Yurguru.ru / Civilni zakonik Ruske federacije / Poglavje 28. Sklenitev sporazuma / člen 447. Sklenitev sporazuma na dražbi

Civilni zakonik Ruske federacije. 28. poglavje

447. člen

1. Pogodba se lahko sklene z dražbo, razen če iz njenega bistva izhaja drugače. Pogodba je sklenjena z osebo, ki je zmagala na dražbi.

2. Lastnik stvari ali imetnik drugega lastninsko pravo na njej. Organizator dražbe je lahko tudi specializirana organizacija ali druga oseba, ki nastopa na podlagi dogovora z lastnikom stvari ali imetnikom druge lastninske pravice na njej in nastopa v njihovem imenu ali za svoj račun, če zakon ne določa drugače.

3. V primerih, določenih s tem zakonikom ali drugim zakonom, se lahko pogodbe o prodaji stvari ali lastninske pravice sklepajo le na dražbah.

4. Licitacija poteka v obliki dražbe ali natečaja.

Zmagovalec dražbe je tisti, ki ponudi največ visoka cena, po natečaju pa - oseba, ki je po sklepu natečajne komisije, ki jo je vnaprej imenoval organizator dražbe, ponudila najboljše pogoje.

Obliko dražbe določi lastnik stvari, ki se prodaja, oziroma lastnik prodajne lastninske pravice, če zakon ne določa drugače.

5. Dražba in natečaj, v katerem je sodeloval le en udeleženec, se priznata kot neuspešni.

6. Pravila predvideno v členih 448 in 449 tega zakonika se uporabljata za javna dražba se izvaja zaradi izvršitve sodne odločbe, razen če procesna zakonodaja določa drugače.

Člen 447 Civilnega zakonika Ruske federacije Sklenitev sporazuma na dražbi- celotno besedilo dokumenta s pripombami odvetnikov in možnost izmenjave mnenj s pravnimi strokovnjaki, postavljanje vprašanj ali izražanje mnenja o členih regulativnih pravnih aktov, preučevanje komentarjev kolegov.

Drugi členi Poglavje 28. Sklenitev pogodbe.

