Obiectul relațiilor de locuințe sunt spații rezidențiale. Premisele rezidențiale - Aceasta este o cameră izolată, care este o proprietate imobiliară și este adecvată pentru reședința permanentă a cetățenilor (îndeplinește regulile și reglementările sanitare și tehnice stabilite, alte cerințe ale legislației). Această definiție este dată în art. 15 lcd rf.
În același timp, nu este singura legislație a Federației Ruse. La punctul 10 din art. 5 Codul de procedură penală premisele rezidențiale Clădirea rezidențială non-privată cu spații rezidențiale și nerezidențiale, spații rezidențiale, indiferent de proprietatea fondului de locuințe și utilizate pentru reședință permanentă sau temporară, precum și alte spații sau o clădire care nu sunt incluse în Fundația pentru Locuințe, dar folosite pentru reședința temporară.
În art. 16 LCD RF a alocat următoarele tipuri de spații rezidențiale:
1) casa rezidențială, parte a unei clădiri rezidențiale - o clădire rezidențială recunoaște o clădire definită individual, care constă din încăperi, precum și premise ale utilizării auxiliare destinate să se întâlnească cu cetățenii de uz casnic și de alte nevoi legate de cazarea lor într-o astfel de clădire;
2) apartament, parte a apartamentului - Apartamentul recunoaște o cameră structurală separată într-o clădire de apartamente, care oferă accesul direct la spațiile publice într-o astfel de casă și constând din una sau mai multe camere, precum și premise ale utilizării auxiliare destinate să se întâlnească cu cetățenii de uz casnic și alte nevoi asociate cu cazarea lor într-o astfel de cameră separată;
3) cameră - parte a unei clădiri rezidențiale sau a unui apartament destinat utilizării ca loc de reședință directă a cetățenilor într-o clădire sau un apartament rezidențial.
Acordați atenție faptului că un astfel de premise rezidențiale sunt alocate în acest articol ca cameră. În plus, într-o serie de articole din LCD RF, se determină statutul juridic al unui apartament comunal, drepturile proprietarilor camerelor într-un apartament comunal, precum și alte norme care reglementează relațiile juridice ale persoanelor care trăiesc în acest sens formă de spații rezidențiale. Adică, conceptul de apartament comunal este utilizat în textul RF LCD. Pe baza acestui fapt, putem spune că apartamentul comunal reprezintă, de asemenea, o premisare rezidențială formată din două sau mai multe camere ocupate de mai mulți cetățeni, atât în \u200b\u200bcontractele individuale de muncă, cât și în afiliații din dreptul proprietății private.
Anumite cerințe prevăzute la spații rezidențiale adaptate. Anterior, au fost păstrate în art. 40, 52 LCD RSFSR. În LCD actual, aceste norme sunt absente. Dar, în același timp, în Rezoluția RSSR din 31 iulie 1984 nr. 335 "privind procedura de contabilitate a cetățenilor care au nevoie să îmbunătățească condițiile de locuit și furnizarea de spații rezidențiale în RSFSR", care a fost acceptată pe baza RSFSR-ului LCD, dar totuși, nu a fost recunoscută ca forță nevalidă cu încetarea acțiunii sale, sa stabilit că premisele rezidențiale:
1) ar trebui amenajate în legătură cu condițiile acestei soluționări, pentru a respecta cerințele sanitare și tehnice stabilite;
2) cetățenii sunt furnizați pe persoană în suma stabilită de subiectul Federației și nu poate exista o normă socială mai puțin a zonei locuințelor echivalente cu dimensiunea minimă a prestării spațiilor rezidențiale;
3) În furnizarea de spații rezidențiale, nu este permis să soluționeze o singură cameră de către persoane de sex de peste 9 ani, cu excepția soților;
4) este prevăzută în ceea ce privește starea de sănătate a cetățenilor și a altor circumstanțe demne;
5) nu este supusă a două sau mai multe familii, dacă nu oferă cerințe sanitare instalate pentru a trăi mai mult de o familie.
În plus, decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2006 Nr. 47 a aprobat prevederea privind recunoașterea spațiilor rezidențiale, a premiselor rezidențiale necorespunzătoare pentru reședința și o urgență de apartamente de casă și să fie demolate. În partea 2 din documentul specificat conține cerințele care, în special, trebuie să respecte spațiile rezidențiale:
1) Premisele rezidențiale trebuie să fie amplasate în principal în casele situate în zona rezidențială, în conformitate cu zonarea funcțională a teritoriului;
2) transportul și închiderea modelelor de spațiu de locuit, inclusiv a celor care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor din incintele într-o clădire de apartamente, ar trebui să fie într-o stare de lucru, în care tulburările apar în cursul funcționării într-o parte din Deformabilitatea (și în structurile de beton armate - în ceea ce privește rezistența fisurilor) conduc la o încălcare a performanței și capacității de susținere a structurilor, fiabilitatea unei clădiri rezidențiale și asigură șederea în siguranță a cetățenilor și siguranța echipamentelor de inginerie.
Fundațiile și structurile de sprijin ale unei clădiri rezidențiale, precum și bazele și structurile de susținere care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor de sediu într-o clădire a apartamentelor nu ar trebui să aibă distrugerea și daunele care au ca rezultat deformarea sau formarea de crack, care se reduce capacitatea lor de transport și agravarea proprietăților operaționale ale structurilor sau a clădirii rezidențiale în ansamblu;
3) un spațial rezidențial, precum și proprietatea comună a proprietarilor din incintele într-o clădire de apartamente, ar trebui să fie echipate și echipate astfel încât să prevină riscul de rănire a locuitorilor atunci când se deplasează în interiorul și în apropierea spațiilor rezidențiale, la intrarea în spațiile rezidențiale și o clădire rezidențială și o producție de la aceștia, precum și atunci când se utilizează echipamente de inginerie și să asigure posibilitatea de a deplasa obiectele echipamentelor de inginerie a camerelor respective ale apartamentelor și a sediului auxiliar din casele care fac parte din Proprietatea comună a proprietarilor din incinte într-o clădire de apartamente. În același timp, părtinirea și lățimea marșilor și a rampelor scară, înălțimea pașilor, lățimea excesului, lățimea scării, înălțimea pasajelor de-a lungul scărilor, subsolul, mansarda, Dimensiunile ușilor ar trebui să ofere confortul și siguranța mișcării și plasamentului;
4) Premisele rezidențiale trebuie să fie prevăzute cu sisteme de inginerie (iluminat electric, economic și băutură și alimentare cu apă caldă, drenaj, încălzire și ventilație și zone cu gaz, de asemenea, alimentarea cu gaz). În așezările, fără rețele centralizate de inginerie în clădiri unice și cu două etaje, este permisă lipsa de alimentare cu apă și toalete cusute;
5) Sisteme de inginerie (ventilație, încălzire, alimentare cu apă, drenaj, ascensoare etc.), echipamente și mecanisme situate în spații rezidențiale, precum și cele incluse în proprietatea generală a proprietarilor de sediu într-o clădire de apartamente, trebuie să respecte cerințele securității sanitare și epidemiologice. Dispozitivul sistemului de ventilație a spațiilor rezidențiale ar trebui să excludă fluxul de aer de la un apartament la altul. Nu este permisă combinarea canalelor de ventilație ale bucătăriilor și nodurilor sanitare (camere auxiliare) cu camere rezidențiale;
6) Premisele rezidențiale, precum și spațiile incluse în proprietatea generală a proprietarilor de sediu într-o clădire de apartamente, ar trebui să fie protejate de penetrarea ploii, thawa și apele subterane și posibile scurgeri de apă uzată din sistemele de inginerie cu mijloace structurale și dispozitive tehnice etc.
În art. 17 LCD RF determinat scopul spațiilor rezidențiale și limitelor de utilizare. Premisele rezidențiale sunt destinate să găzduiască cetățenii. Cazarea în spațiile rezidențiale din industria industrială nu este permisă.
Dar, în același timp, a fost introdusă o nouă rată, în conformitate cu care este permisă utilizarea premiselor rezidențiale pentru implementarea activităților profesionale sau a activităților antreprenoriale individuale cu cetățenii care trăiesc în motive legale. Pentru ca aceste persoane să profite de acest drept, trebuie respectate următoarele condiții:
1) acest lucru nu ar trebui să încalce drepturile și interesele legitime ale altor cetățeni;
2) Nu ar trebui să încalce cerințele pe care trebuie să le îndeplinească spațiile rezidențiale.
De exemplu, pot fi acordate drepturile avocatului relevante, a stabilit avocatul prevăzut la art. 21 din Legea federală din 31 mai 2002 nr. 63-F3 "privind advocacy și advocacy în Federația Rusă" (denumită în continuare legea federală "privind advocacy și advocacy în Federația Rusă"). Potrivit ei, avocatul are dreptul de a folosi premise rezidențiale pentru a găzdui legea, aparținând lui sau membrilor familiei sale cu privire la dreptul de proprietate, cu consimțământul acestuia din urmă. Premisele rezidențiale ocupate de avocat și membrii familiei sale în temeiul contractului de muncă pot fi utilizate de un avocat care să găzduiască legalul cu consimțământul șoldului și al tuturor persoanelor adulte care trăiesc împreună cu un avocat.
