التوفير المالي للموارد المالية.
الموارد المالية هي أهم مصدر للأموال لتوسيع الإنتاج.
ويحد انخفاض حجمها من احتمالات التأثير المستهدف للتمويل على تنمية الاقتصاد.
تشارك جميع عناصر قيمة الناتج الاجتماعي الإجمالي في تكوين الموارد المالية ، لكن المصدر الرئيسي هو الدخل القومي.
يمكن أن يكون الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي مصدرًا مهمًا للموارد المالية ، بالإضافة إلى جزء من الثروة الوطنية المشاركة في الدوران الاقتصادي (الأرصدة المرحلة لأموال الميزانية الموزعة لتغطية نفقات العام الحالي ، والصناديق الاحتياطية لمنظمات التأمين ، والأموال من بيع جزء من احتياطيات الذهب في البلاد ، وعائدات المبيعات الفائضة من الممتلكات ، وما إلى ذلك).
لتشكيل الموارد المالية ، يتم استخدام الأموال المقترضة والمقترضة أيضًا.
على المستوى الجزئي ، يتم تكوين موارد مالية لامركزية ، والتي تستخدم لتغطية تكاليف توسيع الإنتاج وتلبية الاحتياجات الاجتماعية والثقافية للعمال.
يتم تلبية احتياجات الإنتاج الاجتماعي على المستوى الكلي من خلال موارد مالية مركزية. أشكال استخدامها هي الأموال من الميزانية ومن خارج الميزانية.
يمكن تنفيذ الدعم المالي لتكاليف الاستنساخ في ثلاثة أشكال: التمويل الذاتي والإقراض والتمويل الحكومي.
يعتمد التمويل الذاتي على استخدام الموارد المالية الخاصة بكيانات الأعمال. مع نقص الأموال الخاصة ، يمكن للشركة تقليل تكاليفها أو استخدام الأموال المقترضة ، التي يتم جذبها على أساس المعاملات مع الأوراق المالية.
الإقراض هو طريقة للدعم المالي لتكاليف الاستنساخ ، حيث يتم تغطية تكاليف كيان تجاري بقرض بنكي يتم تقديمه على أساس الاستعجال والسداد والسداد.
يتم تمويل الدولة على أساس غير قابل للسداد على حساب الأموال من الميزانية ومن خارج الميزانية التي يتم تشكيلها على مستويات مختلفة من الحكومة في عملية توزيع وإعادة توزيع جزء من الدخل القومي.
من الناحية العملية ، من الضروري تحقيق التوازن الأمثل بين الأشكال الثلاثة للدعم المالي ، وهذا ممكن فقط على أساس سياسة مالية نشطة للدولة.
الدعم المالي لعملية الاستنساخ هو تغطية تكاليف الاستنساخ على حساب الموارد المالية المتراكمة من قبل الكيانات التجارية والدولة. الموارد المالية هي الأموال التي تكون تحت تصرف الدولة ، وموضوعات الاتحاد والبلدية والكيانات الاقتصادية والسكان ، والتي تشكلت في عملية توزيع وإعادة توزيع جزء من قيمة vnp.
إن تكوين الموارد المالية واستخدامها الرشيد لهما أهمية كبيرة ، لأن الموارد المالية هي أهم مصدر للمال لتوسيع الإنتاج. يمكن أن يؤدي انخفاض حجم الموارد المالية إلى الحد من احتمالات التأثير المستهدف للتمويل على تنمية الاقتصاد ، وحل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية الملحة. يؤدي إلى انخفاض في حجم الاستثمار في المجالات الإنتاجية والاجتماعية ، وانخفاض في صندوق الاستهلاك في تكوين الدخل القومي المستخدم. يؤدي الافتقار إلى الموارد المالية إلى اختلال التوازن في البنية الطبيعية - المادية والقيمة للإنتاج الاجتماعي ، وأنواع مختلفة من التفاوتات و "الانفصال".
يرتبط حجم وهيكل الموارد المالية ارتباطًا مباشرًا بمستوى تطوير الإنتاج وكفاءته. كلما زاد حجم الإنتاج وزادت كفاءته ، كلما كانت الأشياء الأخرى متساوية ، حجم الموارد المالية المعبأة والمستخدمة. - في المقابل ، فإن حجم الموارد المالية المستثمرة في الإنتاج يخلق شروطًا مسبقة لنموه وتحسينه. اعتمادًا على مكان وحجم الموارد المالية التي يتم توجيهها ، يتم تشكيل فرص لتوفير الإنتاج بقدرات إضافية. وهذا يؤدي إلى زيادة المستوى الفني للإنتاج ، وخلق المتطلبات الأساسية لنمو إنتاجية العمل في قطاعات الاقتصاد ذات الصلة.
تشارك جميع عناصر قيمة الناتج الاجتماعي الإجمالي في تكوين الموارد المالية ، ولكن المصدر الرئيسي هو الدخل القومي ، وبشكل أساسي ذلك الجزء منه والذي يمثله الدخل الصافي. إن نمو صافي الدخل وشكله المالي الرئيسي - الربح هو الذي يحدد معدلات نمو عالية أو منخفضة للموارد المالية. بالإضافة إلى قيمة الناتج المحلي الإجمالي ، يمكن أن يكون الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي مصدرًا مهمًا للموارد المالية ، بشرط أن يكون منظمًا بشكل كافٍ. تتشكل الموارد المالية أيضًا على حساب جزء من الثروة الوطنية المتضمنة في التداول الاقتصادي (أرصدة مرحلّة لأموال الميزانية يتم توزيعها لتغطية نفقات العام الحالي ؛ الأموال الاحتياطية لمنظمات التأمين ؛ الأموال من بيع احتياطيات الذهب في البلاد ؛ عائدات بيع الممتلكات الفائضة ، وما إلى ذلك). لتكوين الموارد المالية ، يمكن استخدام الأموال المقترضة والمقترضة (قروض بنكية ، حسابات مستحقة الدفع ، أموال مستلمة من إصدار الأسهم والسندات ، إلخ).
إن تنوع العلاقات المالية الناشئة في عملية توزيع القيمة يحدد مدى توافر أنواع مختلفة من الموارد المالية. أهمها: الربح ، أنواع مختلفة من الضرائب والرسوم ، مدفوعات التأمين ، استقطاعات الاستهلاك. إن إمكانيات نموها لا تحدد فقط من خلال الحجم الكلي للناتج المحلي الإجمالي ، ولكن أيضًا من خلال هيكلها وديناميكيات العناصر المكونة لها.
الموارد المالية ضرورية ، أولاً وقبل كل شيء ، للكيانات التجارية. إنها تشكل موارد مالية لامركزية تستخدم لتغطية تكاليف توسيع الإنتاج (تقديم الخدمات) وتلبية الاحتياجات الاجتماعية والثقافية للعمال. يتم توجيه الأموال النقدية المستهدفة المتولدة من الموارد المالية اللامركزية إلى صيانة وحيازة الأصول الثابتة والمتداولة ، وأجور العمال ، ودفع الضرائب والرسوم ، وخصومات الاستهلاك ، وتمويل الإنجازات العلمية والتقنية ، وتدابير حماية البيئة ، وتلبية الاحتياجات الاجتماعية ، والاحتياجات الخيرية ؛ سداد الديون ودفع الفوائد عليها ، تكوين الاحتياطيات ، إلخ. يتيح لك تنفيذ هذه التكاليف من خلال استخدام الموارد المالية توفير أموال نقدية لعملية التكاثر على المستوى الجزئي.
يتم تلبية احتياجات الإنتاج الاجتماعي على المستوى الكلي من خلال موارد مالية مركزية. أشكال استخدامها هي أموال الميزانية وغير الميزانية ، والتي يتم توجيه أموالها لتنمية الاقتصاد ، وتمويل الأحداث الاجتماعية والثقافية ، وضمان احتياجات الدفاع والإدارة.
في السنوات الأخيرة ، اتسمت حالة الموارد المالية في البلاد ليس فقط بدرجة عالية من مركزيتها ، ولكن أيضًا بنقص حاد على المستويين الكلي والجزئي. في هذا الصدد ، اكتسبت مشكلة إيجاد احتياطيات حقيقية لنمو الموارد المالية إلحاحية غير عادية. تطلبت الاحتياجات المتزايدة بشكل منهجي للمؤسسات (المنظمات) والدولة حجمها الأكبر من أي وقت مضى ، وفي الوقت نفسه ، أصبح تعبئتها أكثر وأكثر إشكالية بسبب الأزمة المتزايدة في الاقتصاد ، وانخفاض كفاءة الإنتاج ، وتدهور النتائج المالية للنشاط الاقتصادي الأجنبي و أسباب أخرى.
