الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية.  الخلاصة - الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية في الاتحاد الروسي.  مبادئ السياسة المالية

الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية. الخلاصة - الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية في الاتحاد الروسي. مبادئ السياسة المالية

يهتم الكثير من المواطنين بما يشكل تأمينًا اجتماعيًا مهنيًا إلزاميًا. هذه الأسئلة لا تنشأ من الصفر ، حيث لا يمكن لأحد أن يتوقع ما إذا كان سيحدث له حادث ، حتى لو كان الشخص يعمل في مكتب. سيسمح لك هذا النوع من التأمين بتوفير المال من أجل العلاج اللازم وبعض الوقت الذي سيستغرق عملية الشفاء ، ولا داعي للقلق بشأن حقيقة أنه لا يوجد شيء لإطعام أسرتك.

التأمين الاجتماعي الإجباري

يتضمن هذا التعريف شكلاً خاصًا من التأمين يهدف إلى حماية مصالح الشخص الذي عانى من ضرر لصحته في عملية العمل. وهذا يشمل كلاً من الحوادث المحتملة والأمراض المحتملة المرتبطة مباشرة بالعمل المنجز وواجبات الموظف - هذه هي أنواع التأمين الاجتماعي الإجباري. لضمان هذه الحماية ، يلتزم صاحب العمل بدفع المبالغ المحددة لكل من موظفيه. وفقًا للقانون ، لا تنتمي هذه المدفوعات إلى الضرائب ، ومع ذلك ، فهي في الواقع لا تختلف عن الضرائب بأي شكل من الأشكال: يجب دفعها في أي حال ؛ ويعاقب على عدم الدفع. أيضًا ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أنه من الضروري ليس فقط إجراء المدفوعات ، ولكن أيضًا تقديم التقارير (المزيد حول هذا أدناه).

تشريع

القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية" بتاريخ 24.07.1998 N 125-FZ هو الوثيقة الأساسية التي تنظم هذه المسألة ، ولكنه ليس القانون الوحيد. التأمين والسلامة في العمل وكل شيء آخر يحدد الاشتراكات إلى التأمين الاجتماعي الإجباري في منطقة أو مدينة أو صناعة معينة. بالإضافة إلى ذلك ، قد تؤثر بعض المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي أيضًا في جزء منها على التأمين الاجتماعي الإلزامي ، كما تؤثر أيضًا على هذه الأنواع من المدفوعات. بالإضافة إلى ما سبق ، لا لا يمكن للوثائق الداخلية للمنظمة أو المؤسسة ، وكذلك قرار سلطات المدينة ، زيادة المدفوعات أو تخفيضها أو حتى إلغائها.

من يؤمن على من؟

كما ذكر أعلاه ، تقوم الشركة بدفع مدفوعات التأمين دون فشل. تنطبق هذه الفقرة على كل من المنظمات والشركات الروسية بالكامل ، والمنظمات الأجنبية التي تمارس أنشطتها على أراضي الاتحاد الروسي وتستخدم المواطنين الروس كموظفين. بالإضافة إلى ذلك ، يقوم أي فرد يقوم بتعيين موظفين أيضًا بدفع مبالغ مماثلة للتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث. من الضروري اقتطاع أموال لهذا النوع من التأمين للأفراد الذين يعملون بموجب عقد العمل أو القانون المدني ، وكذلك المواطنين المدانين المتورطين في أداء أي عمل. يجب أن نتذكر أن جنسية الموظف لا تلعب أي دور ، أي أنك تحتاج إلى الدفع لكل من المقيمين وغير المقيمين بنفس المبلغ. لا يهم على الإطلاق أين وعلى أي جدول يتم إنجاز العمل. من المفهوم أنه من الضروري دفع أموال لكل من الموظفين الذين يعملون في الخارج والذين يعملون بشكل موسمي. القانون هو نفسه بالنسبة للجميع ، لذلك يجب ألا تنسى المنظمات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي ذلك وأن تستخدم موظفيها لأداء أي عمل في الخارج أو جذب الموظفين حصريًا لأداء عمل لمرة واحدة.

مبلغ المساهمة

اعتمادًا على فئة المخاطر المهنية التي ينتمي إليها نشاط موظف معين ، يتغير أيضًا مبلغ المدفوعات ، الذي ينظمه قانون التأمين الاجتماعي الإجباري. يمكن أن تتراوح بين 0.2٪ من المبلغ الإجمالي لجميع المدفوعات والمكافآت والمدفوعات الأخرى التي يتم استحقاقها للموظف ، إذا كانت الوظائف التي يتم إجراؤها عمليًا لا تسبب أي ضرر للصحة ، وكانت مخاطر وقوع حادث صغيرة ، وتصل إلى 8.5 النسبة المئوية من نفس المبالغ المدفوعة في الخيار إذا كان العمل المنجز ضارًا جدًا بالجسم و / أو كان هناك احتمال كبير لوقوع حادث في العمل. تحفز هذه القواعد القانونية صاحب العمل على تحسين ظروف العمل ، حيث يستفيد كل من الموظفين والشركة نفسها.

المخاطر المهنية

في كل عام ، يتعين على الشركة تأكيد نشاطها الاقتصادي الرئيسي (أي النشاط الذي يتم بموجبه الحصول على معظم الأرباح). بناءً على ذلك ، يتم تعيين فئة مخاطر مهنية للموظفين للشركة ، مما يؤثر بشكل كبير على المدفوعات في صندوق التأمين الاجتماعي الإجباري. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للجنة المعينة خصيصًا ، بعد فحص ظروف العمل والتعرف على عناصر أخرى من إنتاج المؤسسة ، تخصيص خصم أو علاوة على هذه المدفوعات. وفقًا لذلك ، سيسمح الخصم للمؤسسة بدفع مبلغ أقل (يتم تحقيقه بمساعدة تحسينات كبيرة في ظروف العمل وزيادة السلامة الشخصية للعمال) ، وسيتطلب القسط زيادة في المدفوعات (يتم ذلك إذا كان بالفعل بعيدًا عن الإنتاج الأكثر أمانًا والأكثر فائدة لا يختلف مع عمالهم عناية خاصة). لا يمكن أن يكون حجم هذه الزيادة أو النقصان أكثر (أو أقل) من 40٪.

المدفوعات

إذا تعرض الموظف لحادث في العمل أو أصيب بمرض متعلق بالمهني ، يتم تكليفه بمدفوعات التأمين. وهي من ثلاثة أنواع: استحقاقات العجز المؤقت ، مدفوعات فردية أو شهرية ، يمكن استخدامها لدفع النفقات المتعلقة بالرعاية الطبية وإعادة تأهيل الموظف. كل هذا يصبح ممكنًا بمساعدة التأمين الصحي الإجباري. يقوم صندوق الضمان الاجتماعي بتحويل مبالغ مستلمة سابقًا إلى حسابات معينة ، مما يساعد الموظف على التعامل مع المرض أو التعافي من الإصابات.