§ 2. Conceptul și tipurile de fonduri de locuințe, clasificarea acestora
În art. 19 LCD RF a dezvăluit concept fondul de locuințe. Reprezintă o combinație a tuturor spațiilor rezidențiale situate pe teritoriul Federației Ruse. Adică include spații rezidențiale, indiferent de formele de proprietate și scopul de utilizare (Hostel, hoteluri, case de o bază manevrabilă, spații rezidențiale din fondurile de locuințe pentru soluționarea temporară a persoanelor strămutate intern și a persoanelor recunoscute ca refugiați, case pentru o singură- vârstnici etc.). Astfel, spațiile rezidențiale au fost incluse în stocul de locuințe, în conformitate cu LCD-ul Federației Ruse, care sunt potrivite pentru a trăi în ele și satisface nevoile populației în locuințe, în funcție de baza clasificării.
În funcție de proprietatea asupra spațiilor rezidențiale, se disting următoarele categorii:
1) fondul privat de locuințe - acesta este un fond deținut de cetățeni (clădiri rezidențiale individuale, apartamente privatizate, construite și achiziționate, apartamente în casele de locuințe și cooperative de locuințe, cu o contribuție pe deplin plătită, în casele de parteneriate ale proprietarilor individuali de apartamente, apartamente și case dobândite în proprietate de către cetățeni din alte motive prevăzute de lege). Este împărțită în:
a) fondul, care este deținut de cetățeni;
b) Fondul aparținând entităților juridice - este construit sau dobândit în timpul contului lor;
2) fundația de locuințe de stat. Clasificate și în două tipuri. Primul este o combinație de spații rezidențiale aparținând dreptului de proprietate asupra Federației Ruse (Fondul de locuințe al Federației Ruse), iar cea de-a doua - premise rezidențiale care aparțin dreptului de proprietate asupra subiecților Federației Ruse (Fondul de locuințe subiectele Federației Ruse);
3) fundația Locuințelor Municipale - Aceasta este o combinație de spații rezidențiale care aparțin dreptului de proprietate asupra municipalităților (întreprinderi municipale, departamente, instituții). Aceasta este fundația din proprietatea districtului, orașele care le introduc entități administrative și teritoriale, inclusiv în orașele din Moscova și Sankt Petersburg, precum și un fond departamental, care se află în gestionarea completă a întreprinderilor municipale sau a operaționale Gestionarea instituțiilor municipale. Aceste premise rezidențiale formează fonduri de uz social de locuințe și o fundație de locuințe specializate.
A doua opțiune de clasificare se bazează pe utilizarea stocului de locuințe. În acest caz, este împărțită în:
1) fondul de locuințe de utilizare socială - include spații rezidențiale furnizate cetățenilor în cadrul contractelor sociale. Rețeaua socială este posibilă furnizarea de spații rezidențiale care sunt incluse în fondurile de locuințe din stat și municipale;
2) fundația de locuințe specializate - Secțiunea 4 a LCD RF prevede posibilitatea de a asigura cazarea la anumite categorii de cetățeni de spații rezidențiale. Fundația rezidențială specializată este, de asemenea, formată din stocurile de locuințe de stat și municipale. Premisele rezidențiale ale stocului de locuințe specializate includ:
a) spații rezidențiale de serviciu;
b) spații rezidențiale din pensiuni;
c) spații rezidențiale ale fondului manevrabil;
d) spații rezidențiale din casele sistemului de servicii sociale;
e) premisele rezidențiale ale fundației pentru soluționarea temporară a persoanelor strămutate intern;
e) premisele rezidențiale ale Fondului pentru soluționarea temporară a persoanelor recunoscute ca refugiați;
g) spații rezidențiale pentru protecția socială a anumitor categorii de cetățeni;
h) fondul individual de locuințe - o combinație de spații rezidențiale ale unui stoc de locuințe private (clădiri privatiale, apartamente privatizate, apartamente în sistemul de locuințe cu costuri plătite etc.). Proprietarii sunt legali sau indivizi. Acest tip de stoc de locuințe este utilizat de cetățeni - proprietarii unor astfel de spații pentru reședința lor, reședința membrilor familiei lor și (sau) altor cetățeni cu privire la termenii de utilizare gratuită și entități juridice - proprietari de astfel de spații pentru cetățeni cu privire la acestea Termeni de utilizare;
4) fondul comercial de locuințe - Premisele rezidențiale care sunt incluse în această categorie sunt utilizate de proprietarii unor astfel de premise pentru reședința cetățenilor cu privire la termenii de compensare, pot fi furnizate cetățenilor în alte tratate, precum și diverse persoane aflate în posesie și (sau) de utilizat .
§ 3. Contabilizarea fondului de locuințe
Fundația pentru locuințe Sub rezerva contabilității de stat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Contabilitatea statului Fondului de locuințe, împreună cu alte forme de contabilitate, ar trebui să includă contabilitatea tehnică a Fondului de locuințe, inclusiv inventarul său tehnic și certificarea tehnică (cu designul pașapoartelor tehnice ale spațiilor rezidențiale - documente care conțin informații tehnice și alte informații privind rezidențiale Premisele legate de asigurarea condițiilor de respectare a condițiilor stabilite cerințe).
Pentru a accelera reforma serviciilor de locuințe și comunale și a aduce în conformitate cu legislația Federației Ruse de Contabilitate de Stat a Decretului Fondului pentru Locuințe al Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 1997 nr. 1301 "privind contabilitatea statului Fondul de locuințe din Federația Rusă "a fost aprobat reglementările privind contabilitatea statului Fondului de locuințe din Federația Rusă (denumită în continuare" Rezoluția Guvernului Federației Ruse "privind Fondul de Locuințe Contabilitate de Stat").
Potrivit acestuia, principala sarcină a contabilității de stat a fondului de locuințe în Federația Rusă este de a obține informații despre locație, compoziție cantitativă și calitativă, stare tehnică, nivelul de îmbunătățire, costul obiectelor fondului și modificarea acestor indicatori .
Contabilitatea de stat este supusă independent de proprietatea clădirilor rezidențiale, case specializate (pensiuni, adăposturi, case de o bază de manevrabilitate, case speciale pentru camere single-vârstnice, pensiuni la domiciliu pentru persoane cu handicap, veterani etc.), apartamente, servicii rezidențiale Premisele, alte spații rezidențiale din alte clădiri, potrivite pentru cazare.
Includerea clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale în Fondul de locuințe și o excepție de la Fondul de locuințe se face în conformitate cu legislația privind locuințele din Federația Rusă.
Contabilitatea de stat a fondului de locuințe în Federația Rusă Include:
1) contabilitate tehnică (operațională) - aceasta este baza contabilității de stat, se desfășoară independent de proprietatea fondului de locuințe pentru Federația Rusă pentru Federația Rusă prin efectuarea inventarului tehnic și înregistrarea documentelor privind responsabilitățile deținătorilor de drepturi de autor în întreținerea clădirilor rezidențiale și spații rezidențiale. Contabilitatea tehnică a Fondului de locuințe este însărcinată organizațiilor de stat și municipale de inventar tehnice - întreprinderi, servicii, management, centre, birouri (BTI), al căror sprijin metodologic este realizat de o organizație specializată de stat. Aceste organizații efectuează contabilitatea tehnică a fondului de locuințe în localitățile urbane și rurale, indiferent de apartenența, completează și prezintă formele de monitorizare statistică de stat federală a fundației de locuințe în autoritățile teritoriale ale statisticilor de stat;
2) contul statistic oficial - Se efectuează de către Comitetul de Stat al Federației Ruse în conformitate cu statisticile și organismele sale teritoriale pe baza generalizării formelor de monitorizare statistică de stat federală a Fundației de Locuințe prezentate de organizațiile de inventar tehnice, cu periodicitate și în termenele limită definită în programele federale anuale de activitate statistică. Formele de monitorizare statistică de stat federală a fundației de locuințe, metodologia, ordinea și termenele limită pentru finalizarea și depunerea acestora sunt elaborate și aprobate de Comitetul de Stat al Federației Ruse privind statisticile în coordonare cu Comitetul de Stat al Federației Ruse privind politica de locuințe și construcții . În același timp, este important ca necesitatea respectării indicatorilor de contabilitate tehnică a indicatorilor fondurilor de locuințe ale contabilității statistice oficiale;
3) contabilitate - Este produsă în conformitate cu Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-FZ "pe contabilitate" și alte acte juridice de reglementare.
Deoarece contabilitatea de stat se bazează pe contabilitatea tehnică, este necesar să se acorde atenție funcțiilor care efectuează organizații, în special BTI:
a) inventarul tehnic și certificarea stocului de locuințe;
b) controlul stării tehnice a clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale;
c) evaluarea și reevaluarea clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale, inclusiv în scopuri fiscale;
d) servicii informaționale și de consultanță și alte activități legate de contabilizarea statului a stocului de locuințe.
