Kazalniki kakovosti življenjskih razmer.  Raven in kakovost življenja prebivalstva

Kazalniki kakovosti življenjskih razmer. Raven in kakovost življenja prebivalstva

V ekonomski literaturi ni enoznačne opredelitve kategorije "življenjski standard prebivalstva", v zvezi s čimer je sporno tudi vprašanje seznama kazalnikov, potrebnih za njegove ustrezne statistične značilnosti. Zelo pogosta metoda je, da je življenjski standard opredeljen predvsem kot nabor dobrin in storitev, ki so na voljo posamezniku, družini ali družbeni skupini prebivalstva. Hkrati je eden najpomembnejših kazalcev življenjske ravni praviloma kazalnik dohodka gospodinjstev, ki določa njihovo zmožnost nakupa blaga, storitev in različnih sredstev. Dohodek se uporablja za financiranje potrošniške porabe in varčevanja, ki je lahko vir prihodnjih izdatkov za porabo ali pa se uporablja za financiranje pridobivanja finančnih sredstev in premoženja s strani prebivalstva (hiš, zemljišč ipd.), katerih lastništvo vpliva tudi na življenjski standard.

Zaradi pomanjkanja enotnega posploševalnega kazalnika, ki bi označeval življenjski standard prebivalstva, se za njegovo analizo izračunajo številni statistični kazalniki, ki odražajo različne vidike te kategorije in so združeni v naslednje glavne bloke:

  • kazalniki dohodkov prebivalstva;
  • kazalniki izdatkov in porabe materialnih dobrin in storitev prebivalstva;
  • varčevanje;
  • kazalniki akumuliranega premoženja in stanovanjske oskrbe prebivalstva;
  • kazalniki diferenciacije dohodkov prebivalstva, raven in meje revščine;
  • socialno-demografske značilnosti;
  • splošne ocene življenjskega standarda prebivalstva.

Navedeni podsistem kazalnikov življenjske ravni zavzema posebno mesto v splošnem sistemu kazalnikov socialno-ekonomske statistike, saj se mnogi od njih uporabljajo za splošen opis stanja gospodarstva, pri izvajanju mednarodnih primerjav stopenj gospodarske razvitosti. različnih držav, kot tudi za razvoj socialne politike države in določanje prednostnih področij socialne podpore določenim skupinam prebivalstva.

Zgornji podsistem kazalnikov v večji meri odraža kvantitativni vidik preučevane kategorije. Za kvalitativni opis življenjskih razmer prebivalstva je treba uporabiti kazalnike socialne statistike, ki dajejo predstavo o kakovosti življenja. Mednje sodijo glavni kazalniki demografske statistike, stanje in varovanje zdravja, kakovost in struktura zaužitih živil, stopnja pismenosti ter stanje izobrazbe in kulture, stanovanjsko udobje itd. Ti kazalniki se uporabljajo v mednarodni statistični praksi. bolj popolno opisati blaginjo prebivalstva. Nekateri od njih se uporabljajo kot posploševalne značilnosti življenjskega standarda, na primer stopnja umrljivosti dojenčkov in povprečna pričakovana življenjska doba, ki sta skupaj z obsegom BDP na prebivalca vključena v blok posplošenih kazalnikov, ki ne odražajo le življenjski standard prebivalstva, so pa tudi najpomembnejši kazalci stopnje družbeno-ekonomske razvitosti države.

Kot je navedeno zgoraj, se nekateri kazalniki v tem sistemu (dohodki, potrošnja) običajno štejejo za najpomembnejše za analizo življenjskega standarda, vendar ne zajemajo vseh vidikov preučevane kategorije. V zvezi s tem specializirana literatura obravnava vprašanje možnosti in izvedljivosti izračuna enega samega posplošenega kazalnika življenjskega standarda. Mnogi strokovnjaki so zelo skeptični glede možnosti njegove gradnje. Kljub temu se občasno poskuša predlagati shemo za izračun splošnega kazalnika blaginje prebivalstva.

ZN so na primer pred nekaj leti začeli izračunavati "indeks človekovega razvoja", ki naj bi bil posplošen kazalnik življenjskega standarda. Vendar, kot bo prikazano spodaj, ima številne pomembne pomanjkljivosti.

Analiza glavnih blokov podsistema kazalnikov življenjskega standarda kaže, da vsak od kazalnikov, vključenih v njih, odraža kvantitativne ali kvalitativne značilnosti enega od vidikov blaginje družbe. Vendar pa je praktično nemogoče podati enotno kvantitativno oceno dinamike življenjskega standarda ali izvesti njeno primerjalno analizo po regijah z uporabo obravnavanih kazalnikov. V zvezi s tem se postavlja vprašanje izračuna posploševalnega kazalnika, ki vam omogoča rešitev tega problema. Glede na kontroverznost tega vprašanja se bomo osredotočili le na tiste kazalnike, ki se v praksi pogosto uporabljajo kot kazalniki življenjskega standarda prebivalstva ali pa so v določenem znanstvenem interesu.

Odločilni dejavnik blaginje družbe je stopnja gospodarskega razvoja države, zato se glavni kazalci stanja gospodarstva pogosto uporabljajo kot posplošeni kazalniki življenjskega standarda. Ti vključujejo bruto domači proizvod, nacionalni dohodek in neto nacionalni razpoložljivi dohodek. V statistični praksi je najbolj razširjen kazalnik obseg BDP, ki je končni rezultat proizvodne dejavnosti. Za analizo življenjskega standarda, njegove dinamike in primerjalnih značilnosti po regijah se obseg BDP izračuna realno (v stalnih cenah) na prebivalca. V mednarodnih primerjavah je ta kazalnik ovrednoten v dolarjih na podlagi paritete kupne moči valute.

Ena od pomembnih pomanjkljivosti teh povzetih kazalnikov vrednosti, ki se uporabljajo za analizo življenjske ravni, je, da vsebujejo elemente, ki niso neposredno povezani z življenjskim standardom. BDP na primer vključuje izdatke za vzdrževanje vojske, državnega aparata itd. Zato se za oceno ravni blaginje prebivalstva predlaga uporaba fizičnih kazalnikov, ki so tesno povezani z navedenimi makroekonomskimi kazalniki - stopnjo umrljivosti dojenčkov in pričakovano življenjsko dobo ob rojstvu. Prednost teh demografskih kazalnikov je, da ne odražajo le kvantitativnih značilnosti življenjskega standarda, temveč tudi kvalitativnega.

Za posploševanje značilnosti blaginje družbe je bil uporabljen tudi indeks življenjskih stroškov, katerega izračuni so pri nas začeli izvajati že v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. Življenjski stroški se spreminjajo glede na dinamiko cen življenjskih potrebščin in strukturo potrošnje, na katero vplivajo dejavniki, kot so spremembe povpraševanja potrošnikov, razmere na trgu ipd. Indeks življenjskih stroškov naj bi odražal vpliv cen na raven blaginje prebivalstva. V ta namen smo primerjali stroške, potrebne za vzdrževanje fiksnega življenjskega standarda ob spremembi cen potrošniškega blaga in storitev. Pri izračunu tega kazalnika je bil določen nabor potrošniških dobrin (potrošniška košarica), značilnih za strukturo izdatkov določene skupine prebivalstva. Stroški tega sklopa so bili izračunani po tekočih in osnovnih cenah, nato pa so bile nastale vrednosti primerjane. Vendar se pri takšni metodologiji izračuna dejansko ne odraža sprememba življenjskih stroškov, temveč vpliv cen življenjskih potrebščin nanje. Zato je v poznih petdesetih - zgodnjih šestdesetih letih prejšnjega stoletja. večina tujih držav, ki je redno objavljala indeks življenjskih stroškov, je spremenila ime: postal je znan kot "indeks cen življenjskih potrebščin". Ta indeks se izračuna tudi v Ruski federaciji. Zaznamuje spremembo življenjskih stroškov glede na en dejavnik - dinamiko cen blaga in storitev, ki sestavljajo potrošniško košarico.

Kljub temu, da je v sodobni statistični teoriji in praksi več kazalnikov ravni socialne blaginje, ostaja vprašanje oblikovanja enotnega agregatnega kazalnika življenjske ravni aktualno. Kot primer takega kazalnika si oglejte indeks človekovega razvoja (HDI), ki ga je predlagala skupina strokovnjakov iz Programa Združenih narodov za razvoj (UNDP). HDI je sestavljen indeks, ki vključuje tri kazalnike, ki odražajo najpomembnejše vidike življenjskega standarda:

  • pričakovana življenjska doba ob rojstvu;
  • dosežena stopnja izobrazbe;
  • realni BDP na prebivalca (v ameriških dolarjih na podlagi paritete kupne moči (PKM)).

HDI je opredeljen kot aritmetična sredina indeksov treh navedenih kazalnikov. Indeks vsakega kazalnika se izračuna po formuli:

Ii = (xi - ximin) / (ximax - ximin),

kjer je хi dejanska vrednost i-ega kazalnika;

хimin in хimax sta minimalni in maksimalni vrednosti i-ega indikatorja.

Vir - Gospodarska statistika. 2. izd., Dodatno: Učbenik / Ed. Yu.N. Ivanova. - M .: INFRA-M, 2002 .-- 480 str.

Uvod ………………………………………………………………………………… 3

1 Raven in kakovost življenja: bistvo, osnovni pojmi in merila ... 4

1.1 Življenjski standard: bistvo, minimalni socialni standardi ………………………………………………………………… 4

1.2 Kazalniki kakovosti življenja ………………………………………… ..7

1.3 Merila za kakovost življenja ………………………………………………………… .10

1.4 Vpliv sive ekonomije na družbeno-ekonomski razvoj države ………………………………………………………………………………… .13

2. Kakovost življenja v Ruski federaciji ……………………………… .17

2.1 Trendi v družbeno-ekonomskem razvoju Rusije ………… ..17

2.2 Politika ruske vlade za izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva ………………………………………………………………… .24

Zaključek …………………………………………………………………… 27

Seznam uporabljene literature ……………………………………… ..29

Uvod.

Sedanjo stopnjo radikalnih gospodarskih reform spremljajo usklajene preobrazbe družbene strukture ruske družbe. Stopnje družbeno-ekonomskih preobrazb se v regijah Ruske federacije močno razlikujejo. V ozadju vseobsegajoče ruske krize v družbi se je življenjski standard večine ruskega prebivalstva močno znižal.

V sistemu makroparametrov je »dohodek prebivalstva« eden najbolj posploševalnih kazalcev gospodarskega razvoja države in rasti blaginje ljudi. Osnova zakona, težnja nenehne rasti blaginje ljudi, je v tem, da je izboljšanje življenja nujna potreba samega gospodarskega razvoja. Dohodek prebivalstva je osnova za dvig življenjskega standarda, hkrati pa deluje kot vir izboljšanja in razvoja proizvodnje za nadaljnjo rast življenjskega standarda ljudi.

Potrebno je spremljati socialno in delovno sfero, ki je državni sistem stalnega spremljanja dejanskega stanja na socialnem in delovnem področju za pravočasno ugotavljanje in sistemsko analizo sprememb, ki se v njej dogajajo, preprečevanje negativnih trendov, ki vodijo v nastajanje in razvoj različnih žarišč družbene napetosti ter za kratkoročno napovedovanje razvoja najpomembnejših procesov na tem področju. Ena od glavnih smeri spremljanja socialne in delovne sfere je spremljanje dohodkov in življenjskega standarda prebivalstva. Postati naj bi pomembno orodje za razvoj državne socialne politike.

Naše počutje je neposredno odvisno od pravilne socialne politike države, ki pa je odvisna od tega, ali je na voljo dovolj informacij in v kolikšni meri v celoti razkrivajo težave v sodobni ruski družbi.

1. Raven in kakovost življenja: bistvo, glavni kazalniki in merila.

1.1Življenjska raven: bistvo, minimalni družbeni standardi

Končni cilj družbenega razvoja je izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva.

Življenjski standard je ekonomska kategorija in družbeni standard, ki označuje stopnjo zadovoljevanja fizičnih in socialnih potreb ljudi. Glavne sestavine življenjskega standarda so: zdravje, hrana in dohodki prebivalstva, stanovanjske razmere, premoženje gospodinjstev, plačane storitve, kulturna raven prebivalstva, pogoji za delo in rekreacijo ter socialna jamstva in socialna zaščita prebivalstva. najbolj ranljivi državljani.

Socialna jamstva - sistem obveznosti družbe do svojih članov za zadovoljevanje najpomembnejših potreb. Država, ki daje jamstva, sporoča, da se družba zavezuje, da bo vsakemu članu družbe ustvarila pogoje za opravljanje njegove gospodarske dejavnosti in dohodka.

Socialno varstvo je sistem ukrepov družbe za zagotavljanje potrebnega materialnega in socialnega položaja državljanov.

Za te komponente so značilni kvantitativni kazalniki, kazalniki in indeksi ter so formalizirani v sistem kazalnika življenjskega standarda.

V procesu razmnoževanja so vzajemni ekonomski in socialni dejavniki, kot so zdravje, izobraževanje, stanovanje, prehrana, socialna varnost in drugi. Odločilna vloga za prebivalstvo je življenjski standard, za proizvodnjo pa učinkovitost dela.

BDP in nacionalni dohodek na prebivalca ter produktivnost družbenega dela sta kazalnika splošnega gospodarstva, življenjski standard pa družbenega razvoja.

Prevladujoče razumevanje bistva »življenjskega standarda« se osredotoča na dejstvo, da življenjski standard ni pomemben sam po sebi, temveč glede na potrebe prebivalstva.

Konkretno, analizo življenjskega standarda določajo vsebine takih količin, kot so: potrošniška košarica in življenjski stroški. Na splošno je življenjski standard države ali regije glede na povprečno pričakovano življenjsko dobo prebivalstva, obseg brezposelnosti, strukturne izdatke za osebno potrošnjo in porabo osnovnih živil v kalorijah. Raven usposobljenosti zaposlenih, število študentov in učencev na 1000 ljudi itd., pa tudi stopnja razvoja družbene infrastrukture (npr. število bolnišničnih postelj na 1000 ljudi, prisotnost šol, kulturnih in športni objekti, stanovanja itd.) .)

Življenjski standard je treba upoštevati v povezavi s splošnimi ekonomskimi kazalniki, pa tudi s kazalniki, ki povezujejo splošni ekonomski in življenjski standard – dohodki prebivalstva, povpraševanje potrošnikov, trgovina, cene, državni proračun in posojila. Tako so na primer dohodki prebivalstva ključni dejavniki, ki določajo življenjski standard.

Izpostaviti je treba sestavine življenjskega standarda - določene vrste človekovih potreb, katerih zadovoljevanje je glavni del življenjskega standarda nasploh (na primer prehrana, zdravje, izobrazba itd.). Nabor komponent pokriva celotno področje človeških potreb.

Iz njih se oblikuje sistem kazalnikov življenjskega standarda. Po priporočilu ZN se življenjski standard meri s sistemom kazalnikov, ki označujejo zdravje, potrošnjo, zaposlenost, izobraževanje, stanovanje, socialno varnost in drugo.

Produktivnost delavcev, cena dela, pa tudi njegova implementacija v delo, torej proizvodnja potrošniških dobrin, je odvisna od življenjskega standarda. Razvoj poteka v smeri centralne splošne produktivnosti. Povečanje ali znižanje življenjskega standarda prebivalstva in produktivnosti dela neizogibno premika gospodarstvo naprej ali nazaj.

V mnogih državah se za oceno življenjskega standarda uporablja kazalnik "blagobitja družbe", ki simbolizira minimalno raven potrošnje in je kazalnik praga revščine.

Eksistenčni minimum je stroškovna ocena celotne porabe osebe ali družine, določena na podlagi minimalne potrošniške košarice. "Košarica" ​​podaja strukturo potrošnje, izdatke slojev z nizkimi dohodki, vsebuje niz (minimalnih norm), potrebnih za fiziološko preživetje. Ta niz in sam življenjski minimum sta odvisna od stopnje družbeno-ekonomskega razvoja države in je sprejeta po načelu razdelitve. Trenutno ta ekonomska kategorija ni smiselna, saj je več kot 40 milijonov ruskih državljanov (30) daleč pod pragom revščine.

Na sedanji ravni proizvodnje ne samo, da ne more dvigniti praga revščine, ampak tudi nadomestiti razliko med »dnom« in minimalnim potrošniškim proračunom.

Potrošniški proračun je ravnovesje prihodkov in odhodkov povprečne družine, ki označuje življenjski standard različnih skupin družin delavcev.