الامتيازات

قد تتلقى مجموعة معينة من الشركات مزايا خاصة لمساهمات الضمان الاجتماعي. بادئ ذي بدء ، تشمل هذه المنظمات تلك التي تستخدم في أنشطتها عمل الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعات 1-3. المؤسسات التي يكون فيها عدد الأشخاص ذوي الإعاقة (أو ممثليهم القانونيين) لا يقل عن 80 ٪ من إجمالي عدد الموظفين ، يحق لها أيضًا الحصول على هذه الميزة. تخضع أيضًا للمزايا الشركات ، التي يتألف حجم صندوقها القانوني بالكامل من مساهمات الأشخاص ذوي الإعاقة (في حين أن عددهم الإجمالي قد يساوي 50 ٪ فقط من إجمالي عدد الموظفين). وآخر من له الحق في الانغماس في تحويل الاشتراكات إلى صندوق التأمينات الاجتماعية هي المنظمات المملوكة لجمعيات الأشخاص ذوي الإعاقة. لجميع مجموعات الكيانات القانونية المذكورة أعلاه ، هناك فرصة لدفع 60٪ فقط من الاشتراكات المقررة للتأمين الاجتماعي الإجباري. في الإنتاج ، لا سيما في بعض أنواعه ، يمكنك استخدام عمالة الأشخاص الذين يعانون من قيود جسدية معينة بأمان ، بينما يتم تقليل مبلغ المدفوعات بشكل كبير (وهذا مفيد للمؤسسة) ، ويزداد توظيف السكان (وهو مهم للغاية ، لأنه من الصعب جدًا على الأشخاص ذوي الإعاقة العثور على عمل).

الإبلاغ

تُدفع مدفوعات الضمان الاجتماعي الإجباري شهريًا ، جنبًا إلى جنب مع مدفوعات الضرائب الأخرى المتعلقة بالأجور. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنظمة ملزمة بتقديم تقارير عن المدفوعات المقدمة إلى صندوق التأمين الاجتماعي الإجباري كل ثلاثة أشهر. يتم ذلك بحلول اليوم العشرين من الشهر التالي للشهر الأخير من ربع السنة ، أو بحلول اليوم الخامس والعشرين إذا تم تقديم المعلومات إلكترونيًا. يجب أن نتذكر أن تلك الشركات التي تضم أكثر من 25 موظفًا مطالبة بتقديم تقارير عن التأمين الاجتماعي الإلزامي في العمل حصريًا في شكل إلكتروني. يمكن للآخرين القيام بذلك على الورق.

النتائج

توضح المعلومات المقدمة أعلاه أن التأمين الاجتماعي الإلزامي يمكن أن يوفر مساعدة كبيرة للأشخاص الذين أصيبوا في حادث أو أولئك الذين يعانون من مرض مهني. علاوة على ذلك ، لا يدفع الموظف أي مدفوعات مباشرة ولا تنعكس في راتبه. يتم تحويل جميع المبالغ اللازمة من قبل المؤسسة أو المنظمة نفسها ، والتي تستفيد أيضًا من تحسين ظروف العمل من أجل الحصول على خصم ، وهذا أيضًا يفيد العمال العاديين.

يستند التأمين الاجتماعي الإجباري على أراضي الاتحاد الروسي إلى أحكام القانون الاتحادي رقم 165-FZ "بشأن أساسيات التأمين الاجتماعي الإجباري" المؤرخ 16 يوليو 1999.

التأمين الاجتماعي الإجباري في روسيا هو نظام من التدابير التنظيمية والاقتصادية والقانونية التي تهدف إلى التقليل إلى الحد الأدنى أو التعويض عن عواقب تغيير الوضع الاجتماعي والمادي للجزء العامل من السكان ، وكذلك في الحالات الأخرى المنصوص عليها من قبل التنظيم. الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي:

    عند بلوغ الفئة المناسبة من المواطنين في سن التقاعد ؛

    بداية الإعاقة.

    فقدان المعيل ؛

    المرض ، الحوادث الصناعية (الأمراض المهنية) ، الإصابة ، الحمل والولادة ، الولادة ، رعاية الأطفال ؛

    الأحداث الأخرى التي أنشأها الإطار التشريعي للاتحاد الروسي للتأمين الاجتماعي الإجباري.

تتكون القاعدة التشريعية للاتحاد الروسي للتأمين الاجتماعي الإجباري من قوانين اتحادية وأحكام قانونية تنظيمية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

المبادئ الرئيسية لتنفيذ نظام OSS

تشمل المبادئ الرئيسية لتطبيق التأمين الاجتماعي الإجباري (OSS) ما يلي:

    نظام مالي مستقر للتأمين الاجتماعي الإجباري ، يتم ضمانه من خلال معادلة التأمين الاجتماعي مع المزايا التي يقدمها MIA ؛

    الطابع الشامل الإلزامي للتأمين الاجتماعي ، وتوافر تنفيذ الضمانات الاجتماعية من قبل الأشخاص المؤمن عليهم ؛

    ضمانات الدولة لمراعاة حقوق الأشخاص المؤمن عليهم ، بهدف الحماية من المخاطر الاجتماعية المحتملة ؛

    ضمانات الدولة للوفاء بالتزامات المواطنين المؤمن عليهم بالتأمين الاجتماعي الإجباري ، بغض النظر عن الوضع المالي لشركة التأمين ؛

    إدارة الدولة لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري ؛

    المساواة بين المشاركين وممثلي الموضوعات في الهيئات الإدارية لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري ؛

    السداد الإجباري لأقساط التأمين المطلوبة من قبل المؤمن له ؛

    المسؤولية القانونية عن اختلاس الأموال للتأمين الاجتماعي الإجباري ؛

    نظام راسخ للإشراف والرقابة العامة ؛

    استقلالية النظام المالي في التأمين الاجتماعي الإجباري.

الموضوعات في نظام OSS

تشمل مواضيع التأمين الاجتماعي الإجباري مشاركين في العلاقات الناشئة في نظام OSS. تشمل موضوعات التأمين الاجتماعي الإجباري ما يلي:

    شركات التأمين.

    حملة الوثائق (أرباب العمل) ؛

    المؤمن عليهم

    الهيئات الأخرى (المواطنين أو المنظمات) التي تحددها القوانين الفيدرالية للاتحاد الروسي.

تشمل شركات التأمين في التأمين الاجتماعي الإجباري المنظمات غير الهادفة للربح التي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي لضمان الحق المضمون للأشخاص المؤمن عليهم عند حدوث أحداث مؤمن عليها تتعلق بشروط التأمين الاجتماعي الإجباري.

يشمل حاملو الوثائق أي شكل تنظيمي وقانوني للتنظيم ، بالإضافة إلى المواطنين (وفقًا لقواعد القوانين الفيدرالية للاتحاد الروسي) الملزمون بدفع أقساط التأمين المستحقة لـ OSS. في بعض الحالات ، التي تحددها قواعد القانون الفيدرالي ، يُلزم حاملو وثائق التأمين بدفع مدفوعات لأنواع معينة من التغطية التأمينية. يشمل حاملو الوثائق أيضًا الحكومة المحلية والسلطات التنفيذية ، والتي ، وفقًا للقانون ، ملزمة بدفع أقساط التأمين في حالات محددة.

يشمل الأشخاص المؤمن عليهم مواطنين من الاتحاد الروسي ، وعديمي الجنسية ، ومواطنين أجانب (يعملون بموجب عقود عمل ، ويوفرون لأنفسهم العمل بشكل فردي) ، بالإضافة إلى فئات أخرى من المواطنين الذين تربطهم علاقات في نظام التأمين الاجتماعي الإجباري.

الأهمية!

في نظام التأمين الاجتماعي الإجباري ، لا يُسمح بنشاط الوسيط.

1. مفهوم ومبادئ التأمين الاجتماعي الإجباري

في بلدنا ، يتم تنفيذ التأمين الاجتماعي الإجباري ، والذي يتوافق مع مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا. التأمين الاجتماعي الإجباري هو جزء من نظام الدولة للحماية الاجتماعية للسكان ، وخصوصياته هي تأمين المواطنين العاملين وغير العاملين ، والذي يتم تنفيذه وفقًا للقانون الفيدرالي ، ضد التغييرات المحتملة في المواد و (أو) الوضع الاجتماعي ، بما في ذلك بسبب ظروف خارجة عن إرادتهم.