Informațiile despre inventar și alte date contabile tehnice ale stocului de locuințe sunt obligatorii pentru utilizare în următoarele cazuri:
a) întocmirea rapoartelor statistice și contabile de stat pe stocul de locuințe;
b) înregistrarea de stat a drepturilor la imobiliare și tranzacții cu acesta;
c) calcularea și controlul impozitului de impozitare imobiliară în sectorul locuințelor;
d) punerea în funcțiune a clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale;
e) determinarea stării tehnice și a uzurii fizice a clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale;
(e) înregistrarea proprietarilor de locuințe;
g) atribuirea numerelor cadastrale cu imobiliare în zona de locuințe.
În plus față de decretul Guvernului Federației Ruse "privind Fondul de Locuințe Contabilitate de Stat", procedura de contabilitate de stat a Fondului de locuințe este, de asemenea, reglementată de instruirea privind contabilitatea fondului de locuințe în Federația Rusă, aprobată de către Ordonanța Ministerului Mestroniei din Federația Rusă din 4 august 1998 nr. 37.
Dar, în decretul Guvernului Federației Ruse "privind Fondul de Locuințe Contabilitate de Stat" stabilește sarcina principală a contabilității de stat a fondului de locuințe în Federația Rusă. Iar instrucțiunile privind deținerea contabilității fondului de locuințe în Federația Rusă determină cerințele de bază pentru organizarea și procedura de inventariere tehnică și contabilizarea fondului de locuințe în orașe și alte așezări ale Federației Ruse. În același timp, cerințele acestui act de reglementare sunt obligatorii pentru toate organizațiile de inventar tehnic.
§ 4. Funcționarea, întreținerea și repararea stocului de locuințe
Gestionarea unei clădiri de apartamente ar trebui să ofere condiții de viață favorabile și sigure ale cetățenilor, menținerea adecvată a proprietății comune într-o clădire a apartamentelor, rezolvând problemele de utilizare a proprietății specificate, precum și furnizarea de utilități cetățenilor care trăiesc într-o astfel de casă.
LCD RF Posing. responsabilități pentru menținerea bunurilor comune asupra următoarelor persoane:
1) Potrivit art. 30 LCD RF - Proprietarii spațiilor rezidențiale, nu numai sarcina conținutului acestui spatii este încredințată, dar și dacă această cameră este un apartament, proprietatea comună a proprietarilor din incintele din clădirea cu apartamente relevante. Proprietarul spațiilor rezidențiale este obligat să mențină această cameră în condiția corespunzătoare, fără a permite o gestionare defectuoasă a acesteia, să respecte drepturile și interesele legitime ale vecinilor, normele de utilizare a spațiilor rezidențiale, precum și regulile pentru Conținutul proprietății comune a proprietarilor din incintele într-o clădire de apartamente;
2) În conformitate cu art. 43 LCD RF - pe proprietarul camerei într-un apartament comunist, de asemenea, încredințată povara proprietății generale a proprietarilor camerelor într-un astfel de apartament, dacă nu se prevede altfel prin legea federală sau contract;
3) Pe baza art. 65 LCD al Federației Ruse - pe dealul spațiilor rezidențiale în cadrul unui acord social este însărcinat cu o taxă, în special, să participe la conținutul adecvat și în repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente, în care Premisele rezidențiale sunt crescute. Implementați revizia spațiilor rezidențiale.
Responsabilitățile chiriașului premiselor rezidențiale în cadrul unui acord de închiriere socială definit la art. 67 LCD RF relatează să utilizeze, să asigure siguranța, întreținerea stării corespunzătoare, producția de reparații curente direct la locuință, care îi este furnizată pentru reședință. Responsabilitățile privind conținutul de bunuri comune cu aceste persoane în LCD ale Federației Ruse nu sunt furnizate.
Funcționarea și repararea spațiilor rezidențiale care fac parte din toate tipurile de fonduri de locuințe se efectuează cu respectarea obligatorie a regulilor uniforme de funcționare și reparații a stocului de locuințe.
Cerințele și procedurile de întreținere și reparare a stocului de locuințe sunt determinate în regulile și normele funcționării tehnice a Fondului de locuințe, aprobate prin soluționarea Gosstroitei Federației Ruse din 27 septembrie 2003 nr. 170 (denumită în continuare " ca reguli și norme de operare tehnică).
Obiectivele serviciului și funcționării sunt:
1) asigurarea siguranței stocului de locuințe a tuturor formelor de proprietate;
2) efectuarea unei politici tehnice unice în sfera locuințelor, asigurând îndeplinirea cerințelor standardelor existente pentru întreținerea și repararea clădirilor rezidențiale, elementele lor de proiectare și sistemele de inginerie, precum și teritoriile casei;
3) asigurarea punerii în aplicare a standardelor stabilite pentru întreținerea și repararea de către proprietarii stocurilor de locuințe sau a managerilor autorizați și a organizațiilor de diverse forme organizaționale și juridice angajate de Fondul de Locuințe.
Cetățenii, entitățile juridice care sunt chiriași, chiriași și proprietari de spații rezidențiale în casele tuturor formelor de proprietate au dreptul de a participa la conducerea fundației de locuințe la locul de reședință pentru a-și proteja drepturile și interesele lor economice și sociale, Participați la alegerea organizațiilor operaționale și de reparații.
Acești indivizi sunt obligați:
1) utilizați spațiile rezidențiale, precum și camere de utilitate și echipamente fără încălcarea locuințelor, al altor drepturi și libertăți ale altor cetățeni;
2) să aibă grijă de stocul de locuințe și de terenurile necesare pentru a utiliza stocul de locuințe, precum și utilizarea acesteia fără a aduce atingere altor persoane;
3) să respecte legile privind planificarea sanitară și igienă, ecologică, arhitecturală și urbană, cerințele de incendiu și operaționale;
4) Plata în timp util a locuințelor, utilităților.
Organizațiile de locuințe și operaționale (și în absența lor - întreprinderile, organizațiile care desfășoară clădiri rezidențiale) asigură siguranța stocului de locuințe și utilizarea corectă a acesteia, un nivel ridicat de întreținere a cetățenilor și, de asemenea, controlul respectării cetățenilor regulilor Utilizarea spațiilor rezidențiale, întreținerea unei clădiri rezidențiale și a unui teritoriu de casă.
Exploatarea tehnică Fondul de locuințe include:
1) controlul carcasei:
a) organizarea de funcționare;
b) relația cu organizațiile și furnizorii conexe;
c) toate tipurile de muncă cu angajatorii și chiriașii;
2) Întreținerea și repararea structurilor de construcții și a sistemelor de inginerie a clădirilor asigură (În conformitate cu punctul 1.8 din Regulile și normele operațiunii tehnice):
dar) Întreținere (conținut), inclusiv expedierea și urgența, este un set de lucrări privind menținerea într-o stare bună a elementelor și a sistemelor interne, parametrii și modurile specificate de funcționare a desenelor, echipamentelor și dispozitivelor tehnice;
b) inspecții - Scopul lor este de a stabili posibilele cauze ale defectelor și dezvoltarea măsurilor de eliminare a acestora. În timpul inspecțiilor, controlul asupra utilizării și conținutului spațiilor;
în) pregătirea pentru operarea sezonieră - Scopul său este de a asigura calendarul și calitatea lucrărilor privind întreținerea (întreținerea și repararea) fondului de locuințe, furnizarea de cerințe de reglementare a locuitorilor și modurilor de funcționare a echipamentelor de inginerie în timpul iernii. La pregătirea unui fond de locuințe pentru funcționarea în perioada de iarnă, acesta ar trebui să fie:
Eliminați defecțiunile de pereți, fațade, acoperișuri, suprapuneri negre și peste subteran tehnic (subsoluri), umpluturi de călătorie, ferestre și uși, precum și cuptoare de încălzire, coșuri, conducte de gaz, sisteme interne de căldură, apă și energie electrică și încălzitoare de gaz ;
Conduce la o stare bună din punct de vedere tehnic pe teritoriul gospodăriilor cu prestarea de îndepărtare nelegiuită a apei atmosferice și de topire din micul dejun, de la coborâri (intrări) la subsol și a ferestrelor lor;
Asigurați-vă impermeabilizarea adecvată a fundațiilor, pereților subsolului și a bazei și conjugarea acestora cu structuri adiacente, celule de scări, subsol și camere, ramuri de mașini de ascensoare, sănătatea hidranților de incendiu;
d) întreținere - aceasta este repararea camerelor rezidențiale ocupate și a spații auxiliare, este exprimată în producție, de exemplu, astfel de lucrări ca: plafoane de albire, pictura de perete sau tapet de lipire, ferestre de colorat, introducerea sticlei etc. Reparațiile curente cu chiriașii premiselor rezidențiale în cadrul contractelor de contract social se fac în termenii și în modul determinat de tratat și LCD RF.
Acesta include un complex de măsuri de construcție și organizare și tehnică pentru a elimina defecțiunile (restabilirea performanței) a elementelor, a echipamentelor și a sistemelor de inginerie ale clădirii pentru a menține indicatorii operaționali. Lucrările de reparații actuale sunt împărțite în:
Planificate - includ inspecții periodice și reparații preventive;
Imprevizibil - Eliminarea mici deteriorări și defecțiuni la rezidenți, eliminând consecințele accidentelor și dezastrelor naturale, efectuarea de inspecții extraordinare după dezastre naturale și accidente.
