Contabilitate separată pentru politica contabilă a ordinelor de apărare a statului.  Contabilitatea separată pentru contractele SDO și contabilitatea organizației.  Modificări ale indicatorilor planificați de încasări și cedări în temeiul ordinului de apărare a statului

Contabilitate separată pentru politica contabilă a ordinelor de apărare a statului. Contabilitatea separată pentru contractele SDO și contabilitatea organizației. Modificări ale indicatorilor planificați de încasări și cedări în temeiul ordinului de apărare a statului

Orice produs creat de om necesită timp, materiale, energie etc. Nimeni nu creează obiecte inutile. De aceea, în orice produs există costuri destul de precise, specifice, care determină costul produsului în ansamblu. Cum se determină, și dacă este necesar și se justifică valoarea costurilor necesare pentru producția și vânzarea fiecărei unități a produsului care urmează să fie furnizat? Există o singură cale de ieșire - să păstrați înregistrări separate.

Tema contabilității separate a costurilor pentru contracte (comenzi) devine din ce în ce mai relevantă și interesantă. Mai ales dacă este un contract guvernamental. Principalul lucru aici este să nu fii confuz.
La început, contabilitatea separată în ordinul de stat (SDO) diferă de contabilitatea ordinului de stat (nu SDO);
În al doilea rând, există diferențe în contabilizarea separată a fondurilor primite în baza contractelor guvernamentale cu sprijin bancar și de trezorerie.
În al treilea rând, contabilitate separată în ordinul de stat și ordinul apărării statului semnificativ diferită de contabilitate și fiscală(o compoziție diferită a costurilor, ordinea de distribuție a costurilor generale, rezultatul financiar).

Cel mai adesea, membrii SDO sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este cel mai ușor de demonstrat. Amenda minimă este de 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cum se organizează contabilitatea separată - fiecare companie decide independent. O metodologie specifică este un element al politicii contabile (secțiunea sau anexa acesteia), dar poate fi și formalizată sub forma unei prevederi independente pentru contabilitate separată.

Deci, de unde să începeți configurarea unei contabilități separate.

La început, determinați obiectul costurilor (contract separat, comandă, produs, lot, stadiul lucrării, tipul lucrării efectuate (servicii etc.)

În al doilea rând, atentie la documentele contabile primare. Acestea trebuie să fie disponibile și să conțină toate detaliile obligatorii stabilite de Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”.

Executorii ordinului de apărare a statului includ în documentul contabil primar, pe lângă detaliile obligatorii, detalii care permit identificarea apartenenței indicatorilor cantitativi și calitativi reflectați în acesta la contractul, acordul, acordul de stat corespunzător.

În al treilea rând, determinați nomenclatura elementelor de cost care sunt acceptabile pentru afacerea dvs. și metodele de alocare a cheltuielilor generale și a costurilor de vânzare.

Executorii ordinului de apărare a statului aplică regulile contabilității separate:
- cu suport bancar, Rezolutia din 19 ianuarie 1998 N 47;
- cu sprijin de trezorerie, Ordinul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 10 ianuarie 2019. nr. 4n.
Nomenclatura articolelor de cost este generală. Până acum acesta este Ordinul Ministerului Industriei și Energiei al Rusiei nr. 200 din 23.08.2006, dar un nou ordin va fi emis în viitorul apropiat.

Costurile produselor furnizate unui client guvernamental trebuie să fie justificate. La verificare, vor apărea o mulțime de întrebări. De ce ați cumpărat de la un singur furnizor? Ești sigur că prețul nu este prea scump? Cum se justifică costurile

Al patrulea, întocmește o estimare a costurilor planificate și estimează suma profitului.

Executorii ordinului de aparare a statului se ghideaza dupa Decretul din 12.02.2017. N1465. In care:
1. Obiectivele și principiile reglementării de stat a prețurilor;
2. Metode de determinare a prețurilor la produse;
3. Procedura si conditiile de aplicare a tipurilor de preturi;
4. Lista documentelor care justifică costurile;
5. Procedura de determinare a rentabilității (profitului).

a cincea, decideți asupra instrumentului (software) și a algoritmului de contabilitate a costurilor. Efectuați codificarea conturilor contabile analitice, de exemplu: subcontul de ordinul întâi include numărul comenzii (sau identificatorul contractului de stat), subcontul de ordinul doi - detalierea după tipul de cost etc. Automatizarea ajută foarte mult afacerile, dar numai dacă există o sarcină tehnică clară... În caz contrar, așa cum spun experții IT, „Dacă automatizezi o mizerie, ajungi cu o mizerie automatizată”.

Furnizorii de ordine de apărare a statului ar trebui să utilizeze în principal metode directe de atribuire a costurilor costului anumitor produse.

Două opțiuni posibile pentru menținerea unei contabilități separate pentru furnizarea de materiale, componente etc. în programul „1C: Contabilitate”:

Opțiunea 1.

Contabilitatea subconturilor de ordinul doi. Principalele dezavantaje:

    Numărul de conturi este limitat (În fereastra „Cod cont”, puteți modifica doar 1 caracter, cifre sau litere).
    Dificultăți cu închiderea automată a lunii. Există două opțiuni pentru rezolvarea problemei: rescrieți configurația sau faceți procesare.

În contabilitatea separată a SDO, la formarea bilanţului (analiza contului) pentru contul 90, rezultatul financiar pentru fiecare contract trebuie să fie vizibil. Rezultatul financiar în SDO se determină ca diferență între prețul contractului (acordului) de stat și suma totală a costurilor efective contabilizate în conformitate cu acte normative aplicate în ordinul de apărare a statului.

Opțiunea 2.

Păstrați înregistrări ale mărfurilor pe grupuri de articole. De exemplu, în numele grupului de articole, indicați numărul facturii emise clientului (sau identificatorul contractului), data facturii și numele clientului. Este mai bine să combinați grupurile de nomenclatură în dosare care indică anul și luna facturii.

    În această variantă, puteți implementa închiderea automată a lunii fără procesări suplimentare.

Întreprinderile mari folosesc 1C: ERP. Contabilitatea analitică se realizează pe domenii de activitate - pentru fiecare contract un nou domeniu de activitate.

La al şaselea, să consolideze procedura de contabilitate separată în politici contabile. O politică contabilă bine elaborată va ajuta la confirmarea nu numai a contabilității separate, ci și a corectitudinii utilizării țintite a fondurilor bugetare.

Și principalul lucru, contabilitatea separată ar trebui să fie nu numai „pe hârtie”, ci și reală: într-un depozit, în producție etc. Contabilitatea separată ar trebui să permită, dacă este necesar, să se determine cine exact a fabricat componentele (ce lot), unde au fost depozitate componentele înainte de a fi transferate în producție. Adică, este necesar să se asigure o etichetare specială a materiilor prime, materialelor, PKI.

Organizațiile care implementează ordinul de apărare a statului, în care au fost înființate reprezentanțe militare ale Ministerului Apărării RF (acceptare militară), depun un raport privind executarea contractului de stat până la data de 10 a lunii (Ordinul Ministerului RF al Apărare din 8 octombrie 2018 Nr. 554).
Alte organizații prezintă un raport la cerere Ministerul Apararii. Solicitarea se consideră primită după 10 zile de la data trimiterii acesteia la adresa indicată în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Descărcați formularul de raport privind executarea contractului de stat.

Contabilitatea separată a SDO este atât de specifică, necesită cunoașterea unui număr atât de mare de documente de reglementare, încât uneori chiar și un specialist cu experiență este confuz. În practică, apar multe întrebări cu privire la:
- ținerea evidenței separate a SDO-urilor în programul de contabilitate;
- formulări în politici contabile;
- componența și cerințele pentru execuția documentelor primare și fluxul de lucru;
- intocmirea devizelor de cost planificate si de raportare, declaratie de cheltuieli;
- contabilizarea resurselor contractului;
- justificarea (raţionarea) costurilor;
- repartizarea cheltuielilor generale si comerciale;
- calcularea costului de producție;
- marjele de profit (profitabilitate);
- un raport privind executarea unui contract guvernamental;
- intocmirea si protectia standardelor economice de baza ale ordinului de aparare a statului etc.

Pentru a crea o contabilitate separată pentru ordinele de apărare a statului, este mai bine să contactați un specialist extern - volumul de muncă este mare. Este mai bine să înțelegeți imediat exact unde și cum să aplicați efortul și să nu îl repetați în viitor. Cel mai adesea, membrii SDO sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este cel mai ușor de demonstrat. Amenda minimă este de 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cum se justifică costurile materialelor, componentelor, serviciilor
Cum se justifică intensitatea muncii
Lista actelor normative ale ordinului de aparare a statului. Răspuns la întrebările: "Ce să faci în cazul livrării produselor în cadrul SDO din stocurile disponibile? Cum să lucrezi cu un cont special?"
Foaie de pontaj pe proiect și categorie de angajați
Cum pot întreprinderile mici să se integreze în lanțul tehnologic al întreprinderilor din industria de apărare în procesul de conversie și înlocuire a importurilor?

Și dacă creșteți nu numai datorită ordinului de apărare a statului? Ce să faci pentru a obține mai mult venit, se dezvoltă și se extinde în mod activ fără a se implica în datorii și împrumuturi nerezonabile,. & nbsp & nbsp Citiți, digress... Vă promitem, va fi util.

Clientul dvs. a oferit deschiderea unui cont bancar special sau personal la Trezoreria Federală? S-a oferit să lucreze conform schemei: livrarea produselor din stocurile disponibile fără plata în avans, apoi rambursarea cheltuielilor efectuate anterior dintr-un cont special într-un cont curent.
Din anumite motive, în acest caz, toată lumea își pune o singură întrebare: cum să deschizi un cont special? Ca într-o glumă despre studenții care sunt întrebați: - Cât timp ai nevoie să înveți limba chineză? raspunde: - Si cand sa ia?
De fapt, întrebarea trebuie pusă altfel. Și nici măcar: - Cum să lucrezi în continuare cu un cont special?, ci: - Cum să lucrezi cu un ordin de apărare a statului (în continuare - SDO)?

Dacă deveniți executor al unui ordin de apărare a statului, sunteți obligat să lucrați în cadrul Legii 275 FZ din 29 decembrie 2012, „Cu privire la Ordinul de apărare a statului”. Și aceasta înseamnă că trebuie să vă informați furnizorii că contractele sunt încheiate pentru a îndeplini ordinul de apărare a statului (trebuie să existe un GCI, cerințe speciale pentru conținutul contractului), să monitorizați cheltuirea țintită a fondurilor, să nu supraevaluați preț, păstrați înregistrări separate etc. Contabilitatea separată pentru SDO diferă semnificativ de contabilitatea și contabilitatea fiscală (alte cerințe pentru compoziția costurilor, politici contabile, documente primare etc.).

Din 30 octombrie 2018, organizațiile care execută ordinul de apărare a statului furnizează un RAPORT PRIVIND EXECUȚIA CONTRACTULUI DE STAT pe baza unor date contabile separate (Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 8 octombrie 2018 nr. 554). Descărcați formularul de raport .

Mai jos este o listă a principalelor documente de reglementare SDO cu comentarii.

Ce trebuie să știți înainte de a semna un contract SDO pentru a reduce riscul de a trage managerii la responsabilitate?
STC APB [email protected] site-ul web și nbsp +7 911 006 72 37.
GOSOBORONZAKAZ conform tuturor regulilor: răspunsuri la întrebări complexe, scheme, documente, formulare, șabloane, contabilitate în 1C: Contabilitate etc.

În cazul în care clientul este Ministerul Apărării, executorii ordinului de apărare a statului (indiferent de nivelul de cooperare) sunt obligați să deschidă conturi separate într-o bancă autorizată pentru a face decontări. Restul contractelor din zona SDO sunt însoțite de Trezoreria Federală (TOFK). În primul rând, ne vom uita la modul de lucru cu o bancă autorizată, apoi cu TOFK.

Sprijinul bancar al ordinului de apărare a statului.

În primul rând, banca autorizată controlează scopul plății, lista operațiunilor permise, interzise, ​​prezența GCI. Banca poate suspenda operațiunile în cazul în care fondurile sunt debitate pentru a transfera profituri, salarii, impozite și comisioane care depășesc standardele.

Pentru o bancă autorizată, este important ca în contract să fie prescrise valori absolute: prețul contractului, valoarea profitului din contract, care ar trebui să aibă o valoare fixă ​​clară, și nu un procent sau o sumă în funcție de unele condiții, valoarea restanțelor efective.

Fiecare interpret are dreptul la o limită de trei milioane ruble pe lună (interpretul principal cinci milioane ruble pe lună), reînnoibile din prima zi a fiecărei luni calendaristice, prevăzând debitarea fondurilor dintr-un cont special (cont separat, OBS) la alte conturi bancareîn scopuri neinterzise de regimul de utilizare OPS, inclusiv pentru bunurile furnizate. De exemplu, plata pentru hoteluri, bilete de avion, licențe, comision pentru emiterea unei garanții bancare etc.

