ما هي السياسة الاجتماعية للدولة. السياسة الاجتماعية للدولة

ما هي السياسة الاجتماعية للدولة. السياسة الاجتماعية للدولة

* هذا العمل ليس عمل علمي، ليس عمل مؤهل نهائي ونتيجة لمعالجة المعلومات والهزم وتنسيق المعلومات المجمعة التي تهدف إلى استخدامها كمصدر للمواد أثناء عمل التدريب الذاتي.

خطة تحت عنوان

1. السياسة الاجتماعية: المفهوم، الأهداف، الاتجاهات. مستوى ونوعية الحياة.

2. آلية الحماية الاجتماعية.

3. دخل السكان. مشكلة عدم المساواة.

1. السياسة الاجتماعية: المفهوم، الأهداف، الاتجاهات. مستوى ونوعية الحياة.

السياسة الاجتماعية إنها مجموعة من التدابير التي تهدف إلى إنشاء ظروف لارتياح سكان السكان، لزيادة نظام الرفاهية وتشحيم الضمانات الاجتماعية.

في أي مجتمع، فإن الهدف النهائي للإنتاج هو إرضاء مكانان الناس. لذلك، فإن ضمان مستوى معين من الاستهلاك السكاني هو الهدف الرئيسي للسياسة الاجتماعية. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هناك أشخاص في المجتمع الذين يحتاجون إلى دعم الدولة. هذه هي جسدية غير دودة (الأطفال، والأشخاص من الشيخوخة والحوادث) والفقراء والعاطلين عن العمل وما إلى ذلك.

تشمل السياسة الاجتماعية 3 اتجاهات رئيسية:

1) سياسة التوظيف العامة - يفترض أن الحكومة تنفذ وتنظم توظيف السكان. ينعكس هذا في ضمان ضمان عمل وتطوير وتنفيذ برامج لتشكيل وظائف جديدة، مع مراعاة الوضع الديموغرافي، والغرام المؤيدة للموظفين للأشخاص ذوي الإعاقة ومكافحة البطالة.

2) توفير الحماية الاجتماعية - مرتبط بدعم أفقر شرائح السكان، وتشكيل نظام للحماية الاجتماعية لمجموعات فردية من المواطنين.

3) تنظيم الدخل - تحددها حقيقة أن الدولة تنظم دخل السكان من خلال النظام الضريبي وتوزيع الأموال المسحوبة، في شكل فوائد ومزايا مختلفة للفقراء على المستوطنات.

يساهم تنفيذ المجالات المدرجة في السياسة الاجتماعية في انخفاض في التمييز في تلبية احتياجات السكان ومستوى النفقات، فإنه يخلق ظروفا لتحقيق مثل هذا المستوى من الرفاهية، حيث حرائق كل شخص لتحقيقه العمل والإبداع الإبداعي.

تظهر التجربة الخارجية لتنظيم الدولة لسكان الحلب أن تدخل الدولة في المجال الاجتماعي يتزايد تدريجيا. لذلك، نشأ السؤال حدود مشاركة الدولة في حل القضايا الاجتماعية. وبالتالي، ينبغي الاتفاق على أحجام الفوائد الاجتماعية مع القدرات المالية للدولة وميزانيتها. إذا تحولت الفوائد الاجتماعية إلى أحد عوامل حصة DESI-HOTA والتضخم، فإن مثل هذا إعادة التوزيع يؤدي إلى زيادة داخلية في الدخل الاسمي. لذلك، فإن حدود مشاركة الدولة في بيع البوصة الاجتماعية تحدد في المقام الأول من قبل دولة الاقتصاد. علاوة على ذلك، عند تحديد مجلدات وشروط التفريغ الاجتماعي، من الضروري مراعاة الحسبان السلبي المحتمل. على سبيل المثال، مع المساعدة الاجتماعية، من المهم إنشاء فوائد وتوقيت دفعها، حتى لا تضعف رغبة الناس في العثور على وظائف.

تسعى الدولة إلى ممارسة اجتماعيا في عرض اجتماعي لجعلها فعالة، ومنع توفير الإنفاق الاجتماعي، وتشكيل نقص الادخار، ونمو البطالة ونمو التضخم. تستند السياسة الاجتماعية إلى مبادئ نوع عام جنبا إلى جنب مع نهج متباين في مختلف الطبقات الاجتماعية الديموغرافية والمجموعات السكانية؛ مرونة نظام الضمان الاجتماعي؛ توافر الموارد.

يتم تحديد فعالية السياسة الاجتماعية من خلال مستوى ونوعية الحياة..

مستوى المعيشة - هذه هي درجة أمن السكان مع الفوائد المادية والروحية اللازمة ودرجة الارتياح لاحتياجات أعضاء المجتمع. يتم تعريف مستوى المعيشة:

حجم وجودة السلع والخدمات المصنعة والمستهلكة؛

إجمالي المستهلكة للسلع والخدمات؛

الدخل الحقيقي، أحجام الأجور؛

حجم الممتلكات المتراكمة والنقدية المتراكمة؛

حجم استهلاك الأطعمة الأساسية.

مستوى المعيشة يميز أيضا مثل هذه المؤشرات

- أجر المعيشة - مقدار دخل المال الذي يلبي الاحتياجات المسموح بها؛

- الحد الأدنى للميزانية الاستهلاكية - لا يوفر ليس فقط الحفاظ على الحالة المادية للشخص، ولكن أيضا مجموعة كاملة من الاحتياجات المادية والروحية (الغذاء والملابس والأحذية وأجوهات النظافة والنفقات الأخرى). يتم احتساب MPB على عائلة من شخصين بالغين وطفلين، وكذلك لمختلف المجموعات الاجتماعية والديموغرافية (الرجال والنساء والشباب والمتقاعدين).

نوعية الحياة تحددها هذه المؤشرات على النحو التالي:

شروط وسلامة العمل؛

توافر وقت الفراغ؛

حالة البيئة؛

الصحة والتنمية البدنية للسكان.

2. آلية حماية السكان

نظام الحماية الاجتماعي للسكان هو الأداة الرئيسية لتقليل العواقب الاجتماعية السلبية لعلاقات السوق. في سياق العمليات التضخمية، تفعيل الاقتصاد الظل ونمو البطالة الناجم عن الفترة الانتقالية، ينبغي أن توفر مستوى المعيشة ليس أقل من المعيار الاجتماعي.

تحت نظام الحماية الاجتماعية (SZN) هو حاليا مزيج من الضمانات الاقتصادية والاجتماعية والاجتماعية والمؤسسات والمؤسسات الاجتماعية والمؤسسات الاجتماعية والمؤسسات الاجتماعية التي تضمن تنفيذها وخلق شروط للحفاظ على سبل عيش وأنشطة مختلف الطبقات الاجتماعية ومجموعات السكان، في المقام الأول عرضة اجتماعيا.

في شروط الانتقال إلى السوق في الحماية الاجتماعية، يبدأ غالبية السكان بأكملها في الحاجة، وليس فقط أفقر الطبقات. علاوة على ذلك، قد تكون تدابير الحماية الاجتماعية للسكان الكافية لمجموعة واحدة غير فعالة لآخر، غير عملي فيما يتعلق بالثالث، إلخ. لذلك، من الضروري تطوير واستخدام نظام حماية اجتماعي متعدد المستويات، تطور شامل لأشكاله.

أغطية آلية الحماية الاجتماعية:

1) تدابير لجميع أعضاء المجتمع.

ينطوي تنفيذ آلية الحماية الاجتماعية للجماعات النشطة للسكان على تقديم شروط زيادة رفاهيةها على حساب إيداع العمود الشخصي والاستقلال الاقتصادي ورجال الأعمال. الدولة هي الحد الأدنى للأجور. في الوقت نفسه، يجب أن تضمن الضمانات الاجتماعية للعمل (الحق في التوظيف، لإعادة التدريب المهني للموظفين والتنظيم وتنظيم العمل)، أكوام اجتماعية عند فقدان العمل. تم حل مشكلة التوظيف من خلال تنظيم الدولة للسوق، وإنشاء عناصر البنية التحتية للسوق، والاتخاذ إجراءات مشتركة في تطوير أشكال العمل المختلفة.

2) التدابير الموجهة إلى الفئات الاجتماعية الفردية.

تعتمد الدولة تدابير حماية خاصة للقطاعات ذات الدخل المنخفض للسكان والمعوقين. وهي تشمل تنفيذ البرامج الاجتماعية المتعلقة بدفع المساعدة المستهدفة للعائلات الكبيرة والمدفوعات المالية التفضيلية، وكذلك فوائد الإعاقة، مع فقدان العمل المؤقت؛ الخدمات الاجتماعية المجانية.

