A társadalombiztosítás az állam által létrehozott jogi, gazdasági és szervezeti intézkedések rendszere, amelynek célja az állampolgárok anyagi és (vagy) társadalmi helyzetében bekövetkező változások következményeinek kompenzálása vagy minimalizálása, valamint az orosz jogszabályok által előírt esetekben. Föderáció, az egyének más kategóriái az állam által társadalmilag jelentős tényezők (biztosítási kockázatok) által elismert körülmények miatt.
A társadalombiztosítás a lakosság szociális védelmének állami rendszerének egy része, amelynek sajátossága a dolgozó állampolgárok biztosítása az anyagi és (vagy) társadalmi helyzet esetleges változásai ellen, többek között a tőlük független körülmények miatt.
A lakosság szociális védelmének legfontosabb eleme a szociális munka szerveinek intézménye. Tevékenységük célja olyan állami politika folytatása, amelynek célja stabil és rendezett kapcsolatok kialakítása a szervezeti rendszer különböző szintjei között, amelynek célja a társadalmi kapcsolatok kialakítása a társadalomban, az állampolgárok számára potenciális életelőnyök biztosítása az igényeik kielégítése érdekében, valamint a gazdálkodás gazdasági függetlenségének fejlesztése. .
A lakosság szociális védelmi rendszerében a menedzsment tárgyai az intézmények és szervezetek, a rendszer munkaügyi és oktatási kollektívái, valamint az emberek közötti kapcsolatok. A menedzsment alanyai - a lakosság szociális segítésének problémáiban közvetlenül érintett szervek (minisztériumok, bizottságok, osztályok, osztályok, a lakosság szociális védelmének osztályai, munkaügyi kollektívák). A lakosság szociális védelmi szerveinek és intézményeinek fő feladata különböző strukturális elemeinek bizonyos normák által szabályozott és a szociális intézmények által ellenőrzött tevékenységeinek javítása a kitűzött célok elérésének biztosítása érdekében.
A szociális munka szerveinek fő szintjei:
- szövetségi szint (köztársaság);
- vidék;
- munkaügyi kollektíva;
- nem kormányzati (karitatív) állami szervezetek.
Fontos szerepet játszik a lakosság szociális védelmi rendszerében a szakszervezetek, a közigazgatás és a munkaügyi kollektívák különböző önkormányzati formái. A szociális védelmi rendszer célja általában az általános funkcióiban nyilvánul meg:
A gazdasági funkció kifejeződik a nehéz élethelyzetben lévő polgárok anyagi támogatásában, a társadalmi termelés egészének és a nemzetgazdaság egyes ágazataiban történő fejlődésének elősegítésében, a kiemelt fejlesztési zónák gazdasági fellendülésében;
Politikai funkció, amelynek célja a lakosság különböző rétegeinek társadalmi szintjének összefogása, olyan feltételek megteremtése, amelyek minden ember számára tisztességes életet biztosítanak. Célja a társadalmi kapcsolatok stabilizálása;
A demográfiai funkció segíti az ország népességének növekedését, az egészséges nemzedék szaporodását és a várható élettartam növekedését;
A szociális és rehabilitációs funkció az idős és fogyatékkal élő polgárok igényeinek kielégítéséhez kapcsolódik. Olyan feltételek megteremtésében fejeződik ki, amelyek elősegítik jogi státuszuk megőrzését és minden polgár egészségének védelmét.
A lakosság szociális védelme és végrehajtásának mechanizmusa a megfelelő alkotmányos és jogi elveken alapul. Jelenleg a lakosság szociális védelmének négy fő területe van az Orosz Föderációban. A szociális védelem első iránya a gyermekek szociális védelme, a gyermekkor és a serdülőkor, amely a gyermekek életének és fejlődésének feltételeinek megteremtésére összpontosít, lehetővé téve minden gyermek számára a legjobbat, függetlenül attól a családtól, amelyben született és él. az egészség és az anyagi jólét megőrzésének lehetőségei: ingyenes hozzáférhető oktatás, óvodai és iskolai oktatás, harmonikus lelki és erkölcsi fejlődés, képességeinek megvalósítása.
