Gre za sistem pravnih ekonomskih sistemov, ki jih je ustvarila država. Pravni temelji gospodarskega sistema. Zahodni liberalni model vpliva države na gospodarstvo

Socialna varnost je sistem pravnih, gospodarskih in organizacijskih ukrepov, ki jih je ustvarila država, katerih namen je kompenzirati ali zmanjšati posledice sprememb materialnega in (ali) socialnega položaja državljanov in v primerih, ki jih določa ruska zakonodaja. Federacija, druge kategorije posameznikov zaradi nastanka okoliščin, ki jih država priznava kot družbeno pomembne (zavarovalna tveganja).

Socialno zavarovanje je del državnega sistema socialne zaščite prebivalstva, katerega posebnost je zavarovanje delovno aktivnih državljanov pred možnimi spremembami materialnega in (ali) socialnega položaja, tudi zaradi okoliščin, na katere nimajo vpliva.

Najpomembnejša sestavina socialne zaščite prebivalstva je ustanova organov za socialno delo. Namen njihovih dejavnosti je izvajanje državne politike, katere cilj je vzpostaviti stabilne in urejene povezave med različnimi nivoji organizacijskega sistema, oblikovane tako, da oblikujejo družbene odnose v družbi, državljanom nudijo potencialne življenjske koristi za zadovoljevanje njihovih potreb in razvijajo ekonomsko neodvisnost pri upravljanju. .

Objekti upravljanja v sistemu socialne zaščite prebivalstva so ustanove in organizacije, delovni in izobraževalni kolektivi tega sistema ter odnosi med ljudmi. Subjekti upravljanja - organi, ki se neposredno ukvarjajo s problemi socialne pomoči prebivalstvu (ministrstva, odbori, oddelki, oddelki, oddelki za socialno zaščito prebivalstva, delovni kolektivi). Glavna funkcija organov in institucij socialne zaščite prebivalstva je izboljšati dejavnosti njegovih različnih strukturnih elementov, ki jih urejajo določene norme in jih nadzorujejo socialne institucije, da se zagotovi doseganje zastavljenih ciljev.

Glavne ravni organov socialnega dela:

- zvezna raven (republika);

- regija;

- delovni kolektiv;

- nevladne (dobrodelne) javne organizacije.

Pomembno vlogo v sistemu socialne zaščite prebivalstva imajo sindikati, uprava in različne oblike samoupravljanja v delavskih kolektivih. Na splošno se namen sistema socialne zaščite kaže v njegovih splošnih funkcijah:

Gospodarska funkcija se izraža v zagotavljanju materialne podpore državljanom v težkih življenjskih razmerah, v spodbujanju razvoja družbene proizvodnje kot celote in v posameznih sektorjih nacionalnega gospodarstva, v gospodarskem okrevanju prednostnih razvojnih con;

Politična funkcija, katere cilj je združiti družbeno raven različnih slojev prebivalstva in ustvariti pogoje, ki zagotavljajo dostojno življenje vsakemu človeku. Zasnovan je za stabilizacijo družbenih odnosov;

Demografska funkcija pomaga spodbuditi rast prebivalstva države, reprodukcijo zdrave generacije in podaljšanje pričakovane življenjske dobe;

Socialna in rehabilitacijska funkcija je povezana z zadovoljevanjem potreb starejših in invalidov. Izraža se v ustvarjanju pogojev za ohranitev njihovega pravnega statusa in varovanje zdravja vseh državljanov.

Socialna zaščita prebivalstva in mehanizem za njeno izvajanje temeljita na ustreznih ustavnih in pravnih načelih. Trenutno v Ruski federaciji obstajajo štiri glavna področja socialne zaščite prebivalstva. Prva smer socialne zaščite je socialna zaščita otrok, otroštva in mladostništva, ki je osredotočena na ustvarjanje pogojev za življenje in razvoj otrok, ki vsem otrokom, ne glede na družino, v kateri so bili rojeni in živijo, omogoča najboljše priložnosti za ohranjanje zdravja in materialne blaginje.prosto dostopno izobraževanje, predšolsko in šolsko izobraževanje, skladen duhovni in moralni razvoj, uresničevanje lastnih sposobnosti.