Minimalni potrošniški proračun se oblikuje na podlagi tradicij potrošnje, konjunkture trga potrošniških dobrin in predstavlja eksistenčni minimum, izračunan iz povprečnega dohodka na prebivalca. Zato je to sorazmerno višji življenjski standard.

Za izračun minimalne življenjske dobe se uporablja vsebina košarice s hrano.

Košarica hrane (nabor živil na osebo na mesec) temelji na minimalnih stopnjah porabe hrane, ki so skladne s fizičnimi potrebami, kalorijami in tradicionalnimi osnovnimi prehranjevalnimi navadami.

Stroški minimalne potrošniške košarice, to je njena vsebina v denarju, predstavlja minimalni potrošniški proračun.

Minimalni potrošniški proračun ali proračun življenjskih potrebščin se izračuna na prebivalca in za njene glavne socialno-demografske skupine kot celoto v Ruski federaciji in v sestavnih enotah Ruske federacije.

Proračun eksistenčnega minimuma je kazalnik porabe najpomembnejših materialnih dobrin in storitev na minimalni ravni, izračunan na podlagi minimalnih stopenj porabe najpomembnejših živil, blaga in storitev. Najbolj racionalen minimalni potrošniški proračun naj bi ohranil približno naslednja razmerja: hrana naj bo - 41,1, neživilski izdelki - 39, storitve - 13,2, davki in pristojbine - 2,7.

1.2 Kazalniki kakovosti življenja.

Obstajajo celostni in zasebni pristopi k spoznavanju kakovosti življenja. Integralni pristop predvideva vedenje dveh vrst ocen: objektivne (na podlagi uradne statistike, brez uporabe posplošenih informacij na podlagi različnih vrst javnomnenjskih raziskav ipd.) in subjektivne (na podlagi mnenja prebivalstva).

IV Bestuzhev - Lada usmerja kategorijo "kakovost življenja" v takšno oceno stopnje zadovoljevanja materialnih potreb, ki ni primerna za neposredno kvantitativno merjenje, ampak zahteva kompleksne metode posredne kvalifikacije po različnih lestvicah. Zato je treba oceniti vsebino dela in prostega časa ter zadovoljstvo z njimi, stopnjo udobja pri delu in vsakdanjem življenju, kakovost in modo oblačil, kakovost hrane, stanovanja, bivanja in okolja, delovanje družbenih institucij, kakovost stopnje zadovoljevanja potrebe po komunikaciji, znanju, ustvarjalnosti in drugih potreb, usmerjenih ne le k samoohranitvi, temveč tudi k samozadovoljstvu in samoorganizaciji posameznika.

Zdravje prebivalstva je praviloma lahko eno glavnih meril za učinkovito delovanje gospodarstva, saj se njegova vloga krepi v povezavi z:

1) Povečanje vloge človeškega dejavnika v gospodarstvu nacionalnega gospodarstva, kjer je zdravje glavna lastnost delovnih virov, ki označuje kakovost delovne sile, ki jo družba uporablja za reprodukcijo materialnih in duhovnih koristi;

2) Povečanje neposrednih in posrednih stroškov družbe v proizvodnji, kjer je zdravje prebivalstva predmet in produkt dela v številnih sektorjih nacionalnega gospodarstva

3) Potreba po kvantitativnem merjenju blaginje prebivalstva, pri ocenjevanju katere se zdravje kaže kot potrošniško blago in kot njegova glavna sestavina.

D. Pringle uporablja sistem kazalnikov kakovosti življenja, ki temelji na uporabi številnih statističnih ocen, ki označujejo raven zaposlenosti, zdravstveno stanje prebivalstva, stopnjo kriminala itd.).

Drugi avtorji omenjajo tudi število takih »nemerljivih elementov«, kot so individualne navezanosti in preference, človekovo zadovoljstvo v njegovi sposobnosti obvladovanja katere koli situacije itd. lila kakovosti življenja, ki jo čuti človek.

Po analizi razpoložljivih pristopov k razumevanju bistva pojma "kakovost življenja" prebivalstva so avtorji prišli do zaključka, da je mogoče ustvariti celostno sliko o kakovosti življenja na podlagi združitve dveh skupin meril v celota.

Prvo skupino sestavljajo ocene, ki temeljijo na statističnih podatkih. Z določeno mero konvencije lahko ta merila imenujemo objektivna.

Drugo skupino v celoti sestavljajo ocene, ki temeljijo na socioloških raziskavah populacije, v katerih so anketiranci pozvani, da izrazijo svoj odnos do določenih vidikov svojega življenja, zato se zdi smiselno, da jih uvrstimo med subjektivne.

Na splošno je treba biti pri merjenju kakovosti življenja po subjektivnih kazalnikih previden. Glavni razlog za ta pristop je, kot pravilno menita M. Adamits in K. Pornalk, da sta svoboda in zmožnost izogibanja potegavščinam med pogoji, ki dajejo sodbam ljudi zadostno verodostojnost. Posledično je mogoče v družbi doseči določeno stopnjo razvoja, da bi se izognili mistificirani ideji o okoliški realnosti. Ta raven predpostavlja prisotnost številnih pogojev, med katerimi so naslednji:

a. Osnovne materialne potrebe potrošnje so zadovoljene toliko, da se začne faza zadovoljevanja »prečiščenih, modificiranih osebnih potreb«. V ospredje naj pridejo duhovne in estetske potrebe

b. V državi se je razvil dovolj velik srednji sloj, ki v sebi združuje pomemben del narodovega intelekta, katerega blaginja je nedvomna;

c. Oseba, ki ocenjuje kakovost življenja, ima določeno prakso uporabe alternativnih možnosti. Iz raziskav je znano, da manjša družina ali posameznik ima alternative za primerjavo. Manj cenijo kakovost življenja.

d. stabilnost družbenih in političnih razmer v državi, trajnostna gospodarska rast.

Sodobna ruska realnost še ne izpolnjuje nobenega od naštetih pogojev. Zato bi moral pri preučevanju kakovosti življenja prebivalstva naše države v sedanji fazi prevladati pristop, ki ga z določeno mero konvencije lahko imenujemo objektiven. Merila in ocene kakovosti življenja naj temeljijo na sistemu kazalnikov, ki objektivno odražajo družbeno-ekonomske razmere.

1.3 Merila za kakovost življenja

Proučevanje kakovosti življenja prebivalstva vključuje dodajanje ocen kriterijev s sistemom znanstvene utemeljitve in sistematičnega, organiziranega opazovanja. Zbiranje in analiza podatkov.

Različno načrtovana narava pojma "kakovost" življenja je posledica raznolikosti kazalnikov. Slednji lahko označujejo ločen element kakovosti življenja ali celoten sklop. Ustrezni kazalniki vključujejo:

1) Zdravje

Sposobnost vodenja zdravega načina življenja v vseh fazah življenjskega cikla;

Vpliv okvare zdravja na posameznike;

2) Individualni razvoj skozi učenje

Usvajanje osnovnih znanj in veščin pri otrocih ter vrednot, potrebnih za njihov individualni razvoj in uspešno delovanje kot član družbe;

Sposobnost nadaljevanja samoizobraževanja in zmožnost uporabe teh veščin;

Uporaba in razvoj posameznikov znanja, spretnosti in mobilnosti, ki so potrebni za uresničevanje njihovega gospodarskega potenciala in po želji omogočanje njihovega vključevanja v gospodarski proces;

Ohranjanje in razvoj kulturnega razvoja posameznika z namenom prispevanja k blaginji pripadnikov različnih družbenih skupin;

3) Zaposlovanje in kakovost delovnega življenja

Razpoložljivost donosnega dela za tiste, ki ga želijo dobiti;

Narava dela;

Zadovoljstvo posameznikov s svojo delovno dobo

4) Čas in prosti čas

Možnost izbire vaše zabave

5) Možnost nakupa blaga in uporabe storitev

Osebna priložnost za nakup blaga in uporabo storitev;

Število ljudi, ki se soočajo z materialno stisko;

Stopnja pravičnosti pri distribuciji blaga in storitev;

Kakovost, izbira in razpoložljivost blaga in storitev, proizvedenih v zasebnem in javnem sektorju;

Zaščita posameznikov in njihovih družin v primeru ekonomskih stisk;

6) Osebna varnost in pravni organi

Nasilje, nadlegovanje in nadlegovanje posameznika;

Poštenost in človečnost pravnih oseb;

Stopnja zaupanja posameznika v pravne organe;

5) Družbene priložnosti in družbena dejavnost.

Stopnja možne udeležbe v javnem življenju, v določenih javnih zavodih in odločanju Statistična ocena življenjske ravni prebivalstva vključuje uporabo sistema kazalnikov, ki lahko merijo stopnjo in stopnjo zadovoljevanja potreb ljudi po materialnih dobrinah ( hrana, oblačila, obutev, kulturni in gospodinjski predmeti, v stanovanjih), potrošniške storitve v širšem smislu (vključno s prometom, komunikacijami, gospodinjskimi storitvami, pa tudi zdravstvene storitve) in kulturne storitve (vključno tiste, ki jih izvajajo kulturne ustanove, čl.

Zato lahko kazalnike, ki se uporabljajo za karakterizacijo življenjske ravni, z določeno mero dogovorjenosti razdelimo na 3 vrste: 1) kazalnike sintetične vrednosti (BNP, potrošniški sklad, skupni dohodek prebivalstva itd.) 2) Naravne kazalnike, ki merijo obseg porabe specifičnih materialnih dobrin (oskrba z osebno lastnino, poraba hrane, število prepeljanih potnikov itd.) 3) Kazalniki, ki prikazujejo deleže in strukturo porazdelitve blaginje (razporeditev prebivalstva po dohodkovnih skupinah, kazalniki koncentracije in diferenciacija dohodka od porabe itd.). Nanje se nanaša življenjski standard prebivalstva Ruske federacije in njenih regij: povprečni denarni dohodek na prebivalca (vključno s povprečnim dohodkom na prebivalca, povprečno mesečno plačo, povprečno pokojnino), življenjskega minimuma ( vključno za živilske izdelke, neživilske izdelke, plačljive storitve za prebivalstvo, kupno moč, povprečni denarni dohodek prebivalstva na prebivalca) znoj Najpomembnejši elementi življenja so stanovanjske, socialne in potrošniške storitve, za katere so značilni naslednji osnovni kazalniki: povprečna stanovanjska oskrba na prebivalca, stopnja opremljenosti stanovanjskega fonda s sodobno opremljenostjo, struktura stanovanjskega fonda po vrstah. lastništvo (državno, občinsko, zadružno, zasebno), oskrba prebivalstva s komunalnim vodovodom za komunalne in gospodinjske potrebe na enega prebivalca, število potnikov - kilometri javnega prevoza na prebivalca. Sem sodijo tudi glavni kazalniki razvoja šolstva, zdravstva, kulture, rekreacije. 1.4 Vpliv sive ekonomije na družbeno-ekonomski razvojspreobrat države. Kmalu je postalo jasno, da neformalna gospodarska dejavnost ne obstaja le v državah 3. sveta. V 70. letih. neformalne gospodarske strukture so se začele pojavljati v visoko razvitih državah Zahoda. Iz publikacije 79. člankov ameriškega ekonomista E. Feiga, siva ekonomija pokriva 1/3 uradnega BDP. V Rusiji je siva ekonomija še posebej pomembna, prvič, ker je obseg sencnih operacij po različnih ocenah 25-40 ( ali več), morda so že presegli ta prag, za katerim začne siva ekonomija delovati kot samostojen dejavnik, ki razkroji gospodarski sistem in prevzema izpolnjevanje njegovih najpomembnejših vitalnih funkcij. Poleg tega je v zadnjih letih prišlo do procesa institucionalizacije sive ekonomije, saj že sam obstoj sive ekonomije prinaša številne specifične negativne socialno-ekonomske posledice (znižanje realnih dohodkov in življenjskega standarda prebivalstva, zmanjšanje proizvodni potencial, upad investicij, pomanjkanje notranjih virov akumulacije, neorganiziranost finančnega in denarnega sistema, kriza na področju družbeno-ekonomskega upravljanja). Tretjič, siva ekonomija negativno vpliva na socialno stabilnost družbe, vpliva na prihodnji gospodarski, družbeni in politični red.storitve, upočasnitev tehnološkega napredka in številne težave pri oblikovanju makroekonomske politike.«Obstaja paradoks neformalnih zaslužkov, ki so v povprečju enako kot v formalnem sektorju ali celo višje. Glavni razlog je v tem, da udeleženci sive ekonomije niso razredno homogeni. Predlagajo razlikovanje med samimi formalnimi delavci, ki delajo brez pogodbene organiziranosti in pravne zaščite, in neformalnimi podjetniki, ki organizirajo delo po pogodbah s formalnim sektorjem. Plače neformalnih delavcev so v povprečju bistveno nižje kot v legalnem gospodarstvu. Po drugi strani pa so zaslužki neformalnih podjetij, čeprav nestabilni, lahko bistveno višji. Ključni kriterij za razlikovanje med formalnim in neformalnim delom je prisotnost ali odsotnost fiksnega plačila. Za državljane obstajajo 3 skupine dohodkov: A) Formalni dohodek - plače v javnem in zasebnem sektorju, transferna plačila. B) Legalni neformalni dohodki - iz zaposlitve v primarnih (kmetijstvo), sekundarnih (delo po pogodbah ali samostojno - obrtniki, čevljarji, krojači) in terciarnih (gradbeništvo, transport, velika in mala trgovina). C) Nezakoniti neformalni dohodki - iz storitev in transferji.

Dejavnike, ki so določili obseg in obseg širjenja sive ekonomije v Rusiji v obdobju reform, raziskovalci delijo v 2 skupini: "ozadja", ki so značilni za rusko gospodarstvo od obstoja ZSSR, in razmeroma kratke. časovni dejavniki, ki delujejo v določenem časovnem obdobju.

Številka 1 vključuje tradicije soočenja državljanov z državo, v okviru katerih ravnanje državljanov v odnosu do države ni zakonito, torej državo v takšni ali drugačni obliki zavajajo. Te tradicije temeljijo na gospodarskem pojavu, značilnem za Rusijo - uporabi državnega premoženja za povečanje osebnega dohodka zaposlenih.

2 dejavnik, ki je nastal z uničenjem partijskih in državnih struktur ZSSR, je močan upad ravni in učinkovitosti državne zaščite zakonite lastnine kolektivnih kmetij.

Vse raziskovalce, ki analizirajo družbeno-ekonomsko vlogo sivega sektorja in posledice njegovega delovanja v gospodarstvu, lahko razdelimo v 2 skupini.

Tisti, ki zahtevajo zatiranje sive ekonomije, in tisti, ki razmišljajo o možnem selektivnem pristopu k »sevi ekonomiji« glede na dvojno naravo njihovega vpliva na gospodarstvo.

Pozitivne funkcije določa udeležba znatnega dela prebivalstva v njej, kar je omogočilo kompenzacijo zmanjšanja ali popolne izgube dohodka v primerjavi s stopnjo predreformnega obdobja. Zaposlovanje v sivi ekonomiji je pomagalo ublažiti socialne napetosti, ki so jih povzročile gospodarske reforme. Poleg tega je ta sektor bistveno prispeval k zasičenosti potrošniškega trga blaga in storitev v fizičnem smislu in ni vplival na raven potrošniškega blaga v smeri njegovega upada.

Negativne družbeno-ekonomske funkcije sive ekonomije so koncentrirane na 2 glavnih področjih: oblikovanje razširjene gospodarske osnove za organizirani kriminal in ohranjanje prihodkov državnega proračuna.

Kar zadeva posamezne družbeno-ekonomske posledice delovanja sive ekonomije, so tukaj najpomembnejše:

1. Znižanje realnih dohodkov in življenjskega standarda prebivalstva. Več kot 33 ljudi prejema dohodke pod življenjskim minimumom, kar je močno podcenjeno. To pomeni, da je pomemben del prebivalstva potencialni vir delovne sile za kriminalno okolje, zato se zniža življenjski standard dela prebivalstva, ki je praktično izključen iz sodelovanja v realnih gospodarskih procesih.

2. Upad investicij, pomanjkanje notranjih virov akumulacije. Poteka proces zmanjševanja obsega kapitalskih naložb, ki jih vgrajujejo v strukturo investicij v proizvodnjo. Dezorientiranost finančnega in denarnega sistema. V razmerah neravnovesja v sodobnem ruskem gospodarstvu je prišlo do velikega odliva kapitala iz proizvodne sfere v sfero obtoka s kasnejšim prenosom njegovega pomembnega dela v tujino.