În principiu, dacă suma contractului nu este mare, poți deveni furnizor SDO fără a deschide un cont special. Uneori poate nici nu știi despre asta. DAR! Chiar dacă contractul nu conține indicii obligatorii că se realizează în cadrul ordinului de apărare a statului, furnizorul poate fi recunoscut ca participant la raporturi juridice din domeniul ordinii de apărare a statului și pedepsit pentru lipsa contabilității separate. , cheltuieli nealocate etc. FAS provine din scopul pentru care este îndeplinit contractul.

Să revenim la problema aprovizionării cu produse în cadrul SDO din stocurile disponibile.

La început... Înainte de a semna contractul, rezervați un cont bancar (pe baza scrisorii clientului), vă informați detaliile clientului.

În al doilea rând. Contractul trebuie să conțină în mod necesar posibilitatea de a transfera fonduri pentru a rambursa costurile suportate pe cheltuiala proprie (cu excepția fondurilor în conturi separate) pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente, în conformitate cu clauza e1, articolul 8.3 Legea 275 FZ din 29 decembrie 2012, „Cu privire la Ordinul de Apărare a Statului”. Contractul trebuie să conțină o clauză privind valoarea despăgubirii în termeni absoluti ( sumă specifică, TVA alocată). Banca nu va accepta un acord suplimentar.

În al treilea rând. Puteți transfera fonduri dintr-un cont special într-un cont curent obișnuit numai după executarea completă a contractului. Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți la bancă:
- un contract cu toate atașamentele și completările (un extras dintr-un contract care conține secret de stat), care conține o condiție de despăgubire;
- actul de transfer și acceptare a mărfurilor;
- ordine de plată care confirmă cheltuielile efective ale antreprenorului pe cheltuiala fondurilor proprii;
- alte documente (aviz de trăsură, extrase de cont, acte de reconciliere a decontărilor etc.) Lista depinde de bancă.
IMPORTANT! Costurile rambursabile trebuie suportate înainte de atribuirea contractului.

Al patrulea.În ordinul de plată pentru debitarea fondurilor de la OBS, trebuie să specificați detaliile necesare:
- IGC;
- OBS al beneficiarului, cu excepția tranzacțiilor permise către alte conturi ale beneficiarilor;
- alte informații: codul operațiunii, scopul plății, denumirea mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, numerele și datele contractelor, documentele comerciale;
- în cazul transferului de fonduri într-un alt cont bancar, este mai bine să indicați tipul (sau clauza Legii) operațiunii permise corespunzătoare;
- dacă suma ordinului de plată este mai mică decât suma documentului justificativ, atunci scopul plății trebuie să indice „Plată parțială...”

Banii pot fi returnați în contul dvs., operațiunile sunt permise:
a) returnarea fondurilor creditate într-un cont separat din cauza unei erori a plătitorului sau a instituției de credit;
b) restituirea fondurilor proprii ale antreprenorului în contul bancar din care au fost primite fondurile indicate, în sumă care nu depășește cea creditată anterior.

Sprijinul Trezoreriei pentru ordinea de apărare a statului.

Principalele documente care reglementează susținerea trezoreriei ordinului de apărare a statului în 2019 sunt Legea federală nr. 459 FZ din 29 noiembrie 2018, Rezoluția nr. 1702 din 28 decembrie 2018, Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 ianuarie, 2019 Nr. 4n. Aceste documente stabilesc ce contracte se încadrează în sprijinul trezoreriei, ce condiții obligatorii trebuie precizate în contract, lista operațiunilor permise și interzise, ​​procedura de autorizare a cheltuielilor, contabilitate separată (diferită de contabilitatea separată a ordinului de apărare a statului cu sprijin bancar) etc. Spre deosebire de bancă, Trezoreria are dreptul nu numai să monitorizeze, ci și să efectueze verificări independente privind corectitudinea cheltuirii fondurilor ordinului de apărare a statului.

Sprijinul trezoreriei poate acționa sub formă de garanții de trezorerie pentru obligații. Diferența dintre sprijinul obișnuit și garanția pentru obligații este aceeași ca între un ordin de plată și o scrisoare de credit. Garanția de trezorerie nu face decât să confirme obligația clientului de stat de a plăti pentru lucrarea, bunurile și serviciile care i-au fost livrate.

Sprijinul de trezorerie nu include o astfel de opțiune precum dreptul la o limită de trei milioane de ruble pe lună, care prevede retragerea fondurilor din alte conturi bancare. Dintr-un cont personal, puteți transfera într-un cont curent obișnuit al furnizorului în baza unui acord încheiat în valoare de 100 de mii de ruble sau mai puțin.

Furnizare de produse în cadrul ordinului de apărare a statului din stocurile existente.

La început. Deschiderea unui cont personal. Un cont la TOFK poate fi rezervat, dar numai cu condiția ca solicitările scrise să fie depuse atât de către Antreprenor, cât și de către clientul de stat (client). Puteți conveni asupra unui contract cu clientul înainte de a deschide un cont personal la TOFK și, după deschiderea acestuia, să semnați un acord suplimentar privind modificarea detaliilor. Deschiderea unui cont personal poate fi suspendată. Serviciul Federal de Monitorizare Financiară va fi informat despre acest fapt.

În al doilea rând. Contractul trebuie să conțină în mod necesar posibilitatea rambursării cheltuielilor efectuate (parte a cheltuielilor), sub rezerva depunerii copiilor ordinelor de plată, registrelor ordinelor de plată care confirmă plata cheltuielilor, precum și documente de bază sau un registru de documente de bază. cu anexarea documentelor de bază specificate în acesta.

În al treilea rând. Pentru a autoriza plăți curente, TOFK oferă:
- Contract sau extras din contract (secret de stat);
- Informații privind tranzacțiile cu fonduri alocate pentru 20__ și pentru perioada de planificare 20__ și 20__ (cod formular OKUD 0501213, Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 11.12.2018 nr. 259n). Clientul-executor de nivelul anterior aprobă informația .;
- Certificat privind repartizarea costurilor generale (formular din politica contabila);
- Extras din registrele contabile analitice (Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 4n din data de 10.01.19);
- Copii ale documentelor contabile primare (consolidate) (documente justificative).

Al patrulea. Pentru efectuarea calculului final, TOFK furnizează o declarație de cheltuieli (Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 4n din 01.10.19), completată pe baza datelor din contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice. (conform regulilor contabilității separate pentru ordinele de apărare a statului cu sprijin de trezorerie) .

A cincea. Tranzacțiile din contul personal pot fi suspendate. Și în unele cazuri, pe lângă documentele justificative, TOFK va verifica:
- termenii si volumul muncii prestate, prestarea serviciilor, livrarea bunurilor;
- datele de contabilitate separată a costurilor;
- informatii despre structura pretului contractului;
- disponibilitatea documentelor-motive în EIS;
- volumul real al bunurilor furnizate (lucrări și servicii). În timpul inspecției, specialiștii au dreptul de a folosi echipamente foto, video și audio, aparate de măsură.

Este clar că într-un domeniu atât de specific precum ordinul de apărare a statului, trebuie să fii atent, ca un sapator într-un câmp minat. Este deosebit de important să cunoaștem complexitățile lucrului cu ordinele de apărare a statului în etapa încheierii unui contract.
La început, există fraze cheie care trebuie introduse în contractul cu clientul.
În al doilea rând, există nuanțe care ar trebui discutate cu furnizorii înainte de documentare.

În al treilea rând, există un algoritm pentru lucrul cu SDO, inclusiv calcularea prețurilor, profiturilor, contabilitate separată, pregătirea documentației primare și de raportare etc. Aceasta este multă muncă. Și este mai bine să știți imediat exact unde și cum să vă aplicați eforturile, pentru a nu o reface pe viitor.


Încălcare Sancțiuni
Acțiune (inacțiune) care duce sau poate duce la o supraestimare nejustificată a prețului produselor în temeiul ordinului de apărare a statului. O amendă de la 300 mii la 1 milion de ruble (articolul 14.55.2 din Codul administrativ al Federației Ruse).
Includerea în costul de producție (vânzare) a produselor din ordinul de apărare a statului a costurilor care nu au legătură cu producerea (vânzarea) a acestuia. O amendă dublă față de valoarea costurilor incluse în mod nerezonabil în costul de producție (vânzare) a produselor în temeiul ordinului de apărare a statului (articolul 14.55.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Utilizarea necorespunzătoare a fondurilor bugetare. O amendă de la 5 la 25% din suma fondurilor utilizate în afara scopului prevăzut (articolul 15.14 din Codul administrativ al Federației Ruse).
Încălcarea gravă a cerinței de a menține o contabilitate separată (denaturarea sumelor cheltuielilor cu cel puțin 10%) O amendă de la 500 mii la 1 milion de ruble (articolul 15.37.2 din Codul administrativ al Federației Ruse).
Abuzul de autoritate în punerea în aplicare a ordinului de apărare a statului, care a antrenat consecințe grave. Privare de libertate pe un termen de la cinci la zece ani (articolul 201.1 din Codul penal al Federației Ruse).

În 2019, s-a dezvoltat o situație complet netrivială cu contabilitate separată.
La început, contabilitatea separată în ordinul de stat (SDO) diferă de contabilitatea ordinului de stat (nu SDO).
În al doilea rând, există diferențe în contabilizarea separată a fondurilor primite în baza contractelor guvernamentale cu sprijin bancar și de trezorerie.
În al treilea rând, contabilitatea separată în ordinul de stat și ordinul de apărare a statului diferă semnificativ de contabilitatea contabilă și fiscală (o compoziție diferită a costurilor, procedura de alocare a cheltuielilor generale, rezultatul financiar).

Costurile produselor SDO trebuie justificate.

Antreprenorii care participă la ordinul de apărare a statului încearcă mai întâi, indiferent de ce, să obțină o comandă mare, apoi încep să se gândească cum să atingă perfecțiunea și să ajungă la un rezultat fără erori, tolerant la greșeli și care protejează pielea. Cum să faci bani fără a intra într-o relație riscantă cu statul?
Astăzi se dezvoltă rapid și, cel mai probabil, în viitorul foarte apropiat, va izbucni o nouă „oportunitate de criză”, care va ucide multe afaceri, va tăia profiturile altora, dar va deschide oportunități enorme pentru câteva afaceri gata să se dezvolte. aceasta. Pentru a face acest lucru, este necesar să spargem complet matricea de management, care este acum „ascuțită” pentru piețele în creștere. Cum se creează „presiune” asupra angajaților care chiar și în munca reală reușesc să arate rezultate virtuale, și astfel cresc veniturile companiei. Cum să controlați și să distribuiți bani pentru a proteja interesele proprietarului, să vă dezvoltați și să vă extindeți în mod activ, fără a vă implica în datorii și împrumuturi nerezonabile.

Documente de bază care definesc procedura de lucru cu ordinul de apărare a statului.