24. julija 1998 je bil sprejet zvezni zakon št. 124-FZ "O osnovnih garancijah otrokovih pravic v Ruski federaciji". V skladu z njo država »otroštvo priznava kot pomembno stopnjo v življenju osebe in izhaja iz načel prednostne naloge priprave otrok na polno življenje v družbi, razvijanja družbeno pomembne in ustvarjalne dejavnosti v njih, vzgoje visokih moralnih lastnosti, domoljubje in državljanstvo v njih. " Zakon se je pojavil pravočasno, saj so prehod na nove družbeno-ekonomske odnose, zlom starega sistema ter sprememba notranje in zunanje politike Rusije privedli do nastanka takšnih kategorij otrok, ki v času Sovjetske zveze niso obstajale. To so otroci v težkih življenjskih razmerah - ostali brez starševskega varstva, otroci s posebnimi potrebami, otroci z motnjami v duševnem in (ali) telesnem razvoju. / 4 /

Državna politika v interesu otrok temelji na načelih zakonodajnega zagotavljanja otrokovih pravic; državna podpora družine za zagotovitev popolne vzgoje otrok, zaščito njihovih pravic, pripravo na polno življenje v družbi; vzpostavitev in spoštovanje državnih minimalnih socialnih standardov glavnih kazalnikov kakovosti življenja otrok ob upoštevanju regionalnih razlik teh kazalnikov; odgovornost uradnikov, državljanov za kršitev otrokovih pravic in zakonitih interesov, ki mu povzročajo škodo; državna podpora lokalnim oblastem, javnim združenjem in drugim organizacijam, ki izvajajo dejavnosti za zaščito pravic in zakonitih interesov otroka. V skladu s tem bi morala socialna zaščita otrok in mladostnikov učinkovito zaščititi otroke vseh starostnih skupin, pa tudi obdobja razvoja pred socialnimi tveganji.

Kljub dejstvu, da je država priznana kot poseben predmet socialnega varstva, pa nizka materialna osnova izniči vsa dobra podjetja. Tako je širitev izplačil nadomestil za otroke sovpadala z velikim razponom plačanih šol in obšolskih dejavnosti, povečanjem stroškov vzdrževanja otroka v vrtcih in vrtcih. Zato dodatni dohodki družin, prejeti za vsaj delno kritje stroškov vzdrževanja otrok, izgubljajo svoj pomen in se morajo nenehno prilagajati zvišanju cen izdelkov in storitev otroških ustanov. Zneski se nenehno povečujejo, kar dodatno vodi v omejevanje sfere dodatne socializacije otrok iz družin različnih vrst. Zato obstoječega sistema dajatev in ugodnosti v sodobni Rusiji ni mogoče pripisati učinkovitim ukrepom socialne zaščite otrok in mladostnikov.

Za socialno zaščito otrok na današnji stopnji je še posebej pomemben vzpostavitev specializiranih ustanov za mladoletne osebe, ki naj bi pomagale kategoriji mladostnikov, ki prej niso bili deležni pozornosti oblasti. Zaradi družine in šole so jih v najboljšem primeru zanimali le organi kazenskega pregona v povezavi z nezakonitimi dejanji. Tako je socialna zaščita otrok in mladostnikov na sedanji stopnji skladna z državno politiko na področju otroštva, ki to obdobje človekovega življenja prepozna kot najpomembnejšo stopnjo in se zato zavezuje, da bo storila vse, da jih pripravi na polno življenje. Za socialno zaščito otrok in mladostnikov je značilna večsmernost, ki vpliva na najrazličnejša področja njihovega življenja, vendar je prednostno področje dela delo z otroki in mladostniki, ki trpijo zaradi takšne ali drugačne stopnje socialne neprilagojenosti, kar jih vodi v ulice, droge, prostitucija.

Naloge države predstavljajo glavne smeri njenega delovanja pri reševanju nalog, s katerimi se sooča, da bi dosegel določene cilje. Uresničevanje svojih funkcij država z reformami, različnimi vrstami preoblikovanj, pravno ureditvijo družbenih odnosov vpliva na stanje družbenih procesov.

Bistvene značilnosti funkcij države so njihova neposredna povezava z bistvom in družbenim namenom države, osredotočenost na reševanje problemov v državne namene, ki so v določenih zgodovinskih obdobjih različni, se v procesu nastajanja spreminjajo, krepitev in nadaljnji razvoj države.

Za znanstvene in praktične namene se lahko funkcije države razvrstijo po različnih merilih.

Na primer, časovno se dejanja razlikujejo po stalnih, ki jih država izvaja na vseh stopnjah svojega obstoja, in začasnih funkcijah, katerih videz povzročajo posebni pogoji družbenega razvoja, prenehanje pa je posledica z njihovim izginotjem.

