Sodoben sistem upokojitve. Državni pokojninski sistem

Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

dobro opravljeno na spletno stran "\u003e

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno by. http: // www. ALLBEST. RU /

Uvod

Poglavje 1. Splošne značilnosti Določba pokojnine v Rusiji

1.1 Pokojnine v sistemu socialna varnost

1.2 Splošne značilnosti pokojninskega sistema Rusije

1.3 Družbeni namen in pokojninske funkcije

1.4 Vzroki zakonodaje zagotavljanje pokojnine

Poglavje 2. Analiza glavnih faz razvoja zakonodaje o zagotavljanju pokojnine

Značilnosti pravnih temeljev sistema pomoči v potrebi starodavne Rusije

2.2 Značilnosti pravne podlage pokojninskega sistema in dobrodelnim sistemom v cesarski Rusiji ( XVIII- Začetek XX stoletja)

2.3 Različne značilnosti sovjetske pravne ureditve pokojninskega zavarovanja.

2.4 Osnovne razlike v pokojninskem zagotavljanju različnih obdobij

Poglavje 3. Značilnosti pokojnine v Ruska federacija

3.1 Oblikovanje zakonodajna raven Pokojninski sistemi v Ruski federaciji

3.2 Posebne značilnosti rezervacije pokojnin Rusije za obdobje 1990 - 2001.

3.3 Glavne destinacije pokojninska reforma sodobna Rusija

3.4 Alternativni načini razvoja pokojninskega sistema Ruske federacije, ki jo ponuja znanstvena skupnost

Zaključek

Bibliografija

Aplikacije

Uvod

Ustreznost teme tega dela je posledica dejstva, da se pokojninska reforma nadaljuje v Ruski federaciji. Reforma pokojninske zakonodaje in pokojninskega sistema kot celote je trenutno predmet širše javne in znanstvene razprave.

Pokojninski sistem RF se nenehno izboljšuje ne glede na politični sistem v državi. Prve informacije o pokojninskem zagotavljanju državljanov v Rusiji spadajo v sredino 17. stoletja, ko so bili ranjeni vojaki imenovani za denarna plačila. Močnejša škoda je bila, več pokojninskega dodatka.

Med vladanjem Petra prve skrbi za embarbo in ranjene, je bila okrepljena zaradi dejstva, da jih poskušajo urediti, da bodo prejemali sredstva za obstoj. Dejas tega časa zavezuje državo, da pomaga invalidom državni proračun. Ruski pokojninski sistem v tistih časih je bil razdeljen samo na vojaških in javnih uslužbencih. Kasneje, Catherine II dodeljena denarna vsebina z odvzamejo javni servis Iz proračuna države. Samo v drugi polovici devetnajstega stoletja so zasebni podjetniki lahko podprli pokojninsko zagotavljanje državljanov v državi.

Začel veljati zakon, ki je naročil lastnikom ŽelezniceNahaja se v zasebna last, da oblikujejo blagajne, ki so izdale koristi bolezni in zaradi odpuščanja. Denar, ki se je nabral na denarnih mizah na račun odbitkov od dobička zaposlenih na svojih osebnih računih. Po prejemu poklicne bolezni ali poškodbe, zaposleni prejel ročni nabrani na svojem računu. Ta sistem je prejel ime zavarovanja, ker Njegovi odbitki plače v primeru invalidnosti.

Po revoluciji iz leta 1917, v 10 letih, je pokojninski sistem Ruske federacije, ki je bil spremenjen: uredbe in odločitve o pravicah za pokojnine vojaškega osebja so bile objavljene, o plačilu pokojnine, ki zagotavljajo zaposlene in učitelje Rabafakov, ob imenovanju upokojitve za dolgoročne letne učitelje in mesto. Znesek plačil je bil odvisen od ne le zaslužka, ampak tudi zaradi resnosti dela, od velikosti sestave družine zaposlenega, ki pride do upokojitve.

Hkrati se je pokojninski sistem v dvajsetih preoblikoval v sistem socialnega zavarovanja. Obonala je naslednje načelo: Iz. skupni proračun države, ki so bile oblikovane na račun davčne olajšave Vsa podjetja, sredstva, dodeljena za vse potrebe države, vključno s pokojninskimi plačili. Takšen pokojninski sistem Ruske federacije je obstajal pred propadom Sovjetska zveza, vendar do leta 1991, ko se je pojavil tržne metode Gospodarsko upravljanje je izgubilo pravice in priložnosti.

Pokojninska reforma, ki se izvaja od leta 2002, ima na tri ravni: obvezno zavarovanje državljanov javna varnost Za vse kategorije upokojencev in dodatnih nedržavna varnost. Informacije o tem modelu so razdeljene med ruski državljani, ki lahko dolgo pred začetkom upokojitve začnejo oblikovati njegovo velikost, da bi nato prejeli gotovinska plačila svojim potrebam mesečno.

M.O. Buyanova piše: "Ena od najpomembnejših komponent sistema socialna zaščita Vsaka država je pokojninska zagotavljanje državljanov, ki živijo v njej. Izzivi demografskega reda, povezanega s povečanjem števila upokojencev in zmanjšanja gospodarsko aktivno prebivalstvoDržave prisiljevanja, da iščejo najbolj sprejemljiv model za izgradnjo pokojninskega sistema, ki jih podpirajo zanesljivi viri. V zvezi s tem je podana njegova naprava in delovanje posebna pozornost V vseh državah sveta. "

"Od zdaj, v naši državi, ti temeljni zakoni, ki so določili temeljna področja in načela izvajanja pokojninske reforme in oblikovanje novega pokojninskega sistema ", po V. Poiki.

V zvezi s tem je radovedno, da se zaprosi za problem pokojninskega zagotavljanja zgodovinske in pravne raziskovalne metode, ugotovitev tradicionalnega, neločljivega ruskega pravnega sistema, načela in značilnosti pokojninskega zavarovanja.

Določba pokojnine, ki zdaj ne reče samo, morda, leni in na katere je najpomembnejša pozornost ne le državljani penzion AGE., pa tudi druge predmete državno zavarovanjeje ena od glavnih komponent sistema socialne zaščite prebivalstva. Tako povečana zanimanje Tema je pojasnjena z več razlogi za "pokojninsko" temo, med katerimi je splošna agonija prebivalstva, ki prikazuje razmerje med sodelovanjem v ustvarjanju nacionalni dohodek Države v smeri zmanjšanja v primerjavi s upokojenci.

Po mnenju pokojninskega sklada Ruske federacije od 31. decembra 2013 so bili prejemniki pokojnin (upokojenci) v Rusiji 41,1 milijona ljudi - to je skoraj tretjina celotnega prebivalstva naše države.

Za ta čas je takšen poudarek, označen s študijem dejavnosti pokojninskega sklada kot analizo ciljev in modelov zagotavljanja pokojnin, metod indeksacije pokojnin, ki opredeljujejo svoje pomanjkljivosti, analiza priložnosti za uporabo prihrankov pokojninskih skladov za naložbe, ki prispevajo k gospodarska rast in izboljšanje učinkovitosti pokojninskih skladov na splošno.

Do leta 2000 v državi se je zmanjšala plodnost, dvig cen za

zahtevajo preživetje. Statistični podatki so ugotovili, da bo do leta 2010-2015 število upokojitve presega število mladih, ki začnejo svoje dejavnost dela. Lahko povzroči pomanjkanje denar V državi za plačilo ustreznih koristi. Zato je pokojninski sistem Ruske federacije zahteval revizijo, razmislek, preračun. Odločeno je bilo, da se izvede pokojninska reforma, da bi povečala pokojnine. Pomembno je bilo ustvariti tak model, tako da je bil vsak državljan prepričan, da je njegova moderna plača porok njegovega prihodnost pokojnineS povečanjem odbitkov pokojninskega sklada se poveča in nadomestilo za prihodnjo upokojenca.

Predmet raziskave v tem delu je odnosi z javnostjopovezana z oblikovanjem in razvojem pokojninskega sistema v zgodovinski retrospektivi, kot tudi na sodobna stopnja Razvoj ruske družbe.

Predeza raziskav v okviru tega diplomsko delo Zvočniki:

1. Tudi zgodovinski viri prava znanstvena dela Raziskovalci Ruski I. rusko zakon Pred-revolucionarno obdobje.

2. Norme pravice, da vsebujejo zakonodajni akti Sovjetsko obdobje.

3. Norme sodobne ruske zakonodaje.

4. Znanstveni, vključno s periodičnimi publikacijami sodobnih ruskih raziskovalcev problemov pokojninske reforme.

Trenutno izboljšanje pokojninskega sistema je namenjen mnogim znanstvena raziskava in avtorske pravice. Prizadeti različni vidiki Oblikovanje in delovanje pokojninskega sistema.