3. Kriza na področju družbenega in gospodarskega upravljanja. Po opustitvi metod centraliziranega nadzora se je država praktično umaknila iz sodelovanja pri urejanju družbenih in gospodarskih procesov. Mehanizem poneverbe je bil sprožen, ne samo tajen, ampak tudi zakonit. Dejansko je bil mehanizem nadzora oblasti s strani družbe odpravljen. Niti parlament niti javne organizacije danes ne nadzorujejo struktur izvršilne oblasti in ne posegajo v razdeljevanje premoženja in proračunskih sredstev.

Danes v ruskem gospodarstvu obstajata dva trenda: kriminalizacija celotnega gospodarskega sistema, zlasti sfere podjetništva, in komercializacija kriminalne sfere. V takem primeru ni smiselno izpostavljati sive ekonomije kot posebnega vidika gospodarskega življenja družbe, saj je celoten sistem gospodarskih odnosov kriminaliziran.

Za podjetnike je donosno najemati poceni "ilegalne priseljence", saj jim ni treba plačevati prispevkov v zavarovalne in socialne sklade. Ta položaj je koristen za delavce na črno, saj prejemajo višji dohodek kot v svoji domovini.

Hkrati država ne prejema davkov niti od akcij, ki so zaposlovale delavce na črno, niti od samih delavcev na črno.

Nemogoče je razviti en sam recept za boj proti sivi ekonomiji. Za pripravo priporočil je treba narediti splošno ekonomsko analizo njene pravne in davčne politike, ob upoštevanju etničnih posebnosti države, zlasti njenega zgodovinskega in gospodarskega razvoja. Hkrati je pogosto možen razumen gospodarski kompromis s sivno gospodarsko dejavnostjo, saj je ni mogoče v celoti upoštevati in le ustrezne spremembe davčne zakonodaje lahko spodbudijo njeno legalizacijo.

2. Kakovost življenja v Rusiji in načini za njeno izboljšanje.

2.1 Trendi v družbeno-ekonomskem razvoju Rusije.

Trend naraščanja števila zaposlenih v gospodarski dejavnosti je opazen od leta 1998 dalje. Povečanje števila zaposlenih v gospodarstvu v letih 1998-2001 je znašalo 1,4 milijona ljudi. Število zaposlenih v gospodarstvu se je v letu 2001 v primerjavi z letom 1998 povečalo za 2,2.

Finančna in gospodarska kriza leta 1998 je poslabšala stanje brezposelnosti. Šele od leta 2000 dalje opažamo enakomerno upadanje skupnega števila brezposelnih, izračunanega po metodologiji ILO. Skupno število brezposelnih se je leta 1998 zmanjšalo za 8,6 milijona na 6,4 milijona leta 2001. Stopnja splošne brezposelnosti se je gibala v letih 1998 - 11,9, 1999 - 12,7, 2000 - 10,4, 2001 - 9 do ekonomsko aktivnega prebivalstva.

Zmanjšanje števila brezposelnih, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje v letih 1999-2000 (z 1,6 milijona ljudi na 1,1 milijona ljudi), je predvsem posledica povečanega povpraševanja po delovni sili (pojav novih delovnih mest v različnih sektorjih gospodarstva) in povečana aktivnost zavodov za zaposlovanje ter pomanjkanje spodbud za državljane, da se prijavijo kot brezposelni zaradi zamude pri izplačilu nadomestila za brezposelnost.

Trenutno so se procesi zmanjševanja registrirane brezposelnosti upočasnili in je v letu 2001 število registriranih brezposelnih znašalo 10,1 milijona oseb.

Leta 2001 je nominalna obračunana povprečna mesečna plača znašala 3283 rubljev in se je v primerjavi z letom 1998 povečala za 3,1-krat.

V letu 2001 je bilo mogoče kompenzirati padec realnih plač zaradi rasti cen življenjskih potrebščin po krizi leta 1998. Realne plače so v letu 2001 znašale 98 od ravni iz leta 1998.

Osnova pozitivnih trendov na področju plač je bil ugoden razvoj makroekonomskih razmer v državi, rast industrijske proizvodnje, izboljšanje finančnega stanja podjetij in organizacij.

K dvigu plač so prispevale predvsem sprejete odločitve o zvišanju minimalnih državnih jamstev za plače in plače zaposlenih v javnem sektorju.

Na rast plač je pozitivno vplivalo zniževanje stroškov v zvezi z uvedbo enotne dohodninske stopnje od januarja 2001, regresivne lestvice prispevkov v državne izvenproračunske sklade.

Posledično je povprečna mesečna obračunana plača v letu 2001 presegla eksistenčni minimum delovno sposobnega prebivalstva za 2-krat v primerjavi z 1,7-krat v letu 2000, 1,4-krat v letu 1999 in 1,7-krat v letu 1998.

Skozi celotno obdobje je bila visoka razlika v plačah med panogami, regijami, posameznimi podjetji in kategorijami delavcev.

Višina plač delavcev v zdravstvu, šolstvu, kulturi in umetnosti je bila 44, 41 in 44 v primerjavi z ravnjo v industriji novembra 2001 (novembra 2000 - 45, 42 in 42, novembra 1999 - 48,45 oz. 44).

Razmere z zaostanki plač so se v letu 2001 močno spremenile na bolje. Na dan 1. januarja 2202 so skupne zamude pri plačah znašale 29,9 milijarde rubljev, kar je 38,8 od ravni zamud s 1. januarjem 1999, od tega 44,7 v predelovalnih dejavnostih in na socialnem področju - 19,7.

Preživninski minimum za obdobje 1999-2001 se je v Ruski federaciji kot celoti povečal za 2,6-krat v skladu z dvigom cen življenjskih potrebščin in je leta 2001 znašal 1.500 rubljev, od tega 1.629 rubljev za sposobno prebivalstvo. Upokojenci - 1144 rubljev in otroci - 1499 rubljev.

V tem obdobju se v strukturi življenjskega minimuma prebivalstva kaže težnja po zniževanju deleža izdatkov prebivalstva za hrano, pri relativno stabilnem deležu izdatkov za neživilske izdelke. To je posledica prehitre rasti cen življenjskih potrebščin za plačljive storitve, katerih delež v porabi gospodinjstev narašča.

Opazil se je trend zmanjševanja prebivalstva z denarnimi dohodki pod mejo preživetja. Leta 2001 je znašal 39,9 milijona ljudi (27,6 celotnega prebivalstva) proti 44,3 milijona ljudi (30,2 celotnega prebivalstva) leta 1998.

Razmerje dohodkov 10 najbogatejših in 10 najrevnejših prebivalcev se je v letih 2001 in 2000 zmanjšalo na 13,8 proti 14-krat v letu 1999. Diferenciacija dohodkov po stopnji dohodka ostaja visoka.

Posebnost trenutne stopnje razvoja Rusije je, da poleg socialne revščine s tradicionalnimi kategorijami prebivalstva - velikimi družinami, enostarševskimi družinami, enostarševskimi družinami z otroki, samskimi upokojenci, invalidi - obstaja visoka gospodarska revščina. revščine, ko si delovno sposobni državljani zaradi nizke ravni dohodkov prebivalstva ne morejo zagotoviti družbeno sprejemljive ravni blaginje.

Najpogostejša oblika ciljne socialne podpore prebivalstva so prejemki družinam z otroki. Od avgusta 1999 se izplača mesečni otroški dodatek, ki ga predvideva zvezni zakon "O državnih dajatvah državljanom z otroki", to pomeni, da je ta dodatek zagotovljen družinam s povprečnim dohodkom na prebivalca, ki ne presega sredstev za preživljanje. ravni v sestavnem subjektu Ruske federacije.

V letu 2001 so bila tekoča plačila izvedena v celoti. Posledično imajo regije več možnosti za poplačilo zaostalih nadomestil, ki so se nabrale v preteklih letih.

Po podatkih Ministrstva za finance Rusije ima od 1. januarja 2002 50 sestavnih subjektov Ruske federacije zaostale plačilne obveznosti pri otroških dodatkih po vsej Rusiji, vendar se je njihov skupni obseg zmanjšal na 17,7 milijarde rubljev v primerjavi z 23,9 milijarde rubljev na dan. začetek leta.

Stanje družbene in kulturne sfere v letu 1998 je bilo zaradi številnih težav označeno kot nezadovoljivo.

Obstoječa vrzel med obveznostmi države in realnimi finančnimi možnostmi njihovega zagotavljanja;

Nizke plače socialnih delavcev;

Poslabšanje materialno-tehnične baze socialnih ustanov in neskladnost storitev s potrebami prebivalstva;

Nezadostna razvitost mehanizmov za privabljanje zunajproračunskih virov za vzdrževanje socialnih institucij.

Reševanje problemov na področju socialnih storitev je potekalo v okviru izvajanja ukrepov številnih socialnopanožnih zveznih ciljnih programov.

Od leta 2000 se je povečal obseg državnih kapitalskih naložb v sektorje družbene in kulturne sfere.

Obseg državnih kapitalskih naložb, predvidenih v zveznem proračunu šele v letu 2001, je omogočil doseganje ravni iz leta 1998.

Pozitivni trendi v razvoju sektorja socialnih storitev v letih 1999-2001 vključujejo naslednje:

Obnova materialno-tehnične baze institucij socialne sfere s povečanjem izdatkov proračunskih ravni na socialnem in kulturnem področju;

Razvoj zasebnih komercialnih in nekomercialnih izobraževalnih, zdravstvenih in zdraviliških organizacij, kulturnih organizacij, telesne kulture in športa;

V zdravstvu so bili sprejeti ukrepi za uvedbo teritorialnih programov državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom Ruske federacije.

Poleg doseženih pozitivnih rezultatov so se nadaljevali negativni trendi:

Nezadostne stopnje prestrukturiranja socialnih institucij;

Nizka kakovost brezplačnih socialnih storitev za prebivalstvo;

Nenadzorovana zamenjava brezplačnih socialnih storitev s plačljivimi;

Vse večja regionalna in družbena neenakost pri preskrbljenosti prebivalstva z izobraževanjem, zdravstvenim varstvom in kulturo.

Finančna kriza leta 1998 je izjemno negativno vplivala na izobraževanje. Posledično se je poslabšalo stanje materialno-tehnične baze, park izobraževalne in laboratorijske opreme ni bil posodobljen, sredstva knjižnic izobraževalnih ustanov niso bila napolnjena.

Zaradi demografskih razlogov se je v letu 2001 v primerjavi z letom 1999 število dijakov v splošno izobraževalnih zavodih zmanjšalo za 9, število dijakov v izobraževalnih zavodih osnovnega strokovnega izobraževanja se je glede na leto 1999 povečalo za 60 tisoč ljudi, število dijakov v zavodih visoka strokovna izobrazba vseh oblik premoženja se je do leta 2001 v primerjavi z letom 1999 povečala za 5,6. V letu 2001 se je število splošnoizobraževalnih zavodov v primerjavi z letom 2000 zmanjšalo za 0,4 in je znašalo 65665 šol, v katerih študira 19,19 milijona otrok, kar je 3,3 manj kot lani.

Sprejeta sta bila zvezni program razvoja šolstva in nacionalna doktrina razvoja šolstva, ki je določila dolgoročno perspektivo in prioritete v razvoju panoge. Veliko dela je bilo opravljenega pri oblikovanju in izvajanju splošnih izobraževalnih standardov, razvoju novih učbenikov in učnih gradiv.

Glavni cilj državne politike na področju zdravstvenega varstva je izboljšanje zdravstvenega stanja prebivalstva na podlagi zagotavljanja dostopnosti zdravstvene oskrbe z ustvarjanjem pravnih, gospodarskih in organizacijskih pogojev za opravljanje zdravstvenih storitev, vrst, katerih kakovost in obseg ustrezata stopnji obolevnosti in potrebam prebivalstva, sodobni ravni razvoja medicinske znanosti ter sredstvi, ki jih ima država in državljani.

Z vladno uredbo z dne 24.7.2001 "O programu državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe ruskim državljanom" so bile določene spremembe in dopolnitve določenega programa, katerih cilj je krepitev vloge ambulante v sistemu zdravstvene oskrbe. in razvoj mreže dnevnih bolnišnic kot oblike tehnologij, ki nadomeščajo bolnišnice, kar bo privedlo do znižanja stroškov dragega bolnišničnega zdravljenja (trenutno se v Rusiji v povprečju porabi več kot 60 finančnih sredstev za vzdrževanje bolnišnic, kljub dejstvu, da dinamika kazalnikov oskrbe bolnišničnih postelj in ambulant na splošno ustreza zastavljenim nalogam obnove bolnišnične oskrbe, je reformni proces izjemno počasen.).

Nadaljnje delo se nadaljuje za izboljšanje zagotavljanja zdravstvene oskrbe ter sanatorijskih in letoviških storitev, odobrena sta bila industrijski program za razvoj zdravstvene nege v Rusiji in koncept razvoja telemedicinskih tehnologij v Ruski federaciji.

Obseg investicij v osnovna sredstva iz vseh virov financiranja se je v 3 pokriznih letih povečal za 34,4. Najbolj dinamične naložbe v osnovna sredstva so se povečale v letu 2000, ko so se glede na preteklo leto povečale za 17,4 (v letu 1999 - za 5,3 in v letu 2001 - za 8,7).

V letu 2001 se je stopnja rasti investicij v osnovna sredstva upočasnila zaradi rahlega poslabšanja finančnega položaja industrijskih podjetij in upočasnitve rasti realnega razpoložljivega dohodka prebivalstva.

Amortizacija osnovnih sredstev velikih organizacij je do začetka leta 2001 znašala 47,2, vključno s stroji in opremo - 62,9, in vozili - 59,3.

Od leta 1999 do 2001 so se državne kapitalske naložbe povečale s 6,05 milijarde rubljev na 41,5 milijarde rubljev. Izboljšalo se je financiranje javnih kapitalskih naložb. Torej, če je leta 1999 financiranje znašalo 90,2 ugotovljene meje, je bilo leta 2001 96,5.

Zaključen obseg del po pogodbah o gradnji za obdobje 1999-2001 povečala v primerjavi z letom 1998 za 30. Leta 2001 je znašala 737,5 milijarde rubljev oziroma 109,9 na raven iz leta 2000.

V letih 1999-2001 je bila vgrajena stanovanjska površina 93,4 milijona kvadratnih metrov. metrov.

Leta 2001 je obseg akumuliranih tujih naložb v rusko gospodarstvo znašal 35,6 milijarde dolarjev, vključno z neposrednimi naložbami - 18,2 milijarde dolarjev. dolarjev, portfeljske naložbe - 1,2 milijarde $ In druge naložbe - 16,2 milijarde $.

2.2 Politika ruske vlade za zagotavljanje izboljšanja kakovosti življenja prebivalstva.

Vlada si je na vseh področjih gospodarstva in sociale zastavila jasne cilje, ki so se začeli uresničevati v letih 1999-2001 in bodo tako kratkoročno kot srednjeročno ostala najpomembnejša področja delovanja vlade.

Najpomembnejša prioriteta vladne politike na socialnem področju je povečanje vlaganja v človeški kapital, predvsem v izobraževanje in zdravstvo. Od leta 2000 se obseg sredstev, namenjenih tem področjem, vsako leto povečuje v okviru zveznega proračuna. V zvezi s tem bo v izobraževanju eden najpomembnejših ukrepov povečanje učinkovitosti porabe sredstev, namenjenih za izobraževanje iz proračunov vseh ravni, nadaljevanje eksperimenta za uvedbo enotnega državnega izpita, v zdravstvu - za odpraviti program obveznega zdravstvenega in socialnega zavarovanja.

Pomembne prioritete vladne politike na področju delovnih razmerij, zaposlovanja in migracij so oblikovanje sodobne delovnopravne zakonodaje, ki ustreza zahtevam dinamično razvijajočega se tržnega gospodarstva, usklajevanje interesov delavcev in delodajalcev ter oblikovanje civiliziranega sistem reševanja delovnih sporov. Glavni korak pri tem je bil že storjen - sprejet je delovni zakonik. Pomembne naloge so udejanjanje v praksi in spodbujanje delodajalca k izboljšanju varstva dela.

V kontekstu prevladujočih negativnih demografskih trendov (staranje prebivalstva, zmanjšanje deleža delovno sposobnega prebivalstva v bližnji prihodnosti) je najpomembnejša prioriteta vladne politike zagotavljanje stabilnega pokojninskega sistema prebivalstva. s povečanjem realnega dohodka upokojencev.