التأمين الاجتماعي الإجباري هو نظام من التدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي أنشأتها الدولة بهدف تعويض أو تقليل عواقب التغييرات في الوضع المادي و (أو) الاجتماعي للمواطنين العاملين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، فئات أخرى من المواطنين بسبب الاعتراف بهم على أنهم عاطلون عن العمل ، أو إصابة عمل أو مرض مهني ، أو إعاقة ، أو مرض ، أو إصابة ، أو حمل وولادة ، أو فقدان المعيل ، وكذلك ظهور الشيخوخة ، والحاجة إلى تلقي الرعاية الطبية ، والمصحة العلاج وبدء مخاطر التأمين الاجتماعي الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، مع مراعاة التأمين الاجتماعي الإجباري.

ينظم القانون الاتحادي الصادر في 16 يوليو 1999 رقم 165-FZ "بشأن أساسيات التأمين الاجتماعي الإجباري" العلاقات في نظام التأمين الاجتماعي الإجباري ، لكن هذا القانون لا ينطبق على التأمين الحكومي الإلزامي ، الذي ينظمه التشريع الخاص للدولة. الاتحاد الروسي. يحدد القانون:

1) الوضع القانوني للأشخاص الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإجباري ؛

2) أسباب حدوثها وإجراءات ممارسة حقوقها والتزاماتها ؛

3) مسؤولية الأشخاص الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإجباري ؛

4) يضع الأساس لتنظيم الدولة للتأمين الاجتماعي الإجباري.

يحدد قانون "أسس التأمين الاجتماعي الإجباري" المبادئ الأساسية لتطبيق التأمين الاجتماعي الإجباري. المبادئ الرئيسية للتأمين الاجتماعي الإجباري هي:

1) استقرار النظام المالي للتأمين الاجتماعي الإجباري ، مكفول على أساس تكافؤ التغطية التأمينية وأقساط التأمين ؛

تدير الدولة نظام التأمين الاجتماعي الإجباري وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ التأمين الاجتماعي الإجباري من قبل شركات التأمين التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي وفقًا للقوانين الفيدرالية المتعلقة بأنواع محددة من التأمين الاجتماعي الإجباري.

يحدد القانون الاتحادي الشكل التنظيمي والقانوني لشركات التأمين بشأن نوع معين من التأمين الاجتماعي الإجباري. تنفذ شركات التأمين الإدارة التشغيلية لصناديق التأمين الاجتماعي الإجباري ، وهي ممتلكات حكومية فيدرالية. تمارس الدولة الرقابة على نظام التأمين الاجتماعي الإجباري.

أنشأت الدولة نظامًا ماليًا للتأمين الاجتماعي الإجباري ، جزء منه هو صندوق الميزانية الذي تم إنشاؤه من مصادر معينة.

في روسيا ، يتم تمثيل التأمين الاجتماعي الإجباري الحكومي بثلاثة صناديق:

التقاعد

تأمين صحي إجباري

التأمينات الاجتماعية؛

تكوين واستخدام هذه الصناديق لها خصائصها الخاصة. نظرًا لكونها تأمينًا ، فإنها لا تتوافق دائمًا مع مبادئ تكوين واستخدام أموال التأمين. في أنشطتهم ، تكون ميزات نهج الميزانية واضحة: الخصومات الإلزامية والمعيارية ، والإنفاق المخطط للأموال ، وعدم وجود شخصنة للمدخرات ، وما إلى ذلك. - أموال الميزانية. يعد إنشاء أموال خارج الميزانية أمرًا ضروريًا للدولة لاستخدام مواردها المالية بشكل أكثر كفاءة. إن خصوصية الصناديق الاجتماعية خارج الميزانية هي التخصيص الواضح لمصادر الدخل لها ، وكقاعدة عامة ، الاستخدام الموجه لأموالها بدقة.

يعتبر التأمين الاجتماعي الإلزامي للدولة جزءًا من نظام الدولة للحماية الاجتماعية للسكان ، ويتم تنفيذه في شكل تأمين للمواطنين العاملين ضد التغييرات المحتملة في الوضع المادي والاجتماعي ، بما في ذلك بسبب ظروف خارجة عن إرادتهم.

يشكل التأمين الاجتماعي الإلزامي نظامًا من التدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي أنشأتها الدولة بهدف تعويض أو التقليل من عواقب التغييرات في الوضع المادي والاجتماعي للعمال والمواطنين ، وفي الحالات التي ينص عليها القانون ، إصابة العمل أو المرض المهني ، الإعاقة ، المرض ، الإصابة ، الحمل والولادة ، فقدان المعيل ، وكذلك ظهور الشيخوخة ، الحاجة إلى تلقي الرعاية الطبية ، العلاج الصحي وظهور مخاطر التأمين الاجتماعي الأخرى التي يحددها القانون ، مع مراعاة إلزامية اجتماعية تأمين.

إلى المبادئ الأساسية الإجبارية الاجتماعية. يشمل التأمين:

استدامة التأمين الاجتماعي الإجباري ، مدعوماً على أساس تكافؤ التغطية التأمينية وأقساط التأمين ؛

الطبيعة الإلزامية العامة للتأمين الاجتماعي ، وتوافر ضمانات التأمين للأشخاص المؤمن عليهم ؛

ضمان الدولة لمراعاة حقوق المؤمن عليهم في الحماية من مخاطر التأمين الاجتماعي والوفاء بالالتزامات بموجب التأمين الاجتماعي الإجباري ، بغض النظر عن الوضع المالي لشركة التأمين ؛

تنظيم الدولة لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري ؛

المساواة في مشاركة ممثلي موضوع التأمين الاجتماعي الإجباري في الهيئات الإدارية لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري ؛

الالتزام بدفع رسوم التأمين لميزانيات الصناديق لأنواع محددة من التأمين الاجتماعي الإجباري من قبل شركات التأمين ؛

المسؤولية عن الاستخدام المقصود لصناديق التأمين الاجتماعي الإجباري ؛

توفير الإشراف والرقابة العامة ؛

استقلالية النظام المالي للتأمين الاجتماعي الإجباري.

يخضع التأمين الاجتماعي الإجباري لحملة الوثائق - أرباب العمل ، وشركات التأمين ، والمؤمن عليهم.

المؤمنون هم مؤسسات من أي شكل تنظيمي وقانوني ، وكذلك المواطنون الذين يجب عليهم ، وفقًا للقوانين الفيدرالية ، دفع أقساط التأمين ، وهي مدفوعات إجبارية ، لأنواع معينة من التأمين الاجتماعي الإجباري. وحاملو الوثائق هم أيضًا السلطات التنفيذية وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والتي تلتزم بدفع أقساط التأمين.

شركات التأمين هي منظمات غير ربحية تم إنشاؤها لضمان حقوق الأشخاص المؤمن عليهم في التأمين الاجتماعي الإجباري في حالة وقوع حدث مؤمن عليه.

الأشخاص المؤمن عليهم هم مواطنون من الاتحاد الروسي ، وكذلك المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الذين يعملون بموجب عقود عمل والأشخاص الذين يوفرون لأنفسهم العمل بشكل مستقل ، أو فئات أخرى من المواطنين الذين لديهم علاقات بالتأمين الاجتماعي الإجباري.

في الوقت الحاضر ، يتم توفير معاشات العمل والمعاشات الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

وبالتالي ، فإن المستوى الأول من نظام معاشات الدولة هو المعاش الأساسي ، والذي ينبغي على المدى الطويل أن يحل محل المعاش الاجتماعي.

المستوى الثاني هو معاش العمل (التأمين). يحدد دور هذا النوع من المعاشات الحكومية التنظيم الكامل للتأمين الاجتماعي ، وفي المقام الأول المعاشات التقاعدية.

