Življenjski standard prebivalstva. Minimalni socialni standardi življenjskega standarda prebivalstva. Rezultati študije kakovosti življenja prebivalstva v osrednjem zveznem okrožju Ruske federacije

Tečajna naloga

Raven in kakovost življenja prebivalstva

Uvod

1. Raven in kakovost življenja: bistvo, osnovni pojmi in merila

1.1. Življenjski standard: bistvo, minimalni socialni standardi

1.2. Indikatorji kakovosti življenja

1.3. Merila kakovosti življenja

2. Raven in kakovost življenja na Krasnojarskem ozemlju

2.1. Trendi družbeno-ekonomskega razvoja regije

2.2. Življenjski standard prebivalstva Minusinsk

Zaključek

Seznam uporabljene literature

Aplikacije

Uvod

Trenutno stopnjo radikalnih gospodarskih reform spremljajo kardinalne spremembe v socialni strukturi ruske družbe. Hitrost družbeno-ekonomskih preobrazb se po regijah Ruske federacije močno razlikuje. V ozadju obsežne ruske krize v družbi je prišlo do globokega padca življenjskega standarda večine ruskega prebivalstva.

V sistemu makro parametrov je "dohodek prebivalstva" eden najbolj posplošnih kazalcev gospodarskega razvoja države in rasti blaginje ljudi. Osnova zakona - trend nenehne rasti blaginje ljudi - je v dejstvu, da je izboljšanje življenja nujna potreba samega gospodarskega razvoja. Dohodek prebivalstva je osnova za dvig življenjskega standarda, hkrati pa deluje kot vir izboljšanja in razvoja proizvodnje za nadaljnjo rast življenjskega standarda ljudi.

Potrebno je spremljanje socialno-delovne sfere, ki je državni sistem stalnega spremljanja dejanskega stanja na socialno-delovnem področju za pravočasno prepoznavanje in sistematično analizo sprememb, ki se v njem dogajajo, preprečevanje negativnih trendov, ki vodijo v nastanek in razvoj različnih žarišč družbene napetosti, kot tudi za kratkoročno napovedovanje razvoja najpomembnejših procesov na tem področju. Eno glavnih področij spremljanja socialne in delovne sfere je spremljanje dohodkov in življenjskega standarda prebivalstva. Postal naj bi pomembno orodje za razvoj državne socialne politike.

Naše blagostanje je neposredno odvisno od pravilne socialne politike države, ta pa od tega, ali je dovolj informacij in kako celovito prikazujejo težave sodobne ruske družbe.

1. Raven in kakovost življenja: bistvo, glavni indikatorji in merila

1.1 Življenjski standard: bistvo, minimalna sociala

standardi

Končni cilj družbenega razvoja je dvig življenjske ravni prebivalstva.

Življenjski standard je ekonomska kategorija in družbeni standard, ki označuje stopnjo zadovoljevanja fizičnih in socialnih potreb ljudi. Glavne sestavine življenjskega standarda so: zdravje, prehrana in dohodek prebivalstva, stanovanjske razmere, gospodinjska lastnina, plačane storitve, kulturna raven prebivalstva, pogoji dela in počitka, pa tudi socialna jamstva in socialna zaščita prebivalstva. najbolj ranljivi državljani.

Socialna jamstva - sistem obveznosti družbe do svojih članov za zadovoljevanje najpomembnejših potreb. Država z jamstvom sporoča, da se društvo zavezuje ustvarjati pogoje za vsakega člana društva za opravljanje njegove gospodarske dejavnosti in prihodke.

Socialna zaščita je sistem ukrepov, ki jih družba sprejme za zagotovitev potrebnega materialnega in socialnega položaja državljanov.

Te komponente so označene s kvantitativnimi kazalniki, indikatorji in indeksi in so sestavljene v sistemu kazalnikov življenjskega standarda.

V procesu reprodukcije so medsebojni ekonomski in socialni dejavniki, kot so zdravje, izobrazba, stanovanje, prehrana, socialna varnost in drugi. Odločilna vloga za prebivalstvo je življenjski standard, za proizvodnjo - učinkovitost dela.

BDP in nacionalni dohodek na prebivalca ter produktivnost družbenega dela so pokazatelji splošnega gospodarskega, življenjski standard pa pokazatelj družbenega razvoja.

Sedanje razumevanje bistva "življenjskega standarda" se osredotoča na dejstvo, da življenjski standard ni pomemben sam po sebi, temveč v povezavi s potrebami prebivalstva.

Natančneje, analizo življenjskega standarda določa vsebina takšnih količin, kot so: potrošniška košarica in življenjski stroški. Na splošno življenjski standard države ali regije glede na povprečno pričakovano življenjsko dobo prebivalstva, brezposelnost, strukturne izdatke za osebno potrošnjo in porabo osnovnih živil v kalorijah. Raven usposobljenosti zaposlenih, število dijakov in dijakov na 1.000 ljudi itd., pa tudi stopnja razvitosti socialne infrastrukture (na primer število bolniških postelj na 1.000 ljudi, razpoložljivost šol, kulturnih in upoštevajo se športni objekti, stanovanja itd.).

Življenjski standard je treba obravnavati v povezavi s splošnimi ekonomskimi kazalniki, pa tudi kazalniki, ki povezujejo splošni ekonomski in življenjski standard - dohodki prebivalstva, povpraševanje potrošnikov, trgovina, cene, državni proračun, krediti. Na primer, dohodek prebivalstva je ključni dejavnik, ki določa življenjski standard.

Izločiti je treba sestavine življenjskega standarda - določene vrste človeških potreb, katerih zadovoljevanje je glavni del življenjskega standarda na splošno (na primer prehrana, zdravje, izobraževanje). Nabor komponent pokriva celoten obseg človeških potreb.

Iz njih se oblikuje sistem kazalnikov življenjskega standarda. Po priporočilu ZN se življenjski standard meri s sistemom indikatorjev, ki označujejo zdravje, potrošnjo, zaposlenost, izobrazbo, stanovanje, socialno varnost in druge.

Od življenjskega standarda je odvisna produktivnost delavcev, cena delovne sile, pa tudi njena implementacija v delo, torej proizvodnjo potrošnih dobrin. Razvoj poteka v smeri osrednje celovite uspešnosti. Zvišanje ali znižanje življenjskega standarda prebivalstva in produktivnosti dela neizogibno žene naprej ali nazaj gospodarstvo.

V mnogih državah se za oceno življenjskega standarda uporablja kazalnik »blaginje družbe«, ki simbolizira minimalno raven potrošnje in je pokazatelj praga revščine.

Eksistenčni minimum je vrednost skupne potrošnje osebe ali družine, določena na podlagi minimalne potrošniške košarice. »Košarica« podaja strukturo potrošnje, izdatke revnih, vsebuje niz (minimalne norme), potrebne za fiziološko preživetje. Ta niz in sam življenjski minimum sta odvisna od stopnje socialno-ekonomskega razvoja države in je sprejeta po načelu razdelitve. Trenutno ta ekonomska kategorija ni smiselna, saj je več kot 40 milijonov ruskih državljanov (30%) daleč pod pragom revščine.

Pri sedanji ravni proizvodnje ne samo, da ne more dvigniti praga revščine, ampak tudi nadomestiti razliko med "dnom" in minimalnim potrošniškim proračunom.

Potrošniški proračun je bilanca dohodkov in izdatkov povprečne družine, ki označuje življenjski standard različnih skupin delovno aktivnih družin.

Minimalni potrošniški proračun se oblikuje na podlagi potrošniške tradicije, konjunkture trga potrošnih dobrin in predstavlja življenjsko dobo, izračunano iz povprečnih dohodkov na prebivalca. Zato je to relativno višji življenjski standard.

Vsebina prehranske košarice se uporablja za izračun minimalne življenjske dobe.

Prehranska košarica (nabor živil za eno osebo na mesec) se izračuna na podlagi minimalnih normativov porabe hrane, ki ustrezajo fizičnim potrebam, kilokalorijam in zagotavljajo upoštevanje tradicionalnih osnovnih prehranjevalnih veščin.

Strošek minimalne potrošniške košarice, to je njena vsebina v denarju, je minimalni potrošniški proračun.

Minimalni potrošniški proračun ali proračun eksistenčnega minimuma se izračuna na prebivalca in za njegove glavne socialno-demografske skupine v celotni Ruski federaciji in v sestavnih subjektih Ruske federacije.

Proračun življenjske plače je kazalnik porabe osnovnih materialnih dobrin in storitev na minimalni ravni, izračunan na podlagi minimalnih normativov porabe za nujna živila, dobrine in storitve. Najbolj racionalen minimalni potrošniški proračun bi moral ohraniti približno naslednja razmerja: hrana naj bi bila 41,1%, neprehrambeni izdelki - 39%, storitve - 13,2%, davki in pristojbine - 2,7%.

1.2 Indikatorji kakovosti življenja.

Obstajajo celostni in partikularni pristopi k poznavanju kakovosti življenja. Celostni pristop predpostavlja obnašanje dveh vrst ocen: objektivne (temelji na uradni statistiki, brez posploševanja informacij na podlagi različnih vrst javnomnenjskih raziskav itd.) in subjektivne (temelji na mnenju prebivalstva).

I. V. Bestuzhev - Lada osredotoča kategorijo »kakovost življenja« na takšno oceno stopnje zadovoljevanja materialnih potreb, ki je ni mogoče neposredno kvantitativno izmeriti, ampak zahteva kompleksne metode posredne kvalifikacije na različnih lestvicah. Zato je treba oceniti vsebino dela in prostega časa ter zadovoljstvo z njima, stopnjo udobja pri delu in življenju, kakovost in modnost oblačenja, kakovost prehrane, stanovanja, bivanja in okolja, delovanje socialnih institucije, kakovost ravni zadovoljevanja potreb po komunikaciji, znanju, ustvarjalnosti in drugih potreb, usmerjenih ne le v samoohranitev, ampak tudi v samozadovoljstvo in samoorganizacijo posameznika.

Renkas N.N., namestnik vodje uprave Novgorodske regije, kandidat ekonomskih znanosti.

Posledica procesa reforme gospodarstva in socialne sfere je pomanjkanje realnih finančnih sredstev v državi in regijah, kar ne omogoča popolnega izvajanja ustavnih jamstev socialne zaščite državljanov, zagotavljanja dostojnega življenja in svobodnega razvoja. osebe.

Neupoštevanje socialnega vidika reforme gospodarstva v Rusiji je povzročilo znižanje kakovosti življenja prebivalstva, kar se kaže v padcu realnih dohodkov, povečanju obsega revščine in revščine, povečanju dohodkovne neenakosti, brezposelnost in splošni padec življenjskega standarda; nezadostno financiranje zdravstva, izobraževanja, kulture – panog, ki določajo oblikovanje človeškega kapitala – vnaprej določa stagnacijo gospodarske rasti in socialnega razvoja družbe v prihodnosti.

