Fondul pentru protecția acționarilor va contribui la finalizarea construcției de case și va primi despăgubiri. Cum funcționează noul mecanism de protecție a deținătorilor de capitaluri proprii

Știi că…

Creat în Rusia din ianuarie 2017. Oamenii îl numesc și - sau fondul de protecție a drepturilor titularilor de capitaluri proprii... Ce este? Cui ar trebui să vă rog?

Legiuitorii susțin că acest lucru ar trebui să facă pe plac deținătorilor de acțiuni - adică participanți la construcția de locuințe comune în clădiri de apartamente. La urma urmei, sarcina principală a construcției fond de compensare este un plata compensației către deținătorii de capitaluri proprii de, în caz de faliment Dezvoltator.

Dar ce zici de Asigurarea dezvoltatorului ? Vrei să spui care a fost valabil până în acest moment?

Aceasta este asigurarea ( mai multe despre aceasta - consultați linkul specificat), a fost lansat din 2014 și și-a demonstrat insolvența în câțiva ani. Mai exact, inconvenientul și complexitatea implementării. Prin urmare, s-a decis înlocuirea „Asigurării dezvoltatorului” nefuncțională cu un singur fond, care va îndeplini aceeași funcție de protejare a deținătorilor de capitaluri proprii, dar cu un mecanism de acțiune diferit. Fost Asigurare de răspundere civilă pentru dezvoltatori va continua să funcționeze numai în ceea ce privește acele acorduri preșcolare pentru care această asigurare a fost deja obținută ( acestea. a fost încheiat contractul de asigurare).

Și ce dă fond de compensare pentru dezvoltatori? De ce este mai bun decât asigurarea de răspundere civilă și cum funcționează deloc?

Începând cu 20 octombrie 2017 pentru proiecte de construcții noi ( acestea. lansat după această dată) toata lumea Dezvoltator atragerea de bani prin , este obligat să contribuie la fond de compensare de stat pentru construcții comune... Suma contribuției este de 1,2% din valoarea fiecărei instituții de învățământ preșcolar încheiate (se deschide într-o filă nouă. "> Clauza 1, articolul 10, FZ-218). Neplata unei astfel de taxe va sta la baza suspendării înregistrarea instituțiilor preșcolare. Suma contribuției poate fi modificată doar de legea federală.

Fondurile acumulate în acest fond vor fi utilizate exclusiv pentru a plăti compensații deținătorilor de acțiuni fraudate în faliment. Dezvoltator, sau pentru a finanța finalizarea construcției. În acest din urmă caz, poate fi asistență financiară sau un împrumut pentru un nou Pentru dezvoltator, care își va asuma obligațiile de finalizare a construcției obiectului problemă.

Este interzisă cheltuirea fondurilor fondului în alte scopuri.

Pentru noii deținători de acțiuni, acest lucru înseamnă semnificativ reducerea riscului investițiilor în achiziționarea de apartamente în clădiri noi :

  1. În primul rând, există o șansă reală de a termina construirea casei, chiar și atunci când Dezvoltator a dat faliment.
  2. În al doilea rând, chiar mecanismul de plată a compensației către deținătorii de capitaluri proprii a devenit mult mai simplu și mai clar ( comparativ cu asigurarea de răspundere civilă).
  3. În al treilea rând, aceste fonduri vor fi gestionate nu de companiile de asigurări private, ci de structura statului. În esență, acest fond de dezvoltatori unificat va funcționa prin analogie cu Agenția de Asigurare a Depozitelor (DIA) , care garantează rambursarea persoanelor care și-au plasat banii în depozite bancare.

În general, putem spune că deținătorii de capitaluri proprii care au intrat într-un program de educație preșcolară în conformitate cu noile reguli au un sistem de încredere un mecanism pentru a vă proteja investițiile în construcții ... Adevărat, există o nuanță aici, despre care vom vorbi puțin mai jos.

Baza legislativă pentru fondul de compensare a construcțiilor

Fondul de compensare a construcțiilor de capitaluri proprii creat pe baza modificărilor aduse legii federale FZ-214, care prevăd o protecție suplimentară a drepturilor și intereselor participanților la construcția comună (se deschide într-o filă nouă. "> Art. 23.2 din legea FZ-214).

