A gazdasági mechanizmus szerkezete magában foglalja: természetes készletek, anyagi és technikai és pénzügyi biztonsági intézkedések, a természeti erőforrások felhasználásának fizetése, a környezetszennyezésre vonatkozó kifizetések, valamint a hitelezési juttatások, az adózás és az adózási adók alóli mentesség.
Ezek állandó gazdasági és jogi intézmények. Most, a piac előmozdításakor megjelentek az új gazdasági ösztönzők. Ezek közül a környezetbiztosítás, a fő környezetvédelmi termelési létesítmények értékcsökkenésének megnövekedett aránya, valamint a környezetbarát termékek ösztönzési árainak bevezetése, éppen ellenkezőleg, csökkentve az árakat a környezetvédelmi szempontból kedvezőtlen termékekre. A környezetvédelmi szolgáltatások bankja is kialakul, a szerződéses kapcsolatok javulnak, ahol
a gazdasági szabályozás mechanizmusa által elfoglalt gazdasági mechanizmus - szerződések integrált környezetgazdálkodás, bérlet, továbbítása a tartós tárgyak használata, a természet védelmére emlékművek stb
A természeti erőforrások kádasztusait olyan gazdasági, környezeti, szervezeti és technikai mutatóknak nevezik, amelyek jellemzik a természeti erőforrások összegét és minőségét, a természetfelhasználók összetételét és kategóriáját. A kataszteri adatok a természeti erőforrások racionális felhasználását képezik, a környezet védelmét, a bázisukat az erőforrás pénzértékelése, az eladási ár, a környezet helyreállításának és helyreállításának rendszere határozza meg.
A természeti erőforrások egyetlen nyilvántartása nincs. Őket a fajuk bemutatja, és általában egy gazdasági és jogi rendszert alkotnak.
Land Cadastre (vezet Romkomzem Rf).
Ásványi lerakódások katasztere (roskomgeómia vezet).
Erdei kataszter (vezet az Orosz Föderáció szövetségi erdészeti szolgálatának).
Vízi kataszter (vezet Roskomgidromet, Roskomvod, Roskomnedr).
Az Animal Hunting Alap elszámolása az Orosz Föderáció Minisztériumának keretében vadászat- és vadászati \u200b\u200bmenedzsmentet vezet.
Az Intra-Manual Tartályok halállományának nyilvántartása halászati \u200b\u200bbizottság. A ritka állatok és növények sajátos kataszterje a Szövetség piros könyve, a szövetség alanyai piros könyvei.
Közforrások. A párosítás növeli az erőforrások hatékony felhasználásának érdekeit, megőrzést és reprodukciójukat, és további pénzeszközöket biztosít a környezetvédelmi munkákhoz. A törvény kétféle díjat ír elő a természeti erőforrásokért: a) az erőforrások használatához; b) a környezet szennyezésére.
A természeti erőforrások felhasználásának díja magában foglalja: az erőforrások használati jogának díját; szuper fényű és irracionális használatra; Plat a természeti erőforrások reprodukciójára és védelmére.
Így a földterület díja három formában működik: földi adó, bérleti díj és szabályozási árak a Föld. Az altalaj használatához a díjak három formáját állapították meg: az ásványi lerakódások, a zsákmányok keresésére és feltárására való jogát, valamint az altalaj más célokra való felhasználását más célokra, amelyek nem kapcsolódnak a hasznos nyersanyagok kitermeléséhez. A vizet terhelt víztestek használatához: a víz használatához és helyreállításához és védelme érdekében.
Az erdei erőforrások használatához: erdő (erdei adó), bérleti díjak, bérleti díjak és levonások az erdőtestek, az erdő védelme és védelme. A megfelelő kifizetéseket a zöldségforrások, az állatvilág használatára is megállapítják.
A környezet szennyezésének díja a következőket terheli: kibocsátás, káros anyagok kibocsátása a korlátokon belül; kibocsátás, káros anyagok kibocsátása korlátok felett vagy engedély nélkül; Hulladék elhelyezés. A kifizetések alapszabályait minden szennyezőanyag és egyéb káros hatások (zaj, rezgés, elektromágneses oszcillációk) határozzák meg, figyelembe véve a káros hatásukat. Fejlesztő - Környezetvédelmi Minisztérium az érdekelt osztályok részvételével.
A szennyezőanyag-vállalkozásokra vonatkozó kifizetések konkrét összegét a helyi közigazgatási hatóságok határozzák meg a környezetvédelmi szervek részvételével. A kifizetések jóváírásra kerülnek a helyi költségvetéshez a természeti erőforrások védelmének és sokszorosításának szükségleteiről.
Környezetvédelmi alapok. Az oroszországi törvénynek megfelelően az extrabudetációs környezetvédelmi alapok rendszere alakul ki: a Szövetségi Alap, a szövetségi alapok, a helyi alapok pénzeszközei. Az alapok pénzeszközei a vállalkozások, az intézmények, a szervezetek és a polgárok, valamint a környezetszennyezés forgalomból származnak; a környezeti bűncselekményekre vonatkozó kártérítési kérelemre és bírságok kártérítési igényeire kapott összegektől; A vadászat és a halászat elkobzott eszközeinek végrehajtásából származó pénzeszközök rovására stb.