Rešitev tega problema je v razvoju tržnih mehanizmov za učinkovito rabo virov in boljše upoštevanje potreb in zahtev prebivalstva, dvig ravni in kakovosti življenja. To bi moral olajšati sistem državne družbene standardizacije kakovosti življenja prebivalstva z opredelitvijo odgovornosti za njihovo spoštovanje s strani različnih organov: zveznih, regionalnih in občinskih.

Trenutno je pozornost namenjena vprašanjem socialne standardizacije v zakonodajnem delu na zvezni in regionalni ravni vlade. Osnova zakonodajne podlage na področju socialne standardizacije je bilo sprejetje zakonov Ruske federacije "O življenjskem minimumu v Ruski federaciji", "O minimalni plači", "O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo". v Ruski federaciji". To je omogočilo določitev tako pomembnih družbenih standardov, kot so stopnja revščine, revščina, raven minimalnih plač, raven nadomestil za nekatere kategorije prebivalstva itd.

Bistvenega pomena za oblikovanje državne socialne standardizacije bo zvezni zakon "O državnih minimalnih socialnih standardih v Ruski federaciji", na osnutku katerega vlada Ruske federacije še naprej dela. Prvič v naši državi se poskuša standardizirati življenjske razmere in človekovo delovanje na minimalni zahtevani ravni v okviru družbenega sistema, preoblikovati kompleks socialne politike v sfero prava.

Hkrati se vse bolj čuti potreba po razvoju teoretičnih in metodoloških pristopov ter praktičnih orodij za družbeno standardizacijo.

Vloga socialne standardizacije je zmanjšana na ustvarjanje regulativne podpore z uvedbo standardizirane terminologije, klasifikacij, oblik zagotavljanja primarnih informacij in zahtev za socialne storitve. Hkrati pa družbena standardizacija, kot pravi O.M. Pyrkov, je treba obravnavati kot eno izmed storitvenih dejavnosti v povezavi z gospodarstvom in socialno sfero družbe.

Glavni cilj socialne standardizacije je oblikovanje in uporaba sistema socialnih standardov za izboljšanje upravljanja socialne sfere, povečanje učinkovitosti urejanja kakovosti in življenjskega standarda prebivalstva.

Bistvo družbene standardizacije, katere cilj je eden glavnih podsistemov družbe - družbena sfera javnega življenja, je prispevati k optimalnemu razvoju pogojev in življenjskega sloga članov družbe, povečati raven in kakovost njihovo življenje.

Ob postavljanju kakovosti človekovega življenja v ospredje morajo vse ravni upravljanja upoštevati nove priložnosti za zadovoljevanje družbenih potreb, ki se ustvarjajo v tržnem gospodarstvu.

Sistem socialne standardizacije mora biti zgrajen tako, da samodejno vzdržuje normalno raven kakovosti življenja prebivalstva, vključno z ravnjo socialne zaščite na ustrezni ravni.

Socialna standardizacija je dejavnost, katere cilj je doseči optimalno raven racionalizacije družbene sfere javnega življenja s postavljanjem zahtev (pravil, pogojev, ki morajo biti izpolnjeni) predmetom standardizacije.

Socialni standard velja za normativni dokument, ki označuje ciljne nastavitve za razvoj družbenih procesov v družbi, določa osnovne zahteve za obseg in kakovost storitev (zdravstvene, izobraževalne, socialno-kulturne, stanovanjske in komunalne storitve itd.). ), postopek in pogoje za njihovo zagotavljanje ter izražene z družbenimi normami in predpisi.

Na mnogih področjih je opredelitev norm in standardov težavna, družbeni standard je treba obravnavati kot znanstveno utemeljen cilj, ki izraža čim bolj racionalno vrednost razvoja družbenih procesov. To omogoča določitev sredstev in ukrepov, potrebnih za doseganje določene stopnje varnosti in zadovoljevanje potreb prebivalstva, za uveljavitev normativnega financiranja socialnih sektorjev.

Družbeni standard na podlagi kvantitativnih in kvalitativnih zahtev odraža minimalno, normalno ali racionalno raven zadovoljevanja vseh socialnih potreb prebivalstva na določeni stopnji razvoja proizvodnje.

Socialni standard opravlja naslednje glavne funkcije:

generira vrsto dejavnosti - družbeno standardizacijo, ki je storitev v odnosu do gospodarstva;
je orodje za postavljanje zahtev za objekte družbenega normiranja na izbranih področjih.

Potreba po usmeritvi družbeno-ekonomskih preobrazb v izboljšanje kakovosti življenja vsakega človeka določa pomen razvoja standardov za kakovost življenja. Klasifikacija družbenih standardov kakovosti življenja se razvija za določitev stopnje družbene blaginje, za povečanje stopnje veljavnosti izbire strateških ciljev družbenega razvoja regije in v največji meri izpolnjuje sodobne zahteve.

Razvrstitev je jasno predstavljena v obliki treh blokov, ki zajemajo 14 skupin družbenih standardov (slika 1).

Slika 1

Klasifikacija družbenih standardov kakovosti življenja prebivalstva v regiji

Družbeni standardi kakovosti življenja prebivalstvo regije
Blok I Kakovost prebivalstvo	Blok II Življenjski standard prebivalstvo	Blok III Kvaliteta slike življenje prebivalstva
- Zdravje prebivalstvo - Slika- ing prebivalstvo - Kultura (duh- nost) prebivalstvo	- Raven dohodek prebivalstvo - Poraba glavni izdelkov hrano - Poraba posameznik neživilski laskavo blaga - Poraba posameznik dov storitve - Pod pogojem- nastanitev	- Zaposlitev prebivalstvo - Kakovost blaga in storitev - Kakovost nastanitev pogoji - Socialno zaščita in so- socialni storitev - Ekološko varnost življenje prebivalstva - Osebna varnost življenjska nevarnost prebivalstvo

Oblikovanje nomenklature standardov kakovosti življenja temelji na dveh osnovah:

prvič, razporejeni so v skladu s priporočili ZN in znanstvenikov Ruske federacije v isti ravnini kot sistem kazalnikov kakovosti življenja;

drugič, nabor ciljev družbenega razvoja regije, ki jih daje strateška izbira, je osnova za gradnjo seznama.

Z vidika potrebe po prilagoditvi posebnih standardov smo analizirali socialno-ekonomske razmere v regiji Novgorod.

Kljub rasti realnih denarnih dohodkov in plač v zadnjih letih je prebivalstvo regije vse revnejše. Revščina je prerasla v nov osrednji problem - denarni dohodek skoraj tretjine prebivalcev regije je pod pragom preživetja.

Hkrati z grožnjo množične revščine grozi ostro socialno razslojevanje družbe, stopnjuje se lastninska diferenciacija prebivalstva. Povprečni dohodek na prebivalca 10 % najbogatejšega prebivalstva presega dohodek 10 % najrevnejših za 16,9-krat. Petina prebivalcev ima 48 % denarnih dohodkov od skupnih denarnih dohodkov.

Zmanjšala se je poraba skoraj vseh osnovnih živil. Poraba mesa in mesnih izdelkov se je zmanjšala za 47 %, mleka in mlečnih izdelkov za 46 %. Uživanje hrane ne ustreza priporočenim prehranskim standardom (z izjemo krušnih izdelkov in krompirja).

Regija je zabeležila znatno zmanjšanje pričakovane življenjske dobe z 72 let na 65,9 let (za moške - 57 let); upad plodnosti; naraščanje umrljivosti, za kar so glavni vzroki revščina, slaba in nekakovostna prehrana ter nedostopnost sodobne zdravstvene oskrbe.

Vztrajanje negativnih trendov zahteva oblikovanje in uporabo sistema standardov kakovosti življenja za razvoj strategije socialno-ekonomskega razvoja regije na dolgi rok.

Višina dohodka je odvisna od številnih dejavnikov. Obstajajo različne metode za ocenjevanje takega vpliva. Zaradi pomanjkanja zadostne informacijske baze je najbolj sprejemljiva konstrukcija večfaktorskega multiplikativnega modela vpliva naslednjih dejavnikov na obseg dohodka prebivalstva:

D \u003d D / GRP x GRP / Chz.n x Chz.n / Thu.r x Thu.r / Chn \u003d d počitek x W x U x dtr x Chn,

kjer je D dohodek prebivalstva;

GRP - bruto regionalni proizvod;

Chz.n - število zaposlenih v gospodarstvu;

Chtr - število delovnih virov;

Chn - celotno prebivalstvo;

d doh - delež dohodka v BRP;

W - družbena produktivnost dela;

U - stopnja zaposlenosti delovnih virov;

dtr je delež delovnih sredstev v celotnem prebivalstvu.

Podatki za izračun rasti dohodkov prebivalstva so prikazani v tabeli. 1.

Tabela 1

Podatki za izračun povečanja dohodka prebivalstva Novgorodske regije

Indikatorji	Simbol	2000	2001	2002	2003	2004
Dohodki prebivalstva, milijoni rubljev	D	15495,7	20386,2	25145,1	30647,2	35997,8
GRP, milijonov rubljev	GRP	21476,0	28216,9	31858,2	41444,0	50610,0
Število zaposlenih v gospodarstvo, tisoč ljudi	Chz.n	318,1	316,3	315,0	313,8	314,9
Število delovnih virov, tisoč ljudi	čet	445,7	440,6	432,5	425,9	416,0
skupno prebivalstvo, tisoč ljudi	Chn	719,4	710,9	702,7	692,1	682,6
Delež dohodka v GRP	d doh	0,72154	0,72248	0,78928	0,73949	0,71128
javno nastopanje porod	W	67,51336	89,20929	101,13710	132,07140	160,71770
Stopnja zaposlenosti dela virov	in	0,71371	0,71789	0,72832	0,73679	0,75697
Delež delovnih sredstev v skupnem prebivalstvo	dtr	0,61954	0,61978	0,61548	0,61537	0,60944

Povečanje dohodka prebivalstva zaradi posameznih dejavnikov se lahko izrazi na naslednji način:

DD \u003d (d rex x W x U x dtr x Chn) - (d rex. x W x U x dtr x Chn.);
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
DD (d doh) \u003d (d doh - d doh.) x W x U x dtr x Chn;
1 0 1 1 1 1
DD (Š) \u003d (Š - Š) x d doh. x U x dtr x Chn;
1 0 0 1 1 1
DD (U) \u003d (U - U) x d doh. x Š x dtr x N;
1 0 0 0 1 1
DD (dtr) = (dtr - dtr) x d doh. x Š x U x N;
1 0 0 0 0 1
DD (Kn) \u003d (Kn - Kn.) x d doh. x Š x U x dtr.
1 0 0 0 0 0

Rezultati izračunov za regijo Novgorod so predstavljeni v tabeli. 2.

tabela 2

Ocena vpliva različnih dejavnikov na dohodek prebivalstva Novgorodske regije, milijonov rubljev.

