ما هو صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.  صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - الهيئة الرئيسية لتوفير المعاشات التقاعدية

ما هو صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - الهيئة الرئيسية لتوفير المعاشات التقاعدية

بسبب الوضع غير المحدد مؤسسات الدولة صندوق التقاعد الاتحاد الروسي(روسيا) وهيئاتها الإقليمية ، في الممارسة العملية ، تثار أسئلة بشأن شرعية الاستحقاق المستقل والتحصيل اللاحق للعقوبات من قبل إدارات هيئة مراقبة التمويل السياسي لـ التأخر في السدادأقساط التأمين. ويخلص المقال إلى أن وحدة الاستخبارات المالية ليس لديها مثل هذه السلطة العامة. خاصة بالنسبة للروسية بوابة الضرائب

15.12.2008
مقدمة في أغسطس 2008 ، منظمتان الدعم القانونيالأنشطة التي قام بها صاحب البلاغ ، تلقى مطالبات بدفع المتأخرات على أقساط التأمين ، والعقوبات والغرامات ، والتي إدارة المنطقةعرض صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - UPFR) طواعية سداد المتأخرات في أقساط التأمين ، بالإضافة إلى الغرامات المتراكمة على المتأخرات عن النصف الأول من العام السنة الحالية... يبدو أن موضوع العقوبات المتراكمة على المتأخرات على أقساط التأمين ، التي تشكلت خلال فترة الفوترة ، قد تم التحقيق فيه على نطاق واسع: محكمة التحكيم RF في قرار "بشأن إجراءات حساب مبلغ الغرامات للتأخر في السداد دفعات مقدمةبشأن الضرائب وأقساط التأمين للتأمين الإجباري للمعاشات التقاعدية "أعطت تفسيرات مناسبة لصالح حاملي وثائق التأمين ، والتي يتم تطبيقها بصرامة من قبل المحاكم الدنيا ولا يقل تجاهلها باستمرار من قبل UPFR. يوليو وأغسطس ، وما إلى ذلك) والحاجة إلى الحفاظ على العديد من دعوىأجبر (فقط من منطلق اعتبارات انتقامية على حقيقة مضيعة للوقت بلا معنى) للتفكير في تصرفات UPFR ككل. تبين أن الاستنتاجات ، بعبارة ملطفة ، محبطة إلى حد ما. لاحظ أن هذه المقالة لا تدعي أنها بحث قانوني جاد وهي في الواقع نوع من الأطروحات المترابطة التي صُيغت عاجلاً أم آجلاً "من أجل استخدام شخصي»محامون يمثلون مصالح حاملي وثائق التأمين في المنازعات مع الهيئات الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في المحاكم. لذلك ، طلب مقنع للقارئ ، بدلاً من الهتاف "لا يمكن أن يكون هذا لأنه لا يمكن أن يكون!" تحقق من منطق المؤلف بناءً على أحكام التشريع الحالي للاتحاد الروسي. ما هو صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي؟وفقًا للبند 1 من اللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) ، فإن هيئة مراقبة التمويل السياسي هي هيئة مستقلة مؤسسة ماليةوخلقت ل تسيطر عليها الحكومةالمالية توفير المعاشفي الاتحاد الروسي. حسب الفن. 5 من القانون الاتحادي المؤرخ 15 كانون الأول (ديسمبر) 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين المعاش الإجباري في الاتحاد الروسي" تأمين التقاعدصاغت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، في البند 3 من القرار رقم 9-P المؤرخ 25 يونيو 2001 ، موقفًا قانونيًا ، يُمنح بموجبه صندوق التقاعد للاتحاد الروسي سلطات عامة لضمان الحق الدستوري في معاش الدولة ، بما في ذلك سلطة التنازل عن هذه المعاشات ... بالمعنى المقصود في دستور الاتحاد الروسي ، تنتمي هذه السلطات إلى مجال العمل قوة تنفيذيةوأجهزتها. ومع ذلك ، فإن هذا الموقف القانوني الملزم بشكل عام لم يتدخل في الجلسة الكاملة في المستقبل. المحكمة العليا RF في البند 7 من المرسوم رقم 25 الصادر في 20.12.2005 ، للوصول إلى نتيجة مختلفة اختلافًا جذريًا: الإجراء المنصوص عليه في الفصل 25 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ... قضايا النزاعات بين المواطنين وصندوق التقاعد الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتعيين ودفع معاشات العمل لا يمكن النظر فيه في إجراءات الإجراءات في القضايا الناشئة عن العلاقات القانونية العامة ... ، ولكنها تخضع للنظر وفقًا للإجراء إجراءات العمل... ... منذ انتهاكات حقوق التقاعد تؤثر حقوق الملكيةالمواطنين ، فإن المحكمة ، بناءً على أحكام البند 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ترفض المواطن تلبية مطالبته بالتعويض ضرر معنوي، منذ قانون خاص يسمح بذلك هذه القضيةلا توجد إمكانية لجلب سلطات التقاعد إلى مثل هذه المسؤولية ". من المثير للدهشة أن تاريخ إنشاء وتطوير الهيئات الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي محدد بدقة شديدة في القرار المحكمة الدستورية RF بتاريخ 25.06.2001 رقم 9-P. إذن ، PFR هي مؤسسة حكومية ، أو بالأحرى كيان قانوني روسي له الشكل التنظيمي والقانوني "لمؤسسة حكومية" ، مؤسسها هو الاتحاد الروسي. وبناءً عليه ، فإن وحدة الاستخبارات المالية ليست هيئة سلطة الدولةيعمل PFR على أساس قانون تأمين المعاشات التقاعدية واللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) ، والتي يتم تطبيقها في الجزء الذي لا يتعارض مع التشريعات الحالية. وحدة الاستخبارات المالية ، لها الهيئات الإقليميةوالتشريعات الحالية للاتحاد الروسيفي الوقت الحاضر ، يشمل صندوق التقاعد الروسي 7 إدارات لصندوق التقاعد للمقاطعات الفيدرالية في الاتحاد الروسي ، و 86 قسمًا لصندوق المعاشات التقاعدية ، بما في ذلك OPFR لمدينة بايكونور. حيث المبلغ الإجماليمن الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي 2192. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، هذا واحد نظام مركزيمن هيئات إدارة تأمين المعاشات الإلزامية في الاتحاد الروسي يثير العديد من الأسئلة القانونية. كما لاحظ المحامون الممارسون ، قبل 16 تشرين الأول (أكتوبر) 2007 ، سجل الدولةاحتوت الكيانات القانونية على معلومات حول صندوقين للمعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا): - مؤسسة حكومية - صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، OGRN 1027700220624 (تاريخ التعيين 09/17/2002). INN / KPP: 7706016118/770601001. العنوان: 119991، g. موسكو ، ش. شابولوفكا ، 4. - مؤسسة حكومية "صندوق تقاعد الاتحاد الروسي" (روسيا). OGRN 1027103271172 (تاريخ التنازل 01.11.2002). INN / KPP: 7122005785/712201001. العنوان: 301530 ، منطقة تولا ، منطقة بلفسكي ، مدينة بيليف ، شارع. بوشكين ، 35. نحن لا نؤيد فكرة وجود خطة ذكية للتملك والهدر صناديق التقاعدمن خلال إنشاء "مزدوج" من صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي على أرض تولا ، وتقييم هذا الوضعمن باب الفضول ، أو كيف مثال حي 100٪ من "موثوقية" المعلومات الواردة في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية. ومع ذلك ، عند إثبات حقيقة أن جميع الهيئات الإقليمية 2192 التابعة لهيئة مراقبة التمويل السياسي قد تم إنشاؤها في الشكل التنظيمي والقانوني ، فإن "مؤسسة الدولة" ليست كذلك لفترة أطول تصل إلى الفضول. القانون المدني RF تقرر أنه يمكن إنشاء مؤسسة من قبل مواطن أو كيان قانوني (مؤسسة خاصة) أو ، على التوالي ، من قبل الاتحاد الروسي ، كيان مكون من الاتحاد الروسي ، البلدية(مؤسسة حكومية أو بلدية) مع مراعاة البنود 1 ، 15 ، 16 من اللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) ، صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) ، OGRN 1027700220624 ، الموجود في مدينة موسكو على طول شارع شابولوفكا ، 4 هي مؤسسة الدولة "الصحيحة" ، أي ومع ذلك ، كيف تم إنشاء الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي؟ لا تنص اللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) على مثل هذه الصلاحيات لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، على الرغم من أنها لن تخضع للتطبيق لأنها تتعارض مع القانون المدني الاتحاد الروسي. وتجدر الإشارة إلى أنه في اللوائح بشكل عام حول الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، تم ذكرها بشكل غامض للغاية وحتى متناقض: الأنشطة الحاليةوحدة الاستخبارات المالية وأجهزتها "(ص 6.) ؛ "مديرو فروع PFR" (الصفحة 8) ؛ "رؤساء إداراتها (هيئة مراقبة التمويل السياسي)" (الفقرة 4 ، البند 9) ؛ "الهيئات الإقليمية لوحدة الاستخبارات المالية" (الفقرة 5 ، البند 9) ؛ "الهيئات الإقليمية" (ص 11) ؛ "مفوض من قبل وحدة الاستخبارات المالية" (البند 12) ؛ "مرخص له من قبل PFR في المقاطعات والمدن" (البند 14). تنص المادة 5 من قانون تأمين المعاشات التقاعدية على أن صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وهيئاته الإقليمية يشكلان نظامًا مركزيًا واحدًا للهيئات لإدارة صناديق التأمين الإجباري للمعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي ، حيث الهيئات التابعة مسؤولة أمام الأعلى ... بالإضافة إلى ذلك ، يعمل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وهيئاته الإقليمية على أساس القانون الاتحادي "بشأن إدارة صناديق التقاعد الحكومية (التأمين) في الاتحاد الروسي" وهذا القانون الاتحادي. تمت الموافقة على اللوائح المتعلقة بالهيئات الإقليمية لصندوق تقاعد الاتحاد الروسي ، وهي كيانات قانونية ، من قبل مجلس إدارة صندوق تقاعد الاتحاد الروسي. وقد قدمها رئيس الاتحاد الروسي في دوما الدولةمرة أخرى في عام 2001 وحتى اعتمدها مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في القراءة الأولى. ومع ذلك ، في 13 مايو 2004 ، قررت لجنة العمل والسياسة الاجتماعية تأجيل النظر في التعديلات على مشروع القانون الاتحادي رقم 82461-3 "بسبب الحاجة إلى استكمال المشاورات والاتفاق على موقف بشأنها مع مؤلف مبادرة تشريعية ". في هذه الأثناء ، من محتوى مشروع القانون هذا ، يترتب على ذلك أنه منذ 7 سنوات بالفعل مشكلة عدم وجود تنظيم قانوني مناسب لهيكل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك. تم الاعتراف بوضع هيئاتها الإقليمية على أنه وثيق الصلة بالموضوع وتسبب إلى حد كبير في "تجميد" مشروع القانون نفسه ، والذي كان ، كما أشارت وسائل الإعلام المركزية بشكل مثير للشفقة ، "جزءًا من مجموعة مشاريع القوانين التي ينبغي من خلالها تنفيذ إصلاح المعاشات التقاعدية خارج. "القانون الاتحادي ، الذي أعده معهد السياسة الاجتماعية التابع لرابطة YABLOKO وقدم إلى مجلس الدوما من قبل نائب فصيل YABLOKO S.V. إيفانينكو. دون الخوض في التحليل الاختلافات الجوهريةمن مشروع القانون هذا من المشروع الذي قدمه رئيس الاتحاد الروسي ، نلاحظ أنه تم اقتراح إعادة تنظيم صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي إلى منظمة غير ربحية في وضع مؤسسة حكومية لها فروع في الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي للتنفيذ الإدارة التشغيليةبالوسائل أمن الدولة(التأمين) وهي أملاك الدولة... من المتوقع أن يتم التصويت على مشروع القانون هذا في 25 أكتوبر / تشرين الأول 2001. ماذا لدينا نتيجة لذلك. في الأحكام "القياسية" المقدمة من خلال UPFM دعوى، يشار إلى أن "إدارة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (GU) في مناطق NN في سامارا قد تم تأسيسها من قبل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (مؤسسة حكومية وفقًا لأحكام القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر ، 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين المعاش الإجباري في الاتحاد الروسي") ". وبناءً عليه ، عند" الخروج "تظهر مؤسسة حكومية ، أنشأتها وكالة حكومية... ومع ذلك ، إذا غيرت المصطلحات قليلاً وتخيلت أن الكيان القانوني في OPF هو مؤسسة تم إنشاؤها بواسطة كيان قانوني (لا يهم الشكل التنظيمي والقانوني) ، فعندئذٍ بموجب البند 2 من القانون المدني لـ الاتحاد الروسي ، هو مؤسسة خاصة. في هذه الحالة ، يتبع استنتاج واحد فقط: الفروع الإقليمية لـ PFR (المؤسسات) التي أنشأها صندوق معاشات مؤسسة الدولة في الاتحاد الروسي (روسيا) هي المؤسسات الخاصة.هكذا، نظام التشغيلالهيئات الإقليمية التابعة لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، التي تنص على إنشاء فروع وإدارات صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا) في المناطق في مؤسسة الدولة OPF (بدلاً من بناء هيكل وإجراءات بسيطة لإنشاء وإدارة شبكة الفروعفي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي) لا يتوافق فقط ، بل يتعارض بشكل صارخ مع التيار القانون المدني RF. لسوء الحظ ، بسبب إجراء الإخطار تسجيل الدولةالكيانات القانونية ، التي تم تأسيسها في القانون الاتحادي الصادر في 08.08.2001 ، رقم 129-FZ "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد") ، حقيقة إنشاء وتنفيذ الأنشطة لفترة طويلة من الزمن بواسطة "معيب "الكيانات القانونية (مع ... انتهاكات جسيمةمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي أثناء إنشائها ، على الرغم من حقيقة أن سلطة التسجيل لا تتحمل أي مسؤولية عن ذلك) لا تفاجئ أي شخص في روسيا ، ناهيك عن المحامين الممارسين الذين غالبًا ما يواجهون مثل هذه الظواهر .2 من القانون المدني من الاتحاد الروسي ، أحد أسباب تصفية الكيان القانوني هو الانتهاكات الجسيمةمن القانون ، إذا كانت هذه الانتهاكات لا يمكن إصلاحها. بموجب البند 3 من المقال المذكوريجوز رفع دعوى لتصفية كيان قانوني من قبل هيئة أو هيئة حكومية حكومة محلية، الذين يمنحهم القانون الحق في تقديم مثل هذه المطالبة. في حين أن المؤسسات الخاصة هي منظمات غير ربحية أنشأها المالك للقيام بوظائف إدارية أو اجتماعية - ثقافية أو وظائف أخرى ذات طبيعة غير ربحية ، من قبل سلطة عامة مرخص لها للتقدم إلى المحكمة بدعوى تصفية وفقًا للبند 1.1 من الفن. 18 من القانون الاتحادي الصادر في 12/01/1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" هو المدعي العام للكيان التأسيسي المقابل للاتحاد الروسي. في ضوء النظرة الواقعية للمؤلف للواقع المحيط ، يبدو أن احتمال تقديم دعاوى جماعية من رعايا الاتحاد الروسي إلى المحكمة مع مطالبات بتصفية GU UPFR غامض للغاية. ومع ذلك ، مع الأخذ في الاعتبار الظروف المذكورة أعلاه ، فإن مسألة شرعية التحصيل من قبل UPFMs المذكورة أعلاه ، ككيانات قانونية منفصلة ليست أقسامًا فرعية منفصلة من صندوق معاشات مؤسسة الدولة في الاتحاد الروسي (روسيا) ، المتأخرات على أقساط التأمين أصبحت العقوبات والغرامات أكثر من مثيرة للاهتمام. بعد النظر في الأطروحة القائلة بأن صلاحيات تحصيل المتأخرات والعقوبات والغرامات يتم تمثيلها في قانون تأمين المعاشات فقط من قبل صندوق معاشات مؤسسة الدولة في الاتحاد الروسي (روسيا) و انقسامات منفصلة، والتي GU UPFR (في الواقع ، وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي - المؤسسات الخاصة) ، يجب عليك الانتقال إلى القضية التالية التي لا تقل إثارة للجدل. إجباري... في الوقت نفسه ، تستند إجراءات UPFR إلى أحكام الفقرة 3.4 من المادة. 25 ، ق. 25.1 ، 26 من قانون تأمين التقاعد. ولكن هل تم تأسيسه السلطة المعطاةوحدة الاستخبارات المالية التشريعات الحالية RF ، هل هناك هذه القضيةخلل في التقنية القانونية في صياغة أحكام قانون تأمين التقاعد من قبل المشرع ، أم هو كذلك يأتيعلى تعارض القواعد؟ وفقا للفقرة 1 من الفن. يتم تنفيذ 25 من قانون تأمين المعاشات التقاعدية ، والتحكم في صحة الحساب ودفع رسوم التأمين لتأمين المعاش الإجباري من قبل سلطات الضرائب بالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي المنظمة للأنشطة مصلحة الضرائب. هذا المعيار منطقي جدا ، لأن فن. ينص القانون رقم 24 من القانون على أن يقدم المؤمن له إلى مصلحة الضرائب بيانات شهرية عن المبالغ المحسوبة والمدفوعة من الدفعات المقدمة (البند 2) ، بالإضافة إلى إقرار بأقساط التأمين لفترة الفاتورة (السنوية) (البند 6). في الوقت نفسه ، في نهاية فترة الفاتورة ، يقدم حامل الوثيقة إلى شركة التأمين (PFR) الحساب بعلامة مصلحة الضرائب (أو مع مستندات أخرى تؤكد حقيقة تقديم الحساب إلى مصلحة الضرائب) (بند 2). بالإضافة إلى ذلك ، يحق لشركة التأمين أن تحصل من السلطات الضريبية على معلومات تأمين المعاش الإجباري الضروري بشأن حاملي وثائق التأمين والأشخاص المؤمن عليهم ، بما في ذلك اقرار ضريبي، وغيرها من المعلومات التي تشكل سر الضريبة(البند 1 من المادة 13) ، والسلطة الضريبية ملزمة بالتحويل إلى السلطة الإقليمية المقابلة معلومات وحدة الاستخبارات الماليةبشأن مبالغ المتأخرات على دافعي رسوم التأمين لتأمين المعاش الإجباري ، وكذلك المستندات التي تؤكد وجود قال الدين، في غضون شهرين من تاريخ تحديد الدين المحدد (البند 2 من المادة 25). أخيرًا ، وفقًا للملحق رقم 1 للقانون الاتحادي بتاريخ 21.07.2007 ، رقم 182-FZ "بشأن ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لعام 2008 وفترة التخطيط لعامي 2009 و 2010 "المسؤول الرئيسي عن إيرادات ميزانية PFR لمساهمات التأمين هو دائرة الضرائب الفيدرالية: - KBK 182 1 02 02010 06 0000 160 (مساهمات التأمين للمعاشات الإجبارية التأمين في الاتحاد الروسي ، المضاف إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لدفع جزء التأمين من معاش العمل) ؛ - KBK 182 1 02 02020 06 0000 160 (مساهمات التأمين لتأمين المعاشات الإجباري في الاتحاد الروسي ، تُضاف إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لدفع الجزء الممول من معاش العمل) ؛ - KBK 182 1 09 08 020 06 0000 140 (المتأخرات والغرامات والغرامات للمساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي). ممارسة المراجحةينبع من حقيقة أن مصلحة الضرائب ، بصفتها المسؤول عن اشتراكات التأمين لتأمين المعاش الإجباري ، لها الحق في تعويض أو استرداد اشتراكات التأمين الزائدة لتأمين التقاعد الإجباري في الاتحاد الروسي ، والمقيدة في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (القرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 08.09.2008 رقم KA- А40 / 8313-08 ، قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية المنطقة الشمالية الغربيةمن). مع مرور الوقت ، توصلت وزارة المالية في الاتحاد الروسي إلى استنتاجات مماثلة في رسالة مؤرخة. وبالتالي ، فإن لهيئة مراقبة التمويل السياسي الحق في تحصيل الديون على أقساط التأمين والعقوبات والغرامات في ما لا يقبل الجدل (البند 3 من المادة 25 ، المادة. 25.1 من قانون تأمين التقاعد) أو في الإجراءات القضائية(البند 4 من المادة 25 من القانون) على أساس المعلومات الواردة من مصلحة الضرائب حول الدين (بما في ذلك الفوائد المتراكمة) والمستندات التي تؤكد وجودها. صلاحيات استحقاق الفوائد للسلطات الضريبية ، والتي يمكن أن تكون في مثل هذه الحالات يسترشد بالفن. 75 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، فلماذا إذن ، يتم تضمين المادة 26 في قانون تأمين المعاشات التقاعدية ، الذي ينظم إجراءات حساب غرامات التأخر في دفع أقساط التأمين؟ بالعودة إلى قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي الصادر في 25 يونيو / حزيران 2001 ، رقم 9-P ، تجدر الإشارة إلى أن مؤسسة الدولة لا تتمتع بصلاحيات عامة إلا في حالة الإشارة المباشرة في القانون. في نفس الوقت ، لا في ص. 3 ، 4 م. 25 ، ولا في الفن. 25-1 من قانون تأمين المعاشات التقاعدية ، لم يُحدد حق وحدة الاستخبارات المالية في فرض عقوبات. وفي الوقت نفسه ، يمكن تبرير عدم وجود حق وحدة الاستخبارات المالية في أن تتراكم بشكل مستقل عقوبات من مواقف مختلفة اختلافًا جوهريًا. وكما لوحظ سابقًا ، فقط لدى مصلحة الضرائب خلال فترة الفاتورة معلومات حول المستحقات والمساهمات التي دفعها المؤمن عليه بالفعل. علاوة على ذلك ، بموجب الفقرة 4 من الفن. 26 من قانون تأمين المعاشات التقاعدية ، لا يتم فرض غرامات على مبلغ المتأخرات التي لم يتمكن حامل الوثيقة من سدادها بسبب حقيقة أنه ، بقرار من مصلحة الضرائب أو المحكمة ، تم تعليق عمليات حامل الوثيقة في البنك أو تم الاستيلاء على ممتلكات حامل الوثيقة.على حسابات دافعي الضرائب ( وكيل الضرائب) - منظمة أو رجل أعمال فردي في البنوك (البند 8 من المادة 46 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) أو تحصيل المتأخرات على حساب ممتلكات أخرى لدافع الضرائب (المادة 47 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ) عن طريق إرسال قرار بشأن التحصيل إلى المحضر (المادة 47 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، بالإضافة إلى الدورة التدريبية إجراءات الإنفاذ، بما في ذلك. عند الاستيلاء على ممتلكات المدين ، لا يتم تقديم سلطة الضرائب إلى وحدة الاستخبارات المالية. علاوة على ذلك ، لا ينص قانون الضرائب في الاتحاد الروسي ، قانون تأمين المعاشات التقاعدية ، على مثل هذا الالتزام من سلطة الضرائب. وبناءً عليه ، فإن منح وحدة الاستخبارات المالية الحق في فرض غرامات في حالة عدم وجود معلومات موضوعية ومستندات ذات صلة (ذات صلة مباشرة إلى إجراء حساب العقوبات) يعني في البداية انتهاكًا منهجيًا للحقوق والمصالح المشروعة. حاملي وثائق التأمين ، ونتيجة لذلك ، إجراء متضارب لاستعادتها (عن طريق الاستئناف إلى سلطة أعلى أو إلى المحكمة) ، وهو ما لم يفترضه إلا بصعوبة المشرع بسبب التناقض الواضح مع مواصفات التنظيم القانوني ، ومتطلبات وضع ، وكذلك الخاصة بهم الانتعاش اللاحقخارج المحكمة وفي المحكمة في غياب الصلاحيات المناسبة على أساس القانون. هذه اللحظةيُظهر جمودًا وحشيًا في التفكير عند النظر في القضايا المتعلقة بالنزاعات حول الاعتراف بمطالبات "العقوبة" الخاصة بـ UPFR غير صالحة.