Reparațiile actuale ale clădirii rezidențiale sunt supuse acceptării de către Comisie ca parte a reprezentanților proprietarilor Fondului de Locuințe și ale Organizației pentru Fondul pentru Locuințe;
e) revizia Acesta este exprimat în restaurare în timpul perioadei de clădiri rezidențiale de desene și echipamente individuale extinse la domiciliu. Ca urmare a reparațiilor majore, există o lichidare sau o scădere a uzurii fizice a structurilor și a echipamentelor de inginerie a unei clădiri rezidențiale. Revizia poate fi supusă unei clădiri rezidențiale ca un întreg sau numai elemente individuale: intrări, podele etc. Atunci când ar trebui să fie o eliminare cuprinzătoare a defecțiunilor tuturor elementelor uzate ale clădirii și echipamentelor, o schimbare, o restaurare sau să le înlocuiască pentru o mai durabilă și mai rentabilă, îmbunătățind performanța stocului de locuințe, implementarea din punct de vedere tehnic posibil și economic Modernizarea rapidă a clădirilor rezidențiale cu instalarea dispozitivelor de măsurare a căldurii, a apei, a gazelor, a energiei electrice și a asigurării consumului rațional de energie. Revizuirea în casele care urmează să fie demolate, a căror restaurare și îmbunătățire este imposibil de efectuat, în următorii 10 ani este permis să producă sub forma unei excepții numai în cantitatea de condiții sigure și sanitare de ședere în ele timpul rămas. Întrucât, potrivit LCD al Federației Ruse, revizia este responsabilitatea nativului premiselor rezidențiale în cadrul unui acord de angajare socială, apoi conform art. 88 LCD RF În timpul reparațiilor de capital sau reconstrucția casei, dacă aceste reparații sau reconstrucții nu pot fi efectuate fără a evacua angajatorul, este înregistratorul obligat să furnizeze angajatorului și membrilor familiei sale pentru momentul reviziei sau reconstrucției majore a unui alt premise rezidențiale fără încetarea acordului de angajare socială pentru spațiile rezidențiale situate în casa specificată. În momentul reparațiilor sau reconstrucției majore în temeiul contractului de muncă, sunt furnizate o premisă rezidențială a unei fundamente manevrabile. În cazul unei negări a angajatorului și a membrilor familiei sale de la reinstalare la această premisă rezidențială, dealul poate solicita relocarea în instanță. Reinstalarea angajatorului și a membrilor familiei sale în spațiile rezidențiale ale fondului de manevrabilitate și este inversată în detrimentul ascunzătorului.
În general, sistemul de întreținere (întreținere și reparații curente) al stocului de locuințe asigură funcționarea normală a clădirilor și sistemele de inginerie în timpul duratei de viață stabilite a clădirii utilizând volumul necesar de resurse materiale și financiare. Întreținerea fondului de locuințe include lucrările privind monitorizarea stării sale, menținerea în domeniul sănătății, performanței, punerii în funcțiune și reglementarea sistemelor de inginerie etc.;
3) conținut sanitar:
a) curățarea zonelor comune (conținutul celulelor de scări, mansarde, subsoluri și subterane tehnice);
b) scaunele de curățare ale zonei locale (platforme, grădini, curți, drumuri, trotuare, curte și pasaje intra-road ale teritoriilor) ar trebui să fie efectuate de către organizațiile pentru întreținerea stocului de locuințe; Trotuarele sunt lăsate să fie îndepărtate de servicii specializate;
c) Îngrijirea plantărilor verzi, a teritoriului - se efectuează după curățarea teritoriului din reziduurile materialelor de construcție, gunoi, garnituri de comunicații și structuri subterane, garnituri, drumuri, trotuare, platforme și garduri.
Sunt necesare proprietari de teritorii amenajate: a) să asigure siguranța plantațiilor;
b) în timpul verii și în meteorologia uscată, adăpate peluze, paturi de flori, copaci și arbuști;
c) preveni pomparea peluzei și depozitarea materialelor de construcție, nisip, gunoi, zăpadă, chipsuri de gheață etc.;
d) plantarea nouă a copacilor și a arbuștilor, reamenajarea cu modificări ale pieselor pieselor și plasarea echipamentelor care urmează să fie efectuate numai prin proiecte convenite în mod prescris, cu respectarea strictă a condițiilor agrotehnice;
e) în toate cazurile de tăiere și transplantare a copacilor și a arbuștilor produse în timpul procesului de conținut și reparare, în conformitate cu cerințele existente din aceste reguli și reglementări tehnologice;
e) În prezența corpurilor de apă la zonele amenajate, le conțin curățarea și produce purificarea capitalului cel puțin o dată la 10 ani.
Cetățenii sunt obligați să aibă grijă de obiectele de îmbunătățire și plantații verzi, respectă regulile pentru conținutul zonei locale, împiedică poluarea sa.
Este interzisă producerea de carcine și alte vehicule, o scurgere de benzină și uleiuri, reglați semnalele, frânele și motoarele.
Astfel, operațiunea, gestionarea, întreținerea clădirilor rezidențiale reprezintă un complex de măsuri organizatorice și tehnice interdependente, menite să asigure siguranța obiectelor imobiliare, menținând scopurile lor funcționale. Acest sistem ar trebui să vizeze prevenirea uzurii lor premature și asigurarea unei operațiuni fiabile.
Clădiri rezidențiale, precum și spații rezidențiale din alte clădiri formează un fond de locuințe (art. 4 LCD RSFSR). Conceptul de "fond de locuințe" este dezvăluit mai voluntar în Legea Federației Ruse din "pe fundamentele politicii federale de locuințe" din 24 decembrie 1992. Fondul de locuințe este un set de premise rezidențiale, indiferent de formele de proprietate, inclusiv rezidențiale Clădiri, case specializate (pensiuni, hoteluri pentru adăpost, Casă de o bază de manevrabilă, Școli de îmbarcare pentru persoane cu handicap, Veteranii), Apartamente, Birouri Locuințe "2. Aceeași lege a introdus conceptul de "imobiliare imobiliare", adică imobiliare cu drepturi de proprietate, utilizare și ordine în interiorul frontierelor acestei proprietăți, inclusiv: terenuri de teren și clădiri rezidențiale asociate ferm cu spații rezidențiale și nerezidențiale, gospodărie clădiri, plantații verzi cu un ciclu de dezvoltare pe termen lung; Clădiri rezidențiale, apartamente, alte spații rezidențiale în clădiri rezidențiale și alte clădiri adecvate pentru reședință permanentă; Construcții și elemente ale infrastructurii de inginerie a sferei de locuințe. Legiuitorul acestui sub- "Congresul Vedomosti al deputaților Popili ai RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR. 1991.jm952. Artă. 1865. 2 ziarul rusesc. 1993. 23 Ianuarie 10 11 Importanța sa pentru importanța sa ca fiind specială obiect de proprietate, care sugerează existența unui întreg complex de părți compuse și necesită un regim juridic special în condițiile unei economii de piață. De aici, în conținutul său "Imobiliar imobiliar" este mai largă decât conceptul de "fond de locuințe "Fondul de locuințe nu include spații nerezidențiale în clădirile rezidențiale destinate comerțului, gospodăriei și alte nevoi de natură neindustrială. Aceasta înseamnă că acestea nu pot fi utilizate pentru a găzdui cetățenii. În principiu, re-echipamentul lor în locuințe Este inacceptabilă. Casele rezidențiale și spațiile rezidențiale pot aparține statului, asociațiilor, cooperativelor, organizațiilor publice, cetățenilor. Structura (sau speciile) stocului de locuințe este determinată de actele legislative actuale ale Federației Ruse diferite. T_AK, art. 5 din Codul de locuit al RSFSR alocă: 1) Clădiri rezidențiale și Camerele din alte clădiri aparținând statului (Fondul de Locuințe de Stat); 2) Fondul de locuințe publice (case de uz casnic, alte organizații de cooperare, sindicate, alte organizații publice); 3) Fondul de locuințe și cooperative de construcții; 4) Fundația individuală a locuințelor. "Legea Federației Ruse" privind fundamentele politicii federale privind locuințele "(articolul 7) indică cinci tipuri de fonduri: 1) Private, 2) State, 3) Municipal, 4) public, 5 ) Colectiv. Conform Codului civil al Federației Ruse (sub formă de proprietate), astfel de fonduri pot fi distinse ca privat, stat, municipal. Evident, clasificarea fondurilor, prevăzută în legea menționată mai sus "privind fundamentele politicii federale de locuințe", contrazice Codul civil al Federației Ruse (parte a primului este adoptată de la 1 ianuarie 1995). O astfel de contradicție este depășită dacă fundațiile de locuințe publice, colective includ proprietate privată. 1 Literatura juridică observă că limitele stocului de locuințe sunt limitele acțiunilor legislației privind locuințele (Litovkin V.N. Comentariu la art. 4 din Codul de locuințe al RSFSR "Legislația de locuințe (comentariu)." P. 21). 12 Potrivit lui P.V. Krasheninnikova, Fundația pentru Locuințe se poate distinge pe două semne: în conformitate cu apartenența la una sau la o altă formă de proprietate (privat, municipal, stat) și în funcție de utilizare (spații rezidențiale furnizate de guvernele locale, organizațiile de stat și municipale; locuințe aparținând cetățenilor folosit pentru a extrage profituri) 1. LCD RSFSR în domeniu. 