Pika	Rast denarni dohodek, skupaj, milijonov rubljev	Vključno zaradi dejavnikov
deliti dohodek v GRP	Izdelki veljavnost porod	Raven zaposlitev	Delež dela sredstev na splošno številke prebivalstvo	Splošno številka- nost na- vasi
Leta 2001 v primerjavi od leta 2000	4890,5	26,70022	4951,484	89,62831	5,7756701	-183,088
Leta 2002 v primerjavi od leta 2001	4758,9	2128,127	2714,561	290,9926	-139,63217	-235,148
Leta 2003 v primerjavi od leta 2002	5502,1	-2063,8	7661,689	287,9263	-4,4115118	-379,306
Leta 2004 v primerjavi od leta 2003	5350,6	-1427,52	6670,685	819,8221	-291,717	-420,674

Višina dohodka v skoraj vseh obdobjih narašča. Hkrati je to povečanje posledica rasti produktivnosti dela in stopnje zaposlenosti. To je seveda pozitiven trenutek - povečanje dohodka zaradi visokokakovostnih intenzivnih dejavnikov. Na višino dohodka so negativno vplivali dejavniki, kot sta delež dohodka v bruto regionalnem proizvodu in upad števila prebivalcev.

Ta model je omogočil določitev glavnih trendov v dohodku prebivalstva Novgorodske regije.

Za določitev zneska denarja, potrebnega za zmanjšanje revščine v regiji, je pomembno upoštevati tak kazalnik, kot je primanjkljaj dohodka prebivalstva s povprečnim dohodkom na prebivalca pod pragom preživetja. Najprimernejša za preučevanje tega kazalnika je konstrukcija bilančnega modela dohodkovnega primanjkljaja revnih.

Vrzel v dohodku je znesek denarja, ki ga revni izgubijo do višine preživetja, in se lahko izračuna po naslednji formuli:

M
Dd = SUM H x (PM - D)
i=1 i i

kjer je Dd primanjkljaj dohodka revnih, tisoč rubljev;

i - indeks skupine prebivalstva v danih intervalih glede na višino povprečnega mesečnega denarnega dohodka na prebivalca;

m - število skupin prebivalstva v danih intervalih i glede na višino povprečnega mesečnega denarnega dohodka na prebivalca;

Chi - prebivalstvo i-te skupine glede na povprečni denarni dohodek na prebivalca na mesec, tisoč ljudi;

PM - povprečni življenjski minimum na prebivalca na mesec, rubljev;

Di - znesek dohodka prebivalstva i-te skupine glede na povprečni denarni dohodek na prebivalca na mesec, rub.

Eksistenčni minimum prebivalstva je prikazan v tabeli. 3 je razporeditev prebivalstva regije glede na povprečni dohodek na prebivalca prikazana v tabeli. 4.

Tabela 3

Preživetvena raven prebivalstva Novgorodske regije

Tabela 4

Porazdelitev prebivalstva Novgorodske regije glede na povprečni denarni dohodek na prebivalca

	Na tisoče ljudi	Kot odstotek celotnega zneska
	2000	2001	2002	2003	2004	2000	2001	2002	2003	2004
Vse prebivalstvo	727,1	719,4	710,9	692,1	682,6	100	100	100	100	100
vključno z na prebivalca denarni dohodek, rubljev
do 500,0	31,2	12,2	5,7	2,2	1,0	4,3	1,7	0,8	0,3	0,1
500,1 - 750,0	72,3	37,2	19,9	9,9	5,6	9,9	5,2	2,8	1,4	0,8
750,1 - 1000,0	93,5	58,8	37,0	20,8	13,4	12,9	8,2	5,2	3,0	2,0
1000,1 - 1500,0	177,5	140,0	103,8	68,4	50,7	24,4	19,5	14,6	9,9	7,4
1500,1 - 2000,0	127,6	126,5	110,2	85,2	70,9	17,6	17,6	15,5	12,3	10,4
2000,1 - 3000,0	133,3	168,0	174,9	160,3	149,2	18,3	23,3	24,6	23,2	21,9
3000,1 - 4000,0	52,0	85,2	106,6	117,1	120,4	7,2	11,8	15,0	16,9	17,6
več kot 4000,0	39,7	91,5	152,8	228,2	271,4	5,4	12,7	21,5	33,0	39,8

Ocena količine denarja, potrebnega za zmanjšanje revščine v regiji Novgorod, je predstavljena v tabeli. 5.

Tabela 5

Količina sredstev, potrebnih za zmanjšanje stopnje revščine prebivalstva Novgorodske regije

Predlagani bilančni model dohodkovnega primanjkljaja je omogočil oceno diferenciacije prebivalstva glede na povprečni dohodek na prebivalca pod eksistenčnim minimumom in določitev količine denarja, potrebnega za zmanjšanje revščine v regiji.

Podatki tabele. 5 kažejo, da bodo s povečanjem proračunskih izdatkov regije za socialno politiko - za ukrepe socialne zaščite v višini 4 - 6% na leto dohodki revnih narasli do življenjske ravni.

Analiza parcialnih koeficientov elastičnosti pokaže, da glede na absolutno rast na zmanjševanje revščine najbolj vpliva stopnja rasti GRP: ob povečanju GRP za 1 odstotno točko (p.p.) se število ljudi z denarnimi dohodki pod eksistenčnimi zmanjša v celotnem prebivalstvu se bo znižala za 2,86 ot. Povečanje poslovnega dohodka v celotnem dohodku za 1 ot vodi do zmanjšanja revščine za 0,42 ot.

Socialne standarde in finančne predpise je treba oblikovati na področjih zagotavljanja storitev (zdravstvo, izobraževanje, socialno varstvo prebivalstva, kultura, telesna kultura in šport, stanovanjske in komunalne storitve itd.) na štirih področjih.

Uporabniki storitev - prebivalstvo, ki so mu socialne storitve namenjene (potrošniki storitev odražajo povpraševanje).
Ponudniki storitev - socialni zavodi, ki ponujajo storitve, in njihovi zaposleni (odražajo ponudbo).
Stroški, ki nastanejo v procesu potrošnje in opravljanja storitev in določajo obseg proračunskega financiranja socialne sfere (odražajo končno obremenitev proračuna).

Za pojasnitev stroškov se uporabljajo koeficienti regionalnosti, ki upoštevajo posebnosti regije.

Pri oblikovanju koeficientov regionalnosti je treba izhajati iz splošnih in posebnih dejavnikov. Med splošne spadajo: prebivalstvo; kazalnik povprečnega dohodka na prebivalca v različnih variacijah; večletni prispevek k skupni pobiranju davka; transportna razdalja; trajanje kurilne sezone itd. Posebni dejavniki so delež prebivalstva, ki živi pod pragom revščine.

Koeficienti regionalnosti bi morali popraviti predvsem tri stroškovne mere:

plače (nadtarifni del), ki temelji na potrebi po upoštevanju ureditve plač in ravni življenjskih stroškov v nekaterih okrožjih in mestih regije zaradi naravnih in podnebnih dejavnikov;
plačilo komunalnih storitev, diferencirano po ozemljih, utemeljeno z lokalnimi razmerami;
plačilo prevoznih storitev, prvič, zaradi dejstva, da imajo različna ozemlja različne stopnje prometne dostopnosti; drugič, zaradi dejstva, da transportne storitve povečajo stroške drugih delov proračunskih izdatkov (hrana, oprema, inventar itd.).

"Proračunske omejitve", ki odražajo dejansko finančno zmogljivost regije. Vzpostavitev sistema proračunskih omejitev omogoča uskladitev normativne potrebe po izdatkih za socialno sfero z dejanskimi finančnimi možnostmi.

Splošni pristop k določanju merila učinkovitosti izvajanja socialne standardizacije v regiji (Kss). Kss lahko predstavimo kot razmerje:

E
ss
K = -----,
ss W
ss
kjer je E učinek izvajanja socialne standardizacije;
ss
Z - stroški, potrebni za dosego učinka izvedbe
ss
družbena standardizacija.

Ess pa lahko predstavljamo kot povečanje kakovosti življenja prebivalstva. Kar zadeva nujne stroške (Zss), so ti odvisni od posebnosti konkretnih ukrepov za izvajanje socialne standardizacije in jih je mogoče določiti z metodami, znanimi v praksi izračuna učinkovitosti velikih investicijskih projektov.

Literatura:

Pyrkova O.M., Koinova T.A. Razvoj sistema državnih socialnih standardov je najpomembnejši pogoj za učinkovito reševanje socialno-ekonomskih problemov v regiji. znanstveno-praktične. Konf., 26. - 27. maj 1998 Samara, 1998, str. 111 - 113.
Pyrkova O.M. Socialna standardizacija in socialni standardi: metodološki vidik // Vest. mladi znanstveniki Samar. država gospodarstvo akad. 2001. N 2. S. 28 - 38.
Zhokhov A.N., Renkas N.N. Dejanska vprašanja napovedovanja kakovosti življenja // Ekonomski bilten IEiU NovGU im. Yaroslav the Wise. Veliki Novgorod, 2002. N 8.

Ministrstvo za izobraževanje Ruske federacije

Zvezna agencija za železniški promet

Državna izobraževalna ustanova višjega strokovnega izobraževanja

"Raven in kakovost življenja prebivalstva"

Tečajna naloga v disciplini "Makroekonomija"

Izvedeno

Študent gr.

Nadzornik

Starejši predavatelj

Uvod………………………………………………………………..……...stran 3

1. poglavje: Raven in kakovost življenja: bistvo, glavni indikatorji in kriteriji

§ 1.1 Življenjski standard: bistvo, minimalni socialni standardi…………………………………………………………………………str.5

§ 1.2 Indikatorji in kazalniki kakovosti življenja prebivalstva………………….. str. 8

§ 1.3 Družbene norme in potrebe………………………………... str. 12

2. poglavje: Dohodki prebivalstva: vrste, viri, oblikovanje

§ 2.1 Porazdelitev dohodka: koncepti in pogledi ekonomistov……….....str. 15

§ 2.2 Struktura in dinamika dohodkov prebivalstva. Nominalni in realni dohodki……………………………………………………….

§ 2.3 Bistvo in vzroki dohodkovne diferenciacije prebivalstva. Diferenciacija v plačah…………………………………………………... str.24

§ 2.4 Ekonomske metode državne intervencije pri oblikovanju dohodkov…………………………………………………………………….... stran 29

§ 2.5 Srednji razred v Rusiji………………………………………….…….…str.32

§ 2.6 Problem revščine v Rusiji in njeni kazalci………………………... ..str. 34

§ 2.7 Sistem socialne zaščite prebivalstva………………………………… .str. 37

Zaključek…………………………………………………………………. stran 40 Literatura……………………………………… … ………………...… .....str.42

Aplikacija…………………………………………………………………..…...stran 43

Uvod

Končni cilj družbeno-ekonomskega razvoja države in njenih regij je zagotoviti blaginjo prebivalstva. V zvezi s tem se postavlja vprašanje o kazalnikih njenega vrednotenja. Znanstveniki v mnogih državah že dolgo iščejo kazalnike, ki bi kar najbolj odražali realno socialno-ekonomsko stanje družbe. Med temi je najbolj posplošen kazalnik »raven in kakovost življenja prebivalstva«. Predmetno delo analizira gospodarski razvoj države kot celote in regije z uporabo predlaganega sistema kazalnikov za ocenjevanje kakovosti in standarda življenja prebivalstva, ob upoštevanju teoretične utemeljitve pojma "kakovost življenja" in »življenjski standard« prebivalstva. Zelo pomembno je vedeti, od katerih kazalnikov sta odvisna kakovost in življenjski standard, zato je potreba po teoretični študiji razmerja med stopnjo gospodarskega razvoja države in komponentami kakovosti življenja prebivalstva vnaprej določena. tečajnega dela.

