Subvencije in drugi medvladni transferji. Medvladni transferji: koncepti, vrste medvladnih transferjev, imenovanja, obrazci, pogoji za zagotavljanje. Koncept in njegov gospodarski pomen

Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Medvladni transferji - medproračunsko orodje za reševanje, ki je sestavljen iz pritiska v proračunskem sistemu strun, od enega proračuna do drugega.

Biti pomemben del proračunskega sistema, proračunski transferji izvedejo naslednje funkcije:

Povrne proračune na nižjih ravneh sistema, ki so povezani z izvajanjem nalog po vsej državi, če njihovi lastni proračunski prihodki niso dovolj za njihovo nadomestilo;

Horizontalna nesorazmerja med proračuni, vključno z omogočanjem nekaterih socialnih problemov, ki nastanejo med gospodarskimi napetostmi v regijah;

Spodbujati krepitev oblasti, da okrepijo Naldenza.

Namen mojega dela je usmerjanje koncepta medbudskih tankrts, predstavljenih v obliki subvencij, subvencij, subvencij in pogojev za njihovo napoved.

Poglavje 1. Oblike interbupppiness tra.nevarni iz Federjaa.lion Proračun

Poglavje 16 proračunskega kodeksa Ruske federacije odpravljata znanstvenega postopka za prerazporeditev proračunskih sredstev z uporabo različnih oblik medvladnih sledi.

Koncept "trachert" izhaja iz angalijske prenosa, gibanja.

Pravno koncept medproračunskih poti je vsebovan v čl. 6 proračunskega zakonika Ruske federacije, na podlagi katerih se sredstva zmanjšajo za en proračun proračunskega sistema Ruske federacije v drug proračun proračunskega sistema Ruske federacije.

Omeniti je treba, da v skalah, ki delujejo do 1. januarja 2005. V uredništvu BC Ruske federacije je bila glava 16 imenovana "Medbudski odnosi" in vsebujejo nekoliko drugačne kot norme. Tako je vseboval koncept medvladnih odnosov, v skladu s katerimi je odnos med državnimi organi Ruske federacije, državni organi ustanovnih subjektov federacije in lokalnih vlad (člen 129 BC Ruske federacije). Tako, vse vrste odnosov, ki nastanejo med velikimi ravnmi proračunskega sistema Ruske federacije, ki izhajajo iz kakršnih koli vrst odnosov.

V sedanji izdaji BC RF, je opredelitev vsebovana v členu 6 BC Ruske federacije in v okviru interbuudških vlog se razumejo, da je sodelovanje med javnimi določbami o ureditvi proračunskih programov, organizacije in izvrševanja proračuna Koda Ruske federacije se razume.

Ekskluzivni odnos medvladnih pravnih razmerij in prenosov se kaže v tem, da je proces vdolbine, ponovno nalaganje sredstev iz nekaterih proračunskih sredstev v korist drugih, je dejansko razmerje med proračuni različnih ravneh.

Oblike medvladnih transferjev se bodo nanašale na subvencije, subvencije, subvencije, kot tudi druge oblike finančne pomoči.

Prenosi na predmete Ruske federacije so na voljo v obliki: \\ t

1. Dotiranje za uskladitev proračunske varnosti supends Ruske federacije

2. Subvencionirane proračune Ruske federacije;

3. proračuni za podenice iz ruske federacije;

4. Drugi medvladni transferji v proračune konstitucionalnih subjektov Ruske federacije;

5. Sredstvarske prenose na proračun državnega izplačevanja sredstev.

1.1 Subvencije za uskladitev proračunske varnosti

Dotiranje - medvladni transferji, ki se je na brezplačen in nepopravljiv osnovi brez vzpostavitve smeri in (ali) pogojev njihove uporabe

Dotiranje za uskladitev proračuna Varnost konstitucionalnih subjektov Ruske federacije so predvidene v zveznem proračunu in so razdeljene med ustanove Ruske federacije v kombinaciji z enotno metodologijo, ki jo je vlada Ruske federacije odobrila v skladu z zahteve tega kodeksa.

Dotacije za uskladitev proračuna Varnost konstitucionalnih subjektov Ruske federacije tvori zvezni sklad za finančno podporo supends Ruske federacije. pet

Skupni znesek subvencij za uskladitev proračunske varnosti konstitucijskih subjektov Ruske federacije se določi na podlagi potrebe po doseganju minimalne ravni varovanja računovodskih proračunskih sredstev konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Minimalna raven varovanja obračunavanja računovodskih proračunskih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju subvencij za izravnavo proračunske varnosti konstitutivnih subjektov Ruske federacije, se določi na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije.

Znesek subvencij za uskladitev proračunske varnosti konstitucijskih subjektov Ruske federacije, ki se odobri za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja, ne more biti manjši od skupnega zneska teh subvencij, odobrenih za tekoče proračunsko leto.

1.2 Subvencije na proračun konstitutivnih subjektov Ruske federacijeiz zveznega proračuna

Pod subvencijami na proračun ustanovnih subjektov iz UPLIRANskega proračuna, medvladnih prenosov, ki se zagotavljajo proračunom konstitucijskih subjektov Ruske federacije, da bi sofinanciranje obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz organov organov državnih organov \\ t Konstitucionalne subjekte Ruske federacije o temah predmetov ustanovnih subjektov Ruske federacije in predmetov skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije in obveznosti izdatkov za izpolnjevanje pooblastil lokalnih samoupravnih organov o lokalnem pomenu.

Subvencije na proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije se lahko zagotovijo v več oblikah: \\ t

1. subvencije, dodeljene zaradi sredstev zveznega sklada za stroške sofinanciranja; 6.

2. subvencije v proračune iz ruske federacije o izravnavanju varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, da bi izvajali svoje posamezne obveznosti izdatkov;

3. Subvencije na račun sredstev predsedniških rezervnih skladov in vlade Ruske federacije.

Cilji in cilji dodeljevanja subvencij so določeni z zveznimi zakoni in (ali) zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije.

Na primer, FZ n 198 predvideva dodeljevanje subvencij v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije o razvoju in podpori socialne, inženirske in inovativne infrastrukture Nazogradov Ruske federacije. Zvezni zakon "na zvezni Proračun za leto 2008 in obdobje načrtovanja 2009 in 2010 "\\ t

1.3 Subvencije proračune predmetovRuska federacijazvezni proračun

V skladu s subvencijami so proračuni ustanovnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna, prenosi povezovanja, ki se zagotavljajo proračunom konstitucijskih subjektov Ruske federacije, da bi finančno zagotovili potrošnega materiala ustanovnih subjektov Ruske federacije in (ali ) občin, ki izhajajo iz organa Ruske federacije, ki se posreduje organom države ustanovnih subjektov Ruske federacije in (ali) organa lokalne skupnosti na predpisan način.

Kombinacija subvencije v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna, ki je zvezni kompenzacijski sklad.

Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov iz zveznega proračuna so razdeljene med sestavni subjekti Ruske federacije v skladu z metodami, ki jih je vlada Ruske federacije odobrila v skladu z zahtevami tega zakonika, zveznimi zakoni in regulativnimi pravnimi akti predsednika Ruske federacije in vlade Ruske federacije.

Osnutek razdelitve subvencije v proračune ustanovnih subjektov iz zveznega proračuna med sestavnimi subjekti Ruske federacije je podan državi DUMA v osnutku zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračun za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja in je odobreno pri obravnavi osnutka določenega zveznega prava v drugi obravnavi.

Hkrati je odobritev na subvencijah, razdeljenih med sestavnimi subjekti Ruske federacije v prostornini, ki ne presega 5% celotnega obsega ustreznega subvencije, ki se lahko razdeli med sestavine ruske federacije na način Predpisana z vlado Ruske federacije, za iste namene v postopku izvršitve zveznega proračuna, ne da bi se spremenila zvezni zakon o zveznem proračunu.

1.4 Drugi medvladni transferji, ki jih izhaja iz zveznega proračuna

Zakonodajalec, takšna oblika prenosa, ki izhajajo iz zveznega proračuna, kot "drugi medvladni transferji", je bila dodeljena kot neodvisna oblika medvladnih prenosov.

Omeniti je treba, da v prejšnjih izdajah prvega sveta iz Ruske federacije ni bilo takšne oblike.

Takšno obliko prenosov je mogoče opredeliti kot prost in nepreklicen.

Zato bi morale na druge oblike vključevati, na primer, prenosi, ki se zagotavljajo proračunom sestavnih subjektov Ruske federacije, da bi zagotovili medvladne prenose proračuna posameznih občin, kot tudi transferji, poslanih na naslov zaprtih administrativnih in teritorialnih subjektov .

Primer drugih medvladnih transferjev je dodelitev subvencije za financiranje dodatnih stroškov občinskega subjekta, v primeru statusa znanstvenega statusa. Proračunsko kodeks Ruske federacije št. 132.1. devet

Poglavje 2.. Oblike medvladnih prenosov, zagotovljenih iz proračunov Predmeti Ruske federacije

Oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, so:

1. Subvencije za uskladitev proračunske varnosti naselij in subvencij za uskladitev proračunske varnosti občinskih regij (mestnih okrožjih);

2. subvencija lokalnim proračunom;

3. subvencije lokalnim proračunom;

4. subvencije na proračune avtonomnih okrožij, ki so del Kraveva, regij, za izvajanje pooblastil državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije, ki se posredujejo na podlagi pogodb med državnimi organi avtonomnega Okruga in , oziroma organov regije ali področja, sklenjenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

5. subvencije proračunov avtonomnih okrožij, ki so del Krahlev, regij;

6. subvencije na zvezni proračun iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije;

7. Drugi medvladni transferji Proračunski proračuni Ruske federacije.

Analiziranje določb čl. 135 BC RF se lahko sklene, da se medproračunski transferji iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije lahko zagotovijo lokalnim proračunom in v zvezi z drugimi proračuni proračunskega sistema Ruske federacije.

Druge oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, so podobni obliki medvladnih prenosov, ki jih zagotavljajo zvezni proračun.

2.1 Dotiranje za uskladitev proračunakvadratna varnost naselij

Dotiranja za uskladitev proračuna Varnost naselij so na voljo v proračunu predmeta Ruske federacije, da izenačijo finančne zmogljivosti naselij o izvajanju lokalnih oblasti s strani lokalnega pomena na podlagi števila prebivalcev in (ali) varnost proračuna. Pripombe na kodeks proračuna Ruske federacije: - Moskva, Yuraight, 2008

Dotacije za uskladitev proračuna Varnost naselij predstavljajo regionalno finančno podporo sklada za naselja.

Postopek za porazdelitev subvencij za uskladitev proračunske varnosti naselij, vključno s postopkom izračuna in vzpostavljanja, ki nadomešča določene subvencije dodatnih standardov odbitkov od davka na dohodek posameznikov v lokalne proračune, odobri zakon \\ t Konstitucionalna entiteta Ruske federacije v skladu z zahtevami tega kodeksa.

Velikost subvencij za uskladitev proračuna Varnost naselij se določi za vsako naselje (vključno z urbanimi okraji) predmeta Ruske federacije na podlagi števila prebivalcev naselja v poravnavi na rezident.

Vsa urbana naselja (vključno z urbanimi okraski) in podeželska naselja sestavnega podjetja Ruske federacije imajo pravico do prejemanja subvencije.

Raven proračuna poravnave naselja se določi z razmerjem davčnih prihodkov na rezident, ki ga je mogoče pridobiti po proračunu mesta ali podeželske poravnave (z izjemo urbanih okrožij), ki temelji na stopnji razvoja in strukture gospodarstvo in (ali) davčno osnovo (davčni potencial) in enak kazalnik v povprečju za mestna in podeželska naselja (z izjemo urbanih okrožij) tega predmeta Ruske federacije, ob upoštevanju razlik v strukturi prebivalstva , socialno-ekonomske, podnebne, geografske in druge objektivne dejavnike in pogoje, ki vplivajo na stroške zagotavljanja občinskih storitev na prebivalca.

2.2 D.izkrivanje občinske varnosti proračunaobmočja (urbana okrožja)

Dotiranja uskladitve proračunske varnosti občinskih regij (urbana okrožja) so predvidene v proračunu predmeta Ruske federacije, da bi uskladili varnost proračuna občinskih regij (mestna okrožja).

