Ce este fondul de pensii al Federației Ruse.  Fondul de pensii al Federației Ruse - principalul organism de asigurare a pensiilor

Ce este fondul de pensii al Federației Ruse. Fondul de pensii al Federației Ruse - principalul organism de asigurare a pensiilor

Datorită statutului nedefinit instituție de stat Fond de pensie Federația Rusă(Rusia) și organismele sale teritoriale, în practică, apar întrebări cu privire la legalitatea acumulării independente și a colectării ulterioare a penalităților de către departamentele PFR pentru plata tarzie primele de asigurare. Articolul concluzionează că UIF nu are o astfel de autoritate publică. Mai ales pentru rusă portal fiscal

15.12.2008
Introducere În august 2008, două organizații, sprijin legal activități desfășurate de autor, primite Cereri pentru plata restanțelor la primele de asigurare, penalități și amenzi, în care administrația raională Fondul de pensii al Federației Ruse (denumit în continuare UPFR) s-a oferit să achite în mod voluntar restanțele primelor de asigurare, precum și penalitățile acumulate în restanțe în prima jumătate a anului anul curent... S-ar părea că subiectul penalităților acumulate pentru restanțele la primele de asigurare, format în perioada de facturare, a fost deja investigat în toată lumea: Plenul Superiorului instanța de arbitraj RF în Rezoluția „Cu privire la procedura de calcul al valorii penalităților pentru întârzierea plății plăți în avans privind impozitele și primele de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie "a dat explicații adecvate în favoarea asiguraților, care sunt aplicate riguros de instanțele inferioare și nu sunt mai puțin ignorate în mod consecvent de UPFR. Cu toate acestea, în viitor, cereri similare în esență de primul trimestru, pentru iulie, august etc.) și necesitatea de a menține mai multe litigii forțat (numai din considerații răzbunătoare asupra faptului că o pierdere de timp fără sens) să se gândească la acțiunile UPFR în ansamblu. Concluziile s-au dovedit, ca să spunem cu ușurință, oarecum descurajantă. Rețineți că acest articol nu pretinde a fi o cercetare juridică serioasă și este, de fapt, un fel de teze interdependente care mai devreme sau mai târziu sunt formulate „pentru uz personal»Avocații care reprezintă interesele asiguraților în litigiile cu organele teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse în instanțe. Prin urmare, o cerere convingătoare către cititor, în loc să exclame „Acest lucru nu poate fi pentru că acest lucru nu poate fi!” verificați logica autorului pe baza prevederilor legislației actuale ale Federației Ruse. Ce este Fondul de pensii al Federației Ruse?În conformitate cu clauza 1 din Regulamentul privind fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia), PFR este independent institutie financiarași creat pentru controlat de guvern finanţa prevedereÎn federația rusă. Conform art. 5 din Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă” (în continuare - Legea privind asigurarea pensiilor) Fondul de pensii al Federației Ruse este o instituție de stat și îndeplinește funcțiile de un asigurător în sistemul obligatoriu asigurare de pensie Curtea Constituțională a Federației Ruse, în clauza 3 din Rezoluția nr. 9-P din 25 iunie 2001, a formulat o poziție juridică, potrivit căreia Fondul de pensii al Federației Ruse este înzestrat cu competențe publice pentru a asigura dreptul constituțional la o pensie de stat, inclusiv puterea de a aloca aceste pensii ... În sensul Constituției Federației Ruse, astfel de puteri aparțin sferei de funcționare putere executivași organele sale. Cu toate acestea, această poziție juridică în general obligatorie nu a interferat cu Plenul în viitor. Curtea Supremă RF în clauza 7 din Rezoluția nr. 25 din 20.12.2005, pentru a ajunge la o concluzie fundamental diferită: „Fondul de pensii al Federației Ruse este o instituție de stat și, prin urmare, nu se aplică acelor entități ale căror decizii, acțiuni (inacțiune) ) un cetățean are dreptul de a contesta în instanță în procedura stabilită de capitolul 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse ... cazuri în litigii între cetățeni și Fondul de pensii al Federației Ruse legate de numirea și plata pensiile de muncă nu pot fi luate în considerare în procedura pentru proceduri în cazurile care decurg din relații juridice publice ..., dar sunt supuse examinării în conformitate cu procedura proceduri de acțiune... ... Întrucât încălcările drepturilor la pensie afectează drepturi de proprietate cetățenilor, instanța, în baza prevederilor clauzei 2 din Codul civil al Federației Ruse, refuză un cetățean să își satisfacă cererea de despăgubire vătămare morală, întrucât o lege specială care permite accesul acest caz nu există nicio posibilitate de a aduce autoritățile de pensii la o astfel de responsabilitate ”. În mod surprinzător, istoria creării și dezvoltării organismelor teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse este expusă foarte scrupulos în Rezoluție Curtea Constituțională RF din 25.06.2001 nr. 9-P. Deci, PFR este o instituție de stat sau, mai bine zis, o entitate juridică rusă cu forma organizatorică și juridică a unei „instituții de stat”, fondatorul căreia este Federația Rusă. În consecință, UIF nu este un corp puterea statului PFR acționează pe baza Legii privind asigurările de pensii și a Regulamentelor privind fondul de pensii ale Federației Ruse (Rusia), care se aplică în partea care nu contravine legislației actuale. FIU, este organele teritorialeși legislația actuală a Federației RuseÎn prezent, Fondul de pensii al Rusiei include 7 departamente ale fondului de pensii din districtele federale ale Federației Ruse, 86 departamente ale fondului de pensii, inclusiv OPFR pentru orașul Baikonur. Unde valoare totală al organismelor teritoriale ale PFR este 2192. Cu toate acestea, în practică, acest unic sistem centralizat a organismelor de administrare a asigurărilor obligatorii de pensii din Federația Rusă ridică multe întrebări de natură juridică. După cum sa menționat deja de avocații practicanți, înainte de 16 octombrie 2007 în Statele Unite registru de stat persoanele juridice conțineau informații despre două fonduri de pensii ale Federației Ruse (Rusia): - instituție de stat - fond de pensii ale Federației Ruse, OGRN 1027700220624 (data atribuirii 17.09.2002). INN / KPP: 7706016118/770601001. Adresa: 119991, g. Moscova, st. Shabolovka, 4. - Instituția de stat „Fondul de pensii al Federației Ruse” (Rusia). OGRN 1027103271172 (data atribuirii 01.11.2002). INN / KPP: 7122005785/712201001. Adresa: 301530, regiunea Tula, districtul Belevsky, orașul Belev, st. Pușkin, 35. Nu susținem ideea unei scheme inteligente de însușire și risipă Fondul de pensii prin crearea unei „duble” a Fondului de pensii al Federației Ruse pe terenul Tula, evaluând această situație ca curiozitate sau cum exemplu viu 100% din „fiabilitatea” informațiilor conținute în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice. Cu toate acestea, la stabilirea faptului că toate cele 2192 de organisme teritoriale ale PFR au fost create în forma organizațională și juridică, o „instituție de stat” nu este mai mult până la curiozități. Cod Civil RF se stabilește că o instituție poate fi creată de un cetățean sau de o persoană juridică (instituție privată) sau, respectiv, de Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse, municipiu(instituție de stat sau municipală) Ținând cont de clauzele 1, 15, 16 din Regulamentul privind fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia), Fondul de pensii GU al Federației Ruse (Rusia), OGRN 1027700220624, situat în orașul Moscova de-a lungul străzii Shabolovka, 4 este instituția de stat „corectă”, adică Cu toate acestea, cum au fost create organele teritoriale ale PFR? Regulamentele privind fondul de pensii ale Federației Ruse (Rusia) nu prevăd astfel de competențe pentru PFR, deși altfel nu ar fi supus aplicării, contrar Codului civil al Federația Rusă. Trebuie remarcat faptul că regulamentele în general referitoare la organele teritoriale ale PFR sunt menționate foarte vag și chiar contradictorii: activitati curente UIF și corpurile sale "(clauza 6.); „Managerii sucursalelor PFR” (p. 8); „Șefii departamentelor sale (PFR)” (paragraful 4, clauza 9); „Organismele regionale ale UIF” (paragraful 5, clauza 9); „Organisme regionale” (p. 11); „Autorizat de UIF” (clauza 12); „Autorizat de PFR în raioane și orașe” (clauza 14). Articolul 5 din Legea privind asigurările de pensii stabilește că Fondul de pensii al Federației Ruse și organismele sale teritoriale constituie un sistem unic centralizat de organisme de gestionare a fondurilor de asigurări obligatorii de pensii în Federația Rusă, în care organismele subordonate răspund în fața organismelor superioare ... În plus, Fondul de pensii al Federației Ruse și organismele sale teritoriale acționează în baza Legii federale „Cu privire la gestionarea fondurilor de pensii de stat (asigurări) în Federația Rusă” și a acestei legi federale. Regulamentele privind organismele teritoriale ale Fondului de pensii ale Federației Ruse, care sunt persoane juridice, sunt aprobate de Consiliul de administrație al Fondului de pensii al Federației Ruse. Nu este dificil de ghicit că proiectul de lege „Cu privire la gestionarea statului fondurile de pensii (asigurare) din Federația Rusă „nu au fost încă încorporate într-o lege federală, în ciuda faptului că a fost introdusă de președintele Federației Ruse în Duma de Statîn 2001 și chiar adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse în primă lectură. Cu toate acestea, la 13 mai 2004, Comisia pentru muncă și politici sociale a decis să amâne examinarea amendamentelor la proiectul de lege federală nr. 82461-3 "din cauza necesității de a finaliza consultările și de a conveni asupra unei poziții cu acestea cu autorul inițiativă legislativă. " Între timp, din conținutul acestui proiect de lege rezultă că deja în urmă cu 7 ani problema lipsei unei reglementări legale corespunzătoare a structurii Fondului de pensii al Federației Ruse, incl. statutul organelor sale teritoriale, a fost recunoscut ca fiind foarte relevant și a cauzat în mare măsură „înghețarea” proiectului de lege în sine, care, așa cum au remarcat în mod patetic mass-media centrală, a fost inclus „în pachetul de proiecte de legi prin care ar trebui realizată reforma pensiilor afară. "Legea federală elaborată de Institutul de politici sociale al Asociației YABLOKO și prezentată Dumei de Stat de către deputatul fracțiunii YABLOKO S.V. Ivanenko. Fără a intra în analiză diferențe fundamentale din acest proiect de lege din cel introdus de președintele Federației Ruse, observăm că Fondul de pensii al Federației Ruse a fost propus să fie reorganizat într-o organizație non-profit în statutul unei instituții de stat cu sucursale în entitățile constitutive ale Federația Rusă pentru implementare Managementul operational prin mijloace sprijinul statului(asigurare), care sunt proprietatea statului... Este destul de previzibil că acest proiect de lege a fost votat la 25 octombrie 2001. Ce avem ca rezultat. În prevederile „standard” transmise de UPFM în cursul anului litigii, se indică faptul că „Managementul fondului de pensii al Federației Ruse (GU) în raioanele NN din Samara a fost înființat de Fondul de pensii al Federației Ruse (o instituție de stat în conformitate cu prevederile Legii federale din 15 decembrie , 2001 Nr. 167-FZ "Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă") ". În consecință, la" ieșire "apare o instituție de stat, creat de o agenție guvernamentală... Dacă totuși schimbați puțin terminologia și imaginați-vă că o persoană juridică dintr-un OPF este o instituție creată de o persoană juridică (nu contează ce formă organizațională și juridică), atunci în virtutea clauzei 2 din Codul civil al Federația Rusă, este o instituție privată. În acest caz, urmează o singură concluzie: ramurile teritoriale ale PFR (instituții) create de Fondul de pensii al instituției de stat din Federația Rusă (Rusia) sunt instituții private.În acest fel, sistem de operare organismele teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse, care prevede crearea sucursalelor și departamentelor din Federația Rusă (Rusia) a fondului de pensii GU din regiunile din instituția de stat OPF (în loc să construiască o structură și o procedură simple pentru crearea și gestionarea rețea de sucursaleîn entitățile constitutive ale Federației Ruse) nu numai că nu corespunde, ci mai degrabă contrazice grosolan curentul drept civil RF. Din păcate, din cauza procedura de notificare înregistrare de stat persoane juridice, care este stabilit în Legea federală din 08.08.2001, nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”), faptul creării și implementării activităților pe o perioadă lungă de timp de „defecte „persoane juridice (cu t. ... încălcări semnificative cerințele legislației Federației Ruse în timpul creării lor, în ciuda faptului că autoritatea de înregistrare nu poartă nicio responsabilitate pentru acest lucru) nu surprinde pe nimeni în Rusia, darămite avocații practicanți care întâlnesc deseori astfel de fenomene .2 din Codul civil al Federației Ruse, unul dintre motivele pentru lichidarea unei persoane juridice este încălcări grave din lege, dacă aceste încălcări sunt ireparabile. În temeiul clauzei 3 din articolul menționat o cerere de lichidare a unei persoane juridice poate fi introdusă în instanță de către un organism sau organism de stat administrația locală, cărora dreptul de a face o astfel de creanță este acordat prin lege. Întrucât instituțiile private sunt organizații non-profit create de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură fără scop lucrativ, de către o autoritate publică autorizată să se adreseze instanței cu o cerere de lichidare în conformitate cu clauza 1.1 a art. 18 din Legea federală din 12.01.1996, nr. 7-FZ „Despre organizațiile non-profit” este procurorul entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse. Având în vedere viziunea realistă a autorului asupra realității înconjurătoare, perspectiva unor contestații în masă ale subiecților Federației Ruse la instanța cu cereri de lichidare a GU UPFR pare foarte vagă. Cu toate acestea, ținând seama de circumstanțele de mai sus, problema legalității încasării de către UPFM menționată mai sus, ca entități juridice separate care nu sunt diviziuni separate ale Fondului de pensii al instituției de stat din Federația Rusă (Rusia), restanțe la primele de asigurare , amenzile și amenzile devin mai mult decât interesante. Având în vedere teza conform căreia competențele de colectare a arieratelor, sancțiunile, amenzile sunt reprezentate de Legea privind asigurările de pensii numai de către Fondul de pensii al instituției de stat din Federația Rusă (Rusia) și diviziuni separate, care GU UPFR (de fapt, conform legislației actuale a Federației Ruse - instituții private), ar trebui să treceți la următoarea problemă, nu mai puțin controversată. În practică, UPFM acumulează în mod independent penalități pentru plata cu întârziere a primelor de asigurare și apoi , pe baza propriilor taxe, le vor efectua în viitor executare... În același timp, acțiunile UPFR se bazează pe prevederile clauzei 3.4 a art. 25, art. 25.1, 26 din Legea asigurărilor de pensii. Dar este stabilit autoritate dată FIU legislația actuală RF, este acolo acest caz un defect de tehnică juridică în formularea prevederilor Legii asigurărilor de pensii de către legiuitor sau este este vorba privind un conflict de norme? În conformitate cu paragraful 1 al art. 25 din Legea privind asigurarea de pensii, controlul asupra corectitudinii calculului și asupra plății contribuțiilor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie se efectuează de către autoritățile fiscale în modul stabilit de legislația Federației Ruse care reglementează activitățile autoritățile fiscale.Această normă este destul de logică, deoarece Artă. 24 din lege prevede că asiguratul transmite autorității fiscale date lunare cu privire la sumele calculate și plătite ale plăților în avans (clauza 2), precum și o declarație privind primele de asigurare pentru perioada de facturare (anuală) (clauza 6). În același timp, la sfârșitul perioadei de facturare, asiguratul transmite asigurătorului (PFR) calculul cu marca autorității fiscale (sau cu alte documente care confirmă faptul de a transmite calculul la autoritatea fiscală) (clauza În plus, asigurătorul are dreptul să primească de la autoritățile fiscale informațiile necesare privind asigurarea obligatorie a pensiilor despre asigurați și persoane asigurate, inclusiv Înapoierea taxei, și alte informații care constituie secret fiscal(clauza 1 a articolului 13), iar autoritatea fiscală este obligată să transfere autorității teritoriale corespunzătoare Informații FIU cu privire la suma datoriilor plătitorilor de contribuții de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie, precum și documentele care confirmă existența a spus datoria, în termen de două luni de la data identificării datoriei specificate (clauza 2 a art. 25). În cele din urmă, în conformitate cu apendicele nr. 1 la Legea federală din 21.07.2007, nr. 182-FZ "Cu privire la bugetul Fondul de pensii al Federației Ruse pentru 2008 și perioada de planificare 2009 și 2010 "administratorul principal al veniturilor bugetare PFR pentru contribuțiile de asigurare este Serviciul Federal Fiscal: - KBK 182 1 02 02010 06 0000 160 (Contribuții de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie în Federația Rusă, creditată la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru plata părții de asigurare a pensiei de muncă); - KBK 182 1 02 02020 06 0000 160 (Contribuții de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie în Federația Rusă, creditate la pensie Fondul Federației Ruse pentru plata părții finanțate a pensiei de muncă); - KBK 182 1 09 08 020 06 0000 140 (restanțe, penalități și amenzi pentru contribuțiile la Fondul de pensii al Federației Ruse). practica arbitrajului provine din faptul că autoritatea fiscală, în calitate de administrator al contribuțiilor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensii, are dreptul de a compensa sau rambursa contribuțiile de asigurare plătite în plus pentru asigurarea obligatorie de pensii în Federația Rusă, creditate la Fondul de pensii al Federației Ruse (Rezoluția al Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 08.09.2008 Nr. KA- А40 / 8313-08, Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol Districtul de Nord-Vest din). De-a lungul timpului, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse a ajuns la concluzii similare într-o scrisoare datată, astfel că PFR are dreptul de a colecta datorii la primele de asigurare, penalități și amenzi în incontestabil (clauza 3 a art. 25, art. 25.1 din Legea asigurărilor de pensii) sau în procedură judiciară(Clauza 4 a art. 25 din lege) pe baza informațiilor primite de la autoritatea fiscală cu privire la datorie (inclusiv cu privire la dobânzile acumulate) și a documentelor care confirmă existența acesteia. Această concluzie poate fi contestată teoretic numai pe o bază - dacă legiuitorul a transferat toate competențele de a acumula dobânzi autorităților fiscale, care în astfel de cazuri ar putea fi ghidate de art. 75 din Codul fiscal al Federației Ruse, atunci de ce, atunci, de ce articolul 26 este inclus în Legea privind asigurările de pensii, care reglementează procedura de calcul al penalităților pentru plata cu întârziere a primelor de asigurare? Revenind la Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 25 iunie 2001 nr. 9-P, trebuie remarcat faptul că o instituție de stat este înzestrată cu puteri de autoritate publică numai în cazul unei indicații directe în lege. În același timp, nici în pp. 3, 4 Art. 25, nici în art. 25.1 din Legea asigurărilor de pensii, dreptul UIF de a percepe penalități nu este definit. În același timp, absența dreptului UIF de a acumula penalități în mod independent poate fi justificată și din poziții fundamental diferite. După cum sa menționat deja, doar autoritatea fiscală în perioada de facturare are informații despre cumulatele și contribuțiile plătite efectiv de asigurat. Mai mult, în virtutea paragrafului 4 al art. 26 din Legea privind asigurarea de pensii, nu se percep penalități pentru restanțele pe care asiguratul nu le-a putut rambursa datorită faptului că, prin decizia autorității fiscale sau a instanței, operațiunile asiguratului în bancă au fost suspendate sau proprietatea deținătorului poliței a fost confiscată. pe conturile contribuabililor ( agent fiscal) - o organizație sau un antreprenor individual în bănci (clauza 8 a articolului 46 din Codul fiscal al Federației Ruse) sau colectarea restanțelor în detrimentul altor bunuri ale contribuabilului (articolul 47 din Codul fiscal al Federației Ruse ) prin trimiterea unui ordin de colectare a executorului judecătoresc (articolul 47 din Codul fiscal al Federației Ruse), precum și cursul proceduri de executare silită, incl. la confiscarea bunurilor debitorului, autoritatea fiscală nu este furnizată UIF. Mai mult, Codul fiscal al Federației Ruse, Legea privind asigurările de pensii, nu prevede o astfel de obligație a autorității fiscale, prin urmare, acordând UIF dreptul de a percepe penalități în absența informațiilor obiective și a documentelor relevante (direct legate la procedura de calculare a penalităților) implică inițial o încălcare sistematică a drepturilor și intereselor legitime, deținătorii poliței și, în consecință, o procedură conflictuală pentru restabilirea acestora (prin apel la o autoritate superioară sau la instanță), care a fost greu asumată de legiuitorul datorită inconsistenței evidente cu specificul reglementării legale, stabilirea cerințelor, precum și a acestora recuperarea ulterioarăîn afara instanței și în instanță în absența competențelor corespunzătoare bazate pe lege. Concluzie Numai instanța poate pune capăt acestor probleme foarte controversate, care, din păcate, pe acest moment prezintă o inerție de gândire pur și simplu monstruoasă atunci când se iau în considerare cazurile referitoare la litigii privind recunoașterea nevalidă a cererilor de „pedeapsă” ale UPFR.