Az alapalapok a speciális bankszámlákra kerülnek, és a következő sorrendben kerülnek elosztásra: 60 százalék - a helyi környezeti tevékenységek (város, kerület) végrehajtása érdekében; 30 százalék - a republikánus, regionális, regionális jelentőségű eseményekről; 10 százalék - a szövetségi jelentőségű eseményeken.
Környezetbiztosítás. A biztosítás célja a hirtelen, véletlen és váratlan környezeti szennyezés eredményeként károkat szenvedett olyan személyek vagyoni érdekeinek védelme. A biztosítás önkéntes. Vállalkozások, intézmények, szervezetek, amelyek megállapodást kötnek az Állambiztosítóval. A szerződésnek jelzi: a szerződés biztosítását, a biztosítási kifizetések, a fizetésük feltételeit és feltételeit. A biztosítási becslés a vállalkozás éves forgalmának mérete, azaz A termékek értékesítéséből és a szolgáltatásnyújtásból származó bevételek. A biztosítási kifizetéseket az éves forgalom százalékában meghatározott árakon kell kifizetni. A polgárok és a jogi személyek károsak a vállalkozás által halmozott biztosítási összeg (a biztosított) által okozott kár megtérítésére. Ha a biztosító (biztosítótársaság) megtagadja a vállalkozást a biztosítási összeg kifizetésében (a törvény előírja), akkor az áldozatok ebben az esetben fellebbeznek a Bírósághoz. A követelést a művészetnek megfelelően kell tekinteni. Az Orosz Föderáció törvényének 88. pontja a környezeti környezet védelméről, amely meghatározza a polgári jogi felelősséget a megnövekedett veszély okozta károkért.
1. A gazdasági mechanizmusok és eszközök típusai.
A környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusa - Ez a kombináció a gazdasági irányítási módszerek, hogy hozzon létre az anyagi érdek természet felhasználók optimalizálásában való kölcsönhatásuk a természeti környezetet.
Háromféle környezetgazdálkodási mechanizmus megkülönböztethető:
1. kompenzációs (Lágy) mechanizmus - harc következményei ( és nem okokkal) A gazdasági fejlődés technogén típusa.
2. serkentő A mechanizmus az ökológiai és környezeti termelés és tevékenységek fejlesztésének előmozdítása.
3. kemény A mechanizmus a természeti hasznosítási tevékenységek korlátozása; Egy ilyen mechanizmus egy kemény jogi, adó-, hitel-, büntetőpolitikán keresztül gyakorlatilag elnyomja, egyes iparágak és komplexek fejlesztése természetes alapjaik bővülésében, általában hozzájárul a természeti erőforrások használatához.
A valódi valóságban ezek a környezetgazdálkodás mechanizmusai nem léteznek tiszta formában. Elkerülhetetlenül a kombinációjuk. Sokat függ konkrét technológiáktól, iparágaktól, tevékenységektől. A környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusának valamennyi iránya összefügg, gyakran összefüggésbe lépett és metszi a gyakorlatban.
Célja gazdasági eszközök - a piacok működéséhez kapcsolódó ösztönzők felhasználása a gazdasági érdekek gazdasági érdekeinek és gazdasági magatartásának környezetbarát irányba történő működéséhez. Ebben az esetben a gazdasági szereplők jelentős választási szabadságot biztosítanak a társadalmi szempontból jelentős környezeti célok eléréséhez.
Az ökológiai és gazdasági szabályozási eszközök feltételesen feloszthatók:
· Ösztönző intézkedések - "Mézeskalács módszer" (preferenciális adózás (környezetbarát termékek), preferenciális hitelezés és az ökoprojektek támogatása, a környezetvédelmi berendezések megszerzésének támogatása, a környezetvédelmi berendezések gyorsított értékcsökkenése, a környezeti tevékenységek eredményei alapján bónuszok);
· kényszerített intézkedések - "Knute módszer" (a természeti erőforrások kifizetései, a szennyező anyagok kibocsátására, a hulladékok elhelyezésére, a környezetvédelmi jogszabályok megsértésének bírságai, a környezeti és nem környezeti termelési támogatások csökkentése, a megnövekedett adózás ("nem ökológiai" termékek);
· kompenzációs intézkedések (A kár megtérítése, környezeti alapok létrehozása, környezetvédelmi biztosítás).
A gazdasági eszközök részeként a piaci és pénzügyi és hitelkarok és ösztönzők részeként kioszthatók.
Piaci orientált eszközök:
· Természetes erőforrás-kifizetések és kifizetések a közeg szennyezésére;
· A gazdasági forgalomba lépő természeti erőforrások piaci árai;
· A természeti környezet szennyezésének jogainak megvásárlása és értékesítése;
· Biztonságos rendszer;
· Beavatkozás a piaci árak és a gyártók támogatása érdekében;
· A közvetlen piaci tárgyalások módszerei;
Pénzügyi és hitelminősítő eszközök:
· Környezetvédelmi tevékenységek finanszírozására szolgáló formák és eszközök;
· OOS, hitelek, támogatások stb. Hitelmechanizmusa;
· A környezeti berendezések gyorsított értékcsökkenésének módja;
· Környezetvédelmi és erőforrás-adók;
· Környezeti kockázatbiztosítási rendszer.