1998. július 24-én elfogadták a 124-FZ szövetségi törvényt „A gyermekjogok alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban”. Ennek megfelelően az állam "elismeri a gyermekkort az ember életének fontos állomásaként, és azon alapelvekből indul ki, hogy a gyermekeket fel kell készíteni a teljes életre a társadalomban, társadalmilag jelentős és kreatív tevékenységet kell kialakítani bennük, elősegítve a magas erkölcsi tulajdonságokat, a hazaszeretet és az állampolgárság bennük. " A törvény a megfelelő időben jelent meg, mivel az új társadalmi-gazdasági kapcsolatokra való áttérés, a régi rendszer felbomlása, valamint Oroszország bel- és külpolitikájának változása olyan gyermekkategóriák megjelenéséhez vezetett, amelyek a szovjetben nem léteztek. alkalommal. Ezek nehéz élethelyzetekben lévő gyermekek - szülői gondozás nélkül maradtak, fogyatékossággal élő gyermekek, mentális és (vagy) fizikai fejlődésű fogyatékossággal élő gyermekek. / 4 /
A gyermekek érdekében az állami politika a gyermek jogainak törvényi rendelkezéseinek elvén alapul; a család állami támogatása a gyermekek teljes körű nevelésének biztosítása, jogaik védelme, a teljes társadalmi életre való felkészítés érdekében; a gyermekek életminőségének fő mutatóinak társadalmi minimumszabályainak kialakítása és betartása, figyelembe véve e mutatók regionális különbségeit; a tisztviselők, az állampolgárok felelőssége a gyermek jogainak és jogos érdekeinek megsértéséért, kárt okozva neki; állami támogatás azoknak a helyi önkormányzatoknak, állami társulásoknak és más szervezeteknek, amelyek a gyermek jogainak és jogos érdekeinek védelmét szolgáló tevékenységeket folytatnak. Ennek megfelelően a gyermekek és serdülők szociális védelmének hatékonyan meg kell védenie minden korosztályt és a fejlődési időszak gyermekeit a társadalmi kockázatoktól.
Annak ellenére, hogy az állam a gyermekeket a szociális védelem különleges objektumaként ismeri el, az alacsony anyagi bázis semmissé teszi az összes jó vállalkozást. Így a gyermekek után folyósított juttatások bővülése egybeesett mind az iskoláztatásért, mind a tanórán kívüli tevékenységekért fizetett fizetések nagymértékű elterjedésével, a gyermek óvodai és bölcsődei fenntartási költségeinek növekedésével. Éppen ezért a családok további jövedelmei, amelyek a gyermekek fenntartásának költségeit legalább részben fedezik, elveszítik jelentőségüket, és állandó alkalmazkodást igényelnek a gyermekintézmények termékeinek és szolgáltatásainak áremelkedéséhez. Az összegek folyamatosan nőnek, ami tovább korlátozza a különféle családokból származó gyermekek további szocializációjának körét. Ezért a modern oroszországi ellátások és juttatások jelenlegi rendszere nem tulajdonítható a gyermekek és serdülők szociális védelmének hatékony intézkedéseinek.
Különösen fontos a gyermekek szociális védelme szempontjából a kiskorúak számára speciális intézmények létrehozása, amelyek célja, hogy segítséget nyújtsanak azoknak a serdülőknek, akik korábban nem kapták meg a hatóságok figyelmét. A család és az iskola elhagyta őket, jobb esetben csak a bűnüldöző szervek érdekelték őket az illegális cselekmények elkövetésével kapcsolatban. Így a gyermekek és serdülők szociális védelme a jelenlegi szakaszban összhangban áll a gyermekkor területén folytatott állami politikával, amely az ember életének ezt az időszakát ismeri el a legfontosabb szakasznak, és ezért vállalja, hogy mindent megtesz annak érdekében, hogy felkészítse őket egy teljes élet. A gyermekek és serdülők szociális védelmét a többirányúság jellemzi, életük legkülönbözőbb területeit érinti, de a munka kiemelt területe a munka olyan gyermekekkel és serdülőkkel, akiknek egyik vagy másik fokú társadalmi szabálytalansága van, ami az utcára vezet , a drogokra, a prostitúcióra.
Az állam funkciói képviselik tevékenységének fő irányait a vele szemben álló feladatok megoldásában bizonyos célok elérése érdekében. Funkcióinak megvalósítása, az állam reformok, különféle átalakítások, a társadalmi kapcsolatok jogi szabályozása befolyásolja a társadalmi folyamatok állapotát.