Dotiranja uskladitve proračunske varnosti občinskih regij (mestnih okrožjih) tvorijo regionalni sklad finančne podpore občinskim okrožjem (urbana okrožja).

Na splošno je izračun proračunske varnosti občinskih regij (urbana okrožja) prededen glede na potrebo po upoštevanju precej velikega seznama gospodarskih, geografskih ali drugih kazalnikov.

Postopek in metodologijo za razdelitev subvencij za uskladitev proračunske varnosti občinskih regij (mestnih okrožjih), vključno s postopkom za izračun in vzpostavitev, ki nadomešča nekatere od teh subvencij dodatnih standardov za odbitke od dohodnine do lokalnih proračunov, so odobrena z zakonodajo konstitutivnega subjekta Ruske federacije v skladu z zahtevami Ta kodeks.

Dotiranja uskladitve proračunske varnosti občinskih regij (mestnih okrožjih) ustanovnih subjektov Ruske federacije se zagotovijo občinskim regijam (urbana območja), raven varovanja računalniškega proračuna, katerih varnost ne presega ravni, določene kot merilo za Uskladitev izračunane proračunske varnosti občinskih okrožij (urbana okrožja).

Poleg osnovnih pogojev, pritrjenih na RF BK, se lahko naročilo in značilnosti prenosa teh subvencij zagotovijo zakonodajo ustanovnih subjektov Ruske federacije in (ali), sprejete v skladu z regulativnimi pravnimi akti Izvršni organi državne pristojnosti ustanove Ruske federacije.

2.3 Subvencije lokalnim proračunom iz proračunapredmet Ruske federacije

V skladu s subvencijami lokalnih proračunov iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije, medbudskih transferjev, ki se zagotavljajo proračunom občinskih subjektov, da bi sofinanciranje obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz izpolnjevanja lokalnih organov o lokalnih vprašanjih. Proračunski zakon. Pole G. B., Konsonov P. I., Ed., "UNITI", 2009

Kombinacija subvencij za lokalne proračune iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije oblikuje regionalni sklad za stroške sofinanciranja.

Naložite dve obliki dodeljevanja subvencij:

1. subvencije, ki jih zagotavljajo proračuni občinskih subjektov, da bifinancirajo obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz organov lokalnih oblasti o lokalnih vprašanjih;

2. Subvencije lokalnim proračunom za uskladitev zagotavljanja občinskih subjektov o izvajanju njihovih posameznih obveznosti izdatkov.

Po lokalnem pomenu se razumejo vprašanja neposrednega zagotavljanja pomembne dejavnosti prebivalstva občine.

Cilji in pogoji za zagotavljanje in porabo subvencij za lokalne proračune iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije, merila za izbor občin, da se zagotovijo te subvencije in njihovo razdelitev med občinami, določajo zakonodajo temo ruske Federacija in (ali) Regulativni pravni akti Vrhovnega izvršnega organa države ustanove Ruske federacije.

Izbor subvencij iz proračuna Ruske federacije v lokalne proračune (z izjemo subvencij na račun rezervnega sklada Vrhovnega izvrševalnega organa državne pristojnosti imenika Ruske federacije) o namenu in (ali) v skladu s pogoji, ki jih določa zakonodaja konstitutivnega subjekta Ruske federacije in (ali) regulativni pravni akti Vrhovnega izvršilnega organa državne pristojnosti konstitutivnega subjekta Ruske federacije, niso dovoljeni.

Porazdelitev subvencij na lokalne proračune iz proračuna Ruske federacije med občinami je ustanovljena z zakonodajo ustanovnih subjektov Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov vrhovnega izvršnega organa državne pristojnosti Konstitucionalna entiteta Ruske federacije.

2.4 Sobnami lokalnim proračunom iz proračuna predmeta Ruske federacije

V skladu s subvencijami lokalnih proračunov iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije, medbudskih transferjev, ki se zagotavljajo lokalnim proračunom, da bi finančno zagotovili potrošnega materiala občin, ki izhajajo iz izpolnjevanja državnih pooblastil Ruske federacije, ustanovni subjekti Ruske federacije za izvajanje lokalnih oblasti na predpisan način.

Kombinacija subvencije lokalnih proračunov iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije je sklad za regionalni nadomestil.

Subvencije lokalnih proračunov iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije se oblikujejo v proračunu predmeta Ruske federacije na račun:

1. subvencije v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna za izvajanje lokalnih oblasti posameznih pooblastil zveznih državnih organov;

2. lastne prihodke in vire financiranja proračunskega primanjkljaja predmeta Ruske federacije v znesku, ki je potreben za izvajanje lokalnih samoupravnih organov državnih organov konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

Cilji zagotovljenih subvencij so natančneje določeni v primerjavi s predhodno obstoječimi izdajami RF - finančne podpore za obveznosti izdatkov, pri izpolnjevanju javnih organov, ki se posreduje izvajanju lokalnih oblasti.

Poglavje 3.. Oblike medvladnih transferjeviz lokalnih proračunov

Oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, spadajo:

1. Dotiranja iz proračunov občinskih območij do uskladitve proračunske varnosti naselij;

2. subvencije, navedene iz proračunov naselij in proračunov občinskih okrožij o rešitvi vprašanj lokalnega medobnega pomena;

3. subvencije, naštete v proračunu ustanovnih subjektov Ruske federacije za oblikovanje regionalnih skladov za finančno podporo za naselja;

4. subvencije, naštete v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije za oblikovanje regionalnih skladov za finančno podporo občinskih regij (urbana območja);

5. Drugi medvladni transferji.

Kot oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, le brezplačne in nepreklicne porazdelitve ne morejo uporabljati proračunskih posojil kot obrazcev.

Medvladni transferji iz proračunov občinskih regij naselij (razen medproračunskih transferjev za izvedbo dela organa za obravnavo vprašanj lokalnega pomena v skladu s sklenjenimi sporazumi) so na voljo v zvezi z ustreznimi \\ t Organi lokalne samouprave proračunske zakonodaje Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah. Davčna oznaka Ruske federacije

Poglavje 4.. Pogojimedvladni transferji

4.1 Glavni pogoji za zagotavljanje medvladnih transŠport iz zveznega proračuna

V pogojih zagotavljanja medvladnih prenosov iz zveznega proračuna v primerjavi s predhodno aktivnimi uredniki BC Ruske federacije so uvedene številne popolnoma nove zahteve:

1. S povečanjem deleža medvladnih transferjev v proračunu predmeta Ruske federacije je 20% celotnega obsega omejeno na možnost, da se predmet sprejmejo nove obveznosti izdatkov;

2. zahteva, da se zahteve za krepitev finančne discipline in bolj skrbno načrtovanje stroškov;

3. Pri izvajanju finančnega nadzora nad izdatki zveznih proračunskih sredstev, možnost izvajanja zunanje revizije ne le računovodske zbornice Ruske federacije, ampak tudi z zveznimi storitvami finančnega in proračunskega nadzora je zapisana.

4.2 Glavni pogoji za zagotavljanje medvladnih transferjev iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije

Postopek za zagotavljanje medvladnih transferjev iz proračunov predmetov Ruske federacije temelji na skladnosti z osnovnimi in dodatnimi pogoji. Njihov seznam je postal drugačen, ob upoštevanju spremembe časovnega načrtovanja proračuna (poročanje fiskalno leto, obdobje načrtovanja itd.).

1. Medvladni transferji iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije v lokalne proračune (z izjemo subvencije iz regionalnih sredstev za odškodnino) so predmet ustreznih organov lokalnih samoupravnih organov Ruske federacije in zakonodaje Ruska federacija o davkih in pristojbinah.

2. Proračunska posojila iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije do lokalnih proračunov, ki niso zapadle dolgove ustreznih organov lokalne samouprave pred proračunom konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

Uporaba proračunskih posojil, ki jih prejemajo lokalni proračuni iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, ne sme zagotoviti proračunskih posojil pravnim osebam.

3. Zakon o ustanovitvi ruske federacije se lahko določi dodatne pogoje za predmet sestavine Ruske federacije finančne pomoči in proračunskih posojil proračunom občin, za katere v dveh zadnjih treh letih poročanja Skupni delež subvencij iz proračuna Ruske federacije in (ali) davčnih prihodkov Dodatni standardi v celotnem obsegu lastnih prihodkov je presegel 50%.

4. Regulativni pravni akti državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije lahko vzpostavijo dodatne pogoje za dodelitev subvencij iz proračuna Ruske federacije v lokalne proračune.

5. V primeru neskladnosti z lokalno samoupravo, pogoji za zagotavljanje medproračunskih transferjev iz proračuna predmeta Ruske federacije, organ, ki izvršuje proračun konstitutivnega subjekta Ruske federacije, pravico do začasno ustavi zagotavljanje medproračunskih transferjev (z izjemo subvencije iz regionalnega sklada nadomestil) z ustreznimi lokalnimi proračuni.

6. Če v primeru, da je v rokih, ki jih določa zakonodaja temo Ruske federacije, je predstavnik občine odločil, da v celoti ali delno zavrne, da bi se v naslednjem proračunskem letu medvladnih transferjev iz drugih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije (z izjemo subvencij) ali davčnih prihodkov za dodatne standarde odbitkov, ki jih določa ta kodeks, in drugih zveznih zakonov o omejitvi in \u200b\u200bukrepih v naslednjem poslovnem letu, se na podlagi ocenjenih Zmanjšanje deleža medračunanih transferjev iz drugih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije (z izjemo subvencij) in (ali) davčnih prihodkov za dodatne standarde odbitkov v lastnem dohodku lokalnega proračuna, ki ga določi z dodelitvijo na eno ali porazdelitev med več zadnjih treh poročevalskih finančnih starih skupnega zneska zmanjšanih medvladnih transferjev (davčni prihodki za dodatne standarde Dejavnosti odbitkov) v naslednjem poslovnem letu.

Zaključek

medvladna subvencijska subvencija

Na podlagi zgoraj navedenega lahko sklepamo, da so medproračunski transferji pomemben del gospodarske politike države. Prispevajo k izboljšanju položaja proračunov različnih ravneh, prispevajo k stabilnosti, gospodarski blaginji občin regij in Federacije kot celote.

Bibliografija

1. Ustava Ruske federacije;

2. Kodeks proračuna Ruske federacije, kakor je bil spremenjen do leta 2010;

3. Davčni kodeks Ruske federacije, kakor je bil spremenjen do leta 2010;

4. Zvezni zakon "o zveznem proračunu za leto 2008 in načrtovanega obdobja 2009 in 2010" N 198-фз

5. Zakon o vodniku. Pole G. B., Konsonov P. I., Ed., "UNITI", 2009

6. FINANČNI PRAVO RUSIJA KROHINA YU.A. M.: NORM, 2008.

7. Pomenkajte kodeks proračuna Ruske federacije: - Moskva, Yurait, 2008

8. Vodičski proračunski sistem Ruske federacije. UMOS UMOS univerz v Rusiji Ermasova N., Yurait 2010

Objavljeno na Allbest.ru.

Podobni dokumenti

Medvladni transferji: koncept, struktura, značilnosti. Dotacije: subvencije, subvencije. Ureditev proračuna dohodka za regije in občine. Nadzor proračunskih izdatkov z uporabo sistema prenosov. Posledice kriznih pojavov v gospodarstvu.

delo tečaja, dodano 01.03.2017


Proračunski federalizem: načela, oblike finančne podpore subjektov federacije. Medvladni transferji in obeti za njihov razvoj v Ruski federaciji: Analiza glavnih kazalnikov zveznega proračuna, pokojninskega sklada Ruske federacije, dohodek lokalnih proračunov.

delo tečaja, dodano 11.03.2012


Osnovna načela medvladnih odnosov. Oblike finančne podpore subjektov federacije in njihovih značilnosti. Subvencije in subvencije regijam iz zveznega proračuna. Zagotavljanje proračunskih posojil subjektom federacije za financiranje denarnih razpok.

izpit, dodan 07/02/2014


Problem pravne ureditve medvladnih odnosov. Oblike medvladnih transferjev, ki jih zagotavljajo zvezni, regionalni in lokalni proračuni. Pogoji za zagotavljanje medvladnih transferjev. Medvladni odnos.

povzetek, dodan 15.02.2007


Proračun Federalizem in medvladni odnosi v Ruski federaciji. Oblike finančne pomoči iz zveznih proračunskih proračunov subjektov Rusije. Analiza glavnih kazalnikov zveznega proračuna. Razdelitev prihodkov med proračunskimi proračuni.

delo tečaja, dodano 01.09.2012


Vloga proračuna v socialno-ekonomskem razvoju. Glavna načela izgradnje proračunskega sistema Rusije. Davčni in davčni prihodki. Medvladni odnosi med Rusko federacijo. Dotacije, subvencije, subvencije. Proračunski postopek: koncept, sestavljeni deli.