Namen sedanje stopnje kvalifikacijsko delo. V sedanjem delu z analizo zgodovinski razvoj Pokojninska zakonodaja v naši državi bom pokazal dinamiko in logične vzorce razvoja pokojninskega sistema v zvezi s specifičnimi zgodovinski pogoji Oblikovanje sistema pravne ureditve pokojninskega zavarovanja za kasnejšo študijo vmesni rezultati, Opredelite glavne težave in načine za njihovo reševanje.

Da bi dosegli cilj, v okviru te končne kvalificirane teze se zdi potrebno rešiti številne naloge.

Naloge te študije:

1. Navedite splošno opredelitev določb pokojnin v Rusiji. To storiti, je treba pokazati kraj za pokojnino splošni sistem Socialna varnost Ruske federacije, kot tudi za splošne značilnosti pokojninskega sistema, za določitev socialnega namena in funkcije zagotavljanja pokojnin in vzpostavitev zgodovinskih vzrokov za pojav zakonodaje o zagotavljanju pokojnine.

2. Analizirajte omrežje zgodovinske faze Razvoj pokojninske zakonodaje Ruske federacije. Zlasti dajte značilnost pravni sistemi Pomoč v potrebi po starodavni Rusiji, označiti in analizirati pravna podlaga. Penzion in dobrodelnost Imperial Rusija, kot tudi razkrit značilnosti Pokojninski sistem sovjetskega obdobja.

3. Opišite glavne faze razvoja pokojninske zakonodaje sodobne Rusije, da bi ugotovili glavne usmeritve pokojninske reforme, ki danes potekajo in določijo alternativne poti pokojninske reforme, ki jo danes ponujajo znanstvena skupnost.

Raziskovalne metode: analiza, posploševanje.

Stopnjo študije teme. Domači raziskovalci se je od začetka delovanja spremenil na aktivno študijo problemov pokojninskega zavarovanja. Vendar je pritegnila posebno pozornost študentu post-sovjetske dobe. Med domačimi raziskovalci je mogoče razlikovati, kot so: Arakcheev V.S., Grishina TS, Golikova L.V., Gurvich E.T., Kryucova P.V., Lukovkin E.L., Lukovin Yu.z., Machoulsev e.e., Yakushev L.P.

Teoretične in metodološke temelje pokojninskega sistema, njeno bistvo in vsebino, med drugim ekonomske kategorije Predstavljena v delih Babic A.m., Volgin N.A., Grigorieva I.A, Delinova T.V., Zhiltsova E.N., Ikingova e.N., Korobova G.A., Lepikhova M.I., Makarova v.f., Morozova a.e.

Vprašanja oblikovanja pokojninskega sistema, njegovi elementi se upoštevajo znanstveni dokumenti Agaptsava S.A., Babich Am, Babioshkina a.v., Borisenko N.P.,, Dololova v.A., Degtyareva G.P., V., Solovjeva a.k., Umurskova B., Finogena yu.yu., Yakusheva L.P. In drugi.

Struktura tega končnega kvalificiranja ustreza ciljem in oblikovanim nalogam. Delo je sestavljeno iz uvedbe, zaključka, prvih poglavij, prvo poglavje je namenjeno značilnostim pokojninskega zavarovanja v Rusiji, drugi razkrije glavne faze razvoja pokojninske zakonodaje, tretje poglavje opisuje značilnosti pokojninskega zavarovanja V Ruski federaciji, poglavja razdeljena na dvanajst odstavkov, z uporabo bibliografskega seznama.

Poglavje 1. Splošne značilnosti pokojninske dobave v Rusiji

reforma pokojninske podpore Rusija

1.1 Določba pokojnine v sistemu socialne varnosti

V skladu z Ustavo Ruske federacije je Rusija socialna država. To pomeni, da zakonodaja prevzame socialno funkcijo države in je odgovorna za socialno blaginjo vseh njenih državljanov.

Glavna vrsta socialne varnosti invalidnih državljanov je zagotavljanje pokojnine.

Zagotavljanje pokojnin je kombinacija pravnih, gospodarskih in organizacijskih ustanov, obrazcev materialna podpora Državljane, ki jih pooblastijo organi.

Ruska pokojninska določba je zajamčeno plačilo Pokojnine državljanom naše države.

Zagotavljanje državne pokojnine - component. Pokojninski sistem Ruske federacije, ki zagotavlja zagotavljanje pokojnin s strani državljanov medvladni transferji Od zvezni proračunProračun pokojninskega sklada Ruske federacije, ki bo plačal pokojnine pod zagotavljanjem državne pokojnine.

Od narave pokojnine več kot določa raven in življenjski slog državljanov invalidov, njihovo sodelovanje v gospodarska dejavnost države. Takšen odnos zahteva pooblaščene in pristojne državne organe velike odgovornosti, zlasti na področju zakonodaje, tako za rešitve kot za študijo in študijo vseh življenjskih okoliščin. Zato, da pokojninski sistem kot del funkcije socialne zaščite in je bil učinkovit, bi moral temeljiti na popolni pokojninski zakonodaji.

Glavna vrsta materiala Socialna in varnostna pravna razmerja so pokojninske pravne odnose.

Pokojninski pravni odnosi - to je regulativna zakonodaja o odnosih z javnostjo socialne varnosti penzion Body. in državljani o opravljanju pokojnin do doseženih oseb z zakonom starost, dolgoročni čas delal ali določene vrste poklicna dejavnost, pa tudi državljani priznanih invalidov ali izgubili kruh.

Ustava zagotavlja socialno zaščito državljanov Ruske federacije in razglaša glavne smeri države notranji politiki V zvezi z zagotavljanjem pokojnine.

Pravica do upokojitve je začela odvisna od plačila zavarovalne premije v PF Ruske federacije in iz natančnega izvrševanja osebnega računovodstva.

Klasifikacija pokojninskih pravnih odnosov, kot tudi njena merila, izhaja iz generične klasifikacije socialno-varnostnih pravnih odnosov.

Pokojninski pravni odnosi Po vzpostavitvi vrste pokojnine so razdeljeni na pravna razmerja: \\ t

1. Pokojnine v starosti;

2. invalidske pokojnine;

3. Pokojnine za dolgoročne storitve;

4. pokojnine ob izgubi kruha;

5. Socialne pokojnine.

Velika vloga pri imenovanju socialnih in varnostnih odnosov pravna dejstva.

Pravno dejstvo je določena življenjska okoliščina, s katero pravna država povezuje nastanek, spreminjanje ali prenehanje pravnih razmerij.

Razvoj pravnih dejstev je običajno razvrščanje na naslednjih razlogov:

1. Glede na naravo prihodnjih posledic, pravic, zakonodaje, napredovanja in zapletenih (univerzalnih) dejstev (sprejem na univerzo, sodba Sodišča, poroke, itd), ki so hkrati oblikovane, in spremembe, \\ t in prekine pravna razmerja;

Povalna dejstva Izračun odnosov (na primer zaposlovanje).

Lastniški - prekinitev pravnih razmerij (na primer konec univerze).

Praznina pravna dejstva - Sprememba pravnih razmerij (na primer, izmenjava življenjskega prostora).

2. Z volilno osnovo so pravna dejstva prireditev in dejanja.

Dogodki so takšne okoliščine, ki objektivno ne odvijajo od volje in zavesti ljudi (naravne nesreče). Lahko so edinstvene in periodične, trenutne in dolgoročne, absolutne (popolnoma neodvisne od volje ljudi) in sorodnika (ki jih povzročajo dejavnosti ljudi, vendar v tem pravnem razmerju, neodvisno od njihovih ustvarjalnih vzrokov).

Ukrepi so takšna dejstva, ki so odvisne od volje ljudi, saj se izvajajo. Ukrepi so razdeljeni na legitimne (ustrezne predpise ormove) in nezakonitega (kršijo pravni predpisi).

Nekateri znanstveniki, skupaj z dogodki in dejanji, dodelijo pravne pogoje (stanje v odnosu, stanje invalidnosti, stanje v zakonu itd.).

Legitimno, nato razdeljeni na pravni akti (Dejstva, ki so posebej namenjena doseganju pravne posledice - sodba Sodišča) in pravnih dejanj (dejstva, ki niso posebej usmerjena k doseganju pravnih posledic, ampak kljub temu se imenujejo - umetnik je napisal sliko).