2. A szennyezés adók és kifizetések létrehozására szolgáló elméleti elvek: A környezeti menedzsment gazdasági mechanizmusában a "szennyezőanyag fizet" elvének alkalmazása; Az externáliák és a piguui adó fogalma.
A "szennyezőanyag fizet" elvével a környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusában
"Szennyezőanyag fizet"- az elv, amely szerint a szennyező anyag köteles visszatéríteni a szennyezés károsodásának megszüntetésével járó költségeket.
A környezetvédelem területén a szennyező anyag költségeinek kifizetése szükséges, hogy ezeket a költségeket termékei árába foglalja magában, ami kevésbé versenyképessé válik.
Ez az egyik alapvető gazdasági és jogi elv. Az OECD-t hivatalosan bevezetik (a gazdasági együttműködés és fejlesztés szervezése) 1972-ben
Oroszországban ez az elv a szennyezés kifizetési mechanizmusán alapul.
Bizonyos esetekben a "szennyezőanyag fizet" elve átalakul a "áldozat fizet" elve - A kifizetések összegét a fogyasztó fizeti: a környezetszennyezés rendkívül megengedett kibocsátásának és hulladékkezelésének kifizetései a környezetszennyezésen belül a megállapított szabványokon belül Oroszországban vannak a termelés költsége (költsége).
Ebben az esetben ez igaz, mert A szennyezés, indokolatlan technika és technológia esetében minden társadalomnak fizetnie kell, ha egy vagy egy másik terméket szeretne fogyasztani. Így a részleg kifizetéseit a fogyasztók megtérítik, mivel minden társadalom negatív hatást gyakorol.
A természeti erőforrásokra vonatkozó követelések:
1) díjak földhasználat: Elsősorban az ingatlan kapcsolatok típusától függ: földi birtoklás, határozatlan (állandó) vagy ideiglenes földhasználat, lízing.
ü Landadó (az ingatlanadó elfogadása előtt) a földterület tulajdonában lévő földterületekért kerül felszámolásra. A földdíjak mérete a földterület területétől, minőségétől és helyétől függ, figyelembe véve a kataszteri értékelést. A földterületek kifizetései általában a helyi képviseleti testületek különleges költségvetési számláiba kerülnek, ahol a földterületek találhatók. Így Oroszországban a földdíj ma az egyetlen típusú, úgynevezett természeti erőforrás-adók és kifizetések, amelyek megállapításakor az önkormányzatok részt vesznek; 2005 után tervezik, hogy teljes mértékben beiratkozik a helyi költségvetésekbe, mint az egyik fő jövedelemforrás. A Föld racionális használatának ösztönzése érdekében ezeket a kifizetéseket kizárólag a földgazdálkodási tevékenységek finanszírozásához, a földgazdálat és a nyomon követés, a föld védelme, a termékenységük növelése, az új földek fejlesztése E célból saját földhasználati költségeikért, valamint a megjelölt események alapján kibocsátott hitelek visszafizetése százalékos arányban rögzített kifizetések a földhasználók számára a mezőgazdasági termelést vezető mezőgazdasági termelést, a terület mérnöki és társadalmi fejlődését.
ü Bérleti díjak (bérleti díjak felszámítása. Amikor bérbead egy földterületet a földtulajdonosból, a bérleti díjat, általában a számláján megkapja. A föld tulajdonosa által kapott bérletet saját belátása szerint használja)
Különböző országokban vannak bizonyos előnyök a földdíjak gyűjtésére. Így a földhasználók 23 kategóriája, beleértve a tartalékokat, a nemzeti és dendrológiai parkokat, a botanikus kerteket; A mezőgazdasági igényekhez kapott vállalkozások, intézmények, szervezetek és állampolgárok megsértették vagy nem termelékenyek a Föld kataszteri értékelésével stb.
2) díjak vízkészlet:
ü A vízhöz kapcsolódó díj - vízadó
A vízhasználat két fő diagramja van.
1) Az első, amely Oroszország, Ausztrália, Ázsia és Afrika jellemzője, a díjak merev állami szabályozásán alapul. Minden kifizetést elküldték az állami költségvetésnek, ahol felhalmozódnak a vízrendszerek és struktúrák tartalma és fejlesztése céljából.
2) A második rendszert elsősorban Nyugat-Európában, az USA-ban és Kanadában használják. A vízforrások felhasználásának és védelmének a vízfelhasználók általi felhasználásának és védelmének, amelyek medence egyesületeket alkotnak. A vízdíjakat a vízfelhasználók hozzájárulásai a Szövetség tartalmához és tevékenységének finanszírozásához végzik. Az állam adókat kap a medence szövetségétől, amelyet főként a vízépítéshez és a vízfelhasználók preferenciális kategóriáinak kifizetésére szolgálnak.
3) díjak erdei alap:
ü kölcsönzés
ü Az erdei ültetvények értékesítési szerződésének díja
Az erdőhasználat kifizetései felszámolhatók a gyökéren felszabaduló fa munkadarabáért; az engedélyek munkadarabáért; másodlagos erdészeti anyagok előkészítéséhez; Az oldalsó erdőgazdálkodáshoz (lezárás, állatvilág tészta, billet a fás gyümölcslevek, vad gyümölcsök, bogyók, gombák, gyógynövények, műszaki nyersanyagok, csalánkiütés, méhész és egyéb erdők); Az erdészeti használatra a vadászgazdaság, a turisztikai vagy sportolási célok igényeihez.
