يستمر إصلاح الميزانية الذي أطلقته وزارة المالية منذ أكثر من عقد.
تقريبا جميع القطاعات المشاركة في عملية الموازنة ، على المستويين الاتحادي والإقليمي والمحلي ، تخضع لعملية "إعادة هيكلة".
كان أحد أهم الابتكارات طوال هذا الوقت هو إدخال تصنيف جديد لكل من الدخل والمصروفات ، مما يسمح بتوحيد الميزانيات على جميع المستويات.
تتم الموافقة على مبادئ تصنيف نفقات الميزانية مباشرة من قبل وزارة المالية في روسيا الاتحادية وتميل إلى التغيير كل عام تقريبًا. ويشمل:
وبالتالي ، يتم تشفير جميع نفقات الموازنة بمجموعة من الأرقام المكونة من 20 رقمًا.
نظرًا لأنه ، في كل من أنشطة الرقابة والتدقيق ، وفي تنفيذ الرقابة المالية الأولية ، يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي على وجه التحديد لمراعاة الطبيعة المستهدفة والمستهدفة للإنفاق ، فإن تصنيف أنواع النفقات هو بالضبط ما يمكن تسميته الأصعب والأكثر أهمية في تنفيذ إجراءات عملية الموازنة. هي التي تعكس بدقة هيكل نفقات الميزانية. في التعليمات الخاصة بإجراءات تطبيق تصنيف الموازنة ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية رقم 87-N ، تم تحديد المتطلبات الرئيسية لهيكل النفقات:
تنقسم الأنواع الموحدة للمصروفات إلى مجموعات ومجموعات فرعية وعناصر من أنواع المصروفات. إن امتلاك مهارات فك تشفير CWR عادة ما يسمح للمواطنين بإجراء تقييم كامل وموضوعي لاتجاهات إنفاق أموال الميزانية في الإقليم الذي يعيشون فيه.
وهذا يشمل معظم تكاليف أداء الوظائف الحكومية التي يواجهها جميع المواطنين تقريبًا: شراء الكتب المدرسية للمدارس ، وطعام الأطفال ، والمستشفيات ، إلخ.
من أجل تخيل مقدار الأموال التي يتم توفيرها لهذه الأغراض والأنشطة تقريبًا ، من الضروري العثور على KVR 244 في الميزانية ، والتي يخبرنا فك تشفيرها ، على سبيل المثال ، أنها تضمنت أموالًا من أجل:
عادة ما يشكل فك تشفير CWR 244 بالتزامن مع مدونات عمليات قطاع الإدارة العامة قسمًا جادًا إلى حد ما في الملاحظات التفسيرية لتقديرات مؤسسات الدولة.
تدفع جميع مؤسسات القطاع العام الضرائب والرسوم الإلزامية وفقاً للإجراءات العامة. في القوانين الخاصة بالموازنة ، يمكنك العثور على بند المصروفات هذا المقدم لمؤسسات الدولة. بالإضافة إلى ضريبة الأراضي التقليدية والضرائب على ممتلكات المنظمات ، على سبيل المثال ، يمكن تنفيذ دفع ضريبة النقل ، الموجودة في فك تشفير CWR 852.
غالبًا ما تمارس الميزانيات ذات المستويات المختلفة لتغطية العجز رفع قروض بنكية أو قروض الميزانية داخل الدولة. يتم تقديم أي قرض على أساس الرسوم ، أي بسعر فائدة معين. تُنسب مدفوعات الفائدة إلى CWR 853. يتيح لك فك رموز المعلومات حول هذا النوع من النفقات الحصول ، بالإضافة إلى المعلومات حول سداد الفائدة على القروض ، على المعلومات والمدفوعات الإلزامية الأخرى ، باستثناء الضرائب والرسوم التي لا تنعكس في أكواد أخرى لأنواع المصاريف. على سبيل المثال ، في الجدول المقارن الذي يربط بين أنواع النفقات وأنواع عمليات قطاع الإدارة العامة ، عند دراسة CWR 853 ، يشير فك تشفير KOSGU إلى أنه قد تكون هناك أيضًا تكاليف لزيادة قيمة الأسهم المكتسبة في ملكية الدولة.
في سياق عمليات تحديث الاقتصاد ، تنص الموازنات على جميع المستويات على نفقات CWR 242. ويتم فك وتخصيص هذه النفقات وفقًا للوثائق التنظيمية المعتمدة من قبل كل مستوى حكومي.