Document normativ Fragment de text de document Un comentariu

6) stabilește în contractele încheiate cu alți contractori condiția obligatorie privind realizarea decontărilor în cadrul unor astfel de contracte folosind pentru fiecare contract un cont separat deschis la o bancă autorizată aleasă de antreprenorul principal;
7) folosește numai conturi separate pentru decontările în baza contractelor deschis într-o bancă autorizată altor interpreți cu care executantul are contracte, în cazul în care interpreții au acorduri de sprijin bancar încheiate cu banca autorizată;
8) la solicitarea clientului de stat, a organului de monitorizare financiară, a antreprenorului principal, a altui antreprenor, a băncii ... ... în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii cererii menționate, informații despre fiecare contractant implicat de către el pentru executarea contractului (numele complet al contractantului, adresa acestuia (locația locului), numerele de telefon ale șefului, numărul de identificare a contribuabilului, codul motivului înregistrării la organul fiscal) și alte informații, a căror furnizare este prevăzut de prezenta lege federală;
11) furnizează contractantului principal informații despre fiecare caz de încheiere a unui contract cu alți contractori în cadrul cooperării;
Executor testamentar:
1. El însuși efectuează decontări folosind un cont special.
2. Obliga contrapartidele sale sa efectueze decontari dintr-un cont special;
3. Furnizeaza la cerere numerele de telefon ale managerului, numarul de identificare a contribuabilului, codul motivului inregistrarii la organul fiscal) si alte informatii despre furnizorii acestuia.
4. Incheie contracte cu furnizorii sai o conditie ca contracte sa fie incheiate, executate in vederea indeplinirii ordinului de aparare a statului.
С275 ФЗ din 29.12.12. „Legea federală privind ordinul de apărare a statului” Articolul 8.2. Principalele responsabilități ale interpretului:
16) păstrează înregistrări separate rezultatele activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental;
17) furnizează, la solicitarea antreprenorului principal, informații cu privire la costurile contractelor executate;
Executorii ordinului de aparare a statului trebuie sa confirme in primul rand insasi faptul existentei contabilitatii separate.
275 FZ din 29.12.12. „Legea federală privind ordinul de apărare a statului” Clauza 3.1 din Articolul 7.1, executantul are dreptul:
Includeți, de comun acord cu antreprenorul principal, antreprenorul, în contract o condiție privind compensarea (despăgubirea) după executarea contractului în limita prețului contractului, suportată de antreprenor pe cheltuiala sa pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare indeplinirii ordinului de aparare a statului, sub rezerva confirmarii de catre antreprenor a valabilitatii costurilor efective asociate formarii unui astfel de stoc;
Este necesar să se țină evidențe separate și să se întocmească corect documentele care justifică prezența unui stoc.
Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 02.12.2017 N 1465 Reglementări privind reglementarea de stat a prețurilor pentru produsele furnizate în baza ordinelor de apărare a statului.
9. Prețul pentru produsele specificate în clauza 6 din prezentul Regulament se stabilește folosind una dintre următoarele metode:
metoda de analiza a indicatorilor de piata;
metoda prețului comparabil;
metoda costisitoare.
În cazul în care metoda de analiză a indicatorilor de piață și metoda prețurilor comparabile nu sunt aplicabile pentru determinarea prețului unui produs și prețul de bază al acestuia nu a fost format mai devreme, prețul produsului este determinat prin metoda costului.
Dacă prețul de bază pentru produs a fost format anterior, prețul pentru produs pentru anul următor și perioada de planificare se determină folosind:
metoda de indexare a pretului de baza;
metoda de indexare in functie de articolele de cost.
Se instalează:
1. Obiectivele și principiile reglementării de stat a prețurilor la produsele SDO;
2. Modalitati de stabilire a preturilor la produsele furnizate in baza ordinului de aparare a statului;
3. Procedura și condițiile de aplicare a tipurilor de prețuri pentru produsele SDO;
4. Procedura de determinare a rentabilității (profitului) produselor furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului.
Ordinul FAS Rusia din 31.01.2018 nr. 116/18 Cu privire la aprobarea formularelor de documente prevăzute de regulamentul de reglementare de stat a prețurilor la produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului. Noi forme ale prețului prognozat în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 decembrie 2017 N 1465
Ordinul Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 23.08.2006 nr. 200 La aprobarea Procedurii de stabilire a compoziției costurilor de producție a produselor de apărare furnizate în baza ordinului de apărare a statului. Lista costurilor acceptate în SDO, procedura de repartizare a costurilor generale.
Acest document trebuie luat în considerare la întocmirea devizului de cost de raportare.
Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 31 august 2015 nr. 501 Procedura de întocmire, aprobare și transmitere la o bancă autorizată a listei contractanților străini implicați în furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și incluși în cooperarea contractantului principal pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului în cadrul cadrul tranzacției însoțite. Procedura de lucru cu furnizorii străini conform ordinului de apărare a statului.
Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 14 ianuarie 2017 nr. 9 1. Să se instituie interdicția de admitere a mărfurilor provenite din state străine (cu excepția mărfurilor conform listei conform anexei și a mărfurilor originare din statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice), lucrări (servicii) efectuate (cu condiția ca ) de către persoane străine (cu excepția persoanelor din state - membre ale Uniunii Economice Eurasiatice), în scopul achiziționării de bunuri, lucrări (servicii) pentru nevoile apărării țării și securității statului, cu excepția cazurilor în care producerea de astfel de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii pe teritoriul Uniunii Economice Eurasiatice sunt absente. Ordinea interdicțiilor și restricțiilor privind utilizarea mărfurilor importate a fost modificată.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2013 nr.
№ 1275
12. Contractul de stat stabilește prețul acestuia, tipul prețului, precum și condițiile și procedura de constituire (calcul), plăți în avans pentru muncă și realizarea decontărilor reciproce.
Prețul unui contract de stat, încheiat pe baza rezultatelor metodelor competitive de stabilire a antreprenorului principal sau cu un singur antreprenor principal, se formează în conformitate cu legile federale „Cu privire la ordinea de apărare a statului” și „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.”...
Documentul definește termenii aproximativi ai unui contract de stat pentru un ordin de apărare a statului.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2014 nr.
№ 1482
1. Cerințe, în cazul înființării cărora statul clientul are dreptul de a nu stabili o cerinţă care să asigure executarea unui contract de stat sunt:
disponibilitatea pe dreptul de proprietate sau pe orice alt temei legal a instalațiilor de producție și a echipamentelor tehnologice pentru executarea unui contract guvernamental;
stabilitate financiară și solvabilitate;
disponibilitatea unor specialiști cu pregătire profesională care îndeplinesc cerințele de calificare relevante, care au încheiat contracte de muncă cu un participant la plasarea ordinului de apărare a statului, care sunt necesare în conformitate cu documentația de achiziție.
Documentul definește cerințele pentru participanții la plasarea ordinului de apărare a statului și disponibilitatea acestora de capacități adecvate, echipamente tehnologice, personal și resurse financiare.
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 01.06.2018 N 276 La aprobarea Procedurii de aplicare a indicilor de preț și a indicilor deflatori pe tip de activitate economică... pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului Cum se aplică indici de preț.
Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 N 47 Reguli pentru menținerea unei contabilități separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care execută ordine de stat pe cheltuiala bugetului federal. Reguli contabile separate.
Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 19 decembrie 2017 nr.
№ 1585
Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea și menținerea registrului persoanelor juridice trase la răspundere administrativă pentru refuzul sau sustragerea unui contract, pentru care încheierea unui astfel de contract este obligatorie în conformitate cu Legea federală „Cu privire la ordinul de apărare a statului” . FAS întocmește o listă a persoanelor juridice care și-au încălcat obligațiile în temeiul ordinului de apărare a statului.
Decretul președintelui Federației Ruse din 30 noiembrie 1995 nr.
№ 1203
La aprobarea Listei de informații clasificate ca secret de stat
Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului din 13.02. 2017 nov.
№ 401
Cu privire la aprobarea Procedurii de confirmare de către antreprenor a valabilității costurilor efective asociate formării stocului necesar pentru fabricarea produselor cu ciclu lung de producție tehnologic în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului. A fost stabilit un formular pentru calcularea sumară a sumei stocului.
Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 01.02.2018 nr. 93 2. Să stabilească frecvența inspecțiilor programate de către Serviciul Federal Antimonopol a contractorilor principali pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și a contractanților implicați în furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel:
nu mai mult de 1 dată în 3 ani pentru performanții de prim rang ale căror activități sunt clasificate ca risc mediu;
nu mai mult de o dată la 5 ani pentru performanții de prim rang ale căror activități sunt clasificate ca o categorie de risc moderat;
nu mai mult de 1 dată în 10 ani pentru interpreți de prim rang, interpreți ale căror activități sunt clasificate ca categorie de risc scăzut.
Criterii - informații închise care nu fac obiectul publicării în surse deschise.

Documente de bază de reglementare pentru sprijinirea trezoreriei ordinului de apărare a statului.

Document normativ Fragment de text de document Un comentariu
Hotărârea din 28.12.2018
№ 1702
Cu privire la aprobarea Regulilor pentru sprijinirea trezoreriei fondurilor ordinului de apărare a statului în moneda Federației Ruse în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021” Reguli pentru sprijinirea trezoreriei ordinului de apărare a statului în 2019.
Decretul din 30.12.2018
№ 1765
Cu privire la aprobarea Regulilor de sprijinire a trezoreriei fondurilor în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021” Reguli pentru susținerea ordinelor guvernamentale (nu SDO)
Legea federală din 29 noiembrie 2018 nr.
Nr. 459-FZ
Despre bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021. Articolul 5. Caracteristici ale utilizării fondurilor oferite persoanelor juridice individuale și antreprenorilor individuali. Condiții obligatorii care trebuie specificate în contractul SDO.
Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 11 decembrie 2018 nr.
nr. 259n
La aprobarea Procedurii de implementare de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale a autorizării cheltuielilor, a cărei sursă de sprijin financiar o constituie fondurile alocate, cu sprijinul de trezorerie a fondurilor alocate în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2019 și pentru perioada de planificare 2020 și 2021 Inclusiv procedura de completare a informațiilor (cod formular OKUD 0501213).
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 27 decembrie 2018 nr. 290n Cu privire la aprobarea criteriilor de suspendare a operațiunilor pe conturile personale deschise în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale cu sprijin de trezorerie a fondurilor ordinului de apărare a statului Criterii de suspendare a operațiunilor: plata impozitelor și taxelor peste 50%, salarii peste 50%, profit peste 20% din suma Codului civil plătibil în exercițiul financiar curent.
Ordinul Trezoreriei Rusiei din 09.01.2019 Nr. 1n La aprobarea formularelor de documente utilizate în implementarea suspendării deschiderii (refuzului de a deschide) conturi personale, suspendarea (anularea suspendării) tranzacțiilor privind conturile personale și refuzul de a efectua o operațiune suspendată de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale cu trezorerie escorta fondurilor ordinului de apărare de stat Forme de notificare.
Ordinul Trezoreriei Rusiei din 09.01.2019 Nr. 2n La aprobarea Procedurii de furnizare a informațiilor cu privire la tranzacțiile în conturile personale deschise de executantul șef (interpretul) în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale pentru decontările în temeiul contractelor de stat pentru furnizarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) încheiată în pentru implementarea unui ordin de apărare a statului, precum și pentru contractele (acordurile) încheiate în cadrul executării contractelor guvernamentale specificate. Procedura de furnizare a informațiilor privind tranzacțiile în conturile personale.
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 ianuarie 2019 nr. 4n Despre procedura de ținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice Reguli contabile separate pentru escorta de trezorerie a fondurilor.
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 16 ianuarie 2019 nr. 8n La aprobarea Procedurii de depunere de către executorul-șef (executor) la organul teritorial al Trezoreriei Federale a unui extras dintr-un contract de stat ... și a unui extras dintr-un document care confirmă apariția unei obligații bănești a executorul principal (executorul), care conțin informații constitutive de secret de stat, precum și formează aceste declarații. Extras din contract, care are secret de stat.
Ordinul Trezoreriei Federale din 17 decembrie 2018 Nr. 40n La aprobarea criteriilor de suspendare a deschiderii (refuzului de a deschide) de conturi personale de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale cu sprijin de trezorerie a fondurilor primite în cursul decontărilor în vederea executării contractelor (contractelor) guvernamentale în temeiul ordinului de apărare a statului Suspendarea deschiderii (refuzului deschiderii) conturilor personale
Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 14.12.2018 nr. 264n La aprobarea Procedurii de implementare a garanției de trezorerie a obligațiilor cu sprijin de trezorerie a fondurilor alocate Acreditiv al trezoreriei

Răspunderea executorului ordinului de apărare a statului.