4) díjak az altalaj használata:
ü egyszeri kifizetések az altalaj használatához;
ü Rendszeres kifizetések az altalaj használatához;
ü a mélységről szóló geológiai információk díja;
ü Egyszeri gyűjtemény (bónusz) a versenyben való részvételhez (aukció, pályázat) az altalaj használatához;
ü Időszakos gyűjtemény (díj) az altalaj használatához.
5) Fizetési rendszer az állatvilág használatához:
ü Az állatvilág használatának díja, azaz a következő csoportok természetes élőhelyétől való lefoglalásra
A vadászat és a halászat tárgyai számára tulajdonított állatvilág tárgyai;
A különböző szintű piros könyvekben felsorolt \u200b\u200bfajokhoz tartozik;
Nem kapcsolódik a fent felsorolt \u200b\u200bcsoportokhoz.
ü Az állatvilág szuper fényű és irracionális használatának bírságai.
Ha meg kell adnia az egyes fajok számát, amelyek veszélyt jelentenek az emberek, a háziállatok egészségére és életére, valamint az ország gazdaságának károsodásának megakadályozására, a visszavonás szabadon vagy díjazásra engedélyezhető.
Általában világ gyakorlat mentén mozog az utat a fokozatos és célzott új, fejlettebb környezetvédelmi adók és díjak, amelyek ösztönzik a környezetvédelmi tevékenységek és ésszerű erőforrás-felhasználás.
Az EGK-országokban a környezeti adók és kifizetések következő főbb típusai különböznek (az Európai Környezetvédelmi Ügynökség szerint):
1. Az adók kompenzálása - Ezek azok az adók (kifizetések), amelyek a környezeti költségek fedezésének céljait szolgálják. Megosztottak a felhasználók kifizetései és függő lemezek. Például a szennyvíz kifizetései vagy a hulladék elhelyezésére .
a víztestek víztestének, a zajszennyezésre, az akkumulátoros adókra vonatkozó adók
az ilyen típusú adókat Oroszországban használják.
2. Az adók ösztönzése - Célja, hogy ösztönözzék a gyártók / fogyasztók viselkedésének változásait környezetbarát és felelősségteljes. A szükséges információk jelenlétében telepíthetők a korlátozás szintjének kiegyensúlyozására és a maximális előnyökre. Ebben az esetben hívják őket optimális és végezze el az adók első sokféleségéhez hasonló funkciókat. Ellenkező esetben hívják őket hangszeres stimuláló adók.
adók eldobható tartályok, alumínium fólia, só rohanó utak, bútorok trópusi fa.
oroszországban - vitatás alatt
3. Fiskális környezeti adók- főként fiskális célú adók és a költségvetési jövedelem növelése is felhasználható a munkaerő és a tőke adóterheinek csökkentésére.
Oroszországban - jövedéki adók az olaj, a gázkondenzátum, a földgáz.
I. Természeti erőforrások kataszterek
II. Finanszírozás és logisztika
III. A természeti erőforrások felhasználásának díja és szennyezése
IV. Környezetvédelmi Alapok
V. Gazdasági ösztönzés
ÉN. Természeti erőforrások kataszteri - Ezek a gazdasági, szervezeti, környezeti és technikai mutatók boltívei, amelyek jellemzik a természeti erőforrás összegét és minőségét, valamint a természethasználók kategóriáit. A természeti erőforrások egyetlen nyilvántartása nincs. A Cadastra-t természeti erőforrások típusával állítják össze: föld, erdő, víz stb.
Adataik alapján meghatározzák a természeti erőforrás monetáris értékét, az eladási árat, az intézkedési rendszer javulását és hasznosítását.
II. Finanszírozási források Lehet: költségvetési alapok, banki hitelek, környezetvédelmi alapok, a vállalkozások tulajdonosai (főként nyereség) és más források. A környezetvédelmi programok finanszírozását logisztikai erőforrásokkal kell biztosítani.
III. Díjakban használatra Természetes erőforrások és szennyezés két típusú tábla:
1. a természeti erőforrások felhasználására;
2. Környezeti szennyezés.
Szennyezésre Biztosítani két típusú tábla:
1. A káros anyagok kibocsátása, a káros anyagok kibocsátása és a megállapított határértékeken belül;
2. A kibocsátás, a kibocsátások és a hulladékok elhelyezése túlzottan telepített határértékek vagy engedély nélkül.
A természeti erőforrások felhasználásának és szennyezésének kifizetése nem mentesíti a természeti felhasználókat a környezetvédelmi intézkedések és károk végrehajtásából.
IV. Ökológiai extrabudetáris alapok a szervezetektől, a polgároktól, a külföldi jogi személyektől származó pénzeszközökből; a kibocsátás és a szennyező anyagok kibocsátásának és a hulladék elhelyezésének kifizetéseiből; a követelésekről, bírságon kívüli összegekről, a vadászat és az illegális termékek elkobzott eszközeinek értékesítéséből származó pénzeszközök rovására; A környezetgazdálkodás valamennyi vállalkozásának kifizetéséből. Ezeket az alapokat külön számlákra jóváírják, és a környezeti tevékenységek finanszírozására használják.