Glede na področja politične usmeritve (notranja in zunanja politika) so funkcije države razdeljene na notranje, ki predstavljajo njene dejavnosti v državi, določajo njeno vlogo v življenju dane družbe, in zunanje.

Dejavnosti izven njenih meja, v katerih se kaže vloga države v odnosih z drugimi državami. Notranje in zunanje funkcije katere koli države so tesno povezane, saj je zunanja politika v veliki meri odvisna od notranjih pogojev za obstoj družbe.

Glede na področja javnega življenja lahko funkcije države razdelimo na gospodarske, družbene, politične in tiste, ki se izvajajo na duhovnem področju.

Treba je opozoriti, da so družbene funkcije države, da zagotovijo socialno varnost posameznika, normalne življenjske razmere za vse člane družbe, ne glede na njihovo neposredno udeležbo pri proizvodnji blaga. V pravni državi se distribucija materialnih dobrin izvaja poleg brezplačne enakovredne izmenjave med proizvajalci in potrošniki.

Oblikovanje socialne pravne države gre po težki in boleči poti. Sprva razvoj in bogatenje družbe vodi v njeno razslojevanje na bogate in revne. Formalno deklaracija enakosti reproducira materialno neenakost, ki povzroča krizo in akutne družbene konflikte v družbi. In šele postopoma pravna država pridobi lastnosti socialne države, formalna jamstva prostega razvoja posameznika dopolnjuje z materialnimi jamstvi socialne zaščite. Na splošno sodobna pravna država zagotavlja resnično socialno zaščito vsem, ki so v ekonomsko neugodnem položaju, in nenehno povečuje sredstva za socialne potrebe celotnega prebivalstva države.

V nekdanjih totalitarnih državah, kjer se vzpostavljajo pravni temelji javnega in državnega življenja, se družbena ureditev, ki temelji na načelu izenačevanja, postopoma nadomešča. Izenačevanje kot primitivni potrošniški pojav je koristno le za izenačujočo birokracijo. To metodo družbene regulacije vsiljuje in podpira sila prisile totalitarne države. Sposobnost birokracije, da ima višjo stopnjo porabe v primerjavi z večino prebivalstva, se umetno ustvari s prilaščanjem rezultatov dela nekoga drugega, omejevanjem materialnih spodbud za prispevke za delo k ustvarjanju socialnih prejemkov. Posledično to vodi k omejevanju družbene dejavnosti in podjetnosti proizvajalcev, znižanju ravni znanstvenega in tehnološkega napredka, padcu kulture in morale ljudi ter vodi družbo v stanje stagnacije in neenotnosti.

Samo pod pogoji razumevanja meril svobode, družbenega nadzora in gospodarske neodvisnosti proizvajalcev materialnih in duhovnih koristi lahko država vodi pravično socialno politiko v odnosu do prebivalcev države.

Gospodarske funkcije države so sestavljene iz razvoja in usklajevanja strateških smeri razvoja gospodarstva v razmerah tržnih razmerij. Poglejmo si podrobneje, kaj vsebujejo.

Razvoj in odobritev pravnih temeljev gospodarstva. V socialnem tržnem gospodarstvu ima posebno mesto zakonodaja, ki ureja družbena razmerja. Država, ki jo predstavljajo njene parlamentarne in vladne strukture, določa pravila gospodarske igre, ki jo igrajo gospodarski akterji (proizvajalci, potrošniki, država). Ko govorijo o pravilih gospodarske igre, mislijo na pravni okvir, ki ga je ustvarila država. Pravni okvir pa pomeni zakone in druge predpise, ki urejajo gospodarsko dejavnost (na primer opredelitev lastninskih pravic, urejanje podjetniške dejavnosti itd.). Država določa dolžino delovnega tedna, minimalno plačo, določa mehanizem obveznega socialnega zavarovanja, postopek za izračun pokojnin. Poleg tega se razvijajo posebni zakoni, ki prebivalstvu zagotavljajo socialno stabilnost. Ugotavljajo pomoč družinam, različne vrste ugodnosti, možnost izobraževanja, nastanitev in razpoložljivost zdravstvenih storitev.

Protimonopolna uredba. Namen protimonopolne ureditve je preprečiti posledice nepopolne konkurence. Država z ustrezno zakonodajo vzpostavi nadzor nad cenami, preprečuje združevanje velikih podjetij. Ne samo, da se bori proti monopolom, ampak poskuša zagotoviti širok dostop do zanesljivih informacij o razmerah na trgu in stanju celotnega gospodarstva.