Document normativ Fragment de text de document
Articolul 14.49. Încălcarea cerințelor obligatorii pentru produsele de apărare (muncă efectuată, servicii prestate) ... ... atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la patruzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la șapte sute de mii la un milion de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 14.55. Încălcarea condițiilor unui contract de stat pentru un ordin de apărare a statului sau a termenilor unui acord încheiat în scopul îndeplinirii unui ordin de apărare a statului
2.1 Încălcarea de către un funcționar al antreprenorului principal a termenului și a procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) furnizate (efectuate, prestate) în temeiul ordinului de apărare a statului, inclusiv neîndeplinirea obligației de asigurare a plăților în avans, - atrage impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii până la o sută de mii de ruble.
3. Încălcarea gravă a condițiilor unui contract de stat pentru un ordin de apărare a statului săvârșită de o persoană specificată în părțile 1, 2 sau 2.1 din prezentul articol - implică descalificarea unui funcționar pentru o perioadă de până la trei ani.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 14.55.2. Acțiuni (inacțiune) ale antreprenorului principal, antreprenorului, care conduc sau pot conduce la o supraestimare nejustificată a prețului produselor în temeiul unui ordin de apărare a statului, neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a unui contract de stat în temeiul unui ordin de apărare a statului
1. Finalizarea de către executantul șef, executant a acțiunilor (inacțiune) interzise de legislația Federației Ruse în domeniul ordinului de apărare a statului, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) conduc sau pot duce la supraprețuri nerezonabile pentru produsele aflate în temeiul unui ordin de apărare a statului, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a unui contract de stat .... - implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la un milion de ruble.
2.Includerea de către executantul șef, executant în costul de producție (vânzare) produselor în temeiul ordinului de apărare a statului a costurilor care nu sunt legate de producerea acesteia (vânzarea ... ... - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor din suma de cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - în dublul sumei costurilor incluse în costul de producție conform ordinului de apărare a statului și care nu sunt legate de producția de astfel de produse.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 15.14. Utilizarea necorespunzătoare a fondurilor bugetare
Utilizarea necorespunzătoare a fondurilor bugetare, exprimată în direcția fondurilor din bugetul sistemului bugetar al Federației Ruse și plata obligațiilor monetare în scopuri care nu corespund total sau parțial obiectivelor stabilite de legea (decizia) privind bugetul …. în scopuri care nu corespund scopurilor specificate în acord (contract) sau alt document care constituie temeiul legal pentru furnizarea acestor fonduri, dacă o astfel de acțiune nu conține o infracțiune, - atrage aplicarea unei amenzi administrative; pentru funcționari în valoare de douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de unu până la trei ani; pentru persoanele juridice - de la 5 la 25 la sută din suma fondurilor primite de la bugetul sistemului bugetar al Federației Ruse, utilizate în alte scopuri.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 15.37. Încălcarea cerinței de a menține o contabilitate separată a rezultatelor activităților financiare și economice.
1. Nerespectarea de către executorul-șef, executorul pe ordinul apărării statului, a obligației de a ține o contabilitate separată a rezultatelor activităților financiare și economice - atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în mărime de la douăzeci de mii la cincizeci de mii. ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
2. Încălcarea gravă a regulilor de ținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către executorul-șef, executorul ordinului de apărare a statului - atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii la unu. sute de mii de ruble sau descalificare pentru o perioadă de până la trei ani; pentru persoane juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble. Notă. O încălcare gravă a regulilor de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice este înțeleasă ca o denaturare a sumelor agregate ale cheltuielilor suportate de cel puțin 10 la sută.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 19.4.2. Obstrucționarea desfășurării activităților legale a unui funcționar al organului executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul ordinelor de apărare a statului sau a funcționarilor organelor sale teritoriale
... atrage aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
Articolul 19.5. Nerespectarea la timp a unei ordini legale (decret, înaintare, decizie) a organului (oficial) care exercită supravegherea de stat (controlul), controlul municipal…. - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - cinci sute de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 19.7.2. Nedepunerea de informații și documente sau transmiterea de informații și documente cu bună știință inexacte către organismul autorizat să exercite controlul asupra achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, către organul executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniu a ordinelor de apărare a statului , organul de control financiar intern al statului (municipal) ... - presupune aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cincisprezece mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la o sută de mii la cinci sute de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.29.1. Încălcarea procedurii de stabilire a prețului inițial (maxim) al unui contract de stat asupra unui ordin de apărare a statului sau a prețului unui contract de stat la emiterea unui ordin de apărare a statului... atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în cuantum de de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.
Articolul 7.29.2. Refuzul sau sustragerea furnizorului (executant, antreprenor) de la încheierea unui contract de stat pe un ordin de apărare a statului, un acord necesar pentru îndeplinirea unui ordin de apărare a statului.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.29.3. Încălcarea legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor în timpul planificării
2. Nerespectarea procedurii sau formei de justificare a prețului contractual inițial (maxim), justificarea obiectului achiziției (cu excepția descrierii obiectului achiziției) - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în cuantum de zece mii de ruble.
Articolul 7.30. Încălcarea procedurii de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale
Articolul 7.32. Încălcarea procedurii de încheiere, modificare a contractului
9. Neîntocmirea documentelor cu privire la recepția bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate sau a etapelor individuale de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor sau netransmiterea unui refuz motivat de a semna documentele în cazul refuzului de a le semna implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de douăzeci de mii de ruble.
Codul contravențiilor administrative RF Articolul 7.32.1. Încălcarea termenului și procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) pentru nevoile statului în temeiul unui ordin de apărare a statului
Încălcarea de către un funcționar al unui client de stat a termenului și procedurii de plată a bunurilor (lucrări, servicii) pentru nevoile statului în temeiul unui ordin de apărare a statului, inclusiv neîndeplinirea obligației de a furniza plăți în avans prevăzute de un contract de stat, atrage după sine impunerea unei amenzi administrative în valoare de la treizeci de mii până la cincizeci de mii de ruble.
Codul penal al Federației Ruse Articolul 285.1. Cheltuirea necorespunzătoare a fondurilor bugetare
1. Cheltuirea fondurilor bugetare de către un funcționar al beneficiarului fondurilor bugetare în scopuri care nu îndeplinesc condițiile pentru primirea acestora, .... angajate pe scară largă, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la o sută de mii la trei sute de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la doi ani, sau muncă obligatorie pentru un termen de până la doi ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pentru un termen de până la trei ani sau fără, sau arestare de până la șase luni sau închisoare de până la doi ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la trei ani.
2. Aceeași faptă săvârșită:
a) de către un grup de persoane prin acord prealabil;
b) la scară deosebit de mare, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la două sute de mii la cinci sute de mii de ruble, sau în cuantumul salariului sau salariului, ori orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la trei ani, sau muncă obligatorie pentru un termen de până la cinci ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pentru un termen de până la sau fără trei ani, sau închisoare de până la cinci ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau să se angajeze în anumite activități timp de până la trei ani.
Notă. O sumă mare este recunoscută ca o sumă care depășește 1.500.000 de ruble, și mai ales dimensiuni mari - 7.500.000 de mii de ruble.
Codul penal al Federației Ruse Articolul 201.1. Abuzul de putere în punerea în aplicare a ordinului de apărare a statului
1. Utilizarea de către o persoană care îndeplinește funcții manageriale într-o organizație comercială sau de altă natură a puterilor sale contrare intereselor legitime ale acestei organizații și în scopul de a obține beneficii și avantaje pentru ea sau pentru alte persoane, dacă acest act a presupus producerea unui prejudiciu semnificativ interesele societății sau ale statului protejate de lege în executarea ordinului de apărare a statului;

2. Același act:

Codul penal al Federației Ruse Articolul 285.4. Abuzul de putere oficială în executarea ordinului de apărare a statului
1. Folosirea de către un funcționar a puterilor sale oficiale contrare intereselor serviciului, dacă această faptă este săvârșită din interes egoist sau din alt interes personal și a presupus o încălcare semnificativă a intereselor societății sau ale statului protejat de lege în îndeplinirea unui ordinul de apărare a statului, -
se pedepsește cu amendă în mărime de la un milion la trei milioane de ruble sau în cuantumul salariului sau salariului sau cu orice alt venit al persoanei condamnate pe o perioadă de la unu la trei ani, cu privarea de dreptul de a să ocupe anumite funcții sau să se angajeze în anumite activități pe un termen de până la zece ani sau cu închisoare pe un termen de la patru până la opt ani cu o amendă în valoare de cinci sute de mii până la un milion de ruble sau în cuantumul salariului condamnatului sau alte venituri pe o perioadă de trei până la patru ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități până la trei ani.
2. Același act:
a) săvârșite de un grup organizat;
b) a avut consecințe grave, - se pedepseşte cu închisoare de la cinci la zece ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la cinci ani.

Organizația este angajată în comerț cu ridicata (sistem general de impozitare). Ea face tranzacții, contabilizarea activității principale se desfășoară folosind conturile 41 și 44.
Cum poate o organizație să organizeze o contabilitate separată a cheltuielilor și veniturilor atunci când furnizează produse ca parte a executării unui ordin de apărare a statului? Cum să reflectăm acest lucru în fiscal și contabilitate? Trebuie să reflect acest lucru în raportare și către ce autorități să o transmit?

Având în vedere problema, am ajuns la următoarea concluzie:
Costurile efective ale ordinului de apărare a statului sunt grupate de către antreprenor în registrele contabile analitice în conformitate cu Regulile N 47 și Ordinul N 200 pentru fiecare comandă de stat și tip de produs. În scopul menținerii contabilității separate și al generării de rezultate financiare pentru fiecare ordin de apărare a statului, este recomandabil ca antreprenorul să introducă subconturi suplimentare la conturile contabile utilizate.
Metoda specifică de ținere a contabilității separate este un element al politicii contabile a organizației.
Prevederile Codului Fiscal al Federației Ruse nu prevăd o bază independentă pentru menținerea unei contabilități separate a veniturilor (cheltuielilor) la furnizarea de bunuri în temeiul ordinului de apărare a statului.

Motivul concluziei:
Fundamentele juridice ale reglementării de stat a raporturilor referitoare la formarea, caracteristicile plasamentului, implementarea ordinului de apărare a statului și controlul (supravegherea) de stat în domeniul ordinului de apărare a statului (denumită în continuare ordinul de apărare a statului) se stabilesc din 29 decembrie 2012 N 275-FZ „Cu privire la ordinul apărării statului” ( în continuare - Legea N 275-FZ).
Atribuțiile antreprenorului principal, antreprenorului (denumit în continuare „antreprenor” generalizat) includ ținerea contabilă separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat, contract (, Legea nr. contracte (contracte) pentru stat ordin de apărare, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 26 decembrie 2013 N 1275). Trebuie menționat că N 275-FZ nu reglementează procedura de menținere a unei astfel de contabilități separate de către artiști interpreți.

Contabilitate

În conformitate cu legislația în materie de contabilitate, antreprenorul ține evidența veniturilor și cheltuielilor în modul stabilit prin „Venituri ale organizației” (în continuare -) și „Cheltuieli ale organizației” (în continuare -). Metoda specifică de menținere a contabilității separate este un element al politicii contabile a organizației (Legea federală din 06.12.2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, clauzele 5, 10 din Regulamentul de menținere a contabilității și raportării financiare în Federația Rusă, aprobat de către Ministerul de Finanțe al Rusiei din 29 iulie 1998 N 34n, PBU 1/2008 „Politica contabilă a organizației”).
Pentru a dezvolta o astfel de metodologie, pe lângă prevederile contabile generale, executorul ordinului de apărare a statului ar trebui să fie ghidat de:
- Reguli pentru menținerea contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care execută ordine de stat pe cheltuiala bugetului federal, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 N 47 (în continuare - Regulile N 47) ;
- Procedura de stabilire a componenței costurilor pentru producția de produse de apărare furnizate în temeiul ordinului de apărare de stat aprobat de Ministerul Industriei și Energiei din Rusia din 23.08.2006 N 200 (în continuare - Ordinul N 200) (clauza 4 din Ordinul N. 200, FAS al districtului Moscova din 10.04.2012 N F05 -2946/12 în dosarul nr. A40-65299 / 2011 (Curtea Supremă de Arbitraj RF din 18.06.2012 nr. VAC-7861/12 a refuzat să transfere cauza la Prezidiul Curţii Supreme de Arbitraj RF pentru revizuire)).
Scopul Ordinului N 200 este o determinare justificată din punct de vedere economic a sumei costurilor necesare pentru producerea și vânzarea fiecărei unități a produsului care urmează a fi furnizat care îndeplinește cerințele de calitate a acestuia. Nerespectarea (nerespectarea) criteriului de valabilitate (justificare economică) și proba documentară constituie temeiul excluderii costurilor din costul produselor de apărare furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului (clauzele 2, 5 din Ordinul nr. 200).
Pe baza clauzei 1 din Regulamentul nr. 47, o organizație care îndeplinește un ordin de stat pe cheltuiala bugetului federal, înregistrează costurile asociate implementării acestuia, separat pentru fiecare ordin de stat. Totodată, clauza 5 din Ordinul nr. 200 prevede contabilizarea costurilor asociate implementării acestuia, separat pentru fiecare tip de produs.
Clauza 4 din Regulile nr. 47 stabileste ca rezultatul financiar se determina ca diferenta intre pretul contractual prevazut in comanda de stat (pretul de vanzare) si costurile efective calculate in conformitate cu clauza 3 din prezentul Regulament.
La rândul lor, conform clauzei 3 din Regulile nr. 47, costurile efective sunt grupate în registre contabile analitice (fișa costurilor efective pe articole de cost, situații de costuri de producție etc.) în următoarea ordine:
- costurile directe (materiale, componente, semifabricate, servicii de producție, costuri cu forța de muncă ale executanților direcți, deduceri pentru nevoi sociale etc.) sunt incluse direct în costul unui anumit tip de produse fabricate la comandă de stat; *( 1)
- costurile generale (costurile de deservire a industriilor principale și auxiliare, costurile administrative și de management, costurile de întreținere a personalului general de afaceri etc.) sunt incluse în cost proporțional cu costurile directe, numărul de produse și alți indicatori care caracterizează produsele realizate în baza comanda de stat pe cheltuiala bugetului federal și alte produse fabricate de organizație;
- cheltuielile comerciale (cheltuielile asociate cu vânzarea (comercializarea) produselor) sunt incluse în cost proporțional cu costul de producție al produselor fabricate în baza comenzii de stat pe cheltuiala bugetului federal și al altor produse fabricate de organizație. Costurile de producție includ costurile directe și cheltuielile generale.
Considerăm că pentru o organizație comercială, costurile directe includ costul efectiv al mărfurilor format în contul 41 „Marfuri” (clauzele 2, 5, 6, 13 PBU 5/01 „Contabilitatea stocurilor”, Instrucțiuni de utilizare a contabilității Planului de conturi). a activităților financiare și economice ale organizațiilor, aprobat de Ministerul Finanțelor al Rusiei din 31.10.2000 N 94n (denumit în continuare Planul de Conturi)). Pe baza Planului de Conturi, cheltuielile generale și comerciale ale organizației comerciale reprezintă costuri de distribuție, adică cheltuielile reflectate în contul 44 „Cheltuieli de vânzări”.
În acest caz, antreprenorul trebuie să țină cont de compoziția și conținutul posibilelor elemente de cost care formează costul integral al produselor de apărare furnizate în baza contractului, a căror decodare este dată în Ordinul nr. 200.
Informațiile privind veniturile și cheltuielile din vânzarea mărfurilor, inclusiv cele din ordinul de apărare a statului, sunt rezumate de către antreprenor în contul 90 „Vânzări”. Planul de conturi prevede ca pentru fiecare tip de bun vandut (produse, munca prestata, servicii prestate etc.) se tine contabilitatea analitica pentru contul 90 „Vânzări”. În plus, contabilitatea analitică pentru acest cont poate fi ținută de regiunile de vânzări și de alte zone necesare gestionării organizației.
După cum sa indicat mai sus, costurile efective ale ordinului de apărare a statului sunt grupate de către antreprenor în registrele contabile analitice (clauza 3 din Regulile N 47). În același timp, în scopul menținerii unei contabilități separate și al generării de rezultate financiare pentru fiecare ordin de apărare a statului, este recomandabil ca antreprenorul să introducă subconturi suplimentare, în special în contul 44, de exemplu:
- subcontul 1 „Cheltuieli pentru vânzarea bunurilor în temeiul ordinului de apărare a statului 1”;
- subcontul 2 „Cheltuieli cu vânzarea bunurilor în temeiul ordinului de apărare a statului 2”;
- subcontul 3 „Cheltuieli pentru vânzarea mărfurilor către alți cumpărători”.
În plus, antreprenorul poate introduce subconturi suplimentare în contul de vânzări, de exemplu:
90-1-1 „Venituri din ordinul apărării statului 1”;
90-1-2 „Venituri din ordinul apărării statului 2”;
90-1-3 „Venituri din alte operațiuni”;
90-2-1 „Cheltuieli efective ale ordinului de apărare a statului 1”;
90-2-2 „Cheltuieli efective ale ordinului de apărare a statului 2”;
90-2-3 „Costul altor vânzări”
etc.
Astfel, în termeni generali, tranzacțiile de la antreprenor în cadrul executării ordinului de apărare a statului 1 pot arăta după cum urmează (pentru a simplifica exemplul, nu luăm în considerare TVA):
- a primit un avans conform contractului;
Debit 62 Credit 90-1-1
- bunurile au fost livrate conform contractului 1 la pretul convenit;
Debit 90-2-1 Credit 41
- costul mărfurilor livrate a fost anulat;
Debit 90-2-1 Credit 44-1
- amortizarea costurilor de vânzare a mărfurilor conform contractului 1;
Debit 51, subcont „Cont separat deschis conform Legii N 275-FZ” Credit 62
- s-a făcut decontarea finală a contractului 1.
Soldul dintre subconturile 90-1-1 și 90-2-1 (pe baza unui exemplu) formează rezultatul financiar pentru un anumit ordin de apărare a statului.
În ceea ce privește situațiile financiare, rezultatele financiare ale organizației pentru perioada de raportare sunt caracterizate de Situația rezultatelor financiare (în continuare - Raportul) (clauza 21 „Situațiile financiare ale organizației” (în continuare -)).
Veniturile și cheltuielile organizației sunt reflectate în Raport cu o subdiviziune în venituri și cheltuieli pentru activități obișnuite și altele (clauza 22). O precizare mai detaliată a veniturilor și cheltuielilor se face pe baza nivelului de semnificație a acestora. Acei indicatori care nu sunt suficient de semnificativi pentru a-i prezenta într-un rând separat al Raportului pot fi rezumați cu dezvăluire în explicațiile acestuia (clauza 2 din Notele la Anexa 1 a Ministerului Finanțelor al Rusiei din 02.07.2010 N 66n, în continuare - Ordinul N 66n) ...
Indicatorii materiali ai Raportului ar trebui să fie reflectați separat. Pentru aceasta, Raportul trebuie completat cu noi linii. Fiecare organizație stabilește în mod independent nivelul de semnificație, reflectând condițiile relevante din politica contabilă.
Rețineți că, indiferent de nivelul de semnificație stabilit în implementarea mai multor tipuri de activități, veniturile, alte venituri (încasări din vânzarea de produse (bunuri), încasări din prestarea muncii (prestarea de servicii), etc.), în valoare până la 5 sau mai mult la sută din totalul organizațiilor de venit pentru perioada de raportare trebuie să fie prezentate în Raport pentru fiecare tip separat (clauza 18.1). În acest caz, în Raport se completează și partea de cheltuieli corespunzătoare fiecărui tip de venit (clauza 21.1).