Tilos a környezeti alapok pénzeszközeit a környezetvédelmi tevékenységekhez kapcsolódó célokra fordítani.
V. Promóciós intézkedések:
· A környezetvédelmi alapok és a környezetvédelem adóztatásának alóli mentesség;
· A hulladékmentes technológiák bevezetésében a vállalkozások adózási és egyéb előnyei másodlagos erőforrások felhasználásával;
· A preferenciális hitelezés alkalmazása a környezetvédelem hatékony végrehajtása;
· A környezetbarát termékek ösztönzési árainak alkalmazása.
Büntetési intézkedések:
· Különleges kiegészítő adózás bevezetése a környezeti szempontból káros termékekre és a környezeti szempontból veszélyes technológiák felhasználásával gyártott termékekről;
· A környezeti bűncselekmények szankcionálása [Tsvetkov, 1999].
3.2. Eccoral készülékek és technológia
A mérnöki környezetvédelmi tevékenységek két csoportra oszthatók:
I. Események, amelyek csökkentik a szennyező anyagok kibocsátását és a káros hatások szintjét:
1. A technológiai folyamatok javítása és az alacsony hulladék- és hulladékmentes technológiák bevezetése.
2. A felhasznált erőforrások minőségének összetételének és javításának megváltoztatása (az üzemanyagból származó kén eltávolítása, a szénből gázból vagy olajból történő átmenet, benzin üzemanyagból hidrogén és munkatársai.).
3. A szennyvíztisztító telepek telepítése, amelyet a rögzített hulladék hasznosítása követ.
A környezetvédelem és a racionális környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusaa hatékony környezetgazdálkodás biztosítására összpontosított. Az ilyen menedzsment végrehajtása a természetes felhasználók számára különböző gazdasági karok segítségével érhető el, beleértve az árképzés kialakulását, figyelembe véve a környezeti tényezőket; A környezetvédelmi tevékenységek finanszírozására szolgáló stimuláló elvek kidolgozása, valamint az állami és regionális környezetvédelmi programok elfogadása. A környezetvédelmi menedzsment mechanizmusok segítségével megoldott fő feladatok közül ki kell osztani:
· Környezetvédelmi tevékenységek tervezése és finanszírozása;
· A természeti erőforrások, a kibocsátás és a káros anyagok környezetbe történő felhasználásának korlátainak megállapítása;
· A természeti erőforrások felhasználására, a káros anyagok kibocsátására és kibocsátására vonatkozó díjak és kifizetések létrehozása a környezetbe, a hulladék elhelyezésére és más negatív hatásokra;
· Adó, hitel és egyéb előnyök biztosítása a természetes felhasználók számára az alacsony hulladék- és erőforrás-megtakarítási technológiák és a nem hagyományos energiatípusok bevezetésében, a környezetvédelemre irányuló egyéb hatékony intézkedések végrehajtása;
· A környezet és az emberi egészség által okozott kár megtérítése.
A "környezetvédelemről" törvény szerint az Oroszország természeti erőforrásainak felhasználása kifizetésre kerül. Ennek megfelelően a környezetgazdálkodási mechanizmusok a következők:
· A természeti erőforrások (erőforrás-kifizetések) használata;
· A természeti erőforrások ártalmatlanítására vonatkozó kompenzációs kifizetések a természeti felhasználó tevékenységei által okozott minőségi (károsodási kompenzáció) miatt;
· A környezeti környezet szennyezésének kifizetései (kibocsátási kifizetések);
· A környezetvédelmi jogszabályok megsértésének büntetései;
· A gazdasági forgalomba lépett természeti erőforrások részének piaci árai és a piaci műveletek tárgya;
· Az adózás megkülönböztetése, figyelembe véve a környezeti tényezőket;
· Finanszírozás (költségvetés és extrabudgetary) környezetvédelmi tevékenységek, beleértve a természeti erőforrások reprodukciójára szolgáló környezetvédelmi alapok rendszerét;
· Ökológiai kockázatbiztosítás.
A környezeti tevékenység szabályozására irányuló gazdasági módszerek egyik központi eleme a természeti környezetben való rendkívül megengedett terhelések lényege, amely az asszimilációs potenciál értékeinek mennyiségi értékelésén alapul, és erőforrásként, követi a gazdasági számítások értékelésének használatával. Ugyanakkor, a különböző régiók és területek asszimiláns kapacitásának becslésekor, a PDV, PDD-ek stb. Korlátainak számított értéke, amelyek következetes iterációi elősegíthetők az objektívebb értékelést, mint a eredmény. Ebben az esetben az asszimilációs potenciál környezetvédelmi előírások rendszerként fogják kifejezni, amelyek egyrészt a környezeti igények kvantitatív jellegzetessége és más paraméterekkel jellemezhetők, amelyek jellemzik az ilyen erőforrások minőségének minőségét, mint a környezet minőségét .