Nezakonita dejanja so razdeljena na kazniva dejanja in kršitev. Slednje so razdeljene na upravno, civilno, materialno, disciplinsko, postopkovno itd.;

Nezakonita dejanja (kazniva dejanja) so razdeljena na kršitev in kriminal. Legitimno - na pravni akti in ukrepi.

Pravni akti so ukrepi, katerih cilj je doseči določen pravni rezultat. To so lahko transakcije, izjave, glasovanje, itd

Pravni akti so dejanja oseb, s katerimi zakon zavezuje začetek pravnih posledic, ne glede na volje, željo in namere teh oseb. Tipični primeri Lahko ustvarjanje umetniško delo, Iskanje stvari, zaklad.

3. Za čas trajanja ukrepa lahko dodelite kratkoročne (fine) in trajne pravne dejstva. Dejansko dejstva so pridobila ime pravnih držav (stanje sorodstva, državljanstvo itd.);

4. Kvantitativna sestava je dodeljena preprosta in zapletena pravna dejstva.

Pogosto nihče ni potreben za nastanek pravne norme pravnih posledic, ampak več pravnih dejstev. Njihova celota se imenuje pravna. Torej, za pojav pokojninskega pravnega razmerja, so potrebna naslednja pravna dejstva: doseganje določene starosti; delovne dobe; Sklep pristojnega organa o imenovanju pokojnine.

Razlikujte dejanske formulacije Dokončana (če obstaja potreben sklop pravnih dejstev) in nedokončano (ko se kopičenje potrebnih dejstev še vedno nadaljuje), preprosto (ko se vsa dejstva nanašajo na eno vejo prava) in kompleks (ko potrebna zapletena dejstva vključujejo dejstva Različne sektorske pripadnosti. Poleg tega se njihova kopičenje odvija v določenem zaporedju).

5. Vrednost pravnih dejstev je lahko pozitivna in negativna.

Pozitivna pravna dejstva so življenjske razmere, katerih prisotnost povzroča, spremembe ali ukini pravna razmerja (na primer doseganje določene starosti).

Negativna pravna dejstva, nasprotno, so takšne življenjske razmere, katerih odsotnost je pogoj za nastanek, spremembo ali prenehanje pravno razmerje (Na primer, pomanjkanje tesnega sorodstva in že registrirane poroke je predpogoji Za poroko).

Uredba je lahko zunanja v zvezi z osebo (nekdo na kakršen koli način vpliva na osebo) in notranjo (samoregulacijo). Podjetje je v celotnem razvoju razvilo različne načine sredstev in metod za urejanje vedenja ljudi. Sredstva odgovori na vprašanje kot vedenje ljudi, in metode - kako je ta ciljno usmerjen učinek.

Teorija pravnih odnosov je povsem podrobno podrobno pravna znanost, čeprav so predlagane različne opredelitve tega koncepta. Kot je splošni znaki Običajno označuje: komunikacija z normi prava; prisotnost individualiziranega odnosa med udeleženci s subjektivnimi pravicami in obveznostmi; Garancija za to povezavo je prisilna moč države.

Predmeti pokojninskih pravnih razmerij so državljani in državni organiki veljajo pravne norme lahko deluje kot medijska subjektivna pravne pravice in dolžnosti.

Postopkovni pravni odnosi imajo naslednje značilnosti: \\ t

Za njih so značilne za dejavnosti kazenskega pregona pristojnih organov;

Predmeti so državljan in organ, ki obravnava pritožbo;

Pravni odnosi se pojavljajo na pritožbi državljanov.

V postopkovnih pravnih razmerjih ima veljavni predmet pravico zahtevati celovito obravnavo svojega primera o utemeljenosti in sprejetju objektivne odločitve, hkrati pa je dolžan posvetovati se s pritožbo v pristojni organ In če obstajajo dokazi, ki jih predložijo, kot tudi opravljanje drugih potrebnih odgovornosti.

Kot je bilo že ugotovljeno, je sposobnost, da postane predmet pravnega razmerja, je praviloma odvisna, ali je oseba določena pravna lastninaZa to je potrebno, z drugimi besedami, obdarjeni z zmožnostjo pravic in opravljajo nalog (pravna sposobnost). In sposobnost samostojnega izvajanja teh pravic in dolžnosti (pravna sposobnost).

Do sredstev socialna ureditev Pomembno družbene norme: Pravna (pravna), moralna, korporativna, carina, itd. Norma - Osnovna, vendar ne eno orodje Vpliv na vedenje ljudi. Način regulacije vključuje tudi posamezne predpise moči, ukrepe fizične, duševne, organizacijske prisile itd.

V sistemu socialne ureditve najpomembnejša vloga pripada pravna ureditevpod katerim ozek smisel Razume se vpliv norm prava (sistem pravnih norm), druga posebna pravna sredstva za vedenje ljudi in družbenih odnosov za njihovo racionalizacijo in postopno razvoj.

Opozoriti je treba, da je zgodovinsko natančno ruska država Prvič je izvedel idejo socialna pravičnost V družbi I. socialna varnost Vsak od svojega člana v praksi, ki poskuša poosebiti idejo izgradnje idealne komunistične družbe. Kljub dejstvu, da je izvajanje te ideje ni bilo okronano z uspehom, sodobna ruska država je zamislila ideje v sovjetskem času o socialni varnosti vseh članov družbe, o socialni pravičnosti kot celoti.

Ustava Rusije, ki vključuje pravni okvir za socialno zaščito, vključno z oblikovanjem pogojev za dostojno življenje in svoboden razvoj osebe, zaščite dela in zdravja, državne podpore družini, materinstvu in otroštvu, prednostno nalogo mednarodnih socialni standardi itd. Glavni trendi socialna sfera., med katerimi je zavrnitev pretirane državna podporazagotoviti minimalne socialne potrebe državljanov, ki temeljijo na državljanih, ki so na voljo na voljo finančno sredstvo, Usmeritev za obravnavo zagotavljanja socialne pomoči in drugih. Vendar pa je jasno, da je veliko lažje razglašati takšne pogoje za dostojno življenje in prost razvoj kot za izvajanje. Trenutno skoraj četrtina ruskih državljanov živi zunaj revščine, in večina Imajo stalno delo. Boj proti revščini, premagovanje socialne krivice je ena najpomembnejših nalog kot države in družbe.

Čeprav formalno, ustava Ruske federacije razglaša Rusijo s socialno državo, katere politika je namenjena ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojnega življenja In svoboden razvoj osebe, vendar ni skrivnost za nikogar, kakšno je stanje v naši državi - do ustavnega ideala. Raziskovalci ocenjujejo današnjo državo Rusije kot formalno socialno državo na ravni prve polovice 20. stoletja. XX stoletja. Med razlogi za takšno "nerazvitost" socialni mehanizmi - preprodajalci sovjetske politične in socialni sistem, nedoslednost gospodarskih, socialnih in drugih ciljev državne politike drug drugega, in dejstvo, da je zdaj Rusija najpomembnejša makroekonomski kazalniki Nahaja se v skupini države v razvoju. Poleg tega, danes ni končne gotovosti z varnostnim modelom socialne funkcije države.

Hkrati je treba upoštevati pričakovanja javne zavesti: spomin na " sovjetski časi.", mnogi so prepričani, da takrat socialno dobroNa voljo vsem, bilo je veliko večje. Zato bodo vsi poskusi države sproščeni iz funkcije neposrednega "skrbnika" svojih državljanov, da se znebijo paternalizma na socialnem področju, ki jih državljani dojemajo kot nezmožnost ali zavrnitev izvajanja socialno pravo. Zato je pomembno najti ravnotežje med interesi države in družbene skupine, med možnostjo razvoja posamezne osebnosti in pravice do državne podpore.

Premagovanje "past neenakosti" za Rusijo je merilo njene zmogljivosti kot socialne države. Po eni strani je Rusija država, kjer je najbolj visok pace. Svet raste številko dolar milijarde: Od leta 2005 do 2006 se je njihova številka po podatkih revije Finance pridelala od 33 do 61, znesek njihovega premoženja pa se je povečal s 171 milijard dolarjev na 310. in na drugi strani Ruska akademija Znanosti, v 15 letih reform najrevnejšega jekla 2-krat revnejša, in na splošno, 80% prebivalstva v materialnem načrtu reform, izgubljenih več kot pridobljenih.

Seveda takšna nesorazmerja zahtevajo povečanje učinkovitosti ustavnega pravičnosti za zaščito socialnih pravic državljanov, zagotavljanje ustavna načela Pravosodje in socialna država.

Pravica je namenjena igranju pomembne vloge pri ustvarjanju enake pogoje na političnih, gospodarskih in družbeno-kulturnih področjih.

