

Így idén az élelmiszerkosárba olyan termékek kerültek, mint a kenyér, tojás, zöldségek, gyümölcsök, hús és hal, cukor és péksütemények, vaj, fűszerek és italok (tea, kávé). Súlyukat kiszámítják és csoportokra osztják: gyerekek, nyugdíjasok, munkaképes oroszok.

A nem élelmiszer jellegű áruk csoportja a következőkből áll:

  • ruházat;
  • fehérnemű;
  • cipők;
  • harisnyanadrág, zokni;
  • ágy;
  • gyógyszerek;
  • háztartási vegyszerek.

A mutató értékét befolyásolja a következők kifizetése is:

  • ház;
  • víz, gáz, fűtés, villany felhasználás;
  • szállítás;
  • kulturális esemény;
  • más típusú szolgáltatások.

Mit tartalmaz az Orosz Föderáció gyermekének és nyugdíjasának létminimuma

Figyelembe kell venni, hogy a nyugdíjas és a gyermek fogyasztói kosara ugyanazokból a termékekből és szolgáltatásokból áll, mint a munkaképesek számára. Az egyetlen különbség a mennyiségben van. Például az egy gyermekre jutó termékek száma évente:

  1. Tészta és kenyér - 76,6 kg.
  2. Burgonya - 88 kg.
  3. Zöldség - 112 kg.
  4. Gyümölcs - 118 kg.
  5. Hús - 44 kg.
  6. hal - 18 kg.
  7. Cukor és édességek - 22 kg.
  8. Tej - 360 g.
  9. Tojás - 201 db.
  10. Zsír - 5 kg.
  11. Kávé, tea - 3 kg.

Nem élelmiszertermékekből, amire szüksége van (db / év):

  • felsőruházat - 12/2.
  • ágynemű - 12/2.
  • zokni - 6/1.
  • rövidáru - 5/3.
  • cipő - 8/2.
  • írószer - 28/2.
  • ágynemű készletben - 15/7.
  • személyes higiéniai cikkek - 13/1.

Ami a rezsit illeti, egy gyereknek szüksége van: 19 nm. m élettér, 7 Gcal/év hő, 289 l/nap víz, 11 m 3 gáz havonta, 52 kW/h villany, 389 db/év utazás tömegközlekedésben és a kulturális igények 7%-a.

A nyugdíjasok esetében a számok némileg eltérőek. Ez érthető, mert teljesen mások korcsoportokés ezért eltérő igényeket. Így, minimális mennyiség termékek évente nyugdíjas korúak számára:

  • 98 kg burgonya;
  • 98 kg zöldség;
  • 98 kg gabona;
  • 60 kg gyümölcs;
  • 21 kg cukor;
  • 54 kg hús;
  • 16 kg hal;
  • 290 kg tejtermék;
  • 200 tojás;
  • 10 kg zsír;
  • 4,2 kg tea és kávé.

Nehéz olyan embert találni Oroszországban, aki soha nem hallotta volna a „megélhetés” fogalmát. De nem mindenki tudja, mi ez, milyen szerepet játszik mindannyiunk életében, hogyan határozza meg, milyen árukból és szolgáltatásokból áll. Erről - be ez a cikk.

A létminimum (LW) egy személy pénzben kifejezett szükséglete teljes felépülésés az összes testfunkció adott szinten tartása. Tekintsük részletesebben, hogy mi szerepel a megélhetési költségekben.

Mit tartalmaz

A PM egy fogyasztói kosárból áll, amely élelmiszereket, egy csoportot tartalmaz ipari termékek, lakás- és kommunális szolgáltatások és szociális szolgáltatások, valamint személyi jövedelemadó. Ezzel egyidejűleg az országra átlagolt lista készül, melynek mutatóinak értékét a orosz régiók- 8 zóna alakul ki. Ezt a különböző életkörülmények magyarázzák - az éghajlati viszonyok, az uralkodó életszínvonal, például Moszkva és Szentpétervár városa és a periféria stb.

Hányados névleges bérekés PM.

Figyelem: egyértelműen fel kell osztani a zónákat, ebből 8 van, amelyekhez fogyasztói kosarak alakulnak, és a PM, amely régiónként eltérő. Tovább törvényhozási szint a szövetség alanyai adminisztrációi jogosultak a listákra felvenni kiegészítő termékekélelmiszerek, szolgáltatások és ipari termékek, vagy növelik a vásárláshoz szükséges pénzösszeget, ami lehetővé teszi a PM akár 20%-os növelését a létrehozott központhoz képest.

Tájékoztatásul: Oroszországban a fogyasztói kosár 156 árut és szolgáltatást tartalmaz (Németország - 475, Anglia - 350, USA - 300).

Élelmiszer kosár

A legnagyobb fajsúly a fogyasztói kosárban élelmiszer. Itt az élelmiszerfogyasztást a polgárok több kategóriájára számítják ki. Például egy gyermek szervezetének kevesebb kalóriára van szüksége az élethez, de több vitaminra és ásványi anyagra, mint egy felnőtté.

A nyugdíjasoknak viszont kevesebb élelmiszerre van szükségük a fenntartáshoz normál szintenélettevékenység a dolgozó állampolgárokhoz képest (nincs a munkához kapcsolódó fizikai és mentális stressz).

A munkakörülmények és az éghajlati övezetek befolyásolhatják a termékek mennyiségét (a regionális és regionális önkormányzatok növelhetik az arányt). Például Jakutia és Khakassia, amelyek ugyanahhoz a zónához tartoznak, teljesen eltérő életkörülményeket biztosítanak.

Az alábbi táblázat az ország egyes népességcsoportjaira vonatkozó élelmiszer-fogyasztási arányokat mutatja be.

Nem élelmiszeripari termékek

Hogy miből áll egy ipari árukosár, az az alábbi táblázatban látható.

Iparcikk táblázat 2016-2021

Áruk listája Mértékegység változás / használati idő Átlagos fogyasztás személyenként
felnőttnyugdíjasgyermek
Kabát dzsekidb / év 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Öltöny, ruhadb / év 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Vászondb / év 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Harisnya, zoknidb / év 7/1,4 4/1,9 8/1,3
Rövidárudb / év 5/5 4/ 5,6 4/2,8
Cipőkpárok / év 6/3,2 6 /3,5 7/1,8
Iskolai és írószerekdb / év 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Ágyneműdb / év 7/3,5 7/3,5 7/3,5
Háztartási cikkekdb / év 19/10,5 19/10,5 19/10,5

Szolgáltatások

A fogyasztói kosárban a lakhatási és kommunális szolgáltatások költségei: bérleti díj, víz, fűtés, villany, gáz, valamint a tömegközlekedés, a kommunikációs szolgáltatások, az ingyenes orvosi ellátás, az oktatás stb. költségei.

Kiszámítja őket kombinált séma: a lakhatási és kommunális szolgáltatások költségeit az egyes régiókban a tényleges befizetések, az egyéb szolgáltatások a teljes fogyasztói kosár százalékában számolják. Ez azt jelenti, hogy Szocsiban lesz néhány fűtési szám, és teljesen más Murmanszkban.

