Personalizirano pokojninsko zavarovanje.  Kam predložiti posamezne podatke o zavarovanih osebah.  Prilagojeno poročanje FIU

Personalizirano pokojninsko zavarovanje. Kam predložiti posamezne podatke o zavarovanih osebah. Prilagojeno poročanje FIU

Bistvo in pomen individualnega (personiziranega računovodstva) v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja

Pomen projekta individualnega (personiziranega) računovodstva je, da se kazalniki, ki določajo pokojninske pravice vsakega zavarovanca, ne beležijo v času, ko ta oseba zaprosi za pokojnino, kot je bilo pred letom 1995, temveč v realnem času njegovega dela. dejavnost. Osebni podatki se zbirajo in hranijo izključno v elektronski obliki v Pokojninskem skladu Ruske federacije. Na varnost, celovitost in varnost informacij, vnesenih v personalizirani računovodski sistem PFR, ne vplivata kakovost nadaljnjih aktivnosti in obstoj organizacij, ki so posredovale personalizirane računovodske podatke za svoje zaposlene. Podatki o vseh zavarovalnih premijah, plačanih za zavarovanca, so shranjeni v enem samem osebnem računu državljana, tudi če ima hkrati več delodajalcev v različnih sestavnih subjektih Ruske federacije. Ljudje so oproščeni potrebe po predložitvi potrdil zavarovancev (delodajalcev) za obdobje po 1. januarju 2002, tudi če je državljan, ki je zaprosil za pokojnino v določeni regiji v tem obdobju, živel in delal na ozemlju drugega sestavnega subjekta države. zveze. To je postalo pravilo za pokojninski sistem in je vključeno v predpise, ki urejajo njegovo delovanje. Zdaj ni presenetljivo, da lahko oseba, ki je vse življenje delala v regiji Magadan, potem ko se je preselila na Krasnodarsko ozemlje, zaprosi za pokojnino na enak način kot lokalni prebivalci, pokojnina pa mu bo dodeljena istočasno. čas.

Informacije o pokojninskih pravicah državljanov, ki so vključene v njihove individualne osebne račune, so objektivne, saj jih potrjujejo zneski zavarovalnih premij, ki jih prejme PFR zavarovancev. Zato je uvedba personaliziranega računovodstva in dodeljevanje pokojnin na podlagi tega ustavila in preprečila množično distribucijo lažnih potrdil o zaslužku delodajalcev, ki so se pojavila v zgodnjih 90. letih (do leta 1997, po podatkih Glavnega nadzorno-revizijskega oddelka za pokojninsko zavarovanje). Sklad Rusije, takih potrdil je bilo 17, 2 % števila preverjenih).

Vsako leto se informacijski viri poosebljenega računovodstva napolnijo s podatki iz približno 85 milijonov dokumentov, ki prihajajo od zavarovancev skoraj v celoti v elektronski obliki, tudi prek interneta. Hkrati se uporablja elektronski digitalni podpis (leta 2007 je 69 tisoč zavarovalnic oddalo personalizirane računovodske podatke v elektronski obliki z elektronskim digitalnim podpisom za 19,8 milijona zavarovancev).

Za pokojninski sistem Ruske federacije je projekt poosebljenega računovodstva, ki se izvaja v PFR, ustvaril mehanizme in tehnologije za vnaprejšnjo pripravo informacijske in pravne podlage za dodelitev starostnih pokojnin tistim državljanom, ki se približujejo upokojitveni starosti. . Personalizirano računovodstvo je eden od dejavnikov, ki je do sredine leta 2007 omogočil dodelitev do 94 % pokojnin v 10 dneh. Sivakov A.S. Individualno (personificirano računovodstvo) // Delo in socialni odnosi.-2007.-№1.-P.23-25

Zahvaljujoč spletnemu dostopu do informacijskih virov poosebljenega računovodstva je zdaj mogoče zagotavljati javne socialne storitve prebivalstvu na kvalitativno novi ravni: neposredno v postopku prijavljanja državljanov pri teritorialnih organih PFR, vključno z informacijsko samopostrežbo. terminali (informati). Poleg tega takšne storitve zagotavljajo mobilne storitve za stranke PFR, ki sistematično prihajajo v majhna naselja, da bi se posvetovali z državljani teh naselij in od njih prejeli dokumente ter delali v oddaljenem varnem načinu z bazami podatkov, ki se nahajajo v pisarnah PFR na razdalji do nekaj sto kilometrov.... Podobno storitve mobilnih strank zagotavljajo dostop do informacijskih virov prejemnikov pokojnin.

V personaliziranem računovodskem sistemu PFR so shranjeni podatki o vlogah, v katerih zavarovanci izrazijo voljo pri izbiri družb za upravljanje za vlaganje pokojninskih prihrankov, obračunanih na njihovih individualnih osebnih računih, ali pri prenosu pokojninskih prihrankov v nedržavne pokojninske sklade za obvezno pokojninsko zavarovanje. Brez osebnih podatkov, v sistemu individualnega (personiziranega) računovodstva, izvajanje pokojninske zakonodaje v smislu kapitalske sestavine pokojnin ne bi moglo biti izvaja.

Zvezni zakon z dne 17.12.2001. št. 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" je določil postopek za pretvorbo (pretvorbo) pokojninskih pravic, ki so jih državljani pridobili pred letom 2002, v ocenjeni pokojninski kapital, ki je glavni kazalnik nove pokojninske formule. PRF zagotavlja informacijsko in tehnološko pripravljenost za vključitev ustreznih podatkov v personalizirani računovodski sistem. Problem preoblikovanja pokojninskih pravic državljanov naj bi bila dokončana leta 2013. Do letošnjega leta se v skladu s 30. členom zgoraj omenjenega zveznega zakona konverzija izvaja za tiste državljane, ki jim je dodeljena pokojnina, v postopku imenovanja (hkrati z imenovanjem).

Tako bo po tem, ko bodo rezultati konverzije poslani zavarovancem zaradi preverjanja teh rezultatov in morebitnih pojasnil, v celoti realizirana možnost dodelitve starostnih pokojnin brez predložitve dokumentov, ki potrjujejo delovno dobo in zaslužek, vključno z obdobje do leta 2002, saj bodo vsi podatki o zavarovalnih izkušnjah in ocenjenem pokojninskem kapitalu že vsebovani v ažurnem in preverjenem stanju državljanov v personaliziranem računovodskem sistemu.

S pomočjo podatkov individualnega (personificiranega) računovodstva se izvaja informacijska podpora letnemu procesu usklajevanja in preračuna zavarovalnega dela delovnih pokojnin. Tako je bilo za opravljanje navedenega dela v letu 2007 iz informacijskih virov poosebljenega računovodstva prejetih 8.241.848 izpiskov iz individualnih osebnih računov zavarovancev.

Popolna implementacija personaliziranega računovodstva je omogočila sprejetje ustreznih določb zvezne zakonodaje - Zvezni zakon z dne 24. julija 2002 št. 111-FZ "O vlaganju sredstev za financiranje financiranega dela delovne pokojnine v Ruski federaciji", Uredba Vlade Ruske federacije z dne 14. julija 2003 št. 422 in od leta 2003 obvešča celotno zaposleno prebivalstvo Ruske federacije o pokojninskih pravicah, ki jih pridobijo državljani s pošiljanjem obvestil z osebnimi podatki o stanju njihovih osebnih računov. . Zavarovanci se letno obveščajo o stanju posebnega dela individualnih računov (do 1. septembra) in o stanju splošnega (zavarovalnega) dela individualnih osebnih računov (do 31. decembra).

Podatki, ki jih vsebuje obvestilo Pokojninskega sklada, omogočajo zaposlenim državljanom, da nadzorujejo plačevanje zavarovalnih premij s strani zavarovalnic za obvezno pokojninsko zavarovanje, zavestno odločajo o izbiri družbe za upravljanje in vlaganju zavarovalnih premij v kapitalski del pokojnine. Ker iz obvestil PFR vidijo, da delodajalec zanje ne plačuje zavarovalnih premij za obvezno pokojninsko zavarovanje, gredo državljani na sodišče s tožbami, da delodajalce zavežejo k plačilu zavarovalnih premij. Praviloma pristojni organ Pokojninskega sklada Ruske federacije nastopa kot tretja oseba v teh zahtevkih. A pogosto državljani teh informacij ne spremljajo, kar vodi v zelo neugodne posledice v prihodnosti.

Obstaja bolj obetavna in ekonomična tehnologija za obveščanje državljanov o stanju njihovih osebnih računov - to je uporaba socialne kartice in omrežja informacijskih terminalov. Leta 2007 je PFR to tehnologijo izdelal z vlado Khanty-Mansiysk avtonomnega okrožja. Pravzaprav so bila prvič združena informacijska omrežja sestavnega subjekta Ruske federacije in zvezne agencije za zagotavljanje državnih informacijskih storitev državljanom.

Vrednost informacijskih virov personaliziranega računovodstva ni le v uporabi osebnih podatkov državljanov, ki jih vsebujejo na zakonsko predpisan način, temveč tudi v zagotavljanju anonimiziranih statističnih podatkov za postopke priprave proračuna PFR in aktuarskih izračunov, ki omogočajo oceno finančnega stanja pokojninskega sistema za prihodnost. Na podlagi teh virov se izračuna število delovno aktivnih državljanov v državi po kategorijah in določi povprečna uradna plača (dohodek) za te kategorije. Ker so ti podatki potrjeni s plačilom zavarovalnih premij, je njihova zanesljivost precej visoka, kar vnaprej določa točnost izračunov. Medsektorsko uporabo prilagojene računovodske statistike, vključno z analizo trga dela in migracije prebivalstva, zaposlenega v uradnem sektorju gospodarstva, je mogoče razširiti, če je FIU ustrezno zagotovljena s sredstvi. K temu si je seveda treba prizadevati.

Na podlagi analize personaliziranih računovodskih podatkov je mogoče dobiti tudi nekoliko nepričakovane rezultate. Ti podatki na primer kažejo, da je bila v eni od regij Volškega zveznega okrožja leta 2006 povprečna mesečna plača manjša ali enaka nacionalni povprečni velikosti starostne pokojnine (3378,16 rubljev) za 51,19 % skupno število delavcev v regiji državljanov.

Personaliziran računovodski sistem omogoča podružnicam PFR, da rešijo naslednje pomembne problem- določi obračunano povprečno plačo za vsakega zavarovanca in na tej podlagi skupaj s pristojnimi organi sestave Zveze zagotovi, da ta plača ni nižja od najnižje, določene v sestavi Zveze. Na primer, podružnica PFR v Republiki Baškortostan od 01.01.2006. Ugotovljenih je bilo 5467 zavarovalnic, katerih plače so bile nižje od minimalne, ugotovljene v republiki, in za leto (do 01.01.2007) se je to število zmanjšalo na 3016. To delo izvajajo številni oddelki PFR v sodelovanju s sindikalnimi organizacijami in tripartitnimi komisijami. v sestavnih enotah Ruska federacija.

Takšna uporaba prilagojenih računovodskih podatkov pri upravljavskih dejavnostih v sestavnih subjektih Ruske federacije po mojem mnenju povečuje učinkovitost nadzora nad spoštovanjem pravic delovno aktivnega prebivalstva.

Treba je opozoriti, da je bil projekt poosebljenega računovodstva zaradi količine informacij, števila strank mogoče izvesti le z uporabo sodobnih informacijskih tehnologij. Kolesnik A.P. Personalizirano računovodstvo kot odraz delovne dejavnosti vsakega državljana v pokojninskem sistemu Rusije // Pension.-2008.- št. 3.-P.43-47

Podatki o državljanih, ki so zavarovani v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja (COPS), se obdelujejo in hranijo z uporabo individualnega ali poosebljenega računovodstva (PU). Sistem v Rusiji je začel delovati leta 2002, njegovo glavno načelo zavarovanja je zagotoviti državljanom pokojnine v prihodnosti zaradi dejstva, da se med njihovim delom zbirajo in prenašajo prispevki v Pokojninski sklad Rusije.