Gestionează fond de compensare organizație non profit ( Companie de management) „Fond pentru protecția drepturilor cetățenilor - participanți la construcții comune” , care a fost fondată de Ministerul Construcțiilor din Rusia în numele Guvernului Federației Ruse ( mai multe detalii pe site-ul guvernului Federației Ruse -).

Principalele sarcini ale acestei companii de management, în parte gestionarea unui fond de compensare pentru construcții comune sunt după cum urmează:

  1. control asupra primirii contribuțiilor de la dezvoltatori,
  2. plata rambursării monetare către deținătorii de capitaluri proprii în cadrul acordurilor DDU, în cazul falimentului dezvoltatorului,
  3. exercitarea puterilor lichidatorului în cazul falimentului dezvoltatorului.

Cât de exact va fi produs plata rambursărilor din fond (locul, ora, formularul, procedura de acceptare a cererilor etc.), în cazul în care un Dezvoltator declarat falit în instanță, poate fi citit în Rezoluția Guvernului Federației Ruse -.

Când NU este necesară o deducere din Fondul de Compensare pentru Dezvoltatori?

Datorie Dezvoltator transferul unei contribuții la fondul de compensare are loc numai atunci când primul Acord de participare la capital (DDU)înregistrat în timpul construcției unei case noi după 20 octombrie 2017 (vezi Deschide într-o filă nouă. "> Clauza 5, articolul 25, FZ-218).

Este despre primul contract pentru un proiect de construcție ... Adică, legiuitorii au permis să nu plătească contribuții la fond pentru aceștia Pentru dezvoltatori, care la data de 20 octombrie 2017 avea deja înregistrate vânzări de apartamente pentru învățământ preșcolar pentru orice proiect. Apoi, pentru restul instituțiilor preșcolare ale acestui proiect de construcție, ar trebui aplicată regula anterioară de protecție a drepturilor deținătorilor de capitaluri proprii - Asigurarea de răspundere civilă a dezvoltatorului (vezi linkul către nota de mai sus).

Dacă mai devreme unele dintre acordurile privind educația preșcolară au a fost asigurat conform regulilor asigurării de răspundere civilă Dezvoltator, atunci nu sunt necesare deduceri la fond. Se crede că interesele acționarului în acest caz sunt deja protejate de polița de asigurare.

În cazul în care un Dezvoltator se aplică decontărilor cu deținătorii de capitaluri proprii în cadrul DDU ( pentru mai multe detalii - urmați linkul), atunci nu sunt necesare deduceri la fondul de compensare. Cont de escrow protejează acționarul chiar mai bine decât fundația. Mai mult, de la 1 iulie 2019, toate Dezvoltatori pentru noile lor proiecte li se cere să treacă la decontări prin aceste conturi escrow și fondul de protecție a drepturilor titularilor de capitaluri propriiîși va pierde relevanța în timp.

Legea prevede ca din octombrie 2017, la înregistrare fiecare nou Acorduri de capitaluri proprii, Rosreestr trebuie să trimită fondului o cerere de plată sau neplată a contribuțiilor obligatorii în temeiul prezentului acord. În acest fel, Dezvoltatori sunt încurajați să plătească la timp contribuțiile la fondul de compensare, iar protecția financiară reală a drepturilor lor este asigurată deținătorilor de capitaluri proprii.

Dar există o singură avertisment. Compensație monetară pentru deținătorii de capitaluri proprii va fi calculat nu din suma plătită de aceștia de către DDU, dar pornind de la valoarea medie de piață a unui apartament determinat conform datelor Rosstat pentru fiecare regiune separat. Adică în caz de faliment Dezvoltator, valoarea compensației către acționar va fi egală cu prețul mediu pe metru pătrat. m. în regiune, înmulțit cu numărul de metri cumpărate.