Hogyan számítják ki

A gazdaság állapotától, a megélhetési költségektől függően különböző országok számított:

  • Módszer Statisztikai analízis amikor a létminimum a legszegényebb polgárok 10-12%-ának jövedelmi szintjén kerül meghatározásra. Olyan országok használják feltörekvő gazdaságok... Ez a módszer megadja minimális jövedelem per fő;
  • Erőforrás alapú módon. A számítások alapja pénzügyi kapacitás ország. Néhány nagyon magas szociális színvonalú és fejlett gazdaságú ország megengedheti magának, hogy így gondolja;
  • Szubjektív módszer alapján közvéleménykutatások a lakosság minimális szükségleteiről – a magas gazdasági mutatókkal rendelkező országok folyamodnak ehhez. Ez a megközelítés mindig a lakosság valós szükségleteit mutatja, amelyek gyakran nem esnek egybe az állam képességeivel;
  • Kombinált módszer amikor az élelmiszerekre szánt pénzeszközöket a normák szerint számítják ki és jelenlegi árak, különféle fajtájúak szolgáltatások tényleges költségen, nem élelmiszertermékek - százalékában teljes összeg költségeket.

Ennek a módszernek két megközelítése van: szociális és fiziológiai. Ez utóbbi módszer nem biztosítja az ember és az ő kulturális fejlődését szabadidő: színházba járás, mozi, sportolás stb.

Oroszországban (a második ország Kazahsztán) az állam egy kombinált élettani módszert fogadott el. Ez azt jelenti, hogy meghatározásra kerül egy minimális fogyasztói kosár, amely lehetővé teszi a társadalom egy tagjának, hogy dolgozzon, és teljesen visszanyerje erejét a termelési folyamatban való további részvételhez. Kulturális programjáról szó sincs.

A PM méretét a következő képlettel számítjuk ki: Sminj = SPj + STj + SUj + SN, ahol

  • Sminj a polgárok j-edik csoportjának (munkaképesek, nyugdíjasok, gyerekek) PM értéke;
  • SPj - költség minimális kosár a polgárok j-edik kategóriájába tartozó termékek, rubel;
  • STj - a polgárok j-edik csoportjának ipari árukra fordított kiadásai;
  • SUj - a lakhatás és a kommunális szolgáltatások, a közlekedés és a hírközlés költsége a lakosság j-edik kategóriája számára;
  • SN - jövedelemadó magánszemélyek(Személyi jövedelemadó).

SPj = ∑ (Tij x Zij), ahol:

  • Tij - az i-edik típusú termék élelmiszer kosár a polgárok j-edik csoportja számára;
  • Zij - átlag ár az i-edik szorzat a lakosság j-edik kategóriájára, dörzsölje.

Az STj, SUj és SN értékek azonos módon vannak meghatározva: (STj, SUj, SN) = SPj x (Kst, Ksu, Ksn) / M, ahol:

  • Kst, Ksu, Ksn - ipari termékek (Kst), szolgáltatások (Ksu) és személyi jövedelemadó (Ksn) részesedése PM-ben,%;
  • M az élelmiszerek részesedése a PM-ben,%.

Ismerve a PM meghatározásának módszerét az állampolgárok minden kategóriája számára, könnyen kitalálhatja, hogyan hogyan kell kiszámítani egy család létminimumát - elég összeadni az egyes tagok létminimumának összegét.

Mire kell

A PM-nek számos funkciója van. Ezek közül a legfontosabbak:

  1. Minimálbér;
  2. a minimálisan lehetséges öregségi nyugdíj kifizetése;
  3. munkanélküli juttatások, nagycsaládosok stb.;
  4. ösztöndíjak és egyéb szociális juttatások;
  5. jogok szociális támogatás az állam.
  • megállapítja az adóköteles jövedelem összegét;
  • szabályozzák a szociális normákat az oktatásban, az egészségügyben és a szociális szolgáltatások egyéb területein – fizetős ill ingyenes szolgáltatások a kezelésben és az oktatásban;
  • az ország és az egyes régiók költségvetésének szociális részének kialakítása külön-külön.

Fontos: az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai előírják, hogy a minimálbérnek meg kell egyeznie a miniszterelnökkel. A régiók lakosságának biztonsága érdekében a helyi törvényhozó testületek dönthetnek a minimálbér 20%-os emeléséről a szövetség alanya számára megállapított PM-hez képest szabályozási módon.

Mit befolyásol a PM

Az oroszországi megélhetési bér 2019-ben a költségvetési alapokból származó különféle kiegészítő kifizetéseket és támogatásokat érinti, ill A Nyugdíjpénztár Oroszország (RPF).

Nyugdíj-kiegészítések

Az ország jogalkotója nem köti szorosan össze a nyugdíjak és a megélhetési támogatások nagyságát, de ez utóbbi képezi az egyösszegű kifizetés alapját a jól megérdemelt pihenőn lévők nyugdíjának kifizetéséhez. A létfenntartási támogatás összegénél alacsonyabb nyugdíjjal rendelkező idősek számíthatnak állami segítségre.

A PM alapján állandó nyugdíj-kiegészítéseket is megállapítanak, amelyek nem érik el az állam által megállapított színvonalat - a folyamatot a PFR területi szervei szabályozzák.

Előnyök alacsony jövedelmű állampolgárok és családok számára

A 2003. április 5-i 44. szövetségi törvény meghatározta a dolgozó családtagok jövedelmének elszámolására és az egy főre jutó átlagos jövedelem kiszámítására vonatkozó eljárást mindegyik régióban (a jogalkotási aktust minden régióban megismétlik a vonatkozó dokumentumok), amely megadja a a szegények ellátáshoz való joga. Ez akkor fordul elő, ha az elmúlt három hónapban átlagos jövedelem családtagonként nem haladja meg a létminimum mértékét.

Lakás- és kommunális szolgáltatások támogatása

Támogatási jog akkor keletkezik, ha a PM-kosárban biztosított lakás- és kommunális szolgáltatások kifizetésének hányadát túllépik. tényleges költségek, azaz ha a PM összeállításakor a lakás- és kommunális szolgáltatások kifizetésének 10%-os részét rögzítik, de valójában nagy összeget költenek el a családi költségvetésből, akkor támogatásokat állapítanak meg. Ez érthetőbb nyelv. A valóságban nagyon összetett számítások készülnek, amelyek az egyes régiók lakosságának nagy részét érintik.

Feleségtartási díj

Oroszországban a tartásdíj kifizetése két rendszer szerint történik:

  • fix összeg elérésekor kölcsönös egyetértéssel felperes és alperes;
  • tálaláskor a PM egész részét vagy töredékét jogi eljárás, ahol a bíróság az eset körülményeinek vizsgálata után határozatot hoz a tartásdíj összegéről.