Prispevke od dohodkov državljanov obračunavajo in plačujejo delodajalci, pri katerih lahko delajo v različnih obdobjih svojega življenja. Udeleženec v sistemu lahko postane le uradno zaposlen državljan, podatke o njem pa mora predložiti delodajalec. Po registraciji bo udeleženec vpisan na osebni račun v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja in bo lahko postopoma oblikoval pokojninske pravice.

Sčasoma se bodo podatki o državljanu kopičili v bazah podatkov SOS. Pomembne so informacije o delovnih izkušnjah, krajih dela, delovnih obdobjih, dohodkih, navedenih zavarovalnih premijah. Podatki o državljanih so individualni.

V sistem se lahko registrira ne le polnoletni državljan Ruske federacije, temveč tudi najstnik ali otrok, pa tudi nerezident in oseba brez državljanstva. Zavarovanci (PL), razen mladoletnih, morajo delati pri zavarovancu (delodajalcu) na podlagi pogodbe o zaposlitvi ali drugem, da lahko posreduje podatke o delavcu.

Vsak udeleženec ob registraciji odpre osebni račun z individualno zavarovalno številko (SNILS). V prihodnosti se številka uporablja za identifikacijo informacij o državljanu. Vsakemu udeležencu se izda zavarovalno potrdilo (CC) v obliki zelene plastične kartice.

Na njem so poleg SNILS osebni podatki zavarovanca: F., I., O., spol, datum in kraj rojstva, datum registracije v SOPS. Zahvaljujoč registraciji pri SOPS bo oseba v prihodnje lahko uveljavljala svoje pravice do pokojnine. Za PU delodajalci četrtletno posredujejo podatke o zaposlenih na PF, sestavljene na posebnih obrazcih odobrenega vzorca, veliko jih je.

Navodilo št. 987n o PU pravi, da je računovodstvo:

  • registracija oseb;
  • zbiranje različnih informacij v zvezi z delovno dejavnostjo;
  • obdelava informacij;
  • obveščanje udeležencev sistema o stanju njihovih osebnih računov ob upoštevanju rezultatov vlaganja sredstev za oblikovanje financiranega dela;
  • v prihodnje ugotavljanje in usklajevanje višine pokojnine.

Od leta 2011 naj bi informacije zavarovancev prejemali le v elektronski obliki, če je povprečno število zaposlenih več kot 50 ljudi. V drugih primerih jih je dovoljeno predložiti na papirju. Podatke, ki so individualne o AP, oblikuje delodajalec na podlagi naročil, kadrovskih dokumentov in drugega.

Splošne določbe zakona

Zakon o PP v sistemu OPS št. 27 je bil sprejet leta 1995 in je stopil v veljavo 1. aprila 1996. V preteklih letih je bil vanj vnesenih veliko dopolnitev in sprememb. Zakon določa pravno podlago in načela PP za obveščanje o osebah, ki so upravičene do pokojnine, socialne pomoči in druge državne materialne podpore.

Poglavje 1 zakona "Splošne določbe" vključuje več členov:

1. člen Zagotavlja koncepte in formulacije, povezane z zakonom.
  • AP je treba šteti za državljane, ki so upravičeni do prejemanja pokojnine v sedanjem trenutku ali v prihodnosti. Mednje sodijo tudi tisti, ki so še danes zaposleni, a imajo pravico do predčasne starostne pokojnine. Vse te osebe so morale prej plačati zavarovalne premije.
  • Zavarovanec mora vključevati pravne osebe, ki delujejo na ozemlju Ruske federacije, plačujejo premije za zaposlene. Neka kategorija fizičnih. osebe imajo pravico sami plačevati prispevke, to so samostojni podjetniki posamezniki, državljani, ki se ukvarjajo s odvetništvom in drugi.
  • Zavarovalne premije se delijo na obvezne in dodatne, ki se pošiljajo za povečanje kritnega dela z možnostjo naložbe.
  • Individualni osebni račun (ILS) je treba razumeti kot dokument, ki je elektronsko shranjen v bazah PF. Podatke, ki so v njem, je mogoče programsko obdelati. Na posebnem in strokovnem delu računa se akumulacijski del in prihodki od njihove naložbe oblikujejo na račun prispelih prispevkov.
  • Poklicne izkušnje obsegajo trajanje obdobij dela zavarovanca na različnih delovnih mestih v pogojih, ki so po zakonu priznani kot nevarni in škodljivi.
  • Za poročevalsko obdobje je treba šteti obdobje, za katero zavarovanec posreduje podatke o zavarovanem delavcu PF PF.
  • S pomočjo informacijskega sistema PF prek osebnega računa ima vsak udeleženec SOPS možnost prejeti potrebne informacije o svojem osebnem računu.
2. člen Tu zakonodajalec postavlja pravno podlago PU. Sestavljajo ga različni zvezni predpisi: ustava Ruske federacije, ta zakon in drugi.

Osrednji pogoji

Nadalje zakon vsebuje določbe o pravicah in obveznostih zavarovancev in DP, odgovornosti za neizpolnjevanje zahtev zakonodajalca, ciljih in načelu programa OSI. Ločeno se obravnava vprašanje nadzora nad dokumenti in kateri podatki o AP so obvezni za PU.

Pravice, obveznosti in odgovornosti oseb

Te točke so obravnavane v 3. poglavju zakona:

SP imajo pravico:
  • Prejemajte brezplačne informacije o stanju vašega osebnega računa preko osebnega računa, telekomunikacijskega kanala, po pošti z obvestilom, po e-pošti;
  • prejmete brezplačno kopijo podatkov o sebi, ki jih je delodajalec posredoval PF ali davčni;
  • v primeru nestrinjanja s podatki v ILS zaprositi za popravek z izjavo na PF ali Državni zbor, na sodišče.
SL so dolžni:
  • registracija pri pokojninskem skladu;
  • prejemati potrdila o zavarovanju OPS, jih hraniti v prihodnosti in jih po potrebi predložiti, v primeru izgube se obrnite na teritorialni urad PF;
  • obveščati PF o spremembah osebnih podatkov in drugih informacijah v zvezi z delom;
  • predložiti na zahtevo Fundacije dokumente, ki hranijo podatke, potrebne za PU in vključitev v ILS.
Zavarovalčeve pravice, lahko:
  • zahtevati, da AP ob prijavi na delovno mesto predloži potrdilo o zavarovanju in druge podatke;
  • preveri podatke, ki mu jih posreduje zaposleni, v dogovoru z PF.
Obveznosti zavarovanca:
  • predložiti PF podatke o PL v skladu s pogoji, ki jih določi zakonodajalec;
  • prejemati potrdila o zavarovanju in njihove dvojnike od PF za izdajo zaposlenim;
  • izdajati SS zaposlenim proti podpisu;
  • preda zaposlenim kopijo posameznega podatka, ki je bil posredovan PF za PU;
  • nadzoruje podrobnosti SS v skladu z dokumenti LP.
Državni PF ima pravico:
  • zahtevati plačilo prispevkov od PL;
  • obdelati informacije o AP, ki so na voljo za PU (popravite, naredite pojasnila);
  • prejemati informacije od nedržavnega pokojninskega sklada in državnega zbora o pokojninskih pravicah AP.
PF so dolžni:
  • pravočasno vključiti v ILS podatke o AP, ki jih posredujejo zavarovanci in NS ter posamezniki, ki sami nakazujejo prispevke;
  • nadzorovati pravilnost posredovanih informacij;
  • brezplačno v 10 dneh obvesti AP o stanju ILS in drugih podatkih na način, ki ga navede v prijavi;
  • pojasniti zavarovancem in PL njihove dolžnosti in pravice, tehnologijo PU, postopek predložitve podatkov na enotnih obrazcih;
  • ločeno upoštevajte na ILS znesek prispevkov, ki so poslani v financirani del, in dodatne SS, ki jih delodajalci plačajo v korist AP, in drugi;
  • obvestiti SP o vseh spremembah, ki so bile narejene v ILS;
  • zagotoviti potrebne informacije o PL v Sklad CHI, nedržavni PF;
  • omogočiti AP dostop do informacijskega sistema PF, ki se lahko uporablja prek osebnega računa.

Za nespoštovanje določb zakona so odgovorni organi PF, funkcionarji, zaposleni v njih, zavarovanci in AP. Uradniki so odgovorni za nadzor nad shranjevanjem in prenosom posameznih informacij o SP, omejevanje dostopa do zaupnih informacij in njihovo zaščito.

Osebe, ki bodo nezakonito zavrnile dostop do informacij, kršile varstveni režim ipd., so odgovorne v skladu s kazenskim, civilnim in upravnim zakonikom. Zavarovanci, ki kršijo režim posredovanja informacij, bodo odgovorni v višini 500 rubljev. za vsak LP.

Če zavarovanec krši postopek za predložitev poročil v elektronski obliki, se mu naloži globa v višini 1000 rubljev. Če je zavarovanec poslal poročilo na pokojninsko blagajno z napako, ima 5 dni časa, da jo popravi.

Če dejstvo prekrška ugotovi uradna oseba PF, je dolžna sestaviti akt in ga podpisati skupaj s storilcem. Nadalje vodja teritorialne podružnice PF obravnava dejanje in privede kršitelja pred sodišče.

Cilji in načelo programa

Zakon obravnava cilje PU:

  • ustvariti pogoje za imenovanje zavarovalnega in financiranega dela pokojnine AP na podlagi rezultatov njihove delovne dejavnosti;
  • zagotoviti točnost posredovanih informacij o AP;
  • ustvariti informacijsko bazo, ki bo omogočala izvajanje pokojninske zakonodaje in da bi z njeno pomočjo bilo mogoče oceniti obveznosti do AP za izplačilo različnih pokojnin;
  • razvijati interes PL za plačevanje prispevkov v pokojninski sklad in hkrati nadzorovati plačila;
  • zagotavljati informacijsko podporo državi pri vprašanju napovedovanja stroškov, povezanih z izplačilom pokojnin, določanja tarife za izračun osebnega dohodka;
  • poenostaviti postopek dodeljevanja pokojnin;
  • drugo.

Delo programa temelji na več načelih, s pomočjo katerih se doseže kakovost računovodstva AP:

  • enotnost in zvezna narava OPS v državi;
  • univerzalnost in obvezno plačevanje osebnih dohodkov;
  • registracija informacij in dostop do osebnih podatkov SP;
  • uporaba informacij o AP s strani drugih zavarovalnih sistemov (medicinskih, socialnih);
  • nadzor skladnosti podatkov zavarovancev v poročilih z dejansko prejetimi zneski SV;
  • izvajanje KP vsakega udeleženca skozi celotno delovno dejavnost, tako da se bodo podatki v prihodnje uporabljali pri dodeljevanju pokojnine;
  • drugo.

Nadzor dokumentacije

Delodajalci so dolžni PF posredovati podatke v obliki poročil:

  • posamezni podatki o delovni dobi delavca in obračunanem izkazu dohodka za OPS se predložijo po obrazcih in СЗВ-4-2;
  • za seznam dokumentov, ki jih je treba prenesti, je potrebno uporabiti obrazec ADV-6-1;
  • obračun plačila SV je sestavljen v izpisku v obliki ADV-11;
  • seznam LP se lahko odda v poljubni obliki.