„Căutați și veți găsi, împingeți și va fi deschis”

Trimite-ți munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Buna treaba la site-ul ">

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR) este unul dintre cele mai semnificative instituții socialețara este cea mai mare sistemul federal redare servicii publiceîn zonă Securitate Socială in Rusia.

Structura fondului de pensii include 8 departamente din districtele federale ale Federației Ruse, 81 de departamente ale fondului de pensii din entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și un OPFR în orașul Baikonur (Kazahstan), precum și aproape 2.500 de departamente teritoriale în toate regiunile țării. Sistemul PFR are peste 133.000 de specialiști.

Fondul de pensii îndeplinește o serie de funcții semnificative din punct de vedere social, inclusiv:

· Contabilitatea fondurilor de asigurare primite în cadrul asigurării obligatorii de pensii;

· Numirea și plata pensiilor. Printre acestea se numără pensiile de muncă (pentru bătrânețe, pentru invaliditate, pentru pierderea unui întreținător), pensiile pentru pensiile de stat, pensiile pentru personalul militar și familiile acestora, pensiile sociale, pensiile funcționarilor publici. În detrimentul fondului, 36,5 milioane de pensionari ruși primesc pensii;

Scop și implementare plăți sociale categorii specifice cetățeni: veterani, persoane cu dizabilități, persoane cu dizabilități din cauza traume de război, Eroii Uniunea Sovietică, Eroii Federației Ruse etc.

· Înregistrarea personalizată a participanților la sistemul de asigurări obligatorii de pensii. Sistemul ia în considerare asigurările plăți de pensie aproape 63 de milioane de ruși;

Interacțiunea cu angajatorii - plătitorii de asigurări contribuții la pensie... Informațiile despre cetățenii asigurați în sistemul de pensii provin de la 6,2 milioane de persoane juridice;

· Eliberarea certificatelor pentru obținerea capitalului maternal (familial);

Administrarea fondurilor sistemul de pensii, incl. partea finanțată pensia de muncă, care se realizează prin intermediul statului companie de management(Vnesheconombank) și companii private de management;

· Implementarea Programului de cofinanțare de stat a pensiilor.

fond de pensii capital de maternitate

Istoria FIU

Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat la 22 decembrie 1990 prin Decretul Consiliului Suprem al RSFSR nr. 442-1 „Cu privire la organizarea Fondului de pensii al RSFSR” pentru gestionarea de stat a finanțelor pensiilor prevedere în Rusia. Crearea sa a făcut posibilă introducerea unui proces fundamental nou de finanțare și plată a pensiilor și prestațiilor. Fondurile au fost retrase într-un independent mecanism bugetarși a început să se formeze datorită primirii de prime de asigurare obligatorii. A fost stabilit Regulamentul privind fondul de pensii al Rusiei, aprobat la 27 decembrie 1991 personaj țintă fondurilor de fonduri de pensii și există interzicerea retragerii acestora din bugetul PFR în alte scopuri.

Inițial, funcția principală a Fondului de pensii rus a fost de a colecta contribuții de asigurare pentru a finanța plata pensiilor pentru limită de vârstă, invaliditate și urmaș. Cu toate acestea, în 1992, în mai multe regiuni ale țării, a fost început un experiment pentru crearea serviciilor de pensii unificate (UPC), care alocă și plătesc simultan pensii de stat. O dezvoltare ulterioară a acestui proces a fost Decretul președintelui Federației Ruse din 27 septembrie 2000 nr. 1709 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a gestionării asigurărilor de pensii de stat în Federația Rusă”. El a recomandat autorităților autoritățile regionale să încheie acorduri cu Fondul de pensii al Federației Ruse privind transferul către organele teritoriale ale PFR a competențelor de atribuire și plată a pensiilor, care la acel moment erau deținute de organismele de protecție socială din regiuni

În 1997, a intrat în vigoare Legea federală „Contabilitatea individuală (personificată) în sistemul de asigurări de pensii de stat” nr. 27-FZ. În conformitate cu această lege, importanța principală pentru creșterea dimensiunii pensiei a fost dobândită nu de experiența generală de muncă, ci de experiența asigurării contabile și de suma plăților care au fost făcute în interesul angajatului de către angajatorul său. În sistemul Fondului de pensii, a fost creat un centru de informații pentru contabilitate personalizată pentru a asigura interacțiunea operațională cu toți birouri teritoriale FIU și pentru menținerea unei baze de date de contabilitate personalizată la nivel central.

Ulterior, sistemul contribuțiilor de asigurare a fost stabilit prin Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”, în conformitate cu care a fost stabilit statut nou Fondul de pensii al Federației Ruse, în calitate de asigurător și instituție de stat, precum și procedura de plată a contribuțiilor de asigurare pentru asigurarea obligatorie a pensiilor, drepturile și obligațiile subiecților raporturilor juridice pentru asigurarea obligatorie a pensiilor.

Legea federală nr. 173-FZ din 17 decembrie 2001 „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” a extins în continuare funcțiile PFR și a modificat procedura pentru apariția și implementarea drepturilor cetățenilor la pensiile de muncă. Deci, în special, dimensiunea pensiei de muncă constă acum în trei părți: de bază, asigurare și finanțată. În același timp, partea de bază este finanțată din bugetul federal, partea de asigurare- în detrimentul sumelor primelor de asigurare plătite de asigurat pentru persoanele asigurate pentru a finanța partea de asigurare a pensiei de muncă, finanțată - în detrimentul sumelor primelor de asigurare plătite de asigurați pentru asigurați pentru partea finanțată pensiile de muncă și veniturile din investițiile lor. Investițiile în economiile de pensii sunt efectuate de Fondul de pensii prin intermediul societăților de administrare alese de cetățeni sau fonduri de pensii nestatale.

Pe lângă activitatea principală, din anul 2000 a finanțat Fondul de pensii programe socialeîn regiunile Federației Ruse. În 2008, PFR a alocat 1 miliard de ruble în aceste scopuri, în 2009 - 1,2 miliarde de ruble.

Din 2005, Fondului de pensii i-au fost încredințate și funcțiile de calculare a plăților lunare în numerar către cetățeni și de exercitare a drepturilor lor de a primi stat asistenta sociala ca set servicii sociale... În acest scop, FIU a fost creat și este actualizat. registru unic beneficiari federali, se fac plăți regulate către beneficiarii de prestații sociale.

Din 2007, PFR a fost însărcinată cu o sarcină suplimentară - eliberarea certificatelor pentru capitalul maternal (familial). Inițial, s-a presupus că primii bani pentru implementarea certificatului pentru MSC vor fi trimiși nu mai devreme de 2010, deoarece legea corespunzătoare nu prevede posibilitatea de a dispune de fonduri MSC până când copilul va împlini vârsta de trei ani. Cu toate acestea, la sfârșitul lunii decembrie 2008 din cauza nefavorabile situația economicăîn lume și în Rusia, Guvernul Federației Ruse a permis cetățenilor de la 1 ianuarie 2009 să trimită fonduri din capitalul maternității (familiei) pentru rambursare imprumut pentru casa fără să aștepte până când copilul va avea trei ani. ÎN cât mai repede posibil autoritățile PFR au efectuat toate lucrările organizatorice necesare și aproape imediat după aceea sărbătorile de Anul Nou primele cereri au fost acceptate de la cetățeni pentru eliminarea capitalului maternal (familial).

În legătură cu adoptarea în vara anului 2009 a unui număr de acte legislative, care, de la 1 ianuarie 2010, au schimbat semnificativ sistemul de pensii din Rusia, domeniul de activitate al Fondului de pensii al Federației Ruse s-a extins semnificativ.

În primul rând, Fondul de pensii a realizat valorificarea pensiilor. Valorificarea este o reevaluare a estimării capital de pensie, care se adresează în primul rând celor care au o lungă experiență de lucru „sovietică”. Pensionarii cu experiență profesională în perioada anterioară anului 2002 au primit o creștere cu 10% a cuantumului drepturilor de pensie pe care le-au format anterior reforma pensiilor 2002 an. De asemenea, pentru fiecare an de experiență de muncă sovietică până în 1991, 1% a fost adăugat la capitalul de pensie estimat.

Dacă, după valorificare, valoarea pensiei în suma altor plăți datorate pensionarului s-a dovedit a fi mai mică salariul de trai pensionar în entitatea sa constitutivă a Federației Ruse, atunci un astfel de pensionar are un supliment social adecvat. Dacă un pensionar locuiește într-o regiune în care salariul de trai al unui pensionar este mai mic decât cel federal, atunci el are o contribuție socială federală la pensie, care este plătită de Fondul de pensii al Federației Ruse. Dacă un pensionar locuiește într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, unde minimul de existență este mai mare decât cel federal, atunci se stabilește pentru el o plată socială regională, care este plătită de autoritățile de protecție socială a populației din regiune.

O altă inovație importantă în 2010 - o singură impozit social(UST) de la 1 ianuarie a fost înlocuit cu contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse și fondurile de asigurări obligatorii de sănătate. În același timp, funcția de administrare a contribuțiilor la PFR și MHIF a fost transferată de la autoritățile fiscale PFR.

În 2010, Fondul de pensii și-a sărbătorit cea de-a 20-a aniversare. PFR a abordat aniversarea ca fiind una dintre cele mai mari organizațiiîntr-o țară ale cărei mii de angajați lucrează în fiecare zi pentru a se asigura că sistemul de pensii funcționează stabil și fiabil în orice condiții și că plățile garantate de stat se efectuează integral și la timp.

Una dintre direcțiile viitoare Munca FIU- îmbunătățirea calității serviciului pentru clienți. Fundația se va strădui să se asigure că orice interacțiune cu cetățenii este eficientă și confortabilă. În acest scop, sunt deja puse în funcțiune noi servicii pentru clienți, se desfășoară în permanență instruire a personalului și pregătire avansată, internetul este utilizat în mod activ pentru a furniza servicii sau informații de referință.

Conceptul general și tipurile de pensii

Pensia de stat este lunară plată în numerar, destinat sprijinului material al cetățenilor care au ajuns vârsta de pensionare cu handicap sau perioadă lungă de timp angajat în unele activitati profesionale, cetățeni cu dizabilități care și-au pierdut întreținătorul, precum și alte categorii de persoane în cazuri stabilite prin lege, în detrimentul surselor financiare special concepute pentru aceasta.

Există mai multe tipuri de pensii de stat.

În funcție de circumstanțele vieții, sunt alocate pensiile de muncă, care fac parte din sistemul de asigurări obligatorii de pensii, și pensiile bugetare - pentru pensiile de stat. În ciuda nume diferite, aceste pensii sunt de stat, întrucât sunt stabilite de stat în legislativ... Faptul de a împărți pensiile în pensii de muncă (pentru asigurarea obligatorie de pensii) și pensii bugetare (pentru pensiile de stat) nu schimbă natura lor de stat.

Pensie de muncă - o plată lunară în numerar pentru a compensa persoanele asigurate salariiși alte plăți și prestații pierdute de aceștia în legătură cu debutul incapacității de muncă din cauza bătrâneții sau handicapului și pentru membrii familiei cu dizabilități ai persoanelor asigurate - salariile și alte plăți și prestații ale întreținătorului de întreținere pierdute în legătură cu decesul acestora persoane asigurate.

Tipuri de pensii de muncă:

· pensie de muncă in varsta;

· Pensie de muncă pentru invaliditate;

· Pensia forței de muncă în cazul pierderii celui care îl susține.

Pensia de muncă pentru limită de vârstă este o plată lunară în numerar alocată cetățenilor care au împlinit vârsta legală și au experiența profesională necesară, pentru a-i compensa pentru salariile sau alte venituri pe care le-au primit în perioada respectivă activitatea de muncă... Bărbații care au împlinit vârsta de 60 de ani și femeile care au împlinit vârsta de 55 de ani au dreptul la o pensie de muncă. Pensia de pensionare pentru limită de vârstă se acordă dacă aveți cel puțin cinci ani experiență în asigurări.

De la 1 ianuarie 2010 a schimbat ordinea pensie pentru cetățenii recunoscuți cu handicap. Alocarea unei pensii de muncă pentru invaliditate se face pe baza grupului de invaliditate, indiferent dacă persoana cu handicap are un grad de restricție a capacității de muncă. În conformitate cu legislația actuală privind pensiile, se stabilește o pensie de muncă pentru invaliditate pentru cetățenii recunoscuți în ordinea stabilită persoanele cu dizabilități I, II, Grupa III... Recunoașterea unui cetățean ca persoană cu dizabilități și înființarea unui grup de persoane cu dizabilități se realizează de către instituțiile federale expertiză medicală și socialăîn modul prescris de Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Recalcularea dimensiunii pensiei de pensionare pentru invaliditate se efectuează de către organul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse fără recertificare suplimentară și fără a solicita o cerere corespunzătoare.

Membrii de familie cu handicap ai întreținătorului de întreținere decedat care au fost dependenți de el / ea au dreptul la o pensie de muncă în cazul pierderii întreținătorului de întreținere.

Din 2002, un model de pensii bazat pe principiile asigurărilor funcționează în Rusia. Spre deosebire de sistemul anterior, drepturi de pensie cetățenii depind acum nu doar de durata serviciului, ci și de mărimea salariilor și a contribuțiilor la pensie. De la 1 ianuarie 2010, pensia de muncă pentru limită de vârstă constă din două părți - asigurare și finanțată. Împărțirea pensiei de pensionare pentru invaliditate și a pensiei de urmaș în părțile sale componente nu este prevăzută.

În același timp, sumele părții de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă, pensiei de muncă pentru invaliditate și pensiei de muncă a supraviețuitorului se determină ținând cont de dimensiunea de bază fixă ​​a părții de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă, mărimea de bază fixă ​​a pensiei de invaliditate a muncii și, respectiv, mărimea de bază fixă ​​a întreținătorului pentru pierderea muncii

Astfel, de la 1 ianuarie 2010, în loc de partea de bază a pensiei de muncă, o fixă dimensiunea bazei pensie de muncă (partea de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă), ca componentă partea de asigurare a pensiei pentru limită de vârstă, pensia pentru invaliditate și pensia pentru pensionari.

Mărimea de bază fixă ​​a pensiei de muncă (partea de asigurare a pensiei de limită de vârstă) este stabilită la o sumă fixă. În acest caz, se aplică procedura de diferențiere a acesteia, care este similară celei în vigoare anterior cu privire la partea de bază a pensiei de muncă.

Se alocă tarife de primă pentru 1967 și pentru persoanele mai tinere în felul următor: 20% - pentru partea de asigurare a pensiei de muncă, 6% - pentru partea finanțată a pensiei de muncă. Pentru persoanele născute în 1966 și mai mari plătite de angajatori primele de asigurareîn în întregime mergi la partea de asigurare a pensiei de muncă. Pentru fiecare asigurat din Fondul de pensii este deschis un cont personal individual, la care sunt creditate contribuțiile plătite de angajator.

Regulile sunt aceleași ca și pentru depozitele bancare. Numai acești bani nu pot fi retrași din cont și, în loc să calculeze dobânzile la depozit, capitalul de pensie este indexat anual. Economiile la pensie se adaugă anual venituri din investiții primite de la conducerea părții finanțate a pensiei de către societățile de administrare. Statul garantează că fiecare rublă a contribuțiilor plătite înregistrate în cont și a veniturilor din investiții primite, înregistrate la data acordării pensiei, vor fi returnate asiguratului sub formă de pensie.

Astfel, cuantumul pensiei depinde direct de suma din contul personal format pentru întreaga activitate de muncă.

Pensie de stat - o plată monetară lunară de stat, dreptul de a primi care este stabilit în conformitate cu condițiile și normele stabilite de prezenta lege federală și care este acordat cetățenilor pentru a-i compensa pentru câștigurile (veniturile) pierdute în legătură cu încetarea statului federal serviciu civil la atingerea vechimii în muncă stabilite prin lege la pensionarea la o pensie pentru limită de vârstă (invaliditate); fie pentru a compensa câștigurile pierdute ale cetățenilor din rândul cosmonauților, fie din rândul lucrătorilor personalului de testare de zbor în legătură cu pensionarea pentru vechimea în serviciu; sau pentru a compensa prejudiciul cauzat sănătății cetățenilor în timpul trecerii serviciu militar, ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om, în caz de handicap sau pierderea unui întreținător, la împlinirea vârstei legale; sau cetățeni cu dizabilități pentru a le asigura un trai.

Pensiile bugetare sunt, de asemenea, împărțite în tipuri:

· Pensie de vechime;

· Pensie pentru limită de vârstă;

· Pensie pentru dizabilitate;

· Cu ocazia pierderii unui întreținător;

· Pensie socială.

În conformitate cu legislația existentă în materie de pensii, următoarele persoane au dreptul să primească o pensie de stat pentru ani de serviciu:

· Angajați ai guvernului federal;

· Personal militar (cu excepția cetățenilor care au servit la recrutare ca soldați, marinari, sergenți și maiștri);

· Astronauții;

· Personal de testare de zbor.

Cetățenii care au suferit ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om au dreptul de a primi o pensie de stat pentru limită de vârstă. Zonele de contaminare radioactivă, precum și categoriile de cetățeni afectați de dezastru Centrală nucleară de la Cernobîl, sunt determinate în ordine, prevăzute de lege Al Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobâl”.

Condițiile pentru acordarea de pensii cetățenilor afectați de alte radiații (nu Cernobâl) sau dezastre provocate de om, precum și membrilor familiilor lor, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Faptul angajării plătite nu afectează plata pensiei de limită de vârstă.

Următoarele persoane au dreptul să primească o pensie de invaliditate de stat:

· Militari;

· Cetățeni afectați de radiații sau de dezastre provocate de om;

Participanții la Marea Războiul patriotic;

· Cetățeni premiați cu semnul „Rezident al Leningradului asediat”;

· Astronauții.

În caz de handicap pe perioada serviciului militar prin recrutare. În caz de handicap, nu mai târziu de trei luni de la demiterea din serviciul militar. În caz de handicap mai târziu de trei luni după demiterea din serviciul militar, dar din cauza rănirii, comotiei, rănirii sau bolii care au fost primite în perioada serviciului militar. În caz de invaliditate din comiterea unei infracțiuni de către un militar, i se atribuie o pensie socială.

Următoarele categorii de cetățeni cu dizabilități au dreptul să primească o pensie socială (pentru bătrânețe, pentru handicap, pentru pierderea unui întreținător):

· Persoanele cu dizabilități din grupurile I, II și III, inclusiv cu dizabilități din copilărie;

· Copii cu dizabilitati;

Copiii cu vârsta sub 18 ani, precum și cei mai în vârstă decât această vârstă, s-au înscris în cu normă întreagăîn instituțiile de învățământ de toate tipurile și tipurile, indiferent de forma lor organizatorică și juridică, cu excepția instituțiilor de învățământ educatie suplimentara, până la finalizarea unei astfel de formări, dar nu mai mult decât până la împlinirea vârstei de 23 de ani, care au pierdut unul sau ambii părinți și copiii unei mame singure decedate;

Cetățeni din mijloc popoare mici Nordul care a atins vârsta de 55 și 50 de ani (bărbați, respectiv femei);

· Cetățeni care au împlinit vârsta de 65 și 60 de ani (respectiv, bărbați și femei).

Contabilitate personalizată

Conform legislației actuale, pensia pentru muncă pentru limită de vârstă constă din două părți - asigurare și finanțată. Pentru a înregistra informațiile care alcătuiesc asigurarea și partea finanțată a pensiei, Fondul de pensii al Federației Ruse a creat un sistem de contabilitate individuală (personalizată). Arată așa. Pentru fiecare cetățean care lucrează, la începutul activității sale de muncă, este deschis un cont personal individual, în care se acumulează toate datele necesare pentru a-i atribui o pensie de muncă în viitor. Adică, oriunde lucrează o persoană perioade diferite din viața sa, inclusiv locuri de muncă cu fracțiune de normă, informații despre experiența sa și contribuțiile de asigurare la sistemul de pensii vor intra în același cont personal individual. Suma totală a pensiei depinde de fondurile acumulate în contul personal individual. Cu cât câștigurile sunt mai mari, cu atât vor fi mai multe fonduri. La ofensivă eveniment asigurat, determinată de legislația privind pensiile, pe baza informațiilor contabile personalizate, unei persoane i se atribuie o pensie.