Stabilizacija gospodarstva. Vlada si s finančno in denarno politiko prizadeva premagati krizo, upad proizvodnje, zmanjšati brezposelnost in umiriti inflacijske procese. Obstajata dva znana načina za stabilizacijo gospodarstva: povečanje državne porabe z znižanjem davkov ali zmanjšanje državne porabe s povečanjem davkov. Namen te funkcije je preprečiti, upočasniti gospodarski upad, utrditi in ohraniti gospodarske kazalnike na določeni ravni.

Dodelitev virov. Izvajanje gospodarske politike država ureja dejavnosti podjetij na mikroekonomski ravni. Ustvarja pogoje za razvoj kmetijstva, komunikacij, prometa, določa stroške zdravstvenega varstva in izobraževanja.

Prerazporeditev virov. Prerazporeditev dohodka je odvzem dela dohodka nekaterim osebam, da se prenesejo na druge, ali prostovoljni prenos dohodka nekaterih oseb na druge, ki so v večji stiski. Z davčno prerazporeditvijo dohodka, izvajanjem programov socialnega varstva država skrbi za ranljive državljane.

Zagotavljanje socialnih jamstev. Država jamči za izpolnjevanje svojih obveznosti na ravni minimalnih socialnih standardov.

Sredstva državne regulacije gospodarstva se delijo na upravna in gospodarska.

Upravna sredstva - prepoved, dovoljenje, prisila. Prepoved - prepoved kakršne koli dejavnosti, priznanje družbeno škodljivih. Izdelek ni dovoljen za uporabo, uporabo. Dovoljenje je pisno soglasje za opravljanje gospodarske dejavnosti. Prisila je način upravljanja, ki temelji na cenzuri in kaznovanju za kršitve uveljavljenih norm.

Glavno ekonomsko sredstvo državne regulacije je finančna politika države.

Vpliva na gospodarstvo, premagovanje "tržnih pomanjkljivosti", povezanih z odpravo negativnih posledic tržnega mehanizma, ter uresničevanje prerazporeditve dohodka in virov. Sposobnost države za zagotavljanje javnih dobrin in prerazporeditev je odvisna od dohodka, s katerim razpolaga.

Splošni pojmi ustavnega reda

Ekonomska podlaga ustavne strukture države temelji na oblikovanju družbenih in tržnih razmerij, znotraj katerih pride do proizvodnje in distribucije vsega blaga skozi tržna razmerja. Udeleženci gospodarskega sistema, torej vsi poslovni subjekti, tekmujejo med seboj.

Oblasti takšno konkurenco podpirajo tako, da sprejmejo vse potrebne ukrepe za preprečitev monopolnih dejanj in izvajajo nadzor nad vsemi gospodarskimi procesi.

Opredelitev 1

Ustavni institut gospodarskih sistemov je oblikovana skupina ustavnih norm in pravil, ki urejajo vse gospodarske procese v državi.

Temeljna načela ustavnih in pravnih norm

Osnovna načela pravnih norm gospodarskega sistema vključujejo:

  1. Enotnost gospodarskega prostora.
  2. Prost pretok proizvedenega blaga, predmetov, storitev.
  3. Podpiranje zdrave konkurence med poslovnimi subjekti.
  4. Svoboda izbire gospodarske dejavnosti.

Za gospodarski sistem Rusije so značilne številne oblike lastništva. Pravno urejanje razmerij med lastniki izvajajo številni zakonodajni akti, glavno mesto pa imajo ustavne norme. Prav te norme služijo kot podlaga za celotno pravno ureditev lastninskih razmerij v državi. Pravna ureditev lastninskih razmerij ima svoje posebnosti. Taka ureditev temelji na zakonsko odobreni obliki lastništva.

V Rusiji obstajajo naslednje oblike lastništva:

  • zasebno;
  • država;
  • občinski;
  • kolektivno.

Tako lahko sklepamo, da bi morala pravna podlaga gospodarskega sistema vsebovati:

  1. Cilji, ki jih je mogoče doseči.
  2. Orodja, ki vam bodo pomagala doseči cilje.
  3. Načela za pomoč pri ugotavljanju učinkovitosti uporabljenih orodij.
  4. Socialni vidiki, ki so lahko povezani z delovnimi pogoji, varstvom okolja, trgovino itd.