Navodila za izpolnjevanje obrazcev so bila odobrena z Uredbo vlade št. 192n. Po izpolnjevanju obrazcev jih je treba oblikovati v svežnje v količini največ 200 dokumentov z istim imenom. Paket, ki vsebuje izpolnjene obrazce SZV-4-2, mora vsebovati podatke o največ 200 zavarovanih delavcih.

Podatki o zaposlenih so oblikovani v paketih ločeno glede na:

  • SP, ki se upokojijo;
  • različne kategorije AP;
  • korektivni podatki;
  • preklic podatkov.

Za oblikovanje paketov z dokumenti obstajajo posebne zahteve:

  • so šivani na poseben način in oštevilčeni;
  • nujno mora vsak paket vsebovati seznam LP;
  • vsak dokument v svežnju mora biti overjen s pečatom, podpisom in pripadajočim zapisom predstojnika.

Pripravljene informacije se posredujejo PF pod pogoji, ki jih določi zakonodajalec. V prihodnosti PF ne samo obdeluje podatke o AP, ampak tudi nadzoruje zanesljivost posredovanih informacij. To se izvaja s pregledi, ki jih izvajajo zaposleni v PF.

Od delodajalcev so dolžni za uskladitev podatkov zahtevati različne dokumente, potrdila in druge podatke, ki bodo potrdili obračunavanje in prenos osebnega dohodka, trajanje delovnih izkušenj za predčasno dodelitev pokojnine in drugo. Če se na podlagi preverjanja ugotovijo neskladja, je PF dolžan delodajalcu poslati obvestilo o njihovi odpravi.

Zavarovalec ima na voljo 2 tedna, da posodobljene podatke predloži skladu. Če zavarovanec tega ne stori, lahko PF na podlagi podatkov opravljene revizije samostojno spreminja ILS zaposlenih v podjetju. V primeru likvidacije zavarovanca je državljanu dovoljeno, da na PF vloži vlogo in potrebne dokumente, tako da lahko sklad na njihovi podlagi samostojno prilagaja ILS.

Obvezni podatki

Personalizirano računovodstvo v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja je potrebno za učinkovito delovanje programa MPI na državni ravni.

ILS, ki so odprti za zavarovance, so sestavljeni iz 3 delov:

General Vsebuje informacije o:
  • posamezna številka, ki je dodeljena vsakemu PL ();
  • Polno ime in priimek, ki ju je dal SP ob rojstvu (zapisano v potrdilu);
  • Datum in kraj rojstva;
  • stalni naslov za registracijo;
  • podatki o potnem listu;
  • državljanstvo;
  • datum registracije v pokojninski sklad kot PL;
  • obdobja zaposlitve ali drugo, ki se lahko vključi v SS, povezano z delom v posebnih delovnih pogojih;
  • vračunani dohodek;
  • znesek obračunanega in plačanega CB;
  • drugi.
Poseben Vsebuje informacije o:
  • SV, ki so vpisali kapitalski del pokojnine;
  • družba za upravljanje ali nedržavni PF, kjer želi SP vložiti sredstva;
  • letni prenos sredstev za naložbe;
  • dohodek od naložb;
  • o spremembi družbe za upravljanje ali nedržavnega PF;
  • drugi.
Profesionalni Vsebuje informacije o:
  • zneske vplačanih prispevkov za PL, ki je upravičena do predčasne dodelitve pokojnine;
  • dohodek od naložb;
  • trajanje poklicnih izkušenj;
  • zneski opravljenih plačil.

Posebni in strokovni del ILS lahko vsebuje druge podatke.

Organizacija personaliziranega računovodstva v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja

Organ, ki je dolžan izvajati PP, je FIU. Prejema podatke o osebah, ki jih je treba zavarovati, jih obdela, odpre ILS in nato skozi celotno delovno dejavnost osebe popravi podatke o njem. Po smrti LP se informacije v enem mesecu prenesejo na teritorialni urad PF.

Podatki, shranjeni v ILS, se nanašajo na zaupne informacije. Po odprtju ILS se udeležencu SOPS izda potrdilo s posamezno številko. Zavarovalci so dolžni prejeti potrdilo PF in izdati PL potrdil.

Če državljan sam plačuje prispevke, potem lahko sam pridobi potrdilo pokojninskega sklada. V primeru izgube dokumenta državljan zaprosi zavarovanca za obnovo, slednji vloži vlogo pri Pokojninskem skladu.

Zavarovanci v Pokojninski sklad nenehno posredujejo podatke o vseh zaposlenih, katerih dohodek se ocenjuje. Če je državljan uradno brezposeln in je prijavljen na zavodu za zaposlovanje, potem center pošlje podatke o njem PF.

Informacije o AP se lahko posredujejo na papirju ali v elektronski obliki, v slednjem primeru jih mora imeti zavarovanec. Kopijo prenesenih podatkov zavarovanec hrani. Dokumenti v papirni ali elektronski obliki se hranijo v PF 6 let.

Informacije morajo posredovati zavarovanci (podjetja, samostojni podjetniki) v primerih, ko:

  • prva namestitev državljana na PU;
  • zaposlovanje;
  • likvidacija ali reorganizacija pravne osebe, prenehanje dejavnosti samostojnega podjetnika ali drugega delodajalca;
  • izguba zavarovalnega potrdila;
  • sprememba osebnih podatkov državljana.

Če fizična oseba sama plačuje SV, potem posreduje podatke CP na enak način kot drugi delodajalci. Poleg tega se informacije o AP predložijo v obliki četrtletnih in letnih poročil v roku, ki ga določi zakonodajalec.

Izdaja ugodnosti

Državne prejemke so denarna plačila, ki so namenjena zagotavljanju pomanjkanja finančnih sredstev za državljana, ki je izgubil službo (dohodek). Prejemki se lahko dodelijo le začasno, v nasprotju z delovnimi pokojninami, ki se dodelijo za vse življenje.

Brezposelni državljan je delovno sposoben državljan, ki nima službe in uradnih dohodkov, ki je prijavljen na zavodu za zaposlovanje. Tudi državljan, ki je brezposeln, mora iskati delo.

Po predložitvi dokumentov zavodu za zaposlovanje mora slednji državljana priznati kot brezposelnega in se prijaviti. Brezposelnim se izplača nadomestilo v odstotku povprečne plače za zadnje 3 mesece ali v večkratniku minimalne nadomestila, določene z zakonom.

Za nekatere kategorije državljanov se uporabljajo naraščajoči koeficienti. Državljanom, ki so utrpeli posledice nesreče, povezane z izpustom radioaktivnih snovi, a so trenutno brezposelni, država izplačuje dodatne prejemke. V vsakem primeru se nadomestilo obračunava od dneva, ko je državljan priznan kot brezposelni.

Plačilo je možno le v roku enega leta po registraciji, vendar je treba povedati, da ga je mogoče prejeti večkrat. Izplačila izvaja država mesečno, takoj ko je brezposelna oseba ponovno prijavljena.

Najnižji in najvišji znesek dodatka letno določi vlada. Plačilo se ustavi, ko je državljan odjavljen. V nekaterih primerih se lahko prekine za obdobje 3 mesecev.

Individualno poosebljeno računovodstvo v sistemu pokojninskega zavarovanja prispeva k pravočasnemu in pravilnemu posredovanju zanesljivih informacij o nakazilih zavarovancev. Tako je mogoče čim bolj poenostaviti postopek za vzpostavitev plačil in se izogniti napakam.

Uvedba sistema individualnega osebnega računovodstva (IPA) je utemeljena z željo vlade Ruske federacije, ki jo zastopa PFR, da ustvari edinstveno metodo registracije za obračunavanje pokojninskih pravic ruskih državljanov.

Bistvo pokojninskega zavarovanja

Od leta 2002 v Ruski federaciji deluje sistem obveznega pokojninskega zavarovanja (OPS), katerega osnova so zavarovalna načela, ki se uporabljajo v večini civiliziranih držav Evrope in Zahoda. Po sistemu OPS so osnova pokojnine občana prispevki, ki jih plača delodajalec. Zbiranje in organizacijo informacij o izvedenih odbitkih vodi osebno računovodstvo v FIU.

Koncept "sistema obveznega pokojninskega zavarovanja" (GPI) je razkrit v 3. členu zveznega zakona "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" z dne 15.12.2001. Ta izraz pomeni opravljanje številnih pravnih dejanj, potrebnih za nadomestilo dohodkov zavarovancev, ki so jih prejeli pred invalidnostjo.

Glavna naloga obveznega pokojninskega sistema je pravočasna dodelitev izplačil državljanom, ki so zaradi določenih okoliščin izgubili možnost, da bi si sami služili za življenje. Zahvaljujoč delovanju sistema imajo zavarovanci možnost prejemati sredstva, potrebna za kritje tekočih stroškov, ob dopolnitvi zakonsko določene starostne meje ali v drugih primerih, ki jih določajo ustrezni zakonski akti (smrt hranitelja, invalidnost itd.). .).

Naloge RF PF


Posebno mesto v OPS ima Pokojninski sklad Ruske federacije.

Njegove pristojnosti vključujejo:

  • upravljanje denarja, ki ga nakažejo zavarovanci in zavarovanci v času njihove zaposlitve;
  • določitev plačil v primeru obstoja razlogov, izračun njihove velikosti.
Opomba! Za leto 2018 je znesek odbitkov, katerih obveznost prenosa je na strani delodajalca, 22% plače državljana, ki je registriran v sistemu zavarovanja.

Od tega je le 16 % namenjenih oblikovanju zavarovalnega dela pokojninskega zavarovanja (PO), preostalih 6 % je namenjenih kritju socialnih prejemkov, zlasti pokopov.

Ali potrebujete to vprašanje? in naši odvetniki vas bodo v kratkem kontaktirali.

Udeleženci programa OPS

Udeleženci OPS so:

V število zavarovancev so vključene tudi uradno zaposlene osebe, ki mesečno nakazujejo sredstva na individualni račun v sistemu OPS.

Preneseni denar je last zavarovancev, oziroma dejstvo njihovega prenosa je osnova za namestitev programske opreme. Obveznost plačila prispevkov v tem primeru nosi delodajalec, ne delavec.

Sem sodijo državljani, ki sami plačujejo zavarovalne premije in ne le zase, ampak tudi za zaposlene. V to kategorijo spadajo: samostojni podjetniki, samozaposlene osebe, ki opravljajo zasebno prakso, podjetja in organizacije s statusom pravne osebe.

Ta član sistema zavzema ključni položaj in ima vlogo skrbnika s številnimi pooblastili, vključno z razpolaganjem s prenesenimi sredstvi in ​​vzpostavitvijo plačil.

V primeru, da se je državljan odločil za oblikovanje samo zavarovalne pokojnine, bo PFR neposredno zavarovalec. Če je pri izvajanju vključen zaposleni, so funkcije upravitelja v pristojnosti NPF ali družbe za upravljanje.

Kaj je personalizirano računovodstvo

Pojav tega izraza je neločljivo povezan z odločitvijo vlade Ruske federacije iz leta 1998 o oblikovanju enotne baze podatkov o registraciji, namenjene zbiranju, shranjevanju in obdelavi informacij o zavarovancih in zavarovancih, zlasti tistih podatkov, ki se nanašajo na njihovo delo. izkušnje in znesek prenesenih prispevkov. Poleg tega niso samo uradno zaposlene osebe predmet registracije v sistemu, ampak tudi.

V skladu z normami pokojninske zakonodaje so slednji upravičeni do socialnih prejemkov za kritje minimalnih stroškov, višina plačil je določena v skladu z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti. Izvajanje računovodskih dejanj se izvaja v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 27-ФЗ "O individualnem (personificiranem) računovodstvu v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja" z dne 01.04.1996.

