هل سيبخر الناس رأس مال التقاعد الفردي. سوف تظهر رأس المال الفردي للتقاعد في روسيا - كيف يكون للروس التقاعد في المستقبل على حسابك؟ على حكم إصدار مبكر من وفورات المعاشات التقاعدية

هل سيبخر الناس رأس مال التقاعد الفردي. سوف تظهر رأس المال الفردي للتقاعد في روسيا - كيف يكون للروس التقاعد في المستقبل على حسابك؟ على حكم إصدار مبكر من وفورات المعاشات التقاعدية

يمكن إطلاق نظام بنسيون جديد جديد يعتمد على رأس المال الفردي (IPC) من عام 2020، في 7 سبتمبر خلال جلسة عامة في المنتدى المالي لموسكو، أنتون وزير المالية.

"ما زلنا بحاجة إلى مناقشة تفاصيل هذا النظام في الحكومة. أفترض أن في مكان ما منذ عام 2020 سنكون قادرين على إطلاق هذه العاصمة المعاشية الفردية "

- قال سيلوانوف.

وفقا لوزير المالية، فإن النظام "سيعمل على حد سواء على مواطن والاقتصاد". تقدم العروض التي تستعد سيمكن الأشخاص الذين لم تقاعدوا بعد، "تتراكم رأس مال التقاعد الفردي".

وقال سيلوانوف "ستزداد معاشات الدولة، ولكن عندما لا يزال التقاعد ضائع في مستوى الدخل". لذلك، يحتاج نظام IPC.

في الوقت نفسه، لاحظ الغذيان أن الأموال المؤجلة إلى الشيخوخة تحت حماية الدولة ستكون في الحفاظ عليها. وأشار إلى أنه تمت إنشاء نظام مشابه لنظام التأمين على الودائع المصرفية.

في الوقت نفسه، سيتمكن الروس من استخدام الروس كجزء من نظام IPC، وقبل التقاعد "في المواقف الصعبة". على سبيل المثال، حتى لو لم تقاعد المواطن، فمن الضروري إجراء عملية طبية، سيكون من الممكن استخدام الأموال المؤجلة في إطار IPC، حسبما ذكر وزير المالية.

نظام المدخرات الفردية للمعاشات التقاعدية (IPCS) وتطويرها مرة أخرى في عام 2016. حدث هذا مقابل خلفية امتداد تجميد مدخرات التقاعد. افترض مفهوم IPC أن المواطنين يجب أن يشكلون الجزء الأساسي من المعاش من خلال صناديق المعاشات التقاعدية غير الحكومية.

"في الأصل، كان IPC هو استبدال النظام" المجمدة "للتأمين القاعدي الإلزامي وتم بناؤه على ثلاثة أفكار أساسية: مكدس تلقائي، وكسر الضرائب ونظام الضمان. مع هذا التكوين، يجب أن تصبح IPC نظاما تراكمي وطني جديد بإمكانات هائلة، مما سيسمح للأجيال الشابة بتشكيل معاش لمدة 40 عاما. "

- ملاحظات Evgeny Besbardis، رئيس الخدمة التحليلية ل NPF "Safar".

أحدث نسخة معروفة من تكوين مواطني وزارة المالية والبنك المركزي قدمت الحكومة قبل عام - في يوليو 2017. تم النظر في القضية المثيرة للجدل الرئيسية من مناقشة العام الماضي في IPC شروطا سيتم ربط الموظفين بالنظام.

في البداية، أصرت وزارة المالية على "avtokhodpisk". لكن حكومة الكتلة الاجتماعية ضد.

لذلك، فإن الاقتراح البدائل، الذي صدر العام الماضي صادر عن وزارة العمل، هو اتصال طوعي بالنظام. بالفعل العام الماضي، اقترحت وزارة المالية حل وسط - رسميا من مصطلح "الكتاب التلقائي" طلب من الرفض. من المفترض أن يكون معظم العمال مؤهلين للحصول على "إجراءات الدخول المبسطة"، وفقا لما يقدمه صاحب العمل شروطا للانضمام إلى خطة IPC. يكون للعامل الحق في أن يكون أو يوقع ببيان مناسب، أو رفضه. عرض على مشارك IPC الحق في اختيار الخيار "الأساسي" لنظام الدفع أو إصلاح العطاء، وكذلك لتعليق دفع المساهمات في أي وقت لمدة خمس سنوات. تولى الإصدار "الأساسي" من خصومات المعاشات التقاعدية زيادة بنسبة 1٪ من الراتب سنويا إلى 6٪.

عرض الموظف خصم ضريبي حول ضريبة الدخل للأفراد، "ولكن ليس أكثر من 6٪ من الراتب سنويا". تحفيز فائدة لصاحب العمل اقترح خصم من ضريبة الدخل: السنوات الست الأولى من دخول الموظف إلى خطة المعاشات التقاعدية في IPA، سيكون معامل التعزيز 1.03. في السنوات اللاحقة سوف تزيد إلى 1.06.

بشكل منفصل، فحص مفهوم العام الماضي ترجمة معاش باكسي إلزامي، الذي تم تشكيله من قبل الموظفين قبل الصقيع في عام 2013 في NPFAS وعلى الحسابات. افترض مفهوم وزارة المالية العام الماضي أن العنصر التراكمي لنظام المعاشات التقاعدية الإلزامية سيتوقف عن العمل في غضون خمس سنوات. خلال هذا الوقت، ينبغي للمشاركين في النظام التراكمي، وقبل كل شيء، "Melchunas" الحالي، تخزين الجزء التراكمي في، يجب أن يقرر نقل تراكماتهم في نظام IPC أو تحويلها إلى نقاط التقاعد.