Az állam funkcióinak lényeges jellemzői azok közvetlen kapcsolata az állam lényegével és társadalmi céljával, az állami célú problémák megoldására összpontosítva, amelyek bizonyos történelmi időszakokban eltérőek, a kialakulás folyamatában módosulnak, az állam megerősítése és továbbfejlesztése.
Tudományos és gyakorlati célokra az állam funkciói különböző szempontok szerint osztályozhatók.
Például az idő szempontjából a cselekvéseket állandó jelleggel különböztetik meg, amelyeket az állam a fennállásának minden szakaszában hajt végre, és az ideiglenes funkciókat, amelyek megjelenését a társadalmi fejlődés sajátos körülményei okozzák, és a megszűnést okozzák eltűnésükkel.
A politikai orientáció (bel- és külpolitika) szférája szerint az állam funkciói belsőre oszlanak, képviselik az országon belüli tevékenységét, meghatározzák szerepét az adott társadalom életében, és külső
Határain kívüli tevékenységek, amelyekben megnyilvánul az állam szerepe a más országokkal való kapcsolatokban. Bármely állam belső és külső funkciói szorosan összefüggenek, mivel a külpolitika nagyban függ a társadalom létének belső feltételeitől.
A közélet szférája szerint az állam funkciói feloszthatók gazdasági, társadalmi, politikai és a spirituális szférában végzett feladatokra.
Meg kell jegyezni, hogy az állam társadalmi funkcióinak az egyén szociális biztonságának biztosítása, a társadalom minden tagjának normális életkörülményei, tekintet nélkül az áruk előállításában való közvetlen részvételükre. Egy jogállamban az anyagi javak forgalmazása a termelők és a fogyasztók közötti szabad egyenértékű cserén felül történik.
A jogállamiságon alapuló társadalmi állam kialakulása nehéz és fájdalmas úton halad. Kezdetben a társadalom fejlődése és gazdagodása gazdagokká és szegényekké rétegződéshez vezet. Formálisan az egyenlőség deklarációja megismétli az anyagi egyenlőtlenséget, amely válságokat és heves társadalmi konfliktusokat idéz elő a társadalomban. És csak fokozatosan szerzi meg a jogi állam a társadalmi állam jellemzőit, kiegészíti az egyén szabad fejlődésének formai garanciáit a szociális védelem anyagi garanciáival. Általánosságban elmondható, hogy a modern jogállamiság valódi szociális védelmet garantál mindenkinek, aki gazdaságilag hátrányos helyzetben van, és folyamatosan növeli az ország teljes lakosságának társadalmi szükségleteire fordított forrásokat.
A volt totalitárius államokban, ahol a közélet és az állami élet jogi alapjai megalapozódnak, az egyenlítés elvén alapuló társadalmi szabályozás fokozatosan felvált. Az egyenlítés, mint primitív fogyasztói jelenség, csak a kiegyenlítő bürokrácia számára előnyös. A társadalmi szabályozásnak ezt a módszerét a totalitárius állam kényszerítő ereje írja elő és támogatja. A bürokrácia magasabb fogyasztási szintre való képessége a lakosság nagy részéhez képest mesterségesen jön létre azáltal, hogy valaki más munkájának eredményeit felhasználja, korlátozva a munkaerő-hozzájárulás anyagi ösztönzőit a szociális juttatások előállítására. Ennek eredményeként ez a gyártók társadalmi aktivitásának és vállalkozói szellemének visszafogásához, a tudományos és technológiai fejlődés szintjének csökkenéséhez, az emberek kultúrájának és erkölcsének csökkenéséhez vezet, és stagnálás és széthúzás állapotához vezeti a társadalmat.
Az állam csak az anyagi és szellemi előnyök előállítóinak szabadságának, társadalmi ellenőrzésének és gazdasági függetlenségének kritériumai megértése mellett képes tisztességes szociálpolitikát folytatni az ország lakosságával szemben.
Az állam gazdasági funkciói a gazdaság fejlődésének stratégiai irányainak kidolgozásában és összehangolásában állnak a piaci viszonyok viszonyai között. Vizsgáljuk meg közelebbről, mit tartalmaznak.
