A Szovjetuniótól Oroszországig. Egy befejezetlen válság története. 1964-1994 Boffa Giuseppe
"Árnyékgazdaság"
A 70 -es évek legjellemzőbb jelensége az állammal párhuzamosan létező gazdasági rendszer gyors fejlődése és széles körű elterjedése volt. Ez nem volt alapvetően új jelenség, mert kis léptékben ilyesmi mindig is létezett, még a legsúlyosabb sztálini diktatúra éveiben is. Sztálin vágya, hogy államosítsa a gazdasági tevékenységek minden típusát, soha nem valósult meg teljesen. Bár jelentéktelen, de autonóm tevékenység mindig is létezett: ezt maguk az ország vezetői is elismerték magán, és a szovjet és nem szovjet irodalom sok bizonyítékot hagyott erre. De ez csak a mérleg volt. Az "árnyékgazdaság" növekedésének kezdete Hruscsov uralkodásának éveire nyúlik vissza, bár utóbbi drakonikus módszerekkel próbált küzdeni ellene, még a halálbüntetést sem zárva ki a legnagyobb állami sikkasztás vagy lopás esetén. Valódi minőségi ugrás történt azonban Brezsnyev és Koszgin uralkodása alatt. Ennek oka nem annyira az állami ellenőrzés elkerülhetetlen gyengülése, mint az áruforgalom növekedése, amely még mindig nem elegendő a lakosság szükségleteinek kielégítéséhez, amelyek összehasonlíthatatlanul növekedtek az elmúlt években. A két jelenség között közvetlen kapcsolat volt.
Túlzott általánosítás lenne azonban egyetlen „árnyékgazdaságról” beszélni, mivel az különféle összetevőkből állt, amelyek egy részét az állam tűrte, sőt ösztönözte, míg mások a föld alatt maradtak és illegálisak. Például az 1930-as évek közepe óta változatlanul léteznek "kolhozpiacok", ahol a parasztok magánkertekből és állattenyésztésből származó termékeket árultak. A kollektív gazdaságok is lehetőség szerint beléptek a piacra. A Sztálin, Hruscsov vagy Brezsnyev által időszakosan bevezetett korlátozások ellenére a kis magántulajdonban lévő földterületek a lakosság által fogyasztott mezőgazdasági termékek egyharmadát, egyes becslések szerint pedig felét vagy akár többet is biztosítottak. Ezek a számok nem sokban különböztek a harmincas évekétől, bár a fogyasztás nagymértékben növekedett ez idő alatt, és így abszolút értékben ennek a kezdetleges magángazdaságnak a súlya is növekedett.
Egy másik párhuzamos rendszer az állam által létrehozott speciális üzletek hálózata, amelyet a lakosság különösen kiváltságos csoportjai számára szántak. A legfontosabb a "Berezka" és a "Vneshposyltorg" devizabolt -lánc volt. Más néven léteztek korábban, a távoli 30-as években, az első ötéves terv során, és az arany kivonására használták őket a lakosságból. Az 50 -es évek második felében újjáéledt különleges üzleteket elsősorban külföldieknek szánták, akik egyre inkább megjelentek a szovjet földön. De nem csak nekik. Sok szovjet állampolgár volt akkoriban, akik külföldön dolgoztak, és kemény valutában kaptak fizetést: diplomaták, művészek, újságírók, katonák, technikusok, külföldi kormányok tanácsadói. Átadták az államnak a kemény valutát, amit kerestek, és cserébe igazolásokat kaptak, amelyeket felhasználhatnak a külföldiek boltjaiban történő vásárlásra, ahol rengeteg importáru és mindenesetre jobb minőségű áru volt. Nagyon tekintélyes volt a bizonyítványok birtoklása; csereobjektummá váltak. Így jött létre a második közös érme, amely a rubellel együtt létezett és verseng vele. De a szaküzleti rendszer nemcsak a devizakereskedelemmel volt kapcsolatban. Más típusú kereskedelmi szolgáltatások a lakosság meghatározott csoportjait célozták meg, a magas szintű funkcionáriusoktól az áruk értékesítéséig az egyes vállalkozások alkalmazottai számára. Mindezek a kiváltságrendszerek és azok megnyilvánulásai ürügyként szolgáltak a társadalmi feszültséghez.
A gazdasági tevékenység ördögi formái megkönnyítették és ugyanakkor ösztönözték a földalatti vagy illegális gazdaságot. Az első ilyen megnyilvánulás a tanúsítványokkal való kereskedelem volt, amelyet mások láncolata követett. A legtöbbet eladható vagy szűkös árut az állami kereskedelem dolgozói maguk vásárolták fel, majd magánáron értékesítették magasabb áron. Ez a jelenség annyira elterjedt, hogy ennek eredményeként az emberek ezen kategóriája között születik meg a tőke "elsődleges felhalmozásának" rendszere, és embrionális állapotában van, egyszóval a neokapitalizmus nyers formában. Az illegális forgalmazási formákra való áttörés vágya sokakat arra kényszerített, hogy a "fekete" keresetek után nézzenek (amelyeket oroszul "balnak" neveznek), vagyis keresnek másodállást más, nem hivatalos vállalatoknál, ahol a megállapított normák és árak kevés közös vonása volt az általánosan elfogadott, legálisakkal.
Ez a fajta tevékenység nem korlátozódhat kizárólag a kereskedelem kereteire: olyan észrevehető fejlődésen ment keresztül, hogy elterjedt a termelési szférában. Még a fő, közszolgálatban is néhányan megpróbáltak további bevételi forrásokat találni, például visszatartották a hatósági ellenőrzés alól kikerült egyes termékeket, majd engedték őket a "fekete" piac csatornáin. Egy ilyen rendszer különösen a Szovjetunió perifériáján és néhány köztársaságában terjedt el, ahol a közszolgálat "kötött" cinkosainak kiterjedt hálózata alakult ki. Érdemes megfontolni, hogy maguknak az állami tulajdonú vállalatoknak a jobb eredmények elérése érdekében saját párhuzamos gazdaságot kellett létrehozniuk, megkerülve a felülről történő ellenőrzést: gyakorlatilag minden igazgató megpróbált több erőforrást szerezni, hogy később nyereségesen kicserélhesse azokat más vállalkozásoknál .
Paradox helyzet alakult ki: a gazdaság volt a legtervezett és irányított, ahol a moszkvai központi minisztériumoktól előre meg volt határozva minden apróság minden termelési vagy kereskedelmi gazdasági egység tevékenységében, valójában gazdasággá alakult. ahol meglehetősen jelentős és növekvő része elkerülte az ellenőrzést.a legalapvetőbb statisztikai elszámolást is. És itt nemcsak a „fekete” piacról kellett beszélnünk, szemben a „fehér” piaccal, ahogyan minden „hiánygazdaságban” történik, felülről kiszabott árakkal. A helyzet az, hogy az első és a második között köztes árnyalatok egész sora volt. És ez a gonosz volt a legkisebb is. Az ország valódi kérései kapcsán mindig felmerültek az illegális és féllegális tevékenységi formák, amelyeket a kormány biztosítéka szerint maga akart és tudott kielégíteni. De ez volt a különbség a korábbi évtizedekhez képest, amit a kormány akart, de már nem volt képes kielégíteni a felmerülő igényeket. Később az "árnyékgazdaságot" szükségesnek ismerik el. A párhuzamosan létező gazdaságformák - írta Gorbacsov - "kihasználta, hogy az állami szervek képtelenek kielégíteni a lakosság igényeit". Ahogy egy tudós megfogalmazta, akkor "az állami bürokratikus rendszerrel szemben álló illegális társadalmi viszonyrendszert" képviselték, és "a földalatti és spontán alkalmazkodóképesség bizonyos formáiból" fakadtak.
Az a tény azonban, hogy a rendszer földalatti, illegális jellegű volt, csak súlyos következményekkel járhat. A létezéshez ennek a rendszernek szembe kellett néznie a törvénnyel, vagy legalább meg kellett kerülnie azt. Ez nem valósulhatott volna meg anélkül, hogy a kormányzati struktúrákban, a hivatalos intézményekben, magában az igazságszolgáltatásban nagyszámú cinkosa lenne, anélkül, hogy az "árnyékgazdaságból" származó jövedelemből kifizetett bűnrészesség ne válna szerves részévé. Világos tehát, hogyan virágozhatott ilyen nagymértékben a korrupció, amelyet később Brezsnyev uralmának minden kritikusa ennek az időszaknak a jellegzetes vonásának nevezne. Ahogy egyikük mondani fogja, a "kirívó korrupció" ekkor éri el "csúcspontját". A korrupció és a bűnözés kéz a kézben jártak, mivel feltételeket teremtettek a törvények rendszeres megsértéséhez. Következésképpen világos, hogy a külföldi megfigyelők miért voltak hajlandók megjegyezni, hogy úgy mondjam, a jelenség "természetes" jellegét, míg a szovjet kritikusok hangsúlyozták annak bűnösségét, vagy a nyugaton akkor kölcsönzött neologizmust felhasználva a maffia jellegét. A "maffia" szó általánossá válik, amikor az illegális gazdasági tevékenységek és a kormánytisztviselők tevékenységével való egyesülést írják le.
A törvénytelenség és a korrupció a feltörekvő "árnyékgazdaság" elkerülhetetlen tulajdonságai, és tükröződnek a társadalmi élet minden más vonatkozásában. Arra hivatottak, hogy még nehezebb és mélyebb hatást gyakoroljanak a társadalom későbbi fejlődésére.
Az USA: A History of the Country könyvből a szerző McInerney DanielGazdaság A második világháború nemcsak megváltoztatta a tengerentúli világot, hanem nagyban befolyásolta az Egyesült Államok életét is. Először is, a fegyveres konfliktus véget vetett a depressziónak. A gazdasági válságot sikerült legyőzni a szövetségi állam hatalmas, elképzelhetetlen méretének köszönhetően
Nagy -Britannia története című könyvből a szerző Morgan (szerk.) Kenneth O.Közgazdaságtan Az angol közgazdaságtan fő vázlata 1086 -ban egyértelműen az Utolsó ítélet könyve ismétlődő, lakonikus mondataiból derül ki. Főleg mezőgazdasági gazdaság volt. A lakosság több mint 90% -a vidéken él, és napi kenyerét és sörét keresi,
Az Európa születése című könyvből szerző: Le Goff JacquesVilággazdaság A 15. század az európai gazdaságban is nagy előrelépés időszaka volt. Híres kutatója, Fernand Braudel a folyamatban lévő folyamatok leírása és magyarázata érdekében bevezette a "világgazdaság" fogalmát. A világgazdaság egy szervezett tér, amelyben
A Szovjetunió mészárlása - előre megfontolt gyilkosság című könyvből a szerző Burovszkij Andrej MihailovicsÁrnyékgazdaság Ennek a kifejezésnek a szerzője Tatiana Zaslavskaya akadémikus. Egy szibériai falut tanulmányozva még a nyolcvanas évek elején felfedezett egy hatalmas társadalmi problémakört, amelyet senki "nem látott közelről". Köztük az árnyékgazdaság. Iskola T.I. Zaslavskaya
A Szovjet katonai csoda 1941-1943 című könyvből [A Vörös Hadsereg újjáéledése] szerző Glantz David M.5. FEJEZET Az árnyékhadsereg: az NKVD TROOPS küldetése és mérete Bár a Vörös Hadsereg elsősorban a Szovjetunió védelméért volt felelős 1941 -ben, nem ez volt az egyetlen katonai erő, amelynek feladata a szovjet állam védelme volt. A Vörös Hadsereg mellett
A Salamon kulcsa című könyvből [A világuralom kódja] írta: Cassé EtienneAz egyház árnyékszerkezete Nem tudjuk biztosan, kik uralták az egyházat ebben az időszakban. A pápa volt a névleges fej, az egyházi tanács pedig a „parlament”. A pápa mögött azonban nagy valószínűséggel valamilyen kollektív vezetés állt, amely az árnyékban maradva meghatározta a politikát.
Ukrajna: történelem könyvből a szerző Subtelny OrestGazdaság A Hetmanát lakosságának fő megélhetési forrása továbbra is a mezőgazdaság volt. A kereskedelem és a feldolgozóipar fejletlen maradt - még a szomszédos Oroszországhoz képest is. Az orosz cárok pontosan ugyanazt tették, mint az abszolút uralkodók
Az Európa demográfiai története című könyvből a szerző Livi Bacci MassimoGazdaság 1914 -től a kilencvenes évek elejéig Európa a két világháború és a nagy politikai megrázkódtatások ellenére elképesztő gazdasági átalakulásokon ment keresztül. Azok az országok kivételével, amelyek ezen időszak nagy részét szocialista rendszerben élték, az európaiak jövedelme pro
Az Oroszország könyvből 1917-2000. Könyv mindenkinek, aki érdeklődik az orosz történelem iránt a szerző Yarov Szergej ViktorovicsGazdaság
Oroszország: Emberek és birodalom című könyvből, 1552-1917 a szerző Hosking JeffreyGazdaság Az orosz gazdaság termelékenységének növekedése volt az egyik fő indíték, amely előre meghatározta a jobbágyság megszüntetését. Ennek az intézkedésnek a gazdasági eredményei azonban mindig heves vita tárgyát képezték. A Nyugatot az elmúlt években két fő uralta
Az út hazafelé című könyvből a szerző Zsikarantev Vlagyimir Vasziljevics A Szovjetuniótól Oroszországig című könyvből. Egy befejezetlen válság története. 1964-1994 írta: Boffa Giuseppe"Árnyékgazdaság" A 70 -es évek legjellemzőbb jelensége az állammal párhuzamosan létező gazdasági rendszer gyors fejlődése és széles körű elterjedése volt, vagy ahogy a Szovjetunióban nevezték, az "árnyékgazdaság". Ez nem volt alapvetően új jelenség,
II. Szakasz Brest árnyékos oldala
Az Orosz politika politikája történelmi és kulturális kapcsolataiban című könyvből a szerző Pivovarov Jurij SzergejevicsÁrnyék valóság - korrupció - duvan
A Szovjetunió belsejében a kapitalizmus látensen három évtizeden keresztül érlelődött
Valentin Katasonov
A szocialista modell eróziója jóval az 1991. decemberi tragikus események előtt kezdődött, amikor aláírtak egy megállapodást a Szovjetunió megosztásáról Belovezskaja Puscsában. Ez nem csak a Szovjetunió összeomlásának időpontja, hanem a "kapitalizmus" nevű új társadalmi-gazdasági modell teljes legalizálásának időpontja is.