11/17/2013


Bistvo in imenovanje subvencij v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna. Pravna podlaga za odobritev in porabo subvencij. Pogoji zagotavljanja medvladnih subvencij za regionalne proračune pri prehodu na proračun programa.

teza, dodana 04.10.2015


Koncept, razvrstitev in oblike odhodkov zveznega proračuna Ruske federacije, dejavniki, ki določajo njihovo velikost. Analiza oblikovanja in izvrševanja potrošnega materiala zveznega proračuna v obdobju 2007-2010. Medvladni prenosi regionalnih proračunov.

delo tečaja, dodano 24.10.2014


Gospodarsko bistvo in funkcija proračuna države. Dotacije, subvencije in subvencije in prenosi. Vloga državnega proračuna v tržnem gospodarstvu. Proračunski nadzor, njegova vsebina, oblika, vrste in metode. Perspektivno finančno načrtovanje.

cheat list, dodan 12/16/2008


Razvrstitev proračunskih izdatkov. Analiza značilnosti oblikovanja proračunskih izdatkov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije. Prerazporeditev prebivalstva, proračunskim posojilom, proračunskim posojilom, subvencijam in subvencijam. Spremembe v klasifikaciji proračunskih izdatkov v letu 2012.

Medvladni transferji so opredeljeni kot sredstvo enega proračuna proračunskega sistema Ruske federacije, ki je naveden z drugim proračunom proračunskega sistema Ruske federacije (člen 6 BC Ruske federacije). Na podlagi analize opredelitev medvladnih odnosov in medvladnih transferjev se lahko sklene, da se medvladni prenosi izvajajo v okviru medvladnih odnosov. Zato kljub novemu imenu Ch. 16. BC Ruske federacije "Medvladni transferji", norme, ki jih vsebuje, ureja nič več kot medvladni odnosi.

Zagotavljanje medvladnih transferjev se izvaja v različnih oblikah. Oblike medvladnih prenosov, zagotovljenih iz zveznega proračuna, so navedene v čl. 129 BC Ruske federacije; Oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije - v čl. 135 BC Ruske federacije; In oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz lokalnih proračunov - v čl. 142 BK RF.

Torej, oblike medvladnih prenosov, ki jih izhajajo iz zveznega proračuna, so:

• 1) subvencije v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega sklada za finančno podporo ustanovnih subjektov Ruske federacije;
• 2) subvencije na proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega sklada regionalnega razvoja;
• 3) subvencije na proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega sklada za sofinanciranje socialne porabe;
• 4) subvencije na proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega sklada odškodnine;
• 5) Finančna pomoč proračunom posameznih občin;
• 6) Druge brezplačne in nepreklicne porazdelitve;
• 7) proračunska posojila proračunom konstitucionalnih subjektov Ruske federacije.

Če želite analizirati pravni okvir za zagotavljanje medvladnih transferjev v teh oblikah, je treba opredeliti ključne koncepte in njihovo razmerje: subvencije, subvencije, subvencije, finančna pomoč, brezplačni in nepreklicni transfer, proračunska posojila.

Določitev konceptov subvencij, subvencij, subvencij in proračunskih posojil je dana v čl. 6 BK RF. Subvencije - medvladni transferji, ki jih zagotavljajo brezplačne in nepopravljive osnove brez vzpostavitve usmeritev in (ali) pogojev njihove uporabe;

Subvencije so proračunska sredstva, ki jih proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije ali pravni subjekt na prosti in nepreklicni podlagi za izvajanje nekaterih ciljnih stroškov. Subvencije so proračunska sredstva, ki jih proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije, fizične ali pravne osebe o pogojih financiranja delnic ciljnih stroškov. Proračunski kredit je oblika financiranja proračunskih odhodkov, ki predvideva zagotavljanje sredstev pravnim osebam ali drugem proračunu za baze vrnitve in nadomestil. Kot del navedene teme bomo zainteresirani za subvencije in le tiste subvencije, subvencije in proračunska posojila, ki se zagotavljajo proračunom druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije.

Pogosto za subvencije, subvencije in subvencije so njihova brezplačna in nepreklicna značaj. Posebnost subvencij in subvencij od subvencij je njihova usmerjena. Subvencije in subvencije so razdeljene na financiranje: na račun subvencije se nekatere cilje v celoti financirajo, in subvencije se zagotovijo na pogojih lastniškega financiranja ciljnih stroškov.

Proračunsko posojilo je na voljo na plačani in vračilni osnovi, ki v celoti ustreza bistvu posojila. Vrnitev in ustrezno proračunsko posojilo se pripozna iz subvencij, subvencij in subvencij. Primerno je povedati, da je bila takšna oblika finančne pomoči kot proračunskega posojila na številnih znakih sovpadala s proračunskim posojilom, iz BC Ruske federacije z zveznim zakonom 20. avgusta 2004 N 120-FZ. V skladu s proračunskim posojilom, proračunskimi sredstvi, ki se zagotavljajo drugemu proračunu za vrnitev, brezplačen ali povrnjen osnovi za obdobje največ šest mesecev v proračunskem letu za financiranje denarnih razpok, ki jih povzroča sezonska narava stroškov ali sezonske narave prihodkov. Odprava zagotavljanja proračunskih posojil iz odnosov medbudgetgetgetget je bila bolj posledica nizke stopnje vrnitve proračuna, ki je zagotovila takšno posojilo, pa tudi pomanjkanje pomembnih spodbud za prejemanje in vrnitev, saj proračunska posojila, kot Pravilo je bilo zagotovljeno brezplačno. Trenutno se proračunska posojila popolnoma nadomestijo s proračunskimi posojili. Po našem mnenju je takšno stališče zakonodajalca precej razumno, saj povečuje odgovornost organov, ki izpolnjujejo proračun ustrezne ravni proračunskega sistema, za vrnitev proračunskega posojila.

Naslednji koncept, ki se imenuje s prenosom oblik medvladnih prenosov, ki izhajajo iz zveznega proračuna, je finančna pomoč. Ta koncept se uporablja v sedanji izdaji BC Ruske federacije (člen 41, 129, 135, 139, 142, 142.1), vendar ni opredelitve finančne pomoči in njegovih oblik. Tudi to je po našem mnenju, je zakonodajalec z nizkim profilom. Na podlagi vsebine členov BC Ruske federacije, v kateri se uporablja izraz "finančna pomoč", se lahko sklene, da zakonodajalec v okviru finančne pomoči razume, najprej finančna pomoč se nanaša na brezplačen in nepreklicnega prenosa, Drugič, to je na voljo le v obliki subvencij in subvencij. Tako se koncept finančne pomoči bistveno zmanjša v primerjavi s predhodno aktivnim, ki ga je uredil BC Ruske federacije. Pred uvedbo zveznega zakona 20. avgusta 2004, N 120-FZ s oblikami finančne pomoči poleg subvencij in subvencij so bile subvencije, proračunska posojila in proračunska posojila. Kot je navedeno zgoraj, se trenutno ne uporablja taka oblika kot proračunska posojila, in kot za subvencije in proračunska posojila, ki izhajajo iz koncepta finančne pomoči. To je posledica dejstva, da proračunska posojila in subvencije iz zveznih in regionalnih nadomestil skladov niso povezana z njihovimi prihodki proračuna (člen 47 RF BC).

Druga oblika medvladnih transferjev ABZ. 5 žlice. 129 BC RF klicev "Druge brezplačne in nepreklicne predstave." Ker je ta obrazec poimenovan po takih oblikah kot finančna pomoč (subvencije in subvencije) in subvencije oziroma subvencije, subvencije in subvencije so sorte brezplačne in nepopravljive naštete, in značilnosti, ki jih subvencije, subvencije in subvencije zagotavljajo na brezplačni in nepreklicni Osnove, smo poudarili zgoraj, analiziramo opredelitve pojmov konceptov v čl. 6 BK RF. Hkrati se lahko izvedejo brezplačne in nepopravljive naštete.

Koncept brezplačnih in nepopravljivih pogleda kot proračunskih prihodkov je širši, kot je izhaja iz analize določb čl. 129 BC RF. Koncept brezplačnih in nepreklicnih porazdelitev je v odstavku 5 čl. 41 BC Ruske federacije, v skladu s katerim ne le seznami v obliki finančne pomoči (subvencije in subvencije) in subvencije proračunov (subvencije in subvencije) in subvencije proračunov drugih ravni proračunskega sistema, ampak Brezskrbno in nepreklicno prenos iz proračunov držav in (ali) teritorialnih javno izvenproračunskih sredstev, in tudi zaslišja in nepreklicnega prenosa posameznikov in pravnih oseb, mednarodnih organizacij in vlad tujih držav, vključno s prostovoljnimi donacijami. Da bi razkrili navedena vprašanja, nas zanimajo le tistih nepreklicnih in brezplačnih transferjev, ki izhajajo iz proračuna ene ravni proračunskega sistema na proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije.

Nato primerjamo oblike medvladnih transferjev, ki jih izstopajo iz zveznega proračuna z oblikami medvladnih prenosov, ki jih zagotavljajo regionalni in lokalni proračuni. V skladu s čl. 135 BC Oblike Ruske federacije medvladnih prenosov, ki jih izhaja iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, so:

• 1) subvencije lokalnim proračunom iz regionalnih finančnih podpornih sredstev za naselja;
• 2) subvencije lokalnim proračunom iz regionalnih finančnih podpornih sredstev občinskih regij (mestnih okrožjih);
• 3) subvencije lokalnim proračunom iz sredstev občinskega razvoja;
• 4) subvencije lokalnim proračunom iz regionalnih socialnih stroškov sofinanciranja sredstev;
• 5) subvencije lokalnim proračunom iz skladov regionalnih nadomestil;
• 6) Druge subvencije, vključno s proračuni avtonomnih okrožij, ki so del robov, regij;
• 7) Sredstva, navedena v zveznem proračunu, v zvezi z odplačilom in (ali) službo državnega dolga Ruske federacije zveznim državnim organom in (ali) izvrševanju drugih obveznosti predmeta Ruske Federacijo z zveznim proračunom;
• 8) Druge brezplačne in nepreklicne porazdelitve;
• 9) proračunska posojila lokalnim proračunom.

Z zgornjega seznama medproračunskih transferjev je jasno, da se medvladni transferji iz regionalnih proračunov lahko zagotovijo ne le lokalnim proračunom, temveč tudi zveznim proračunom in proračunom avtonomnih okrožij v zvezi z regionalnimi proračuni. Druge oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz regionalnih proračunov, so podobne obliki medvladnih prenosov, ki jih zagotavljajo zvezni proračun. To so subvencije iz regionalnih sredstev za finančno podporo naselij, občinskih okrožij in urbanih okrožij; Subvencije iz občinskih razvojnih skladov; Subvencije iz regionalnih socialnih stroškov sofinanciranja sredstev; subvencije iz regionalnih nadomestil; Druge brezplačne in nepreklicne naštete; Proračunska posojila.

Oblike medvladnih prenosov, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, so navedene v čl. 142 BK RF. Tej vključujejo:

1) subvencije iz proračuna občinskih proračunov naselij iz Okrožnega sklada finančne podpore za naselja;

Občinska površina je nekaj naselij ali naselij in notranjih območij, ki se združijo s skupnim ozemljem, na mejah, od katerih se izvaja lokalna vlada, da bi rešila vprašanja lokalnega pomena za prebivalstvo neposredno in (ali) prek izbirnih in drugih lokalnih vlad To lahko uveljavlja ločene vladne pristojnosti. Lokalne oblasti, ki jih prenašajo zvezni zakoni in zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije. Notranjost - ozemlje - ozemlje zunaj meja naselij.