Toda napake v zakonodaji, šibko izračunane socialne posledice ali druge zakone, jih odrežite iz resničnega sociala gospodarske razmere V družbi, njihova nedoslednost z javnim mnenjem, imajo lahko kulturne tradicije vzvratno, negativni učinek Za socialno pravičnost v družbi in njenem razvoju.

Takšne neskladnosti so odkrite med izvajanjem ustavnega pravosodja.

Pravni položaji Ustavno sodišče Oblikovane v odločitvah zadnjih let, večinoma povezane z

reforma socialne zakonodaje.

Člen 39 Ustave Ruske federacije določa, da je vsakdo zagotovljena socialna varnost po starosti ali bolezni, in

tudi v drugih primerih, ki jih določa zakon.

Za vsakogar ločen človek Socialna varnost je pomembna, ker je povezana z glavno, temeljno človekovo pravico - pravico do življenja. Izvajanje pravice do življenja vključuje obstoj materialna baza. Oseba mora jesti, potrebuje oblačila, stanovanje. Mora imeti določena raven materialna varnost. In to pomeni, da mora biti vir materialno dobro počutje Človek. Osnova njegovega ustvarjanja je delo osebe, ki omogoča pridobitev potrebnih sredstev. Toda ta oblika samozadostnosti ima objektivne omejitve, ki so povezane s starostjo osebe.

Tradicionalno je potreba po socialni varnosti povezana z več razlogi. Prvič, z invalidnostjo posameznika. V vsaki dovolj razviti družbi se šteje, da je norma, da mora ločen sposoben posameznik izvesti neke vrste kombinacijsko funkcijo, ki prejema obstoj za njegovo izvedbo. V sodobna družba To je izraženo pri izvajanju posebnih članov družbe funkcija dela in pridobitev denarnega nadomestila za njegovo izvedbo v obliki plač. Vendar pa je objektivno človeška narava urejena tako, da v življenju vsakega posameznika obstajajo časovna obdobja invalidnosti ali trajna - v primeru poškodb, bolezni, doseganje določene starosti, kadar je v veljavi fizični razlogi Oseba ne more več izpolniti svoje funkcije dela.

Za kompenzacijo izgube priložnosti je sistem socialne varnosti, ki vam omogoča, da nadaljujete dostojnega življenja osebi, ki je bila začasno ali stalno sposobna izpolniti delovno funkcijo.

Drugič, socialna varnost se izvaja in nato, ko je posameznik, čeprav je sposoben opravljati delovno funkcijo, pa je njen dohodek tako nizka na tej dejavnosti, ki ne izpolnjuje minimalnega sprejetega v družbi. V tem primeru je takšen posameznik upravičen tudi do socialne varnosti iz države.

Tretjič, ločeno smer Socialna varnost je določba materials. Ženske ali druge osebe, ki skrbijo za otroke. Brez te vrste socialne varnosti je celotna reprodukcija družbe nemogoča, kar lahko privede do demografska katastrofa. V tem smislu je socialna varnost metoda državna spodbuda plodnost.

V zelo general. Določanje socialne varnosti je mogoče oblikovati na naslednji način: Socialna varnost je kombinacija ukrepov gospodarske, pravne, organizacijske narave, ki zagotavljajo zagotavljanje posebnih vrst državljanov materialne koristi (Različne vrste socialnega varstva) so imenovane: \\ t

1. v količinah in pogojih, določenih z zakonom;

2. Na odhodku države ekstrabudgetni skladi in sredstva proračunov različnih ravneh;

3. s pojavom okoliščin, ki jih določa zakon, ki ga priznava družbeno spoštljivo (socialna tveganja);

4. Da bi ohranili materialno in socialno dobro počutje državljanov.

Kakšno je mesto pokojnine v zgoraj opisanem sistemu

socialna varnost. Jasno je, da se ta dva koncepta povezujeta kot skupna in zasebna. Z drugimi besedami, socialna varnost vključuje dolgoročno pokojninsko zavarovanje, vendar še zdaleč ni izčrpana.

Kljub temu se morate strinjati z A. S. Volkovkov, ki trdi, da je v sodobnem pravna znanost Na račun, kaj je kraj pokojninskega zavarovanja na splošno, ni enotnosti mnenj. Po mnenju Volkove, to je posledica dejstva, da v znanosti ni enega samega pristopa k opredelitvi takih konceptov kot "socialna politika", "socialna varnost" in "socialna zaščita".

Določba pokojnin je kombinacija ukrepov gospodarske, pravne, organizacijske narave, ki zagotavljajo zagotavljanje posebnih vrst materialnega blaga državljanom.

Razlogi za zagotavljanje teh prejemkov so različne življenjske razmere: \\ t

1. Obuzna invalidnost zaradi bolezni.

2. žaljivo invalidnosti zaradi poškodbe.

3. žaljivo invalidnosti za doseganje določene starosti.

4. Izguba kruha.

5. Druge okoliščine, ki jih lahko določa zakon.

Zagotavljanje pokojnine je morda osrednja institucija. v sistemu socialne varnosti. Zagotavlja stabilnost

ekonomski I. socialna država Družbe, spodbuja njegovo demografsko osnovo.

Gospodarska stabilnost je zagotovljena z dejstvom, da so državljani izgubili sposobnost dela od države poseben pogled Vsebina materiala v zadostni velikosti, da ne pade ven gospodarski promet, podpiranje vašega življenjskega standarda dovoljena raven. Drugič, viri drugih posameznikov na vsebini izgubljene invalidnosti se ne motijo.

Socialna stabilnost je zagotovljena z dejstvom, ki je bila ustanovljena družbene vezi Zaradi dejstva, da zaradi pokojninske določbe, oseba ne pade iz življenja, se ne premika iz ene družbene plasti v nižjem in tako naprej.

Spodbujanje demografske osnove je povezano z specifične vrste Zagotavljanje pokojnine, kot je pokojnina za izgubo hrane in tako naprej.

Tako je pokojninski sistem, ki ga oblikujejo tri institucije: zagotavljanje pokojnin, pokojninsko zavarovanje in dodatno (nedržavno) pokojninsko zavarovanje, je vključeno v sistem socialne zaščite. Vsaka od institucij pokojninskega sistema je nekakšen element socialne zaščite.

1.2 Splošne značilnosti pokojninskega sistema Rusije

Sistem se tradicionalno razume kot kombinacija medsebojno povezanih interakcijskih elementov, ki delujejo zaradi izvajanja določene vrste nalog in doseganje skupnega cilja. Pokojninski sistem v skladu s to paradigmo je kombinacija pravnih institucij, norm prava in instrumentov upravne in pravne ureditve, podrejene s ciljem pokojninskega zavarovanja nekaterih kategorij državljanov Ruske federacije, ki jo določa zvezni zakon .

Na podlagi zgoraj navedenega so sodobni pokojninski sistem Ruske federacije sestavljajo: obvezno pokojninsko zavarovanje, nedržavno pokojninsko zavarovanje in državno pokojninsko zavarovanje.

Tako so razvili trije osnovni pokojninski inštituti: \\ t

1. Družbeno pomoč. Pravzaprav je to državni program.

prerazporeditev, ki obstaja v večini držav, katerih namen je zmanjšati revščino med starejšim prebivalstvom.

2. Obvezno pokojninsko zavarovanje osebe režijska dela in samozaposlena populacija. To pomeni plačilo obveznih zavarovalnih premij, da bi zavarovalna tveganja Življenjska ravenv delovnem obdobju. Obvezno pokojninski programiNa podlagi distribucijskega ali akumulativnega načela delujejo v skoraj vseh državah sveta.

3. Osebna pokojninska (prostovoljna) zavarovanje, ki je širitev ali v nekaterih primerih, ki nadomešča drugi inštitut, se oblikuje na podlagi želje in finančne priložnosti Državljani in resnično vplivajo na njihov življenjski standard po zaključku delovne kariere. V nekaterih državah igra vlogo glavnega mehanizma delavcev samoobramb v obdobju odpovedi delovnih aktivnosti.

Po mnenju strokovnjakov, uporaba vseh treh komponent omogoča, da se najbolj organizirate zanesljiv sistem Zagotavljanje pokojnine. Pri izvajanju osnovnih funkcij državnega pokojninskega sistema obstajata dve bistveno drugačni finančni mehanizem: Kumulativno. Distribucijski sistem temelji na načelu "solidarnosti generacij", ki je sestavljen iz zagotavljanja plačil upokojencem na račun prispevkov naslednje generacije. Za kumulativni sistem Plačane plačila se ne porabijo trenutna plačila Upokojenci in kapitalizacijo ter skupaj z dohodkom, prejetimi od naložb, se dodatno uporabljajo za pokojninsko zagotavljanje tistih, ki so opravili kopičenje. V večini držav so pokojninski sistemi zgrajeni na združevanju distribucijskih in akumulativnih elementov, s prevlado enega od njih.