يجب أن يكون المستوى الثالث من نظام التقاعد هو المعاشات غير الحكومية. يعتبر توفير المعاش التقاعدي غير الحكومي في نظام المعاشات التقاعدية إضافيًا فيما يتعلق بالدولة ويمكن تنفيذه في شكل أنظمة معاشات مهنية إضافية للمنظمات الفردية أو قطاعات الاقتصاد أو الأقاليم ، وفي شكل معاش شخصي تأمين المواطنين الذين يتراكمون أموالاً لتوفير معاشات تقاعدية إضافية في شركات التأمين أو صناديق التقاعد. يجب أن يتطور كلا الشكلين.

بسبب الوضع الاقتصادي الصعب ، لا يمكن إنشاء أنظمة معاشات مهنية إضافية للعاملين في جميع المنظمات في المرحلة الحالية. لذلك ، سيتم تشكيلها تدريجياً ، حيث أن المنظمات الفردية ومجموعاتها أو قطاعات الاقتصاد أو الأقاليم جاهزة لإنشاء مثل هذه الأنظمة ، فضلاً عن قدرة الدولة على توفير المنافع المناسبة. بعد اتخاذ قرار إنشاء نظام تقاعد مهني إضافي ، يصبح إلزاميًا ولا يمكن تصفيته بقرار من مؤسسيه.

صناديق التقاعد غير الحكومية هي شكل خاص من المنظمات غير الهادفة للربح التي تم إنشاؤها لتنفيذ عمليات توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية. تختلف المنظمات غير الربحية من حيث أنها لا توزع دخلها على المؤسسين. يهتم مؤسسو NPFs حصريًا بزيادة حجم صناديق التقاعد التي تجتذبها الصناديق كمورد استثماري طويل الأجل.

التأمين الصحي غير الحكومي: وفقًا للهيكل التنظيمي ، تعتبر صناديق CHI كيانات قانونية ، أي يتم فصل أموالها عن أموال الموازنة العامة للدولة (تتم إدارة أموال الميزانية الحكومية من قبل السلطات التنفيذية ، ويتم إدارة الأموال من قبل الصندوق جثث).

تُبنى صناديق التأمين الصحي الإجباري على مبدأ المؤسسة العامة ، أي أن إدارة الصندوق تتم من قبل مجلس الإدارة وهيئته التنفيذية الدائمة - المديرية التنفيذية.

تمت الموافقة على تكوين مجلس إدارة صندوق MHI الفيدرالي من قبل السلطة التشريعية للاتحاد الروسي.

تمت الموافقة على تكوين مجلس إدارة صندوق CHI الإقليمي من قبل السلطة التمثيلية للإقليم.

يتم انتخاب رئيس مجلس الإدارة من قبل أعضاء مجلس إدارة صندوق التأمين الصحي الإجباري الفيدرالي (الإقليمي).

يعمل مجلس إدارة صندوق التأمين الصحي الإلزامي على أساس تطوعي. تشارك شركات التأمين ، بصفتها أعضاء في مجلس إدارة الصندوق ، في تحديد الاتجاهات الخاصة بتطوير التأمين الصحي الإلزامي في إقليم الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والتحكم في الاستخدام الصحيح لأموال التأمين الطبي الإلزامي.

الفصل الرابع نظام التأمينات الاجتماعية

التأمين الاجتماعي الإجباري

في الاتحاد الروسي الاجتماعية. بدأ إنشاء الأموال من خارج الميزانية بعد اعتماد قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن أساسيات هيكل الميزانية وعملية الميزانية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" بتاريخ 10.10.91. تعمل حاليًا: PFRF ، MHIF ، FSS. لكل صندوق ميزات في تكوين واستخدام الصناديق ، ولكن هناك سمات مشتركة لجميع الصناديق:

حالة تنظيم نظام التأمين ؛ حالة ضمانات احترام حقوق الأشخاص المؤمن عليهم ، أي وفاء شركة التأمين بالتزاماتها ، بغض النظر عن مركزها المالي ؛ الأموال من خارج الميزانية متاحة للجمهور وتغطي جميع المواطنين ، بغض النظر عن الجنس والجنسية ومكان الإقامة ؛ آلية موحدة لتكوين الأموال من قاعدة ضريبية موثوقة نسبيًا لصندوق الأجور ، مما يخلق إمكانية الفهرسة الذاتية لدخل الصندوق ؛ يقوم أرباب العمل بخصم الأموال من جميع مبالغ الأجور المدفوعة للموظفين ، وبالتالي يؤمن أرباب العمل على موظفيهم ؛ جميع الصناديق ، بطبيعتها الاقتصادية ، هي صناديق تأمين ، أي جميع المبالغ المودعة قابلة للاسترداد. تتخذ الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، وكذلك الهيئات التمثيلية للكيانات المكونة للاتحاد والحكومة الذاتية المحلية ، قرار تشكيل أموال الدولة غير المدرجة في الميزانية.

هذه الأموال الخارجة عن الميزانية مملوكة للدولة ، لكنها مستقلة ولها غرض محدد بدقة. يتم إنشاء الصناديق الحكومية خارج الميزانية على أساس القوانين ذات الصلة للسلطات العليا ، والتي تنظم أنشطتها ، وتشير إلى مصادر التكوين ، وتحدد الإجراءات والتوجهات لاستخدام الأموال النقدية.

يتم إنشاء الأموال من خارج الميزانية بطريقتين. تتمثل إحدى الطرق في تخصيص نفقات معينة من الميزانية ذات أهمية خاصة ، والطريقة الأخرى هي تكوين صندوق خارج الميزانية بمصادر دخل خاصة به لأغراض معينة. في هذه الحالة ، وبناءً على اقتراح الحكومة ، يتخذ المجلس التشريعي قرارًا خاصًا بشأن تشكيل هذا الصندوق من خارج الميزانية. المصدر المادي للأموال خارج الميزانية هو الدخل القومي. يتم إنشاء الغالبية العظمى من الأموال في عملية إعادة توزيع الدخل القومي. تتمثل الطرق الرئيسية لتعبئة الدخل القومي في عملية إعادة توزيعه أثناء تكوين الصناديق في الضرائب والرسوم الخاصة ، والأموال من الميزانية والقروض.

تحدد الهيئة التشريعية الضرائب والرسوم الخاصة. يتم تشكيل عدد كبير من الصناديق على حساب الميزانيات المركزية والإقليمية (المحلية). تأتي أموال الميزانية في شكل إعانات مجانية أو خصومات معينة من عائدات الضرائب. يمكن أن تكون الأموال الخارجة عن الميزانية أيضًا إيرادات من الأموال المقترضة. ترتبط الصناديق الاجتماعية الممولة من خارج الميزانية ارتباطًا وثيقًا بالميزانية وبعضها البعض. يحدد تنوع الأموال خارج الميزانية الروابط المعقدة متعددة المراحل بين هذه الصناديق وأجزاء أخرى من النظام المالي. التمييز بين العلاقات المالية الأحادية والثنائية والمتعددة الأطراف.

مع العلاقات الأحادية ، تذهب الصناديق في اتجاه واحد: من الروابط المالية إلى الصناديق خارج الميزانية. يظهر هذا الارتباط أثناء تكوين الصناديق أو استخدامها للأموال. في العلاقات الثنائية ، يتحرك التدفق النقدي بين الأموال خارج الميزانية وأجزاء أخرى من النظام المالي في اتجاهين. لذلك فإن صناديق التأمين الاجتماعي لا تتشكل فقط من اشتراكات التأمين ، ولكن أيضًا من الميزانية المركزية. في الوقت نفسه ، إذا كان هناك فائض ، فإنهم يشترون الأوراق المالية الحكومية ويصبحون دائنين للميزانية. في العلاقات المتعددة الأطراف ، يتواصل صندوق واحد من خارج الميزانية في وقت واحد مع روابط مالية مختلفة وصناديق أخرى خارجة عن الميزانية ، أي. يتحرك المال في اتجاهات مختلفة بينهما.