447.-449. členi Civilni zakonik Ruske federacije 447. člen. Sklenitev pogodbe na dražbi 1. Pogodba se lahko sklene z dražbo, razen če iz njenega bistva izhaja drugače. Pogodba je sklenjena z osebo, ki je zmagala na dražbi. 2. Lastnik stvari ali lastnik druge lastninske pravice na njej lahko nastopa kot organizator dražbe. Organizator dražbe je lahko tudi specializirana organizacija ali druga oseba, ki deluje na podlagi dogovora z lastnikom stvari ali imetnikom druge lastninske pravice na njej in nastopa v njihovem imenu ali za svoj račun, če ni drugače določeno z zakon. (str. 2 v rdeči barvi. zvezni zakon 306-FZ z dne 30. 12. 2008) 3. V primerih, določenih v tem zakoniku ali drugem zakonu, se lahko pogodbe o prodaji stvari ali lastninske pravice sklepajo le z zbiranjem ponudb. 4. Licitacija poteka v obliki dražbe ali natečaja. Zmagovalec dražbe na dražbi je tisti, ki je ponudil najvišjo ceno, na natečaju pa tisti, ki je po sklepu razpisne komisije, ki jo je vnaprej imenoval organizator dražbe, ponudil najboljše pogoje. Obliko dražbe določi lastnik stvari, ki se prodaja, oziroma lastnik prodajne lastninske pravice, če zakon ne določa drugače. 5. Dražba in natečaj, v katerem je sodeloval le en udeleženec, se priznata kot neuspešni. 6. Za javne dražbe, ki se izvajajo na način izvršitve sodne odločbe, se uporabljajo pravila iz 448. in 449. člena tega zakonika, če procesna zakonodaja ne določa drugače. 448. člen na odprti dražbi in odprto tekmovanje sodeluje lahko vsaka oseba. Na zaprti dražbi in zaprtem natečaju sodelujejo samo v ta namen posebej povabljene osebe. 2. Če zakon ne določa drugače, mora organizator dražbo obvestiti najmanj trideset dni pred dražbo. Obvestilo mora v vsakem primeru vsebovati podatke o času, kraju in obliki dražbe, njenem predmetu in postopku, vključno s prijavo udeležbe na dražbi, določitvijo osebe, ki je zmagala na dražbi, ter podatke o začetni dražbi. cena. Če je predmet dražbe le pravica do sklenitve pogodbe, mora biti v obvestilu o prihajajoči dražbi naveden rok za to. 3. Če ni drugače določeno z zakonom ali v obvestilu o dražbi, organizator odprta dražba, ki je poslal obvestilo, ima pravico zavrniti izvedbo dražbe kadar koli, vendar najkasneje tri dni pred datumom njene izvedbe, ponudbo pa najpozneje trideset dni pred razpisom. V primerih, ko je organizator odprte dražbe zavrnil njihovo izvedbo v nasprotju z določenih rokih, je udeležencem dolžan povrniti dejansko škodo, ki so jo utrpeli. Organizator zaprte dražbe ali zaprtega razpisa je dolžan povabljenim udeležencem povrniti dejansko škodo, ne glede na čas po poslanem obvestilu, je bila ponudba zavrnjena. 4. Ponudniki plačajo varščino v višini, pogojih in po postopku, določenih v obvestilu o dražbi. Če dražbe ne bo, se varščina vrne. Varščina se vrne tudi osebam, ki so sodelovale na dražbi, pa je niso zmagale. Pri sklenitvi pogodbe z osebo, ki je zmagala na dražbi, se znesek vloženega depozita všteva v izpolnitev obveznosti iz sklenjene pogodbe. 5. Oseba, ki je zmagala na dražbi, in organizator dražbe na dan dražbe oziroma tekmovanja podpišeta protokol o rezultatih dražbe, ki ima veljavnost pogodbe. Oseba, ki je zmagala na dražbi, če se izogne ​​podpisu protokola, izgubi vloženi depozit. Organizator dražbe, ki se je izognil podpisu protokola, je dolžan varščino vrniti dvojna velikost, kot tudi povrniti osebi, ki je zmagala na dražbi, škodo, ki je nastala zaradi sodelovanja na dražbi, v delu, ki presega znesek varščine. Če je bila predmet dražbe le pravica do sklenitve pogodbe, morata ta pogodba podpisati stranki najkasneje v dvajsetih dneh ali v drugem roku, določenem v obvestilu po zaključku dražbe in izvršitvi protokola. Če se eden od njiju izogne ​​sklenitvi pogodbe, ima druga stranka pravico, da se obrne na sodišče z zahtevo za prisilo k sklenitvi pogodbe, pa tudi za povračilo škode, ki je nastala zaradi izogibanja njeni sklenitvi. člen 449 2. Priznanje dražbe za neveljavno pomeni neveljavnost pogodbe, sklenjene z osebo, ki je zmagala na dražbi.

Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije je ugotovilo, da če zavarovalne premije plačano prepozno, a hkrati pravilno izračunano, potem zaposleni v Pokojninskem skladu Ruske federacije niso upravičeni plačati globe za neplačilo prispevkov pravočasno 1 .

Poglavje 6 zveznega zakona z dne 24. julija 2009 št. 212 FZ (v nadaljnjem besedilu - zakon št. 212 FZ) je namenjeno kršitvam zakonodaje Ruske federacije o zavarovalnih premijah in odgovornosti za njihovo izvršitev.

Predvsem neplačilo ali nepopolno plačilo zavarovalnih premij zaradi podcenjevanja osnove za obračun zavarovalnih premij, drugega napačnega obračuna zavarovalnih premij oz. nepravilno ravnanje(nedelovanje) plačnikov zavarovalnih premij se kaznuje z globo v višini 20 odstotkov neplačanega zneska zavarovalnih premij 2 .