عند تطوير هذه التدابير، من المهم تحديد من يعتبر سيئا. هناك العديد من الأساليب لتقييم الفقر؛ يتم تحديد الاحتياجات المطلوبة لإنقاذ الأرواح؛ ليس فقط المادية، ولكن أيضا الاحتياجات الاجتماعية والثقافية الناتجة عن ظروف محددة لتطوير المجتمع تؤخذ في الاعتبار؛ يحددها الحد الأدنى من الاحتياجات البدنية والاجتماعية؛ يتم استخدام استطلاعات الرأي السكانية. بعد حساب مستوى الفقر، يتم تحديد العدد الإجمالي للفقراء المعني، أي العيش تحت ميزات الفقر. في البلدان التي لديها اقتصاد السوق المتقدمة، يتم تطوير برامج خاصة للمساعدة في مجموعات ذات الدخل المنخفض من السكان: الشباب، النساء الذين لديهم أطفال، المتقاعدون.

تدابير للحماية الاجتماعية للسكان، كقاعدة عامة، دولة واحدة. ومع ذلك، حاليا الانتقال من تمويل الدولة للشراكة الاجتماعية هو حاليا. هناك عدد من البرامج الاجتماعية لبناء سوق الإسكان، واستخدام إمكانيات طب التأمين، والانتقال إلى عدد من الخدمات الاجتماعية يتم تنفيذها على حساب ميزانية الدولة، وعلى حساب المؤسسات.

أهم تدابير السياسة الاجتماعية هي:

إنشاء نظام عنوان للحماية الاجتماعية؛

تبسيط الفوائد، بريميوم وصرفات، تدفع على حساب المؤسسات والمنظمات من خلال إدراج معدلات التعريفة الجمركية والرواتب؛

مقدمة من الضرائب، وفوائد الائتمان للمؤسسة لإنشاء وظائف إضافية، وتلقي عمل المرأة الكبيرة، المعوقين، معاش، الشباب؛

توضيح قيمة "سلة المستهلك" مع ديناميات أسعار التعلم، وإصلاح الأجور والممارسة العالمية؛

التنقيح المنتظم للحد الأدنى للأجور في الاقتصاد الوطني بسبب الزيادات في الأسعار؛

تطوير طب التأمين؛ إنشاء منظمة عمالية جمهورية من نوع منظمة العمل الدولية.

3. دخل السكان. مشكلة عدم المساواة

أحد الاتجاهات لتنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة هو تنظيم الدخل. في صميم هذه العملية، هناك علاقات توزيع أشخاص حول تحديد حصة كل عضو في المجتمع في المنتج الذي تم إنشاؤه.

تحت دخل السكان من المفهوم أنه مبلغ من الأموال والفوائد المادية التي تم الحصول عليها وتصنعها الأسرة لفترة معينة.

يمكن أن توجد دخل السكان في شكلين - نقدي وطبيعي. دخل المال يشمل جميع إيصالات الأموال في شكل مكافآت للموظفين والدخل من الأعمال والمعاشات التقاعدية و STI-Pendia، فوائد مختلفة، إيرادات من الفائدة في شكل مصلحة، توزيعات الأرباح، الإيجار، كميات من بيع الأوراق المالية والعقارات والزراعة المنتجات، منتجات مختلفة، إيرادات من الخدمات المقدمة من قبل أشخاص آخرين، إلخ. الإيرادات الطبيعية تشمل المنتجات التي تنتجها الأسر.

يعد مستوى دخل كل شخص أحد المؤشرات الرئيسية لرفاهيته، لأنه يحدد إمكانية الاحتياجات المرضية.

لدراسة مستوى المعيشة، يتم استخدام عمليات تمايز الدخل من قبل السكان وديناميات الادخار مؤشرات الدخل الاسمي والقابل للتصرف والحقيقي.

الدخل الاسمي -مقدار الأموال التي تم الحصول عليها من خلال الخطوط الفردية لفترة معينة. يشتمل الدخل المقدر على الراتب والدخل من اقتصادها الخاص والدخل من ريادة الأعمال (الربح) وإيرادات الممتلكات (الفائدة على الودائع والإيجار وغيرها)، مدفوعات التحويل (فوائد البطالة، مدفوعات التأمين الاجتماعي). المصادر الرئيسية للدخل هي العمالة في المزرعة الفرعية العامة والشخصية، ريادة الأعمال، الملكية العقارية، الأوراق المالية، الإيصالات النقدية من أموال الاستهلاك العام، تحويل المدفوعات. يتأثر حجم الدخل بحجم الأرباح، وحيازة الممتلكات، وأسعار التجزئة، ودرجة تشبع سوق السلع الاستهلاكية، والضرائب، إلخ.

دخل يستعمل مرة واحدة - الدخل، الذي يمكن استخدامه للاستهلاك الشخصي والمدخرات الشخصية. راس - يعتقد الدخل أقل تقدير الدخل على مقدار الضرائب والمدفوعات الإلزامية. لذلك، تمنع حسابه ليس فقط تحليلا للدخل المتعلق بنشاط العمل، وملكية العقار، والمدفوعات الاجتماعية، ولكن أيضا مبلغ الأموال، الموجهة إلى دفع الضرائب ومدفوعات التأمين.

دخل حقيقي يمثل عدد السلع والخدمات التي يمكن شراؤها في الدخل المتاح لفترة معينة (مع تعديل الأسعار لتغيير الأسعار).

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في الممارسة العملية هناك تفاعل من المجتمع.

أسباب هذا عدم المساواة هي:

مرة واحدة - lico القدرات؛

مستوى التعليم؛

ملكية الممتلكات؛

الاتصالات الشخصية

مصيبة؛

التمييز؛

حجم الأسرة، عدد المعالين، إلخ.

لتحديد درجة عدم المساواة المستخدمة منحنى lorentz. (الشكل 1)، والذي يعكس عدم وجود توزيع دخل المجتمع بين مجموعات مختلفة من السكان. يعتمد المنحنى على النحو التالي: يتم تأجيل مجموعات النسبة المئوية للسكان على المحور العاشر X، وعلى المحور Y - نسبة الدخل التي تتلقاها هذه المجموعات. إذا كانت هناك مساواة مطلقة في توزيع الدخل، على سبيل المثال، سيتلقى 20٪ من السكان 20٪ من إجمالي الدخل الإجمالي، 40٪ من السكان - 40٪ من الدخل، 80٪ من السكان - 80٪ - 80٪ الدخل، أي سيتم حدة جميع النقاط على قطري . إذا أحضرت التوزيع الفعلي للدخل، فإن منحنى Lorentz سيظهر درجة عدم المساواة في الدخل.

كلما أكبر منحنى Lorentz من خط المساواة المطلقة، زاد عدم المساواة في توزيع الدخل. وبالتالي، فإن عدم المساواة المطلقة تعني أن 20٪ و 40٪ و 60٪، إلخ. لا تتلقى ناسيا أي دخل، والشخص الأخير يعين 100٪ من جميع الدخل.

لا يمكن لأي اقتصاد في حد ذاته حل مشكلة التوزيع غير المتكافئ للدخل. هذه الميزة تأخذ على نفسها فوق كل شيء وبعد إلى أساليب إعادة توزيع دول الدخل:

1) تنفيذ السياسة المالية ذات الصلة، I.E. رسوم ضريبة متباينة مع الأرباح والدخل الشخصي. نتيجة لذلك، تكون الدولة قادرة على تنفيذ مدفوعات التحويل لأقل قدر من القطاعات المحمية للسكان، لتنفيذ برامج الحماية الاجتماعية الحكومية؛

2) إنشاء أقصى أسعار السلع الأساسية، والحد الأدنى لمعدلات الأجور، ودعم الصناعات والصناعات الفردية.

أسئلة التحكم

1. السياسة الاجتماعية للدولة: الجوهر الاتجاهات الرئيسية.

2. فعالية السياسة الاجتماعية: مستوى ونوعية الحياة.

3. دور الدولة في تنفيذ السياسة الاجتماعية

4. آلية الحماية الاجتماعية.

5. الدخل العام في اقتصاد السوق.

6. مشكلة عدم المساواة في الدخل.