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي:

تتمثل المهمة الأساسية لصندوق المعاشات التقاعدية في ضمان الاستقرار المالي لنظام المعاشات التقاعدية ، وتهيئة الظروف لدفع المعاشات التقاعدية بانتظام في الوقت المحدد وزيادة حجمها ، مع مراعاة التغيرات في أسعار المستهلك.

صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي:

صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي هو ثاني أكبر صندوق حكومي غير مدرج في الميزانية من حيث الأموال المتراكمة.

تم إنشاء FSS من أجل ضمان ضمانات الدولة في نظام التأمين الاجتماعي ولزيادة السيطرة على الإنفاق الصحيح والفعال لصناديق التأمين الاجتماعي. تتم إدارة صندوق التأمين الاجتماعي RF من قبل حكومة RF. يتم تعيين رئيس صندوق التأمين الاجتماعي ونوابه من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

صندوق التأمين الصحي الإجباري:

يهدف MHIF إلى تجميع الموارد المالية وضمان استقرار نظام الدولة للتأمين الصحي الإجباري.

تتكون الموارد المالية للصندوق من مساهمات حملة الوثائق للتأمين الصحي الإجباري.

لتنفيذ سياسة الدولة في مجال التأمين الصحي الإجباري ، تم إنشاء صناديق التأمين الصحي الإجباري الفيدرالية والإقليمية كمؤسسات مالية وائتمانية مستقلة غير هادفة للربح.

يتم إنشاء شركات التأمين الطبي على أراضي روسيا ، مؤسسوها هم الإدارة المحلية. يمكن لشركات التأمين هذه أن تعمل فقط مع تراخيص التأمين الصحي الإجباري المناسبة. تلتزم هذه المنظمات بإبرام عقود مع المؤسسات الطبية لتقديم الرعاية الطبية للمؤمن عليهم بموجب التأمين الصحي الإجباري ، وإنشاء احتياطيات تأمينية ، وحماية مصالح المؤمن عليهم.

يعد التأمين الطبي الإجباري جزءًا لا يتجزأ من التأمين الاجتماعي الحكومي ويوفر لجميع مواطني الاتحاد الروسي فرصًا متساوية لتلقي الرعاية الطبية والصيدلانية على حساب صناديق التأمين الطبي الإجباري. المصدر الرئيسي للدخل للصناديق الاجتماعية هو الضريبة الاجتماعية الموحدة.

استنتاج

تنشأ الحاجة إلى التأمين الاجتماعي في مرحلة تاريخية معينة من التطور الاقتصادي والاجتماعي للمجتمع. تتغير أشكال ومهام التأمين الاجتماعي وفقًا للوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي في المجتمع. وينطبق هذا بالمثل على المرحلة الانتقالية الحالية لتطور البلاد.

يتميز التأمين الاجتماعي بميزة محددة تحددها طبيعة التأمين ، وهي: إنشاء آلية للتعويض عن الخسائر في حالة وقوع حدث مؤمن عليه وتوفير الدخل الذي لا يمكن تجديده بطرق أخرى. لكن هذه ليست مساعدة بسيطة ، كما هو الحال في الضمان الاجتماعي. يُفترض التعويض فقط عند وقوع حدث مؤمن عليه ومشاركة المواطن في نظام التأمين الاجتماعي.

إن أهم شيء في إصلاح التأمين الاجتماعي هو إنشاء إطار قانوني للتأمين الاجتماعي ، وإطار تنظيمي حديث ينظم الأسس القانونية والاقتصادية والتنظيمية للتأمين الاجتماعي للدولة ، ونظام إداري مناسب.

يغطي التأمين الاجتماعي بشكل أساسي السكان العاملين ، مما يؤدي إلى تقييد دائرة الأشخاص الذين يتلقون الدعم. يجب تطوير نظام الحماية الاجتماعية بشكل جيد ، والذي سيشمل عنصرًا مهمًا آخر - توفير الخدمات والمدفوعات في إطار المساعدة الاجتماعية. فقط من خلال العمل الفعال لهذين الشكلين من الحماية الاجتماعية يمكن تحقيق الهدف الذي تم إنشاؤهما من أجله.

قائمة المصادر المستخدمة

1. Adamov ، V.E. ، Ilyenkova S.D. الاقتصاد والإحصاء / V.E. أداموف ، س. إيلينكوفا - م: المالية والإحصاء ، 2001. - 315 ثانية.

2. بوجيف ، يوس. حول بعض مشاكل وآفاق التأمين الاجتماعي في روسيا / Yu.S بوجيف - م: المالية ، 2002. -3.

3. نظام الميزانية في الاتحاد الروسي http://www.budgetrf.ru

4. Geyts، I.V. التأمينات الاجتماعية / I.V. جيتس- UNITY، 2004.-347s.

5. Dedikov، S.V. صناديق التقاعد غير الحكومية / S.V. ديديكوف- المالية ، 2004. - 3

6. لوبانوف ، أ. الرجل والعمالة / أ. Lobanov-M: 2004. - رقم 6

7. Mikhalchuk، VB صناديق التقاعد غير الحكومية: المخاطر وتشكيل المطلوبات / VB Mikhalchuk - التمويل ، 2003. - №3.

8. الوضع الحالي ومشاكل التأمين الصحي الإجباري // الأعمال المالية № 5 ، 2004.

9. تارانوف ، أ. سنحافظ على نظام التأمين الطبي الإلزامي - سنحافظ على الرعاية الصحية الروسية // مشاكل النظافة الاجتماعية والرعاية الصحية وتاريخ الطب № 2 / А.П. تارانوف -M: 2001. ص 35-37.

10. تسيغانوف ، أ. آفاق تطوير التأمين الاجتماعي في روسيا / أ. تسيغانوف - التمويل والائتمان ، 2004. - رقم 14 ، ق 53.

11. شيخوف ، أ. التأمينات الاجتماعية / أ.ك. شيخوف- INFRA-M .: 2000.

12. Yangin، A.A. التحليل الاقتصادي: النظرية والتطبيق / أ. يانجين إم: بوستارد ، 2004. - 14

13. ياكوشيف ، إي. توفير المعاشات في المناطق / ا. ياكوشيف- م: 2003

تم النشر في Allbest.ru

وثائق مماثلة

    المبادئ الأساسية للتنفيذ والموضوعات والمشتركين في التأمين الصحي الإجباري. المؤمن عليهم وحملة الوثائق وشركات التأمين. الوظائف الرئيسية ومجالات نشاط الصندوق الاتحادي للتأمين الطبي الإجباري.

    تمت إضافة العرض التقديمي في 01/23/2014

    المفهوم والجوهر الاجتماعي والاقتصادي للتأمين الاجتماعي في روسيا ، والخبرة الأجنبية لمنظمتها. نظام التأمين الاجتماعي الحكومي في روسيا. صندوق التأمينات الاجتماعية ، التأمين الصحي الإجباري ، طرق التحديث.

    ورقة مصطلح تمت الإضافة في 05/02/2010

    الطبيعة المحفوفة بالمخاطر للوجود البشري كشرط أساسي لظهور الضمان الاجتماعي. يعتبر التأمين الاجتماعي أحد مكونات نظام الحماية الاجتماعية. ميزات نظام التأمين الاجتماعي الإجباري في جمهورية بيلاروسيا.