Persoanele asigurate sunt cetățeni ai Rusiei care lucrează în baza unui contract de muncă sau a unui contract de drept civil, al cărui subiect este prestarea de servicii sau furnizarea de servicii. Acestea includ, de asemenea Cetățeni străini, inclusiv cetățenii CSI și apatrizii care locuiesc permanent sau temporar pe teritoriul Rusiei. Asigurații sunt organizații antreprenori individualiși persoane fizice care efectuează plăți către persoane fizice, precum și antreprenori individuali, avocați, notari angajați practica privata plata primelor de asigurare pentru ei înșiși sub forma unei plăți fixe. Când aplicați pentru un loc de muncă, închisoare contract de muncă sau un contract, o persoană trebuie să arate angajatorului un certificat de asigurare a asigurării de pensie pentru ca angajatorul să poată transmite informații individuale despre angajat la Fondul de pensii. Certificatul de asigurare trebuie păstrat direct la cetățean, angajatorul face doar o copie și rescrie numărul asigurării. Dacă nu există un certificat de asigurare, angajatul trebuie să completeze un chestionar. Apoi, chestionarul, în termen de două săptămâni de la data încheierii contractului de muncă sau a contractului de muncă, este transferat autorităților Fondului de pensii pentru înregistrarea angajatului în sistemul OPS. Filiala teritorială a Fondului de pensii al Federației Ruse în termen de trei săptămâni de la data primirii chestionarului asiguratului deschide un cont personal individual și întocmește un certificat de asigurare. Relațiile persoanelor care participă la procesul de contabilitate personificată sunt determinate de Legea federală „Cu privire la contabilitatea individuală (personificată) în sistemul asigurărilor obligatorii de pensii” din 01.04.96 N 27-FZ (denumită în continuare Legea).

Conform legii, asiguratul transmite de patru ori pe an la Fondul de pensii informații individuale despre evidența asigurărilor și primele de asigurare acumulate în legătură cu fiecare asigurat care lucrează pentru el. Concomitent cu informațiile individuale, se prezintă o declarație privind plata contribuțiilor de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie, care reflectă informații despre contribuțiile de asigurare acumulate și plătite în ansamblu pentru organizație pentru perioada de decontare... Organismul teritorial al PFR distribuie aceste informații conturilor personale individuale și informează asigurații despre starea lor. Pentru eșecul de a vă supune termenele limită, sau transmiterea informațiilor incomplete și (sau) inexacte către asigurați sancțiuni financiare sub formă de încasare de 10% datorată pentru anul de raportare plăți către UIF.

Pe lângă contabilitate informații individuale pentru fiecare asigurat, sistemul contabil personalizat efectuează încă unul funcție importantă: vă permite să aveți statistici fiabile privind populația activă. Aceasta include numărul de angajați din Rusia în ansamblu, pe regiuni și categorii de asigurați (angajați angajați în producția de produse agricole, plata primelor de asigurare sub formă de plată fixă), salariile medii, numărul de angajați cu preferențial temeiuri pentru alocarea pensiilor (experiență specială), numărul șomerilor temporari etc. Aceste informații sunt necesare nu numai pentru planificare bugetul de pensii, dar și pentru pregătirea deciziilor strategice privind îmbunătățirea ulterioară a sistemului de pensii.

Indexarea pensiilor

Indexarea dimensiunii pensiilor de muncă - o creștere a dimensiunii pensiilor de muncă pe baza unei rezoluții relevante a Guvernului Federației Ruse pentru a îmbunătăți nivelul de trai al pensionarilor. Legislația Federației Ruse prevede indexarea cuantumului părții de asigurare a pensiei de pensionare pentru limită de vârstă, pensiei de pensionare de invaliditate și pensiei de pensionare a supraviețuitorului (inclusiv suma fixă ​​de bază a pensiilor menționate) în legătură cu creșterea în prețuri și salariile medii lunare în Federația Rusă.

Dimensiunea medie a pensiilor în 2012 stabilită în legea federală „Cu privire la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2012 și pentru perioada de planificare 2013 și 2014”

Prognoza pentru 2012

la începutul anului 2012, frecați.

la sfârșitul anului 2012, frecați.

creștere în 2012, (%)

Dimensiunea medie pensii

Pensia muncii

Partea de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă a pensionarilor militari

Pensie socială

În 2011, dimensiunea pensiilor a fost indexată de două ori:

Pensia medie

Creșterea pensiei medii de la 01.02.2011

după recalculare din 01.02.2011

Beneficiari ai pensiei de muncă - total

in varsta

pe handicap

cu ocazia pierderii întreținătorului

Beneficiarii a două pensii:

Dezactivat din cauza traumei militare

Persoane cu dizabilități - participanți la Marele Război Patriotic

Văduve de militari morți

Persoanele cu dizabilități premiate cu semnul „Rezident al Leningradului asediat”

În 2010, pensiile au fost majorate de patru ori:

La 1 ianuarie, s-a făcut o creștere a dimensiunii pensiilor de muncă prin valorificare, ca urmare a creșterii dimensiunii medii a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă s-a ridicat la aproximativ 1100 de ruble.

La 1 aprilie, pensiile de muncă au fost indexate cu 6,3%. Dimensiunea medie a pensiei pentru limită de vârstă a crescut cu 477 ruble și s-a ridicat la 8169 ruble. De la începutul anului, creșterea dimensiunii medii a pensiei pentru limită de vârstă s-a ridicat la 1.539 ruble, sau 23,2%.

De la 1 aprilie, dimensiunea pensiilor sociale a crescut cu 8,8%, precum și pensiile pentru pensiile de stat, plățile sociale, a căror dimensiune crește odată cu creșterea dimensiunii corespunzătoare a pensiilor sociale. Ca urmare a recalculării, pensia socială medie a crescut la 4.600 de ruble.

La 1 iulie 2010, a avut loc o indexare suplimentară a pensiilor sociale cu 3,41%. Pensia socială medie de la 1 iulie 2010 a crescut cu 157 ruble și s-a ridicat la 4757 ruble, cantitatea medie de cântat pentru dizabilități a personalului militar care a servit în recrutare a crescut cu 235 ruble și s-a ridicat la 7128 ruble, pensia medie pentru pierderea un susținător al familiilor de personal militar care au fost supuși serviciului militar.serviciul de recrutare a crescut de la 5777 ruble la 5974 ruble.

Creșterea totală a pensiilor sociale în 2010 s-a ridicat la 12,51% (ținând cont de indexarea efectuată de la 1 aprilie 2010)

Luând în considerare măsurile luate și planificate pentru creșterea nivelului de asigurare a pensiilor, la sfârșitul anului 2010, dimensiunea medie a pensiei de muncă se ridica la peste 7,8 mii de ruble, în timp ce dimensiunea medie anuală pensia de muncă în raport cu minimul de subzistență proiectat al unui pensionar a fost de 172%. Aceasta înseamnă că în 2010, ca și în 2009, atât nominal cât și creștere reală pensii.

Investirea economiilor de pensionare

Cetățenii care sunt acoperiți de asigurarea obligatorie de pensie pot alege în mod independent pe cine să încredințeze gestionarea părții finanțate a acestora pensie viitoare... Cetățenii au dreptul de a forma partea finanțată a viitoarei lor pensii:

Prin intermediul Fondului de pensii al Federației Ruse (PFR) alegând:

· O companie de management selectată pe baza rezultatelor unui concurs (MC). Astfel de societăți de administrare dispun de o listă mai largă de active în care pot fi plasate economiile dvs. de pensii decât o societate de administrare de stat;

· Companie de administrare a statului (GUK) - Vnesheconombank. GUK investește economii de pensii numai în titluri de stat, ceea ce este mai puțin profitabil, dar și un tip de management mai puțin riscant economii de pensii.

· Prin intermediul fondurilor de pensii nestatale (NPF), una dintre activitățile cărora este asigurarea de pensii persoanelor asigurate care au decis să formeze partea finanțată a pensiei de muncă prin fondul corespunzător, precum și investiția în economiile de pensii destinate pentru plata pensiilor.

FNP și companiile de administrare pot investi economii de pensii nu numai în titluri de stat, ci și în acțiuni, obligațiuni Organizații rusești precum și altele instrumente financiare permis de lege.

În cazul în care economiile dvs. de pensii sunt în administrarea fiduciară a unei societăți de administrare sau a unui GUK, atunci Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR) este responsabil pentru atribuirea și plata părții finanțate a pensiei dvs. de pensie, contabilizarea economiilor de pensie și a rezultatelor acestora investiții de către societățile de administrare.

În cazul în care economiile de pensie se află în NPF, atunci NPF la alegere este responsabil pentru investiția și contabilitatea economiilor de pensii, precum și pentru numirea și plata părții finanțate a pensiei de muncă. În același timp, NPF decide în mod independent asupra numărului de companii de administrare cu care este necesar să încheiați acorduri privind gestionarea încrederii economiilor dvs. de pensii.

Fondurile NPF sunt generate de contribuții voluntare organizații și cetățeni. Condițiile acestui tip de prevedere sunt stabilite de părți. Reglementarea lor se realizează pe baza normelor de drept civil.

Capitalul matern (familial)

La 1 ianuarie 2007, Legea federală nr. 256-FZ din 29 decembrie 2006 „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii” și Regulile pentru depunerea unei cereri pentru eliberarea unui certificat de stat pentru capitalul matern (familial) și eliberarea unui certificat de stat, aprobat prin Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2006 nr. 873. Aceste reguli stabiliți dreptul de a primi capital de maternitate (familie) pentru familiile în care a apărut un al doilea copil de la 1 ianuarie 2007 (sau un al treilea copil sau copii ulteriori, dacă la nașterea celui de-al doilea copil nu a fost formalizat dreptul de a primi aceste fonduri ).

Marimea capital de maternitateîn 2011, pentru cei care nu l-au folosit încă, aceasta se va ridica la 365 mii 698 ruble 40 copeici. Pentru deținătorii de certificate care au dispus deja de o parte din fonduri, partea rămasă a sumei va fi majorată ținând seama de rata de creștere a inflației.

Dreptul de a primi capital de maternitate (familial) se acordă o singură dată. Capitalul matern (familial) este indexat anual de către stat. În 2007, aceasta era de 250.000 ruble, în 2008 - 276.250 ruble, în 2009 - 312.162 ruble, de la 1 ianuarie 2010 - 343.378 ruble, de la 1 ianuarie 2011 - 365.698 ruble. O modificare a dimensiunii capitalului maternal (familial) nu implică înlocuirea certificatului. Perioada în care puteți aplica la Fondul de pensii cu o cerere pentru eliberarea unui certificat de stat pentru capitalul de maternitate (familie) după nașterea celui de-al doilea (al treilea copil sau al copilului ulterior) nu este limitată. O cerere de eliminare a fondurilor (o parte din fonduri) a capitalului maternal (familial) poate fi depusă în orice moment după trei ani. În plus, dacă este necesară rambursarea datoriei principale și plata dobânzii la împrumuturi și împrumuturi, inclusiv ipoteci, capitalul de maternitate poate fi utilizat pentru achiziționarea (construirea) locuințelor fără a aștepta ca al doilea copil să atingă vârsta de trei ani. Capitalul matern (familial) este scutit de impozitul pe venit indivizi... Capitalul matern (familial) nu este furnizat copil specific, și părinții, familia. În consecință, aceste fonduri pot fi cheltuite ținând seama de interesele întregii familii. Certificatul este valabil numai la prezentarea unui document de identitate. Certificatul expiră în cazul decesului proprietarului sau încetării dreptului său la măsuri suplimentare sprijinul statului. În cazul pierderii certificatului în organul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse, puteți obține un duplicat. Puteți solicita un certificat la organismul teritorial al PFR la locul de reședință, la locul de ședere sau reședința efectivă... O cerere pentru eliberarea unui certificat și a documentelor către organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse poate fi depusă prin intermediul confident sau trimiteți-le prin poștă.

Fondurile de capital de maternitate (familiale) nu sunt transferate în formă Decontare în numerar... Fondurile de capital de maternitate (familiale) pot fi cedate integral sau parțial în următoarele domenii:

Îmbunătățirea condițiilor de viață:

Fondurile (o parte din fonduri) din capitalul maternității (familiei) pot fi utilizate pentru cumpărarea (construcția) unei locuințe. Inclusiv:

· Achiziționarea (construcția) unei locuințe sau a unei case de locuit individuale;

· Construirea sau reconstrucția de locuințe individuale fără implicarea unei organizații contractante;

Compensarea costurilor pentru construcția sau reconstrucția unui obiect individual construcția de locuințe;

Plată avans la obținerea unui împrumut sau împrumut, inclusiv o ipotecă, pentru cumpărarea sau construirea de locuințe;

· Rambursarea datoriei principale și plata dobânzilor la împrumuturi sau împrumuturi, inclusiv ipoteci, pentru cumpărarea sau construirea de locuințe;

· Plata pentru participarea la construcție comună;

Plată taxa de intrare ca membru al cooperativelor de locuințe, construcții de locuințe, economii de locuințe

Stare: cumpărat locuințe trebuie să se afle pe teritoriul Federației Ruse.

Educație pentru un copil:

Fondurile (o parte din fonduri) de capital matern (familial) pot fi utilizate pentru a obține educație de către un copil (copii) în orice instituție de învățământ de pe teritoriul Federației Ruse care are dreptul să ofere servicii educaționaleși, de asemenea, pentru plată grădiniţăși orice instituție educațională, care implementează principalul program de educație generală educatie prescolara sau programe educaționale de bază de primar general, general de bază și secundar (complet) educatie generala... Fondurile pot fi utilizate pentru educarea oricărui copil din familie atunci când apare nevoia de educație. În același timp, vârsta copilului la data începerii educației nu trebuie să depășească 25 de ani

Formarea părții finanțate a pensiei de muncă pentru femei:

Fondurile (o parte din fonduri) din capitalul de maternitate (familial) pot fi direcționate către formarea părții finanțate a pensiei de muncă prin depunerea unei cereri la organul teritorial al Fondului de pensii la locul de reședință. De asemenea, este posibil să se trimită fonduri (o parte din fonduri) din capitalul maternal (familial) către partea finanțată a pensiei de muncă către un fond de pensii nestatale (companie de administrare privată).

Program de cofinanțare a pensiilor de stat

Începând cu 1 ianuarie 2009, rușii își pot crește viitoarea pensie de pensionare cu participarea statului. În Federația Rusă, există un program de cofinanțare de stat a pensiilor: o parte din contribuțiile la partea finanțată a pensiei este plătită de cetățean însuși, cealaltă parte - de către stat. Programul funcționează în conformitate cu Legea federală din 30 aprilie 2008 nr. 56-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare suplimentare pentru partea finanțată a pensiei de muncă și sprijinul statului formarea economiilor de pensii ”.

Toți rușii înregistrați în sistemul de asigurări obligatorii de pensii pot participa la Program. Inclusiv persoanele din generația în vârstă și cele care în prezent, conform legislației actuale, nu au dreptul de a forma partea finanțată a pensiei de muncă (cetățeni născuți în 1966 și mai în vârstă).

Pentru a fi eligibil pentru cofinanțarea de stat a unei pensii, trebuie să depuneți o cerere la Fondul de pensii al Federației Ruse.

Vă puteți alătura programului până la 1 octombrie 2013. Statul va cofinanța anual economii suplimentare de pensii cuprinse între 2.000 și 12.000 de ruble, inclusiv, timp de 10 ani de la data plății primelor contribuții în cadrul programului. Cetățenii au dreptul să stabilească și să schimbe singuri valoarea contribuțiilor lor, precum și să oprească sau să reia plățile în orice moment.

Concluzie

Președintele rus Dmitri Medvedev a numit creșterea nivelului pensiilor și lupta împotriva sărăciei în rândul generației în vârstă obiective prioritare stat în domeniul pensiilor. Valorificarea drepturilor de pensie ale cetățenilor a fost efectuată, beneficii sociale la pensii până la nivelul de subzistență al pensionarilor din regiune. Pentru prima dată în istoria țării securitate materială pensionarii peste tot depășesc nivelul de subzistență. În spatele acestui lucru se află munca dură și precisă a angajaților Fondului de pensii. În scurt timp, experții au asigurat recalcularea și plata pensiilor crescute către zeci de milioane de ruși.

Plata la timp a pensiilor și a prestațiilor a fost de mult timp parte integrantă munca PF. În același timp, Fondul de pensii al Federației Ruse se adresează nu numai compatrioților mai în vârstă.

Extinderea funcțiilor FIU vă permite să obțineți o calitate superioară nivel nou interacțiunea cu angajatorii. Contribuțiile la sistemul de pensii sunt personificate, ceea ce înseamnă că sunt viitoarea pensie a oamenilor, datorită căreia economia crește astăzi. Toată activitatea Fondului de pensii cu asigurătorii are ca scop asigurarea faptului că cei care iau decizii privind dezvoltarea afacerii înțeleg și țin minte: contribuțiile la asigurările de pensii nu sunt doar responsabilități financiare, ci și sociale ale angajatorilor.

Tinerii sunt participanți cheie la actualul sistem de pensii. În cuvintele adresate lor „viitorul tău este în mâinile tale!” - sens direct. Modern Legislația rusă oferă multe oportunități pentru a vă crește viitoarea pensie, pentru a o face demnă. Rușii muncitori trebuie să se gândească astăzi la viitoarea lor pensie, pentru a-și forma economiile de pensie pe tot parcursul vieții lor profesionale.

Bibliografie

Site-ul oficial al Fondului de pensii al Federației Ruse - pfrf.ru

Babich A.M., Pavlova L.N. Stat și finanțe municipale: Manual pentru universități. - ediția a II-a, Rev. si adauga. - M.: UNITY-DANA, 2002

Vrublevskaya O.V. și altele.Sistemul bugetar al Federației Ruse. Manual. Editura ed. A III-a. M .: Yurayt-Izdat, 2003

Kovaleva V.V. Finanţa. Tutorial. A 2-a ed. revizuit si adauga. M.: TK Welby, Editura Prospect, 2005

Lushin S.I., Slepov V.A. Finanțe de stat și municipale: manual - M.: Economist, 2007

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

    Principalele funcții ale Fondului de pensii ale Federației Ruse: contabilitatea fondurilor de asigurare, alocarea și plata pensiilor, eliberarea certificatelor pentru obținerea capitalului de maternitate. Istoria formării fondului de pensii, deciziile acestuia. Tipuri și compoziția pensiilor de muncă.

    rezumat, adăugat la 28.10.2011

    Crearea Fondului de pensii al Federației Ruse. Program de cofinanțare de stat. Capitalul de maternitate și politica de pensii de stat. Rolul Fondului de asigurări sociale și al Fondului obligatoriu de asigurări sociale de sănătate.

    hârtie la termen, adăugată la 07/10/2015

    Caracteristicile Fondului de pensii al Federației Ruse, esența reformei. Contabilitate individuală (personificată) în sistemul asigurărilor obligatorii de pensii. Investirea părții finanțate a pensiei de muncă. Analiza laturii de venituri și cheltuieli a bugetului fondului de pensii.

    teză, adăugată 13.03.2010

    Istoria apariției și dezvoltării asigurării de pensii în Rusia. Semnificația și funcțiile principale ale Fondului de pensii al Federației Ruse. Analiza formării și utilizării fondurilor Fondului de pensii al Federației Ruse. Probleme de asigurare a pensiilor pentru populație.

    termen de hârtie adăugat 14.02.2015

    Numirea Fondului de pensii al Federației Ruse. Organizațional Bază legală activitățile Fondului de pensii. Instrucțiuni și procedură pentru utilizarea fondurilor fondului, principalele sale obiective și obiective. Caracteristici ale numirii și calculului pensiilor de invaliditate.

    termen de hârtie adăugat 27.09.2014

    Istoria apariției și dezvoltării asigurărilor de pensii în Rusia. Dezvoltarea Fondului de pensii al Federației Ruse. Formarea și cheltuirea fondurilor din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse. Rolul Fondului de pensii RF în securitatea socială a pensionarilor.

    teză, adăugată 28.03.2004

    Activitățile Fondului de pensii ale Federației Ruse, organizarea sistemului de pensii al țării și conceptul reformei sale Funcțiile asigurării de pensii, baza sa juridică. Analiza bugetelor fondului, surse de finanțare pentru pensiile de stat.

    hârtie la termen, adăugată la 06/04/2011

    Probleme sustenabilitatea financiară Fondul de pensii al Federației Ruse, în conformitate cu reforma în curs. Munca de finanțare a fondului de pensii plăți de pensie... Formarea laturii de venituri a bugetului Fondului de pensii, procedura pentru formarea și cheltuirea fondurilor.

    termen de hârtie, adăugat 10/07/2010

    Funcțiile Fondului de pensii al Federației Ruse. Controlul asupra calculului și primirii primelor de asigurare. Fonduri bugetare federale. Cheltuieli de pensie de stat. Rolul Fondului de pensii RF în dezvoltarea socială și economică.

    termen de hârtie, adăugat 24.03.2011

    Istoricul și problemele de dezvoltare ale Fondului de pensii ale Federației Ruse: evoluția funcțiilor și statutul administrativ-juridic. Structura fondului de pensii din Rusia, caracteristicile activităților sale și analiza formării veniturilor și piese consumabile buget.