Na področju socialne podpore so bile in ostajajo med najpomembnejšimi prioritetami delovanja vlade zmanjševanje revščine, krepitev ciljne usmerjenosti socialne podpore, zagotavljanje učinkovite zaščite socialno ogroženih družin, ki niso sposobne samostojno reševati socialne probleme, povečanje učinkovitosti socialnih storitev za prebivalstvo in reševanje problemov brezdomstva. V letih 2000 in 2001 je bila politika vlade na tem področju usmerjena v povečanje realnih dohodkov, podporo družinam z nizkimi dohodki – plače državnih uslužbencev in pokojnine upokojencev so bile večkrat indeksirane.

Na področju gospodarske modernizacije so prednostna področja ukrepi za povečanje investicijske privlačnosti ruskega gospodarstva, dokončna rešitev zemljiškega vprašanja, nadaljevanje reforme naravnih monopolov, ustvarjanje pogojev za širok razvoj malega gospodarstva, in izvajanje bančne reforme. Za spodbujanje procesa priliva investicij je treba sprejeti nabor dodatnih ukrepov za izboljšanje investicijske klime.

Sprejetje v letu 2001 številnih sprememb korporativne zakonodaje, razvoj zakonodaje o stečaju in nacionalizaciji bi morali okrepiti zakonodajni okvir za varstvo pravic lastnikov.

V letu 2002 je treba nadaljevati reformo podjetniške zakonodaje. Druge pomembne naloge so sprejemanje ukrepov za razvoj borznega in denarnega trga, trga zavarovalniških storitev. Njihova rešitev bo omogočila privabljanje znatnih tujih finančnih virov v gospodarstvo, pa tudi večinoma neporabljene prihranke ruskih državljanov.

Nadaljevanje davčne reforme, ki se je začela v letih 2000–2001, namenjena nadaljnji poenostavitvi davčnega sistema in zmanjšanju davčnih bremen, odprava davčnih spodbud bo postala pomemben dejavnik za izboljšanje investicijskega ozračja. V bližnji prihodnosti bodo reformirani številni davki, vključno z uvedbo poenostavljenega sistema obdavčitve malih podjetij in davka na nepremičnine.

Proces, ki neposredno vpliva na investicijsko ozračje, je debirokratizacija gospodarstva. Sprejetje leta 2001 paketa zakonov za debirokratizacijo gospodarstva je bil pravi korak k spodbujanju razvoja malega gospodarstva. Za preboj v tej smeri bo Vlada izvajala programe podpore malim podjetjem ter zagotavljanja pravne, informacijsko-tehnične in finančne pomoči.

Leta 2001 je bil storjen glavni korak za reševanje zemljiškega vprašanja - razvit in sprejet je bil zemljiški zakonik, ki ureja promet nekmetijskih zemljišč. Ena najpomembnejših nalog v letu 2002 bi morala biti sprejem zakona o prometu kmetijskih zemljišč.

Poleg tega je treba sprejeti številne predpise, ki bodo zagotovili izvajanje teh dveh temeljnih zakonov.

Do danes sta se vlada in Centralna banka dogovorili o strategiji razvoja bančnega sektorja Ruske federacije. Njena izvedba bo postala ena izmed prednostnih nalog vlade.

Zaključek.

Problem kakovosti življenja je prioriteta pri reševanju družbenih in ekonomskih problemov katere koli ravni.

Analiza je pokazala, da je pojem »kakovost življenja« kompleksna izpeljanka zgodovinskih, geografskih, gospodarskih, družbenih in drugih dejavnikov, ki določajo položaj osebe v družbi. Pri praktični uporabi koncepta kakovosti življenja je treba razlikovati med pojmi »kakovost življenja«, »življenjski slog«, »pogoji« in »življenjski standard«. Kakovost življenja kaže na učinkovitost načina življenja ljudi. Raven in življenjski pogoji so strukturni sestavni deli kakovosti življenja.

V skladu s konceptom kakovosti življenja so oblikovani glavni družbeno-ekonomski cilji razvoja države - zagotavljanje ustrezne ravni in kakovosti življenja prebivalstva ter vsestranski razvoj posameznika. Prebivalstvo se obravnava kot porabnik blaga in storitev, ustvarjenih v državi, kakovost življenja pa je kazalnik njegove oskrbe z infrastrukturnimi storitvami in merilo zadovoljevanja duhovnih, intelektualnih in estetskih potreb.

Na kakovost življenja prebivalstva vpliva državna politika, ureditev gospodarskih procesov.

Državna ureditev gospodarstva zahteva visoko strokovnost. Leta reform so pokazala, da je v obdobju prehoda na trg še posebej pomembna kompetentna regulacija, saj je država glavni vzrok sprememb v delovanju gospodarstva. Odločitve, ki jih sprejme vlada, so odvisne od odločitev, sprejetih na mikro ravni.

Glavna naloga države je ohraniti "zlato sredino" na področju vpliva na tržno gospodarstvo, omogočiti razvoj malih podjetij in odpraviti povečano obdavčitev državljanov z nizkimi dohodki.

Na splošno je vlogo države v gospodarstvu težko preceniti. Ustvarja pogoje za gospodarsko dejavnost, zagotavlja socialno zaščito slojem prebivalstva z nizkimi dohodki in prispeva k razvoju tržnih odnosov, kar pozitivno vpliva na merjenje kakovosti življenja prebivalstva.

Bibliografija:

1) Animtsa E.G., Elokhov A.N., Sukhikh V.A. Kakovost življenja prebivalstva največjega mesta. 1. del - Jekaterinburg: Založba Uralske državne ekonomske univerze, 2000 - 262s.

2) Animitsa E.G., Elokhov A.N., Sukhikh V.A. Kakovost življenja prebivalstva največjega mesta. 2. del - Jekaterinburg: Založba Uralske državne ekonomske univerze, 2000. - 300-ih.

3) Bilten Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije in Ruske informacijske agencije "Novosti", Življenjski standard in zaposlenost prebivalstva, razvoj socialnih sektorjev, Ukrepi socialne in ekonomske politike vlade Ruske federacije v bližnji prihodnosti // Ekonomski bilten - št. 14, julij 2002 - str. 7-11, 11-13, 49-51.

4) Levashov V.I. Socialna politika dohodkov in plač - M: Center za ekonomijo in marketing, 2000. - 360 str.

5) Gospodarski in socialni problemi Rusije. Siva ekonomija: gospodarski in socialni vidiki. / Ed. Zhilina I.Yu., Timofeev L.M. - M: B., 1999 - 168 str.

Merila za kakovost življenja prebivalcev nekega ozemlja je skupek značilnosti, s pomočjo katerih je podana ocena dosežene ravni in dinamike družbeno-ekonomske uspešnosti razvoja mesta. Pri določanju sestave meril kakovosti življenja se za ocenjevanje obravnavanih kategorij uporabljajo integralni in partikularni pristopi. Integralni pristop vključuje dve vrsti ocen: objektivno (na podlagi uradne statistike) in subjektivno (na podlagi javnega mnenja, z uporabo posplošenih informacij na podlagi rezultatov socioloških raziskav prebivalstva).

Objektivna in subjektivna merila, ki sobivajo v enem sistemu meril, se dopolnjujejo, z različnih strani odražajo objektivne življenjske razmere, subjektivni občutek stopnje zadovoljstva posameznika z danimi življenjskimi pogoji. Integralni pristop je pomemben, ker so številni sestavni elementi kakovosti življenja (na primer zadovoljstvo) kvantitativno neizmerljivi. Takšni "nemerljivi" elementi vključujejo individualne navezanosti in preference, stopnjo svobode, zaupanje osebe v svojo sposobnost nadzora katere koli situacije itd.

Zasebni pristop je poleg posplošene ocene kakovosti življenja z uporabo integralnih kazalnikov usmerjen v globlje preučevanje posameznih komponent kakovosti in življenjskega standarda. To je stanje zdravja, izobraževanja, stanovanja, prostega časa in rekreacije. Znanstvena podpora spremljanju kakovosti življenja državljanov združuje dve skupini meril. Prvo skupino sestavljajo ocene, ki temeljijo na statističnih podatkih. Drugo skupino sestavljajo ocene, ki temeljijo na javnomnenjskih raziskavah. Izbira statističnih in socialnih kazalnikov temelji na bistvu glavnih elementov kakovosti in življenjskega standarda.

Mednarodna statistika ravni (kakovosti) življenja (ki so jo sprejeli ZN leta 1978) vključuje 12 glavnih skupin kazalnikov:

1. Demografske značilnosti prebivalstva: rodnost, umrljivost.

2. Sanitarne in higienske bivalne razmere.

3. Poraba živilskih izdelkov.

4. Stanovanjski pogoji

5. Izobraževanje in kultura.

6. Delovni pogoji in zaposlitev.

7. Prihodki in odhodki prebivalstva.

8. Življenjski stroški in cene življenjskih potrebščin.

9. Vozila.

10. Organizacija rekreacije.

11. Socialna varnost.

12. Človekova svoboda.

V razmerah tranzicijskega gospodarstva Rusije je bil v Centru za gospodarske razmere in napovedi pri takratnem Ministrstvu za gospodarstvo Ruske federacije razvit sistem za ocenjevanje življenjskega standarda, sestavljen iz sedmih razdelkov in 39 kazalnikov. Najpomembnejših 12 kazalnikov od 39 naštetih je vključenih v sistem kazalnikov za ocenjevanje napredka gospodarskih reform v Rusiji v razdelku "Socialna sfera, življenjski standard prebivalstva", pododdelek "Življenjski standard". Sistem kazalnikov pododdelka "Življenjski standard" je od leta 1993 uvedel Državni odbor za statistiko Rusije in je sestavljen iz naslednjih kazalnikov:

1. Povprečne plače zaposlenih.

2. Kupna moč prebivalstva s povprečno plačo in pokojnino.

3. Minimalni potrošniški proračun za glavne socio-demografske skupine prebivalstva.

4. Preživninski minimum za glavne sociodemografske skupine prebivalstva.

5. Velikost prebivalstva s povprečnimi dohodki na prebivalca pod minimalnim potrošniškim proračunom in eksistenčnim (fiziološkim) minimumom.

6. Poraba hrane v gospodinjstvih z različnimi ravnmi dohodka na prebivalca.

7. Denarni prihodki in odhodki nekaterih sociodemografskih skupin prebivalstva.

8. Kazalniki diferenciacije prebivalstva.

9. Razmerje povprečnega dohodka na prebivalca prebivalstva je 10 % najbolj in 10 % najrevnejšega prebivalstva.

11. Struktura porabe. izdatki sociodemografskih skupin prebivalstva.

12. Porazdelitev prebivalstva po velikosti povprečnega dohodka na prebivalca.

Leta 1998 je Goskomstat Rusije odobril "Enotni sistem kazalnikov, ki označujejo socialno-ekonomski položaj občine", po katerem naj bi se značilnosti socialno-ekonomskega položaja občine izvajale v 25 smereh, z uporabo 300 indikatorjev. Seznam kazalnikov vključuje razdelke, ki odražajo glavne vidike kakovosti in življenjskega standarda. Sistem statističnih kazalnikov, ki označujejo socialno-ekonomski položaj občine, se lahko v veliki meri uporablja za oceno kakovosti življenja prebivalstva. Glavna pomanjkljivost je pomanjkanje razvejane mreže občinskih statističnih institucij ali informacijsko-analitičnih institucij, ki bi lahko spremljale življenjski standard na ozemlju občine na podlagi pogodbe z organi državne statistike sestavnih delov Ruske federacije.

Analiza meril kakovosti življenja, ki veljajo v Rusiji in v tujini, kaže, da je kakovost življenja značilna in dopolnjena s kazalniki, ki določajo ne le raven, ampak tudi življenjske pogoje:

Makroekonomski kazalniki (dinamika industrijske proizvodnje, stopnja inflacije, višina plač zaposlenega prebivalstva).

Stanovanja, socialna infrastruktura.

Zdravstveno stanje prebivalstva.

Stanje okolja.

Socialne anomalije (kriminal, odvisnost od drog itd.).

Najpomembnejša komponenta ocenjevanja kakovosti življenja je ugotavljanje stopnje zadovoljstva prebivalstva z dinamiko družbeno-ekonomskih sprememb v mestu (kakovost zdravstvene in preventivne oskrbe, delovna dejavnost, rekreacijske storitve, okoljska in civilna varnost). , itd.). V zvezi s tem upravljanje kakovosti življenja prebivalstva na ozemlju vključuje poleg uporabe sistema statističnih kazalnikov razvoj in uporabo niza socialnih kazalnikov, pridobljenih v procesu izvajanja socioloških raziskav.

Podsistem socialnih kazalnikov je v primerjavi s sistemom statističnega ocenjevanja ravni in življenjskih pogojev fleksibilnejši in odraža prednostna področja spremljanja kakovosti življenja v posamezni fazi razvoja in izvajanja strateškega načrta razvoja. mesto.

Za celovito oceno kakovosti življenja jo je treba predstaviti v obliki nekaj integrativnih kazalnikov, ki bi omogočili oceno življenjskih razmer prebivalstva na najbolj posplošeni ravni. To predpostavlja konstrukcijo agregacijskega postopka, "zlaganje" več sto primarnih značilnosti v kazalnike, ki opisujejo kakovost življenja kot nekakšen integralni pojav. Informacije iz primarnih meritev, zabeležene z osnovnimi kazalniki, bi morale narediti dokončen vzpon, narediti pot "navzgor" in se pojaviti v obliki sistema integrativnih družbenih parametrov, ki omogočajo smiselne ocene kakovosti življenja prebivalstva. kot celota. Proces konsolidacije informacij je povezan z izgubo informacijske vsebine, specifično polnostjo kazalnikov. Integrativni kazalniki bi morali vsebovati novo kakovost o predmetu, ki ga preučujemo, dati priložnost za »videnje« posplošenih vzorcev in trendov, ki so bili prej skriti. Merjenje kakovosti življenja lahko predstavimo v obliki piramide, na dnu katere so primarni heterogeni znaki, zgrajeni po različnih vrstah lestvic na različnih ravneh. Na vrhu so posplošeni kazalniki, pridobljeni kot rezultat usklajevanja lestvic na vsaki vmesni ravni in agregacije, večja je konsolidacija informacij, čim dlje od dna označene piramide je gibanje informacij.

Shema združevanja kazalnikov kakovosti življenja

Merilni postopek je neprazen niz transformacij (v jeziku matematike "homomorfizem"), zato so rezultati merjenja kakovosti življenja lahko bistveno različni tako glede kvantitativne ocene kot možnosti interpretacije opravljene meritve. . Zaradi tega različni literarni viri ponujajo različne neformalne metode za ocenjevanje kakovosti življenja. Poleg tega se neutrudno išče kazalnike, ki jih je enostavno razumeti in meriti, po katerih bi bilo mogoče posplošeno sklepati o ravni kakovosti življenja. Kot takšne kazalnike različni avtorji predlagajo uporabo BDP na prebivalca, povprečne pričakovane življenjske dobe prebivalstva, deleža izdatkov v proračunu gospodinjstev za osnovne storitve itd. Socialna statistika ZN trenutno uporablja indeks človekovega razvoja (HDI) in indeks človekovega razvoja (HDI) za primerjavo življenjskega standarda med državami.

HDI je večfaktorski indeks, ki vključuje oceno glavnih kazalnikov:

Povprečna pričakovana življenjska doba.

Za zdravje.

Po stopnji izobrazbe.

Po nivoju dobrega počutja.

Po stopnji dohodka.

Leta 1999 je bil HDI v Rusiji po mnenju strokovnjakov ZN enak 0735, Rusija pa je zasedla 71. mesto na svetu (leta 1993 je bila naša država na 31. mestu). Vendar ima vsak od predlaganih kazalnikov v zvezi z različnimi situacijami nepopolnost, določeno subjektivnost in ne more zahtevati univerzalnosti in veljavnosti.

Glavna težava pri merjenju kakovosti življenja je heterogenost njenih kazalnikov. Merjenje nekaterih komponent kakovosti življenja ne predstavlja posebnih postopkovnih težav in se praviloma izvaja v metričnih lestvicah. Ti kazalniki vključujejo na primer raven dohodka, število otrok v družini, višino plače, stopnjo izobrazbe, število kvadratnih metrov v zasedenih stanovanjih, obseg plačanih storitev, prodanih prebivalstvu, dolžino prostega časa itd. Merjenje skoraj vseh objektivnih vidikov kakovosti življenja ne povzroča temeljnih težav in omogoča uporabo relativno preprostih matematičnih transformacij.