Pravni vidiki gospodarskega sistema

Pravna ureditev gospodarskega sistema vključuje:

  1. Enoten gospodarski prostor po vsej Rusiji.
  2. Ustavno pravo prepoveduje določanje carinskih meja, uvoznih dajatev in davkov, ki bi lahko ovirali prosti promet blaga.
  3. Omejitve, ki se nanašajo na prosti pretok blaga in storitev, je mogoče uvesti le na državni ravni in le v določenih primerih.
  4. Enotni gospodarski prostor bi moral vključevati splošna pravila davčnega sistema.

V tržnem gospodarstvu država opravlja naslednje funkcije:

  • zagotavlja ugodne pogoje za povečanje obsega proizvodnje;
  • prispeva k povečanju konkurenčnosti nacionalnega proizvajalca;
  • zagotavlja enake pogoje za vse udeležence gospodarske dejavnosti;
  • odpravlja posledice makroekonomske nestabilnosti;
  • prispeva k razvoju posameznih regij;
  • spodbuja enakomerno porazdelitev dohodka.

Gospodarski sistem Rusije temelji na ureditvi norm pravnega sistema družbenih razmerij, ki nastajajo med različnimi subjekti, glede na odobritev in utrjevanje oblik lastništva.

Treba je opozoriti, da ekonomska svoboda ni natančen in objektiven pokazatelj rasti blaginje. V tej in drugih podobnih ocenah je vedno politična komponenta. Na primer, kitajsko gospodarstvo, ki je razvrščeno kot "pretežno nesvobodno", že vrsto let kaže stabilno letno rast BDP v višini 9-10%, medtem ko "svobodno gospodarstvo" Združenih držav Amerike - le 4%. Hkrati je revna Gruzija (777 USD BDP na prebivalca) na 68. mestu, Rusija (2.138 USD) in Venezuela (4009 USD) pa na 122. oziroma 152. mestu. Spodnja tabela prikazuje oceno ekonomske svobode držav CIS za leto 2005, ki jo je sestavil ameriški analitični center Heritage Foundation.

Ustvarjanje posebne gospodarske cone (industrijsko-proizvodna cona "Kazinka") na ozemlju regije Lipetsk po pomenu in obsegu, njen guverner O. Korolev primerjali z zgodovinsko odločitvijo o izgradnji Novolipetskega metalurškega kombinata, ki je bila v tridesetih letih 20. stoletja najpomembnejša za vso državo. Uspešna izvedba tega projekta bo omogočila namestitev proizvodnih obratov v vrednosti najmanj 200 milijard rubljev. Na tem ozemlju bo lahko delovalo od 15 do 20 velikih tovarn. Sodelovalo naj bi več kot 50 prebivalcev, vključno z največjimi podjetji v ZDA, Nemčiji, Franciji, Kanadi in Avstriji. Odprlo se bo 12-13 tisoč novih delovnih mest. Izvajanje tega projekta bo omogočilo privabiti več kot 21,5 milijard rubljev. naložbe v regionalno gospodarstvo. Učinkoviteje bodo rešena vprašanja družbenega in gospodarskega razvoja regije.

Tretjič, pretiran vpliv države na gospodarstvo se izraža v pretirani upravni pretirani regulaciji gospodarskih odnosov. To posega v ekonomsko svobodo, vodi v korupcijo v državnem aparatu in v nastanek sive ekonomije.

Prevladujoč položaj države v gospodarstvu ji daje nekaj prednosti. Glavna je zmožnost zelo hitrega in enostavnega koncentriranja vseh potrebnih virov (materialnih, finančnih, delovnih) za reševanje nekaterih večjih problemov: proizvodnja orožja, razvoj deviških dežel, gradnja novih mest, upravljanje velikanov industrijski projekti, izvedba vesoljskih projektov itd. Toda senčna stran takšnih »dosežkov« je upad življenjskega standarda prebivalstva, pomanjkanje demokracije, pomanjkanje pravic posameznika, prezir do okolja itd.

Eden osrednjih in najbolj stalnih spornih problemov ekonomske teorije in gospodarske politike ostaja vprašanje vloge države pri spodbujanju gospodarskih odnosov. Prevladujoči pogledi na ta problem velikega praktičnega pomena za razvoj vsake družbe so se večkrat spreminjali. V skladu s tem je strategija držav v razvoju doživela radikalne spremembe.

Na primer, raziskovalci japonskega gospodarskega čudeža razlikujejo štiri faze japonske industrijske politike: obnovo domače proizvodnje (50. leta); hitro povečanje izvoznih proizvodov (60. leta); razvoj visokotehnološke industrije (70. leta); razvoj inovativnih procesov (80. leta). Tudi druge države so svojo gospodarsko politiko gradile po podobnem scenariju: Južna Koreja, Tajvan, Španija, Francija.