În același timp, compensați deținătorii de capitaluri proprii pentru investițiile lor ( cheltuieli) va numai în valoare de 120 mp m. de locuințe cumpărate ( maxim) ... O excepție va fi făcută pentru familiile numeroase. Contoarele „suplimentare” nu vor mai fi protejate de acest fond, astfel încât Cumpărătorii de apartamente foarte mari ( sau mai multe apartamente simultan) ar trebui să vă gândiți cu atenție la riscul investiției dvs.

Și, desigur, fondul de compensare îi va proteja doar pe acționarii care au achiziționat apartamente într-o clădire în construcție Acorduri de capital (DDU) ... Toate celelalte scheme de cumpărare de apartamente ( de exemplu pe) nu sunt supuse protecției sale.

Decideți pentru ce vor fi cheltuite fondurile fondului de compensare de stat - pentru finalizarea unei case sau pentru plata despăgubirilor - vor fi ei înșiși deținătorii de acțiuni la adunarea generală. Adunarea generală este organizată de lichidatorul în faliment Dezvoltator... Decizia luată la ședință este trimisă fondului, iar fondul implementează deja această decizie în conformitate cu competențele sale.

Primul contract de participare la construcția comună, contribuția în baza căreia dezvoltatorul a adus la fondul pentru protecția drepturilor cetățenilor - participanți la construcția comună. Prima casă asigurată de fond va fi construită în regiunea Sverdlovsk.

De ce a fost creat un fond de compensare pentru deținătorii de capitaluri proprii?

La începutul lunii octombrie, premierul Dmitri Medvedev a semnat un decret privind crearea Fondului pentru protecția drepturilor cetățenilor - participanți la construcții comune. Se mai numește un fond de compensare pentru investitorii imobiliari sau un fond de protecție pentru investitorii imobiliari.

"Acest fond va ajuta la finalizarea construcției sau la rambursarea deținătorilor de capitaluri proprii în cazul în care dezvoltatorul intră în faliment", a explicat șeful guvernului.

Fondul a fost creat pe baza Agenției pentru împrumuturi ipotecare pentru locuințe (AHML). CEO-ul său AHML este Alexander Plutnik. Fondatorul fondului este Ministerul Construcțiilor.

Acum, potrivit Ministerului Construcțiilor, există mai mult de 1,6 mii de case cu probleme în țară. În același timp, numărul investitorilor imobiliari defraudați variază de la 37 la 86 de mii de persoane.

Cum se va lua decizia privind plățile și finalizarea casei?

Dacă sunt necesare mai puțin de 500 de milioane de ruble pentru finalizarea construcției, consiliul de administrație al fondului va putea lua decizia cu privire la alocarea banilor. Proiectele, a căror finalizare va necesita mai multă finanțare, vor fi luate în considerare de Consiliul de supraveghere. Acesta include reprezentanți ai guvernului, ai Consiliului Federației, ai Dumei de Stat. Vicepremierul Serghei Prikhodko va fi președintele consiliului de supraveghere.

Consiliul de administrație al fondului va controla utilizarea țintită a banilor alocați.

Cumpărătorii de apartamente vor putea alege ce este mai bine pentru ei: primiți o rambursare în numerar sau solicitați fondului să finanțeze finalizarea casei. Dacă deținătorii de capitaluri proprii susțin continuarea construcției, va fi selectat un nou dezvoltator, care va finaliza casa în detrimentul fondului. Acest lucru este recomandabil dacă o construcție pe termen lung este într-un grad ridicat de pregătire.

De unde vor veni banii din fond pentru compensarea și finalizarea construcției?

Fondul de asistență pentru acționari va funcționa prin analogie cu Agenția de Asigurare a Depozitelor din sectorul bancar.

Dezvoltatorii vor fi obligați să transfere comisioane de 1,2% din fiecare acord de capitaluri proprii.

Acești bani vor fi folosiți pentru finalizarea construcției de case sau pentru a plăti rambursarea deținătorilor de capitaluri proprii, dacă dezvoltatorul nu face față obligațiilor.

Neplata de către dezvoltator a contribuției la fond pentru suspendarea înregistrării de stat a contractului de participare la construcții comune. Dezvoltatorii sunt obligați să plătească contribuții la fond pentru proprietăți noi, unde nu a fost încă semnat un acord de participare la capital pe 21 octombrie 2017.