Poravnava je urbana ali podeželska poravnava. Podeželska naselbina je eno ali več združenih skupnih območij podeželskih naselij (vasi, vasi, vasi, vasi, kmetije, kislakov, aule in druga podeželska naselja), v kateri je lokalna samouprava, ki jo populacija izvaja neposredno in (ali) skozi volilne organe lokalne samouprave. Urbana naselbina je mesto ali vas, v kateri je lokalna vlada izvajala populacije neposredno in (ali) z izvoljenimi in drugimi lokalnimi vladami.

• 2) druge subvencije in subvencije v skladu z regulativnimi pravnimi akti reprezentativnega organa občinskega okrožja;
• 3) subvencije iz lokalnega proračuna proračuna konstitutivne družbe Ruske federacije, pridobljene na regionalne sklade za finančno podporo naselij, občinskih okrožij in urbanih okrožij;
• 4) subvencije iz proračunov naselij v proračune občinskih regij za reševanje vprašanj lokalnega medobnega pomena;
• 5) Sredstva, našteta v zveznem ali regionalnem proračunu v zvezi z odplačilom in (ali) službo občinskega dolga občine za zvezne državne organe ali organe konstitutivnega subjekta Ruske federacije in (ali) izvršitve drugih obveznosti lokalnih oblasti državam organom;
• 6) Druge brezplačne in nepreklicne porazdelitve.

Analiza medvladnih prenosov, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, vam omogoča, da naredite številne sklepe. Prvič, oblike medvladnih transferjev, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, so le brezplačne in nepreklicne porazdelitve; Ta obrazec kot proračunska posojila ni zagotovljena. Drugič, medvladni transferji se lahko zagotovijo iz lokalnih proračunov kot nižji lokalni proračuni (na primer proračun poravnave iz proračunov občinskih regij) in proračuna višjih ravni proračunskega sistema Ruske federacije - regionalni in zvezni proračuni. Tretjič, oblike medproračunskih transferjev, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, so podobni obliki medvladnih prenosov, ki jih zagotavljajo zvezni in regionalni proračuni: subvencije, subvencije in subvencije.

Zato se medvladni transferji posredujejo iz proračunov višje ravni proračuna proračuna na nižji ravni (na primer iz zveznega proračuna za regionalne proračune) in v obratnem vrstnem redu (na primer iz regionalnih in lokalnih proračunov Zvezni proračun) in se lahko zagotovijo tudi na eni ravni proračunskega sistema (na primer iz proračuna občinskega okrožja proračuna naselij ali regionalnega (regionalnega) proračuna proračuna avtonomnega okruga) . Ta pristop k urejanju medvladnih odnosov kot celote je upravičen, saj omogoča učinkovitejše usklajevanje socialno-ekonomskih razmer občin, ki so nastale na ozemlju konstitutivnega subjekta Ruske federacije, in med konstitutivnimi subjekti Ruske federacije .

medvladni transferji gospodarski

Vlada katere koli države pogosto uporablja tako orodje kot medvladne prenose. To so zneski, ki gredo iz enega proračuna v drugo, in praviloma naj bi izvajali določene namene.

Razlikujejo se naslednje oblike medvladnih transferjev:

• subvencije;
• subvencije;
• subvencije.

Poddidi se razumejo kot delež v finančni podpori za določen projekt. Njihov obseg in smer stroškov so strogo opredeljeni z oceno, ki se lahko zagotovi ne le na proračune drugih ravni, ampak tudi za poslovne subjekte in celo posameznike.

Subvencije so medproračunski transferji, ki se gibljejo iz enega proračuna na drugo ali za potrebe pravne osebe. Značilnost tega obrazca je nepopravljiva in brezplačna, kot tudi strogo usmerjene izdatke sredstev.

Dotacije so sredstva, ki se zagotavljajo proračunom drugih ravneh, ki jim ni treba dodatno vrniti, poleg tega ni potrebe po ciljni uporabi.

Glavna razlika med subvencijami in subvencijami je dejstvo, da so v prvem primeru sredstva iz proračunskega sistema namenjena posebnim namenom. V primeru neskladnosti z določeno usmeritvijo je prejemnik denarja dolžan v celoti vrniti. Subvencije in subvencije se med seboj razlikujejo z obsegom naložb, ker prvi koncept kaže na pravico, in ne polno financiranje. Združuje vse zgoraj navedene oblike dejstvo, da so vsi medvladni transferji našteti brezplačno.

Če govorimo o zakonodaji, potem lahko ugotovite glavni trend, ki razkriva smer, na primer, iz zveznega proračuna, znaša državno vzdrževanje stabilnosti nekaterih predmetov sistema proračuna v obliki subvencij se odštejejo in sredstva so navedeni v proračunih drugih ravni in v obliki subvencije in subvencij.

Pogosto vlada oblikuje zvezni sklad, ki zagotavlja sofinanciranje stroškov lokalnega imenovanja v obliki subvencij v primeru, ko proračuni drugih ravneh ne morejo neodvisno spopadati. Kombinacija subvencije zveznega proračuna se nanaša na Zvezni kompenzacijski sklad.

Vsak predmet Ruske federacije organizira svoj sklad, ki lahko zagotovi tudi medvladne transferje. Praviloma so namenjeni financiranju stabilnega dela občinskih enot v obliki subvencij, subvencije in subvencije, ki se zagotavljajo lokalnim proračunom in avtonomnimi okraji, temeljijo na posebnih pogodbah in sporazumih z višjimi proračuni. Znesek sredstev v obliki subvencij se izračuna na podlagi števila števila števila prebivalstva določene teme. Za njihov prenos je bil ustanovljen poseben sklad financiranja naselij ali občinskih regij regionalne ravni.