ونتيجة لذلك، بالنظر إلى خلافات عديدة، حتى الانتخابات الرئاسية لعام 2018، تم تجميد مناقشة نظام IPC في الأساس.

لذلك، وفقا لمسح من النصف (وكالة البحوث المالية الوطنية)، فإن حوالي 80٪ من الروس "هم على دراية بسطيون للغاية مع خصوصيات إصلاح المعاشات التقاعدية وعليا، فقط العد على معاش الدولة للتأمين".

يمكن القول أن مناقشة مفصلة من IPC مع المجتمع المهني لم تبدأ أبدا، كما يقول Evgeny Besbardis، رئيس الخدمات التحليلية ل Safar NPF.

"نرى في الغالب عرضا للمشروع، ويتم إجراء تغييرات كبيرة في كل لاحقة. لذلك، من الصعب التنبؤ بمستقبل هذا المشروع، "يلخص.

منذ فترة طويلة تمت مناقشة الابتكارات المتقدمة لتشكيل مدخرات التقاعد في روسيا. كانت هناك حاجة لتطوير طريقة تسمح بتشكيل رأس مال التقاعد الفردي.

مفهوم جديد وجوهره

إن الحاجة إلى تكوين نظام لرأس مال المعاش الفردي يرجع إلى مثل هذه العوامل:

  • التوجيه بشأن تحديث وأتمتة الصناعات الصناعية، مما يؤدي إلى انخفاض حاد في الوظائف للمواطنين المسنين والمحدودين؛
  • صعوبات لجمع أموال كافية لضمان مستوى معيشة لائق مع المتقاعدين؛
  • المواطنون أنفسهم مهتمون بتشكيل ميزانية فردية محمية في المستقبل؛
  • مستوى الدعم المادي في سن كبار السن يتناقص باستمرار.

يوجد حاليا نظاما للتأمين الإلزامي للمعاشات التقاعدية (OPS). لرسوم العمال دفع صاحب العمل. بعد الوصول إلى العصر المحدد بموجب القانون، يبدأ الناس في الحصول على بدل صغير من صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (FIU). مثل هذه الآلية الشيخوخة لديها عيوب خطيرة:

  • إن شيخوخة السكان تؤدي إلى زيادة العبء في العمل (الأموال من Fiu تفتقر باستمرار)؛
  • يتم تقليل فوائد الشيخوخة تدريجيا، مما يؤدي إلى إفقار خزان ضخم للمواطنين.
انتباه! يجب أن يحل نظام رأس المال الفردي (IPC) المشاكل الحالية للدولة ومواطنيها.

شروط تكوين مفهوم نظام جديد


تتميز أزمة الأسلوب التشغيلي حاليا للعمل مع مدخرات التقاعد والمدفوعات بوضوح بحلول عام 2014.
كانت البلاد في حالة حرجة بسبب الوضع السياسي في العالم. أثرت حرب العقوبات وعلى المكافحة سلبا على أنشطة FIU. ذلك يعتمد على اقتصاد البلاد، حيث تميزت إلا في أوائل عام 2017 الفرصة للخروج من أزمة طويلة.

في دوائر السلطة، تم التعبير عن مقترحات مختلفة بشأن التغيير في تشريعات التقاعد. المقترحات الرئيسية ذات الصلة:

  • مع زيادة في سن الراحة؛
  • مع مقدمة في ممارسة الآليات لتشكيل عنصر تراكمي من الكتيبات للمعاقين.

وفقا لحسابات الهياكل الحكومية، يمكن أن تسهل تراكمات المعاشات التقاعدية للمواطنين أنشطة FIU، مما يؤدي إلى إزالة جزء من الحمل منه. ومع ذلك، فإن عدم فعالية الاقتصاد لم يسمح بتنفيذ هذه الخطة في الممارسة:

  1. لا يتم إجراء الأحداث المتعلقة بتشكيل المكون التراكمي منذ عام 2014.
  2. تجميدها امتدت إلى 2020.

هل تحتاج إلى هذه المشكلة؟ وسيقوم محاموننا بالاتصال بك في المستقبل القريب.

جوهر مفهوم مواطني رأس المال

مشاكل في مبيعات أموال FIU مدعوة لحل الطرق التالية:

  1. تستخدم جميع دافعي الأموال للمساهمات (22٪ من المستحقات) لتمويل معاشات المواطنين. وهذا هو، وليس تسليط الضوء على 6 مصلحة تراكمية في الميزانية العامة للصندوق.
  2. يجب تنفيذ تشكيل رأس مال المعاشات التقاعدية من خلال الدخول في دافعي المعاهدات التطوعية مع المنظمات الخاصة (صناديق المعاشات التقاعدية غير الحكومية - NPF) المشاركة في تراكم الأموال على الحسابات الفردية.
  3. تحفيز الانتقال إلى نظام جديد من خلال توفير ظروف تفضيلية لدفير:
    • عمال؛
    • أرباب العمل.
  4. التدابير اللازمة لوضعها تدريجيا، أي بتخصيص الفترة الانتقالية للتكيف مع المفهوم الجديد لجميع مواضيع الاقتصاد في البلاد.
  5. توفير الفرصة للمستفيدين في المستقبل لاختيار نظام مريح. تحقيقا لهذه الغاية:
  6. تطوير شروط أساسية جديدة للمواطنين الذين رفضوا تشكيل IPC من حيث دفع الدفع، مخطط استلامه بعد الراحة.
انتباه! ينطوي المفهوم على تحويل المسؤولية عن سن الشيخوخة على مواطن، مما أدى إلى إزالته من الدولة.