Uspešna rešitev zaporedno urejenih nalog je omogočila povečanje japonskega BDP na prebivalca z 20% (1950) glede na ameriški kazalnik do 66% do sredine 80. let 20. stoletja. Današnji ruski BDP na prebivalca v primerjavi z ZDA je približno 25%.

Rezultati ekonomskih izračunov, ki so jih izvedli raziskovalci na podlagi podatkov o več kot 100 državah za obdobje 25 let, kažejo naslednje. Za zagotovitev hitre gospodarske rasti mora država slediti zelo kompleksni strategiji in nenehno izbirati politike, ki ustrezajo stopnji modernizacije. Pri prehodu z ene stopnje na drugo jo pravočasno spremenite.

Vse države niso uspele uspešno rešiti dodeljenih nalog. Za države v razvoju so bile najpogostejše napake: napaka vztrajnosti in napaka prezgodnjega prehoda na naslednjo stopnjo. Tudi Rusija po mnenju strokovnjakov dela napake. Ker naloge prve in druge stopnje nista popolnoma rešena, si že prizadeva za izvajanje gospodarske politike, značilne za tretjo in četrto stopnjo.

Politika grozdov postaja zelo pogost instrument države za izboljšanje njene konkurenčnosti v različnih panogah. Za njegovega avtorja velja profesor na Harvardski poslovni šoli Michael Porter. Grozd je skupina geografsko lokaliziranih medsebojno povezanih podjetij - dobaviteljev opreme, komponent, specializiranih storitev, infrastrukture, raziskovalnih inštitutov, univerz in drugih struktur, ki se medsebojno dopolnjujejo in krepijo konkurenčne prednosti tako posameznih podjetij kot grozda kot celote. Na primer, v ameriškem gospodarstvu 32% zaposlitve zagotavljajo grozdi, na Švedskem pa 39%.

Politika grozdov v določeni državi je odvisna od posebnosti gospodarske politike, ki jo vodi država. Politika liberalnih grozdov je značilna za države, ki vodijo liberalno ekonomsko politiko in dajejo prednost trgu (ZDA, Združeno kraljestvo, Avstralija, Kanada). Vodenje grozdne politike je značilno za države, v katerih imajo vladni organi aktivno vlogo pri urejanju gospodarskih procesov (Francija, Koreja, Singapur, Japonska, Švedska, Finska, Slovenija). Grozdi se lahko razvijejo tudi na pobudo regionalnih oblasti. To je že opaziti v primerih sestavnih enot Ruske federacije.

Temeljne razlike med liberalno in dirigistično politiko grozdov so naslednje:

  1. Pri določanju prednostnih nalog izvajalci na državni ravni izberejo sektorske in regionalne prednostne naloge ter tiste grozde, ki jih nameravajo razviti. Liberalni so omejeni na razvoj tistih grozdov, ki jih tvori trg.
  2. Dirigenti namenoma ustvarjajo infrastrukturo za prednostne grozde, liberalni pa v tem procesu le redko sodelujejo.
  3. Dirigenti samostojno izberejo regijo za ustanovitev grozda in določijo tudi višino njenega financiranja. Liberalci ustvarjajo sistem spodbud v interesu regionalnih oblasti, ki so odgovorne za učinkovitost ustvarjenega grozda.

Posebnosti razvoja grozdov v gospodarstvu sodobne Rusije so omejeni finančni viri regij; upravne omejitve zveznih vladnih organov; geografski obseg države.

Sovjetski socialistični model državnega upravljanja gospodarstva

Za sovjetski socialistični model pravne ureditve gospodarstva in javne uprave so bili značilni:

  • skoraj popolno zanikanje kakršnih koli drugih oblik lastništva sredstev za proizvodnjo in proizvoda dela, razen države ali pod prevladujočim vplivom države;
  • hipercentralizacija gospodarskega upravljanja in s tem v veliki meri pomanjkanje pravic, pomanjkanje pobude, materialna in pogosto pravna neodgovornost poslovnih subjektov;
  • manjvrednost ekonomskih spodbud za visoko produktivno družbeno in individualno delo v gospodarstvu, ki je skoraj v celoti pod nadzorom države; praviloma pomanjkanje zanimanja za konkurenčne izdelke;
  • prekomerna ideologizacija gospodarstva in upravljanja z njim, ponarejanje ekonomskih informacij;
  • oddelčni in teritorialni egoizem subjektov gospodarskega upravljanja;
  • kaotičnost vrste normativnih pravnih aktov (v veliki večini podzakonskih aktov in oddelkov) na področju ekonomije.