لضمان التمويل المستمر لتكاليف الاستنساخ ، فإن الاحتياطيات المالية لها أهمية كبيرة. الاحتياطيات المالية قادرة على توفير تداول مستمر للأموال في إعادة الإنتاج الاجتماعي حتى في حالة حدوث خسائر فادحة أو بداية أحداث غير متوقعة. يمكن إنشاء الاحتياطيات المالية من قبل كيانات الأعمال نفسها على حساب مواردها المالية الخاصة (التأمين الذاتي) ، وهياكل إدارتها (على أساس الاستقطاعات المعيارية) ، ومؤسسات التأمين المتخصصة (بطريقة التأمين) والدولة (الأموال الاحتياطية في ميزانيات المستويات المختلفة). إن تكوين احتياطيات مالية كبيرة في أيدي الكيانات التجارية غير فعال من الناحية الاقتصادية. من الأنسب تكوين احتياطيات من خلال طريقة الميزانية وطريقة التأمين ، حيث يتم تحقيق معدل دوران أعلى للأموال المحجوزة.
3 ـ السوق المالي ودوره في حشد وتوزيع الموارد المالية
التكوين المستمر للموارد المالية ، يتم ضمان الاستثمار الأكثر فاعلية والاستخدام المستهدف بمساعدة السوق المالية. إنه شكل خاص من أشكال تنظيم التدفق النقدي للاقتصاد ويعمل في شكل سوق أوراق مالية وسوق لرأس المال المقترض.
الشرط الموضوعي المسبق لعمل السوق المالية هو التناقض بين الحاجة إلى الموارد المالية لكيان معين وتوافر المصادر لتلبية هذه الحاجة. من أجل تجميع الأموال المجانية مؤقتًا واستخدامها الفعال ، يُقصد بالسوق المالية ، والغرض الوظيفي منها التوسط في نقل الأموال من أصحابها (المدخرين) إلى المستخدمين (المستثمرين).
المدخرات هي كيانات قانونية وأفراد يقومون بتجميع الأموال. المدخرون الرئيسيون في معظم البلدان ذات الاقتصادات السوقية المتقدمة هم الأفراد (السكان) الذين يستثمرون مدخراتهم إما بشكل مباشر (فردي) أو من خلال صناديق التقاعد ومؤسسات التأمين والمؤسسات المالية والائتمانية الأخرى لتجميع المدخرات الفردية. المستخدمون (المستثمرون) هم كيانات تجارية وهيئات حكومية تستثمر الأموال في أي مؤسسة أو عمل تجاري (التوسع في الإنتاج وتقديم الخدمات ، وتغطية النفقات الحكومية ، وما إلى ذلك).
يتم تجميع الأموال المجانية مؤقتًا واستثمارها في التكاليف من خلال التداول في سوق الأوراق المالية. الضمان هو مستند يمارس حق الملكية لمالك الورقة عند التقديم. يجب أن تحتوي الأوراق المالية بالضرورة على المتطلبات التي ينص عليها القانون: السعر الاسمي ، وفترة التداول في السوق ، وطريقة السداد ، والنظام المالي ، وما إلى ذلك.
الأوراق المالية المستخدمة في السوق المالية مقسمة بطبيعتها إلى مجموعتين: الديون وحقوق الملكية. تتميز سندات الدين عادة بمعدل فائدة ثابت والتزام بسداد مبلغ رأس المال للدين في تاريخ معين في المستقبل. النوع الكلاسيكي من هذا الضمان هو السند. تمثل الأوراق المالية حقوق الملكية المصلحة المباشرة للمالك (المالك) في الممتلكات العقارية. ومن الأمثلة على ذلك حصة تشهد على حق مالكها (المساهم) في تلقي جزء من أرباح الشركة على شكل توزيعات أرباح وجزء من الممتلكات المتبقية بعد تصفية الشركة.
على أساس نوعي الأوراق المالية المسماة ،
عدد كبير من المشتقات المالية أو ما يسمى بالمستندات المالية "المختلطة". إلى جانب الأسهم والسندات ، تشتمل الأوراق المالية أيضًا على سندات الخزانة والكمبيالات وشهادات الادخار وغيرها من المستندات. يمكن أن تكون حاملًا ورسميًا. يتم تحديد إجراءات وشروط إصدار الأوراق المالية من خلال تشريعات الدولة.
عادة ما تكون المنظمات المسؤولة عن التطبيق العملي لهذه القوانين مسؤولة أمام برلمان البلاد.
يمكن تقسيم الأسواق المالية إلى أولية ، مرتبطة بإصدار الأوراق المالية الجديدة ، والثانوية ، والتي تعيد بيع الأوراق المالية. تعتمد إمكانية إعادة البيع على حقيقة أن المستثمر الأصلي حر في حقه في امتلاك الأوراق المالية والتصرف فيها ويمكنه إعادة بيعها إلى مستثمر آخر.
تعد موضوعات الأسواق المالية الأولية ، إلى جانب المدخرات والمستثمرين ، جهات إصدار. وتشمل هذه ، من ناحية ، الكيانات القانونية التي هي كيانات تجارية وتسعى للحصول على موارد مالية إضافية لاستثمارها في تكاليف توسيع الإنتاج وتحديث قاعدته المادية والتقنية ، ومن ناحية أخرى ، الهيئات الحكومية على مختلف المستويات التي تصدر قروضا لتغطية جزء من الإنفاق الحكومي. يتم تنفيذ وظائف الوساطة بين المُصدِرين والمستثمرين من خلال مكاتب تجارية خاصة - شركات الوساطة والتجار. وبالتالي ، فإن تكوين المشاركين في الأسواق المالية الأولية والثانوية واسع للغاية ومتنوع. يشارك في عمليات الأوراق المالية الجهات التالية: مصدرو الأوراق المالية. المدخرين - المودعون الأفراد ؛ السكان الذين يحملون سندات ملكية أصول شركات مختلفة (مؤسسات ، شركات ، مؤسسات) ؛ المستثمرين المؤسسيين (صندوق التقاعد ، صناديق الادخار والقروض ، شركات التأمين ، إلخ) ؛ شركات الوساطة والتجار المختلفة.
الغرض من الأسواق المالية الأولية هو جذب موارد مالية إضافية ضرورية للاستثمار في الإنتاج وأنواع أخرى من التكاليف. إذا كان المودعون متفائلين بشأن مستقبل المُصدر ، فسيشترون الأوراق المالية المُصدرة بسرعة. سيسمح ذلك للشركة بتعبئة رأس مال إضافي لأغراض مختلفة ، بما في ذلك البحث والتطوير ، وتطوير مرافق إنتاج جديدة وإعادة بناء المرافق القديمة ، إلخ. لا تهدف الأسواق المالية الثانوية إلى جذب موارد مالية إضافية ، ولكن تهدف إلى إعادة توزيع الموارد المالية الموجودة بين كيانات الأعمال وفقًا لاحتياجات التكاثر الموسع والاحتياجات الأخرى للمجتمع. بفضل الأسواق المالية ، يتم تنفيذ تدفقات رأس المال بين الشركات والصناعات ، ويتم توفير تمويل الإنتاج ذي الأولوية والبرامج العلمية والتقنية والاجتماعية. الأسواق المالية الأولية والثانوية مترابطة بشكل وثيق.
تتيح لنا مقارنة السوق المالية بأساليب الدعم المالي لعملية الاستنساخ ، وهي سمة من سمات نظام القيادة الإدارية للإدارة الاقتصادية ، أن نرى سمتين مهمتين تميزان السوق المالية بشكل إيجابي. أولاً ، في ظروف عمل السوق المالية ، يستغرق الأمر وقتًا أقل بكثير لتلبية الاحتياجات المالية لكيانات الأعمال والمستخدمين الآخرين الذين يحتاجون إلى جذب موارد مالية إضافية. وثانياً ، من خلال تداول الأوراق المالية ، يتم ضمان درجة وجودة عالية لتلبية احتياجات المؤسسات والمنظمات والمستخدمين الآخرين في الموارد المالية.
يعتبر تشكيل السوق المالية عملية معقدة للغاية. الشرط الأساسي للتشغيل الحقيقي للسوق المالي هو مجموعة متنوعة من أشكال الملكية ، ووحدة نقدية قوية ، وأسعار مجانية ومكونات أخرى لاقتصاد سوق كامل.
تشمل الهياكل التنظيمية للسوق المالي العديد من المؤسسات المالية (المؤسسات المالية والمصرفية ، وشركات التأمين ، وما إلى ذلك) ، ولكن أهمها البورصات ، التي يكون لعملها المستمر تأثير كبير ليس فقط على المجال المالي. وعلاقات الائتمان وتداول الأموال ، ولكن أيضًا ككل بشأن التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلد. على الرغم من حقيقة أن البورصات أدنى بكثير من حيث حجم المعاملات إلى معدل دوران الأوراق المالية خارج البورصة (تمثل البورصات حوالي ثلث إجمالي حجم التداول) ، إلا أنها تلعب دورًا كبيرًا في إعادة توزيع الأموال المالية. الموارد واستخدامها بكفاءة.
هناك ثلاثة أنواع من التبادلات: 1. بورصة مغلقة ، حيث يمكن لأعضاء البورصة فقط المشاركة فيها: 2. تبادل مع وصول مجاني للزوار ، ويتم تنفيذ المعاملات فيه بواسطة وسطاء فقط (أي وسطاء) ؛
3. تبادل ، يتكون من مجموعة واسعة من الأفراد ، ولكن يعمل تحت سيطرة الجهات الحكومية. الوظائف الرئيسية للتبادلات هي:
1- المعاملات النشطة لبيع وشراء الأوراق المالية ، حيث تعمل الأخيرة كسلعة محددة يتأثر سعرها بالعرض والطلب ؛
2 - توفير موارد مالية إضافية لمصدري الأوراق المالية لتلبية الاحتياجات العاجلة.