شروط المشاركة في تعليم IPC


المشكلة الأكثر إثارة للجدل في المفهوم الجديد هي الاتصال التلقائي لدفير نظام تكوين IPC.
إذا كان المواطن لا يتخلى عن مثل هذا الحدث، فستبدأ المحاسبة في جمع رسوما من راتبه إلى NPF.

الشروط الرئيسية لتشكيل IPC:

  • بشكل افتراضي (بدون عامل عامل)، سيكون معدل الأول 0٪؛
  • حتى تستمر الفترة الانتقالية، سيتمكن الأشخاص من تحديد حصة الخصومات بشكل مستقل بشكل مستقل (هذه المعلمة غير محدودة)؛
  • سيتم تنفيذ السعر تلقائيا مع خطوة سنوية في 1٪ حتى تصل 6٪ (إذا ذكر خلاف ذلك)؛
  • يتم منح الموظف الفرصة لإعلان تأجيل القارب (إجازة) لمدة تصل إلى خمس سنوات مع امتداد مبادرة إلى نهاية العمل.
انتباه! الغرض منه هو تقديم القواعد لتنظيم نسبة مئوية من الخصومات إلى أي طرف.

كيف ستشارك في نظام IPC على العمال


يعتمد المفهوم الجديد على مبدأ الاتصال الطوعي لعمله.
سيتعين على المواطنين اختيار أنفسهم ببعض أنظمة توفير المعاشات التقاعدية للانضمام، أو التخلي عنها جميعا. في هذه الحالة، ستكون المبادرة الشخصية مهمة.

سيتم توصيل العمال، وليس إظهار ذلك، تلقائيا بالخصومات بشكل عام. في الوقت نفسه، في البداية، لن يتم تدهور دخل الانتقام، لأن الرسوم ستكون 0٪. ولكن بعد ذلك سيجلبه ما يصل إلى 6٪، مما سيؤثر على الراتب.

انتباه! يعتقد البنك المركزي ما يصل إلى مستوى زيادة المساهمة في وقت لاحق. في حين يظهر حقل المعلومات بنسبة 12٪.

توقيت بدء برنامج IPC


إلى مايو 2017، تم التخطيط لتخفيف الاختلافات التي تمنع اعتماد قانون جديد.
ومع ذلك، في الوقت الحاضر، لا يتم قبول الحل الشامل. الخلافات الرئيسية حاليا:

  • مبدأ مشاركة العمال في نظام تعليم الهيئة الحكومية الدولية للبراعة الإعلام دون بيان مبادرة؛
  • عدم اليقين من حجم حصة الخصم القصوى.
الانتباه! إذا تم التغلب على جميع العقبات، منذ يناير 2019، سيبدأ نظام تراكم رأس المال الجديد في التصرف.

على حكم إصدار مبكر من وفورات المعاشات التقاعدية


في مشروع القانون التنظيمي ينظم ظروف عمل نظام IPC، يتم وضع الشروط الواسعة لاستلامها للمودعين. المتراكم مدعوون لاستقبال:

  1. بعد تسجيل معاش التأمين المعتاد. وهذا يمكن القيام بذلك في وقت لاحق من العمر الهامشي الذي أنشأه التشريع.
  2. في وقت مبكر من وجود تقرير تبرير مثل هذا القرار بالظروف.

تتضمن كل من الطرق تجسيدات مختلفة في الممارسة العملية، مصممة لتلبية احتياجات المواطنين. يعطى مالك OPC اختيار الخيار حسب تقديره. الطريقة الأولى تعني:

  • الدفع الشهري يساوي الإرهاق الكامل للأموال المتراكمة؛
  • دفع عاجل
  • المدفوعات التي تأخذ في الاعتبار مستوى التضخم؛
  • إبرام أرصدة النقود عند الطلب.
مهم! يعتمد اختيار الخيارات لاستخدام أموال IPC على المبلغ المتراكم. ما هي أكثر، آفاق أوسع.

إذا لزم الأمر، يقترح الاستخدام المبكر لرأس المال وفقا لهذه القواعد:

  1. لسحب واستخدام الأموال في الوقت المحدد تساوي خمس سنوات قبل تاريخ سن التقاعد، و:
    • في حالة الأزمة، من الممكن إزالة ما يصل إلى 20٪ من المدخرات؛
    • في حالات استثنائية (مرض شديد، على سبيل المثال)، يمكنك استخدام المبلغ بالكامل؛
  2. المال، إزالته ليس على توفير المعاشات التقاعدية العادية، وسوف يخضع للضريبة.
تنزيل للعرض والطباعة:

الإغاثة الضريبية في المفهوم الجديد


يحفز العمال وأصحاب العمل في الانتقال إلى مبادئ أخرى لتشكيل رأس المال من خلال توفير التفضيلات الضريبية من مستويات مختلفة
وبعد يسمى:

  • ستقدم دافعي IPCS المعزولين لأنفسهم أو أطراف ثالثة الحق في خصم ضريبي بنسبة 6٪؛
  • سوف تنخفض NDFL تدريجيا إلى 10٪ على الأقل.

في الممارسة العملية، من المقرر أن يتم تنفيذ الجملة الأخيرة على النحو التالي:

  1. تعزيز NDFL إلى 15٪ للموظفين.
  2. ربط مستواه بمعدل مساهمة لتشكيل IPCS.
  3. بزيادة في حصة المدفوعات إلى صندوق IPC لتقليل ضريبة الدخل الشخصية إلى 10٪ المشار إليها.
انتباه! سيتم تقديم أصحاب العمل خصم ضريبي في مقدار الاشتراكات المدرجة في IPC للموظفين.

ما هو الفرق بين مفهوم جديد من الحالي


يتم الآن تنفيذ الفرق الرئيسي للنظام الذي اقترحه المجتمع الآن يتكون من جذب المواطنين إلى تشكيل IPC. وهذا هو، سوف يستثمر الجميع أموالهم في سن الشيخوخة.