Cumpărătorii de apartamente pot clarifica informații despre sfera garanțiilor fondului direct de la dezvoltator, solicitând o autorizație de construire de la acesta. În viitor, oamenii vor putea verifica în mod independent informațiile despre dacă dezvoltatorul plătește contribuții la fondul de compensare. Un astfel de serviciu - verificarea plății contribuțiilor - va fi disponibil pe site-ul Fond214.rf în viitorul apropiat.

Conform previziunilor ministrului adjunct al construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale Nikita Stasishin, volumul fondului în primul an de funcționare este de 4,5 miliarde de ruble.

În ce condiții cumpărătorii de apartamente vor putea solicita despăgubiri?

Există mai multe condiții pentru a primi compensații din fond pentru clienții companiilor de construcții.

În primul rând, numai acei dezvoltatori care și-au transferat integral contribuțiile la fond vor putea solicita plăți.

În al doilea rând, banii pot fi plătiți cumpărătorilor de apartamente din clădiri neterminate numai după ce Curtea de Arbitraj declară falimentul companiei de construcții și se inițiază proceduri de faliment împotriva acesteia.

În al treilea rând, pentru a se califica pentru compensații din fond, adunarea generală a deținătorilor de capitaluri proprii, care va fi organizată de lichidator, trebuie să ia exact această decizie: nu să termine construirea casei, ci să ia banii,

Fostul primar din New York, Michael Bloomberg, nu va participa la alegerile prezidențiale din SUA, care vor avea loc în 2020. El însuși a scris despre acest lucru într-o declarație publicată de agenția Bloomberg, pe care o controlează.

Potrivit acestuia, mulți „l-au îndemnat să candideze”. „Știu ce este nevoie pentru a câștiga campania și, în fiecare zi, citesc știrile, sunt mai supărat de incompetența din Biroul Oval [biroul președintelui Statelor Unite]. Știu că noi, ca țară, putem obține rezultate mai bune. Și cred că l-aș învinge pe Donald Trump în vot. Dar văd, de asemenea, în mod clar că îmi va fi dificil să devin candidat al Partidului Democrat cu atât de mulți candidați ”, a spus el.

El a mai menționat că mai este un factor care i-a influențat decizia: "Este posibil ca cele mai mari probleme naționale ale noastre să devină mai acute în următorii doi ani". "Cu un lider în Casa Albă care refuză să unească partidele, va fi aproape imposibil ca Congresul să facă față provocărilor serioase", a spus Bloomberg. În opinia sa, până în 2021 și, eventual, și dincolo, „singura speranță reală pentru progres se află în afara Washingtonului”.

El a subliniat proiectele pe care le-a creat și le-a susținut, care aduc oamenii împreună „pentru auto-acțiune”: „La fel ca mine, majoritatea americanilor vor să-și îmbunătățească comunitățile și să aibă succes”. O campanie prezidențială, a remarcat Bloomberg, i-ar limita capacitatea de a lucra în această direcție. „În timp ce mă gândeam la o posibilă campanie prezidențială, alegerea dinaintea mea a devenit clară. Ar trebui să-mi dedic următorii doi ani să vorbesc despre ideile mele și despre istoricul meu, știind că nu voi deveni niciodată candidatul democrat? Sau ar trebui să petrec următorii doi ani extinzând munca pe care o fac deja și o finanțez și despre care știu că poate aduce rezultate reale și benefice pentru țară chiar acum? " - a spus Bloomberg.

Ca urmare a acestor reflecții, el, în cuvintele sale, a ajuns la concluzia că „a vorbi [cu el] este mai puțin interesant decât a face”.

Cu declarația sa, Bloomberg „a pus capăt unor luni de speculații cu privire la viitorul politic al unuia dintre cei mai mari donatori ai Partidului Democrat”, notează CNBC. La începutul lunii februarie, canalul a raportat că consilierii fostului primar recrutează angajați pentru a-și desfășura campania electorală, iar Politico a scris că Bloomberg este gata să cheltuiască cel puțin 500 de milioane de dolari din fondurile sale proprii pentru campania electorală. La 25 februarie, șeful Berkshire Hathaway, Warren Buffett, a declarat că îl va sprijini pe fostul primar dacă va candida la funcția de șef de stat.