V skladu s čl. 6 BC Medled-proračunskih transferjev Ruske federacije so sredstva, ki jih zagotavlja en proračun proračunskega sistema Ruske federacije v drugem proračunu proračunskega sistema Ruske federacije. Ta koncept je zapisan, da bi racionalizacija predelave prenosa med proračuni različnih ravneh. Opozoriti je treba, da je bila od 1. januarja 2008 nova oblika medvladnih prenosov prenesena na proračune državnega notranjega ekstrabudskih sredstev. Hkrati so proračunska posojila izključena iz medvladnih transferjev, vendar je njihova pravna ureditev še vedno izvaja Ch. 16 BK RF.
Glavne vrste (oblik) medvladnih transferjev so subvencije za izravnavanje proračunske varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije ali občin, subvencij, podvijalcev, drugih medvladnih prenosov v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije in Občine, kot tudi medbudski transferji na proračune državnega izplačevanja skladov.
Dotacija se ne uredi s ciljnimi proračunskimi sredstvi v trdno izrazitnem znesku, ki ga določa odločba zakonodajnega (zastopnika) organa na podlagi pravnega akta iz proračuna ene ravni proračunskega sistema na proračun druge ravni.
Subvencija so proračunska sredstva, ki jih proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije o pogojih lastniškega financiranja ciljnih stroškov. Izbor subvencije vključuje delno udeležbo v državah financiranja ali občinskih dogodkov. Hkrati pa se lastništvo surovignomernega financiranega predmeta (projekt, program, itd.) Ne spremeni.
Subvencije je oblika medvladnih prenosov, ki izhajajo iz zveznega proračuna za proračune ustanovnih subjektov Ruske federacije, da bi finančno zagotovili potrošnega materiala iz ruske federacije Ruske federacije in (ali) občine, ki izhajajo iz organov. \\ T Ruska federacija je prenesla organom državnih organov subjektov Ruske federacije in (ali) samouprave lokalnih oblasti na predpisan način.
Oblike medvladnih transferjev so odvisne od ravni proračuna, iz katerega so na voljo. Podrobnosti o pravnem režimu subvencij, subvencij, subvencij in drugih oblik medvladnih prenosov so določene v CH. 16 BK RF. Pravna ureditev medvladnih prenosov na proračun državnega izplačevanja sredstev se izvaja na podlagi čl. 146 BC Ruske federacije, v skladu s katerim so proračuni FFR, FSS, FFOM, so med drugim predmet priznanja medvladnih transferjev iz zveznega proračuna; Proračuni ozemeljske države ekstrabudirajoča sredstva za obvezno zdravstveno zavarovanje so pripisani medbudskimi prenosi iz FFOMS, pa tudi medbudski transferji iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, preneseno na ozemeljska sredstva obveznega zdravstvenega zavarovanja, vključno z zavarovanjem Premije za obvezno zdravstveno zavarovanje nedelovalnega prebivalstva.
Dotacije o izravnavanju proračunske varnosti predmetov Ruske federacije tvorijo zvezni sklad za finančno podporo predmetov Ruske federacije.
Imenovani sklad je celost subvencij za uskladitev proračunske varnosti predmetov Ruske federacije. Njegov skupni znesek se določi na podlagi potrebe po doseganju minimalne ravni varovanja računovodskih proračunskih sredstev konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Najnižja raven varovanja obračunavanja računovodskih proračunskih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju subvencij za uskladitev proračunske varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije za naslednjega poslovnega leta in obdobja načrtovanja, se določi na predpisanem načinu vlade Ruske federacije.
V proračunskem sporočilu predsednika Ruske federacije, zvezni skupščini Ruske federacije od 30. maja 2006, "o proračunski politiki v letu 2007", je bilo ugotovljeno, da "pri pripravi osnutka zveznega proračuna, za naslednje Leto je treba prilagoditi celotne sklade sklada, če je v skladu z rezultati poročevalskega leta dejanska stopnja inflacije presegla napoved "1. Glede na negativne procese v gospodarstvu, vključno z inflacijo, se obseg zveznega sklada za finančne podpore direktorjev Ruske federacije določi z množenjem obseganega sklada, ki se odobri za tekoče proračunsko leto, stopnja inflacije ( Indeks cen življenjskih potrebščin) je predvidena v naslednjem poslovnem letu.
Tudi v tem zakonu je treba pozornost nameniti dejstvu, da je treba izboljšati metodologijo za razdelitev subvencij iz zveznega sklada za finančne podpore konstitutivnih subjektov Ruske federacije, da bi zmanjšali odvisnosti in povečali motivacijo regij razvoju lastne davčne osnove. To je mogoče doseči, med drugim s spremembo postopka za izračun teh subvencij, kar pomeni, da jih ne bi zmanjšali v primeru doseganja teme Ruske federacije višje od povprečne ruske ravni kazalnikov socialno-ekonomskega razvoja. "
Izvajanje določb na določenem proračunskem sporočilu predsednika Ruske federacije, Zvezni zakonodajalec je odpeljal BC Ruske federacije jamstvo za finančno stabilnost predmetov Ruske federacije, ki prejema subvencije. Ena od glavnih jamstev za oblikovanje osnove dohodka regionalnih proračunov je določena odstavek 1 čl. 131 BC RF Odgovornost zveznih državnih organov, da se zagotovi zvezni proračun subvencij za izravnavanje proračunske varnosti predmetov Ruske federacije. Takšne subvencije med konstitutivnimi subjekti Ruske federacije na podlagi enotne metodologije, ki jo je vlada Ruske federacije odobrila v skladu z zahtevami BC Ruske federacije, ki je odraz ustavnega načela enakosti ustanove Ruske federacije. Znesek subvencij za uskladitev proračuna Varnost konstitucijskih subjektov Ruske federacije, ki se odobri za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja, ne more biti manjši od skupnih subvencij, odobrenih za sedanje poslovno leto.
Določbe BC Ruske federacije, ki zagotavljajo predmete Ruske federacije, pridobivanje subvencij iz zveznega proračuna, in v zveznem zakonu "o splošnih načelih organizacije zakonodajnega (zastopnika) in izvršilnih organov državnih organov \\ t konstitutivnih subjektov Ruske federacije ", čl. 2615, ki se nanaša na svoj dohodek proračuna predmeta Ruske federacije med drugimi subvencijami iz zveznega sklada za finančno podporo predmetov Ruske federacije in čl. 26 ", ki določa, da se uskladitev proračunske varnosti predmeta Ruske federa izvaja z zagotavljanjem subvencij zveznega sklada za finančno podporo za teme Ruske federacije.
Podobne določbe o vključitvi subvencij iz zveznega proračuna na deleže regionalnih proračunov so vključene v ustave in listine ustanovnih subjektov Ruske federacije (glej, na primer, člen 102 Listine (temeljni zakon) TAMBOV Regija 30. novembra 1994).
Dotiranja Zveznega sklada za finančno podporo predmetov Ruske federacije so razdeljena med ustanove Ruske federacije, ocenjena proračunska varnost konsolidiranih proračunov, katerih ne presega ravni varovanja računovodskih proračunskih subjektov Ruska federacija, določena kot merilo za zagotavljanje teh subvencij proračunom predmetov Ruske federacije v skladu z metodo, odobreno v skladu z zveznim zakonom.
Porazdelitev subvencij iz zveznega sklada za finančne podpore predmetov Ruske federacije odobri Zvezni zakon o zveznem proračunu za zadevno leto in načrtovano obdobje.
Da bi hitro dali sredstva zveznega proračuna in računovodstva za socialno-ekonomske značilnosti predmetov Ruske federacije, BC RF prevzame načrtovano obdobje subvencioniranja proračunske varnosti konstitutivnih subjektov Ruske federacije v Znesek ne več kot 15% vseh odobrenih subvencij, odobrenih za prvo leto. Načrtovano obdobje in največ 20% celotnega zneska teh subvencij, odobrenih za drugo leto načrtovanega obdobja.
BC Ruske federacije je vzpostavila znake, v prisotnosti, od katerih imajo teme Ruske federacije pravico do prejemanja subvencij iz zveznega sklada za finančno podporo subjektom Ruske federacije: Finančna podpora je zagotovljena tistim regijam, \\ t Stopnja varovanja računalniškega proračuna, katerih ne presega ravni, ki je bila določena kot merilo usklajevanja zavarovanja zavarovanja zavarovanja predmetov Ruske federacije. Ni dovoljeno uporabljati kazalnikov dejanskega dohodka in odhodkov za obdobje poročanja in (ali) kazalnike predvidenih prihodkov in odhodkov konsolidiranih proračunov posameznih konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Vendar pa BC Ruske federacije dovoljuje dodeljevanje odvisnih družb iz zveznega sklada za finančno podporo, ki odraža posamezne dejavnike in pogoje, ki se upoštevajo pri določanju ravni varovanja računovodskih proračunskih sredstev konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Obseg takih subvencij ne sme presegati 10% obsega subvencij za izravnavanje proračunske varnosti predmetov Ruske federacije, in značilnosti njihovega izračuna določa metodologija za razdelitev subvencij za izravnavo proračunske varnosti predmetov Ruske federacije. BC Ruske federacije omogoča razpoložljivost funkcij v postopkih prenosa in (ali) uporabo teh subvencij, ki jih določi zvezni zakon o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto in sprejet v skladu z regulativnim pravnim Akti ruske vlade (131. člen RF BC).
Subvencije na proračun predmetov Ruske federacije so izvedeni iz zveznega sklada za stroške sofinanciranja, ki se oblikuje kot del zveznega proračuna. Takšne medvladne prenose se lahko dodelijo izravnavanju varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, da se izvajajo svoje posamezne obveznosti izdatkov.
Na primer, čl. 28 Zakon o proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010. predvideva dodeljevanje subvencij od zveznega proračuna za izvajanje ukrepov za razvoj in podporo socialne, inženirske in inovacijske infrastrukture, ki se nahajajo na ozemlju znanosti o Peterhofu in je občinska lastnina in lastnina mesta St. Petersburg ; Umetnost. 29 istega zakona predvideva dodelitev subvencij po proračunu Sakalinske regije, da odpravi učinke potresa.
Cilji in pogoji za zagotavljanje in porabo subvencioniranja proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna, merila za izbiro predmetov Ruske federacije, da se zagotovijo te medvladne subvencije in njihovo porazdelitev med konstitutivnimi subjekti. \\ T Ruska federacija je ustanovljena z zveznimi zakoni in (ali), ki so jih sprejele v skladu z njimi z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije.
Na primer, z odlokom vlade Ruske federacije 12. decembra 2007 št. 859 je odobrila določbo o zagotavljanju subvencij v obdobju 2008-2009 za reformo regionalnih in občinskih financ. Zgoraj navedena uredba je bila ugotovljena, da so subvencije predvidene v zveznem proračunu, da bi okrepili dejavnosti predmetov Ruske federacije (občine) o finančnem izterjavi, ki omogočajo reformo proračunskega sektorja in proračunskega postopka, ki spodbuja gospodarske reforme. Subvencije so opremljene s subjekti Ruske federacije (občine), določene z rezultati izbire in programa reform regionalnih (občinskih) financ ali njihovih stopenj.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2007 št. prostori in komunalne storitve.
Proračunska koda Ruske federacije prepoveduje dodeljevanje subvencij od zveznega proračuna v proračune konstitucijskih subjektov Ruske federacije za namene in (ali) v skladu s pogoji, ki jih ne določajo zvezni zakoni in (ali) regulativni Pravni akti vlade Ruske federacije. Izključitev je subvencij, ki se zagotavljajo subjektom Ruske federacije na račun rezervnih skladov predsednika Ruske federacije, saj se sredstva iz teh sredstev izdajo za neustrezne odhodke.
Porazdeljene subvencije na proračun predmetov Ruske federacije na podlagi zveznih zakonov o zveznem proračunu in (ali), sprejeti v skladu z njimi regulativni pravni akti vlade Ruske federacije. Torej, umetnost. 7 Zakona o proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010. Ugotovljeno je bilo, da je porazdelitev subvencij v proračune konstitucionalnih subjektov Ruske federacije, da sofinancirajo predmete kapitala izgradnje državnega lastništva predmetov Ruske federacije, ali za zagotovitev ustreznih subvencij iz proračunov subjektov Ruske federacije lokalnim proračunom za sofinanciranje predmetov kapitala izgradnje občinske nepremičnine se izvajajo na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije.
Hkrati, da bi operativno upravljanje zveznega proračuna umetnosti. 132 BC Ruske federacije je dovoljeno, da se ne razdeli med temami Ruske federacije, obseg subvencij v višini največ 5% celotnega zneska ustrezne subvencije, odobrene za prvo leto načrtovanega in največ 10% celotne določene subvencije, odobrene za drugo leto načrtovanega obdobja.
Hkrati pa BC Ruske federacije predpostavlja, da se zvezni zakon o zveznem proračunu nekatere vrste medvladnih prenosov ne smejo razdeliti med konstitutivne subjekte Ruske federacije.
Subvencije Ruske federacije so na voljo iz zveznega sklada za odškodnino, ki se oblikuje za te namene v zveznem proračunu za pravila, ustanovljena s čl. 133 BC RF.
Subvencije med sestavnimi subjekti Ruske federacije v skladu z metodami, ki jih je vlada Ruske federacije odobrila na podlagi zahtev BC Ruske federacije, zveznih zakonov in regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije In vlada Ruske federacije je bila razdeljena. Torej, umetnost. 7 Zakona o proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010. Določa, da so subvencije, predvidene s tem zakonom, na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije. Hkrati bi moral postopek, ki ga je določila vlada Ruske federacije, postopek za proračun predmetov Ruske federacije subvencije, predvideti možnost pridobitve teh subvencije v odškodnino za denarni tok in pravico do izbire Najvišji izvršilni organ predmeta Ruske federacije (lokalna uprava) med pridobitvijo teh subvencij na način, ki ga predpisuje del 4 čl. 14 Zakona o proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010, ali v postopku za nadomestilo za denarne tokove.
Za razliko od drugih oblik medvladnih transferjev, je za zagotavljanje subvencije za dve posesti: vsaka vrsta subvencije je razdeljena na podlagi ločene tehnike; Takšne metode se razvija in odobri vlada Ruske federacije ne le na podlagi BC Ruske federacije, ampak tudi pri ustanavljanju predsedniških zakonov zveznih zakonov, regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije in Vlada Ruske federacije (na primer, Vlada Ruske federacije je sprejela resolucijo iz decembra 30., 2006 št. 847 "o subvencijah z odškodnino zveznega sklada za proračun ustanovnih subjektov Ruske federacije za plačilo enega -To koristi z vsemi oblikami naprave, ki jim je prikrajšana za starševsko oskrbo, v družini "; Odlok vlade Ruske federacije 29. decembra 2006 št. 838 je odobrila metodologijo za distribucijo med sestavnimi subjekti subventije iz Zvezni kompenzacijski sklad za izvajanje posameznih pooblastil Ruske federacije na področju gozdnih odnosov, katerih izvajanje je bilo preneseno na državne organe ustanovnih subjektov Ruske federacije; Odlok vlade Ruske federacije avgusta 23, 2007 št. 537 je odobrila metodologijo za razdelitev subvencij v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije Organ za zadrževanje na področju organizacije, ureditve in zaščite vodnih bioloških virov za leto 2008).
Nadaljnje gibanje sredstev Zveznega sklada za odškodnino se izvaja prek sklada za regionalni odškodnin, ki se oblikuje kot del proračuna. V skladu s čl. 140 BC Ruske federacije, zadnji služi ciljem finančne podpore lokalnih vladnih agencij posameznih vladnih pooblastil. Subvencije iz regionalnega sklada odškodnine, katerih finančna podpora se izvaja na račun subvencije iz zveznega sklada odškodnine, se porabijo na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije.
Za namene operativnega upravljanja zveznih proračunskih sredstev RF, BC Ruske federacije priznava odobritev subvencije, ki niso razdeljene med sestavnimi subjekti v volumnu, ki ne presega 5% celotnega subvencije. Nerazporejeno subvencijo se lahko razdeli med kazenske projekte v procesu izvrševanja zveznega proračuna na način, ki ga predpiše vlada Ruske federacije, vendar brez spreminjanja ciljne usmeritve. V nasprotju s postopkom za razdelitev drugih oblik medvladnih prenosov BC Ruske federacije, omogoča dodeljevanje nerazporejenega subvencije brez sprememb zveznega zakona o zveznem proračunu. Subvencije proračunov predmetov Ruske federacije iz zveznega proračuna, ki izpolnjujejo posamezne obveznosti izdatkov občin, se porabijo na način, ki ga predpisujejo zvezni zakoni, sprejeti v skladu z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije \\ t in (ali) regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije (tretji odstavek 3). 133 BC RF).
Proračunska koda Ruske federacije posebej določa pravico ustanovnih subjektov Ruske federacije, da bi zagotovili subvencije proračuna občinskih regij, da bi jim zagotovili proračune naselij v njihovi sestavi.
Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna se razdelijo med vse teme Ruske federacije v skladu z ustrezno vrsto subvencije v sorazmerju s prebivalstvom (posamezne skupine prebivalstva), potrošniki ustrezne države (Občinske) storitve, drugi kazalniki, ob upoštevanju standardov za oblikovanje proračunskih sredstev za izpolnjevanje ustreznih obveznosti in objektivnih pogojev, ki vplivajo na stroške državne (komunalne) storitve v predmetih Ruske federacije. Na primer, odlok vlade Ruske federacije 22. januarja 2007 št. 35 je odobrila metodologijo za določanje skupnih sredstev, predvidenih v Zveznem skladu za odškodnino v obliki subvencij v proračun ustanovnih subjektov Ruska federacija za izvajanje pooblastil Ruske federacije na področju promocije zaposlovanja1.
Ker je dodelitev subvencije namenjena financiranju delegiranih pooblastil zvezne ravni, in ne na ravni ravni proračunske varnosti regij, BC Ruske federacije prepoveduje uporabo zveznega proračuna pri porazdelitvi subvencij iz. \\ T Zvezni proračun, ki opredeljuje svoje lastne prihodke proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije ali lokalnih proračunov (če se zagotovijo subvencije za zagotavljanje nekaterih organov izdatkov občin).
Subvencije iz zveznega sklada odškodnine se razdelijo med sestavne subjekte Ruske federacije sorazmerno s prebivalstvom ali potrošnikom ustreznih proračunskih služb, ob upoštevanju objektivnih pogojev, ki vplivajo na stroške zagotavljanja takih proračunskih storitev, in odobrijo Zvezni zakon Zvezni proračun za zadevno leto na vsakem predmetu Ruske federacije.
Oblikovanje zveznega kompenzacijskega sklada, distribucije, prenosa in obračunavanja subvencije iz tega sklada se proizvaja na način, ki ga predpisuje BC Ruske federacije. Omeniti je treba, da so državni organi temo Ruske federacije odgovorni za izvajanje pooblastil iz odstavka 7 čl. 263 in umetnost. 265 zakona "o splošnih načelih zakonodajne organizacije (zastopnika) in izvršilnih organov državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije", v okviru subvencije iz zveznega proračuna, ki so predvideni za pristojni organ.