يتم تنفيذ الدعم المالي لوجود جميع مؤسسات الميزانية للتعليم والثقافة والحماية الاجتماعية والرعاية الصحية من خلال تشكيل مؤسسها لمهمة الدولة أو البلدية وتقديم إعانة لتنفيذها. تمت إحالة هذه المصروفات في كل من الميزانية والقائمة إلى CWR 611. ويتم فك التشفير من قبل المؤسسات مباشرة في القائمة أعلاه.
لا يزال السكان يواجهون بطريقة ما دخولًا مدرة للدخل في الحياة اليومية ، ودفع رسوم الوالدين للأطفال لحضور رياض الأطفال ، وضرائب على الممتلكات ، والأراضي ، والنقل ، والغرامات ، إذا كانوا في مكان ما سيئ الحظ. تتعلق مكونات الإنفاق في أكواد التصنيف بشكل أساسي بالمتخصصين الضيقين ، بطريقة أو بأخرى تتعلق بتنفيذ الميزانية أو محاسبة الميزانية. سيسمح لك تعلم أساسيات محو الأمية المالية ، والأمثلة المذكورة أعلاه ، بالتعرف بشكل أكثر وعيًا على المواد المتعلقة بالميزانية ، والتي يتم نشرها بشكل دوري في وسائل الإعلام.
وفقًا لكود نوع المصاريف ، يعكس الرقم 853 دفع مدفوعات أخرى غير منسوبة إلى مجموعات فرعية وعناصر أخرى في CWR 800.
ضع في اعتبارك كيفية استخدام KVR 853 في عام 2019 وأي رموز KOSGU يتوافق معها. في نهاية المقال ، يمكنك تنزيل جدول المراسلات الحالي بين KOSGU و CWR في عام 2019.
يعكس CWR 853 دفع مدفوعات أخرى غير منسوبة إلى مجموعات فرعية أخرى وعناصر مجموعة أنواع المصروفات 800 "اعتمادات الميزانية الأخرى" ، بما في ذلك:
في حالة عدم دفع الضرائب ، يمكن تغريم مؤسسة ميزانية أو دولة أو مؤسسة مستقلة. هذا صحيح فقط إذا لم يتم دفع الضريبة (كليًا أو جزئيًا) بناءً على نتائج الفترة الضريبية. إذا كنا نتحدث عن مدفوعات مقدمة ، فلن يتم تغريمهم ، ولكن سيتم فرض غرامات على كل يوم تأخير (بما في ذلك أيام العطلات وعطلات نهاية الأسبوع). تم تحديد ذلك بموجب الفقرة 3 من المادة 58 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
ادفع الغرامات الضريبية باستخدام رمز المصاريف 853.
قد تؤدي الانتهاكات الجسيمة لقواعد المحاسبة والميزانية إلى تشويه مبلغ الضريبة. وإذا تم تحريف المبلغ بنسبة 10 في المائة على الأقل ، فسيتم تحميلهم المسؤولية الإدارية عن ذلك. بادئ ذي بدء ، كبير المحاسبين في مؤسسة حكومية ذات ميزانية مستقلة. الغرامة من 2000 إلى 3000 روبل. (المادة 15.11 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). يمكن أيضًا مساءلة رئيس المؤسسة.
يمكن للمؤسسة دفع غرامة لموظف. يجب إظهار الغرامات الإدارية وفقًا لـ CWR 853.
قم بتنزيل أحدث ورقة غش لتغييرات CWR:
ملحوظة!من المهم استخدام أكواد CWR الصحيحة لتجنب الأخطاء في المحاسبة وإعداد التقارير.
تنص المادة 236 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على تعويض تأخر الأجور للموظفين.
كما حدد القانون الاتحادي رقم 272-FZ المؤرخ 3 يوليو 2016 متطلبات توقيت دفع الأجور. وفقًا للقواعد الجديدة ، لا يمكن أن يكون مبلغ التعويض (الفائدة) عن الأجور المتأخرة (المادة 236 من قانون العمل للاتحاد الروسي) أقل من 1/150 من السعر الرئيسي للبنك المركزي للاتحاد الروسي للمبالغ لا تدفع في الوقت المحدد عن كل يوم تأخير. في السابق ، كان الحد الأدنى هو 1/300 من معدل إعادة التمويل. تذكر أنه في بداية العام كان معدل إعادة التمويل مساويًا لسعر الفائدة الرئيسي.
إجراء الحساب نفسه لم يتغير. كما في السابق ، احسب التعويض بشكل منفصل لكل دفعة. إذا قامت المؤسسة بتأخير كل من السلفة ورصيد الراتب ، فاحسب التعويض لكلا المبلغين.
احسب طول التأخير في أيام التقويم. اليوم الأول هو اليوم الذي يلي تاريخ استحقاق دفع الراتب. اليوم الأخير هو تاريخ صدوره الفعلي.