"ابحث وستجد ، ادفع ، وسيتم فتحه"

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

عمل جيدإلى الموقع ">

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR) هو واحد من أهمها مؤسسات إجتماعيةالبلد هو الأكبر النظام الفيدرالياستدعاء الخدمات العامةفي مجال الضمان الاجتماعيفي روسيا.

يشمل هيكل صندوق المعاشات التقاعدية 8 أقسام في المقاطعات الفيدرالية للاتحاد الروسي ، و 81 دائرة في صندوق المعاشات التقاعدية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بالإضافة إلى OPFR في مدينة بايكونور (كازاخستان) ، وكذلك ما يقرب من 2500 إدارة إقليمية في جميع مناطق البلاد. يستخدم نظام PFR أكثر من 133000 متخصص.

يؤدي صندوق المعاشات التقاعدية عددًا من الوظائف ذات الأهمية الاجتماعية ، بما في ذلك:

· محاسبة أموال التأمين المستلمة بموجب تأمين التقاعد الإجباري.

· تعيين ودفع المعاشات. من بينها معاشات العمل (للشيخوخة ، والإعاقة ، وفقدان المعيل) ، ومعاشات التقاعد الحكومية ، ومعاشات الموظفين العسكريين وأسرهم ، المعاشات الاجتماعية، معاشات موظفي الخدمة المدنية. على حساب الصندوق ، يتلقى 36.5 مليون متقاعد روسي معاشات تقاعدية ؛

الغرض والتنفيذ المدفوعات الاجتماعية فئات محددةالمواطنون: المحاربون القدامى والمعوقون والمعوقون بسبب صدمة الحرب، الأبطال الإتحاد السوفييتي، أبطال الاتحاد الروسي ، إلخ.

· التسجيل الشخصي للمشاركين في نظام تأمين التقاعد الإجباري. يأخذ النظام في الاعتبار التأمين مدفوعات المعاشات التقاعديةما يقرب من 63 مليون روسي ؛

التفاعل مع أصحاب العمل - دافعي التأمين اشتراكات التقاعد... تأتي المعلومات المتعلقة بالمواطنين المؤمن عليهم في نظام التقاعد من 6.2 مليون كيان قانوني ؛

- إصدار شهادات الحصول على رأس المال (العائلي).

إدارة الأموال نظام التقاعد، بما في ذلك. الجزء الممولمعاش العمل الذي يتم من خلال الدولة شركة إدارة(Vnesheconombank) وشركات الإدارة الخاصة ؛

· تنفيذ برنامج الدولة للتمويل المشترك للمعاشات.

صندوق التقاعد رأس المال الأمومة

تاريخ وحدة الاستخبارات المالية

تأسس صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في 22 ديسمبر 1990 بموجب مرسوم صادر عن المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 442-1 "بشأن تنظيم صندوق التقاعد في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" لإدارة الدولة للشؤون المالية للمعاشات التقاعدية توفير في روسيا. وقد أتاح إنشائه إدخال عملية جديدة بشكل أساسي لتمويل ودفع المعاشات والمزايا. تم سحب الأموال إلى هيئة مستقلة آلية الميزانيةوبدأت تتشكل بسبب استلام أقساط التأمين الإجباري. تم تحديد اللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية لروسيا ، التي تمت الموافقة عليها في 27 ديسمبر 1991 الهدفأموال صندوق التقاعد ، وهناك حظر على سحبها من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي لأغراض أخرى.

في البداية ، كانت الوظيفة الرئيسية لصندوق المعاشات التقاعدية الروسي هي تحصيل اشتراكات التأمين لتمويل دفع معاشات الشيخوخة والعجز والورثة. ومع ذلك ، في عام 1992 ، في عدد من مناطق البلاد ، بدأت تجربة لإنشاء خدمات معاشات موحدة (UPC) ، والتي تقوم في نفس الوقت بتعيين ودفع معاشات الدولة. ومن التطورات الأخرى لهذه العملية المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 27 سبتمبر 2000 رقم 1709 "بشأن تدابير تحسين إدارة توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي". وأوصى السلطات السلطات الإقليميةإبرام اتفاقيات مع صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي بشأن نقل الصلاحيات إلى الهيئات الإقليمية التابعة لهيئة مراقبة التمويل السياسي لتعيين ودفع المعاشات التقاعدية ، والتي كانت في ذلك الوقت تحتفظ بها هيئات الحماية الاجتماعية في المناطق.

في عام 1997 ، دخل القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام تأمين التقاعد الحكومي" رقم 27-FZ حيز التنفيذ. وفقًا لهذا القانون ، فإن الأهمية الرئيسية لزيادة حجم المعاش لم تكتسب من خلال خبرة العمل العامة ، ولكن من خلال الخبرة التأمينية المحسوبة ومقدار المدفوعات التي تم دفعها لصالح الموظف من قبل صاحب العمل. في نظام صندوق المعاشات التقاعدية ، تم إنشاء مركز معلومات للمحاسبة الشخصية لضمان التفاعل السريع مع الجميع المكاتب الإقليميةوحدة الاستخبارات المالية وللحفاظ على قاعدة بيانات للمحاسبة الشخصية على المستوى المركزي.

بعد ذلك ، تم تحديد نظام اشتراكات التأمين بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 15 كانون الأول (ديسمبر) 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين التقاعد الإجباري في الاتحاد الروسي" ، والذي تم بموجبه تحديده حالة جديدةصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، بصفته شركة تأمين ومؤسسة حكومية ، بالإضافة إلى إجراءات دفع رسوم التأمين للتأمين الإلزامي للمعاشات التقاعدية ، وحقوق والتزامات الأشخاص ذوي العلاقات القانونية للتأمين الإجباري على المعاشات التقاعدية.

ووسع القانون الاتحادي رقم 173-FZ المؤرخ 17 كانون الأول / ديسمبر 2001 "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" وظائف هيئة مراقبة التمويل السياسي وعدّل إجراءات نشوء وتنفيذ حقوق المواطنين في معاشات العمل. لذا ، على وجه الخصوص ، فإن حجم معاش العمل يتكون الآن من ثلاثة أجزاء: أساسي ، وتأمين ، وممول. وفي نفس الوقت يتم تمويل الجزء الأساسي من الميزانية الاتحادية ، جزء التأمين- على حساب مبالغ أقساط التأمين التي يدفعها المؤمن عليه للمؤمن عليهم لتمويل الجزء التأميني من معاش العمل الممول - على حساب مبالغ أقساط التأمين التي يدفعها حاملو الوثائق عن المؤمن عليهم. الجزء الممولمعاشات العمال والدخل من استثماراتهم. يتم تنفيذ استثمارات مدخرات التقاعد من قبل صندوق التقاعد من خلال شركات الإدارة التي يختارها المواطنون ، أو صناديق التقاعد غير الحكومية.

بالإضافة إلى النشاط الرئيسي ، تم تمويل صندوق التقاعد منذ عام 2000 البرامج الاجتماعيةفي مناطق الاتحاد الروسي. في عام 2008 ، خصصت PFR مليار روبل لهذه الأغراض ، في عام 2009 - 1.2 مليار روبل.

منذ عام 2005 ، تم تكليف صندوق التقاعد أيضًا بوظائف حساب المدفوعات النقدية الشهرية للمواطنين وممارسة حقوقهم في تلقي مساعدة اجتماعيةكمجموعة خدمات اجتماعية... لهذا الغرض ، تم إنشاء وحدة الاستخبارات المالية وتحديثها باستمرار. سجل واحد المستفيدين الاتحاديين، يتم دفع مدفوعات منتظمة لمتلقي الإعانات الاجتماعية.

منذ عام 2007 ، تم تكليف هيئة مراقبة التمويل السياسي بمهمة إضافية - إصدار شهادات لرأس مال الأمومة (الأسرة). في البداية ، كان من المفترض أن يتم إرسال الأموال الأولى لتنفيذ شهادة MSCs في موعد لا يتجاوز عام 2010 ، لأن القانون المقابل لا ينص على إمكانية التصرف في أموال MSC حتى يبلغ الطفل سن الثالثة. ومع ذلك ، في نهاية ديسمبر 2008 بسبب غير مواتية الوضع الاقتصاديفي العالم وفي روسيا ، سمحت حكومة الاتحاد الروسي للمواطنين اعتبارًا من 1 يناير 2009 بإرسال أموال من رأس مال الأمومة (الأسرة) لسدادها قروض المنزلدون انتظار حتى يبلغ الطفل الثالثة من عمره. في في أسرع وقت ممكننفذت سلطات هيئة مراقبة التمويل السياسي جميع الأعمال التنظيمية اللازمة وبعد ذلك على الفور تقريبًا عطلات العام الجديدتم قبول الطلبات الأولى من المواطنين للتخلص من رأس مال الأمومة (الأسرة).

فيما يتعلق باعتماد عدد من القوانين التشريعية في صيف عام 2009 ، والتي أدت ، منذ 1 كانون الثاني / يناير 2010 ، إلى إحداث تغيير كبير في نظام المعاشات التقاعدية الروسي ، فقد توسع نطاق أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي بشكل كبير.

بادئ ذي بدء ، قام صندوق التقاعد بتثمين المعاشات التقاعدية. التثمين هو إعادة تقييم ما هو مقدر رأس المال التقاعدي، والتي تستهدف في المقام الأول أولئك الذين لديهم خبرة عمل "سوفيتية" طويلة. حصل المتقاعدون ذوو الخبرة العملية في الفترة السابقة لعام 2002 على زيادة بنسبة 10٪ في مقدار حقوق التقاعد التي كانوا قد شكلوها من قبل إصلاح المعاشات التقاعديةعام 2002. أيضًا ، لكل سنة من الخبرة في العمل السوفياتي حتى عام 1991 ، تمت إضافة 1 ٪ إلى رأس المال التقاعدي التقديري.

إذا تبين بعد التقييم أن مبلغ المعاش في مبلغ المدفوعات الأخرى المستحقة لصاحب المعاش أقل أجر المعيشةالمتقاعد في الكيان المكون له في الاتحاد الروسي ، فإن صاحب المعاش هذا لديه ملحق اجتماعي مناسب. إذا كان المتقاعد يعيش في منطقة يكون فيها الأجر المعيشي للمتقاعد أقل من الأجر الفيدرالي ، فإن لديه دفعة ضمان اجتماعي اتحادية لمعاشه ، والتي يتم دفعها من قبل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. إذا كان المتقاعد يعيش في كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، حيث يكون الحد الأدنى للمعيشة أعلى من الحد الأدنى الفيدرالي ، يتم تحديد مدفوعات اجتماعية إقليمية له ، والتي يتم دفعها من قبل سلطات الحماية الاجتماعية لسكان المنطقة.

ابتكار مهم آخر في عام 2010 - واحد ضريبة اجتماعيةتم استبدال (UST) اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) بمساهمات تأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي وصناديق التأمين الصحي الإجباري. في الوقت نفسه ، تم نقل وظيفة إدارة المساهمات في PFR و MHIF من سلطات الضرائب PFR.

في عام 2010 ، احتفل صندوق التقاعد بالذكرى السنوية العشرين لتأسيسه. اقتربت هيئة مراقبة التمويل السياسي من الذكرى السنوية باعتبارها واحدة من أكبر المنظماتفي بلد يعمل الآلاف من موظفيه كل يوم لضمان عمل نظام المعاشات التقاعدية بشكل مستقر وموثوق تحت أي ظروف ، وأن المدفوعات التي تضمنها الدولة يتم سدادها بالكامل وفي الوقت المحدد.

أحد الاتجاهات الأخرى عمل وحدة الاستخبارات المالية- تحسين جودة خدمة العملاء. ستسعى المؤسسة جاهدة لضمان أن يكون أي تفاعل مع المواطنين فعالاً ومريحًا. تحقيقا لهذه الغاية ، يتم بالفعل تشغيل خدمات العملاء الجديدة ، ويتم تنفيذ تدريب الموظفين والتدريب المتقدم باستمرار ، ويتم استخدام الإنترنت بنشاط لتوفير الخدمات أو المعلومات المرجعية.

المفهوم العام وأنواع المعاشات

معاش الدولة شهري دفع نقدا، مخصصة للدعم المادي للمواطنين الذين وصلوا سن التقاعدمعطل أو وقت طويلتشارك في بعض نشاطات احترافية، والمواطنون المعوقون الذين فقدوا معيلهم ، وكذلك فئات أخرى من الأشخاص في القضايا المنشأة بموجب القانونعلى حساب المصادر المالية المصممة خصيصا لهذا الغرض.

هناك عدة أنواع من معاشات الدولة.

اعتمادًا على ظروف الحياة ، يتم تخصيص معاشات العمل ، والتي هي جزء من نظام تأمين المعاشات الإجباري ، ومعاشات الميزانية - لمعاشات الدولة. بالرغم من أسماء مختلفة، هذه المعاشات هي الدولة ، كما هي التي أنشأتها الدولة في تشريعيا... إن حقيقة تقسيم المعاشات إلى معاشات عمل (لتأمين المعاشات الإجباري) ومعاشات الموازنة (لمعاشات الدولة) لا تغير من طبيعة الدولة.

معاش العمل - دفعة شهرية نقدية من أجل تعويض المؤمن عليهم أجوروغيرها من المدفوعات والمكافآت التي فقدوها فيما يتعلق ببدء العجز عن العمل بسبب الشيخوخة أو الإعاقة ، ولأفراد الأسرة المعوقين من الأشخاص المؤمن عليهم - الأجور والمدفوعات الأخرى ومكافآت العائل المفقودة فيما يتعلق بوفاة هؤلاء المؤمن عليهم.

أنواع معاشات العمل:

· معاش العملكبار السن؛

- معاش عمل الإعاقة.

· معاش العمل في حالة فقدان العائل.

معاش الشيخوخة هو مبلغ نقدي شهري يُخصص للمواطنين الذين بلغوا السن القانوني ولديهم الخبرة العملية اللازمة ، وذلك لتعويضهم عن الأجور أو الدخل الآخر الذي حصلوا عليه خلال الفترة. نشاط العمل... يحق للرجال الذين بلغوا سن الستين والنساء الذين بلغوا سن الخامسة والخمسين الحصول على معاش العمل. يُمنح معاش تقاعد الشيخوخة إذا كان لديك خمس سنوات على الأقل خبرة في التأمين.

من 1 يناير 2010 النظام المتغيرتوفير معاش للمواطنين المعترف بهم على أنهم معاقون. يتم تخصيص معاش العمل للإعاقة بناءً على فئة الإعاقة ، بغض النظر عما إذا كان الشخص المعاق لديه درجة من تقييد القدرة على العمل. وفقًا لقانون المعاشات التقاعدية الحالي ، يتم تحديد معاش العجز عن العمل للمواطنين المعترف بهم في النظام المعمول بهالمعوقون الأول والثاني المجموعة الثالثة... يتم الاعتراف بالمواطن على أنه شخص معاق وإنشاء مجموعة للإعاقة من قبل المؤسسات الفيدرالية الخبرة الطبية والاجتماعيةبالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي". يتم إعادة حساب حجم معاش تقاعد العجز من قبل الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي دون الحاجة إلى إعادة اعتماد إضافية ودون طلب تقديم مماثل.

يحق لأفراد أسرة المعيل المتوفى المعوقين الذين كانوا يعتمدون على العائل الحصول على معاش العمل في حالة فقد العائل.

منذ عام 2002 ، تم تطبيق نموذج معاش قائم على مبادئ التأمين في روسيا. على عكس النظام السابق ، حقوق التقاعديعتمد المواطنون الآن ليس فقط على طول الخدمة ، ولكن أيضًا على حجم الأجور ومساهمات المعاشات التقاعدية. اعتبارًا من 1 يناير 2010 ، يتكون معاش الشيخوخة من جزأين - تأمين وممول. لم يتم تقسيم معاش تقاعد العجز ومعاش الورثة إلى الأجزاء المكونة له.

في نفس الوقت ، يتم تحديد مبالغ جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة ، ومعاش العجز ومعاش العمل للورثة مع الأخذ في الاعتبار الحجم الأساسي الثابت لجزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة ، الحجم الأساسي الثابت لمعاش العجز عن العمل والحجم الأساسي الثابت للمُعيل المفقود من العمل ، على التوالي.

وهكذا ، من 1 يناير 2010 ، بدلا من الجزء الأساسي من معاش العمل ، ثابت حجم القاعدةمعاش العمل (جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة) ، كما مكونجزء التأمين من معاش تقاعد الشيخوخة ، ومعاش العجز ومعاش الورثة.

يتم تحديد الحجم الأساسي الثابت لمعاش العمل (جزء التأمين من معاش الشيخوخة للعمل) بمبلغ ثابت. في هذه الحالة ، يتم تطبيق إجراء التمايز ، وهو مشابه للإجراء الساري فيما يتعلق بالجزء الأساسي من معاش العمل.

يتم تخصيص معدلات أقساط التأمين للأشخاص 1967 وأصغر بالطريقة الآتية: 20٪ - لجزء التأمين من راتب العمل، 6٪ - للجزء الممول من معاش العمل. بالنسبة للأشخاص الذين ولدوا في عام 1966 وما فوق يدفعهم أرباب العمل أقساط التأمينفي كلياانتقل إلى جزء التأمين من معاش العمل. يتم فتح حساب شخصي فردي لكل شخص مؤمن عليه في صندوق المعاشات التقاعدية ، تقيد فيه الاشتراكات التي يدفعها صاحب العمل.

القواعد هي نفسها بالنسبة للودائع المصرفية. فقط هذه الأموال لا يمكن سحبها من الحساب ، وبدلاً من احتساب الفائدة على الوديعة ، يتم فهرسة رأس المال التقاعدي سنويًا. يتم إضافة مدخرات التقاعد سنويا دخل الاستثمارالمستلمة من إدارة الجزء الممول من المعاش من قبل شركات الإدارة. تضمن الدولة إعادة كل روبل من المساهمات المدفوعة المسجلة في الحساب وإيرادات الاستثمار المستلمة ، والمسجلة في تاريخ منح المعاش ، إلى الشخص المؤمن عليه في شكل معاش تقاعدي.

وبالتالي ، فإن مبلغ المعاش يعتمد بشكل مباشر على المبلغ على الحساب الشخصي الذي تم تكوينه لنشاط العمل بأكمله.

توفير معاش الدولة - دفعة نقدية شهرية للولاية ، والحق في الاستلام الذي يتم تحديده وفقًا للشروط والمعايير المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، والذي يتم توفيره للمواطنين من أجل تعويضهم عن الأرباح (الدخل) المفقودة فيما يتعلق إنهاء الدولة الاتحادية الخدمة المدنيةعند بلوغ مدة الخدمة التي يحددها القانون عند التقاعد للحصول على معاش تقاعد الشيخوخة (العجز) ؛ إما من أجل التعويض عن الدخل المفقود للمواطنين من بين رواد الفضاء أو من بين العاملين في أفراد اختبار الطيران فيما يتعلق بالتقاعد طوال مدة الخدمة ؛ أو للتعويض عن الأضرار التي لحقت بصحة المواطنين أثناء المرور الخدمة العسكريةنتيجة للإشعاع أو الكوارث من صنع الإنسان ، في حالة الإعاقة أو فقدان العائل عند بلوغ السن القانونية ؛ أو المواطنين المعاقينمن أجل توفير سبل العيش لهم.

تنقسم معاشات الميزانية أيضًا إلى أنواع:

- معاش الأقدمية ؛

· معاش الشيخوخة؛

· معاش العجز؛

- عند فقد العائل.

- المعاش الاجتماعي.

وفقًا لتشريع المعاشات التقاعدية الحالي ، يحق للأشخاص التالية أسماؤهم الحصول على معاش الأقدمية الحكومي:

· موظفو الحكومة الاتحادية ؛

· الأفراد العسكريون (باستثناء المواطنين الذين خدموا في التجنيد كجنود وبحارة ورقيب ورقيب) ؛

· رواد الفضاء.

· أفراد اختبار الطيران.

يحق للمواطنين الذين عانوا نتيجة إشعاع أو كوارث من صنع الإنسان الحصول على معاش الشيخوخة الحكومي. مناطق التلوث الإشعاعي وكذلك فئات المواطنين المتضررين من الكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية، يتم تحديدها بالترتيب ، المنصوص عليها في القانونوقال الاتحاد الروسي "بشأن الحماية الاجتماعية للمواطنين المعرضين للإشعاع نتيجة كارثة تشيرنوبيل للطاقة النووية".

تحدد حكومة الاتحاد الروسي شروط منح المعاشات للمواطنين المتأثرين بإشعاع آخر (ليس تشيرنوبيل) أو كوارث من صنع الإنسان ، وكذلك لأفراد أسرهم. لا تؤثر حقيقة العمل بأجر على دفع معاش الشيخوخة الحكومي.

يحق للأشخاص التالية أسماؤهم الحصول على معاش إعاقة حكومي:

· العسكريون.

· المواطنون المتأثرون بالإشعاع أو الكوارث التي من صنع الإنسان.

مشاركو العظماء الحرب الوطنية;

· المواطنون الممنوحون بعلامة "مقيم لينينغراد المحاصر" ؛

· رواد الفضاء.

في حالة العجز خلال فترة الخدمة العسكرية عن طريق التجنيد. في حالة العجز ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد الفصل من الخدمة العسكرية. في حالة العجز بعد ثلاثة أشهر من الفصل من الخدمة العسكرية ولكن بسبب الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة أو المرض الذي تم تلقيه خلال فترة الخدمة العسكرية. في حالة العجز بسبب ارتكاب جندي لجريمة ، يتم منحه معاشًا اجتماعيًا.

للفئات التالية من المواطنين المعاقين الحق في الحصول على معاش اجتماعي (الشيخوخة ، الإعاقة ، فقدان العائل):

· الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعات الأولى والثانية والثالثة ، بما في ذلك المعوقون منذ الطفولة ؛

· الأطفال المعوقون.

التحق الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، وكذلك أكبر من هذا العمر وقت كاملفي المؤسسات التعليمية بجميع أنواعها وأنواعها ، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني ، باستثناء المؤسسات التعليمية تعليم إضافي، إلى أن يكملوا هذا التدريب ، ولكن ليس أكثر من ذلك حتى بلوغهم سن 23 عامًا ، الذين فقدوا أحد الوالدين أو كليهما ، وأطفال الأم العزباء المتوفاة ؛

المواطنين من بين الشعوب الصغيرةالشمال الذين بلغوا سن 55 و 50 (رجال ونساء على التوالي) ؛

· المواطنون الذين بلغوا سن 65 و 60 سنة (رجال ونساء على التوالي).

محاسبة شخصية

وفقًا للتشريعات الحالية ، يتكون معاش الشيخوخة من جزأين - تأمين وممول. لتسجيل المعلومات التي تشكل جزءًا من التأمين والجزء الممول من المعاش التقاعدي ، أنشأ صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي نظامًا للمحاسبة الفردية (الشخصية). تبدو هكذا. لكل مواطن عامل ، في بداية نشاطه العمالي ، يتم فتح حساب شخصي فردي ، يتم فيه تجميع جميع البيانات اللازمة لتخصيص معاش عمل له في المستقبل. أي حيثما يعمل الشخص فترات مختلفةمن حياته ، بما في ذلك الوظائف بدوام جزئي ، والمعلومات المتعلقة بخبرته ومساهمات التأمين في نظام المعاشات التقاعدية ستقع في نفس الحساب الشخصي الفردي. يعتمد المبلغ الإجمالي للمعاش التقاعدي على الأموال المتراكمة في الحساب الشخصي الفردي. كلما زادت الأرباح ، زادت الأموال التي ستحصل عليها. في الهجوم حدث مؤمن عليه، التي يحددها قانون المعاشات التقاعدية ، على أساس المعلومات المحاسبية الشخصية ، يتم تخصيص معاش تقاعدي للشخص.