A szovjet gazdaság de facto már régóta megszerzi a több struktúrájú gazdaság jellemzőit. Egyesítette a szocialista és a kapitalista struktúrát. Néhány külföldi kutató és politikus azonban kijelentette, hogy a Szovjetunió de facto a kapitalizmus teljes helyreállításán ment keresztül az 1960 -as és 1970 -es években. A kapitalizmus helyreállítása összefüggésben állt az úgynevezett "árnyék" vagy "második" gazdaság megjelenésével és fejlődésével a Szovjetunió mélyén. Különösen a hatvanas évek elején. a német kommunista párt tagja Willie Dikhut elkezdte publikálni cikkeit, amelyekben kijelentette, hogy hazánk hatalomra kerülésével N.S. Hruscsov, a kapitalizmus helyreállítása a Szovjetunióban megtörtént (nem kezdődött el, de pontosan megtörtént).
A Szovjetunió "stagnálásának" korszakának társadalmi-gazdasági modelljét a szakértők közvetlenül "államkapitalizmusnak" nevezik. Formailag nem történt állami vállalatok privatizációja, de a pártállami bürokrácia-a „nómenklatúra”-osztatlan rendelkezésére álltak.
Milyen volt az „árnyékgazdaság”?
Az "árnyékgazdaság" a szocialista elvektől eltérő elveken működött. Így vagy úgy, de korrupcióval, állami vagyon elsikkasztásával, be nem szerzett jövedelem átvételével, jogszabályok megsértésével (vagy a "lyukak" alkalmazásával a törvényhozásban) társult. Ugyanakkor nem szabad összetéveszteni az "árnyékgazdaságot" a "nem hivatalos" gazdasággal, amely nem mondott ellent a szocialista rendszer törvényeinek és elveinek, hanem csak kiegészítette a "hivatalos" gazdaságot. Először is önfoglalkoztatásról van szó. Például egy kollektív gazda munkája személyes telken vagy egy városlakó a nyaralóján. Sztálin alatt pedig széles körben kifejlődött az úgynevezett "ipari együttműködés", amely fogyasztási cikkek és szolgáltatások előállításával foglalkozott.
A Szovjetunió "árnyékgazdaságának" leírására olyan kifejezéseket használtak, amelyek nem mindig világosak a modern emberek számára.
Az egyik kulcsfogalom az volt, hogy „ műhelymunkás". Egy vállalkozóról beszélünk, aki megszervezte a szűkös fogyasztási cikkek - ruhák, fehérneműk, bundák, kalapok, cipők, napszemüvegek, táskák, zenei CD -k - titkos gyártását. Leggyakrabban az ilyen termelést állami vállalatok telephelyén végezték, állami berendezések felhasználásával és (ellopott) nyersanyagok nélkül. Bár egyes esetekben speciálisan felszerelt helyiségeket használtak, amelyek a vállalkozásokon és gyárakon kívül helyezkedtek el.
Egy másik koncepció " házaló". Ez egy vállalkozó, aki nem a termelés, hanem kizárólag az áruk forgalmának területén járt el. Először is a fogyasztási cikkeket, amelyeket eredetileg az állami kereskedelmi hálózaton keresztül, fix, fix áron akartak értékesíteni. A hackerek ezen áruk értékesítését szervezték különböző csatornákon keresztül magasabb áron. Emberek százai és ezrei vehetnek részt az árnyékkereskedelmi forgalmazási láncokban. Fokozatosan a hackerek elkezdték irányítani azoknak az áruknak az értékesítését, amelyek nem tartoznak a fogyasztási cikkek kategóriájába. Ezek a benzin, vas- és színesfémek, fa, tégla, cement, egyéb építőanyagok, stb. Ezen áruk vásárlói a fent említett boltosok, valamint az egyes polgárok (például egyéni építkezés esetén).
A spekulációs műveleteket devizával és nemesfémekkel hajtották végre „ deviza kereskedők". Általában szoros együttműködésben jártak el gazdák akik külföldiektől cserélt vagy visszavásárolt áruk értékesítésével foglalkoztak. Ez a fajta spekuláció főként Moszkvában, Leningrádban és a nagy kikötővárosokban létezett. A Fartsovschiki az 1957 -es moszkvai VI. Ifjúsági és Diák Világfesztivál után vált általánossá. Az import mellett szovjet termékeket is értékesítettek (gyakran márkás termékek leple alatt), amelyeket titkos műhelyekben készítettek.
Az árukat az állami áraknál magasabb áron értékesítették és viszonteladták: „ spekulánsok". Egyedül cselekedtek.
Voltak még ún. shabashniki»- különböző vidéki létesítmények építésében részt vevő csapatok. Az építési munkák megrendelői kollektív és állami gazdaságok voltak, amelyek a költségvetésből nagy összegeket kaptak e célokra. A shabashniki szükségessége annak volt köszönhető, hogy a vidéki állami építőszervezetek nagyon hiányoztak. A shabashnikok, valamint a kolhoz- és állami gazdaságok közötti kapcsolatokat nem szabályozták egyértelmű normák, amelyek termékeny talajt teremtettek a költségvetési források és az építőanyagok ellopásához mind az építők, mind a megrendelők részéről. A Shabashniki a szovjet gazdaság "szürke" zónájának példája. Az ilyen övezetekben végzett tevékenységeket nem tiltották, hanem rosszul szabályozták, ami kedvező feltételeket teremtett a visszaélésekhez. A Szovjetunió Belügyminisztériumának UBKHS adatai szerint 1983 -ban 40 ezer shabashnik brigád volt az országban, összesen 280 ezer fős munkással. Egyébként ugyanilyen homályos volt az úgynevezett "diáképítő brigádok" státusza is, amelyek úgy tűntek, mint a shabashnikok brigádjai.
Az 1970 -es években megjelent a "gazdasági bűnözés" fogalma. A Szovjetunióban a legtöbb súlyos bűncselekménynek, amelyek már az 1950 -es évek végétől kezdődtek, minden ilyen bűncselekményre utaló jel volt.
Más bűncselekményeket "szakmai bűnözésnek" neveztek; ezek gyilkosságok, rablások, tolvajhálózatok, csempészet, csalás és a Szovjetunió Büntető Törvénykönyvében felsorolt egyéb cselekmények voltak. A gazdasági és szakmai bűnözés közötti határ meglehetősen önkényes volt, mivel a legtöbb bűncselekmény kifejezett motivációt adott a gazdagodáshoz. Fokozatosan ez a vonal törlődött. 1970-ben Kijevben szakszervezeti tolvajgyűjtésre került sor. Ezen az összejövetelen eldőlt, hogy a "hivatásos" tolvajok elkezdik "védeni" a bolti dolgozókat, a hackereket és az "árnyékgazdaság" más szereplőit. Beleértve (és még az első helyen is) védelmet nyújt a "gazdasági maffia" ellen a rendőrség és más bűnüldöző szervek "támadásaival" szemben. 1979 -ben Kislovodszkban összegyűlt a törvényes tolvajok és a "gazdasági maffia" képviselői, amelyen a szakmai és gazdasági bűnözés végső egyesülése történt. Ezen a "kongresszuson" úgy döntöttek, hogy az "árnyék" üzletemberek a nyereségük 10% -át levonják az általános pénztárhoz, és a hivatásos tolvajok biztosítják az üzlet védelmét ("védelmét").
Nem csak az „árnyék” tőke olvadt össze a szervezett bűnözéssel, hanem a párt- és állami nómenklatúrával is.
Eleinte ez helyi (regionális) szinten történt. Még helyesebb lenne azt mondani, hogy nem összeillesztésről volt szó. A gazdasági maffia "megvásárolta" ezt a nómenklatúrát, és arra kényszerítette, hogy saját érdekei szerint cselekedjen. Ez volt a helyzet a hatvanas években. És a hetvenes évek elejére a földalatti tőke már elérte számos szakszervezeti köztársaság párt- és állami vezetésének szintjét. Ezt különösen világosan megmutatta az a két nagy tisztogatás, amelyet a Szovjetunió KGB Azerbajdzsánban és Grúziában hajtott végre. Be lehetett bizonyítani, hogy nagy pénzösszegek áramlottak az Azerbajdzsáni Szovjetunió Kommunista Pártjának Központi Bizottságába, és személyesen V. Akhundov első titkár kezébe. Aztán külföldre mentek, és külföldi bankokba helyezték őket. A járási bizottság titkárának szintjén több száz pártfunkcionárt tartóztattak le, a kerületi végrehajtó bizottságok elnökeit, kerületi ügyészeket stb. Hasonló műveletet hajtottak végre Azerbajdzsánban. A hetvenes évek közepén megkezdődött az úgynevezett "pamut" vagy "üzbég" ügy vizsgálata, amelynek során kiderült az "árnyékmunkások" kapcsolata Üzbegisztán legfőbb tisztviselőivel. Műveletek a gazdasági maffia tevékenységének vizsgálatára a köztársaságokban az 1970 -es években. élén a Szovjetunió KGB elnöke Yu.V. Andropov. Akkor a gazdasági maffia nem érte el a moszkvai párt- és állami hatóságokat. De a nyolcvanas években, különösen M.S. Gorbacsov, az árnyéktőke hatalomátvétele Moszkvában is megtörtént, és minden ellene folytatott küzdelem és a „nómenklatúrával” való egyesülés megszűnt.
A Szovjetunióban az állam- és párthatóságok inkább nem vettek észre olyan jelenségeket, mint az „árnyékgazdaság” és a „gazdasági bűnözés”.
Nem, természetesen a bűnüldöző szervek nyilvánosságra hozták és elnyomták az "árnyékgazdaság" különböző műveleteit. De a Szovjetunió vezetői az ilyen jellegű történelmet kommentálva olyan mondatokkal szálltak le, mint: "kivételek a szabályból", "bizonyos hiányosságok", "hiányosságok", "hibák" stb. Például a hatvanas évek elején, a Szovjetunió Minisztertanácsának akkori első helyettese, Anasztasz Mikoyan úgy határozta meg a „fekete piacot” a Szovjetunióban, mint „egy maréknyi piszkos habot, amely a társadalmunk felszínére úszott”.
Az "árnyék" ("második") gazdaság témája tabu volt a Szovjetunióban. De a külföldi médiában és a külföldi szakirodalomban alig érintették. Úgy tűnik, a "vasfüggönyön" keresztül a Szovjetunió "árnyékgazdaságáról" szóló információk szinte nem hatoltak be a Nyugatba. De a hetvenes években a „függöny” kitárult, több ezer ember hagyta el a Szovjetuniót, és Izraelben, az USA -ban és néhány más országban emigránsként kötött ki. Ez volt az úgynevezett "zsidó emigráció". Az egyik ilyen emigráns, aki Amerikába került, Konstantin Simis szovjet ügyvéd volt. 1982 -ben kiadta a „Korrupt társadalom. A szovjet kapitalizmus titkos világa ”. Ezt megelőzően, 1981 -ben Simis közzétett egy cikket a tekintélyes Fortune folyóiratban Underground Millionaires in Russia címmel, amelyet a még tekintélyesebb Time magazinban újranyomtak. A szerző 1953-1971 között. szoros kapcsolatban állt néhány "árnyékos" emberrel, akiknek ügyvédje a tárgyalásokon járt el (később a Szovjetunió Igazságügyi Minisztériumában a nemzetközi jog szakértőjeként dolgozott). K. Simis nem ad mennyiségi becsléseket az „árnyék” („második”) gazdaságról. Ugyanakkor néhány földalatti szovjet milliomos nevét is megnevezi. Például a Glasenberg -birodalmat (három testvér) hívja, amely nagyszámú földalatti vállalkozást birtokolt, és a Szovjetunió 64 városában és régiójában volt kereskedelmi bázisa.
Simis felhívja a figyelmet a Szovjetunió "árnyékgazdaságának" néhány jellemzőjére. Ahogy a könyvének címe is sugallja, a Szovjetunióban az „árnyékgazdaság” a korrupció alapján létezett, és a korrupció forrásává vált. A földalatti üzletemberek kenőpénzt adtak a vállalkozások igazgatóinak, a regionális állam- és pártvezetőknek, hogy "lefedjék" "árnyék" üzletüket. A kenőpénzt olyan célokra is felhasználták, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül az "árnyék" üzlethez. Például a szükséges pozíciók megszerzése az állami és gazdasági apparátusban, a gyermekek egyetemi elhelyezése, a külföldi utazás stb. A kenőpénz lehet készpénzben vagy természetben is (drága ajándékok, ellenszolgáltatások).
Sok földalatti üzletember kettős életet élt. Gyakran meglehetősen ismert emberek voltak, akik valamilyen hivatalos pozíciót töltöttek be, miközben az SZKP tagjai voltak.
Szívesen csatlakoztak a kommunista párthoz, kizárólag haszonszerzés céljából, hogy megerősítsék társadalmi helyzetüket, és biztosítsanak maguknak valamilyen védelmet az OBKHSS büntetőeljárása ellen.
A földalatti milliomosok nem dicsekedtek vagyonukkal. Az "árnyék" üzletemberek tőkéjének nagy része aranyban, drágakövekben, régiségekben és néha devizában valósult meg. Mindezt rejtekhelyeken tartották, távol a köznép és a bűnüldöző szervek szemétől.