Problem izgleda drugače, ko so predmet merjenja subjektivni občutki osebe, stopnja njegovega zadovoljstva z različnimi vidiki življenjske podpore. V tem primeru se najpogosteje uporabljajo nominalne ali rangirane lestvice za registracijo različnih subjektivnih komponent kakovosti življenja. Proceduralno se meritve tovrstnih objektov izvajajo tako, da se določene ocenjevalne točke pripišejo človekovim subjektivnim občutkom, njegovemu razpoloženju, družbenemu počutju ali z nekim razvrščanjem njegovih subjektivnih ocen v določenem prostoru značilnosti. Za merjenje stopnje zadovoljstva prebivalstva s prometnimi storitvami je torej mogoče predlagati pet (ali sedem) točkovni sistem, katerega vsako točko primerjamo s subjektivno oceno posameznika o tem, v kolikšni meri je s prometnim omrežjem zadovoljen. obstaja v določeni občini. Merjenje kakovosti življenja prebivalstva je smiselno le takrat, ko se njegovi rezultati uporabljajo pri upravljanju družbenih procesov, ko subjekti upravljanja izvajajo določene prilagoditve trenutni socialni politiki, ko se višine stroškov revidirajo po odhodkovni postavki, beseda, ko kakovost življenja postane element družbenega upravljanja v širšem pomenu. V tem primeru postopek za merjenje kakovosti življenja opravlja funkcijo povratne informacije, ki zapre kontrolno zanko. Takšne meritve je treba izvajati v rednih časovnih presledkih in jih zaključiti s sorazmerno standardiziranimi odločitvami upravljanja. To nalogo je treba zagotoviti s spremljanjem kakovosti življenja prebivalstva, ki je neke vrste družbeni monitoring.

Spremljanje kakovosti življenja prebivalstva kot orodje družbenega upravljanja razumemo kot znanstveno utemeljen sistem periodičnega zbiranja, posploševanja in analize informacij o življenjskih razmerah prebivalcev določenega ozemlja, njihovem socialnem počutju, potrebah. , vrednote, motivacije, odnos do trenutne situacije v njihovem naravnem in družbenem okolju. ... Obvezna predložitev obdelanih podatkov v odločanje na državni, regijski in občinski ravni.

Monitoring študije kakovosti življenja prebivalcev daje lokalnim samoupravam operativne, potrebne in zadostne informacije za sprejemanje odločitev v ustreznih razmerah in zagotavljanje trajnostnega razvoja občine.

Kharitonova Tatjana Viktorovna, Delavnice Inna Pavlovna"Ekonomija in podjetništvo" FGOUVPO "Ruska državna univerza za turizem in storitve"

Struktura in vsebina koncepta "kakovost življenja"

V sodobnih razmerah je izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva sestavni del socialno-ekonomske politike države, ukrepi za izvajanje te politike pa so pogosto programske narave.

Podrobneje se osredotočimo na vsebino pojma "kakovost življenja". Takoj je treba opozoriti, da je v številnih študijah in programih pojem "kakovost življenja" umetno zožen in nadomeščen s konceptom "življenjskega standarda". Ta pristop se nam zdi napačen, saj je življenjski standard predvsem socialno-ekonomska kategorija, ki se osredotoča na kvantificiranje stopnje zadovoljevanja potreb določenih ljudi (na primer v hrani, oblačilih, stanovanjih, zdravilih, osebnih storitvah itd.). ).). Opredelitev življenjskega standarda je povezana z višino sredstev, ki jih ljudje namenijo za zadovoljevanje svojih potreb, stopnjo in strukturo osebne potrošnje. Zato je ta kategorija omejena na ocene njenih sestavnih kazalnikov v denarnih ali naravnih enotah. Dokumenti ZN ugotavljajo, da se življenjski standard izračuna kot raven zadovoljevanja potreb prebivalstva, ki jo zagotavlja masa blaga in storitev, ki se uporabljajo na enoto časa. Zato je za identifikacijo življenjskega standarda treba najprej ugotoviti stopnjo zadovoljevanja potreb prebivalstva.

Koncept "kakovostnega življenja" v nasprotju z "življenjskim standardom" odraža stopnjo zadovoljevanja celotnega kompleksa človekovih vitalnih potreb. Zato se kakovost življenja obravnava kot sistem kvantitativnih in kvalitativnih kazalnikov, ki označujejo stopnjo izvajanja življenjskih strategij ljudi, zadovoljevanje njihovih življenjskih potreb. Kakovost življenja prebivalstva je izjemno težko neposredno kvantificirati, saj vključuje številne vidike življenjskega standarda ljudi. Zlasti individualne potrebe, ki niso določene z nobeno statistično vrednostjo in praktično obstajajo le v glavah ljudi, v obliki njihovih osebnih mnenj in ocen.

Trenutno ni splošno sprejete znanstvene opredelitve pojma "kakovost življenja", zato se vsak avtor praviloma osredotoča na enega od vidikov tega koncepta.

Številne definicije kakovosti življenja govorijo o stopnji zadovoljevanja materialnih, kulturnih in duhovnih potreb človeka. Drugi, bolj popolni in specifični, neposredno primerjajo dejansko raven zadovoljstva z izhodiščno vrednostjo. Vse primerjalne postopke lahko razdelimo v dve glavni skupini:

  • temelji na subjektivni samozavesti;
  • na podlagi zunanje objektivne ocene.

Razmislite o definicijah kakovosti življenja na podlagi subjektivne samoocene.

Kakovost življenja je človekovo dojemanje svojega položaja v življenju, odvisno od kulturnih značilnosti in vrednostnih sistemov ter v povezavi z njihovimi cilji, pričakovanji, standardi in skrbmi. Očitno ta definicija temelji na ravni zadovoljstva z življenjem. In ta nivo je v veliki meri določen s pričakovanji vsakega posameznika in je odvisen od standardov, sprejetih v družbenem mikrookolju, s katerim se povezuje.

Kot primer ugotavljanja kakovosti življenja na podlagi zunanje objektivne ocene naj navedemo definicijo, ki so jo podali specialisti Nacionalnega inštituta za zdravje P.P. Gorbenko in V.V. To je laž. Kakovost življenja razumemo kot teoretični sistem, sestavljen iz objektivnih pogojev obstoja in njihove ocene na ravni družbe in posameznika. V skladu s to definicijo se kakovost življenja ne ocenjuje s subjektivnim zadovoljstvom s samim človekom, temveč s številnimi objektivnimi kazalniki drugih ljudi, ki imajo popolne in zanesljive informacije ter potrebne kvalifikacije za to, to je ekipa. strokovnjakov. Kot objektivne kazalce kakovosti življenja lahko štejemo naslednje:

  • čisto okolje,
  • osebna in nacionalna varnost,
  • politične in gospodarske svoboščine,
  • zagotavljanje pravice do dela, možnosti karierne rasti ter dviga strokovne in intelektualne ravni,
  • zagotavljanje demografske rasti družbe,
  • ustvarjanje stanovanjskih pogojev,
  • zagotavljanje zdravstvenega varstva in izboljševanje sistema zdravstvene oskrbe prebivalstva,
  • zagotavljanje hrane za prebivalstvo.

Vse zgornje kazalnike je treba upoštevati v skladu z mednarodnimi standardi in predpisi, ki jih določajo ZN.

Komponente kakovosti življenja predstavljajo kompleksen sistem klasifikacije različnih kazalnikov. To nam omogoča analizo kakovosti življenja prebivalstva po naslednjih konstitutivnih merilih:

  • kakovost prebivalstva,
  • blaginja prebivalstva,
  • kakovost socialne sfere,
  • kakovost ekološke niše,
  • naravne in podnebne razmere.

Razločimo lahko podrobnejše elemente meril kakovosti življenja prebivalstva:

  • ekološka komponenta;
  • življenjska varnost;
  • politične in gospodarske svoboščine;
  • delovno življenje in poklicne možnosti;
  • področje razvoja sposobnosti ljudi ter dviga strokovne in intelektualne ravni;
  • družinsko življenje in zagotavljanje demografske rasti družbe, reševanje stanovanjskih problemov, oblikovanje kulture zdravega bivanja;
  • povečanje ravni zdravja in dolgoživosti prebivalstva, izboljšanje sistema obstoječe zdravstvene oskrbe prebivalstva, razširitev seznama brezplačne oskrbe, zagotavljanje njene učinkovitosti in kakovosti, povečanje dostopnosti in množičnega obsega zdraviliških in zdravstvenih storitev za prebivalstvo;
  • zagotavljanje hrane za prebivalstvo v skladu z mednarodnimi standardi in normativi, ki jih določijo ZN;
  • izvajanje strategije varnega razvoja posameznika. Posamezne elemente kakovosti življenja lahko podrobneje opišemo s pomočjo sistema kazalnikov, kot so eksistenčni minimum, potrošniška košarica, dohodek prebivalstva in minimalna plača. Vsi zgoraj navedeni kazalniki se trenutno uporabljajo v sistemu strateškega načrtovanja razvoja nacionalnega gospodarstva.

Obstajajo tudi specifični kazalniki kakovosti življenja. Na primer, pri karakterizaciji kakovosti hrane se ne moremo omejiti na oceno le po hranilni vrednosti (vsebnost kalorij, vsebnost v gramih beljakovin, maščob). Nemogoče je prezreti takšne značilnosti, kot so pravilnost hrane, njena raznolikost, okus. Pri karakterizaciji kakovosti delovnega življenja se ne moremo omejiti na kazalnike zaposlenosti, brezposelnosti, delovnih ur, tednov, let in stopnje poškodb pri delu. Oceniti je treba skladnost z interesi delavcev glede vsebine in narave dela, njegove intenzivnosti, odnosov v delovnem kolektivu itd.

Tako je kakovost življenja stopnja razvoja in popolnosti zadovoljevanja celotnega kompleksa potreb in interesov ljudi, ki se kaže tako v različnih vrstah dejavnosti kot v samem smislu življenja.

Spremembo kakovosti življenja prebivalstva Rusije je vedno spremljala diferenciacija socialno-ekonomskega položaja različnih skupin prebivalstva. Danes je ruska družba razdeljena na družbene sloje, od katerih ima vsaka svoje ekonomske interese in model obnašanja. Oblikoval se je sloj ljudi, ki pomembno vpliva na številna vprašanja javnega življenja, vključno s socialnimi programi vlade, povečala se je neenakost v razporeditvi dohodkov in prejemkov. Zato je treba kakovost življenja razumeti in oblikovati kot sistem objektivnih pogojev za obstoj, dejavnost in razvoj človeka in družbe, ki se ocenjuje po stopnji skladnosti teh pogojev, rezultatih človekove dejavnosti in razvoja. z normami, standardi in življenjskimi vrednotami, sprejetimi v družbi.

Določitev strukture in vsebine kategorije kakovosti življenja je pomembna za ocenjevanje njene ravni.

Študija dinamike kazalnikov kakovosti življenja prebivalstva v Ruski federaciji za obdobje 2002-2008

Za preučevanje kakovosti življenja bomo uporabili kazalnike, ki se najpogosteje uporabljajo v mednarodnih in nacionalnih ocenjevanjih. Zaradi udobja so združeni v naslednje bloke.

Blok 1. Socialno-demografski kazalniki.
Blok 2. Socialno-ekonomski kazalniki.
Blok 3. Kazalniki zdravstvenega sistema.
Blok 4. Socialno-kulturni kazalniki.
Blok 5. Kazalniki socialne in osebne varnosti.
Blok 6. Socialni in gospodinjski kazalniki.
Blok 7. Socialno-ekološki kazalniki.

Poglejmo jih podrobneje.

Socialno-demografske razmere v državi v veliki meri odražajo kakovost življenja prebivalstva. Eden najpomembnejših sociodemografskih kazalnikov je velikost prebivalstva.

Kot lahko vidite, od leta 1990 prebivalstvo Ruske federacije vztrajno upada (slika 1). V obdobju od 2002 do 2008 se je zmanjšal za 3.157.900 oseb oziroma za 2,18 %. Razloge za to vidimo predvsem v presežku umrljivosti nad rodnostjo itd.

Analiza povprečne pričakovane življenjske dobe je bistvena za preučevanje kazalnikov kakovosti življenja prebivalstva. V obdobju 2006-2007 se je pričakovana življenjska doba prebivalstva povečala, kar je pozitiven pojav (tabela 1). Treba je opozoriti, da se pozitiven trend podaljševanja pričakovane življenjske dobe nadaljuje še danes.

Tabela 1. Pričakovana življenjska doba, število let

Dinamika rodnosti in umrljivosti v Rusiji je nedvomno zanimiva.

Podatki kažejo, da država doživlja proces depopulacije, za katerega je značilen presežek umrljivosti nad rojstvi. Od leta 2005 pa se rodnost vztrajno povečuje (slika 2). Omeniti velja tudi, da od leta 2005 stopnja umrljivosti po vsej državi kaže stalen trend zniževanja. Na žalost se je upad prebivalstva v Rusiji nadaljeval do danes. Na podlagi predstavljenih podatkov lahko sklepamo, da se vrednost tega kazalnika nenehno znižuje.

riž. 2. Surova stopnja rodnosti in umrljivosti (rojstev in umrlih na 1.000 prebivalcev)

Institucija družine je v državi v težkem položaju (slika 3), čeprav je v zadnjih letih opaziti nekaj pozitivnih trendov, ki vključujejo predvsem povečanje števila porok.

riž. 3. Poroke in ločitve, tis.

Stanje se nekoliko izboljša z rahlim upadom števila razvez, vendar se v letu 2007 ta številka ponovno povečuje. Kot lahko vidite, število zakonskih zvez presega število ločitev.

Tako obravnavani demografski kazalniki kakovosti življenja prebivalstva omogočajo, da govorimo o nezadostno ugodnih socialno-demografskih razmerah v Ruski federaciji, vendar je treba kljub temu opozoriti na pozitivne trende v zadnjih letih pri številnih kazalnikih.

V okviru študije so bili upoštevani različni statistični podatki, ki označujejo socialno-ekonomske kazalnike razvoja Ruske federacije (tabela 2).

Tabela 2. Glavni kazalniki družbenega in gospodarskega razvoja Ruske federacije

Treba je opozoriti, da trenutno država doživlja postopno oživljanje gospodarske sfere, stabilizacijo socialno-ekonomskih razmer, postopno izravnavo glavnih socialno-ekonomskih kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva, kar dokazujejo zgornji statistični podatki. podatkov.

Eden od posploševalnih ekonomskih kazalcev kakovosti življenja prebivalstva je obseg bruto nacionalnega proizvoda na prebivalca. Kot lahko vidite, se obseg BDP nenehno povečuje. Za obravnavano obdobje ta kazalnik

povečala skoraj 3-krat. Treba je opozoriti, da rast BDP vodi v povečanje konsolidiranih proračunskih prihodkov države. Prav tako so se v zadnjih nekaj letih povečali odhodki konsolidiranega proračuna. Od leta 2002 so se izdatki povečali v povprečju za 25 %, tako je proračunski presežek v letu 2007 6 % BDP.

Za družbeno-ekonomski razvoj države v zadnjih letih je značilno povečanje realnih denarnih dohodkov prebivalstva (tabela 3).

Tabela 3. Dohodek prebivalstva in socialno-ekonomska diferenciacija

V obravnavanem obdobju se je razpoložljivi denarni dohodek nenehno povečeval. Kot lahko vidite, se realni dohodki prebivalstva letno povečujejo, vendar se stopnja rasti tega kazalnika praktično ne spreminja. Dinamika višine življenjskega minimuma jasno ponazarja socialno-ekonomske razmere. Hkrati se kažejo pozitivni trendi v gibanju prebivalstva z denarnimi dohodki, katerih vrednost je nižja od življenjske ravni. Od leta 2002 se je ta številka zmanjšala za 16,7 milijona ljudi.

Pomemben kazalnik, ki označuje kakovost življenja prebivalstva države, je Ginijev koeficient, ki odraža stopnjo odstopanja črte dejanske porazdelitve skupnega dohodka prebivalstva od črte njihove enakomerne porazdelitve. Vrednost Ginijevega koeficienta se lahko giblje od 0 do 1, višja kot je vrednost kazalnika, bolj neenakomerno je dohodek razporejen v družbi (tabela 4).

Tabela 4. Razporeditev celotnega denarnega dohodka po 20-odstotnih skupinah prebivalstva

Predstavljeni podatki kažejo na povečanje koncentracije dohodka med najbogatejšimi skupinami prebivalstva. Obravnavane kazalnike je treba dopolniti z analizo dinamike razporeditve prebivalstva glede na povprečni dohodek na prebivalca (tabela 5).

Tabela 5. Porazdelitev prebivalstva po povprečnem denarnem dohodku na prebivalca, %

Kot je mogoče opaziti, se je v državi v obdobju 2004-2007 povečalo prebivalstvo z dohodki nad 10 tisoč rubljev in zmanjšalo število državljanov z dohodki z 2 tisoč na 6 tisoč rubljev. Najbolj se je povečalo prebivalstvo z dohodki 15 tisoč rubljev in več. V zvezi s tem lahko govorimo o prisotnosti določenih pozitivnih trendov na družbeno-ekonomski sferi.