الأشخاص المؤمن عليهم هم مواطنون روسي يعملون بموجب عقد عمل أو عقد قانون مدني ، موضوعه أداء العمل أو تقديم الخدمات. وتشمل أيضا المواطنون الأجانب، بما في ذلك مواطني رابطة الدول المستقلة والأشخاص عديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم أو مؤقت في أراضي روسيا. المؤمنون هم المنظمات رواد الأعمال الأفرادوالأفراد الذين يقومون بدفع مبالغ للأفراد ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد والمحامين وكتاب العدل المشاركين في تدريب خاصدفع أقساط التأمين لأنفسهم في شكل دفعة ثابتة. عند التقدم لوظيفة ، الحبس عقد التوظيفأو عقد ، يجب على الشخص أن يُظهر لصاحب العمل شهادة تأمين على المعاش التقاعدي حتى يتمكن صاحب العمل من تقديم معلومات فردية عن الموظف إلى صندوق المعاشات التقاعدية. يجب الاحتفاظ بشهادة التأمين مباشرة مع المواطن ، حيث يقوم صاحب العمل فقط بعمل نسخة وإعادة كتابة رقم التأمين. في حالة عدم وجود شهادة تأمين ، يجب على الموظف ملء استبيان. ثم يتم تحويل الاستبيان ، خلال أسبوعين من تاريخ إبرام عقد العمل أو عقد العمل ، إلى صندوق التقاعد لتسجيل الموظف في نظام OPS. يفتح الفرع الإقليمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في غضون ثلاثة أسابيع من تاريخ استلام استبيان الشخص المؤمن عليه حسابًا شخصيًا فرديًا ويضع شهادة تأمين. يتم تحديد علاقات الأشخاص المشاركين في عملية المحاسبة الشخصية بموجب القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام تأمين التقاعد الإجباري" بتاريخ 01.04.96 N 27-FZ (المشار إليها فيما يلي باسم القانون).

وفقًا للقانون ، يقدم حامل الوثيقة إلى وحدة الاستخبارات المالية أربع مرات في السنة معلومات فردية عن تجربة التأمين وأقساط التأمين المستحقة فيما يتعلق بكل شخص مؤمن يعمل لديه. بالتزامن مع المعلومات الفردية ، يتم تقديم بيان حول دفع رسوم التأمين لتأمين المعاش الإجباري ، والذي يعكس معلومات عن رسوم التأمين المستحقة والمدفوعة ككل للمنظمة لـ فترة التسوية... يوزع الجسم الإقليمي لهيئة مراقبة التمويل السياسي هذه المعلومات على الحسابات الشخصية الفردية ويبلغ المؤمن له بحالتهم. لعدم الخضوع ل المواعيد النهائية، أو تقديم معلومات غير كاملة و (أو) غير دقيقة إلى حاملي وثائق التأمين عقوبات ماليةفي شكل تحصيل 10٪ مستحق ل السنة المشمولة بالتقريرالمدفوعات إلى وحدة الاستخبارات المالية.

إلى جانب المحاسبة المعلومات الفرديةلكل شخص مؤمن عليه ، يقوم نظام المحاسبة الشخصي بأداء واحد آخر وظيفة مهمة: يتيح لك الحصول على إحصاءات موثوقة عن السكان العاملين. وهذا يشمل عدد الموظفين في روسيا ككل ، حسب المناطق وفئات الأشخاص المؤمن عليهم (الموظفون العاملون في إنتاج المنتجات الزراعية ، ودفع أقساط التأمين في شكل مدفوعات ثابتة) ، ومتوسط ​​الأجور ، وعدد الموظفين الذين لديهم أسس تفضيلية لتخصيص المعاشات (خبرة خاصة) ، وعدد العاطلين مؤقتًا ، وما إلى ذلك. هذه المعلومات مطلوبة ليس فقط للتخطيط ميزانية التقاعد، ولكن أيضًا لإعداد قرارات استراتيجية بشأن زيادة تحسين نظام المعاشات التقاعدية.

ربط المعاشات

مؤشر حجم معاشات العمل - زيادة حجم معاشات العمل على أساس قرار ذي صلة صادر عن حكومة الاتحاد الروسي من أجل تحسين مستوى معيشة المتقاعدين. تنص تشريعات الاتحاد الروسي على فهرسة حجم جزء التأمين من معاش تقاعد الشيخوخة ، ومعاش العجز ومعاش الورثة التقاعدي (بما في ذلك الحجم الأساسي الثابت للمعاشات التقاعدية المذكورة) فيما يتعلق بالارتفاع في الأسعار ومتوسط ​​الأجور الشهرية في الاتحاد الروسي.

متوسط ​​حجم المعاشات التقاعدية في عام 2012 المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لعام 2012 ولفترة التخطيط 2013 و 2014"

توقعات عام 2012

في بداية عام 2012 ، فرك.

في نهاية عام 2012 ، فرك.

زيادة في عام 2012 (٪)

متوسط ​​الحجمالمعاشات

معاش العمل

جزء التأمين من معاش عمل الشيخوخة للمتقاعدين العسكريين

المعاش الاجتماعي

في عام 2011 ، تمت فهرسة حجم المعاشات مرتين:

متوسط ​​المعاش

زيادة معدل المعاش من 01.02.2011

بعد إعادة الحساب من 01.02.2011

الحاصلون على معاش العمل - المجموع

كبار السن

على الإعاقة

بمناسبة فقد العائل

المستفيدون من معاشين:

معاق بسبب صدمة عسكرية

المعوقون - المشاركون في الحرب الوطنية العظمى

أرامل القتلى من الجنود

منح المعاقين علامة "مقيم لينينغراد المحاصر"

في عام 2010 ، تمت زيادة المعاشات أربع مرات:

في الأول من كانون الثاني (يناير) ، تمت زيادة حجم معاشات العمل من خلال التثمين ، ونتيجة لذلك بلغت الزيادة في متوسط ​​حجم معاش العمل للشيخوخة حوالي 1100 روبل.

في الأول من أبريل ، تم تصنيف معاشات العمل بنسبة 6.3٪. وزاد متوسط ​​حجم معاش الشيخوخة بمقدار 477 روبل وبلغ 8169 روبل. منذ بداية العام ، بلغت الزيادة في متوسط ​​حجم معاش التقاعد للشيخوخة 1539 روبل أو 23.2٪.

منذ الأول من أبريل ، زاد حجم المعاشات الاجتماعية بنسبة 8.8٪ ، وكذلك معاشات التقاعد الحكومية ، والمدفوعات الاجتماعية ، التي يزداد حجمها مع زيادة الحجم المقابل للمعاشات الاجتماعية. نتيجة لإعادة الحساب ، ارتفع متوسط ​​المعاش الاجتماعي إلى 4600 روبل.

في 1 يوليو 2010 ، تم إجراء مؤشر إضافي للمعاشات الاجتماعية بنسبة 3.41٪. ارتفع متوسط ​​المعاش الاجتماعي من 1 يوليو 2010 بمقدار 157 روبل وبلغ 4،757 روبل ، وزاد متوسط ​​مبلغ الغناء لإعاقة الأفراد العسكريين الذين خدموا في التجنيد الإجباري بمقدار 235 روبل وبلغ 7128 روبل ، وهو متوسط ​​المعاش لفقدان معيل لأسر العسكريين الذين خضعوا للخدمة العسكرية ، زادت خدمة التجنيد من 5777 روبل إلى 5974 روبل.

بلغ إجمالي الزيادة في المعاشات الاجتماعية في عام 2010 ما نسبته 12.51٪ (مع الأخذ بعين الاعتبار المقايسة المنفذة من 1 أبريل 2010).

مع مراعاة التدابير المتخذة والمخطط لها لزيادة مستوى توفير المعاشات التقاعدية ، بلغ متوسط ​​حجم معاش العمل في نهاية عام 2010 أكثر من 7.8 ألف روبل ، في حين متوسط ​​الحجم السنويمعاش العمل بالنسبة للقيمة المتوقعة للحد الأدنى من الكفاف للمتقاعد كان 172٪. هذا يعني أنه في عام 2010 ، كما في عام 2009 ، الاسمي و نمو حقيقيالمعاشات.

استثمار مدخرات التقاعد

يمكن للمواطنين المشمولين بتأمين المعاش الإجباري أن يختاروا بشكل مستقل من يعهد إليه بإدارة الجزء الممول من أموالهم. معاش المستقبل... للمواطنين الحق في تكوين الجزء الممول من معاشهم التقاعدي في المستقبل:

من خلال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR) باختيار:

· شركة إدارة يتم اختيارها بناءً على نتائج مسابقة (MC). تمتلك شركات الإدارة هذه قائمة أكبر من الأصول التي يمكن أن توضع فيها مدخرات معاشك التقاعدي مقارنة بشركة إدارة حكومية ؛

· شركة إدارة الدولة (GUK) - Vnesheconombank. تستثمر GUK مدخرات التقاعد فقط في الأوراق المالية الحكومية ، والتي تعتبر أقل ربحية ، ولكنها أيضًا نوع إدارة أقل خطورة مدخرات التقاعد.

· من خلال صناديق التقاعد غير الحكومية (NPF) ، ومن أنشطتها تقديم معاشات تقاعدية للأشخاص المؤمن عليهم الذين قرروا تكوين الجزء الممول من معاش العمل من خلال الصندوق المناسب ، وكذلك استثمار مدخرات المعاشات التقاعدية المقصودة. لدفع المعاشات التقاعدية.

يمكن لصناديق الاستثمار الوطنية وشركات الإدارة استثمار مدخرات المعاشات ليس فقط في الأوراق المالية الحكومية ، ولكن أيضًا في الأسهم والسندات المنظمات الروسيةفضلا عن غيرها أدوات ماليةيسمح به القانون.

إذا كانت مدخرات معاشك التقاعدي في صندوق إدارة شركة إدارة أو GUK ، فإن صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR) هو المسؤول عن تخصيص ودفع الجزء الممول من معاش التقاعد الخاص بك ، واحتساب مدخرات التقاعد ونتائجها. الاستثمار من قبل شركات الإدارة.

إذا كانت مدخرات معاشك التقاعدي في NPF ، فإن NPF الذي تختاره يكون مسؤولاً عن الاستثمار ومحاسبة مدخرات التقاعد ، فضلاً عن تخصيص ودفع الجزء الممول من معاش العمل الخاص بك. في الوقت نفسه ، يقرر NPF بشكل مستقل عدد شركات الإدارة التي من الضروري معها إبرام اتفاقيات بشأن إدارة الثقة لمدخرات معاشات التقاعد الخاصة بك.

يتم إنشاء أموال NPF بواسطة التبرعاتالمنظمات والمواطنين. يتم تحديد شروط هذا النوع من المخصصات التقاعدية من قبل الأطراف أنفسهم. يتم تنظيمها على أساس قواعد القانون المدني.

رأس مال الأم (الأسرة)

في 1 كانون الثاني (يناير) 2007 ، القانون الاتحادي رقم 256-FZ المؤرخ 29 كانون الأول (ديسمبر) 2006 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للأسر التي لديها أطفال" وقواعد تقديم طلب لإصدار شهادة رسمية لرأس المال الأم (العائلي) وإصدار شهادة دولة ، تمت الموافقة عليها من قبل قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2006 برقم 873. هؤلاء أنظمةإنشاء الحق في تلقي رأس مال الأمومة (الأسرة) للأسر التي ظهر فيها طفل ثان منذ 1 يناير 2007 (أو طفل ثالث أو أطفال لاحقون ، إذا لم يتم إضفاء الطابع الرسمي على الحق في تلقي هذه الأموال عند ولادة الطفل الثاني ).

الحجم عاصمة الأمومةفي عام 2011 بالنسبة لأولئك الذين لم يستخدموا بعد ، سيصل إلى 365 ألف 698 روبل 40 كوبيل. بالنسبة لحاملي الشهادات الذين تصرفوا بالفعل في جزء من الأموال ، ستتم زيادة الجزء المتبقي من المبلغ مع مراعاة معدل نمو التضخم.

يُمنح الحق في الحصول على رأس مال الأمومة (الأسرة) مرة واحدة فقط. يتم فهرسة رأس مال الأم (الأسرة) سنويًا من قبل الدولة. في 2007 كان 250000 روبل ، في 2008 - 276250 روبل ، في 2009 - 312162 روبل ، من 1 يناير 2010 - 343378 روبل ، من 1 يناير 2011 - 365.698 روبل. لا يستلزم تغيير حجم رأس مال الأمومة (الأسرة) استبدال الشهادة. الفترة التي يمكنك فيها التقدم إلى صندوق المعاشات التقاعدية مع طلب إصدار شهادة الدولة لرأس مال الأمومة (الأسرة) بعد ولادة الطفل الثاني (الطفل الثالث أو الطفل اللاحق) غير محدودة. يمكن تقديم طلب التصرف في الأموال (جزء من الأموال) لرأس مال الأمومة (الأسرة) في أي وقت بعد ثلاث سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان من الضروري سداد الدين الأساسي ودفع الفوائد على القروض والسلفيات ، بما في ذلك الرهون العقارية ، فيمكن استخدام رأس مال الأمومة لشراء (بناء) مساكن دون انتظار وصول الطفل الثاني إلى سن الثالثة. يُعفى رأس مال الأمومة (الأسرة) من ضريبة الدخل فرادى... لا يتم توفير رأس مال الأمومة (الأسرة) طفل معينوالوالدين والأسرة. وبناءً عليه ، يمكن إنفاق هذه الأموال مع مراعاة مصالح الأسرة بأكملها. الشهادة صالحة فقط عند تقديم وثيقة الهوية. تنتهي الشهادة في حالة وفاة صاحبها أو زوال حقه في ذلك تدابير إضافيةدعم الدولة. في حالة فقدان الشهادة في الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، يمكنك الحصول على نسخة طبق الأصل. يمكنك التقدم بطلب للحصول على شهادة إلى الهيئة الإقليمية لهيئة PFR في مكان الإقامة ، في مكان الإقامة ، أو الإقامة الفعلية... يمكن تقديم طلب إصدار شهادة ووثائق إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي من خلال المقربين \ كاتم السرأو إرسالها بالبريد.

لا يتم تحويل أموال رأس مال الأمومة (الأسرة) في النموذج التسوية النقدية... يمكن التصرف في أموال رأس مال الأمومة (الأسرة) كليًا أو جزئيًا في المجالات التالية:

تحسين الظروف المعيشية:

يمكن استخدام الأموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأمومة (الأسرة) لشراء (بناء) مسكن. مشتمل:

· شراء (بناء) مسكن أو مسكن فردي ؛

· بناء أو إعادة بناء مساكن فردية دون تدخل من منظمة المقاول.

التعويض عن تكاليف بناء أو إعادة بناء كائن فردي بناء المساكن;

قسط الدفع لأسفلعند الحصول على قرض أو قرض ، بما في ذلك الرهن العقاري ، لشراء أو بناء المساكن ؛

· سداد أصل الدين ودفع الفوائد على القروض أو القروض ، بما في ذلك الرهون العقارية ، لشراء أو بناء المساكن.

· الدفع مقابل المشاركة في البناء المشترك;

قسط رسم الدخولكعضو في الإسكان ، وبناء المساكن ، وتعاونيات مدخرات الإسكان.

الحالة: تم شراؤها أماكن المعيشةيجب أن يكون موجودًا على أراضي الاتحاد الروسي.

تعليم الطفل:

يمكن استخدام الأموال (جزء من الأموال) لرأس المال الأم (العائلي) للحصول على التعليم من قبل الطفل (الأطفال) في أي مؤسسة تعليمية على أراضي الاتحاد الروسي التي لها الحق في توفير التعليم المناسب. خدمات تعليميةوكذلك للدفع روضة أطفالوأي مؤسسة تعليميةالتي تنفذ برنامج التعليم العام الرئيسي الحضانةأو برامج تعليمية أساسية ابتدائية عامة وأساسية عامة وثانوية (كاملة) تعليم عام... يمكن استخدام الأموال لتعليم أي من الأطفال في الأسرة عند الحاجة إلى التعليم. في نفس الوقت يجب ألا يتجاوز عمر الطفل في تاريخ بدء التدريب 25 سنة.

تكوين الجزء الممول من معاش العمل للمرأة:

يمكن توجيه الأموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأمومة (الأسرة) إلى تكوين الجزء الممول من معاش العمل عن طريق تقديم طلب إلى الهيئة الإقليمية لصندوق التقاعد في مكان الإقامة. من الممكن أيضًا إرسال أموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأمومة (الأسرة) إلى الجزء الممول من معاش العمل إلى صندوق تقاعد غير حكومي (شركة إدارة خاصة).

برنامج الدولة للتمويل المشترك للمعاشات التقاعدية

اعتبارًا من 1 يناير 2009 ، يمكن للروس زيادة معاشهم التقاعدي في المستقبل بمشاركة الدولة. يوجد في الاتحاد الروسي برنامج للتمويل المشترك من الدولة للمعاشات التقاعدية: يتم دفع جزء من المساهمات في الجزء الممول من المعاش من قبل المواطن نفسه ، والجزء الآخر - من قبل الدولة. يعمل البرنامج وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 30 أبريل 2008 رقم 56-FZ "بشأن رسوم التأمين الإضافية للجزء الممول من معاش العمل و دعم الدولةتشكيل مدخرات التقاعد ".

يمكن لجميع الروس المسجلين في نظام تأمين المعاشات الإجباري المشاركة في البرنامج. بما في ذلك الجيل الأكبر سناً وأولئك الذين ليس لديهم حالياً ، وفقاً للتشريعات الحالية ، الحق في تكوين الجزء الممول من معاش العمل (المواطنون من مواليد 1966 وما فوق).

لكي تكون مؤهلاً للحصول على تمويل مشترك من الدولة للمعاش التقاعدي ، تحتاج إلى تقديم طلب إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

يمكنك الانضمام إلى البرنامج حتى 1 أكتوبر 2013. ستشارك الدولة سنويًا في تمويل مدخرات التقاعد الإضافية في حدود 2000 إلى 12000 روبل ، شاملة ، لمدة 10 سنوات من تاريخ دفع المساهمات الأولى في إطار البرنامج. للمواطنين الحق في تحديد وتغيير مقدار مساهماتهم بأنفسهم ، وكذلك إيقاف أو استئناف المدفوعات في أي وقت.

استنتاج

دعا الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف إلى زيادة مستوى المعاشات ومكافحة الفقر بين الأجيال الأكبر سناً الأهداف ذات الأولويةدولة في مجال المعاشات. تم تفعيل حقوق المعاشات للمواطنين ، المنافع الاجتماعيةإلى المعاشات حتى مستوى الكفاف للمتقاعدين في المنطقة. لأول مرة في تاريخ البلاد الأمن المادييتجاوز المتقاعدون في كل مكان مستوى الكفاف. وخلف هذا العمل المضني والدقيق الذي يقوم به موظفو صندوق التقاعد. ضمن الخبراء في وقت قصير إعادة حساب ودفع معاشات تقاعدية متزايدة لعشرات الملايين من الروس.

كان دفع المعاشات والمزايا في الوقت المناسب منذ فترة طويلة جزء لا يتجزأعمل PF. في الوقت نفسه ، فإن صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي موجه ليس فقط للمواطنين الأكبر سنًا.

يتيح لك توسيع وظائف وحدة الاستخبارات المالية تحقيق جودة عالية مستوى جديدالتفاعل مع أصحاب العمل. يتم تجسيد المساهمات في نظام المعاشات التقاعدية ، مما يعني أنها معاش التقاعد المستقبلي للأشخاص ، بفضل نمو الاقتصاد اليوم. تهدف جميع أعمال صندوق المعاشات التقاعدية مع شركات التأمين إلى التأكد من أن أولئك الذين يتخذون القرارات بشأن تطوير الأعمال التجارية يفهمون ويتذكرون: المساهمات في تأمين المعاشات التقاعدية ليست فقط مسؤولية مالية ، بل هي أيضًا مسؤولية اجتماعية لأصحاب العمل.

الشباب هم المشاركون الرئيسيون في نظام المعاشات التقاعدية الحالي. في الكلمات الموجهة إليهم "مستقبلكم في أيديكم!" - المعنى المباشر. حديث التشريع الروسييوفر العديد من الفرص لزيادة معاشك المستقبلي ، ليكون مستحقًا. يحتاج العاملون الروس إلى التفكير في معاشهم التقاعدي القادم اليوم ، لتكوين مدخرات معاشاتهم التقاعدية طوال حياتهم العملية.

فهرس

الموقع الرسمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - pfrf.ru

بابيتش إيه إم ، بافلوفا إل إن. الدولة و التمويل البلدي: كتاب مدرسي للجامعات. - الطبعة الثانية ، القس. و أضف. - م: UNITY-DANA ، 2002

Vrublevskaya O.V. وغيرها نظام ميزانية الاتحاد الروسي. كتاب مدرسي. دار النشر 3rd ed. م: يورات عزدات ، 2003

كوفاليفا ف. تمويل. الدورة التعليمية. الطبعة الثانية. مراجع و أضف. م: TK Welby ، Prospect Publishing House ، 2005

Lushin S.I. ، Slepov V.A. تمويل الدولة والبلديات: كتاب مدرسي. - م: خبير اقتصادي ، 2007

تم النشر في Allbest.ru

وثائق مماثلة

    الوظائف الرئيسية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي: محاسبة أموال التأمين ، تعيين ودفع المعاشات التقاعدية ، إصدار شهادات للحصول على رأس مال الأمومة. تاريخ تكوين صندوق التقاعد وقراراته. أنواع معاشات العمل وتكوينها.

    الملخص ، تمت إضافته بتاريخ 10/28/2011

    إنشاء صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. برنامج الدولة للتمويل المشترك. سياسة رأس مال الأمومة ومعاشات الدولة. دور صندوق التأمينات الاجتماعية وصندوق التأمين الصحي الإلزامي.

    ورقة المصطلح ، تمت إضافتها في 07/10/2015

    خصائص صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، جوهر الإصلاح. المحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام تأمين التقاعد الإجباري. استثمار الجزء الممول من معاش العمل. تحليل جانب الدخل والمصروفات في موازنة صندوق المعاشات.

    أطروحة ، تمت إضافة 03/13/2010

    تاريخ نشوء وتطور توفير المعاشات التقاعدية في روسيا. الأهمية والوظائف الرئيسية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. تحليل تكوين واستخدام أموال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. مشاكل توفير المعاشات التقاعدية للسكان.

    ورقة المصطلح ، تمت إضافتها في 02/14/2015

    تعيين صندوق التقاعد للاتحاد الروسي. التنظيمية أساس قانونيأنشطة صندوق التقاعد. توجيهات وإجراءات استخدام أموال الصندوق وأهدافه وغاياته الرئيسية. ملامح تعيين واحتساب معاشات العجز.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 09/27/2014

    تاريخ نشوء وتطور تأمين المعاشات التقاعدية في روسيا. تطوير صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. تكوين وإنفاق الأموال من ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. دور صندوق تقاعد RF في الضمان الاجتماعي للمتقاعدين.

    أطروحة ، أضيفت في 03/28/2004

    أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وتنظيم نظام المعاشات التقاعدية في البلاد ومفهوم إصلاحه وظائف تأمين التقاعد ، أساسه القانوني. تحليل موازنات الصندوق ومصادر تمويل معاشات الدولة.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 06/04/2011

    مشاكل الاستدامة الماليةصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وفقا للإصلاح الجاري. تمويل عمل صندوق التقاعد مدفوعات المعاشات التقاعدية... تكوين جانب الإيرادات في موازنة صندوق التقاعد ، إجراءات تكوين الأموال وإنفاقها.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 10/07/2010

    وظائف صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. السيطرة على حساب واستلام أقساط التأمين. أموال الميزانية الاتحادية. نفقات معاشات الدولة. دور صندوق تقاعد RF في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 03/24/2011

    مشاكل التاريخ والتنمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي: تطور الوظائف والوضع الإداري القانوني. هيكل صندوق المعاشات التقاعدية الروسي ، وخصائص أنشطته وتحليل تكوين الدخل و أجزاء الاستهلاكيةتبرع.