Figyelemre méltó, hogy K. Simis könyvében rámutatott arra a veszélyre, amelyet a földalatti milliomosok jelentenek a szocialista állam számára: VC.)? Mire várnak? A jövő a fantázia birodalmából, amikor képesek lesznek rejtekhelyükről kinyerni vagyonukat, és királyi módon elidegeníteni őket? Vagy várják a szovjet rezsim bukását? " Ez a „szovjet rezsim bukása” tíz évvel K. Simis kiadványainak megjelenése után történt. A szovjet vezetés nem vette komolyan Simis utalását. Legalábbis a hatóságok nem követtek radikális lépéseket.
Ez csak néhány adat ezekből a tanulmányokból.
1. 1979 -ben a bor, sör és egyéb szeszesitalok illegális előállítása, valamint az "első gazdaságban" előállított alkoholos italok spekulatív viszonteladása a GNP (bruttó nemzeti termék) 2,2% -ának megfelelő jövedelmet biztosított.
2. Az 1970 -es évek végén. a Szovjetunióban virágzott a benzin "árnyék" piaca. Az ország városi területein az egyes autótulajdonosok által vásárolt benzin 33–65% -a tette ki az állami vállalatok és szervezetek vezetői által értékesített benzint (a benzint az állami ár alatt értékesítették).
3. A szovjet fodrászszalonokban a "baloldali" bevételek meghaladták azokat az összegeket, amelyeket az ügyfelek pénztárgépeken keresztül fizettek. Ez csak egy példa arra, hogy egyes állami vállalatok de facto a „második gazdasághoz” tartoztak.
4. 1974 -ben a magán- és háztartási telkeken végzett munka a mezőgazdaság összes munkaidejének közel 1/3 -át tette ki. Ez pedig a Szovjetunió gazdaságának összes munkaidejének közel 1/10 részét tette ki.
5. Az 1970 -es években megközelítőleg mezőgazdasági termékeket állítottak elő privát parcellákon, amelyek jelentős részét kolhozpiacokra küldték.
6. Az 1970 -es évek végén a városi lakosság összes jövedelmének mintegy 30% -a származott különféle (mind legális, mind illegális) magántevékenységekből.
7. Az 1970-es évek végére a "második gazdaságban" foglalkoztatottak aránya elérte a Szovjetunió teljes munkaerő-állományának 10-12% -át.
A nyolcvanas évek végén számos, az "árnyék", "második" gazdasággal foglalkozó munka jelent meg a Szovjetunióban is. Adataik szerint az illegálisan előállított áruk és szolgáltatások éves értéke a hatvanas évek elején megközelítőleg 5 milliárd rubel volt., És a nyolcvanas évek végén. már elérte a 90 milliárd rubelt. Jelenlegi árakon a Szovjetunió GNP -je (milliárd rubel) volt: 1960 - 195; 1990 - 701. Így a Szovjetunió gazdasága a harminc év alatt 3,6 -szorosára nőtt, az "árnyékgazdaság" pedig 14 -szeresére. Ha 1960 -ban az "árnyékgazdaság" a hivatalos GNP -hez viszonyítva 3,4%volt, akkor 1988 -ra ez a szám 20%-ra nőtt. Igaz, 1990 -ben ez 12,5%volt. Ez a visszaesés a szovjet jogszabályok megváltozásának volt köszönhető, amely számos, korábban jogellenesnek minősített gazdasági tevékenységet törvényessé tett.
Az "árnyékgazdaságban" foglalkoztatottak száma a szakértők szerint a hatvanas évek elején. 6 millió embert tett ki, és 1974-ben 17-20 millióra nőtt.Ez az ország lakosságának 6-7% -a. 1989 -ben már 30 millió ilyen „árnyékmunkás” volt, vagyis a Szovjetunió lakosságának 12% -a.
Mind az amerikai, mind a szovjet kutatók figyelnek az "árnyékgazdaság" néhány jellemzőjére és annak hatására a Szovjetunió általános helyzetére.
Az "árnyékgazdaság", mint a szovjet élet figyelemre méltó jelensége, az 1950 -es évek végén - 1960 -as évek elején jelent meg. Valamennyi kutató egyértelműen az észak -amerikai ország hatalomra jutásához társítja. Hruscsov, aki számos meggondolatlan döntése révén kiengedte az üvegből az "árnyékgazdaság" dzsinjét. Hruscsov megsemmisítette a Sztálin által létrehozott kisméretű árutermelést (ugyanazok a halász artelek a városokban), és azonnal "árnyékmunkások" jöttek helyettük.
Az "árnyékgazdaság" nem a Szovjetunió középső régióiban volt fejlettebb, hanem az ország perifériáján. A hetvenes évek végén a "második" gazdaságból származó jövedelem aránya a Szovjetunió városi lakosságának összes jövedelmének körülbelül 30% -a volt. Ugyanakkor az RSFSR -ben megközelítette az országos átlagot, Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna régióiban pedig az átlag körülbelül 40%, a Kaukázuson és Közép -Ázsiában - majdnem 50%. Örményországban az etnikai örmények körében a mutató elérte a 65%-ot.
A „második” gazdaság hipertrofált fejlődése számos uniós köztársaságban azt az illúziót keltette, hogy ezek a régiók „önellátóak”. Azt mondják, hogy magasabb életszínvonaluk van, mint Oroszország, és teljes mértékben létezhetnek és fejlődhetnek a Szovjetunión kívül.
Mindez termékeny talajt teremtett a szeparatista mozgalmaknak a nemzeti köztársaságokban.
Az "árnyékgazdaság" az állami források rovására létezett, jelentős része normálisan működhetett, feltéve, hogy ellopták az állami vállalatok és szervezetek anyagi erőforrásait. Így jött létre az illúzió, hogy az "árnyékgazdaság" pótolja a "fehér" gazdaság hiányosságait. Egyszerűen az erőforrások „újraelosztása” történt a gazdaság állami (és kolhozgazdasági) szektorából az „árnyékba”.
Ezenkívül az "árnyékgazdaság" aláásta a nemzetgazdaság centralizált irányítási rendszerét a Szovjetunióban. Kezdetben minden irányítást a középpontból végeztek, függőlegesen. Később az állami vállalatok informális kapcsolatokat kezdtek kiépíteni egymással horizontálisan. Ezek különféle cserekereskedések voltak, amelyekről a vállalkozások talán nem is tájékoztatták a központot. Ez is "árnyékgazdaság" volt a gazdaság állami szektorán belül.
A Szovjetunió "árnyékgazdaságának" szentelt tanulmányokban gyakran összehasonlítják más szocialista országokkal. Ott az "árnyékgazdaság" nem kevésbé, és néha még jobban virágzott, mint a Szovjetunióban. Leggyakrabban Lengyelországot használják példaként. A formálisan szocialista államként megmaradt Lengyelországban azonban már az 1980-as évek első felében az "árnyékgazdaság" kezdett megszűnni, mivel a kis- és középvállalkozásokat legalizálták.
A Szovjetunió "árnyékgazdasága" korrupcióhoz vezetett. Az "árnyék" struktúrák tulajdonosai állami vállalatok és szervezetek vezetőinek és tisztviselőinek megvesztegetésével foglalkoztak. Mi célból? Annak érdekében, hogy legalább ne zavarják az "árnyék" üzletet. És maximum, hogy cinkosaivá váljon egy ilyen üzletben, segítséget nyújtva az alapanyagok, áruk, járművek stb. Ez az első, a korrupció mikrogazdasági szintje... Ezt követi a második, regionális szinten, amely a bűnüldöző szervek és általában az önkormányzati szervek megvesztegetésével jár. Valamint a pártszervek (kerületi bizottságok, az SZKP városi bizottságai). Létrejön az „árnyék” üzletág regionális „védelmi” rendszere. Végül a korrupció a harmadik, nemzeti szinten... Az "árnyékvállalatok" kezdenek lobbizni gazdasági érdekeikért a minisztériumokban és osztályokon, sőt a kormányban is. Egyes szerzők úgy vélik, hogy Kosygin-Lieberman (1965-1969) gazdasági reformját az „árnyék” tőke „lökte át”. A gazdaság csak formailag folytatódik "tervezett" fejlődésként. A közigazgatási gazdasági döntéseket nemzeti szinten az „árnyék” hatására kezdik meghozni.
Az árnyékvállalkozások tulajdonosai olyan hatalmas tőkét halmoznak fel, hogy már lobbizhatnak az országban a politikai hatalomért.
Az „árnyékok” még a formális szocialista termelési mód keretei között is szűkössé válnak. És elkezdik előkészíteni a kapitalizmus teljes helyreállítását.
Ez abban az időszakban történt, amikor M. Gorbacsov volt a hatalomban a "peresztrojka" hamis szlogenjeinek leple alatt. Végül ezt a "peresztrojkát" nem M. Gorbacsov vagy A. Jakovlev kezdeményezte. Az "árnyék" tőke szervezte, akinek utasítására az SZKP "reformátusai" cselekedtek. Így az "árnyékosoknak" nagyon nagy befolyása volt számos szakszervezeti köztársaságban. Támogatták a régiók szeparatista mozgalmait, és fontos szerepet játszottak a Szovjetunió összeomlásában.
Valentin Yurievich Katasonov - professzor, gazdasági doktor, az Orosz Gazdasági Társaság elnöke. S.F. Sharapova.
Különösen a "Században"
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Közzétéve: http://www.allbest.ru/
Nem állami magánoktatási felsőoktatási intézmény
Kuban Társadalmi-Gazdasági Intézet
Specialitás: Gazdaság és vállalkozásmenedzsment (turizmus és vendéglátás)
Tárgy: Árnyékgazdaság
TESZT
Árnyékgazdaság a Szovjetunióban
3. éves diák (ok)
Gazdasági és Gazdálkodási Kar
F.I. O. Muzychenko O.A.
Diák száma: 13-EM / EU / Z-08
Előadó: V.K. Lukin
Krasznodar, 2016
Az árnyékgazdaság problémája nem merült fel tegnap. A világ minden országában elérhető. A különböző országok árnyékgazdasága közötti fő különbségek a reálgazdaságban való részesedése. Az európai országokban az árnyékgazdaság részesedése nem olyan nagy, mint Oroszországban. Például, ha a fejlett országok GNP-jének "árnyék" összetevőjét 5-10% -ra becsülik, akkor Oroszországban az iparági átlagban körülbelül 50%. A 85 országból álló világlistán Oroszország a 76. pozíciót foglalja el, és egyike a legnagyobb "hat" országnak, ahol a legfejlettebb az árnyékgazdaság. Oroszországban az árnyékágazat növekedési tendenciája figyelhető meg a gazdaságban. Ez pedig csak káros hatással lehet a gazdasági tevékenység minden területére.
Az "árnyékgazdaság" kifejezés logikusan utal minden olyan gazdasági tevékenységre, amelyet hivatalos szervek nem regisztráltak. Ritka kivételektől eltekintve (például a háztartás működésével kapcsolatosak) az árnyékgazdaság olyan társadalmi kapcsolatok rendszere, amelyek ellentétesek a törvényekkel és a jogi normákkal, a gazdasági élet formális szabályaival. Más szóval ez a rendszer kívül esik a jogi kereteken. A gazdasági szakirodalomban legfeljebb egy tucat olyan cselekményt azonosítanak, amelyek az árnyékgazdasághoz kapcsolódnak. Valójában az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve nagyságrenddel több. Ezeket a kódex speciális részének 260 cikke közül több mint 100 tartalmazza. Az e cikkekben előírt bűncselekményeket önérdek, nyereség, nyereség (szuper-nyereség) okokból követik el, és büntetőjogi vállalkozásnak tekinthetők, amely árnyék (fekete, szürke) bevételt generál, amelyet az állam nem ellenőriz. Fő jellemzője a rejtett természete.
Az árnyékgazdaság nem liberális gazdasági magatartási szabályokkal rendelkező, kizárólag piacgazdaság jelensége. Bármennyire is paradoxnak tűnik, a szocializmusban uralkodó merev irányítási és elosztási rendszer feltételei mellett, a gazdasági szabadságok korlátozásával, a gazdaság árnyékágazata létezett. ”Az árnyékviszonyok fennállásának egyik fontos tényezője A modern Oroszország a múlt öröksége, milliónyi szovjet állampolgár fejében, hogy kezdték valami „törvényesnek” tekinteni.
A Szovjetunióban a szovjet hatalom első éveitől kezdve az illegális gazdasági tevékenységet elsősorban a modern fejlett országokra jellemző piaci viszonyok határozták meg. A gazdasági struktúrák és az egyének azon vágyában fejezték ki, hogy a gazdasági tevékenység egy részét kivonják a pénzügyi ellenőrzés köréből. Ezért az 1920 -as évek vége óta a teljes állami ellenőrzés és a közigazgatási központosítás növekvő folyamataival, a gazdasági kapcsolatok rugalmasságának hiányával és a társadalom szükségleteitől való elkülönülésével összefüggésben az illegális tevékenység gyorsan növekedni kezdett. Ilyen körülmények között felmerül az igény a gazdaság nem állami szektorának kialakulására, amelynek kibővülésének alapja a fogyasztói szféra növekvő szűkössége és a lakosság alacsony életszínvonala volt.
A vállalatok többé nem voltak passzív befogadói a felülről jövő feladatoknak - forrásokat kértek, és így alulról befolyásolták a felsőbb hatóságok döntéseit. A vállalatok forrásigényét addig küldték fel a hierarchikus láncon, amíg elérték azt a hatóságot, amely jogosult feladatokat kijelölni a termelőknek. A feladatokat szétosztották a gyártók között, akik ellenkérelmeket támasztottak számukra az erőforrások kiadásával kapcsolatban. Így a bürokratikus piac alku formájában jött létre a magasabb és az alacsonyabb szintek között. Az alku legfelsőbb rangjai a feladatok maximalizálásáért és az allokált erőforrások minimalizálásáért harcoltak, míg az alacsonyabb rangok közvetlenül ellentétes célokat követtek.