A természeti erőforrások (föld, altalaj, víz, erdő és más növényzet, állatvilág, rekreációs és egyéb természeti erőforrások) díja kerül felszámításra:
· A természeti erőforrások felhasználásának joga a megállapított határértékeken belül;
· A természeti erőforrások túlzott korlátozására és irracionális felhasználására;
· A természeti erőforrások reprodukálása és védelme.
Természetes erőforrás díj Ez a feltárás, az extrakció és a felhasználásukhoz kapcsolódó környezeti felhasználó költsége, valamint a környezeti károk miatt a környezeti károk és az emberek egészségének köszönhetően károsítható kártérítés. Ugyanakkor két lényegében megkülönböztetett komponenst tartalmaz.
Először is, ez a díj a jogot, hogy a természeti erőforrások, amelyek a jogot a tulajdonos a források egy részének befogadására üzemeltetéséből származó nyereség minden típusú források gazdaságos végrehajtását. Ebben a nézetben a díjat egy abszolút gyengeség hajtja végre, amelyet korábban a szövetségi költségvetésben, amely nem érdekli a természeti erőforrások üzemeltetésében régiókat. Ez a fajta kifizetés a térség veszteségének kártalanításának költsége alapján alakul ki, és nem függ a vállalkozás pénzügyi és gazdasági mutatóitól. Általában a kifizetés abszolút értékét a verseny (pályázat) eredményei határozzák meg, vagy a banki érdeklődéshez kapcsolódóak. A gyakorlatban ez a díj tartalmazza a differenciálbérletet, azaz Maguk az erőforrások közötti különbségek értékelése, amely befolyásolja működésük hatékonyságát. Például a mező kedvezőbb a bányászati \u200b\u200bés geológiai körülmények között, és a jótékony komponensek tartalma nagy hatással van, mint a legrosszabb mutatókkal rendelkező mező. Nyilvánvaló, hogy az ugyanakkor megszerzett gazdasági hatás nem függ a természetes felhasználó hozzájárulásától, és csak akkor lehet eltávolítani erre az okból. Ennek az elvnek a gyakorlati alkalmazásának alapja a természeti erőforrások gazdasági értékelése, amelyet a piaci árakon végezhetünk, a fentiekben figyelembe vett költségek és egyéb módszertani elvek lezárása. A természeti erőforrások használati jogának felsorolt \u200b\u200bdíjainak felsorolt \u200b\u200bösszetevői alkalmazása a természetfelhasználók gazdasági érdekének javítására összpontosul a természeti erőforrások használatának fokozásában, az új, hatékonyabb hulladékmentes és környezetvédelmi technológiák bevezetésében.
Másodszor, ez a természeti erőforrások reprodukciójának és védelmének díja. A természeti erőforrások díjainak ez a komponense a szakosodott vállalkozások és szervezetek költségeit a gazdasági tevékenység folyamatában töltött erőforrások folyamatában töltött források helyreállításához. Ez a díj ugyanolyan források gazdasági értékelésén alapul, de a környezeti menedzsment folyamatában zavart a természetes környezeti erőforrások rekultivációjához és helyreállításához szükséges veszteségek és pénzügyi források kiszámítására.
Emlékeztetni kell arra is, hogy az erőforrásokra vonatkozó korlátok közvetlenül a természeti felhasználóból származnak. Minden egyes természeti erőforrásokra érvényesek, amelyeket a technológia fejlesztése, a technológiai folyamatok fejlesztése, az erőforrás és annak feltétele. A megállapított határértékeknek megfelelően a természeti felhasználók engedélyt kapnak a természeti erőforrások használatára.
Ahogy erőforrások, termelési hulladék másodlagos energiaforrások, a víz egy zárt esztergálás ciklus stb, is többször szót. Az ilyen források lehetnek becsült költsége nulla szerinti költségek és készítmény alkalmazása, vagy a kimerült költségek miatt az "elsődleges" természeti erőforrás cseréje.
Feltételezzük, hogy a természeti erőforrások díja ösztönözni kell a természetet, és az egyes üzleti szervezetek gazdasági felelősségének javítására kell összpontosítani a racionális környezetgazdálkodásra.
A természeti erőforrások értékelhetők a vállalati bányászat árával, az erőforrás elsődleges feldolgozásának előkészítésével vagy előállításával. Az ilyen természeti erőforrások közé tartoznak a legtöbb nyers és energiaforrások. Másrészt, a természetes erőforrásokat lehet megbecsülni költségeit a kitermelés és foglalkozni kell a különadók mellett állami és önkormányzati források az egyes felhasznált erőforrásokból. Ez magában foglalja a változó vagy használt föld, víz, erdő és ásványi anyagok bevonását.