Pokojninski sistem v Ruski federaciji kot celota ki jih je ustvarila država Pravne, gospodarske in organizacijske ustanove in norme, ki so sposobni zagotoviti državljanom materialne podpore v obliki pokojnine, zajema naslednjih kosov:

· Državna pokojninska določba - del pokojninskega sistema, ki zagotavlja zaradi zneskov enotnega socialna taksa Zagotavljanje osnovnega dela delovnih pokojnin, fiksni del invalidskih pokojnin in vzdrževanih oseb pokojnega kruha in na račun dodeljenih sredstev iz zveznega proračuna - socialna pokojnina državljanov invalidov V skladu z zakonodajo, pa tudi pokojnine osebam, ki so bile na zvezni javni službi ali pritegnile izvedbo državne dolžnosti.

· Obvezno pokojninsko zavarovanje - del pokojninskega sistema, ki zagotavlja, da se zbrani del delovnih pokojnin z najetimi in samozaposlenimi zaposlenimi zaradi obveznih zavarovalnih premij, in

tudi zavarovalni del pokojnin s posebnimi potrebami in vzdrževanimi osebami pokojnega kruha.

· Dodatno pokojninsko zavarovanje in varnost - del pokojninskega sistema, ki zagotavlja poleg državne pokojnine in obveznega pokojninskega zavarovanja, zagotavljanje pokojnin zaradi nabranih prostovoljni prispevki delodajalci in zavarovanci ali sredstva sestavnih subjektov Ruske federacije, \\ t občineOrganizacije.

· Socialne pokojnine so imenovane stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije osebam, katerih zavarovalnica je manj kot 5 let, da dosežejo 65 let starih moških in 60 let žensk v višini, ki je enaka osnovnemu delu delovne pokojnine, in V drugih, z zakonom primeri

· Pokojnine oseb, ki so bile v javnih storitvah, ali pritegnile izvajanje državnih nalog (vojaško osebje, javni uslužbenci, poslanci, sodniki, tožilci, osebe, ki jih je prizadela odpravo nesreč, ki jih povzroči človek, itd, pa tudi člani njihovih Družine) urejajo posebni zvezni zakoni z računovodstvom obstoječega trajanja let in monetarna vsebina (zadovoljstvo) ali v količini škode, povzročene škode.

Primer lahko služi arbitražna praksa Vrhovno sodišče Ruske federacije, Sklep 29. aprila, 2009 N GKPI09-440.

Pregledano v odprtem sodišče Civilni primer na izjavi družbe Saveova Harlampia IraKlievich o priznavanju delno neveljavnega odstavka drugega odstavka 3 pravil za izračun hitrih let, ki daje pravico do mesečnega dodatka za pokojnino za člane letalskih posadk letal civilno letalstvo v skladu z Zvezni zakon "O dodatni socialni varnosti članov letalskih posadk letalskega letalstva", ki ga je odobrila uredba vlade Ruske federacije 14. marca 2003 N 155.

Na podlagi omenjenega in vodenega v članku. Umetnost. 194, 195, 198, 253 Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije, \\ t Vrhovno sodišče Ruska federacija se je odločila: izjavo družbe Saveova Harlampia IraKlievich, da zadovolji: mednarodno prepoznati iz dneva vstopa v pravna sila sodna odločba Odstavek drugega odstavka 3 pravil za izračun let let, ki daje pravici do mesečnega dodatka za pokojnino za člane letalskih posadk letalskih letalskih letal v skladu z zveznim zakonom "o dodatni socialni varnosti letalske posadke letalskih letalskih letal, ki jih je odobrila odločba vlade Ruske federacije 14. marca 2003 N 155, v delu, ki priznava prikrajšanost državljanov Ruske federacije, ki živi zunaj Ruske federacije, pravice do mesečnega Doplačilo za pokojnino za člane letalskih posadk letalskih letalskih letal v skladu z zveznim zakonom "o dodatni socialni varnosti članov letalskih posadk civilnega letalstva." Več podrobnosti lahko preberete v Dodatku 3.

· Najeme in samozaposlene delavce, ki jih zajema državni sistem obveznega pokojninskega zavarovanja, ko je bila dosežena starost 60 let za moške in 55 za ženske in je vsaj 5 let izkušnje zavarovanja Imajo pravico do delovne pokojnine, ki jo sestavljajo dva dela: osnovni in nabrani.

· Osnovni del delovne pokojnine je ustanovljen fiksna velikostNi odvisno od trajanja zavarovalnih izkušenj in obsega zaslužka, ki ga določi zvezni zakon.

· Zbrani del delovne pokojnine se izračuna iz pokojninski kapitalki sestavljajo nabrane količine prispevkov, se odražajo posamezne račune Zavarovancev in obdobje plačevanja pokojnine (čas preživetja).

Novi pokojninski sistem je sestavljen iz dveh podsistemov: zavarovanje in

proračun.

V tabeli je Dodatek 1 predstavljen strukturo novega pokojninskega sistema in virov financiranja njegovih podsistemov.

Za podporo kupna moč Delovna pokojnina Zakon predvideva redno indeksacijo svojih sestavnih delov - zavarovanje in akumulativno - po določenih pravilih.

Zavarovalni del delovne pokojnine, ki od 1. januarja 2010 združuje fiksno osnovna velikost Pokojnine (b) in neposredno zavarovalna komponenta (SSP), indeksirana v naslednjem vrstnem redu: \\ t

1) z rastjo cen za vsak koledar;

2) z manjšo stopnjo zvišanja cen;

3) v primeru povišanja cen;

4) I. dodatno povečanje - če. letni post. Povprečna mesečna plača v državi bo presegla skupni koeficient.

Pokojninski sistem Rusije v tej fazi je sestavljen iz dveh glede na neodvisne podsisteme: delovne pokojnine, ki jih je zastavil zvezni zakon "On delovne pokojnine V Ruski federaciji, "in sistem državnih pokojnin, ki jih je zastavil zvezni zakon" o državnih pokojninah v Ruski federaciji ".

To pomeni, da struktura novega pokojninskega sistema vključuje naslednje postavke:

· Zagotavljanje državne pokojnine;

· Državno pokojninsko zavarovanje;

· Strokovne pokojninske sisteme;

· Dodatno nedržavno pokojninsko zavarovanje.

Zagotavljanje pokojnine se financira z nacionalnimi

sredstva in zvezni proračun in se uporablja za tiste državljane, ki zaradi različnih vzrokov invalidnosti ne morejo uporabljati metode pokojninskega zavarovanja (to državne pokojnine).

Financiranje državnih pokojnin, v nasprotju z delovno pokojnino, se izvaja na račun zveznega proračuna.

Pravica državljanov do delovne pokojnine je povezana z delodajalcem zavarovalnih premij, ki jih plača delodajalec o obveznem pokojninskem zavarovanju, ki se pripiše neposredno na proračun PF.

Pravica do upokojitve dela in njena velikost bosta odvisna od števila let, v katerih so plačali prispevki zavarovanja V pokojninskem sistemu in predstavitvi individualne informacije v sistem prilagojenega računovodstva.

Državljani, ki so dosegli upokojitveno starost, vendar niso pridobili pravice do vzpostavitve starostne pokojnine, lahko prejme sredstva počitniški prihranki, zapisano na njihovem pokojninskem računu akumulativnega dela delovne pokojnine, kot pavšalno plačilo.

Hkrati so merila oseb, ki so upravičena do določenega plačila in postopek za prijavo v nedržavni pokojninski sklad, ki zagotavlja obvezno pokojninsko zavarovanje za pridobitev enkratnega plačila.

Plačilo bo opravljeno v enem mesecu od datuma odločanja v gotovini prek blagajne sklada s prenosom sredstev prek poštnega urada ali s prenosom na osebo v banko.

Obvezno pokojninsko zavarovanje vključuje plačilo delovnih pokojnin na račun obveznih zavarovalnih premij od delodajalcev. Znesek zavarovalnih premij je od leta 2012 30% temeljne podlage, od katerih jih je 22% poslanih pokojninskih skladov v pokojninski sklad Ruske federacije, od tega 6%, od katerih gre na akumulativni del zavarovance (rojenega \\ t 1967 in mlajši).