Ustreznost izbrane teme tečaja je vnaprej določena z dejstvom, da samo kvantitativne ocene ravni in življenjskih pogojev za karakterizacijo gospodarskega in socialnega razvoja države niso dovolj.

Rast javne blaginje, ohranjanje zaposlenosti, družbenopolitična stabilnost in krepitev socialnoekonomske varnosti so zagotovljeni z gospodarsko rastjo nacionalnega gospodarstva.

Namen tečaja je preučiti temo ravni in kakovosti življenja prebivalstva: koncept, kazalniki, trenutno stanje v Rusiji.

V skladu s tem ciljem so bile zastavljene naslednje naloge:

1. Razmislite o teoretičnih pristopih k ravni in kakovosti življenja prebivalstva: koncept, kazalniki, trenutno stanje v Rusiji;

2. Upoštevajte tak koncept kot dohodek prebivalstva, njihove vrste, vire, oblikovanje;

3. Razmislite o bistvu in vzrokih diferenciacije dohodkov prebivalstva, diferenciacije plač;

4. Razmislite, kdo sestavlja srednji razred v Rusiji in problem revščine ter njene kazalnike;

5. Upoštevati sistem socialne zaščite prebivalstva;

Za opredelitev življenjskega standarda se uporablja sistem kazalnikov:

· sintetični stroškovni kazalniki (BDP, realni dohodki in realne plače, eksistenčni minimum itd.);

naravni kazalniki, ki označujejo končno potrošnjo prebivalstva (poraba živil, preskrbljenost s trajnimi dobrinami, življenjski prostor itd.);

· kazalniki, ki označujejo socialne vidike življenja (zaposlenost in brezposelnost, trajanje delovnega tedna in počitnic, pričakovana življenjska doba itd.).

· indeks človekovega razvoja (HDI).

Socialna statistika za oceno življenjskega standarda s sistemom kazalnikov uporablja (vendar ne razvija) socialne standarde za potrošnjo blaga in storitev, plače, štipendije, pokojnine in prejemke. Ti socialni standardi določajo sistem socialnih jamstev države svojim državljanom.

Proučevanje dinamike in kakovosti življenjskega standarda prebivalstva, njegovo napovedovanje je izjemno pomembno za trajnostni, uravnotežen in progresiven razvoj družbe kot celote.

Poglavje 1. Raven in kakovost življenja: bistvo, glavni kazalniki in merila.

§1.1 Življenjski standard: bistvo, minimalni socialni standardi

Glavni cilj družbenega razvoja je izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva.

Življenjski standard se najpogosteje razume kot stopnja preskrbljenosti prebivalstva s potrebnimi materialnimi in nematerialnimi dobrinami in storitvami, dosežena raven njihove potrošnje in stopnja zadovoljevanja potreb ljudi po teh dobrinah. Koncept "življenjskega standarda" v sodobni interpretaciji je zelo obsežen, zajema vse vidike človekove dejavnosti, daje predstavo o blaginji družbe kot celote in zlasti njenih posameznih članov. Življenjski standard prebivalstva je najpomembnejše merilo za ocenjevanje učinkovitosti socialno-ekonomske politike države. Njeno povečevanje je glavni cilj družbenega razvoja socialne države. Glavne sestavine življenjskega standarda so: zdravje, prehrana in dohodek prebivalstva, stanovanjske razmere, gospodinjska lastnina, plačane storitve, kulturna raven prebivalstva, pogoji dela in počitka, pa tudi socialna jamstva in socialna zaščita prebivalstva. najbolj ranljivi državljani.

Obstajajo štiri stopnje življenjskega standarda: blaginja - potrošnja dobrin, ki omogoča celovit razvoj človeka; normalen življenjski standard - racionalna poraba, ki človeku zagotavlja obnovo njegove telesne in intelektualne moči; revščina - potrošnja dobrin na ravni ohranjanja delovne sposobnosti; revščina je minimalna potrošnja, ki omogoča samo ohranjanje sposobnosti preživetja osebe.

Obstaja sistem kazalnikov za 7 razdelkov, ki zajema tako splošne (makroekonomske) kazalnike kot zasebne (mikroekonomske) kazalnike:

1. Splošni kazalniki BNP in sklada potrošnje BNP na prebivalca: višina življenjskih stroškov in njihova dinamika, tekoči transferji itd.

2. Dohodki prebivalstva: mesečni (v denarju in naravi); skupni dohodek, razpoložljivi, realni, vse vrste dohodkov v povprečju na prebivalca, povprečne nominalne in realne plače, povprečna pokojnina, štipendije, dodatki.

3. Potrošnja in izdatki prebivalstva: obseg potrošnje materialnih dobrin in storitev, denarni izdatki prebivalstva, poraba osnovnih živil na prebivalca, kupna moč povprečne plače, pokojnine, struktura potrošnje prebivalstva Prebivalstvo.

4. Denarni prihranki skupaj in po vrstah.

5. Kopičenje premoženja in stanovanja: vrednost akumuliranega osebnega, gospodinjskega premoženja, prisotnost trajnih predmetov v premoženju, stanovanjske razmere.

6. Socialna diferenciacija prebivalstva: porazdelitev prebivalstva glede na povprečni skupni dohodek na prebivalca, poraba osnovnih živil, dobrin in storitev glede na dohodek, struktura potrošnje različnih družbenih skupin, stroški potrošniške košarice različne stratume in proučevanje njihove dinamike, indeks dohodkovne koncentracije (Gini).

7. Nizko dohodkovni sloji prebivalstva: eksistenčni minimum, minimalni potrošniški proračun, minimalna plača, pokojnine, kupna moč minimalne plače, pokojnine, stopnja revščine, socialni portret revščine, cona revščine.

Sedanje razumevanje bistva "življenjskega standarda" se osredotoča na dejstvo, da življenjski standard ni pomemben sam po sebi, temveč v povezavi s potrebami prebivalstva.

Potrošniški proračun je bilanca dohodkov in izdatkov povprečne družine, ki označuje življenjski standard različnih skupin delovno aktivnih družin.

Minimalni potrošniški proračun se oblikuje na podlagi potrošniške tradicije, konjunkture trga potrošnih dobrin in predstavlja preživetje, izračunano iz povprečnih dohodkov na prebivalca. Zato je to relativno višji življenjski standard.

Vsebina prehranske košarice se uporablja za izračun minimalne življenjske dobe.

Strošek minimalne potrošniške košarice, to je njena vsebina v denarju, je minimalni potrošniški proračun.

§ 1 .2 Indikatorji in merila kakovosti življenja

Kakovost življenja je kategorija, ki označuje bistvene okoliščine življenja prebivalstva, ki določajo stopnjo dostojanstva in svobode osebnosti vsakega človeka. Kakovost življenja v sodobnih konceptih kakovosti v tujini razumemo kot kompleksno značilnost družbeno-ekonomskih, političnih, kulturnih, ideoloških, okoljskih dejavnikov in pogojev za obstoj posameznika, njegov položaj v družbi.

Kategorija kakovosti življenja je bila prvič uvedena v znanstveni obtok v 60. letih tega stoletja v povezavi s poskusi tujih raziskovalcev, da bi modelirali poti industrijskega razvoja. Razvoj kategorije kakovosti življenja se nekako odraža v številnih publikacijah v tujini v osemdesetih letih.

V 90. letih prejšnjega stoletja se problem varovanja pravic potrošnikov in interesov družbe vse bolj obravnava s stališča kakovosti življenja, ta pojem pa vključuje zagotavljanje delovnih mest, dohodkov, ki zagotavljajo določeno stopnjo blaginje, kakovost zdravstvene oskrbe in osnovnih socialnih storitev. Poleg tega kakovost življenja pomeni možnost sodelovanja vseh članov družbe pri sprejemanju ključnih odločitev in koriščenje priložnosti, ki jih ponujajo socialne, ekonomske in politične svoboščine.

Delo države za določanje in uresničevanje določene kakovosti življenja se izvaja z zakonodajno uvedbo standardov (indeksov) kakovosti življenja, ki običajno vključujejo tri sklope kompleksnih kazalnikov.
Prvi blok indikatorjev kakovost življenja označuje zdravje prebivalstva in demografsko blaginjo, ki ju ocenjujemo s stopnjami rodnosti, pričakovano življenjsko dobo, naravno reprodukcijo.
Drugi blok odraža zadovoljstvo prebivalcev z individualnimi življenjskimi razmerami (blaginja, stanovanje, hrana, delo itd.), pa tudi družbeno zadovoljstvo s stanjem v državi (pravičnost oblasti, dostopnost do izobraževanja in zdravstva, varnost obstoja). , okoljsko dobro počutje). Za njihovo vrednotenje se uporabljajo sociološke raziskave reprezentativnih vzorcev prebivalstva. Objektiven pokazatelj izjemnega nezadovoljstva je stopnja samomorov.
Tretji blok indikatorjev ocenjuje duhovno stanje družbe. Raven duhovnosti določa narava, razpon in število ustvarjalnih pobud, inovativnih projektov, pa tudi pogostost kršitev univerzalnih moralnih zapovedi: »ne ubijaj«, »ne kradi«, »poštuj svojega očeta in mati«, »ne delaj si idola« itd.
Delni analog indeksa kakovosti življenja, ki je bil do danes razširjen in priznan, je indeks človekovega razvoja ali v drugem prevodu indeks človekovega razvoja (HDI), ki ga ZN uporabljajo od leta 1990. Med glavnimi komponentami HDI so: povprečna pričakovana življenjska doba ob rojstvu, stopnja izobrazbe prebivalstva in realni bruto domači proizvod na prebivalca, izračunan ob upoštevanju paritete kupne moči nacionalne valute.

Raznolikost koncepta "kakovosti" življenja je posledica različnih kazalnikov.