A gazdaság jogi alapjainak kidolgozása és jóváhagyása. A szociális piacgazdaságban külön helyet kapnak a társadalmi viszonyokat szabályozó jogszabályok. A parlamenti és kormányzati struktúrák által képviselt állam meghatározza a gazdasági szereplők (termelők, fogyasztók, állam) által játszott gazdasági játék szabályait. Amikor a gazdasági játék szabályairól beszélnek, akkor az állam által létrehozott jogi keretet kell érteniük. A jogi keret viszont a gazdasági tevékenységet szabályozó törvényeket és egyéb szabályozásokat jelent (például a tulajdonjogok meghatározása, a vállalkozói tevékenység szabályozása stb.). Az állam meghatározza a munkahét hosszát, a minimálbért, meghatározza a kötelező társadalombiztosítás mechanizmusát, a nyugdíjak kiszámításának eljárását. Ezenkívül speciális törvényeket dolgoznak ki a lakosság társadalmi stabilitásának garantálása érdekében. Megállapítják a családok támogatását, a különféle ellátásokat, az oktatás megszerzésének lehetőségét, a lakhatást és az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségét.
Trösztellenes szabályozás. A monopóliumellenes szabályozás célja a tökéletlen verseny következményeinek megelőzése. Az állam megfelelő jogszabályok révén létrehozza az árak feletti ellenőrzést, megakadályozza a nagy cégek egyesülését. Nemcsak a monopóliumok ellen harcol, hanem megpróbál széles körű hozzáférést biztosítani a piaci helyzetről és a gazdaság egészének állapotáról szóló megbízható információkhoz.
A gazdaság stabilizálása. A kormány a pénzügyi és monetáris politikát felhasználva igyekszik legyőzni a válságot, a termelés csökkenését, csökkenteni a munkanélküliséget és az inflációs folyamatokat. A gazdaság stabilizálásának két módja van: az állami kiadások növekedése adócsökkentéssel vagy az állami kiadások csökkentése az adók növekedésével. Ez a funkció a gazdasági visszaesés megelőzésére, lassítására, a gazdasági mutatók bizonyos szintű konszolidálására és fenntartására irányul.
Forráselosztás. A gazdaságpolitikát megvalósítva az állam mikrogazdasági szinten szabályozza a vállalkozások tevékenységét. Feltételeket teremt a mezőgazdaság, a kommunikáció, a közlekedés fejlődéséhez, meghatározza az egészségügyi ellátás és az oktatás költségeit.
Erőforrások újraelosztása. A jövedelem újraelosztása a jövedelem egy részének visszavonása egyes személyektől annak érdekében, hogy másoknak átadják őket, vagy egyes személyek önként átutalják a jövedelmet másoknak, akiknek leginkább rászorulnak. A jövedelem adó újraelosztásával, a szociális védelmi programok végrehajtásával az állam gondoskodik a kiszolgáltatott polgárokról.
Társadalmi garanciák nyújtása. Az állam garantálja kötelezettségei teljesítését a szociális minimumkövetelmények szintjén.
A gazdaság állami szabályozásának eszközei adminisztratív és gazdasági eszközökre vannak felosztva.
Adminisztratív eszközök - tiltás, engedély, kényszer. Tiltás - bármilyen tevékenység tiltása, társadalmilag károsak elismerése. A termék használata, alkalmazása nem megengedett. Az engedély írásbeli hozzájárulás a gazdasági tevékenység folytatásához. A kényszer olyan kormányzási módszer, amely a megállapított normák megsértése miatt elítélt bizalmon és büntetésen alapul.
Az állami szabályozás fő gazdasági eszköze az állam pénzügyi politikája.
Hatással van a gazdaságra, a piaci mechanizmus negatív következményeinek kiküszöbölésével, valamint a jövedelem és az erőforrások újraelosztásának megvalósításával járó "piaci kudarcok" leküzdésére. Az állam képessége a közjavak biztosítására és az újraelosztásra a rendelkezésére álló jövedelemtől függ.
Az alkotmányos rend általános fogalmai
Az állam alkotmányos felépítésének gazdasági alapja a társadalmi és piaci kapcsolatok kialakításán alapul, amelyeken belül minden áru előállítása és forgalmazása piaci kapcsolatokon keresztül történik. A gazdasági rendszer résztvevői, vagyis minden gazdasági egység versenyez egymással.