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال هناك عدد من اللحظات التي تميز المفهوم من النظام القديم. يسمى:

  1. الآن مساهمات العمال دفع صاحب العمل بمبلغ 22٪، منها 6٪ من المكون التراكمي. في النظام الجديد، سيبقى هذا الدفع دون تغيير، لكن العامل سيصبح أيضا حصة في IPC.
  2. سيتم تجميع الأموال فقط في صناديق غير الدولة وتنتمي إلى الوديع على حق الملكية.
انتباه! تم تصميم نظام فوائد الضرائب لتحفيز دافعي الانتقال إلى نظام جديد. وهذا بدوره سيؤدي إلى تحسين الوضع الاقتصادي في البلاد.

ومع ذلك، هناك عدة لحظات لا تسبب التفاؤل. أوجه القصور في المفهوم الجديد تشمل الحاجة:

  • إنفاق ميزانية إضافية في المرحلة الأولى؛
  • التغلب على عدم الثقة من قبل الجمهور إلى الابتكار.
مهم! على الرغم من أن مشروع قانون IPC كان ينبغي أن يقدم في نهاية عام 2017 في دوما الدولة، اعتبارا من بداية عام 2019 لم يكن موجه هناك. ومع ذلك، تم بالفعل تشكيل النسخة النهائية لمفهوم المشروع والاختلافات الحالية. كان التغيير الرئيسي حقيقة أن النهج التلقائي قد تم تغييره إلى التلقائي. ما يعني وجود إلزامي لبيان المواطن للمشاركة في هذا البرنامج. وعلى العكس، كما هو مخطط في وقت سابق.

القراء الأعزاء!

نحن نصف طرقا نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب المساعدة القانونية الفردية.

للحل التشغيلي لمشكلتك، نوصي بالاتصال محامون مؤهلون لموقعنا.

التغييرات الأخيرة

يقوم خبرائنا بتتبع جميع التغييرات في التشريعات لإبلاغك بمعلومات موثوقة.

إضافة موقع إلى الإشارات المرجعية والاشتراك في التحديثات لدينا!

تحقق من الفيديو حول مشروع قانون جديد لرأس المال الفردي

28 مايو 2017، 12:20 مارس 3، 2019 13:48

اتضح أحدث إصدار من مفهوم رأس المال الفردي في RBC. يتم استقر عدد من الأسئلة الناشئة عن إصلاح المعاشات التقاعدية التي اقترحتها السلطات منذ عام 2019. ومع ذلك، فإن السوق لديه الكثير من المطالبات الجديدة. الصفحة الرئيسية - يجب ألا يعمل مشروع القانون

استقبل المشاركون الكبار في سوق المعاشات التقاعدية مؤخرا أحدث نسخة عمل من مشروع القانون. عن الفرد رأس البنسيون (IPC)، أعدتها وزارة المالية والبنك المركزي (RBC). وفقا للمشاركين في السوق، فإن حقيقة ظهور أحدث إصدار من مشروع القانون يدير. وقال فغيني ياكوشيف، المدير التنفيذي لشركة NPF Safarman "هذا يشهد أن الحكومة لن ترفض الإصلاح".

أرسلت وزارة المالية مفهوم مشروع القانون الاتحادي بشأن IPC إلى حكومة الاتحاد الروسي الأسبوع الماضي، أوضح ممثل RBC للخدمة الصحفية لوزارة المالية.

الوثيقة هي مشروع القانون الاتحادي "بشأن تعديلات بعض الأفعال التشريعية للاتحاد الروسي" (من حيث تشكيل خطة المعاشات التقاعدية لرأس المال الفردي - IPK - في نظام توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية) - تسبب في عدد من القضايا من المشاركين في سوق المعاشات التقاعدية.

حتى عام 2015، كان للروس جزأين من المعاشات التقاعدية: التأمين - 16٪ والتراكم - 6٪. منذ عام 2015، تم تقسيم السكان إلى نوعين: "مولتشونوف"، الذي ترك أموالهم في Fiu، التي بدأت في تشكيل جزء التأمين فقط من 22٪ بمبلغ 22٪، وعلى قرار مستقبلهم راتب تقاعد. لديهم 16٪ من خصومات صاحب العمل يتم خصمها في الجزء التأمين، و 6٪ - في التراكمي الذي استثمر من قبل VEB أو NPF.

يعد رأس مال التقاعد الفردي جزءا جديدا من معاش الروس، والذي سيتم تقديمه، وفقا لخطة وزارة المالية والبنك المركزي، بدلا من جزء التأمين. يحتاج في الإصلاح نشأت بسبب المتابعة ليس السنة الأولى من تجميد المدخرات. لا توجد إيرادات كبيرة من الأموال الجديدة للنظام، وستبدأ المدفوعات الشامل من 2022. لذلك، وفقا لوزارة وزارة الخارجية المجمعة، للفترة من 1 يناير، 2022 إلى 1 يناير 2031، سيحصل 8.83 مليون شخص على دفع الأموال لمرة واحدة لتوفير التقاعد.

وفقا لفكرة وزارة المالية والبنك المركزي، سيوفر الموظف تقاويدا من راتبه. يقدم المفهوم اتصالا هاما للمواطنين في النظام وزيادة خصومات الرواتب من 0 إلى 6٪ لفترة ست سنوات. في الوقت نفسه، قد يكون المواطن قادرا على رفض المشاركة في IPC، بعد القانون، بعده، سيتعين عليها فقط إنشاء مستوى مريح من الخصومات أو كتابة طلب "لعطلات" لمدة خمس سنوات يمكن أن يكون اتخذ عدة مرات على التوالي. في الوقت نفسه، سيستمر صاحب العمل في خصم من صندوق الأجر إلى جزء التأمين بنسبة 22٪، إذا لم يتم تقديم المناورة الضريبية.