Slednje lahko označujejo posamezen element kakovosti življenja ali celoten sklop. Ustrezne meritve vključujejo:

1.zdravje: sposobnost zdravega načina življenja v vseh fazah življenjskega cikla; vpliv zdravstvene okvare na posameznika;

2.Individualni razvoj skozi usposabljanje: usvajanje osnovnih znanj in spretnosti otrok ter vrednot, ki so potrebne za njihov individualni razvoj in uspešno delovanje v družbi; možnost nadaljnjega samoizobraževanja in sposobnost uporabe teh veščin; uporaba in razvoj posameznikov njihovega znanja, veščin in mobilnosti, potrebnih za uresničevanje njihovega gospodarskega potenciala in po želji omogočanje njihovega vključevanja v gospodarski proces; ohranjanje in razvijanje kulturnega razvoja posameznika z namenom prispevanja k blaginji pripadnikov različnih družbenih skupin;

3.Zaposlovanje in kakovost delovnega življenja: razpoložljivost donosnega dela za tiste, ki ga iščejo; narava delovne dejavnosti; zadovoljstvo posameznika s svojim poklicnim življenjem

4.Čas in prosti čas: možnost izbire svoje zabave

5. Možnost nakupa blaga in koriščenja storitev: osebna priložnost za nakup blaga in uporabo storitev; število ljudi, ki doživljajo materialno pomanjkanje; stopnja enakosti pri razdelitvi blaga in storitev; kakovost, izbira in razpoložljivost blaga in storitev, proizvedenih v zasebnem in javnem sektorju; zaščita posameznikov in njihovih družin v primeru ekonomske stiske;

6. Osebna varnost in pravni organi: nasilje, preganjanje in nadlegovanje posameznika; poštenost in človečnost sodnih organov, stopnja zaupanja posameznika v pravne organe;

In zdaj bi rad primerjal raven kakovosti življenja v regijah Ruske federacije

V primerjalno oceno kakovosti življenja prebivalstva na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije so bili vključeni naslednji dejavniki:

· kupna moč povprečnih denarnih dohodkov prebivalstva na prebivalca;

realna potrošnja blaga na prebivalca;

· realna potrošnja plačljivih storitev na prebivalca;

zagotavljanje stanovanj;

stanje na trgu dela;

· Umrljivost prebivalstva (kazalnik, ki posredno odraža stanje ekološkega okolja, blaginjo in številne druge dejavnike).

Kot rezultat faktorske analize te integralne ocene so bili pridobljeni rezultati, ki označujejo stopnjo diferenciacije ruskih regij glede na posamezne strukturne komponente, ki določajo kakovost življenja.

Ocena kupne moči denarnih dohodkov prebivalstva, realne povprečne porabe blaga na prebivalca in porabe storitev je bila izvedena ob upoštevanju regionalnih ravni cen življenjskih potrebščin.

Povprečni ruski podatki so bili vzeti kot primerjalna osnova za izvajanje medregionalnih ocen za vse ugotovljene dejavnike.

Rezultati ocenjevanja so omogočili združevanje ruskih regij glede na kakovost življenja prebivalstva

Tu je mogoče opozoriti, da je bila najvišja kakovost življenja opažena v Moskvi, pa tudi v nekaterih regijah: Samara, Belgorod, Kemerovo in Krasnojarsko ozemlje, kjer je povprečna kakovost življenja višja za 15%. Vendar obstajajo druge regije, v katerih je kakovost življenja 45% nižja od povprečja, na primer v regijah, kot so: Pskov, Ivanovo, pa tudi v republikah Kalmikija in Dagestan. In položaj drugih regij si lahko ogledate v aplikaciji. (glej prilogo 1).

§1.3 Družbene norme in potrebe.

Pomembno vlogo pri preučevanju življenjskega standarda prebivalstva imajo družbene norme kot znanstveno utemeljene smernice za usmerjanje družbenih procesov v družbi. Obstajajo družbene norme; razvoj materialne osnove socialne sfere, dohodki in izdatki prebivalstva, socialna varnost in storitve, poraba materialnih dobrin in plačanih storitev prebivalstva, življenjski pogoji, stanje in varstvo okolja, potrošniški proračun itd. Lahko so ravni , ki izraža absolutno ali relativno vrednost norme, oziroma v fizičnih izrazih ali odstotkih (možne možnosti za standarde: trenutna, intervalna, minimalna, največja), pa tudi inkrementalno, predstavljeno kot razmerje med povečanji dveh kazalnikov.

Potrošniški proračun je neposredno povezan z življenjskim standardom, saj povzema standarde (norme) porabe materialnih dobrin in storitev prebivalstva, ki se razlikujejo po socialnih in starostnih skupinah prebivalstva, podnebnih območjih, pogojih in resnosti delo, kraj bivanja itd. Obstajajo minimalni in racionalni potrošniški proračuni. Poleg tega glavni socialni standardi vključujejo: minimalno plačo in nadomestila za začasno invalidnost, nadomestila za primer brezposelnosti za delovno sposobne osebe, minimalne delovne in socialne pokojnine za starejše in invalide, invalide, minimalne štipendije za študente, redne ali enkratne. ciljne ugodnosti za materialno najbolj ranljive glede na skupine prebivalstva (velike družine in družine z nizkimi dohodki, matere samohranilke itd.).

Skupaj tvorijo sistem minimalnih socialnih jamstev kot obveznost države, da državljanom zagotovi minimalno plačo in delovno pokojnino, pravico do prejemanja nadomestil iz socialnega zavarovanja (vključno z brezposelnostjo, boleznijo, nosečnostjo in porodom, varstvom majhnega otroka). , nizki dohodki itd.), minimalni nabor javnih in brezplačnih storitev na področju šolstva, zdravstva in kulture. Jedro socialne politike je eksistenčni minimum, nanj pa morajo biti vezani vsi drugi socialni standardi in jamstva.

Obstoječi standardi odražajo sodobne znanstvene ideje o potrebah ljudi po dobrinah in storitvah – osebnih potrebah. Slednjih pa ne smemo absolutizirati, saj so vedno spremenljive, zato jih je težko kvantificirati. Osebne potrebe odražajo objektivno potrebo po določenem naboru in količini materialnih dobrin in storitev ter družbenih razmerah, ki zagotavljajo celovito dejavnost določene osebe. Osebne potrebe delimo na fiziološke (fizične), intelektualne (duhovne) in socialne.

Fiziološke potrebe so determinante prvega reda, saj izražajo potrebe človeka kot biološkega bitja; v svoji sestavi so nujne, primarne potrebe po hrani, oblačilih, obutvi, stanovanju, počitku, spanju, telesni dejavnosti itd.

Intelektualne potrebe se nanašajo na izobraževanje, izpopolnjevanje, ustvarjalno dejavnost, ki jo ustvarja notranje stanje osebe.

Socialne potrebe so povezane z delovanjem osebe v družbi - to so družbenopolitične dejavnosti, samoizražanje, komunikacija z ljudmi, zagotavljanje socialnih pravic itd.

Intelektualne in socialne potrebe niso bistvene potrebe in se zadovoljijo, ko pride do določene stopnje zadovoljitve primarnih potreb. Nimajo neposredne ocene, čeprav so v veliki meri odvisne od stanja kulture v družbi, splošne ravni in kakovosti življenja prebivalstva. Pogoje za njihovo zadovoljitev označuje časovni proračun prebivalstva. Z vrednotami delovnega, nedelovnega in prostega časa lahko ocenjujemo učinkovitost delovnega časa in možnost zadovoljevanja intelektualnih in socialnih potreb človeka.

Obstajajo racionalne (razumne) in iracionalne potrebe. Racionalne potrebe ustrezajo znanstvenim predstavam o porabi dobrin in storitev, ki so potrebne za ohranjanje zdravega načina življenja in skladen razvoj posameznika. To so družbeno koristne potrebe, ki jih je težko kvantificirati. Pogojno jih je mogoče določiti z racionalnimi normativi in standardi (razen racionalnih normativov porabe hrane, določenih na podlagi podatkov nutricionistike). Iracionalne potrebe presegajo razumne norme, imajo hipertrofirane, včasih sprevržene oblike, zlasti v zvezi s prehrano.

Zunanja oblika manifestacije osebnih potreb je povpraševanje prebivalstva, vendar se tako kvantitativno kot kvalitativno razlikuje od dejanskih potreb. Razlikovati med splošnim potrošniškim povpraševanjem, katerega obseg in struktura ustrezata obsegu porabe materialnih dobrin in storitev prebivalstva, in efektivnim povpraševanjem po njih, ki odraža plačilno sposobnost prebivalstva.

Poleg osebnih ločijo družbene potrebe družbe, zaradi potrebe po zagotavljanju pogojev za njeno delovanje in razvoj, vključno s proizvodnjo, potrebe po gospodarjenju, obrambi, varstvu okolja itd.

Poglavje 2. Dohodki prebivalstva: vrste, viri, oblikovanje

§2.1 Porazdelitev dohodka: koncepti in pogledi ekonomistov.

Problem dohodkovne neenakosti državljanov je bil skozi zgodovino eden najpomembnejših predmetov ekonomske teorije. Zaradi velikega praktičnega pomena tega vprašanja so se v njegovo analizo vključili številni znani ekonomisti. Različni pogledi na stopnjo pravičnosti pri razdelitvi dohodka so v mnogih državah večkrat sprožili razprave. Kriterij pravičnosti glede na kraj in čas določa več dejavnikov: socialni status posameznika, njegov položaj, premoženje in delo. Pa vendar je bila enotna utemeljitev potrebe po politiki redistribucije dohodka, v kateri je bila državi dodeljena aktivna vloga.

Probleme porazdelitve dohodka lahko razdelimo na več stopenj. Osnovni začetki njegovega preučevanja segajo k predstavnikoma klasičnega socializma v 16. - 17. stoletju - T. More in T. Campanella, ki sta želeno družbo prihodnosti videla na podlagi enakomerne porazdelitve dohodka in koristi. Fiziokrat J. Turgot je v svojem delu "Razmišljanja o ustvarjanju in distribuciji bogastva" (1776) razvil teorijo o minimalnih sredstvih za preživetje najetih delavcev. Ima idejo o zamenjavi pobiranja davkov od kmetov z dajatvami plemstva, kar prispeva k optimalni porazdelitvi dohodka. A. Smitha in klasično smer ekonomske misli je vodilo načelo odvisnosti blaginje posameznika od gospodarske rasti v državi.

Po A. Smithu »prijetnost zaposlitve, enostavnost učenja, prestiž, uspeh kompenzirajo neenakost« družbenih skupin glede na dohodek. Svobodna konkurenca skozi »nevidno roko« usklajuje individualne težnje državljanov po čim večji osebni blaginji. Problem revščine se rešuje s povečevanjem nacionalnega bogastva, ki zagotavlja svobodno podjetništvo. Zato ni potrebe po posegu države v procese delitve dohodka. Obdavčitev v interesu slojev prebivalstva z nizkimi dohodki. A. Smith je menil, da je pretežko za gospodarstvo. Podobno kot A. Smith so nekateri ekonomisti (S. Sismondi, T. Malthus) rast revščine postavili v odvisnost od populacijske teorije. T. Malthus v "Izkušnji o pravu prebivalstva" (1798) vidi vzrok revščine v razmerju med stopnjo rasti prebivalstva in stopnjo rasti življenjskih dobrin. V skladu s tem revščina deluje kot dejavnik zmanjševanja števila državljanov. Po njegovem mnenju se družbena regulacija nevtralizira s povečevanjem števila ljudi. Posledično je skrb za svoj dohodek v funkciji posameznika samega in ne države.

Nasprotnik T. Malthusa na to temo je bil W. Godwin, ki je raziskoval načine za dosego družbene enakosti s pomočjo "odkritij in izumov". Trdil je, da revščina in neenakost sploh nista naravna pojava, ampak bolezni družbe. W. Godwin je opozoril na nepopolnost angleške zakonodaje ob koncu 18. stoletja in nezmožnost takratnih transfernih programov, da bi zagotovili pravično razdelitev dohodka.