A gazdaság nem állami szektora pótolta a hiányokat a fogyasztói piacon, és egyúttal provokálta azok növekedését. A kiegyensúlyozatlanság fordított oldalaként lépett fel annak bármely megnyilvánulásában, és ugyanakkor hozzájárult a szervezett bűnözői struktúrák fejlődéséhez és jólétéhez. Az ilyen folyamatok növekedése a társadalomban az 1960-as évek elején az árnyékgazdaság volumenének 3-5 milliárd rubellel történő növekedéséhez vezetett. évben. A felmerült gazdasági problémák megoldása meghaladta a központosított gazdasági rendszer erejét, ezért a gazdaság nem állami szektorát hivatalosan engedélyezték és legalizálták fogyasztói és ipari együttműködés, személyes leányvállalati telkek és leányvállalatok formájában. Létezése ideiglenes volt, mivel a szervezők szerint fokozatosan fel kell számolni.
Azonban már a hatvanas évek elején, az SZKP Program elfogadásakor a hivatalosan engedélyezett nem állami szektor fejlesztésének lehetőségei korlátozottak voltak, és az állam szorosan figyelemmel kísérte. Tevékenységét nem bátorították, de nem is tiltották. Ez ahhoz vezetett, hogy a gazdasági „réseket” a tiltott nem állami termelés és gazdasági tevékenységek kezdték elfoglalni, amelyek később „árnyéktevékenység” nevet kaptak. Számos formában vette figyelembe a kínálatot és a keresletet, egyidejűleg piaci kapcsolatokat létesítve az állami és nem állami szektorokkal. Ezeket a személyes kapcsolatok kialakításának szükségessége okozta az anyagi erőforrások megszerzése és az illegális ügyletek miatt, ezért részben bűnösek voltak.
Így a hetvenes és a nyolcvanas évek elején a Szovjetunióban az árnyéktevékenység a társadalmi-gazdasági rendszer szerves részévé vált. Ennek eredményeként a hivatalos gazdasággal párhuzamosan egy gazdaság alakult ki, amely nélkül az utóbbi már nem tudott normálisan működni az 1970-es és 1980-as években. Az árnyéktevékenység a Szovjetunióban a szovjet társadalom egyfajta gazdasági intézményévé vált. Már számos fontos gazdasági funkciót látott el, amelyek nélkül a hivatalos gazdaság nem tudott maradéktalanul működni, amelyek közül a legfontosabbak a következők voltak:
Az árnyékműveletek többségét a vállalkozás kritikus problémáinak megoldására, a termelés megszakításainak megelőzésére, az emberek egyik vagy másik területen való megtartására, valamint felülről nem szankcionált újítások bevezetésére hajtották végre. Ennek eredményeképpen az üzleti vezetők közötti árnyéktevékenység hatására nagyon heterogén motívumhalmaz alakult ki, amely kiegészítette a „hivatalos” motivációt, és tartalmazott „magasabb” és „alacsonyabb” motívumokat is, amelyeket elnyomott a hivatalos gazdaság.
A NIEI szerint a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottsága szerint a feketepiacon lévő áruk mintegy 5/6 -a büntetőjogi forrásból származik, beleértve a lopás 1/3 -át, majdnem ugyanannyit - zsarolás, zsarolás, illegális ellenszolgáltatások miatt , a többi - spekulációra és csempészetre. A rossz gazdálkodásból származó óriási veszteségek ahhoz vezettek, hogy 1988 -ban a nemzetgazdaság összes nem termelési költsége és vesztesége 580 és 629 milliárd rubel között mozgott. Részük a bruttó társadalmi termékben 38-40%volt.
Először is, a "könnyű", vagyis a hatóságok által nem ellenőrzött gazdasági tevékenység, amely nem kapcsolódik közvetlenül a törvények megsértéséhez, de a határán egyensúlyoz, vagy olyan területeken folytatott tevékenység, amelyeket a törvény egyáltalán nem szabályozott. Másodszor, az „átlag”, amely megsértette a szovjet törvényeket, de legitim a piacgazdasággal rendelkező országokban. Harmadszor, a "nehéz" a szovjet és a piacgazdasággal rendelkező országokban elfogadott törvények közvetlen megsértésével jár.
A "könnyű" árnyékgazdaság közé tartozott például a széles körben elterjedt, jogosulatlan kiegészítő foglalkoztatás (az úgynevezett "hóvirágok" - a munkahelyen regisztrált, de ténylegesen nem dolgozó személyek, akiknek a fizetésük nagy részét a menedzserek, munkáltatók kapták és osztották szét) vagy a "lökők" tevékenységei - a munkavállalók, akik szűkös erőforrásokat szüntetnek meg vállalkozásuk számára; "közepes" - magánvállalkozás, devizaügyletek, barterügyletek, díj ellenében nyújtott szolgáltatások privátban; a "nehéz" - kábítószer -kereskedelem, lopás, korrupció, csalás, zsarolás.
A szovjet időkben az árnyékgazdaság magában foglalta az ilyen típusú gazdasági tevékenységeket, amelyeket a különböző szintű pártbizottságok, köztük az SZKP Központi Bizottsága és végrehajtó szervei közvetlen irányításán és szankcióin kívül hajtottak végre; vállalati adminisztráció; különböző rangú tanácsok és végrehajtó bizottságaik; minisztériumok és osztályok; az ország és az unió köztársaságok kormányai. A gyakori árnyéktevékenységek a következők voltak: cserekereskedelem; jogosulatlan részmunkaidős munka (kiegészítő foglalkoztatás); termékek szállítása "független" fogyasztóknak; nem tervezett építkezés; el nem számolt termékek kibocsátása a tervezett célok mellett; a nyersanyagok és anyagok fogyasztására vonatkozó hivatalos normákat meghaladó megtakarított anyagi erőforrások kereskedelmi forgalomba bocsátása; a "zsarolás" tevékenysége; olyan szolgáltatások nyújtása térítés ellenében vagy „ingyen”, amelyeket állítólag ingyen kellett nyújtani; kenőpénz az egyetemre való felvételért és bármilyen más döntés meghozataláért; valutaügyletek stb.
A szovjet tudományos szakirodalomban az árnyékgazdaságról szóló publikációk csak a nyolcvanas évek végén és a kilencvenes évek elején jelentek meg. A nyugati tudósok nagy figyelmet szenteltek ennek a problémának. Munkáik leírják az árnyéktevékenységek fő típusait, a korrupciót és szerepét a szovjet gazdasági rendszerben és a gazdasági bűnözés néhány más szakaszát. Teljesen érthető okokból az ilyen művek nem alapulhattak szisztematikus empirikus vizsgálatok adataira, hogy meglehetősen teljes képet adhassanak a Szovjetunió árnyékgazdaságáról. Számos munka azonban tartalmazott általánosító értékeléseket a szovjet gazdaság árnyékösszetevőjéről, amelyek meglehetősen reálisnak tűnnek. Tehát G. Ofer és A. Vinokur szerint 1973 -ban a Szovjetunióban ez a GDP 3-4% -a volt - alacsonyabb, mint a fejlett, piacgazdasággal rendelkező országokban.
Mindazonáltal a tanulmányok, amelyeket a szerzők részvételével végeztek a 80 -as évek elején, arra engednek következtetni, hogy a vállalkozások szinte minden igazgatója és a közvetlen vezetők többsége (üzletvezetők, szekciók, művezetők stb.) Rendszeresen végzett tevékenységet. "könnyű" és "átlagos" árnyékgazdaság keretein belül. Először is, ez olyan iparágakra vonatkozott, mint az agrár-ipari komplexum, az építőipar, a petrolkémia, a kereskedelem, a könnyű- és élelmiszeripar, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások. Elmondhatjuk, hogy ezen iparágak vezetőinek munkájában állandó árnyékkomponens volt. Az árnyéktevékenység legelterjedtebb típusai az anyagi erőforrások bartercseréje, az erőforrások (építőanyagok, üzemanyagok és kenőanyagok, élelmiszerek stb.) "Oldalra történő" értékesítése, az "ügyfél" számára szükséges vezetői döntések megvesztegetése és a magánszemélyek szolgáltatások nyújtása.
A 70 -es években - a 80 -as évek elején a Szovjetunió árnyéktevékenysége a társadalmi -gazdasági rendszer elemévé vált, a szovjet társadalom gazdasági intézményévé vált. A szovjet korszak árnyéktevékenységének szerkezetét szisztematikusan írja le A. Katzenelinbeugen munkája, amelyben három piacot jellemeznek - "szürke", "barna" és "fekete". Gazdasági intézményként az árnyékgazdaság viszonylag stabil társadalmi struktúrával rendelkezett, keretei között az embereknek bizonyos státuszuk volt, meghatározott társadalmi szerepeket töltöttek be ("lökők", piaci kereskedők, lakásközvetítők stb.) Mindenki tudta, hogy ilyen szerepek léteznek, hogy szükség van rájuk és nélkülük a termelés már nem tud normálisan működni. Ugyanakkor azok, akik ezeket a szerepeket betöltötték, bizonyos módon összekapcsolódtak, és kapcsolataikat pénzáramok közvetítették (az alsó szint pénzt fizetett a magasabb rendűnek, aki fizetett feletteseinek stb.). Az idő szempontjából ezt "kölcsönös garanciának" nevezték. Ennek eredményeként a hivatalos gazdasággal párhuzamosan egy gazdaság alakult ki, amely nélkül az utóbbi a 70 -es és 80 -as években már nem tudott normálisan működni. Más szóval, az árnyékgazdaság fontos funkciókat látott el a szovjet gazdasági rendszerben. A fő kettő volt.
Első funkció-gazdasági, amely a hivatalos szovjet gazdaság hiányosságainak kiegyenlítéséből állt. Nyilvánvaló, hogy minden gazdasági tevékenység nem tervezhető felülről. És minél összetettebb és fejlettebb gazdasági tevékenység lett, annál erősebb volt a technológiai megújítás igénye, annál nehezebb volt felülről végrehajtani az irányítást. Ezért a központosított tervgazdaságban állandóan "egyensúlyhiányok" keletkeztek: egyes vállalkozásoknak hiányoztak bizonyos erőforrásaik, egy másiknak feszítetlen termelési terve volt, és a megfelelő erőforrások többlete volt. A vállalkozások felülről irányíthatatlan horizontális kapcsolatokat létesítettek, amelyek segítségével az ilyen aránytalanságok leküzdésre kerültek. Ez a spontán cserék rendszere képezte az árnyékgazdaság alapját a tervgazdaságban. Ennek keretében informális interakciókat folytattak a különböző rangú vezetők és alkalmazottak között, ami biztosította e rendszer működését.
Második funkció-társadalmi. Ez abból állt, hogy szociális rést biztosított a vállalkozó szellemű emberek számára, akik nem tudták megvalósítani magukat olyan hivatalos struktúrákban, amelyek nem teremtettek sem motivációt, sem feltételeket a köztulajdonon belüli munkavégzéshez a Szovjetunió sok olyan személye számára, akik önmegvalósításra törekedtek, saját tulajdonukat és megfelelő díjazásban részesülnek munkájukért. Még ha az ilyen emberek aránya csak valamivel több, mint az ország lakosságának 1% -a volt, számuk meghaladta az egymilliót. A valóságban sokkal többen voltak - bizonyos mértékig a gazdasági és pártvezetők többsége alul (vállalati szinten) és felül (köztársasági és szakszervezeti hatóságok szintjén) tartozott. Természetesen ezeknek az embereknek a vállalkozó kedve és a fejlett fogyasztói irányultsága nem felelt meg a hivatalos szovjet egyenlőségi ideológiának, és gazdasági viselkedésük gyakran ellentmondott a pénzügyi fegyelem követelményeinek és a Szovjetunió törvényeinek, amelyek közül sokuk börtönbüntetéssel végződött . Az árnyékgazdaság bizonyos kiutat biztosított a szovjet társadalom legvállalkozóbb részének, és ugyan csúf formában, de betöltötte az önmegvalósítás biztosításának funkcióját.
Az árnyékműveletek többségét a vállalkozás kritikus problémáinak megoldására, a termelés megszakításainak megelőzésére, az emberek egyik vagy másik területen való megtartására, valamint felülről nem szankcionált újítások bevezetésére hajtották végre. És természetesen árnyékműveleteket hajtottak végre olyan bevételek megszerzése érdekében, amelyeket a hivatalos gazdaság nem tudott biztosítani. A gazdaság hiány jellege volt árnyékágazatának létezésének fő, alapvető alapja. Az állam nem tudta kielégíteni a meglévő tényleges keresletet jelentős mennyiségű áru és szolgáltatás iránt. Ha az állam nem tudta kielégíteni a keresletet, akkor az árnyékgazdaság kielégítette.
Továbbá I. Nikolaev cikkében érdekes statisztikákat közöl. Ha a hatvanas évek elején az árnyékgazdaság volumenét a szakemberek évi 3-5 milliárd rubelre becsülték, akkor a nyolcvanas évek második felében 70-90 milliárd rubelt. Az ágazatban foglalkoztatottak száma megközelítette a 30 milliót. 1985 -ben a magángyakorlatban 64 ezer embert regisztráltak hivatalosan a Szovjetunióban.
Az árnyékgazdaság bővülése meglehetősen kiszámítható volt. Az árnyékgazdaság létezésének és bővülésének alapvető okai mellett a hatóságok elhamarkodott politikája is bevezetett tényezőket. Mint tudják, 1956-1960. az ipari együttműködést ténylegesen felszámolták. Ez erőteljes lendületet adott az árnyékgazdaság fejlődésének. Fentebb megjegyezték, hogy a hatóságok valóban felmérték az árnyékgazdaság létezését. Ennek a megállapításnak nagyon jellegzetes példája az a tény, hogy hivatalosan a szerződéses és építési munkák volumenét az országban összességében lényegesen nagyobbra tervezték, mint a rendelkezésre álló elszámolt termelési és munkaerő -forrásokat. És minden harmadik rubel T. Koryagina szerint nem tért vissza a bankba, hanem az árnyékgazdaság csatornáin kering.