3. إعادة توزيع الموارد المالية بما يسمح بتغيير هيكل الإنتاج الاجتماعي.
4. توفير الفرص للمدخرين لتحقيق أقصى استفادة من مدخراتهم.
إن عمل الأسواق المالية له أهمية كبيرة للناس. أولاً ، بفضلهم ، يصبح من الممكن استثمار الأموال في الإنتاج ، مما يجعل من الممكن زيادة القدرة الإنتاجية للبلاد وتراكم إمكانات الموارد. ثانياً ، يسهل السوق المالي تطوير المؤسسات والصناعات التي توفر أقصى عوائد للمستثمرين. ثالثا ، فائض رأس المال الذي يتم في الأسواق المالية يساهم في تسريع العملية العلمية والتقنية ، وهو أسرع تنفيذ للإنجازات العلمية والتقنية. كل ما سبق يساهم في أسرع حركة واستخدام فعال للموارد المالية. وأخيراً ، يتيح السوق المالي تغطية عجز الموازنة بطريقة حضارية ، لأنه في السوق المالية يتم السعي للحصول على أموال مجانية لتغطية الإنفاق الحكومي المتزايد.
4 استخدام التمويل لتنظيم الاقتصاد
يعتبر اقتصاد الدولة مجمعًا اقتصاديًا وطنيًا معقدًا ، تتطور أجزائه المختلفة (الصناعات ، والأقاليم ، وأنواع الصناعات ، وما إلى ذلك) بشكل غير متساو.
يتم تحقيق الأداء الفعال لمثل هذا النظام عندما تكون عناصره الفردية (الأجهزة والتقسيمات الفرعية) مترابطة وبنسب معينة.
يتم تحقيق الأداء المنسق لأجزاء مختلفة من الاقتصاد من خلال تنظيمه ، والذي يُفهم على أنه تغيير في معدلات نمو الوحدات الهيكلية الفردية ، المصممة لإعادة هيكلة الإنتاج وفقًا للاحتياجات المتغيرة للمجتمع. يتم ضمان تنظيم الاقتصاد من خلال إعادة توزيع الموارد المالية.
طرق التنظيم معروفة ومُختبرة في الحياة الواقعية منذ عقود.
إحدى الطرق هي التنظيم الذاتي. في الوقت نفسه ، يتم تشكيل القاعدة من قبل المشاركين في الإنتاج على أساس الأساليب والأساليب التي اختاروها.
يعتمد التنظيم الذاتي على استقلالية الكيانات التجارية (المشاركون في عملية الإنجاب) ، وحرية اختيار الشركاء وأشكال العلاقات مع بعضهم البعض. لكن حرية رواد الأعمال ليست بلا حدود. تنظمها هياكل تنظيمية مختلفة (اتحادات رجال الأعمال ، الجمعيات).
في بعض الحالات ، لا يمكن لتنظيم السوق الحرة تحقيق الاستقرار في الاقتصاد. يعوق ذلك الاحتكارات ، وعدم التوافق بين تقييمات السوق والتقييم الاجتماعي لنتائج الأعمال ، واستحالة إعادة توزيع الدخل وفقًا لأهداف المجتمع الديمقراطي. في هذا الصدد ، هناك حاجة إلى آلية إضافية لتنظيم الاقتصاد ، والتي يتم تحقيقها من خلال تدخل الدولة في الاقتصاد. في الوقت نفسه ، يتم حل قضايا مثل التحولات الهيكلية في الإنتاج ، وتطوير المجالات ذات الأولوية ، وتحسين مرافق المجال الاجتماعي. كلمات الحائز على جائزة نوبل في. ليونتييف مناسبة هنا: الإستراتيجية ".
يعتمد تدخل الدولة على استخدام السلطات التشريعية والتنفيذية لرافعات التكلفة للتأثير على عمليات التنمية الاجتماعية ، على سبيل المثال ، بمساعدة سياسات الضرائب والميزانية والاستهلاك والاستثمارات العامة (استثمارات رأس المال). وبالتالي ، فإن توفير الحوافز الضريبية والضرائب وتخصيص الإعانات وغيرها من الإجراءات التي تنفذها الدولة تشجع على تطوير خيارات التنمية اللازمة للمجتمع. حاليا ، بلدنا في أمس الحاجة إلى مثل هذا النهج. تشارك أجزاء مختلفة من النظام المالي (تمويل الشركات ، ميزانية الدولة ، التأمين) في تنظيم الاقتصاد.
إن الاستخدام الواسع النطاق للتمويل في تنظيم الاقتصاد يخلق المتطلبات الأساسية اللازمة لتغيير الهياكل التكاثرية والقطاعية والإقليمية للإنتاج الاجتماعي.
يتم تنظيم نسبة الاستنساخ بشكل أساسي من خلال مالية الشركات. بمساعدتهم ، يتم تجديد المنتجات ، ويتم تنفيذ التأثير على موارد العمل ، ويتم إنشاء العلاقة بين التراكم والاستهلاك. يمكن استخدام هذا: الائتمان ، وأموال التأمين ، وإعانات الميزانية.
لتنظيم النسب القطاعية ، يتم استخدام تمويل المشاريع وميزانية الدولة. في الوقت نفسه ، تبحث الشركات عن مناطق التطبيق الأكثر ربحية للموارد المالية الموجودة تحت تصرفها في السوق المالية: يشترون أسهم الشركات الأخرى ، ويستثمرون أموالهم في العقارات ، ويقرضونها للبنوك والدولة ، إلخ. . تنظم الدولة الهيكل القطاعي للإنتاج الاجتماعي ، باستخدام ميزانيتها وأموالها خارج الميزانية ، وتتبع سياسة الاستهلاك والجمارك النشطة ، والتأثير على الأسعار ، وما إلى ذلك.
تشارك المالية العامة والمحلية بشكل أساسي ، فضلاً عن تمويل الشركات جزئيًا ، في تنظيم النسب الإقليمية. يتم تنفيذ التنظيم نفسه من خلال تقديم المنح والإعانات للميزانيات ذات المستوى الأدنى ، وتشكيل واستخدام صناديق التنظيم الإقليمي ، وأشكال مختلفة من الائتمان الحكومي ، وما إلى ذلك.
تتمثل إحدى أهم مهام المرحلة الحالية من التنمية الاقتصادية في الجمع الأمثل بين جميع طرق إعادة توزيع التكلفة - المالية (بما في ذلك الميزانية) والائتمان والسعر - عند تنظيم النسب القطاعية والإقليمية. يجب البحث عن استخدام أكمل وأكثر صحة لكل منهم. ترجع هذه المهمة إلى حقيقة أنه في التطبيق الحالي لرافعات التكلفة لتنظيم الاقتصاد ، هناك العديد من المشكلات التي تنتظر الحل الأسرع.
إن تحديد مجالات عمل منظمي التكلفة المختلفين ، وتعزيز تفاعلهم ، سيجعل من الممكن استخدام التمويل بشكل أكثر فاعلية (بما في ذلك الميزانية) في الاتجاهات الرئيسية للاستراتيجية الاقتصادية - لتنظيم النسب القطاعية والإقليمية ، وضمان التغييرات الهيكلية في الاقتصاد ، والشكل احتياطيات الدولة ، وزيادة كفاءة كل الإنتاج الاجتماعي.
الموضوع 9 الشؤون المالية للكيانات التجارية دون تشكيل كيان قانوني
المؤلفات:
1. القانون المدني للاتحاد الروسي: 1997 2. قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، الجزء 2 ، الفصل 26.2 ، 26.3.-M: Omega-L ، 2003.-418-436s. 3. 0 تعديلات وإضافات على الجزء الثاني من قانون الضرائب للاتحاد الروسي وبعض القوانين الأخرى من تشريعات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن الاعتراف باطلة بعض قوانين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب و الرسوم: ФЗ بتاريخ 24.О7.2ОО2.-N 104-ФЗ. 4. الشؤون المالية: Textbook.-M: دار النشر "العلاقات الخاصة" ، 2003. -109-114 ثانية.
1. ملامح العلاقات المالية لكيانات الأعمال دون تشكيل كيان قانوني
يحق لمواطني الاتحاد الروسي الانخراط في نشاط ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني منذ لحظة تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي. يُفهم نشاط ريادة الأعمال على أنه نشاط استباقي ومستقل للمواطنين يهدف إلى تحقيق ربح أو دخل شخصي ، يتم تنفيذه نيابة عنهم ، على مسؤوليتهم الخاصة وتحت مسؤولية ممتلكاتهم أو نيابة عن كيان قانوني وتحت المسؤولية القانونية له.