يفترض أن النظام الجديد سيبدأ العمل منذ عام 2019.

لحظات مثيرة للجدل

بادئ ذي بدء، ينص المفهوم أن حالة وفورات التقاعد في نظام تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية (OPS) لأغراض إطلاق نظام IPC ثابت وفقا لنتائج حملة الانتقال لعام 2016. وهذا هو، يتم إعادة حساب الأموال في درجات "مخرف"، لأن القانون غير صالح بعد. ينظم السوق الوضع إلى بدء نفاذ القانون تسبب الأسئلة. "لا يمكن للقانون تنظيم الإجراءات بأثر رجعي، لا ينبغي توجيهه فقط للشخص الواحد "، - المدير التنفيذي ل NPF Safarman Evgeny Yakushev يعتقد.

ويرد وصف نقطة أخرى أن السوق مثيرة للجدل، في القاعدة التالية للمفهوم. "جميع البيانات حول التحولات في إطار نظام OPS، والتي تم رفعها، لكنها لم تنظر فيها Fiu في وقت مشروع قانون الفائدة (البيانات التي تقوم بها حملة الانتقال لعام 2017، بيانات" عاجلة "للحملات الانتقالية السابقة ستعتبر السنوات) بيانات المواطنين عن طريق اختيار NPF في خطة المعاشات التقاعدية IPC ".


عاجل من البيان للمواطنين حول الانتقال - البيانات التي يكتب المواطنون قبل سنوات قليلة حتى لا تفقد صناعة الاستثمار، والتي تحترق عند الانتقال من صندوق آخر في أكثر من مرة كل خمس سنوات. وكانت هذه التصريحات، على سبيل المثال، نصف مليون، وفقا للحملة 2016، قال في موقع PFR. لهم في عام الحملة الانتقالية في Fiu لا يعتبر. وفقا لبيانات الحملة الانتقالية لعام 2017، والتي لا تعتبرها Fiu، يفهم المشاركون في السوق ببيانات الرفض، على سبيل المثال، بسبب الأخطاء التي تم إجراؤها عن طريق ملء الطلب من أجل الانتقال أو تقديم العديد من التطبيقات خلال العام.

في الوقت نفسه، سيتم اعتبار عبارة "عبارة" للمواطنين في اختيار NPF "، وفقا للمشاركين في السوق، يعني منع انتقال المواطنين من NPF إلى FIU. وفقا لرئيس NPF "المستقبل" نيكولاي سيدوروف، على غرار صنع القرار للمتقاعدين في المستقبل "يتناقض مع حقوق الأشخاص المؤمن عليهم الذين يعتمدون الآن للوصول إلى نظام العمليات".

ليس فقط ناقص

ومع ذلك، يرى المشاركون في السوق في مفهوم اللحظات الإيجابية.

وأشار الخبراء إلى أن الشيء الرئيسي هو أنه بشكل عام لا يتعارض مع الإعلانات التي تقوم بها وزارة المالية والبنك المركزي بشأن إصلاح المعاشات التقاعدية. على وجه الخصوص، كما وأعلن في المنتدى القانوني الأخير في سان بطرسبرغ، يتضمن المشروع ربط المواطنين بالنظام من خلال عقد عمل.

كانت هناك أيضا العديد من التفاصيل المهمة في المفهوم، والتي لم تكن محددة مسبقا وتسبب في أسئلة المشاركين في السوق.

واحدة من هذه التفاصيل هي فائدة لصاحب العمل. ظهر المفهوم نقطة حول التحفيز المشاركة في IPC ليس فقط المواطنين، ولكن أيضا الشركات. سيبدو أن "الانهيار الضريبي" لأصحاب العمل يشبه هذا: مساهمات الموظفين تصل إلى 6٪، والتي سيقوم صاحب العمل بخصمها إلى IPC، عند تحديد قاعدة ضريبة الدخل الخاصة بالمنظمات سيتم نقلها إلى خصم تكلفة تكاليف العمالة مع زيادة في المعامل. في السنوات الست الأولى من الخصومات للموظف، سيكون مثل هذا المعامل 1.03، وفي الفترات اللاحقة - 1.06.

بمفردها، فإن فكرة الفوائد الضريبية لأصحاب العمل إيجابية للسوق. ومع ذلك، من غير المرجح أن يكون تنسيق التحفيز الضريبي المقترح مهتم بأصحاب العمل للمشاركة في IPC، يرى الرئيس التنفيذي NPF "LUKOIL-GARANT" دينيس رودومانكو. وفقا لتقديراته، بالنسبة للمشروع، الذي يذهب صندوق الأجر سنويا في مساحة مليار روبل، ستظل استراحات الضرائب 180 ألف روبل فقط. سيؤدي هذا المحاسبة إلى تعقيد الإبلاغ والحسابات فقط لصاحب العمل، وحافز حقيقي سيجبر أصحاب العمل على الإقناع بالانضمام إلى الموظفين في IPC لن يتحدثون، ومدير دائرة إدارة شؤون الموظفين PWC في روسيا يوليا تايتوفا يؤمن أيضا.

بالنسبة للتحفيز الضريبي للمواطنين للمشاركة في IPC، توقفت وزارة المالية والبنك المركزي على الخصم الضريبي إلى 6٪ من الأجور في السنة. يعتقد الفصل Nap Konstantin Ugryumov أن المواطنين ذوي دخل منخفض قد لا يشعرون بمثل هذه الفوائد الضريبية. "لذلك، نعتقد أن آلية التمويل المشترك من الدولة ينبغي إدراجها"، كما يقول Ugryumov.