عمل الدورة

بشأن الانضباط "تنظيم عمل هيئات الضمان الاجتماعي في الاتحاد الروسي"

الموضوع: "صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - الهيئة الرئيسية لتوفير المعاشات التقاعدية"


يخطط


مقدمة

الفصل 1. توفير المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي

1.1 تاريخ التكوين و مثال رائع من الفننظام التقاعد في الاتحاد الروسي

1.2 التغييرات في نظام المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في 2013-2015

1.3 أنواع المعاشات وشروط تعيينهم

الفصل 2. صندوق التقاعد - الجسم الرئيسي لتوفير المعاشات التقاعدية

1 صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي: المراحل الرئيسية للتنمية

2.2 هيكل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ووظائف أقسامه الهيكلية

3 مصادر تكوين النقد أموال وحدة الاستخبارات المالية

4 مهام ووظائف صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي

استنتاج

قائمة الأدب المستخدم


مقدمة


ينص دستور الاتحاد الروسي على أن "الاتحاد الروسي - دولة الرفاهية". عن طريق القيام الوظائف الاجتماعيهالدول ، فإن الاتحاد الروسي يعين علاقة قانونيةإجراء يوفر الضمان الاجتماعي لتلك الفئات من المواطنين المعترف بهم على أنهم بحاجة إلى ذلك. حماية اجتماعيةيتم تنفيذه في الاتحاد الروسي بعدة أشكال ، أحدها هو توفير المعاشات التقاعدية. المعاش هو دفع نقدي شهري مضمون لتوفيره للمواطنين عند بلوغهم السن المحدد بالقانون ، وكذلك في حالة العجز وفقدان العائل.

من 1 يناير 1991 ، الأموال المخصصة لدفع المعاشات التقاعدية وبعضها الفوائد الحكوميةبقرار من الأعلى الهيئات التشريعيةتم سحب الاتحاد الروسي من الميزانية الفيدرالية. التحصيل والمحاسبة و التخصيص المستهدفتم تخصيص الأموال لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - PFR). يعد صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي حاليًا أكبر الصناديق الاجتماعية غير الممولة من الميزانية.

يعد مستوى وجودة تقديم المعاشات التقاعدية مكونًا مهمًا من مكونات الوضع الاجتماعي لسكان البلاد. في روسيا ، يؤثر نظام المعاشات التقاعدية الحالي وأنشطة هيئة مراقبة التمويل السياسي بشكل مباشر على مصالح السكان المعاقين، وبشكل غير مباشر جميعها تقريبًا السكان الأصحاء، والتي تحدد أهمية الموضوع ورقة مصطلح.

على ال المرحلة الحاليةيتم تمثيل نظام المعاشات التقاعدية لبلدنا من خلال أنشطة صندوق التقاعد الحكومي خارج الميزانية وصناديق التقاعد غير الحكومية وشركات الإدارة.

وفقًا للمادة 5 من القانون الاتحادي المؤرخ 15 كانون الأول (ديسمبر) 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين المعاش الإجباري في الاتحاد الروسي" ، يتم تنفيذ تأمين التقاعد الإجباري في الاتحاد الروسي من قبل شركة تأمين ، وهي صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي. وحدة الاستخبارات المالية هي المنظمة التي تدير الأموال الخارجة عن الميزانية الموارد الماليةالغرض الاجتماعي ، مصمم لضمان تنفيذ أحد أهمها الضمانات الاجتماعية- توفير معاشات الدولة ، أي الدعم المادي للمواطنين في ظل وجود مخاطر تأمين اجتماعي مناسبة ووقوع الأحداث المؤمنة ذات الصلة.

فيما يلي بعض الوظائف المهمة اجتماعيًا التي يتم إجراؤها اليوم. الوقت RPF:

محاسبة صناديق التأمين للمواطنين التي تدخل في إطار تأمين التقاعد الإجباري ؛

تعيين ودفع المعاشات. من بينها معاشات العمل (للشيخوخة ، والإعاقة ، وفقدان المعيل) ، ومعاشات التقاعد الحكومية ، والمعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين وأسرهم ، والمعاشات الاجتماعية ، والمعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية. أكثر من 36 مليون متقاعد روسي يتلقون معاشات تقاعدية من صندوق المعاشات التقاعدية ؛

تخصيص وتنفيذ المدفوعات الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين: قدامى المحاربين ، والمعوقين ، والمعوقين بسبب الصدمات العسكرية ، وأبطال الاتحاد السوفيتي ، وأبطال الاتحاد الروسي ، إلخ.

التسجيل الشخصي للمشاركين في نظام تأمين التقاعد الإجباري. في نظام المحاسبة الشخصية من قبل صندوق المعاشات التقاعدية ، تؤخذ في الاعتبار مدفوعات المعاشات التأمينية لما يقرب من 60 مليون مواطن في الاتحاد الروسي ؛

التعامل مع أصحاب العمل - دافعي اشتراكات التأمين. تأتي المعلومات المتعلقة بالمواطنين المؤمن عليهم في نظام التقاعد من أكثر من 6 ملايين كيان قانوني ؛

إصدار شهادات للحصول على رأس مال الأمومة (الأسرة) ودفع الأموال في إطار برنامج رأس مال الأمومة ؛

إدارة أموال نظام التقاعد ، بما في ذلك. الجزء الممول من معاش العمل والذي يتم من خلال شركة الإدارة الحكومية وشركات الإدارة الخاصة.

حاليًا ، يتلقى أكثر من 40 مليون متقاعد معاشات تقاعدية من خلال صندوق المعاشات التقاعدية في روسيا.

كل ما سبق يؤكد أهمية موضوع عمل الدورة.

الغرض من عمل الدورة هو دراسة حالة وعمل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي باعتباره الهيئة الرئيسية لتوفير المعاشات التقاعدية.

لتحقيق هذا الهدف ، من الضروري حل مجموعة المهام التالية:

استكشاف تشكيل وتطوير والحالة الحالية لنظام التقاعد في روسيا ؛

البحث في أنواع المعاشات وشروط تعيينهم.

استكشاف المراحل الرئيسية لتطوير وحدة التحريات المالية ؛

التحقيق في هيكل وحدة الاستخبارات المالية ؛

للتحقيق في مصادر تكوين أموال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

التحقيق في مهام ووظائف وحدة الاستخبارات المالية.


الفصل 1. توفير المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي


.1 تاريخ التكوين والحالة الحالية لنظام التقاعد في الاتحاد الروسي


أول ذكر لمعاشات الدولة في الإقليم روسيا الحديثةتنتمي إلى العصور القديمة. كما لوحظ في السجلات ، اهتم أمراء وحكام الفرق السلافية ليس فقط بالطعام والأسلحة لرعاياهم ، ولكن أيضًا بتزويدهم في حالة الإصابة وعند بلوغهم سن الشيخوخة. تدريجيا ، يتم الاهتمام بالجرحى وكبار السن أكثر فأكثر قاعدة منتظمة.

بالفعل في عام 1663 تحت قيادة القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش ، تم تعيين الجرحى طبي مدفوعات نقدية ، يعتمد مقدارها على شدة الإصابات المتلقاة. الأشكال الشائعة دعم اجتماعيكان العسكريون الذين تركوا الخدمة بسبب الإصابة هو توفير عقار أو إضافة أرض إلى ممتلكات موجودة.

في زمن بطرس الأول ، ازداد الاهتمام بالجنود المعوقين والجرحى والمسنين. لقد حاولوا ترتيبهم بحيث يكون لديهم مصدر للوجود. القوانين التشريعيةاحتوى بيتر الأول على التزام الدولة بتقديم المساعدة للجرحى والمعاقين على حساب الموازنة العامة للدولة.

في المستقبل ، استمرت هذه التقاليد وتطورت. حددت كاثرين الثانية دفعمن خزينة الدولةمتقاعدو الخدمة العسكرية. كما تم زيادة المعاشات التقاعدية.

لكن في الأساس ، تم تمديد تغطية المعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية والجيش. فقط في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. بدأ نظام المعاشات التقاعدية في التوسع ليشمل ريادة الأعمال الخاصة. دخل قانون حيز التنفيذ يلزم مالكي القطاع الخاص السكك الحديديةلإنشاء أموال لإصدار استحقاقات المرض والإجازة بسبب الإعاقة. لقد استندوا إلى استقطاعات من أجور الموظفين ، والتي تراكمت على حساباتهم الشخصية. في حالة الإصابة أو المرض المهني ، يتم دفع الاستحقاقات من الأموال المتراكمة في هذه الحسابات. سمي هذا النظام بالتأمين لأن الاشتراكات التي يدفعها الموظف كانت تأمينه في حالة عجزه.

بدأ تنفيذ تغييرات جذرية في توفير المعاشات التقاعدية بعد ذلك ثورة اجتماعية... في عام 1917 ، صدر المرسوم "بشأن إصدار البدلات المئوية لمعاشات معاق الحرب". في عام 1918 ، صدر المرسوم "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالضمان الاجتماعي للعمال". في عام 1924 ، تم تقديم معاش الأقدمية الباحثينومعلمي الكليات العمالية. وفي عام 1925 ، تم تحديد معاشات الأقدمية للمعلمين في المدارس الحضرية والريفية. حجم المعاشات التقاعدية يعتمد على الحجم متوسط ​​الدخل الشهري، ظروف العمل ، تكوين الأسرة.

في الوقت نفسه ، في عشرينيات القرن الماضي ، تم استبدال نظام المعاشات بنظام التأمين الاجتماعي ، والذي كان يعمل وفقًا لمبدأ: جميع المنظمات تقتطع الضرائب للدولة ، التي تشكلت منها ميزانية الدولة. من هذه الميزانية ، تم تخصيص نفقات لجميع احتياجات الدولة: بناء الطرق والمصانع ودفع المعاشات للمواطنين ، إلخ.

ديسمبر 1990 بموجب قرار مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 442-1 "بشأن تنظيم صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ، تم إنشاء صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لإدارة الدولة للشؤون المالية لتوفير المعاشات التقاعدية روسيا. من الان فصاعدا السيولة النقديةلا تعد سجلات مراقبة التمويل السياسي جزءًا من الميزانية الفيدرالية والميزانيات والصناديق الأخرى ، ولا تخضع للسحب. أدى إنشاء الصندوق إلى حل مهمتين رئيسيتين. اولا ، سحبت اموال نظام التقاعد من موازنة الدولة واصبحت دائرة الاستقلالية عملية الميزانية... لذلك ، اكتسبت هيئة مراقبة التمويل السياسي في البداية وضع دولة مستقلة الصندوق الاجتماعي، تم تحديد الطبيعة المستهدفة لأموال هيئة مراقبة التمويل السياسي ، وتم تكريس حظر على سحبها من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي لأغراض أخرى. والثاني - المصدر الرئيسي لتمويل مدفوعات المعاشات التقاعدية هو أقساط التأمين والمدفوعات التي تم دفعها من قبل أرباب العمل و الأجراء.

في الفترة من 1991 إلى 2002. في الاتحاد الروسي نظام التوزيعتوفير المعاش. وكان جوهرها كما يلي: تم استخدام المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية ، والتي يتم جمعها الآن من السكان العاملين ، لدفع رواتب المتقاعدين. وقد استند إلى قانون RF "بشأن معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" بتاريخ 20 نوفمبر 1990 ، رقم 340-1. الجوهر الاجتماعيمن هذا القانون "كان تضامن جميع المؤمن عليهم وجميع حاملي الوثائق ، تضامنًا بين الأجيال". سميت هذه الآلية بآلية التضامن بين الأجيال ، حيث أن من يدعمون المتقاعدين أنفسهم في سن الشيخوخة سيدعمهم الجيل القادم. يتجلى عدم كفاءة نظام التوزيع بشكل خاص على الخلفية الحديثة الوضع الديموغرافيفي بلدنا وحول العالم بشكل عام. اعتبارًا من 1 يناير 2002 ، بدأ تنفيذ إصلاح نظام المعاشات التقاعدية على نطاق واسع في الاتحاد الروسي. كان الإصلاح جزء من التحول الهيكليفي الاقتصاد والسياسة الاجتماعية للدولة ، يتمثل هدفها في إنشاء نظام تقاعد متعدد المستويات يسمح للمواطنين بالحصول على معاش لائق بعد انتهاء عملهم. تم تحديد تكوين نظام المعاشات التقاعدية الذي تم إصلاحه ككل من خلال القوانين الفيدرالية التالية: "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" رقم 173FZ ، "بشأن المحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام تأمين المعاشات الإجباري" ، "على غير - صناديق التقاعد الحكومية "No. 75-FZ ،" بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي "№166-FZ. تم إجراء تغييرات كبيرة على التشريع بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2009 رقم 213-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف ببعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي مثل غير صالح فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الطبي الإلزامي الفيدرالي و الأموال الإقليميةالتأمين الصحي الإجباري ".

بناءً على التشريع الحالي ، يمكننا التحدث عنه هيكل من ثلاث طبقاتأنظمة المعاشات التقاعدية: توفير معاشات الدولة ، تأمين المعاش الإجباري ، تأمين المعاشات غير الحكومي (الإضافي). يختلف هذا النظام عن التغييرات الجذرية التي كانت تعمل سابقًا في كتلة تأمين المعاشات الإجبارية ، فضلاً عن تعزيز دور توفير المعاش التكميلي ودور صناديق التقاعد غير الحكومية في نظام توفير المعاشات التقاعدية. مقدمة صيغة جديدةيتضمن حساب معاش العمل ، الذي يتم تمويله من خلال اشتراكات التأمين لصندوق التقاعد للاتحاد الروسي ، والذي يدفعه صاحب العمل ، عنصرين: تأمين وجزء ممول.

وهكذا ، فإن نظام المعاشات التقاعدية في التطور التاريخيمر بعدة مراحل:

كانت المرحلة الأولى من عام 1927 إلى عام 1990 اشتراكية. ميزة هذه الفترةهو أن تراكم أموال المعاشات تم في موازنة التأمينات الاجتماعية.

المرحلة الثانية من عام 1990 هي مرحلة انتقالية. كانت إحدى سمات هذه الفترة هي تكييف نظام التقاعد مع الواقع السياسي الجديد ، وكذلك عملية إعداد نظام جديد. الإطار التنظيميتوفير المحتوى المعيارياقتصاد فترة تحول الاشتراكي إلى التشريع الروسي.

المرحلة الثالثة 1990 - 2002 - تكيفية. تطوير نظام التقاعد كقطاع مستقل للضمان الاجتماعي للمواطنين بتمويل كامل من الموازنة الاتحادية.

المرحلة الرابعة 2002 - حاليا - إصلاح المعاشات التقاعدية. ملامح الفترة الأولى من الإصلاح هي: نظام ثلاثي المستوياتتوفير معاش تقاعدي: حكومي ، معاش إلزامي وغير حكومي. إدخال صيغة جديدة لحساب معاش التقاعد ، والتي يتم تمويلها من خلال اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.


.2 التغييرات في نظام المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في 2013-2015


في 2013-2015 ، يجري إصلاح نظام التقاعد في روسيا جولة جديدة- يخضع نظام التقاعد لتغييرات كبيرة.

في 28 ديسمبر 2013 ، وقع رئيس الاتحاد الروسي مجموعة من القوانين المحددة هيكل جديدنظام التقاعد في الدولة:

القانون الاتحادي المؤرخ 28 ديسمبر 2013 رقم 400-FZ "بشأن معاشات التأمين" ؛

القانون الاتحادي رقم 424-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 بشأن المعاش التقاعدي الممول ؛

القانون الاتحادي رقم 422-FZ المؤرخ 28.12.2013 "بشأن ضمان حقوق المؤمن عليهم في نظام تأمين المعاشات الإجباري في الاتحاد الروسي عند تكوين واستثمار صناديق ادخار المعاشات التقاعدية ، وإنشاء وتسديد المدفوعات باستخدام صناديق ادخار المعاشات التقاعدية" ؛

القانون الاتحادي رقم 410-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن صناديق التقاعد غير الحكومية "وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي".

في وقت سابق ، في 4 ديسمبر 2013 ، تم التوقيع على القانون الاتحادي رقم 351-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا تأمين المعاش الإجباري فيما يتعلق بحق الأشخاص المؤمن عليهم في اختيار خيار تأمين المعاشات التقاعدية".

من بين الابتكارات التشريعية ينبغي تسليط الضوء على:

تغيير اسم المعاش وهيكله.

إدخال صيغة جديدة لحساب المعاش التقاعدي ؛

إدخال نظام ضمان مدخرات التقاعد ؛

إلغاء التزام المكون الممول من المعاش التقاعدي ؛

إضفاء الطابع الرسمي على صناديق التقاعد غير الحكومية (NPF) ؛

تجميد في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR) تحويل مدخرات المعاشات التقاعدية للأشخاص المؤمن عليهم الذين اختاروا NPFs ، حتى تدخل الأموال في نظام ضمان مدخرات التقاعد.

وبالتالي ، نحصل على ما يلي أكثر تغييرات مهمةفي نظام التقاعد:

اعتبارًا من 1 يناير 2015 ، تم تقسيم معاشات العمل الحالية مع التأمين والأجزاء الممولة إلى معاشات تأمين ومعاشات ممولة.

سيتم منح الشخص المؤمن عليه الحق في الاختيار: الاستمرار في تكوين المعاش الممول أو تحويل جميع الأموال التي تم استخدامها سابقًا لتشكيل الجزء الممول من معاش العمل ، لتشكيل معاش التأمين.

قدم جديد صيغة المعاش... يتم تحديد معاش التأمين لكل من:

) إذا كان لديك خبرة تأمينية لا تقل عن 15 عامًا ؛

) بقيمة الفرد معامل المعاشلا تقل عن 30.

وتجدر الإشارة إلى أن الزيادة في الحد الأدنى لمدة الخدمة ستكون تدريجية - في عام 2015 ، ستبدأ فترة انتقالية مدتها 10 سنوات. في كل عام ، سيتم زيادة الحد الأدنى لمدة الخدمة (حاليًا 5 سنوات) بمقدار عام واحد ، أي في عام 2015 ستكون 6 سنوات ، في 2016-7 ، إلخ.

معاش التأمينيتألف من دفعة ثابتة لمعاش التأمين ومعاش التأمين نفسه ، والذي يتم تحديد مبلغه من خلال الصيغة:


SPst = IPK * SPK ؛ أين:


IPK - معامل التقاعد الفردي ،

SPK - تكلفة وحدة معامل المعاش

يتم احتساب IPK للسنة المقابلة من الخبرة التأمينية على أساس نسبة أقساط التأمين المستحقة بالفعل للسنة للموظف وما يسمى مقاس معياريمحسوبة على أساس الحد الأقصى لقاعدة الاشتراكات السنوية.

سيتم تحديد تكلفة الوحدة لمعامل المعاش التقاعدي سنويًا بموجب القانون الاتحادي بشأن ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي.

يتم تقديم ضمانات لسلامة مدخرات التقاعد عند تعيين ودفع المعاش التقاعدي الممول.

حالات الضمانمعترف به: إفلاس شركة التأمين أو إلغاء ترخيصه أو مدخرات التقاعد غير الكافية. يضمن النظام سلامة مدخرات التقاعد في مبلغ الاشتراكات المدفوعة. الدخل المرسم من استثمار مدخرات التقاعد مضمون أيضًا (مقدم تغيير NPFليس أكثر من مرة كل خمس سنوات).

يتم تشديد متطلبات NPFs. NPFs فقط - سيُسمح للمشاركين في نظام ضمان الحقوق بتنفيذ الأنشطة المتعلقة بتأمين المعاش الإجباري. للمشاركة في النظام ، يجب على NPF تلبية المتطلبات التي أنشأها البنكويعاد تنظيم روسيا إلى شكل تنظيمي قانوني شركة مساهمة... تم تسجيل الصندوق في نظام ضمان حقوق الأشخاص المؤمن عليهم (في وكالة تأمين الودائع) بعد تقديم طلب إلى بنك روسيا للمشاركة في النظام ويقوم بنك روسيا بفحص امتثال NPF المتطلبات المعمول بها.

صندوق ضمان مدخرات التقاعد مملوك لوكالة تأمين الودائع. الحد الأدنى للرهان رسوم الضمانإلى صندوق ضمان مدخرات المعاشات التقاعدية لشركة التأمين 0.0125 بالمائة قاعدة الحسابيجوز زيادة هذا المؤمن وبموجب قرار من بنك روسيا إلى 0.025 في المائة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.


1.3 أنواع المعاشات وشروط تعيينهم


يوجد نوعان من المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي: معاش العمل وفقًا لقانون "معاشات العمل في الاتحاد الروسي" ومعاشات التقاعد الحكومية وفقًا لقانون "معاش التقاعد الحكومي".

معاش العمل - دفعة نقدية شهرية للتعويض عن الأجور وغيرها من المدفوعات والمزايا المفقودة فيما يتعلق ببدء العجز عن العمل بسبب الشيخوخة أو العجز ، ولأفراد الأسرة المعاقين - من أجل تعويض أجر المعيل المفقود في علاقة بوفاته.

هناك ثلاثة أنواع من معاشات العمل: معاش الشيخوخة ، ومعاش العجز ، ومعاش الورثة.

فيما يتعلق بالتحولات الأخيرة في نظام المعاشات التقاعدية ، فقد تغيرت بشكل جذري حقوق المعاش وإجراءات احتسابه وحساب الأقدمية: معامل المعاش (PC) ، الذي تعتمد قيمته على طول الخدمة والأجور وسن التقاعد ، سيعطي الحق في استحقاقات التقاعد. المثبتة عتبة الحد الأدنىضمان الحق في راتب تقاعدي قدره 30 نقطة. متطلبات ل الحد الأدنى من الخبرةلتعيين معاش - 15 سنة. اليوم ، بحلول سن التقاعد ، يكفي أن يكون لديك خبرة عملية 5 سنوات. تم التخطيط لزيادة متطلبات الأقدمية بشكل تدريجي. لذلك ، في عام 2015 ، تحتاج إلى 6 سنوات من الخبرة ، في 2016-7 سنوات ، وما إلى ذلك. بحلول عام 2024 سيكون هناك زيادة تدريجيةحتى سن 15 سنة. التأمين والتمويل - هذان نوعان من المعاشات وفقًا للقوانين الجديدة ، تتحمل الدولة المسؤولية عن الأول فقط. في ظل عدم وجود أقدمية ونظام شخصي ، سيتمكن المواطن من إصدار معاش تقاعدي بعد 5 سنوات من الفترة التي يحددها القانون. من المفترض أن المتقاعدين العاملين سيحصلون على نقاط (PC) فقط خلال الفترة التي يتخلون فيها عن مدفوعات المعاشات التقاعدية. النقاط المتراكمة مضروبة في معامل الحافز (1.4) ستزيد من مبلغ المدفوعات في المستقبل. على سبيل المثال ، إذا كان سيتم تأجيل تسجيل المعاش لمدة 5 سنوات بعد بلوغ سن التقاعد ، إذن دفع ثابتستزيد بنسبة 36٪ ، والتأمين - بنسبة 45٪. في غضون 10 سنوات ، ستنمو المدفوعات بمقدار 2.11 و 2.32 مرة على التوالي. بالنسبة لأصحاب المعاشات العاملين الذين يتلقون معاشًا ، يتم تسجيل النقاط ولن يتم منحها ، على الرغم من ذلك الدفع الإجباريأقساط التأمين. لذا فإن الدولة تشجع عمدًا التقاعد في وقت لاحق. حصلت النساء ، اللواتي سيأتي سن التقاعد بعد 1 يناير 2015 ، على مزايا. خلال فترة رعاية الأطفال الأربعة الأوائل ، سوف يتلقون درجات متزايدة: للطفل الأول - 1.8 ، والثاني - 3.6 ، وللثالث والرابع - 5.4. ستؤخذ ست سنوات في الاعتبار عند تخصيص معاش الشيخوخة ، واليوم يتم تضمين ثلاث سنوات فقط في تجربة التقاعد. موظفو المؤسسات الزراعية الذين تزيد خبرتهم عن 30 عامًا ويعيشون فيها الجانب القطريبالفعل في عام 2016 من المتوقع زيادة المعاشات التقاعدية. سيتم منح نقاط إضافية للمواطنين الذين خدموا في الجيش وفي هيئات الشؤون الداخلية ومن في حكمهم.

يتم احتساب المعاش منذ عام 2015 وفق الصيغة التالية:


جزء التأمين = (CPV * FV) + (CPV * IPK) * SPK ، حيث:


· FV هو دفعة ثابتة يحددها القانون. وهو نظير لجزء المعاش الأساسي.

· IPK - المعامل الفردي... لحساب ذلك تحتاج المبلغ الإجماليمساهمات، المدرجة من قبل صاحب العمللكل موظف ، مقسومًا على مبلغ الاشتراكات من الحد الأقصى للراتب الخاضع للضريبة (التي تحددها الدولة) ، ثم مضروبة في 10.