Mennyi a megélhetési költségek 2019

Egyszerre egyszerű és nehéz megválaszolni azt a kérdést, hogy mennyi az egy főre jutó megélhetési költségek most Oroszországban. Csak mert minden hivatalos adat benne van nyílt hozzáférésű: regionális önkormányzatok webes forrásai és nyomtatott formában. Ha saját maga nem találja a számokat, forduljon a FIU-hoz, ill társadalmi szervekés megtudja, mennyibe kerül ma a megélhetés.

Nehézséget okoz az a tény, hogy minden régió saját PM-et hoz létre minden egyes személyi kategóriához: foglalkoztatottak, nyugdíjasok, gyermekek. Ráadásul a PM mutató annyira dinamikus, hogy évente többször is változhat. Éppen ezért konkrét számadatokat itt nem adunk meg – az adatok ma, közvetlenül azután, hogy az anyag megjelenik az oldalon, elavulhatnak. Ma azonban az 11 868 rubel.

Milyen lesz 2020-ban

Az ország vezetésének nyilatkozatai és a gazdaság növekedése alapján a lakosság életszínvonal-emelkedésének dinamikája megmarad. Ez pedig a megélhetési költségek kötelező emelését írja elő.

Az, hogy hány rubel fog növekedni, az RF költségvetésének az Állami Dumában való figyelembevételétől függ. Amennyiben sikerül megőrizni a költségvetési kiadások társadalmi irányultságú változatát, a létminimum növekedése várhatóan nagyobb lesz, mint a GDP növekedése.

Mi a teendő, ha a fizetés vagy a nyugdíj a PM alatt van

A PM dinamizmusa oda vezet, hogy a munkáltatóknak nem mindig van idejük megfelelően reagálni a megváltozott feltételekre – ennek eredménye a javadalmazás (kis fizetés vagy bér) és a PM közötti eltérésben nyilvánul meg.

Vegye figyelembe, hogy a téma nagy, és nehéz több mondatban lefedni az összes árnyalatot. Ezért röviden: a kiosztott bérek összege mindig lényegesen alacsonyabb lesz a meghirdetett PM-nél - ezt figyelembe kell venni. De ha mégis félreértés történt. Mi van, ha a fizetés a létminimum alatt van?

Ilyen helyzetben a probléma megoldásának két módja van:

  1. polgári vagy választottbírósághoz fordulni anyagi kár megtérítése iránti követeléssel;
  2. Írjon nyilatkozatot a regionális munkaügyi vitabizottságnak. Ebben az esetben a panaszt részvétel nélkül is elbíráljuk bírói(bíróságon kívüli).

Mindkét esetben helyreáll az igazságszolgáltatás. Az egyetlen különbség az, hogy az első esetben a munkáltató fizeti az ügyvédi költségeket és jelentős bírságot (a szervezetet bírságolják) - a második esetben ugyancsak a bírság, de jóval kevesebb (a büntetés a menedzser).

Olyan helyzetek adódhatnak, amikor az öregségi nyugdíj a létminimum alá kerül (itt egyszerűbb az összehasonlítás: a folyósított nyugdíj összege nem lehet kevesebb, mint a bejelentett létminimum). Abban az esetben, ha a nyugdíj a létminimum alatt van, forduljon a FIU-hoz. Itt azonban vannak korlátozások. PM előtti további befizetés nem történik:

  • dolgozó nyugdíjasok;
  • havi célzott segélyben részesülő idősek (összesen nyugdíjjal meg kell haladnia a PM-et);
  • ellátásban részesülő fogyatékkal élők és veteránok (figyelembe véve ingyenes gyógyszerek, utazás tömegközlekedéssel stb.) és a polgárok más kategóriái.

Fontos: a nyugdíj összege nem tartalmazza a különböző szintű költségvetésből származó egyszeri (egyszeri) kifizetéseket.

Mit vesznek figyelembe a minimális fogyasztói kosarat alkotó minimális fogyasztói költségvetések kialakításakor? Egyrészt az évek során ténylegesen formálódott áruk és szolgáltatások fogyasztása, amely piacunk alakulására, természeti és éghajlati viszonyaira, valamint az ország pénzügyi-gazdasági állapotára jellemző. A fogyasztói kosarat azoknak számítják ki, akik valamilyen megtakarítással, hagyományokkal rendelkeznek a táplálkozásban és a mindennapi élet megszervezésében. Ennek érdekében a szegény, de állandó és stabil jövedelemmel rendelkező lakosság szükségleteit tanulmányozzák és elemzik. Másodszor, tudományos követelmények és ajánlások a fogyasztás mennyiségére, valamint az emberi egészség megőrzéséhez és életének minimális szintű biztosításához szükséges áruk és szolgáltatások jegyzékére.

Mennyi a megélhetési költsége és mi az értéke

Csökkenő tendencia a lakosság körében készpénzbevétel 2000 óta a létminimum alatt volt megfigyelhető. 2011-re pedig több mint kétszeresére csökkent a szegények száma (lásd a táblázatot).

Megélhetési minimum 2018. május 1-től Oroszországban

2.5). 2. táblázat…

Az árak hatása a fogyasztói kosár kialakítására a különböző országokban

Munka és bérek. A létminimum és a fogyasztói kosár

Munka és bérek. A létminimum és a fogyasztói kosár

Életszínvonal és mutatói

2.3 A létminimum és a fogyasztói kosár elemzése

A jólét jellemzésére elemezhetők a létminimum alatti monetáris jövedelmű népesség létszámára vonatkozó adatok. Az 1997. október 24-i szövetségi törvény szerint ...

1. Miből áll a létminimum és hogyan számítják ki?

A létminimum az élettani minimum mutatója, amely az élelmiszerek, higiéniai cikkek, gyógyszerek, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások fogyasztásának minimális megengedett határait jellemzi. A minimális fogyasztói költségvetés pedig magában foglalja a munkaerő újratermeléséhez, a gyermekek és serdülők testi fejlődéséhez, a nyugdíjasok aktív fizikai állapotának fenntartásához szükséges áruk és szolgáltatások minimális készletét.

Az Orosz Föderáció létminimumáról szóló törvény szerint, amelyre a szerző hivatkozik, a hivatalosan elismert szegénységi küszöb a létminimum (fogyasztói kosár). A fogyasztói kosár meghatározza a PM természetes anyag összetételét, és az élelmiszerek, nem élelmiszertermékek és szolgáltatások minimális készleteinek listájából áll. Csak a PM értékének kiszámítására szolgálnak, nem pedig arra, hogy jelezzék, mit és mennyit vásároljanak, mit egyenek és mit vegyenek fel, és nem is arra, hogy árukkal, termékekkel látják el a lakosságot.

Mit vesznek figyelembe a minimális fogyasztói kosarat alkotó minimális fogyasztói költségvetések kialakításakor?

Mit tartalmaz az oroszországi megélhetési költségek 2018-ban

Egyrészt az évek során ténylegesen formálódott áruk és szolgáltatások fogyasztása, amely piacunk alakulására, természeti és éghajlati viszonyaira, valamint az ország pénzügyi-gazdasági állapotára jellemző. A fogyasztói kosarat azoknak számítják ki, akik valamilyen megtakarítással, hagyományokkal rendelkeznek a táplálkozásban és a mindennapi élet megszervezésében. Ennek érdekében a szegény, de állandó és stabil jövedelemmel rendelkező lakosság szükségleteit tanulmányozzák és elemzik. Másodszor, tudományos követelmények és ajánlások a fogyasztás mennyiségére, valamint az emberi egészség megőrzéséhez és életének minimális szintű biztosításához szükséges áruk és szolgáltatások jegyzékére.