أسئلة جديدة

أمضت المفهوم أسئلة جديدة من المشاركين في السوق. على وجه الخصوص، يرتبط أحدهم بإمكانية ترجمة توفير التقاعد غير الحكومي (المنظمات غير الحكومية) في IPC، كما يقول نيكولاي سيدوروف من NPF "المستقبل". يقول المفهوم أيضا أن المواطن يمكن أن يرسل احتياطيات المعاشات التقاعدية إلى IPC، التي تشكلت في فائدةها على مخططات معاشات معاشات غير حكومية أخرى.

"للحصول على أموال شخصية، هذه الخطوة قابلة للتطبيق، ولكن لا توجد أدوات للشركة. منذ أن تستخدم الشركة برنامج التمويل المشترك عادة، تتناقض هذه الخطوات بالطبيعة الاقتصادية لعلاقات الشركات وصناديق المعاشات التقاعدية ". "احتياطيات المعاشات التقاعدية هي مساهمات صاحب العمل والأفراد، الذين اختتم عقدهم مع صندوق المعاشات التقاعدية. تتداخل المبادرة مع هذه العلاقات "، يوافق Evgeny Yakushev معه.


من بين لحظات غامضة أخرى، يدعو رئيس Ponfon Konstantin Ugryumov، على وجه الخصوص، سؤال حول كيفية حل مشكلة تغطية مستقلة، كما بالتفصيل مخطط دخول المواطنين إلى النظام من خلال عقد العمل. أخبر ممثلو الأموال الكبيرة أنهم يستعدون الآن أسئلة للمشروع لمناقشةهم بالتفصيل مع وزارة المالية.

توقعات متناقضة

تنبؤات شعبية IPCs بالتنسيق، حيث تم وصف هذا النظام في المفهوم، وقد فصل السوق والجمنون.

إذا تم تنفيذ المفهوم بالتنسيق الذي تمت مناقشته، فإن عدد المواطنين المشاركين في نظام IPC سوف ينخفض، وفقا ل Denis Rudelanko، 15-20 مرة.

ومع ذلك، كما يقول نائب وزير المالية، Alexey Moiseev، "لدينا الآن حوالي 55٪ من أولئك الذين لديهم الحق في ذلك. والسنوات الأخيرة من الأموال تجذب العملاء بنشاط. لذلك، أتوقع أن يكون عدد المشاركين في IPC حوالي 50٪ من السكان النشطين اقتصاديا. " كل عام، وفقا لحساباتنا، ستكون الإيصالات من 0.5 تريليون إلى 1 تريليون روبل. وقال ل RBC "عندما سيعمل الإصلاح في القوة الكاملة. وفقا له، وفقا للتجربة الدولية، اعتمادا على نشاط شركات التسويق، فإن 30 إلى 60٪ من المواطنين مرتبطون بأنظمة معاشات مماثلة.

إصلاح المعاشات التراكمية سيدفع الروس

دعا وزارة المالية والبنك المركزي التاريخ الجديد للمقدمة العاصمة المعاشية الفردية(IPC)، والتي ستحل محل الجزء التراكمي من المعاش. مشروع القانون على مر السنين من المناقشة، لم تعلن أي وكالة، لكن من الناحية النظرية، ينبغي أن تكون الابتكارات الرئيسية الطبيعة الطوعية للخصومات واستحالة الدولة لاستخدام تراكم المتقاعدين في المستقبل. في الوقت نفسه، سيؤدي إدخال IPC إلى زيادة الحمل على دافعي الضرائب.

بدأت مناقشة فكرة IPK في الفترة 2014-2015، لكنها لم تتعهد بمشروع القانون. افترضت مقترحات وزارة المالية لإصلاح المعاشات التقاعدية - IPCS - بالفعل منذ عام 2017 في وقت لاحق في البنك المركزي المتوقع.، لكن مشروع القوة في الدولة دوما لم يجعل من الممكن.

سيتم نشر وثيقة وزارة المالية والبنك المركزي في غضون شهر، أعربت وسائل الإعلام عن وسائل الإعلام، وفقا لبياناتها،. الآن يدفع صاحب العمل مساهمات لصندوق المعاشات التقاعدية بمبلغ 22٪ من الراتب. وزير المالية أنطون سيلوانوفوذكر أنه من الراتب، وسيتم تجديد مورد استثمار إضافي في الاقتصاد بنسبة 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، سيتم ذلك، على الأرجح، بسبب الحمل الإضافي على المتقاعدين.

يعني الانتقال إلى IPC ليس بديلا قدره 6٪ من الجزء التراكمي، الذي يستثمر الآن NPF و WEB، على الخصومات الطوعية للموظفين، وإعادة توزيع المدفوعات. ستذهب 22٪ من الخصومات إلى نظام التوزيع وسيصبح جزءا للتأمين من المعاش (الآن فقط يتم تشكيل جزء التأمين فقط من "Molchunov"، الذي ترك أموالهم في Fiu). سيتم تقديم الموظف بالإضافة إلى ذلك، من أجوره التي تتلقاها الأيدي، لخصم ما يصل إلى 6٪ في الجزء التراكمي.

في السابق، أعلنت السلطات استعدادها لتزويد المواطنين بفرصة رفض "حفظ التقاعد" أو تأسيس النسبة المئوية المطلوبة بشكل مستقل من الخصومات. ومع ذلك، بأي شكل سيتم تقديم القانون - سؤال كبير: في عام 2016، أرادت وزارة المالية أن تتصل بقوة ب IPC لجميع دافعي الضرائب إذا حدد الموظف بشكل مستقل مقدار المساهمة بشكل مستقل، فسوف يؤجل تلقائيا 6٪ من الراتب.