    اختبار ، تمت إضافة 11/10/2013

    أهداف ومبادئ التأمين الاجتماعي. تشكيل التأمين الاجتماعي في روسيا. الأنواع الحالية والأساس القانوني والفئات الاقتصادية للتأمين الاجتماعي في روسيا. مشاكل وآفاق تطوير نظام التأمين الاجتماعي في روسيا.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 06/29/2010

    أحكام التأمين الصحي الإجباري ، مراحل تشكيله في روسيا. أنشطة صندوق التأمين الصحي الإلزامي الفيدرالي كجزء من التأمين الاجتماعي الحكومي. مشاكل وآفاق تطوير النظام.

    تمت إضافة ورقة مصطلح بتاريخ 12/23/2015

    الخطة الأكاديمية الموضوعية وبرنامج الانضباط. المخططات المالية لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري. معهد التأمين الاجتماعي في روسيا. تعليمات منهجية لتنفيذ الملخصات والاختبارات. وظائف الضمان الاجتماعي.

    دليل ، تمت إضافة 01/05/2011

    مفهوم الحماية الاجتماعية ووظائفها وأنواعها. تطوير أنظمة التأمين الاجتماعي العالمية. التأمين الاجتماعي في الاتحاد السوفياتي ، تغييرات في هذا النظام في روسيا الحديثة. المشاكل الرئيسية للنظام الحالي للتأمين الاجتماعي الإجباري.

    أطروحة ، تمت إضافة 01/28/2011

    مفهوم التأمينات الاجتماعية وأهدافها وأهدافها ووظائفها في المجتمع الحديث. تحليل مقارن لأوجه التشابه والاختلاف بين أشكال التأمين الاجتماعي المختلفة. مبادئ تنفيذ التأمين الاجتماعي الإجباري والطوعي.

    الملخص ، تمت إضافة 06/02/2014

    تاريخ نشوء وتطور التأمين الاجتماعي الإجباري والطوعي في ألمانيا في القرن التاسع عشر. تحديد فترات التقادم من قبل القوانين الاتحادية على أنواع محددة من التأمين. صناديق التأمين الحكومية وغير الحكومية.

    تمت إضافة العرض بتاريخ 04/12/2013

    مفهوم التأمين الاجتماعي أشكاله الرئيسية. أنواع مخاطر التأمين الاجتماعي. عناصر نظام التأمينات الاجتماعية: الضمانات الاجتماعية ومساعدة الدولة. العوامل الرئيسية في تنفيذ التأمين الاجتماعي الإجباري.

إلزامية للجميع هي إحدى الطرق التي تحمي بها الدولة مواطنيها. شكل من أشكال التفاعل الاجتماعي مثل التأمين الاجتماعي الإجباري في الاتحاد الروسي هو جزء مهم من نظام الدولة. وفقًا للقانون الفيدرالي ، فإنه يحمي مواطني الاتحاد الروسي من التغييرات المحتملة في الوضع المادي والاجتماعي: فقدان الدخل بسبب الإعاقة والبطالة والشيخوخة ووفاة المعيل والأمومة.

يعد التأمين الاجتماعي الإجباري للجميع مهمًا جدًا للعمال الذين يمكن أن يصابوا في العمل - إلى حد كبير يتعلق بأولئك الذين يعملون في أعمال خطرة. تعتمد هيبة عمل الصناعات بأكملها التي تعتبر مهمة لملء ميزانية الاتحاد الروسي أيضًا على كيفية تنظيم الضمان الاجتماعي لمثل هؤلاء الأشخاص. من الواضح أن التأمين الاجتماعي الإلزامي مصمم لتقليل العواقب السلبية للتغيرات في وضع المواطنين.

مرجع تاريخي

التأمين ، كحماية لظروف الوجود ، نشأ في وقت واحد مع الشخص نفسه. ولكن حتى اللحظة التي ظهرت فيها الأفكار الأولى للتأمين على الأشخاص في الصناعات الخطرة ، تم تحويل دفع الفوائد إلى تأمين اجتماعي إلزامي حديث ، وقد مر الكثير من الوقت ، تم خلاله تحسين وصقل النظام إلى حد كبير.

يُعرف الكثير عن أساسيات التأمين الاجتماعي الإجباري وأصلها. مع تحسن المجتمع ، فكر في آليات الحماية الاجتماعية. ظهر التأمين الاجتماعي بشكله الحالي في ألمانيا في القرن التاسع عشر ، والآن يمكننا أن نقول على وجه اليقين أن التأمين الاجتماعي يعمل في جميع دول العالم المتقدمة اقتصاديًا والتي يمكنها توفير الحماية الاجتماعية لمواطنيها.

كيف يعمل هذا النظام في روسيا؟

في روسيا ، يتكون التأمين الاجتماعي الإجباري ، كنظام ، من ضمانات مالية واجتماعية:

  • في حالة عجز المؤمن عليه لمدة قصيرة عن العمل ؛
  • فيما يتعلق بميلاد طفل ؛
  • طبي؛
  • في حالة الوفاة (وموضوعات التأمين الاجتماعي الإجباري هم الشخص المؤمن عليه وأفراد الأسرة القصر الذين يتمتعون أيضًا بالحماية من خلال تأميننا الاجتماعي الإلزامي) ؛
  • التقاعد
  • تشمل القائمة أيضًا التأمين الاجتماعي الإجباري للموظفين ضد الأمراض المهنية المختلفة وحوادث العمل.

النقطة الأخيرة ، المدرجة في التأمين الاجتماعي الروسي الإلزامي ، تستحق عناية خاصة ، لأنها تحمي الموظف في حالة الإصابة في العمل أو الإصابة بمرض بسبب ظروف العمل. وفي الوقت نفسه ، إذا توفي الموظف في العمل ، فإن التأمين الاجتماعي الإجباري للعمل يوفر الحماية للأشخاص الذين يعولونهم.

يتم التعويض عن الأضرار التي تلحق بصحة وحياة المواطنين في العمل من خلال توفير الضمان لهم وفقًا للشروط التي تم تأمينهم بموجبها. يمكن للمصابين في العمل الاعتماد أيضًا على التمويل لإعادة تأهيلهم. في هذه الحالة ، يعد التأمين الاجتماعي الإجباري في روسيا مهمًا بشكل خاص.

التأمين الاجتماعي الإجباريهو جزء منفصل من النظام المالي العام للدولة. السمة المميزة الرئيسية لها هي الطبيعة المستهدفة للأموال التي يتم إنشاؤها. إن تطوير النظام المالي للتأمين الاجتماعي هو جزء لا يتجزأ من دولة الرفاهية.

حاليًا ، تشمل هذه الصناديق: RF و RF (الفيدرالية والإقليمية). هم منظمات التأمين.

موجود نوعان من الحماية الاجتماعيةشخص. الأول- دعم مادي على حساب الأموال المتراكمة في الموازنات على جميع المستويات بما في ذلك موازنات الحكم الذاتي المحلي. هذا النموذج يسمى المساعدة الاجتماعية. إنه مخصص للمواطنين ، ومعظمهم من ذوي الإعاقة ، الذين لا يستطيعون حماية أنفسهم اجتماعيًا بأنفسهم. تعتمد الأموال التي يمكن أن تخصصها الدولة والحكومات المحلية للمساعدة الاجتماعية على الضرائب المحصلة. مع انخفاض إيرادات الموازنة ، تقلص حتماً مبلغ الأموال المخصصة للمساعدة الاجتماعية.

الثانيشكل من أشكال الحماية الاجتماعية للفرد من المخاطر - التأمينات الاجتماعية، أي إنشاء صناديق الأموال المستهدفة. هذا الشكل من الحماية الاجتماعية مخصص للمواطنين الأصحاء الذين لديهم دخل مستقل ، لكنهم معرضون لخطر فقدانه كليًا أو جزئيًا. مثل هذا التهديد موجود باستمرار بسبب وجود مخاطر اجتماعية.