V primeru plačila zapadlih zneskov zavarovalnih premij pozneje kot določene z zakonom№ 212 FZ roki plačnik mora plačati kazni 3 .

Kot lahko vidite, zakon št. 212 FZ deli odgovornost za neplačilo ali nepopolno plačilo zavarovalnih premij zaradi podcenjevanja osnove za njihov izračun in zamude pri plačilu zavarovalne premije*.

Tako zamuda pri plačilu pravilno obračunanih zavarovalnih premij pomeni le obračunavanje kazni, ne pa tudi izterjave globe.

V primeru odkritja zamud pri zavarovalnih premijah se plačniku pošlje zahtevek za njihovo plačilo (obrazec 5 Pokojninskega sklada Ruske federacije) 4 v treh mesecih od datuma odkritja zamude 5 .

Do nedavnega se je v tej obliki poročalo, da v primeru neizpolnitve v nastavi čas take zahteve nosi plačnik zavarovalnih premij odgovornost, določeno s 47. členom zakona št. 212 FZ. To pomeni, da bi v primeru zamude pri plačilu prispevkov plačnik lahko odgovarjal po členu, ki predvideva naložitev globe za neplačilo (prenizko plačilo) zavarovalnih premij zaradi podcenjevanja osnove za njihov obračun.

V praksi je to besedilo dovoljevalo teritorialnim uradom Pokojninskega sklada Ruske federacije, da pritegnejo plačnike zavarovalnih premij, če v predpisanem roku niso izpolnili svojih zahtev glede odgovornosti v obliki globe.

Posledično se je organizacija - plačnik prispevkov prijavila na Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije s prošnjo za priznanje obrazca 5 PFR za neveljavno.

Sodniki so ob upoštevanju norm 25. in 47. člena zakona št. 212 FZ ter odstavka 2.2. metodološka priporočila o organizaciji dela teritorialnih uradov Pokojninskega sklada Ruske federacije, da bi plačnike zavarovalnih premij privedli do odgovornosti za kršitev zakonodaje Ruske federacije o zavarovalnih premijah 6 , izpolnil navedene zahteve. Arbitri so v svoji odločitvi navedli, da oblika tožbenega zahtevka vsebuje določbo, po kateri v primeru neizpolnitve tega zahtevka v predpisanem roku odgovarja plačnik zavarovalnih premij po 47. členu zakona št. 212 FZ. Iz dobesedne vsebine določen obrazec iz tega izhaja, da je plačnik lahko odgovoren za samo dejstvo neizpolnitve zahteve v predpisanem roku, tudi v primeru, ko je znesek zavarovalnih premij pravilno izračunal.

Ta določba je po mnenju sodišča razlog za nastanek teritorialni uradi Pokojninski sklad Ruske federacije nezakonite prakse, da je odgovoren za samo dejstvo neizpolnitve zahteve v predpisanem roku, tudi v primeru, ko je znesek zavarovalnih premij, ki jih je treba plačati, pravilno izračunal, s čimer je kršil pravice nedoločen krog oseb, ki so plačniki zavarovalnih premij.

Hkrati sodniki niso našli razlogov za priznanje celotne oblike tožbenega zahtevka kot neskladne z zakonom in neveljavne. Posledično je bila oblika zahtevka razglašena za neveljavno le v delu navedbe možnosti, da se plačnik zavarovalnih premij privede do odgovornosti v obliki globe.

Vendar to ni edino pozitiven trenutek.

Pri odločitvi so sodniki Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije opozorili tudi, da v primeru neplačila oz. nepopolno plačilo zneske zavarovalnih premij v odsotnosti dejstva podcenjevanja osnove za obračun zavarovalnih premij, drugega napačnega obračuna zavarovalnih premij ali drugih nezakonitih dejanj (nedelovanja), odgovornost v obliki globe 7 ne velja.