يرتبط نشاط ريادة الأعمال الفردية بتجارة التجزئة والجملة الصغيرة ، وتقديم الخدمات (بما في ذلك السمسرة ، والتدقيق) ، وإنتاج السلع متوسطة الحجم. يمكن للممارسين الخاصين والمحامين (الموثقين والمحامين) والمحققين الخاصين والمدققين الذين لديهم ترخيص شخصي وصغار التجار والمزارعين الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني.
إن الشؤون المالية للكيانات التجارية دون تشكيل كيان قانوني هي علاقات نقدية تنشأ فيما يتعلق بتكوين الدخل النقدي ومدخرات رجل الأعمال الفردي واستخدامها في الاستنساخ الموسع والحوافز المادية والوفاء بالالتزامات وتلبية الاحتياجات الخاصة الأخرى. يتمثل الاختلاف الرئيسي بين الموارد المالية لأصحاب المشاريع الفردية والشؤون المالية للكيانات القانونية في أن المدخرات الشخصية يمكن أن تشارك بشكل مباشر في التداول الاقتصادي ، وعلى العكس من ذلك ، يمكن استخدام الدخل من ريادة الأعمال ليس فقط لإدارة الأعمال التجارية وتوسيعها ، ولكن أيضًا للاستهلاك الشخصي .
يمكن لرجل الأعمال الفردي الدخول في علاقات مالية مع رواد الأعمال الآخرين (بما في ذلك الكيانات القانونية لمجالات النشاط التجارية وغير التجارية) ، والدولة ، والنظام المصرفي ، ومؤسسات التأمين. رواد الأعمال الأفراد هم شركات صغيرة ، لذلك ، يمكن أن تكون أشكال الدعم المالي الحكومي للشركات الصغيرة قابلة للتطبيق بالكامل عليهم. تتشكل الموارد المالية لرجال الأعمال الذين يعملون دون تشكيل كيان قانوني في وقت بدء نشاط ريادة الأعمال ، وكقاعدة عامة ، على حساب المدخرات الشخصية ، وغالبًا ما يكون ذلك على حساب القروض من البنوك وجمعيات الإقراض المتبادل . في المستقبل ، المصدر الرئيسي لتشكيل الموارد المالية هو الدخل من تنظيم المشاريع. تُستخدم الموارد المالية لأصحاب المشاريع الفردية لتوسيع نطاق الأعمال ، والمدفوعات للميزانية والصناديق خارج الميزانية ، والمساهمات الخيرية والتبرعات ، للمدخرات الشخصية (العائلية) والاستهلاك الشخصي. يمكن إنهاء نشاط ريادة الأعمال في أي وقت بناءً على طلب صاحب المشروع ، ثم يذهب كل الدخل المستلم إلى تكوين المدخرات الشخصية والاستهلاك الشخصي.
2. ميزات الضرائب على الكيانات التجارية دون تشكيل كيان قانوني
تحدد تفاصيل تكوين واستخدام الموارد المالية للكيانات التجارية دون تشكيل كيان قانوني تفاصيل الدفع والمدفوعات الإلزامية للميزانية والأموال من خارج الميزانية. الهدف الرئيسي للضرائب على رائد الأعمال الذي يعمل دون تكوين كيان قانوني هو الدخل المستلم (ليس فقط من النشاط التجاري). على عكس معظم الكيانات القانونية التي تدفع ضريبة الدخل ، فإن الأفراد هم رواد أعمال يدفعون ضريبة الدخل الشخصي. منذ عام 2001 ، تم تحديد معدل الضريبة لهذه الضريبة على)
إن موضوع الضرائب عند القيام بنشاط ريادي ، ومتابعة الممارسة الخاصة بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الحالي هو الدخل المستلم من هذا النشاط. يقوم رواد الأعمال الأفراد بحساب القاعدة الضريبية بناءً على بيانات كتاب الدخل والمصروفات والمعاملات التجارية. يتم تعريف القاعدة الضريبية على أنها القيمة النقدية لهذا الدخل الخاضع للضريبة ، مخفضة بمقدار التخفيضات الضريبية (القياسية والاجتماعية والممتلكات والمهنية). يتم توفير التخفيضات الضريبية (المهنية ، القياسية ، الاجتماعية ، الملكية) لأصحاب المشاريع الفردية على أساس طلب مكتوب عند تقديم الإقرار الضريبي إلى مصلحة الضرائب في نهاية الفترة الضريبية. إذا تبين أن مبلغ التخفيضات الضريبية في الفترة الضريبية للتقرير يزيد عن مبلغ الدخل الخاضع للضريبة لهذه الفترة الضريبية ، ففي هذه الفترة الضريبية يُفترض أن القاعدة الضريبية تساوي صفرًا. في الوقت نفسه ، لا يتم ترحيل الفرق بين مبلغ الخصومات الضريبية للفترة الضريبية المشمولة بالتقرير ومبلغ الدخل الخاضع للضريبة إلى الفترة الضريبية التالية ، باستثناء بعض الحالات (على سبيل المثال ، وفقًا للبند 1 من المادة 220 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي ، إذا كان لا يمكن استخدام المبلغ الفردي الذي ينفقه دافع الضرائب على البناء الجديد أو شراء منزل أو شقة سكنية في أراضي الاتحاد الروسي في الفترة الضريبية بالكامل ، يمكن ترحيل رصيده إلى فترات ضريبية لاحقة حتى استخدامه بالكامل).
يحق لأصحاب المشاريع الحصول على خصومات ضريبية احترافية في مبلغ النفقات الفعلية والموثقة المتعلقة مباشرة باستخراج الدخل. عند حساب الوعاء الضريبي بناءً على نتائج الفترة الضريبية للتقرير ، يتم تلخيص المصاريف لجميع المعاملات المكتملة (العمليات ، الإجراءات) المنعكسة في دفتر الدخل والمصروفات والمعاملات التجارية ، بغض النظر عما إذا تم استلام الدخل والخسارة لكل منها منهم على حدة. تشمل الخصومات المهنية أيضًا مبلغ الضرائب المدفوعة (باستثناء ضريبة الدخل الشخصي) إذا كان دفع الضرائب مرتبطًا بتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال (ضريبة القيمة المضافة ، وضرائب الإنتاج ، وضريبة المبيعات ، وضريبة الممتلكات ، وضريبة الأراضي ، وما إلى ذلك). وبالتالي ، فإن مبلغ ضريبة الممتلكات المدفوعة قابل للخصم إذا تم استخدام هذه الممتلكات في أنشطة الإنتاج. إذا كان دافعو الضرائب قادرين على توثيق نفقاتهم المتعلقة بنشاط ريادة الأعمال ، يتم إجراء خصم ضريبي احترافي بمبلغ 20 ٪ من إجمالي الدخل الذي يتلقاه صاحب المشروع من نشاط ريادة الأعمال. يمكن تسجيل المصروفات الموثقة في وقت واحد مع المصروفات ضمن المعيار المعمول به.
منذ عام 2001 ، يدفع رواد الأعمال الأفراد ضريبة اجتماعية موحدة. وفي الوقت نفسه ، يدفع أصحاب الأعمال وأصحاب الأعمال الأفراد الضرائب ، وتضاف عائداتها إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي وصناديق التأمين الصحي الإجباري ؛ في الوقت نفسه ، يتم دفع اشتراكات التأمين المتباينة إلى صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي للتأمين الاجتماعي ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية.
يدفع رواد الأعمال الذين يعملون دون تشكيل كيان قانوني ضريبة اجتماعية موحدة ، تُضاف عائداتها فقط إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصناديق التأمين الصحي الإجباري.
في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، يمكن فرض ضريبة موحدة على الدخل المحسوب لواحد أو أكثر من هذه الأنواع من الأنشطة:
1) توفير الخدمات المنزلية (إصلاح الأحذية ومنتجات الفراء ؛ إصلاح المنتجات المعدنية ؛ إصلاح الملابس ؛ إصلاح الساعات والمجوهرات ؛ إصلاح وصيانة الأجهزة المنزلية وأجهزة الكمبيوتر ومعدات المكاتب ؛ خدمات الغسيل والتنظيف الجاف واستوديو الصور ؛ خدمات تنظيف الأحذية ؛ تقديم خدمات تصفيف الشعر وما إلى ذلك) ؛
2) تقديم الخدمات البيطرية.
3) تقديم خدمات إصلاح وصيانة وغسيل المركبات.
4) تجارة التجزئة ، التي تتم من خلال المحلات التجارية والأجنحة مع مساحة أرضية تجارية لكل منشأة منظمة تجارية لا تزيد مساحتها عن 150 مترًا مربعًا ، والخيام والأكشاك وغيرها من مرافق التنظيم التجاري ، بما في ذلك تلك التي لا تحتوي على منطقة تجارية ثابتة ؛
5) تقديم خدمات تموينية تتم باستخدام صالة لا تزيد مساحتها عن 150 مترًا مربعًا.
6) تقديم خدمات النقل البري لنقل الركاب والبضائع من قبل المنظمات ورجال الأعمال الأفراد الذين لا يزيد عددهم عن 20 مركبة.