السياسة الاجتماعية هي جزء لا يتجزأ من الاستراتيجية الشاملة للدولة المتعلقة بالمجال الاجتماعي. هذه أنشطة مستهدفة لتطوير وتنفيذ المقررات المرتبطة مباشرة بالرجل، أحكامها في المجتمع، تزويده بالضمانات الاجتماعية، مع مراعاة خصائص مجموعات مختلفة من سكان البلاد.

الغرض من السياسة الاجتماعية إنه تطور تشكيل هذا أو مجتمع غيره من المجتمعات، والأقسام الاجتماعية (الطبقات)، والمجتمعات الوطنية أو الوطنية الأخرى، ومجموعات اللغات، والجماعات الطائفية، وكذلك التنمية (التنشئة الاجتماعية) للشخص.

تهدف السياسة الاجتماعية إلى حماية جميع عناصر هيكل المجتمع، وكذلك الأفراد من العمليات المدمرة التي لها مكان في المجتمع في مراحل معينة من تنميتها.

يجب أن تحتوي السياسة الاجتماعية على مواقف استراتيجية تهدف إلى تحقيق أهداف واسعة النطاق.

تشكيل السياسة الاجتماعية يحدث على أساس المعلومات التي تم الحصول عليها نتيجة لجمع البيانات الإحصائية وإجراء البحوث الاجتماعية. إن الفهم والتحليل للمعلومات الواردة تسمح لنا بوضع استراتيجية اجتماعية لتنفيذ أهداف مهمة اجتماعية وحل مجتمع المجتمع.

سياسة الدولة في مجال الدخل

هناك اختلافات في الفرد أو مشغول واحد تمايز الدخل. كانت ستظل ميزة مميزة لاقتصاد السوق، كما لوحظ أيضا في البلدان التي طالما استمرت مسار تنمية السوق، وفي البلدان التي دخلت هذا الطريق مؤخرا. إن نمو مؤشرات تمايز الدخل للاقتصادات الانتقالية لروسيا هو خاصية خاصة.

تهدف السياسة الاجتماعية للدولة إلى تخفيف عدم المساواة في توزيع الدخل، والمهمة الرئيسية المستهدفة (منذ ذلك الحين. مصممة لسكان معينين) الدعم الاجتماعي من الدولة. ينطوي حل هذه المهمة على الحفاظ على العلاقة المثلى بين دخل جزء نشط (مشغول) من السكان والمواطنين المعوقين من خلال آلية الضرائب والتحويلات الاجتماعية للنشاط البشري أو تحقيق مستوى معين من المعيشة.

تحديد كأمن السكان اللازمين لحياة الفوائد الروحية ودرجة الارتياح لاحتياجات الناس في هذه الفوائد. تشمل مجموعة البضائع اللازمة للنشاط الحيوي ظروف العمل والتعليم والرعاية الصحية والسكن، وما إلى ذلك. تعتبر مستوى المعيشة على مستوى الماكرو (لسكان البلد ككل) وعلى المستوى الجزئي المتفرق (للمجموعات الفردية من السكان).

الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية للدولة تمشيا مع تقليل تمايز الدخل هي: إعادة توزيع وتنظيم وفهرسة الدخل؛ دعم لأفقر شرائح السكان؛ وإلخ.

إعادة توزيع الدخل يتم تنفيذها من خلال ميزانية الدولة عن طريق فرض ضرائب متباينة لمجموعات الدخل المختلفة. إنه ينطوي على الانسحاب من أشكال الضرائب الإيرادات بين القطاعات المتوسطة والعائد ذات العوائد السكانية، وكذلك مدفوعات فوائد فوائد البطالة الأكثر إحتاجا.

تنظيم الدخل هذا هو أن الدولة تتداخل مباشرة مع التوزيع الأولي لإيرادات المال، وإنشاء حد أدنى لأجور الحد الأدنى للأجور)، أو الحد الأعلى لزيادة الأجور الاسمية.

ذات أهمية خاصة هي مشكلة حماية الدخل النقدي من التضخم. لهذا الغرض ينطبق الفهرسة، أي زيادة في الدخل الاسمي اعتمادا على الزيادة في الأسعار. يتم استخدامه على حد سواء في نطاق تشريعي وعلى مستوى الأحداث الفردية.

وأخيرا، منطقة مهمة في السياسة الاجتماعية دعم لأفقر شرائح السكان من خلال نظام الفوائد النقدية والطبيعية.

- هذه هي المعايير الاجتماعية والاقتصادية التي تضمن السكان المعترف بهم من قبل المجتمع بمستوى الاستهلاك، أي توفير الحد الأدنى من مستويات المعيشة وفقا لإمكانيات الاقتصاد.

يجب أن تفي نظام الضمانات الاجتماعية بالمتطلبات التالية:
  • حجم ضروري وكافي؛
  • الموارد المالية والموارد المادية؛
  • استهداف
  • محاسبة الميزات الإقليمية؛
  • آلية جلب إلى المستلم.

يمكن أن تكون الضمانات الاجتماعية على مستوى البلاد، وإقليم، قطاعي ومصادر تمويلها - الميزانية الفيدرالية، نظام ميزانية موضوع الاتحاد الروسي والصناديق الخارجة عن الميزانية. يتم توفير الضمانات الاجتماعية للمواطنين في البلاد وفقا للدستور.

فيما يتعلق بالسكان في سن العمل، يجب على الضمانات الاجتماعية أن تضمن شروط نشاط العمل والأعمال، وحماية حقوق وحريات الموظف المستأجر، صاحب العمل.

بالنسبة للجزء الرئيسي من السكان، فإن العمل المستأجر هو المصدر الرئيسي لسبل الوجود، وبالتالي ينبغي أن يضمن نظام الحماية الاجتماعية للسكان في سن العمل ضمانات في مجال العمالة والأجور. لهذا، تنشئ الدولة الحد الأدنى للأجور. معظم البلدان تنشئ راتب ساعة دنيا.

في روسيا، تم إنشاء الحد الأدنى للدفع الشهري، وهو 1100 روبل (أي حوالي 40 دولارا شهريا، أو حوالي 0.2 دولار في الساعة). يشير هذا المستوى المنخفض من الحد الأدنى للأجور إلى أن الدولة لا تنظم حاليا من قبل مستوى الأجور في روسيا.

يجب على الضمانات الاجتماعية المتعلقة بالمعاقين أن يخلق شروط لاستهلاكها، بالنظر إلى ميزات كل مجموعة.

إيصالات من نظام الحماية الاجتماعية انقسام إلى ثلاث مجموعات:

  • المدفوعات النقدية (المعاشات التقاعدية، الفوائد)؛
  • الفوائد التي تجلى في الحق في تقليل الضرائب، وتتلقى عمليات النقل العينية؛
  • الخدمات الاجتماعية المستهلكة مجانية أو بأسعار لا تملك أهمية اقتصادية.

الضمانات الاجتماعية أداء مختلف المهام:

  • تعويض مباشر، الذي يضمن الحفاظ على الاستهلاك على مستوى معين؛
  • واقية، مما يضمن الحفاظ على ظروف العمل والإقامة؛
  • تحفيز، الذي يحفز المستلم لزيادة نشاط العمل والتجاري.

الفوائد والفوائد تصنف على النحو التالي:

  • الفوائد والإعانات للإسكان والمرافق؛
  • فوائد على مرور عند النقل العام والمواد الطويلة؛
  • امتيازات الاستحواذ على المخدرات؛
  • توفير المركبات والإعانات للبنزين والصيانة؛
  • مدفوعات فوائد الفقر؛
  • المدفوعات للمتقاعدين والمحاربين القدامى والأشخاص من العمر؛
  • المدفوعات المعوقين؛
  • المزايا الضريبية؛
  • تعويض ودفع اللاجئين والمهاجرين القسريين؛
  • مدفوعات للأطفال والأمهات؛
  • توفير تفضيلي وتحرر من قسائم علاج منتجع المصهر؛
  • إعانات الإسكان.

مهام السياسة الاجتماعية تشمل تحفيز وإنتاج الإنتاج في مصالح الاستهلاك وزيادة الدافع العمالي ورياد الأعمال التجارية، مما يضمن معيار معين من الحماية والاجتماعية للسكان، والحفاظ على التراث الثقافي والطبيعي، الأصالة الوطنية والهوية.

تجدر الإشارة أيضا إلى أن العلاقات السوقية تشير إلى أن الناس يجب عليهم كسب المال، وأولئك الذين لا يستطيعون القيام بذلك لا يمكن أن يخضعون لحماية الدولة. تم ضمان النظام الاشتراكي نفس الراتب تقريبا، والفوائد ضمنت التمايز الاجتماعي. عادة ما تكون الفوائد المستلمة الأشخاص الذين لديهم مزايا قبل الدولة.