Prenesite za ogled in tiskanje:

Naloge in cilji IPU

Primarna naloga personaliziranega računovodstva je poenostaviti postopek dodeljevanja plačil upravičencem do programske opreme. Poleg tega obstajajo številni sekundarni cilji, katerih izvajanje lahko znatno razširi funkcionalnost sistema FSA.

Tej vključujejo:

  • zbiranje zanesljivih informacij o delovnih ljudeh, njihovi predvideni uporabi;
  • obveščanje osebe, ki sodeluje v sistemu OPS, o stanju njegovega osebnega računa (l/s);
  • oblikovanje skupne baze podatkov;
  • zagotavljanje načela preglednosti, zaradi česar so informacije o določitvi pokojninskih prejemkov in določanju njihove velikosti postale bolj odprte;
  • verifikacijski ukrepi za spremljanje skladnosti z zakonitostjo postopka prenosa zavarovalnih plačil.
Pomembno! V skladu z zakonodajo registracija v sistemu OPS ne velja le za državljane Ruske federacije, temveč tudi za tujce, ki opravljajo delovne dejavnosti v državi.

Postopek registracije vključuje:

  1. Dodelitev individualne številke državljanu (SNILS).
  2. Ustvarjanje posameznega l/s, na katerega se naknadno prenesejo sredstva, namenjenega oblikovanju programske opreme.

O računovodskem sistemu

Personalizirano računovodstvo v PFR je sistematizacija in vzdrževanje evidenc podatkov o vseh zaposlenih in nedelujočih osebah, ki so zavarovane v PFR. Za računovodski sistem veljajo določbe, opisane v Zveznem zakonu iz leta 1996 N 27-FZ "O personaliziranem računovodstvu v sistemu OPS".

Pozor! SNILS je edinstven - lahko pripada samo eni osebi. Za večino državnih in občinskih služb je ta zelena karta tista, ki služi kot identifikator in ne potni list ali drug dokument.

Poosebljena registracija v PFR skozi celotno življenje zavarovancev v sistemu OPS zbira podatke, potrebne za izračun in izplačilo njegove bodoče pokojnine:

  • delovna mesta;
  • obdobja aktivnosti;
  • prispevki, ki jih plačujejo delodajalci;
  • nabrane zavarovalne točke itd.

Namen in vzdrževanje osebnega računa


Registracija osebe v sistemu OPS je povezana z ustvarjanjem edinstvenega l/s, ki mu je nujno dodeljena individualna zavarovalna številka ().

Osebni račun vsebuje:

  • podatke o delovnih izkušnjah državljana;
  • podatke o vrstnem redu in višini odbitkov, državljana ali zavarovanca za oblikovanje zavarovalne smeri.
Pomembno! Tovrstne informacije so razvrščene kot zaupne, zato so za njihovo shranjevanje določene posebne zahteve. Samo on lahko dobi informacije, zapisane na l/s. Podatki se posredujejo na podlagi vloge zavarovanega državljana, ki je lastnik računa.

Unique (SNILS) je hkrati številka njegovega certifikata. Kombinacija številk je praviloma zapisana v dokumentu. SNILS vključuje 11 števk, od katerih je prvih 9 razdeljenih na tri trojke, kontrolna kombinacija 2 enot zaključuje digitalno verigo.

Kako poteka računovodstvo?


Eden od glavnih pogojev, katerega izpolnjevanje je potrebno za sodelovanje v OPS, je registracija v sistemu IPU
.

Personalizirana računovodska baza podatkov vsebuje informacije, potrebne za določitev pokojnine, zlasti:

  1. Podatki o kraju dela zavarovanca, vključno s krajšim delovnim časom.
  2. Podatki o obdobju zaposlitve.
  3. Podatek o višini zavarovalnih premij in nabranih pokojninskih točkah, katerih skupno število je odločilnega pomena pri določanju višine pokojninske rezervacije.
  4. Podatki o časovnih intervalih, ko državljan ni delal, vendar je imel pravico do kopičenja pokojninskih točk:
    • porodniški dopust;
    • služba za nujne primere;
    • skrb za invalidnega družinskega člana.
Pomembno! V skladu z zakonskimi normami so posredovani podatki osebni podatki državljana, postopek uporabe in shranjevanja katerih je jasno urejen z ustreznimi zakonodajnimi akti.

Država je porok za spoštovanje zakonodaje, ki ureja varstvo osebnih podatkov in izpolnjevanje pokojninskih obveznosti.

Kdo je predmet poosebljene registracije

Individualni računovodski sistem zbira podatke o:

  • uradno zaposlene osebe, ki so državljani Ruske federacije;
  • tuji državljani ali osebe brez državljanstva, ki bivajo na ozemlju Ruske federacije, zaposleni na podlagi pogodbe o zaposlitvi (TD) za obdobje najmanj 6 mesecev;
  • tujci, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije in delajo po TD.

Pomembno! Med zavarovance so tudi samostojni podjetniki posamezniki, člani kmetij, notarji ali odvetniki ter drugi državljani, ki samostojno plačujejo pokojninske prispevke v pokojninski sklad.

Obveznosti delodajalca do zavarovanca in FIU

Delodajalec v sistemu GPO se imenuje tisti, ki je obdarjen s pravicami in obveznostmi do drugih udeležencev.

Osnovne pravice zavarovancev vključujejo:

  • pravico zahtevati od uslužbenca SNILS za najem, pa tudi podatke o kraju stalnega prebivališča in druge informacije za prenos na FIU;
  • pravico do popravka in dopolnitve podatkov o delavcu v pokojninskem skladu;
  • pravica do prejemanja informacij o posodobitvah v sistemu OPS s strani sklada;

V tem primeru mora zavarovanec izpolniti nekaj obveznosti:

  • pravočasen prenos na PF podatkov o zavarovani osebi;
  • prejemati v organe sklada SNILS za zaposlene;
  • zavarovancem zagotavljati podatke o opravljenih zavarovalnih premijah;
  • zagotoviti uresničevanje pravic zavarovanih delavcev;
  • druge obveznosti, določene z zakonom.

Katere podatke zavarovanec prenese na FIU?

Podatke, ki se zbirajo iz kadrovskih in računovodskih dokumentov delodajalca, je treba prenesti organom pokojninskega sklada.

Informacije vključujejo naslednje informacije:

  • Polno ime, datum rojstva in podatki o potnem listu zavarovanca;
  • kraj stalnega prebivališča zaposlenega;
  • kraj in obdobje dela;
  • obdobja rednih in prisilnih počitnic;
  • znesek prispevkov;
  • Številka SNILS.

Na podlagi teh podatkov poteka analiza delovne dejavnosti zaposlenega, ki omogoča izračun in po potrebi določitev predčasne pokojnine (na primer, če obstajajo izkušnje s težkimi ali škodljivimi delovnimi pogoji) . Če državljan opravlja neuradne dejavnosti, se podatki o njegovem delu ne prenesejo na FIU, kar dodatno vpliva na višino pokojnine.

Pomembno! Delodajalec je dolžan posredovati podatke o vseh zaposlenih. Tisti državljani, ki samostojno plačujejo prispevke v Pokojninski sklad, tudi sami prenašajo podatke v personalizirano računovodstvo.

Enkrat letno ima zavarovanec pravico preveriti stanje svojega individualnega računa c. Podatke o zavarovancih država uporablja tudi za pripravo statistike, pa tudi za načrtovanje pokojninskega proračuna za leto.

Postopek in pogoji za prenos poročil

Informacije o zavarovanih osebah se FIU posredujejo v pisni obliki ali na elektronskih medijih. Vsaka metoda ima svoje pogoje, pa tudi sredstva.

V pisni obliki

Papirni mediji so še vedno dovoljeni, čeprav ima zavarovalnica raje elektronsko poročanje zaradi enostavnosti nadaljnje obdelave podatkov. Pisni obrazci obstajajo tudi kot varnostna mreža v primeru izgube podatkov iz elektronskih medijev.

Poleg tega v Ruski federaciji še vedno obstajajo kotički z nezadostno tehnično opremo, kjer ni mogoče pošiljati poročil s sodobnimi metodami.

Četrtletno poročilo v papirni obliki po obrazcu RSV-1 se predloži do 15. dne drugega meseca po poročevalnem obdobju.

Pomembno! Če je osebje delodajalca preseglo mejo 25 ljudi, je oddaja poročil možna le v elektronski obliki.

Na elektronskih medijih

Informacije se prenašajo elektronsko po varnih komunikacijskih kanalih. Ta obrazec za poročanje je za zavarovalnico bolj priročen, saj skrajša čas za zbiranje in obdelavo informacij.

Za predložitev informacij se uporabljajo posebni kompleksi "Davčni zavezanec" in "Sprinter". Vsak delodajalec je identificiran z elektronskim digitalnim podpisom.

Elektronsko poročanje se odda do 10. v mesecu na obrazcu SZV-M. Za prepozno oddajo poročil delodajalcu se zaračunavajo kazni.

Četrtletno poročilo se predloži do 20. dne drugega meseca po poročevalnem obdobju.

Dragi bralci!

Opisujemo tipične načine reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer edinstven in zahteva individualno pravno pomoč.

Za hitro rešitev vaše težave priporočamo, da se obrnete usposobljeni odvetniki naše spletne strani.


Tečajno delo

Tema: "Individualno (personificirano) računovodstvo v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja"



Uvod

2 Temeljna načela individualnega (personificiranega) računovodstva v prehodnem obdobju

2 Enotna pokojninska služba

Zaključek

Bibliografija


Uvod


Med najpomembnejšimi preobrazbami v socialni politiki države posebno mesto zavzema reforma pokojninskega sistema, ki že dolgo vpliva na interese več generacij. Potreba po reformi je povezana z negativnimi demografskimi spremembami, ki se pri nas dogajajo zdaj in se bodo po mnenju demografov in sociologov še stopnjevale v naslednjih desetih do dvajsetih letih.

To delo je posvečeno individualnemu (personificiranemu) računovodstvu - enemu najpomembnejših področij reforme pokojninskega sistema v Ruski federaciji.

Relevantnost teme tečaja je posledica dejstva, da je zdaj ta problem postal še posebej pomemben za znanost in prakso; treba je iskati nove pristope pri reševanju problemov materialne podpore invalidom ob nastopu starosti, invalidnosti, ob izgubi hranitelja.

To vprašanje se ukvarjajo številni teoretiki in raziskovalci. Ta tema je posvečena člankom v periodičnih publikacijah in monografijah ruskih in tujih znanstvenikov, kot so B. Bogishich, O. Labour, D. Mill, O. Comte, G. Spencer, S. Afanasjev, V. Belyakin itd. Praviloma so informacije o tem problemu, opisane v izobraževalni literaturi, splošne narave, v sodobnih monografijah na to temo pa so analizirana ožja problematika problematike.

Predmet raziskave je sfera socialno-ekonomskih odnosov na področju socialne varnosti, ki izhajajo iz prejema ene od pokojnin, izplačevanja različnih prejemkov, zagotavljanja prejemkov, nadomestil, socialnih storitev določenim kategorijam oseb. državljani itd. Predmet raziskave je samo individualno (personificirano) računovodstvo.

Personalizirano računovodstvo bo pomagalo rešiti številne težave. Tako bo mehanizme državnega pokojninskega sistema uskladil z razvijajočimi se tržnimi odnosi, ustvaril možnost natančnejšega napovedovanja sprememb števila zaposlenih in upokojencev v državi.

Namen predmeta je analizirati in razvrstiti teoretična in praktična vprašanja individualnega (personiziranega) računovodstva v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja.