LUCRU DE CURS

la disciplina „Organizarea muncii organismelor de securitate socială din Federația Rusă”

Subiect: „Fondul de pensii al Federației Ruse - principalul organism de asigurare a pensiilor”


Plan


Introducere

Capitolul 1. Prevederea pensiei în Federația Rusă

1.1 Istoria formării și de ultimă oră sistemul de pensii al Federației Ruse

1.2 Schimbări în sistemul de pensii al Federației Ruse în perioada 2013-2015

1.3. Tipuri de pensii și condiții pentru numirea lor

Capitolul 2. Fondul de pensii - principalul organism de asigurare a pensiilor

1 Fondul de pensii al Federației Ruse: principalele etape de dezvoltare

2.2 Structura Fondului de pensii al Federației Ruse și funcțiile diviziilor structurale ale acestuia

3 Surse de formare a numerarului Fonduri UIF

4 Sarcini și funcții ale Fondului de pensii al Federației Ruse

Concluzie

Lista literaturii folosite


Introducere


Constituția Federației Ruse prevede că „Federația Rusă - statul bunăstării". Facand funcții sociale state, se instalează Federația Rusă raport juridic o procedură care prevede securitatea socială a acelor categorii de cetățeni cărora li se recunoaște necesitatea. Protectie socialaîn Federația Rusă se desfășoară în mai multe forme, dintre care una este asigurarea pensiilor. Pensia este o plată lunară garantată în numerar pentru a oferi cetățenilor la împlinirea vârstei specificate de lege, precum și în caz de invaliditate, pierderea unui întreținător.

De la 1 ianuarie 1991, fondurile destinate plății pensiilor și unele beneficii guvernamentale, prin decizia celui mai înalt organele legislative Din Federația Rusă au fost retrase din bugetul federal. Colectare, contabilitate și alocarea țintei fondurile au fost alocate Fondului de pensii al Federației Ruse (în continuare - PFR). În prezent, Fondul de pensii al Federației Ruse este cel mai mare dintre fondurile sociale nebugetare.

Nivelul și calitatea asigurării pensiilor sunt o componentă importantă a statutului social al populației țării. În Rusia, sistemul de pensii existent și activitățile PFR afectează direct interesele populație cu dizabilități, și indirect practic toate populație capabilă, care determină relevanța subiectului termen de hârtie.

Pe etapa actuală sistemul de pensii al țării noastre este reprezentat de activitățile Fondului de pensii de stat în afara bugetului, fondurilor de pensii nestatale și societăților de administrare.

Conform articolului 5 din Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”, asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă este asigurată de un asigurător, care este Fondul de pensii al Federația Rusă. UIF este organizația care administrează fond extrabugetar resurse financiare scop social, conceput pentru a asigura implementarea unuia dintre cele mai importante garanții sociale- asigurarea pensiei de stat, adică sprijin material al cetățenilor în prezența riscurilor adecvate de asigurări sociale și la apariția evenimentelor asigurate relevante.

Iată doar câteva dintre funcțiile semnificative social îndeplinite astăzi. Timpul RPF:

contabilitatea fondurilor de asigurare ale cetățenilor care intră în cadrul asigurării obligatorii de pensii;

numirea și plata pensiilor. Printre acestea se numără pensiile de muncă (pentru bătrânețe, pentru invaliditate, pentru pierderea unui întreținător), pensiile pentru pensiile de stat, pensiile pentru personalul militar și familiile acestora, pensiile sociale, pensiile pentru funcționarii publici. Peste 36 de milioane de pensionari ruși primesc pensii de la Fondul de pensii;

alocarea și implementarea plăților sociale către anumite categorii de cetățeni: veterani, persoane cu dizabilități, persoane cu dizabilități datorate traumei militare, Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Federației Ruse etc.

înregistrarea personalizată a participanților la sistemul de asigurări obligatorii de pensii. În sistemul de contabilitate personificată de către Fondul de pensii, se iau în considerare plățile de asigurare a pensiilor de aproape 60 de milioane de cetățeni ai Federației Ruse;

interacțiunea cu angajatorii - plătitorii contribuțiilor la pensii de asigurare. Informațiile despre cetățenii asigurați în sistemul de pensii provin de la peste 6 milioane de persoane juridice;

eliberarea certificatelor pentru obținerea capitalului de maternitate (familie) și plata fondurilor în cadrul programului de capital de maternitate;

gestionarea fondurilor sistemului de pensii, incl. partea finanțată a pensiei de muncă, care se realizează prin intermediul societății de administrare de stat și a companiilor de administrare privată.

În prezent, peste 40 de milioane de pensionari primesc pensii prin intermediul Fondului de pensii din Rusia.

Toate cele de mai sus subliniază relevanța subiectului lucrării cursului.

Scopul cursului este de a studia starea și funcționarea Fondului de pensii al Federației Ruse ca principal organism de asigurare a pensiilor.

Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvați următoarea gamă de sarcini:

explorează formarea, dezvoltarea și starea actuală a sistemului de pensii din Rusia;

cercetează tipurile de pensii și condițiile de numire a acestora;

explorați etapele principale ale dezvoltării UIF;

investigați structura UIF;

să investigheze sursele de formare a fondurilor PFR

investigați sarcinile și funcțiile FIU.


Capitolul 1. Prevederea pensiei în Federația Rusă


.1 Istoria formării și starea actuală a sistemului de pensii al Federației Ruse


Prima mențiune a pensiilor de stat în teritoriu Rusia modernă aparțin timpurilor străvechi. După cum sa menționat în analele, prinții și guvernatorii echipelor slave au avut grijă nu numai de mâncarea și armele supușilor lor, ci și de a le furniza în caz de rănire și la vârsta înaintată. Treptat, grija pentru răniți și vârstnici se pune din ce în ce mai mult in mod regulat.

Deja în 1663, sub țarul Alexei Mihailovici, răniții au fost numiți medicinal plăți în numerar, a căror valoare depindea de gravitatea leziunilor primite. Forme comune suport social militarii care au părăsit serviciul din cauza rănirii au fost furnizarea unei moșii sau o adăugare de teren la bunurile existente.

În timpul lui Petru I, atenția asupra soldaților schilodiți, răniți și în vârstă a crescut. Au încercat să le aranjeze astfel încât să aibă o sursă de existență. Acte legislative Petru I conținea obligația statului de a oferi asistență răniților și persoanelor cu dizabilități în detrimentul buget de stat.

În viitor, astfel de tradiții au continuat și s-au dezvoltat. Catherine II a identificat a plati de trezoreria statului pensionarii serviciului militar. Pensiile au fost, de asemenea, majorate.

Dar, practic, acoperirea pensiilor a fost extinsă la funcționarii publici și militari. Abia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. prevederile sistemice de pensii au început să fie extinse la antreprenoriatul privat. A intrat în vigoare o lege care obligă proprietarii de proprietăți private căi ferate pentru a crea fonduri pentru emiterea prestațiilor de boală și concediu datorate invalidității. Acestea se bazau pe deduceri din salariile angajaților, care erau acumulate în conturile lor personale. În caz de vătămare corporală sau boală profesională, prestațiile au fost plătite din fondurile acumulate în aceste conturi. Acest sistem a fost denumit asigurare deoarece contribuțiile plătite de angajat erau asigurarea acestuia în caz de invaliditate.

Schimbări radicale în asigurarea pensiilor au început să se efectueze după revoluția socialistă... În 1917, a fost emis Decretul „Cu privire la eliberarea alocațiilor procentuale la pensiile persoanelor cu dizabilități de război”. În 1918, Decretul „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind securitatea socială a lucrătorilor”. În 1924, a fost introdusă o pensie de vechime pentru cercetătoriși profesori ai facultăților muncitoare. Și în 1925 au fost stabilite pensii de vechime pentru profesorii din școlile urbane și rurale. Mărimea pensiilor depindea de mărime câștigurile medii lunare, condițiile de muncă, compoziția familiei.

În același timp, în anii 1920, sistemul de pensii a fost înlocuit de un sistem de asigurări sociale, care a funcționat conform principiului: toate organizațiile au dedus impozitele către stat, din care s-a format bugetul țării. Din acest buget s-au făcut cheltuieli pentru toate nevoile statului: construcția de drumuri, fabrici și plata pensiilor cetățenilor etc.

Decembrie 1990 prin rezoluția Sovietului Suprem al RSFSR nr. 442-1 „Cu privire la organizarea fondului de pensii al RSFSR” a fost înființat Fondul de pensii al Federației Ruse pentru gestionarea de stat a finanțelor asigurării pensiilor Rusia. De acum bani gheata PFR-urile nu fac parte din bugetul federal, din alte bugete și fonduri și nu sunt supuse retragerii. Crearea fondului a rezolvat două sarcini majore. În primul rând, fondurile sistemului de pensii au fost retrase de la bugetul de stat și au devenit sfera independenței proces bugetar... Prin urmare, PFR a dobândit inițial statutul de stat independent fond social, a fost determinată natura vizată a fondurilor PFR și a fost consacrată interdicția retragerii acestora din bugetul PFR în alte scopuri. Iar al doilea - principala sursă de finanțare pentru plățile de pensii au fost primele de asigurare și plățile plătite de angajatori și salariați.

În perioada 1991-2002. în Federația Rusă a fost folosit sistem de distribuție prevedere. Esența sa a fost următoarea: contribuțiile la fondul de pensii, care acum sunt colectate de la populația activă, au fost folosite pentru a plăti pensionarii. S-a bazat pe Legea RF „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă” din 20 noiembrie 1990, nr. 340-1. Esența socială din această lege „a constat în solidaritatea tuturor asiguraților și a tuturor asiguraților, în solidaritatea generațiilor”. Un astfel de mecanism a fost numit mecanismul solidarității între generații, deoarece cei care astăzi susțin pensionarii înșiși la bătrânețe vor fi susținuți de generația următoare. Ineficiența sistemului de distribuție este deosebit de pronunțată pe fondul modern situația demograficăîn țara noastră și în întreaga lume în general. Începând cu 1 ianuarie 2002, în Federația Rusă a început să se implementeze o reformă pe scară largă a pensiilor. Reforma a fost parte din transformare structuralăîn economia și politica socială a statului, obiectivul său este de a crea un sistem de pensii pe mai multe niveluri care să permită cetățenilor să primească o pensie decentă după încheierea angajării. Configurarea sistemului de pensii reformat în ansamblu a fost determinată de următoarele legi federale: „Despre pensiile de muncă în Federația Rusă” nr. 173FZ, „Cu privire la contabilitatea individuală (personificată) în sistemul asigurărilor obligatorii de pensii”, „Cu privire la fonduri de pensii de stat ”nr. 75-FZ,„ Despre asigurarea de pensii de stat în Federația Rusă ”№166-FZ. Modificări semnificative au fost aduse legislației prin Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 213-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea anumitor acte legislative (prevederile actelor legislative) ale Federației Ruse ca invalid în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal obligatoriu de asigurări medicale și fonduri teritoriale asigurare obligatorie de sănătate ".

Pe baza legislației actuale, putem vorbi despre structură pe trei niveluri sisteme de pensii: asigurare de pensie de stat, asigurare de pensie obligatorie, asigurare de pensie nestatală (suplimentară). Acest sistem diferă de cel anterior prin modificări radicale în blocul asigurărilor obligatorii de pensii, precum și prin consolidarea rolului asigurării de pensii suplimentare și a rolului fondurilor de pensii nestatale în sistemul de pensii. Introducere formulă nouă calculul pensiei de muncă, care este finanțat prin contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, plătite de angajator, prevede două componente: o asigurare și o parte finanțată.

Astfel, sistemul de pensii în dezvoltare istorica a trecut prin mai multe etape:

Prima etapă din 1927 până în 1990 a fost socialistă. Caracteristică aceasta perioada este că acumularea de fonduri pentru pensii a avut loc în bugetul asigurărilor sociale.

A doua etapă din 1990 este una de tranziție. O caracteristică a acestei perioade a fost adaptarea sistemului de pensii la noile realități politice, precum și procesul de pregătire a unui nou cadru de reglementare furnizarea conținut normativ economia perioadei de transformare a legislației socialiste în legislația rusă.

A treia etapă 1990 - 2002 - adaptativ. Dezvoltarea sistemului de pensii ca sector independent de securitate socială pentru cetățeni cu finanțare integrală din bugetul federal.

A patra etapă 2002 - în prezent - reforma pensiilor. Caracteristicile primei perioade a reformei sunt: sistem pe trei niveluri prevedere de pensie: de stat, pensie obligatorie și nestatală. Introducerea unei noi formule pentru calcularea pensiei de pensionare, care este finanțată prin contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse.


.2 Modificări ale sistemului de pensii al Federației Ruse în 2013-2015


În 2013-2015, reforma Rusiei în materie de pensii este în curs runda nouă- sistemul de pensii suferă modificări majore.

La 28 decembrie 2013, președintele Federației Ruse a semnat un set de legi care definesc structură nouă sistemul de pensii al țării:

Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare”;

Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 424-FZ „Cu privire la pensia finanțată”;

Legea federală nr. 422-FZ din 28.12.2013 „Cu privire la garantarea drepturilor persoanelor asigurate în sistemul de asigurări obligatorii de pensii ale Federației Ruse la formarea și investirea fondurilor de economii de pensii, stabilirea și efectuarea de plăți folosind fonduri de economii de pensii”;

Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 410-FZ "Cu privire la modificările aduse Legii federale" Cu privire la fondurile de pensii nestatale "și la anumite acte legislative ale Federației Ruse".

Anterior, la 4 decembrie 2013, a fost semnată Legea federală nr. 351-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind problemele asigurării obligatorii a pensiilor cu privire la dreptul persoanelor asigurate de a alege opțiunea de securitate a pensiilor”.

Printre inovațiile legislative ar trebui evidențiate:

schimbarea denumirii pensiei și a structurii acesteia;

introducerea unei noi formule pentru calcularea unei pensii;

introducerea unui sistem de garantare a economiilor de pensii;

eliminarea obligației componentei finanțate a pensiei;

corporatizarea fondurilor de pensii nestatale (NPF);

înghețarea în Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR) a transferului de economii de pensii ale persoanelor asigurate care au ales FNP, până când fondurile intră în sistemul de garantare a economiilor de pensii.

Astfel, obținem cel mai mult următoarele schimbări importanteîn sistemul de pensii:

De la 1 ianuarie 2015, pensiile actuale de muncă cu asigurare și părți finanțate sunt împărțite în asigurări și pensii finanțate.

Persoanei asigurate i se va acorda dreptul de a alege: să formeze în continuare pensia finanțată sau să transfere toate fondurile care au fost cheltuite anterior pentru formarea părții finanțate a pensiei de muncă, pentru formarea pensiei de asigurare.

Am introdus un nou formula pensiei... Numirea unei pensii de asigurare este prevăzută pentru:

) dacă aveți cel puțin 15 ani de experiență în asigurări;

) la valoarea individului coeficientul de pensie nu mai puțin de 30%.

Trebuie remarcat faptul că creșterea vechimii minime va fi treptată - în 2015, va începe o perioadă de tranziție de 10 ani. În fiecare an, durata minimă a serviciului (în prezent 5 ani) va crește cu un an, adică în 2015 vor fi 6 ani, în 2016 - 7 etc.

Pensie de asigurare va consta dintr-o plată fixă ​​la pensia de asigurare și la pensia de asigurare însăși, a cărei valoare este determinată de formula:


SPst = IPK * SPK; Unde:


IPK - coeficientul de pensie individual,

SPK - costul unei unități a coeficientului de pensie

IPK pentru anul corespunzător de experiență în asigurări se calculează pe baza raportului dintre primele de asigurare efectiv acumulate pentru anul pentru angajat și așa-numitul marimea standard calculat la baza anuală maximă contributivă.

Costul unitar al coeficientului de pensie va fi stabilit anual de legea federală privind bugetul PFR.

Garanțiile pentru siguranța economiilor de pensii sunt introduse la alocarea și plata unei pensii finanțate.

Cazuri de garanție recunoscute: falimentul asigurătorului, revocarea licenței sale sau economii insuficiente de pensii. Sistemul garantează siguranța economiilor la pensie în cuantumul contribuțiilor plătite. Venitul capitalizat din investiții de economii de pensii este, de asemenea, garantat (furnizat schimbarea NPF nu mai mult de o dată la cinci ani).

Cerințele pentru NPF-uri sunt înăsprite. Numai FNP - participanții la sistemul de garantare a drepturilor vor avea dreptul să desfășoare activități privind asigurarea obligatorie de pensie. Pentru a participa la sistem, un NPF trebuie să îndeplinească cerințele stabilite de Bancă Rusia și să fie reorganizat într-o formă organizațională legală societate pe acțiuni... Fondul este înregistrat în sistemul de garantare a drepturilor persoanelor asigurate (în Agenția de Asigurare a Depozitelor) după depunerea unei cereri la Banca Rusiei pentru participarea la sistem și Banca Rusiei verifică conformitatea NPF cerințele stabilite.

Fondul de garantare a economiilor de pensii este deținut de Agenția de Asigurare a Depozitelor. Pariu minim taxe de garantare la fondul de garantare a economiilor de pensii pentru asigurător este de 0,0125 la sută baza de calcul acest asigurător și prin decizia Băncii Rusiei pot fi mărite la 0,025 la sută în conformitate cu legislația Federației Ruse.


1.3 Tipuri de pensii și condiții pentru numirea lor


Există două tipuri de pensii în Federația Rusă: o pensie de muncă în conformitate cu legea „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și o prevedere de pensie de stat în conformitate cu legea „Cu privire la prevederea de pensie de stat”.

Pensia de muncă - o plată lunară în numerar pentru a compensa salariile și alte plăți și beneficii pierdute în legătură cu debutul incapacității de muncă din cauza bătrâneții sau invalidității și pentru membrii familiei cu dizabilități - pentru a compensa remunerația întreținătorului pierdut în legătură cu moartea sa.

Există trei tipuri de pensii de muncă: pensie de muncă pentru limită de vârstă, pensie de muncă pentru invaliditate, pensie de muncă pentru urmași.

În legătură cu recentele transformări din sistemul de pensii, drepturile la pensie, procedura de calcul al acesteia și calculul vechimii s-au schimbat fundamental: coeficientul de pensie (PC), a cărui valoare depinde de vechimea în muncă, salariile și vârsta de pensionare, vor da dreptul la prestații de pensie. Instalat prag minim asigurarea dreptului la o pensie de muncă de 30 de puncte. Cerințele pentru experiență minimă pentru numirea unei pensii - 15 ani. Astăzi este suficient să aveți o experiență profesională de 5 ani până la vârsta pensionării. Creșterea cerințelor de vechime este planificată să se realizeze treptat. Deci, în 2015, aveți nevoie de 6 ani de experiență, în 2016 - 7 ani și așa mai departe. Până în 2024, creștere graduală până la 15 ani. Asigurări și finanțate - acestea sunt 2 tipuri de pensii conform noilor legi, statul își asumă responsabilitatea doar pentru prima. În lipsa vechimii și a PC-ului, un cetățean va putea emite o pensie cu 5 ani mai târziu decât perioada stabilită de lege. Se presupune că pensionarii care lucrează vor primi puncte (PC) numai în perioada în care renunță la plata pensiilor. Punctele acumulate înmulțite cu coeficientul de stimulare (1,4) vor crește suma plăților în viitor. De exemplu, dacă înregistrarea unei pensii va fi amânată cu 5 ani după atingerea vârstei de pensionare, atunci plata fixă va crește cu 36%, iar asigurările - cu 45%. În 10 ani, plățile vor crește de 2,11 ori, respectiv, de 2,32 ori. Pentru pensionarii care lucrează, care primesc o pensie, punctele sunt înregistrate și nu vor fi acordate, în ciuda faptului că plata obligatorie primele de asigurare. Deci, statul încurajează intenționat pensionarea ulterioară. Femeile a căror vârstă de pensionare va veni mai târziu de 1 ianuarie 2015, au primit beneficii. În perioada de îngrijire a primilor patru copii, aceștia vor primi scoruri crescute: pentru primul copil - 1,8, pentru al doilea - 3,6, pentru al treilea și al patrulea - 5,4. La alocarea unei pensii pentru limită de vârstă vor fi luați în considerare șase ani, astăzi doar trei ani sunt incluși în experiența de pensionare. Angajații întreprinderilor agricole cu mai mult de 30 de ani de experiență și care locuiesc în mediu rural deja în 2016 este prevăzută o creștere a pensiei. Punctele suplimentare vor fi primite de cetățenii care au slujit în armată, în organele de afaceri interne și cele echivalate cu acestea.