يُفهم الدخل المحسوب على أنه الدخل المحتمل لدافع الضرائب لضريبة واحدة ، محسوبًا مع الأخذ في الاعتبار مجموعة من العوامل التي تؤثر بشكل مباشر على استلام الدخل المحدد ، ويستخدم لحساب مبلغ ضريبة واحدة بمعدل محدد. وبالتالي ، لا يتم تقييم القيمة الحقيقية ، ولكن القيمة المحتملة لدخل صاحب المشروع.
يوفر دفع الضريبة الفردية من قبل رواد الأعمال الأفراد استبدال دفع ضريبة الدخل الشخصي ، وضريبة المبيعات ، وضريبة الملكية للأفراد ، والضريبة الاجتماعية الموحدة ، وكذلك ضريبة القيمة المضافة.
الأساس الضريبي لحساب مبلغ الضريبة الواحدة هو مقدار الدخل المحسوب ، محسوبًا على أنه ناتج الربحية الأساسية لنوع معين من النشاط التجاري ، محسوبًا للفترة الضريبية ، وقيمة المؤشر المادي الذي يميز هذا النوع من النشاط.
الربحية الأساسية هي ربحية شهرية مشروطة من حيث القيمة لوحدة أو أخرى من مؤشر يميز نوعًا معينًا من نشاط ريادة الأعمال في ظروف مختلفة قابلة للمقارنة ، والتي تُستخدم لحساب مقدار الدخل المحسوب.
معدل الضريبة الواحد محدد بنسبة 15٪ من الدخل المحسوب.
يمكن للكيانات التجارية التي تعمل بدون تكوين كيان قانوني التبديل طواعية إلى نظام ضرائب مبسط. ينص على استبدال دفع الضريبة على دخل الأفراد ، وضريبة المبيعات ، وضريبة الملكية ، وضريبة القيمة المضافة ، والضريبة الاجتماعية الموحدة على الدخل المستلم من نشاط ريادة الأعمال ، وكذلك المدفوعات وغيرها) المكافآت المتراكمة من قبلهم لصالح الأفراد إلى دفع الضريبة الموحدة.
رجال الأعمال الأفراد من دافعي الضرائب لضريبة واحدة يدفعون أقساط التأمين لتأمين المعاش الإجباري.
لا يحق لهم تطبيق نظام الضرائب المبسط:
1) يتم تحويل رواد الأعمال الأفراد إلى نظام الضرائب في شكل ضريبة واحدة على الدخل المحسوب ؛ رواد الأعمال الأفراد الذين تم تحويلهم إلى نظام الضرائب للمنتجين الزراعيين (ضريبة زراعية موحدة) ؛
2) رواد الأعمال الأفراد الذين تجاوز متوسط عدد موظفيهم خلال الفترة المشمولة بالتقرير 100 شخص
أهداف الضرائب هي:
الدخل مخفض بمقدار المصاريف.
عند تحديد موضوع الضرائب ، يتم أخذ الدخل المستلم من النشاط التجاري في الاعتبار.
إذا كان موضوع الضرائب هو الدخل ، يتم تحديد معدل الضريبة بنسبة 6 بالمائة.
إذا كان موضوع الضرائب هو الدخل المخفض بمقدار المصروفات ، يتم تحديد معدل الضريبة بنسبة 15 بالمائة.
تُضاف مبالغ الضرائب إلى حسابات هيئات الخزانة الفيدرالية لتوزيعها لاحقًا على الميزانيات على جميع المستويات وميزانيات الأموال الخارجة عن الميزانية للدولة وفقًا لقانون الموازنة في الاتحاد الروسي.
الموضوع 10: تمويل المنظمات غير الهادفة للربح
1) ميزات تنظيم الشؤون المالية للمنظمات غير الهادفة للربح
2) الآلية المالية لمؤسسات الميزانية
3) ملامح الآلية المالية لأنواع مختلفة من الأنشطة غير التجارية
المؤلفات:
1) القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير التجارية" بتاريخ 12.01.96 رقم 7-FZ (بصيغته المعدلة بتاريخ 23.12.2003 رقم 179-FZ).
2) التمويل. الدورة التعليمية. م: دار النشر "العلاقات الاجتماعية" 2003. - 243 ص.
1. ميزات تنظيم الشؤون المالية للمنظمات غير الهادفة للربح
يتم الاعتراف بالأنشطة غير التجارية على أنها أنشطة لا تنص على استخراج الربح وتوزيعه بين المشاركين (باستثناء التعاونيات الاستهلاكية). يتم إنشاء المنظمات غير الربحية لحل المهام الاجتماعية والخيرية والثقافية والتعليمية والعلمية والإدارية ، من أجل حماية صحة المواطنين ، وتطوير الثقافة البدنية والرياضة ، وتلبية الاحتياجات الروحية وغيرها من الاحتياجات غير المادية للمواطنين ؛ لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات ، وحل النزاعات والصراعات ، وتقديم المساعدة القانونية ، إلخ. تشمل الأنشطة غير التجارية أيضًا توفير السلع لأعضاء التعاونيات الاستهلاكية ، وشراء المواد الخام الزراعية والطبية ، وإنتاج وبيع المنتجات الغذائية وغير الغذائية ، وتقديم الخدمات من قبل منظمات تعاون المستهلكين.
يمكن للمنظمات غير الهادفة للربح تقديم: 1. الخدمات المدفوعة والقيام بأنشطة ريادة الأعمال (العمل كمؤسسين للمنظمات التجارية ، ووضع الموارد المالية في أنواع مختلفة من الأصول). 2. تنظيم الفروع والمكاتب التمثيلية.
1. من وجهة نظر مصادر التمويل للمنظمات غير الربحية ، يمكن تقسيم الأخيرة إلى ثلاث مجموعات:
1. المنظمات غير الهادفة للربح التي يجب تمويلها فقط من الميزانية (الدفاع وإنفاذ القانون والإدارة) ؛
2. أولئك الذين يتلقون تمويلا من الميزانية ولهم الحق في القيام بأنشطة ريادة الأعمال ؛
3. تعمل بشكل رئيسي على أساس التمويل الذاتي والاكتفاء الذاتي (معظم المنظمات غير الربحية المنشأة في غير المؤسسات ، والأشكال التنظيمية والقانونية ، وبعض المؤسسات الثقافية ، والرعاية الصحية ، وما إلى ذلك).
2. الأشكال التنظيمية والقانونية الرئيسية للمنظمات غير الهادفة للربح هي: 1. المنظمات العامة (الأحزاب السياسية ، النقابات العمالية والمنظمات الدينية) ؛ 2. المؤسسات (على سبيل المثال ، المؤسسات الخيرية ، صناديق التقاعد غير الحكومية) ؛ 3. المؤسسات ( الوكالات الحكومية ، مؤسسات المنظمات العامة) 4 شراكات غير ربحية (على سبيل المثال ، البورصات) ؛ 5. المنظمات غير الربحية المستقلة (على سبيل المثال ، بعض مراكز البحث) ؛ 6. النقابات والجمعيات (على سبيل المثال ، الرابطة الروسية البنوك ، اتحاد شركات التأمين الروسية ، إلخ) ؛ 7. التعاونيات الاستهلاكية.
الموارد المالية للمنظمات غير الهادفة للربح - إنه نقدييحدد الدخل والإيصالات والمدخرات الخاصة بمنظمة غير ربحية والشكل التنظيمي والقانوني ونوع نشاط منظمة غير ربحية تفاصيل تكوين مواردها المالية واستخدامها. لذلك ، بالنسبة للأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الهادفة للربح مثل: 1. المنظمات العامة ، والشراكات غير الهادفة للربح ، والنقابات والجمعيات ، والتعاونيات الاستهلاكية ، فإن أحد مصادر الموارد المالية هو رسوم العضوية في هذه المنظمات ؛ الأشكال التنظيمية والقانونية الأخرى للمنظمات غير الهادفة للربح لا تنص على العضوية. بالنسبة للمنظمات غير الهادفة للربح مثل الأحزاب السياسية ، فإن الإيصالات من الأفراد الأجانب والكيانات القانونية محظورة كمصدر للموارد المالية. 3. تتشكل الموارد المالية للمؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية ومؤسسات الدولة على حساب تمويل الميزانية. يمكن أن تكون أموال الميزانية أيضًا مصدرًا للموارد المالية للمنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح إذا كان أحد مؤسسيها هو البلديات أو السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي أو كيانًا مكوّنًا للاتحاد الروسي ، أو إذا كانت منظمة غير ربحية تؤدي عملاً بأمر دولة (بلدية). يمكن للمنظمات غير الهادفة للربح استخدام المصادر المقترضة في تكوين الموارد المالية (لا يحق للمؤسسات غير الحكومية والبلدية الحصول على قرض بنكي) ، ولكن المصدر الرئيسي للدخل لهذه المنظمات هو الدخل من توفير الخدمات المدفوعة و الدخل من الأنشطة التجارية (ضمن الحدود المسموح بها).
وبالتالي ، فإن الأنواع الرئيسية للموارد المالية للمنظمات غير الهادفة للربح هي:
1- الدخل من تقديم خدمات مدفوعة الأجر.
2. الدخل من إيجار العقارات.