Ena od pomembnih sestavin kakovosti življenja prebivalstva so kazalniki sfere dela in zaposlenosti prebivalstva. Statistični podatki kažejo, da se število ekonomsko aktivnega prebivalstva, zaposlenih in brezposelnih državljanov v zadnjih letih spreminja s pozitivnimi trendi (slika 4).

riž. 4. Gospodarsko aktivno prebivalstvo, tisoč ljudi

Kot vidite, se je v obdobju 2002-2007 število zaposlenih v gospodarstvu dinamično spreminjalo in se je posledično povečalo za 4.548 tisoč ljudi oziroma za 6,8 %. Število brezposelnih državljanov se je v študijskem obdobju zmanjšalo za 1.909 tisoč oseb oziroma za 31 %. Hkrati v državi narašča število ekonomsko aktivnega prebivalstva. Torej, v 5 letih se je povečala za 2.639 tisoč ljudi ali 3,6%. Tako lahko rečemo, da se poleg povečanja števila ekonomsko aktivnega prebivalstva zmanjšuje tudi število brezposelnih državljanov, kar pozitivno vpliva na socialno-ekonomske razmere v Ruski federaciji in posledično o kakovosti življenja prebivalstva države.

Analiza dela državnih zavodov za zaposlovanje nam omogoča sklepanje o nizki učinkovitosti reševanja problemov zaposlovanja brezposelnih državljanov v državi (slika 5).

riž. 5. Zaposlovanje državljanov pri državnih institucijah zavoda za zaposlovanje, tisoč ljudi

Tako se je v obdobju 2002-2007 na zavod za zaposlovanje prijavilo 37.187 tisoč ljudi, od tega je bilo zaposlenih 24.033 tisoč ljudi. Tako so zavodi za zaposlovanje v povprečju zaposlovali okoli 35 % prijavljenih. Izhod iz težke situacije je lahko razvoj sodelovanja z organizacijami in ustanovami, ki imajo prosta delovna mesta, uporaba novih tehnologij zaposlovanja, spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest, spodbujanje različnih oblik samozaposlovanja, krepitev delo na področju poklicne orientacije mladih ipd.

Tako je v Rusiji v letih 2002-2007 prišlo do določenih pozitivnih sprememb na gospodarskem področju: povečanje BDP, povečanje realnih dohodkov prebivalstva, zmanjšanje stopnje brezposelnosti itd.

Preučevanje zdravstvenega sistema vključuje preučevanje kazalnikov incidence prebivalstva po glavnih razredih bolezni (tabela 6).

Tabela 6. obolevnost prebivalstva po glavnih razredih bolezni (registrirani bolniki z diagnozo, postavljeno prvič v življenju)

Pomemben kazalnik prikrajšanosti na področju javnega zdravja je število okuženih s HIV. Tako je bilo konec leta 2007 v Ruski federaciji registriranih 12.700 primerov bolezni, kar je 32,3 % več kot leta 2006.

Za oceno kakovosti življenja prebivalstva v državi je velikega pomena tudi stanje razvitosti zdravstvenega sistema. Osredotočimo se na študijo dinamike števila posameznih zdravstvenih zavodov in zdravstvenega osebja za obravnavano obdobje (tabela 7).

Tabela 7. Zdravstveno-profilaktične ustanove in zdravstveno osebje, ob koncu leta

Predstavljeni podatki kažejo, da se je število bolnišnic zmanjšalo za 34 %, ambulant pa za 14,5 %. Hkrati se v državi povečuje zmogljivost ambulant za 3 %: v letu 2002 je bilo število obiskov bolnikov na izmeno 247,8 osebe. na 10 tisoč ljudi, se je v letu 2007 ta številka povečala na 258,7. V obdobju 2002-2007 se je število bolnišničnih postelj zmanjšalo za 4,2 %. Po mnenju strokovnjakov je ob veliki obremenitvi bolnišnic to nesprejemljiv kazalnik. Število zdravstvenega osebja se je v obravnavanem obdobju povečalo za 3,6 % oziroma za 24.900 oseb.

Tako pridobljeni podatki kažejo na precej težko okolje, povezano z javnim zdravjem v Ruski federaciji.

Blok "Sociokulturni kazalniki" vključuje kazalnike, ki označujejo področje izobraževanja in kulture države. V okviru študije je bila opravljena kvantitativna analiza posameznih kazalnikov izobraževalnega sektorja. Nedvomno zanimiv je obravnavo dinamike števila predšolskih vzgojnih zavodov (predšolskih vzgojnih zavodov) (tabela 8).

Tabela 8. Kazalniki dejavnosti predšolskih izobraževalnih ustanov

Kot lahko vidite, se število predšolskih izobraževalnih ustanov v državi vsako leto zmanjša (za 6,5 ​​% v 5 letih). Nenehno se povečuje tudi število predšolskih vzgojno-izobraževalnih ustanov, le 565 mest na 1000 otrok. Tako lahko navedemo zmanjšanje števila predšolskih vzgojno-izobraževalnih ustanov s povečanjem števila otrok v državi.

Upoštevajte dinamiko števila drugih izobraževalnih ustanov (slika 6).

riž. 6.Število državnih in občinskih izobraževalnih ustanov na začetku študijskega leta, tisoč enot

V obdobju 2002-2007 se je število šol in drugih izobraževalnih ustanov v državi nenehno zmanjševalo (za 14,2 % v 5 letih). V zadnjih letih se je zmanjšalo tudi število zavodov osnovnega poklicnega izobraževanja in tudi srednje specializiranih izobraževalnih ustanov (za 10,9 % v 5 letih). Hkrati se je v obravnavanem obdobju povečalo število visokošolskih zavodov kot celote za 6,6 %. Hkrati se število državnih univerz skorajda ni spremenilo, v 5 letih so se v državi pojavile le 3 nove univerze. Povečanje nedržavnih visokošolskih zavodov je bilo 17,2 %. Ta okoliščina je vplivala na povečanje števila študentov v visokem šolstvu (slika 7). Delež študentov nedržavnih visokošolskih zavodov v skupnem številu študentov v letu 2007 je 16,8 %.

riž. 7.Število študentov v ustanovah splošnega in poklicnega izobraževanja (na začetku študijskega leta tisoč ljudi

V okviru študije je bila narejena tudi analiza števila študentov v izobraževalnih ustanovah. Kot lahko vidite, se v splošno izobraževalnih zavodih, pa tudi v zavodih osnovnega in srednjega poklicnega izobraževanja, v zadnjih letih stalno zmanjšuje število dijakov. Skupno število se je zmanjšalo za 60,5 %. Nasprotno, število študentov na visokošolskih zavodih vsako leto narašča.

Na splošno je v 5 letih rast znašala 25,4 %.

V okviru študija sociokulturnih kazalnikov je bila izvedena analiza statističnih podatkov o kulturnih ustanovah. Dinamika števila različnih kulturnih ustanov je prikazana v tabeli 9.

Tabela 9. Kulturne ustanove, ob koncu leta

Kot lahko vidite, se postopno povečujejo kulturne ustanove, kot so gledališča (za 4 %), muzeji (za 12,7 %), cirkusi (za 6,2 %). Žal se je v obravnavanem obdobju število knjižnic zmanjšalo za 6,9 %, institucij kulturno-prostornega tipa pa za 8,7 %. Zanimiva je analiza števila gledalcev in obiskovalcev kulturnih ustanov. Tako se je število gledaliških obiskov prebivalstva v letu 2004 zmanjšalo na 196 ljudi na tisoč prebivalcev (leta 2002 je bilo 207 oseb), do leta 2007 pa se je število gledaliških obiskovalcev povečalo in doseglo 206 obiskov na 1000 prebivalcev. Pozitiven trend v razvoju kulture v Rusiji je povečanje takega kazalnika, kot je obisk muzejev. V obravnavanem obdobju se je povečala za 7,3 %.

Za karakterizacijo objektivnih kazalnikov kakovosti življenja je prav tako pomembna analiza kazalnikov socialne in osebne varnosti, ki vključuje preučevanje podatkov iz sistema socialne varnosti prebivalstva ter kazalnikov, ki označujejo kazniva dejanja v državi. prebivalstva Ruske federacije.

Pomembno področje delovanja sistema socialnega varstva prebivalstva v Ruski federaciji je obsežno, sistematično delo za izboljšanje delovanja in širitev mreže socialnih zavodov v Ruski federaciji. Število internatov za starejše in invalide se spreminja (tabela 10).

Tabela 10. Stacionarne ustanove socialnih storitev za starejše občane in invalide

Poudariti je treba, da se stalno povečuje skupno število domov za starejše in invalide (za 27 %). V zvezi s to okoliščino se v državi vsako leto povečuje število ljudi, ki živijo v stacionarnih ustanovah. Opozoriti je treba, da se je v obdobju 2002-2007 povečala za 9,6 %.

Proučevanje števila ustanov, ki skrbijo za otroke, je pri upoštevanju kazalnikov socialne varnosti zelo pomembno. Do leta 2006 se je kazalnik letno povečeval, do leta 2007 pa se je število domov za invalidne otroke močno zmanjšalo za 7 zavodov, kar je povzročilo tudi zmanjšanje števila otrok, ki živijo v teh ustanovah.

Prav tako se je v obravnavanem obdobju za 31,4 % povečalo število oseb v čakalni vrsti za namestitev v bolnišnice.

Med socialne ustanove v državi sodijo tudi centri za socialno delo. Na ozemlju Ruske federacije je približno 2266 takšnih centrov in oddelkov za socialno pomoč na domu. Od leta 2003 se je njihovo število povečalo za 16 %. Upokojencem in invalidom je zagotovljena materialna, zdravstvena, socialna in gospodinjska pomoč, svetovalne storitve psihologov, odvetnikov in pokojninskih specialistov. Prav tako se v zadnjih letih povečujejo izdatki za izvajanje ukrepov socialne podpore določenim kategorijam državljanov (slika 8).

riž. osem. Stroški za izvajanje ukrepov socialne podpore nekaterih kategorij državljanov za obveznosti sestavnih subjektov Ruske federacije, milijoni rubljev

V obravnavanem obdobju so se izdatki za socialno podporo v državi kot celoti povečali za 26,1 %.

Kot lahko vidite, se sistem socialne varnosti prebivalstva v Ruski federaciji aktivno razvija. Hkrati so prednostna področja nadaljnjega razvoja: izboljšanje kakovosti upravljanja socialnih storitev na podlagi državnih standardov in predpisov; pravočasno prepoznavanje državljanov, ki so se znašli v težki življenjski situaciji; uvedba celovite rehabilitacije družin in otrok, izboljšanje njihove kakovosti življenja, zagotavljanje virov in izboljšanje obstoječega sistema socialnih storitev itd.

Upoštevanje socialne in osebne varnosti vključuje analizo podatkov, ki označujejo kazniva dejanja, storjena v državi v zadnjih letih (tabela 11).

Tabela 11.Število registriranih kaznivih dejanj, tis.

Proučevali smo dinamiko podatkov o številu različnih prekrškov v državi. Tako je za obdobje 2002-2007 prišlo do povečanja skupnega števila registriranih kaznivih dejanj za 41,8 %, kar kaže na poslabšanje kriminalne situacije v državi. Število ropov se je povečalo za 76,4 %, število registriranih tatvin v državi se je povečalo za 69,1 %, za več kot trikrat se je povečalo število primerov goljufij v obravnavanem obdobju (povečanje za 204 %). Treba je opozoriti, da število kršitev, povezanih s preprodajo mamil, vsako leto narašča. Največja vrednost števila kaznivih dejanj je bila zabeležena v letu 2006, ko se je število kaznivih dejanj v skoraj vseh točkah močno povečalo. A kljub temu se je v zadnjih dveh letih število prekrškov zmanjšalo za 7 %. Trend padanja je tudi pri postavkah, kot so umor in poskus umora (za 31,3 %), naklepno škodovanje zdravju (za 19,1 %), posilstvo (za 13,6 %) ter kršitve 70.000 prometnih pravil. gibanje (za 55 %). %).

Tako lahko z analizo posameznih kazalnikov, ki označujejo stanje kriminala v državi, opazimo povečanje števila kaznivih dejanj, kot so ropi, ropi in goljufije. Žal je treba opozoriti, da veliko število kaznivih dejanj, registriranih na ozemlju Ruske federacije, zagrešijo mladoletniki ali z njihovim sostorilstvom.

Kot del socialnih in gospodinjskih kazalnikov kakovosti življenja je še posebej pomembna analiza kazalnikov, ki označujejo stanovanjski fond (slika 9).

riž. 9. Stanovanjski fond in njegova porazdelitev po vrstah lastništva, milijon kvadratnih metrov. m (skupna površina stanovanjskih prostorov; ob koncu leta)

Iz razpoložljivih podatkov lahko sklepamo, da se je stanovanjski fond precej povečal. Za 5 let se je skupna površina stanovanjskega sklada povečala za 7,3%. Poleg tega se obseg zasebnega stanovanjskega fonda državljanov letno povečuje, medtem ko se obseg stanovanj v lasti države in občin postopoma znižuje.

Dinamika površine stanovanjskega fonda na prebivalca se v obravnavanem obdobju v povprečju povečuje (slika 10). Oskrba enega prebivalca Rusije s skupno površino stanovanj se je povečala za 8,6% (z 19,8 m2 v letu 2002 na 21,5 m2 v letu 2007), v mestnih območjih za 9,2%, na podeželju pa za 7,7%. To je objektiven kazalnik povečanja stanovanjskega fonda v državi.

riž. 10. Povprečna skupna površina stanovanjskih prostorov na prebivalca (ob koncu leta; m2)

V okviru študije je bila opravljena analiza posameznih kazalnikov, ki označujejo stanje komunale (tab. 12).

Tabela 12. Izboljšanje stanovanjskega fonda (ob koncu leta; %)

Upoštevanje izboljšanja stanovanjskega fonda nam omogoča, da govorimo o pozitivni dinamiki tega kazalnika. Torej se izboljšajo merila, kot so razpoložljivost vodovoda, kanalizacije, ogrevanja, oskrbe s toplo vodo. Ponudba plinskih in talnih električnih štedilnikov se v obravnavanem obdobju praktično ni spremenila in je ostala na enaki ravni. Zagotavljanje vseh navedenih komunikacij v kompleksu se je povečalo za 17,3 %.

Izvedena je bila tudi analiza kazalnikov, ki označujejo stanje in razvoj javnega prometa v državi. Pomemben vidik študije je bil upoštevanje podatkov o potniškem prometu po posameznih vrstah javnega prometa (tabela 13).

Tabela 13. Prevoz potnikov z javnim prevozom, milijon ljudi

Podatki kažejo, da se obseg potniškega prometa z javnim prevozom nagiba k zmanjševanju. V obdobju 2001-2006 se je zmanjšal za 45,5 %. Največji upad potniškega prometa opazimo v kategoriji notranjega prometa: v petih letih se je uporaba avtobusnega prometa zmanjšala za 42 %; s taksijem - do 33; s tramvajem - s 62; trolejbus - 64; z metrojem - 16; s celinskim vodnim prometom - za 27 %. To je predvsem posledica povečanja števila osebnih vozil med prebivalstvom. Hkrati je bilo v obravnavanem obdobju zabeleženo povečanje potniškega prometa po morju in zraku - za 100 oziroma 68 %. To je mogoče pripisati povečanju porabe turističnih storitev. Obseg potniškega prometa po železnici je ostal skoraj na enaki ravni (povečanje za 0,7 %).

Na splošno je analiza socialnih in domačih kazalnikov v državi razkrila številne pozitivne spremembe, vključno s povečanjem stanovanjskega fonda, izboljšanjem zagotavljanja stanovanj za prebivalstvo, izboljšanjem stanovanj, povečanjem zračnega in pomorskega prometa. , kot tudi letno povečanje števila lastnikov avtomobilov v državi. Vse to omogoča presojo rasti blaginje prebivalstva.

Pomembno vlogo pri ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije igra upoštevanje socio-ekoloških kazalnikov, ki označujejo vpliv gospodarske dejavnosti na okolje (tabela 14).