Contabilitatea fiscală

În conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, contabilitatea fiscală este un sistem de generalizare a informațiilor pentru determinarea bazei de impozitare a impozitului pe venit pe baza datelor din documentele primare grupate în conformitate cu procedura prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse.
Contabilitatea fiscală se realizează în scopul generării de informații complete și fiabile cu privire la procedura contabilă în scopuri fiscale a tranzacțiilor comerciale efectuate de către contribuabil în perioada de raportare (de impozitare), precum și furnizarea de informații utilizatorilor interni și externi pentru controlul corectitudinii. a calculului, completității și oportunității calculării și plății în bugetul fiscal.
Pe baza datelor contabile fiscale nu se determină corectitudinea formării costului lucrărilor efectuate în temeiul ordinului de apărare a statului. Prin urmare, în opinia noastră, prevederile Regulamentului nr. 47 și ale Ordinului nr. 200 sunt aplicate numai în scopul contabilizării costurilor de executare a lucrărilor și al determinării rezultatului financiar pentru o comandă guvernamentală. Indirect, această poziție este confirmată, de exemplu, de Ministerul de Finanțe al Rusiei din 11.12.2012 N 03-03-06 / 1/646. Din analiza Curții de Arbitraj a Regiunii Sverdlovsk din 21 decembrie 2012 N A60-39850 / 2012, se mai poate concluziona că organul fiscal și instanța au considerat că Ordinul N 200 și Regulile N 47 reglementează procedura de contabilizare a costuri în contabilitate. În contabilitatea fiscală, ar trebui aplicate normele Codului Fiscal al Federației Ruse. FAS din districtul Moscova din 21.05.2014 N F05-3987 / 14 în cazul N A40-49533 / 2013 precizează că prin creșterea costului produselor, executorul ordinului de apărare a statului a încălcat normele Codului fiscal al Federația Rusă numai în ceea ce privește confirmarea documentară a costurilor.
Prevederile Codului Fiscal al Federației Ruse nu prevăd o bază independentă pentru menținerea unei contabilități separate a veniturilor (cheltuielilor) la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului. Conform Codului Fiscal al Federației Ruse, contribuabilul menține o contabilitate separată a veniturilor (cheltuielilor) pentru tranzacțiile pentru care, în conformitate cu acest capitol, este prevăzută o procedură diferită de contabilizare a profitului și pierderii. De exemplu, contabilizarea separată în scopuri fiscale este prevăzută atunci când un contribuabil efectuează tranzacții în cadrul finanțării țintite, a încasărilor alocate, la cheltuieli pentru dezvoltarea resurselor naturale, la aplicarea cotelor de impozitare reduse și în alte circumstanțe (Legea N 275-FZ). ).

Conceptul de contabilitate separată pentru contractele SDO

Conceptul general de contabilitate segregată

Cerințele de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract de stat pentru antreprenorii principali și pentru fiecare contract pentru participanții la cooperare în temeiul ordinului de apărare a statului (denumit în continuare - SDO) sunt consacrate în Legea federală din 29 decembrie 2012. :

„8.1. Artist șef :

18) tine evidenta separata a rezultatelor activitatilor financiare si economice pentru fiecare contract de stat.

8.2. Executor testamentar :

16) tine evidenta separata a rezultatelor activitatilor financiare si economice pentru fiecare contract.”

Identitatea formulării cerințelor de menținere a contabilității separate permite, la o analiză ulterioară, ca contractele de stat ale antreprenorilor principali și contractele participanților la cooperare să fie desemnate și luate în considerare sub conceptul unic de „contract SDO”.

Reguli de comportament organizații care efectuează ordin guvernamental pe cheltuiala bugetului federal, contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19.01.1998 №47 ținând cont de modificările și completările aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.04.2018 №543 (denumite în continuare Reguli).

Locul contabilității separate în sistemul de control SDO

Analiza textului Legii federale din 29 decembrie 2012 Nr. 275-FZ « Despre ordinul de apărare a statului„Îți permite să identifici trei domenii principale ale statului Control(supravegherea) în domeniu ordinul de apărare a statului:

  1. reglementarea prețurilor pentru produsele GOZ;
  2. controlul asupra utilizării fondurilor alocate în cadrul SDO - monitorizarea plăților din conturile individuale;
  3. controlul asupra caracterului rezonabil al costului mărfurilor produse prin ordinul de apărare a statuluiși costurile efective de implementare a contractelor SDO - contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice din contractele SDO.

Direcțiile indicate de control de stat în domeniul ordinii de apărare a statului, în esență, corespund interesului unui client clasic (investitor) de a primi produsele necesare pentru banii lor în cantitatea și calitatea cerută, precum și în timp util. .

În cadrul SDO, statul este atât client, cât și investitor, care îi permite să rezolve sarcinile de control propuse de acesta prin norme general acceptate și practica consacrată a contabilității de gestiune:

  • calculul prețurilor pentru produsele SDO reflecta de fapt nu doar tehnologiile folosite la fabricarea produselor, ci si metodele de management folosite de organizatia executanta, accesul contractantului la resurse, mediul concurential actual etc.;
  • capacitatea organizaţiei executante se manifestă la dispoziţia fondurilor utilizarea eficientă a capitalului de lucru, inclusiv avansurile primite în cadrul ODS, pentru achiziționarea resurselor necesare producției;
  • separat (identic egal cu conceptul de contabilitate separată) formarea și utilizarea resurselor în procesul de fabricație a produselor permite confirma valabilitatea costului său real;
  • pe baza rezultatelor formării rezultatului financiar în baza contractului, costurile efective ale executării acestuia pot fi comparate cu costurile planificate care au fost asumate în etapa formării prețului pentru produse. Rezultatele analizei plan-fapt pot fi luate în considerare la planificareși încheierea de noi contracte.

Orez. 1. Interrelaţionarea principalelor direcţii ale controlului de stat în sfera ordinii de apărare a statului:

Informații fiabile despre costurile reale ale întreprinderii la eliberare produse GOZ este necesar să se mențină un echilibru între interesele clientului de stat și ale organizațiilor executante în stabilirea prețurilor. Pentru obtinerea acestuia, fiecare contract SDO este un obiect separat de monitorizare. Următoarele scopuri contabile separate, în realizarea căruia sunt interesați atât clientul de stat, cât și organizațiile executorii:

  • asigurarea finanțării obligat să îndeplinească contractul în intervalul de timp specificat și cu o calitate corespunzătoare;
  • managementul surselor de finanțare activități economice pentru executarea contractelor SDO;
  • evaluarea eficacității utilizării a primit plata în avans în baza contractelor SDO;
  • formarea rezultatului financiar efectivîndeplinirea contractului;
  • îmbunătățirea sistemului de prețuri.

Contabilitatea separată în cadrul contractelor SDO este destinată în stadiile incipiente pentru a identifica tendințele negative care amenință implementarea SDO și pentru a permite organizației să ia decizii de management în timp util pentru a le depăși.

Ceea ce trebuie înțeles ca contabilitate separată în domeniul ordinii de apărare a statului

Să analizăm expresia „ contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract».

Termen „Activități financiare și economice” rezumă diferitele procese din activitățile organizației:

  • căutarea și gestionarea resurselor care sunt necesare pentru asigurarea proceselor de producție și a funcționării organizației în ansamblu;
  • încasarea veniturilor în numerar și efectuarea cheltuielilor;
  • formarea si repartizarea resurselor financiare.

Definiția se bazează pe utilizarea termenului „resurse”. Ce înseamnă?

Marele Dicționar Enciclopedic oferă următoarea definiție a termenului „resurse”:

Resurse (din franceză. Resursă - instrument auxiliar) - numerar, valori, stocuri, oportunități, surse de fonduri, venituri.

Cu alte cuvinte, termenul „resurse” definește o măsură cantitativă a capacităților necesare și disponibile pentru a desfășura o anumită activitate, de exemplu:

  • nevoia de resurse pentru producerea produselor - compoziția bunurilor materiale și condițiile tehnologice pentru efectuarea operațiunilor specificate în proiectarea și documentația tehnologică a produselor pentru fabricarea acestora;
  • resursele energetice ale întreprinderii - diverse tipuri de energie disponibile pentru utilizare în procesele tehnologice în producția de produse;
  • resurse financiare ale organizației - un set de fonduri bănești sub formă de venituri și încasări externe destinate asigurării cheltuielilor curente.

În definiția termenului „resurse”, alături de tipurile de resurse care sunt direct implicate în procesele de producție, sunt indicate și numerarul și sursele de fonduri. Fondurile monetare sunt inaplicabile în procesele tehnologice, dar disponibilitatea lor face posibilă plata materiilor prime și materialelor, energiei electrice, forței de muncă a muncitorilor etc. După ce a primit plata pentru produsele vândute, organizația are din nou bani la dispoziție. Putem spune că activitatea economică a întreprinderii reflectă procesul continuu de transformare a diverselor resurse.