في الإصدار الحالي من IPC سيكون عبئا إضافيا على دافعي الضرائب، يقول المحلل "فتح وسيط" تيمور نيجماتولين.

"سيتم دفع المساهمات في الواقع بالإضافة إلى المعدل المعتاد لأقساط التأمين في Fiu. سيقومون بالعامل نفسه، ستزداد المساهمة من 0 إلى 6٪ لكل نقطة مئوية في السنة، ولكن قد يتم إلغاؤها بناء على الطلب من الموظف. نتيجة لذلك، لا يختلف IPC، كضريبة على الأمية المالية. من الواضح أن المواطنين الذين لا يعرفون مثل هذه الإصلاحات سيكونون في المقام الأول لدفع هذه المساهمات ولا يتحكم في حساباتهم مع الدولة . ومع ذلك، فمن الضروري الاعتراف - سوف يزيد الابتكار بشكل فعال من حجم المعاش المتوسط \u200b\u200bفي المستقبل.، - قال المحلل.

فكرة جزء التخزين الحالي، والتي في الوقت المناسب تم تحريكها للترجمة إلى NPF، أيضا في زيادة المعاش التقاعدي في المستقبل. لكن مع تقديم الدولة، فإن الروس في "تجميد" من عام 2014، ثم الاحتياطات في مبلغ 6٪ من راتب الروس أرسلوا لمدفوعات المتقاعدين. قررت تمديد التدبير حتى عام 2020، والتي في منظور ثلاث سنوات سيجلب

ستكون الأموال المدرجة في إطار IPC ملك المواطن نفسه عن طريق القياس مع إيداع مصرفي. ولكن في غياب المشروع، من الصعب القول ما إذا كانت الدولة ستكون قادرة على اتخاذ قرارات بشأن الروس فيما يتعلق بأموال الروس، على غرار "تجميد" الجزء التراكمي من المعاشات التقاعدية، إلى IPC.

"من الناحية النظرية، هذا ممكن من وجهة نظر المدفوعات التي تلقى سنويا، وليس مقدار المدخرات. على سبيل المثال، يمكن إجبارها على سداد عجز في FIU. ربما لا يكون ذلك ضروريا لهذا". وبعد

وفقا للمشاركين في السوق، سيسمح IPK بنظام المعاشات التقاعدية متوازنة. وفقا لحسابات جمعية صناديق المعاشات التقاعدية غير الحكومية (ANPF)، يقدر عجز مساهمة معاش التقاعد في عام 2017 ب 34٪، وتخفيضه ممكن بسبب نمو تعريفة أقساط التأمين من 22٪ الحالية إلى 22٪ ما لا يقل عن 34٪. في حالة ارتكاب رئيس نمو الأجور، سيكون هناك حاجة إلى معدل أكبر. ستحل مقدمة IPC المشكلة إلا في حالة تغطية السكان، ولكن ما لا يقل عن 25٪ من الموظفين ذوي الدخل الخاضع للضريبة لا يقل عن 50 ألف روبل، لاحظوا في التحالف. هناك نمو تعريفة أعلى من 6٪.

شروط جاذبية IPK: ملكية الأموال، خلافة أموال المعاشات التقاعدية في حالة وفاة المشارك قبل تعيين المعاش التقاعدي والتقاعد نفسه، الاستلام المبكر للأموال من أجل المرض الشديد أو الإصابة أو تدمير الممتلكات، دخل الاستثمار مضمون، دخل الاستثمار مضمون إمكانية تعليق مشاركة في البرنامج.

يقول أستاذ مساعد قسم الموارد البشرية في إدارة الموارد البشرية: إن الانتقال إلى النظام الجديد لن يكون قادرا على تغطية عجز FIU على الفور. g. v. plekhanov. Lyudmila Ivanov-Shvets، سيكون موجودا حتى وقتا كافيا.

"إن الانتقال إلى IPC سيؤدي إلى حقيقة أن الدولة ستدفع جزءا إلزامي فقط، ولن يحدث ذلك فورا، ولكن كما يحقق سن التقاعد أولئك الذين انتقلوا إلى مثل هذا النظام. هذا سيؤدي إلى زيادة تمايز أكبر مدفوعات المعاشات التقاعدية، نظرا لأن المواطنين يختلفون عن الانتقال إلى IPC - سيحاول البعض المزيد من كسب أو دخلهم سيوفرون أكثر، على التوالي، وقد يكون معاشهم أكبر، ولم يظل البعض إما في الظل، أو لا يفعلون ذلك صدق النظام الجديد، وتلقي سيكون الحد الأدنى فقط. وقالت: "لكن الأخطر في هذا المخطط هو أن المواطنين العاملين ذوي الأجور المنخفضة لن يكونوا قادرين على التراكم إلى معاش لائق".

مستوى منخفض من الثقة في الدولة في تشكيل المعاشات التقاعدية (هنا يستحق التذكر ليس فقط "التجميد"، ولكن أيضا رفض الفهرسة الثانية في أعضاء الأزمات، إيقاف نمو المعاشات التقاعدية من المتقاعدين العاملين،) الموظفون للتفكير في مدى ملاءمة طوعا. تقوم السلطات بالفعل باختراع الحوافز، لذلك، هناك قرار لتحرير الأموال من الضريبة على دخل الأفراد. تم طرح الفكرة في عام 2017 المشاركين في السوق، ويدعمه المنظم. ومع ذلك، هناك مخاطر أن يناسب الروس الإجازات الخمسية المدفوعات أو سيتم تثبيت 0٪ من المساهمات في العظماء. ملاحظة أن ANPF لاحظ أن فوائد ضريبة الدخل هي عامل مهم فقط للموظفين المدفوعين للغاية، وللغة جزء كبير، فإن الانخفاض في الدخول الحقيقية سوف يتجاوز بشكل كبير تأثير دعم الدولة.