مثال
بسبب نقص المال في الحساب الشخصي للمؤسسة ، حصل الموظف على راتب قدره 50 ألف روبل. ليس 20 يونيو (كما هو متوقع) ، ولكن 4 يوليو.
تم تحويل الأموال إلى البطاقة المصرفية للموظف مع تأخير لمدة 14 يومًا.
50،000 روبل روسي × 10.5٪: 300 × 14 يومًا = 245 روبل روسي
50،000 روبل روسي × 10.5٪: 150 × 14 يومًا = 490 روبل
في الخيار الثاني ، يكون المبلغ ضعف ذلك.
تحدثنا بمزيد من التفصيل عن حساب التعويض عن تأخر الأجور في مقال منفصل.
تعكس التعويض عن الأجور المتأخرة وفقًا لـ CWR 853.
يرجى ملاحظة أن العقوبات المفروضة على الأجور المتأخرة والمدفوعات الأخرى قد أصبحت أعلى. أُدخلت التعديلات المقابلة على المادة 5-27 من القانون الإداري للاتحاد الروسي. وقد تم تحديدها على أنها مجموعة منفصلة من الجرائم (المادتان 6 و 7 والمادة 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).
تغريم المؤسسة أو رئيسها في الحالات الآتية:
سيكون حجم الغرامات كما يلي:
في حالة الانتهاك المتكرر ، تواجه المؤسسة غرامة تصل إلى 100 ألف روبل ، ومسؤول - ما يصل إلى 30 ألف روبل.
أنت تدفع أيضًا هذه الغرامات وفقًا لـ CWR 853.
يرجى ملاحظة أن المسؤولين قاموا بتغيير رمز نوع المصاريف ، والتي بموجبها تؤخذ في الاعتبار تكاليف دفع التعويض وأقساط التأمين المتراكمة عنها. الآن قم بنشر هذه المبالغ في CWR 853 "دفع مدفوعات أخرى". استخدم هذا الرمز أيضًا عند دفع التعويض بأمر من المحكمة. الأساس هو خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 29 أبريل 2016 رقم 02-05-10 / 25424.
منذ عام 2017 ، عكست المؤسسات المدفوعات مقابل التأثير البيئي السلبي حسب نوع المصروفات 853.
إذا كانت المؤسسة تعتزم المشاركة في مناقصة أو مزاد كمورد أو منفذ ، فيجب أيضًا إدراج ضمان التطبيق في هذه الحالة وفقًا لنوع المصاريف 853.
تدفع المؤسسات رسوم التلوث في موعد أقصاه 1 مارس من العام التالي للفترة المشمولة بالتقرير (البند 3 من المادة 16.4 من القانون رقم 7-FZ). يدفع الدافعون دفعات مقدمة ربع سنوية على مدار العام.
تتوافق KVR 853 مع KOSGU 253 و 290 و 530 ، النصوص:
في السابق ، كان KVR 853 يتوافق أيضًا مع KOSGU 231 ، ولكن بأمر من وزارة المالية بتاريخ 27 ديسمبر 2017 برقم 255n ، تم استبعاد ذلك.
في عام 2019 ، تم تطبيق إجراء جديد لتطبيق KOSGU وفقًا للتعليمات 209n ، وفي هذا الصدد ، تم تحديث جدول المراسلات الخاص بـ KVR و KOSGU.
في عام 2018 ، تم تفصيل KOSGU 290 في المواد الفرعية 291 و 292 و 293 و 294 و 295 و 296. ومنذ عام 2019 ، تم تطبيق إجراء جديد لتطبيق KOSGU وفقًا للتعليمات 209n ، وتم تطبيق المواد الفرعية 297 و 298 و 299 و 29 T. أضيفت إلى المادة 290.
ضع في اعتبارك التغييرات الأخيرة في فك تشفير المدخلات الفرعية لـ KOSGU 291 و 292 و 293 و 294 و 295 و 296 و 297 و 298 و 299 و 29 T في 2019 لمؤسسات الميزانية.
في عام 2019 ، جديد الإجراء الخاص باستخدام KOSGU، المصادق عليه في قرار وزارة المالية بتاريخ 29 نوفمبر 2017 برقم 209 ن.