Această abordare se reflectă în multe sisteme de gestiune și contabilitate. De exemplu, structura resurselor organizației după tipul de prezentare a activelor este confirmată de la data raportării prin situații contabile: numerar în conturile de decontare și la casierie, stocuri în depozite, lucrări în curs, produse finite într-un depozit, etc.

Sub eficacitate activitati financiare si economice să înțeleagă efectul care a fost deja obținut sau care este potențial posibil de obținut în procesul de transformare a resurselor specifice în produse pentru care există cerere efectivă din partea clienților externi. Estimările general acceptate ale performanței financiare a organizațiilor sunt profit sau leziune... Rețineți că realizarea de profit este consemnată în actele statutare ale organizațiilor ca obiectiv principal al activităților lor și este unul dintre indicatorii cheie pentru toate tipurile de acțiuni contabile.

Valoarea profitului sau pierderii este determinată ca diferență între venituri și cheltuieli. În consecință, necesitatea evaluării performanței financiare conduce automat la luarea în considerare a doi indicatori care o formează: veniturile și cheltuielile. De exemplu, organizația arată o comparație a tuturor veniturilor și cheltuielilor sub formă de situații financiare „Raportul profiturilor și pierderilor”... La calcularea profitului contabil se iau în considerare veniturile și cheltuielile, care sunt justificate prin documentația primară pentru toate tranzacțiile comerciale care au avut loc.

Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului” stabileste nevoia formarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în contextul contractelor SDO... În consecință, este necesar evidențiază contribuția, care este inclusă în rezultatul financiar al organizaţiei fiecare contract SDO.

Amintiți-vă că veniturile și cheltuielile sunt indisolubil legate de active și pasive. Deci, prin PBU 9/99 „Venituri ale organizației” venitul organizației este recunoscut ca o creștere a beneficiilor economice ca urmare a primirii activelor și (sau) stingerii datoriilor și pe PBU 10/99 „Cheltuieli de organizare” cheltuielile organizației sunt recunoscute ca o scădere a beneficiilor economice ca urmare a cedării de active și (sau) apariției datoriilor. Prin urmare, pentru a asigura o contabilitate separată în cadrul contractelor SDO legarea veniturilor și cheltuielilor de acestea implică în primul rând legarea activelor și pasivelor, de exemplu. resurse.

În cadrul activității economice a organizației, fiecare contract GOZ este o linie independentă separată din punct de vedere juridic de generare de venit. Exact la fel ca si contractele executate de organizatie in paralel cu clientii comerciali.

Prețul contractului determină valoarea veniturilor, pe care organizația o va primi pe baza rezultatelor implementării, este partea de venituri pentru determinarea rezultatului financiar al executării contractului SDO. Aici, calculul ține cont de capacitatea contractelor SDO de a genera venituri pentru organizație cu plată garantată de stat.

Eliberarea produselor din contractul GOZ asigurate prin consumul unei anumite cantităţi de resurse (materiale, forţe de muncă, administrative). Procesele de formare și utilizare a resurselor sunt întotdeauna asociate cu anumite costuri pentru organizație.

Astfel, din expresia „contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract” rezultă că fiecare contract SDO este un obiect pentru separarea unei părți din venituri și cheltuieli organizații care decurg din execuția sa, unde:

  • Sursa de venit :
    • încasările din vânzarea produselor din contract;
  • Cheltuieli :
    • costurile de producție (costul de producție al produselor);
    • costurile de atragere a finanțării contractului, de exemplu, dobânda la împrumuturi (alte costuri).

În considerația noastră, veniturile și cheltuielile sunt recunoscute la finalizarea tranzacțiilor comerciale relevante, indiferent de momentul real de primire și plată a fondurilor: venituri - din veniturile din vânzări, cheltuieli - la cedarea resurselor și consumul acestora. Această abordare a activităților contabile este în concordanță cu baza de angajamente.

Metoda de angajamente pentru organizarea contabilității separate în domeniul ordinii apărării statului implică:

  • pentru lansarea produselor SDO, organizația trebuie să aloce resurse reale;
  • cantitatea și compoziția resurselor necesare sunt determinate de proiectarea și documentația tehnologică pentru produse și nu depind de modalitatea de plată de către organizație;
  • organizația poate folosi diverse surse de finanțare pentru a achiziționa resurse în vederea respectării condițiilor de expediere a produselor SDO către client.

Metoda de acumulare asigură monitorizarea formării stocurilor necesare eliberării produselor, a progresului în fabricarea produselor și a componentelor acestora, a formării costurilor de producție și a altor cheltuieli ale organizației pentru executarea contractelor SDO.

Regula de control

Contabilitatea separată în domeniul SDO pe bază de angajamente completează sistemul de monitorizare financiară a plăților din conturi separate (metoda numerar).

Orez. 2. Sistemul de controale complementare asupra executării contractelor în domeniul ordinii de apărare a statului

Control pe bază de numerar se foloseste la etapa de monitorizare a fluxului de fonduri alocate de clientul de stat pentru indeplinirea contractului. Regulile pentru un astfel de control sunt precizate în detaliu direct în Legea federală din 29 decembrie 2012. Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”.

Sistem monitorizarea financiară vă permite să colectați și să analizați informații de plată de la băncile autorizate. Structura conturilor separate vă permite să urmăriți separat fluxul de numerar al fiecărui contract SDO. Cu alte cuvinte, printr-un cont separat, contractul SDO acționează ca obiect de separare a mișcării fondurilor pe conturile de decontare ale organizației și la efectuarea decontărilor cu participanții la cooperare.

Legea federală din 29 decembrie 2012 Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”(Mai departe - 275-FZ) nu stabilește procedura de ținere a contabilității separate de către executanții SDO.

Regulile de menținere a contabilității separate au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse №47 „Cu privire la regulile de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care execută ordine de stat pe cheltuiala bugetului federal” (denumite în continuare Reguli). Decretul Guvernului Federației Ruse №543 au fost făcute modificări și completări semnificative la Reguli. Regulile conțin principiile contabilității separate, reglementează controlul formării și utilizării resurselor necesare eliberării produselor SDO, pe baza metodei de angajamente.

De regulă, rezultatele evaluării simultane a executării contractului pe bază de numerar și pe bază de angajamente pe toată durata de viață a contractului nu sunt aceleași. Acest lucru se datorează faptului că tranzacțiile comerciale care se încadrează în utilizarea fiecăreia dintre metode sunt efectuate independent unele de altele. Această situație este inerentă conținutului economic al operațiunilor în sine.

Exemplul 1 : Transferul unui avans dintr-un cont separat al contractului într-un cont separat al unui furnizor-participant la cooperare.

Conform metodei de numerar, plata s-a efectuat conform regulilor stabilite, cu verificarea documentelor de baza de catre banca autorizata. Data plății avansului este recunoscută ca dată a îndeplinirii parțiale a obligațiilor organizației pentru formarea rezervelor necesare îndeplinirii contractului. În același timp, perioada efectivă de primire a materialelor de la participantul la cooperare la depozitul organizației nu este inclusă în sfera acțiunilor acoperite de sistemul de monitorizare financiară. Nu se poate confirma chiar faptul că furnizorul-participant la cooperare și-a îndeplinit obligațiile față de organizație.

Astfel, de la data plății avansului către participantul la cooperare, se poate afirma în mod rezonabil doar că a existat o modificare în prezentarea activului: resursele contractului sub formă de fonduri într-un cont separat au fost convertite în o obligație a furnizorului care participă la cooperarea în temeiul contractului. Contul separat din care s-a efectuat transferul a fost deschis în cadrul contractului executat de organizație și, în consecință, conține caracteristica de fixare a acestui contract pentru acțiuni contabile. Contractul cu participantul la cooperare a fost încheiat în cadrul executării aceluiași contract SDO, iar în acțiunile contabile cu participarea acestuia se poate folosi aceeași caracteristică de fixare.

Pe parcursul operațiunii luate în considerare, contabilitatea separată a fondurilor monetare ale contractului a trecut în contabilitatea separată pentru obligațiile participantului la cooperare față de organizație conform contractului. Metoda numerarului nu permite „ajungerea” la operațiunile ulterioare ale organizației cu participantul la cooperare. Din punct de vedere al metodei de angajamente, în momentul în care avansul a fost transferat furnizorului, nu au existat evenimente semnificative pentru îndeplinirea contractului SDO. Resursele disponibile pentru consum direct pentru fabricarea produselor din contract nu au apărut.

Prin urmare, utilizarea numai a metodei numerarului este limitată la un anumit set de tranzacții comercialeși nu oferă o imagine completă a stării de execuție a contractului SDO.

Exemplul 2 : În depozitul organizației, există un echilibru liber de material necesar pentru fabricarea produselor conform contractului SDO.

Utilizarea materialului va permite organizației să respecte termenele de producție stabilite, eliminând timpul pentru o achiziție separată de material în cadrul unui contract de cooperare. Metoda și condițiile de apariție a materialului în depozit nu contează, deoarece prezența materialului în componența proprietății organizației îi conferă acesteia din urmă dreptul de a dispune de el la discreția sa. Organizația decide să folosească materialul pentru lansarea produsului contractual. La momentul transferului materialului de la depozit la unitatea de producție, se știe deja cu siguranță că materialul va fi folosit pentru eliberarea produselor conform contractului SDO.

Pe bază de angajamente, contractul a primit resursa de producție necesară sub formă de material. Ca parte a inventarului de depozit, materialul nu a avut o alocare în contabilitate, întrucât utilizarea sa nu era încă determinată. În lucru, materialul este păstrat separat conform contractului SDO, iar pentru a schimba direcția de utilizare trebuie luată o decizie separată. Pe măsură ce procesarea continuă, costul materialului este transferat la costul produsului fabricat. În procesul de prelucrare, tipul fizic al materialului se va modifica și se va pierde posibilitatea de identificare a acestuia, dar estimarea costului materialului va rămâne în cadrul contractului și va fi inclusă în costurile acumulate în cadrul contractului. . Operațiunea descrisă nu este reflectată în estimările de execuție a contractului pe bază de numerar - nu există un flux de numerar real.

Aceste exemple conțin tranzacții care vizează îndeplinirea unui contract, dar acoperă un set de tranzacții comerciale care nu se suprapun.

Partajarea metoda numeraruluiși metoda de angajamente ne permite să vorbim despre crearea unui sistem de controale complementare asupra executării contractelor în domeniul ordinii de apărare a statului.

Este posibil să se compare evaluările simultane ale performanței contractului prin ambele metode?

Răspunsul la această întrebare este de mare importanță practică. Pe de o parte, face posibilă evaluarea măsurii în care activitățile organizației pentru implementarea contractului SDO sunt susținute prin finanțare. Pe de altă parte, se formează o idee a eficienței utilizării avansului primit în baza contractului.

Să luăm în considerare problema mai detaliat. Vom accepta detaliile privind luarea în considerare a tranzacțiilor comerciale până la momentul finalizării cu o precizie de o zi lucrătoare (zi calendaristică).

Opțiunea ideală pentru potrivirea estimărilor de execuție a contractului SDO pe bază de numerar și pe bază de angajamente este o situație în care întregul ciclu de achiziție și utilizare a resurselor se încadrează într-o singură zi. De exemplu, materialul în cantitatea strict necesară pentru îndeplinirea contractului a fost furnizat de participantul la cooperare, iar în aceeași zi a fost efectuată plata integrală a acestuia din contul separat al contractului. După primirea materialului, acesta a fost transferat în producție și complet prelucrat în produse, costul materialului este luat în considerare ca parte a costurilor de producție.

  • cantitatea de material dintr-o achiziție separată este dificil de asigurat întotdeauna egală cu nevoile unui anumit contract SDO;
  • din cauza absenței plății în avans sută la sută a contractului, fondurile dintr-un cont separat pentru a plăti această resursă specială ar putea să nu fie suficiente;
  • din cauza particularităților tehnologice, timpul de transfer la producție și timpul de procesare poate depăși semnificativ o zi lucrătoare.

Pentru o analiză suplimentară, să luăm două cazuri „extreme” de evoluție a situației odată cu executarea contractului (Tabelul 1).

Tabelul 1. Evaluarea comparativă a stării de executare a contractului SDO pe bază de numerar și pe bază de angajamente.

V fila. 1 executarea contractului este dată în estimarea costurilor tuturor resurselor fixate în cadrul contractului SDO în conformitate cu regulile de aplicare a fiecărei metode. În ambele exemple, nu există încălcări ale formalității reguli de implementare a contractului SDO, dar gradul de risc de nerespectare a termenului de livrare a produselor conform contractului SDO diferă.