A felülvizsgálat gyakoriságát 5 éves időtartamra határozzák meg. De ez nem jelenti azt, hogy csak ezen időszak után kell felülvizsgálnunk. Tehát a Munkaügyi Minisztérium és társadalmi fejlődés RF, folyamatban van az RF fogyasztói kosár idei módosítása. A kosarunkat is kötelesek leszünk felülvizsgálni.

A minimális élelmiszerkészlet 7 féle pékárut tartalmaz, 4 - burgonya, zöldség és dinnye, 3 - friss gyümölcs, 3 - édesség, 4 - húskészítmény, 2 - haltermék, 5 - tejtermék, 2 fajta növényi zsír, tojás , só, tea, fűszerek...

A készlet kialakításának fő elve az emberi tápanyagszükséglet kielégítése, amely alapján kémiai összetételés az élelmiszerek energiaértéke. Az élelmiszerkészlet térfogatának és szerkezetének kiszámításához az Orosz Orvostudományi Akadémia Táplálkozástudományi Intézete által kidolgozott fiziológiai tápanyag- és energiaszükséglet normáit használják. különböző csoportok lakosság, a kiegyensúlyozott táplálkozás biztosítása, valamint az anyagcserezavarok és a betegségek kialakulásának megelőzése.

A PM kiszámítására szolgáló termékkészlet egy olcsó szervezésének mintája Az egészséges táplálkozás a minimális élettani normák teljesítésének keretein belül. Például egy aktív korú, könnyű fizikai munkát végző férfinak az egészség megőrzéséhez elegendő 15 kg kenyér, 12,5 kg burgonya, 7,7 kg zöldség, 1,5 kg friss gyümölcs, 1,7 kg édesség, 2 , 9 kg húskészítmény, egy kilogrammnál több haltermék, 18 liter tejtermék, 15 tojás, 1 kg növényi zsír és 0,4 kg egyéb termék. Ezen termékek napi fogyasztása 88 g fehérjét, 69 g zsírt és 437 g szénhidrátot biztosít a szervezet számára, ami 2730 kcal-nak felel meg. A javasolt termékkészlet nem egy adott személy havi étrendje, aki esetleg nem ehet halat vagy tojást, hanem egy ép ember átlagos termékfogyasztása.

Köztársaságunk fogyasztói kosarát az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának szakértői csoportja hagyta jóvá. A fogyasztói kosarak kialakítása során a módszertani egység megsértése elkerülhetetlenül a létfenntartási támogatások rendszerességének megsértéséhez vezet a régiókban, és összehasonlíthatatlanná teszi a szegénységi szinteket és a segélyfizetési módok meghatározásának alapját.

Ezen kívül minden férfi és nő számára meleg fehérneműt biztosítunk életkori kategóriák- gyapjú leggings, meleg harisnya, az egész lakosság számára - meleg zokni.

A létminimum (vagy fogyasztói kosár) támpontul szolgál a lakosság jövedelmének nagyságának meghatározásához: minimális méret bérek, nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak és egyéb szociális juttatások. A szociális intézményekben élők számára az élelmiszer-ellátási előírásokat az Egészségügyi Minisztérium, az Orosz Orvostudományi Akadémia Táplálkozástudományi Intézete és a Minisztérium előírásai alapján állapítják meg. szociális védelem az Orosz Föderáció lakossága.

Végezetül emlékeztetünk arra, hogy a fogyasztói kosár kialakítása és a PM kiszámítása folyik kormánybizottság, amely tudományos intézmények szakembereit foglalja magában, beleértve a táplálkozással foglalkozókat, az árképzés, a kereskedelem, a statisztika, a pénzügy szakértőit, nyugellátásokés a szakszervezet.

"Gazeta Yakutia", 2002.04.04. Innokenty CHAKHOV

Az Orosz Föderáció lakosságának fő társadalmi-demográfiai csoportjai életszínvonalának elemzése és a létminimum kiszámítása

2. A létminimum nagyságának kiszámítása az Orosz Föderáció lakosságának fő társadalmi-demográfiai csoportjai számára

A létminimum a legfontosabbak fogyasztásának mennyisége és szerkezete anyagi gazdagságés szolgáltatások minimum elfogadható szinten... A létminimum magában foglalja a fogyasztói kosár költségbecslését, valamint a kötelező befizetéseket és díjakat ...

A szegénység mint gazdasági probléma

2.5 A létminimum alatti készpénzjövedelmek lakossági szintjének elemzése

A létminimum alatti monetáris jövedelmű lakosság számának csökkenése irányába mutató tendencia 2000 óta figyelhető meg. 2011-re pedig több mint kétszeresére csökkent a szegények száma (lásd 2.5. táblázat). 2. táblázat…

Az árak hatása a fogyasztói kosár kialakítására a különböző országokban

1.2 A létminimum meghatározásának szempontjai

A lakosság életszínvonalának egyik legfontosabb mutatója a megélhetési költségek. A létminimum határozza meg az áruk és szolgáltatások fogyasztásának mértékét, amely a minimális és elegendő az emberi élet biztosításához ...

Az árak hatása a fogyasztói kosár kialakítására a különböző országokban

2. fejezet A létminimum biztosításának folyamata hatékonyságának értékelése a különböző országokban

Személyi jövedelem. Lorentz-görbe. Életszínvonal és megélhetési költségek

3. Az életszínvonal. Az oroszországi életszínvonal meghatározása. Megélhetési bér. A létminimum nagysága. Minimális fogyasztói költségvetés. Fogyasztói kosár

Életszínvonal - szint anyagi jólét hangerő jellemzi valós jövedelem egy főre jutó mennyiség és a megfelelő fogyasztási mennyiség. http://ru.wikipedia.org/wiki/Life_Life A lakosság életszínvonala ...

Termelés szervezése és tervezése bányászati ​​vállalkozásoknál

6.9 A minimálisan csökkentett költségek kiszámítása

Mennyi a megélhetési költség és mit érint?

10. táblázat Mutató neve Mutatóérték 1. Szállított villamos energia mennyisége, kW 3200 2 ...

A kávézó előkészítő boltjának projektje a címen szállodakomplexum 40 férőhelyre

3.2 A tervezett vállalkozás kínálati minimumának kialakítása

A Kereskedelmi Minisztérium minden közvállalkozástípushoz hozzávetőleges szortiment minimumot dolgozott ki. E dokumentum alapján minden vállalkozás kialakítja a saját szortiment minimumát ...

Megélhetési bér: gazdasági értelemben, e mutató értékének elemzése modern körülmények között

1.4 A létminimum számítása

Az ilyen fogalom, mint a megélhetési bér, magában foglalja a fogyasztói kosarat, amely magában foglal egyet minimális csomagélelmiszerből és alapvető javakból...