· CPV هو معامل يشجع على تأجيل التقاعد.

· SPK - تكلفة معامل المعاش ، ستحددها الحكومة كل عام.

الجزء التراكمي معاش جديديُحسب على النحو التالي: يُقسم المبلغ على الحساب على عدد الأشهر التي يُتوقع خلالها دفع المعاش. في الوقت الحاضر ، قيمة هذا المؤشر هي 228. إذا تقاعد المواطن في وقت لاحق ، يتم تخفيضه بعدد الأشهر المقابل. هذا يزيد من حجم العائد.

يتم تحديد معاش العمل للإعاقة للمواطنين المعترف بهم بالطريقة المحددة كمعاقين من المجموعات الأولى والثانية والثالثة. يتم تعيين المعاش على أساس فئة الإعاقة ، بغض النظر عما إذا كان الشخص المعاق لديه درجة من تقييد القدرة على العمل.

الحق في الحصول على معاش تقاعدي في حالة فقد العائل يتمتع به أفراد الأسرة المعوقون من معيل المتوفى الذين كانوا يعتمدون عليه (باستثناء الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة جنائية متعمدة أدت إلى وفاة العائل. وتأسست في المحكمة).

أفراد الأسرة المعوقون هم: أطفال المعيل الذين لم يبلغوا سن 18 ، طلاب بدوام كامل - حتى التخرج أو حتى بلوغهم سن 23 ؛ والدا وزوج / زوجة المعيل المتوفى ، إذا كانوا قد بلغوا سن التقاعد أو كانوا معاقين.

يحق لأحد الوالدين أو زوج / ة المعيل المتوفى ، بغض النظر عن عمره وقدرته على العمل ، الحصول على معاش تقاعدي عن فقدان العائل ، إذا كانوا يعملون في رعاية الأبناء أو الإخوة أو الأخوات أو الأحفاد. من المعيل المتوفى دون سن الرابعة عشرة.

للمتبنين الحق في معاش الورثة على قدم المساواة مع والديهم ، وتبني الأطفال على قدم المساواة مع أطفالهم.

لم يتم تقسيم معاش تقاعد العجز ومعاش الورثة إلى الأجزاء المكونة له.

في نفس الوقت ، يتم تحديد مبالغ جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة ، ومعاش العجز ومعاش العمل للورثة مع الأخذ في الاعتبار الحجم الأساسي الثابت لجزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة ، الحجم الأساسي الثابت لمعاش العجز عن العمل والحجم الأساسي الثابت للمُعيل المفقود من العمل ، على التوالي.

وبالتالي ، اعتبارًا من 1 يناير 2010 ، بدلاً من الجزء الأساسي من معاش العمل ، تم إدخال حجم أساسي ثابت لمعاش العمل (جزء التأمين من معاش الشيخوخة للعمل) كجزء لا يتجزأ من جزء التأمين من معاش الشيخوخة عن العمل ، ومعاش العجز عن العمل ومعاش الورثة.

المعاش التقاعدي لتوفير معاش الولاية (معاش الولاية) - دفعة نقدية شهرية للولاية يتم تقديمها للمواطنين من أجل تعويضهم عن الأرباح المفقودة فيما يتعلق بإنهاء الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية عند بلوغ مدة الخدمة التي يحددها القانون عندما التقاعد للحصول على معاش الشيخوخة (العجز) ؛ من أجل التعويض عن الدخل المفقود للمواطنين من بين رواد الفضاء ، والعاملين في طاقم اختبار الطيران فيما يتعلق بالتقاعد طوال مدة الخدمة.

يُدفع معاش الدولة للتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحة المواطنين أثناء الخدمة العسكرية ، نتيجة الإشعاع أو الكوارث من صنع الإنسان ، في حالة العجز أو فقدان العائل ، عند بلوغ السن الذي يحدده القانون. ؛ أو المواطنين المعوقين من أجل توفير سبل العيش لهم.

هناك خمسة أنواع من المعاشات الحكومية: معاش الأقدمية ؛ معاش الشيخوخة؛ معاش العجز؛ معاش الباقين على قيد الحياة ؛ معاش اجتماعي (شيخوخة ، إعاقة ، ورثة).

يحق لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية الحصول على معاش الأقدمية الحكومية إذا كان لديهم 15 عامًا على الأقل من الخدمة ؛ الأفراد العسكريون (باستثناء المواطنين الذين أتموا الخدمة العسكرية بالتجنيد) ؛ رواد الفضاء وموظفو اختبار الطيران مع مدة خدمة لا تقل عن 25 عامًا للرجال و 20 عامًا للنساء.

يحق للمواطنين الذين عانوا نتيجة إشعاع أو كوارث من صنع الإنسان الحصول على معاش الشيخوخة الحكومي.

الجنود ، والمواطنون المتضررون من الإشعاع أو الكوارث من صنع الإنسان ، والمشاركين في الحرب الوطنية العظمى ، وحصل المواطنون على علامة "ساكن الحصار لينينغراد" ، ولرواد الفضاء الحق في الحصول على معاش إعاقة من الدولة.

يُدفع معاش العجز الحكومي في حالة ظهور العجز خلال فترة الخدمة العسكرية بالتجنيد أو في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد الفصل من الخدمة العسكرية. كما يتم تخصيص معاش العجز ، بغض النظر عن مدة الخدمة ، للمواطنين الذين أصبحوا معاقين نتيجة الكارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية (محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية).

يُمنح الحق في الحصول على معاش الدولة في حالة فقدان المعيل لأفراد الأسرة المعاقين من العسكريين المتوفين (المتوفين) ، والمواطنين المتأثرين بالإشعاع أو الكوارث من صنع الإنسان ، والمواطنين من بين رواد الفضاء.

يحق للفئات التالية من المواطنين المعوقين الحصول على معاش اجتماعي: المعاقون من الفئات الأولى والثانية والثالثة ؛ أطفال معاقون الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، وكذلك الطلاب بدوام كامل في الأساسيات برامج تعليميةقبل إنهاء دراستهم أو حتى بلوغهم سن 23 عامًا ، الذين فقدوا أحد والديهم أو كليهما ؛ مواطنون من شعوب الشمال قليلة العدد ممن بلغوا سن 55 و 50 (رجال ونساء على التوالي) ؛ المواطنون الذين بلغوا سن 65 و 60 عامًا (رجال ونساء على التوالي).

يتم تخصيص معاش تقاعدي واحد من اختياره للمواطنين الذين لديهم الحق في نفس الوقت في معاشات تقاعدية مختلفة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك.

يُمنح الحق في الحصول على معاشين في نفس الوقت للمواطنين الذين أصيبوا بإعاقة عسكرية ؛ المشاركين في الحرب الوطنية العظمى. الآباء والأرامل (غير المتزوجين) للجنود الذين لقوا حتفهم (ماتوا) أثناء خدمتهم العسكرية ، المواطنون الذين حصلوا على علامة "مقيم في لينينغراد المحاصرة" ؛ أفراد عائلات المواطنين المتوفين من رواد الفضاء.


2. صندوق المعاشات التقاعدية - الجزء الرئيسي من مخصصات المعاشات التقاعدية


.1 صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي: مراحل التطور الرئيسية


في تطورها ، مرت PRF بعدة مراحل تحدد حالتها الحالية ونظام عملها.

1990: إنشاء صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. تأسس صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في 22 ديسمبر 1990 بموجب قرار المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 442-1 "بشأن تنظيم صندوق التقاعد في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" لإدارة الدولة للشؤون المالية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. توفير المعاشات التقاعدية لروسيا ، وأمواله غير المدرجة في الميزانية الفيدرالية والميزانيات والصناديق الأخرى ، وتخضع. أدى إنشاء الصندوق إلى حل مهمتين رئيسيتين. أولاً ، تم سحب أموال نظام المعاشات التقاعدية من ميزانية الدولة وأصبحت مجالًا لعملية موازنة مستقلة. لذلك ، اكتسبت هيئة مراقبة التمويل السياسي في البداية وضع صندوق اجتماعي مستقل للدولة ، وتم تحديد الطبيعة المستهدفة لأموال هيئة مراقبة التمويل السياسي ، وتم فرض حظر على سحبها من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي لأغراض أخرى. وثانيًا ، كان المصدر الرئيسي لتمويل مدفوعات المعاشات أقساط التأمين والمدفوعات التي كان يدفعها أرباب العمل والموظفون.

بدءا وظيفة رئيسيةكانت وحدة الاستخبارات المالية تجمع أقساط التأمين وترسلها لتمويل دفع معاشات الشيخوخة والعجز والورثة.

السنة: الخطوات الأولى في تنظيم عملية تخصيص ودفع المعاشات.

في منطقة موسكو ، على أساس الفرع الإقليمي لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، تم لأول مرة دمج الوظائف الرئيسية لتوفير المعاشات التقاعدية: تحصيل أقساط التأمين وتراكمها وتمويل نفقات دفع معاشات الدولة والتعيين ، إعادة الحساب ودفع المعاشات.

يُطلق على نموذج إدارة توفير المعاشات التقاعدية للسكان ، الذي تم إنشاؤه في منطقة موسكو ، اسم "خدمة المعاشات الموحدة". من "تجريبي" ، سرعان ما انتشر هذا المشروع على نطاق واسع. في عام 2000 ، متحد خدمات التقاعدتعمل في 22 كيانًا من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن تدابير تحسين إدارة معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" في عام 2000 ، أوصي بأن تنقل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي صلاحيات دفع معاشات الدولة إلى صندوق المعاشات التقاعدية. اعتبارًا من 1 تموز (يوليو) 2001 ، ووفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي ، أبرم صندوق التقاعد اتفاقيات بشأن نقل الصلاحيات لتعيين ودفع معاشات التقاعد الحكومية مع 60 كيانًا من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تم إنشاء 930 مؤسسة من نظام PFR مع وضع كيان قانوني ، بما في ذلك 856 دائرة PFR و 71 دائرة PFR و 3 مراكز لدفع المعاشات التقاعدية ، حيث تم بالفعل تقديم الخدمة لأكثر من 14.6 مليون متقاعد.

هذه هي الطريقة التي تم بها تشكيل نظام مركزي موحد لصناديق تأمين التقاعد الإجباري في الاتحاد الروسي.

السنة: إنشاء نظام محاسبة فردي (شخصي).

مشروع مبتكربدأ صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في عام 1995 بموافقة حكومة الاتحاد الروسي في خمسة كيانات مكونة للاتحاد الروسي ، المحاسبة الفردية (المجسدة) للمعلومات المتعلقة بحقوق المعاشات التقاعدية لكل مواطن. بدأ تسجيل المؤشرات التي تحدد حقوق المعاش التقاعدي للمواطنين ليس وقت تقديمهم طلب الحصول على معاش ، كما كان قبل عام 1995 ، ولكن في الوقت الفعلي لنشاطهم العمالي.

يتم تجميع البيانات الشخصية وتخزينها في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في نموذج إلكترونياستخدام الوسائل الحديثةحماية المعلومات.

منذ عام 1998 ، تم استخدام بيانات المحاسبة الشخصية في الوضع "التجريبي" لتخصيص المعاشات التقاعدية. بحلول عام 2000 ، تم تغطية السكان العاملين في البلاد بالكامل من خلال المحاسبة الشخصية. لقد أصبح نظام الجرد إعلاميًا و منصة تكنولوجيةجميع التغييرات اللاحقة في نظام التقاعد.

مكّن نظام المحاسبة الشخصية من حل إحدى المهام الرئيسية لإصلاح المعاشات التقاعدية - إشراك مواطن من الاتحاد الروسي في عملية تكوين معاشه التقاعدي المستقبلي من خلال إبلاغه بحالة الفرد حساب شخصيومنح الحق في اختيار تحويل الجزء الممول إلى شركة إدارة أو صندوق تقاعد غير حكومي (يشار إليه فيما يلي باسم NPF).

2002: إصلاح نظام التقاعد الروسي.

لأول مرة في التاريخ ، استند نظام المعاشات التقاعدية في روسيا مبادئ التأمين... تم استكمال نظام الدفع أولاً بأول الحالي لحساب المعاشات التقاعدية بالجزء الممول من المعاش والمحاسبة الشخصية لالتزامات التأمين الحكومية لكل مواطن. يتم تحديد حجم المعاش التقاعدي في نموذج المعاش الجديد ، أولاً وقبل كل شيء ، ليس بطول خدمة الموظف ، كما كان قبل عام 2002 ، ولكن من خلال أرباح حقيقيةومقدار المساهمات التي قدمها صاحب العمل لوحدة الاستخبارات المالية. وهذا يمكن المواطنين بأنفسهم من التأثير على حجم معاشهم التقاعدي في المستقبل.

القوانين المعتمدةتم النص على أن تأمين المعاش الإجباري يتم تنفيذه بواسطة شركة تأمين ، وهي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. في مهامه ، جنبا إلى جنب مع الاعتبار الفرديمعلومات عن المواطنين المؤمن عليهم في نظام تأمين المعاشات الإجباري ، بما في ذلك التعيين وإعادة الحساب ومقارنة جميع أنواع المعاشات وضمان دفعها في الوقت المناسب وإدارتها والرقابة على استثمار مدخرات معاشات المواطنين. ومع ذلك ، مع إدخال الضريبة الاجتماعية الموحدة ، تم نقل وظيفة إدارة أقساط التأمين إلى وزارة الضرائب والرسوم.

2004: إنشاء خدمات العملاء لصندوق التقاعد.

تتطلب مبادئ التشغيل الجديدة لنظام التقاعد إدخال معايير جديدة للتفاعل مع المواطنين. في مكاتب هيئة مراقبة التمويل السياسي ، بدأ إنشاء إدارات مستقلة للعمل مع نداءات المواطنين ، وفي الإدارات الإقليمية - مجموعات متخصصة لاستقبال السكان. هذا جعل من الممكن تنظيم عملية استقبال السكان نفسه ، لزيادة مسؤولية المتخصصين للتشاور وإصدار التوصيات ، وتنظيم المحاسبة و التحليل اليوميمناشدات المواطنين.

وفي الوقت نفسه ، كان صندوق التقاعد يبحث عن طرق لتحسين كفاءة هذا العمل وخيارات جديدة لتطوير التفاعل مع السكان. نتيجة لذلك ، تقرر إنشاء خدمات العملاء ، والتي كان من المفترض أن تحسن بشكل كبير جودة وسرعة الخدمة للمواطنين الذين تقدموا بطلبات. بما في ذلك - من خلال الاستخدام التقنيات الحديثة: آلات المعلومات ، قوائم الانتظار الإلكترونية، استقبال السكان على مبدأ "النافذة الواحدة" ، إلخ. ظهرت خدمات العملاء الأولى في جمهورية تتارستان ، في جمهورية باشكورتوستان وفي جمهورية بورياتيا. بالفعل في عام 2004 ، بدأت عملية إنشاء وتطوير خدمات العملاء في جميع الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي. بحلول عام 2005 ، كانت خدمات العملاء تعمل في جميع مناطق روسيا تقريبًا.

2005: ميزات جديدة. المدفوعات الاجتماعية.

في عام 2005 ، تم تكليف صندوق التقاعد بوظائف حساب ودفع المدفوعات النقدية الشهرية للمواطنين وممارسة حقوقهم في تلقي المساعدة الاجتماعية الحكومية في شكل مجموعة من الخدمات الاجتماعية. بمرور الوقت ، تمت إضافة وظيفة تعيين ودفع دعم مادي إضافي شهري للمعوقين وقدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى وأراملهم.

لمراعاة حقوق المواطنين في تلقي المدفوعات النقدية الشهرية والخدمات الاجتماعية ، يحتفظ صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي بالسجل الفيدرالي للأشخاص الذين يحق لهم تلقي المساعدة الاجتماعية الحكومية.

2007: ميزات جديدة. رأس المال الأم.

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مسؤول عن إصدار شهادات الدولة لرأس مال الأمومة (الأسرة) ودفع الأموال الرأسمالية. في البداية ، كان من المفترض أن يتم إرسال الأموال الأولى لتنفيذ شهادة رأس مال الأمومة في موعد لا يتجاوز عام 2010 ، حيث لم ينص القانون على إمكانية التصرف في أموال رأس مال الأمومة حتى يبلغ الطفل الثاني سن الثالثة. . ومع ذلك ، في نهاية عام 2008 ، وبسبب الوضع الاقتصادي الصعب ، تقرر بموجب القانون استخدام رأس المال (العائلي) لسداد قروض الإسكان العائلية ، بغض النظر عن عمر الطفل. في أقصر وقت شروط وحدة الاستخبارات الماليةقضى كل ما يلزم العمل التحضيري، وبالفعل في يناير 2009 تم إطلاق هذه العملية.

2008: ميزات جديدة. برنامج الدولة للتمويل المشترك للمعاشات التقاعدية.

في أكتوبر 2008 ، بدأت وحدة الاستخبارات المالية في قبول الطلبات المقدمة من المواطنين للانضمام إلى البرنامج. في 1 كانون الثاني (يناير) 2009 ، بدأت المرحلة الثانية من البرنامج ، وفي إطارها يبدأ المشاركون في دفع مدفوعات الجزء الممول من معاش العمل المستقبلي. في السنة الأولى ، حوّل المشاركون في البرنامج 2.5 مليار روبل إلى صندوق معاشاتهم التقاعدية في المستقبل. جميع المساهمات الواردة من المواطنين ، والمساهمات من أصحاب العمل المدفوعة لصالح موظفيهم ، وكذلك المساهمات الحكومية للتمويل المشترك ، يوزع صندوق التقاعد أولاً على الحسابات الشخصية الفردية للروس المشاركين في البرنامج ، ثم يحولها إلى شركات الإدارة وصناديق التقاعد غير الحكومية حسب اختيار المواطنين.

في مارس 2010 ، أطلق صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي "خطاً مباشراً" بشأن المشاركة في برنامج التمويل المشترك للمعاشات التقاعدية الحكومية. الهدف من المشروع هو تزويد المواطنين بالحد الأقصى معلومات كاملةحول البرنامج ، أجب عن الأسئلة المتداولة لكل من المشاركين المحتملين والحاليين في البرنامج.

2009-2014: تحسينات اضافيهنظام التقاعد.

في صيف عام 2009 ، جديد قوانين التقاعدوالتي ، منذ 1 يناير 2010 ، غيرت بشكل كبير نظام التقاعد الروسي. أمام صندوق التقاعد الذي حصل على عدد من وظائف اضافيهنشأت مهام جدية جديدة.

وهكذا ، تم استبدال الضريبة الاجتماعية الموحدة (UST) بمساهمات تأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، إلى صناديق التأمين الصحي الإجباري الفيدرالية والإقليمية. في الوقت نفسه ، تم نقل وظيفة إدارة المساهمات في PFR و MHIF من سلطات الضرائب PFR. في أقصر وقت ممكن ، تم تطويره وتنفيذه البرمجياتالمطلوبة للتفاعل الفعال مع حملة الوثائق ، وقد تم تطوير نماذج التقارير واللوائح.

حدد التشريع الجديد عددا من التدابير التي تهدف إلى القضاء على الفقر بين أصحاب المعاشات - تثمين المعاشات التقاعدية (إعادة تقييم رأس المال التقاعدي التقديري مع الأخذ في الاعتبار خبرة العمل "السوفيتية") وإدخال إضافات اجتماعية تصل إلى مستوى معيشة المتقاعد الحد الأدنى في المنطقة. في غضون أشهر ، أعادت وحدة الاستخبارات المالية حساب معاشات 36 مليون متقاعد فيما يتعلق بالتثمين ، ولدى 11.6 مليون متقاعد معلومات عن خبرة في العملعلى أساس العمل الفرديمع الناس و وثائق أرشيفية... جنبا إلى جنب مع هيئات الضمان الاجتماعي في المناطق ، حددت الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي مستوى الدعم المادي للمتقاعدين (مع مراعاة جميع أنواع المدفوعات الاجتماعية المنتظمة). تلقى 5.1 مليون شخص الملحق الإقليميإلى المعاش ، ونتيجة لذلك لم يكن مستوى دخلهم أقل من الحد الأدنى الكفاف لمتقاعد في منطقة إقامته.

منذ عام 2012 ، بدأ الصندوق في أداء وظيفة جديدة تمامًا - سداد مدفوعات من مدخرات المعاشات التقاعدية. منذ 1 يونيو ، تم تخصيص حوالي 3 ملايين من هذه المدفوعات.

في عام 2014 ، مع إدخال صيغة جديدة لحساب المعاشات التقاعدية ، تم تحديد مهمة أخرى لـ PRF: يجب تحويل المتقاعدين الذين يتلقون بالفعل معاشات العمل إلى طلب جديدحساب المعاش اعتباراً من 1 كانون الثاني 2015. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن يكون حجم معاش التأمين ، الذي تم تحديده وفقًا للقواعد الجديدة ، أقل من الذي تم استلامه مسبقًا.

وبالتالي ، كانت نتيجة تطوير صندوق المعاشات التقاعدية هي إنشاء نظام متين إلى حد ما لتوفير المعاشات التقاعدية للسكان ، حيث لا يتم التعامل مع هذه المهمة من قبل جهاز إدارة الدولة من ميزانية الدولة ، ولكن بشكل منفصل ، تم إنشاؤه خصيصًا مؤسسة الدولة لهذا ، التعامل المباشر فقط مع هذه المهمة ، والاستخدام فقط الصناديق الخاصةغير مدرج في أي ميزانية. في هذا النظام أيضًا ، تم جمع البيانات الإحصائية اللازمة مزيد من التطويرحالة المعاش ، وإلزامية في التنبؤ الأموال اللازمة، لتوفير الحماية الاجتماعية للأشخاص المحتاجين.


2.2 هيكل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ووظائف أقسامه الهيكلية

صندوق المعاشات النقدية

يتم تمثيل وحدة الاستخبارات المالية في جميع الجمهوريات والإقليمية و المراكز الإقليميةوالمدن ومعظم مناطق الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في ذلك أنشطة وحدة الاستخبارات الماليةمسؤول أمام حكومة الاتحاد الروسي.

تشكل وحدة الاستخبارات المالية والهيئات التابعة لها وحدة مركزية واحدة نظام متعدد المستويات:

) المستوى الاتحادي - PFR (مجلس الإدارة ، المديرية التنفيذية) ؛

) المقاطعات الفيدرالية في الاتحاد الروسي - إدارات PFR في المقاطعات الفيدرالية(التقسيمات الهيكلية لهيئة مراقبة التمويل السياسي) ؛

) مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - الفروع الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي (في المناطق المعنية) ؛

) المستوى المحلي - المدينة (الحي) - الإدارة (المكاتب) لهيئة مراقبة التمويل السياسي في المدن (المناطق).

الهيئات التابعة تخضع للمساءلة السلطات العليا... يتم تنسيق أنشطة وحدة الاستخبارات المالية من قبل وزارة الصحة و التنمية الاجتماعيةالاتحاد الروسي.

على ال المستوى الاتحادييتم توفير إدارة نظام التقاعد من قبل مجلس إدارة هيئة مراقبة التمويل السياسي وطاقمها الهيئة التنفيذية- المديرية التنفيذية. في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، توجد فروع إقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، وهي مستقلة قانونًا لأداء المهام الموكلة إليها لتعيين ودفع المعاشات التقاعدية. المستوى المحلييتكون نظام المعاشات التقاعدية من إدارات المعاشات التقاعدية (المكاتب والإدارات) الموجودة في الأحياء والمدن. إنهم يقومون بشكل أساسي بمهام تخصيص ودفع المعاشات التقاعدية.

بشكل عام ، تتميز PFR كشركة تأمين بالمركزية وظائف الإدارةعلى المستوى الاتحادي ، بدءًا بأداء الوظائف الأساسية في مجال توفير المعاشات وانتهاءً بالرقابة على تكاليف الحفاظ على موظفي صندوق التقاعد.