Kljub raznolikosti pogledov na problem dohodkovne neenakosti še ni bilo opravljenih poglobljenih in temeljitih raziskav na to temo. Šele sredi 19. stoletja so se začele kazati poti za resno in podrobno analizo te problematike.

Mnenje, da so distribucijska razmerja popolnoma določena z razmerji, ki urejajo proizvodnjo, pripada K. Marxu. Nastanek in distribucijo dohodka je povezal s procesom reprodukcije in izkoriščanjem najemnih delavcev s strani lastnikov proizvodnih sredstev. Marx je opozoril, da sta revščina in neenakost neločljivo povezani s kapitalističnim sistemom.

Za naslednjo zgodovinsko fazo v razvoju pogledov na razdelitev dohodka je bilo značilno oblikovanje teorije mejne koristnosti. Predstavniki utilitarističnega pristopa so menili, da koristi, ki izhajajo iz dohodka, glede na njihovo raven niso enake. Različne individualne koristne funkcije vodijo do diferenciacije državljanov po dohodku zaradi naravnih in socialnih razlik državljanov.

Problem neenakosti je analiziral A. Pigou. V Ekonomski teoriji blaginje je oblikoval načelo doseganja največje koristi za največje število ljudi. Pigou je predlagal, da bi dosegli najvišjo stopnjo blaginje s politiko enake porazdelitve dohodka. Njegova zasluga je v upoštevanju pozitivnih in negativnih vidikov regulacije dohodkov. Na primer, politike prerazporeditve tvegajo, da bodo negativno vplivale na kopičenje kapitala in gospodarsko dejavnost. Posledica dohodkovne politike je, da se splošno zadovoljstvo revnih slojev družbe poveča v večji meri kot padec splošnega zadovoljstva bogatih. Pigou je davčni vpliv označil za glavno metodo regulacije dohodka.

Vidno mesto v razvoju teorije porazdelitve dohodka zavzema koncept V. Pareta. Razkril je razmerje med višino dohodkov in številom oseb, ki jih prejemajo. V skladu s tem "Paretovim zakonom" je lahko porazdelitev dohodka na nizki ravni podvržena nihanjem, visoka raven pa je precej stabilna. Če je število ljudi z dohodki, enakimi ali večjimi od X, N, potem lahko razmerje zapišemo kot enačbo: N=A:X-m, kjer sta A in m parametra enačbe. Pareto je razlog za ta zakon imenoval naravno neenakomerno porazdelitev sposobnosti državljanov. Še več, s hitrejšo rastjo skupnega zneska dohodka od rasti števila ljudi je zelo verjetno, da se bo dohodkovna diferenciacija prebivalstva zmanjšala.

Predstavniki institucionalizma (T. Veblen, W. Mitchell, D. Galbraith, J. Tinbergen, G. Myrdal) so se ukvarjali z razvojem temeljev socialno-ekonomske teorije blaginje. Galbraith vidi cilj reforme gospodarstva v oblikovanju »novega socializma«, med elementi katerega je tudi rešitev problema revščine in neenakosti v razdelitvi dohodka. Takole piše: »Nesorazmerno velik del nacionalnega dohodka dobi majhna peščica ljudi na vrhu lestvice, premalo pa tisti, ki sodijo v kategorijo oseb s srednjimi in nizkimi dohodki.«

Holistični koncept državne ureditve tržnega gospodarskega sistema je ustvaril D. Keynes. Pomembno vlogo v svojem raziskovanju je namenil problemu dohodkovne neenakosti: »Najpomembnejša slabost ekonomske družbe je samovoljna in nepravična razdelitev bogastva in dohodka.« Po Keynesu bo prerazporeditvena politika države v korist kategorij prebivalstva z nizkimi dohodki zagotovila učinkovito povpraševanje in nagnjenost k potrošnji v družbi, kar bo posledično razširilo proizvodnjo in zmanjšalo brezposelnost. Takšna ekonomska utemeljitev vpliva države na procese razdeljevanja dohodka je bila v tistem času povsem nova. Poleg tega je Keynes veliko pozornosti posvetil analizi načinov uravnavanja dohodka. Opozoril je, da sistem neposrednih davkov, predvsem dohodnine in davka na dediščino, mehča razslojevanje prebivalstva na bogate in revne. Težave državne intervencije v ustvarjanje dohodka z obdavčitvijo so priložnosti za davčne utaje. Druga omejitev je potreba po rasti kapitala. Vendar pa je po Keynesu povečanje prihrankov organizacij in institucij veliko pomembnejše od bogastva bogatih ljudi. Zato lahko politika redistribucije dohodka postane učinkovita tudi v tem primeru. Keynes je trdil: »V sodobnih razmerah rast bogastva ni le odvisna od abstinence bogatih, kot se običajno misli, ampak je najverjetneje omejena z njo. Ena glavnih družbenih utemeljitev za velike neenakosti v porazdelitvi bogastva torej ne pride v poštev.« Keynesova teorija je postala prevladujoča po "veliki depresiji 1929-1933". Ko je državna regulacija dohodka v mnogih državah dobila velik obseg, je postala »vrnitev od socialno-dirigističnega tipa ekonomskega pogleda na svet k liberalno-individualističnemu« naravna.

Takšna šola sodobnih gospodarskih trendov je bila teorija racionalnih pričakovanj (D. Muth, T. Lucas, L. Repping, E. Engel). Njihova stališča so se skrčila na to, da so socialni programi funkcija zasebnega gospodarstva in lokalnih oblasti. E. Engel je znan po razvoju teorije, ki kaže na odvisnost višine dohodka posameznika od strukture izdatkov za potrošnjo. V skladu z njo zmanjšanje dohodka vključuje porabo večjega dela za fizično vzdrževanje - nakup hrane, in to najslabše kakovosti. Manjši del je namenjen duhovnemu razvoju. Engelova teorija je osnova za merjenje stopnje dobrega počutja. Če torej družina porabi več kot 50 % svojega dohodka za hrano, potem je razvrščena kot revna.

2.1. Struktura in dinamika dohodkov prebivalstva. Nominalni in realni dohodki.

Dohodek je vsota vseh vrst prejemkov v denarju ali v obliki materialnih dobrin ali storitev, prejetih kot plačilo za delo, kot posledica različnih vrst gospodarske dejavnosti ali uporabe premoženja, pa tudi neodplačno v oblika socialnih pomoči, dodatkov, subvencij in nadomestil.

Velikost in sestava dohodka je ena najpomembnejših, čeprav nepopolnih, značilnosti življenjskega standarda prebivalstva. Dohodek prebivalstva ne določa le njegovega finančnega položaja, temveč v veliki meri odraža tudi stanje in učinkovitost gospodarstva ter ekonomskih odnosov v družbi.

Po materialni obliki se dohodek deli na denarni in naturalni. Denarni dohodki prebivalstva vključujejo vse denarne prejemke v obliki plačil za zaposlene, dohodke iz naslova podjetniške dejavnosti, pokojnine, štipendije, razne ugodnosti, dohodke od premoženja v obliki obresti, dividend, najemnin, zneske od prodaje vrednostnih papirjev, nepremičnine, kmetijski pridelki, živina, razni proizvodi in drugo blago (vključno s prodajo na sivem trgu), dohodek od raznih storitev, opravljenih na stran, itd. Stvarni dohodek - vsi prejemki proizvodov, ki jih gospodinjstva proizvedejo za lastno porabo: kmetijski proizvodi, govedoreja, perutnina; razni izdelki, storitve in drugi proizvodi v naravi, pridobljeni iz osebnih parcel, vrtov, osebnih kmetij, gospodinjstev, lastna nabava darov narave za zadovoljevanje potreb.Ob realizaciji dohodka gre del le-tega za porabo materialnih dobrin. , del - do potrošniških storitev. Na strukturo potrošnje ne vpliva samo povečanje denarnega dohodka, temveč tudi sprememba strukture prebivalstva, povečanje njegove izobrazbene in kulturne ravni.Za karakterizacijo blaginje prebivalstva se uporabljajo agregatni dohodki (od pomembna je celotna populacija, družina, posameznik), katerih rast pri stalnih cenah in davkih (ali vsaj manjša rast v primerjavi z rastjo dohodka) kaže na povečanje sposobnosti zadovoljevanja potreb. Skupni dohodek je glavni kazalnik materialne varnosti prebivalstva, vključuje vse vrste denarnih dohodkov, pa tudi vrednost prejemkov v naravi, prejetih od osebnih pomožnih zemljišč in porabljenih za osebno (gospodinjsko) porabo. Skupni prihodki poleg denarne komponente vključujejo stroške brezplačnih storitev, prejetih na račun zveznega in občinskega proračuna ter sredstev podjetij. To so zdravstvene storitve, izobraževanje, predšolska vzgoja otrok, subvencije za stanovanje, prevoz, prehrano itd. Treba je razlikovati med nominalnimi, razpoložljivimi in realnimi dohodki. Nominalni dohodek označuje višino denarnega dohodka, ne glede na obdavčitev in spremembe cen. Razpoložljivi dohodek je nominalni dohodek, zmanjšan za davke in druga obvezna plačila, to je sredstva, ki jih prebivalstvo porabi za potrošnjo in varčevanje. Za merjenje dinamike razpoložljivega dohodka se uporablja kazalnik realni razpoložljivi dohodek. Realni razpoložljivi dohodek (RDI) je izračunan ob upoštevanju indeksa cen, tarif in predstavlja realno kupno moč nominalnega dohodka. Izračunajo se na naslednji način: RRD = (ND-NP) x Jpsd, kjer je ND nominalni dohodek (rubljev); NP - davki, obvezna plačila (rubljev); Jpsd je indeks kupne moči denarja (obraten indeksu cen). Razpoložljivi denarni dohodki Rusov so se v obdobju januar-maj 2007 medletno povečali za 12,0%. Realni razpoložljivi denarni dohodek prebivalstva Rusije aprila 2008 v primerjavi z enakim obdobjem lani se je po ocenah povečal za 11,3%, v obdobju januar-april 2008 - za 11,8%. Takšne podatke danes zagotavlja zvezna državna statistična služba. Dolgo časa so bili glavni vir dohodka večine prebivalstva dohodki, prejeti v obliki plače, tj. Plača je cena storitev dela, ki jih opravijo zaposleni različnih poklicev pri opravljanju svoje poslovne dejavnosti, ali pa je plačana cena za uporabo dela.

Prav tako je treba razlikovati med denarnimi oziroma nominalnimi in realnimi plačami. Nominalna plača je znesek denarja, prejet na uro, dan, teden itd.

Realne plače so količina blaga in storitev, ki jih je mogoče kupiti z nominalnimi plačami; realne plače so "kupna moč" nominalnih plač. Očitno je, da so realne plače odvisne od nominalnih plač in cen kupljenega blaga in storitev.