Organizație unitară non-profit „Fond pentru protecția drepturilor cetățenilor - participanți la construcții comune”. Acest lucru a fost anunțat de directorul general al AHML, Alexander Plutnik, la cel de-al IX-lea seminar practic „Dialog cu un investitor”. Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2016 nr. 1310 „Cu privire la protecția drepturilor cetățenilor - participanți la construcția comună”, care stabilește procedura pentru activitatea Fondului și gestionarea fondurilor contribuite la Fond de către dezvoltatori, a fost semnat de prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Anatolievici Medvedev.

Ministrul construcțiilor și locuințelor și utilităților din Federația Rusă Mikhail Men a reamintit că Fondul pentru protecția drepturilor cetățenilor a fost creat pentru a dezvolta un mecanism transparent pentru protejarea drepturilor și intereselor deținătorilor de capitaluri proprii în caz de faliment al dezvoltatorilor, inclusiv prin finanțarea finalizării de construcție, în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse Vladimir Vladimirovici Putin în urma ședinței Consiliului de Stat din 17 mai 2016. „Asigurarea actuală nu protejează participanții la construcții comune. De la 1 ianuarie 2017, în legătură cu proiectele de construcții noi, dezvoltatorii vor contribui la Fondul pentru protecția drepturilor cetățenilor. Activitatea fondului va spori atractivitatea investițională a principiului educației preșcolare. Aceasta este o garanție de minimizare a riscurilor, spre deosebire de sistemul actual, în care asigurarea nu funcționează ", a menționat Mikhail Men.

De la 1 ianuarie 2017, dezvoltatorii pentru toate obiectele noi vor deduce contribuțiile la Fond în valoare de 1% din valoarea fiecărui contract pentru participarea la construcții comune sau în total din toate contractele din casă. În același timp, dacă o parte anterioară a contractelor a fost deja asigurată într-o companie de asigurări, contribuțiile la Fond nu se fac. „Fondurile fondului nu vor fi cheltuite pentru problemele din ultimii ani. Acesta va permite cetățenilor să se simtă mai în siguranță în viitor și le va permite să investească mai mult în locuințe în construcție ”, a spus Alexander Plutnik.

În prima jumătate a anului 2017, va fi dezvoltat un sistem de evaluare a fiabilității dezvoltatorilor de locuințe, care va permite introducerea unor tarife diferențiate pentru dezvoltatori. „Mulți dezvoltatori solicită să stabilească tarife diferențiate în funcție de fiabilitatea unei anumite companii de construcții. Suntem de acord cu această abordare ”, a spus Alexander Plutnik.

La momentul înregistrării contractului de participare la construcția partajată cu autoritatea de înregistrare a drepturilor, dezvoltatorul trebuie să aibă o opinie pozitivă a autorității de supraveghere și să aducă o contribuție la fond, care este confirmată de interacțiunea electronică a Fondul. În același timp, nu va fi necesară o contribuție imediată pentru întreaga casă. Dezvoltatorii vor avea ocazia să aducă contribuții din fiecare contract pentru participarea la construcții comune. În plus, transferul de fonduri către Fond nu poate fi legat de un anumit contract, ci poate fi efectuat de către dezvoltator sub forma unei plăți în avans, din care fondurile vor fi rezervate în raport cu fiecare contract pentru un anumit dezvoltator la primire. a unei cereri din partea autorității de înregistrare a drepturilor.

Fondul pentru protecția drepturilor acționarilor va acționa ca administrator de arbitraj în cazurile de faliment ale dezvoltatorilor. În cazul falimentului dezvoltatorului, fondurile fondului vor fi utilizate pentru a plăti compensații cetățenilor care participă la construcții comune sau pentru a finanța finalizarea construcției facilității. După cum a remarcat Nikita Stasishin, ministru adjunct al construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale, acesta ar putea fi asistență financiară sau un împrumut unui nou dezvoltator care își va asuma obligațiile de finalizare a construcției.