3 .. الدخل من النشاط التجاري (بما في ذلك إيداع الأموال في مؤسسات الائتمان ، والدخل من الأوراق المالية ، والدخل من اليانصيب ، وما إلى ذلك) ؛
4. أموال الميزانية.
5. التحويل غير المبرر للأفراد والكيانات القانونية.
6. مساهمات المؤسسين ورسوم العضوية.
بالنسبة للمنظمات غير الهادفة للربح ، لا يتم توفير تكوين صندوق الإهلاك (الاستثناء هو الخاصية المستخدمة في النشاط التجاري).
تهدف الموارد المالية لمنظمة غير ربحية إلى تحقيق الغرض الرئيسي من إنشائها. قد تكون هذه التكاليف المرتبطة بما يلي: 1. تشغيل المبنى. 2- مع دفع الإيجار. 3. رواتب الموظفين. 4. المدفوعات للميزانية والصناديق خارج الميزانية و (D. إلخ (تدفع المنظمات غير الربحية نفس الضرائب مثل المنظمات التجارية ، ولكن مع مراعاة الحوافز الضريبية للمنظمات غير الهادفة للربح). الدخل المستلم من الخدمات المدفوعة و لا يتم توزيع أنواع أخرى من الدخل بين مؤسسي (أعضاء) المنظمات غير الهادفة للربح ، باستثناء التعاونيات الاستهلاكية ، حيث يتم توفير ما يصل إلى 20 ٪ من دخل ريادة الأعمال لتوزيعها بين المساهمين والتعاونيات الاستهلاكية)
تؤثر الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الهادفة للربح أيضًا على درجة مسؤولية الأعضاء (إذا كان هذا الشكل التنظيمي والقانوني ينص على العضوية). وبالتالي ، في النقابات والجمعيات ، قد تنشأ مسؤولية العضو قبل الانضمام إلى هذه المنظمة غير الربحية وبعد مغادرتها.
2. الآلية المالية لمؤسسات الميزانية
تأخذ مؤسسات الدولة والبلدية حصة كبيرة بين المنظمات غير الهادفة للربح (بشكل أساسي من حيث حجم الخدمات المقدمة للسكان). على مدى السنوات العشر الماضية ، تغيرت الآلية المالية لهذه المؤسسات بشكل جذري.
حتى نهاية الثمانينيات. تم تنفيذ نشاط مؤسسات الدولة بشكل أساسي على أساس التمويل التقديري من الميزانية ، في أواخر الثمانينيات - أوائل التسعينيات. حصلوا على الحق في تقديم خدمات مدفوعة الأجر ، والحصول على دخل آخر من خارج الميزانية. في ذلك الوقت ، نصت الآلية المالية (بأشكال مختلفة) على نزع الطابع الشخصي عن موارد الميزانية والموارد المالية الخارجة عن الميزانية في حساب مصرفي واحد واستخدامها المشترك من أجل تنفيذ نفقات المؤسسة. مع الانتقال إلى نظام الخزانة لتنفيذ الميزانية ، هناك تحديد لأموال الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية. يوفر نظام الخزانة لتنفيذ الميزانية التمويل والإنفاق بما يتفق بدقة مع بنود الإنفاق في ميزانية المؤسسة (على سبيل المثال ، لا يمكن استخدام أموال الميزانية المخصصة لدفع الرواتب والمنح والمعاشات التقاعدية والمزايا لإصلاح رأس المال أو شراء الأدوية والعكس صحيح).
1. في 2000. دخل قانون الميزانية للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، والذي ضمّن تشريعيًا الانتقال إلى نظام الخزانة لتنفيذ الميزانية. علاوة على ذلك ، وفقًا للفن. 41 والفن. 254 من القانون ، لا تعتبر الإيرادات من الأنشطة التجارية وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل على أنها أموال من خارج الميزانية ، ولكن كإيرادات غير ضريبية للميزانية ذات المستوى المقابل. يتم توفير هذه الأموال للقيد في حساب موازنة واحد ، مع التحويل اللاحق إلى الحساب الشخصي للمؤسسة في هيئة الخزانة كتمويل إضافي للميزانية وتخضع للانعكاس في تقدير إيرادات ومصروفات مؤسسة الميزانية. وبالتالي ، في الواقع ، بموجب القانون ، فإن جميع مداخيل المؤسسة هي أموال من الميزانية.
تنفق المؤسسات أموال الميزانية حصريًا على:
1) أجور العمال وفقاً لعقود العمل المبرمة والقوانين المنظمة لمقدار أجور فئات الموظفين ذات الصلة ؛
2) تحويل رسوم التأمين إلى أموال الدولة من خارج الميزانية ؛
3) التحويلات إلى السكان ، مدفوعة الأجر وفقًا للتشريعات ؛
4) مدفوعات السفر والتعويضات الأخرى للموظفين ؛
5) الدفع مقابل السلع والأشغال والخدمات بموجب عقود الدولة أو البلدية المبرمة ؛
6) الدفع مقابل السلع والأعمال والخدمات وفق التقديرات المعتمدة دون إبرام عقود حكومية أو بلدية.
يتم إنفاق الأموال من تمويل الميزانية في المجالات المذكورة أعلاه على تكليفات من السلطات التنفيذية. في حالة نقص الأموال ، يمكن جذب الدخل من الأنشطة التجارية وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل واستخدام ممتلكات الدولة. إن مبلغ الأموال المستلمة فعليًا من الأنشطة التجارية وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل ، الزائدة عن الدخل والمصروفات الواردة في التقدير ، تظل تحت تصرف المؤسسة.
3. ملامح الآلية المالية لأنواع مختلفة من الأنشطة غير التجارية
قد يكون للأنواع المختلفة من النشاط غير التجاري خصائص في الآلية المالية حتى لشكل تنظيمي وقانوني واحد. يتناول هذا العدد الأنشطة في مجال التعليم والرعاية الصحية.
يشير التعليم إلى المؤسسات التالية:
1) مرحلة ما قبل المدرسة ؛
2) التعليم العام (الابتدائي العام ، الأساسي العام ، الثانوي (الكامل) التعليم العام) ؛
3) الابتدائية المهنية والثانوية
التعليم المهني والمهني العالي والدراسات العليا ؛
4) التعليم الإضافي للكبار ؛
5) خاصة (إصلاحية) للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ؛
6) للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين (مندوبون قانونيون) ؛
7) التعليم الإضافي للأطفال ؛
8) الآخرين القائمين بالعملية التعليمية.
المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية
ممول من الميزانية (كقاعدة عامة ، مؤسسات التعليم العالي - من الميزانية الفيدرالية والثانوية ومرحلة ما قبل المدرسة - من الميزانيات الإقليمية). ينص التشريع على حق المؤسسات التعليمية غير الحكومية في الحصول على تمويل من الدولة أو البلدية من لحظة اعتمادها من الدولة في حالة تنفيذها لبرامج تعليمية أساسية. حاليا ، هناك آلية لتقدير تمويل الميزانية.
مصدر آخر للموارد المالية للمؤسسات التعليمية هو الدخل من توفير الخدمات المدفوعة ، والتي ، وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، لا تنطبق على نشاط تنظيم المشاريع. الدخل من تقديم خدمات تعليمية مدفوعة لا يخضع للضرائب ، بما في ذلك ضريبة الأرض. بدوره ، يشير التشريع إلى النشاط التجاري لمؤسسة تعليمية: 1. بيع وتأجير الأصول الثابتة وممتلكات مؤسسة تعليمية. 2 - التجارة في السلع والمعدات المشتراة. 3. تقديم خدمات الوساطة. المشاركة العادلة في أنشطة المؤسسات الأخرى (بما في ذلك التعليمية) والمنظمات ؛ 4. اقتناء الأسهم والسندات والأوراق المالية الأخرى واستلام الدخل (أرباح الأسهم والفوائد) عليها ؛ 5. إدارة المعاملات الأخرى المدرة للدخل غير البيعية. لا تتعلق مباشرة بإنتاجهم الخاص للمنتجات والأعمال والخدمات التي ينص عليها الميثاق وبيعها.
يمكن أن يكون مصدر الموارد المالية لمؤسسات التعليم العالي أيضًا: 1. المنح (التحويلات المجانية للأفراد والكيانات القانونية) ، 2. أموال الميزانية في إطار الدفع لأوامر الدولة والبلديات ، لدفع تكاليف البحث العلمي ، بغض النظر عن تمويل الأنشطة التعليمية. كجزء من إصلاح نظام التعليم ، يُقترح التحول من الآلية الحالية للتمويل التقديري للميزانية للمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية إلى التمويل المعياري لكل طالب ، مع التخصيص المتزامن للإعانات لتنفيذ الاجتماعية (دعم الطلاب من مجموعات السكان منخفضة الدخل ، ودعم التنقل الإقليمي) والاستراتيجية (دعم المجالات الواعدة لتدريب المتخصصين ، والتي يتأخر تشكيل الطلب الفعال عليها) ، ومهام الدولة ، وتمويل الموازنة المتمايزة في نظام الثانوية والتعليم المهني العالي على أساس الالتزامات المالية المسجلة للدولة. لتوسيع الخدمات التعليمية المدفوعة ، يتم توفير خصومات ضريبية لفرض الضرائب على دخل الأفراد ، وكذلك تقديم قرض تعليمي اجتماعي.