لا تعتبر وحدة الاستخبارات المالية والهيئات التابعة لها هيئات تنفيذية. يجب أن تستند هذه الأموال إلى مبادئ التأمين الاجتماعي الإجباري ، بما في ذلك تلك المنصوص عليها في قانون أسس التأمين الاجتماعي الإجباري FZ المؤرخ 16 يوليو 1999 رقم 165-FZ. بناءً على هذه المبادئ ، فإن تأمين التقاعد الإجباري ، وبالتالي أموال صندوق التقاعد في الاتحاد الروسي ، ليست مملوكة للدولة. يجب اعتبارها ممتلكات للمواطنين المؤمن عليهم أنفسهم بموجب نظام التأمين هذا والأشخاص (الأفراد والكيانات القانونية) الذين يدفعون أقساط التأمين لوحدة الاستخبارات المالية.

يتم تنفيذ الإدارة على المستوى الاتحادي لنظام هيئات مراقبة التمويل السياسي من قبل مجلس إدارة الصندوق وهيئته الدائمة - المديرية التنفيذية. يؤدي مجلس إدارة هيئة مراقبة التمويل السياسي (PFR) الوظائف الرئيسية التالية: تحديد مهام التطوير الحالية وطويلة المدى نظام الدولةمعاش التقاعد؛ الموافقة على الميزانيات السنوية للصندوق ، وتقديرات نفقات الاحتياجات الإدارية ، بما في ذلك صندوق الأجور لهيئات التقاعد التابعة ، والمديرية التنفيذية للصندوق ، ومركز المعلومات للمحاسبة الشخصية (يشار إليها فيما يلي بـ PPI) ، وتقارير التنفيذ. الميزانية السنويةعلى أساس البيانات المحاسبية؛ يوافق الهيكل التنظيميوتزويد جميع أقسامها بالموظفين ضمن مخصصات الميزانية ؛ يعين ويقيل المدير التنفيذيوحدة الاستخبارات المالية ونوابه ، ورئيس لجنة التدقيق في وحدة الاستخبارات المالية ورؤساء مكاتبها الإقليمية و مكاتب التقاعد؛ الموافقة على اللوائح الخاصة بالإدارة التنفيذية ولجنة التدقيق والمكاتب الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي ؛ القضايا ، ضمن اختصاصها ، والقوانين المعيارية بشأن القضايا المتعلقة بأنشطة المؤسسة ؛ يحل القضايا الأخرى ضمن اختصاص المؤسسة. يمكن لمديري مكاتب PFR في الجمهوريات داخل الاتحاد الروسي ورؤساء الوزارات والإدارات في الاتحاد الروسي وبنك روسيا المشاركة في أعمال مجلس إدارة صندوق التقاعد للاتحاد الروسي بتصويت استشاري.

مجلس PFR كهيئة جماعية ليس دائمًا. لذلك ، من أجل تشغيل نظام الصندوق ، تم إنشاء هيئة دائمة - المديرية التنفيذية لهيئة مراقبة التمويل السياسي. وهي مكلفة بحل المهام الرئيسية التالية: سياسة الميزانيةوحدة الاستخبارات المالية والتحكم في تنفيذها ؛ التنبؤ والتحليل الموارد الماليةتمويل؛ إعادة التوزيع الفوري لموارد الصندوق المالية بين مناطق الدولة ؛ إجراء محاسبةوإعداد التقارير ؛ التنبؤ الاكتواري تنمية طويلة الأمدنظام التقاعد.

لجنة التدقيقتم إنشاء PFR وفقًا للوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. تشمل مهام لجنة التدقيق في هيئة مراقبة التمويل السياسي ما يلي: التنظيم العامو الدعم المنهجيالرقابة المالية داخل الأقسام في وحدة التحريات المالية.

تقوم لجنة تدقيق هيئة مراقبة التمويل السياسي (PFR) بالتنفيذ المباشر الرقابة الماليةخلال:

المسؤولون المرؤوسون والمتلقون للأموال من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي (فروع هيئة مراقبة التمويل السياسي ، والمديرية التنفيذية لهيئة مراقبة التمويل السياسي و IPCA) فيما يتعلق بضمان الشرعية والهادفة ، استخدام فعال أموال الميزانية;

المديرين التابعين لدخل ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي (الهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي) للقيام بوظائف إدارة الدخل ؛

الهيئات الإقليمية التابعة لهيئة مراقبة التمويل السياسي (PFR) لتنفيذها للمحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام التأمين الإجباري للمعاشات التقاعدية وضمان حقوق الأشخاص المؤمَّن عليهم ، فضلاً عن تنفيذها لأحكام المعاشات التقاعدية ؛

استخدام الأموال من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي من قبل المنظمات التي تقدم معاشات تقاعدية ، والمنظمات الأخرى التي تستخدم أموالًا من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي.

تنظم لجنة التدقيق في هيئة مراقبة التمويل السياسي وتراقب عمل إدارات الرقابة والتدقيق (الإدارات والمجموعات) بفروع هيئة مراقبة التمويل السياسي.

تم إنشاء المؤسسة الفيدرالية "مركز المعلومات للمحاسبة الشخصية" (ICPA) بقرار من حكومة الاتحاد الروسي للقيام بالعمل على معالجة المعلومات المتعلقة بالمحاسبة الفردية (الشخصية) لحقوق المواطنين في نظام تأمين المعاشات الحكومية.

الوظائف الرئيسية للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات:

تشغيل مجمع البرامج والأجهزة للنظام المخصص محاسبة وحدة الاستخبارات المالية;

الاحتفاظ بالسجل الاتحادي للأشخاص الذين يحق لهم تلقي المساعدة الاجتماعية من الدولة ؛

الحفاظ على قاعدة بيانات وطنية على الحالة الاجتماعيةقدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى والعمليات العسكرية ؛

إعلام المؤمن عليهم بحالة الحسابات الفردية (الشخصية) (طباعة وتوزيع إشعارات PFR).

تنسيق أنشطة هيئات وحدة الاستخبارات المالية فيما يتعلق بقضايا التنفيذ الحقوق الدستوريةالمواطنين للتقاعد من المفوضينمن رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء إدارات الصندوق في المقاطعات الفيدرالية ، وهي الوحدات الهيكليةالمديرية التنفيذية لهيئة مراقبة التمويل السياسي.

لتنسيق أنشطة هيئات هيئة مراقبة التمويل السياسي بشأن تنفيذ الحقوق الدستورية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، يكون لصندوق التقاعد الخاص به الهيئات الإقليمية- المكاتب الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي. وهي تعمل على أساس اللوائح الخاصة بالهيئات الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل مجلس إدارة هيئة مراقبة التمويل السياسي ، وتم إنشاؤها لتنفيذ إدارة الدولة لصناديق تأمين المعاشات التقاعدية الإجبارية وتنظيم توفير المعاشات التقاعدية.

تشمل المسؤوليات الرئيسية للفرع الإقليمي لهيئة مراقبة التمويل السياسي ما يلي: تنفيذ ميزانية الفرع وفقًا لـ الأهدافمعتمد من قبل مجلس إدارة PFR ؛ تنظيم العمل على المحاسبة للأموال المتلقاة بموجب تأمين التقاعد الإجباري ، وكذلك الرقابة عليها الاستخدام المستهدفهذه الأموال تمويل تكاليف دفع معاشات العمل ومعاشات الدولة والمزايا الاجتماعية لدفن المتقاعدين المتوفين الذين لم يعملوا يوم الوفاة ؛ التنظيم والصيانة بنك الدولةبيانات عن جميع فئات حملة الوثائق ، بما في ذلك الأفراد الذين دخلوا طواعية في علاقة قانونية بتأمين المعاش الإجباري ؛ تنظيم العمل بشأن التعيين (إعادة الحساب) وتسليم معاشات العمل ، ومعاشات الدولة ، ودفع معاشات العمل ، والمعاشات الحكومية والمزايا الاجتماعية لدفن المتقاعدين المتوفين الذين لم يعملوا يوم الوفاة ؛ تنظيم العمل على الحفاظ على قاعدة بيانات للمتقاعدين ؛ تنظيم وصيانة المحاسبة الفردية (الشخصية) للمعلومات حول جميع فئات الأشخاص المؤمن عليهم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن هذه المحاسبة الفردية في نظام تأمين المعاشات التقاعدية ؛ حل النزاعات بشأن دفع الاشتراكات ، والتنازل (إعادة الحساب) وتنظيم تسليم المعاشات التقاعدية ، ومعاشات الدولة ، ودفع المعاشات ، والمزايا الاجتماعية لدفن المتقاعدين المتوفين الذين لم يعملوا يوم الوفاة ، والخصم من المعاشات التقاعدية ، تحصيل المبالغ الزائدة من المعاشات التقاعدية ، إلخ. د ؛ الاحتفاظ بسجلات رسوم التأمين للأفراد الذين دخلوا طواعية في علاقة قانونية بتأمين التقاعد الإجباري ؛ حل القضايا الأخرى المتعلقة باختصاص الدائرة وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ تأمين المعاش الإجباري محليًا من قبل إدارات المنطقة (المدينة) وإدارات PFR (المشار إليها فيما يلي - المحلية سلطات التقاعد). في بعض المستوطنات، على سبيل المثال ، في المستوطنات الكبيرة والمدن ، يمكن إنشاء وظائف وحدات الاستخبارات المالية المصرح بها ، والتي تكون تابعة للهيئات المحلية لوحدة الاستخبارات المالية. هيئات المعاشات المحلية هي الخلف القانوني لهيئات الضمان الاجتماعي - من حيث التعيين وإعادة الحساب ودفع معاشات العمل والمعاشات التقاعدية للدولة ، وكذلك المزايا الاجتماعية لدفن المتقاعدين المتوفين الذين لم يعملوا في يوم الموت.

تخضع هيئات التقاعد المحلية مباشرة للفرع الإقليمي لهيئة مراقبة التمويل السياسي. محتوى عملهم متنوع. ويشمل أكثر أنواع العمل تنوعًا وهي: استلام مستندات تعيين المعاشات. التعيين وإعادة الحساب ودفع المعاشات ؛ تسليم المعاشات الامن الماليالمعاشات التقاعدية التفاعل مع الآخرين الهيئات الحكوميةوالمؤسسات والمنظمات من جميع أشكال الملكية ؛ استقبال السكان عن طريق قضايا المعاشات التقاعدية؛ العمل مع المنظمات العامة؛ الحفاظ على المحاسبة الفردية (الشخصية) ؛ التحقق من امتثال المنظمات من جميع أشكال الملكية للتشريعات المتعلقة بالمعاشات التقاعدية ؛ تنظيم وتسيير العمل التربوي والمنهجي بشأن قضايا المعاشات التقاعدية ، إلخ.

لضمان التمويل في الوقت المناسب لمدفوعات المعاشات التقاعدية ، سلطات المعاشات التقاعدية المحلية (في مناطق مختارة- مراكز تعيين ودفع المعاشات التقاعدية) إعداد وتقديم طلبات إلى الفروع الإقليمية لصندوق التقاعد في الاتحاد الروسي ضمن الحدود الزمنية المحددة للحصول على الحق في إنفاق الأموال للتنفيذ في اليوم التالي الفترة المخطط لهامدفوعات (سنة ، ربع ، شهر) الممولة من ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي وفقاً للقانون.

بدورها ، ترسل الفروع الإقليمية للصندوق طلبات إلى مديريتها التنفيذية لتخصيص الحد الضروري من الموارد المالية لها.

يتم التحكم في الإنفاق الصحيح لصناديق التقاعد ، بما في ذلك صحة التعيين وإعادة الحساب ودفع وتسليم المعاشات التقاعدية ، في شكلين.

أولاً ، يتم تنفيذ أعمال الرقابة والتدقيق على مستوى الإدارات في المكاتب الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي ومؤسسات الخدمة البريدية الفيدرالية ، والتي يتم تنفيذها من قبل وحدات التحكم والوحدات الهيكلية الأخرى لهيئة مراقبة التمويل السياسي ومكاتبها الإقليمية ، وخدمات الرقابة المقابلة للدولة سلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم إجراء هذه الرقابة في شكل عمليات تدقيق ، وقوائم جرد ، عمليات تدقيق موضوعية.

ثانياً ، هناك رقابة خارج الإدارات على صحة إنفاق أموال المعاشات التقاعدية ، والتي يمكن تنفيذها عن طريق المناسب خدمات التحكمالسلطات المالية والضريبية وغرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، إلخ.

بناءً على ما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن نتيجة تطوير صندوق المعاشات التقاعدية هي إنشاء نظام متين إلى حد ما لتوفير المعاشات التقاعدية للسكان ، حيث لا يتم التعامل مع مثل هذه المهمة الهامة من قبل جهاز إدارة الدولة من الدولة. ميزانية الدولة ، ولكن بشكل منفصل ، مؤسسة حكومية منشأة خصيصًا للتعامل مباشرة مع هذه المهمة ، وتستخدم فقط أموالها الخاصة غير المدرجة في أي ميزانية.


2.3 مصادر تكوين أموال وحدة الاستخبارات المالية


مع إنشاء صندوق التقاعد في روسيا ، بشكل أساسي آلية جديدةتمويل ودفع المعاشات والمزايا. بدأت صناديق تمويل دفع المعاشات تتشكل على حساب اشتراكات التأمين الإجباري من أصحاب العمل والمواطنين. مصادر تكوين صناديق التقاعد هي الدخل التالي:

الإيرادات الضريبية التي توزعها السلطات الخزانة الفيدراليةبين الميزانيات نظام الميزانية RF ، من الحد الأدنى للضريبة المفردة المفروضة فيما يتعلق بتطبيق نظام الضرائب المبسط ، المدفوعة (المحصلة) مقابل الفترات الضريبيةقبل 1 يناير 2011 ، بمعيار 60٪ ؛

لا عائدات الضرائب:

مساهمات التأمين لتأمين المعاشات الإجباري (حتى 2010 UST) FZ بتاريخ 24 يوليو 2009 رقم 213-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي وإبطال بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، الصندوق الفيدراليالتأمين الصحي الإجباري وصناديق التأمين الصحي الإجباري الإقليمية "" ؛

اشتراكات تأمين إضافية للجزء الممول من معاش العمل ومساهمات صاحب العمل لصالح الأشخاص المؤمن عليهم الذين يدفعون رسوم تأمين إضافية للجزء الممول من معاش العمل ، وتضاف إلى صندوق التقاعد الاجتماعي ؛

مساهمات ل تعريفة إضافيةلأصحاب العمل - المنظمات التي تستخدم أعضاء أطقم طيران الطائرات الطيران المدني;

المتأخرات والعقوبات والغرامات على المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

الدخل من توظيف أموال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

الغرامات والعقوبات والمبالغ المحصلة نتيجة الأضرار ؛

الإيصالات غير المبررة:

التحويلات بين الميزانيةمن الميزانية الفيدرالية ، المحولة إلى PF RF: لتغطية عجز الميزانية ،

المتحصلات غير المبررة من صناديق التقاعد غير الحكومية ؛

المساهمات التي تدفعها المنظمات صناعة الفحملدفع تكملة تقاعدية شهرية لفئات معينة من موظفي هذه المنظمات ؛

المتأخرات والعقوبات والغرامات على مساهمات منظمات صناعة الفحم لدفع مدفوعات إضافية شهرية للمعاشات التقاعدية لفئات معينة من موظفي هذه المنظمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

وبالتالي ، يمكن تقسيم مصادر الأموال النقدية لصندوق التقاعد إلى إيرادات ضريبية وإيرادات غير ضريبية.


2.4 مهام ووظائف صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي


صندوق التقاعد الروسي هو واحد من أكبر الصناديق مؤسسات الدولة، التي يشمل مجالها أكثر المجالات الاجتماعية خدمات مهمة، أولاً وقبل كل شيء ، بشأن إنشاء ودفع معاشات التقاعد والمدفوعات الأخرى ذات الطبيعة التقاعدية.

يؤدي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي عددًا من الوظائف الهامة:

· محاسبة أموال التأمين المستلمة بموجب تأمين التقاعد الإجباري ؛

· تعيين ودفع المعاشات. من بينها معاشات العمل (للشيخوخة ، والإعاقة ، وفقدان المعيل) ، ومعاشات التقاعد الحكومية ، والمعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين وأسرهم ، والمعاشات الاجتماعية ، والمعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية. على حساب الصندوق ، يتلقى 36.5 مليون متقاعد روسي معاشات تقاعدية ؛

· تخصيص وتنفيذ المدفوعات الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين: قدامى المحاربين ، والمعوقين ، والمعوقين بسبب الصدمات العسكرية ، وأبطال الاتحاد السوفيتي ، وأبطال الاتحاد الروسي ، إلخ.

· التسجيل الشخصي للمشاركين في نظام تأمين التقاعد الإجباري. يأخذ النظام في الاعتبار مدفوعات معاشات التأمين لما يقرب من 63 مليون روسي ؛

· التعامل مع أصحاب العمل - دافعي اشتراكات التأمين. تأتي المعلومات المتعلقة بالمواطنين المؤمن عليهم في نظام التقاعد من 6.2 مليون كيان قانوني ؛

· إصدار شهادات للحصول على رأس المال (العائلي) للأمومة ؛

· إدارة أموال نظام التقاعد ، بما في ذلك. الجزء الممول من معاش العمل ، والذي يتم تنفيذه من خلال شركة الإدارة الحكومية (Vnesheconombank) وشركات الإدارة الخاصة ؛

· تنفيذ برنامج الدولة للتمويل المشترك للمعاشات التقاعدية.

· تنظيم العمل لتحصيل مبالغ معاشات العجز الحكومية المستحقة من أصحاب العمل والمواطنين المذنبين بإلحاق الضرر بصحة الموظفين والمواطنين الآخرين إصابة عمل, مرض مهنيأو عند فقد العائل ؛

· الطريق السريع و التعاون الدوليالاتحاد الروسي بشأن القضايا التي تدخل في اختصاص هيئة مراقبة التمويل السياسي ؛ المشاركة في التطوير والتنفيذ بالطريقة المحددة بين الولايات و المعاهدات الدوليةوالاتفاقيات الخاصة بالمعاشات والمزايا ؛

· إجراء أعمال بحثية في مجال تأمين التقاعد الحكومي ؛

· عمل توضيحي بين السكان والكيانات القانونية حول القضايا المتعلقة باختصاص وحدة الاستخبارات المالية ، إلخ.

حاليًا ، يخدم PFR أكثر من 40 مليون متقاعد. في عام 2012 ، تم تخصيص حوالي 2.8 مليون معاش تقاعدي. في عام 2013 ، كانت الأرقام متشابهة.

لذلك ، كان الأداء عالي الجودة والفعال للوظائف المذكورة أعلاه دائمًا وسيظل كذلك أولويةتمويل. الاستقرار الاجتماعي في المجتمع ومستوى ثقة سكان بلدنا بالسلطات يعتمدان على التنفيذ الناجح لهذه المهمة.

في هذا الصدد ، يدفع صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا باستمرار انتباه خاصتحسين جودة الخدمة للمواطنين واستنادًا إلى نتائج العمل ، بما في ذلك من حيث إنشاء وتطوير خدمات العملاء ، يمكن تسمية الصندوق بأنه منظمة موجهة للعملاء حقًا.

هناك 2391 خدمة عملاء وحوالي 1000 خدمة عملاء متنقلة في نظام PFR. جميع خدمات العملاء في المكاتب الإقليمية لشركة PFR مجهزة بمحطات خدمة. تم تنظيم الخطوط الساخنة وخدمات العملاء التفاعلية.

يشمل تنفيذ المهام الرئيسية لوحدة الاستخبارات المالية ما يلي:

· تحسين نظام المحاسبة الشخصي.

· تحسين جودة الخدمات المقدمة للسكان.

· تحسين عملية تخصيص ودفع المعاشات وما إلى ذلك.


استنتاج


يعتبر صندوق التقاعد في الاتحاد الروسي اليوم أكبر نظام فيدرالي لتقديم الخدمات العامة في مجال الضمان الاجتماعي في روسيا.

يضمن العمل اليومي لمتخصصي الصندوق تعيين وإعادة حساب ودفع المعاشات التقاعدية في الوقت المناسب لكل مواطن روسي بما يتفق تمامًا مع حقوقه التقاعدية المحددة. التشريعات الاتحادية.

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي له هيكله الخاص وهو مسؤول أمام حكومة الاتحاد الروسي.

يشمل مجال نشاط صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي إنشاء ودفع المعاشات التقاعدية. أكثر من 40 مليون متقاعد يتلقون معاشات تقاعدية من صندوق التقاعد. في الوقت نفسه ، تخصص هيئة مراقبة التمويل السياسي وتدفع معاشات تقاعدية في إطار نظام تأمين المعاشات الإجباري (معاشات العمل لكبار السن ، والعجز ، في حالة فقدان المعيل) ، ومعاشات الدولة (المعاشات الاجتماعية ، والمعاشات التقاعدية للمشاركين). في الحرب الوطنية العظمى ، "ضحايا تشيرنوبيل" ، موظفو الخدمة المدنية وغيرهم). بلغ متوسط ​​حجم معاش تقاعد الشيخوخة 10741 روبل في عام 2013.

بالإضافة إلى ذلك ، تقدم هيئة مراقبة التمويل السياسي معاشات تقاعدية لنحو 249 ألف مواطن يعيشون في 112 ولاية.

رفع مستوى المعاشات ومكافحة الفقر بين الأجيال الأكبر سنا من الأهداف ذات الأولوية للدولة في مجال توفير المعاشات. لكل العقد الماضيتم تفعيل حقوق المعاشات التقاعدية للمواطنين ، وتم إدخال المكملات الاجتماعية للمعاشات على مستوى مستوى الكفاف للمتقاعدين في المنطقة. لأول مرة في تاريخ البلاد ، يتجاوز الأمن المادي للمتقاعدين في كل مكان مستوى الحد الأدنى من الكفاف. وخلف هذا العمل المضني والدقيق الذي يقوم به موظفو صندوق التقاعد. ضمن الخبراء في وقت قصير إعادة حساب ودفع معاشات تقاعدية متزايدة لعشرات الملايين من الروس.

لطالما كان دفع المعاشات التقاعدية والاستحقاقات في الوقت المناسب جزءًا لا يتجزأ من عمل صندوق المعاشات التقاعدية. في الوقت نفسه ، فإن صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي موجه ليس فقط للمواطنين الأكبر سنًا.

يتيح لك توسيع وظائف وحدة الاستخبارات المالية نقل التفاعل مع أصحاب العمل إلى مستوى جديد نوعيًا. يتم تجسيد المساهمات في نظام المعاشات التقاعدية ، مما يعني أنها معاش التقاعد المستقبلي للأشخاص ، بفضل نمو الاقتصاد اليوم. تهدف جميع أعمال صندوق المعاشات التقاعدية مع شركات التأمين إلى التأكد من أن أولئك الذين يتخذون القرارات بشأن تطوير الأعمال التجارية يفهمون ويتذكرون: المساهمات في تأمين المعاشات التقاعدية ليست فقط مسؤولية مالية ، بل هي أيضًا مسؤولية اجتماعية لأصحاب العمل.

الشباب هم المشاركون الرئيسيون في نظام المعاشات التقاعدية الحالي. في الكلمات الموجهة إليهم "مستقبلكم في أيديكم!" - المعنى المباشر. يوفر التشريع الروسي الحديث العديد من الفرص لزيادة معاشك التقاعدي في المستقبل ، حتى يكون مستحقًا. يحتاج العاملون الروس إلى التفكير في معاشهم التقاعدي القادم اليوم ، لتكوين مدخرات معاشاتهم التقاعدية طوال حياتهم العملية.