A hatóságok támogatják az ilyen versenyt azáltal, hogy megtesznek minden szükséges intézkedést a monopólium fellépésének megakadályozása érdekében, valamint ellenőrzik az összes gazdasági folyamatot.
1. meghatározás
A gazdasági rendszerek alkotmányos intézménye az alkotmányos normák és szabályok egy olyan csoportja, amely az állam összes gazdasági folyamatát irányítja.
A gazdasági rendszer jogi normáinak alapelvei a következők:
Oroszország gazdasági rendszerét számos tulajdonosi forma jellemzi. A tulajdonosok közötti kapcsolatok jogi szabályozását számos jogalkotási aktus végzi, és a fő helyet az alkotmányos normák alkotják. Ezek a normák szolgálnak alapul az állam vagyoni viszonyainak teljes jogi szabályozásához. A tulajdonviszonyok jogi szabályozásának sajátosságai vannak. Az ilyen szabályozás egy jogilag jóváhagyott tulajdonosi formán alapul.
A következő tulajdonosi formák léteznek Oroszországban:
Tehát arra a következtetésre juthatunk, hogy a gazdasági rendszer jogalapjának tartalmaznia kell:
A gazdasági rendszer jogi szabályozása a következőket tartalmazza:
A piacgazdaságban az állam a következő feladatokat látja el:
Oroszország gazdasági rendszere a társadalmi kapcsolatok jogrendszerének különböző alanyok között felmerülő normáinak szabályozásán alapul, a tulajdonosi formák jóváhagyása és megszilárdítása szerint.
Meg kell jegyezni, hogy a gazdasági szabadság nem a jóléti növekedés pontos és objektív mutatója. Ebben és más hasonló minősítésekben mindig van politikai komponens. Például a "túlnyomórészt nem szabadnak" minősített kínai gazdaság számos éve stabil, 9-10% -os éves GDP-növekedést mutat, míg az Egyesült Államok "szabad gazdasága" - csak 4%. Ugyanakkor a szegény Grúzia (egy főre jutó GDP 777 dollár) a 68. helyen áll, míg Oroszország (2138 dollár) és Venezuela (4009 dollár) a 122., illetve 152. helyen áll. Az alábbi táblázat a FÁK-országok gazdasági szabadságának 2005. évi értékelését mutatja be, amelyet az Heritage Foundation amerikai elemző központ készített.
Különleges gazdasági zóna (ipari-termelési zóna "Kazinka") létrehozása a lipecki régió területén fontosságát és méretét tekintve, kormányzója, O. Korolev összehasonlította a novolipecki kohászati kombájn megépítésének történelmi döntésével, amely a 20. század 30-as éveiben az egész ország számára kiemelkedő jelentőségű volt. A projekt sikeres végrehajtása lehetővé teszi legalább 200 milliárd rubel értékű termelési létesítmények elhelyezését benne. Ez a terület 15-20 nagy gyárat képes működtetni. Várhatóan több mint 50 lakos vesz részt, köztük az USA, Németország, Franciaország, Kanada és Ausztria legnagyobb cégei. 12-13 ezer új munkahely jön létre. A projekt megvalósítása több mint 21,5 milliárd rubel vonzását teszi lehetővé. beruházások a regionális gazdaságba. A régió társadalmi és gazdasági fejlődésének kérdéseit hatékonyabban oldják meg.
Harmadszor: az állam gazdaságra gyakorolt túlzott hatása a gazdasági kapcsolatok túlzott adminisztratív túlszabályozásában nyilvánul meg. Ez sérti a gazdasági szabadságot, korrupcióhoz vezet az államapparátusban és árnyékgazdaság kialakulásához vezet.
Az állam gazdaságban uralkodó helyzete bizonyos előnyökkel jár. A legfontosabb az a képesség, hogy az összes szükséges erőforrást (anyagi, pénzügyi, munkaerő) nagyon gyorsan és egyszerűen összpontosítsa bizonyos főbb problémák megoldására: fegyvergyártás, szűz földek fejlesztése, új városok építése, óriásipar kezelése ipari projektek, űrprojektek megvalósítása stb. De az ilyen "eredmények" árnyoldala a lakosság életszínvonalának csökkenése, a demokrácia hiánya, az egyén jogainak hiánya, a környezet megvetése stb.