في معظم الروس ذوي الدخل المنخفض، لا يوجد ببساطة أي إمكانية في التقاعد على المدى الطويل، نائب مدير معهد التحليل الاجتماعي والتنبؤ بالجران يوري غورلينوبعد الآن حوالي 70٪ من الروس يتلقون الراتب أقل من المتوسط.

"إذا كان لديك راتب من 40 ألف روبل. لدي عائلة، أطفال، دخل الاستحمام الأسر أقل وهناك إنفاق أكثر حتمية. تأكيد هذا هو التراكم الصغير نسبيا للروس. في نفس الوقت، ذلك المعاش التراكمي كبير، يجب أن يكون حول التراكم وليس العشرات وليس حتى مئات الآلاف روبل. اللحظة الثانية من الشك هي البنية التحتية ل NPF. للسنوات السابقة، لم تظهر الصناديق أنفسها كمؤسسة قادرة على توفير الربحية، بما يتناسب مع التضخم على الأقل. لأسباب متنوعة، كان العائد NPF أقل التضخم أقل ونصف التضخم. إذا تم إدخال IPKS بطريقة إلزامية، فسيتم إجبار الناس على خصم المساهمات، ولكن هذا سيخفض بالفعل دخل الدخل وسوف يؤثر سلبا على الاقتصاد، حيث أن الطلب الفعال سوف ينخفض \u200b\u200b".

المنافع الضريبية، وفقا له، سيزيد من عائد NPF لعدة أعشار في المئة، لكن الدخل المنسدل سوف يتلقى كيانات مسؤولي NFFL. بالإضافة إلى ذلك، سوف تتلقى فوائد ضريبة الدخل مرة أخرى الروس مع دخل مرتفع - قد تكون مهتمة ب IPCS - وهذا سيجعل مقياس ضريبة مسطحة ينهر فعليا.

منذ العديد من العمال، فإن الحاجة إلى خصم مساهمات إضافية يمكن أن يسبب احتجاجا، من المرجح أن يكون نظام IPC من المرجح أن يضطر على الأرجح، كما يقول Lyudmila Ivanova-shvets: "على الأرجح، يمكن أن نقل العتلات الضغط إلى أرباب العمل، وهذا هو تقديم مخطط الذي سيكون صاحب العمل مربحا من أجل إدراج موظفيه في هذا النظام. "

ويضيف أن العمل التوضيحي واحد بين السكان على تشكيل المعاشات التقاعدية ليس هناك حاجة إلى استقرار نظام المعاشات التقاعدية، والتي لا يمكن قولها الآن

"على مدار السنوات ال 13 الماضية، كانت هناك العديد من الإصلاحات لنظام المعاشات التقاعدية التي لم يتوقف المواطنون عن الثقة في الدولة، ولكن بسبب ارتفاع التضخم والدخل المنخفض ليس لديهم فرصة ولا نرى منشبا في الانخراط في مدخرات التقاعد بشكل مستقل. يجب أن تتحدث الدولة ضامن الاستقرار ".

في روسيا، يتم إعداد المستوى الفيدرالي، يهدف إلى تطوير رأس المال الفردي للمعاشات التقاعدية، وكذلك نظام توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية. بينما تعقد المناقشات العامة وتراعي آراء الروس في هذه المسألة في الاعتبار.

ما هو IPC في روسيا، ما هو هدف إنشاء مشروع IPC؟

يعلن خبراء المجال القانوني بصوت الصوت أنه في روسيا مستوى منخفض للغاية من المشاركة الشخصية للمواطنين في تشكيل دخل المعاشات التقاعدية الخاصة بهم. هذا هو السبب في أن نظام جديد حديث من مخصص المعاشات التقاعدية غير الحكومية ضروري.

الهدف الاساسي إن إنشاء هذا النظام لنظام المعاشات التقاعدية ونظام رأس المال الفردي هو أن الروس سيحصلون على فرصة للأموال الشخصية لتشكيل دخل التقاعد في المستقبل.

إذا نتحدث بلغة بسيطة، فسيتم إنشاء الابتكار خصيصا لهؤلاء المواطنين الذين ليس لديهم أرباح رسمية، ولا يعملون في هياكل الدولة.

سيكون هؤلاء الأشخاص قادرين على خصم الأموال بشكل مستقل عن معاشهم في المستقبل.

من سيكون عضوا في نظام المعاشات التقاعدية غير الحكومية وسيتمكن من تشكيل IPK؟

بالطبع، تدعم الدولة هذه أنشطة تشكيل رأس المال هذه. سيتم إنشاء تدابير لحماية الإيرادات النقدية وضمان حقوق المعاشات التقاعدية لكل مواطن.

سيتم تشارك نظام المعاش غير الحكومي:

  1. عمال.
  2. أرباب العملوبعد الحق في الاستقطاعات سيكون أرباب العمل. سيكونون قادرين على تشكيل رأس المال للمعاشات التقاعدية لأنفسهم وموظفيهم (مع مراعاة رغبتهم).
  3. أفراد آخرونوبعد على سبيل المثال، إذا كان صاحب العمل لا يريد توظيفك رسميا - وليس مشكلة. أنت نفسك ستكون قادرا على إرسال جزء من الأموال المكتسبة في معاش في المستقبل.
  4. صناديق التقاعد غير الحكومية.
  5. شركات التأمين.
  6. المشغل المركزيوبعد نظرا لأن نص مشروع القانون لم يتم نشره، فيمكنك تخمين أن النظام سيكون له مكتب مركزي وقاعدة بيانات واحدة.