Realne plače (RZP) so opredeljene na naslednji način: RZP = (WIP - BUT) x Jpsd, kjer je WWP nominalna plača (rubljev); AMPAK - davki, obvezni odtegljaji od plač (rubljev). Povprečna mesečna obračunana nominalna plača v aprilu letos je po predhodnih podatkih znašala 16 tisoč 253 rubljev in se je v primerjavi z enakim obdobjem leta 2007 povečala za 28,1%. Višina plače, pravilnost njenih izplačil v veliki meri določa standard življenja prebivalstva in še posebej njegovega dela z nizkimi dohodki. Pravočasnost izplačil plač na splošno je eden najpomembnejših dejavnikov družbenopolitičnih razmer v Rusiji. Plače se razlikujejo glede na državo, regijo, dejavnost in posameznika. Stopnje plač so v Združenih državah Amerike veliko višje kot na Kitajskem ali v Indiji. Stopnje plač se razlikujejo tudi glede na spol in raso.

Statistični podatki kažejo, da je skupna raven realnih plač v ZDA ena najvišjih na svetu. Najbolj logična razlaga za to je dejstvo, da je v Združenih državah Amerike povpraševanje po delovni sili večje glede na njeno ponudbo.

Dinamika dohodkov prebivalstva

Od leta 1995 se s sklepom vlade Ruske federacije izvaja vseslovensko spremljanje socialne in delovne sfere. Monitoring je bil uveden kot državni sistem za stalno spremljanje poteka glavnih družbenih in delovnih procesov za preprečevanje in odpravljanje negativnih trendov.

Ločeno področje vseruskega spremljanja je dohodek in življenjski standard prebivalstva, glavna organizacija za njihovo študijo pa je Vseslovenski center za življenjski standard pri Ministrstvu za delo Rusije.

Študija dohodkov in življenjskega standarda je bila izvedena za Rusijo kot celoto, v okviru regionalnih skupin prebivalstva - za enajst konsolidiranih gospodarskih regij in za sestavne subjekte Ruske federacije, pa tudi za naslednje skupine družbenega bogastva:

revni ljudje z dohodki pod eksistenčnim minimumom;

• prebivalstvo z nizkimi dohodki z dohodki nad eksistenčnim minimumom, vendar pod minimalnim potrošniškim proračunom (tak dohodek znaša približno dva eksistenčna minimuma);

· Relativno premožno (povprečno dohodkovno) prebivalstvo z dohodki nad minimalnim potrošniškim proračunom.

Na splošno so za Rusko federacijo glavni kazalniki življenjskega standarda prebivalstva predstavljeni v tabeli

Osnovni indikatorji,
ki označujejo življenjski standard prebivalstva. Tabela 1

1995	2000	2003	2005	2006	2007
Realni BDP (% spremembe)	-2,9	6,4	7,3	7,2	6,4	6,5
Dejanska končna potrošnja gospodinjstev, milijoni (1995 bilijonov rubljev)	872	3813	7709	12381	15147	1844
Povprečni denarni dohodek na prebivalca	515,9	2281	5170	8112	10196	12551
Povprečna mesečna nominalna plača	472,4	2223	5498	8554	10633	13727
Realne plače, kot odstotek glede na prejšnje leto	72	121	111	113	113	116
CPI (% letno)	69,3	36.0	13,7	10,9	12.7	9.7
Povprečni znesek dodeljenih mesečnih pokojnin (1995 tisoč rubljev)	188	695	1637	2364	2726	3086
Življenjski minimum (povprečje na prebivalca) do 2000 tisoč rubljev	264	1210	2112	3018	3422	3847
Koeficient sredstev (diferenciacija dohodka), v časih	13,5	13,9	14,5	15,2	16	16,8
Povprečna plača (US$)	101,6	179,4	237,2	301.9	420
Ginijev koeficient (indeks koncentracije dohodka)	0,387	0,395	0,403	0,406	0,410	0,4416
Stopnja brezposelnosti ILO, %	13	10.0	8,4	8,1	6.9	7,3
Vir: Na podlagi podatkov Rosstata.

Od krize leta 1998 je rusko gospodarstvo doseglo izjemen napredek (glej tabelo 1). Visoke stopnje gospodarskega okrevanja v letih 1995–2002. so se v zadnjih letih ohranile. Posledično je med letoma 1998 in 2007 Ruski BDP se je povečal za 57 odstotkov, realni dohodki prebivalstva pa za 65 odstotkov. Brezposelnost je padla s 14 odstotkov ob koncu leta 1998 na 8 odstotkov ob koncu leta 2003, kar je odraz povečanja zaposlenosti za približno 10 milijonov ljudi (skoraj 15 odstotkov po Anketi o gospodarski aktivnosti) med letoma 1998 in 2003.

V ekonomski in statistični analizi te tabele je mogoče ugotoviti naslednje. Tako prihodki prebivalstva kot njegovi izdatki vsako leto rastejo. Če pa je leta 2003 razlika med prihodki in odhodki znašala 967,7 milijarde rubljev, se je leta 2004 povečala za 7,7-krat, nato pa se je že leta 2005 v primerjavi z letom 2004 povečala le za 2,2-krat. Vidimo jasen trend upadanja razlike med dohodki in izdatki prebivalstva.

V obdobju 2004–2005 obseg denarnih dohodkov prebivalstva vključuje mešane poslovne dohodke, zlasti udeležbo v dobičku podjetij, dohodke od prodaje blaga na neorganiziranem trgu, vključno s tistimi, uvoženimi iz drugih držav.

V strukturi prihodkov v letu 2006 so plače predstavljale 39 %, socialni transferji (pokojnine, nadomestila, štipendije) pa 17 %.

V strukturi porabe denarnih dohodkov se je povečal delež izdatkov gospodinjstev za nakup blaga in storitev, pri čemer se je nekoliko zmanjšal delež za nakup deviz in povečal denar v blagajni.

§2.3 Esenca in razlogi za diferenciacijo dohodkov prebivalstva.

Eden od virov družbenih napetosti v kateri koli državi je razlika v ravni blaginje državljanov, njihovi ravni bogastva. Stopnjo bogastva določata dva dejavnika:

1) količino premoženja vseh vrst v lasti posameznih državljanov;

2) znesek tekočega dohodka državljanov.

Ljudje zaslužijo dohodek tako, da ustvarijo lastno podjetje (postanejo podjetniki) ali dajo proizvodne dejavnike, ki jih imajo (svoje delo, kapital ali zemljo), v uporabo drugim ljudem ali podjetjem. In ti uporabljajo to lastnino za proizvodnjo dobrin, ki jih ljudje potrebujejo. V takšnem mehanizmu oblikovanja dohodkov je bila sprva položena možnost njihove neenakosti. Razlog za to:
1) različna vrednost proizvodnih dejavnikov v lasti ljudi (kapital v obliki računalnika načeloma lahko prinese več dohodka kot v obliki lopate);
2) različna uspešnost pri uporabi proizvodnih dejavnikov (na primer, zaposleni v podjetju, ki proizvaja redek izdelek, lahko prejme višji zaslužek kot njegov kolega iste kvalifikacije, ki dela v podjetju, katerega blago se težko prodaja);
3) različna količina proizvodnih dejavnikov v lasti ljudi (lastnik dveh naftnih vrtin prejme ob drugih enakih pogojih več dohodka kot lastnik ene vrtine) Diferenciacija dohodkov prebivalstva - realne razlike v višini dohodkov prebivalstva, ki v veliki meri vnaprej določa socialno diferenciacijo v družbi, naravo njene socialne strukture. V državah z razvitim tržnim gospodarstvom je raven dohodka eden najpomembnejših znakov družbenega položaja (poleg lastnine, odnosa do moči itd.)

Literatura obravnava dva medsebojno povezana pristopa k preučevanju problema porazdelitve dohodka: funkcionalno in osebno porazdelitev dohodka.

Funkcionalna porazdelitev dohodek je povezan z načinom, kako je denarni dohodek družbe razdeljen na plačo, najemnino, obresti in dobiček. Pri tem se celotni dohodek porazdeli glede na funkcijo, ki jo opravlja prejemnik dohodka. Plača se izplačuje za delo; najemnina in obresti - za sredstva, ki so v lasti nekoga; dobički gredo lastnikom korporacij in drugih podjetij. Funkcionalna porazdelitev dohodka tvori primarni dohodek prebivalstva.

Osebna distribucija dohodek je povezan z načinom, kako je skupni dohodek družbe porazdeljen med posamezna gospodinjstva. Dohodkovna diferenciacija se praviloma upošteva glede na velikost povprečnega skupnega dohodka na prebivalca prebivalstva kot celote, posameznih regij in skupin gospodinjstev (ki živijo v mestih, na podeželju, vključno z upokojenci z otroki, mlajšimi od 16 let, itd.). .) V proračunski statistiki gospodinjstev se uporablja povprečni mesečni skupni dohodek in povprečni dohodek na člana gospodinjstva. Med zaposlenimi so za osnovo vzete povprečne mesečne obračunane plače delavcev in uslužbencev po dejavnostih gospodarstva (brez delavcev, zaposlenih s krajšim ali tedenskim delovnim časom, ter vajencev).

Kazalniki diferenciacije denarnih dohodkov so: decilni koeficient diferenciacije; razmerje sredstev; Lorenzova krivulja in Ginijev koeficient; kontrastno razmerje. Pri njihovem izračunu se uporabljajo podatki o dohodkih skrajnih (revnih in bogatih) skupin prebivalstva (decilni koeficient, koeficient sredstev, koeficient kontrastov) ali celotna porazdelitev prebivalstva po dohodkih (Lorentzova krivulja in Ginijev koeficient). .

Ginijev koeficient(G) Faktor koncentracije dohodek (indeks Gini) označuje stopnjo neenakomerne porazdelitve celotnega zneska dohodka med posameznimi skupinami prebivalstva; njegova vrednost lahko variira od 0 do 1, višja kot je vrednost kazalnika, bolj neenakomerno so dohodki v družbi.

Odraža se stopnja neenakosti v porazdelitvi dohodka Lorenzova krivulja. Teoretična možnost popolnoma enake porazdelitve dohodka je predstavljena s simetralo, ki kaže, da vsak odstotek družin prejme ustrezen odstotek dohodka (20 % vseh družin prejme 20 % vseh dohodkov, 40 % - 40 % in 60 % - 60 % itd.). Dejansko razdelitev dohodka prikazuje vrstica OABCDE. Bolj kot ta premica ali Lorenzova krivulja odstopa od premice OE, večja je neenakost v porazdelitvi dohodka. Absolutna neenakost pomeni, da je 20%, 40%, 60% itd. prebivalcev ne prejemajo nikakršnih dohodkov, z izjemo ene in edine, zadnje osebe v vrsti (linija OF), ki si prilasti 100% celotnega dohodka.

Po vzorčni raziskavi Državnega statističnega odbora Rusije je leta 2003 vrednost Ginijevega koeficienta, ki označuje neenakost plač v podjetjih, dosegla 48,3%, koeficient diferenciacije sredstev pa 30. Vrednosti ustrezna indikatorja dohodkovne neenakosti sta bila 40 % in 14,3 .