Az árnyékgazdaság létezését és fejlődését az is bizonyította, hogy hazánkban meglehetősen nagy a "hivatalos" milliomos réteg. Összes számukra vonatkozó becslések meglehetősen jelentősen különböznek: ha a Szovjetunió Pénzügyminisztériuma szerint 1985 -ben mintegy 400 milliomos volt az országban, T. Koryagina 30 ezer ember számát nevezte meg. És bár az utóbbi becslés egyértelműen túlbecsültnek tűnik, vitatható, hogy legalább száz nagyon gazdag ember volt az országban. Közülük kétségtelenül voltak olyanok, akik méltán keresték ezt a pénzt: például híres kulturális személyiségek. De az ilyen emberek számát tízben lehetett mérni, de nem százban és ezerben.
A "hivatalos" milliomosok többsége az árnyékgazdaságban keresett pénzt. Ilyen egyértelmű következtetés következik a következő tények összehasonlításából. Úgy tartották, hogy a Tudományos Akadémia elnökének volt a legmagasabb hivatalosan megállapított fizetése a Szovjetunióban: 700 rubel a fizetésért, plusz 500 rubel az akadémikusért. Összesen 1200 rubel volt. Hány évtizeden keresztül kell dolgoznia a Tudományos Akadémia elnökének, hogy egymillió rubelt keressen?
Az árnyékgazdaság jelentős volumenéről tanúskodó érdekes adatokat mutattak be a Fogyasztói cikkek iránti kereslet és a kereskedelmi helyzet tanulmányozását végző Szövetségi Intézet szakemberei. Az 1985 -ös adatok szerint a személygépjármű -tulajdonosok fele magánszemélyektől vásárolt alkatrészeket. Ami a kerti házak építéséhez szükséges építőanyagokat illeti, szinte minden fejlesztő (10 -ből 9) az oldalon vásárolt. A nyaralók építéséhez mindenhol állami felszerelést használtak, természetesen nem hivatalosan.
A parancsnoki-közigazgatási gazdaság válságjelenségeinek növekedésével az árnyékszektor mérete is nőtt. Sőt, végül gyorsan növekedni kezdtek. Ezt elsősorban a gazdaság növekvő hiánya okozta. Másodszor, az 1980 -as évek vége óta az állam nem a legracionálisabb módon vezette be a gazdasági szabályozókat (adók, hitelek, árak stb.), Ami hozzájárult az árnyékgazdaság fejlődéséhez. Például a bérek kikerültek az irányítás alól, és növekedésük katalizátor lett a pénzügyi piac egyensúlyhiányának növelésében. Valamikor, a 80 -as évek végén a tervezési és technológiai szervezetek képviselői lettek a legjobban fizetett munkavállalók, mivel a szerződések szerint ilyen fizetést tudtak "megállapítani" maguknak, amiért néhány évvel ezelőtt meg kellett dolgozniuk sok évtized. A fejlődést lehetővé tevő szövetkezetek, az állami termelési eszközök és nyersanyagok felhasználásának képességével, valamint a gyakorlatilag szabadon meghatározott árak jogával szintén jó alapul szolgáltak a gazdaság árnyékágazatának bővítéséhez.
Ma az árnyékgazdaság az oroszok életének szinte minden területét lefedi. Az árnyékágazat minden évben növekszik, és olyan szorosan összefonódik a jogi szektorral, hogy már nehéz különbséget tenni a gazdasági rendszer ezen elemei között. Ez pedig kihat hazánk külső gazdaságára is. Sok szó esik a probléma leküzdésének módjairól. Mielőtt azonban elkezdené megoldani ezt a problémát, elemezze az oroszországi árnyékgazdaság növekedésének és fejlődésének okait.
Az árnyékgazdaság növekedésének fő oka Oroszországban sok kutató szerint a "befejezetlen liberalizáció" volt. Más szóval, a "gazdasági szabadságok" (versenyszabadság, árképzés stb.) Teljes halmazából néhányat bevezettek, másokat nem, az egyiket meg lehetett tenni, a másikat (szintén szükséges a normális működéshez) a piaci mechanizmus, például föld eladása és vásárlása) - nem teheti. Tegyünk hozzá még egy okot. Azokon a területeken a szabadságot hivatalosan engedélyezték, nem voltak garanciák, védelem az államtól. Éppen ellenkezőleg, az átalakításokat úgy hajtották végre, hogy Oroszország lakossága és üzletemberei között „hiper -adatvédelmi komplexumot” alkottak - attól a félelemtől, hogy magukra, tevékenységükre és tevékenységükre felhívják az állam és a tisztviselők figyelmét. szervezet, még akkor is, ha nem történt szabálysértés. Az átalakulások kezdete óta szakadás keletkezett az állam és a társadalom között, ami nem létezett a Gorbacsov -peresztrojka idején. Az emberek többé nem bíznak a hatóságokban, vágyakoznak, hogy teljesen kizárják az állammal és a tisztviselőkkel való minden kapcsolatot. Oroszország lakossága és üzletemberei informális kapcsolatokra törekedtek a tisztviselőkkel, mindenekelőtt, mint a magánszemélyekkel, és nem az állammal, mint a hatalmi funkciók ellátására hivatott formális szervezettel, hanem mint az egyének sokaságával bántak. akiknek van bizonyos jogosultsága és magánszolgáltatásokat tudnak nyújtani. Ez a légkör pedig kedvezett az árnyékgazdaság fejlődésének, és az Oroszországban végrehajtott reform egyes jellemzőinek következménye volt. Ezek közül emeljünk ki hat legfontosabbat.
Első funkció - üzleti tandem kialakulása tisztviselő és vállalkozó között. Az átalakításokat úgy hajtották végre, hogy a vállalkozók függővé váltak a tisztviselőktől. Az állami funkciók privatizálása volt a tisztviselők külön csoportjai által. A piaci reformok feltételezték az emberek magángazdasági tevékenységének erőteljes növekedését, és ennek megfelelően az állam hatalmának csökkenését a gazdaságban. Ugyanakkor ezek az átalakítások jelentősen növelték a különböző rangú kormányzati tisztviselők funkcióinak, jogainak, képességeinek és felelősségének bizonytalanságát. Ők, mint a többi társadalmi csoporthoz képest a legjelentősebb üzleti tapasztalattal és kezdeményezéssel rendelkező emberek, kihasználhatták a megnyíló gazdasági szabadságot a legnagyobb haszonnal saját maguk számára. Valójában privatizálták a munkahelyüket, és hatósági feladataikat kezdték el teljesíteni (vagy nem teljesíteni), amennyiben ez személyes gazdasági érdekeiket szolgálja. Ennek eredményeként, amikor egy vállalkozó az államhoz fordul érdekei védelmében, nem kapja meg a hatóságoktól. Ezután egy üzletember magánszemélyekből alkalmaz bizonyos állami különleges szolgálatok vagy bűnüldöző szervek alkalmazottait, és közvetlenül nekik fizet, mint a cége alkalmazottai. Tevékenységük során az emberek valójában hajlamosak figyelmen kívül hagyni az államot, és úgy tesznek, mintha nem is létezne. Az adófizetést a lakosság kettős adóztatásnak tekinti, mivel mindenki magántulajdonban vásárol közszolgáltatást, meghatározott összegben, amelyet ez vagy az a vállalkozó vagy más magánszemély megkövetel. Megfelelő szociálpszichológiai légkör alakul ki a társadalomban, amikor az adócsalás normának számít, amelynek betartását nem ítélik el.
Az oroszországi piaci átalakulások fontos jellemzője, hogy a tisztviselők a munkájukat (pontosabban a hozzájuk kapcsolódó hatalmat és információkat) a magánvállalkozás egyik forrásaként használják fel. Világos, hogy az általuk folytatott vállalkozói készség árnyék jellegű, akárcsak az üzleti partnereiként működő magánvállalatok vállalkozása.
Második jellemző - az állam túlzottan nagy szerepe a gazdaságban. Két formában talál kifejezést. Először is egy jelentős közszféra megőrzésében, korábbi gazdasági és jogi korlátok nélkül. Az állami szektor részesedése az iparban nagyon nagy (a katonai-ipari komplexum nagy része). De facto, az energiaszektor jelentős része, az üzemanyag- és energiakomplexum állami tulajdonban maradt. A közszféra természetesen közvetlen vagy közvetett támogatást igényel a költségvetéstől. Viszont a költségvetési támogatások elosztása alapján az árnyékgazdaság egy speciális ágazata nő, amikor a magasan fizetett tisztviselők a számukra "barátságos" cégek rendszere révén lopnak vagy "pörgetnek" állami pénzt. Ezután ezt a pénzt "mosják", befektetik a gazdaságba, vagy külföldre utalják, és így tovább.
Másodszor, az állam gazdasági tevékenységbe való túlzott és gyakorlatilag ellenőrizetlen beavatkozásában. Ez magában foglalja az állami, félállami vagy nem állami "feljogosított" társaságok létrehozását, amelyek révén a magánvállalkozásoknak el kell végezniük minden létfontosságú funkciót (például egy önkormányzati bank létrehozása, amelyen keresztül a régió összes szervezetének le kell számolnia) számlák a költségvetéssel, villamosmérnökök, vasút, stb.) Az ilyen típusú vállalatok működése árnyéktevékenység forrása, mivel a vállalkozók kénytelenek tevékenységeikhez engedélyt kérni, vagy "engedély nélkül" meg akarják csinálni. fizetni nekik.
Az árnyékkapcsolatok másik forrása a különféle gazdasági tevékenységek engedélyezése. A magánvállalkozásokat a hatóságoktól és az egyes tisztviselőktől függővé teszi, és ez utóbbiaknak nagy lehetőségeket biztosít az árnyékjövedelmek megszerzésére. Elég széles körben elterjedt gyakorlat, hogy valamilyen tevékenységre vonatkozó engedélyeket magánvállalkozásoknak (például gyógyszertáraknak) adnak ki, hogy azok, akik megkapják, monopolistává váljanak a város egyik kerületében. Egyértelmű, hogy a versenytársak fizetni kényszerülnek, hogy "kijátsszák" ezt a rendelkezést. Végezetül említsük meg a verseny közvetlen, erőteljes elnyomását a hatóságok számára a számukra „barátságos” vállalatok javára. Ez gyakran a legjövedelmezőbb iparágakban történik (a benzin, a fémek, az olaj, az építőipar kereskedelmében), amikor a versenytársak tevékenységét elnyomják a rendőrség, az adórendészet, a környezet- és tűzbiztonság állapotának ellenőrzésével , földszerzés vagy földbérlet tilalma stb. Ebben az esetben a hatóságok kénytelenek elosztani a piaci réseket, és a piac legjövedelmezőbb ágazatait a "barátságos" cégeknek adják át, amelyek viszont levonják az ezen hatóságok és / vagy egyes tisztviselők javára kapott szuperprofit egy részét .
Az állami szervek beavatkozása a gazdaságba mindig mesterséges egyenlőtlenségekhez vezet a különböző magánvállalatok helyzetében, mindig (közvetlenül vagy közvetve) előnyöket hoz egyeseknek, mások számára veszteségeket. Ez azt jelenti, hogy ösztönzi a magánvállalkozások fordított befolyását a kormányzati szervekre, hogy kompenzálja a veszteségeket (egyesek számára) és növelje az előnyöket (mások számára). Orosz körülmények között, amikor az üzleti élet és az állam viszonyában nincsenek általánosan elismert civilizált törvények, hagyományok és etika, ez elkerülhetetlenül az árnyéktevékenység fokozódásához vezet (aláásva a tisztviselőket, vagy éppen ellenkezőleg, szerződéses gyilkosságukat, ha cselekedeteik lehetővé teszik) megvonja a cég jövedelmét stb.)). Ennek eredményeként a túlzott kormányzati beavatkozás a gazdaságba, annak gyengeségével és különböző érdekcsoportoktól való függésével kedvező feltételeket teremt az árnyékgazdaság növekedéséhez.
Harmadik jellemző- a korábbi (a szovjet rendszerre jellemző) monopóliumformák megőrzése és újak kialakulása. Az elsők az állam tevékenységéhez kapcsolódnak. Mivel az állam közvetlen irányítást tartott fenn a gazdaság számos ágazatának munkája felett, ez monopóliumot teremt, amely árnyéktevékenységet eredményez. Például az aranybányászat feletti állami ellenőrzés megőrzése (valamint a legtöbb ásványtípus kitermelése felett) és az ottani magántőke -hozzáférés korlátozása szolgál az aranykereskedelem feketepiacának forrásaként, amelynek forgalma évente sok tízet, esetleg száz kilogrammot jelent.