Cilji raziskave:

podati kratek zgodovinski oris razvoja sistema državnega pokojninskega zavarovanja (zavarovanja) v Rusiji;

analizirati koncept, cilje, funkcije in pomen individualnega (personificiranega) računovodstva;

razmisliti o obračunavanju prispevkov za pokojninsko zavarovanje in delovne dobe zavarovanca;

upoštevati glavne cilje, cilje, funkcije in pomen pokojninskega sklada Ruske federacije;

določiti postopek vloge za pokojnino z uporabo personaliziranih računovodskih podatkov.

Za raziskavo so bile uporabljene splošne teoretične metode, kot so analogija, klasifikacija, analiza in sinteza.

Struktura predmeta obsega uvod, dve poglavji, zaključek in bibliografijo.

Poglavje I. Individualno (personificirano) računovodstvo v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja in določitev pokojnine


1 Pojem, cilji, funkcije in pomen individualnega (personiziranega) računovodstva


V skladu z zveznim zakonom "O individualnem (personificiranem) računovodstvu" individualno (personizirano) računovodstvo pomeni organizacijo in vodenje evidence podatkov o vsaki zavarovanci za državno pokojninsko zavarovanje.

Nameni individualnega (personiziranega) računovodstva:

ustvarjanje pogojev za določitev pokojnin v skladu z rezultati dela vsakega zavarovanca;

zagotavljanje zanesljivosti podatkov o delovni dobi in zaslužku (dohodku) vsakega, določanje višine pokojnine, ko je dodeljena;

ustvarjanje informacijske baze za izvajanje in izboljšanje pokojninske zakonodaje Ruske federacije, pa tudi za določitev pokojnine glede na delovno dobo zavarovanca in njegove zavarovalne premije;

razvijanje interesa zavarovancev za plačevanje zavarovalnih prispevkov v pokojninski sklad Ruske federacije;

ustvarjanje pogojev za nadzor nad plačevanjem zavarovalnih premij s strani zavarovancev;

informacijska podpora za napovedovanje stroškov izplačila pokojnin, določanje stopnje zavarovalnih prispevkov v pokojninski sklad Ruske federacije, izračun makroekonomskih kazalnikov, povezanih z državnimi pokojninami;

poenostavitev postopka in pospešitev postopka dodeljevanja državnih delovnih pokojnin zavarovancem.

Glavne funkcije personaliziranega računovodstva zveznega zakona "O individualnem (personiziranem) računovodstvu" vključujejo:

a) registracija zavarovancev;

b) zbiranje podatkov o zavarovalnih izkušnjah, plačah in dohodkih, obračunanih, plačanih in prejetih zavarovalnih premijah za zavarovance za čas dela po prijavi in ​​vpisu v osebne račune;

c) zbiranje podatkov o delovnih in (ali) drugih dejavnostih, vključenih v delovno (zavarovalno) delovno dobo, ki so jih zavarovanci pridobili pred vpisom v sistem obveznega pokojninskega zavarovanja, in njihov vpis v osebne račune ;

d) informacijska podpora procesu ugotavljanja in prilagajanja višine delovnih pokojnin.

Za izvajanje nalog, dodeljenih personalizirani računovodski službi, zavarovanec letno predloži teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije posamezne podatke o zavarovalnih izkušnjah in zavarovalnih premijah, izračunanih in plačanih za vsako zavarovano osebo. Teritorialna podružnica PF RF te podatke distribuira na posamezne osebne račune in obvešča zavarovance o njihovem stanju. V primeru kršitve določenih rokov za predložitev informacij, potrebnih za izvajanje personaliziranega računovodstva, se za take zavarovance uporabljajo finančne sankcije.

Individualno (personificirano) obračunavanje zavarovalnih premij zaposlenega prebivalstva je namenjeno reševanju številnih temeljnih problemov.

Prvič, mehanizme državnega pokojninskega sistema mora uskladiti z razvijajočimi se tržnimi odnosi.

Drugič, brez takega upoštevanja zavarovalnih premij je nemogoče razvijati državno pokojninsko zavarovanje v smeri ugotavljanja odvisnosti višine pokojnine od delovne dobe in plačanih zavarovalnih premij. Prav ta odvisnost bi morala pozitivno vplivati ​​na proračun državnega pokojninskega sistema, saj ustvarja interes za pravočasno in polno plačilo zavarovalnih premij.

Tretjič, personalizirano računovodstvo ustvarja priložnost za natančnejše napovedovanje sprememb števila zaposlenih in upokojencev v državi kot celoti in za posamezne poklice ter posledično natančnejšo oceno potrebnih stroškov za plačilo. pokojnin, ki ga dopolnjujejo z nadzorom delavcev.

Kot kaže svetovna praksa, ima prilagojeno računovodstvo zavarovanih državljanov vse možnosti za zagotovitev zanesljivosti podatkov o plačilu davka (prispevkov) in strukture delovnih izkušenj zaposlenih, saj so podatki, vključeni v posamezne osebne račune, podvrženi najmanj pet preverjanja pred vnosom podatkov v informacijsko bazo (dva od njih opravijo zavarovanci sami, tri pa organi Pokojninskega sklada).

1.2 Temeljna načela individualnega (personificiranega) računovodstva v prehodnem obdobju


Individualno računovodstvo temelji na naslednjih načelih:

enotnost in zvezni značaj državnega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji;

univerzalnost in obvezno plačilo zavarovalnih prispevkov v Pokojninski sklad Ruske federacije in obračunavanje podatkov o zavarovancih;

razpoložljivost informacij o njem za vsako zavarovano osebo, ki so na voljo organom Pokojninskega sklada Ruske federacije, katerih naloge vključujejo izvajanje individualnega (personificiranega) računovodstva;

uporaba podatkov o zavarovancih, ki jih hranijo organi Pokojninskega sklada Ruske federacije, izključno za namene pokojninskega zavarovanja;

skladnost informacij o zneskih zavarovalnih premij, ki jih je predložil vsak plačnik za individualno (personificirano) računovodstvo, s podatki o zneskih zavarovalnih premij, ki jih ta plačnik dejansko prenese organom pokojninskega sklada Ruske federacije;

izvajanje individualnega (personificiranega) računovodstva med celotno delovno dejavnostjo zavarovanca in uporaba določenih računovodskih podatkov za določitev pokojnin v skladu s pokojninsko zakonodajo Ruske federacije.

Personalizirana registracija zavarovanih državljanov vam omogoča, da državni sistem uskladite z razvojem tržnih odnosov.

Dejstvo o uvedbi poosebljenega računovodstva v prakso Pokojninskega sklada Ruske federacije pomeni odločilen premik v modelu pokojninskega sistema, vsaj v njegovem finančnem delu.

Z začetkom obsežne uporabe prilagojenih računovodskih informacij pri oblikovanju odhodkovnega in dohodkovnega dela proračuna Pokojninskega sklada Ruske federacije bo vsak delovno sposoben državljan obravnavan kot poseben vir finančnih sredstev za lastno podporo ob starosti, izračun višine delovne pokojnine pa se ne bo izvajal z uporabo povprečnih proračunskih kazalnikov, ampak na splošno za celotno delovno populacijo.

Prav tako je mogoče razviti državno pokojninsko zavarovanje v smeri vzpostavitve resnične odvisnosti višine pokojnine od delovne dobe in plačanih davkov (prispevkov). Ta odvisnost bi morala pozitivno vplivati ​​na proračun državnega pokojninskega sistema, saj ustvarja interes za pravočasno in polno plačilo zavarovalnih premij.

Individualno obračunavanje finančnih prejemkov vsakega zavarovanega državljana je treba uporabiti kot sestavni del mehanizma za reševanje problema ekonomske utemeljitve stopnje diferenciacije višine delovne pokojnine, kar bo vodilo do njenega povečanja za zaposlene panoge, ki imajo višje plače, a ne prejemajo ustreznih pokojnin (civilno letalstvo, gorivno-energetski kompleks itd.). Hkrati se pojavljajo ekonomske predpogoje za prilagoditev postopka preračuna višine pokojnin ob upoštevanju inflacijske rasti življenjskih stroškov glede na posebnosti plačila davka (prispevka) s strani posameznega državljana za celotno obdobje delovne aktivnosti.

3 Obračun prispevkov (davkov) za pokojninsko zavarovanje in delovnih izkušenj zavarovancev

Personalizirano računovodstvo v vsaki sestavni osebi Ruske federacije vključuje tri stopnje:

Registracija zavarovancev.

Zbiranje podatkov o delovni dobi in zaslužkih (dohodkih) ter obračunanih zavarovalnih premijah zavarovancev za čas dela po prvi prijavi.

Postopni vnos v osebne račune podatkov o izkušnjah zavarovancev za obdobje pred prvo registracijo.

Vsaka oseba, ki je vključena v državno pokojninsko zavarovanje, mora biti registrirana v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja.

Zvezni zakon "O individualnem (personiziranem) računovodstvu" opredeljuje splošna pravila za zagotavljanje informacij o zavarovanih osebah. V skladu s tem zakonom te podatke zagotavljajo plačniki zavarovalnih prispevkov v Pokojninski sklad Ruske federacije. Delodajalci morajo posredovati podatke o vseh osebah, ki pri njih delajo po pogodbi o zaposlitvi, pa tudi po pogodbah civilnega prava. Podatke je treba predložiti tistim teritorialnim organom pokojninskega sklada, v katerih so ti delodajalci registrirani kot plačniki zavarovalnih prispevkov.

Nadzor nad zanesljivostjo podatkov o delovni dobi in zaslužkih, ki jih zagotovijo delodajalci in osebe, ki samostojno plačujejo zavarovalne prispevke, izvajajo organi Pokojninskega sklada Ruske federacije. Opozoriti je treba, da podatke o zavarovanih osebah, ki so priznani kot brezposelni, posreduje zavod za zaposlovanje.

Za začetno registracijo v individualnem (personificiranem) računovodskem sistemu mora zavarovanec izpolniti vprašalnik zavarovane osebe, ki ga je odobril Pokojninski sklad Ruske federacije (glej Dodatek 1).

Pri zaposlitvi zavarovanca, ki ni registriran v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja po pogodbi o zaposlitvi, delodajalec predloži vprašalnik zavarovanca teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije za to osebo v dveh tednih od dneva zaposlitve. ali sklenitev pogodbe. Pravilnost podatkov, navedenih v prijavnici, se potrjuje z osebnim podpisom zavarovane osebe. Teritorialni organ Pokojninskega sklada na podlagi predloženega vprašalnika v treh tednih sprejme odločitev o odprtju osebnega računa in izdaji ustreznega zavarovanja oziroma o potrebi pojasnitve posredovanih podatkov.

V skladu z zveznim zakonom "O individualnem (personiziranem) računovodstvu" na ozemlju Ruske federacije pokojninski sklad Ruske federacije za vsako zavarovano osebo odpre individualni osebni račun s stalno številko zavarovanja, ki vsebuje kontrolne števke, ki vam omogočajo ugotoviti napake, ki so nastale pri uporabi te zavarovalne številke v računovodskem procesu.

Individualni osebni račun zavarovanca se hrani v Pokojninskem skladu Ruske federacije vse življenje zavarovanca in po njegovi smrti - v obdobju, ki ga določa postopek za shranjevanje pokojninskih datotek.

Pokojninski sklad in njegovi teritorialni organi izdajo vsakemu zavarovancu potrdilo o zavarovanju državnega pokojninskega zavarovanja - dokument, ki potrjuje registracijo te osebe v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja.

Oseba, ki je prvič začela delati po pogodbi o zaposlitvi, prejme navedeno zavarovanje na kraju dela. Osebe, mlajše od štirinajst let, ne morejo biti subjekti državnega pokojninskega zavarovanja, razen v primerih, ko mladoletnik prejema družinsko pokojnino.