În primul caz, au fost folosite fondurile alocate în cadrul contractului, dar procesul de producție nu a început. Pentru a-și îndeplini obligațiile asumate de a expedia produse către client, organizația va trebui să găsească resursele necesare pentru producerea produselor din alte surse financiare. Dacă astfel de surse sunt disponibile sau organizația are capacitatea de a aloca direct resursele necesare din rezervele sale, atunci situația nu este critică și rămâne sub control. Diagnosticarea la timp devine punctul cheie pentru luarea deciziilor în această situație. Indicatorul este valoarea negativă a diferenței dintre evaluările pe baza de angajamente și de numerar. Mărimea diferenței face posibilă evaluarea semnificației situației pentru executarea contractului SDO. Atragerea de resurse readuce contractul SDO la cadrul de execuție planificat.

În cel de-al doilea caz, organizația demonstrează o anumită marjă financiară de siguranță, care îi permite să direcționeze o parte din propriul capital de lucru sub formă de materiale pentru a îndeplini contractul SDO. Situația este diagnosticată printr-un indicator care arată o valoare pozitivă a diferenței de estimări pe bază de angajamente și pe bază de numerar. Ca și în primul caz, amploarea diferenței face posibilă evaluarea semnificației situației pentru executarea contractului SDO. Fără a primi prin contractul SDO finanțare direcționată a activelor circulante ale organizației, la un moment dat nu va fi suficientă, iar rata de producție poate fi redusă semnificativ. Pentru a susține producția ulterioară, este suficient să se furnizeze organizației finanțarea care lipsește sub formă de plăți în avans.

V fila. 1 sunt date cazuri limită, în realitate sunt suprapuse în diverse combinații. Cu toate acestea, indicatorul utilizat, să-l numim „Regula de control”, ne permite să determinăm fără ambiguitate în ce direcție a avut loc o schimbare în utilizarea fondurilor contractuale și mișcarea resurselor contractuale.

Orez. 3. Diagnosticarea executării contractului SDO folosind un indicator universal

Analiza regulată a regulii de control permite organizației să vadă situația actuală cu furnizarea contractului SDO cu resursele finale consumate și să ia măsuri corective în timp util.

Pozitionarea contabilitatii separate in sistemul actiunilor contabile ale organizatiei

Regulile definesc asta contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în cadrul contractelor SDO organizațiile desfășoară afaceri indiferent de ordinea și metodele de contabilitate pe care le aplică. Această prevedere dă întreprinderi care execută ordinul de apărare a statului o anumită libertate de acţiune în alegerea metodei de menţinere a contabilităţii separate

  • contabilitate separată de fapt, este un fel de contabilitate de gestiune;
  • contabilitate separată se integreaza in sistemul existent de actiuni contabile – este o extensie a sistemului contabil al organizatiei (este bazat pe contabilitate). Raportarea conform cerințelor Regulilor se formează pe baza documentelor contabile primare.

Organizarea contabilității separate în cadrul contractelor SDO în cadrul contabilității este justificată din următorii factori:

  • respectarea dezvăluirii prevăzute în PBU 12/2010 „Informații pe segmente”;
  • posibilitatea reglementării contabilității separate prin contracte SDO în activitatea economică a întreprinderii printr-un instrument general recunoscut - politica contabilă a organizației;
  • utilizarea sistemului de flux de documente contabile primare la înregistrarea tranzacțiilor comerciale cu analize suplimentare;
  • continuitatea cunoștințelor lucrătorilor contabili, contabililor, economiștilor pentru contabilitate separată în cadrul contractelor SDO ca analiză contabilă extinsă;
  • confirmarea datelor contabile separate în cadrul contractelor SDO, ca parte a asigurării fiabilității situațiilor financiare;
  • coerența contabilității separate în cadrul contractelor SDO cu principiile contabilității și al întocmirii situațiilor financiare.

Contractele de ordine de apărare a statului ca secțiune a contabilității analitice

Informațiile despre componența și mișcarea grupurilor omogene de active economice ale unei organizații, despre surse și procese economice sunt reflectate în contabilitate prin înregistrări pe conturile sintetice. Înregistrările contabile se fac într-o măsură monetară (evaluare) într-o formă generalizată. Conturile sintetice conferă obiectelor contabile o caracteristică generalizantă.

În general, situațiile financiare ar trebui să ofere o imagine fiabilă și completă a proprietății și a poziției financiare a organizației, precum și a rezultatelor financiare ale activităților sale. Trebuie să fie lipsit de erori semnificative și părtinire. Fiabilitatea situațiilor financiare este confirmată de dezvăluirea informațiilor generalizate prezentate pe conturile sintetice, datele contabile analitice.

Astfel, contabilitatea în organizații se desfășoară de obicei în două direcții: analitică și sintetică. Cu cât activitatea economică a organizației este mai extinsă și complexă, cu atât se acordă mai multă atenție contabilității analitice. Se extinde și se îmbunătățește odată cu creșterea afacerii.

Contabilitatea analitică este o contabilitate detaliată care reflectă tranzacțiile comerciale în toate detaliile. Datele contabile analitice formează baza informațiilor pentru analiza, controlul, planificarea, managementul și managementul activităților economice ale întreprinderii.

Contabilitatea analitica permite:

  • controlează tranzacțiile comerciale în esență și în formă, folosind datele documentelor primare, care servesc drept bază pentru înregistrările contabile;
  • reflectă complet, detaliat și prompt toate tranzacțiile din conturi.

Sunt utilizate diferite tipuri de obiecte de contabilitate analitică: analitice, conturi analitice, carduri etc. Ele dezvăluie informații despre fondurile organizației acumulate în conturi contabile separate. Actele normative nu restrâng alegerea obiectelor pentru contabilitatea analitică. Organizația își determină compoziția în mod independent, în conformitate cu nevoile și cerințele actelor normative pentru detalierea informațiilor dezvăluite. Metodele de organizare a contabilității analitice ar trebui să fie consacrate în politica contabilă. Puteți seta obiecte de contabilitate analitică care vă permit să colectați date nu numai pentru un anumit cont, ci și pentru o caracteristică din conturi diferite. În acest caz, o contabilitate analitică detaliată trebuie efectuată de la capăt la capăt în toate domeniile contabilității.

Ca analiză end-to-end a pasivelor și activelor unei organizații, puteți selecta activități generatoare de venituri. După cum sa arătat mai devreme, fiecare contract SDO este recunoscut ca o astfel de linie de activitate. În cazul general, utilizarea analiticei „Direcția activității” nu este o trăsătură distinctivă a activităților organizației în implementarea ordinului de apărare a statului. Aceasta este o modalitate universală de îndeplinire separată a obligațiilor organizației față de orice client.

Orez. 4. Versatilitatea analizei „Linie de afaceri”.

Pe orez. 4 se arată posibilitatea construirii analiticei „Linie de activitate” sub forma unei structuri ierarhice. De exemplu, la nivelul superior în activitățile organizației care execută ordinul de apărare a statului, o diviziune este stabilită pe tipuri de produse și grupuri de clienți:

Armament și echipament militar:

  • Client de stat reprezentat de Ministerul Apărării al Federației Ruse;
  • Clientul de stat reprezentat de Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă etc.

Furnizare de produse în cadrul cooperării militaro-tehnice:

  • clienți străini

Produse civile.

La nivelul inferior al structurii ierarhice a analizei „Linie de afaceri” sunt evidențiate contracte SDO separate și contracte cu clienții comerciali.

Fiecare contract SDO este determinat în acțiunile contabile ale organizației printr-o valoare separată analiștii „linie de activitate”... Valoarea analitică este selectată la înregistrarea tranzacțiilor comerciale (faptul vieții economice) și se reflectă în sistemul informațional în raport cu tranzacțiile contabile.

Orez. 5. Utilizarea analizei „Linie de activitate” la înregistrarea faptelor vieții economice, inclusiv a operațiunilor de implementare a contractului SDO

Eficiența utilizării analiză end-to-end se bazează pe principiul aplicabilităţii sale generale în cadrul întregii activităţi economice a organizaţiei. Analiza end-to-end creează condiții favorabile pentru compararea rezultatelor financiare în diferite domenii de activitate.

În special, Analytics „Linia de activitate” permite:

  • compara rezultatele unui contract SDO cu rezultatele unui alt contract SDO;
  • luați în considerare rezultatul general al implementării unui grup de contracte SDO - toate contractele SDO efectuate în interesul unui anumit client de stat, de exemplu, Ministerul Apărării al Federației Ruse;
  • compara rezultatul general al implementării contractelor SDO cu rezultatul tuturor celorlalte activități ale organizației;
  • să compare rezultatele îndeplinirii contractului SDO cu rezultatele îndeplinirii contractului cu clientul civil (este posibil doar dacă se aplică aceleași reguli contabile separate pentru comenzile comerciale care sunt adoptate pentru contractele SDO).

Alegerea, la inregistrarea unei tranzactii comerciale, a valorii analitice corespunzatoare contractului SDO, permite pe viitor clasificarea clar a acestei operatii ca operatiune de executare a acestui contract.

Bilanțul local conform contractului SDO sau Cum se calculează regula de control

În contabilitate rezumat pentru toate activitățile organizației, se menține un echilibru între suma tuturor activelor (tipurile de reprezentare a resurselor) și suma tuturor pasivelor (sursele de formare a activelor). Dar va rămâne regula unui echilibru obligatoriu de resurse și surse pentru o parte separată a activităților organizației sub forma unui contract SDO?

În contabilitate echilibrul este asigurat de reflectarea tranzacţiilor comerciale în mod dublă intrare. Când se generează o tranzacție care reflectă mișcarea, se face o înregistrare simultană la debit ( Dt) - destinatarului și împrumutului ( CT) - sursă.

Cu ajutorul analizei „Direcția activității”, toate tranzacțiile comerciale asociate cu implementarea unui contract SDO separat pot fi caracterizate prin trei tipuri de evenimente:

  • transformarea resurselor în cadrul contractului- destinatarul (Dt) si sursa (Kt) au aceeasi valoare a analiticii "Directia de activitate" corespunzatoare contractului SDO considerat. Se menține echilibrul local conform contractului;
  • obţinerea (alocarea) resurselor pentru îndeplinirea contractului- destinatarul (Dt) are valoarea analiticii "Directia de activitate" corespunzatoare contractului SDO considerat, iar sursa (CT) are valoarea analitica "Directia de activitate", care este diferita de contractul SDO considerat. Contractul SDO primește o resursă, a cărei sursă se află în afara domeniului de aplicare a contractului. Conform schemei de contrapartidă autonomă, o înregistrare de debit unidirecțional (Dt) este acceptată în contabilitatea contractului. Bilanțul local din contract este încălcat;
  • transferul resurselor contractuale către alte activități- destinatarul (Dt) are valoarea analiticei „Direcția activității”, care este diferită de contractul SDO considerat, iar sursa (CT) are valoarea analiticei „Direcția activității” corespunzătoare contractului SDO considerat . Contractul SDO pierde o resursă, sursa de securitate pentru care se află în cadrul contractului. Conform schemei de contrapartidă autonomă, o înregistrare a creditului unidirecțional (CT) este acceptată în contabilitatea contractului. Echilibrul local din contract este încălcat.

Orez. 6. Schema de mișcare a resurselor din contractul SDO pe principiul „intrării duble”

Prin urmare, echilibrul local conform contractului SDO este posibil in doua cazuri:

  • pentru a forma resursele contractului se folosesc doar fondurile contractului;
  • organizatia asigura paritatea intre resursele deturnate si implicate in contract - reglementeaza raportul dintre cifra de afaceri unilaterala de credit (CT) si cifra de afaceri unilaterala de debit (Dt).

Primul caz corespunde schemei de execuție ideală, atunci când clientul acordă antreprenorului un avans în cuantumul prețului contractului, iar antreprenorul are posibilitatea de a achiziționa resurse strict în cantitatea necesară și numai pe cheltuiala fondurilor primite în cadrul contractului. Opțiunea ideală practic nu se găsește în practica de a face afaceri în condiții moderne. De exemplu, sume limitate de plăți în avans din partea clienților obligă organizațiile să atragă resurse din alte surse pentru a îndeplini contractele SDO.

Al doilea caz mai în conformitate cu practica reală actuală.

După cum sa menționat mai sus, prevederile 275-FZ permit plata din conturi separate a unora dintre cheltuielile organizatiei care nu sunt direct legate de costurile standardizate pentru executarea contractelor SDO. Astfel de plăți sunt reflectate de o cifră de afaceri unilaterală a creditelor la utilizarea fondurilor contractului. Subliniem că o astfel de cifră de afaceri este unilaterală doar cu izolarea conform analiticii „Direcția activității”. În general, pentru organizație, plățile sunt înregistrate conform regulii „dublei intrări” și nu încalcă balanța pasivelor și activelor.

Luați în considerare echilibrul local al fondurilor din contractul SDO înainte și după tipul specificat de plăți.

Plata este posibilă cu condiția ca fondurile primite anterior sub formă de avans de la client să fie în contul separat al contractului SDO. Mărimea sursei (pasivului) este determinată de suma avansului primit. După primirea unui avans, o resursă (activ) se formează în contul separat al contractului SDO sub formă de fonduri în valoare de avans. Se respectă balanța locală a fondurilor din contract: cuantumul datoriilor corespunde cu valoarea activelor.