A monopólium másik forrása a volt minisztériumok, osztályok és alosztályaik tevékenysége. Bár formálisan a RAO Gazprom, az orosz RAO UES stb. -nem állami struktúrák (legalábbis nem "egységes állami tulajdonú" vállalatok, amelyek tevékenysége nem engedélyezett magántőke), megőrizték korábbi kapcsolataikat és befolyásukat az állami apparátusban, a bizalmas állami információkhoz való hozzáférést. Most azonban nem kötik őket a kormányzati szervekre vonatkozó korábbi korlátozások. Ezek kvázi magáncégek, egy magáncég és egy kormányhivatal hibridje. Az ilyen vállalatok a modern orosz gazdaság egész ágazatát szabályozzák. Különösen sokan vannak a legjövedelmezőbb területeken - az üzemanyag- és energiaforrások kitermelésében és értékesítésében, valamint a külföldi gazdasági tevékenységben. Némelyikük pénzügyi ereje hasonló méretű, mint egy kis európai állam költségvetése. Szinte önállóak, és olyan szervezeteket foglalnak magukban, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy elvégezzék az állam és a társadalom által hagyományosan elvégzett összes funkciót - az újságoktól és a televíziós társaságoktól a magánhadseregekig és a mezőgazdasági vállalkozásokig. E jellemzők miatt gyakorlatilag zártak a nyilvános és állami ellenőrzés elől, ami bőséges lehetőséget biztosít az árnyéktevékenységek fejlesztésére. Ennek leggyakoribb típusai közé tartozik az adócsalás, a devizajövedelmek egy részének illegális elrejtése külföldön, valamint az ilyen vállalatok által kibocsátott váltók és részvények manipulálása.
Ugyanakkor van egy bizonyos "társadalmi szerződés" a kvázi magánmonopóliumok és az uralkodó csoportok között. Utóbbiak a viszonylagos politikai stabilitás időszakában szemet hunynak a monopóliumok árnyéktevékenysége előtt, lehetővé téve számukra, hogy viszonylag (a válság orosz gazdaságának más ágazataival) létezzenek, valójában csökkentve az adóterhet és lehetővé téve számukra, hogy kétes ügyleteket hajtsanak végre a pénzügyi piacokon. A politikai helyzet súlyosbodásának időszakaiban (például az elnök- vagy parlamenti választások idején, fenyegetve a nemfizetések növekedését, a sztrájktevékenység megugrását stb.) A kormányzó csoportok a társadalmi-politikai stabilitás fenntartásáért és a fennálló rezsimfordulat, kedvező feltételek a monopolisták létezéséhez. A jelenlegi uralkodó csoportosulások és a legnagyobb kvázi-magán monopóliumok ilyen szimbiózisa jelentős mennyiségű árnyékgazdasági tevékenységet feltételez, hiszen e nélkül lehetetlen létrehozni a társadalom elől elrejtett "stabilitási alapot", amelyet rendkívüli politikai helyzetekben töltenek el.
A monopólium új formája a monopólium „alulról”, mint a magánpiaci tevékenység fölépítménye. Ez a „tetők” rendszere (a „tető” egy informális csoport, amely a piac egy bizonyos szegmense felett gyakorolja az irányítást), amelyek megosztják az egyik vagy a másik piacot. Világos, hogy mind a "tetők", mind a hozzájuk kapcsolódó cégek tevékenysége jelentős árnyékkomponenssel rendelkezik.
Negyedik jellemző- rendkívül magas szintű adómentességek és az adórendszer elnyomó jellege, amely egyaránt értékeli az adókijátszást és számításuk hibáját. Egy ilyen rendszer, amelyben különböző becslések szerint a nyereség 60-86% -át vonják ki, és egy magánvállalkozás nem rendelkezik jogi védelemmel az állami adófelügyelet előtt, az egyik következménye annak a helyzetnek, amikor gazdasági körülmények között A liberalizáció során az állam törekszik a "parancsoló magasságok" fenntartására a gazdaságban és a fő pénzügyi áramlások ellenőrzésére. Ennek eredményeképpen az országban kialakult az adóelkerülés állandó szokása, és az üzleti tevékenység jelentős részének az „árnyékba” való áthelyezése. Elvileg ez a tulajdonság önmagában elegendő az árnyéktevékenység robbanásszerű növekedéséhez.
Tehát az árnyékágazat növekedése Oroszországban elsősorban a régi állami kontrollrendszer összeomlásának, az új piaci infrastruktúra és a magatartási kultúra fejletlenségének, az alacsony kormányzási szintnek, valamint a politikai és gazdasági instabilitásnak köszönhető. helyzet az országban. Hosszú időbe telik elsimítani azokat a gazdasági deformációkat, amelyek a parancsnoki-adminisztratív rendszerről a piaci rendszerre való átmenet során jelentkeztek. És sok gazdasági átalakulástól is, amelyek eltorzították az állam szerepét és funkcióit a piacgazdaságban.
Mára a gazdaság árnyékfolyamatai elsöpörték Oroszországot. És természetes, hogy hazánkat sem külön külön "rendelettel", sem elnyomó módszerekkel lehetetlen meggyógyítani ettől a betegségtől. Ennek a negatív jelenségnek a leküzdéséhez integrált megközelítésre van szükség, amely a büntetőjogi és árnyékfolyamatok okainak leküzdésére irányuló gazdasági, jogi és adminisztratív intézkedések kombinációján alapul.
Az első, liberális hozzáállású, a múlt század 90-es éveinek elején jelent meg. Ennek oka az volt, hogy az akkori fiatal reformátorok kormányát rendkívül magas kezdeti tőkefelhalmozási arányra telepítették. Az eredmények nyilvánvalóak: erőteljes pénzügyi és ipari csoportok-klánok kialakulása, amelyek szorosan kapcsolódnak a hatalom legmagasabb szintjeihez, és másfelől a normál vállalkozói tevékenység, különösen a kisvállalkozások elfojtása. Ezzel párhuzamosan a gazdaság árnyékkomponense növekedett.
Egy másik - elnyomó - megközelítés a radikális liberális elképzelések megvalósításával járó kirívó negatív jelenségekre adott reakcióként jelent meg. Feltételezi a jogszabályok általános szigorítását, valamint a Belügyminisztérium, az FSZB, az adószolgálatok és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának megfelelő osztályainak bővítését és megerősítését: kölcsönhatásuk javítását, a rendszer kialakítását. a teljes ellenőrzésről.
Az elnyomó megközelítés megvalósítására tett kísérletek feltűnő példájaként tekinthetjük az Állami Duma azon kísérletét, hogy első olvasatban elfogadja a "Nagy fogyasztási kiadásoknak az egyének által ténylegesen kapott jövedelmeknek való megfelelés állami ellenőrzéséről szóló" törvénytervezetet. az RF Pénzügyminisztériuma. Az állam, mivel nem tudja regisztrálni az állampolgárok jövedelmét, igyekszik ellenőrizni a kiadásokat. Állítólag feltárja a gazdag népességcsoportok valódi jövedelmét, kényszeríti őket a rejtett pénzforrások feltárására és a be nem fizetett adók beszedésére. Ugyanakkor nem veszik figyelembe a gazdálkodás általános gazdasági feltételeit és azokat az okokat, amelyek a vállalkozókat tőkéjük elrejtésére kényszerítik.
Először is fontos, hogy Oroszország teljes gazdasági rendszerét stabil állapotba hozzuk: a gazdasági egyensúly határozza meg a társadalom stabilitását. Figyelmet kell fordítani a piaci infrastruktúra létrehozására - a termelési tényezők normálisan működő piacai előre meghatározzák a normális verseny kialakulását a gazdaság reális szektorában. Az állam gazdaságpolitikája bizonyos kiigazítást igényel. A további liberalizációra pontosan ott van szükség, ahol szükség van rá - az üzleti fejlődést nem akadályozhatják az ésszerűtlen adók, vámok, engedélyek stb. Ugyanakkor a gazdaságnak az ország számára létfontosságú szféráit szigorúbban kell ellenőrizni. Ugyanakkor a döntő tényező egyértelmű és érthető "játékszabályok" kialakítása az állami struktúrák és a magánvállalkozások között. És természetesen az Oroszországban már megkezdett korrupció elleni küzdelem folytatást igényel. A legoptimistább becslések szerint hazánkban a valódi megvesztegetés legfeljebb 1% -át regisztrálják. Az INDEM Alapítvány szerint a tisztviselők által a vállalkozóktól (üzleti korrupció) kapott kenőpénz összegét 33,5 milliárd dollárra, a polgároktól (mindennapi korrupció) pedig csaknem 3 milliárd dollárra becsülik. A korrupciós besorolást tekintve a politikai pártok az első helyen, az Állami Duma a harmadik, a bűnüldöző szervek a negyedik stb., Vagyis azok, akiknek küzdeniük kell a korrupció ellen.
Tisztázni kell a fogalmi apparátust: „adóbűnözés”, „szervezett bűnözés”, „bűnözői tevékenység”, „a gazdaság árnyékágazata” annak érdekében, hogy ne csak e jelenségek helyes jogi minősítését adjuk, és meghatározzuk a melyik osztályhoz tartoznak, hanem a gazdasági bűnözés és az árnyéktevékenység gazdasági lényegének feltárására is.
"Árnyékgazdaság" - olyan anyagi javak előállítása, fogyasztása, cseréje és forgalmazása, amelyeket a hivatalos statisztikák nem vesznek figyelembe, és amelyeket a társadalom nem ellenőriz. A vállalkozások „árnyékgazdaságba” való távozásának okai, oroszországi működésének mechanizmusa és elszámolása.
absztrakt, hozzáadva 2008.01.01
Árnyékgazdaság: fogalom, lényeg, szerkezet és intézményesülése. Az árnyékgazdaság jellemzői Oroszországban. Az árnyékgazdaság a szovjet társadalomban, növekedésének és fejlődésének okai a posztszovjet térben. Az árnyékgazdaság mérete Oroszországban.
szakdolgozat, hozzáadva 2008.04.25
Az árnyékgazdaság meghatározásának megközelítései. Előfordulásának fő okai és következményei. A közszféra jelentős léptéke a gazdaságban. Hatás a makrogazdasági politika hatékonyságára. Árnyékgazdaság az Európai Unióban és az Orosz Föderációban.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.04.06
Az árnyékgazdaság kialakulásának okai, fejlődésének története Oroszországban. Az árnyékgazdaság lényege és típusai. A modern gazdaság árnyékrészesedésének elemzése. Az árnyékáramok megoszlása a gazdasági ágazatok között, azok hatása a társadalmi-gazdasági fejlődésre.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.05.16
A gazdaság válságjelenségeinek súlyosbodása és az árnyékfolyamatok növekedése. Az "árnyékgazdaság" fogalma. Árnyékgazdaság és fejlődésének társadalmi-gazdasági következményei. Az árnyékgazdaság minden területen létezik, bár mérete eltérő lehet.
előadás hozzáadva 2008.07.01
A korrupció fogalma és annak negatív következményei. Fekete (vagy árnyék) gazdaság a modern piaci kapcsolatok rendszerében. A földalatti üzletág növekedését befolyásoló tényezők. A működési mechanizmus, az árnyékgazdaság növekedésének és fejlődésének okai Oroszországban.
kurzus hozzáadva 2015.10.16
Árnyékgazdaság: az előfordulás lényege és okai. Az árnyékgazdaság megnyilvánulásai a világban. Az árnyékgazdaság fejlődéséhez hozzájáruló tényezők csoportjai. Az árnyékgazdaság legjelentősebb szférái a modern Oroszországban. Az árnyékgazdaságból való kilépés módjai.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.04.25
Az árnyékgazdaság fogalmának, tartalmának és lényegének, szerkezetének és jellemzőinek meghatározása. Az árnyékgazdaság kutatása a külföldi országok életében. Tanulmány a szovjet időszak árnyékgazdaságának sajátosságairól, megnyilvánulásáról a posztszovjet Oroszországban.
kurzus, 2014.09.15
Az árnyékgazdaság fogalma, formái és szerkezete, jelentősége az állam gazdasági és nemzetbiztonságának biztosítása szempontjából. Az árnyékágazat növekedésének okai Oroszországban. A hazai árnyékgazdaság sajátossága és egyedisége, főbb következményei.
szakdolgozat, hozzáadva 2013.05.01
Árnyékgazdaság: általános fogalom, eredet és típusok. Az árnyék szektor alapelemei. Az árnyékgazdaság fő összetevői: legális, fekete (bűnügyi) és szürke. A kialakulási jelenség magyarázata és az árnyékgazdaság fejlődésének okai a gazdaságban.
Az árnyékgazdaság olyan jelenség, amely az áru-pénz kapcsolatok megjelenésével párhuzamosan merült fel. Ennek ellenére sokáig a gazdaság árnyékágazatát nem a társadalom általános gazdasági problémájának tekintették, hanem pusztán büntetőjogi és bűnözési jellegű problémának. A gazdasági rendszer fejlődésével és a pénzforgalom folyamatának bonyolultságával felmerültek a lehetőségek a félig legális eszközökkel történő pénzszerzéshez, amelyek nem járnak közvetlen törvénysértéssel és erőszakos intézkedések alkalmazásával más gazdasági szervezetekkel szemben. Így azt mondhatjuk, hogy az árnyékgazdaság állandó társa a legális gazdaságnak, tükrözi annak fejlődését és változásait.
Az "árnyékgazdaság" a leghangosabban az 1930 -as években jelent meg, amikor az olasz maffia betört az amerikai gazdaságba. Ettől a pillanattól kezdve a nem megfigyelhető gazdaság problémája büntetőjogi problémából általános gazdasági és nemzeti problémává változott. A huszadik század első felében az olasz maffia akkori vezetőjének, Al Capone-nak (1899-1974) erőfeszítéseinek köszönhetően először jelentek meg olyan fogalmak, mint a „zsarolás” és a pénz legalizálása (mosása). árnyékgazdaság. A pénzmosás az a folyamat, amely jogszerű megjelenést kölcsönöz a bűncselekmény következtében megszerzett pénz vagy más vagyon birtoklásának, felhasználásának vagy elidegenítésének. Valójában a pénzmosás a pénzeszközök átvitelének módja az informális árnyékgazdaságból a hivatalos gazdaságba annak érdekében, hogy ezeket az alapokat nyíltan és nyilvánosan felhasználhassák. Érdekes megjegyezni, hogy ez a fajta tevékenység annak a tiszteletére kapta a nevét, hogy kezdetben a pénzeszközök legalizálását az olcsó mosodák kiterjedt hálózatán keresztül hajtották végre, amelyek ügyfélkörét és jövedelmezőségét lehetetlen volt nyomon követni és dokumentálni.