Za izvajanje dela pri obdelavi informacij o individualnem (personificiranem) računovodstvu v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja je bil pri Pokojninskem skladu Ruske federacije ustanovljen Informacijski center za poosebljeno računovodstvo.

Za najbolj ekonomično organizacijo procesov obdelave informacij in v skladu z razvito tehnologijo poosebljenega računovodstva se na nižji ravni strukture Pokojninskega sklada Ruske federacije oblikujejo medokrožne točke poosebljenega računovodstva, ki se ustvarjajo. na podlagi točk, ki jih je odobril Pokojninski sklad Ruske federacije, ki že obstajajo v regijah in mestih.

Poglavje II. Organi, ki izvajajo individualno (personificirano) računovodstvo v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja


1 Pokojninski sklad Ruske federacije: pomen, cilji, funkcije


V skladu z zveznim zakonom "O individualnem (personificiranem) računovodstvu" je obveznost izvajanja individualnega (personificiranega) računovodstva v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja pravno dodeljena Pokojninskemu skladu Ruske federacije.

Zvezni zakon "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" opredeljuje pokojninski sklad kot državno institucijo, ki kot zavarovalnica izvaja obvezno pokojninsko zavarovanje v Ruski federaciji. Pokojninski sklad Ruske federacije in njegovi teritorialni organi tvorijo enoten centraliziran sistem organov za upravljanje sredstev obveznega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji, v katerem so nižji organi odgovorni višjim organom.

Kot je navedeno zgoraj, se državna podpora (zavarovanje) v Ruski federaciji izvaja iz sredstev, prejetih od zavarovalnih prispevkov delodajalcev, državljanov in sredstev iz zveznega proračuna.

Prejemnik zavarovalnih prispevkov je ruski pokojninski sklad, ki zagotavlja izplačilo pokojnin državljanom. Pokojninski sklad Ruske federacije je bil ustanovljen z namenom državnega upravljanja sredstev, namenjenih pokojninskemu zagotavljanju državljanov.

Oblikovanje nove strukturne enote v državnem pokojninskem sistemu - Pokojninskega sklada Ruske federacije - je bilo legalizirano z resolucijo Vrhovnega sveta RSFSR "Vprašanja pokojninskega sklada Ruske federacije (Rusija).

Status in obveznosti Pokojninskega sklada Rusije določajo Pravilnik o Pokojninskem skladu Ruske federacije (Rusija). Ker je Pokojninski sklad Rusije neodvisna finančna in kreditna institucija, opravlja potrebne bančne posle na predpisan način, v skladu z veljavno zakonodajo o bankah in bančni dejavnosti. Hkrati so sredstva ruskega pokojninskega sklada v državni lasti, sam sklad pa je neprofitna organizacija. Sredstva Ruskega pokojninskega sklada niso vključena v proračune drugih skladov in jih ni mogoče umakniti.

Upravljanje dejavnosti Pokojninskega sklada Rusije izvaja upravni odbor, ki je odgovoren za izvajanje svojih neposrednih odgovornosti s strani pokojninskega sklada na ustrezen način. Izvršni direktorat je stalni organ upravnega odbora Pokojninskega sklada Rusije. Upravni odbor Ruskega pokojninskega sklada lahko vključuje predstavnike javnih, verskih in državnih organizacij, katerih dejavnosti so povezane z zaščito interesov upokojencev, invalidov in otrok. Za nadzor dejavnosti izvršnega direktorata Pokojninskega sklada Rusije je bila ustanovljena revizijska komisija.

Priznanje ruskega pokojninskega sklada kot zvezne državne lastnine je ena od značilnosti ruskega pokojninskega sistema. V mnogih državah s solidarnostnimi distribucijskimi sistemi takšna sredstva niso državna last, tudi zvezna, ampak se najpogosteje štejejo za lastnino zavarovancev samih in delodajalcev, čeprav s strogo usmerjenim namenom, izključujoč kakršno koli drugo uporabo sredstev sklada, in še bolj njihov zaseg s strani države.

Glavne naloge Pokojninskega sklada Ruske federacije v skladu z Uredbo "O pokojninskem skladu Ruske federacije (Rusije)" so:

ciljno zbiranje, kopičenje zavarovalnih premij ter financiranje iz lastnih sredstev odhodkov, določenih z navedeno uredbo;

organizacija dela za pobiranje od delodajalcev in državljanov določenih zneskov državnih invalidskih pokojnin zaradi poškodbe pri delu, poklicne bolezni ali v primeru izgube hranilca v nasprotju s standardi varstva dela;

kapitalizacija sredstev Pokojninskega sklada Rusije, privabljanje posameznikov k sodelovanju;

izvajanje (skupaj z davčnimi organi) nadzora nad pravočasnim in popolnim prejemom sredstev za zavarovalne premije;

organizacija in vzdrževanje individualnega (personificiranega) računovodstva zavarovancev v skladu z zveznim zakonom "O individualnem (personificiranem) računovodstvu", kot tudi organizacija in vzdrževanje državne banke podatkov za vse kategorije plačnikov zavarovalnih prispevkov v Pokojninski sklad Ruska federacija (Rusija);

sodelovanje pri pripravi in ​​izvajanju na predpisan način meddržavnih pogodb in sporazumov o pokojninskih vprašanjih;

študij in posplošitev prakse uporabe normativnih aktov o plačilu zavarovalnih prispevkov v pokojninski sklad Ruske federacije in njeno nadaljnje izboljšanje;

izvajanje raziskovalnega dela na področju državnega pokojninskega zavarovanja;

vodenje pojasnjevalnega dela med upokojenci in delodajalci o vprašanjih v zvezi z upokojitvijo.

Za reševanje zastavljenih nalog je bila oblikovana tristopenjska struktura upravljanja Pokojninskega sklada Rusije.

Kot je navedeno zgoraj, na zvezni ravni upravljanje pokojninskega sistema zagotavljata upravni odbor Pokojninskega sklada Rusije in njegov izvršni organ - izvršni direktorat.

Organ upravljanja - svet PFR - vključuje po uradni dolžnosti predsednika, prvega namestnika, namestnika predsednika uprave in izvršnega direktorja Pokojninskega sklada Rusije ter upravitelje več podružnic pokojninskega sklada.

Odbor PFR opravlja naslednje naloge:

je odgovoren za opravljanje funkcij, povezanih s politiko Pokojninskega sklada Rusije;

določa možnosti in nujne naloge ruskega pokojninskega sklada;

potrjuje proračun, predračune stroškov (vključno s plačilno listo) območnih izpostav PFR, poročila o njihovem izvajanju ter njihovo strukturo in kadrovsko zasedbo;

imenuje in razrešuje izvršnega direktorja in njegove namestnike, predsednika revizijske komisije PFR in vodje njenih oddelkov;

potrjuje pravilnik o izvršnem direktoratu, revizijski komisiji in območnih organih PFR;

izdaja v okviru svoje pristojnosti normativne akte o vprašanjih, povezanih z dejavnostmi Pokojninskega sklada Rusije;

rešuje druga vprašanja v pristojnosti Ruskega pokojninskega sklada.

Na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije v vseh regijah obstajajo regionalne podružnice PF RF, vključno z uradom podružnice in službami za imenovanje, izplačilo in dostavo pokojnin, obračunavanje in preverjanje pokojninskih pravic. zavarovancev, ki jih sestavljajo pooblaščeni zastopniki, ki delajo v regijah.

Glavna naloga regionalne podružnice Pokojninskega sklada Ruske federacije je organizacija osebnega računovodstva zavarovanih državljanov, financiranje pokojnin in njihova dostava. Ker Pokojninski sklad Rusije ni komercialna organizacija, je možnost njegovega sodelovanja v komercialnih projektih in transakcijah izključena, lahko pa sodeluje pri financiranju programov socialne zaščite starejših in invalidnih državljanov. Kljub temu je glavni namen sredstev Pokojninskega sklada Ruske federacije izplačevanje državnih pokojnin, dodatkov za varstvo otrok, zagotavljanje materialne pomoči starejšim in invalidnim državljanom prek organov socialne zaščite, zagotavljanje normalnega delovanja Pokojninskega sklada Rusije in njenih organov ter sprejema ukrepe na področju socialnega varstva prebivalstva.

Pooblaščeni predstavniki Pokojninskega sklada Ruske federacije imajo pravico zahtevati od podjetij, organizacij, institucij in državljanov potrebne dokumente in informacije, ki so v pristojnosti Pokojninskega sklada Rusije, razen informacij, ki predstavljajo poslovno skrivnost, v skladu z veljavne zakonodaje.

Ukrepi Pokojninskega sklada za bolj pravično razporeditev sredstev in upoštevanje dejanskega delovnega prispevka vsakega zaposlenega se na koncu zvedejo v spremembo računovodskih načel za prispevke za pokojninsko zavarovanje in določitev pokojnin, ki odražajo stopnjo udeležbe v delovni sili. vsakega posameznega zaposlenega. Uresničitev teh ciljev je mogoča na načelih državnega pokojninskega zavarovanja z uvedbo sistema individualnega (personificiranega) obračunavanja prispevkov za pokojninsko zavarovanje zaposlenega prebivalstva.

V skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije "O ukrepih za izboljšanje upravljanja državnega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji" so bile v večini regij Rusije ustvarjene službe za imenovanje, izplačilo in dostavo pokojnin na podlagi regionalnih izpostav PF RF, to je vse postopke zagotavljanja pokojnin iz primarnega računovodstva zavarovancev, ocene pokojninskih pravic, nadzora nad prejemom sredstev in prispevkov pred izplačilom in dostavo pokojnine. Hkrati so bile prenesene tudi funkcije neposrednega dodeljevanja in izplačevanja pokojnin prejemnikom na organe enotne pokojninske službe.


2 Enotna pokojninska služba


Enotna pokojninska storitev se razume kot združitev v enotni organizacijski strukturi vseh funkcij zagotavljanja pokojnin od zbiranja zavarovalnih prispevkov, financiranja pokojninskih skladov do njihove porabe - imenovanja (preračun, izplačilo in izplačilo državnih pokojnin).

Prvič se je vprašanje o ustanovitvi enotne pokojninske službe (ENS) pojavilo že leta 1990, ko so se pripravljali dokumenti o ustanovitvi pokojninskega sklada ZSSR. Hkrati se je domnevalo, da bo pokojninski sklad ZSSR na začetku zbral vse funkcije pokojninskega zavarovanja. Vprašanje oblikovanja evropske sosedske politike je bilo pozneje večkrat postavljeno, vendar šele od leta 1992 so se v nekaterih sestavnih enotah federacije, da bi odpravili večstopenjsko strukturo upravljanja pokojnin, začele izvajati funkcije dodeljevanja (preračunavanja) in izplačevanja državnih pokojnin. prenesti iz organov socialne zaščite v pokojninski sklad Rusije.

Konsolidacija glavnih funkcij pokojninskega zavarovanja (pobiranje in kopičenje zavarovalnih prispevkov, financiranje stroškov za izplačilo državnih pokojnin, dodelitev in preračun, izplačilo in dostava pokojnin) je bila izvedena v moskovski regiji na podlagi regionalnega podružnica Pokojninskega sklada Rusije v skladu z resolucijo predsedstva Vrhovnega sovjeta Ruske federacije "O ustanovitvi enotne pokojninske službe v moskovski regiji kot poskusu "Maja 1993 so bili rezultati tega poskusa odobreni. s strani predsedstva Vrhovnega sovjeta Ruske federacije, po katerem je oblikovanje enotnega pokojninskega sistema postala ena od dejavnosti pokojninskega sistema.