Calculul pensiei din 2015 se efectuează conform formulei:


Partea asigurării = (CPV * FV) + (CPV * IPK) * SPK, unde:


· FV este o plată fixă ​​stabilită prin lege. Este un analog al părții de pensie de bază.

· IPK - coeficient individual... Pentru a-l calcula, aveți nevoie valoare totală contribuții, enumerate de angajator pe angajat, împărțit la suma contribuțiilor din salariul maxim impozabil (stabilit de stat) și apoi înmulțit cu 10.

· CPV este un coeficient care încurajează amânarea pensionării.

· SPK - costul coeficientului de pensie, acesta va fi stabilit de guvern în fiecare an.

Partea cumulativă pensie nouă se calculează după cum urmează: suma din cont este împărțită la numărul de luni în care se așteaptă plata pensiei. În prezent, valoarea acestui indicator este de 228. Dacă un cetățean se retrage mai târziu, acesta este redus cu numărul corespunzător de luni. Aceasta crește dimensiunea plății.

Pensia de muncă pentru invaliditate este stabilită pentru cetățenii recunoscuți în mod stabilit ca invalizi din grupurile I, II, III. Numirea unei pensii se face pe baza grupului de invaliditate, indiferent dacă persoana cu handicap are un grad de restricție a capacității de muncă.

Membrii familiei cu handicap ai întreținătorului de întreținere decedat care erau dependenți de el (cu excepția persoanelor care au comis o infracțiune deliberată care a dus la decesul întreținătorului de întreținere și stabilit în instanță) au dreptul la o pensie de pensionare în cazul pierderii al sustinatorului.

Membrii familiei cu dizabilități sunt: ​​copiii întreținătorului de întreținere cu vârsta sub 18 ani, studenți cu normă întreagă - până la absolvire sau până la împlinirea vârstei de 23 de ani; părinții și soțul întreținătorului de întreținere decedat, dacă au atins vârsta de pensionare sau sunt invalizi

Unul dintre părinți sau soțul întreținătorului de întreținere decedat, indiferent de vârstă și capacitatea de a lucra, are dreptul de a primi o pensie de pensionare pentru pierderea unui întreținător, dacă sunt angajați în îngrijirea copiilor, fraților, surorilor sau nepoților. al întreținătorului de familie mort sub vârsta de 14 ani.

Adoptătorii au dreptul la o pensie de urmaș în mod egal cu părinții lor și copiii adoptați în mod egal cu proprii copii.

Împărțirea pensiei de pensionare pentru invaliditate și a pensiei de urmaș în părțile sale componente nu este prevăzută.

În același timp, sumele părții de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă, pensiei de muncă pentru invaliditate și pensiei de muncă a supraviețuitorului se determină ținând cont de dimensiunea de bază fixă ​​a părții de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă, mărimea de bază fixă ​​a pensiei de invaliditate a muncii și, respectiv, mărimea de bază fixă ​​a întreținătorului pentru pierderea muncii

Astfel, de la 1 ianuarie 2010, în locul părții de bază a pensiei de muncă, a fost introdusă o dimensiune de bază fixă ​​a pensiei de muncă (partea de asigurare a pensiei pentru limită de vârstă) ca parte integrantă a părții de asigurare a pensia de limită de vârstă, pensia de invaliditate a muncii și pensia de muncă a supraviețuitorilor.

Pensie de stat (pensie de stat) - o plată monetară lunară de stat care se acordă cetățenilor pentru a-i compensa pentru câștigurile pierdute în legătură cu încetarea funcției publice a statului federal la atingerea vechimii stabilite de lege la pensionare în o pensie de muncă pentru limită de vârstă (invaliditate); pentru a compensa câștigurile pierdute ale cetățenilor dintre cosmonauți, lucrătorii personalului de testare a zborului în legătură cu pensionarea pentru vechimea în serviciu.

Pensia de stat se plătește pentru a compensa daunele cauzate sănătății cetățenilor în timpul serviciului militar, ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om, în caz de invaliditate sau pierderea unui întreținător, la împlinirea vârstei stabilite de lege; sau cetățeni cu dizabilități pentru a le oferi un mijloc de subzistență.

Există cinci tipuri de pensii de stat: pensia de vechime; pensie pentru limită de vârstă; pensie pentru dizabilitate; pensia de urmaș; pensie socială (bătrânețe, invaliditate, pierderea întreținătorului).

Funcționarii publici federali au dreptul să primească o pensie de vechime în stat dacă au cel puțin 15 ani de serviciu; personal militar (cu excepția cetățenilor care au finalizat serviciul militar prin recrutare); cosmonauții și personalul de testare a zborului cu o vechime în muncă de cel puțin 25 de ani pentru bărbați și 20 de ani pentru femei.

Cetățenii care au suferit ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om au dreptul de a primi o pensie de stat pentru limită de vârstă.

Militari, cetățeni afectați de radiații sau dezastre provocate de om, participanți la Marele Război Patriotic, cetățeni care au primit semnul „Rezident al blocadei Leningrad”, cosmonauții au dreptul să primească o pensie de invaliditate de stat.

Pensia de invaliditate de stat se plătește în cazul apariției invalidității în perioada serviciului militar prin recrutare sau în termen de cel mult trei luni de la revocarea din serviciul militar. De asemenea, o pensie de invaliditate, indiferent de durata serviciului, este alocată cetățenilor care au devenit invalizi în urma dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl (centrala nucleară de la Cernobâl).

Dreptul de a primi o pensie de stat în cazul pierderii unei întreținători se acordă membrilor familiei cu dizabilități a personalului militar decedat (decedat), cetățenilor afectați de radiații sau dezastre provocate de om și cetățenilor din rândul cosmonauților.

Următoarele categorii de cetățeni cu dizabilități au dreptul să primească o pensie socială: persoanele cu dizabilități din grupurile I, II și III; copii cu dizabilitati; copii cu vârsta sub 18 ani, precum și studenți cu normă întreagă de bază programe educaționaleînainte de a-și termina studiile sau până la împlinirea vârstei de 23 de ani, care au pierdut unul sau ambii părinți; cetățeni din popoarele cu număr redus din nord care au împlinit vârsta de 55 și 50 de ani (bărbați și, respectiv, femei); cetățeni care au împlinit vârsta de 65 și 60 de ani (respectiv, bărbați și femei).

Cetățenilor care au simultan dreptul la pensii diferite în conformitate cu legislația Federației Ruse li se atribuie o pensie la alegere, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

Dreptul de a primi două pensii în același timp este acordat cetățenilor care au devenit invalizi ca urmare a unei vătămări militare; participanții la Marele Război Patriotic; părinții și văduvele (care nu s-au recăsătorit) ale militarilor care au pierit (au murit) în timpul serviciului militar, cetățeni cărora li s-a acordat semnul „Rezident al Leningradului asediat”; membrii familiei cetățenilor decedați (decedați) dintre cosmonauți.


2. Fondul de pensii - principalul organism de asigurare a pensiilor


.1 Fondul de pensii al Federației Ruse: principalele etape de dezvoltare


În dezvoltarea sa, PRF a trecut prin mai multe etape care determină starea sa actuală și sistemul de funcționare.

1990: Crearea fondului de pensii al Federației Ruse. Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat la 22 decembrie 1990 prin rezoluția Sovietului Suprem al RSFSR nr. 442-1 „Despre organizarea fondului de pensii al RSFSR” pentru gestionarea de stat a finanțelor prevederile de pensii din Rusia, ale căror fonduri nu sunt incluse în bugetul federal, alte bugete și fonduri și nu sunt retrase sunt supuse. Crearea fondului a rezolvat două sarcini majore. În primul rând, fondurile sistemului de pensii au fost retrase de la bugetul de stat și au devenit sfera unui proces bugetar independent. Prin urmare, inițial PFR a dobândit statutul de fond social de stat independent, s-a determinat natura vizată a fondurilor PFR și a fost consacrată interdicția retragerii acestora din bugetul PFR în alte scopuri. Și în al doilea rând, principala sursă de finanțare pentru plățile de pensii au fost primele de asigurare și plățile plătite de angajatori și angajați.

Inițial funcția cheie UIF colecta primele de asigurare și le trimite pentru a finanța plata pensiilor pentru limită de vârstă, invaliditate și de urmaș.

anul: primii pași în organizarea procesului de atribuire și plată a pensiilor.

În regiunea Moscovei, pe baza filialei regionale a PFR, pentru prima dată, principalele funcții ale asigurării pensiilor au fost comasate: încasarea, acumularea primelor de asigurare, finanțarea cheltuielilor pentru plata pensiilor de stat și numirea, recalcularea, plata pensiilor.

Modelul de gestionare a pensiilor pentru populație, creat în regiunea Moscovei, se numește „serviciul de pensii unificat”. Dintr-un proiect „pilot”, acest proiect s-a răspândit în scurt timp. În 2000, unit servicii de pensii a funcționat în 22 de entități constitutive ale Federației Ruse.

Prin Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a gestionării pensiilor de stat în Federația Rusă” din 2000, s-a recomandat ca entitățile constitutive ale Federației Ruse să transfere autoritatea de plată a pensiilor de stat către Fondul de pensii . Începând cu 1 iulie 2001, în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse, Fondul de pensii a încheiat acorduri privind transferul de competențe de atribuire și plată a pensiilor de stat cu 60 de entități constitutive ale Federației Ruse. Au fost înființate 930 de instituții ale sistemului PFR cu statut de persoană juridică, inclusiv 856 departamente PFR, 71 departamente PFR și 3 centre de plată a pensiilor, în care au fost deja deserviți peste 14,6 milioane de pensionari.

Așa s-a format un sistem centralizat unic de fonduri de asigurări obligatorii de pensii în Federația Rusă.

anul: Crearea unui sistem de contabilitate individual (personificat).

Proiect inovator contabilitatea individuală (personificată) a informațiilor privind drepturile de pensie ale fiecărui cetățean a fost inițiată de Fondul de pensii al Federației Ruse în 1995 cu acordul Guvernului Federației Ruse în cinci entități constitutive ale Federației Ruse. Indicatorii care determină drepturile la pensie ale cetățenilor au început să fie înregistrați nu la momentul cererii de pensie, așa cum era înainte de 1995, ci în timp real al activității lor de muncă.

Datele personale sunt acumulate și stocate în Fondul de pensii al Federației Ruse în formular electronic folosind mijloace moderne protecția informațiilor.

Din 1998, datele contabile personalizate au fost utilizate în modul „pilot” pentru alocarea pensiilor. Până în 2000, populația activă a țării era complet acoperită de contabilitate personificată. Sistemul de inventariere a devenit informativ și platformă tehnologică toate modificările ulterioare ale sistemului de pensii.

Sistemul de contabilitate personalizat a făcut posibilă rezolvarea uneia dintre principalele sarcini ale reformei pensiilor - includerea unui cetățean al Federației Ruse în procesul de formare a viitoarei sale pensii, informându-l despre starea individului cont personalși acordarea dreptului de a alege transferul părții finanțate către o societate de administrare sau un fond de pensii nestatale (denumit în continuare NPF).

2002: Reforma sistemului rus de pensii.

Pentru prima dată în istorie, sistemul de pensii din Rusia s-a bazat pe principiile asigurării... Sistemul existent de calcul al pensiilor a fost completat de partea finanțată a pensiei și contabilitatea personalizată a obligațiilor de asigurare ale statului față de fiecare cetățean. Mărimea pensiei în noul model de pensie este determinată, în primul rând, nu de vechimea în muncă a angajatului, așa cum era înainte de 2002, ci de câștiguri realeși valoarea contribuțiilor la FIU făcute de angajator. Acest lucru permite cetățenilor să influențeze singuri dimensiunea viitoarei pensii.

Legile adoptate s-a stipulat că asigurarea obligatorie de pensie este asigurată de un asigurător, care este Fondul de pensii al Federației Ruse. În atribuțiile sale, împreună cu considerare individuală informațiile despre cetățenii asigurați în sistemul de asigurare obligatorie a pensiilor, includ numirea, recalcularea, indexarea tuturor tipurilor de pensii și asigurarea plății, gestionării și controlului acesteia în timp util asupra investițiilor economiilor cetățenilor de pensii. Cu toate acestea, odată cu introducerea impozitului social unificat, funcția de administrare a primelor de asigurare a fost transferată către Ministerul Impozitelor și Taxelor.

2004: Crearea serviciilor pentru clienți ale Fondului de pensii.

Noile principii ale sistemului de pensii au impus introducerea de noi standarde de interacțiune cu cetățenii. În birourile PFR, au început să fie create departamente independente care să lucreze cu apelurile cetățenilor, iar în departamentele teritoriale - grupuri specializate pentru primirea populației. Acest lucru a făcut posibilă reglementarea procesului de admitere a populației în sine, creșterea responsabilității specialiștilor pentru consultare și recomandări emise, organizarea contabilității și analiză zilnică apelurile cetățenilor.

În același timp, Fondul de pensii căuta modalități de îmbunătățire a eficienței acestei activități și noi opțiuni pentru dezvoltarea interacțiunii cu populația. Ca rezultat, s-a decis crearea de servicii pentru clienți, care ar fi trebuit să îmbunătățească semnificativ calitatea și rapiditatea serviciilor către cetățenii care au depus cererea. Inclusiv - prin utilizare tehnologii moderne: mașini de informare, cozi electronice, primirea populației pe principiul „unei ferestre” etc. Primele servicii pentru clienți au apărut în Republica Tatarstan, în Republica Bashkortostan și în Republica Buriatia. Deja în 2004, procesul de creare și dezvoltare a serviciilor pentru clienți a început în toate organele teritoriale ale PFR. Până în 2005, serviciile pentru clienți funcționau în aproape toate regiunile din Rusia.

2005: caracteristici noi. Plăți sociale.

În 2005, Fondului de pensii i s-au încredințat funcțiile de calcul și plată a cetățenilor plăți lunare în numerar și exercitarea drepturilor lor de a primi asistență socială de stat sub forma unui set de servicii sociale. De-a lungul timpului, li s-a adăugat funcția de numire și plată a sprijinului material lunar suplimentar invalizilor și veteranilor din Marele Război Patriotic și văduvelor acestora.

Pentru a ține cont de drepturile cetățenilor de a primi plăți lunare în numerar, servicii sociale, Fondul de pensii al Federației Ruse menține Registrul federal al persoanelor care au dreptul să primească asistență socială de stat.

2007: caracteristici noi. Capitalul matern.

Fondul de pensii al Federației Ruse este responsabil pentru eliberarea certificatelor de stat pentru capitalul de maternitate (familie) și plata fondurilor de capital. Inițial, s-a presupus că primii bani pentru implementarea certificatului de capital de maternitate vor fi trimiși nu mai devreme de 2010, deoarece legea nu prevedea posibilitatea de a dispune de fonduri de capital de maternitate până când al doilea copil va ajunge la vârsta de trei ani. . Cu toate acestea, la sfârșitul anului 2008, din cauza situației economice dificile, s-a decis prin lege să se utilizeze capitalul matern (familial) pentru a plăti împrumuturile pentru locuințe familiale, indiferent de vârsta copilului. În cel mai scurt Termeni FIU a cheltuit tot ce era necesar munca pregatitoareși deja în ianuarie 2009 a fost lansat acest proces.

2008: caracteristici noi. Program de cofinanțare a pensiilor de stat.

În octombrie 2008, UIF a început să accepte cereri de la cetățeni pentru aderarea la program. La 1 ianuarie 2009, a început cea de-a doua etapă a programului, în cadrul căreia participanții încep să efectueze plăți pentru partea finanțată a viitoarei lor pensii de muncă. În primul an, participanții la program au transferat 2,5 miliarde de ruble în viitorul lor fond de pensii. Toate contribuțiile primite de la cetățeni, contribuțiile de la angajatori plătite în favoarea angajaților lor, precum și contribuțiile guvernamentale pentru cofinanțare, Fondul de pensii distribuie mai întâi conturile personale individuale ale rușilor care participă la program, apoi le transferă către companiile de administrare și fonduri de pensii nestatale la alegerea cetățenilor.

În martie 2010, Fondul de pensii al Federației Ruse a lansat o „linie directă” privind participarea la Programul de cofinanțare a pensiilor de stat. Scopul proiectului este de a oferi cetățenilor maximum informații complete despre program, răspundeți la întrebările frecvente atât ale participanților potențiali, cât și ai participanților existenți la program.

2009-2014: Îmbunătățiri suplimentare sistemul de pensii.

În vara anului 2009, nou legile pensiilor care, de la 1 ianuarie 2010, au schimbat semnificativ sistemul de pensii din Rusia. Înainte de Fondul de pensii, care a primit un număr de funcții suplimentare, au apărut noi sarcini serioase.

Astfel, impozitul social unificat (UST) a fost înlocuit cu contribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, la fondurile de asigurări de sănătate obligatorii federale și teritoriale. În același timp, funcția de administrare a contribuțiilor la PFR și MHIF a fost transferată de la autoritățile fiscale PFR. În cel mai scurt timp posibil, a fost dezvoltat și implementat software necesare pentru o interacțiune eficientă cu asigurații, au fost elaborate formulare de raportare și reglementări.

Noua legislație a determinat o serie de măsuri care vizează eradicarea sărăciei în rândul pensionarilor - valorificarea pensiilor (reevaluarea capitalului de pensie estimat ținând seama de vechimea „sovietică” a serviciului) și introducerea suplimentelor sociale până la nivelul pensionarului minim de subzistență în regiune. În câteva luni, UIF a recalculat pensiile a 36 de milioane de pensionari în legătură cu valorizarea, iar 11,6 milioane de pensionari au informații despre experiență de muncă au fost suplimentate pe baza munca individuala cu oamenii și documente de arhivă... Împreună cu organele de securitate socială din regiuni, organele teritoriale ale PFR au stabilit nivelul de sprijin material pentru pensionari (luând în considerare toate tipurile de plăți sociale regulate). 5,1 milioane de persoane au primit federal sau supliment regional la pensie, în urma căreia nivelul veniturilor lor nu a fost mai mic decât minimul de existență al unui pensionar din regiunea de reședință a acestuia.

Din 2012, fondul a început să îndeplinească o funcție complet nouă - efectuarea de plăți din economiile de pensii. De la 1 iunie, aproximativ 3 milioane din aceste plăți au fost alocate.

În 2014, odată cu introducerea unei noi formule pentru calcularea pensiilor, a fost stabilită o altă sarcină pentru PRF: pensionarii care primesc deja pensii de muncă trebuie transferați către comandă nouă calculând pensia de la 1 ianuarie 2015. În același timp, dimensiunea pensiei de asigurare, determinată conform noilor reguli, nu poate fi mai mică pentru acestea decât cea primită anterior.

Astfel, rezultatul dezvoltării Fondului de pensii a fost crearea unui sistem destul de solid de asigurare a pensiilor pentru populație, în care această sarcină nu este tratată de aparatul administrației de stat de la bugetul de stat, ci separat, un sistem special creat instituție de stat pentru acest lucru, ocupându-se doar direct de această sarcină și folosind numai fonduri proprii neincluse în niciun buget. Tot în acest sistem au fost colectate datele statistice necesare dezvoltare ulterioară caz de pensie și obligatoriu în prognoză fondurile necesare, pentru a oferi persoanelor care au nevoie de protecție socială.


2.2 Structura Fondului de pensii al Federației Ruse și funcțiile diviziilor structurale ale acestuia

fond de pensii monetare

FIU este reprezentată în toate republicile, regionale și centre regionale, orașe și majoritatea regiunilor din entitățile constitutive ale Federației Ruse. În Activități FIU răspunzător în fața Guvernului Federației Ruse.

UIF și organismele sale subordonate constituie o singură centralizare sistem pe mai multe niveluri:

) nivel federal - PFR (consiliu, direcție executivă);

) districtele federale ale Federației Ruse - departamentele PFR din districtele federale(diviziuni structurale ale PFR);

) nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse - ramurile teritoriale ale PFR (în regiunile respective);

) nivel local - oraș (district) - management (birouri) al PFR în orașe (districte).

Organele subordonate răspund autorități superioare... Activitățile UIF sunt coordonate de Ministerul Sănătății și dezvoltare sociala Federația Rusă.

Pe la nivel federal gestionarea sistemului de pensii este asigurată de consiliul PFR și de acesta organ executiv- direcția executivă. În entitățile constitutive ale Federației Ruse, există sucursale regionale ale PFR, care sunt independente din punct de vedere juridic pentru a îndeplini funcțiile care le-au fost atribuite pentru numirea și plata pensiilor. Nivel local sistemul de pensii este compus din departamente de pensii (birouri, departamente) situate în raioane și orașe. Aceștia îndeplinesc în principal funcțiile de atribuire și plată a pensiilor.