A gazdaságelmélet és a gazdaságpolitika egyik központi és legvitatottabb problémája továbbra is az állam szerepének kérdése a gazdasági kapcsolatok ösztönzésében. A bármely társadalom fejlődése szempontjából nagy gyakorlati jelentőségű problémával kapcsolatos domináns nézetek sokszor megváltoztak. Ennek megfelelően a fejlődő országok stratégiája radikális változásokon ment keresztül.
Például a japán gazdasági csoda kutatói megkülönböztetik a japán iparpolitika négy szakaszát: a hazai termelés helyreállítása (50-es évek); az exporttermékek gyors növekedése (60-as évek); csúcstechnológiai ipar (70-es évek) fejlesztése; innovatív folyamatok fejlesztése (80-as évek). Más államok is hasonló forgatókönyv szerint építették fel gazdaságpolitikájukat: Dél-Korea, Tajvan, Spanyolország, Franciaország.
Az egymás után rendezett feladatok sikeres megoldása lehetővé tette a japán egy főre jutó GDP 20% -ról (1950) az amerikai mutatóhoz viszonyítva 66% -ra való emelését a XX. Század 80-as évek közepére. A mai orosz egy főre jutó GDP az USA-hoz viszonyítva körülbelül 25%.
A kutatók által 25 éven át több mint 100 országra vonatkozó adatokkal végzett gazdasági számítások eredményei a következőket mutatják. A gyors gazdasági növekedés biztosítása érdekében az államnak nagyon összetett stratégiát kell követnie, folyamatosan a modernizáció szakaszának megfelelő politikákat kell választania. Időben változtassa meg, amikor egyik szakaszról a másikra lép.
Nem minden államnak sikerült sikeresen megoldania a kijelölt feladatokat. A fejlődő országok számára a legjellemzőbb hibák a következők voltak: a tehetetlenség és a következő szakaszba történő idő előtti átállás hibája. Oroszország a szakértők szerint szintén hibázik. Miután nem oldotta meg teljesen az első és a második szakasz feladatait, máris a harmadik és a negyedik szakaszra jellemző gazdaságpolitika folytatására törekszik.
A klaszterpolitika az állam nagyon gyakori eszközévé válik versenyképességének javítására a különböző iparágakban. Szerzőjét a Harvard Business School professzorának, Michael Porternek tekintik. A klaszter a földrajzilag lokalizált, összekapcsolt vállalatok csoportja - berendezések, alkatrészek, speciális szolgáltatások, infrastruktúra, kutatóintézetek, egyetemek és egyéb struktúrák szállítói, amelyek egymást kiegészítik, és fokozzák az egyes vállalatok és a klaszter egészének versenyelőnyeit. Például az Egyesült Államok gazdaságában a foglalkoztatás 32% -át klaszterek biztosítják, Svédországban pedig 39% -ot.
A klaszterpolitika egy adott országban az állam által folytatott gazdaságpolitika sajátosságaitól függ. A liberális klaszterpolitika jellemző a liberális gazdaságpolitikát folytató, a piac előnyben részesítő országokra (USA, Egyesült Királyság, Ausztrália, Kanada). A klaszterpolitika folytatása azokra az országokra jellemző, amelyekben a hatóságok aktív szerepet játszanak a gazdasági folyamatok szabályozásában (Franciaország, Korea, Szingapúr, Japán, Svédország, Finnország, Szlovénia). A klaszterek a regionális hatóságok kezdeményezésére is kialakulhatnak. Ez már megfigyelhető az Orosz Föderáció alkotó egységeinek példáinál.
A liberális és a dirigista klaszterpolitika közötti alapvető különbségek a következők:
A klaszterek fejlődésének sajátosságai a modern Oroszország gazdaságában a régiók korlátozott pénzügyi forrásai; adminisztratív korlátozások a szövetségi kormányzati szervek részéről; az ország földrajzi hatálya.