Pokojninski sklad svoje odnose s sestavnimi subjekti Federacije gradi na prostovoljni osnovi, pobuda za oblikovanje enotnih pokojninskih storitev pa prihaja od vodstev uprav sestavnih subjektov Ruske federacije. Prenos funkcij za dodeljevanje in izplačilo pokojnin s strani pokojninskega sklada se izvaja s sklenitvijo ustreznih sporazumov med upravo sestavnega subjekta Ruske federacije in pokojninskim skladom Rusije.

Organizacijsko strukturo enotne pokojninske službe na okrožni ravni predstavljajo uprave (pokojninski oddelki) Pokojninskega sklada Rusije, vse te strukture pa so pravne osebe.

Združevanje funkcij zbiranja in kopičenja zavarovalnih premij z imenovanjem in ponovnim izračunom pokojnin v eni organizacijski strukturi je omogočilo v regijah, ki delujejo v enotni pokojninski službi, poenostaviti shemo financiranja izplačila pokojnin, odpraviti nepotrebne povezave v procesu premik sredstev od izplačevalcev zavarovalnih premij k upokojencem in skrajšanje obdobja sredstev, da se izključijo primeri zlorabe sredstev v sistemu, saj so usmerjena le v izplačilo državnih pokojnin.

V pogojih enotne pokojninske storitve so primeri umetnega pretiravanja vlog za dodelitev in pravico do porabe sredstev s strani pokojninskih služb. Združevanje funkcij pokojninskega zavarovanja v eni organizacijski strukturi, skupaj s splošno krepitvijo nadzora nad porabo pokojninskih skladov, je omogočilo oblikovanje učinkovitega sistema preventivnega nadzora. Takšen nadzor se izvede po prejemu dokumentov, predloženih za določitev (preračun) pokojnin. Poleg tega možnost hkratnega dostopa do informacijske baze plačnikov zavarovalnih premij in baze personaliziranega računovodstva zagotavlja neločljivo povezavo med pokojninskimi odločbami in izplačilom zavarovalnih premij.

Vsako potrdilo o zaslužku (starost), ki ga prejme pokojninska služba, se preveri ne le glede prisotnosti tega plačnika zavarovalnih premij v bazi podatkov Pokojninskega sklada Rusije, temveč tudi glede skladnosti informacij, ki jih vsebuje potrdilo, z informacijami o plačevanje zavarovalnih premij, ki ga drugače ni mogoče.način organizacije dela, ko so pokojninske službe in organi Pokojninskega sklada ločeni.

Vsi trenutno obstoječi regionalni uradi enotne pokojninske službe so bili ustanovljeni na podlagi teritorialnih uradov Pokojninskega sklada Rusije, tako da so sestavni subjekti federacije prostovoljno prenesli svoje funkcije za imenovanje, preračun in izplačilo državnih pokojnin na ustreznih uradih.

Delo uradov Pokojninskega sklada Rusije pod pogoji enotne pokojninske službe je še posebej učinkovito pri izvajanju zveznega zakona "O individualnem (personiziranem) računovodstvu", saj so zaposleni v pokojninskih službah vključeni v pravno oceno dokumente, ki vsebujejo podatke o delovni dobi.

Z uvedbo personaliziranega računovodstva se je začelo ugotavljati več registriranih plačnikov in posledično se je razširila osnova za obračun zavarovalnih premij.

Konsolidacija baz podatkov o prejemu zavarovalnih premij in porabi sredstev je omogočila vsakodnevno oblikovanje bilance prihodkov in odhodkov.

Vzpostavitev enotne pokojninske storitve se izvaja v okviru programa pokojninske reforme v Ruski federaciji, ki ga je odobrila Vlada Ruske federacije "O programu pokojninske reforme v Ruski federaciji" in prilagojena v skladu s spremenjeno pokojnino. Program reform.

Objektivni predpogoj za nadaljevanje dela pri oblikovanju enotne pokojninske službe je sprejetje zveznega zakona "O osnovah obveznega socialnega zavarovanja", po katerem je odgovornost za pravočasno plačilo zavarovalnega kritja dodeljena zavarovalnici, katere funkcije na področju pokojninskega zavarovanja dejansko izvaja Pokojninski sklad Rusije.

Najbolj aktivno delo pri oblikovanju enotne pokojninske storitve v Pokojninskem skladu Rusije poteka po izdaji Odloka predsednika Ruske federacije "O ukrepih za izboljšanje upravljanja državnega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji". , zaradi česar je bilo v kratkem obdobju leta 2001 v sistemu ustvarjenih približno 60 dodatnih območnih izpostav.


3 Nedržavni pokojninski skladi


Nedržavni pokojninski skladi (NPF) so neprofitne finančne organizacije, ki upokojencem zagotavljajo finančno podporo s svojimi prostovoljnimi prispevki. Ukvarjajo se z obveznim pokojninskim zavarovanjem in nedržavnim (dodatnim) pokojninskim zavarovanjem.

Nedržavni pokojninski skladi z učinkovitim vlaganjem pokojninskih prihrankov in rezerv omogočajo državljanom, da ob dopolnitvi upokojitvene starosti znatno povečajo lastno pokojnino.

Vrste nedržavnih pokojninskih skladov:

1.Odprti pokojninski sklad - nedržavni pokojninski sklad, katerega udeleženci so lahko kateri koli posamezniki, ne glede na kraj in naravo svojega dela;

2.Pokojninski sklad pravnih oseb je nedržavni pokojninski sklad, ki ga ustanovi pravna oseba - delodajalec ali več pravnih oseb - delodajalcev in v katerega se lahko včlanijo delodajalci - izplačevalci. Udeleženci tega sklada so lahko samo posamezniki, ki so (bili) v delovnem razmerju z delodajalci – ustanovitelji in delodajalci – plačniki tega sklada;

.Poklicni pokojninski sklad - nedržavni pokojninski sklad, katerega ustanovitelj (ustanovitelji) so lahko združenja pravnih oseb - delodajalcev, združenja posameznikov, vključno s sindikati (združenja sindikatov), ​​ali posamezniki, povezani po vrsti dejavnosti ( poklic). Udeleženci takega sklada so lahko le posamezniki, ki so povezani z naravo svojih poklicnih dejavnosti (poklicov), opredeljenimi v Statutu sklada.

Temeljna načela dela.

Pokojninska sredstva, ki se naberejo v pokojninskem skladu, družba za upravljanje vlaga v različne vrste vrednostnih papirjev z namenom ustvarjanja dobička. Dobiček iz naložb se razdeli med udeležence pokojninskega sklada sorazmerno z zneski, ki so izkazani na njihovih individualnih pokojninskih računih na dan razdelitve, ki se zgodi najmanj enkrat mesečno.

Sodelovanje v katerem koli pokojninskem skladu je prostovoljno, posameznik pa je lahko član enega ali več pokojninskih skladov. Hkrati, če so lahko udeleženci odprtega pokojninskega sklada izplačevalci v svojo korist, so lahko v podjetniških in poklicnih skladih udeleženci le pod pogojem, da se njihov delodajalec včlani v sklad (podjetniški sklad) ali pripada določeni stroki (strokovni sklad). sklad).

Udeleženec nedržavnega pokojninskega sklada pridobi pravico do prejemanja nedržavne pokojnine ob dopolnitvi upokojitvene starosti, ki je lahko nižja ali višja od zakonsko določene za 10 let. Pred dopolnitvijo upokojitvene starosti so možna izplačila pokojnin iz NPF, če je udeleženec sklada priznan kot invalid, zdravstveno potrjeno kritično zdravstveno stanje, odhod udeleženca sklada na stalno prebivališče v tujino ali smrt udeleženca sklada. .

Za izpolnjevanje zahtev zakonodaje, ki ureja dejavnost nedržavnih pokojninskih skladov, ter za zaščito pravic in interesov udeležencev in zavarovancev, drugih zainteresiranih oseb in države, državna ureditev dejavnosti skladov v področje nedržavnega pokojninskega zavarovanja, obveznega pokojninskega zavarovanja in poklicnega pokojninskega zavarovanja, nadzor in nadzor nad navedenimi dejavnostmi izvaja Zvezna služba za finančne trge Rusije.

Pristojnosti Zvezne službe za finančne trge Rusije na področju državne ureditve dejavnosti nedržavnega pokojninskega zavarovanja, obveznega pokojninskega zavarovanja in poklicnega pokojninskega zavarovanja ter nadzora in nadzora nad temi dejavnostmi določa zvezni zakon " O nedržavnih pokojninskih skladih" Resolucija Vlade Ruske federacije "O pooblaščenem zveznem izvršnem organu, ki izvaja državno regulacijo dejavnosti nedržavnih pokojninskih skladov za nedržavno pokojninsko zavarovanje, obvezno pokojninsko zavarovanje in poklicno pokojninsko zavarovanje, nadzor in nadzor nad temi dejavnostmi ", Uredba o Zvezni službi za finančne trge.

Vprašanja urejanja dejavnosti nedržavnih pokojninskih skladov, nadzora in nadzora nad poslovanjem nedržavnih pokojninskih skladov so v pristojnosti Službe za regulacijo in nadzor nad kolektivnimi naložbami in Službe za informiranje in spremljanje finančnega trg.

Pravice in obveznosti vlagateljev in udeležencev ter zavarovancev nedržavnega pokojninskega sklada določajo Zvezni zakon "O nedržavnih pokojninskih skladih", drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, pokojninska pravila sklada in pogodba o nedržavnem pokojninskem zavarovanju (pokojninska pogodba).

V skladu z zveznim zakonom "o nedržavnih pokojninskih skladih" je smrt zavarovane osebe nastala pred dodelitvijo financiranega dela starostne pokojnine ali pred ponovnim izračunom financiranega dela starostne pokojnine, ob upoštevanju dodatnega pokojninskega varčevanja, se sredstva, evidentirana na njegovem pokojninskem računu kapitalskega dela starostne pokojnine, izplačajo naslednikom, navedenim v ustrezni vlogi zavarovanca, vloženi na sklad. V vlogi je tudi določeno, v kakšne deleže je treba razdeliti navedena sredstva. Če te vloge ni, se sredstva, ki so evidentirana na pokojninskem računu kapitaliziranega dela delovne pokojnine in se izplačajo pravnim naslednikom zavarovanca, mednje razdelijo v enakih deležih. Izplačilo sredstev, evidentiranih na pokojninskem računu kapitalskega dela delovne pokojnine zavarovane osebe, se izvrši pravnim naslednikom pokojne zavarovane osebe, pod pogojem, da zaprosijo za navedeno izplačilo na sklad v šestih mesecih od dne smrti zavarovane osebe.

Na zahtevo pravnega naslednika, ki je zamudil rok, se lahko vrne na sodno delo. Postopek za uporabo pravnih naslednikov umrlih zavarovancev za plačila v sklad, pa tudi postopek, čas in pogostost teh plačil ter postopek za izračun zneskov takšnih plačil določi Vlada Ruske federacije "O Potrditev pravilnika o izplačilu nedržavnega pokojninskega sklada, ki opravlja obvezno pokojninsko zavarovanje pravnim naslednikom umrlih zavarovancev. pokojninsko prihranek, obračunan na kapitalskih pokojninskih računih.

Obveznosti sklada do vlagateljev, udeležencev in zavarovancev določajo Zvezni zakon "O nedržavnih pokojninskih skladih", drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, pokojninska in zavarovalna pravila sklada, pokojnina. pogodbo in pogodbo o obveznem pokojninskem zavarovanju.