يصف الأمر أيضًا تفصيلًا جديدًا للمادة 290 من KOSGU في عام 2019 لمؤسسات الميزانية. تمت إضافة مدخلات فرعية جديدة:
لمزيد من المعلومات حول التغييرات التي تم إجراؤها على مقالات KOSGU الأخرى في عام 2019 ، راجع التوصية
في عام 2018 ، تم تفصيل مقالة KOSGU 290 "المصاريف الأخرى" في 291 ، 292 ، 293 ، 294 ، 295 ، 296 ، فك تشفيرها:
ضع في اعتبارك كل مادة فرعية 290 من KOSGU بمزيد من التفصيل وفقًا للتعليمات 209n.
يجب أن يتضمن KOSGU 291 تكلفة دفع الضرائب (المدرجة في تكوين النفقات) ، الدولة الواجباتوالرسوم وأنواع المدفوعات المختلفة والميزانيات على جميع المستويات:
وهذا يشمل تكلفة دفع الغرامات والغرامات على التأخر في دفع الضرائب والرسوم وأقساط التأمين.
يجب أن يعكس هذا القسم الفرعي تكاليف دفع غرامات انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات ، وكذلك دفع غرامات انتهاك شروط العقود (الاتفاقات) لتوريد البضائع ، أداء العمل وتقديم الخدمات.
ويشمل ذلك تكلفة الدفع سيرًا على الأقدام ، والغرامات على السداد المتأخر لقروض الموازنة ، والتأخر في سداد القروض من الدول الأجنبية ، بما في ذلك القروض الأجنبية المستهدفة (القروض) ، والمنظمات المالية الدولية ، وموضوعات القانون الدولي الأخرى والكيانات القانونية الأجنبية. استقبال الأشخاص بالعملة الأجنبية.
قم بتنزيل ورقة الغش بآخر التغييرات في KOSGU:
ملحوظة!من المهم استخدام رموز KOSGU الصحيحة لتجنب الأخطاء في المحاسبة وإعداد التقارير.
يجب أن يعكس هذا القسم الفرعي تكاليف دفع العقوبات الاقتصادية الأخرى غير المنسوبة إلى الأقسام الفرعية 292-294 من KOSGU.
تشمل المادة الفرعية KOSGU 296 "المدفوعات الأخرى ذات الطبيعة الحالية للأفراد" ما يلي:
يتضمن البند الفرعي تكاليف إجراء مدفوعات أخرى للكيانات القانونية التي لا تمثل إعانات وفقًا لتشريعات الميزانية في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك:
تتضمن المادة الفرعية 298 من قانون كوسوفو الخاص بتكاليف تقديم مدفوعات أخرى للأفراد ذوي الطبيعة غير الاجتماعية المرتبطة بالتعويض عن الضرر الناجم عن الاستيلاء على الأراضي (تقييد حقوق الاستخدام) ، بما في ذلك:
تتضمن المادة الفرعية 299 من KOSGU تكاليف إجراء مدفوعات أخرى للكيانات القانونية ذات الطبيعة غير الاجتماعية المرتبطة بالتعويض عن الضرر الناجم عن الاستيلاء على الأراضي (تقييد حقوق الاستخدام) ، بما في ذلك:
يطبق أحد المشاركين في الأنشطة المشتركة بموجب اتفاقية شراكة بسيطة المادة الفرعية KOSGU 29T "نفقات تعويض الخسائر (النفقات) من أنشطة شراكة بسيطة". يتضمن 29T KOSGU المعاملات التي تعكس توزيع النتائج المالية السلبية من أنشطة شراكة بسيطة ، بما في ذلك تراكم المتأخرات لسداد تكاليف شراكة بسيطة وتحويل الأموال لتغطية تكاليف شراكة بسيطة.
فيما يتعلق بتحديث رموز KOSGU ، تم أيضًا تغيير جدول المراسلات بين KVR و KOSGU:
غالبًا ما تثار أسئلة حول تطبيق مقالات KOSGU ، والنظر في بعض حالات تطبيق KOSGU المادة 290 والمكونات الفرعية.
تتضمن المادة KOSGU 296 المنح الدراسية ومزايا الطلاب الأخرى. يرجى ملاحظة أننا في هذه الحالة نتحدث عن مدفوعات من صندوق المنح الدراسية. بالنسبة للمدفوعات الأخرى للطلاب ، تتضمن المادة 296 المساعدة المادية والمدفوعات الأخرى للدعم المادي للطلاب ، بالإضافة إلى الأموال المخصصة للأدب ، إلخ.
بالنسبة للمساعدة المادية لعائلة الطالب فيما يتعلق بوفاته ، أظهر هذه المدفوعات بموجب المادة KOSGU 262. تم التعبير عن هذا الاستنتاج من قبل الممولين في خطاب بتاريخ 26 أغسطس 2016 رقم 02-05-10 / 50077.