A gazdaság és a közigazgatás jogi szabályozásának szovjet szocialista modellje esetében a következők jellemezték:
A gazdaság szigorú központosítása a Szovjetunióban a társadalom és az állam vészhelyzeti működésének időszakában volt hatékony. Ezt jól bizonyította az 1941-1945 közötti Nagy Honvédő Háború. valamint a háború utáni nemzetgazdaság újjáépítésének időszaka, valamint számos más helyzet, amikor az államnak "a túlélés érdekében" kellett megoldania a problémákat, vagy nagyszabású, drága többtényezős projekteket kellett megvalósítania.
Meg kell jegyezni, hogy nemcsak a gazdaság, hanem a közigazgatás egészének központosítása is megkülönböztető jellemzője a szükségszerűen ideiglenes jellegű különleges szükségleti rendszerek (rendkívüli állapot, hadiállapot, polgárháború, háborús idők stb.).
A világszocialista rendszer összeomlása a volt szocialista államok átmenetét vonta maga után a kapitalista fejlődés útjára és a piaci kapcsolatok kialakítására. Ilyen körülmények között az állam szerepét különböző módon kezdték értelmezni. Ezek az államok háromféleképpen hagyták el a szocializmust.
Kelet-Ázsia országai (főleg Kína és Vietnam) a mezőgazdaságból kezdték építeni a kapitalizmust, fokozatosan áttérve az iparra és a szolgáltatásokra. Két évtizede ezekben az államokban a magántulajdont az állami tulajdon más formáival azonos alapon ismerik el. A kínai gazdaság meglehetősen autonóm a világgazdaság befolyásától. A gazdasági kapcsolatok hosszú távú tervezését Kínában, valamint Fehéroroszországban továbbra is ötéves tervek alapján végzik.
2006 márciusában, az Országos Népi Kongresszus rendes ülésszakán, amely a KNK legfelsõbb törvényhozó testülete, elfogadták a 11. rendszeres ötéves tervet 2006-2010-re. Ugyanebben az idõszakban Belorusszia elfogadta az ország társadalmi-gazdasági fejlõdésének következõ programját is 2006 és 2010 között. A Szovjetunió részeként Fehéroroszország támogatott (egymilliárd dolláros) köztársaság volt. Most a GDP növekedési üteme az egyik legmagasabb a FÁK-országok között.
Számos kelet-európai államban (és mindenekelőtt Oroszországban) a kapitalizmus "felülről" épült. Az utalvány-privatizáció eredményeként a volt állami vagyont újra magántulajdonba osztották. A régió országainak gazdaságai kevésbé függenek a külföldi tőkétől.
Közép-Európában új gazdasági kapcsolatok épültek a külföldi tőke közvetlen részvételével. A külföldi befektetőknek és mindenekelőtt a transznacionális vállalatoknak kulcsszerepük volt a privatizációs folyamatban. A bennük lévő gazdasági rendszerek összehangolására szolgáló fő mechanizmus a piac. Ezek az országok nyitottabbak a nemzetközi gazdasági erők és a transznacionális tőke befolyására. Elég stabil többpárti demokráciát hoztak létre.
Hayek osztrák közgazdász a legteljesebben modern álláspontokat fogalmazott meg ebben a kérdésben - ajánlásai nyilván hatással voltak a gazdaságra gyakorolt állami hatások problémájának modern orosz megközelítéseire. Itt vannak a legfontosabbak:
A kapcsolat hatékonyságának mértékét bizonyos mértékben befolyásolja a résztvevők viselkedési etikája, valamint a vallás szerepe és helye a társadalomban. Max Weber általánosan elfogadott koncepciója szerint a protestáns etika megjelenése volt az oka a kapitalizmus megjelenésének és az azt követő gazdasági fejlődésnek Európában. A kelet-ázsiai országok gazdasági növekedése a kollektivizmus elvein alapuló domináns konfuciánus etikához kapcsolódik.