قائمة الأدب المستخدم


1- دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 12 كانون الأول / ديسمبر 1993. // صحيفة روسية... - 25 ديسمبر 1993

2. القانون الاتحادي رقم 400-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن معاشات التأمين" [ المورد الإلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي بتاريخ 28.12.2013 رقم 424-FZ "بشأن المعاش الممول" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي رقم 422-FZ المؤرخ 28.12.2013 "بشأن ضمان حقوق الأشخاص المؤمن عليهم في نظام تأمين المعاشات الإجباري في الاتحاد الروسي عند تكوين واستثمار صناديق ادخار المعاشات التقاعدية ، وإنشاء وتسديد المدفوعات باستخدام صناديق ادخار المعاشات التقاعدية" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي رقم 410-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن صناديق التقاعد غير الحكومية "وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي المؤرخ 4 ديسمبر 2013 رقم 351-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا تأمين المعاش الإجباري في جزء من حق الأشخاص المؤمن عليهم في اختيار خيار تأمين المعاشات التقاعدية" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

7. القانون الاتحادي الصادر في 15/12/2001 ، رقم 166-FZ "بشأن معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 01.09.2013) [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

8. القانون الاتحادي الصادر في 17/12/2001 ، رقم 173-FZ "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 01.01.2008) [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي الصادر في 15.12.2001 ، رقم 167-FZ "بشأن تأمين المعاشات الإجباري في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 05.08.2007) [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي الصادر في 30.04.2008 ، رقم 56-FZ "بشأن اشتراكات التأمين الإضافية للجزء الممول من معاش العمل ودعم الدولة لتكوين مدخرات التقاعد" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

القانون الاتحادي المؤرخ 1 أبريل 1996 رقم 27-FZ "بشأن المحاسبة الفردية (الشخصية) في نظام تأمين التقاعد الإجباري" [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

اللوائح الخاصة بصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا): قرار مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي المؤرخ 27 ديسمبر 1991 رقم 2122-1 [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: مستشار زائد.

أندريفا أو في. حول مسألة رصيد ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي / Andreeva O.V. ، Sukhoveeva A.A. // البحث المالي... - 2013. - رقم 14. - س 40-42.

ديديكوف إس. تأمين طويل الأمدالحياة أو معاش التقاعد غير الحكومي // التمويل. 2010. رقم 3. - س 48-51.

15. زورابوف م. تعليق على قانون المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي / تحت المجموع. إد. م. زورابوفا. - م: نورم: Infra-M.-2009.- 944s.

زورابوف م. حول أهداف ومدى تقدم إصلاح نظام التقاعد / M.Yu. زورابوف // المعاش. - 2009. - رقم 4 - ص22-25.

زورابوف م. حول قضايا الساعةمخصص المعاش / M.Yu. زورابوف // المعاش. - 2009. - رقم 4. - ص 24-26.

زورابوف م. حول مهام المرحلة الجديدة لإصلاح المعاشات التقاعدية / M.Yu. زورابوف // معاش .- 2009.- رقم 1.- ص 46-48.

Ishchenko O.A.، Permyakov O.V. الإصلاح قانون المعاشات التقاعديةالاتحاد الروسي / O.A. إيشينكو // محامى. - 2007. - رقم 6.- ص7-9.

Kolesnik A.P. قضايا تطوير نظام المعاشات التقاعدية لروسيا / A.P. Kolesnik // المعاشات التقاعدية. - 2009. - رقم 3.-С.52 -55.

Kolesnik A.P. تحويل نظام المعاشات والمحاسبة الشخصية / أ. Kolesnik // Pension .- 2008.- رقم 3.- ص 45-48.

22. Kurtin A.V. على نظام المعاشات التقاعدية لروسيا // أموال المعاشات التقاعدية. - 2010. - رقم 1. - ص 26

في آي كورباتوفا الخدمة الاجتماعية.// سلسلة "الكتب المدرسية ، دروس"، - روستوف غير متوفر:" فينيكس "، 2010-576 ص.

24. Lokshina O.V. تشريعات المعاشات التقاعدية: الأحكام الأساسية وممارسات التطبيق / O.V. لوكشينا // قانون العمل - 2008. - رقم 4 - ص 15 - 23.

25. Lvov، A. الخطوات الأولى لإصلاح نظام التقاعد / A. Lvov // صناديق التقاعد والاستثمارات - 2004. -№1.-С. 29-30.

26. ليوبلين ي. لوبلين // المعاشات التقاعدية. - 2008. - رقم 7. - ص 4 - 15.

Maleva T.M. ، Sinyavskaya O.V. إصلاح نظام التقاعد في روسيا: التاريخ والنتائج والآفاق / T.M. ماليفا ، أو.ف. Sinyavskaya / تقرير تحليلي // المعهد المستقل للسياسة الاجتماعية. - م: بوماتور ، 2009. - 76 ص.

مودراكوف ف. اتجاهات ومشكلات تطوير توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية في الاتحاد الروسي / V.I. مودراكوف // معاش .- 2010.- رقم 7.- ص 44-48.

AV Noskova اهتم ب كبار السنفي روسيا في الماضي والحاضر / A.V. Noskova // علم الاجتماع والعلوم السياسية. -2010.-№2.-P.164-174.

Podyablonskaya L. M. تمويل الدولة والبلديات. كتاب منظم ، 2009 - مع. - 554.

بوبوفا ج. الحماية الاجتماعية لسكان المنطقة / G.V. بوبوف. - يكاترينبورغ: URAGS ، 2009. - 110 ص.

سيفاستيانوفا ف. مشاكل وآفاق التشريع الخاص بإصلاح نظام المعاشات التقاعدية في روسيا / ف.ب. سيفاستيانوفا // محامٍ. - 2009. - رقم 6. - ص 49-52.

33. ستيبانوف أ. تعليق على القانون الاتحاديبشأن توفير معاش الدولة في الاتحاد الروسي. موسكو ، 2010. - 123 ص.

34. السياسة الاجتماعية الفترة الانتقالية// العلوم الاجتماعية والحداثة. - 2010. - رقم 6. - ص 16 - 24.

تاراسوف ف. توفير معاشات تقاعدية غير حكومية // الاقتصاد الروسي: القرن الحادي والعشرون 2010. - رقم 7. - ص 18-21.

توشكوفا إي. المتطلبات الموضوعيةإصلاح المعاشات التقاعدية في روسيا وحساباتهم في المرحلة الأولى من التنفيذ / E. Tuchkova // إصلاح المعاشات التقاعدية في روسيا: تقييم المتخصصين. إد. في. باسكاكوف ، أ. أورلوفا. - م: مكتب تحرير مجلة "بنسيون" 2010. - ص 12 - 25.

Cheremnykh V. قضايا المحاسبة الفردية (الشخصية) في الاتحاد الروسي. / في و. Cheremnykh // النشرة الاقتصادية والقانونية. - 2010. - رقم 1. - ص 6-9.

38. http://pfrf.ru/. الموقع الرسمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

39 - استراتيجية تطوير نظام المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي حتى عام 2030 (المعتمدة بأمر من حكومة الاتحاد الروسي في 25 كانون الأول / ديسمبر 2012 N 2524-r "بشأن استراتيجية تطوير المعاش التقاعدي على المدى الطويل نظام الاتحاد الروسي ") [مورد إلكتروني] ؛ - وضع الوصول: SPS GARANT.


أمر العمل

سيساعدك خبراؤنا في كتابة وظيفة مع التحقق الإلزاميللتميز في نظام "Antiplagiat"
ارسل طلبمع المتطلبات الآن لمعرفة التكلفة وإمكانية الكتابة.

تأسس صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في 22 كانون الأول (ديسمبر) 1990 لإدارة الدولة لتمويل المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي. صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي هو صندوق مستقل خارج الميزانية ، وأمواله غير مدرجة في الميزانية الفيدرالية والميزانيات والصناديق الأخرى ، ولا تخضع للسحب.

يدير صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مجلس الإدارة الذي يرأسه رئيس مجلس الإدارة. يتم تنسيق أنشطة PFR من قبل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي هو 81 المكتب الإقليمي، وكذلك فرع في بايكونور (كازاخستان). تعمل أكثر من 2400 دائرة إقليمية تابعة لهيئة مراقبة التمويل السياسي مع السكان وأصحاب العمل. يعمل أكثر من 133 ألف موظف في نظام PFR.

خلافا للاعتقاد الشائع ، صندوق التقاعد للاتحاد الروسي
تعمل ليس فقط في دفع المعاشات التقاعدية. اليوم PFR هو أكبر نظام فيدرالي لتقديم الخدمات الاجتماعية في روسيا ، والذي يرافق الشخص منذ ولادته.

يشمل نطاق أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ما يلي:

إنشاء ودفع معاشات تقاعدية قرابة 40.000.000 المتقاعدين الروسوتنفيذ المدفوعات الاجتماعية لـ 18 مليون من المحاربين القدامى والمعوقين وأبطال الاتحاد السوفيتي وأبطال روسيا ، إلخ ؛
من بينهم أقاربك وأجداد أصدقائك!

الحفاظ على المحاسبة الشخصية لحقوق التقاعد لأكثر من 100،000،000 مشترك في نظام تأمين المعاشات الإجباري ؛
أنت أيضًا ستصبح بالتأكيد عضوًا في هذا النظام!

تشكيل واستثمار مدخرات التقاعد - (جزء ممول من المعاش التقاعدي المستقبلي) أكثر من 70.000.000 شخص ، بالإضافة إلى التفاعل مع 57 شركة إدارة (بما في ذلك شركة الإدارة الحكومية Vnesheconombank) ، مستودع متخصصو 105 صناديق تقاعد غير حكومية ؛
سيتم تشكيل مدخرات التقاعد الخاصة بك أيضًا!

تنفيذ برنامج الدولة للتمويل المشترك للمعاشات التقاعدية ، والمشاركة التي تمكن الروس من زيادة معاشاتهم التقاعدية في المستقبل عندما الدعم الماليتنص على؛
يمكنك المشاركة في البرنامج أيضًا!

إدارة رسوم التأمين للمعاشات الإجبارية و تأمين صحي، وهذا تفاعل وثيق مع أكثر من 10 ملايين صاحب عمل (دافعي أقساط التأمين) ؛
بما في ذلك - ومع أرباب العمل في المستقبل!

إصدار شهادات الحصول على رأس مال الولادة (الأسرة) ودفع أموال الولادة. وقد تم بالفعل إصدار أكثر من 2700000 شهادة للحصول على رأس مال الأمومة.
ربما تمتلك عائلتك مثل هذه الشهادة.

عندما تكون شابًا ، مليء بالطاقة والخطط للمستقبل ، يبدو أن كلمات "معاش" ، "متقاعد" لا علاقة لها بحياتك. تعتقد أن هذا لن يحدث لك في أي وقت قريب ، وليس هناك ما يدعو للقلق الآن. لكن الشيخوخة أمر لا مفر منه ، ومعها التقاعد أمر لا مفر منه.

نحن نعيش في القرن الحادي والعشرين ، حيث يتم تشكيل المعاشات وفقًا لقواعد مختلفة عن تلك الخاصة بأجدادنا. تحتاج إلى التفكير في المعاش التقاعدي المستقبلي منذ صغره ، والمشاركة بنشاط في تكوينه. هذه هي الطريقة التي يعيش بها الناس اقتصاديًا الدول المتقدمةالعالم. إن نظام معاشات التأمين وإمكانية استثمار مدخرات المعاشات التقاعدية وتأمين المعاشات غير الحكومية يمنح الآن الشباب الروسي الفرصة لجعل تقاعدهم المستقبلي جديراً.

في غضون سنوات قليلة ، ستنتقل إلى وظيفتك الأولى في حياتك وتبدأ في إنشاء وظيفتك الخاصة تاريخ التقاعد... لتعريفك بالفرص المتاحة أمامك ، تمت كتابة هذا البرنامج التعليمي.

أدخل - في هذا وسائل تعليميةيعتبر نظام المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي من وجهة نظر قانون المعاشات التقاعدية الحالي. إذا تغيرت ، تتعهد وحدة الاستخبارات المالية بالاستعداد طبعة جديدةفوائد.

تاريخ المعاشات التقاعدية في روسيا

بدون معرفة الماضي ، من المستحيل أن نفهم

المعنى الحقيقي للحاضر والغرض من المستقبل.

م. جوركي

تعود الإشارات الأولى لمعاشات الدولة في أراضي روسيا الحديثة إلى العصور القديمة. كما لوحظ في السجلات ، اهتم أمراء وحكام الفرق السلافية ليس فقط بالطعام والأسلحة لرعاياهم ، ولكن أيضًا بتزويدهم في حالة الإصابة وعند بلوغهم سن الشيخوخة. تدريجيًا ، تتم رعاية الجرحى والمسنين بشكل منتظم بشكل متزايد.

في عام 1663 ، في عهد القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش ، حصل الجرحى على مدفوعات نقدية "طبية" ، يعتمد مقدارها على شدة الإصابات المتلقاة. كانت الأشكال الشائعة للدعم الاجتماعي للعسكريين الذين تركوا الخدمة بسبب الإصابة هي توفير التركة أو إضافة الأرض إلى الممتلكات الموجودة.

في زمن بطرس الأول ، ازداد الاهتمام بالجنود المعوقين والجرحى والمسنين. لقد حاولوا ترتيبهم بحيث يكون لديهم مصدر للوجود. تضمنت القوانين التشريعية لبيتر الأول التزام الدولة بتقديم المساعدة للجرحى والمعاقين على حساب ميزانية الدولة.

في المستقبل ، استمرت هذه التقاليد وتطورت. حددت كاثرين الثانية الراتب من خزينة الدولة للخدمة العسكرية المتقاعدة. كما تم زيادة المعاشات التقاعدية.

لكن في الأساس ، تم تمديد تغطية المعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية والجيش. فقط في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. بدأ نظام المعاشات التقاعدية في التوسع ليشمل ريادة الأعمال الخاصة. دخل قانون حيز التنفيذ يلزم مالكي السكك الحديدية الخاصة بتخصيص أموال لمخصصات المرض والعجز. لقد استندوا إلى استقطاعات من أجور الموظفين ، والتي تراكمت على حساباتهم الشخصية. في حالة الإصابة أو المرض المهني ، يتم دفع الاستحقاقات من الأموال المتراكمة في هذه الحسابات. سمي هذا النظام بالتأمين لأن الاشتراكات التي يدفعها الموظف كانت تأمينه في حالة عجزه.

بدأت تغييرات جذرية في توفير المعاشات بعد الثورة الاشتراكية. في عام 1917 ، صدر المرسوم "بشأن إصدار البدلات المئوية لمعاشات معاق الحرب". في عام 1918 ، صدر المرسوم "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالضمان الاجتماعي للعمال". في عام 1924 ، تم تقديم معاش الأقدمية للعلماء ومعلمي كليات العمال. وفي عام 1925 ، تم تحديد معاشات الأقدمية للمعلمين في المدارس الحضرية والريفية. يعتمد حجم المعاشات على حجم متوسط ​​الدخل الشهري ، وظروف العمل ، وتركيب الأسرة.

في الوقت نفسه ، في عشرينيات القرن الماضي ، تم استبدال نظام المعاشات بنظام التأمين الاجتماعي ، والذي كان يعمل وفقًا لمبدأ: جميع المنظمات تقتطع الضرائب للدولة ، التي تشكلت منها ميزانية الدولة. ومن هذه الموازنة تم تكليف نفقات لكافة احتياجات الدولة: بناء طرق ومصانع ودفع معاشات تقاعدية للمواطنين ...

استمر هذا النظام حتى انهيار الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، في عام 1991 ، بعد الانتقال من الإدارة المركزية المخطط لها اقتصاد وطنيل طرق السوقلقد استنفدت إمكانياتها. حتى أكثر معاش كبيرلا يمكن أن يتجاوز الثلاثة التي يحددها القانون الحد الأدنى من الأحجامعلاوة على ذلك ، انخفض معدل المواليد في البلاد بشكل حاد. في الوقت نفسه ، ارتفعت الأسعار بشكل سريع ، مما أدى إلى انخفاض مستوى الأمن لأصحاب المعاشات التقاعدية. أظهرت الحسابات أنه في 2010-2020. قد تكون هناك مشكلة نقص الأموال اللازمة لدفع المعاشات التقاعدية ، لأن عدد الأشخاص المتقاعدين سوف يتجاوز بشكل كبير عدد الأشخاص الذين يبدؤون العمل.

لا يمكن حل هذه المشاكل إلا من خلال زيادة دخل نظام التقاعد. للقيام بذلك ، كان من الضروري تطوير نظام يكون فيه حافزًا لدفع المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR). الحافز في هذه الحالة هو طمأنة المواطنين العاملين بأن المساهمات التي يدفعها صاحب العمل أو أنفسهم لمزايا التقاعد ستعود إليهم دون خسارة عند التقاعد. وكلما كان هناك مثل هذا اشتراكات التقاعدكلما ارتفع المعاش.

قررت الحكومة إجراء إصلاح لنظام المعاشات التقاعدية في روسيا. هدفها هو تشكيل نظام معاشات متعدد المستويات لتحسين توفير المعاشات للمواطنين. في عام 2001 تم تقديمه موديل جديد، والتي تضمنت تأمين المعاش الإجباري ، ومعاشات الدولة ، وتأمين المعاشات الإضافية غير الحكومي.

ثلاثة مستويات من نظام المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي

المعاش مضمون الدفع الشهريلتوفير المواطنين في سن الشيخوخة في حالة العجز الكلي أو الجزئي ، وفقدان المعيل ، وكذلك فيما يتعلق بتحقيق مدة الخدمة المقررة في بعض مجالات العمل.

يتكون نظام التقاعد في الاتحاد الروسي من ثلاثة مستويات:

1. توفير معاشات الدولة.

تُمنح للمواطنين المعاقين الذين ، بسبب الظروف ، لم يكتسبوا الحق في معاش العمل - الأشخاص المعوقون من المجموعات الأولى والثانية والثالثة ، بما في ذلك الأشخاص المعوقون منذ الطفولة ، والأطفال المعوقون ، والرجال الذين بلغوا سن 65 ، والنساء اللواتي بلغوا سن الستين ، وليس لديهم خبرة في التأمين ؛ وإلخ.

أيضًا ، يتم تخصيص معاشات الدولة للمواطنين لتعويضهم عن الأرباح المفقودة فيما يتعلق بإنهاء الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية عند بلوغ مدة الخدمة المحددة ؛ أو للتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحة المواطنين أثناء الخدمة العسكرية ، نتيجة الإشعاع أو الكوارث من صنع الإنسان ، في حالة العجز أو فقدان العائل ، وفي عدد من الحالات الأخرى.

يتم توفير معاش الدولة على نفقة ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةالاتحاد الروسي.

يتلقى 3،000،000 شخص معاشات حكومية.

2. تأمين التقاعد الإلزامي

في إطار تأمين المعاش الإجباري (GPI) ، يتم تخصيص معاش تقاعدي ودفعه.

معاش العمل - دفعة نقدية شهرية من أجل تعويض المؤمن عليهم عن الأجور والمدفوعات الأخرى المفقودة بسبب العجز عن العمل بسبب الشيخوخة أو العجز ، ولأفراد الأسرة المعوقين من الأشخاص المؤمن عليهم - الأجور والمدفوعات الأخرى والمزايا التي فقدها المعيل بسبب الوفاة هؤلاء الأشخاص المؤمَّن عليهم ، ويتحدد حقهم وفقًا للقانون المعمول به.

على الإدراج - الفن. 39 ، "دستور الاتحاد الروسي

1. يُكفل للجميع الضمان الاجتماعي حسب العمر وفي حالة المرض والعجز وفقدان العائل وتربية الأبناء وفي غير ذلك من الحالات التي ينص عليها القانون.

2. معاشات الدولةو المنافع الاجتماعيةتم تأسيسها بموجب القانون.

3. طوعي التأمينات الاجتماعية، خلق أشكال إضافيةالضمان الاجتماعي والجمعيات الخيرية.

شرط أساسي لتعيين معاش تقاعدي هو 5 سنوات على الأقل من الخبرة في التأمين.

سن التقاعد المحدد بشكل عام لسن التقاعد هو 60 للرجال و 55 للنساء.

تجربة التأمين هي المدة الإجمالية لفترات العمل التي تم خلالها دفع أقساط التأمين للموظف في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

هناك ثلاثة أنواع من معاشات OPS: معاش تقاعد الشيخوخة ، ومعاش العجز ومعاش الورثة.

يتم تنفيذ OPS على حساب أقساط التأمين لأصحاب العمل لموظفيهم لصندوق التقاعد في الاتحاد الروسي.

36 مليون شخص في روسيا يتلقون معاشات العمل.

3. معاش تقاعدي غير حكومي (إضافي)

هذه هي معاشات تقاعدية إضافية يتم دفعها من قبل صناديق التقاعد غير الحكومية (NPF). لتلقي مثل هذا المعاش التقاعدي ، يجب على المواطن إبرام اتفاقية مع صندوق تقاعد غير حكومي وتقديم مساهماته الطوعية لفترة معينة من الزمن. بالإضافة إلى المواطن نفسه ، يمكن لصاحب العمل تقديم مساهمات لتوفير معاش تقاعدي إضافي غير حكومي.

يشارك اليوم 6،700،000 شخص في برامج التقاعد غير الحكومية.

يتكوّن معاش إضافي ليس فقط من المساهمات الطوعية لصناديق التقاعد الوطنية ، ولكن أيضًا من دخل الاستثمار المتلقاة من استثمار هذه المساهمات (ما هو "الاستثمار" وكيف يمكنه زيادة المعاش التقاعدي في المستقبل ، اقرأ في الفصل التالي).

كيف يعمل نظام تأمين التقاعد الإجباري

يشكل جميع الشباب العاملين معاشهم المستقبلي في نظام تأمين التقاعد الإجباري. هذا لك ايضا لذلك ، سننظر فيه بمزيد من التفصيل.

تأمين المعاش الإلزامي هو جزء مؤجل من الأرباح يتم دفعه عند وقوع حدث مؤمن عليه - على سبيل المثال ، بلوغ سن التقاعد. كيف المزيد من المالتم إرساله إلى صندوق التقاعد المستقبلي الخاص بك طوال حياتك العملية ، كلما كان أعلى.

يُطلق على المواطنين المشمولين بتأمين التقاعد الإجباري الأشخاص المؤمن عليهم.

الأشخاص المؤمن عليهم هم مواطنون من الاتحاد الروسي ، وكذلك مواطنون أجانب وعديمو الجنسية يقيمون بشكل دائم أو مؤقت في أراضي الاتحاد الروسي:

أولئك الذين يعملون بموجب عقد عمل أو بموجب عقد قانون مدني (هذه هي الطريقة التي يعمل بها معظم الأفراد والموظفين) ؛

العاملون لحسابهم الخاص (رواد الأعمال الأفراد والمحامون وكتاب العدل في العيادات الخاصة) ؛ أفراد أسر الفلاحين (المزارعين) ؛

أولئك الذين يعملون خارج أراضي الاتحاد الروسي في حالة دفع رسوم التأمين لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

أفراد المجتمعات القبلية والعائلية لشعوب الشمال الصغيرة ، الذين يعملون في القطاعات الاقتصادية التقليدية ؛

كهنة.

سوف تصبح أيضًا شخصًا مؤمنًا عليه. التأكيد على أنك أصبحت عضوًا في نظام تأمين التقاعد الإجباري هو شهادة تأمين OPS (عادةً ما تكون عبارة عن بطاقة بلاستيكية خضراء أو مغلفة).

يمكنك إصدارها بنفسك في مكتب صندوق التقاعد في مكان إقامتك. منذ عام 2011 ، بدأ صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي التسجيل في نظام PFR لجميع الروس ، بغض النظر عن العمر. حتى عام 2010 ، كانت شهادات التأمين الصحي تصدر فقط للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا عندما تقدموا بطلب إلى سلطات هيئة مراقبة التمويل السياسي ، أو تم إصدارها من قبل صاحب العمل الأول. ستتضمن الشهادة بيانات شخصية ورقمك حساب شخصيفي FIU - SNILS.

SNILS - رقم تأمين الحساب الشخصي الفردي للمواطن في نظام تأمين التقاعد الإجباري.

تم تكليف هيئة مراقبة التمويل السياسي بالتسجيل في نظام PFR في عام 2011 وإصدارها مواطن قاصر SNILS الترددات اللاسلكية. هذا يتطلب الخاص بك المشاركة الشخصية... سيكون من الضروري ملء نموذج خاص وإرساله إلى وحدة الاستخبارات المالية.

هذا مهم ، لأن SNILS يصبح المعرف الوحيد للبيانات الشخصية للمواطنين في جميع الإدارات الفيدرالية والإقليمية في روسيا ، وهو المعرف بطاقات عالمية... بمساعدة هذه البطاقات ، يمكنك الحصول على مجموعة متنوعة من الخدمات الحكومية - من رعاية طبيةقبل السفر بامتيازفي النقل.