A parancsnoki-közigazgatási gazdaság körülményei között az árnyékágazatnak és a benne zajló folyamatoknak számos sajátossága volt, amelyek nemcsak különböztek nyugati társuktól, hanem a Szovjetunió hatalomváltásának folyamatában is megváltoztak.
A Szovjetunió árnyékgazdaságának jellemzői:
1. Az árnyékgazdaság, mint a szovjet élet észrevehető jelensége, csak az 1950 -es évek végén - az 1960 -as évek elején alakult ki, és a legnagyobb mértékben az NS hatalomra kerüléséhez kapcsolódik. Hruscsov, aki számos meggondolatlan döntésével termékeny talajt teremtett az árnyékgazdaság számára, és provokálta annak fejlődését. N.S. alatt Hruscsov, a nem állami szektorban éles csökkenés következett be: az ipari együttműködés felszámolása; kolhozok átadása állami gazdaságokba; a kiegészítő halászat tilalma; személyes leányvállalati telkek fenntartásának korlátozása stb. Maga az állam provokálta az árnyékgazdaság növekedését, semmit sem adva cserébe a társadalomnak, amelynek szüksége volt szolgáltatásokra és nem állami szektorokban előállított árukra.
Figyelemre méltó, hogy abban az időszakban, amikor József Vissarionovics Sztálin volt hatalmon, szinte nem volt árnyék- vagy földalatti gazdaság. De volt törvényes kisüzemi termelés - például a városokban horgász artelek. Hruscsov megsemmisítette az ilyen kisüzemi termelést, aminek eredményeként "árnyékmunkások" jöttek helyette.
2. Az árnyékgazdaság nem a Szovjetunió középső régióiban volt fejlettebb, hanem az ország perifériáján. Így G. Grossman becslése szerint a hetvenes évek végén a "második" gazdaságból származó jövedelem aránya a Szovjetunió városi lakosságának összes jövedelmének körülbelül 30% -a volt. Ugyanakkor az RSFSR -ben megközelítette az országos átlagot, Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna régióiban pedig az átlag körülbelül 40%, a Kaukázuson és Közép -Ázsiában - majdnem 50%. Örményországban az etnikai örmények körében a mutató elérte a 65%-ot.
3. Az árnyékgazdaság az állami források rovására létezett. Az állami vállalatok és szervezetek anyagi erőforrásainak ellopása során az árnyékgazdaság ténylegesen átcsoportosította az erőforrásokat a gazdaság állami (és kolhozgazdasági) szektorából az árnyékba. nyolc
Az árnyékgazdaság fejlődése és volumenének növekedése során a korrupció rohamosan fejlődni kezdett a Szovjetunióban. A korrupt struktúrák egyre mélyebbre hatoltak az állam gazdasági rendszerébe, és végül a Szovjetunió összeomlásának egyik ösztönző tényezőjeként szolgáltak.
2.3 Árnyékgazdaság az európai gazdasági együttműködés országaiban.
Annak ellenére, hogy a 21. század elején a gazdasági rendszer javítására irányuló szisztematikus intézkedések miatt az árnyékgazdaság részesedése az európai együttműködés országaiban csökkenni kezdett, a válsághullám megrázta az európai társadalom gazdasági stabilitását. a nem megfigyelhető gazdasági szektor bővüléséhez vezetett.
Az EU „Eurostat” statisztikai ügynökségének 2012-es adatai szerint a nem megfigyelt gazdaság aránya Európában eléri a következő mennyiségeket:
Ausztria - 8,2%, Luxemburg - 8,2%, Hollandia - 9,8%, Franciaország és Nagy -Britannia - egyenként 11%. Az Európai Közösség más tagjaival végzett összehasonlító elemzésben ezeket a mutatókat joggal tekintik a legjobbnak, mivel a földalatti és szürke üzletágak részesedése a nemzetgazdaságban a legkisebb.
Az árnyékgazdaság szempontjából a második ütem Spanyolország, Portugália, Olaszország, Görögország és Magyarország. Spanyolország - 19,2%, Portugália - 19,4%, Olaszország - 21,2%, Magyarország - 22,8%. A lista végén Görögország áll - 24,3%.
Az államok harmadik csoportja néz szembe a legnagyobb problémákkal. Ide tartozott Lengyelország, Málta, Ciprus, valamint Románia és Bulgária. A mutatók Lengyelország, Málta, Ciprus és Lettország esetében 25%, 25,8%, 26%és 26,5%. Észtországban és Litvániában az árnyékgazdaság méretének mutatói 28,6% és 29% között mozognak
Végül Románia és Bulgária a legnagyobb aggodalomra ad okot az EU számára. Itt a földalatti üzletág részesedése megközelíti a GDP harmadát. Románia adatai - 29,6%, Bulgária - 32,3%. 9 10
A szocialista modell eróziója jóval az 1991. decemberi tragikus események előtt kezdődött, amikor aláírtak egy megállapodást a Szovjetunió megosztásáról Belovezskaja Puscsában. Ez nem csak a Szovjetunió összeomlásának időpontja, hanem a "kapitalizmus" nevű új társadalmi-gazdasági modell teljes legalizálásának időpontja is.
A szovjet gazdaság de facto már régóta megszerzi a több struktúrájú gazdaság jellemzőit. Egyesítette a szocialista és a kapitalista struktúrát. Néhány külföldi kutató és politikus azonban kijelentette, hogy a Szovjetunió de facto a kapitalizmus teljes helyreállításán ment keresztül az 1960 -as és 1970 -es években. A kapitalizmus helyreállítása összefüggésben állt az úgynevezett "árnyék" vagy "második" gazdaság megjelenésével és fejlődésével a Szovjetunió mélyén. Különösen a hatvanas évek elején. a német kommunista párt tagja, Willie Dikhut elkezdte publikálni cikkeit, amelyekben kijelentette, hogy hazánk hatalomra kerülésével N.S. Hruscsov, a kapitalizmus helyreállítása a Szovjetunióban megtörtént (nem kezdődött el, de pontosan megtörtént).
A Szovjetunió "stagnálásának" korszakának társadalmi-gazdasági modelljét a szakértők közvetlenül "államkapitalizmusnak" nevezik. Formailag nem történt állami vállalatok privatizációja, de a pártállami bürokrácia-a „nómenklatúra”-osztatlan rendelkezésére álltak. Milyen volt az „árnyékgazdaság”?
Az "árnyékgazdaság" a szocialista elvektől eltérő elveken működött. Így vagy úgy, de korrupcióval, állami vagyon elsikkasztásával, be nem szerzett jövedelem átvételével, jogszabályok megsértésével (vagy a "lyukak" alkalmazásával a törvényhozásban) társult. Ugyanakkor nem szabad összetéveszteni az "árnyékgazdaságot" a "nem hivatalos" gazdasággal, amely nem mondott ellent a szocialista rendszer törvényeinek és elveinek, hanem csak kiegészítette a "hivatalos" gazdaságot. Először is önfoglalkoztatásról van szó. Például egy kollektív gazda munkája személyes telken vagy egy városlakó a nyaralóján. Sztálin alatt pedig széles körben kifejlődött az úgynevezett "ipari együttműködés", amely fogyasztási cikkek és szolgáltatások előállításával foglalkozott.
A Szovjetunió "árnyékgazdaságának" leírására olyan kifejezéseket használtak, amelyek nem mindig világosak a modern emberek számára. Az egyik kulcsfogalom a „tsehovik” volt. Egy vállalkozóról beszélünk, aki megszervezte a szűkös fogyasztási cikkek - ruhák, fehérneműk, bundák, kalapok, cipők, napszemüvegek, táskák, zenei CD -k - titkos gyártását. Leggyakrabban az ilyen termelést állami vállalatok telephelyén végezték, állami berendezések felhasználásával és (ellopott) nyersanyagok nélkül. Bár egyes esetekben speciálisan felszerelt helyiségeket használtak, amelyek a vállalkozásokon és gyárakon kívül helyezkedtek el.
Egy másik fogalom a "huckster". Ez egy vállalkozó, aki nem a termelés, hanem kizárólag az áruk forgalmának területén járt el. Először is a fogyasztási cikkeket, amelyeket eredetileg az állami kereskedelmi hálózaton keresztül, fix, fix áron akartak értékesíteni. A hackerek ezen áruk értékesítését szervezték különböző csatornákon keresztül magasabb áron. Emberek százai és ezrei vehetnek részt az árnyékkereskedelmi forgalmazási láncokban. Fokozatosan a hackerek elkezdték irányítani azoknak az áruknak az értékesítését, amelyek nem tartoznak a fogyasztási cikkek kategóriájába. Ezek a benzin, vas- és színesfémek, fa, tégla, cement, egyéb építőanyagok, stb. Ezen áruk vásárlói a fent említett boltosok, valamint az egyes polgárok (például egyéni építkezés esetén).
A „devizakereskedők” spekulatív műveleteket folytattak devizával és nemesfémekkel. Általában szoros együttműködésben jártak el a feketepiaci szereplőkkel, akik külföldiekkel kereskedett vagy túlvett áruk értékesítésével foglalkoztak. Ez a fajta spekuláció főként Moszkvában, Leningrádban és a nagy kikötővárosokban létezett. A Fartsovschiki az 1957 -es moszkvai VI. Ifjúsági és Diák Világfesztivál után vált általánossá. Az import mellett szovjet termékeket is értékesítettek (gyakran márkás termékek leple alatt), amelyeket titkos műhelyekben készítettek. Az árukat az államinál magasabb áron értékesítették és viszonteladták „spekulánsok”. Egyedül cselekedtek.
Voltak úgynevezett "shabashnikok" is - dandárok, amelyek különféle vidéki létesítmények építésével foglalkoztak. Az építési munkák megrendelői kollektív és állami gazdaságok voltak, amelyek a költségvetésből nagy összegeket kaptak e célokra. A shabashniki szükségessége annak volt köszönhető, hogy a vidéki állami építőszervezetek nagyon hiányoztak. A shabashnikok, valamint a kolhoz- és állami gazdaságok közötti kapcsolatokat nem szabályozták egyértelmű normák, amelyek termékeny talajt teremtettek a költségvetési források és az építőanyagok ellopásához mind az építők, mind a megrendelők részéről. A Shabashniki a szovjet gazdaság "szürke" zónájának példája. Az ilyen övezetekben végzett tevékenységeket nem tiltották, hanem rosszul szabályozták, ami kedvező feltételeket teremtett a visszaélésekhez. A Szovjetunió Belügyminisztériumának UBKHS adatai szerint 1983 -ban 40 ezer shabashnik brigád volt az országban, összesen 280 ezer fős munkással. Egyébként ugyanilyen homályos volt az úgynevezett "diáképítő brigádok" státusza is, amelyek úgy tűntek, mint a shabashnikok brigádjai.
Az 1970 -es években megjelent a "gazdasági bűnözés" fogalma. A Szovjetunióban a legtöbb súlyos bűncselekménynek, amelyek már az 1950 -es évek végétől kezdődtek, minden ilyen bűncselekményre utaló jel volt. Más bűncselekményeket "szakmai bűnözésnek" neveztek; ezek gyilkosságok, rablások, tolvajhálózatok, csempészet, csalás és a Szovjetunió Büntető Törvénykönyvében felsorolt egyéb cselekmények voltak. A gazdasági és szakmai bűnözés közötti határ meglehetősen önkényes volt, mivel a legtöbb bűncselekmény kifejezett motivációt adott a gazdagodáshoz. Fokozatosan ez a vonal törlődött. 1970-ben Kijevben szakszervezeti tolvajgyűjtésre került sor. Ezen az összejövetelen eldőlt, hogy a "hivatásos" tolvajok elkezdik "védeni" a bolti dolgozókat, a hackereket és az "árnyékgazdaság" más szereplőit. Beleértve (és még az első helyen is) védelmet nyújt a "gazdasági maffia" ellen a rendőrség és más bűnüldöző szervek "támadásaival" szemben. 1979 -ben Kislovodszkban összegyűlt a törvényes tolvajok és a "gazdasági maffia" képviselői, amelyen a szakmai és gazdasági bűnözés végső egyesülése történt. Ezen a "kongresszuson" úgy döntöttek, hogy az "árnyék" üzletemberek a nyereségük 10% -át levonják az általános pénztárhoz, és a hivatásos tolvajok biztosítják az üzlet védelmét ("védelmét").
Nem csak az „árnyék” tőke olvadt össze a szervezett bűnözéssel, hanem a párt- és állami nómenklatúrával is. Eleinte ez helyi (regionális) szinten történt. Még helyesebb lenne azt mondani, hogy nem összeillesztésről volt szó. A gazdasági maffia "megvásárolta" ezt a nómenklatúrát, és arra kényszerítette, hogy saját érdekei szerint cselekedjen. Ez volt a helyzet a hatvanas években. És a hetvenes évek elejére a földalatti tőke már elérte számos szakszervezeti köztársaság párt- és állami vezetésének szintjét. Ezt különösen világosan megmutatta az a két nagy tisztogatás, amelyet a Szovjetunió KGB Azerbajdzsánban és Grúziában hajtott végre. Be lehetett bizonyítani, hogy nagy pénzösszegek áramlottak az Azerbajdzsáni Szovjetunió SzKPK Központi Bizottságába, és személyesen V. Akhundov első titkár kezébe. Aztán külföldre mentek, és külföldi bankokba helyezték őket. A járási bizottság titkárának szintjén több száz pártfunkcionárt tartóztattak le, a kerületi végrehajtó bizottságok elnökeit, kerületi ügyészeket stb. Hasonló műveletet hajtottak végre Azerbajdzsánban. A hetvenes évek közepén megkezdődött az úgynevezett "pamut" vagy "üzbég" ügy vizsgálata, amelynek során kiderült az "árnyékmunkások" kapcsolata Üzbegisztán legfőbb tisztviselőivel. Műveletek a gazdasági maffia tevékenységének vizsgálatára a köztársaságokban az 1970 -es években. élén a Szovjetunió KGB elnöke Yu.V. Andropov. Akkor a gazdasági maffia nem érte el a moszkvai párt- és állami hatóságokat. De a nyolcvanas években, különösen M.S. Gorbacsov, az árnyéktőke hatalomátvétele Moszkvában is megtörtént, és minden ellene folytatott küzdelem és a „nómenklatúrával” való egyesülés megszűnt.