Od umetnosti. 129 BC Ruske federacije je vzpostavilo odprto seznam medvladnih prenosov iz zveznega proračuna v proračune predmetov Ruske federacije, proračun proračunskega sistema Ruske federacije se lahko zagotovi z drugimi medvladnimi prenosi.
Iz zveznih proračunskih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije, medproračunskih transferjev, ki niso po pravni naravi s subvencijami, subvencijami ali subvencijami, se lahko zagotovijo le v primerih in postopku, ki jih določajo zvezni zakoni in (ali ) sprejeto v skladu z njimi z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije.
Zvezni zakon "O splošnih načelih organizacije zakonodajnih (zastopnika) in izvršilnih organov državne pristojnosti ustanovnih subjektov Ruske federacije" je bilo ugotovljeno, da regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije in (ali) Vlada Ruske federacije se lahko dodeli subjektom Ruske federacije na račun zveznega proračuna, da bi spodbujala dosežke in (ali) spodbujanje doseganja najboljših vrednosti kazalnikov "(člen 263-2) .
Zakon o proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010. Omogoča dodeljevanje subvencije subvencije za donacije na področju znanosti, kulture, umetnosti in medijev.
Seznam medvladnih prenosov, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije (z izjemo mestne vrednosti zvezne vrednosti), je ustanovljen v čl. 135 BC Ruske federacije, v skladu s katerim so skladi iz regionalnih proračunov na voljo v obliki: subvencije za uskladitev proračunske varnosti naselij in subvencij k usklajevanju proračunske varnosti občinskih regij (mestna okrožja); subvencije lokalnim proračunom;
subvencije lokalnim proračunom in subvencijam na proračune avtonomnih okrožij, ki so del robov, regij, za izvajanje pooblastil državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Obrazci, postopki in pogoji za zagotavljanje medproračunskih transferjev na proračun občin intracitete iz proračunov subjektov Ruske federacije - mesta zveznega pomena Moskve in St. Petersburg, ki jih določajo ustrezni zakoni predmetov Ruske federacije.
Seznam medvladnih prenosov, zagotovljenih iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, je odprt, saj BC Ruske federacije omogoča zagotavljanje drugih medvladnih transferjev v proračune proračunskega sistema Ruske federacije.
Medvladni transferji iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije se lahko zagotovijo proračunom vseh ravni proračunskega sistema (zvezni, regionalni in lokalni proračuni).
Zakonska ureditev zagotavljanja subvencij za uskladitev proračunske varnosti naselij se izvaja s čl. 137 BC Ruske federacije, subvencije za uskladitev proračunske varnosti občinskih regij (urbana okrožja) - čl. 138 BC Ruske federacije, subvencije lokalnim proračunom - čl. 139 BC Ruske federacije, subvencije na lokalne proračune - čl. 140 BC Ruske federacije, drugi medvladni transferji lokalnim proračunom - čl. 139 BC RF.
Subvencije lokalnih proračunov iz proračunov predmetov Ruske federacije so na voljo na podlagi regionalnih zakonov, ki v skladu z odstavkom 3 čl. 85 BC Ruske federacije mora vsebovati postopek za izračun standardov za določitev skupnih subvencij za izpolnjevanje ustreznih obveznosti izdatkov občin in se vsako leto upravlja z zakonodajo predmeta Ruske federacije o proračunu subjekta Ruske federacije, ki je predmet odobritve tega zakona o ustreznih subvencijah lokalnim proračunom.
Regionalna zakonodaja o medvladnih prenosih se izvaja na podlagi določb BC Ruske federacije. Na primer, oblike medračunanih transferjev, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, ki jih je določila zvezna proračunska zakonodaja, ustrezajo ciljem urejanja medvladnih odnosov, zapisanih v zakonodaji sestavnih subjektov Ruske federacije . Torej, umetnost. 3 regionalnega prava regije ROSTOV 22. oktobra 2005 št. 380- ° C1 določa, da se ureditev medvladnih odnosov v regiji Rostov izvede, da bi: \\ t
izboljšanje lokalnih proračunskih proračunov in ustvarjanje spodbud za lokalne vlade občinskih formacij za povečanje davčnega potenciala z vzpostavitvijo uniform za naselja, občinskih okrožij in mestnih območij dohodnine in pristojbin, vključno z davki, ki jih predvidevajo posebne davčne režime, in regionalne davke, ki jih vpis v skladu z BC Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije in regije Rostov o davkih in pristojbinah v regionalnem proračunu;
usklajevanje proračunske varnosti občinskih okrožij in urbanih okrožij;
izenačevanje finančnih zmogljivosti naselij o izvajanju lokalnih oblasti za reševanje lokalnih vprašanj;
finančna podpora za potrošnega materiala občin, ki izhajajo iz izvajanja državnih pooblastil Ruske federacije, regija Rostov se je prenesla na izvajanje lokalnih oblasti na predpisan način;
obveznosti izdatkov za sofinanciranje, ki izhajajo iz organa lokalnih vladnih organov o lokalnih vprašanjih;
za druge namene v skladu z zakonodajo Ruske federacije in regije Rostov.
Pritrditev oblik medvladnih prenosov, ki izhajajo iz proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije, regionalni zakonodajalci uporabljajo metodo za podvajanje zvezne zakonodaje, ki dopolnjujejo nove elemente "druge oblike medvladnih transferjev".
Na primer, v čl. 4. zakon regije Rostov, ugotovil, da so medbudski transferji iz regionalnega proračuna na voljo v obliki:
subvencije za uskladitev proračunske varnosti regij Muni-Cypral in urbanih okrožij; subvencije lokalnim proračunom; subvencije lokalnim proračunom;
drugi medvladni transferji iz regionalnega proračuna, tudi v obliki subvencij, v okviru 10% vseh medvladnih prenosov v lokalne proračune iz regionalnega proračuna (razen subvencije).
Podrobnejše oblike medvladnih prenosov so določene s čl. 4 prava moskovske regije 2. oktobra 2007 št. 171 / 2007-03 "o medvladnih odnosih v moskovski regiji". Imenovani standard omogoča prenos transferjev iz proračuna v moskovski regiji v naslednje vrste:
subvencije na proračun občinskih okrožij (urbana okrožja) o izravnavanju proračunske varnosti občinskih regij (mestnih okrožjih) iz proračuna v regiji v Moskvi;
subvencije na proračun naselij o uskladitvi proračunske varnosti naselij iz proračuna v moskovski regiji;
subvencije na proračun naselij o uskladitvi proračunske varnosti naselij iz proračuna občinskega okrožja;
subvencije proračune občinskih okrožij in urbanih okrožij iz proračuna v moskovski regiji za izvajanje posameznih vladnih pooblastil Ruske federacije in v Moskvi regiji;
subvencije o poravnavi proračuna iz proračunov občinskih regij za izvajanje posameznih državnih pooblastil Ruske federacije in v moskovski regiji na račun subvencij, prenesenih na proračune občinskih območij iz proračuna v moskovski regiji;
subvencije o poravnalnih proračunih iz proračunov občinskih regij za izvajanje določenih pooblastil lokalnih oblasti občinskih regij v Moskvi;
subvencije lokalnim proračunom iz proračuna Moskva Obrasti, ki so bili zagotovljeni sofinanciranci obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz organa lokalnih občin občin v Moskvi regiji, o lokalnih vprašanjih, povezanih z zakonodajo Ruske federacije za pristojnosti lokalnih oblasti ;
subvencije na proračun naselij iz proračunov občinskih regij, da bi sofinanciranje obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz organov lokalnih samouprave na lokalnih vprašanjih, nepooblaščeno v skladu z zakonodajo Ruske federacije za pooblastila lokalnega jaza -Vladne organe, na račun subvencije, prenesenih v proračune občinskih okrožjih Moskva regija iz proračuna v moskovski regiji;
subvencije, ki izhajajo iz lokalnega proračunskega proračuna v regiji v Moskvi v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, ki jo določa pravo moskovske regije in zakonodaje v Moskvi regiji o proračunu Moskve regije na Ocro-redkem proračunskem letu;
subvencije iz proračunov naselij na proračune občinskih območij za reševanje vprašanj lokalnega medobnega pomena;
drugi medvladni transferji, tudi v obliki subvencij iz proračuna v moskovski regiji.
Mesta zveznega pomena, proračunska zakonodaja zagotavlja pravico do samostojnega določanja oblik, postopka in pogojev za dodelitev medparskih prenosov proračuna, ki oddaja notranjih občin iz njihovih regionalnih proračunov. Glavna zahteva je reg-žalovanje takih medvladnih prenosov z regionalno zakonodajo. Posledično je treba v fiskalnem pravu teme Ruske federacije - mesto zveznega pomena, vse bistvene pogoje za zagotavljanje medproračunskih transferjev, in finančni in pravni mehanizem njihove dodelitve, vrnitev (za posamezne oblike ) in značilnosti finančnega nadzora nad ciljno uporabo občin intracity v proračunskih skladih. Hkrati pa pravna ureditev medvladnih prenosov v zakonodaji mesta zveznega pomena ne bi smela zmanjšati jamstev za finančno neodvisnost in druge ustavne pravice lokalnih občin notranjih občin.
Drugi medvladni transferji v lokalne proračune se lahko določijo le v primerih in postopkih, ki jih določajo zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije. Drugi medvladni transferji so lahko različne oblike finančne pomoči, vključno s subvencijami. Izjema so subvencije in subvencije. Nadaljnja ureditev zagotavljanja drugih medvladnih prenosov izvajajo regulativni pravni akti državnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije.
Predmeti Ruske federacije predvidevajo različne vrste drugih medvladnih transferjev. Na primer, čl. 4. oktobra 2007, pravo Kaliningradske regije 4. oktobra 2007, "o medvladnih odnosih" določa, da lahko "pravo Kaliningradske regije v regionalnem proračunu lahko zagotovi subvencije za zagotavljanje ukrepov za dodatno podporo lokalnim proračunom. Te subvencije distribuira vlada regije Kaliningrad "; Umetnost. 29 Zakona Republike Bashkortostana "o proračunu Republike Bashkortostana za leto 2008" preprečuje, da se drugi medvladni transferji na proračune občinskih okrožij in mestnih okrožij, ki jih predpisuje Vlada Republike Bashortostana, \\ t Povračilo stroškov, povezanih z prenovo stanovanjskih in komunalnih storitev, prenesejo na občinsko lastnino.
Regionalna sredstva za finančno podporo naselij se oblikujejo na podlagi istih načel kot sredstva F-NAN, ki podpirajo ustanove Ruske federacije Ruske federacije in občinskih formacij na zvezni ravni. Tak pristop, ki zagotavlja preprostost in preglednost porazdelitve subvencij med več sto naselij, omogoča bistveno zmanjšanje razlik v proračunske varnosti naselij, vključno z vzpostavitvijo v celoti ali delno določenih subvencij, ki se razlikujejo na enotno metodologijo Odbitki od dohodnine.
Pravno ureditev medvladnih prenosov v proračune občin bi bilo treba izvajati v skladu s pravnim položajem Ustavnega sodišča Ruske federacije, v skladu s katerim bi morala obstajati občine, ki prejemajo finančno pomoč iz proračuna v imeniku Ruske federacije za spremljanje metod pridobljenega izračuna (izračunanega); tudi sposobnost usklajevanja s predmetom vprašanj ruske federacije finančne pomoči pred sprejetjem letne zakonodaje teme Ruske federacije o regionalnem proračunu za naslednje poslovno leto. Te zahteve ustrezajo odstavku 6 čl. 9 Evropska listina lokalne samouprave, v skladu s katerim mora biti postopek za zagotavljanje prerazporeditev sredstev ustrezno usklajen z lokalnimi vladami.
Občinski subjekti so neodvisni in najbolj številne predmete medvladnih pravnih razmerij. Pravni odnos te vrste se sestavljajo ne le med občinskimi subjekti in temami Ruske federacije ali same Ruske federacije, ampak tudi med občinami različnih ravneh. Trenutno BC Ruske federacije omogoča prenos medvladnih transferjev iz zveznega proračuna ali proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije v lokalne proračune, in nasprotno, iz lokalnih proračunov z zvezdnim proračunom in proračunom predmetov Ruske federacije.
V skladu s čl. 142 BC Ruske federacije medproračunskih transferjev iz lokalnih proračunov je na voljo v obliki subvencij, subvencij in drugih vrst finančnih transferjev. Dotacije in druge oblike medvladnih prenosov imajo smer navzdol, t.j., ki je iz proračuna občinskega okrožja do proračunov naselij; Subvencije iz lokalnih proračunov, nasprotno, imajo navzgor, saj so zagotovljene iz proračuna poravnave v proračune občinskih okrožij ali iz lokalnih proračunov v proračun predmetov Ruske federacije.
Dotacije so na voljo iz proračunov občinskih območij za poravnalne proračune, da bi uskladili varnost proračuna slednje. Na podlagi čl. 137 BC Ruske federacije. Izvršni uskladitvi iz regionalnih finančnih podpornih sredstev poravnave ne upošteva razlik v davčnem potencialu in potrebah izdatkov občin in ne morejo zagotoviti zadostnega usklajevanja proračuna varnosti naselij. Poleg regionalnega sklada za finančno podporo naselij umetnosti. BC Ruske federacije predvideva oblikovanje podobnih sredstev kot del proračunov občinskih okrožij. Dotiranja teh sredstev je treba razdeliti na bolj zapleteno tehniko, ki jo določajo zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije v skladu z enotnimi načeli. Kombinacija regionalnih in okrožnih skladov za finančno podporo naselij, na eni strani, ustvarja jamstva za neodvisnost poravnalnih proračunov, na drugi strani pa nam omogoča, da izvedemo dokaj natančno usklajevanje svoje proračunske določbe v okviru enotnega okvira tehnike. Hkrati pa imajo državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije pravico, da prenesejo svoja pooblastila na poravnavo in zagotavljanje subvencij na prebivalca na poravnave (kot tudi za vzpostavitev substitutorjev svojih neskladnosti iz NDFL) lokalne vlade Občinska območja, ki omogočajo znatno poenostavitev upravljanja finančne pomoči lokalnim proračunom.
Naslednja oblika medvladnih prenosov, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, so subvencije.
BC Ruske federacije predvideva dve vrsti takšnih subvencij: pri emers, subvencije, naštete iz proračunov naselij na proračune občinskih regij, da bi rešile vprašanja lokalnega men občinskega pomena; Drugič, subvencije, navedene v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije, da oblikujejo regionalne sklade za finančno podporo naselij in regionalnih skladov za finančno podporo občinskih regij (mestna okrožja).
Prenos iz proračunov naselij v proračune občinskih regij za izvajanje medobčinskih funkcij je podrobno urejena s čl. 1423 BK RF. Te subvencije se uporabljajo samo na teh občinskih območjih, katerih predstavniška telesa oblikuje delegacija predstavnikov lokalnih samoupravnih organov, ki ustrezajo načelu "storitve" naselij in s tem izboljšuje učinkovitost izmenjave proračunskih sredstev.
Prenos iz lokalnih proračunov na regionalna sredstva za finančno podporo naselij z občinskih območij se izvaja, če je v letu poročanja ocenjeni davčni prihodki lokalnih proračunov (brez upoštevanja davčnih prihodkov o dodatnih odbitkih) presegel raven, ki jo določa zakon \\ t volilna enota Ruske federacije. Takšne subvencije so bile imenovane "negativni transferji" in so namenjeni zmanjševanju nerazumnih razlik v proračunski varnosti v okviru konsolidacije velikih lokalnih davkov in (ali) odbitkov od zveznih in regionalnih davkov na enotne predpise.
Postopek za izračun teh subvencij, metod prenosa in naslovov vpisa je v celoti opredeljen v čl. 1422 BK RF pa na ravni zakonodaje predmetov Ruske federacije, se dodatno pravna ureditev takih medvladnih prenosov izvede v okviru pristojnosti ustanovnih subjektov Ruske federacije. Njihov izračun je treba izvesti v skladu z eno samo metodologijo, ki jo je odobril zakon v imeniku Ruske federacije v skladu z zahtevami BC Ruske federacije, katerega glavna glavna je nedopustnost umika več kot 50% "Konvencije-redundantni" davčni prihodki. Predmeti Ruske federacije niso upravičene do zmanjšanja ugotovljenih jamstev za finančne pravice občin.
Zakonska ureditev postopka za zagotavljanje subvencij iz lokalnih proračunov na predmet Ruske federacije se izvaja z regionalnim proračunskim pravom splošnega namena (pravo imenika Ruske federacije o proračunski napravi in \u200b\u200bproračunskega postopka ali proračuna Kodeks ustreznega predmeta Ruske federacije), ki določa glavno možnost temo Ruske federacije, da uporabi to metodo ureditve proračuna, pa tudi izračun naročila in oštevilčenje teh subvencij. Obseg subvencij, ki se prenesejo iz lokalnih proračunov v proračun predmeta Ruske federacije, je odobren z zakonodajo imenika Ruske federacije o proračunu za naslednje poslovno leto. Na podlagi določb zakona o proračunu imenika Ruske federacije za naslednje proračunsko leto lokalne oblasti ustrezne občine določajo določene subvencije v svojem proračunu in zagotovijo njihov prenos v proračun temo Rusije Federacija.
Proračunsko kodeks Ruske federacije predvideva jamstva za finančne pravice predmetov Ruske federacije, ki določa, da v primeru neizpolnitve lokalne samouprave, zahteve regionalne zakonodaje o zagotavljanju subvencij iz lokalnega proračuna , proračun predmeta Ruske federacije po regionalnih zakonodajah, je padec upad občine odbitki od zveznih in regionalnih davkov in davkov pristojbin, določenih s posebnimi davčnimi načini (z izjemo lokalnih davkov) na ravni, ki zagotavljajo Pretok sredstev v proračun v višini določene subvencije v proračun, in v primeru njihove insuficience, centralizacija dela prihodka od lokalnih davkov, ki ne presega velikosti določene subvencije.
Zmanjšanje standardov odbitkov od zveznih in regionalnih davkov in pristojbin, davkov, določenih s posebnimi davčnimi režimi, je urejeno z začasnim opustitvijo prava zakonodaje Ruske federacije o regionalnem proračunu za naslednje poslovno leto, ki določa standarde zveznih in regionalnih davkov za regulacijo interbudgeta.
Seznam oblik medvladnih prenosov, ki izhajajo iz lokalnih proračunov, ostaja odprt, saj BC Ruske federacije omogoča druge vrste medvladnih transferjev.
Proračunska oznaka Ruske federacije vzpostavlja edini pogoj, ki se dodelijo iz lokalnih proračunov, medproračunski transferji, in ta AELE se uporablja samo za lokalne samoupravne organe - prejemnike proračunskih subvencij ali subvencij. Medvladni transferji iz proračunov občinskih območij območij naselij so v skladu z ustreznimi organi lokalnih samoupravnih poravnav proračunske zakonodaje Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah.
Za izvajanje načela ciljne usmerjenosti in ciljno naravo uporabe zveznih proračunskih sredstev, se zbornice Ruske federacije in zvezne finančne in proračunske nadzorne službe ima pravico izvajati inšpekcijske preglede regionalnih in občinskih proračunov, ki prejemajo medproračun transferji iz zveznega proračuna.
Nadzor nad informirano uporabo medvladnih transferjev, dodeljenih iz proračuna predmeta Ruske federacije v lokalne proračune, izvajajo finančni in kontrolni organi ustanovnih subjektov Ruske federacije.