تشمل المخاطر الاجتماعية: الإعاقة المؤقتة نتيجة المرض ، والحاجة إلى رعاية طبية ، والأمراض المهنية والعجز ، وفقدان الوظيفة ، وفقدان معيل في الأسرة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم التعرف على الأحداث التي تؤثر على الوضع المادي للأشخاص (الأمومة وظهور الشيخوخة) على أنها مخاطر اجتماعية.

غالبًا ما يشار إلى المساعدة الاجتماعية والضمان الاجتماعي باسم الضمان الاجتماعي. في هذه الحالة ، هذا المفهوم مناسب لمفهوم الحماية الاجتماعية. يرد مفهوم "الضمان الاجتماعي" في الوثائق الحالية لمنظمة العمل الدولية في الاتحاد الروسي (الجزء الثاني ، الفصل 24 "الضريبة الاجتماعية الموحدة (المساهمة)". وهي تستخدم في مجال العلاقات القانونية . مع سلطات الحماية الاجتماعية بشأن تعيين ودفع المعاشات والمزايا.

مبادئ التأمين الاجتماعي الإجباري

الضمان الاجتماعي مكفول من قبل الدولة. هذا يعني أنه في حالة وجود نقص في الأموال لدفع المزايا التي ينص عليها القانون ، يجب تخصيص الأموال من. في إدارة التأمين الاجتماعي الإجباري ، يشارك المؤمن عليهم أنفسهم ، أي الأشخاص المأجورين ، من خلال ممثليهم. يعتمد التأمين الاجتماعي الإجباري على المسؤولية المشتركة للمؤمن له عن مخاطر التأمين الفردية.

إنه نظام من التدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي أنشأتها الدولة بهدف تعويض أو التقليل من عواقب التغيرات في الوضع المالي للمواطنين العاملين المعرضين للمخاطر الاجتماعية.

يبدأ التأمين الاجتماعي الإجباري من لحظة إبرام الموظف لعقد العمل. وبالتالي ، يتم التأمين على كل موظف يتم قبوله في العمل. تذهب أقساط التأمين إلى منظمة متخصصة هي شركة التأمين.

ينص القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي "بشأن أساسيات التأمين الاجتماعي الإجباري" المؤرخ 9 يونيو 1999 على الأحداث المؤمن عليها ، والتي يتلقى الشخص المؤمن عليه عند حدوثها دعمًا ماديًا بشكل أو بآخر من شركة التأمين. يسمى هذا الدعم تغطية التأمين الاجتماعي الإجباري. (لا يجب الخلط بينه وبين الضمان الاجتماعي ، الذي يتناسب مع مفهوم الحماية الاجتماعية!)

تشمل المبادئ الأساسية للتأمين الاجتماعي الإجباري ما يلي:

  • استقرار النظام المالي للتأمين الاجتماعي الإجباري ، مكفولاً بتكافؤ مدفوعات التأمين وأقساط التأمين ؛
  • الطبيعة الإجبارية للتأمين الاجتماعي ؛
  • ضمانات الدولة لمراعاة حقوق المؤمن عليهم في الحماية من مخاطر التأمين الاجتماعي ؛
  • تنظيم الدولة لنظام التأمين الاجتماعي الإجباري ؛
  • التكافؤ في مشاركة ممثلي الموظفين وأرباب العمل والدولة في إدارة التأمين الاجتماعي الإجباري ؛
  • الدفع الإجباري لأقساط التأمين من قبل المؤمن عليهم (أصحاب العمل) ؛
  • الاستخدام المستهدف للأموال ؛
  • استقلالية النظام المالي للتأمين الاجتماعي الإجباري.

من الضروري التمييز بين التأمين الاجتماعي الإجباري والتأمين الحكومي الإلزامي ، والذي يخضع لبعض المهن ، على سبيل المثال ، الأفراد العسكريون ورواد الفضاء والمتبرعون وموظفو المنشآت النووية.

التأمين الاجتماعي الإجباري (مقابل المساعدة الاجتماعية) لها قاعدة مالية خاصة بها لا تعتمد على الإيرادات القادمة إلى الميزانيات على جميع المستويات.

تأمين الدولة الإجباري

يمكن أن يعمل التأمين الإجباري في شكل تأمين حكومي إلزامي يتم تنفيذه على حساب الميزانية.

تأمين الدولة الشخصي الإجباريأنشئت لجميع موظفي سلطات الضرائب والشرطة والمدعين العامين والقضاة ورجال القوات الداخلية والمواطنين المدعوين للتدريب العسكري. تأمين إلزامي على ممتلكات الدولةمنصوص عليها في حالة الضرر الناجم عن التدمير أو الإضرار بالممتلكات فيما يتعلق بأداء الأنشطة الرسمية (على سبيل المثال ، الكارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية). يتم تقديم تعويضات التأمين للتأمين الحكومي الإلزامي بشكل أساسي على حساب أموال الميزانية.

علاقات التأمين الحكومية الإجبارية ، أين حالةكموضوع إلزامي لجميع العلاقات القانونية المالية يتصرف كما المؤمن على الممتلكات والمصالح الشخصية لفئات معينة من المواطنين.

على عكس العلاقات القانونية المتعلقة بالتأمين الإجباري ، في العلاقات المتعلقة بالتأمين الحكومي الإلزامي ، يكون أحد الأطراف دائمًا هو الدولة أو هيئة مرخصة ويتم تنفيذ التأمين (للمؤمن عليه) مجانًا - على حساب الميزانية.

التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي - هذه مجموعة من الإجراءات التي توفر الدعم المادي للمواطنين خلال فترة العجز على حساب أموال الموازنة. التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسيمتاح لكل من المواطنين العاملين وغير العاملين ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد. هذا الأخير ، من أجل دفع الإجازة المرضية ، مطلوب منه إبرام اتفاق مع FSS وتحويل المساهمات بشكل دوري. أنواع المدفوعات ، قد يعتمد حجمها على حالة الأفراد. أوسع نطاق من الدعم للأشخاص العاملين.

ما هو التأمين الاجتماعي الحكومي

تقدم الدولة بعض المدفوعات للمواطنين كضمانات اجتماعية للحفاظ على وضعهم المالي. التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي- هذا هو توفير مزايا للسكان على حساب الميزانية خلال فترات انعدام الأمن الاجتماعي الأكبر. من بين تلك التي تقدمها الدولة ، يمكن تمييز ما يلي أنواع التأمين الاجتماعي الإجباري:

  1. الدفع عن فترة العجز المؤقت بما في ذلك أثناء الحمل والولادة. للسكان العاملين الحق في ذلك عند منحهم إجازة مرضية. يتم إصدار شهادات الإجازة المرضية ليس فقط في حالات مرض الموظفين أنفسهم ، بل يتم تقديمها أيضًا عند الضرورة لرعاية الأطفال المرضى والأقارب المعوقين الآخرين.
  2. المدفوعات في حالة الحوادث الصناعية. التعويض عن الإصابات التي يتلقاها الموظفون أثناء أداء واجبات العمل.
  3. تحويل مبلغ مقطوع عند ولادة الطفل في حالة التسجيل في مراحل الحمل الأولى.
  4. مدفوعات لرعاية طفل أقل من 1.5 سنة.
  5. بدل التبني.
  6. بدل الدفن.

من أجل ضمان المزيد من تكاليف العجز المحتملة لموظفيهم ، يقدم أصحاب العمل مساهمات دورية في الأموال. تعتمد النسبة المئوية للتحويلات على أنواع الأنشطة وظروف العمل.