Toga centralizacija gospodarstva v ZSSR je bila učinkovita v obdobjih delovanja družbe in države v izrednih razmerah. To je dobro pokazala Velika domovinska vojna 1941-1945. in obdobje povojne obnove nacionalnega gospodarstva ter številne druge situacije, ko je morala država reševati probleme "za preživetje" ali izvajati obsežne, drage večfaktorske projekte.

Treba je opozoriti, da je centralizacija ne le gospodarstva, ampak tudi javne uprave kot celote posebnost obdobja delovanja posebnih pravnih režimov, ki so nujno začasne narave (izredne razmere, vojno stanje, državljanska vojna, vojni čas itd.).

Zlom svetovnega socialističnega sistema je pomenil prehod nekdanjih socialističnih držav na kapitalistično pot razvoja in oblikovanje tržnih razmerij. V teh razmerah so si vlogo države začeli razlagati na različne načine. Te države so socializem zapustile na tri načine.

Države vzhodne Azije (predvsem Kitajska in Vietnam) so začele graditi kapitalizem iz kmetijstva in se postopoma preusmeriti v industrijo in storitve. Dve desetletji so v teh državah zasebno lastnino priznavali enako kot druge oblike državne lastnine. Kitajsko gospodarstvo je precej neodvisno od vpliva svetovnega gospodarstva. Dolgoročno načrtovanje gospodarskih odnosov na Kitajskem in v Belorusiji se še naprej izvaja na podlagi petletnih načrtov.

Marca 2006 je bilo na rednem zasedanju Državnega ljudskega kongresa, ki je najvišji zakonodajni organ LRK, sprejet 11. redni petletni načrt za obdobje 2006–2010. V istem časovnem okviru je Belorusija sprejela tudi naslednji program družbeno-ekonomskega razvoja države za obdobje 2006–2010. Kot del ZSSR je bila Belorusija subvencionirana (1 milijarda USD) republika. Zdaj je stopnja rasti BDP v njej ena najvišjih med državami CIS.

V številnih vzhodnoevropskih državah (in predvsem v Rusiji) je bil kapitalizem zgrajen "od zgoraj". Zaradi privatizacije bonov se je nekdanje državno premoženje prerazporedilo v zasebno last. Gospodarstva držav te regije so manj odvisna od tujega kapitala.

V srednji Evropi so se z neposrednim sodelovanjem tujega kapitala gradili novi gospodarski odnosi. Tuji vlagatelji in predvsem transnacionalne korporacije so imeli ključno vlogo v procesu privatizacije. Glavni mehanizem za usklajevanje gospodarskih sistemov v njih je trg. Te države so bolj odprte za vpliv mednarodnih gospodarskih sil in transnacionalnega kapitala. Ustvarili so dokaj stabilno večstrankarsko demokracijo.

Zahodni liberalni model vpliva države na gospodarstvo

Avstrijski ekonomist Hayek je najbolj natančno izrazil sodobna stališča o tem vprašanju - njegova priporočila so očitno vplivala na sodobne ruske pristope k problemu vplivov države na gospodarstvo. Tu so glavni:

  • tržna samoregulacija gospodarstva je boljša od vplivov državne moči;
  • oseba bi morala biti svobodna in ta svoboda temelji na zasebni lastnini;
  • politična svoboda je pogoj za ekonomsko svobodo in obratno;
  • liberalizem je trajna in temeljna vrednota;
  • brez prisile v gospodarstvu, kot na splošno, ne gre, ampak mora biti le nujen minimum;
  • glavna stvar je ustvariti pogoje za pobudo in neodvisnost poslovnih subjektov in ne (praviloma) centraliziranega načrtovanja;
  • za konkurenco, vendar v strogem pravnem okviru; država mora imeti dobro antimonopolsko in protidampinško zakonodajo;
  • država postavlja le splošna pravila in zagotavlja socialno infrastrukturo.

Na stopnjo učinkovitosti odnosa do določene mere vpliva etika vedenja udeležencev, pa tudi vloga in mesto vere v družbi. Po splošno sprejetem konceptu Maxa Weberja je bil pojav protestantske etike razlog za nastanek kapitalizma in kasnejši gospodarski napredek v Evropi. Gospodarska rast v vzhodnoazijskih državah je povezana s prevladujočo konfucijansko etiko, ki temelji na načelih kolektivizma.