1. Viri:

· Proračunska koda Ruske federacije, poglavje 16 "Medvladni transferji".

2. Načrt:

· Pojmi medvladnimi odnosi, medvladnimi prenosi, javnimi pravnimi osebami;

· Dotiranja, medbudske subvencije, medbudski subvencije (medbudski transferji s ciljno usmerjenostjo in brez ciljne usmerjenosti);

· Oblike medvladnih prenosov, zagotovljenih iz zveznega proračuna;

· Imenovanje in značilnosti glavnih zveznih skladov: Zvezni sklad za finančno podporo ustanovnih subjektov Ruske federacije, Zvezni sklad za stroške sofinanciranja, Zvezni kompenzacijski sklad;

· Oblike medvladnih prenosov, zagotovljenih iz proračuna predmetov Ruske federacije in iz lokalnih proračunov;

· Zvezni mandati, negativni transferji.

3. Koncepti:

Javne pravne formacije so Ruska federacija, predmet Ruske federacije, občina (Člen 6 "Koncepti in izrazi, ki se uporabljajo v tej kodi").

Medvladni transferji - sredstva, ki jih zagotavlja en proračun proračunskega sistema Ruske federacije v drugem proračunu proračunskega sistema Ruske federacije.

Primeri:

· dotacije za izravnavanje ravni proračunske varnosti.

Zvezni pooblastili so povezani s prenosom določenih pooblastil na zvezno upravo na nižje ravni upravljanja. Obstajajo se (prenos oblasti skupaj z denarjem) in ne financiranih zveznih pooblastil (prenos moči brez gotovine). Trenutno medvladni odnosi v Ruski federaciji izpolnjujejo mednarodne standarde, vsi nefinancirani zvezni mandati so preklicani.

Subventivi proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna - medvladni prenosi, ki se zagotavljajo proračunom konstitucionalnih subjektov Ruske federacije, da bi finančno zagotovili potrošnega blaga iz ruske federacije Ruske federacije in (ali) občin, ki izhajajo iz organa Ruske federacije, ki se posredujejo organom. \\ T Stanje sestavin Ruske federacije in (ali) lokalnih oblasti v uveljavljenem sklepu .

Sobnami lokalnim proračunom iz proračuna predmeta Ruske federacije - Medvladni prenosi, ki se zagotavljajo lokalnim proračunom, da bi finančno zagotovili potrošnega materiala, ki izhajajo iz izpolnjevanja državnih pooblastil Ruske federacije, so sestavni subjekti Ruske federacije posredovali izvajanju lokalnih oblasti na predpisan način \\ t (Člen 140. Subvencije lokalnim proračunom iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije).

Primeri:

· od. o odplačilu dolžniških proračunov za obveznosti, ki izhajajo iz prava Ruske federacije "o darovanju krvi in \u200b\u200bnjegovih sestavnih delov";

· od. izpolniti zvezni organ o državni registraciji premoženja civilnega stanja;

· od. izvajati pravo Ruske federacije "o darovanju krvi in \u200b\u200bnjegovih sestavnih delov";

· od. izvajanje pooblastil za izvajanje pravic lastništva, uporabe in odstranjevanja gozdov njihove zaščite, zaščite in reprodukcije;

· od. za izvajanje organa za gašenje gozdnih požarov;

· od. o izvajanju zveznega prava "o socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji";

· od. Nadomestilo stroškov zagotavljanja koristi vojnih in delovnih junakov.

Subvencije na proračune konstitucionalnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna - Medvladni prenosi, ki se zagotavljajo proračunom konstitucionalnih subjektov Ruske federacije, da bi sofinanciranje obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz organa državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije o osebah predmetov ustanovnih subjektov ruskega Federacija in predmete skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije in obveznosti izdatkov za izpolnjevanje pooblastil lokalnih oblasti .

Subvencije lokalnim proračunom iz proračuna predmeta Ruske federacije - Medvladni transferji, ki se zagotavljajo proračunom občinskih subjektov, da bi sofinancirali obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz izpolnjevanja oblasti lokalnih oblasti na lokalni pomenu (Člen 139. Subvencije lokalnim proračunom iz proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije) \\ t.