Nedržavna pokojninska določba je prostovoljna oblikovanje nedržavne pokojnine. Nedržavne pokojnine, ki se izplačajo le nedržavne pokojninske sklade in se oblikuje zaradi prostovoljnega pokojninski prispevki posameznikov pokojninski načrti ali zaradi prostovoljnih pokojninskih prispevkov delodajalcem v korist zaposlenih na poslovnih upokojitvenih programih.

Državne pokojnine, ki jih zastopajo pokojnine v državni lasti vojaškemu osebju, javni uslužbenci, udeleženci velikega Patriotska vojna; Državljani, ki jih je prizadela sevanje in nesreče, ki jih povzroči človek; državljane invalidov.

Povečane pokojnine v okviru novega pokojninskega sistema, kot je dejal predsednik, bo pripeljal do povečanja finančna obremenitev Na delu. Hkrati država posebno pozornost nameni ukrepom proti podjetjem, pa tudi kmetijski proizvajalci, zlasti znižane cene Prispevki za zavarovanje prehodno obdobje Do leta 2019, z vsem tem, osebe, zaposlene v teh sektorjih gospodarstva, se ne bodo soočajo z zmanjšanjem ravni pokojninskega zavarovanja.

1.3 Družbeni namen in pokojninske funkcije

Funkcije zagotavljanja pokojnin je treba analizirati v celoti, kot je absolutno vse obstoječe in možne smeri Pokojninski sistem dejavnosti.

Vaja določene funkcije Obvezno je, da je namenjen izvajanju glavnega cilja obstoječega pokojninskega sistema - ustvarjanje in vzdrževanje sprejemljiva raven Življenje vsem upokojencem. V pravni znanstveni skupnosti ni enotnosti za oblikovanje besedila na tem področju in ni gotovosti, katere funkcije izpolnjujejo državna pokojninska določba. Zdi se, da bi morale biti funkcije zavarovanja pokojnin kombinacija pokojninskih zavarovanj, zagotavljanje pokojnin, nedržavnega pokojninskega zavarovanja, saj so med seboj skladne.

1. reproduktivno;

2. socialno;

3. Redistributivna;

4. spodbujanje;

5. Politično.

Reproduktivna funkcija pokojninskega zavarovanja je izpolnjevanje minimalnih potreb invalidov in potrebnega prebivalstva ter zagotavljanje minimalnega zajamčenega življenjskega standarda. tega prebivalstva. Iz naslova te funkcije ga sledi gospodarske narave: Populacija invalidov ne bi smela pasti iz nepremičnine, gospodarskega prometa, sicer bo privedla do znatnega poslabšanja gospodarskih razmer kot celote.

Socialna funkcija zagotavljanja pokojnin je izražena v tem, da zagotavljanje invalidov minimalna raven gospodarska podporaDržava torej zagotavlja to kategorijo prebivalstva tudi socialno zaščito - in sicer: sposobnost uporabe zdravstvene storitve, Sanitarna obdelava, varna kakovostna prosti čas in počitek in tako naprej.

Redistributivna funkcija pokojninskega zavarovanja je izražena v tem, da država zagotavlja invalidno populacijo stalni prihodekki so jih izgubili zaradi določenih življenjskih okoliščin. Vendar pa je možnost zagotavljanja takšnega dohodka do invalidne populacije dosežena zaradi prerazporeditve ekonomsko blago V družbi.

Spodbujanje funkcije pokojninskega zavarovanja je izraženo v dejstvu, da je velikost prihodnjega pokojninskega zavarovanja določenega državljana odvisna od njenega dela in prispevka v procesu izvršitve delovno aktivne funkcije v delovna starost. Država tako spodbuja delo, da bi povečala svoj dohodek, povečala produktivnost in kakovost njihovega dela.

Politična funkcija pokojninskega zavarovanja je izražena v tem, da države usklajujejo javni interesi Med invalidnim delom družbe in dela družbe, ki danes proizvaja družbeni izdelek.

Upravičeno, ki temelji na bistvu pokojninskega sistema in njenega kraja socialna politika In na splošno, v sistemu socialno-delovnih razmerij, ta seznam ne zajema vseh področij dejavnosti pokojninskega sistema. Glede na stališče, da so funkcije lahko odprte za razglašeno in latentno, se lahko rečemo, da so vse predhodno navedene funkcije pokojninskega sistema očitne, ki sovpada z odkrito razglašenimi cilji in cilji pokojninskega sistema. Vendar pa ne upoštevajo vpliva pokojninskega sistema na trg dela in socialni status upokojenec.

Ob upoštevanju latentnih funkcij v znanosti, regulativne in statusne funkcije. Izbor teh funkcij je pomembno zaradi dejstva, da ima pokojninski sistem zmožnost, da neposredno in posredno uravnava izstop na trg dela zaposlenih starostne kategorije. Neposredna uredba doseženo z vzpostavitvijo splošno sprejete starosti upokojitve, kot tudi pogoje in sezname delavcev, ki imajo pravico do zgodnja pokojnina. Posredna uredba doseženo različni programiSpodbujanje na prej ali kasnejšo upokojitev, kot tudi zaradi razmerja pokojnin in plač, ki se razvija na trgu dela. Tako sprememba velikosti pokojnin vpliva na časovni razpored delavcev na trgu dela.

Funkcija stanja vključuje korespondenco položaja upokojenca do statusa, ki ga je sprejel, in velikosti plač pred upokojitvijo. To je kraj upokojenca v zvezi z drugimi upokojenci, tako vodoravno in navpično. Ta funkcija je v veliki meri izpeljana iz izvajanja stimulativne funkcije. Če obstaja tesna povezava plač in pokojnin, potem oseba, ki zapušča upokojitev, ne izgubi socialnega statusa. V socialna država Človek, ki se je upokojil, ne bi smel domnevati, da je njegovo življenje končano, da ne potrebuje več svoje države.

Vsaka funkcija posamezno ima svoj namen, igra vlogo v pokojninskem sistemu. Toda vse funkcije v kompleksu se izvajajo, saj so v soodvisnosti. In če katera koli funkcija ni izvedena poln, ne pa pravilno, krši celovitost določenega kroga odgovornosti in ustvarja ovire za doseganje glavni cilj Pokojninski sistem.

1.4 Razlogi za nastanek zakonodaje o zagotavljanju pokojnine

Razlogi za pojav zakonodaje o določbi o pokojnini bi bilo treba poiskati v tistih funkcijah, ki jih izvaja ta zakonodaja. V okviru tega dela smo dodelili štiri glavne razloge za nastanek pokojninskega zavarovanja v družbi:

1. Ekonomska.

2. Social.

3. Politično.

4. ideološka (humanistična).

Gospodarskega razloga. V preteklosti se družba razvije od preprostega do kompleksa. Sprva ekonomski sistem Vsaka družba je usmerjena samo, da zagotovi delovanje in preživetje zdravih populacija, ki je sposobnaki sodeluje pri ustvarjanju javni izdelek. V tem obdobju zgodovinskega razvoja je odvračanje od gospodarskih skladov za ohranitev življenja invalidnih članov družbe, ki ni različno razkošje in postane grožnja za preživetje družbe. Pričakovana življenjska doba v takih družbah je prav tako bistveno nižja od moderne, zato in kot takšne potrebe pri ohranjanju starih ljudi in invalidov. Dejansko izguba delovne sposobnosti v taki družbi pomeni smrt pri ambulanti.

Z razvojem gospodarstva je tako imenovana podpora - to je, to gospodarski skladi In možnosti, ki niso potrebne za preživetje družbe, presežek, ki ga družba lahko porabi za druge namene. Posledica tega je, da prebivalstvo narašča, količina sposobnega prebivalstva se povečuje in hkrati znesek invalidov. Pričakovana življenjska doba. Skrb za invalidne člane družbe postopoma iz funkcije družine gre

...