A természeti erőforrások felhasználására vonatkozó díjak kiszámításának és alkalmazásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Használat földoroszország kifizetésre kerül. A földdíjak bevezetésének célja, hogy ösztönözze a földterület és a földterületek racionális felhasználását, a talajtermékenység növekedését, a különböző minőségű földterületek társadalmi-gazdasági feltételeit kiegyenlítve, biztosítva az infrastruktúra fejlesztését a települések kialakításával az események finanszírozási alapjait. Fizetési formák: szárazföldi adó, bérleti díj, szabályozási ár. A szárazföldi adó nagysága nem függ a földhasználók gazdasági tevékenységeinek eredményeitől, és évente a településen alapuló földterületenként stabil fizetések formájában állapítható meg. A Föld használata adózási formája serkenti a földi termékenység növekedését, védelmét, védelmét és fejlődését. A díjat a mezőgazdasági, városi, külvárosi földterületek, ásványi betétek és egyéb földkategóriák területén alapították. Ugyanakkor a szárazföldi adókulcs egységes, függetlenül attól, hogy a földterület a megfelelő adófizetők tulajdonjoga vagy tulajdonában van-e, és visszavonja a nyereségét (jövedelem). Ezért a földadó fiskális. A kihívásaiból származó pénzeszközök a költségvetésbe kerülnek (helyi szövetségi). A földadó két fő csoportra oszlik:
· Mezőgazdasági földterületen;
· A nem mezőgazdasági célok földjére.
Az első területi csoport földje díja figyelembe veszi a földterület összetételét, minőségét, területét és helyét P з \u003d p x shol p- szabályozási szárazföldi adókulcs; S. - A mezőgazdasági terület területe.
A mezőgazdasági földterületek átlagos normatív adókulcsát az Orosz Föderáció témáiban a "földi helyen" törvény határozza meg. A jogalkotó hatóságok kapnak jogot alapján az átlagos adókulcs és a kataszteri földértékelés, set adókulcsok talaj csoportok, valamint évelő telepítések, hayfosses és legelők.
A nem mezőgazdasági célú földterület díja, az átlagos szárazföldi adókulcs megfelelő emelési aránya alapján a következőkre vonatkozik:
· Az Orosz Föderáció gazdasági jelentősége és környezeti állapota;
· A társadalmi-kulturális potenciál szintje;
· A terület történelmi értékének szintje.
Az átlagos arányokat a helyi önkormányzati szervek által a város tervezési értékének helye és övezetei különböztetik meg. A földterület területének egy részének adója a két alkalommal felszámított megállapított meghatározási arány felett van.
Az ágazat földjén kívüli településeken kívüli adó (beleértve az ipari tevékenységek által megzavarodott karriereket és területeket), a közlekedés, a kommunikáció, a műsorszórás, a televízió, a számítógépes iratok és a Űrok támogatása az átlagos szárazföldi adó 20% -a legfeljebb 20 ezer ember települései. A hulladéklerakók (kivéve a katonai) és a településeken kívüli repülőtereket, az adót a mezőgazdasági és nem mezőgazdasági felhasználás területén uralkodó egy hektárnyi terület átlagos adókulcsával összhangban állapítják meg. A vízalapítvány földjéről szóló adó, mind a gazdasági tevékenységekre, mind a szabadidős célú településeken túlzott vízzel borított, mind a vízalapú, mind a vízalomból túlzottan, a mezőgazdasági területek közigazgatási területei átlagos aránya alapján kerül felszámításra.
A szárazföldi adó, a bérleti díj és a földterület szabályozási árát földi díjaként használják. Bérleti díjak béreltek. Értékét a szerződés alapján állapítják meg. Az alsó határértéken ebben az esetben a szárazföldi adó méretét veszik. A bérleti díjak valós kiszámítása az elsődleges és másodlagos ingatlanpiacokon történő vásárlási és értékesítési és bérbeadási tranzakciókra vonatkozó adatokon alapul.
A szárazföldi adót és a bérleti díjat kizárólag a következő célokra használják:
· Finanszírozási intézkedések a földgazdálkodás, a földgazdálkodás, a felügyelet, a földvédelem és a termékenységük fokozása, az új területek elsajátítása, hogy kompenzálják saját földhasználati költségeiket e célból, és visszafizetik az e tevékenységekre kiadott hitelek és azok használatát;
· A terület mérnöki és társadalmi elrendezése.
Egészen a közelmúltig, hazánkban nem voltak hatékony gazdasági karok, amelyek befolyásolják a környezet megőrzését és racionális használatát. Napjainkban a piacgazdaságra irányuló környezetvédelem gazdasági mechanizmusa Oroszországban, és pontosabban az átmeneti időszak kritériumainak felel meg. Fő jellemzője az állami költségvetésből származó központosított finanszírozás, de elsősorban a gazdasági irányítási módszerek tekintetében. A környezetvédelem és a környezetgazdálkodás új gazdasági mechanizmusának nagy hatékonyságára vonatkozó következtetések levonása érdekében további fejlesztést és fejlesztést igényel.
A környezetben természetesen szállított negatív jelenségek növekedése a XX. Század 70-es években. Az a kérdés, hogy sürgős környezetvédelmi intézkedések kiemelt feladata, és ezeknek a jelenségeknek a globális jellege megkövetelte a nemzetközi szervezetekre való megoldását. Ennek eredményeképpen egy globális környezeti mechanizmus, amely számos kiegészítő komponensből (szervezetből, döntésekből és eseményekből) áll, kezdett kialakulni, és továbbra is javulni kezdett.
A modern környezeti válság veszélye az, hogy veszélyezteti az emberi civilizáció fenntartható fejlődésének lehetőségét. A természetes rendszerek további romlása az integritás elvesztéséhez és képességéhez vezet az élethez szükséges környezet minőségének fenntartásához. A fenntartható fejlődés megköveteli a megújuló természeti erőforrások fejlettebb reprodukcióját az egyenlő feltételek megőrzéséhez és az ásványi nyersanyagok felhasználásának megőrzéséhez és a jövőbeli generációk számára. A válság leküzdése csak az új típusú emberi és természeti kapcsolatok kialakulása alapján lehetséges, kivéve a környezet megsemmisítését és romlását.