Primeri:

· od. Državljani, da plačajo stanovanj in javne službe, vključno z državljani, ki delajo in živijo na podeželju;

· od. Za zagotovitev socialnih ukrepov Podpora za rehabilitirane osebe;

· od. o izvajanju ukrepov socialnih ukrepov Podpora veteranov dela in zadnjega delavca;

· od. O plačilu koristi državljanom, ki imajo otroke;

· od. za gradnjo in obnovo splošnih cestnih cest in umetnih struktur na njih;

· od. Za podporo kmetijski proizvodnji: \\ t

· - Od. podpirati plemensko živinorejo;

· - Od. nadomestilo stroškov nakupa kemikalizacijskih orodij;

· od. Za izvajanje SKP. popravilo hidravličnih struktur v lasti regije;

· od. o izboljšanju otrok in mladostnikov;

· od. Za pridobitev športne opreme za šolske šole.

Medvladni transferji iz zveznega proračuna

Medvladni transferji iz proračuna zveznega proračuna Ruske federacije so na voljo v obliki: \\ t

- subvencije za uskladitev proračunske varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;

- subvencionirane proračune konstitucionalnih subjektov Ruske federacije;

- subvencije proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije;

- drugi medvladni transferji v proračune konstitucionalnih subjektov Ruske federacije;

- Medvladni transferji na proračun državnega izplačevanja sredstev (Člen 129. Oblike medvladnih prenosov, ki jih izhaja iz zveznega proračuna) \\ t.

Dodatni pogoji za zagotavljanje medproračunskih transferjev za hčerinske družbe in visoko tekoče sestavine Ruske federacije so določeni, katerih cilj je povečati finančno disciplino in izboljšati kakovost regionalnega upravljanja financ. Hkrati se uporablja diferenciran pristop k predmetom Ruske federacije o organizaciji proračunskega postopka, odvisno od deleža finančne pomoči zveznega proračuna v obsegu dohodka konsolidiranih proračunov konsolidacijskih subjektov Ruska federacija. Pogojno, vsi predmeti Ruske federacije naj bi razdeljeni na naslednje skupine:

- Subjekti Ruske federacije, v proračunih, katerih ocenjeni delež medvladnih prenosov iz zveznega proračuna (z izjemo subvencij) za dva od zadnjih treh finančnih let poročanja je presegla 5 odstotkovobseg lastnih prihodkov konsolidiranega proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije, nima pravice, da sklene sporazum o denarnih službah o denarnem službi v imeniku Ruske federacije, proračuna o teritorialni državi izplačanih sredstev in proračuna sestavine Ruske federacije iz člena 215.1;

- Predmeti Ruske federacije, v proračunih, delež medvladnih transferjev iz zveznega proračuna (z izjemo subvencij) za dva od zadnjih treh poročevalskih poslovnih let, presegla 20 odstotkov Obseg lastnih prihodkov konsolidiranega proračuna predmeta Ruske federacije ni dovoljen:

• vzpostaviti in izvršiti obveznosti izdatkov, ki niso povezani z odločitvijo Ustave Ruske federacije in zveznih zakonov za pooblastila državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije;
• izvedba, ki jo je ustanovila vlada Ruske federacije, standarde za ustanovitev odhodkov za delo državnih javnih uslužbencev predmeta Ruske federacije in (ali) vsebino državnih organov konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

- v ustanovah Ruske federacije, v proračunih, katerih delež medvladnih transferjev (z izjemo subvencij) iz zveznega proračuna za dva od zadnjih treh finančnih let poročanja je presegla 60 odstotkov Obseg lastnih prihodkov konsolidiranega proračuna konsolidiranega proračuna Ruske federacije se izvaja z naslednjimi dodatnimi ukrepi za klavzulo 3 tega člena: \\ t

• podpis sporazumov z Ministrstvom za finance Ruske federacije o ukrepih za izboljšanje učinkovitosti uporabe proračunskih sredstev in povečanje prihodkov davčnih in neobdavčevalnih prihodkov proračuna Ruske federacije;
• organizacija proračuna konstitutivnega subjekta Ruske federacije z odprtjem in vzdrževanjem osebnih računov za glavne menedžerje, upravljavce, prejemnike proračunskih sredstev predmeta Ruske federacije in glavnih upraviteljev (administratorjev) virov financiranje proračunskega primanjkljaja predmeta Ruske federacije v zveznih državnih organih;
• zastopanje finančnega organa Ruske federacije na Ministrstvu za finance Ruske federacije v postopku, ki ga je določil postopek dokumentov in materialov, potrebnih za pripravo sklenitve skladnosti z zahtevami proračunske zakonodaje ruske Federacija, ki je bila sprejeta zakonodajni (reprezentativni) avtoriteta temo Ruske federacije predloga proračuna Ruske federacije za naslednje poslovno leto (za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja);
• izvajanje letne zunanje revizije letnega poročila o izvršitvi proračuna predmeta Ruske federacije zbornice Ruske federacije Ruske federacije ali zveznega finančnega in proračunskega nadzora;
• drugi ukrepi, ki jih določajo zvezni zakoni

(Člen 130. Pogoji zagotavljanja medvladnih transferjev iz zveznega proračuna) \\ t.

Pri oblikovanju medvladnih odnosov je nemogoče rešiti vse cilje istočasno, zato se različna sredstva oblikujejo kot del proračunov različnih ravneh, katerih srednja sredstva se porabijo za določen namen.

Subvencije Izravnava proračunske varnosti konstitucijskih subjektov Ruske federacije predvideva zvezni proračun in se razdeli med konstitutivne subjekte Ruske federacije v skladu z enotno metodologijo, ki jo je odobrila vlada Ruske federacije v skladu z zahtevami tega Koda. Subvencije za uskladitev proračuna Varnost konstitucionalnih subjektov v obliki ruske federacije Zvezni sklad finančne podpore konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Obseg subvencij za uskladitev proračunske varnosti konstitucijskih subjektov Ruske federacije, ki se odobri za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja, ne more biti manjši od skupnega zneska teh subvencij, odobrenih za tekoče proračunsko leto \\ t (Člen 131. Dotiranje izravnavanja proračunske varnosti konstitucionalnih subjektov Ruske federacije).

Osnutek porazdelitve subvencij za izravnavo proračunske varnosti konstitucionalnih subjektov Ruske federacije med sestavnimi subjekti Ruske federacije je podan državi DUMA kot del osnutka zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračun za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja in se odobri pri obravnavi osnutka določenega zveznega prava v drugi obravnavi. Hkrati je odobritev na načrtovanem obdobju, ki ni razdeljena med sestavnimi subjekti Ruske federacije, obseg subvencij za uskladitev proračunske varnosti konstitucijskih subjektov Ruske federacije, ni več kot 15 odstotkov vseh subvencij odobreno za prvo leto načrtovanega obdobja in ne več kot 20 odstotkov vseh subvencij, odobrenih za drugo leto načrtovalnega obdobja (Člen 131. Dotiranje izravnavanja proračunske varnosti konstitucionalnih subjektov Ruske federacije) \\ t.

Skupaj. prevzem Zvezni sklad za stroške sofinanciranja (Člen 132. Subvencije na proračun konstitucijskih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Zvezni proračun lahko predvideva subvencije na proračune konstitucijskih subjektov Ruske federacije o izravnavanju varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, da bi izvajali svoje posamezne obveznosti izdatkov

Cilji in pogoji za zagotavljanje in porabo subvencij za proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna, merila za izbiro sestavnih subjektov Ruske federacije, da se zagotovijo te medvladne subvencije in njihovo porazdelitev med sestavnimi subjekti. \\ T Rusko federacijo vzpostavljajo zvezni zakoni in (ali), ki so v skladu z njimi sprejeli z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije za obdobje najmanj treh let (Člen 132. Subvencije na proračun konstitucijskih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Hkrati pa odobritev subvencij, ki niso razdeljene med sestavnimi subjekti Ruske federacije v višini največ 5 odstotkov celotnega zneska ustrezne subvencije, odobrene za prvo leto načrtovanega obdobja, in ne več kot 10 odstotkov skupne subvencije, odobrene za drugo leto načrtovanega obdobja. Zvezni zakon o zveznem proračunu, nekatere vrste medvladnih prenosov se ne smejo razdeliti med konstitutivne subjekte Ruske federacije (Člen 132. Subvencije na proračun konstitucijskih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna).

Skupaj. subvencijeproračuni konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz oblik zveznih proračunskih sredstev Zvezni plačilni sklad

Osnutek porazdelitve subvencij v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna med sestavnimi subjekti Ruske federacije, je podana državni dumi v osnutku zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračun za naslednje poslovno leto in \\ t obdobje načrtovanja in se odobri pri obravnavi osnutka določenega zveznega prava v drugi obravnavi (Člen 133. Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Hkrati je odobritev subvencije, ki niso razdeljena med sestavnimi subjekti Ruske federacije v prostornini, ki ne presega 5 odstotkov celotnega ustreznega subvencije, ki se lahko razdeli med konstitutivne subjekte Ruske federacije na način, ki ga predpisuje Vlada Ruske federacije, za iste namene v postopku izvršitve zveznega proračuna, ne da bi se spremenila zvezni zakon o zveznem proračunu (Člen 133. Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Te subvencije se zagotovijo proračunom konstitutivnih subjektov Ruske federacije, da zagotovijo subvencije lokalnim proračunom. Konstitucionalni subjekti Ruske federacije so upravičeni do subvencije v proračune občinskih regij, da bi jim zagotovili proračune naselij, ki so del njihove sestave. (Člen 133. Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t. Metode (projekti metod) Porazdelitev sredstev za subvencije iz ustavnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna, ki ga predloži vlada Ruske federacije kot del dokumentov in gradiv, uvedenih v državno dumo hkrati z osnutkom zveznega zakona o. \\ T Zvezni proračun za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja (Člen 133. Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Glavni vodje zveznih proračunskih sredstev pred 1. julijem sedanjega proračunskega leta pošljejo višji izvršilni organi državne pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije (projekti metod) Porazdelitev subvencij v proračune konstitutivnih subjektov ZVEZNI PRORAČUN, pa tudi začetni podatki za poravnavo razdeljevanja subvencij v proračune ustanovnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja in do 20. julija sedanjega poslovnega leta, \\ t Izvedite preverjanje teh virov podatkov z najvišjimi izvršilnimi telesi države ustanovnih subjektov Ruske federacije v zveznem proračunu, ki ga določi ustrezni glavni direktor (Člen 133. Subvencije proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna) \\ t.

Spreminjanje sprememb vlade Ruske federacije Osnutek razdelitve subvencije v proračune iz ruske federacije Ruske federacije iz zveznega proračuna pri obravnavi osnutka zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto in načrtovano obdobje brez Izdelava ustreznih sprememb in dopolnitev metod (metode metod) Porazdelitev teh subvencij in (ali) Spremembe skupnih subvencijskih proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna in njihova distribucija po vrstah subvencij niso dovoljena (Člen 133. Subvencije proračunov konstitucionalnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna).

Če se predvidena proračunska posojila ne povrnejo pravočasno, se stanje neporavnanih posojil, vključno z obrestmi, globami in kaznimi, zaračuna na način, ki ga predpisuje Ministrstvo za finance Ruske federacije, z medproračunskimi transferji (razen. \\ T Subvencije v proračune konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz zveznega proračuna), in na račun odbitkov od zveznih davkov in pristojbin, davkov, ki jih posebni davčni režimi, ki se knjižijo v proračun predmeta Ruske federacije (Člen 93.3. Zagotavljanje proračunskih posojil proračunom konstitutivnih subjektov Ruske federacije, lokalnih proračunov).

Izvajanje in računovodske poslovanje za porabo medvladnih prenosov s ciljno smerjo, zagotovljeno iz zveznega proračuna, se izvajajo skozi osebni računi glavnih menedžerjev, upravljavcev in prejemnikov, odprtih v zveznih državnih telesih.

Izvajanje in obračun poslovanja za porabo medbudskih transferjev brez ciljne osredotočenosti iz zveznega proračuna se izvaja v splošnem postopku za gotovinska plačila.