Az iszlám vallás etikája tiltja az összes tranzakciót gazdagodás céljából (érdeklődéssel). Ezek a körülmények magyarázzák a muzulmán államokkal szembeni gazdasági lemaradást. A kutatók ugyanakkor úgy vélik, hogy ezek az államok nem voltak képesek időben reagálni a globalizáció folyamatára és a verseny súlyosbodására. A népességrobbanás a lakosság jólétének szintjét is befolyásolta. Például a Közel-Kelet és Észak-Afrika országainak népessége megduplázódott 1975-től 2002-ig - 214-ről 423 millióra. E régiók országainak GDP-je 2004-ben 1.7 billiót tett ki. dollár, ami összehasonlítható Oroszország és Ukrajna teljes GDP-jével. Az egy főre jutó bruttó nemzeti jövedelem a közel-keleti régió országaiban 2004-ben körülbelül 2 ezer dollárt tett ki. Ennek megfelelően Oroszországban ez a szám 3,4 ezer dollár volt, az euróövezet országaiban pedig 28 ezer dollár.
Az elmúlt években azoknak az államoknak a finanszírozói, ahol az iszlám az uralkodó (állami) vallás, az ügyvédekkel együtt jogszabályokat és megfelelő mechanizmusokat dolgoztak ki azok végrehajtására, amelyek lehetővé teszik a gazdasági kapcsolatok fejlesztését az iszlám normáinak megsértése nélkül. Ide tartoznak olyan fogalmak, mint a mudaraba - hitelpótlás; sukuk - iszlám kötelékek; musharaka - bankbetét helyettesítése saját tőkével. Az iszlám modern gazdasághoz való adaptálásának folyamata folyamatban van.
Az etikai normák mögött nemcsak az egyes államok, hanem a speciális nemzetközi szervezetek is kidolgozott dömpingellenes jogszabályok állnak. Szabályaik azokra az országokra vonatkoznak, amelyek tagjai ezeknek a szervezeteknek. Például 2005-ben 178 vizsgálatot indítottak (a nyilvántartás szerint 2001 - 335) az államok ellen, amelyek közül: 33 - Kína ellen; 9 az Egyesült Államok ellen és 5 Oroszország ellen.
Arra kérjük, hogy az oldalon megjelent műveket kizárólag személyes célokra használja. Tilos anyagokat más oldalakon közzétenni.
Ez a mű (és az összes többi) teljesen ingyenesen letölthető. Mentálisan megköszönheti szerzőjét és az oldal munkatársait.
Diákok, posztgraduális hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek.
Az egészségbiztosítás fogalmának és lényegének meghatározása. A kötelező és önkéntes egészségbiztosítás elemzése. Az új egészségbiztosítási rendszer előnyei. A különféle típusú egészségbiztosítások jellemzői és kilátásai.
szakdolgozat hozzáadva 2011.09.03
A biztosítási esemény fogalmának tanulmányozása. A kötelező és önkéntes biztosítás jellemzői. Az egészségbiztosítás megjelenésének és fejlődésének története. Az oroszországi egészségbiztosítás jogi kerete. Az orvosi ellátás fizetési díjának szerkezete.
előadás hozzáadva 2016.02.14
Az egészségbiztosítás alanyai és közvetlen résztvevői, funkciói. A kötelező és önkéntes egészségbiztosítás lényege és jellemzői. A Krasznojarszki Terület biztosító orvosi szervezetei. Az orvosi ellátás típusai és feltételei.
előadás hozzáadva 2011.12.20
Az önkéntes egészségbiztosítás alkalmazása hatékony eszközként motiválja a vállalkozás alkalmazottait. Az önkéntes egészségbiztosítási szerződés megkötésének sajátosságai. Az önkéntes egészségbiztosítás fejlesztésének problémái Oroszországban.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.09.17
Az Orosz Föderáció egészségbiztosítási rendszerének jellemzőinek és általános jellemzőinek feltárása. A kötelező és önkéntes biztosítás mint az oroszországi biztosítás mintája. Az önkéntes egészségbiztosítás megkülönböztető jellemzőinek elemzése.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.06.26
Az önkéntes egészségbiztosítás történeti fejlődésének szakaszai. Az önkéntes egészségbiztosítás jogszabályi kerete és jellemzői a kötelező biztosításokhoz képest. Az önkéntes egészségbiztosítás fejlesztésének kilátásai Oroszországban.
szakdolgozat, hozzáadva: 2010.05.05
Az egészségbiztosítás céljainak és alapelveinek, finanszírozási rendszerének és fejlesztési kilátásainak figyelembe vétele. Az önkéntes egészségbiztosítás megkülönböztető jellemzői az Orosz Föderációban. Garantált minimális ingyenes orvosi ellátás.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.10.31