În general, PFR ca asigurător se caracterizează prin centralizare funcții de management la nivel federal, începând cu îndeplinirea principalelor funcții în domeniul asigurării pensiilor și terminând cu controlul asupra costurilor de întreținere a personalului fondului de pensii.

UIF și organismele sale subordonate nu sunt organe executive. Astfel de fonduri ar trebui să se bazeze pe principiile asigurărilor sociale obligatorii, inclusiv pe cele consacrate în Legea privind fundamentele asigurărilor sociale obligatorii FZ din 16 iulie 1999, nr. 165-FZ. Pornind de la aceste principii, asigurarea obligatorie de pensii și, în consecință, fondurile Fondului de pensii ale Federației Ruse nu sunt de stat. Acestea ar trebui considerate drept proprietatea cetățenilor asigurați înșiși în cadrul acestui sistem de asigurare și a persoanelor (persoane fizice și juridice) care plătesc primele de asigurare către UIF.

Gestionarea la nivel federal a sistemului de organisme PFR este realizată de consiliul fondului și de organul său permanent - direcția executivă. Consiliul PFR îndeplinește următoarele funcții principale: determină sarcinile de dezvoltare pe termen lung și curent sistemul de stat asigurarea pensiei; aprobă bugetele anuale ale fondului, estimările cheltuielilor pentru nevoile administrative, inclusiv fondul de salarii al organismelor de pensii subordonate, direcția executivă a fondului, centrul de informare pentru contabilitate personalizată (în continuare - PPI), rapoarte de execuție Bugetul anual fond bazat pe situații contabile; aprobă structura organizationalași personalul tuturor diviziilor sale în cadrul alocărilor bugetare; numește și demite director executiv UIF și adjuncții săi, președintele comisiei de audit a UIF și șefii birourilor sale regionale și birouri de pensii; aprobă reglementările privind direcția executivă, comisia de audit și birourile regionale ale PFR; emite, în competența sa, acte normative pe probleme legate de activitățile fundației; rezolvă alte probleme din competența fundației. Administratorii oficiilor PFR din republicile din Federația Rusă, șefii de ministere și departamente din Federația Rusă și Banca Rusiei pot participa la lucrările Consiliului de administrație al Fondului de pensii al Federației Ruse cu un vot consultativ.

Consiliul PFR ca organism colegial nu este permanent. Prin urmare, pentru funcționarea sistemului de fonduri, a fost creat un organism permanent - direcția executivă a PFR. I se încredințează soluția următoarelor sarcini principale: politica bugetară FIU și controlul asupra implementării sale; prognoză și analiză resurse financiare fond; redistribuirea promptă a resurselor financiare ale fondului între regiunile țării; dirijare contabilitateși raportare; prognoză actuarială dezvoltare pe termen lung sistemul de pensii.

Comitetul de audit PFR a fost stabilit în conformitate cu regulamentele privind fondul de pensii al Federației Ruse. Funcțiile Comisiei de audit PFR includ organizare generalăși suport metodologic control financiar intradepartamental în UIF.

Comisia de audit PFR implementează direct control financiar peste:

administratori subordonați și beneficiari de fonduri de la bugetul PFR (sucursale ale PFR, Direcția Executivă a PFR și IPCA) în ceea ce privește asigurarea obiectivului legitim, utilizare eficientă fonduri bugetare;

administratori subordonați ai veniturilor bugetului PFR (organisme teritoriale ale PFR) pentru implementarea funcțiilor de administrare a veniturilor;

organele teritoriale subordonate ale PFR pentru contabilitatea lor individuală (personificată) în sistemul asigurărilor de pensii obligatorii și asigurarea drepturilor persoanelor asigurate, precum și pentru punerea lor în aplicare a pensiei;

utilizarea fondurilor din bugetul PFR de către organizațiile care livrează pensii și alte organizații care utilizează fonduri din bugetul PFR.

Comisia de audit PFR organizează și monitorizează activitatea departamentelor de control și audit (departamente, grupuri) ale sucursalelor PFR.

Instituția federală „Centrul de informare pentru contabilitatea personalizată” (IPCA) a fost creată printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse de a efectua lucrări privind prelucrarea informațiilor privind contabilitatea individuală (personificată) a drepturilor cetățenilor în sistemul de asigurări de pensii de stat.

Principalele funcții ale IPPC:

operarea complexului software și hardware al sistemului personalizat contabilitatea FIU;

menținerea registrului federal al persoanelor îndreptățite să primească asistență socială de stat;

menținerea unei baze de date naționale pe statut social veterani ai Marelui Război Patriotic și al operațiunilor militare;

informarea persoanelor asigurate cu privire la starea conturilor individuale (personale) (tipărire și distribuție) Notificări PFR).

Coordonarea activităților organismelor UIF pe probleme de implementare drepturile constituționale cetățeni pentru pensionare din plenipotențiari Dintre președintele Federației Ruse, departamentele fondului au fost create în districtele federale, care sunt unități structurale Direcția executivă a PFR.

Pentru a coordona activitățile organismelor PFR privind punerea în aplicare a drepturilor constituționale în entitățile constitutive ale Federației Ruse, Fondul de pensii are propriul său organisme regionale- oficiile teritoriale ale PFR. Acestea funcționează pe baza regulamentului privind organele teritoriale ale PFR, care este aprobat de consiliul PFR și sunt create pentru implementarea gestionării de stat a fondurilor de asigurări obligatorii de pensii și organizarea asigurării pensiilor.

Principalele responsabilități ale filialei teritoriale a PFR includ: executarea bugetului filialei în conformitate cu ținte aprobat de consiliul PFR; organizarea muncii privind contabilitatea fondurilor primite în cadrul asigurării obligatorii de pensii, precum și controlul asupra utilizare vizată aceste fonduri; finanțarea costurilor de plată a pensiilor de muncă, a pensiilor de stat și a prestațiilor sociale pentru înmormântarea pensionarilor decedați care nu au lucrat în ziua decesului; organizare și întreținere banca de stat date despre toate categoriile de asigurați, inclusiv persoanele fizice care au încheiat voluntar o relație juridică cu asigurarea obligatorie de pensie; organizarea muncii la numirea (recalcularea) și livrarea pensiilor de muncă, a pensiilor de stat, a plății pensiilor de muncă, a pensiilor de stat și a prestațiilor sociale pentru înmormântarea pensionarilor decedați care nu au lucrat în ziua decesului; organizarea muncii privind menținerea unei baze de date privind pensionarii; organizarea și menținerea contabilității individuale (personificate) a informațiilor despre toate categoriile de persoane asigurate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind o astfel de contabilitate individuală în sistemul de asigurări de pensii; soluționarea litigiilor privind plata contribuțiilor, cesiunea (recalcularea) și organizarea livrării pensiilor de pensionare, pensiilor de stat, plata pensiilor, prestațiilor sociale pentru înmormântarea pensionarilor decedați care nu au lucrat în ziua decesului, deducerea din pensii, colectarea sumelor plătite în exces de pensii etc. .d.; păstrarea evidenței contribuțiilor la asigurări ale persoanelor care au încheiat în mod voluntar un raport juridic cu privire la asigurarea obligatorie de pensie; rezolvarea altor probleme legate de competența departamentului în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.

Asigurarea de pensie obligatorie se realizează local de către administrațiile raionale (orașe), departamentele PFR (în continuare - locale) autoritățile de pensii). În unele așezări, de exemplu, în marile orașe, orașe, pot fi stabilite funcții ale UIF autorizate, care sunt subordonate organismelor locale ale UIF. Organismele locale de pensii sunt succesorii legali ai organelor de asigurări sociale - în ceea ce privește numirea, recalcularea și plata pensiilor de muncă și a pensiilor pentru pensii de stat, precum și a prestațiilor sociale pentru înmormântarea pensionarilor decedați care nu au lucrat în ziua moarte.

Organismele locale de pensii sunt direct subordonate filialei teritoriale a PFR. Conținutul muncii lor este variat. Include cele mai diverse tipuri de muncă și anume: primirea documentelor pentru numirea pensiilor; numire, recalculări, plata pensiilor; livrarea de pensii; securitate financiara pensii; interacțiunea cu alte persoane organele guvernamentaleși instituții, organizații de toate formele de proprietate; primirea populației de către probleme de pensii; lucrează cu organizații publice; menținerea contabilității individuale (personificate); verificarea conformității cu legislația privind pensiile de către organizații de toate formele de proprietate; organizarea și desfășurarea muncii educaționale și metodologice pe probleme de pensie etc.

Pentru a asigura finanțarea la timp a plăților de pensii, autoritățile locale de pensii (în regiunile selectate- Centre pentru numirea și plata pensiilor) întocmesc și depun filialelor teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse în termenele stabilite cereri pentru dreptul de a cheltui fonduri pentru implementare în următoarea perioada planificată(an, trimestru, lună) plăți finanțate din bugetul PFR în conformitate cu legea.

La rândul lor, filialele teritoriale ale fondului trimit cereri către direcția sa executivă pentru alocarea acestora a limitei necesare de resurse financiare.

Controlul asupra cheltuielilor corecte ale fondurilor de pensii, inclusiv corectitudinea numirii, recalcularii, plății și livrării pensiilor, se efectuează în două forme.

În primul rând, activitatea departamentală de control și audit se desfășoară în birourile teritoriale ale PFR și în organizațiile serviciului poștal federal, care sunt efectuate de către departamentele de control și alte structuri ale PFR și ale birourilor sale teritoriale, serviciile de control corespunzătoare ale statului autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse. Un astfel de control se efectuează sub formă de audituri, inventare, audituri tematice.

În al doilea rând, există un control extra-departamental asupra corectitudinii cheltuielilor fondurilor de pensii, care poate fi realizat de către persoane corespunzătoare servicii de control autoritățile financiare, fiscale, Camera de conturi a Federației Ruse etc.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că rezultatul dezvoltării Fondului de pensii este crearea unui sistem destul de solid de asigurare a pensiilor pentru populație, în care o astfel de sarcină importantă nu este tratată de aparatul administrației de stat din bugetul de stat, dar separat, o instituție de stat special creată care se ocupă doar direct de această sarcină și care folosește doar fondurile proprii care nu sunt incluse în niciun buget.


2.3 Sursele de formare a fondurilor UIF


Odată cu crearea Fondului de pensii în Rusia, un fundamental mecanism nou finanțarea și plata pensiilor și prestațiilor. Fondurile pentru finanțarea plății pensiilor au început să se formeze în detrimentul contribuțiilor de asigurare obligatorie de la angajatori și cetățeni. Sursele formării fondurilor Fondului de pensii sunt în urma veniturilor:

Venituri fiscale distribuite de autorități Trezoreria Federalăîntre bugete sistemul bugetar RF, din impozitul unic minim perceput în legătură cu aplicarea sistemului de impozitare simplificat, plătit (încasat) pentru perioade de impozitareînainte de 1 ianuarie 2011, la standardul de 60%;

Nu veniturile fiscale:

Contribuții de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie (până în 2010 UST) FZ din 24 iulie 2009 Nr. 213-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse și invalidarea anumitor acte legislative (prevederi ale actelor legislative) ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fond federal asigurări de sănătate obligatorii și fonduri de asigurări de sănătate obligatorii teritoriale "";

Contribuții suplimentare de asigurare pentru partea finanțată a pensiei de muncă și contribuțiile angajatorului în favoarea persoanelor asigurate care plătesc contribuții de asigurare suplimentare pentru partea finanțată a pensiei de muncă, care sunt creditate la Fondul de pensii al Federației Ruse;

Contribuții pentru tarif suplimentar pentru organizațiile patronale care folosesc munca membrilor echipajului de zbor al aeronavelor aviatie Civila;

Restanțe, penalități și amenzi pentru contribuțiile la Fondul de pensii al Federației Ruse;

Venituri din plasarea fondurilor PF RF;

Amenzi, sancțiuni, sume primite ca urmare a daunelor;

Chitanțe gratuite:

Transferuri interbugetare din bugetul federal, transferat către PF RF: pentru a acoperi deficitul bugetar,

Încasări gratuite din fonduri de pensii nestatale;

Contribuții plătite de organizații industria cărbunelui să plătească lunar un supliment de pensie anumitor categorii de angajați ai acestor organizații;

Restanțe, penalități și amenzi pentru contribuțiile organizațiilor din industria cărbunelui pentru plata unui supliment lunar la pensii pentru anumite categorii de angajați ai acestor organizații din Fondul de pensii al Federației Ruse;

Astfel, sursele fondurilor monetare ale Fondului de pensii pot fi împărțite în venituri fiscale și venituri non-fiscale.


2.4 Sarcinile și funcțiile Fondului de pensii al Federației Ruse


Fondul rus de pensii este unul dintre cele mai mari instituțiile statului, a cărui sferă include cele mai sociale servicii semnificative, în primul rând, privind stabilirea și plata pensiilor și a altor plăți cu caracter de pensie.

Fondul de pensii al Federației Ruse îndeplinește o serie de funcții semnificative:

· contabilitatea fondurilor de asigurare primite în cadrul asigurării obligatorii de pensii;

· numirea și plata pensiilor. Printre acestea se numără pensiile de muncă (pentru bătrânețe, pentru invaliditate, pentru pierderea unui întreținător), pensiile pentru pensiile de stat, pensiile pentru personalul militar și familiile acestora, pensiile sociale, pensiile pentru funcționarii publici. În detrimentul fondului, 36,5 milioane de pensionari ruși primesc pensii;

· alocarea și implementarea plăților sociale către anumite categorii de cetățeni: veterani, persoane cu dizabilități, persoane cu dizabilități datorate traumei militare, Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Federației Ruse etc.

· înregistrarea personalizată a participanților la sistemul de asigurări obligatorii de pensii. Sistemul ia în considerare plățile de pensii de asigurare pentru aproape 63 de milioane de ruși;

· interacțiunea cu angajatorii - plătitorii contribuțiilor la pensii de asigurare. Informațiile despre cetățenii asigurați în sistemul de pensii provin de la 6,2 milioane de persoane juridice;

· eliberarea certificatelor pentru obținerea capitalului maternal (familial);

· gestionarea fondurilor sistemului de pensii, incl. partea finanțată a pensiei de muncă, care se realizează prin intermediul societății de administrare de stat (Vnesheconombank) și a companiilor de administrare private;

· implementarea Programului de cofinanțare a pensiilor de stat.

· organizarea muncii pentru colectarea de la angajatori și cetățeni vinovați de a provoca daune sănătății angajaților și a altor cetățeni, sumele pensiilor de invaliditate de stat datorate vătămarea muncii, boală profesională sau cu ocazia pierderii unui întreținător;

· interstatal si cooperarea internațională Federația Rusă pe probleme de competența PFR; participarea la dezvoltarea și implementarea în modul prescris de interstatal și tratate internaționaleși acorduri privind pensiile și prestațiile;

· efectuarea de lucrări de cercetare în domeniul asigurărilor de pensii de stat;

· lucrări explicative în rândul populației și persoanelor juridice pe probleme legate de competența UIF etc.

În prezent, PFR deservește peste 40 de milioane de pensionari. În 2012, au fost alocate aproximativ 2,8 milioane de pensii. În 2013, cifrele sunt similare.

Prin urmare, performanța de înaltă calitate și eficientă a funcțiilor de mai sus a fost întotdeauna, este și va fi o prioritate fond. Stabilitatea socială în societate și nivelul de încredere al populației din țara noastră în autorități depind de implementarea cu succes a acestei sarcini.

În acest sens, Fondul de pensii al Rusiei plătește constant Atentie specialaîmbunătățirea calității serviciilor către cetățeni și pe baza rezultatelor muncii, inclusiv în ceea ce privește crearea și dezvoltarea serviciilor pentru clienți, fondul poate fi numit o organizație cu adevărat orientată spre client.

Există 2.391 de servicii pentru clienți și aproximativ 1.000 de servicii mobile pentru clienți în sistemul PFR. Toate serviciile pentru clienți ale organelor teritoriale PFR sunt echipate cu terminale de servicii. Au fost organizate linii fierbinți și servicii interactive pentru clienți.

Implementarea principalelor sarcini ale UIF include:

· Îmbunătățirea sistemului contabil personalizat;

· Îmbunătățirea calității serviciilor prestate populației;

· Optimizarea procesului de cesiune și plată a pensiilor etc.


Concluzie


Fondul de pensii al Federației Ruse este astăzi cel mai mare sistem federal pentru furnizarea de servicii publice în domeniul securității sociale din Rusia.

Activitatea zilnică a specialiștilor Fondului asigură numirea, recalcularile și plata în timp util a pensiilor către fiecare cetățean al Rusiei, în deplină conformitate cu drepturile sale de pensie, determinate Legislația federală.

Fondul de pensii al Federației Ruse are propria structură și răspunde în fața guvernului Federației Ruse.

Domeniul de activitate al Fondului de pensii al Federației Ruse include stabilirea și plata pensiilor. Peste 40 de milioane de pensionari primesc pensii de la Fondul de pensii. În același timp, PFR atribuie și plătește pensii atât în ​​cadrul sistemului de asigurări obligatorii de pensii (pensii de muncă pentru limită de vârstă, invaliditate, în cazul pierderii unui întreținător), cât și pensii de stat (pensii sociale, pensii participanților) în Marele Război Patriotic, „victimele Cernobâlului”, funcționarii publici etc.). Dimensiunea medie a unei pensii pentru limită de vârstă în 2013 a fost de 10.741 ruble.

În plus, PFR oferă pensii pentru aproximativ 249 de mii de cetățeni care locuiesc în 112 de state.

Creșterea nivelului pensiilor și combaterea sărăciei în rândul generației în vârstă sunt obiectivele prioritare ale statului în domeniul asigurării pensiilor. Pe ultimul deceniu s-a realizat valorificarea drepturilor de pensie ale cetățenilor, s-au introdus suplimente sociale la pensii la nivelul nivelului de subzistență al pensionarilor din regiune. Pentru prima dată în istoria țării, securitatea materială a pensionarilor de pretutindeni depășește nivelul minim de subzistență. În spatele acestui lucru se află munca dură și precisă a angajaților Fondului de pensii. În scurt timp, experții au asigurat recalcularea și plata pensiilor crescute către zeci de milioane de ruși.

Plata la timp a pensiilor și a prestațiilor a fost mult timp o parte integrantă a activității Fondului de pensii. În același timp, Fondul de pensii al Federației Ruse se adresează nu numai compatrioților mai în vârstă.

Extinderea funcțiilor FIU vă permite să aduceți interacțiunea cu angajatorii la un nivel calitativ nou. Contribuțiile la sistemul de pensii sunt personificate, ceea ce înseamnă că sunt viitoarea pensie a oamenilor, datorită căreia economia crește astăzi. Toată activitatea Fondului de pensii cu asigurătorii are ca scop asigurarea faptului că cei care iau decizii privind dezvoltarea afacerii înțeleg și țin minte: contribuțiile la asigurările de pensii nu sunt doar responsabilități financiare, ci și sociale ale angajatorilor.

Tinerii sunt participanți cheie la actualul sistem de pensii. În cuvintele adresate lor „viitorul tău este în mâinile tale!” - sens direct. Legislația modernă rusă oferă multe oportunități pentru a vă crește viitoarea pensie, pentru ao face demnă. Rușii muncitori trebuie să se gândească astăzi la viitoarea lor pensie, pentru a-și forma economiile de pensie pe tot parcursul vieții lor profesionale.


Lista literaturii folosite


1. Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993. // Ziar rusesc... - 25 decembrie 1993

2. Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare” [ Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală din 28.12.2013 nr. 424-FZ „Cu privire la pensia finanțată” [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală nr. 422-FZ din 28.12.2013 „Cu privire la garantarea drepturilor persoanelor asigurate în sistemul asigurărilor obligatorii de pensii ale Federației Ruse la formarea și investirea fondurilor de economii de pensii, stabilirea și efectuarea de plăți cu ajutorul fondurilor de economii de pensii” [Resursă electronică ]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 410-FZ "Cu privire la modificările aduse Legii federale" Cu privire la fondurile de pensii nestatale "și la anumite acte legislative ale Federației Ruse" [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală 4.12.2013, nr. 351-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind problemele asigurării obligatorii a pensiilor, în parte din dreptul de a alege de către asigurați opțiunea de securitate a pensiei” [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

7. Legea federală din 15.12.2001, nr. 166-FZ „Cu privire la prevederile de pensii de stat în Federația Rusă” (modificată la 01.09.2013) [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

8. Legea federală din 17.12.2001, nr. 173-FZ "Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă" (modificată la 01.01.2008) [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală din 15.12.2001 nr. 167-FZ „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă” (modificată la 05.08.2007) [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală din 30.04.2008, nr. 56-FZ „Cu privire la contribuțiile de asigurare suplimentare pentru partea finanțată a pensiei de muncă și sprijinul statului pentru formarea economiilor de pensii” [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Legea federală din 1 aprilie 1996 nr. 27-FZ „Cu privire la contabilitatea individuală (personificată) în sistemul asigurărilor de pensii obligatorii” [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Reglementări privind fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia): Rezoluția Sovietului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2122-1 [Resursă electronică]; - Mod acces: Consultant plus.