Rendszer állami szabályozás bérek a Fehérorosz Köztársaságban (a RUE "Gomelenergo" fiókja "Gomel Electric Networks" anyagai alapján)

2.2 A költségvetési szféra tarifatábla első kategóriája kulcsának a fogyasztói minimum költségvetéshez és a létminimum költségvetéséhez viszonyított arányának dinamikája

A minimálbér kötelező társadalmi színvonal, amelyet az állam a bérek terén határoz meg. Art szerint azonban...

Statisztikai módszerek a lakosság életszínvonalának és életminőségének vizsgálatára

3. A lakosság létminimumának és a fogyasztói árindex (megélhetési költségek) vizsgálatának módszerei

A létminimum az alacsony jövedelmek abszolút mérésének mutatója a fogyasztási normák segítségével lényeges előnyökés szolgáltatások a minimálisan elfogadható szinten ...

Munka és bérek. A létminimum és a fogyasztói kosár

2.1 A megélhetési bér fogalma

Egy külön a szövetségi törvény 1997. október 24-én kelt №134-ФЗ, melynek neve: "Az Orosz Föderáció megélhetési költségeiről". E törvény szerint...

Munka és bérek. A létminimum és a fogyasztói kosár

2.2 A létminimum számításának módszertana

Az Orosz Föderációban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben az egy főre és a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjaira jutó létminimum értékét negyedévente határozzák meg a fogyasztói kosár alapján ...

Munka és bérek. A létminimum és a fogyasztói kosár

2.4 A létminimum és a minimálbér aránya

A minimálbér a munkabér szabályozására, valamint az átmeneti rokkantsági ellátás mértékének meghatározására alkalmazott, jogszabályban meghatározott minimum. Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban ...

Életszínvonal és mutatói

2.3 A létminimum és a fogyasztói kosár elemzése

A jólét jellemzésére elemezhetők a létminimum alatti monetáris jövedelmű népesség létszámára vonatkozó adatok. Az 1997. október 24-i szövetségi törvény szerint ...

Életszínvonal és mutatói

2.3 A létminimum és a fogyasztói kosár elemzése

A jólét jellemzésére elemezhetők a létminimum alatti monetáris jövedelmű népesség létszámára vonatkozó adatok. Az 1997. október 24-i szövetségi törvény szerint ...

A létminimum az a legalacsonyabb jövedelemszint, amely ahhoz szükséges, hogy egy ember életét egy bizonyos szinten és helyen fenntartsa. Ez azt jelenti ez a személy ne csak a legegyszerűbb szükségletek – víz, élelem, kezelés és menedék – álljanak rendelkezésre, hanem az oktatás, a tájékoztatás, a szolgáltatások igénybevétele is. Abban az esetben, ha a munkaerő ára olcsóbb lesz ennél a minimumnál, akkor K. Marx szerint az értéke alá esik, mert ilyen körülmények között ez munkaerő"Csak hanyatló formában képes létezni."

Amint ebből a meghatározásból kitűnik, a megélhetési költségek jelentősen eltérnek az egyes országokban. Az úgynevezett harmadik világ államaiban ez általában alacsonyabb, mint a gazdaságilag fejlett államokban.

A megélhetési bér fogalma, mint a polgárok egyfajta életszínvonala, létezik a legtöbb országban, amely elért egy bizonyos fejlődést és pénzügyi stabilitás... Azok az emberek vagy családok, akiknek átlagos jövedelme egy bizonyos szint alatt van, szegénynek és bentlakónak minősül fejlett országok joguk van szociális támogatásra.

A nemzetközi létbér egy bizonyos jövedelemszint, amely alatt országtól függetlenül teljesen rászorulónak minősül az ember.

A megélhetési költségeket gyakran két típusra osztják: életre és szociálisra. Az élet csak a leglényegesebb testi szükségletek kielégítésére korlátozódik. Szociális – minimális szociális és spirituális szükségleteket foglal magában.

Hogyan határozzák meg a megélhetési költségeket?

Megélhetési bér – ki határozza meg, miért van rá szükség és mekkora 2017-ben?

Mitől függ?

Öt különböző módszer létezik a létminimum meghatározására:

  • statisztikai - ezt az értéket a legszegényebb polgárok jövedelmének 10-20%-a közé állítja; országokban alkalmazzák magas szint a lakosok jövedelme;
  • szociológiai, vagy szubjektív - figyelembe veszi a szociológiai felmérésekben nyert adatokat kb a szükséges minimumot jövedelem; eredményei kifejezik az emberek valós szükségleteit, de nem gazdasági lehetőségeketÁllamok;
  • erőforrás - felhasználva magasan fejlett országokban gazdaságuk képességei alapján;
  • kombinált - egyszerre több módszert kombinál;
  • normatív - beállítja a minimum értékét a minimális fogyasztói kosár értékén keresztül - egy hozzávetőleges árukészlet, szükséges egy személy számára egy évre vagy egy hónapra.

Az előbbiek között szocialista országok a leggyakrabban alkalmazott módszer a fogyasztói kosár meghatározásához kapcsolódik. Bulgáriában például a kétfős családok esetében egy ilyen kosárba 552, három személyre 639, négyre 652 tétel került. A kosárban 149 darab volt, és fiziológiailag elegendő, de minimum szabványok táplálás.

Az USA-ban a fogyasztói kosár 300 terméket és különféle szolgáltatások, Németországban - 475, Angliában - 350. Észtország kizárva a kosárból dohánytermékekés az alkohol, annak ellenére általános módszertan számolás szociális minimum a fogyasztásban való jelenlétüket figyelembe veszik.

Oroszországban a létminimum vagy a WNM értékét mind az ország egészére, mind a egyes régiókés a Szövetség alanyai. Az átlagon felül a munkaképes korú lakosságra, a nyugdíjasokra és a gyermekekre is meghatározzák a GPM-et.

Korábban a GPM-et az Orosz Föderáció létminimumáról szóló, 10.24.10-i №134-FZ törvénynek megfelelően számították ki, és a fogyasztói kosár költségbecslésén túl különféle díjakat és kötelező befizetéseket is tartalmazott.

2013-tól a VPM meghatározása az új Szabályzat szerint történik. A fogyasztói kosár összértékének felét nem élelmiszeripari termékek teszik ki. További negyede az igénybe vett szolgáltatások. Régebben kiszámolták például, hogy egy ember hány ruhadarabot használ egy évben. Most figyelembe veszik " valódi változások a nem élelmiszer jellegű áruk és szolgáltatások költsége.

Most az éves termékkészletben munkaképes állampolgárok magába foglalja:

  • kenyértermékek - 126,5 kg;
  • burgonya - több mint 100 kg;
  • gyümölcs 60 kg;
  • zöldségek - 114,6 kg;
  • hús - 58,6 kg;
  • hal - 18,5 kg;
  • tejtermékek - 290 l;
  • tojás - 21 tucat.