6, 43, 68 prevede o serie de caracteristici ale regimului juridic al locuințelor departamentale. Ca parte a Fondului de Locuințe de Stat, aceasta poate fi pe bilanțul întreprinderii, instituțiile care sunt entități juridice publice (proprietate federală, de stat). Fundația municipală de locuințe constă într-o fundație situată în proprietatea zonei, orașul, care sunt entități administrative și teritoriale, precum și un fond departamental al întreprinderilor municipale. Din conținutul artei. Cea de-a 7 lege a Federației Ruse "privind fundamentele politicii federale privind locuințele" rezultă că un fond departamental poate fi localizat în municipal, care a fost transferat la funcționarea consiliilor locale în modul prevăzut de legislația anterioară. Premisele rezidențiale din acest fond sunt oferite cetățenilor, luând în considerare cerințele art. 45 RSFSR LCD (din partea dreptului unei întreprinderi de re-decontare a locuințelor, transferată către Comitetul Executiv al Consiliului Local). În cazul în care Fondul rezidențial al întreprinderii, transmis anterior la economia rezidențială și comunală a Consiliului Local, a devenit proprietate municipală, apoi administrația raională, orașul are dreptul de a dispune de această fundație. Cu toate acestea, o astfel de cerință a legii în practică nu este respectată; Erori sunt permise în delimitarea fondului departamental și a proprietății municipale. K. a făcut apel la Curte cu o pretenție la soții S. privind evacuarea din apartament, referindu-se la faptul că zona de living a fost evidențiată de familia sa pe baza unui mandat, dar inculpații s-au stabilit în apartament și au refuzat să se elibereze aceasta. Conform explicațiilor 1 Kraschinnikov P.V. Articolul de deschidere la Codul de locuit al Federației Ruse: Ofițer. Text pe 15 iulie 1996 - M., 1996. S. IX. 13 inculpați, spațiul de locuit oferit de companie în ordinea realizării dreptului de a re-soluționa apartamentul după eliberarea angajatului său al întreprinderii. Prin decizia Curții Districtuale Gryazovetsky din regiunea Vologda (lăsată în rezistența consiliului judiciar privind cazurile civile ale instanței regionale Vologda, decizia președinției instanței regionale Vologda) a fost refuzată un proces. Procurorul general adjunct al Federației Ruse din protest a ridicat problema abolirii rezoluțiilor judiciare din motivele pentru care proprietarul spațiilor rezidențiale este administrația orașului, care are dreptul de a le dispune la discreția sa. Compania pe care S. funcționează, nu are drepturi de relocare, de la norma art. 45 LCD RSFSR contravine legii Federației Ruse "privind fundamentele politicii federale de locuințe", care a stabilit dreptul de proprietar prin ordinul locuințelor. La transferarea spațiilor rezidențiale în 1988 la soldul locuințelor și serviciilor comunale ale Consiliului municipal, dreptul de re-decontare nu a fost prevăzut și, prin urmare, întreprinderea în prezent nu are acest drept. Consiliul Judiciar privind afacerile civile ale Curții Supreme a Protestului Federației Ruse, mulțumit de următoarele motive. După cum se poate observa din cauza clădirii rezidențiale, în care se află apartamentul în litigiu, a fost comandat în 1980, a fost în balanța de PMK-809 (ulterior AOZT "arhitect") și a aparținut Fondului departamental. Apartamentul a fost populat de un angajat al întreprinderii. În 1988, Casa a fost transferată în balanța de locuințe și servicii comunale. În 1994, în legătură cu moartea fostului chiriaș, AOZT "Arhitectul" a decis să transfere apartamentul eliberat familiei S. și că în apartament a fost stabilit. Prin acceptarea unei decizii privind un litigiu, instanța a procedat de faptul că dreptul la soluționarea repetată prevăzută la art. 45 LCD RSFSR, persistă pentru "Archia" AoZt, indiferent de faptul că clădirea rezidențială a devenit proprietate municipală. Atunci când casa este transferată în soldul consiliului municipal, PMK-809 a fost o întreprindere de stat și o schimbare sub formă de proprietate în legătură cu transformarea la societatea pe acțiuni "ARCH", potrivit Curții, nu înseamnă că dreptul potrivit este pierdut. Curtea a constatat că a prevăzut 14 în art. 45 RSFSR LCD Dreptul întreprinderii pentru o re-decontare a locuințelor, transferat la Comitetul Executiv al Consiliului Local, nu contrazice legea Federației Ruse "privind fundamentele politicii federale privind locuințele". Este imposibil să fiți de acord cu această concluzie. În conformitate cu art. 6 din aceste legi Proprietarul proprietății în sfera de locuințe are dreptul în modul prevăzut de lege, să dețină, să utilizeze și să îl elimine, inclusiv să închirieze, să închirieze, să depună (în general și în părți), să vândă, să modifice, să modifice, să modifice, să modifice, să modifice , reconstruiți sau demolați, pentru a îndeplini alte acțiuni, în cazul în care legislația, locuințele, alte drepturi și libertăți ale altor cetățeni nu sunt încălcate, precum și interesele publice. Astfel, în legea federală se stabilește că proprietarul locuințelor, inclusiv proprietatea municipală, are dreptul de a le dispune la discreția sa. În cazul în care fondul rezidențial al întreprinderii, transmis anterior de către locuințele și economia comunală a consiliului local, a devenit proprietate municipală, administrația orașului poate dispune de această fundație. Dreptul de a repeta premisele rezidențiale transferate comitetelor executive ale consiliilor locale prevăzute la art. 45 LCD RSFSR, întreprinderea este pierdută, pentru care atenția este atrasă de protestul procurorului. Dreptul întreprinderii de re-decontare se pierde în cazul în care clădirea rezidențială privind echilibrul organizațiilor de locuințe și serviciile comunale ale consiliului local, transferat la proprietatea municipală, în conformitate cu procedura stabilită prin lege. Nu există date că clădirea rezidențială, despre care a apărut disputa, a devenit proprietatea orașului în modul definit de lege, iar Curtea nu a investigat circumstanțele legate de schimbarea relației imobiliare, deși sunt esențiale. Deci, în art. Privind legea Federației Ruse "Cu privire la fundamentele politicii federale privind locuințele" prevede că fondul municipal de locuințe este format dintr-o fundație proprietatea districtului, oraș, precum și fondul departamental, care este în jurisdicția economică a Întreprinderile municipale sau gestionarea operațională a instituțiilor municipale. Din conținutul acestei norme, rezultă că un fond departamental poate fi localizat ca parte a municipalului 15, care a fost transferat la punerea în funcțiune a consiliilor locale în modul prevăzut de legislația anterioară. Premisele rezidențiale din acest fond sunt furnizate de cetățeni, luând în considerare cerințele art. 45 LCD RSFSR o "Dreptul unei întreprinderi de re-decontare a locuințelor, transferată de Comitetul Executiv al Consiliului Local, deoarece acestea nu sunt proprietate municipală. Există o rezoluție a Administrației regiunii Vologda din 7 decembrie 1993." La transferul unui fond de locuințe departamentale în proprietatea municipală ", unde capitolele administrarea orașelor și zonelor din regiune sunt oferite la 1 ianuarie 1994. Trimiteți la Comisia pentru Comitetul de Management al Proprietății, programul de recepție în proprietatea municipală a stocului de locuințe departamentale. Prezenta decizie a fost făcută în legătură cu privatizarea întreprinderilor de stat și pe baza decretului președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 1993. "Cu privire la utilizarea obiectelor socio-culturale și de utilități ale întreprinderilor privatizate" . După cum se poate observa din conținutul acestui decret, Fondul de Locuințe este exclus din componența obiectelor de scopuri socio-culturale și de utilitate pentru a fi privatizate. Problemele transferului fondului de locuințe în proprietatea municipală sunt reglementate în paragrafe. 2, 5 rezoluții ale Sovietului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 3020-1 "privind delimitarea proprietății de stat în Federația Rusă pentru proprietatea federală, proprietatea de stat a republicilor în Federația Rusă, margini, regiuni , regiunea autonomă, raioane autonome, orașele din Moscova și Proprietatea Sf. Petersburg și municipală "în apendicele nr. 3 la prezentul regulament1. În aceste norme, în special, se determină că obiectele de stat (fundație rezidențială și nerezidențială, care se află în conducerea organelor executive ale consiliilor locale (administrația locală), inclusiv clădirile și clădirile transmise anterior de acestea (pe soldul) al unui alt Congres Vedomosti al deputaților poporului al Federației Ruse și al Consiliului Sovietic Suprem al Federației Ruse din 1992. Nr. 3. S. 89. Persoanele juridice GIM), indiferent dacă sunt în cazul în care sunt bilanțuri transferat la proprietatea municipală a orașelor (cu excepția orașelor subordonării raionale) și districtelor (în plus față de zonele din orașe). Transferul acestor obiecte la proprietatea municipală este emis în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Pentru a rezolva litigiul asociat cu dreptul de re-soluționare a locuințelor, este important să se afle întrebări cu privire la respectarea procedurii de transfer a unui stoc de locuințe în proprietate municipală. Curtea semnificativă pentru caz nu a fost investigată și a fost făcută o eroare de aplicare a normelor de drept material, prin urmare decretele adoptate sunt supuse anulării1. Stocul privat de locuințe include spații rezidențiale aparținând cetățenilor și entităților juridice din dreptul de proprietate. Fondurile publice și colective alocate de legea Federației Ruse "privind fundamentele politicii federale privind locuințele", după cum sa menționat într-o fundație privată de locuințe. Acesta din urmă include clădiri rezidențiale și spații rezidențiale ale fermelor colective, al altor cooperative, sindicate, alte organizații publice, cooperative de locuințe și construcții, proprietari individuali. Legea menționată mai sus a Federației Ruse în art. 12 alocă conceptul de "Focus de locuințe sociale" ca un set de spații rezidențiale, inclusiv clădiri rezidențiale, apartamente și alte spații rezidențiale s-au stabilit pe termenii contractului de muncă și furnizate în cadrul spațiului de locuit, a spațiilor rezidențiale în comunale Apartamente, case specializate și spații rezidențiale în ele2. Bazat pe sensul art. 671-688 din Codul civil al Federației Ruse, oferind în principal comercial, ar fi posibilă alocarea (prin natura utilizării locuințelor) Contracte de utilizare socială; Acordul de închiriere comercială. 