Podobni dokumenti

    Sodobno stanje Pokojninski sistem Rusije in pokojninske reforme. Pogoji imenovanja pokojnin, zavarovalne izkušnje, pokojnine. Navodila za izboljšanje pokojninske zakonodaje. Glavne razlike med starimi in novimi pokojninskimi sistemi.

    dodano nalog, dodano 05/29/2015

    Določba pokojnine v Rusiji: zgodovinski vidik. Značilnosti sodobne pokojninske reforme v Ruski federaciji. Glavna področja dela oddelka pokojninskega sklada Ruske federacije v območju Eravenninskyja Republike Buryacije o izvajanju pokojninske reforme.

    teza, dodana 11.1.2015

    Ekonomska analiza pokojninske reforme Rusije, njegove razdeljevanja vidikov, problemov in možnosti za razvoj. Značilnosti različnih faz izvajanja pokojninskih reform. Strategija za razvoj pokojninskega sistema Ruske federacije do leta 2030.

    delo tečaja, dodano 05/07/2013

    Naprava pokojninskega sistema Ruske federacije. Imenovanje in plačilo strokovnjakov preferencialne pokojninepovezan z posebni pogoji Porod. Pokojninska reforma v Rusiji. Splošna struktura. delovna pokojnina. Glavni pogoji programa sofinanciranja.

    povzetek, dodan 26.11.2010

    Teoretične osnove socialnega zavarovanja in pokojninskega zavarovanja. Mehanizmi socialne zaščite. Razvoj zagotavljanja pokojnin. Trend. penzionska plačila. Indeksiranje pokojnin v Ruski federaciji. Možnosti za razvoj pokojninskih skladov.

    delo tečaja, dodano 15.10.2014

    Potreba po pokojninski reformi v Ruski federaciji, njenih glavnih ciljih, ciljih in navodilih. Upravljanje prihrankov pokojnin, nadzor nad njihovo varnostjo. Ocena učinkovitosti in pomanjkljive reforme, njegov nadaljnji razvoj.

    delo tečaja, dodano 03/06/2011

    Analiza pokojninskega sistema Ruske federacije: koncept, vrste, elementi. Značilnosti obveznega pokojninskega zavarovanja, osnovnih načel in predmetov. Postopek za imenovanje delovnih pokojnin. Državna pokojninska določba: pravica do prejema.

    teza, dodana 14.10.2012

    Sodoben sistem pokojninskega sklada Ruske federacije, njegovih nalog in pomena. Postopek za izvajanje pokojninskega zagotavljanja državljanov. Vloga osebnega računovodstva v pokojninskem sistemu. Glavne vrste pokojnin in virov sredstev za Sklad Ruske federacije.

    delo tečaja, dodano 01/25/2013

    Upoštevanje strukture pokojninskega sklada Ruske federacije, kot tudi njegovo regulativno in pravno podporo. Značilnosti posebnosti pokojninske reforme v Rusiji. Analiza strukture finančna pomoč To socialni inštitut države.

    teza, dodana 02/2015

    Zgodovina nastanka in razvoja pokojninskega zavarovanja v Rusiji. Glavni razlogi in utemeljitev potrebe po reformi državnega pokojninskega sistema. Trenutno stanje sistema pokojninskega zavarovanja. Program pokojninske reforme.

Pokojninski sistem Rusije v veliki meri se je spremenila zadnjih desetletjih. Ob preživelih več reform se doslej nadaljuje nadgradnjo.

Distribucijski sistem za upokojitev.

Prvi signal za pomembne spremembe je bil oblikovanje pokojninskega sklada Ruske federacije (PFRF) leta 1990. On je nastopil kot kraj kopičenja, skladiščenja in umeščanja zavarovalnih premij, ki so bili poslani na plačilo pokojnin. Do leta 2002 v Rusiji distribucijski sistem Zagotavljanje pokojnine. V skladu s pogoji tega pokojninskega sistema je pokojnina izplačala le zavarovalne premije delovnih predstavnikov. Tako je bila pokojnina izključno razdeljena, in ves zbrani denar je bil plačati trenutne pokojnine.

Distribucijski in akumulacijski pokojninski sistem

Sodoben distribucijski in akumulativni pokojninski sistem v Rusiji se je začel delovati od 1. januarja 2002. Od takrat se je začelo delovati nov sistem Obvezno pokojninsko zavarovanje. Po reformi se je delovna pokojnina začela sestavljati tri dele: zavarovanje, akumulativno in osnovno. Torej je bilo do leta 2014. V teku naslednji obrat Pokojninska reforma V letu 2015 je bila uvedena dve vrsti pokojnin v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja:

Osnova prihodnje pokojnine je zavarovalne premije, ki delodajalcu plačajo zaposlene. Prispevki so 22% sklada za prejemke letne delavca. Od teh, 6% je tarifa za solidarnost, ki je namenjena oblikovanju stanja gotovine fiksna plačila (do leta 2014 - tako imenovani osnovni del pokojnine) in 16% je individualna tarifaki se upošteva na posameznem osebnem računu zavarovane osebe.

Do konca leta 2015 je moral vsakih 1967 državljan in mlajši izbrati svojo lastno pokojninsko določbo:

Vsak državljan je odgovoren za njegovo pokojnino - poleg izbire možnosti pokojnine lahko državljan:

  • sklene nedržavno pokojninsko financiranje z nedržavnim pokojninskim skladom, da prejme dodatno pokojnino;
  • sodelujte v programu državnega sofinanciranja pokojnin, da bi povečali akumulativno pokojnino s prostovoljnimi prispevki, ki prebivajo država.

Državni pokojninski sistem v Rusiji trenutno ni eden. Po navedbah pokojninska zakonodajaSestavljen je iz dveh glede na neodvisne pokojninske sisteme - to so obvezna pokojninska zavarovanja in državna pokojninska določba. Imenovani so, zato, ker bi moral zakonodajalec verjeti, si želijo, da bi taka delitev na podlagi obstoječe oblike Pokojninske organizacije in predvsem odvisnosti od finančni viri - zavarovalna plačila in skladi državnega proračuna.

Zavarovalni sistem upokojitve - To je sistem pravnih, gospodarskih in organizacijskih ukrepov, ki jih je ustvarila stanje pravnih, gospodarskih in organizacijskih ukrepov, ki bi morali biti usmerjeni na odškodnino za državljane dohodkov (plačila, plačilo v korist zavarovanca), ki jih prejmejo prej vzpostavitev pokojnin v skladu z obveznimi zavarovanje. Proračunski pokojninski sistem- sistem pravnih, gospodarskih in organizacijskih ukrepov, ki jih je ustvarila država, da bi državljanom zaslužka, izgubljena v zvezi s prenehanjem javne uprave, ko je poslana z zakonom, se doseže z zakonom o upokojitvi ob upokojitvi; ali nadomestilo za škodo, ki jo povzroči njihovo zdravje ob prehodu vojaške službe, kot posledica sevanja ali nesreč, ki jih povzroči človek, v primeru invalidnosti ali izgube hrane, ko je dosežena starost, določena starost; Državljanov, da bi jim zagotovili preživetje.



Obstaja veliko razlik med dvema upokojitvenimi sistemi, zato imenujemo le glavne: vire financiranja;

krog oseb, ki so predmet pokojnin; vrste pokojnin; Zagotavljanje pokojnin; Regulation. pravni aktireguliranje pokojninski odnosi.; Organi, ki izvajajo pokojninsko zavarovanje itd.

Razmislite o nekaterih od teh razlik in merila za njihovo razlikovanje. Viri sredstev. Gostitelji zavarovalnega pokojninskega sistema Tak vir je proračun PFR. Oblikovana je predvsem zaradi zavarovalnih premij; Sredstva zveznega proračuna; količino kazenskega in drugega finančne sankcije; Prihodki od namestitve (naložbe) začasno brezplačna sredstva Obvezno pokojninsko zavarovanje. V zadnja leta Prikažejo se drugi viri dopolnjevanja proračuna FIU: To so prostovoljni prispevki posameznikov in organizacij, ki jih plačajo ne kot zavarovanci ali zavarovanci. Obstajajo tudi drugi viri, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje. Financiranje pokojnin o proračunskem pokojninskem sistemu se opravi na račun sredstev državnega proračuna, vključno z zveznimi, regionalnimi (sestavnimi subjekti Ruske federacije) in lokalnih (občinskih) proračunov. Ta sredstva se oblikujejo na račun davkov, predvidenih davčna zakonodajakot tudi drugi finančni viri.

Krog oseb, ki so predmet pokojnin. Razlike v sistemih za penjenje je mogoče opaziti tudi v kategorijah oseb, ki jih zagotavljajo pokojnine. Zavarovalni sistem upokojitve "Služi" zavarovanim državljanom s to vrsto obveznega socialnega zavarovanja, t.j., državljani, ki so upravičeni do zavarovalne pokojnine. IMI. so državljani Rusija, pa tudi tuji državljani, ki živijo v Ruski federaciji in osebah brez državljanstva, ki delajo na pogodbi o zaposlitvi ali v okviru sporazuma o civilnem pravu, je predmet, ki je delo in zagotavljanje storitev, pa tudi na avtorju in licenčni pogodbi; neodvisno zagotavljajo delo ( posamezni podjetniki, zasebni detektivi, ki se ukvarjajo zasebna praksa notarji, odvetniki); Državljani, ki so člani kmetij kmečkih (kmetov); Poleg dela zunaj ozemlja Rusije, v primeru plačila zavarovalnih premij v skladu s postopkom, ki ga določi zvezni zakon. Vključujejo tudi osebe, ki so člani generičnih, družinskih skupnosti mali ljudstva Sever, ki je zaseden v tradicionalnih vejah gospodarstva, in druge kategorije državljanov, katerih primeri so rešeni glede obveznega pokojninskega zavarovanja v skladu z zveznim zakonom "o obveznem pokojninskem zavarovanju".