A létminimum társadalmi-gazdasági kategória, ezért nem lehet állandó. Tehát ennek a minimumnak az általánosan elfogadott nemzetközi értéke hosszú idő napi egy dollár szinten tartják. 2008-ban azonban megemelték A Világbank negyedévével, és már 1,25 dollár volt.

A megélhetési költségek legutóbbi emelését tavaly december közepén hajtotta végre az orosz kormány. Most komponálja:

  • munkaképes emberek számára - 8014 rubel;
  • nyugdíjasok számára - 6097 rubel;
  • gyermekeknek - 7105 rubel.

Ahhoz, hogy megtudja, mi a GPM egy adott régióban, vegye fel a kapcsolatot a statisztikákkal foglalkozó szervekkel.

Az 1997.10.24-i N 134-FZ szövetségi törvény 4. cikke előírja, hogy a létminimum nagyságát az Orosz Föderáció egészében az Orosz Föderáció kormánya határozza meg negyedévente a fogyasztói kosár és a fogyasztói kosár alapján, valamint a szövetségi szerv adatai végrehajtó hatalom szintű statisztikák szerint fogyasztói árakélelmiszerekre, nem élelmiszeripari termékekre és szolgáltatásokra, valamint kiadásokra kötelező befizetésekés díjak.

2000-2004 között érvényben volt az 1999.11.20.-i N 201-FZ „A fogyasztói kosár egészéről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény, amely alapján a létminimum értéke Oroszország egészére vonatkozott. Föderáció, ebben megadva referencia információk... Az új, 2006. március 31-i N 44-FZ szövetségi törvény „A fogyasztói kosár egészéről az Orosz Föderációban” ezen a napon lépett hatályba. hivatalos kiadvány(megjelent: "Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai" - 2006.04.03., a " orosz újság"- 2006.04.04.), és a 2005. január 1-jétől keletkezett jogviszonyokra vonatkozik.

Asztal 1 .

A létminimum értéke az egész Orosz Föderációban

-ban megadott adatok Asztal 1 bemutatni, hogyan nőtt az oroszok megélhetési bére az elmúlt néhány évben. Az oroszok megélhetési bérébe beszámított termékek, áruk és szolgáltatások minimális mennyisége azonban állandó kritika témája. A közeljövőben megkezdi munkáját az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumban a meglévő fogyasztói kosár felülvizsgálatával foglalkozó bizottság .

1.3. „Fogyasztói kosár”: szegénységi kritériumok.

A jogalkotóknak lehetőségük nyílik arra, hogy végre felhagyjanak a fogyasztói kosárral, és radikálisan felülvizsgálják a legszükségesebb számítási módszerét. A szakértők azonban figyelmeztetnek: válságban ez oda vezethet éles emelkedés az ország szegényeit, és csökkenti szociális védelmüket.

Az új fogyasztói kosarat egy ötéves tervben kell mérlegelni, amely 2011-ben kezdődik. A korábbi szabványokat 2006-ban fogadták el. Most a kosárban kenyér (évi 134 kilogramm egy ép orosznál), burgonya (107,6 kilogramm), hús (37,2 kilogramm), hal (16 kilogramm) és zöldség (97 kilogramm) található. Valamint a lakhatás, a rezsi és a szállítás költségeit. Ezen kívül minden állampolgár hét évig három kabátra, három évre hat pár cipőre, két évre pedig kilenc alsónadrágra jogosult. A színház-, mozi- és kiállításlátogatásra fordított kiadások a teljes kosár 5 százalékát teszik ki.

Tulajdonképpen mire való a fogyasztói kosár?

Mennyibe kerül a megélhetés Oroszországban

Ennek alapján állapítják meg az országban a létminimum nagyságát. Ha egy állampolgár jövedelme nem éri el ezt a minimumot, akkor szegénynek minősül. És megkapja a jogot szociális kifizetések, egy hely a sorban az ingyenes lakhatásért, a lakbértámogatásért és egyebekért. A Rosstat negyedévente megjeleníti a fogyasztói kosár országra vonatkozó számtani átlagárát. Aztán megszámolják átlagköltség a régiókban plusz állampolgári kategóriánként külön-külön: munkaképesek, nyugdíjasok és gyermekek számára. Idén a hatóságok szándékoznak hozni minimális nyugdíj az országban egy nyugdíjas létminimumáig.

A Rosstat tavalyi harmadik negyedévi adatai szerint a megélhetési költségek Moszkvában átlagosan 7456 rubel, Szentpéterváron - 5300 rubel. Az egyik legtöbb alacsony árak a Tambov régióban - 3781, a legmagasabb - Kamcsatkában - több mint 10 ezer rubel, és átlagosan az országban - valamivel több mint 4600 rubel.

Hasonló kolbász-, tészta-, zokni- és inglista - a miénkhez - más országokban is létezik. A túlnyomó többség azonban Európai országok teljesen felhagytak ezzel a szegénységi szint meghatározásának módszerével. „Például azt ismerik el szegénynek, akinek a jövedelme az egy főre jutó átlagos jövedelem 50 százaléka” – mondja Alekszandr Razumov, a Munkaügyi Kutatóintézet kutatási igazgatóhelyettese. Egyszerűen fogalmazva, az, hogy szegény-e vagy sem, nem a vásárolt zokni számától függ, hanem attól, hogy milyen jövedelmet kap. Igaz, a szakember biztos abban, hogy ha nálunk is alkalmazzák ezt a módszert, akkor Oroszországban a szegénységi szint egy nagyságrenddel magasabb lesz a jelenlegi 14 százaléknál. Következésképpen többen lesznek azok, akiknek állami segítségre van szükségük.

Másrészt, ha a szegénységi szint meghatározásából indulunk ki az egy főre jutó átlagos jövedelemből, amely a válságjelenségek erősen csökkenni fog, akkor ennek megfelelően nő az igazán szegények száma. Hagyományosan tegnap az országban az egy főre jutó átlagos jövedelem 100 rubel, a szegénységi küszöb 50 rubel volt. És ma ezek a számok például 80 rubel és 40. És ha tegnap az állam segített azoknak, akiknek 50 rubel volt a jövedelmük, ma már csak azoknak fog segíteni, akiknek 40 rubel vagy kevesebb.

Még a fejlesztői is elismerik, hogy a jelenlegi fogyasztói kosár messze nem ideális. Natalja Antonova, az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium Egészségügyi, Szociális és Munkaügyi Elemző és Előrejelzési Főosztályának igazgatóhelyettese szerint a szolgáltatások aránya a jelenlegi kosárban 35 százalék. "A való életben ezek a költségek sokkal alacsonyabbak" - mondja a minisztérium szóvivője. Ez azt jelenti, hogy legalább az arányt felül kell vizsgálni alkatrészek kosarak.