Tako so sodniki ponovno opozorili uradne osebe, da je privedba k odgovornosti v obliki globe plačnikov prispevkov, ki so pravilno izračunali osnovo, a iz teh ali drugačnih razlogov niso izpolnili obveznosti pravočasnega plačila, nezakonita. .

Domneva se lahko, da bodo trenutno zaposleni v Pokojninskem skladu Ruske federacije, ki odgovarjajo plačnikom zavarovalnih premij, upoštevali sklepe, ki jih vsebuje obravnavana odločitev Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije.

Hkrati, če so zaposleni v Pokojninskem skladu Ruske federacije v primeru zamude pri plačilu zavarovalnih premij še vedno naložili globo, je za plačnika priporočljivo, da izkoristi svojo pravico do pritožbe 8 in, ko je okrepil svoj položaj z navedeno odločitvijo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije pojdite na sodišče 9 .

Za zaključek je treba poudariti, da podobne določbe v zvezi z držanjem zavarovancev, ki so odgovorni po členu 47 zakona št. 212 FZ, so še vedno vsebovane v drugih oblikah dokumentov, ki se uporabljajo pri spremljanju plačila zavarovalnih premij (obrazci 5 FSS Ruske federacije, 6 Pokojninskega sklada Ruske federacije). , 6 FSS Ruske federacije).

V zvezi s tem je trenutno nemogoče popolnoma izključiti možnost nezakonitega privlačenja vlagateljev k odgovornosti po 47. členu zakona št. 212 FZ.

Če pa gre organizacija na sodišče, po našem mnenju obstaja velika verjetnost, da bo ob upoštevanju sklepov Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije taka globa razglašena za nezakonito.

Opombe:
1 Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije z dne 31. maja 2013 št. VAC-3196/13
2 uri 1 žlica. 47 zakona št. 212-FZ
3 ure 1 žlica. 25 zakona št. 212-FZ
4 odobreno. Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj Rusije z dne 7. decembra 2009 št. 957n
5 ur 2 žlici. 22 zakona št. 212-FZ
6 odobreno. Upravni odbor Pokojninskega sklada Ruske federacije z dne 05.05.2010 št. 120r
7 art. 47 zakona št. 212-FZ
8 art. 53 zakona št. 212-FZ
9 st. 54 Zakon št. 212-FZ

Konec leta 2015 je vlada Državni dumi predložila predlog zakona št. 927133-6, ki je plačnikom zavarovalnih premij grozil z novo vrsto kazni - kazensko odgovornostjo za neplačilo zavarovalnih premij. V začetku leta 2016 je bil osnutek celo sprejet v prvi obravnavi, nato pa se k njemu niso več vrnili, do novembra lani pa se je »prašil« v arhivu napol sprejetih dokumentov.

Novembra so se ponovno začeli pogovarjati o osnutku zakona in celo o tem, da bo pred koncem leta sprejet, v Kazenski zakonik Ruske federacije pa bosta uvedena dva nova člena: čl. 199.3 Kazenskega zakonika prevzel kazensko odgovornost za neplačilo zavarovalnih premij za samostojne podjetnike in čl. 199.4 - za organizacije.

A lani pred predlogom zakona, ki uvaja kazensko odgovornost za neplačevalce zavarovalnih premij, poslancem niso segle roke. A to ne izniči dejstva, da vladni zakon ni izginil, v letu 2017 pa bo morda še uvedena kazenska odgovornost za neplačevanje zavarovalnih premij.

Zavarovalne premije: kazenski zakonik

Novi, še ne sprejeti členi Kazenskega zakonika Ruske federacije vsebujejo naslednje vrste kazni za prekrške podjetnikov in organizacij:

1. Kazenska odgovornost za neplačilo zavarovalnih premij za samostojne podjetnike ali utajo plačila v velika velikost, vključuje globo do 200 tisoč rubljev. oziroma višino plače ali drugega dohodka samostojnega podjetnika za obdobje do dveh let. Možna je zamenjava kazni z obveznim delom do 360 ur. Če se je utaja plačilu zavarovalnih premij štela za posebno veliko, se bo globa povečala na 300 tisočakov ali pa bo znašala dohodek do 3 let ali prisilno delo do enega leta.