الإنجليزية السياسة الاجتماعية هو - هي. SozialPolitik. أنشطة الشركة والدولة تهدف إلى تنمية الاجتماعية. المجتمع، تحسين الرفاه، تحسين ظروف العمل والحياة وما إلى ذلك

تعريف ممتاز

تعريف غير مكتمل ↓.

السياسة الاجتماعية

واحدة من المجالات الرئيسية للأنشطة السياسية للدولة والسياسة. الأطراف، المجتمعات. المنظمات، هي مواضيع السياسة، والغرض منها هو تطوير تشكيل هذا أو فئة أخرى، الاجتماعية. مجموعات، الاجتماعية. طبقات (الطبقات)، NAT. أو المجتمعات العرقية الأخرى، مجموعات اللغات، الجماعات الطائفية، وكذلك التنمية (التنشئة الاجتماعية) للشخص. ملاحظة. توجه حماية جميع عناصر هيكل هيكلة OB-VA، وكذلك الأفراد من العمليات المدمرة التي لها مكان في أوبه في مراحل معينة من تنميتها. ملاحظة. يقترح اهتمامه الخاص ككائنات. حكم (توفير المعاشات التقاعدية في الشيخوخة والإعاقة وما إلى ذلك) وأنظمة الرعاية الصحية والتعليم العام والعلوم والثقافة. تشكيل P.S. يحدث على أساس المعلومات التي تم الحصول عليها في تخفيضات المجموعة الإحصائية. البيانات وإجراء الاجتماع الاجتماعي. بحث. فهم هذه المعلومات يسمح لك بجدولة الاجتماعية. المهام التي سيتم حلها، الاجتماعية. يجب تحقيق الأصدقاء والأهداف، إلى Rye. تنفيذ أهداف مهمة اجتماعيا وقرار SOC. يجب أن تحتوي المهام على شكل اجتماعي. المشاريع والاجتماعية. البرامج. تشكل هذه المشاريع والبرامج جزءا كبيرا من P.S. علمي وعملية. صلاحية المهام والأهداف والمشاريع والبرامج التي تكذب في المجال الاجتماعي. إن أنماط حياتي، عالقة من الإمكانات الاقتصادية والثقافية المقابلة للدوائر، هي شرط أساسي معقول ل PS القوي. ينشئ تكوين OB-VA بعد الصناعة المتطلبات الأساسية لمواصلة تعزيز العلاقة بين الاقتصاد. واجتماعية التنمية، وفقا لعدد من المفاهيم الحديثة، من المفترض أن تطور مثل هذه الاجتماعية. الظواهر، باعتبارها تفوق نطاق الخدمات على مساحة الإنتاج: تغيير قسم الطبقة من قبل المهنية، الشركات؛ الترشيح في الخطة الأولى في الحياة السياسية للسياسيين والسياسيين والسياسيين المهنيين. مراكز عرض واسع النطاق في اقتصاد التقنيات المثبتة فكريا؛ نمو إضافي في حياة تنظيم المعلومات والعلوم والتكنولوجيا، والتحرك نحو OBO ما بعد الصناعة OBO أمر مستحيل خارج أوسع اجتماعية. التحولات التي يجب إرسالها من مهام تشكيل تدفق Post-Industrial OB-WA كمراكز عملية ذات الأولوية المرتبطة بزيادة كبيرة في الإمكانات التعليمية لأوبا. الأكثر أهمية الاجتماعية تصبح المهمة تحسين الهيكل. التعليم المهني. زيادة دور PS في جميع مجالات حياة OBA، فإنه يسبب الحاجة إلى أفراد مستعدين مهنيا للحفاظ على مختلف. الأنواع الاجتماعية. عمل. يحتاج إلى تعزيز والكشف عن أسس P.S. في نظام التعليم المدرسي. الإثارة العلمية للاجتماعية الناشئة. برامج مع مراعاة الاقتصاد والبيئية. والديموغرافية. عوامل الشركة. التطوير يتطلب زيادة تطوير مجمع العلماني بأكمله. التخصصات المرتبطة بالإحصاءات الاجتماعية. المجال ومع مجمع من المجتمعات. العلوم، حيث العلم السياسي، علم الاجتماع وتخصصاتها التكاملية (علم الاجتماع السياسي، وما إلى ذلك) يكتسب دورا خاصا. ليتا :. العدالة الاجتماعية وطرق تنفيذها في السياسة الاجتماعية. م، 1982؛ السياسة الاجتماعية النشطة: عمليات البحث والعثور والحلول. م، 1986؛ الأسرة ككائن للسياسة الاجتماعية. م، 1986؛ الموارد الاجتماعية والسياسة الاجتماعية. م، 1990؛ السياسة الاجتماعية في روسيا. جلس مستندات. م.، 1992؛ آليات لحماية المجال الاجتماعي (على سبيل المثال البلدان المتقدمة للغرب واليابان). م.، 1992؛ نظرية وممارسة العمل الاجتماعي: الخبرة المحلية والأجنبية. م.، 1993؛ Bell D. الإطار الاجتماعي في مجتمع المعلومات. عمر الكمبيوتر. L.، 1981؛ معجم دير SozialPolitik. برلين، 1987. أ. ovchinnikov.

تعريف غير مكتمل ↓.

مقدمة

المهمة الأكثر شهرة في الاقتصاد الحكومي الموجه اجتماعيا في اقتصاد السوق الناشئة في روسيا هي أنشطة حول الحماية الاجتماعية لجميع قطاعات المجتمع ووضع استراتيجية للسياسة الاجتماعية الفعالة. إن شكل تنفيذه هي الصورة الفعلية لدولة الدولة، المتجسد في السياسة الاجتماعية، والتي تغطي جميع مجالات العلاقات الاقتصادية في البلاد. واحدة من أهم مجالات أنشطتها هي تنظيم العمالة وتحفيز العمل المؤهلين للغاية والإنتاجية، ونتيجة لذلك، زيادة الدخل القومي.

الحماية الاجتماعية للسكان، وكذلك التأمين ضد فقدان الممتلكات والتأمين الشخصي، مهم بشكل خاص من حيث الأزمة المالية. تحدد المادة 39 من دستور الاتحاد الروسي أنواع الحماية الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي: الجميع مضمون الضمان الاجتماعي حسب العمر، في حالة المرض، والإعاقة، وفقدان المعيل، لتربية الأطفال وفي حالات أخرى أنشئ بموجب القانون. يتم إنشاء معاشات الدولة والفوائد الاجتماعية بموجب القانون. يتم تشجيع التأمين الاجتماعي الطوعي، مما يخلق أشكالا إضافية من الضمان الاجتماعي والتأمين.

الغرض من العمل للنظر في التأثير على تنظيم السياسة الاجتماعية للدولة. مهام العمل للنظر فيها:

1. مفهوم "السياسة الاجتماعية"؛

2. علاقة السياسة الاجتماعية لسياسة الدولة والتنظيم؛

3. المدفوعات إلى منظمات الأموال الاجتماعية المختلفة.

مفهوم "السياسة الاجتماعية"

بمعنى واسع، السياسة الاجتماعية الحكومية هي أنشطة حالة تنظيم المجال الاجتماعي.

في إحساس ضيق، من المفهوم السياسة الاجتماعية على أنها حماية اجتماعية للسكان وهي نظام لتدابير التوزيع والتعويض المنجز من أجل منع الانخفاض في مستوى المعيشة دون المستوى الأدنى المعتمد اجتماعيا من المواد وغيرها من إمكانيات مختلفة مجموعات من السكان. هنا، فإن سياسة السياسة هي أضيق، والأقل من ذلك الجزء المضغوط والمعوقين من السكان. السياسة الاجتماعية كتعبير مركزي من جميع أنواع السياسات الأخرى ذات أهمية خاصة. يجب أن يؤخذ هذا في الاعتبار في حل قضايا العلاقات بين الأعراق بين الأعراق، بسبب تعقيدها، والطبيعة الشاملة، وكذلك الحساسية الخاصة، والضعف في العلاقات بين جميع المجتمعات الاجتماعية والعرقية، وخاصة "كبيرة" و "صغيرة". لهذا السبب في التنظيم السياسي للبلدان المتعددة الجنسيات، كقاعدة عامة، تم إنشاء بعض الهيئات، والتي كانت تهدف إلى الانخراط مهنيا في جميع الأطراف في حياة المجتمعات الاجتماعية والإثنية، والقضايا الوطنية. في جميع الهياكل الإدارية، يجب على الأخصائيين الاجتماعيين أن يعملوا على جميع المستويات، الذين تتمثل مهمتهم في الدفاع عن مصالح الناس، ومعالجة مشاكل تلبية احتياجاتهم المادية والروحية العاجلة. veselov yu.v. علم الاجتماع الاقتصادي. - نشر دار جامعة سانت بطرسبرغ 2002.-196c.