Andreeva O.V. Despre soldul bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse / Andreeva O.V., Sukhoveeva A.A. // Cercetări financiare... - 2013. - Nr. 14. - S. 40-42.

Dedikov S.V. Asigurare pe termen lung pensie pe viață sau nestatală // Finanțe. 2010. Nr. 3. - S. 48-51.

15. Zurabov M.Yu. Comentariu la legislația privind pensiile din Federația Rusă / Sub total. ed. M.Yu. Zurabova .- M.: Norma: Infra-M.-2009 .- 944s.

Zurabov M.Yu. Despre obiectivele și progresele reformei pensiilor / M.Yu. Zurabov // Pensiune. - 2009. - Nr. 4. - P.22-25.

Zurabov M.Yu. Despre probleme de actualitate pensie / M.Yu. Zurabov // Pensiune.- 2009.- Nr. 4.- P.24-26.

Zurabov M.Yu. Despre sarcinile noii etape a reformei pensiilor / M.Yu. Zurabov // Pensiune .- 2009.- Nr. 1.- P.46-48.

Ishchenko O.A., Permyakov O.V. Reformarea legislația privind pensiile Federația Rusă / O.A. Ishchenko // Avocat. - 2007. - Nr. 6.- P.7-9.

Kolesnik A.P. Probleme de dezvoltare a sistemului de pensii din Rusia / A.P. Kolesnik // Pensiune. - 2009. - Nr. 3.-С.52 -55.

Kolesnik A.P. Transformarea sistemului de pensii și a contabilității personificate / A.P. Kolesnik // Pensiune.- 2008.- Nr. 3.- P.45-48.

22. Kurtin A.V. Pe sistemul de pensii din Rusia. // Banii pensiilor. - 2010 .- Nr. 1. - P. 26

V. I. Kurbatova Munca sociala.// Seria „manuale, tutoriale", - Rostov n / a:" Phoenix ", 2010 - 576 p.

24. Lokshina OV Legislația privind pensiile: dispoziții de bază și practica de aplicare / O.V. Lokshina // Dreptul muncii. - 2008. - Nr. 4. - P.15-23.

25. Lvov, A. Primii pași ai reformei pensiilor / A. Lvov // Fonduri de pensii și investiții - 2004.-№1.-С. 29-30.

26. Lyublin Y. Z. Prevederea pensiei: nu există cale de întoarcere - doar înainte / Y.Z. Lublin // Pensiune. - 2008. - Nr. 7. - P. 4 - 15.

Maleva T.M., Sinyavskaya O.V. Reforma pensiilor în Rusia: istorie, rezultate, perspective / T.M. Maleeva, O. V. Sinyavskaya / Raport analitic // Institutul independent de politici sociale. - M.: Pomatur, 2009 .-- 76 p.

Mudrakov V.I. Tendințe și probleme de dezvoltare a pensiilor nestatale în Federația Rusă / V.I. Mudrakov // Pensiune.- 2010.- Nr. 7.- P.44-48.

A.V. Noskova Îți pasă de oamenii mai în vârstăîn Rusia în trecut și prezent / A.V. Noskova // Sociologie și științe politice.-2010.-№2.-P.164-174.

Podyablonskaya L. M. Finanțe de stat și municipale. Manual structurat, 2009 - din. - 554.

Popova G.V. Protecția socială a populației din regiune / G.V. Popov. - Ekaterinburg: URAGS, 2009. - 110 p.

Sevastyanova V.B. Probleme și perspective ale legislației privind reforma pensiilor în Rusia / V.B. Sevastyanova // Avocat. - 2009. - Nr. 6. - P.49-52.

33. Stepanov A.G. Comentariu la Lege federala Cu privire la asigurarea de pensii de stat în Federația Rusă. Moscova, 2010 .-- 123 p.

34. Politica socială perioadă de tranziție// Științe sociale și modernitate. - 2010. - Nr. 6. - P. 16 - 24.

Tarasov V.A. Pensie nestatală // Economie rusă: secolul XXI 2010. - Nr. 7. - P. 18-21.

Tuchkova E. Cerințe preliminare obiective Reforma pensiilor în Rusia și contabilitatea lor în prima etapă de implementare / E. Tuchkova // Reforma pensiilor în Rusia: evaluarea specialiștilor. Ed. V.N. Baskakov, A.S. Orlova. - M.: Redacția revistei „Pensiunea”, 2010. - S. 12 - 25.

Cheremnykh V.I. Probleme de contabilitate individuală (personificată) în Federația Rusă. / IN SI. Cheremnykh // Buletin economic și juridic. - 2010. - Nr. 1. - S. 6-9.

38.http: //pfrf.ru/. Site-ul oficial al Fondului de pensii al Federației Ruse.

39. Strategia pentru dezvoltarea sistemului de pensii al Federației Ruse până în 2030 (adoptată prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2012 N 2524-r „Cu privire la Strategia pentru dezvoltarea pe termen lung a pensiei sistem al Federației Ruse ") [Resursă electronică]; - Mod de acces: SPS GARANT.


Comandă de lucru

Experții noștri vă vor ajuta să scrieți un loc de muncă verificare obligatorie pentru unicitate în sistemul „Antiplagiat”
Trimite o cerere cu cerințe chiar acum pentru a afla costul și posibilitatea de a scrie.

Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat la 22 decembrie 1990 pentru gestionarea de stat a finanțării pensiilor în Federația Rusă. Fondul de pensii al Federației Ruse este un fond independent de la buget, ale cărui fonduri nu sunt incluse în bugetul federal, în alte bugete și fonduri și nu sunt supuse retragerii.

Fondul de pensii al Federației Ruse este administrat de consiliul de administrație, care este condus de președintele consiliului de administrație. Coordonarea activităților PFR este realizată de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Fondul de pensii al Federației Ruse este de 81 birou regional, precum și o sucursală în Baikonur (Kazahstan). Peste 2.400 de departamente teritoriale PFR lucrează cu populația și cu angajatorii. Peste 133 de mii de angajați lucrează în sistemul PFR.

Contrar credinței populare, Fondul de pensii al Federației Ruse
se angajează nu numai la plata pensiilor. Astăzi, PFR este cel mai mare sistem federal pentru furnizarea de servicii sociale din Rusia, care însoțește de fapt o persoană de la naștere.

Domeniul de activitate al Fondului de pensii al Federației Ruse include:

Stabilirea și plata pensiilor aproape 40.000.000 Pensionarii rușiși implementarea plăților sociale către 18 milioane de veterani, persoane cu dizabilități, Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Rusiei etc;
Printre ei se numără rudele tale, bunicii prietenilor tăi!

Menținerea contabilității personalizate a drepturilor de pensie a peste 100.000.000 de participanți la sistemul de asigurări obligatorii de pensii;
Și tu, cu siguranță, vei deveni membru al acestui sistem!

Formarea și investiția economiilor de pensii - (parte finanțată din pensia viitoare) peste 70.000.000 de persoane, precum și interacțiunea cu 57 de companii de administrare (inclusiv compania de administrare de stat Vnesheconombank), depozitar specializatși 105 fonduri de pensii nestatale;
Și economiile dvs. de pensii se vor forma!

Implementarea programului de cofinanțare de stat a pensiilor, participare care le permite rușilor să își crească viitoarea pensie atunci când sprijin financiar state;
Puteți participa și la Program!

Administrarea contribuțiilor de asigurare pentru pensia obligatorie și asigurare de sanatate, iar aceasta este o interacțiune strânsă cu mai mult de 10 milioane de angajatori (plătitori de prime de asigurare);
Inclusiv - cu viitorii tăi angajatori!

Eliberarea certificatelor pentru obținerea capitalului de maternitate (familie) și plata fondurilor de capital de maternitate. Au fost deja eliberate peste 2.700.000 de certificate pentru obținerea capitalului de maternitate.
Poate că familia dumneavoastră are un astfel de certificat.

Când ești tânăr, plin de energie și planuri de viitor, se pare că cuvintele „pensie”, „pensionar” nu au nicio legătură cu viața ta. Credeți că acest lucru nu vi se va întâmpla în curând și nu mai aveți de ce să vă faceți griji acum. Dar bătrânețea este inevitabilă, iar odată cu aceasta pensionarea este inevitabilă.

Trăim în secolul XXI, când pensiile se formează după reguli diferite de cele ale bunicilor noștri. Trebuie să vă gândiți la viitoarea pensie de la o vârstă fragedă și să participați activ la formarea acesteia. Așa trăiesc oamenii din punct de vedere economic țările dezvoltate lumea. Sistemul de pensii de asigurare, posibilitatea de a investi economii de pensii și asigurările de pensii nestatale oferă acum tinerilor ruși posibilitatea de a-și face viitoarea pensionare demnă.

În câțiva ani, vei merge la primul loc de muncă din viața ta și vei începe să-ți creezi propriul istoricul pensionării... Pentru a vă familiariza cu oportunitățile din fața dvs., a fost scris acest tutorial.

Inserați - În aceasta mijloace didactice sistemul de pensii al Federației Ruse este luat în considerare din punctul de vedere al legislației actuale privind pensiile. Dacă se schimbă, UIF se angajează să se pregătească noua editie beneficii.

Istoria pensiilor în Rusia

Fără a cunoaște trecutul, este imposibil de înțeles

adevăratul sens al prezentului și scopul viitorului.

M. Gorky

Primele mențiuni despre pensiile de stat pe teritoriul Rusiei moderne datează din cele mai vechi timpuri. După cum sa menționat în analele, prinții și guvernatorii echipelor slave au avut grijă nu numai de mâncarea și armele supușilor lor, ci și de a le furniza în caz de rănire și la vârsta înaintată. Treptat, îngrijirea răniților și a persoanelor în vârstă este pusă din ce în ce mai regulat.

Deja în 1663, sub țarul Alexei Mihailovici, răniților li s-au atribuit plăți monetare „medicale”, a căror sumă depindea de gravitatea rănilor primite. Formele răspândite de sprijin social pentru militarii care au părăsit serviciul din cauza rănilor au fost furnizarea unei moșii sau adăugarea de terenuri la bunurile existente.

În timpul lui Petru I, atenția asupra soldaților schilodiți, răniți și în vârstă a crescut. Au încercat să le aranjeze astfel încât să aibă o sursă de existență. Actele legislative ale lui Petru I conțineau obligația statului de a oferi asistență răniților și persoanelor cu dizabilități pe cheltuiala bugetului de stat.

În viitor, astfel de tradiții au continuat și s-au dezvoltat. Ecaterina a II-a a stabilit salariul din trezoreria de stat a serviciului militar pensionar. Pensiile au fost, de asemenea, majorate.

Dar, practic, acoperirea pensiilor a fost extinsă la funcționarii publici și militari. Abia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. prevederile sistemice de pensii au început să fie extinse la antreprenoriatul privat. A intrat în vigoare o lege care obligă proprietarii de căi ferate private să înființeze fonduri pentru prestații de boală și invaliditate. Acestea se bazau pe deduceri din salariile angajaților, care erau acumulate în conturile lor personale. În caz de vătămare corporală sau boală profesională, prestațiile au fost plătite din fondurile acumulate în aceste conturi. Acest sistem a fost denumit asigurare deoarece contribuțiile plătite de angajat erau asigurarea acestuia în caz de invaliditate.

Schimbările radicale în asigurarea pensiilor au început să aibă loc după revoluția socialistă. În 1917, a fost emis Decretul „Cu privire la eliberarea alocațiilor procentuale la pensiile persoanelor cu dizabilități de război”. În 1918, Decretul „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind securitatea socială a lucrătorilor”. În 1924, a fost introdusă o pensie de vechime pentru oamenii de știință și profesorii facultăților muncitoare. Și în 1925 au fost stabilite pensii de vechime pentru profesorii din școlile urbane și rurale. Mărimea pensiilor depindea de mărimea câștigurilor lunare medii, condițiile de muncă și componența familiei.

În același timp, în anii 1920, sistemul de pensii a fost înlocuit de un sistem de asigurări sociale, care a funcționat conform principiului: toate organizațiile au dedus impozitele către stat, din care s-a format bugetul țării. Din acest buget s-au făcut cheltuieli pentru toate nevoile statului: construcția de drumuri, fabrici și plata pensiilor cetățenilor ...

Acest sistem a continuat până la prăbușirea URSS. Cu toate acestea, în 1991, după trecerea de la managementul planificat centralizat economie nationala la metode de piațăși-a epuizat posibilitățile. Chiar și cel mai mult pensie mare nu putea depăși trei stabilite prin lege dimensiuni minime pensiile, în plus, rata natalității în țară a scăzut brusc. În același timp, prețurile au crescut rapid, ceea ce a redus nivelul provizioanelor pentru pensionari. Calculele au arătat că în 2010-2020. poate exista o problemă a lipsei de bani pentru a plăti pensiile, deoarece numărul persoanelor care se pensionează va depăși în mod semnificativ numărul persoanelor care încep să lucreze.

Aceste probleme ar putea fi rezolvate numai prin creșterea veniturilor sistemului de pensii. Pentru a face acest lucru, a fost necesar să se dezvolte un sistem în care să existe un stimulent pentru a plăti contribuții la Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR). În acest caz, stimulentul este asigurarea cetățenilor care lucrează că contribuțiile plătite de angajatorul lor sau de ei înșiși la prestațiile de pensie le vor reveni fără pierderi la pensionare. Și cu atât mai multe vor fi astfel contribuții la pensie, cu atât va fi mai mare pensia.

Guvernul a decis să realizeze o reformă a pensiilor în Rusia. Obiectivul său este de a forma un sistem de pensii pe mai multe niveluri pentru a îmbunătăți furnizarea de pensii a cetățenilor. În 2001 a fost introdus model nou, care includea asigurarea de pensie obligatorie, asigurarea de pensie de stat și asigurarea suplimentară de pensii nestatale.

Trei niveluri ale sistemului de pensii din Federația Rusă

Pensiunea este garantată plata lunara să ofere cetățenilor bătrâni în caz de invaliditate completă sau parțială, pierderea unui întreținător, precum și în legătură cu realizarea vechimii stabilite în anumite domenii de muncă.

Sistemul de pensii din Federația Rusă este format din trei niveluri:

1. Prevederea de pensie de stat.

Se oferă cetățenilor cu dizabilități care, din cauza circumstanțelor, nu au dobândit dreptul la o pensie de muncă - persoanele cu dizabilități din grupurile I, II și III, inclusiv persoanele cu dizabilități din copilărie, copiii cu dizabilități, bărbații care au împlinit vârsta de 65 de ani, femeile care au împlinit vârsta de 60 de ani, care nu au experiență în asigurări; si etc.

De asemenea, pensiile de stat sunt alocate cetățenilor pentru a le compensa pentru câștigurile pierdute în legătură cu încetarea funcției publice a statului federal la atingerea vechimii stabilite; sau pentru a compensa daunele cauzate sănătății cetățenilor în timpul serviciului militar, ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om, în caz de dizabilitate sau de pierdere a unui întreținător și în alte cazuri.

Prevederea de pensie de stat se efectuează pe cheltuiala Bugetul federal Federația Rusă.

3.000.000 de persoane primesc pensii de stat.

2. Asigurarea de pensie obligatorie

În cadrul asigurării obligatorii de pensii (GPI), o pensie de pensionare este alocată și plătită.

Pensie de muncă - o plată lunară în numerar pentru a compensa asigurații pentru salariile și alte plăți pierdute din cauza incapacității de muncă din cauza bătrâneții sau invalidității și pentru membrii familiei cu dizabilități ai persoanelor asigurate - salariile și alte plăți și beneficii ale întreținătorului din cauza decesului, acești asigurați, al căror drept este stabilit în conformitate cu legislația aplicabilă.

Pe insert - Art. 39, „Constituția Federației Ruse

1. Toată lumea are garanția socială garantată în funcție de vârstă, în caz de boală, invaliditate, pierderea unui întreținător, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege.

2. Pensiile de statși beneficii sociale stabilite prin lege.

3. Voluntar asigurări sociale, creație formulare suplimentare securitate socială și caritate.

O condiție prealabilă pentru atribuirea unei pensii de pensionare este cel puțin 5 ani de experiență în asigurări.

Vârsta de pensionare stabilită în general pentru vârsta de pensionare: 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei.

Experiența de asigurare este durata totală a perioadelor de muncă în care au fost plătite prime de asigurare pentru angajat la Fondul de pensii al Federației Ruse.

Există trei tipuri de pensii OPS: pensie pentru limită de vârstă, pensie pentru invaliditate și pensie pentru urmaș.

OPS se efectuează în detrimentul primelor de asigurare ale angajatorilor pentru angajații lor către Fondul de pensii al Federației Ruse.

36 de milioane de oameni din Rusia primesc pensii de muncă.

3. Prevedere nestatală (suplimentară)

Acestea sunt pensii suplimentare plătite de fonduri de pensii nestatale (NPF). Pentru a primi o astfel de pensie, un cetățean trebuie să încheie un acord cu un fond de pensii nestatale și să își facă propriile contribuții voluntare pentru o anumită perioadă de timp. În plus față de cetățeanul însuși, contribuțiile pentru asigurarea suplimentară de pensii nestatale pot fi făcute de angajatorul său.

6.700.000 de oameni participă astăzi la programe de pensii nestatale.

O pensie suplimentară se formează nu numai din contribuțiile voluntare la FNP, ci și din veniturile din investiții primite din investirea acestor contribuții (ce este „investiția” și cum poate crește pensia viitoare, citiți în capitolul următor).

Cum funcționează sistemul asigurărilor obligatorii de pensii

Toți tinerii care lucrează își formează viitoarea pensie în sistemul asigurărilor obligatorii de pensii. Aceasta este și pentru tine. Prin urmare, o vom lua în considerare mai detaliat.

Asigurarea de pensie obligatorie este o parte amânată a câștigurilor care este plătită atunci când are loc un eveniment asigurat - de exemplu, atingerea vârstei de pensionare. Decât mai mulți bani a fost trimis în viitorul fond de pensii pentru întreaga viață profesională, cu atât va fi mai mare.

Cetățenii care sunt acoperiți de asigurarea obligatorie de pensie sunt numiți asigurați.

Persoanele asigurate sunt cetățeni ai Federației Ruse, precum și cetățeni străini și apatrizi care locuiesc permanent sau temporar pe teritoriul Federației Ruse:

Cei care lucrează în baza unui contract de muncă sau a unui contract de drept civil (așa lucrează majoritatea angajaților);

Lucrători independenți (antreprenori individuali, avocați, notari în cabinet privat); membri ai gospodăriilor țărănești (fermiere);

Cei care lucrează în afara teritoriului Federației Ruse în cazul plății contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse;

Membrii comunităților tribale, familiale ale popoarelor mici din nord, angajați în sectoare economice tradiționale;

Preoți.

De asemenea, vei deveni o persoană asigurată. Confirmarea faptului că ați devenit membru al sistemului de asigurări obligatorii de pensii este un certificat de asigurare OPS (de obicei un card de plastic verde sau laminat).

O puteți emite singur la biroul Fondului de pensii de la locul de reședință. Din 2011, Fondul de pensii al Federației Ruse începe înregistrarea în sistemul PFR a tuturor rușilor, indiferent de vârstă. Până în 2010, certificatele de asigurare OPS au fost eliberate numai persoanelor cu vârsta peste 14 ani când au depus cereri către autoritățile PFR sau au fost emise de primul angajator. Certificatul va conține date personale și numărul dvs. cont personalîn FIU - SNILS.

SNILS - numărul de asigurare al unui cont personal individual al unui cetățean în sistemul de asigurări obligatorii de pensii.

PFR a fost însărcinat să se înregistreze în sistemul PFR în 2011 și să elibereze cetățean minor RF SNILS. Acest lucru necesită participarea personală... Va fi necesar să completați un formular special și să îl trimiteți la UIF.

Acest lucru este important, deoarece SNILS devine singurul identificator al datelor personale ale cetățenilor din toate departamentele federale și regionale din Rusia, un identificator cărți universale... Cu ajutorul unor astfel de carduri, puteți primi o varietate de servicii guvernamentale - de la ingrijire medicala inainte de călătorii concesionateîn transport.