2. táblázat

Másrészt hiába beszélnek a fogyasztói kosár előnyeiről és ártalmairól, van objektív valóság. A szakértők ragaszkodnak ahhoz, hogy a szegénységi ráta más számítási módszerei hatékonyak ott, ahol hosszú évek óta alacsony szint infláció. Azaz a lakosság számára alacsony jövedelmű az árak és a tarifák gyakorlatilag nem nőnek. Oroszországban a hivatalos statisztikák szerint az év eleje óta az árak emelkedése minden tekintetben megelőzi a tavalyit. A fogyasztói kosár sorsa az év vége felé derül ki. Összeállítói most dilemma előtt állnak: vagy fogadják el új törvény, vagy meghosszabbítja a meglévő érvényességét. Válság idején egyszerűen csak néhány árut hozzáadunk a kosárhoz, azzal a kockázattal, hogy a szegénységi ráta megemelkedik. Az állam beleegyezik ebbe? A kötetlen beszélgetések során az illetékesek továbbra is a második lehetőség felé hajlanak: a fogyasztói kosár változatlanul hagyása felé.

A legtöbb között jelentős mutatók modernben nemzetgazdaságok, beleértve az oroszt is, - a létminimum mértéke. Mi a lényege? Mit tartalmaz a megélhetési költségek Oroszországban?

Fontolgat ez a kérdés két szempontból:

  • a megélhetési bér fogalmának a jogszabályokban és a szakértői környezetben jelenlévő értelmezéseinek tanulmányozása;
  • szerkezetének tanulmányozása a gazdasági mutató.

Kezdjük az első ponttal.

A létminimum fogalma

A „létminimum” egy szinten rögzített kifejezés szövetségi törvényhozás RF. Mégpedig az 1997.10.24-i 134. sz. szövetségi törvényben, „A megélhetési költségekről”. A szóban forgó fogalom a törvényben úgy van meghatározva értékelés az úgynevezett fogyasztói kosár, valamint a különféle fizetések és díjak. Vagyis a rubelben kifejezett kifejezésüket jelenti.

De mi is az az árukosár, fizetések és díjak? Az első fogalom meghatározását a 134. számú szövetségi törvény részletesen ismerteti. Így a jogalkotó a fogyasztói kosarat a következőképpen értelmezi:

  • olyan mennyiségű és összetételű termékkészlet, amelyre egy személynek szüksége van az egészség megőrzéséhez;
  • nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások, amelyek költsége az első tételhez viszonyítva kerül kiszámításra.

A fogyasztói kosár szerkezete, és ebből fakadóan élelmiszerbolt készlet, legalább 5 évente meg kell határozni. Kidolgozásában külön bizottságok szükségesek – mindkettőre jogosultsággal szövetségi szinten, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységekben.

A fogyasztói kosár összetételét külön szövetségi törvények határozzák meg, a régiókban - a kiadott törvények törvényhozók hatóság. Ugyanakkor a létminimum figyelembe vett összetevőjének meghatározásának megközelítései régiónként nagyon eltérőek lehetnek. Ennek oka lehet:

  • a természeti és éghajlati viszonyok sajátosságai az Orosz Föderációt alkotó egységben;
  • nemzeti hagyományok az élelmiszer-fogyasztás, a nem élelmiszer jellegű termékek vásárlása, a szolgáltatások igénybevétele tekintetében.

Így például Moszkvában jelenlegi szint a létminimum 13 896 rubel, Szentpéterváron - 8 697,2 rubel, Szevasztopolban - 4 628,2 rubel, Adygeában - 7 425 rubel. A szövetségi szinten meghatározott megélhetési bér 2015-ben 9662 RUB. Így a tényleges értéke a figyelembe gazdasági mutató közötti adatok összehasonlításakor jelentősen eltérhetnek különböző régiókban vagy ez vagy az a téma és a szövetségi központ között.

A 134. számú szövetségi törvény olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a létminimum célját jellemzik. Ez a mutató, a jogalkotó álláspontja alapján szükséges az Orosz Föderáció polgárai életszínvonalának felmérése, valamint az állami szociálpolitika kialakítása és későbbi végrehajtása érdekében. Emellett a törvény kimondja, hogy a létminimum mutatóként használható a minimálbér, a segélyek, az ösztöndíjak és egyéb szociális garanciák nagyságának meghatározásakor. Ez a költségvetési kiadások becslésekor is fontos.

A létminimum az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai számára is fontos. Tehát a következőkre használják:

  • egy adott régióban élő oroszok életszínvonalának tanulmányozása;
  • az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai szociálpolitikájának végrehajtása;
  • segítségnyújtás a rászoruló polgároknak.

A "megélhetés" fogalmának jogalkotói értelmezései mellett a megfelelő fogalom értelmezése is találkozik a szakértői környezetben. Van például olyan álláspont, amely szerint a szóban forgó kifejezésen nem csak fogyasztói kosárt kell érteni, hanem lakás- és kommunális szolgáltatásokat, kommunikációt, közlekedési szolgáltatások igénybevételét is. De ahogy néhány jogász rámutat, hatályos rendelkezések jogszabály, bár közvetlenül nem jelzi a megfelelő költségeknek a létminimumba való beszámítását, közvetetten jelzi, hogy ezeket az általános költségspektrumban kell figyelembe venni. Az ezeket a rendelkezéseket tartalmazó jogforrások közé tartozik a fent említett 134. sz. szövetségi törvény, valamint a vonatkozó szövetségi törvényt kiegészítő, 2013. január 29-i 56. számú kormányrendelet.

Megjegyezhető, hogy a korábban működő jogi aktusok(például a Munkaügyi Minisztérium 2000. április 28-i 36. sz. határozatában, kiegészítve az Állami Statisztikai Bizottság 34. számú határozatával) részletesen bemutatták a létminimum szerkezetét. Ez a forrás törvény 2013 márciusáig volt érvényben, így sok jogász a rendelkezéseit bár nem hivatalosnak, de meglehetősen relevánsnak tartja. A munkaügyi minisztérium 34. számú határozata alapján a létminimumba különösen a lakhatást és a kommunális szolgáltatásokat kellett volna beszámítani.

Így vagy úgy, az áramlatban jogalkotási aktusok szövetségi szinten elfogadott, a vizsgált kifejezést kevésbé részletezik, mint a korábban hatályos jogforrásokban. A 134. sz. szövetségi törvényben és az 56. számú határozatban a fogyasztói kosár részét képező élelmiszerkészlet szerkezetét azonban részletesen megvizsgáljuk. Így ezek az információk kulcsfontosságúak lesznek számunkra a megélhetési kereset összetételének tanulmányozása során.

A megélhetési költség szerkezet

Tehát a vizsgált gazdasági mutató alapja a fogyasztói kosár. Valójában a megélhetési bér fogalmát és ezt a kifejezést gyakran szinonimáknak tekintik. De fő kritérium A cikk elején már megjegyeztük különbségeiket. A megélhetési bér az értékjelző, vagyis a „fogyasztói kosár rubelben”. De az oroszok mindennapi kommunikációjában, a média kiadványaiban mindkét kifejezés teljesen azonosítható. Ezért nem lenne különösebb hiba, ha a fogyasztói kosár összetételét a létminimum szerkezetének neveznénk.