السياسة الاجتماعية هي واحدة من أهم عواملها التي تؤثر على العمل الاجتماعي في المجتمع والمساهمة في حماية مصالح الإنسان والمجموعات والطبقات وحقوقها وحرياتها. تعد محتوى السياسة الاجتماعية أنشطة الدولة والمؤسسات السياسية الأخرى بشأن إدارة تنمية المجال الاجتماعي، لتحديد محتواها، الاتجاهات الرئيسية لتنميتها وتشغيلها. من المهم التأكيد على أن السياسة الاجتماعية هي نوع من تركيز أنواع السياسات (بادئ ذي بدء - اقتصادي)، لأنه يهدف إلى وجود كائن محدد - علاقات اجتماعية في شعورها الضيق في الكلمة، أي التوليف الاجتماعي للجوانب الاجتماعية لجميع الأنواع الأخرى من العلاقات الاجتماعية، والتي، في خطة ذات معنى، تظن أنفسها في موقف شخص في المجتمع، في إرضاء احتياجاتها ومصالحها المتنوعة.

يتم تنفيذ السياسة الاجتماعية في العالم الحديث في المقام الأول من قبل الدولة، كونها أهم جانب من أنشطتها. السياسة الاجتماعية هي واحدة من أهم مجالات تنظيم الدولة للاقتصاد، لأن الهدف النهائي لأنشطة الدولة هو تحقيق مستوى عال من رفاهية المجتمع وخلق ظروف لتطويرها الإضافي، والسياسة الاجتماعية لديها أكثر من غيرها العلاقة المباشرة لحل هذه المهمة. ترجع الحاجة إلى تشكيل سياسة اجتماعية إلى حقيقة أن اقتصاد السوق لا يضمن المواطنين الحد الأدنى لرفاهية الرفاهية اللازمة، ولا يضمن العمال الحق في العمل ولا يضمن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، الفقراء، المتقاعدين. إن الانتقال إلى علاقات السوق في الاقتصاد في المرحلة الحالية من التنمية الاجتماعية يتطلب الحماية الاجتماعية للغالبية الساحقة لسكان البلاد، وبالتالي أصبحت السياسة الاجتماعية واحدة من أهم أقسام سياسات الدولة. تنص المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي على أن الاتحاد الروسي دولة اجتماعية، التي تهدف سياساتها إلى خلق ظروف توفر حياة لائقة وتنمية بشرية مجانية.

تعمل السياسة الاجتماعية للدولة كتعبير مركزي عن الاقتصاد. المجال الاجتماعي هو نوع من النظام الذي تتميز فيه ثلاث كتل كبيرة (عنصر)، كل منها هو نظام فرعي مستقل نسبيا. أولا، هذا هو الهيكل الاجتماعي للمجتمع هو تمايز الأشخاص في المجموعات العامة والاجتماعية والعلاقة بينهما. في هذا النظام الفرعي، فإن درجة تطوير الهيكل الاجتماعي بشكل عام أمر ضروري، وكذلك وجود ما يسمى الطبقات السيئة المحمية. ثانيا، هذه هي البنية التحتية الاجتماعية كمجموعة من الصناعات التي تخدم الشخص والمساهمة في استنساخ نشاط الحياة الطبيعي للأشخاص. في الثالث، وهو عنصر مهم في المجال الاجتماعي كدرجة تطوير جميع المجالات والمجتمع الآخرين ككل، ظروف عمل الإنسان، وحياته، والترفيه، والصحة، وإمكانية اختيار مهنة، مكان الإقامة، الوصول إلى القيم، وضمان حقوق وحريات الفرد. إنه التركيز في هذه الاتجاهات يجب أن يكون أساس السياسة الاجتماعية للدولة. وبالتالي، فإن السياسة الاجتماعية للدولة تركز في اتجاهين:

المحاسبة والتنفيذ الفعال من المجالات الرئيسية للعمل الاجتماعي: التشخيص والوقاية، والارتباط، والعلاج، والتكيف وإعادة التأهيل، والأمن، والتأمين، والوصاية، وتقديم المساعدة والاستشارات الاجتماعية، والفحص، والوصاية، والوساطة الاجتماعية والتنقل.

التركيز على المرافق الاجتماعية الرئيسية في حاجة إلى الحماية الاجتماعية والمساعدة الاجتماعية والدعم، مثل المعوقين، العاطلين عن العمل والمشاركين في الحرب العالمية الثانية والأشخاص الذين يساويهم، أسر مع الأطفال ذوي الإعاقة، الأسر ذات الدخل المنخفض، عائلات كبيرة أو أطفال أيتموا أو آباء أولياء الأمور وغيرها من الفئات.

يجب أن يكون اتجاه السياسة الاجتماعية للدولة على هذين الخطين الطبيعي. يرتبطون ارتباطا وثيقا ببعضهم البعض. هذا هنا حول هذا المحتوى من السياسة الاجتماعية، التي يتم تنفيذها من قبل الخدمة الاجتماعية للأشخاص في خطة واسعة. وهذا يعني أن الدولة تنفذ الأنشطة على الدعم الاجتماعي والاقتصادي، وتوفير الخدمات الاجتماعية والمحلية والطبية والنفسية والتربوية والقانونية، على إعادة التأهيل الاجتماعي والتكيف مع المواطنين والأسر في حالة حياة صعبة. قد يكون للسياسة الاجتماعية للدولة أبعاد مختلفة: الاقتصادية والتنظيمية والقانونية، وما إلى ذلك، وبالتالي، فإن السمة الكمية والنوعية للسياسة الاجتماعية من قبل الدولة أمر ممكن. من بين هذه الخصائص، المعايير الموضوعية هي الأهم: التنفيذ العملي للعدالة الاجتماعية في المجتمع؛ محاسبة المصالح الاجتماعية لمجموعات ومجموعات السكان من وجهة نظر الارتياح الفعلي لاحتياجاتهم العقلانية (الصحية)؛ وبالطبع، فإن الضمان الاجتماعي، كما أشار بالفعل، طبقات منخفضة الدخل، الأطفال، المتقاعدين، العاطلين عن العمل، اللاجئون، مريضا بجدية، إلخ. واحدة من أهم خصائص السياسة الاجتماعية هي العدالة الاجتماعية. العدالة الاجتماعية هي مفهوم جدلي يعني، من ناحية، درجة المساواة المعقولة، ومن ناحية أخرى، استمر المساواة المستمرة، التي يرجع إلى مستوى تنمية المجتمع ككل، قواتها الإنتاجية، التي هي تعبيره المحدد في ضمان إقرار احتياجات الحد الأدنى من الأشخاص اعتمادا على أحكام الأسرة وضع الصحة، إلخ. هذا يتجلى نفسه، على وجه الخصوص، في أي مجتمع متحضر، تحاول السلطات السيطرة على تنفيذ "سلة المستهلك" الحاجة إلى ضمان كل عائلة، إلى كل شخص من الدخل الأدنى الذي يمنح إمكانية وجود الفسيولوجي والسماح بإرضاء أهم الاحتياجات المادية والروحية للناس. يؤدي استحالة تنفيذها إلى الكوارث الاجتماعية، التي يتم التعبير عنها في تجاوز معدل الوفيات بشأن معدل المواليد، وتقليل السكان. إذا كانت هذه هي النتيجة ليس فقط الظروف المثيرة للشركات، ولكن أيضا سياسات اجتماعية (أو غير بعدمية) على الدوائر الحاكمة، فإن هذه العملية تحصل على اسم الإبادة الجماعية نحو شعبه أو شخص آخر. إن الدرجة المتطرفة من عدم المساواة قادرة على أن تؤدي إلى عدم الاستقرار في المجتمع، والانفجارات الاجتماعية، وتدمير أداء القوات، وفاة الناس. لذلك، في البلدان المتقدمة، تسعى الهياكل السياسية إلى تخفيف عدم المساواة الاجتماعية، لإنشاء شروط لتلبية الاحتياجات المادية والروحية على الأقل للأشخاص، والتي تحققت من خلال السياسات الضريبية، والتوسع وتعميق العمل الاجتماعي بشأن حماية أكثر القطاعات المحرومة السكان. عادة، يعتبر العمل الاجتماعي نشاطا يستهدف المساعدة والدعم وما إلى ذلك الفئات الضعيفة اجتماعيا من السكان. ومع ذلك، يمكن الاطلاع على العمل الاجتماعي كأنه نشاط لمنع العواقب السلبية في السلوك، في النشاط الحيوي للأفراد والجماعات الفردية والطبقات، I.E. يجب أن يتخذ العمل الوقائي العمل الاجتماعي ككل مكان أكثر أهمية مما لوحظ الآن. يجب أن تهدف السياسة الاجتماعية إلى ذلك. من الضروري ليس فقط لعلاج "الأمراض الاجتماعية"، ولكن أيضا تحذيرهم. أفضل ومجتمع ككل، وللألم ألا يقدم المساعدة، على سبيل المثال، العاطلين عن العمل، ولكن القيام بكل حال ممكن لمنع البطالة، وتعلم الناس، وتنمية الوظائف، وإنشاء وظائف جديدة، ورشاش ورش عمل معينة، الشركات والمؤسسات. هذا هو بالضبط الاهتمام الفعلي للأشخاص، حول ارتياح احتياجاتهم ومصالحهم الملحة. bogomolova t.yu.، Tapilina v.s. ميخيف A.r. الهيكل الاجتماعي: عدم المساواة في الرفاه المادي. - نوفوسيبيرسك، 2003.-168C.