   Hkrati se za velik znesek šteje znesek prispevkov za obdobje v 3 finančna leta več kot 600 tisoč rubljev zapored, pod pogojem, da delež neporavnanih prispevkov presega 10 % zneskov, ki jih je treba plačati skupaj, ali presega 1,8 milijona rubljev. Še posebej velik - če prispevki v 3 zaporednih letih znašajo več kot 3 milijone rubljev, pod pogojem, da delež neporavnanih prispevkov presega 20% sredstev, ki jih je treba plačati v celoti, ali presega 9 milijonov rubljev.

   Ne bo pa »zločina«, če je kršitev storjena prvič, kršitelj pa je plačal vsa zaostala plačila in globe.

2. Kazenska odgovornost za neplačilo zavarovalnih premij organizacij se lahko giblje od 100 do 300 tisoč, ali plača (dohodek) obsojenca od enega do dveh let, ali prisilno delo do enega leta z nezmožnostjo zasedanja vodstvenih položajev. za do 3 leta. V primeru organizacij je lahko zagrožena tudi zaporna kazen do enega leta. V primeru posebno velikega zneska neplačila bo kazen strožja, do zapora do 4 let.

Medtem ko je projekt "zamrznjen" in trenutno se IP in podjetja soočajo le z upravnimi in davčna obveznost. Ne smemo pozabiti, da v primeru neplačila zavarovalnih premij v manjšem znesku, kot je navedeno v projektu, kazenska odgovornost ne bo, tudi če bo zakon sprejet.

Odgovornost za neplačevanje prispevkov v letu 2017

Od leta 2017 se je na področju zavarovalnih premij marsikaj spremenilo. Najprej se je spremenil skrbnik plačil, globe pa zdaj plačuje Zvezna davčna služba v skladu z novo KBK.

Za neplačilo zavarovalnih premij je zagotovljena naslednja odgovornost:

• Davek - v primerih, ko je zaradi napake podjetnika ali organizacije prišlo do napačnega izračuna zneska (znižanja) ali neplačila zavarovalnih premij, lahko odgovarja inšpekcija;
• Upravna odgovornost za neplačilo zavarovalnih premij se uporablja (če obstajajo razlogi) v zvezi z uradniki družbi v primeru, da je bil znesek prispevkov podcenjen ali ni plačan zaradi zmote računovodstvo, vključno s poročanjem.

Če podjetnik iz kakršnega koli razloga ni plačal zavarovalnih premij ali plačal znesek, nižji od zapadlega, je globa lahko:

• 20 % zneska zavarovalne premije, ki ni bila plačana, če je bil storjen prekršek storjen nenamerno;
• 40 % zneska zavarovalne premije, ki ni bila plačana, če je prekršek podjetnik storil namerno.

Hkrati pa že samo dejstvo zamude pri plačilu prispevkov ni prekršek. Zgoraj navedeni ukrepi odgovornosti za neplačilo zavarovalnih premij se uporabljajo v primeru, da se ugotovi napačen obračun premij ali njihovo neplačilo. davčni urad med davčnim nadzorom.

V primeru, da zavarovalne premije niso bile plačane ali napačno obračunane zaradi hude kršitve v računovodstvu, vključno s poročanjem, se lahko vodji ali uradnikom organizacije s sodno odločbo naloži globa v višini 5 tisoč rubljev. do 10 tisoč rubljev, v primeru ponovitve tega prekrška pa boste morali plačati dvakrat - od 10 tisoč rubljev. do 20 tisoč rubljev ali diskvalifikacijo za obdobje enega do dveh let.