FFMS Rusije v skladu z Zveznim zakonom "O postopku obravnave vlog državljanov Ruske federacije", Pravilnikom o Zvezni službi za finančne trge, organizira osebni sprejem državljanov (vlagateljev, udeležencev, zavarovancev Ruske federacije). sklad in njihovi nasledniki), zagotavlja pravočasno in popolno obravnavo ustnih in pisnih pritožb, odločanje o njih in pošiljanje odgovorov vlagateljem v roku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Državljan v svoji pisni pritožbi kot naslovnika obvezno navede Zvezno službo za finančne trge (FFMS Rusije) ali priimek, ime, patronim zadevnega uradnika, pa tudi njegov priimek, ime, patronim, poštni naslov, na katerega je treba poslati odgovor, obvestilo o posredovanju pritožbe, navede bistvo predloga, izjave ali pritožbe, postavi osebni podpis in datum. Če je potrebno, državljan v utemeljitev svojih trditev pisni zahtevi priloži dokumente in gradivo ali njihove kopije.

V skladu z zveznim zakonom "o nedržavnih pokojninskih skladih" ima nedržavni pokojninski sklad pravico opravljati dejavnosti na področju pokojninskega zavarovanja in pokojninskega zavarovanja od dneva pridobitve licence na način, ki ga določa zakonodaja države. Ruska federacija.


Zaključek


Trenutno še vedno obstaja problem pomanjkanja sredstev, namenjenih za izplačilo pokojnin.

Kljub sprejetju nove pokojninske in davčne zakonodaje, katere norme predvidevajo odgovornost zavezanca (po davčni zakonodaji) in zavarovanca, zavarovancev, pa tudi zavarovalnice (po pokojninski zakonodaji), niso vse organizacije v država plača obvezna plačila v zvezni proračun in zunajproračunska sredstva.

Zdi se mi, da je treba spremeniti veljavno pokojninsko in davčno zakonodajo, torej spremembe v zvezi z vrnitvijo Pokojninskega sklada Ruske federacije funkcije nadzora nad plačevanjem zavarovalnih premij za obvezno pokojninsko zavarovanje.

Poleg tega menim, da je v ta namen potrebno, da pokojninski sklad odpre svoje poravnalne račune ter možnost neposredne obremenitve sredstev s poravnalnih računov nevestnih zavarovancev na podlagi rezultatov dokumentarnih in pisarniških revizij.

Težava je tudi pri zbiranju in preverjanju zanesljivosti posameznih podatkov o delovni dobi in prejemkih zavarovancev, potrebnih za vnos in spreminjanje podatkov na individualnih osebnih računih zavarovancev, za naknadno določitev in preračun pokojnin. .

V zvezi z obdarovanjem pokojninskega sklada s popolnoma novimi funkcijami zanj - imenovanjem, izplačilom in izplačilom pokojnin - je ena najpomembnejših nalog prekvalifikacija osebja samega pokojninskega sklada.

V ta namen že potekajo seminarji z zaposlenimi v agencijah za socialno varnost, organi Ministrstva za davke in dajatve Ruske federacije ter Ministrstva za delo in socialni razvoj Ruske federacije za izmenjavo izkušenj in reševanje vprašanj, ki izhajajo iz izvajanje nove pokojninske zakonodaje.

delovno dobo pokojninskega zavarovanja

Bibliografija


1.Ustava Ruske federacije. (spremembe in dopolnitve od 21. 07. 2014) - M .: Založba "Pravna literatura".

2.Zvezni zakon z dne 01.04.1996 št. 27-FZ "O individualnem (personificiranem) računovodstvu v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja" (s spremembami in dopolnitvami od 04.11.2014) // "SZ RF" 01.04.1996, št. 14

.Zvezni zakon št. 77 z dne 05.05.1997 "O spremembah in dopolnitvah predpisov o pokojninskem skladu Ruske federacije, o postopku plačevanja zavarovalnih prispevkov delodajalcev in državljanov v pokojninski sklad Ruske federacije in zakona Ruske federacije" O državnih pokojninah v Ruski federaciji "(s rev. in dodatki z dne 28. 11. 2010) // Pravni sistem "Garant".

.Zvezni zakon z dne 07.05.1998 št. 75-FZ "O nedržavnih pokojninskih skladih" (s spremembami in dopolnitvami z dne 27.12.2014) // "SZ RF", št. 19, 11.05.1998, čl. 2071

.Zvezni zakon z dne 16.07.1999 št. 165-FZ "O osnovah obveznega socialnega zavarovanja" (s spremembami in dopolnitvami z dne 20.11.2012) // "SZ RF", 02.10.2000, št. 40, čl. 3936

.Zvezni zakon z dne 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O zagotavljanju državnega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji" (s spremembami in dopolnitvami z dne 10.10.2013) // V zbirki: "Pokojninska reforma v Ruski federaciji".

.Zvezni zakon z dne 15.12.2001 št. 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" (s spremembami in dopolnitvami od 01.01.2010) // "Rossiyskaya Gazeta" št. 192, 31.08.2011

.Odlok predsednika Ruske federacije z dne 27. septembra 2000 N 1709 "O ukrepih za izboljšanje upravljanja državnega pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji" // "SZ RF", 02.10.2000, št. 40, čl. 3936

.Resolucija Vlade Ruske federacije z dne 20.05.1998 št. 463 (s spremembami in dopolnitvami z dne 17.09.1999) "O programu pokojninske reforme v Ruski federaciji"

.Resolucija Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 27. decembra 1991 št. 2122-1 "Vprašanja pokojninskega sklada Ruske federacije (Rusije)" (s spremembami in dopolnitvami od 5. avgusta 2000) // "SZ RF" z dne 2. januar 1992, št. 48 , čl. 3136

.Uredba "O pokojninskem skladu Ruske federacije (Rusija)" z dne 27.12.1991 št. 2122-1 (kakor je bila spremenjena in dopolnjena z zveznim zakonom z dne 05.05.1997 št. 77-FZ) // "Vedomosti SND in VS RSFSR «, 30. 1. 1992, št. 5, čl. 180

.Anikeeva L.V. "Ekonomska osnova delovnih pokojnin" // "Pokojnina" št. 3, 2011.

.Afanasjev S.A., Belyakin V.G., Kukuškina I.V. "Reforma sistema starostnih pokojnin zaradi posebnih delovnih pogojev" // - M .: "Ariel LLP", 2011.

.Galich G.E. "Razvoj tehnologije personificiranega računovodstva" // -M .: Izobraževanje OLMA-PRESS, 2013

.Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Zakon o socialni varnosti Rusije: Učbenik. - M .: Založba BEK, 2011.

.I. V. Kučmij "Personalizirano računovodstvo v sistemu državnega pokojninskega zavarovanja, nadzor in varstvo pokojninskih pravic zavarovancev" // -M ,: OLMA Media Group, 2012

.Lyublin Yu.Z., Afanasyev S.A. "Pokojninska reforma - del modernizacije gospodarstva" // "Pokojnina" № 10, 2011.

.Miklašievič A.V. "Izvedene tehnologije poosebljenega računovodskega in pravnega okvira" // "Knjižni svet", 2010

.Polonsky Yu. "Pokojninski sklad Ruske federacije (Rusija). Postopek plačevanja zavarovalnih premij s strani delodajalcev in državljanov: Komentar." // - M .: Založba "Os-89", 2011.

.Roik V.D. "Pokojninska reforma: cesto bo obvladal hoja" // "Letristika", 2010.

.Skvortsov A.D. "Učinkovitost enotne pokojninske storitve" // "Sinus", 2011

.A. A. Solovjev "Prijava pokojnin: Metodična navodila". - M .: Založba "Prior", 2011.

.Solovjev A.K. "Finančni sistem državnega pokojninskega zavarovanja v Rusiji: Monografija." // - M .: Založba finance in statistika, 2012.


Tutorstvo

Potrebujete pomoč pri raziskovanju teme?

Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili tutorske storitve o temah, ki vas zanimajo.
Pošljite povpraševanje z navedbo teme zdaj, da se pozanimate o možnosti pridobitve posveta.

Krmarjenje po članku

Kjerkoli je državljan delal v celotnem življenju (tudi s krajšim delovnim časom), gre podatki o njegovi delovni dobi in prispevkih v pokojninski sistem njegovih delodajalcev v FIU in se hranijo kot njegov osebne informacije.

Udeleženci sistema pokojninskega zavarovanja

V sistemu OPS sodelujejo naslednje osebe:

  1. Zavarovanci... V sistemu OPS jih zastopajo samostojni podjetniki, različne organizacije, osebe, ki se ukvarjajo z zasebno prakso, ki jo predvideva zakonodaja Rusije, in ki prenašajo prispevke tako za svoje zaposlene kot zase.
  2. Zavarovalnice... FIU v sistemu FSA prevzame mesto osrednjega skrbnika. Vloga zavarovalnice je lahko tudi nedržavni pokojninski sklad (NPF).
  3. Zavarovane osebe... Lastniki pokojninskega varčevanja so zavarovanci, če so izbrali zavarovalnico za pokojninsko varčevanje ali »molčijo«, če niso napisali vloge za prenos sredstev na družbo za upravljanje (MC) ali NPF.

Pravice in obveznosti zavarovateljev, zavarovancev in zavarovancev

Imeti zavarovalnica imajo pravico do:

  • izvajanje dokumentarnih pregledov zavarovancev (lahko zahteva odpravo kršitev, če se odkrijejo);
  • izmenjava informacij z davčnimi organi;
  • upravljanje proračuna pokojninskega sklada itd.

Glavne odgovornosti zavarovalnice so ugotavljanje, preračun in izplačilo pokojnin. V zvezi s tem zavarovalnica opravlja druge pomembne naloge, ki so opisane v 13. členu zveznega zakona št. 167-FZ.

Država je porok za vse obveznosti pokojninskega sklada do zavarovanih državljanov.

Zavarovanci imajo pravico do:

  • sodelovanje pri upravljanju NSO;
  • doplačilo prispevkov svojim zaposlenim za;
  • braniti svoje pravice na sodišču;
  • informacijska podpora zavarovalnice o vprašanjih v zvezi s pokojninskim zavarovanjem.

Zavarovalec je odgovoren, da je pravilno registriran in pravočasno prenese na FIU.

Zavarovane osebe imajo pravico:

  • seznaniti se s podatki o vplačanih zavarovalnih premijah;
  • za kakovostno izvajanje zavarovalnih kritij iz proračuna PFR;
  • razpolagajo s pokojninskimi prihranki po lastni presoji.

Naloge zavarovancev so zagotavljanje zavarovalnici dokumentov, ki vsebujejo zanesljive podatke, na podlagi katerih se ugotavljajo in izplačujejo pokojnine. V primeru sprememb, ki bi lahko vplivale na plačila, o tem nemudoma obvestite zavarovalnico.

Zagotavljanje informacij in plačevanje zavarovalnih prispevkov v Pokojninski sklad

Od 1. aprila 2016 zavarovanci so dolžni mesečno zagotoviti FIU posamezne informacije, ki so oblikovane iz kadrovskih dokumentov in računovodskih podatkov.

Poleg tega zavarovanec plača mesečne zavarovalne premije v Pokojninski sklad Ruske federacije kot odstotek plače zaposlenega. Najvišja višina osnove za odmero prispevkov je določena v skladu s sprejetimi predpisi in je v letu 2018 enaka 1021 tisoč rubljev(leta 2017 je bilo 876 tisoč rubljev).

Zavarovanci, tudi (samostojni podjetniki, notarji, odvetniki itd.), morajo zase nakazati tudi prispevke, katerih višina je odvisna od minimalne plače.

V primerih, ko je bilo delo zagotovljeno brez uradne registracije in s tem brez predložitve podatkov FIU, državljan tvega, da bo ostal brez potrjene zavarovalne izkušnje, kar bo vplivalo predvsem na pravico do prejemanja pokojnine in njeno končno.