A fő jogforrások, amelyeket a vizsgált gazdasági mutató elemeinek tanulmányozása során felhasználunk, a 134. sz. szövetségi törvény és az 56. sz. határozat. Ezen jogszabályok rendelkezései a fogyasztói kosár összetételét a leginkább szabályozzák. részletezzük, amint fentebb megjegyeztük, az ételkészlet tekintetében. Tanulmányozzuk részletesebben.

A fogyasztói kosár élelmiszerkészletének összetétele

Az 56. számú határozat 1. számú melléklete tájékoztatást tartalmaz a minimális készlet a létminimumba tartozó élelmiszerek. Meg kell jegyezni, hogy a polgárok 3 kategóriájával összefüggésben állították össze - munkaképes lakosság, nyugdíjasok, valamint gyerekek. Mutatók azon termékek számáról, amelyeket az oroszoknak meg kell enniük, az egyikhez vagy a másikhoz kapcsolódóan társadalmi csoport, nagyon eltérő lehet.

Szerkezetében élelmiszer kosár 56. számú határozatában jóváhagyott 11 élelmiszerkategória létezik. Tekintsük őket.

  • munkaképes állampolgárok számára - 126,5 kg;
  • nyugdíjasoknak - 98,2 kg;
  • gyerekeknek - 77,6 kg.

A kérdéses kategóriába tartozó konkrét termékek:

  • hüvelyesek;
  • Búzaliszt;
  • egyéb gabonafélék;
  • kenyér (búza, rozs);
  • tészta.
  • munkaképes állampolgárok számára - 100,4 kg;
  • nyugdíjasoknak - 80 kg;
  • gyerekeknek - 88,1 kg.
  • munkaképes állampolgárok - évi 114,6 kg;
  • nyugdíjasok - 98 kg évente;
  • gyerekek - 112,5 kg évente.
  • káposzta (friss, savanyú káposzta);
  • uborka, paradicsom (friss, pácolt);
  • asztali zöldségek;
  • egyéb gyümölcsök.
  • munkaképes állampolgárok - évi 60 kg;
  • nyugdíjasok - 45 kg évente;
  • gyermekek - 118,1 kg évente.
  • munkaképes állampolgárok - 23,8 kg;
  • nyugdíjasok - 21,2 kg;
  • gyerekek - 21,8 kg.

A vizsgált élelmiszerkategória a következőket tartalmazza:

  • tényleges cukor;
  • cukorkák;
  • keksz.
  • munkaképes állampolgárok - 58,6 kg;
  • nyugdíjasok - 54 kg;
  • gyerekek - 44 kg.

Az ebbe a kategóriába tartozó termékek típusai:

  • marhahús;
  • ürühús;
  • sertéshús;
  • baromfihús.
  • munkaképes állampolgárok - 18,5 kg;
  • nyugdíjasok - 16 kg;
  • gyerekek - 18,6 kg.
  • friss hal;
  • hering.
  • munkaképes oroszok - 290 kg;
  • nyugdíjasok - 257,8 kg;
  • gyerekek - 360,7 kg.

Az érintett kategóriába tartozó főbb élelmiszertípusok:

  • tej;
  • kefir;
  • tejföl;
  • vaj;
  • túró;
  • munkaképes oroszok - évi 210 egység mennyiségben;
  • nyugdíjasok - 200 darab évente;
  • gyermekek - 201 évente.
  • munkaképes állampolgárok - évi 11 kg;
  • nyugdíjasok - 10 kg évente;
  • gyermekek - 5 kg évente.

A főbb árutípusok ebben a kategóriában:

  • margarin és más zsírok;
  • növényi olaj.
  • sót, amelyet a munkaképes állampolgárok várhatóan évi 3,7 kg, a nyugdíjasok - évi 3 kg, a gyermekek - évi 2,4 kg mennyiségben fogyasztanak el;
  • tea, melynek várható fogyasztása munkaképes állampolgárok és nyugdíjasok esetében évi 0,5 kg, gyermekek esetében évi 0,4 kg;
  • fűszerek, amelyeket a jogalkotó számításai szerint évente 0,7 kg mennyiségben kellene fogyasztaniuk minden társadalmi kategóriájú oroszoknak.

A létminimum szerkezetét az élelmiszerekkel összefüggésben vizsgáltuk. De mi a helyzet a nem élelmiszer jellegű termékekkel és szolgáltatásokkal?

Nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások a létminimum részeként

Fentebb megjegyeztük, hogy a 2013 márciusáig hatályos jogszabályokban igen részletesen szabályozták a figyelembe vett költségek összetételét. Mindaz, ami a rá ható jogforrásokban elhangzik Ebben a pillanatban- tehát ez az, hogy a létminimum értékéből a nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások aránya körülbelül 50% legyen az állampolgárok minden kategóriája esetében.

Mi hozható összefüggésbe egyrészt a létminimum szerkezetének részletezésének egyszerűsítésével, másrészt a megfelelő kiadások lényegének meghatározásában tapasztalható homályossággal?

Célszerű külön megvizsgálni azt a szakértői álláspontot, amely a jogalkotói álláspont megítélésével kapcsolatban kialakult. nem élelmiszer jellegű cikkek valamint az, amelyik korrelál a hatóságok szolgáltatási politikájával.

Vonatkozó nem élelmiszeripari termékek Számos jogász szerint túl sok oka lehet annak, hogy a jogalkotó egyszerűsítette a szerkezetüket. nagy különbség a különböző márkák által gyártott azonos típusú áruk árában. Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 36. számú határozata és az Állami Statisztikai Bizottság 34. számú határozata, amelyek korábban szabályozták a létminimum összetételét, azt jelzik, hogy a nem élelmiszer jellegű cikkek közé tartozik különösen a kabát, a farmer, és ruhák. Nyilvánvaló, hogy költségük a gyártótól függően tízszeres lehet. Ugyanez mondható el például a tévékről, vasalókról, mosógépek- ezek az áruk a meghatározott jogi aktusokban is jelen vannak. Lehetőség van TV-t vásárolni 10 ezer rubelért alapvető funkciókat, és esetleg 100 ezer felett UltraHD vagy 4K képernyővel.

Ez az állapot viszont nem jellemző az élelmiszerpiacra. Az egyes élelmiszerfajták közötti árkülönbség természetesen megfigyelhető. De elég ritkán - ugyanolyan arányban, mint a ruhák ill Háztartási gépek ha összehasonlítjuk az árakat a gazdaságos és prémium márkák termékei között, vagy olyan termékek között, amelyek különböznek a high-tech funkciók támogatási szintjétől.

A létminimumban foglalt szolgáltatásokról a Munkaügyi Minisztérium 36. számú határozata az alábbi listát tartalmazza:

  • lakásbérleti díj;
  • fűtés fizetés, meleg, hideg víz, csatorna, villany, gáz;
  • utazási díj fizetése a városi buszon.

A hatályos jogszabályokból viszont hiányzik még az állampolgár által igénybe vehető szolgáltatások ilyen, nem is a legrészletesebb részletezése. Csak ezek számított értékét jegyezzük meg az élelmiszerre fordított kiadásokkal összefüggésben: a nem élelmiszertermékekhez hasonlóan várhatóan 50%-os szinten lesz.