Tabela 14. Glavni kazalniki, ki označujejo vpliv gospodarskih dejavnosti na okolje in naravne vire Kazalniki 2002

Analiza predstavljenih podatkov nam omogoča, da opazimo pozitivne trende. Tako se je v obravnavanem obdobju odvzem vode iz naravnih vodnih teles zmanjšal za 3,6 %, odtok onesnažene odpadne vode se je zmanjšal na 17,2 milijarde m3 (za 13,1 %), posebna vozila so odpeljala 31,8 % več gospodinjskih odpadkov in dvakrat več gospodinjskih odpadkov. industrijska podjetja. Hkrati se povečujejo količine emisij onesnaževal tako iz stacionarnih virov (za 5,6 %) kot iz vozil (za 12,5 %). Negativno je tudi stanje pri izvozu tekočih odpadkov, saj se ta kazalnik vsako leto znižuje in je bil v letu 2007 izvoz za 26 % manjši kot v letu 2002.

Natančnejša obravnava problematike emisij onesnaževal zraka nam omogoča ugotoviti, da pomemben del emisij predstavljajo snovi, kot so žveplov dioksid, ogljikov monoksid in dušikov oksid. Najmanjša količina v skupnih emisijah je pri snoveh, kot so hlapne organske spojine in ogljikovodiki. Opozoriti je treba, da se v obravnavanem obdobju zmanjšajo emisije žveplovega dioksida in ogljikovega monoksida; emisije dušikovih oksidov ostajajo na enaki ravni.

Za preučevanje ekoloških razmer v državi je pomembno upoštevati kazalnike, ki označujejo ukrepe za zmanjšanje negativnega vpliva človekove gospodarske dejavnosti na okolje (slika 11).

riž. enajst. Zagon zmogljivosti za varstvo vodnih virov in atmosferskega zraka pred onesnaženjem

Analiza podatkov kaže, da se zagon zmogljivosti za varstvo vodnih virov pred onesnaževanjem vsako leto povečuje. Upoštevati je treba tudi, da se zmogljivosti za zaščito atmosferskega zraka, torej naprav za zajemanje in nevtralizacijo škodljivih snovi iz odpadnih plinov, zmanjšujejo.

Za zaključek je treba povedati, da je analiza kazalnikov, ki označujejo raven organiziranosti življenjskega prostora prebivalstva Ruske federacije, izvedena med študijo, na splošno pokazala prisotnost pozitivne dinamike v kakovosti življenja. prebivalstva, kar je posledica oživitve gospodarske aktivnosti in stabilizacije socialnih razmer v državi.

Obstoječi pristopi k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva v Rusiji

Pri značilnostih kakovosti življenja, ki jih v takšni ali drugačni obliki predlagajo različni avtorji, se upoštevajo raven, razmere in kakovost življenja prebivalstva.

Eden od pristopov k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva je uporaba indeksa človekovega razvoja (HDI). Izračuna se na podlagi treh kazalnikov:

  • dolgoživost, merjena kot povprečna pričakovana življenjska doba ob rojstvu;
  • izobrazba, merjena kot kombinacija indeksa pismenosti odraslih in indeksa kumulativnega vpisa;
  • življenjski standard, merjen na podlagi realnega BDP na prebivalca v ameriških dolarjih po pariteti kupne moči.

Izračuni kažejo, da je bil HDI v Rusiji leta 2008 0,806. V skladu s tem indeksom Rusija zaseda 73. mesto, kar je precej visok kazalnik, hkrati pa je slabša od Belorusije in Kazahstana.

Indeks je začel padati v zgodnjih 90. letih zaradi padca BDP in povečanja umrljivosti. Leta 1992 se je Rusija uvrstila na 52., leta 1995 - na 114., leta 2004 - na 57., leta 2005 - na 62., leta 2006 - na 65., leta 2007 - na 67. mesto. Na splošno je za sodobno Rusijo značilna zelo nizka pričakovana življenjska doba in upad izobrazbene ravni.

Na voljo so podatki HDI, izračunani za vse države sveta, vendar so v tabeli 15 prikazane države z najvišjo in najnižjo vrednostjo kazalnika.

Tabela 15. Države z najvišjo in najnižjo oceno HDI

Poročilo iz leta 2008 kaže, da HDI raste v vseh državah sveta, z izjemo nekaterih postsovjetskih držav in Afrike.

HDI se zelo razlikuje tudi po regijah Rusije. Po podatkih Neodvisnega inštituta za socialno politiko je bila leta 2008 najvišja vrednost HDI med ruskimi regijami v mestu Moskva - 0,907 (kar je primerljivo z državami, kot so Nemčija, Italija itd.), najnižji indeks je v Republiki Sloveniji. Tuva - 0,691 (primerljivo s Tadžikistanom, Kirgizistanom itd.). Večina ruskih regij spada v kategorijo z vrednostjo indeksa 0,750 - 0,799, kar je precej primerljivo z državami, kot so Kazahstan, Ukrajina itd.

Ker v Rusiji ni sistema rednih in reprezentativnih za vse regije raziskav kakovosti življenja, ki so potrebne za pridobitev subjektivnih ocen, je edini možni pristop k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva objektiven (statistični) pristop. na podlagi uporabe redno zbiranih in razpoložljivih podatkov. V okviru tega pristopa se preučevanje kakovosti življenja izvaja na podlagi integralnega kazalnika – indeksa kakovosti življenja.

Indeks kakovosti življenja, predstavljen spodaj, je izračunalo osebje Geografske fakultete Moskovske državne univerze po naročilu Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije. Indeks je namenjen celoviti oceni prednostnih komponent kakovosti življenja v sestavnih enotah Ruske federacije in spremljanju družbenega razvoja regij. Prioritete pri ocenjevanju kakovosti življenja so bile izbrane ob upoštevanju najbolj perečih problemov prehodnega obdobja. Če so v sovjetskih časih razlike v veliki meri določale življenjske razmere (razpoložljivost in zagotavljanje osnovnih storitev, ugodne življenjske razmere v regiji), potem so v sodobnih razmerah težave, povezane z višino dohodka in njegovo diferenciacijo, zaposlenostjo, zdravjem prebivalstva. (zlasti otroci) itd. Te komponente so vključene v »krizni« indeks kakovosti življenja, ki je razvit za celovito oceno regionalnih razlik v najbolj problematičnih vidikih kakovosti življenja. S pomočjo takšnega indeksa je mogoče izvajati spremljanje in ekspresno diagnostiko socialnih razmer v regijah.

Za določitev indeksa kakovosti življenja so bili zbrani in analizirani statistični podatki za leto 2007 za sedem največjih ruskih mest - prestolnic zveznih okrožij Ruske federacije (Moskva, Sankt Peterburg, Nižni Novgorod, Rostov na Donu, Jekaterinburg, Novosibirsk in Habarovsk). Izračuni »kriznega« indeksa potrjujejo pomembne razlike med tema regijama (slika 12).

Indeks je v največji meri odvisen od življenjskega standarda, zato med vodilnimi prevladujejo gospodarsko najbolj razvite regije Ruske federacije - Moskva, Sankt Peterburg. Sledi veliko metalurško središče - Jekaterinburg, nato Nižni Novgorod, v katerem imajo vodilna vloga podjetja strojne in kovinskopredelovalne industrije. Peto mesto zaseda Rostov na Donu - največji proizvajalec sodobnih kmetijskih strojev. Sledi Habarovsk - središče Daljnega vzhoda. In na zadnjem mestu - Novosibirsk - tretje najbolj naseljeno mesto v Rusiji, na ozemlju katerega je na desetine raziskovalnih inštitutov.

Opravimo podrobnejšo analizo komponent kakovosti življenja.

Prvi od sestavnih kazalnikov je razmerje med denarnim dohodkom na prebivalca in eksistenčnim minimumom. Višja kot je številka, tem bolje. Za največjo vrednost kazalnika je bila izbrana 7. Tej vrednosti je najbolj blizu kazalnik v Moskvi, kjer je povprečna plača na prebivalca 6,1-krat višja od vrednosti življenjskega minimuma. Novosibirsk je na zadnjem mestu, saj tam plače le dvakrat presegajo življenjsko raven.

Delež prebivalstva z dohodki nad mejo preživljanja v Moskvi je 87,4% (najvišja vrednost je bila vzeta za 100%), v Novosibirsku pa 81,8%, to je približno 20% prebivalstva pod pragom revščine.

Moskva je vodilna po zaposlovanju. Od maksimalnih 100 % je v prestolnici zaposlenih 99,2 % delovno sposobnega prebivalstva. V tej skupini je najnižja stopnja zaposlenosti v Rostovu na Donu, kjer je v gospodarstvu vključenih le 93,2 % prebivalstva.

Zdravstveni kazalniki vplivajo tudi na izid. Na primer, Moskva in Sankt Peterburg imata nizko stopnjo umrljivosti dojenčkov, ki je enaka 7 in 5 smrti na 1000 prebivalcev, ter daljšo pričakovano življenjsko dobo, ki je enaka 72,5 oziroma 70 let. Najvišja stopnja umrljivosti dojenčkov je bila zabeležena v Rostovu na Donu, znaša 12,5 primerov na 1000 prebivalcev, najnižja pričakovana življenjska doba pa je v Habarovsku, kjer živi povprečno 64,7 let.

Primerjalna analiza je omogočila, da dobljene rezultate posplošimo na naslednji način. Moskva in Sankt Peterburg sta zvezni mesti, ki sta največji politični, gospodarski, finančni, prometni in kulturni središči države. Vse to določa najvišja mesta v oceni. Na primeru Jekaterinburga je mogoče izslediti, kako lahko razpoložljivost zalog surovin in možnost njihovega izvoza pozitivno vplivata na regionalni razvoj. V regijah, ki nimajo bogatih naravnih virov, a so v začetni fazi izvajale aktivno gospodarsko politiko za razvoj proizvodnje in privabljanje investicij, je bila dosežena povprečna vrednost indeksa kakovosti življenja. To so mesta Volge in južnega zveznega okrožja, pa tudi Daljnega vzhoda. Novosibirsk je na zadnjem mestu na lestvici. V tem mestu ni rudarske industrije, je pa pomembno znanstveno središče ne le v Rusiji, ampak po vsem svetu.

Tako so rezultati študije omogočili oceno vpliva ekonomsko-geografske lege regije na raven regionalnega razvoja ter izpostavili najpomembnejše dejavnike, ki vplivajo na kazalnike kakovosti življenja.

Rezultati študije kakovosti življenja prebivalstva v osrednjem zveznem okrožju Ruske federacije

Kot smo že omenili, je enako pomembna sestavina ocenjevanja kakovosti življenja prebivalstva subjektivna ocena posameznikov njihovih dohodkov, zaposlenosti, stopnje izobrazbe, stopnje zaščite pred kriminalom, stopnje zaupanja v prihodnost itd. Glede na to, da se pri ocenjevanju kakovosti življenja ni mogoče omejevati le z objektivnimi kazalniki, so potrebne raziskave za razkrivanje subjektivnih parametrov kakovosti življenja.

Za analizo subjektivnih kazalnikov kakovosti življenja prebivalstva je bila izvedena sociološka študija, ki je določila komponente kakovosti življenja in v skladu z izbranimi komponentami stopnje zadovoljstva ljudi s kakovostjo življenja. Študija je temeljila na anketi anketirancev, ki je bila izvedena po metodi vprašalnika. Skupno prebivalstvo je bilo 165 ljudi iz različnih subjektov osrednjega zveznega okrožja (Moskva, Moskovska regija, Kostroma regija, Tulska regija, Lipetsk regija itd.).

Socialna sestava sodelujočih v raziskavi je naslednja: 8 % - prebivalstvo pod delovno starostjo; 80 % - delovno sposobno prebivalstvo; 12% - prebivalstvo nad delovno sposobnim.

V vprašalniku so bila vprašanja združena v bloke: ekonomski kazalniki, fizični kazalniki, psihološki kazalniki, sociokulturni kazalniki, kazalniki socialne zaščite.

Blok "Ekonomski kazalniki" je vseboval vprašanja, ki označujejo proizvodno-ekonomsko komponento življenja anketirancev.

Tabela 16. Ocena materialnega bogastva

Rezultati analize podatkov kažejo, da precejšnje število anketirancev ocenjuje svoj finančni položaj kot povprečno. Drugo najbolj priljubljeno možnost je zavzela možnost »dobro, uspešno«. 9 % vprašanih živi slabo in si ničesar ne zanika, medtem ko ima precejšnje prihranke, 7,7 %, kar je dober pokazatelj. 2,3 % živi zelo slabo, torej 3-4 ljudi od 165.

Razkril je tudi odnos anketirancev do sprememb njihovega finančnega položaja v zadnjih letih. Na vprašanje "Kako ste živeli pred letom ali dvema?", so anketiranci izrazili svoje mnenje takole: v glavnem - bolje - 43,1 %; tudi brez bistvenih sprememb - 30%; veliko bolje - 21,9 %; slabše - 5%. Opozoriti je mogoče, da prisotnost pozitivnih sprememb v njihovem življenju ugotavlja 65% anketirancev, negativne spremembe - le 5%.

Glede na potrebo po oceni mnenj anketirancev o upanju na varno življenje, so jim zastavili vprašanje "Kakšne so vaše domneve glede spremembe stopnje vaše materialne blaginje v bližnji prihodnosti?" Odgovori so naslednji: da, upam, da bom v bližnji prihodnosti obogatel – 37,3 %; Dvomim, da je možno - 21,4 %; Ne upam - 17,8 %; Sem že bogat in bom še bogatejši - 13,6 %; težko odgovoril - 9,9 %.

V bloku "Ekonomski kazalniki" so preučevali tudi vprašanja, v kolikšni meri so anketiranci zaskrbljeni zaradi gospodarskih težav. Torej, na vprašanje "Ali čutite grožnjo sebi in svoji družini?" - anketiranci so odgovorili takole (tabela 17).

Tabela 17. Ocena ogroženosti samega sebe in svojih družin s strani anketirancev

Dobljeni rezultati nam omogočajo, da prebivalstvo najbolj skrbi grožnja pomanjkanja stanovanj in drugih stanovanjskih težav (20,3 % anketirancev). Skoraj enak odstotek anketiranih na drugo mesto postavlja probleme lakote in revščine ter grožnje z odpovedjo dela, brezposelnost. Nato so tu še težave v zvezi z zdravjem (14,4 %), kataklizme in ekologijo (12,2 %), znižanje kakovosti izobraževanja v državi (11,2 %). Na dnu lestvice so politični problemi in grožnje medetničnih spopadov (6,7 %).

Tabela 18. Ocena zadovoljstva anketirancev, %

Kot kažejo podatki ankete, je več kot tretjina prebivalstva po vseh navedenih kriterijih izkazala dokaj visoko zadovoljstvo s stanjem, kar je dober pokazatelj.

V okviru ankete o bloku »Fizikalni kazalniki« so anketirancem zastavili vprašanje: »Zadovoljstvo s svojim zdravjem ocenite na petstopenjski lestvici«. Zdravstveni rezultati so naslednji: 15 % anketirancev se počuti odlično; dobro - 26,8 %; zadovoljivo - 28,1 %; nezadovoljni s svojim zdravjem - 15,1 % in zelo slabi z zdravjem - 9 %. Kot lahko vidite, večina anketirancev (70 %) ugotavlja dokaj visoko stopnjo zadovoljstva s svojim zdravjem.

V tem bloku je bilo tudi vprašanje, kako so anketiranci zaskrbljeni zaradi različnih zdravstvenih in zdravstvenih težav. Tako smo pri odgovoru na vprašanje dobili naslednje rezultate (tabela 19).

Tabela 19. Zdravstvene in zdravstvene grožnje

Prvo mesto med anketiranci, ki so sodelovali v raziskavi, med grožnjami, povezanimi z zdravjem, izhaja neposredno iz grožnje poslabšanja zdravja. Na drugem mestu je nevarnost poslabšanja zdravstvene oskrbe. Najmanj anketirance skrbi nevarnost alkoholizma, odvisnosti od drog in zlorabe substanc. To je posledica dejstva, da so te bolezni po mnenju anketirancev večinoma socialno-psihološke narave in jih obvladujemo človek.

Na vprašanje "Ali bi radi spremenili določene vidike svojega življenja?" prejeli so naslednje odgovore (tabela 20). Rezultati kažejo, da bi tretjina anketiranih želela zamenjati kraj dela, druga tretjina vprašanih pa bi želela spremeniti prebivališče. 18,7 % vprašanih je pripravljenih spremeniti poklic.

Tabela 20.Želja po spremembi določenih vidikov v svojem življenju

Tretji blok, namenjen analizi mnenj prebivalstva o kakovosti njihovega življenja, je bil blok "Psihološki kazalniki". Vključevala je vprašanja, povezana z oceno psihološke subjektivnosti anketirancev.