Drepturile și obligațiile persoanei asigurate

Devenind o persoană asigurată, aveți dreptul la:

Monitorizați starea contului dvs. personal individual la Fondul de pensii al Federației Ruse;

Primiți de la autoritățile PFR la locul de reședință un extras din contul personal individual (acest lucru se poate face și prin sucursalele Sberbank din Rusia sau prin intermediul site-ului serviciilor publice);

Primiți de la asigurat o copie a informațiilor despre dvs. transmise către UIF, inclusiv informații despre primele de asigurare plătite pentru dvs.

Trebuie:

Obțineți un certificat de asigurare, depozitați și prezentați la cererea asiguratului sau a angajaților autorităților de pensii;

Informați autoritățile PFR despre modificările informațiilor conținute în contul personal, precum și în cazul pierderii certificatului de asigurare;

Trimiteți la cererea autorităților UIF Documente necesare pentru a rezolva problemele legate de asigurarea obligatorie de pensie.

100 de milioane de persoane sunt membre ale sistemului de asigurare obligatorie a pensiilor - persoane asigurate.

Angajatorii sunt principalii plătitori de contribuții la asigurarea obligatorie de pensie. În sistemul OPS, aceștia sunt numiți asigurați.

Deținătorii de polițe sunt angajatori (organizații, antreprenori individuali, manageri ferme, notari, avocați etc.). Aceștia plătesc prime de asigurare din salarizarea angajaților lor, care sunt creditate în conturile lor personale individuale.

Puteți face, de asemenea contribuții proprii către viitorul dumneavoastră fond de pensii. Dar despre asta vom vorbi mai târziu.

OPS în Rusia este realizat de asigurător - Fondul de pensii al Federației Ruse.

Asigurătorul este Fondul de pensii al Federației Ruse, care desfășoară OPS în Rusia. UIF interacționează constant cu fiecare dintre cei 10 milioane de asigurați ai țării.

Relația din sistemul de asigurări de pensii poate fi reprezentată ca urmând schema:





În ce constă și cum se formează pensia de muncă

Dacă lucrezi pentru prezent, atunci

Munca ta se va dovedi a fi lipsită de valoare;

trebuie să lucrăm având în vedere doar viitorul

A. Cehov

Deci, baza viitoarei pensii este contribuția obligatorie de asigurare a angajatorilor la Fondul de pensii al Federației Ruse din fondul salarial. În 2011, conform legii, aceștia reprezintă 26% din fondul salarial anual al angajaților în limita a 463 mii ruble pentru fiecare loc de muncă.

În detrimentul acestor bani, se va forma pensia dvs. de muncă, care va consta din două părți - asigurare (inclusiv o dimensiune de bază fixă) și finanțată.

Partea de asigurare a pensiei pentru muncă pentru limită de vârstă este formată din primele de asigurare, care sunt calculate de asigurat pentru fiecare dintre angajații săi și din mărimea de bază fixă ​​stabilită (FBI). Acest FBI este garantat de stat.

2.963 ruble este dimensiunea de bază fixă ​​a pensiei de muncă pentru limită de vârstă (începând cu 1 februarie 2011).

Primele de asigurare pe care deținătorul poliței le-a încasat pentru dvs. sunt înregistrate în contul dvs. individual individual la FIU. Dar nu ca bani reali într-un cont bancar, ci sub formă de drepturi la pensie, garantat de stat... Iar banii în sine sunt plătiți pentru a plăti pensii actualilor pensionari.

Un astfel de sistem se numește solidaritate - partea dvs. de asigurare va merge pentru a plăti pensii pensionarilor actuali, iar partea de asigurare a generațiilor viitoare va merge să vă plătească pensii. În același timp, drepturile dvs. de pensie cresc anual atunci când statul indexează partea de asigurare a pensiei.

Partea finanțată a pensiei este formată pentru toți rușii muncitori născuți în 1967 și mai tineri (de asemenea, în detrimentul contribuțiilor asigurătorilor). Fondurile părții finanțate sunt economii de pensii. Nu sunt utilizate pentru a plăti pensiile curente, ci sunt stocate într-o parte specială a contului dvs. personal individual. Le poți trece organizație specializată, care va investi aceste fonduri în valori mobiliare - acțiuni, obligațiuni etc. Pentru ce? Pentru a primi venituri din aceste fonduri și a vă mări partea finanțată. Acest proces se numește investirea economiilor de pensionare.

Investiția este o oportunitate de a vă mări capitalul de pensie existent, o modalitate de a vă mări viitoarea pensie.

42.500.000 de persoane au acum o parte finanțată din pensie.

Deci, puteți gestiona economiile de pensionare. Cum să o facă? Puteți alege una dintre cele trei modalități.

1. Lăsați fonduri în Fondul de pensii al Federației Ruse, alegând pentru investiția lor o companie de administrare privată.

O societate de administrare este o entitate juridică autorizată să desfășoare activități de administrare fonduri de investiții, fonduri de investiții mutuale și fonduri de pensii nestatale. Cu alte cuvinte, o organizație care poate efectua tranzacții cu active pe piața financiară.

Societatea de administrare se angajează să administreze proprietatea care i-a fost transferată cu beneficiu maxim pentru client. Veniturile din administrare sunt transferate clientului minus un comision predeterminat în favoarea companiei de administrare.

Se numeste managementul încrederii economiile tale de pensionare. Administrarea încrederii este un fel servicii financiare, în care proprietarul oricărei proprietăți (bani, valori mobiliare, imobile etc.), care nu poate sau nu dorește (sau nu are dreptul) să o gestioneze independent, transferă această proprietate spre administrare unei alte persoane pe baza o înțelegere. Societatea de administrare este obligată să investească economii de pensii exclusiv în interesele asiguraților - în mod rezonabil și cu bună credință, plecând de la necesitatea asigurării principiilor fiabilității și profitabilității.

Numai acele societăți de administrare cu care PFR a încheiat acorduri privind gestionarea fiduciară a economiilor de pensii au dreptul să efectueze administrarea fiduciară a fondurilor de economii de pensii. Serviciul federal de piețele financiare organizează anual concursuri pentru selectarea companiilor de administrare cu care Fondul de pensii al Federației Ruse încheie acorduri.

Compania de administrare are dreptul să ofere unui cetățean mai multe portofolii de investiții.

Un portofoliu de investiții este un set specific Bunuri financiare(valori mobiliare, bani în conturi bancare), în care pot fi plasate economii de pensii.

Lista acestor active este limitată de Guvernul Federației Ruse. Acest lucru se face astfel încât economiile de pensionare să poată fi investite numai în cele mai fiabile valori mobiliare.

Dacă un cetățean a ales o companie de administrare, trebuie să depună o cerere pentru alegerea sa la Fondul de pensii din Rusia. In aceea cazul FIU va transfera fondurile economiilor sale la pensie către această companie.
2. Lăsați economiile de pensii în Fondul de pensii al Federației Ruse fără a declara alegerea unei companii private de administrare (fără a depune cererea la Fondul de pensii al Federației Ruse).
În acest caz, compania de administrare a statului (SMC) va fi angajată în investirea economiilor cetățenești de pensii. Acum este Vnesheconombank.
SMC va plasa aceste fonduri într-unul din portofoliile sale de investiții - unul extins. Lista activelor din acest portofoliu este chiar mai limitată decât cea a companiilor private de administrare.
Compania de administrare deținută de stat are un alt portofoliu de investiții - unul conservator. În acest portofoliu, economiile de pensii pot fi plasate numai în titluri de stat. Pentru a vă transfera economiile de pensie în acest portofoliu, trebuie să trimiteți în mod special o cerere la UIF.
3. Transferați fondurile părții finanțate a pensiei către un fond de pensii nestatale care funcționează pe asigurarea de pensie obligatorie.
NPF este organizație non profit, special creat pentru asigurarea pensiei cetățenilor.

Ca asigurător pentru pensie obligatorie Asigurare NPF acceptă fonduri de economii de pensii, organizează investițiile, contabilitatea și plata părții finanțate a pensiei.

Dacă un NPF este implicat în investirea economiilor dvs. de pensie, atunci el va plăti ulterior partea finanțată a pensiei dumneavoastră.

FNP lucrează personal cu fiecare cetățean: își asumă responsabilitatea de a menține o persoană Cont de pensionare, notifică periodic starea acestui cont, oferă sfaturi cu privire la orice problemă de pensie.

Pentru ca banii dvs. să poată fi investiți de o companie de administrare privată sau de NPF, trebuie să scrieți o cerere la Fondul de pensii al Federației Ruse.

Companiile de administrare și FNP raportează anual asupra rentabilității investiției fondurilor clienților lor. Aceste informații sunt prezentate și pe site-urile lor web. Analizând profitabilitatea diferite companii, puteți lua o decizie în cunoștință de cauză cu privire la cine să vă încredințeze economiile de pensii. Dacă munca companiei dvs. de administrare sau a NPF nu vi se potrivește, le puteți schimba. Acest lucru se poate face o dată pe an prin depunerea unei cereri la Fondul de pensii al Federației Ruse.

Spre deosebire de alte tipuri de economii, economiile de pensii nu pot fi retrase din contul dvs. personal individual. Nu pot fi convertite în numerar sau utilizate pentru nevoile zilnice. Acestea sunt economii direcționate, garantate de stat și care vă vor fi foarte utile în viitor, când, din cauza vârstei dvs., nu puteți sau nu doriți să continuați să lucrați.


Cum să vă creșteți viitoarea pensie

Cineva care nu privește înainte

ajunge în spate

H. Wells

Acum înțelegeți cum se formează pensia dvs. și cum să gestionați partea finanțată. Cel mai întrebare importantă: ce trebuie să faceți pentru ca pensia dvs. să fie cât mai ridicată în viitor și viața voastră de pensionare să fie luminoasă.

Europenii, americanii și japonezii de-a lungul vieții profesionale își păstrează în mod conștient și persistent fondurile personale pentru pensionarea viitoare, participă la guvernare și programe de pensii... Acest lucru le permite nu numai să trăiască confortabil la bătrânețe, ci și să călătorească mult și să se angajeze în hobby-uri.

De asemenea, aveți o astfel de oportunitate, dacă folosiți câteva sfaturi utile.

SFAT 1: LUCRUȚI DOAR ÎN PLATĂ „SALARIUL ALB”

Decât mai multă sumă contribuțiile sunt fixate în contul dvs. personal individual la Fondul de pensii, cu atât va fi mai mare pensia. Prin urmare, este important să primiți un salariu oficial sau, așa cum se numește, salariu „alb”. Din salariul „alb” asigurătorii contribuie la Fondul de pensii al Federației Ruse. Evitați angajatorii care evită impozite, taxe sau plătesc salarii pe plic.

Exemplu. Ai primit un loc de muncă la un angajator de bună-credință pentru un salariu de 15 mii de ruble. Prietenul tău „la îndemână” primește aceeași sumă, dar pe hârtie salariul său nu depășește trei mii. Când amândoi sunteți pensionari, pensia dvs. va fi mult mai mare decât cea a prietenului dumneavoastră.

SFAT 2: CONTROLAȚI FIE CĂ UN ANGAJATOR PLĂTEȘTE FIU

Un angajator poate plăti un salariu „alb”, dar „uita” să plătească contribuții la UIF și să răspundă pentru acestea. Amintiți-vă că perioadele de muncă în care nu se fac contribuții pentru dvs. nu sunt incluse în perioada de asigurare necesară pentru numirea unei pensii. Și pentru a obține dreptul la pensie, aveți nevoie de o experiență de asigurare de cel puțin cinci ani. Adică, dacă lucrezi sincer 10-20 de ani, dar conform documentelor tale, nu ai cinci ani în care au fost calculate primele de asigurare, nu vei primi dreptul de a primi o pensie de muncă.

În plus, dacă angajatorul nu plătește primele de asigurare, partea finanțată a pensiei dvs. nu crește, iar economiile de pensie nu sunt formate.

În acest caz, aveți dreptul să solicitați protecție inspecția munciiși chiar în instanță.

Este foarte simplu să aflați dacă angajatorul calculează primele de asigurare pentru dvs. sau nu. Citiți următorul nostru sfat.

SFAT 3: STUDIAȚI CU ATENȚIE SITUAȚIA CONTULUI PERSONAL INDIVIDUAL CU FIU

După ce deveniți membru al sistemului OPS și veți începe să lucrați, în fiecare an veți primi e-mail de informare de la Fondul de pensii al Federației Ruse, sau dvs. puteți primi informații despre contul dvs. personal individual la Fondul de pensii prin portalul de servicii publice de pe Internet. În orice caz, declarația din asigurarea dvs. medicală va indica cât de mult au angajat angajatorii dvs. pentru asigurare și părțile finanțate din viitoarea dvs. pensie în anul precedent.

Comparând fiecare declarație nouă (scrisoare) cu cele anterioare, veți putea urmări dacă suma economiilor dvs. pentru bătrânețe a crescut sau nu. Dacă nu, acesta este un motiv de îngrijorare și conversație cu autoritățile.

Atenţie! Astăzi, PFR oferă, de asemenea, o oportunitate de a primi extrase privind starea unui cont personal individual prin sucursale și bancomate ale Sberbank din Rusia în întreaga țară.

SFAT 4: ALEGEȚI COMPANIA DE ADMINISTRARE SAU NPF CU ATENȚIE

Nu uitați să monitorizați activitatea companiei de management alese de dvs. sau a NPF. Informațiile despre rezultatele investiției economiilor de pensii de către societatea de administrare pe care ați ales-o sunt indicate în declarația privind starea asigurării medicale (a se vedea mai sus).

Dacă ați transferat odată economiile de pensie către NPF, atunci așteptați o scrisoare de la acesta cu informații despre rezultatele investiției.

Pe baza acestor date, precum și a informațiilor despre fiabilitatea companiei de administrare și a NPF (inclusiv din mass-media), trebuie să decideți să continuați cooperarea cu managerul dvs. sau să îl înlocuiți.

Cu cât lucrați mai mult după ce ați atins vârsta de pensionare general stabilită și nu aplicați pentru o pensie, cu atât dimensiunea acesteia va fi mai mare. Din 2036, suma de bază fixă ​​stabilită a părții de asigurare a pensiei va crește cu 6% pentru fiecare an intreg experiență de muncă care depășește 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei.

Acest sistem a fost creat doar pentru dvs., deoarece generația dvs. va atinge vârsta de pensionare după 2036.

SFAT 6: PARTICIPAȚI LA PROGRAMUL DE CONTABILITATE A PENSIILOR DE STAT

Economisiți pentru viitoarea pensie împreună cu statul!

Puteți economisi pentru pensionare din fonduri personale iar statul va dubla acești bani în contul dvs. de pensionare. Această oportunitate este oferită de Programul de cofinanțare a pensiilor de stat.

Orice rus de 14 ani înregistrat în sistemul OPS se poate alătura programului.

Dacă contribuiți de la 2.000 la 12.000 de ruble pe an la partea finanțată a viitoarei dvs. pensii, statul va adăuga aceeași sumă.

Astfel, se asigură o rentabilitate pe care nimeni nu o va da. depozit bancar: 100% din cofinanțare guvernamentală + venituri din investiții. La urma urmei (după cum știți deja) fondurile părții finanțate din pensie sunt investite de către societatea de administrare sau NPF în active diferiteși să genereze venituri suplimentare.

Vă puteți alătura programului până la 1 octombrie 2013. Verificați cu părinții și luați o decizie cu privire la aderare!

Peste 3.800.000 de persoane s-au alăturat Programului de cofinanțare a pensiilor de stat în 3 ani.

Puteți afla mai multe despre program pe site-ul Fondului de pensii al Federației Ruse.

SFAT 7: PARTICIPAȚI LA PROGRAME DE PENSIUNE NEGUVERNAMENTALE

Puteți deveni membru al sistemului de pensii nestatale. Aceasta este o prevedere suplimentară de pensie oferită de fonduri de pensii nestatale. Chiar dacă vă formați partea finanțată din pensie prin intermediul Fondului de pensii al Federației Ruse, puteți participa în continuare la furnizarea de pensii nestatale prin încheierea unui acord cu orice NPF. Atunci tu însuți vei începe să te acumulezi pentru tine pensie suplimentară cu ajutorul programului oferit de NPF.

160 de fonduri de pensii nestatale lucrează astăzi în Rusia!

Programele suplimentare de pensionare sunt acum oferite de mulți angajatori social responsabili. Când aplicați pentru un loc de muncă, ar trebui să acordați atenție acestui lucru.

CONCEPTE ȘI TERMENI DE BAZĂ

Compania de administrare a statului (GUK)- o entitate juridică autorizată de Guvernul Federației Ruse să investească fondurile de economii de pensii ale cetățenilor care i-au fost transferați în administrarea trustului de către Fondul de pensii al Federației Ruse care nu s-au folosit de dreptul de a alege o companie de administrare privată sau NPF, ca precum și acei cetățeni care au încredințat în mod deliberat gestionarea economiilor de pensii societății de administrare a statului ... În prezent, funcțiile Companiei de administrare a statului sunt îndeplinite de Banca de Dezvoltare și activitatea economică străină"(Vnesheconombank, VEB).

Venituri din investiții de economii de pensii- dividende și dobânzi (venituri) pe valori mobiliareși depozituri bancare, alte tipuri de venituri din operațiuni pe investiții de economii de pensii, net rezultate financiare din vânzarea activelor, rezultatul financiar reflectând schimbarea valoare de piață portofoliul de investiții pe baza reevaluării (în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse).

Investiția economiilor de pensii, în funcție de alegerea cetățeanului, este realizată de o societate de administrare de stat, de o societate de administrare privată sau de un fond de pensii nestatale.

Persoanele asigurate- cetățenii care sunt acoperiți de asigurarea de pensie obligatorie (a se vedea asigurarea de pensie obligatorie).

Asigurații sunt cetățeni ai Federației Ruse, precum și cetățeni străini și apatrizi care au reședința permanentă sau temporară pe teritoriul Federației Ruse, care lucrează sub contracte de muncă, populație care desfășoară activități independente etc.

Indexare- o creștere a dimensiunii pensiilor și a altor beneficii sociale.

Mărimea creșterii este determinată de Guvernul Federației Ruse pe baza nivelului de creștere a prețurilor la bunuri și servicii pentru perioada corespunzătoare, precum și pe baza nivelului de creștere Venituri UIF(în ceea ce privește pensiile de muncă).

„Oamenii tăcuți”(o expresie comună care nu este consacrată în legislație) - cetățenii care nu și-au folosit dreptul de a alege o societate de administrare de stat sau privată sau un fond de pensii nestatal pentru a-și gestiona economiile de pensii. Fondurile acestor cetățeni sunt investite în mod implicit ca parte a portofoliului extins de investiții al companiei de administrare a statului.

Asigurare obligatorie de pensie- sistem creată de stat măsuri juridice, economice și organizaționale care vizează compensare parțială cetățenilor din câștigurile pe care le primesc înainte de obligatorii acoperire de asigurare- pensii. OPS în Rusia este realizat de asigurători - Fondul de pensii al Federației Ruse și fondurile de pensii nestatale.

Deținătorii de polițe- Tot entitati legale fără excepție, precum și antreprenorii individuali și persoanele care se asigură independent de muncă - avocați, notari etc., angajați în practică privată, plătind prime de asigurare pentru angajații lor (asigurați) sau pentru ei înșiși personal la Fondul de pensii al Rusiei Federaţie.

Numărul de asigurare al unui cont personal individual (SNILS)- numărul contului personal individual al unui cetățean din sistemul de asigurări obligatorii de pensii. Acest număr este indicat în certificatul de asigurare al asigurării obligatorii de pensii.

Certificat de asigurare asigurare de pensie obligatorie- un document pe care un cetățean îl primește de la organul teritorial al PFR la locul de reședință. Un cetățean care a început să lucreze primește un certificat de asigurare prin asigurat (angajator).

Certificatul de asigurare conține SNILS, prenume, nume, patronimic, data și locul nașterii, sex, data înregistrării ca persoană asigurată. Certificatul de asigurare este prezentat la solicitarea unui loc de muncă, la încheierea unui contract de muncă, la contactarea UIF pentru orice problemă, inclusiv numirea (recalcularea) unei pensii.

Pensia muncii- o plată lunară în numerar pentru a compensa cetățenii pentru salariile sau alte venituri pe care le-au primit înainte de stabilirea unei pensii de muncă sau pe care membrii familiei cu handicap ai unei persoane i-au pierdut din cauza decesului său. Eligibilitatea pentru o astfel de plată este stabilită în conformitate cu termenii și condițiile, stabilite prin lege... Exista următoarele tipuri pensii de muncă:

1) pensie de muncă pentru limită de vârstă;

2) pensie de muncă pentru invaliditate;

3) pensie de muncă în cazul pierderii întreținătorului.