A Szovjetunióban az állam- és párthatóságok inkább nem vettek észre olyan jelenségeket, mint az „árnyékgazdaság” és a „gazdasági bűnözés”. Nem, természetesen a bűnüldöző szervek nyilvánosságra hozták és elnyomták az "árnyékgazdaság" különböző műveleteit. De a Szovjetunió vezetői az ilyen jellegű történelmet kommentálva olyan mondatokkal szálltak le, mint: "kivételek a szabályból", "bizonyos hiányosságok", "hiányosságok", "hibák" stb. Például a hatvanas évek elején, a Szovjetunió Minisztertanácsának akkori első helyettese, Anasztasz Mikoyan úgy határozta meg a „fekete piacot” a Szovjetunióban, mint „egy maréknyi piszkos habot, amely a társadalmunk felszínére úszott”.
Az "árnyék" ("második") gazdaság témája tabu volt a Szovjetunióban. De a külföldi médiában és a külföldi szakirodalomban alig érintették. Úgy tűnik, a "vasfüggönyön" keresztül a Szovjetunió "árnyékgazdaságáról" szóló információk szinte nem hatoltak be a Nyugatba. De a hetvenes években a „függöny” kitárult, több ezer ember hagyta el a Szovjetuniót, és Izraelben, az USA -ban és néhány más országban emigránsként kötött ki. Ez volt az úgynevezett "zsidó emigráció". Az egyik ilyen emigráns, aki Amerikába került, Konstantin Simis szovjet ügyvéd volt. 1982 -ben kiadta a „Korrupt társadalom. A szovjet kapitalizmus titkos világa ”. Ezt megelőzően, 1981 -ben Simis közzétett egy cikket a tekintélyes Fortune folyóiratban Underground Millionaires in Russia címmel, amelyet a még tekintélyesebb Time magazinban újranyomtak. A szerző 1953-1971 között. szoros kapcsolatban állt néhány "árnyékos" emberrel, akiknek ügyvédje a tárgyalásokon járt el (később a Szovjetunió Igazságügyi Minisztériumában a nemzetközi jog szakértőjeként dolgozott). K. Simis nem ad mennyiségi becsléseket az „árnyék” („második”) gazdaságról. Ugyanakkor néhány földalatti szovjet milliomos nevét is megnevezi. Például a Glasenberg -birodalmat (három testvér) hívja, amely nagyszámú földalatti vállalkozást birtokolt, és a Szovjetunió 64 városában és régiójában volt kereskedelmi bázisa.
Simis felhívja a figyelmet a Szovjetunió "árnyékgazdaságának" néhány jellemzőjére. Ahogy a könyvének címe is sugallja, a Szovjetunióban az „árnyékgazdaság” a korrupció alapján létezett, és a korrupció forrásává vált. A földalatti üzletemberek kenőpénzt adtak a vállalkozások igazgatóinak, a regionális állam- és pártvezetőknek, hogy "lefedjék" "árnyék" üzletüket. A kenőpénzt olyan célokra is felhasználták, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül az "árnyék" üzlethez. Például a szükséges pozíciók megszerzése az állami és gazdasági apparátusban, a gyermekek egyetemi elhelyezése, a külföldi utazás stb. A kenőpénz lehet készpénzben vagy természetben is (drága ajándékok, ellenszolgáltatások). Sok földalatti üzletember kettős életet élt. Gyakran meglehetősen ismert emberek voltak, akik valamilyen hivatalos pozíciót töltöttek be, miközben az SZKP tagjai voltak. Szívesen csatlakoztak a kommunista párthoz, kizárólag haszonszerzés céljából, hogy megerősítsék társadalmi helyzetüket, és biztosítsanak maguknak valamilyen védelmet az OBKHSS büntetőeljárása ellen.
A földalatti milliomosok nem dicsekedtek vagyonukkal. Az "árnyék" üzletemberek tőkéjének nagy része aranyban, drágakövekben, régiségekben és néha devizában valósult meg. Mindezt rejtekhelyeken tartották, távol a köznép és a bűnüldöző szervek szemétől.
Figyelemre méltó, hogy K. Simis könyvében rámutatott arra a veszélyre, amelyet a földalatti milliomosok jelentenek a szocialista államra: „És mégis, mit tudunk tulajdonosaikról (rejtekhelyek tulajdonosai - V. K.)? Mire várnak? A jövő a fantázia birodalmából, amikor képesek lesznek rejtekhelyükről kinyerni vagyonukat, és királyi módon elidegeníteni őket? Vagy várják a szovjet rezsim bukását? " Ez a „szovjet rezsim bukása” tíz évvel K. Simis kiadványainak megjelenése után történt. A szovjet vezetés nem vette komolyan Simis utalását. Legalábbis a hatóságok nem követtek radikális lépéseket.
Ez csak néhány adat ezekből a tanulmányokból.
1. 1979 -ben a bor, sör és egyéb szeszesitalok illegális előállítása, valamint az "első gazdaságban" előállított alkoholos italok spekulatív viszonteladása a GNP (bruttó nemzeti termék) 2,2% -ának megfelelő jövedelmet biztosított.
2. Az 1970 -es évek végén. a Szovjetunióban virágzott a benzin "árnyék" piaca. Az ország városi területein az egyes autótulajdonosok által vásárolt benzin 33–65% -a tette ki az állami vállalatok és szervezetek vezetői által értékesített benzint (a benzint az állami ár alatt értékesítették).
3. A szovjet fodrászszalonokban a "baloldali" bevételek meghaladták azokat az összegeket, amelyeket az ügyfelek pénztárgépeken keresztül fizettek. Ez csak egy példa arra, hogy egyes állami vállalatok de facto a „második gazdasághoz” tartoztak.
4. 1974 -ben a magán- és háztartási telkeken végzett munka a mezőgazdaság összes munkaidejének közel 1/3 -át tette ki. Ez pedig a Szovjetunió gazdaságának összes munkaidejének közel 1/10 részét tette ki.
5. Az 1970 -es években megközelítőleg mezőgazdasági termékeket állítottak elő privát parcellákon, amelyek jelentős részét kolhozpiacokra küldték.
6. Az 1970 -es évek végén a városi lakosság összes jövedelmének mintegy 30% -a származott különféle (mind legális, mind illegális) magántevékenységekből.
7. Az 1970-es évek végére a "második gazdaságban" foglalkoztatottak aránya elérte a Szovjetunió teljes munkaerő-állományának 10-12% -át.
A nyolcvanas évek végén számos, az "árnyék", "második" gazdasággal foglalkozó munka jelent meg a Szovjetunióban is. Adataik szerint az illegálisan előállított áruk és szolgáltatások éves értéke a hatvanas évek elején megközelítőleg 5 milliárd rubel volt., És a nyolcvanas évek végén. már elérte a 90 milliárd rubelt. Jelenlegi árakon a Szovjetunió GNP -je (milliárd rubel) volt: 1960 - 195; 1990 - 701. Így a Szovjetunió gazdasága a harminc év alatt 3,6 -szorosára nőtt, az "árnyékgazdaság" pedig 14 -szeresére. Ha 1960 -ban az "árnyékgazdaság" a hivatalos GNP -hez viszonyítva 3,4%volt, akkor 1988 -ra ez a szám 20%-ra nőtt. Igaz, 1990 -ben ez 12,5%volt. Ez a visszaesés a szovjet jogszabályok megváltozásának volt köszönhető, amely számos, korábban jogellenesnek minősített gazdasági tevékenységet törvényessé tett. Az "árnyékgazdaságban" foglalkoztatottak száma a szakértők szerint a hatvanas évek elején. 6 millió embert tett ki, és 1974-ben 17-20 millióra nőtt.Ez az ország lakosságának 6-7% -a. 1989 -ben már 30 millió ilyen „árnyékmunkás” volt, vagyis a Szovjetunió lakosságának 12% -a. Mind az amerikai, mind a szovjet kutatók figyelnek az "árnyékgazdaság" néhány jellemzőjére és annak hatására a Szovjetunió általános helyzetére.
Az "árnyékgazdaság", mint a szovjet élet figyelemre méltó jelensége, az 1950 -es évek végén - 1960 -as évek elején jelent meg. Valamennyi kutató egyértelműen az észak -amerikai ország hatalomra jutásához társítja. Hruscsov, aki számos meggondolatlan döntése révén kiengedte az üvegből az "árnyékgazdaság" dzsinjét. Hruscsov megsemmisítette a Sztálin által létrehozott kisméretű árutermelést (ugyanazok a halász artelek a városokban), és azonnal "árnyékmunkások" jöttek helyettük.
Az "árnyékgazdaság" nem a Szovjetunió középső régióiban volt fejlettebb, hanem az ország perifériáján. A hetvenes évek végén a "második" gazdaságból származó jövedelem aránya a Szovjetunió városi lakosságának összes jövedelmének körülbelül 30% -a volt. Ugyanakkor az RSFSR -ben megközelítette az országos átlagot, Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna régióiban az átlagos érték körülbelül 40%, a Kaukázuson és Közép -Ázsiában - majdnem 50%. Örményországban az etnikai örmények körében a mutató elérte a 65%-ot. A „második” gazdaság hipertrofált fejlődése számos uniós köztársaságban azt az illúziót keltette, hogy ezek a régiók „önellátóak”. Azt mondják, hogy magasabb életszínvonaluk van, mint Oroszország, és teljes mértékben létezhetnek és fejlődhetnek a Szovjetunión kívül. Mindez termékeny talajt teremtett a szeparatista mozgalmaknak a nemzeti köztársaságokban.
Az "árnyékgazdaság" az állami források rovására létezett, jelentős része normálisan működhetett, feltéve, hogy ellopták az állami vállalatok és szervezetek anyagi erőforrásait. Így jött létre az illúzió, hogy az "árnyékgazdaság" pótolja a "fehér" gazdaság hiányosságait. Egyszerűen az erőforrások „újraelosztása” történt a gazdaság állami (és kolhozgazdasági) szektorából az „árnyékba”.
Ezenkívül az "árnyékgazdaság" aláásta a nemzetgazdaság centralizált irányítási rendszerét a Szovjetunióban. Kezdetben minden irányítást a középpontból végeztek, függőlegesen. Később az állami vállalatok informális kapcsolatokat kezdtek kiépíteni egymással horizontálisan. Ezek különféle cserekereskedések voltak, amelyekről a vállalkozások talán nem is tájékoztatták a központot. Ez is "árnyékgazdaság" volt a gazdaság állami szektorán belül.
A Szovjetunió "árnyékgazdaságának" szentelt tanulmányokban gyakran összehasonlítják más szocialista országokkal. Ott az "árnyékgazdaság" nem kevésbé, és néha még jobban virágzott, mint a Szovjetunióban. Leggyakrabban Lengyelországot használják példaként. A formálisan szocialista államként megmaradt Lengyelországban azonban már az 1980-as évek első felében az "árnyékgazdaság" kezdett megszűnni, mivel a kis- és középvállalkozásokat legalizálták.
A Szovjetunió "árnyékgazdasága" korrupcióhoz vezetett. Az "árnyék" struktúrák tulajdonosai állami vállalatok és szervezetek vezetőinek és tisztviselőinek megvesztegetésével foglalkoztak. Mi célból? Annak érdekében, hogy legalább ne zavarják az "árnyék" üzletet. És maximum, hogy cinkosaivá váljon egy ilyen üzletben, segítséget nyújtva az alapanyagok, áruk, járművek stb. Ez a korrupció első, mikroökonómiai szintje. Ezt követi a második, regionális szint, amely a bűnüldöző szervek és általában az önkormányzati szervek megvesztegetésével jár. Valamint a pártszervek (kerületi bizottságok, az SZKP városi bizottságai). Létrejön az „árnyék” üzletág regionális „védelmi” rendszere. Végül a korrupció eléri a harmadik, nemzeti szintet. Az "árnyékvállalatok" kezdenek lobbizni gazdasági érdekeikért a minisztériumokban és osztályokon, sőt a kormányban is. Egyes szerzők úgy vélik, hogy Kosygin-Lieberman (1965-1969) gazdasági reformját az „árnyék” tőke „lökte át”. A gazdaság csak formailag folytatódik "tervezett" fejlődésként. A közigazgatási gazdasági döntéseket nemzeti szinten az „árnyék” hatására kezdik meghozni.
Az árnyékvállalkozások tulajdonosai olyan hatalmas tőkét halmoznak fel, hogy már lobbizhatnak az országban a politikai hatalomért. Az „árnyékok” még a formális szocialista termelési mód keretei között is szűkössé válnak. És elkezdik előkészíteni a kapitalizmus teljes helyreállítását. Ez abban az időszakban történt, amikor M. Gorbacsov volt a hatalomban a "peresztrojka" hamis szlogenjeinek leple alatt. Végül ezt a "peresztrojkát" nem M. Gorbacsov vagy A. Jakovlev kezdeményezte. Az "árnyék" tőke szervezte, akinek utasítására az SZKP "reformátusai" cselekedtek. Így az "árnyékosoknak" nagyon nagy befolyása volt számos szakszervezeti köztársaságban. Támogatták a régiók szeparatista mozgalmait, és fontos szerepet játszottak a Szovjetunió összeomlásában.
Valentin Yurievich Katasonov - professzor, gazdasági doktor, az Orosz Gazdasági Társaság elnöke. S.F. Sharapova.
Partnerek Hírek