1 Buletin al Curții Supreme a Federației Ruse din 1995. Nr. 11. P. 2. În literatura științifică, indică uneori prezența unei fundații manevrabile (spații rezidențiale destinate formării temporare) și Fondului de locuințe pentru refugiați și persoane strămutate forțate . În mod special, a se vedea: Kichikhin A.N., Markovich I.B., Shcherbakova N.a. Locuințe Rava (utilizare și proprietate), comentariu, clarificare. - M.: Avocat, 1997. P. 79-84. 16 17 Legislația actuală prevede posibilitatea schimbării regimului juridic al fondurilor de locuințe, a circulației locuințelor de la un departament la altul, în conducerea organizațiilor și a cetățenilor. În aceste condiții, protecția drepturilor de locuit ale cetățenilor - angajatorii este destul de relevantă, asigurând stabilitatea locuințelor relații juridice în legătură cu schimbarea regimului juridic al fondurilor și succesiunea după reorganizarea persoanelor juridice. K. a făcut apel la Curte care solicită să oblige "puterea" pentru a-și oferi familiei un apartament separat separat. În 1984, după absolvirea Institutului, a fost îndrumat de inginer pe o instalație de construcții de mașini cu experiență ca un tânăr specialist. În aprilie 1984, a fost prevăzut cu un pat într-o pensiune și a pus locul de muncă pentru a îmbunătăți condițiile de locuit. În 1990, K. a fost demis din muncă în conformitate cu alineatul (1) din art. 33 KZOT RSFSR (lichidarea organizației, reducătoare), după care succesorul fabricii privatizate de "puterea" a refuzat să ofere familiei K. spații rezidențiale amenajate, referindu-se la faptul că statutul unui tânăr specialist K. a pierdut trei ani de la distribuirea de stat, iar de la întreaga bază a locuințelor departamentale a instalației a fost transferată în bilanțul administrației locale, "puterea" Aoh nu este responsabilă pentru obligațiile unei instalații experimentale de construcție a mașinilor. În plus, alocarea K. Locuri în pensiune Pârâtul consideră că îndeplinirea corectă a obligației de a-i oferi locuințe ca un tânăr specialist. Prin decizia Tribunalului de Primă Instanță, lăsată neschimbată în casessă, în revendicarea K. A fost refuzată. Curtea a convenit cu argumentele inculpatului împotriva pretențiilor declarate de reclamant. Conform protestului adjunct al președintelui Curții Supreme a Federației Ruse, decretele judiciare sunt anulate, astfel cum a fost emis cu încălcarea normelor de drept substanțial. În conformitate cu alineatul (3) din art. 37 de cetățeni ai RSFSR LCD care s-au încheiat cu universități și trimiși în ordinea de distribuție într-o altă localitate, iar familiile lor un loc rezidențial sunt încorporate de întreprinderi, instituții, organizații și în cazurile prevăzute de lege și autoritățile executive. Plasarea reclamantului în pensiune urma să fie considerată temporară - înainte de a oferi familiei sale printr-o premisă rezidențială permanentă, iar sfârșitul mandatului de 3 ani al tânărului specialist nu oprește acest angajament. Nu poate fi recunoscută ca bază pentru încetarea obligațiilor de a furniza locuințe și reorganizarea întreprinderii de stat la o societate pe acțiuni, deoarece în conformitate cu art. 20 din Legea Federației Ruse "Cu privire la privatizarea întreprinderilor de stat și municipale" Întreprinderile privatizate, inclusiv societățile pe acțiuni, sunt responsabile de obligațiile care decurg din relațiile de muncă. Transferul Fondului de locuințe departamentale al "puterii" din bilanțul administrației locale în sine nu confirmă încheierea Curții cu privire la absența respondentului cu posibilitatea de a-și îndeplini obligațiile de locuințe. Sa stabilit că "forța" aoooooT își desfășoară propria construcție de locuințe și, în special, pregătită pentru așezarea pusă în funcțiune (după reparațiile majore) a clădirii rezidențiale ". Conform modului juridic special de utilizare, spații rezidențiale oficiale Și dormitorile ar trebui să se distingă (așa-numitele fonduri specializate., Art. 7 LCD RSFSR). Procedura de utilizare a acestora este prevăzută la art. 101 - 110 LCD RSFSR. Legislația actuală distinge clădirile rezidențiale și clădirile rezidențiale (spații). Clădirile rezidențiale (spațiile) ar trebui să fie atribuite acasă pentru vârstnici, pensiuni, hoteluri, sanatoriile etc. Cazarea în ele este, de obicei, temporară; acestea sunt furnizate pentru a întreține în mod social o serie de categorii de cetățeni. Procedura pentru universitate și Condițiile de viață din ele sunt prevăzute de deciziile guvernului RF, un act de reglementare departamental2. Clădirile rezidențiale (spații), în principiu, nu aparțin Fondului rezidențial, iar relația care apare în legătură cu viața nu este acoperită de Legislația de locuințe TELEVIZOR. 1 Buletin al Curții Supreme a Federației Ruse, 1996. Nr. 2. S. 7. În special, decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997. "Cu privire la urticarea regulilor de furnizare Servicii hoteliere în Federația Rusă "(Întâlnirea legislației Federației Ruse, 1997. Nr. 18. Artă. 2153). 18 19 ca note rezonabile V.N. Litovkin, "Hotelurile deloc au fost de mult timp excluse de la Fundația Locuințelor. Includeți hotelurile de adăpost, hotelurile sociale, centrele de adaptare socială create în sistemul autorităților de protecție socială pentru a oferi asistență socială, cu atât mai nerezonabilă, deoarece aceste clădiri temporare de ședere și nu se pot aplica normelor legislației privind locuințele. Acestea pot aplica normele de angajare a proprietății sau utilizarea gratuită a proprietății "1. Stocul de locuințe nu ar trebui să includă case arbitrare construite, Baraki2, case de grădină (fără utilități pentru reședință permanentă), "remorci" feroviare "cabine", etc. La evacuarea cetățenilor care trăiesc în aceste spații, este imposibil să se ghideze de articolele RSFSR LCD, normele Codului civil al Codului civil, care reglementează angajarea spațiilor rezidențiale. Este permis să se utilizeze dispozițiile generale ale contractului de închiriere (angajarea proprietății). Clădirile rezidențiale necorespunzătoare și spațiile rezidențiale construiește pentru utilizare în alte scopuri sau sunt demolate în ceea ce privește drepturile și interesele legitime ale proprietarilor de terenuri și al utilizatorilor de terenuri. Codul de locuințe al RSWSR alocă: excepția de la fundația rezidențială a clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale (articolul 8), traducerea clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale în nerezidențiale (articolul 9). Periodic, în termenele stabilite de Guvernul Federației Ruse, sunt examinate casele rezidențiale ale Fondului de locuințe de stat și de locuințe publice. Ar trebui distins organizarea contabilității de stat a Fondului de locuințe, care se desfășoară pe un sistem unificat în întreaga Federația Rusă3. Sarcina principală este de a obține informații despre locație, compoziție cantitativă și calitativă, stare tehnică, nivel de îmbunătățire, costul obiectelor. 1 litovkin v.N. Conceptul de dezvoltare a legislației privind locuințele // Legea privind locuințele, 2000. Nr. 1. P. 6. 2 BARACK ar trebui să fie considerată o structură rezidențială destinată camerelor temporare, cu o bucătărie comună și o baie, concepută pentru durata de viață a serviciului de 20 de ani. J Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 1997 "privind contabilitatea de stat a fondului de locuințe în Federația Rusă" (Gazeta rusă, 1997. 22 octombrie). Contabilitatea clădirilor și a spațiilor rezidențiale se face prin Biroul Inventarului Tehnic (BTI), menținând registrul fondului de locuințe. Contabilitate și orientări tehnice, tehnice, inclusiv pașapoarte tehnice, cărți de înregistrare, copii ale documentelor înregistrate sunt stocate în BTI, precum și în organismele sistemului Comitetului de Stat pentru Construcții și Locuințe și Complex Communal. În sensul artei. 9 RSFSR LCD, transferul spațiului adecvat pentru a trăi în casele statului și al stocului de locuințe sociale în nerezidențiale, de regulă, nu este permis. Numai în cazuri excepționale, o astfel de traducere este posibilă rezolvarea celor mai înalte organisme executive - entitățile constitutive ale Federației Ruse. Notă: Această prescripție a legii în practică nu este respectată. Cazuri de transfer de spații rezidențiale în nerezidențiale destul de comune. În ciuda cerințelor privind natura specială a traducerii, pentru restricții, numeroase coordonări (cu organisme arhitecturale; gaze, servicii de canalizare, cu stații de telefonie etc.), într-un număr mare de orașe, acesta dobândește natura traducerii obișnuite a Primele etaje ale clădirilor rezidențiale la birouri, birouri notariale, magazine, consultanță juridică, firme de avocatură.