بالنسبة للعديد من فئات السكان، لا يمكن حل مشكلة الفقر بشكل مستقل جزء من السكان يقع في منطقة خاصة من الرفض الاجتماعي. يسمح لك السوق بالخروج إلى الأمام وفي الوقت نفسه يجعل أشياء أخرى. ينبغي أن تستند السياسات التغلبية الشخصية إلى المبادئ التالية: توزيع عادل لشدة الإصلاحات لجميع الفئات السكانية، مما يوفر فرصا واسعة للعمل بصراحة ومجث على العمل وتحفيز فرص لتحفيز عملهم بالنشاط؛ واقعية التدابير المتخذة لمكافحة الفقر.

يتضمن القتال والفقر تحذير عدة اتجاهات:

· التدابير الاقتصادية التي تهدف إلى رفع مستوى معيشة موظف منفصل وعامة السكان (هذه هي سياسة الدخل والعمالة والاستثمار والضرائب والمساعدة الاجتماعية المستهدفة)؛

· تطوير نظام لحماية السكان من المخاطر المحددة بموضوعية ونظام دولة من فوائد الأطفال والفوائد والتعويضات على مجموعات فردية السكان (قدامى المحاربين)؛

إنشاء نظام مساعدة اجتماعي.

تقدم الأمم المتحدة للمجتمع النامي عادة تكاليف الاحتياجات الاجتماعية في الناتج المحلي الإجمالي لإحداث ما يصل إلى 20٪ (في المتوسط \u200b\u200bفي العالم - 7٪، في روسيا - 10٪، في بعض البلدان الأوروبية، ما يصل إلى 50٪). ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن التغيير في الضرائب وحدها فقط إعادة توزيع الدخل لصالح الفقراء من خلال توفير أنواع مختلفة من المساعدة غير فعالة. معظم البلدان المتقدمة لم تعد تسير في ذلك. إن تعزيز تقديم المساعدة للفقراء في شكل مدفوعات سيؤدي إلى انخفاض في وظيفة المرتبات المحفزة، وسوف تسهل التبعية، تدهور هيكل العمل، إلخ. لذلك، فإن مهمة سياسة الحماية الاجتماعية النشطة ليست فقط المساعدة المباشرة في موقف صعب، والشيء الرئيسي هو الحد من خطر الدخول فيه.

السياسة الاجتماعية هي أساسا أداة أخرى للتأثير السياسي، مع عواقب أكثر ملاءمة بالنسبة لأفراد الشركة التي يتم توجيهها. يهدف إلى إنشاء استقرار تلبية احتياجات المؤسسات والمجموعات الاجتماعية، في الوقت نفسه جلب الفوائد ليس فقط لهم، ولكن أيضا فرع السلطات التي توفرها. بناء على ذلك، يجري كل ولاية سياستها الاجتماعية: بالنظر إلى هذا الرفاهية في المجتمع، الوضع الاقتصادي للبلاد، والأهداف التي ينبغي تحقيقها، وهلم جرا.

يرتبط تطوير السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي عن كثب مع المعايير التي تدل على هذه الحالة: على سبيل المثال، خصوصيات الإدارة والسياسات من حيث المبدأ. أيضا على السياسة الاجتماعية والميزات التاريخية والتقاليد الوطنية والعقلية، تتأثر العوامل الاجتماعية والنفسية البحتة بقوة. يتم اختيار أدوات السياسة الاجتماعية على أساس التنمية الاقتصادية للدولة، الشروط الأساسية للنمو الاقتصادي، ولاية الاقتصاد في الوقت الحالي.

خلفيات تطوير السياسات الاجتماعية كظواهر

المجتمع هو نظام ثابت يطور تاريخيا تحت تأثير العلاقات بين الناس. هيكليا، ينقسم المجتمع إلى مجموعات اجتماعية. ميزة المجموعة الاجتماعية، باعتبارها الشكل الرئيسي لتفاعل الناس، هي القواسم المشتركة للمصالح والقيم. على هذا الأساس، يمكن أن تكون المجموعات الاجتماعية مشابهة لبعضها البعض، ومختلف. يمكن أن تواجه اهتماماتهم أيضا بعضها البعض على الإطلاق. من أجل عدم رفع الرنين الجمهور إلى الحد الأقصى، كان هناك رافعة حيوية من تنظيم أنشطتها.

تساعد السياسة الاجتماعية في المقام الأول على تنظيم تفاعل الفئات الاجتماعية، والنظر في المجتمع ككل نظام واعداد أساسي كهيكل. في عرض تقديمي مثالي، يجب أن تأخذ السياسة الاجتماعية في الاعتبار مصالح كل من المجموعات الاجتماعية، لإيجاد نقاط اتصالهم، والحفاظ على استقرار تطوير المجتمع كله. مناهج مختلفة لدراسة المجتمع، تطوير مفهوم السياسات الاجتماعية للخبراء من المجالات المختلفة يجعل من الممكن تحقيق فعالية وكفاءة هذه المنطقة.

المصطلح

السياسة الاجتماعية هي جزء لا يتجزأ من السياسة الداخلية لأي دولة. هدفها هو تأثير مؤسسات الدولة للعلاقات الاجتماعية.

على الرغم من التعريف والمدى، تكون السياسة الاجتماعية أقرب بكثير من الاقتصاد مما قد يبدو. وهي تمليها قائمة بمجموعة واسعة من الأسباب، سيتم مناقشة كل منها بالتفصيل في هذه المادة خلال مناقشة السياسة الاجتماعية كظاهرة حالية.

السياسة الاجتماعية

العلاقات الاجتماعية هي رابط حاسم في اختيار شخص في المجتمع (اللاوعي لتحقيق الذات على حساب الرأي العام أو على العكس من ذلك، فإن التصور العام بسبب كيفية قيام الشخصية نفسها بوضع نفسه). يحددون الشروط لتنفيذ احتياجاتها. لا يمكن للشخص أن يتطور خارج المجتمع - بفضل العلاقة التي يبني فيها، فإنه يتطور كشخص، يصبح قادرا على النمو روحيا وأخلاقيا. وبالتالي، فإن العلاقات الاجتماعية ضرورية وكافية. ومع ذلك، في سياق تطورها، قد تحدث التناقضات والمشاكل والعقبات.

تم تصميم السياسة الاجتماعية لحل المشكلات الاجتماعية العالمية والمحلية بنجاح، والتي في أي دولة تكفي. إنه فقر من مختلف شرائح السكان، والجريمة، ومحتوى المواطنين المعوقين، والعديد من الآخرين، وأقل أو أقل للبلد. في ظل هذه الخلفية، يصبح تطوير السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي عاملا أساسيا لتحسين رفاه السكان.

نظام المبادئ

من المستحيل التنفيذ العملي للسياسات الاجتماعية بدون أساس نظرية، والذي بدوره، يجب أن يستند إلى فكرة معينة، وقد رتبت بوضوح الأولويات. مثل أي نظام، يتم تنظيم نظام المبادئ وهو عبث. على عناصرها، يؤثر التأثير الخارجي في حد أقل - أكثر أهمية بكثير في الخلفية الأخلاقية والأخلاقية.