حقوق والتزامات الشخص المؤمن عليه

عندما تصبح شخصًا مؤمنًا ، يحق لك:

مراقبة حالة حسابك الشخصي الفردي مع صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛

تلقي من سلطات PFR في مكان الإقامة مقتطفًا من الحساب الشخصي الفردي (يمكن القيام بذلك أيضًا من خلال فروع Sberbank في روسيا أو من خلال موقع الخدمات العامة على الويب) ؛

الحصول من حامل الوثيقة على نسخة من المعلومات عنك المقدمة إلى وحدة الاستخبارات المالية ، بما في ذلك معلومات حول أقساط التأمين المدفوعة لك.

يجب عليك أن:

الحصول على شهادة تأمين وتخزينها وتقديمها بناءً على طلب المؤمن عليه أو موظفي سلطات التقاعد ؛

إبلاغ سلطات هيئة مراقبة التمويل السياسي بالتغييرات في المعلومات الواردة في الحساب الشخصي ، وكذلك في حالة فقدان شهادة التأمين ؛

تقديم بناءً على طلب سلطات وحدة الاستخبارات المالية الوتائق المطلوبةلحل القضايا المتعلقة بتأمين التقاعد الإجباري.

100 مليون شخص أعضاء في نظام تأمين التقاعد الإجباري - الأشخاص المؤمن عليهم.

أرباب العمل هم الدافعون الرئيسيون لاشتراكات تأمين التقاعد الإجباري. في نظام OPS ، يطلق عليهم حملة الوثائق.

حملة الوثائق هم أرباب العمل (المنظمات ، رواد الأعمال الأفراد ، المديرون المزارعوكتاب العدل والمحامين وما إلى ذلك). يدفعون أقساط التأمين من كشوف رواتب موظفيهم ، والتي تضاف إلى حساباتهم الشخصية الفردية.

يمكنك أيضا أن تفعل المساهمات الخاصةلصندوق التقاعد المستقبلي الخاص بك. لكننا سنتحدث عن هذا لاحقًا.

يتم تنفيذ OPS في روسيا من قبل شركة التأمين - صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

شركة التأمين هي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، الذي ينفذ OPS في روسيا. تتفاعل وحدة الاستخبارات المالية باستمرار مع كل من حاملي وثائق التأمين البالغ عددهم 10000000 نسمة.

يمكن تمثيل العلاقة في نظام تأمين المعاشات على أنها المخطط التالي:





ماذا يتكون معاش العمل وكيف يتكون

إذا كنت تعمل من أجل الحاضر ، إذن

سوف يصبح عملك عديم القيمة ؛

علينا العمل مع المستقبل فقط

أ. تشيخوف

لذا ، فإن أساس معاشك المستقبلي هو مساهمات التأمين الإلزامية لأصحاب العمل في صندوق التقاعد في الاتحاد الروسي من صندوق الأجور. في عام 2011 ، وفقًا للقانون ، يشكلون 26 ٪ من صندوق الأجور السنوية للموظف في حدود 463 ألف روبل لكل مكان عمل.

على حساب هذه الأموال ، سيتم تكوين معاش العمل الخاص بك ، والذي سيتكون من جزأين - التأمين (بما في ذلك الحجم الأساسي الثابت) والتمويل.

يتكون جزء التأمين من معاش العمل للشيخوخة من أقساط التأمين ، التي يحسبها المؤمن له لكل من موظفيه ، والحجم الأساسي الثابت (FBI). مكتب التحقيقات الفدرالي هذا مضمون من قبل الدولة.

2963 روبل هو الحجم الأساسي الثابت لمعاش العمل لكبار السن (اعتبارًا من 1 فبراير 2011).

يتم تسجيل أقساط التأمين التي فرضها عليك حامل البوليصة في حسابك الشخصي الفردي لدى وحدة الاستخبارات المالية. ولكن ليس كأموال حقيقية في حساب مصرفي ، ولكن في شكل حقوق معاش ، بضمان الدولة... والمال نفسه يذهب لدفع معاشات التقاعد للمتقاعدين الحاليين.

يسمى هذا النظام بالتضامن - سيذهب جزء التأمين الخاص بك لدفع معاشات التقاعد للمتقاعدين الحاليين ، وسيذهب جزء التأمين من الأجيال القادمة لدفع معاشات التقاعد لك. في الوقت نفسه ، تزداد حقوقك التقاعدية سنويًا عندما تقوم الدولة بفهرسة جزء التأمين من المعاش التقاعدي.

يتكون الجزء الممول من المعاش التقاعدي لجميع العاملين الروس من مواليد 1967 وما دون (أيضًا على حساب مساهمات شركات التأمين). أموال الجزء الممول هي مدخرات التقاعد. لا يتم استخدامها لدفع معاشات التقاعد الحالية ، ولكن يتم تخزينها في جزء خاص من حسابك الشخصي الفردي. يمكنك تمريرها منظمة متخصصة، والتي ستستثمر هذه الأموال في الأوراق المالية - الأسهم والسندات وما إلى ذلك. لماذا؟ من أجل الحصول على دخل من هذه الأموال وزيادة الجزء الممول. تسمى هذه العملية استثمار مدخرات التقاعد.

الاستثمار هو فرصة لزيادة رأس مال المعاش التقاعدي الحالي ، وهو وسيلة لزيادة معاشك التقاعدي في المستقبل.

42500000 شخص لديهم الآن جزء ممول من معاشاتهم التقاعدية.

حتى تتمكن من إدارة مدخرات التقاعد الخاصة بك. كيف افعلها؟ يمكنك اختيار واحدة من ثلاث طرق.

1. اترك الأموال في صندوق التقاعد للاتحاد الروسي ، واختيار شركة إدارة خاصة لاستثمارها.

شركة الإدارة هي كيان قانوني مرخص له بمزاولة أنشطة الإدارة صناديق الاستثماروصناديق الاستثمار المشترك وصناديق التقاعد غير الحكومية. بمعنى آخر ، منظمة يمكنها إجراء معاملات بأصول في السوق المالية.

تتعهد شركة الإدارة بإدارة الممتلكات المنقولة إليها معها أقصى فائدةللعميل. يتم تحويل دخل الإدارة إلى العميل مطروحًا منه عمولة محددة مسبقًا لصالح شركة الإدارة.

يدعي إدارة الثقةمدخرات التقاعد الخاصة بك. إدارة الثقة نوع الخدمات المالية، حيث يقوم مالك أي ممتلكات (أموال ، أوراق مالية ، عقارات ، إلخ) ، غير قادر أو غير راغب (أو ليس لديه الحق) في إدارتها بشكل مستقل ، بتحويل هذه الممتلكات للإدارة إلى شخص آخر على أساس إتفاق. تلتزم شركة الإدارة باستثمار مدخرات التقاعد حصريًا لصالح الأشخاص المؤمن عليهم - بشكل معقول وبحسن نية ، انطلاقًا من الحاجة إلى ضمان مبادئ الموثوقية والربحية.

يحق فقط لشركات الإدارة التي أبرمت هيئة مراقبة التمويل السياسي معها اتفاقيات بشأن إدارة الثقة لمدخرات المعاشات التقاعدية تنفيذ إدارة ائتمانية لصناديق مدخرات المعاشات التقاعدية. الخدمة الفيدراليةعلى الأسواق الماليةتعقد سنويًا مسابقات لاختيار شركات الإدارة التي يبرم معها صندوق التقاعد للاتحاد الروسي اتفاقيات.

يحق لشركة الإدارة طرح عدة محافظ استثمارية للمواطن.

المحفظة الاستثمارية هي مجموعة محددة الأصول المالية(الأوراق المالية ، الأموال في الحسابات المصرفية) ، حيث يمكن وضع مدخرات التقاعد.

قائمة هذه الأصول مقيدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم ذلك بحيث لا يمكن استثمار مدخرات التقاعد الخاصة بك إلا في الأوراق المالية الأكثر موثوقية.

إذا اختار مواطن شركة إدارة ، فيجب عليه تقديم طلب لاختياره إلى صندوق المعاشات التقاعدية في روسيا. في هذا حالة وحدة الاستخبارات الماليةسيحول أموال مدخراته التقاعدية إلى هذه الشركة.
2. اترك مدخرات المعاش التقاعدي في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي دون الإعلان عن اختيار شركة إدارة خاصة (دون التقديم إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي).
في هذه الحالة ، ستشارك شركة الإدارة الحكومية (SMC) في استثمار مدخرات معاشات التقاعد للمواطنين. الآن هو Vnesheconombank.
ستضع SMC هذه الأموال في إحدى محافظها الاستثمارية - وهي محفظة موسعة. قائمة الأصول في هذه المحفظة محدودة أكثر من تلك الخاصة بشركات الإدارة الخاصة.
تمتلك شركة الإدارة المملوكة للدولة محفظة استثمارية أخرى - محفظة استثمارية متحفظة. في هذه المحفظة ، لا يمكن وضع مدخرات التقاعد إلا في الأوراق المالية الحكومية. لتحويل مدخرات معاشك التقاعدي إلى هذه المحفظة ، تحتاج إلى تقديم طلب خاص إلى وحدة الاستخبارات المالية.
3. تحويل أموال الجزء الممول من المعاش إلى صندوق تقاعد غير حكومي يقوم بأنشطة تأمين التقاعد الإجباري.
NPF هو منظمة غير ربحية، تم إنشاؤه خصيصًا لتوفير المعاشات التقاعدية للمواطنين.

كمؤمن للمعاش الإجباري تأمين صناديق التقاعد الخاصةيقبل صناديق ادخار المعاشات ، وينظم استثمارها ، ومحاسبتها ، ودفع الجزء الممول من المعاش.

إذا كان صندوق التوفير الوطني يستثمر مدخرات معاشك التقاعدي ، فسيكون هو الذي سيدفع لك لاحقًا الجزء الممول من معاشك التقاعدي.

تعمل NPFs مع كل مواطن شخصيًا: فهي تتحمل مسؤولية الحفاظ على الفرد حساب التقاعد، قم بالإخطار بانتظام بحالة هذا الحساب ، وتقديم المشورة بشأن أي مشكلات تتعلق بالمعاشات التقاعدية.

من أجل استثمار أموالك من قبل شركة إدارة خاصة أو NPF ، تحتاج إلى كتابة طلب إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

تقدم شركات الإدارة و NPFs تقارير سنوية حول العائد على استثمار أموال عملائها. يتم تقديم هذه المعلومات أيضًا على مواقع الويب الخاصة بهم. تحليل الربحية شركات مختلفة، يمكنك اتخاذ قرار مستنير بشأن الجهة التي ستؤتمن على مدخرات معاشك التقاعدي. إذا كان عمل شركة الإدارة الخاصة بك أو NPF لا يناسبك ، فيمكنك تغييرهما. يمكن القيام بذلك مرة واحدة في السنة من خلال التقدم إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

على عكس الأنواع الأخرى من المدخرات ، لا يمكن سحب مدخرات التقاعد من حسابك الشخصي الفردي. لا يمكن تحويلها إلى نقود أو استخدامها لتلبية الاحتياجات اليومية. هذه مدخرات مستهدفة تضمنها الدولة وستكون مفيدة جدًا لك في المستقبل ، عندما لا يمكنك أو لا ترغب في مواصلة العمل بسبب عمرك.


كيفية زيادة معاشك المستقبلي

شخص لا ينظر الى الامام

ينتهي في الخلف

H. ويلز

أنت الآن تفهم كيف يتشكل معاشك التقاعدي وكيفية إدارة الجزء الممول منه. أكثر سؤال مهم: ما عليك القيام به لجعل معاشك التقاعدي أعلى ما يمكن في المستقبل ، وحياتك في التقاعد لتكون مشرقة.

يدخر الأوروبيون والأمريكيون واليابانيون طوال حياتهم العملية بوعي وباستمرار أموالهم الشخصية للتقاعد في المستقبل والمشاركة في الحكومة والتطوع برامج التقاعد... هذا لا يسمح لهم بالعيش بشكل مريح في سن الشيخوخة فحسب ، بل يسمح لهم أيضًا بالسفر كثيرًا وممارسة الهوايات.

لديك أيضًا مثل هذه الفرصة ، إذا كنت تستخدم بعض النصائح المفيدة.

النصيحة 1: العمل فقط حيث يتم دفع "الأجر الأبيض"

كيف كمية أكبريتم تثبيت الاشتراكات في حسابك الشخصي الفردي مع صندوق المعاشات التقاعدية ، وكلما زاد المعاش التقاعدي. لذلك ، من المهم أن تحصل على راتب رسمي ، أو كما يطلق عليه ، راتب "أبيض". من الراتب "الأبيض" ، تقدم شركات التأمين مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. تجنب أصحاب العمل الذين يتهربون من الضرائب أو المستحقات أو يدفعون رواتب المغلفات.

مثال. لقد حصلت على وظيفة لدى صاحب عمل حسن النية براتب قدره 15 ألف روبل. يتقاضى صديقك "الموجود في متناول اليد" نفس المبلغ ، لكن على الورق لا يتجاوز راتبه ثلاثة آلاف. عندما يتقاعد كل منكما ، سيكون معاشك التقاعدي أعلى بكثير من معاش صديقك.

النصيحة 2: التحكم في ما إذا كان صاحب العمل سيدفع لوحدة الاستخبارات المالية

يمكن لصاحب العمل دفع راتب "أبيض" ، ولكن "تنسى" دفع اشتراكات لوحدة الاستخبارات المالية ويكون مسؤولاً عنها. تذكر أن فترات العمل التي لا يتم فيها دفع أي مساهمات لا يتم تضمينها في فترة التأمين المطلوبة لتعيين المعاش التقاعدي. وللحصول على معاش تقاعدي ، فأنت بحاجة إلى خبرة تأمينية لا تقل عن خمس سنوات. أي ، إذا كنت تعمل بأمانة من 10 إلى 20 عامًا ، ولكن وفقًا لوثائقك ، ليس لديك خمس سنوات تم خلالها استحقاق أقساط التأمين ، فلن تحصل على الحق في الحصول على معاش العمل.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا لم يدفع صاحب العمل أقساط التأمين ، فلن يزداد الجزء الممول من معاشك التقاعدي ، ولن يتم تكوين مدخرات معاشك التقاعدي.

في هذه الحالة ، يحق لك طلب الحماية من تفتيش العملوحتى إلى المحكمة.

من السهل جدًا معرفة ما إذا كان صاحب العمل يحسب أقساط التأمين لك أم لا. اقرأ نصيحتنا التالية.

نصيحة 3: ادرس بعناية حالة حسابك الشخصي الفردي مع وحدة المعلومات المالية

بعد أن تصبح عضوًا في نظام OPS وتبدأ العمل ، ستتلقى كل عام بريد المعلوماتمن صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، أو يمكنك أنت بنفسك الحصول على معلومات حول حسابك الشخصي الفردي مع صندوق المعاشات التقاعدية من خلال بوابة الإنترنت للخدمات العامة. على أي حال ، سيشير بيان التأمين الطبي الخاص بك إلى المبلغ المتراكم على أصحاب العمل للتأمين والأجزاء الممولة من معاشك التقاعدي المستقبلي في العام السابق.

بمقارنة كل بيان جديد (حرف) مع البيانات السابقة ، ستتمكن من تتبع ما إذا كان مقدار مدخراتك للشيخوخة قد زاد أم لا. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فهذا مدعاة للقلق ومحادثة مع السلطات.

انتباه! اليوم ، يوفر PFR أيضًا فرصة لتلقي بيانات عن حالة الحساب الشخصي الفردي من خلال الفروع وأجهزة الصراف الآلي التابعة لـ Sberbank في روسيا في جميع أنحاء البلاد.

نصيحة 4: اختر الشركة الإدارية أو NPF بعناية

لا تنس التحكم في عمل شركة الإدارة التي اخترتها أو NPF. يشار إلى المعلومات حول نتائج استثمار مدخرات التقاعد من قبل شركة الإدارة التي اخترتها في البيان الخاص بحالة التأمين الطبي الخاص بك (انظر أعلاه).

إذا قمت ذات مرة بتحويل مدخرات معاشك التقاعدي إلى NPF ، فانتظر رسالة منه تحتوي على معلومات حول نتائج الاستثمار.

بناءً على هذه البيانات ، بالإضافة إلى معلومات حول موثوقية شركة الإدارة و NPF (بما في ذلك من وسائل الإعلام) ، يجب أن تقرر مواصلة التعاون مع مديرك أو استبداله.

كلما طالت مدة عملك بعد بلوغ سن التقاعد المحدد بشكل عام ولم تتقدم بطلب للحصول على معاش تقاعدي ، زاد حجمه لاحقًا. اعتبارًا من عام 2036 ، سيزداد المبلغ الأساسي الثابت المحدد لجزء التأمين من المعاش بنسبة 6٪ لكل منهما عام كاملخبرة عمل تزيد عن 30 سنة للرجال و 25 سنة للنساء.

تم إنشاء هذا النظام من أجلك فقط لأن جيلك سيصل إلى سن التقاعد بعد عام 2036.

النصيحة 6: المشاركة في برنامج محاسبة المعاشات التقاعدية للدولة

ادخر معاشك المستقبلي مع الدولة!

يمكنك الادخار للتقاعد من الأموال الشخصيةوستضاعف الدولة هذه الأموال في حساب التقاعد الخاص بك. يتم توفير هذه الفرصة من خلال برنامج التمويل المشترك للمعاشات التقاعدية الحكومية.

يمكن لأي روسي يبلغ من العمر 14 عامًا مسجل في نظام OPS الانضمام إلى البرنامج.

إذا كنت تساهم في الجزء الممول من معاشك المستقبلي من 2000 إلى 12000 روبل في السنة ، فستضيف الدولة نفس المبلغ.

وبالتالي ، يتم توفير الربحية التي لن يعطيها أحد. وديعة بنكية: 100٪ من التمويل المشترك الحكومي + دخل الاستثمار. بعد كل شيء (كما تعلم بالفعل) يتم استثمار أموال الجزء الممول من المعاش من قبل شركة الإدارة أو NPF في أصول مختلفةوتوليد دخل إضافي.

يمكنك الانضمام إلى البرنامج حتى 1 أكتوبر 2013. تحقق مع والديك واتخذ قرارًا بشأن الانضمام!

انضم أكثر من 3800000 شخص إلى برنامج التمويل المشترك للمعاشات التقاعدية الحكومية في 3 سنوات.

يمكنك معرفة المزيد عن البرنامج على الموقع الإلكتروني لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

النصيحة 7: المشاركة في برامج المعاشات غير الحكومية

يمكنك أن تصبح عضوًا في نظام التقاعد غير الحكومي. هذا هو مخصص التقاعد الإضافي الذي تقدمه صناديق التقاعد غير الحكومية. حتى إذا قمت بتشكيل الجزء الممول من معاشك التقاعدي من خلال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، فلا يزال بإمكانك المشاركة في معاش التقاعد غير الحكومي من خلال إبرام اتفاقية مع أي NPF. ثم أنت نفسك سوف تبدأ في التراكم لنفسك المعاش التكميليبمساعدة البرنامج الذي يقدمه NPF.

160 صندوق تقاعد غير حكومي يعملون في روسيا اليوم!

يتم تقديم برامج التقاعد التكميلية الآن من قبل العديد من أرباب العمل المسؤولين اجتماعيا. عندما تتقدم لوظيفة ، يجب أن تنتبه لذلك.

المفاهيم والشروط الأساسية

شركة الإدارة الحكومية (GUK)- كيان قانوني مرخص له من قبل حكومة الاتحاد الروسي لاستثمار أموال مدخرات المعاشات التقاعدية للمواطنين المحولة إليها في إدارة الائتمان من قبل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي الذي لم يستخدم الحق في اختيار شركة إدارة خاصة أو NPF ، مثل وكذلك المواطنين الذين عهدوا عمدًا بإدارة مدخراتهم التقاعدية إلى شركة إدارة الدولة ... حاليا ، يتم تنفيذ مهام شركة إدارة الدولة من قبل بنك التنمية و النشاط الاقتصادي الأجنبي"(Vnesheconombank ، VEB).

الدخل من استثمار مدخرات التقاعد- أرباح الأسهم والفوائد (الدخل) على ضماناتو الودائع المصرفية، أنواع أخرى من الدخل من العمليات على استثمار مدخرات التقاعد ، صافي النتائج الماليةمن بيع الأصول ، النتيجة المالية التي تعكس التغيير القيمة السوقية محفظة الاستثمارعلى أساس إعادة التقييم (بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي).

يتم استثمار مدخرات التقاعد ، اعتمادًا على اختيار المواطن ، من قبل شركة إدارة حكومية أو شركة إدارة خاصة أو صندوق معاشات تقاعد غير حكومي.

المؤمن عليهم- المواطنون المشمولون بتأمين التقاعد الإجباري (انظر تأمين التقاعد الإجباري).

الأشخاص المؤمن عليهم هم مواطنون من الاتحاد الروسي ، وكذلك مواطنون أجانب وعديمو الجنسية يقيمون بشكل دائم أو مؤقت في أراضي الاتحاد الروسي ، ويعملون بموجب عقود عمل ، ويعملون لحسابهم الخاص ، وما إلى ذلك.

الفهرسة- زيادة حجم المعاشات والمزايا الاجتماعية الأخرى.

يتم تحديد حجم الزيادة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على مستوى النمو في أسعار السلع والخدمات للفترة المقابلة ، وكذلك بناءً على مستوى النمو دخل وحدة الاستخبارات المالية(من حيث معاشات العمل).

"الناس الصامتون"(تعبير شائع غير منصوص عليه في التشريع) - المواطنون الذين لم يمارسوا الحق في اختيار شركة إدارة حكومية أو خاصة أو صندوق تقاعد غير حكومي لإدارة مدخراتهم التقاعدية. يتم استثمار أموال هؤلاء المواطنين بشكل افتراضي كجزء من المحفظة الاستثمارية الموسعة لشركة الإدارة الحكومية.

تأمين المعاش الإجباري- النظام أنشأتها الدولةالتدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي تهدف إلى تعويض جزئيالمواطنين من الأرباح التي يتلقونها قبل الإلزامي تغطية التأمين- المعاشات. يتم تنفيذ OPS في روسيا من قبل شركات التأمين - صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصناديق التقاعد غير الحكومية.

حملة الوثائق- الكل الكيانات القانونيةدون استثناء ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد والأشخاص الذين يوفرون لأنفسهم العمل بشكل مستقل - المحامون وكتاب العدل ، وما إلى ذلك ، الذين يعملون في الممارسة الخاصة ، ويدفعون أقساط التأمين لموظفيهم (الأشخاص المؤمن عليهم) أو لأنفسهم شخصيًا إلى صندوق التقاعد الروسي الاتحاد.

رقم التأمين لحساب شخصي فردي (SNILS)- رقم الحساب الشخصي للمواطن في نظام تأمين التقاعد الإجباري. يشار إلى هذا الرقم في شهادة تأمين تأمين التقاعد الإجباري.

شهادة تأمينتأمين التقاعد الإجباري- وثيقة يتلقاها المواطن من الهيئة الإقليمية لهيئة مراقبة التمويل السياسي في مكان الإقامة. يحصل المواطن الذي بدأ العمل لأول مرة على شهادة تأمين من خلال المؤمن عليه (صاحب العمل).

تحتوي شهادة التأمين على SNILS واللقب والاسم والعائلة وتاريخ ومكان الميلاد والجنس وتاريخ التسجيل كشخص مؤمن عليه. يتم تقديم شهادة التأمين عند التقدم لوظيفة ، عند إبرام عقد العمل ، عند الاتصال بوحدة الاستخبارات المالية بشأن أي مسألة ، بما في ذلك تعيين (إعادة حساب) المعاش التقاعدي.

معاش العمل- دفعة نقدية شهرية لتعويض المواطنين عن رواتبهم أو أي دخل آخر كانوا يتقاضونه قبل إنشاء معاش العمل أو أن أفراد الأسرة المعوقين الذين فقدوا بسبب وفاته. يتم تحديد الأهلية لمثل هذا الدفع وفقًا للشروط والأحكام ، المنشأة بموجب القانون... يوجد الأنواع التاليةمعاشات العمل:

1) معاش الشيخوخة ؛

2) معاش عمل الإعاقة ؛

3) معاش العمل في حالة فقد العائل.