Etika islamske vere prepoveduje vse transakcije bogatenja (z obrestmi). Prav te okoliščine pojasnjujejo gospodarsko zaostajanje muslimanskih držav. Hkrati raziskovalci menijo, da se te države niso mogle pravočasno odzvati na proces globalizacije in zaostritev konkurence. Eksplozija prebivalstva je vplivala tudi na raven blaginje prebivalstva. Na primer, prebivalstvo držav Bližnjega vzhoda in Severne Afrike se je od leta 1975 do 2002 podvojilo - z 214 na 423 milijonov ljudi. BDP držav teh regij je leta 2004 znašal 1,7 bilijona. dolarjev, kar je primerljivo s celotnim BDP Rusije in Ukrajine. Bruto nacionalni dohodek na prebivalca je v državah Bližnjega vzhoda leta 2004 znašal približno 2 tisoč dolarjev, zato je v Rusiji ta številka znašala 3,4 tisoč dolarjev, v državah evroobmočja pa 28 tisoč dolarjev.

V zadnjih letih so financerji držav, kjer je islam prevladujoča (državna) vera, skupaj z odvetniki razvili zakonodajo in ustrezne mehanizme za njeno izvajanje, ki omogočajo razvoj gospodarskih odnosov brez kršenja islamskih norm. Ti vključujejo koncepte, kot je mudaraba - zamenjava kredita; sukuk - islamske obveznice; musharaka - zamenjava bančne vloge z lastniško udeležbo. Proces prilagajanja islama sodobnemu gospodarstvu je v teku.

Etične norme so tudi osnova protidampinške zakonodaje, ki so jo razvile ne le posamezne države, ampak tudi specializirane mednarodne organizacije. Njihovi predpisi veljajo za države, ki so članice teh organizacij. Na primer, leta 2005 je bilo sproženih 178 preiskav (rekord 2001 - 335) proti državam, od tega: 33 - proti Kitajski; 9 proti ZDA in 5 proti Rusiji.

Dogovor o uporabi materialov spletnega mesta

Prosimo vas, da dela, objavljena na spletnem mestu, uporabljate izključno v osebne namene. Objavljanje gradiva na drugih spletnih mestih je prepovedano.
To delo (in vsa druga) je na voljo za brezplačen prenos. Njenemu avtorju in osebju spletnega mesta se lahko miselno zahvalite.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki pri svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.

Podobni dokumenti

    Opredelitev pojma in bistva zdravstvenega zavarovanja. Analiza obveznega in prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja. Prednosti novega sistema zdravstvenega zavarovanja. Značilnosti in možnosti razvoja različnih vrst zdravstvenega zavarovanja.

    seminarska naloga dodana 09.03.2011

    Študija pojma zavarovalni primer. Značilnosti obveznega in prostovoljnega zavarovanja. Zgodovina nastanka in razvoja zdravstvenega zavarovanja. Pravni okvir za zdravstveno zavarovanje v Rusiji. Struktura tarife za plačilo zdravstvene oskrbe.

    predstavitev dodana 14.2.2016

    Predmeti in neposredni udeleženci zdravstvenega zavarovanja, njegove funkcije. Bistvo in značilnosti obveznega in prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja. Zavarovalne zdravstvene organizacije Krasnojarskega ozemlja. Vrste in pogoji za zagotavljanje zdravstvene oskrbe.

    predstavitev dodana 20.12.2011

    Uporaba prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja kot učinkovitega orodja za motiviranje zaposlenih v podjetju. Posebnost sklenitve pogodbe o prostovoljnem zdravstvenem zavarovanju. Težave pri razvoju prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja v Rusiji.

    seminarska naloga, dodana 17.9.2014

    Razkrivanje značilnosti in splošnih značilnosti sistema zdravstvenega zavarovanja Ruske federacije. Obvezno in prostovoljno zavarovanje kot model zdravstvenega zavarovanja v Ruski federaciji. Analiza posebnosti prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja.

    seminarska naloga dodana 26.06.2011

    Faze zgodovinskega razvoja prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja. Zakonodajni okvir in značilnosti prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja v primerjavi z obveznim zavarovanjem. Možnosti razvoja prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja v Rusiji.

    seminarska naloga, dodana 05.07.2010

    Upoštevanje ciljev in načel zdravstvenega zavarovanja, sistema njegovega financiranja in razvojnih možnosti. Posebnosti prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja v Ruski federaciji. Zajamčeni minimum brezplačne zdravstvene oskrbe.

    diplomsko delo, dodano 31.10.2014