După finalizarea tipului de plăți specificat, suma fondurilor din contul separat al contractului SDO a scăzut, dar nu s-a format nicio resursă nouă. Ca urmare, suma totală a resurselor (activelor) contractului a devenit mai mică cu valoarea plății. Valoarea surselor de finanțare ale contractului (pasivelor) în cuantumul avansului a rămas neschimbată. Bilanțul local al fondurilor contractuale a fost încălcat: valoarea pasivelor depășește valoarea activelor. Valoarea regulii de control determină valoarea decalajului de bilanț la o anumită dată ca diferență între toate resursele (activele) efective ale contractului și valoarea finanțării (pasivelor) atrase pentru contract.

Anterior, o definiție similară pentru o regulă de control a fost dată la compararea estimărilor de numerar și de angajamente ale performanței contractului SDO. În principiu, evaluarea actuală este mai amplă deoarece se compară, prin evaluare, toate sursele de finanțare și prezentarea resurselor.

Finanțarea unui contract pentru o anumită dată poate fi efectuată:

în numerar

  • avansuri de la client;
  • împrumuturi în numerar vizate pentru îndeplinirea contractului;

sub forma unui împrumut de mărfuri

  • livrări neplătite de materiale și lucrări ale participanților la cooperare.

Resurse necesare pentru îndeplinirea contractului SDO, organizația poate dobândi nu numai prin cooperare, ci și aloca din proprietatea proprie... În bilanţul local conform contractului SDO, acestea vor fi reflectate pe baza de angajamente în estimarea costurilor:

1. bani gheata

  • fonduri într-un cont separat;
  • fonduri în conturi de depozit la o bancă autorizată;
  • obligatiile furnizorilor pentru avansurile primite;

2. stocuri

  • materiale achizitionate in depozite;
  • semifabricate din producție proprie în depozite;
  • materiale și semifabricate transferate pentru prelucrare etc.;

3. producție neterminată

  • salariu;
  • costuri de producție etc.;

4. produse finite în stoc;

5. obligații îndeplinite față de client(produse expediate, lucrări comandate).

Resursele sunt implicate în contract în formă fizică, astfel încât chiar momentul atracției poate fi în orice etapă a contractului. Forma de atragere a resurselor către contract poate fi, de asemenea, diferită:

  • decontari - plata restantelor pentru materialele furnizate de un participant la cooperare, serviciile prestate;
  • alocarea stocurilor - rezervarea materialelor in depozite conform contractului SDO;
  • asigurarea resurselor de muncă - comenzi pentru executarea lucrărilor în procesul de fabricație a produselor din ordinul de apărare a statului;
  • furnizarea de semifabricate - utilizarea rezervelor de producție create anterior pentru îndeplinirea contractului etc.

Pe baza semnului și amplorii regulii de control se determină un vector de influențe ale managementului pentru a corecta situația odată cu implementarea contractului SDO. Analiza regulată a regulii de control asigură monitorizarea stării de implementare a contractului SDO și vă permite să luați deciziile de management necesare în timp util, de exemplu, așa cum se arată în tabel. 2.

Tabelul 2. Aplicarea regulii de control pentru aprecierea stării de executare a contractului SDO

V fila. 2 aplicația afișată regula de control în cadrul bilanţului local conform contractului SDO... Pe de altă parte, anterior, prin înțelesul regulii de control, s-a scos la iveală corespondența dintre sumele fondurilor deturnate ale contractului și resursele implicate în contract. Să prezentăm ambele abordări într-o singură diagramă (fig. 7).

Orez. 7. Formula de calcul a regulii de control

De menționat că conceptul de „resurse atrase de organizație” reunește toate tipurile de resurse, a căror sursă se află în afara domeniului de aplicare a contractului. Nu este exclusă posibilitatea de a detalia astfel de surse după natura apariției lor. De exemplu, este posibilă împărțirea resurselor dobândite exclusiv pentru fondurile proprii ale organizației executante și resursele dobândite pentru banii pe care organizația i-a primit de la același client de stat pentru executarea altor contracte SDO. O astfel de „variabilitate” este posibilă numai în cazul obținerii permisului de la clientul de stat pentru astfel de operațiuni.

Prin analogie cu cele de mai sus, este posibil să se detalieze opțiunile de redirecționare a fondurilor contractului în cauză. Ei părăsesc acest contract SDO, dar pot fi folosiți atât pentru acoperirea cheltuielilor proprii ale organizației, cât și pentru a asigura resurse pentru alte contracte ale aceluiași client de stat. În acest ultim caz, dacă luăm în considerare întregul ansamblu de contracte SDO executate simultan de organizație în interesul unui client de stat, atunci putem spune că doar redistribuirea resurselor în cadrul SDO a avut loc, iar valoarea totală a finanțării în cadrul SDO. SDO a fost reținut.

Regula de control este utilizată în raportul „Formular pentru raportul privind executarea unui contract (contract) de stat de către o organizație care execută un ordin de apărare a statului” precizat în noua ediție a Normelor.

În formularul de raport, regula de control se calculează pe rândul „4. (+) Atragerea resurselor către contract / (-) Redirecționarea resurselor contractului”.

Ce este necesar pentru a menține o contabilitate separată

Reglementarea procedurii de ținere a contabilității separate

Executorii SDO trebuie să confirme existența contabilității separate în cadrul contractelor SDO și fiabilitatea datelor până la documentele primare care determină costul resurselor consumate în producția de produse. Dacă o organizație integrează contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în baza contractelor SDO în contabilitatea organizației, atunci regulile de menținere a contabilității separate sunt stabilite în politica contabilă a organizației.

Politica contabilă trebuie să descrie:

  • reflectarea tranzacțiilor comerciale în contabilitate folosind analize end-to-end asupra contractelor;
  • obiectele contabilitatii separate:
  1. contracte- pentru decontari cu clientii, fluxuri de numerar, obligatii pentru decontari cu furnizorii-participanti la cooperare, alocate pentru indeplinirea contractului a tuturor tipurilor de resurse (active materiale in compunerea stocurilor si a lucrarilor in curs, costuri de productie, mijloace de productie). ) și rezultatul financiar al activității economice;
  2. producție- să dezvăluie costurile de producție;
  • resurse și fonduri izolate;
  • menținerea evidenței loturilor a costurilor materialelor, de preferință Metoda FIFO- este necesar să se dezvăluie costul resurselor materiale;
  • baze de alocare a cheltuielilor generale.

La desfășurarea acțiunilor contabile se formează registre contabile analitice.

Dezvăluirea costurilor de producție

În funcție de tipul de obiect fixat în contabilitate (produs sau contract), toate cheltuielile organizației asociate cu executarea contractului SDO pot fi împărțite în două grupuri:

  • costurile care formează costul de producție al produselor;
  • cheltuieli care afectează rezultatul financiar al contractului:
  1. costuri de transport (cheltuieli de afaceri);
  2. acoperirea unei părți din cheltuielile administrative ale organizației (partea cheltuielilor generale de afaceri);
  3. costurile de atragere a finanțării contractului (alte costuri).

Compoziția produselor este stabilită prin contract. Necesarul normativ de resurse pentru fabricarea fiecărei unități de calcul a producției SDO se determină pe baza documentației de proiectare și tehnologice pentru fabricarea acesteia. O unitate de cost poate fi înțeleasă ca o instanță specifică a unui produs sau un tip de muncă efectuată pentru un obiect, precum și un lot de produse omogene sau un tip de muncă efectuată. Aceste date sunt ținta pentru alocarea resurselor.

La rezolvarea problemelor de organizare a producției (planificarea proceselor de producție, asigurarea producției cu resurse etc.), resursele sunt alocate nu pe bază agregată pe contract, ci separat pentru fiecare tip de produs, pentru fiecare etapă de producție a fabricării acestuia. În același mod, are loc înregistrarea costurilor efective asociate eliberării produselor.

Valabilitatea alocării costurilor poate fi confirmată prin analizarea costului real al fiecărei unități de cost de producție în contextul costurilor inițiale.

Despre ce costuri vorbim?

Atunci când se fabrică orice produs sau se realizează o redistribuire a producției (etapă), trei tipuri principale de resurse consumate pot fi evidențiate agregat (vezi Fig. 8):

  • materiale (și lucrări contractuale similare acestora pe principiul raționalizării);
  • costurile forței de muncă;
  • costuri generale - ponderea costurilor generale de producție atribuibile contractului, arătând costul suportării procesului de producție în atelierele implicate ale întreprinderii.
  • orez. 8) care au fost făcute mai devreme, atunci costul lor poate fi dezvăluit și pentru tipurile de resurse selectate. Procedura de dezvăluire secvențială a costului resurselor implicate poate fi efectuată de mai multe ori până când ajunge la documentele care au înregistrat prima apariție a resurselor inițiale în contabilitatea organizației (principiul păpușilor matrioșca).

    O privire mai atentă asupra compoziției costurilor de producție prezentată în Fig. 8 poate fi completat cu alți indicatori: energie și combustibil pentru nevoile de producție etc. Acest detaliu poate fi omis pentru a lua în considerare conceptul de cost inițial.

    Costuri inițiale costul resurselor este recunoscut la momentul primei lor includeri în costul bunurilor contractului SDO sau componentelor acestuia. Compoziția și valoarea costurilor inițiale pentru produse (precum și pentru contractul SDO în ansamblu) nu depind de numărul de rotații ale componentelor produsului în procesul de producție.

    Pentru costul materialelor a resurselor consumate la menținerea contabilității loturilor și utilizarea metodei FIFO este confirmată de:

    • documente de achiziție;
    • documente pentru eliberarea semifabricatelor.

    Pentru costurile de muncă de bază consumul de resurse este o ținută finalizată. Costul costurilor cu forța de muncă atribuibil contractului SDO este determinat de ponderea din salariul acumulată artiștilor executanți (angajații organizației) atribuibilă comenzii de muncă finalizate.

    Pentru cheltuieli generale este important să se cunoască componenţa şi cuantumul costurilor generale de producţie înregistrate în atelier şi regulile de distribuire a acestora către produsele în a căror fabricaţie a fost implicat atelierul.

    Abordarea descrisă este aplicabilă pentru orice număr de conversii de producție.

    Prin urmare, alocarea inițială a resurselor poate avea loc în general în cadrul contractului SDO, dar în cursul activităților de producție, costul acestora va fi inclus în costul unui anumit exemplar sau lot de produse. Caracterul rezonabil al costurilor de producție cu materiale și forță de muncă poate fi confirmat doar de documentația pentru produs. Fiabilitatea și caracterul complet al datelor contabilității separate în cadrul contractelor SDO se bazează în mare măsură pe capacitatea de a descifra costul de producție al produselor la costurile inițiale.

    Necesitatea de a dezvălui costul de producție la costurile inițiale cu abordarea descrisă mai sus nu limitează compania în alegerea metodei alternative de calcul și organizare a producției. Dimpotrivă, utilizarea sa oferă beneficii suplimentare. Pretul de cost al fiecarui semifabricat alocat in contabilitate se dezvaluie conform regulilor comune productiei. Dacă este necesar, produsele semifabricate ca restanțe de producție pot fi transferate între contractele SDO. Primind un semifabricat, contractul SDO moștenește structura formării costurilor acestuia. Costurile inițiale de producție includ costurile inițiale de producție ale semifabricatului rezultat. În același timp, decriptarea este salvată în documentele care au determinat costul resurselor.

    Concluzie

    Adoptarea unei noi ediții a Regulilor de menținere a contabilității separate de către organizațiile care efectuează SDO arată un interes ridicat al statului pentru utilizarea eficientă a fondurilor bugetare în cadrul ODS. În noile mecanisme de control, care sunt implementate prin monitorizarea datelor contabile separate (a se vedea raportul „Formular de raport privind executarea unui contract de stat (contract) de către o organizație care execută un ordin de apărare a statului”), se acordă atenție întregului gama de măsuri pe care organizațiile de implementare le iau pentru a îndeplini contractele Ordinului de apărare a statului în timp util și cu o calitate corespunzătoare. Analiza se realizează printr-o metodă indirectă, folosind estimările de cost ale tranzacțiilor comerciale efectuate.

    Păstrarea înregistrărilor contabile separate pentru contracte asigură obținerea de informații fiabile despre costurile reale ale întreprinderii la producere produse GOZ, ceea ce este atât de necesar pentru a menține un echilibru de interese ale clientului de stat și ale executorilor SDO la calcularea prețurilor la produse.

    Păstrarea înregistrărilor contabile separate poate oferi beneficii semnificative direct organizațiilor care execută ordinul de apărare a statului... Permite diagnosticarea diferitelor tipuri de riscuri în timpul implementării contractelor SDO și răspunsul la acestea în timp util, fără a aduce situația la consecințe nedorite.

    După cum puteți vedea, contabilitatea separată în cadrul contractelor SDO se încadrează organic în sistemul de contabilitate a faptelor vieții economice a întreprinderilor și poate deveni baza pentru luarea deciziilor manageriale.