ملامح الآلية المالية للمؤسسات (الرعاية الصحية مرتبطة بالتأمين الطبي ، ومصادر الموارد المالية للمؤسسات الطبية ، بالإضافة إلى تمويل الميزانية والدخل لتقديم الخدمات المدفوعة ، تشمل المتحصلات من التأمين الصحي الإجباري والطوعي. يوفر تمويل الدولة للمؤسسات الطبية المدرجة في برنامج التأمين الإلزامي مدخلات متعددة القنوات.
على حساب تمويل الميزانية يتم تنفيذ في مؤسسات الرعاية الصحية: 1. تدابير لتطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة. 2. التدريب المهني للموظفين. 3. البحث العلمي. 4. تطوير القاعدة المادية والفنية لمؤسسات الرعاية الصحية. دعم مناطق معينة من أجل تحقيق المساواة في شروط توفير الرعاية الطبية للسكان بموجب التأمين الصحي الإجباري ؛ الدفع مقابل أنواع باهظة الثمن من الرعاية الطبية ؛ تمويل المؤسسات الطبية التي تقدم المساعدة للأمراض ذات الأهمية الاجتماعية ؛ توفير الرعاية الطبية في حالات الأمراض الجماعية ، في مناطق الكوارث الطبيعية ، والكوارث ، وما إلى ذلك. البرنامج الأساسي للتأمين الطبي الإجباري على حساب التأمين الطبي الإجباري.
وبالتالي ، يتم تنفيذ بعض أنواع نفقات تقدير مؤسسة طبية على حساب أموال الميزانية ، وغيرها - على حساب أموال التأمين الطبي الإجباري. يتم دفع الخدمات الطبية التي لا توفرها ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية مباشرة من قبل المواطنين (ينص التشريع الضريبي أيضًا على خصومات ضريبية لضريبة الدخل الشخصي مقابل خدمات العلاج المدفوعة التي لا تتجاوز 38000 روبل) أو على حساب من التأمين الطبي الطوعي.
دور مهم في إعادة إنتاج جميع الأجزاء المكونة للناتج المحلي الإجمالي ينتمي إلى تمويل الشركات والمالية العامة.
تمويل المشاريع هو الأداة الرئيسية لتنظيم نسب التكاثر على المستوى الجزئي ، أي
على مستوى المؤسسة الفردية. بمساعدتهم ، يتم تنظيم استنساخ هيكل المنتج الإنتاجي ، ويتم تمويل احتياجات التكاثر الموسع. يتم تنظيم عملية الاستنساخ أيضًا بمساعدة قرض مصرفي ، ونظام تأمين ، وسياسة استهلاك ، وميزانية باستخدام آلية الضرائب ، وتوفير المزايا الضريبية ، وتخصيص إعانات الميزانية.
تعمل الموارد المالية للمؤسسات ، التي تعمل في مجال الإنتاج المادي ، على تداول أصول الإنتاج.
ومع ذلك ، فإن الأداء الطبيعي للاقتصاد ممكن بشرط أن تكون كل صناعة ووحداتها الهيكلية مرتبطة عضوياً بالصناعات الأخرى. وعلى هذا الأساس يتحقق التناسب الضروري في بنية الإنتاج الاجتماعي الذي يضمن تطوره المتوازن ككل. في اقتصاد السوق ، مع انخفاض التدخل الحكومي في تنظيم الاقتصاد ، يتم تحقيق الأداء المنسق لقطاعات الاقتصاد المختلفة من خلال أشكال مختلفة من التنظيم.
أحد أشكال التنظيم الاقتصادي هو التنظيم الذاتي ، والذي يتميز بتكوين الإمكانات المالية في أجزاء مختلفة من مجال الإنتاج المادي. في ظروف الاستقلال المالي ، يمكن لكل كيان تجاري أن يشكل مصادر إعادة إنتاج موسعة على حساب موارده المالية الخاصة ، وكذلك جذب الأموال من مؤسسات أخرى على أساس المشاركة أو على أساس المشاركة ، واستخدام القروض المصرفية ، وتلقي مخصصات الميزانية تحت ظروف معينة. تجعل الموارد المالية المتولدة من مصادر مختلفة من الممكن الاستثمار في إنتاج جديد ، وتوسيع المؤسسات القائمة ، وتمويل العلوم التطبيقية وإدخال نتائجها في الإنتاج ، إلخ.
ومع ذلك ، فإن آلية السوق لتنظيم الاقتصاد ليست فعالة دائمًا ، لأنها لا تستطيع دائمًا ضمان إعادة توزيع الدخل وفقًا لأهداف الدولة. إلى جانب التنظيم الذاتي ، فإن التدخل الحكومي في الاقتصاد له تأثير كبير على إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد. هذا التدخل ضروري فيما يتعلق بالدعم المالي لمجالات الاقتصاد ذات الأولوية ، وتطوير مرافق البنية التحتية الصناعية والاجتماعية ، والتوزيع الإقليمي للموارد لتحقيق المساواة في مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق الفردية ، إلخ. يتم تدخل الدولة في الاقتصاد من خلال آلية الضرائب وتقديم الحوافز الضريبية وتخصيص الميزانية
المخصصات والإعانات والإعانات ، وتمويل المناسبات الاجتماعية ، وكذلك التأمين والقروض. على حساب الصناديق المركزية ، يتم تلبية احتياجات إعادة الإنتاج الموسعة على المستوى الكلي ، أي على مستوى الاقتصاد الوطني برمته.
بمساعدة آلية الضرائب وتوفير الحوافز الضريبية وتخصيص إعانات الميزانية ، تشجع الدولة الشركات على تنفيذ خيارات لتطوير أنشطتها التي تلبي مصالح واحتياجات المجتمع بأسره.
وفي الوقت نفسه ، فإن التدخل الحكومي في الاقتصاد له حدود: فالتدخل الحكومي المفرط في شكل مزايا غير معقولة وإعانات للميزانية يمكن أن يؤدي إلى إضعاف الحوافز الاقتصادية وانخفاض كفاءة آلية السوق بأكملها.
يتم تنفيذ الدعم المالي لعملية التكاثر في ثلاثة أشكال: التمويل الذاتي والائتمان والتمويل الحكومي.
يعتمد التمويل الذاتي على استخدام مواردها المالية الخاصة للكيانات الاقتصادية ، وإذا كانت غير كافية ، يتم استخدام موارد الائتمان أو الأموال المقترضة - إصدار الأوراق المالية.
الإقراض هو وسيلة لتمويل عملية إعادة الإنتاج على حساب القروض المصرفية المقدمة بشروط الاستعجال والسداد والسداد.
يتم تمويل الدولة بشكل رئيسي على أساس عدم السداد على حساب أموال الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية.
من الناحية العملية ، يتم تطبيق جميع أشكال الدعم المالي المذكورة أعلاه لتكاليف الاستنساخ في وقت واحد.
الحوافز المالية هي إحدى الأدوات الهامة لتنظيم الاقتصاد. كجزء من الحوافز المالية لتنمية الاقتصاد ونمو كفاءته ، يمكن للمرء أن يميز: المجالات ذات الأولوية والأكثر فاعلية لاستثمار الموارد المالية ، وحوافز الميزانية ، والحوافز الضريبية والعقوبات.
هناك المجالات الرئيسية التالية لاستثمار الموارد المالية:
تمويل إعادة هيكلة الاقتصاد من أجل تنمية المجالات ذات الأولوية القصوى ؛
التمويل والدعم المالي للتقنيات العلمية والصناعات القائمة على المواد الخام الوطنية ؛
تمويل الصناعات والمجالات والصناعات الفردية التنافسية الجديدة الواعدة ؛
تمويل التكاليف المرتبطة بتطوير البنية التحتية غير الإنتاجية ، وإعادة إنتاج القوى العاملة ، والتدريب المتقدم للعمال ، وتطوير العلوم ، والتدريب المهني للأفراد والتوجيه إلى التقنيات الجديدة.
يمكن ضمان تحسين كفاءة الاقتصاد وقطاعاته الفردية من خلال نظام حوافز الميزانية - الحوافز الضريبية ، الإعفاء الكامل أو الجزئي من ضرائب معينة. تتمثل الطبيعة المحفزة لنظام تمويل الموازنة في دعم المشروعات عالية الفعالية أو المهمة اجتماعيًا.
كما أن نظام الحوافز والعقوبات المالية له أهمية محفزة. يمكن تقديم فوائد لتمويل صناعات عالية التقنية الجديدة ، وتطوير التقدم العلمي والتكنولوجي ، وتدابير حماية البيئة. يمكن أن تكون الفائدة إعفاءً ضريبيًا كليًا أو جزئيًا لأرباح الشركات. يمكن تطبيق نظام العقوبات على انتهاك الشروط التعاقدية والتسوية والانضباط المالي.
النمو الاقتصادي ممكن فقط في ظل ظروف الزيادة الحادة في موارد الاستثمار ، وتعزيز القوة الشرائية للروبل ، وانخفاض العبء الضريبي على الشركات.