Comentariu cu privire la articolul 19
1. LCD-ul Federației Ruse include toate premisele rezidențiale din Fundația de Locuințe, care se află pe teritoriul Federației Ruse, indiferent de formele de proprietate, la care clădirile rezidențiale și apartamentele sunt în proprietate privată atât a cetățenilor, cât și a persoanelor juridice ; Cazare municipală, case specializate (pensiuni, adăposturi, locuințe de bază, spații rezidențiale din fonduri de locuințe pentru soluționarea temporară a persoanelor strămutate intern și a persoanelor recunoscute ca refugiați, case speciale pentru persoanele în vârstă singuratic, pensiuni la domiciliu pentru persoanele cu handicap, veterani și altele), spații rezidențiale de serviciu, alte spații rezidențiale în alte clădiri potrivite pentru cazare.
Fondul de locuințe este împărțit în specii, în funcție de formele de proprietate și de obiectivele sale de utilizare.
2. În funcție de formele de proprietate, acest cod subdividează fondul de locuințe pentru privat, stat și municipal.
Pentru Fondul de locuințe private al LCD al Federației Ruse se referă la spațiile rezidențiale în proprietatea cetățenilor sau a persoanelor juridice înregistrate ca proprietari privați: clădiri rezidențiale individuale, apartamente privatizate, construite și achiziționate, apartamente în case de locuințe și cooperative de locuințe cu contribuție pe deplin plătită, în casele de parteneriate ale proprietarilor individuali de apartamente, apartamente și case dobândite de cetățeni din alte motive prevăzute de lege, precum și clădiri rezidențiale construite sau dobândite în detrimentul entităților juridice, inclusiv la Cheltuielile de locuințe, locuințe și facilități de construcții cooperativele cu nu în totalitate plătite de taxa partajată și înregistrată în modul prevăzut de lege.
Fondul de locuințe de stat al LCD al Federației Ruse se referă la premisele rezidențiale care aparțin dreptului de proprietate asupra Federației Ruse (Fondul Departament) și în întreaga activitate a întreprinderilor de stat sau gestionarea operațională a agențiilor guvernamentale legate de proprietatea federală a statului . De asemenea, premisele rezidențiale aparținând dreptului de proprietate asupra entităților constitutive ale Federației Ruse (Fondul de locuințe al entităților constitutive ale Federației Ruse), precum și un fond departamental, care se află în întreaga activitate de întreprinderi de stat sau Gestionarea operațională a agențiilor guvernamentale aparținând proprietății entităților constitutive ale Federației Ruse.
Pentru fondul de locuințe municipale, acest cod se referă la premisele rezidențiale care aparțin dreptului de proprietate la municipalități, adică de către district, orașul care le-a intrat în entități administrativ și teritoriale, inclusiv în orașele din Moscova și Sankt Petersburg, de asemenea În calitate de fond departamental, în gestionarea completă a întreprinderilor municipale sau gestionarea operațională a instituțiilor municipale.
3. În funcție de scopul utilizării, fondul de locuințe este împărțit în fonduri de locuințe specializate, individuale, un fond de utilizare socială și un fond de uz comercial.
Fondul de utilizare socială include spații rezidențiale de fonduri de stat și municipale furnizate în temeiul acordurilor de contract social (în ordinea priorității, de exemplu).
Fondul de locuințe specializate (pensiuni, spații rezidențiale de serviciu și altele) este destinat reședinței anumitor categorii de cetățeni, cum ar fi imigranții, refugiații, angajații și altele.
În spațiile rezidențiale ale stocului de locuințe individuale, proprietarii privați se trăiesc sau trăiesc într-un contract de utilizare gratuită a altor persoane. Dacă proprietarul este statul sau municipalitatea, atunci cu privire la condițiile de utilizare necomercială, acestea pot oferi locuințe familiei.
Fondul non-profit nu este utilizat pentru a extrage profituri, ci rezolvă problema socială a persoanelor care nu sunt clasificate prin lege săracă, dar nu atât de asigurate pentru a trage locuințe comerciale la prețurile pieței.
Fondul de uz comercial este un set de spații rezidențiale pentru cetățeni cu privire la condițiile de utilizare compensată sau prin alte tratate oferite de proprietarii unor astfel de premise celor aflați în posesie. Această clauză 3 din articolul 19 din Cod nu indică o anumită categorie de proprietari, pe baza căreia se poate concluziona că statul poate avea, de asemenea, un stoc de locuințe de uz comercial. Toate programele bazate pe utilizarea comercială a spațiilor rezidențiale sunt păstrate "O tânără de cazare la prețuri accesibile", case profitabile, oferind apartamente pentru apartamente sub contracte cu tranșe, sub contracte comerciale de muncă, precum și vânzarea de camere libere în apartamentele comunale.
4. Contabilitatea de stat a fondului de locuințe Acest cod plasat pe Guvernul Federației Ruse. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13.10.1997 N 1301 "privind contabilitatea de stat a Fondului de Locuințe în Federația Rusă", deoarece acest lucru nu contrazice LCD-ul Federației Ruse, este procedura de contabilitate de stat a fondului de locuințe stabilit. Contabilitatea de stat este supusă independent de proprietatea clădirilor rezidențiale, case specializate (pensiuni, hoteluri de adăpost, casă de o bază manevrabilă, case speciale pentru vârstnici singuri, pensiuni de acasă pentru persoane cu handicap, veterani și altele), apartamente, spații rezidențiale de serviciu , alte spații rezidențiale din alte clădiri potrivite pentru cazare.
5. În conformitate cu reglementările privind contabilitatea de stat a Fondului de Locuințe din Federația Rusă (aprobată. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13.10.1997 N 1301) Principala sarcină a contabilității de stat a fondului de locuințe în limba rusă Federația este de a obține informații despre locație, compoziție cantitativă și calitativă, condiție tehnică, nivelul de îmbunătățire, costul obiectelor fondului și schimbarea acestor indicatori.
Contabilitatea statului Fondului de locuințe din Federația Rusă include contabilitatea tehnică (operațională), contabilitatea și contabilitatea statistică oficială.
Baza contabilității de stat este înregistrările tehnice efectuate independent de apartenența la Fondul de Locuințe pentru Federația Rusă pentru Federația Rusă, realizând inventarul tehnic și înregistrarea documentelor privind responsabilitățile deținătorilor de drepturi de autor pentru întreținerea clădirilor rezidențiale și a spațiilor rezidențiale .
Procedura de menținere a contabilității tehnice stabilește Comitetul de Stat al Federației Ruse privind politica de locuințe și construcții.
Contabilitatea tehnică a Fondului de locuințe este alocată organizațiilor de stat și municipale de inventar tehnice - întreprinderi, servicii, management, centre, birouri (Biroul de inventar tehnic - BTI), al cărui sprijin metodologic este realizat de o organizație specializată de stat.
BTI efectuează contabilitatea tehnică a fondului de locuințe în așezările urbane și rurale, indiferent de apartenența, completarea și prezentarea formelor de monitorizare statistică de stat federală a fundației de locuințe către autoritățile teritoriale ale statisticilor de stat, efectuează, de asemenea, inventarul tehnic și certificarea tehnică a Stocul de locuințe (cu designul pașapoartelor tehnice ale spațiilor rezidențiale - documente care conțin informații tehnice și alte informații despre spațiile rezidențiale asociate cu asigurarea conformității spațiilor rezidențiale stabilite prin cerințele stabilite).