لذلك، بغض النظر عن العوامل الأخرى، يلزم نظام مبادئ السياسة الاجتماعية بما يلي:

  • الإنسانية (الإنسانية والخيال) - كمبدأ أساسي، والسياسة الاجتماعية المبنية؛
  • العدالة هي المبدأ الذي يرتبط في بعض الأحيان، ويواجه في بعض الأحيان مبدأ المساواة، في السياسة الاجتماعية لا يزال لا يأخذ المركز الأخير، وعلى العكس من ذلك - له أهمية قصوى؛
  • الاستمرارية هي أهمية تثبت أكثر من مرة في الممارسة العملية، والمبدأ المسؤول عن سلامة هيكل السياسة الاجتماعية؛
  • النظامية - المبدأ الذي يجب أن يكون غيابا لأي سياسة الدولة؛
  • الاستمرارية - تعود إلى أساسيات أن السياسة الاجتماعية تعتمد على التقاليد الثقافية التي تحت تأثير العمليات التاريخية؛
  • الانفتاح، وجود "ردود الفعل" - تتأثر الأشكال المغلقة للسياسات الاجتماعية للغاية بفعاليتها، والتي سيتم النظر فيها في نهاية هذه المقالة على مثال محدد؛
  • فرص وديمقراطية التنفيذ - يجب أن تكون كل من أساليب السياسة الاجتماعية قادرة على تنفيذها في دولة معينة؛
  • تحقيقات متوازنة - على الرغم من حقيقة أنه يجب تقديم شيء ما في مرحلة ما أولوية أكثر، فإن السياسة الاجتماعية تحتاج إلى توازن للعمل الفعال؛
  • السيطرة الفعالة على الشركة - السيطرة على الدولة وتوفيرها يجب أن ترتبط برأي الشركة (مبدأ Vox Populi، أوضح بحقيقة أن السياسة الاجتماعية تتم في المقام الأول لأولئك الذين يحتاجون إلى مواطني الاجتماع المحتاجين)؛
  • التدابير الهامة، التي تنطوي على تعزيز المساعدة الاجتماعية لمجموعات السكان الذين يحتاجون إليها أكثر من ذلك كله. يعمل عن كثب مع مبدأ التوازن - لا يتعين على المرء أن يتعارض مع ذلك، لكن تأثيرها المشترك يسمح لك بتطوير أفضل طرق للسياسة الاجتماعية.

نظام الوظائف

إن توفير السياسة الاجتماعية مرتبطة أيضا بنظامها الغريب للوظائف. تم ذكر بعضها بالفعل في هذه المقالة عندما تفسير لأهمية عقد السياسة الاجتماعية على هذا النحو.

فيما يلي تصنيف أكثر تفصيلا ودقيقة لأهم المهام التي يجب أن تؤدي هذه الاستراتيجية:

  • التعبير والحماية، وكذلك تنسيق القيم ومصالح المجموعات وشرائح السكان؛
  • العثور على حل وسط أثناء التناقضات العامة الناشئة؛
  • إنشاء الاتصالات والتواصل الثنائي بين الدولة وسكانها؛
  • الحفاظ على النزاهة والاستقرار ورفاهية المجتمع كأنظمة؛
  • تنسيق هيكل الفئات الاجتماعية في المجتمع؛
  • وظيفة النذير؛
  • الحماية الاجتماعية للمواطنين في البلاد؛
  • الإدارة والسيطرة على العمليات الاجتماعية التي تحدث في المجتمع.

قيمة

يتيح الدور المزدوج للسياسة الاجتماعية أن تكون أداة عالمية لكل من تحسين رفاهية السكان وزيادة / الحفاظ على النمو الاقتصادي في البلاد. يتفاعل هذان الرئيسان مع بعضهما البعض على مستوى مفيد متبادل - كما هو الحال في المبدأ المادي الفلسفي، يولد المرء آخر، مما يسمح للنظام بأن يكون شمولا وعمل بسلاسة. من هنا، على سبيل المثال، النقطة الثالثة لنظام المبادئ المشار إليها أعلاه هي الاستمرارية.

وهذا يعني أيضا أن السياسة الاجتماعية مستحيلة بمعنىها الكامل دون نمو اقتصادي كاف، والعكس صحيح.

من هذا البيان، يخضع فرع جديد للسياسة الاجتماعية الحكومية. هذه هي أنشطة الدولة التي تهدف إلى منع النزاعات العامة والتخفيف وتدميرها على أساس الاقتصاد. الغرض منه يصبح انخفاضا في درجة الدخل والقضاء على التناقضات الاقتصادية وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن السياسة الاجتماعية الحكومية تنظم العلاقة بين المجالات الاقتصادية والاجتماعية لتطوير الشركة.

السياسة الاجتماعية: الاتجاهات

لتصنيف مجالات السياسة الاجتماعية، من المعتاد تخصيص كتلتين تعمل بشكل مستقل نسبيا:

  • السياسة الاجتماعية بمعنى واسع، تغطي جميع مجالات المجتمع؛
  • السياسة الاجتماعية كحماية اجتماعية.

الحماية الاجتماعية للسكان ككتلة من الاتجاه وواحدة من وظائف السياسة الاجتماعية

بمساعدة الحماية الاجتماعية للسكان، يمكننا تحقيق الرفاه في جميع مجالات المجتمع. إنه نظاما ثابتا للضمانات، والذي يتضمن ضمانات الاجتماعية والنفسية والتشريعية والاقتصادية. بالنسبة للمواطنين الجسديين القائمين، يتجلى الحماية الاجتماعية في توفير طيف الفرص لتحقيق الرفاه عند استخدام ودائع العمل الشخصي. تعطيل عضو في المجتمع، وكذلك الفئات الضعيفة اجتماعيا تلقي مزايا في استخدام أموال الاستهلاك العام. الدفاع الاجتماعي، بالإضافة إلى ذلك، يوفر لهم دعم المواد المباشرة.

الحماية الاجتماعية الفعالة تضمن الضمان الاجتماعي المستقر. الضمان الاجتماعي يعني أنه تم التوصل إلى سياسة اجتماعية لما.

ترتبط اتجاهات هذا النشاط، كما ترون، مرتبطة ارتباطا وثيقا: في الجملة الأولى من هذا القسم، هناك إشارة إلى الفصل أعلاه، أول واحد يتبع من عنصر التصنيف الثاني. هذا يفسر الاستقلال النسبي للكتل.

نماذج السياسة الاجتماعية

كما ذكرنا بالفعل، تنفذ كل دولة من بلدان بطريقتها الخاصة تنفيذ السياسات الاجتماعية، بناء على رفاهية الشركة في وقت عقدها، وكذلك على أساس الميزات التاريخية والتقاليد الوطنية. من هذا التدفق النماذج الرئيسية للسياسة الاجتماعية:

  • كونتيننتال، والتي تسمى أيضا الألمانية. تتميز بمستوى عال من النمو الاقتصادي، مما يضمن التوظيف الكامل ونظام شراكة موسع. تعمل باستثناء ألمانيا، في بلجيكا، النمسا، فرنسا، سويسرا.
  • أنجلو ساكسون. تدخل الدولة في العمالة تستحوذ على طبيعة سلبية، بدلا من ذلك، يتم إيلاء اهتمام كبير للخدمات الاجتماعية. مشترك في المملكة المتحدة وأيرلندا وكندا.
  • البحر المتوسط. يهدف السياسة الاجتماعية للعنوان إلى قطاعات غير محمية اجتماعيا من السكان. في الآونة الأخيرة، شددت مسارها، ولكن هذا ربما يكون مؤقتا وتسببه الأزمة. يستخدم نموذج البحر المتوسط \u200b\u200bمن قبل بلدان جنوب أوروبا.
  • الاسكندنافية. السياسة الاجتماعية نشطة واستباقية، تتميز بمستوى عال من إعادة توزيع المنتج الوطني من خلال الميزانية. نفذت في بلدان شمال أوروبا.

هيكل وعناصر

يتكون هيكل السياسة الاجتماعية من العناصر التالية:

  • الضمان الاجتماعي، العمل الاجتماعي، الحماية الاجتماعية، المساعدة الاجتماعية؛
  • التأمين الطبي، الرعاية الصحية؛
  • سياسة الإسكان والخدمات المحلية والمجتمعية للمواطنين؛
  • دعم الأسرة والأمومة والأبوة، الطفولة؛
  • حماية البيئة؛
  • دعم كبار السن والمعوقين؛
  • الترتيب الفيدرالي والمحلي للاجئين والمهاجرين والمهاجرين الآخرين.