تتضمن عملية التكاثر 4 مراحل: الإنتاج ،
التوزيع ، التبادل ، الاستهلاك ، المتشابكة بشكل وثيق ،
مترابطة في الزمان والمكان ، تتفاعل مع بعضها البعض وتحدث في وقت واحد. لا يمكن إجراء عملية استنساخ عادية إلا إذا تم تزويدها بالكامل بالموارد المالية اللازمة.
الدعم المالي لعملية الاستنساخ هو غطاء
تكاليف الاستنساخ على حساب الموارد المالية المتراكمة من قبل الكيانات التجارية والدولة.
تتشكل الموارد المالية في الإنتاج الاجتماعي ، إذن
يتم توزيعها واستخدامها الهادف من خلال
الأموال النقدية المستهدفة. يؤثر تكوينهم المستمر واستخدامهم العقلاني على مستوى توسع الإنتاج ونمو المستوى المادي والثقافي لمعيشة الناس. يرتبط حجم وهيكل الموارد المالية ارتباطًا مباشرًا بمستوى تطوير الإنتاج وكفاءته. في تكوين الموارد المالية
يتم تضمين جميع عناصر قيمة الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن المصدر الرئيسي هو ND. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن تكون مصادر الموارد المالية هي الدخل من الأنشطة الخارجية ؛ الأموال الاحتياطية لشركات التأمين ، وكذلك الأموال المقترضة والجذابة. يحدد تنوع العلاقات المالية الناشئة في عملية توزيع القيمة وجود أنواع مختلفة من
الموارد المالية (الربح والضرائب ومدفوعات التأمين ورسوم الاستهلاك) ، والتي تتزايد الحاجة إليها باستمرار.
التكاثر ، كعملية اقتصادية واحدة ، ينطوي على
وكلاء اقتصاديون: أسر ؛ هيئات تجارية؛ حالة. كل منهم يستهلك الكثير من الموارد المادية والنقدية ، ويحصل على دخل ويتحمل نفقات معينة. وبالتالي ، فإن جميع الموضوعات الاقتصادية لعملية التكاثر لديها نوع من "الميزانيات" ، تتكون من أجزاء الدخل والإنفاق. في هذه الحالة ، قد تنشأ فوائض وعجز في هذه الميزانيات. هذا يخلق حاجة موضوعية لإعادة توزيع الأموال المتولدة ، مثل
نفذت بمساعدة التمويل.
عمليات تكوين واستخدام دخل الكيانات
عملية الإنجاب مصحوبة بالتوزيع و
إعادة توزيع هذه المداخيل الضرورية لتنظيم الاقتصاد في ظروف علاقات السوق بمساعدة المالية العامة والوسطاء الماليين ، السوق المالية.
يتم تنفيذ الدعم المالي لتكاليف الاستنساخ في 3 أشكال:
التمويل الذاتي - على أساس استخدام شخصي
الموارد المالية لكيانات الأعمال. في حالة النقص
الخاصة ، يمكن للشركة إما تقليل بعض من
المصروفات ، أو استخدام الأموال المقترضة ، التي يتم جذبها على أساس العمليات مع الأوراق المالية ؛
الإقراض هو مثل هذه الطريقة للأمن المالي
تكاليف إعادة الإنتاج ، حيث يتم تغطية تكاليف كيانات الأعمال بقرض مصرفي مقدم على أساس الاستعجال والدفع والسداد ؛
يتم تمويل الدولة على غير قابلة للاسترداد
على أساس الأموال من الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية. من خلال هذا التمويل ، تعيد الدولة توزيع الموارد المالية بشكل هادف بين مجالات الإنتاج وغير الإنتاج ، وقطاعات الاقتصاد ، وبين أشكال الملكية ، إلخ.
لضمان التمويل غير المنقطع لتكاليف الاستنساخ ، تعتبر الاحتياطيات المالية ذات أهمية كبيرة ، وهي قادرة على ضمان استمرار تداول الأموال في إعادة الإنتاج الاجتماعي حتى في حالة حدوث خسائر فادحة أو وقوع أحداث غير متوقعة.
وهكذا ، فإن التمويل يغطي جميع مراحل الإنجاب
عملية ويمكن أن يكون لها تأثير تنظيمي على مكوناتها:
خلق ظروف متساوية لجميع كيانات الأعمال
للتمويل الذاتي والتنظيم الجزئي لهيكل تكاليف وأسعار الشركات بمساعدة الضرائب ، وتنظيم سياسة الاستهلاك ، والمزايا ، والقيود الدنيا للأجور ؛
ضمان مصلحة جميع الكيانات التجارية في
تنفيذ الأنشطة المبتكرة من خلال المناسبة
التخفيضات الضريبية وسياسات الاستهلاك ؛
من خلال خلق شروط الثقة لجميع الكيانات الاقتصادية
للدولة ، ونظام الائتمان ، وسوق الأوراق المالية لضمان
تراكم الأموال المجانية وإعادة توزيعها.
هناك ثلاث مراحل رئيسية في عملية إعادة الإنتاج الاجتماعي: الإنتاج والتوزيع والاستهلاك. منطقة منشأ التمويل وعمله هو المرحلة الثانية من عملية إعادة الإنتاج ، عندما يتم توزيع قيمة المنتج الاجتماعي المنتج.
في إطار استخدام التمويل في إعادة الإنتاج الاجتماعي ، يمكن تمييز ثلاثة اتجاهات لتأثيرها على عمليات التنمية الاجتماعية:
1) الدعم المالي لاحتياجات التكاثر الموسع ؛
2) التنظيم المالي للعمليات الاقتصادية والاجتماعية ؛
3) الحوافز المالية لنتائج الأداء.
يُفهم الدعم المالي لعملية الاستنساخ على أنه تغطية تكاليف إعادة الإنتاج على حساب الموارد المالية المعبأة من قبل كيانات الأعمال والدولة. إن التكوين المستمر للموارد المالية واستخدامها الرشيد لهما أهمية كبيرة ، لأن الموارد المالية هي مصدر نقدي مهم للتكاثر الموسع. يؤدي نقص الموارد المالية إلى اختلال التوازن في الإنتاج الاجتماعي واختلالات مختلفة. يرتبط حجم وهيكل الموارد المالية ارتباطًا مباشرًا بمستوى تطوير الإنتاج وكفاءته. كلما زادت كفاءة الإنتاج ، زادت كمية الموارد المالية المعبأة والمستخدمة. في المقابل ، فإن حجم الموارد المالية المستثمرة في الإنتاج يخلق الشروط المسبقة لنموه وتحسينه.
في تكوين الموارد المالية ، يتم تضمين جميع عناصر قيمة الناتج القومي الإجمالي إلى حد مختلف ، ولكن المصدر الرئيسي هو ND ، وبشكل أساسي ذلك الجزء منه ، والذي يمثله NP. بالإضافة إلى ذلك ، تتشكل الموارد المالية من جزء من الثروة الوطنية المشاركة في التداول الاقتصادي (الأموال من بيع جزء من احتياطي الذهب ، عائدات بيع ممتلكات الدولة). أيضًا ، لتكوين الموارد المالية ، يمكن استخدام الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي والأموال المقترضة.
يتم تلبية احتياجات الإنتاج الاجتماعي على المستوى الكلي من خلال موارد مالية مركزية. أشكال استخدامها هي أموال الميزانية وغير الميزانية ، وتوجه أموالها لتنمية الاقتصاد الوطني ، لتمويل الأحداث الاجتماعية والثقافية وغيرها على نطاق الدولة ، وكذلك لتوفير التمويل لل إدارة الدفاع ، إلخ.
لضمان عملية استنساخ الموارد النقدية على المستوى الجزئي ، تشكل كيانات الأعمال موارد مالية لامركزية. يتم استخدامها لتغطية تكاليف الإنتاج الموسع وتلبية احتياجات العمال. يتم توجيه الأموال النقدية المتكونة على حساب الموارد المالية اللامركزية إلى استثمارات رأس المال ، واكتساب رأس المال العامل ، وإجراء البحوث ، إلخ.
يمكن تنفيذ الدعم المالي لتكاليف الاستنساخ في ثلاثة أشكال:
التمويل الذاتي - تغطية التكاليف من الموارد المالية الخاصة بالمنظمة. مع نقصها ، يتم تخفيض التكاليف أو جذب الأموال المقترضة ،
الإقراض - يتم تغطية نفقات المنظمات بقرض مقدم على شروط الدفع والاستعجال والسداد والضمان ؛
تمويل الميزانية على أساس مجاني على حساب أموال الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية لمختلف مستويات الحكومة والإدارة.
في الممارسة العملية ، يتم تطبيق جميع الأشكال في وقت واحد مع مزيجها الأمثل. الشيء الرئيسي هو تحقيق التوازن الأمثل بينهما. لا يمكن تحقيق ذلك إلا على أساس سياسة مالية عقلانية للدولة. لضمان التمويل المستمر لتكاليف الاستنساخ ، فإن الاحتياطيات المالية لها أهمية كبيرة.