- drepturi de autor Finanțe și credit - bani - Drept diplomatic și consular - Legea contractantă - Legea locuințelor - Legea locuințelor - Legea electorală - Dreptul investițiilor - Dreptul de informare - Producția executivă - Istoria statului și a legii - Istoria exercițiilor politice și juridice -
În art. 19 LCD clarifică ceea ce reprezintă o fundație de locuințe specializată. În conformitate cu norma, complexul vehiculului a trecut ca un complex, transmis de cetățeni de categorii individuale. Furnizarea unui fond de locuințe specializate se efectuează în conformitate cu normele stabilite în LCD.
Fondul de locuințe specializate include pătrat:
Aceste premise rezidențiale ale stocului de locuințe specializate sunt destinate cazărilor:
Legislația permite furnizarea de spații rezidențiale ale unui stoc de locuințe specializate de persoane singure, familii tinere. Căualizările studenților sunt destinate reinstalarea stagiarilor nerezidenți, a studenților doctoranzi, a studenților absolvenți, a ascultătorilor departamentelor universitare și a facultăților de studii postuniversitare, a învățământului profesional suplimentar pentru perioada de studiu.
Aceste premise rezidențiale ale stocului de locuințe specializate sunt destinate să găzduiască cetățenii în legătură cu specificul relațiilor lor de muncă cu organele de stat, structura administrației locale, o întreprindere unitară. Astfel de zone sunt transmise persoanelor care suferă funcționari publici numiți la biroul de stat de importanță regională. Aceștia difuzează, de asemenea, persoanele destinate postărilor alese ale agențiilor guvernamentale sau guvernanței locale.
Acestea sunt destinate plasării temporare a cetățenilor:
Trebuie remarcat faptul că lista de mai sus nu este considerată exhaustivă. Legislația poate determina, de asemenea, alte categorii de cetățeni care au dreptul de a solicita zone care constituie o bază de locuințe specializate manevrabile.
Fundația municipală de locuințe specializate include zone destinate plasării temporare a cetățenilor recunoscuți ca refugiați sau persoane strămutate intern. Starea corespunzătoare ar trebui stabilită în modul prevăzut de lege și este documentat. Fondul de locuințe specializate, de asemenea, componentele utilizate pentru a asigura protecția socială și serviciile sociale ale cetățenilor recunoscuți ca fiind necesari în acest sprijin. Ca și în cazul precedent, statutul lor ar trebui să fie stabilit cu privire la normele prevăzute de Norme și să confirme documentele relevante. Categoriile de persoane care au nevoie de protecție socială specială sunt determinate de legile federale și regionale.
Atribuirea unui stoc de locuințe specializate implică o serie de reguli speciale pentru plasarea cetățenilor nevoiași în spațiile de locuit. În special, ei operează pentru cazurile de reinstalare a persoanelor din casele în care se efectuează reconstrucția fie revizuită. Pătratele destinate acestor scopuri ar trebui să fie responsabile pentru tehnic, incendiu și salubritate. Atribuirea spațiilor către un stoc de locuințe specializate se desfășoară prin decizia proprietarului sau a organismului autorizat de acesta. Plasarea temporară a timpului de reconstrucție sau reparație este permisă numai dacă lucrările nu pot fi efectuate în prezența cetățenilor în construcție. Persoanele care trăiesc în incinta Fundației Maneuvera sunt obligate să facă o taxă pentru utilități dacă nu sunt enumerate pentru domeniile ocupate anterior în care se efectuează măsurile de mai sus. Utilizarea apartamentelor și a camerelor este terminată după sfârșitul lucrării de reparații sau a reconstrucției.
Ordinul, în conformitate cu care se desfășoară soluționarea este stabilită de Guvern și de structurile executive regionale. Premisele rezidențiale sunt furnizate cel puțin 6 m 2 pe persoană. Decontarea cetățenilor este documentată. În special, este compilat un stoc de locuințe specializat. Documentul este semnat înainte de sfârșit:
Un alt termen de încheiere a unui contract este prevăzut de alte norme dacă documentul este semnat cu persoanele specificate 4. 95. Finalizarea perioadei stabilite acționează ca bază pentru rezilierea acordului.
Apartamentele / camerele incluse într-un fond de locuințe specializate pot fi transferate cetățenilor să utilizeze pentru perioada de responsabilități de muncă ca funcționari publici, aleși oficiali. În consecință, încetarea relațiilor cu angajatorul, concedierea sau sfârșitul mandatului acționează ca bază pentru oprirea funcționării zonei selectate. Spațiul de birouri este furnizat prin decizia conducerii instituției, a întreprinderilor, a organizațiilor, a structurilor de conducere ale cooperativei sau a altor asociații publice, în desfășurarea căreia se află. În conformitate cu actul specificat, un cetățean este emis un mandat rezident.
Pentru spațiile de birouri, un cetățean prezintă:
Camerele / apartamentele sunt oferite angajaților pentru perioada de activitate profesională sau studenți la momentul studiului. După încheierea termenelor stabilite în contract sau acord, cetățenii sunt supuși evacuării. În același timp, nu este furnizată o altă cameră pentru cazare. Legislația prevede alocarea spațiului și a altor categorii de cetățeni. Pentru acești indivizi există reguli speciale. În special, normele sunt determinate care categorii nu pot fi evacuate din incinta unei locuințe speciale fără a le furniza alte zone. Printre ei:
În conformitate cu acordul, o parte este proprietarul spațiului de locuit sau subiectul autorizat de acesta, se angajează să aloce altora - un cetățean - o cameră / apartament de utilizare și deținere pentru o ședere temporară pentru o taxă. Acordul de angajare este întocmit pe baza unei soluții adecvate. Documentul definește subiectul tranzacției, îndatoririlor și drepturilor părților. Un cetățean care este transmis în cameră nu poate fi schimbat și să îl furnizeze în exercițiu. Acordul indică persoane cărora le-a evidențiat apartamentul / camera. Designul contractului se desfășoară în scris. Formele tipice ale documentului sunt aprobate de Guvern.
Este permisă în orice moment înainte de expirarea acțiunii sale prin acordul părților. Proprietarul are dreptul de a rezilia relațiile contractuale cu un cetățean în instanță. Acest lucru este permis în cazul neîndeplinirii de către ultima și a rudelor sale care stau pe spațiul de locuit, împreună cu acesta, îndatoririle stabilite prin acord, precum și în cazurile definite de art. 83 LCD. Documentul este, de asemenea, reziliat din cauza distrugerii spațiilor și a altor motive prevăzute de Cod.
Transferul drepturilor de proprietate asupra spațiilor oficiale ale unui departament de locuințe specializate sau unei camere într-o pensiune, transferul zonelor specificate în gestionarea operațională / gestionarea economică a altor juridice implică încetarea contractului. Ca excepții, există cazuri în care noul proprietar sau o organizație care a primit un apartament este un participant la relațiile de muncă cu angajatorul angajat.
Utilizarea spațiilor alocate de la o bază de locuințe specializată în conformitate cu contractele de muncă se efectuează în conformitate cu normele stabilite la art. 65, 69 și 67 (partea 3 și 4) LCD. Excepțiile sunt cazuri de exploatare a locuințelor, la care ordinul stabilit prin art. 65, Artă. 31 (partea 2-4) și art. 67 (H 3-4). Obligațiile cetățenilor care utilizează apartamente / camere intră în menținerea condițiilor lor satisfăcătoare. Subiecții trebuie să plătească servicii de utilități și să efectueze alte deduceri stabilite în contract. În cazul neîndeplinirii sarcinilor lor, conducerea întreprinderii, instituția sau organismul autorizat, în conformitate cu declarația cărora a fost alocată spațiul de locuit, dreptul de a decide cu privire la evacuarea persoanelor prin intermediul Curții. O astfel de acțiune este permisă cu o încălcare brută a regulilor de funcționare după avertismentele repetate. Soluțiile acestor structuri pot fi atacate în instanță. După terminarea contractului, premisele trebuie returnate proprietarului.
Premisele incluse în Fondul de Locuințe al Federației Ruse posedă cinci caracteristici caracteristice principale:
Și acum luați în considerare caracteristicile de mai sus în detaliu.
1. Articolul 288 din Codul civil al Federației Ruse permite utilizarea spațiilor rezidențiale exclusiv pentru reședința cetățenilor. În același timp, articolul 17 din articolul 17 din Codul de locuințe al Federației Ruse admite punerea în aplicare a activităților antreprenoriale profesionale sau individuale în casele și apartamentele rusilor, dacă interesele legitime ale vecinilor și ale altor persoane nu sunt încălcate.
Această poziție a codului de locuit al Federației Ruse este un roman în legislația în vigoare, anulează dreptul civil învechit.
Componența stocului de locuințe nu include următoarele spații:
Proprietarul are dreptul de a plasa întreprinderi industriale sau organizații în incinta sa, dar numai sub rezerva transformării unei astfel de proprietăți ca fond nerezidențial. Codul de locuințe al Federației Ruse permite traducerea de returnare - de la spații nerezidențiale în locuință, dacă sunt îndeplinite toate cerințele și regulamentele stabilite, inclusiv luptele sanitare, tehnice și de incendiu.