من هذه القائمة، يمكنك تخصيص المناطق التي تتحقق فيها السياسة الاجتماعية. نطاق تأثيرها على النحو التالي:

  • مجال التعليم؛
  • الرعاىة الصحية؛
  • العمل؛
  • حضاره؛
  • التوظيف، إلخ.

كل هذه المجالات التي ترتبط بها السياسة الاجتماعية مباشرة إلى منطقة أنشطتها، وخلق واحدة كبيرة اجتماعية، كرة. ويسمى كائن السياسة الاجتماعية - ما يتم توجيهه.

أهداف السياسة الاجتماعية

السياسة الاجتماعية هي نشاط يهدف إلى:

  • دعم الحياة للسكان؛
  • توفير الضمان الاجتماعي: عدم وجود التوترات والصراعات في المجتمع؛
  • التنمية الاجتماعية للمجتمع: هياكلها، رفاهية، إلخ.

أدوات السياسة الاجتماعية

تتحقق أهداف السياسة الاجتماعية من خلال:

  • البرامج الاجتماعية
  • أنظمة الضمان الاجتماعي والخدمات الاجتماعية.

آلية السياسة الاجتماعية

الضمان الاجتماعي هو برنامج، جوهرها جزئيا أو محتوى كامل للمواطنين المعوقين. أعضاء المجتمع المعوقين، فقدوا الإعاقة بسبب أسباب مختلفة، تلقي بعض المساعدة المادية من الدولة و / أو النقدية.

يعتمد نظام الضمان الاجتماعي على اثنين من العتلات:

  • التأمينات الاجتماعية؛
  • مساعدة عامة.

الأول يعني أول نظام العلاقات في التوزيع، وكذلك إعادة توزيع الدخل القومي: يتم تشكيل أموال التأمين الخاصة التي يتم فيها تضمين إعانات الدولة وأقساط التأمين. هذه الأموال تذهب لاحقا إلى:

  • توفير التقاعد
  • التأمين الطبي
  • التأمين ضد البطالة والحوادث الصناعية.

المساعدة العامة هي برامج المساعدة للفقر المتعلق بالناس. يمكن أن يظهر في شكل نقدية أو طبيعية (في شكل وجبات غداء مجانية، خصومات على السلع وكوبونات خاصة).

يؤثر نظام الخدمات الاجتماعية على كل مجالات من مجالات السياسة الاجتماعية وتموله الدولة جزئيا.

السياسة الاجتماعية الحديثة في الاتحاد الروسي

السياسة الاجتماعية الروسية لديها خصوصيات تطورت في الفترة السوفيتية لتنمية البلاد. في الوقت نفسه، يعني تحديث الاقتصاد الروسي أيضا تغييرات في اتجاه سياق السياسة الاجتماعية على هذا النحو.

تتميز السياسة الاجتماعية لروسيا حاليا بما يلي:

  • أسهم عالية من لائحة الدولة؛
  • جزء كبير من تمويل الدولة لنظام الحماية الاجتماعية؛
  • انخفاض حصص الأموال الخاصة الخيرية في نظام الضمان الاجتماعي؛
  • شخصية مغلقة من تحديد الأهداف والمهام والمنهجيات لتطوير السياسة الاجتماعية في البلاد؛
  • هيمنة التحديات الحكومية على الجمهور.

مشاكل

في روسيا، بالنسبة للمسؤولين الحكوميين، من السمات إثارة ظهور القضايا التي يجب أن تحلها السياسة الاجتماعية. مشاكل الناشئة عن هذا، معقول:

  • فقر؛
  • الهجرة
  • ارتفاع الجريمة وإدمان المخدرات؛
  • انخفاض الخصوبة؛
  • البطالة.

تعتمد السياسة الاجتماعية لروسيا في المقام الأول انتباه المواطنين إلى هذه المشاكل، إنها سمة من سمات صياغة جوهرها ومحتواها. لحلهم الخاص، يلزم الاعتراف ب "الاجتماعية" من قبل تلك أو حالات حكومية أخرى.

لتحديد أولوية أهمية حل مشكلة اجتماعية، يلجأ الدولة إلى مساعدة الخبراء. تجدر الإشارة إلى أن مجتمع الخبراء يجبرون على طاعة ضغوط الدولة، لأن مصالحه مستاء أكثر كفاءة من قيم السكان.

يؤدي ذلك إلى حقيقة أن مسؤولية حل المشاكل الاجتماعية تكمن في أكتاف أولئك الذين لا يستطيعون حلها. بالإضافة إلى ذلك، فإن تنفيذ السياسة الاجتماعية غالبا ما لا يناسب قطاعات السكان التي يتم توجيهها، فإن تقارب تطوير مفهومه لا يسمح للمواطنين أنفسهم بالتدخل في التفكير في أساليب حل مشاكلهم.

المهام ذات الأولوية

الحاد بشكل خاص في الاتحاد الروسي هو مشكلة حزمة شركة الدخل. هذا هو ما يجب إرسال السياسة الاجتماعية إليه.

ومهام تكوين الموارد - العمالة المؤهلة للغاية في الاقتصاد هي أيضا حادة جدا حاليا.

إحصائيات تعرض بدقة حالة موارد العمالة: انخفاض نوعي وكمي، والذي يعرض الحاجة إلى استنساخهم في المقدمة. لهذا، السياسة الديموغرافية والسياسات في سوق العمل مسؤولة.

الأول ينبغي أن يظهر نفسه في زيادة فوائد الأمومة - بفضل هذا، سيزداد دور المرأة وأهمية المرأة.

بمساعدة البرامج في سوق العمل، يمكن حل هذه المشاكل الاجتماعية مثل:

  • نمو الفقر والبطالة؛
  • تقع في عدد السكان الدخل.

إنه أمراض نفسية ضمنية مع تلاميذ المدارس والشباب، طبقات السكان العاطلين عن العمل. الدولة ملزمة بالتأكد من ليس فقط تقرير المصير الفردي للفرد كموظف في المستقبل، ولكنه يوفر أيضا جيدا، علاوة على ذلك، مستوى التعليم في الوقت المناسب: حاليا، على العكس من ذلك، هناك ميل للحد من تمويل الميزانية وبعد

من الضروري تغيير مبدأ مكافحة البطالة: جميع التدابير المتخذة بشأن هذه المسألة تهدف إلى نتيجة لذلك وليس الأسباب.

سيؤثر إنشاء وظائف إضافية على التأثير المزدوج:

  • يقرر مشكلة البطالة؛
  • إعطاء الدافع لتطوير الاقتصاد.

إن الاتصال الوثيق للاقتصاد والسياسة الاجتماعية، من حيث المبدأ، واضح للغاية على سبيل المثال الاتحاد الروسي كدولة غير موجودة فيها الاستمرارية المذكورة في النصف الأول من هذه المادة، مما يؤدي إلى تسوس على المستوى جميع الخصائص الأخرى.

الخلاصة والاستنتاجات

يتم تحديد السياسة الاجتماعية بعدد من العقارات والخصائص، وكذلك بناء على نظام المبادئ والوظائف. عند إجراء كل من عناصر هذه المواصفات، يلاحظ مستوى إيجابي من الضمان الاجتماعي، وكذلك، بالإضافة إلى تحقيق رفاهية السكان، ويزيد مستوى النمو الاقتصادي.

يعد نموذج السياسة الاجتماعية الروسية مثالا ممتازا على كيفية تأثير التنفيذ غير الصحيح لهذا النشاط على تطوير البلد في جميع مجالاته. يسبب الشكل المغلق للمفاهيم النامية الاستياء من المواطنين، فإن التنظيم الصارم لأنظمة الخبراء من جانب الدولة يؤدي إلى عدم كفاية الاهتمام بمصالح وقيم الفئات الاجتماعية، والتي ينبغي أن تكون في المقام الأول في قائمة أولويات السياسة الاجتماعية. على الأقل، تمنع هذين العاملان العمل دون انقطاع من هيئات الحماية الاجتماعية للسكان، وتوافر الضمان الاجتماعي، والسيطرة على التفاعل الاجتماعي للجماعات السكانية. الاقتصاد في البلاد، بدوره، هو أيضا معاناة للغاية.