Pravico do upokojitve v okviru proračunskega pokojninskega sistemaimajo ruski državljaniSkladen s pogoji, ki jih določa Zvezni zakon "o določbi državnega pokojnine". KTAKOV vključujejo, na primer, zvezni javni uslužbenci, vojaško osebje, udeležence v veliki domovinski vojni, državljani, ki jih je prizadela sevanje ali nesreče, ki jih povzroči človek, invalide, ki niso upravičeni do delovnih pokojnin. Tuje državljane in osebe brez državljanstva, ki stalno prebivajo v Ruski federaciji, imajo pravico, da prejmejo pokojnino na istih razlogov kot državljani Rusije, razen če zgoraj navedeno pravo ali mednarodne pogodbe Ruska federacija.

Pokojninski sistem je kombinacija pravnih, gospodarskih, organizacijskih ustanov, ki jih je ustvarila država, ki zagotavlja državljanom materialne podpore v obliki pokojnine.

V Ruski federaciji, pokojninski sistem prevzame prisotnost velikega števila različnih vrst pokojnine, ki jih je mogoče razvrstiti različne baze.

Penzion (iz latja. Rešujem - plačilo) - redni gotovinsko plačilo (na mesec), ki se izvede na način, ki ga predpisuje zakon določenim kategorijam oseb iz posebna sredstva in drugi viri, namenjeni za te namene.

Struktura novega pokojninskega sistema je naslednji elementi: -

zagotavljanje državne pokojnine; -

državno pokojninsko zavarovanje; -

strokovni pokojninski sistemi; -

dodatno nedržavno pokojninsko zavarovanje.

Državno pokojninsko zavarovanje je namenjeno

oblikovanje zavarovanja I. akumulativni deli Delovne pokojnine, pokojnine invalidov in vzdrževane družinske pokojnine pokojnine zaradi obveznih zavarovalnih premij.

Državna pokojninska določba je namenjena oblikovanju osnovnega dela delovnih pokojnin, plačanih v skladu z zakonom o delovni pokojnini, in pokojnine za voditelje, v starosti, invalidske in socialne pokojnine, plačane v skladu z Zakonom o pokojninskem času in se financirajo iz zveznega proračuna zaradi Znesek Združenih delodajalcev. Socialni davek.

Dodatno upokojitev in zavarovanje bodo državljanom zagotovili dodatne pokojnine Zaradi akumulativnih prostovoljnih prispevkov delodajalcev in zavarovancev v državnem in nedržavnem sistemu pokojninskega zavarovanja poleg dveh prvih delov.

Strokovni pokojninski sistemi bodo zagotovili zagotavljanje oseb, ki so imeli več visoki prihodki, pokojnine, ustrezne ravni plače.

Odvisno od tega, kdo vzpostavlja pokojnine, se lahko vse pokojnine razdelijo na dve vrsti: stanje in nedržanje.

Po vrsti državni sistem Določba pokojnin je sestavljena iz dveh sestavnih delov svojih delov: državno upokojitev in državno pokojninsko zavarovanje.

Penzion za državno pokojninsko zavarovanje - mesečno državno gotovinsko plačilo, pravica do prejemanja, ki se določi v skladu s pogoji in predpisi, ki jih določi zvezni zakon "o državni pokojnini", in ki se zagotavljajo državljanom, da bi jih nadomestila zaslužka (dohodek) izgubljen zaradi prenehanja zvezne države civilna služba Ob doseganju špankov, ki jih določa zakon, ko odhajamo za starostno delovno pokojnino (invalidnost); ali da bi nadomestila izgubljene dohodke državljanov iz števila kozmonavtov ali med zaposlenimi v rafineriji v zvezi z upokojitvijo upokojitve; ali da bi nadomestilo škodo, ki jo je povzročilo zdravje državljanov, pri opravljanju služenja služenja služenja, kot posledica sevanja ali nesreče, ki jih povzroči človek, v primeru invalidnosti ali izgube hrane, z doseganjem starosti starost; Državljanov, da bi jim zagotovili preživetje.

Državno pokojninsko zavarovanje - Organizacijsko, Pravno in finančne osnove Obvezno pokojninsko zavarovanje v Ruski federaciji s sedežem FZ "o obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji". Ta zakon Vzpostavlja to obveznega pokojninskega zavarovanja zavarovatelj, in sicer pokojninski sklad Ruske federacije, ki je državna institucija.

Obvezno pokojninsko zavarovanje - sistem pravnih, gospodarskih in organizacijskih ukrepov, ki jih je ustvaril za nadomestilo za državljane, da dobijo dohodke (plačila, plačilo v korist zavarovane osebe), ki jih pridobijo pred vzpostavitvijo obveznega zavarovanja.

Pokojninski sklad Ruske federacije in njen teritorialna telesa Make up centraliziran sistem Organi upravljanja obveznega pokojninskega zavarovanja.

Država je odvisna od odgovornosti za obveznosti FIU zavarovancem.

Državne pokojnine se lahko razvrstijo tudi iz različnih razlogov: 1.

Z virom financiranja se lahko vse državne pokojnine razdelijo na dve vrsti:

a) pokojnine, plačane na račun pokojninskega sklada Ruske federacije;

b) pokojnine, plačane na račun dodeljenih sredstev iz različnih ravneh. 2. \\ T

V zvezi z delom in drugimi družbeno koristnimi dejavnostmi so državne pokojnine razdeljene na dve vrsti:

a) Pokojnine, ki jih zasluži delovna sila - delo;

b) socialne pokojnine, tj. Takšni, ki so imenovani opisani s težavami.

Po drugi strani pa so delovne pokojnine razdeljene na tri vrste: -

starostna pokojnina, -

invalidske pokojnine, - \\ t

penzion ob izgubi kruha. 3.

V krogu oseb, ki imajo pravico do prejemanja pokojnine, lahko pokličete naslednja vrsta Državne pokojnine: pokojnine osebam, ki so delale na podlagi pogodba o delu; javni uslužbenec; sodniki; onemogočeno; Osebe, ki prehajajo vojaška služba; osebe, ki jih je prizadela sevanje ali nesreče, ki jih povzroči človek; Udeleženci velike patriotske vojne; Otroške sirote et al. 4.

Z regulativni aktiNa podlagi katerih so imenovani pokojnine, so državne pokojnine razdeljene na: -

pokojnine, imenovane na podlagi FZ "o določbi državnega pokojnine v Ruski federaciji" 15. decembra 2001. N 166-FZ; -

pokojnine, imenovane na podlagi FZ "o delovnih pokojninah v Ruski federaciji" z dne 17. decembra 2001. N 173-FZ; -

pokojnine, imenovane na podlagi prava Ruske federacije "o pokojninskem zagotavljanju oseb, ki jih imajo vojaška služba, storitev v organih za notranje zadeve, državna gasilska služba, nadzorni organi za komunikacije narkotična zdravila in psihotropne snovi, institucije in telesa kazenskega sistema ter njihove družine "z 12.02.1993 št. 4468-1; -

pokojnine, imenovane na podlagi drugih zakonov

V h. 3 žlice. 39 Ustave Ruske federacije, če se "prostovoljno spodbuja socialno zavarovanjeUstvarjanje dodatne oblike Socialna varnost in dobrodelnost. " V razvoju te ustavne norme zdaj imamo v državi nedržavne pokojnineki jih je mogoče vzpostaviti z različnimi pravnimi in posameznikov (nedržanje pokojninski skladi, posamezni delodajalci, zasebna dobrodelna organizacija).

Sedanji pokojninski sistem ne zagotavlja le številnih vrst pokojnin, temveč tudi druga plačila, ki so tudi pokojnine, vendar so drugačnega imena. Sodniki imajo na primer pravico do vseživljenjske vsebine; Državljani, ki so izvajali delovne dejavnosti v organizacijah jedrskega orožja, Ruske federacije, in državljani, ki imajo izjemne dosežke, in posebne zasluge pred Rusko federacijo, lahko prejmejo dodatno vseživljenjsko gradivo podporo. 4.2.