بعض أنواع المزايا مؤهلة فقط للمواطنين العاملين. حسب الفن. 183 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يلتزم صاحب العمل بدفع تعويض مالي لموظفيه عن فترات عجزهم الإجباري عن العمل بسبب المرض ، ورعاية الأقارب المرضى , إجازة مرضية أثناء الحمل والولادة. يعتمد مقدار التحويلات على طول مدة خدمة الموظف ومكاسبه.

لمزيد من المعلومات حول حجم مدفوعات الإجازات المرضية ، راجع المواد .

هذه الأنواع من التأمينات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، مثل مدفوعات رعاية الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 1.5 سنة ، والمبالغ الإجمالية المرتبطة بميلاد الطفل ، وبدل الدفن ، متاحة للمواطنين غير العاملين. ومع ذلك ، على عكس الأشخاص العاملين ، سيكون مبلغ المدفوعات ضئيلًا ، بينما يحق للسكان في سن العمل المطالبة ببعض مبالغ المزايا (لرعاية طفل حتى سن 1.5 عامًا) ، والتي يتم حساب مبلغها على أساس الأرباح. قد تختلف المبالغ الدنيا اعتمادًا على المعاملات الإقليمية الحالية للأجور. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للمناطق إنشاء منافع اجتماعية إضافية بنفسها ، مع تنظيم وتيرة مدفوعاتها والهدف منها.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات الكاملة حول مقدار استحقاقات الأطفال في المادة .

مبادئ الضمان الاجتماعي

يحتوي القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 16 يوليو 1999 رقم 165-FZ (المعدل بالقانون رقم 10-FZ المؤرخ 5 مارس 2004) على مبادئ التأمين الاجتماعي لمواطني الدولة. من بينها ما يلي:

  1. توافر التأمينات الاجتماعية لجميع المواطنين (المؤمن عليهم).
  2. مراعاة حقوق العاملين بغض النظر عن الوضع المالي لصاحب العمل - المؤمن.
  3. وجوب سداد اشتراكات حاملي الوثائق.
  4. مسؤولية استخدام الأموال من خارج الميزانية المخصصة للتأمين الاجتماعي للأفراد.
  5. سيطرة الدولة على الوفاء بالتزامات التأمين الاجتماعي للمواطنين.
  6. الاستقلال المالي لنظام التأمين في الدولة.

أحد مبادئ التنظيم القانوني للعلاقات بين الموظف والإدارة وفقًا للفن. 2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يعتبر أيضًا تعويضًا إلزاميًا عن الضرر الذي يلحق بموظف أثناء أداء واجبات وظيفته.

تتحمل الدولة معظم تكاليف تزويد السكان بالمزايا الاجتماعية. وهي تسدد لصاحب العمل الأموال التي سبق إنفاقها في الإجازة المرضية ومزايا الموظفين الأخرى. الإدارة مسؤولة عن حساب المزايا على نفقتها الخاصة فقط للأيام الثلاثة الأولى من مرض الموظف نفسه.

تعتمد الاستقطاعات الدورية للاشتراكات في الميزانية بشكل مباشر على مستوى دخل الموظفين. مدفوعات الاستحقاقات (الإجازة المرضية ، رعاية الأطفال حتى 1.5 سنة) تعتمد أيضًا على الراتب السابق.

التأمين الإجباري ضد الحوادث

يضمن دستور الاتحاد الروسي الحق ليس فقط في العمل ، ولكن أيضًا في ظروف العمل المقبولة التي تفي بمبادئ سلامة الموظفين أثناء أداء التزامات العمل. في حالة وقوع حوادث عمل ، يحق للموظفين توقع الحصول على تعويض عن الأضرار وممارسة حقهم في التأمين الاجتماعي.

وفقا لأحكام الفن. 219 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يتمتع المواطنون طوال مدة علاقات العمل بالحقوق التالية:

  • العمل في مكان عمل مجهز وفقًا لجميع قواعد السلامة ؛
  • الحصول على معلومات موثوقة حول إجراءات حماية العمال في مكان العمل ، ومخاطر الإنتاج المحتملة ؛
  • الحصول على وسائل الحماية اللازمة من الإدارة ؛
  • الخضوع للتدريب على ضمان السلامة في مكان العمل على حساب صاحب العمل ؛
  • رفض أداء العمل إذا انتهكوا متطلبات سلامة العمل ؛
  • الاعتماد على التعويض في حالة وقوع حوادث.

ضمان سلامة الموظفين مكفول من خلال التأمين الاجتماعي الإجباري المرتبط بمخاطر الأمراض والحوادث المهنية. هذا النوع من الإجراءات هو أحد أنواع التأمينات الاجتماعية التي تنظمها أحكام القانون الاتحادي الصادر في 24.07.1998 رقم 125-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية".

ما يوفره التأمين الاجتماعي ضد حوادث العمل

وموضوعات التأمين ضد الحوادث هم المؤمن عليهم ، والمؤمن عليهم ، والمؤمن عليهم ، حيث يكون المؤمن هو FSS ، والمؤمن عليه هو أرباب العمل ، والمؤمن عليهم هم موظفون. تشمل الفئة الأخيرة من الأشخاص الموظفين الذين يؤدون العمل على أساس العمل والقانون المدني (إذا كانت شروط الاتفاقية تنص على الالتزام بتحويل أقساط التأمين) ، بما في ذلك الأشخاص عديمي الجنسية والأجانب.

يوفر القانون رقم 125-FZ للموظفين الضمانات التالية:

  • ضمان الحماية الاجتماعية للأشخاص المؤمن عليهم ؛
  • دفع المصاريف الطبية الإضافية المرتبطة بوقوع حوادث العمل ، والتعويض عن الضرر الناجم عن الإصابات التي لحقت أثناء أداء واجبات العمل ؛
  • دفع النفقات اللاحقة لإعادة التأهيل المهني ؛
  • زيادة الاهتمام بإجراءات منع وقوع الحوادث أثناء أداء واجبات العمل.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول مبلغ التعويض عن العجز عن العمل في المواد .

يبدأ الحق في الحصول على التعويض من اليوم الأول لتأكيد الحدث المؤمن عليه. في حالة وفاة المؤمن له الفوائد ، وفقا للفن. 7 من القانون رقم 125-FZ ، يتم استقبالها من قبل المعالين والأطفال وأفراد الأسرة (بما في ذلك والدي وأزواج المتوفى). يختلف توقيت المدفوعات في مثل هذه الحالات:

  1. للقصر الحق في المطالبة بالتعويض حتى بلوغهم سن 18.
  2. الأشخاص ذوو الإعاقة - طوال فترة الإعاقة ؛
  3. أقارب سن التقاعد - مدى الحياة.
  4. تعلم الأطفال - حتى نهاية التعليم ، ولكن في موعد لا يتجاوز 23 عامًا.
  5. الأشخاص الآخرون - وفقًا للقانون رقم 125-FZ.

في بعض الحالات ، لا تعتبر الحوادث الصناعية مؤهلة لتكون حالات تأمين. لذلك ، وفقًا للفن. 229.2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لم يتم تعريف المواد الكحولية والسامة والمخدرات وأنواع أخرى من تسمم الموظفين ، وكذلك ارتكاب أفعال غير قانونية من قبل الموظفين أنفسهم والتي ، من خلال الإهمال ، تسببت في أضرار للصحة والحياة ، كحوادث صناعية.

النتائج

التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسييهدف إلى إعطاء المواطنين بعض الضمانات على شكل تعويض مالي في حالات العجز عن العمل وولادة الأطفال ، ويقدم مدفوعات التعويض في حالة وقوع حوادث في مكان العمل. تعمل وظائف التأمين الاجتماعي الأخرى على منع المواقف المعاكسة ، وتحسين تدابير السلامة لحماية العمال ، وحماية حقوق الموظفين لضمان التدابير التي تستبعد الحوادث أثناء أداء واجبات العمل.