A jelenlegi helyzet javítása és figyelemmel kísérése, és a környezet védelme érdekében gazdasági mechanizmus áll rendelkezésre. Meg kell oldani a hatékonyság növelésének problémáját, azaz A környezeti és jogi normák alkalmazásának és felhasználásának javítása. A környezetvédelem gazdasági mechanizmusának fogalma alatt a jogi intézmény jogi normáknak minősül, amelyek szabályozzák a környezetszennyezési díjak és egyéb káros hatások, a környezeti intézkedések finanszírozását és a gazdasági entitások gazdasági ösztönzését Adó és egyéb előnyök alkalmazásával.
A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa célja a gyártók és a természet tiszteletben tartó állampolgárok kialakításának feltételei. Szükséges a törvények tárgyaiban, amelyekben a környezetre káros káros hatással van. Mindez magában foglalja a gazdasági ösztönző környezetvédelemre, a gazdasági hatásokra gyakorolt \u200b\u200bgazdasági hatás normalizálására, a környezeti vizsgálatra, a termelési és gazdasági létesítmények elhelyezésére, a környezetvédelemre, a gazdasági létesítményekre, a környezeti ellenőrzésre, a felelősségvállalásra, a felelősségre, a felelősségre, a felelősségre, a felelősségre, a felelősségre, a felelősségre, a felelősségre vonatkozó környezeti követelményekre, a környezetvédelemre, a felelősségre és a károkra vonatkozóan.
A környezetgazdálkodás új gazdasági mechanizmusának kialakulása és a környezetvédelmi intézkedések finanszírozása a piaci kapcsolatokra való áttérés során szerves összetett rendszernek kell lennie a gazdaság irányításának és szabályozásának.
A környezetvédelem gazdasági mechanizmusának célkitűzései:
Először is, a gazdasági mechanizmus célja a racionális környezetgazdálkodás és a környezetvédelem gazdasági támogatása. Ezt a funkciót a gazdasági mechanizmusban szereplő valamennyi gazdasági intézkedés szekvenciális végrehajtásával hajtják végre.
A gazdasági mechanizmus következő alapvető funkciója stimulálódik. A vállalkozások és a vállalkozók gazdasági érdekének feltételei a velük szemben címzett környezetvédelmi jogszabályok követelményeinek teljesítése érdekében. Ezt a funkciót nem minden olyan gazdasági intézkedés hajtja végre, hanem csak néhányat is.
Amikor jellemző szerepe a gazdasági intézkedések biztosítása környezetgazdálkodás és környezetvédelem, meg kell jegyezni, hogy a gazdasági és adminisztratív kezelési módszerek környezetvédelmi tevékenységek nem alternatívája egy másik. Éppen ellenkezőleg, kiegészítik egymást. Nyilvánvaló, hogy nem lehet többé-kevésbé környezeti adagolás, környezetvédelmi engedélyezés vagy állami környezeti hatásvizsgálat. A kormányzati környezetvédelem ezen funkcióit a környezetvédelmi jogszabályok által előírt összegben kell elvégezni. A kritérium itt lehet egy - a legnagyobb hasznosság a cél elérésében. Ugyanakkor a környezetvédelem gazdasági intézkedéseit a jogszabály követelményeinek megfelelően kell elvégezni. Ezért fontos, hogy vizsgálja meg, és oldja meg a kérelem adminisztratív és gazdasági kezelési módszerek környezetvédelmi tevékenységek irányába való optimális kombináció, de nem csak a vita.
Végül, a probléma a gazdasági mechanizmus környezetvédelem célja annak biztosítása, hogy a gazdaságpolitika az állam, a törvény által meghatározott, más szabályozási jogszabályok és egyéb dokumentumok, hogy biztosítsa a gazdasági mechanizmus. Ezt a feladatot a leginkább sikeresebb, mint a legoptimálisabb, a gazdasági mechanizmus külön elemeit rendezik és végrehajtják.
A környezetvédelem és a környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusának fő hátrányainak hiánya a környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatás csökkentésére, a természeti erőforrások racionális felhasználására és az erőforrás- és energiatakarékos technológiák használatára, valamint a kifejezetten elégtelenség kifizetések kibocsátások, bevezetések, hulladék elhelyezés és a természeti erőforrások felhasználásának finanszírozására a környezetvédelem és a szaporodás a megújuló természeti erőforrások a kívánt mértékben.
A "szennyezőanyag-fizetések" elvének alkalmazása arra irányul, hogy mechanizmust hozzon létre a gazdasági tevékenységnek a környezetvédelmi tevékenységre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatásokra és a környezeti tevékenységekre gyakorolt \u200b\u200bkamatokra gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatására.
Így tehát a gazdasági mechanizmus a környezetvédelem, a kettő kombinációja gazdasági intézkedéseket a jogszabályok szerint a gazdasági intézkedéseket annak biztosítására, a környezetvédelem és a racionális környezetgazdálkodás értetődik.