Zanimivi so podatki, ki označujejo splošno razpoloženje anketirancev. Na vprašanje »S kakšnimi besedami bi v zadnjem času lahko opredelili svoje razpoloženje?« so anketiranci odgovorili takole: optimistično razpoloženje prevladuje pri 6,3 % anketirancev; večinoma optimistični - 16,7 %; večina anketirancev (52,7 %) je hkrati optimističnih in pesimističnih; stres in razdraženost - 6%; brezbrižnost, apatija in brezupnost - 5%; strah, pesimizem in melanholija - 4%.

Tabela 21. Ocena zadovoljstva z življenjem

Dobljeni rezultati kažejo, da je 40,6 % anketirancev v celoti zadovoljnih s svojim življenjem, 48,7 % pa visoko ocenjuje kakovost svojega življenja.

Na vprašanje "S kakšnim dominantnim občutkom razmišljate o prihodnosti?" odgovori anketirancev so bili razporejeni takole: mislim, da z zaupanjem - 23,3 %; bolj z zaupanjem - 35,1 %; bolj z negotovostjo - 22,9 %; z anksioznostjo - 17,3%.

Kot lahko vidite, so glavni občutki, ki se pojavijo pri razmišljanju o prihodnosti, še vedno zaupanje v prihodnost. Hkrati se občutek tesnobe pojavi pri 17,3 %.

V okviru študije so anketirancem zastavljali vprašanja, namenjena preučevanju kazalnikov kakovosti življenja, vključenih v blok »Sociokulturni kazalniki«.

Za oceno kazalnikov tega bloka so anketirancem zastavili vprašanje "Kateri od problemov v Rusiji je najbolj pereč in zahteva nujno posredovanje in rešitev?"

Omeniti velja, da je 32,7 % anketirancev odgovorilo, da je to problem vse večje pomanjkanje duhovnosti in moralnega propadanja ljudi. Ta odgovor je drugi najbolj priljubljen za odgovorom »problemi naraščanja kriminala, agresije in nasilja«, ki ga je izbralo 44,1 % anketirancev. Po mnenju 7,7% anketirancev so problemi ruskega naroda, njihove kulture, suverenosti danes akutni problemi, ki jih je treba obravnavati. Ugotovljeni so bili tudi odgovori, kot so »nerazvitost zakonodajne podlage v Rusiji«, »težave brezposelnosti«, »šibka organizacija socialne zaščite« itd. (le 15,5 %).

V bloku je bilo tudi vprašanje za ugotavljanje, koliko so anketiranci zaskrbljeni zaradi problemov družbeno-kulturne narave. Torej, na vprašanje "Ali čutite grožnjo v družbeno-kulturnem smislu zase in za svojo družino?" anketiranci so odgovorili takole: zaskrbljeni so zaradi grožnje znižanja ravni in kakovosti izobrazbe, pomanjkanja možnosti, da bi sebi in svojim otrokom zagotovili dostojno izobrazbo - 11,2 %; zaostrovanje medetničnih ali medetničnih konfliktov - 4,1%.

Upoštevanje bloka "Indikatorji socialne varnosti" je povezano z dejstvom, da raven socialne varnosti v državi v veliki meri odraža kakovost življenja njenega prebivalstva.

Pri odgovoru na vprašanje »Katere oblike socialne pomoči potrebujete?« so morali anketiranci označiti 2-3 najpomembnejše. Rezultati so predstavljeni takole: pomoč za človekove pravice – 41 %; informativni - 23,4 %; svetovanje - 21,9 %. Omenjena je bila tudi pomoč na domu - 7,1 %; pomoč pri poklicnem usposabljanju - 3,6 %; pomoč pri rehabilitaciji - 3%.

Zanimivo je bilo razmisliti o rezultatih, pridobljenih pri odgovoru na vprašanje "Kdo ti običajno pomaga pri reševanju življenjskih težav?" Na prvem mestu je družina - 81,3 %; prijatelji - 10,6 %; sponzorji - 2 %; daljni sorodniki - 1,8 %; socialni delavci - 1,8 %. Ti podatki nam omogočajo, da ugotovimo, da imajo prevladujočo vlogo pri reševanju življenjskih težav anketirancev družina in prijatelji. Le majhen odstotek anketiranih ima zdravstvene in socialne delavce vključene v reševanje osebnih težav.

Tako se je med študijo pokazalo, da študija subjektivne ocene kakovosti življenja prebivalstva omogoča, da govorimo o prevladi pozitivnih ocen. Podatki raziskave so potrdili tudi prisotnost pozitivnih sprememb v kakovosti življenja prebivalstva v zadnjih nekaj letih. Tako pride do izboljšanja materialnega položaja prebivalstva, ki se izraža v povečanju realnega denarnega dohodka; zmanjšanje števila revnih; naraščanje stopnje zaposlenosti prebivalstva ob nenehnem zniževanju stopnje brezposelnosti itd. Opažen je razvoj visokošolskih zavodov; povečanje zadovoljstva prebivalstva s kakovostjo izobraževanja; širitev dostopnosti posameznih kulturnih ustanov. Na področju socialne in osebne varnosti je zaznati dinamična rast kakovosti socialnih storitev ter upadanje rasti kriminala (na določenih področjih). Na socialnem področju je mogoče opaziti povečanje površine stanovanj na prebivalca v povprečju, pozitiven trend pri izboljšanju stanovanjskega fonda in domačih ozemelj.

Vendar pa poleg pozitivnih sprememb v kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije opažamo tudi številne negativne dejavnike. V gospodarstvu države je načrtovano povečanje koncentracije dohodka v določenih skupinah premožnih državljanov, ostajajo težave s cenovno dostopnostjo stanovanj za nekatere kategorije državljanov. Na področju javnega zdravja se povečuje pojavnost skoraj vseh skupin bolezni.

Rezultati raziskave nam omogočajo tudi sklepanje, da je za prepoznavanje dinamike sprememb kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije potrebno spremljati glavne kazalnike kakovosti življenja, kar bo povečalo učinkovitost izbiro mehanizmov za zagotavljanje in izboljšanje. Sociološka analiza kakovosti življenja prebivalstva lahko postane eno od učinkovitih orodij za takšno spremljanje. Omogoča vam, da prepoznate nabor objektivnih in subjektivnih kazalnikov, ki označujejo spremembo vitalnih sil prebivalstva, njegovega življenjskega prostora, pa tudi ocenite mehanizme za zagotavljanje kakovosti življenja glede na njihovo učinkovitost.

Ta študija je bila organizirana in izvedena leta 2009 z neposredno udeležbo I.P. Delavnice.

MINISTRSTVO ZA IZOBRAŽEVANJE RUJSKE FEDERACIJE

ZVEZNA AGENCIJA ZA IZOBRAŽEVANJE

NOU "Moskovski inštitut za management"

Oddelek: Ekonomija in management

Posebnost: ekonomija in upravljanje podjetij (v naravoslovju)

Oblika študija: izredni

DELO NA OPRAVLJENEM TEČAJU

po disciplini: "Ekonomska teorija"

"Indikatorji kakovosti življenja prebivalstva"

Melnikov

Dmitrij Aleksandrovič

MOSKVA 2009


Uvod

2. Kvantitativni kazalniki

3. Kvalitativni kazalniki

3.1 Kazalniki delovnih pogojev

3.2 Kazalniki pogojev bivanja in prostega časa

3.3 Kazalniki zdravja

4. Mednarodni in nacionalni sistemi za merjenje ravni in kakovosti življenja prebivalstva

5. Integralni kazalnik ravni in kakovosti življenja

Zaključek

Priloga 1

Bibliografija


Uvod

Analiza socialnih kazalnikov ravni in kakovosti življenja prebivalstva v zveznih okrožjih Rusije (indeks človekovega razvoja (HDI), kupna moč denarnega dohodka prebivalstva (PS), delež prebivalstva z dohodki pod eksistenčnim minimumom proračuna (BPM), stopnja ekonomske neenakosti (Ginijev koeficient) in bruto regionalni proizvod na prebivalca po pariteti kupne moči (GRP po PKM) razkriva naslednje značilnosti.

Družbene kazalnike kakovosti in življenjskega standarda prebivalstva ruskih regij so v letu 2007 na splošno zaznamovali »povprečne« in »podpovprečne« vrednosti. V primerjavi z letom 2006 se je njihova velikost povečala. V večini sestavnih enot federacije je bil HDI v območju povprečnih vrednosti (0,5-0,8), z velikostjo indeksa za Rusijo kot celoto - 0,805, kar je preseglo spodnjo mejo razpona visokih vrednosti. Najvišja vrednost tega kazalnika je bila zabeležena v Moskvi (osrednje zvezno okrožje) - 0,907, najnižja - v Republiki Tyva (Sibirsko zvezno okrožje) ~ 0,691.

Prevladujoča velikost kupne moči denarnega dohodka prebivalstva je bila zabeležena na ravni od 2 do 4 BPM (največja v Moskvi - 6,01 BPM, najmanjša - v Republiki Ingušetiji (Južno zvezno okrožje) - 1,35).

Delež prebivalstva z dohodki pod BPM v večini sestavnih enot federacije je presegel vserusko raven (13,4%). Ta kazalnik je bil nižji le pri 23 osebah. Med njimi Republika Tatarstan (Volško zvezno okrožje) - 9,4%; Sankt Peterburg (Severozahodno zvezno okrožje) - 9; Neneški avtonomni okrožje (NWFD) - 8,1; Khanty-Mansiysk avtonomni okrožje (NLP) - 7,2; Avtonomni okrožje Yamalo-Nenets (NLP) - 6,4%. Največji obseg dohodkovne revščine je bil zabeležen v Ingušetiji - 51,2; Kalmikija (južno zvezno okrožje) - 41,8; Republika Altaj (Sibirsko zvezno okrožje) -34,7%.

Indeks ekonomske neenakosti (Ginijev koeficient) v večini sestavnih enot ni presegel 0,422 (velikost kazalnika za Rusijo) z največjo vrednostjo v Moskvi - 0,556 in najmanjšo - 0,310 v Republiki Altaj.

V večini sestavnih enot raven GRP na prebivalca (po PKM) ni presegla 10 tisoč $ (meja visoke vrednosti tega kazalnika) z vserusko vrednostjo 13 173 $. Regionalne vrednosti tega kazalnika so bili na "povprečni" ravni v razponu od 1.535 do 10.000 $. Njegova največja velikost je bila 127.885 $ (Nenetski avtonomni okrožje), najnižja pa 1.535 $ (Ingušetija).


1. Sodobna praksa ocenjevanja ravni in kakovosti življenja

Kazalniki ravni in kakovosti življenja prebivalstva so zasnovani tako, da odražajo stopnjo razvoja družbeno-ekonomskih odnosov v državi.

Sodobna država se lahko razvija le, če njeno gospodarsko politiko vodi dvig ravni in kakovosti življenja državljanov. Meddržavne migracije prebivalstva po teoriji človeškega kapitala temeljijo na racionalni primerjavi s strani migranta obstoječe ravni in kakovosti življenja z njihovo morebitno spremembo na območju nameravane naselitve in oceni pričakovanih koristi od takšno gibanje. Nezmožnost države, da bi državljanom zagotovila zadovoljivo raven in kakovost življenja, tako tvori negativno migracijsko bilanco v obliki »bega možganov«. Slednje negativno vpliva predvsem na kakovost delovnih virov in lahko končno pokoplje obete za gospodarsko rast in odmik od surovinške usmerjenosti gospodarstva.

Tako je metodologija za ocenjevanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva pomembno analitično orodje državne socialno-ekonomske politike, ki omogoča:

1. Določiti usmeritve socialno-ekonomske politike države za prihodnost.

2. analizirati trenutno raven družbeno-ekonomskega razvoja države; oceniti stopnjo revščine.

3. Izvedite medregionalne primerjave ravni in kakovosti življenja prebivalstva.

Kazalnike, ki se uporabljajo za oceno ravni in kakovosti življenja, lahko razdelimo na kvantitativne in kvalitativne.

Najbolj očitni so kvantitativni kazalniki ravni in kakovosti življenja. Najprej je to BNP ali nacionalni dohodek na prebivalca, raven dohodka in njegova porazdelitev v družbi, raven porabe različnih materialnih dobrin in storitev po razredih blaga, stopnja zaposlenosti itd.

Kvalitativni kazalniki ravni in kakovosti življenja vključujejo kazalnike delovnih razmer, življenja in prostega časa osebe.

V sodobni praksi ocenjevanja ravni in kakovosti življenja se uporabljata dva pristopa:

1. Ocenjevanje se izvaja po sistemu kazalnikov – socialnih kazalnikov. Hkrati imajo nacionalni sistemi svoje značilnosti, na splošno pa temeljijo na metodoloških priporočilih ZN in OECD.

2. Na podlagi posameznih kazalnikov se izračuna sestavljeni indeks ravni in kakovosti življenja. Ta pristop najpogosteje uporabljajo ZN in druge mednarodne organizacije za meddržavne primerjave ravni in kakovosti življenja prebivalstva različnih držav.


2. Kvantitativni kazalniki

Preučevanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva se običajno začne z upoštevanjem kazalnikov skupnega dohodka in njegovih derivatov.

Kot kazalniki dohodka, vključeni v značilnosti ravni in kakovosti življenja, se uporablja razdelitev družin po višini dohodka na družino, po dohodku na družinskega člana, po dohodku na prebivalca. Izračunani so tudi kazalniki povprečnih plač, pokojnin, štipendij, prejemkov.

Celotni dohodek vključuje vse vrste denarnih dohodkov, stroške prejemkov v naravi z osebnih gospodinjskih parcel (LPH) ter stroške brezplačnih državnih storitev.

Običajno je razporediti skupni dohodek (dohodek - bruto), to je dohodek pred davki in drugimi obveznimi plačili, in razpoložljivi dohodek (dohodek - neto) - dohodek po davkih in drugih obveznih plačilih ali, z drugimi besedami, najvišji znesek da lahko družina porabi za končno porabo blaga in storitev brez uporabe prihrankov in drugih virov.

Plača se izračuna na dva načina:

1) kot bruto (pred davki in drugimi obveznimi plačili);

2) kot neto (po odbitku davkov in drugih obveznih plačil).

Ruska statistika določa povprečno plačo na zaposlenega, mednarodna statistika - na človekovo uro. To je razloženo z dejstvom, da je v večini držav sveta velik del delavcev zaposlenih s krajšim delovnim časom.

Dohodek prebivalstva poleg plač vključuje vse druge vrste denarnih in stvarnih dohodkov, prejetih iz vseh virov.

Tako plače kot dohodke prebivalstva je mogoče določiti na dva načina:

1) kot nominalno;

2) kot resnično.

Nominalne plače in dohodki predstavljajo denarno vrednost teh kazalnikov v tekočih cenah. Za realne plače in dohodke je značilna vsota materialnih dobrin in storitev, ki jih lastnik lahko kupi s svojimi plačami in dohodki. Realni dohodki (plače) so enaki nominalnemu kazalcu, ki je v korelaciji z indeksom cen življenjskih potrebščin.

Državna statistika Rusije najbolj zanesljivo beleži podatke o treh glavnih virih osebnega dohodka: 1) plače; 2) socialni transferji; 3) dohodek iz podjetniške dejavnosti in drugih družbeno-ekonomskih sistemov.

Strukturo osebnih dohodkov v veliki meri objektivno določajo sistem države, gospodarske razmere, oblike lastnine in tradicije. Ena od razlik med Rusijo in razvitimi državami je razmeroma visok delež zasebnih gospodinjskih parcel v skupnem dohodku prebivalstva. Revnejša kot je regija, višji je praviloma delež dohodka od zasebnih gospodinjskih parcel.

Zaradi dejstva, da se v mnogih državah (vključno z Rusijo) minimalne plače in socialna plačila države vodijo glede na višino življenjskega minimuma (v skladu s členom 26, del 2 Deklaracije o pravicah in svoboščinah človeka in državljana ), raziskuje se tudi, v kolikšni meri dohodki prebivalstva ustrezajo eksistenčnemu minimumu, kar omogoča ugotavljanje stopnje pojavnosti revščine med prebivalstvom.

V svetovni ekonomski znanosti se eksistenčni minimum izraža v dveh oblikah: življenjski (fiziološki) in socialni.

Fiziološki eksistenčni minimum odraža fiziološke potrebe osebe, katerih zadovoljevanje zagotavlja ohranjanje stabilne telesne sposobnosti osebe za delo.

Družbeni življenjski stroški poleg fizioloških vključujejo stroške zadovoljevanja minimalnih družbenih in duhovnih potreb, značilnih za stopnjo razvitosti posamezne države.

Za določanje življenjske ravni v praksi socialne statistike so bile sprejete naslednje metode: metoda strokovnih ocen, metoda socialnih anket, normativna metoda (metoda potrošniške košarice) itd.