أحيانًا ترسل المؤسسة عمالًا للدراسة ، وتدفع لهم المنحة من تلقاء نفسها. لأي KOSGU تعكس هذه المدفوعات؟ أيضا بموجب المادة KOSGU 296 "مدفوعات أخرى ذات طبيعة حالية للأفراد".
ويفسر ذلك حقيقة أن المنحة في هذه الحالة لا تنطبق على مدفوعات المكافآت. لذلك ، فإنه ينطبق على هذه المقالة.
يرجى ملاحظة أنه إذا أرسلت المؤسسة الرياضيين والطلاب وغيرهم إلى أحداث مختلفة (المسابقات والأولمبياد والممارسة التعليمية) ، فعادة ما يتم تعويضهم عن تكاليف السفر والإقامة. من الضروري تجميع ودفع هذه النفقات وفقًا لـ CWR 113 بالتزامن مع المادة 296 من KOSGU. فكر في نفس الرموز:
في عام 2019 ، تغيرت رموز KOSGU الخاصة بالتسويات مع الأفراد بشكل كبير. استخدم تعريف كود KOSGU لتعكس المدفوعات للموظفين.
تعكس أيضًا نفقات الهدايا للموظفين بموجب المادة KOSGU 296. وافعل الشيء نفسه مع هدايا لأطفال الموظفين ، على سبيل المثال ، رأس السنة الجديدة.
لا ينطبق التعويض عن الأجور المتأخرة بقرار من المحكمة على مدفوعات الأجور. لذلك ، قم بإحالة هذه التعويضات إلى المادة KOSGU 296. يرجى ملاحظة أنه يجب دفع أقساط التأمين من هذه التعويضات. أظهرها أيضًا برمز KOSGU 296.
أكمل المنهج
الخامس مدرسة كبير المحاسبين لمؤسسات الميزانية
في إطار البرنامج ، تم تحليل تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي بالتفصيل وفقًا لأوامر وزارة المالية 132 ن و 209 ن. يتم تقديم أمثلة على تطبيق KVR و KOSGU.
فيما يتعلق بالفصل غير المبرر ، يمكن إعادة موظف المؤسسة. يمكن أن يحدث هذا إما من خلال المحكمة أو طوعا ، بقرار من المؤسسة. في كلتا الحالتين ، يجب تعويض الموظف عن الضرر المعنوي. في كلتا الحالتين ، ستخضع المدفوعات بموجب المادة 296 KOSGU "مدفوعات أخرى ذات طابع حالي للأفراد".
إرسال برقيات التهنئة بموجب المادة KOSGU 296 "نفقات أخرى". ويفسر ذلك حقيقة أن إرسال مثل هذه البرقيات لا علاقة له بأنشطة المؤسسة. بمعنى آخر ، لا تتعلق بوظائفها. لذلك ، ترد هذه النفقات في المادة 296 KOSGU "مدفوعات أخرى ذات طبيعة جارية للأفراد". وفقًا لنفس المبدأ ، بموجب المادة 296 ، يجب تضمين تكاليف إرسال طرود الطرود مع الهدايا ، وما إلى ذلك.
يتم أيضًا تحميل نفقات أكاليل الزهور وشرائط الحداد على KOSGU 296. لا يتم تضمين هذه النفقات في بنود أخرى. أي أنه لا يمكن تعليقها إما في المادة 201 أو في المواد 220 ، 230 من KOSGU ، إلخ.
في الواقع ، الميداليات هي هدايا تذكارية تُمنح للخريجين لإنجازاتهم الخاصة. لذلك ، في هذه الحالة ، تنطبق المادة KOSGU 296. لكن قم بإظهار تكاليف الشهادات وفقًا لـ KOSGU 226 "أعمال ، خدمات أخرى".
في بعض الأحيان تشتري المؤسسات شهادات الهدايا لمكافأة الموظفين المتميزين. في المحاسبة ، تعكس هذه النفقات بموجب المادة 296 من KOSGU.
في الوقت نفسه ، يجب على المؤسسة تقديم معلومات حول إصدار الشهادات ، ويجب ألا تقوم بتحويل ضريبة الدخل الشخصي. المؤسسة ملزمة بحجب ضريبة الدخل الشخصي من المدفوعات التي تعتبر وكيل ضرائب بشأنها. ومع ذلك ، ليس من الممكن دائمًا القيام بذلك. على سبيل المثال ، لن يكون من الممكن اقتطاع الضريبة إذا تم الحصول على منفعة مادية ، دخل عيني. بإصدار الشهادات ، تصبح المؤسسة وكيل ضرائب (المادة 226.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). لكن المؤسسة ليس لديها القدرة على اقتطاع الضرائب.