Koeficient diferenciacije sklada razkriva globino neenakosti. Močno povečanje njegovih vrednosti je bilo opaziti v letih 1991-1992. Nato je po uradnih podatkih državnega statističnega odbora Rusije vrednost tega koeficienta poskočila s 4,5 na 12. V naslednjih 12 letih se je vrednost koeficienta povečala za 2,8 in dosegla vrednost 14,8.

Po regijah Rusije se njegova vrednost razlikuje v širokem razponu - od 8,4 v regiji Ivanovo do 51,8 v Moskvi. Za primerjavo: vrednost tega kazalnika je bila leta 2000 v ZDA 15,7; Nemčija - 6,9; Italija - 11,7; Švedska - 6,2; Velika Britanija (1999) - 13,6; v Franciji (1995) - 9,0.

Ločimo naslednje vzroke dohodkovne neenakosti:

Razlike v sposobnostih

Izobraževanje in usposabljanje;

· strokovni okus in tveganje;

lastništvo nepremičnine;

Prevlada na trgu

sreča, povezave, nesreča in diskriminacija.

Pravičnejšo delitev dohodkov namerava vlada zagotoviti z izboljšanjem sistema individualne obdavčitve dohodkov in premoženja državljanov, uvedbo učinkovitega nadzora nad realnimi dohodki, tudi s preverjanjem skladnosti višine napovedanih dohodkov zavezancev z njihovimi dejanskimi izdatki.

Kakšna je optimalna stopnja neenakosti? To je najpomembnejše vprašanje pri definiranju strategije za spopadanje z dohodkovno neenakostjo. Na to vprašanje ni splošno sprejetega odgovora. V literaturi obstajajo argumenti za in proti povečevanju neenakosti. Glavni argument za enakomerno porazdelitev dohodka je, da je enakost dohodka nujna za maksimiranje zadovoljstva potrošnikov ali mejne koristnosti. Glavni argument za dohodkovno neenakost je, da je treba ohraniti spodbude za proizvodnjo in dohodek.

Diferenciacija plač .

Razlike v plačah na različnih področjih zaposlovanja se nenehno povečujejo. Poleg tega, če je bilo pred perestrojko povezano s kompleksnostjo dela in njegovimi pogoji, je zdaj to povezano z možnostmi pridobivanja in predelave surovin, dejansko vključitvijo najemnine v plačni sklad z uporabo monopolnega položaja posameznih proizvajalcev ( glej dodatek 3)

Še posebej nizka je raven nagrajevanja delavcev v sociali in znanosti ter v kmetijstvu. Nizki dohodki zaposlenih v kmetijstvu so povezani z neorganiziranostjo upravljanja te panoge, z nizko kupno močjo pretežnega dela prebivalstva (zavira cene). Poleg tega nepravočasno plačilo dobavljenih proizvodov, neizpolnjevanje obljub o dodelitvi posojil za setev ali žetev povzroča umetno pomanjkanje finančnih sredstev.

Nenehno se znižujejo plače v strojništvu, kjer so skoncentrirani najbolj usposobljeni kadri v primerjavi z drugimi panogami industrije. V večini podjetij v panogi se je oblikovala velika razlika v dohodkih najvišjih menedžerjev in drugih delavcev. Zaradi nepravilnih gospodarskih ukrepov v letih reform so bila likvidirana obratna sredstva podjetij, domače povpraševanje se je zmanjšalo zaradi obubožanja glavne skupine potrošnikov in prenehanja naložb. Vse to je povzročilo degradacijo številnih proizvajalcev industrijskih izdelkov in posledično znižanje življenjskega standarda delavcev, zaposlenih v predelovalni industriji. Dohodkovna diferenciacija ruskega prebivalstva se je v letu 2007 ponovno nekoliko povečala.

Po podatkih Zvezne državne službe za statistiko je po rezultatih leta 2007 delež 10% najbogatejših Rusov predstavljal 30,3% celotnega zneska denarnega dohodka, medtem ko je leta 2006 - 30,0%, leta 2005 -29,7 %, leta 2004 pa 29,6 %. Leta 2007 je delež najrevnejših 10% prebivalstva države predstavljal le 1,9% celotnega denarnega dohodka prebivalstva (leta 2006 - 2,0%, leta 2005 - tudi 2%, leta 2004 - 2,1). V letu 2007 so dohodki iz 2.000 do 4.000 rubljev - 11,2% (16,9%), od 4.000 do 6.000 rubljev - 14,8% (18,4%), od 6.000 do 8.000 rubljev - 13,9% (15,1%), od 8.000 do 10.000 rubljev - 11,6% (11,3%) , od 10.000 do 15.000 rubljev - 19,7% (16,9%), od 15.000 do 25.000 rubljev - 16,8% (11,9%), nad 25.000 rubljev na mesec - 9,8% celotne populacije (5,2%).

§ 2.4 Ekonomske metode državne intervencije pri oblikovanju dohodka.

Člen 7 1. poglavja Ustave Ruske federacije, sprejete leta 1993, pravi: "Ruska federacija je socialna država, katere politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe." To pomeni, da država prevzema odgovornost za socialno pravično porazdelitev dohodkov prebivalstva, kar pomeni najrazličnejše načine regulacije.

Državna politika dohodkov je opredeljena kot »njihova prerazporeditev skozi državni proračun z diferencirano obdavčitvijo različnih skupin prejemnikov dohodkov in socialnih prejemkov«. Po drugem mnenju so glavne sestavine državne regulacije dohodka: organizacija plačil socialnih transferjev in določitev določenih cen za proizvajalce in kupce. Poleg tega so z zakonom določene stopnje minimalne plače, zagotovljene so državne pokojnine in različne vrste socialnega zavarovanja; dohodek je indeksiran. Cilj izvajanja politike prerazporeditve lahko imenujemo doseganje humanizacije odnosov v družbi, preprečevanje rasti kriminala, ohranjanje efektivnega povpraševanja, oblikovanje pogojev za normalno reprodukcijo delovne sile.

Stopnjo vpliva države na te procese v veliki meri označujeta višina izdatkov za socialno varnost in progresivnost davčnih stopenj. Proces spreminjanja primarne distribucije dohodka spremlja nastajanje javne dobrine, kar se kaže v rasti blaginje revnih in njenem upadanju pri premožnih državljanih. To dejanje države "vpliva na alokacijo sredstev in motive gospodarske dejavnosti." Poleg tega lahko te učinke poleg glavnih metod povzročita privatizacija in protimonopolna politika.

Povedati je treba, da na področju državne regulacije plač in cen prihaja do prerazporeditve gospodarskih priložnosti: nekateri ljudje »pridobijo prednost, drugim pa se možnosti za dohodek zožijo«.

Državni proračun ima pomembno vlogo kot instrument dohodkovne politike. Obstajata dve kategoriji metod politike redistribucije:

1. Omejevalci tržnega mehanizma regulacije (na primer vpliv države na plače).

2. Socialni kompenzatorji (transferna plačila).

Razlikujejo se tudi naslednje smeri in metode državnega vpliva na revščino in neenakost v sodobnih civiliziranih državah: vzpostavitev življenjske plače z nadomestitvijo vseh izplačil socialnih prejemkov z enim negativnim davkom na dohodek. Z rastjo dohodkov je nujno določiti koeficient znižanja stopnje za to vrsto davka. Zasluga navedenega ukrepa je zagotavljanje spodbud za delovno aktivnost in odprava ponižujočega položaja revnejših slojev prebivalstva v odnosu do premožnejših. Negativni vidiki pa so visoki administrativni stroški in zvišanje dohodninskih stopenj za dohodke vseh kategorij državljanov. Pri izvajanju te metode je treba iskati učinkovito razmerje med minimalno stopnjo dohodka in višino socialnih plačil.

Morebitni prejem nakazil je odvisen od zavzetosti za delo. Socialna plačila so vezana na višino dohodka njihovega prejemnika. Številni gospodarstveniki pa imajo negativen odnos do zagotavljanja ciljne socialne zaščite državljanov. Med njihovimi argumenti so:

1. Veliki finančni stroški za identifikacijo najrevnejših državljanov

2. Nezmožnost zagotavljanja celotne pomoči vsem, ki jo potrebujejo.

3. Težave pri določanju stopnje potrebe.

4. Obstoj "pasti revščine".

Ponižanje postopka preverjanja materialne blaginje za državljana. In vendar zgornjih točk ne moremo imenovati preveč prepričljive. Navsezadnje v razmerah pomanjkanja finančnih sredstev izplačilo socialnih transferjev brez njihovega ujemanja z višino dohodka ni mogoče. Ob tem je pomembno združiti načelo ciljne usmerjenosti z zagotavljanjem minimalnih socialnih jamstev za druge člane družbe. Na splošno se vladno usmerjanje na področju razdelitve dohodka izvaja s pravnimi, upravnimi in ekonomskimi metodami. Logično je vključiti različne vrste ugodnosti, ki jih zakon predvideva za kategorije prebivalstva z nizkimi dohodki, kot samodejno vgrajene stabilizatorje dohodkovne politike. Povečanje prejemkov, imenovanje dodatnih socialnih plačil in ugodnosti delujejo kot diskrecijski regulativni stabilizatorji.

Učinkovitost izvajanja določenih področij regulacije dohodkov v konkretnih razmerah je odvisna od številnih okoliščin, vključno s stranskimi učinki vsake izmed njih. Zlasti uvedba državnih subvencij na cene nekaterih dobrin, katerih stroški so pomembni v dohodkih kategorij prebivalstva z nizkimi dohodki (na primer hrana), zahteva velike finančne izdatke. Vendar pa posledica uporabe te metode ni le izboljšanje materialne blaginje skupin prebivalstva z nizkimi dohodki, temveč tudi povečanje dohodka proizvajalcev dobrin. Znatno povečanje obsega socialnih transferjev v tržnem gospodarstvu vodi do inflacijskega učinka. Dejansko lahko povečanje dohodkov nekaterih delov družbe povzroči zvišanje tržnih cen za vse kupce hrane. Posledica je upad splošne materialne blaginje potrošnikov.

§2.5 Srednji razred v Rusiji

Ruski ekonomisti in sociologi so ovrgli mit o rasti blaginje in povečevanju velikosti srednjega razreda v Rusiji. Po njihovih podatkih temu sloju ni mogoče pripisati 20–25% prebivalstva, kot meni uradna znanost, ampak približno 7% prebivalstva. Hkrati pa kljub uspešnosti gospodarstva velikost srednjega razreda ni več naraščala. Toda novoizvoljeni predsednik Dmitrij Medvedjev je prepričan, da bi se lahko delež srednjega razreda v Rusiji do leta 2020 povečal na 60-70%, torej skoraj 10-krat.

Po ocenah Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti lahko danes v Rusiji pripišemo srednjemu razredu 28 milijonov ljudi ali približno 20% Rusov. Vendar ti podatki ne držijo. Družine s 500 $ na prebivalca s to razlago spadajo v srednji razred. mesečni dohodek in 21 kv. meter skupne površine, pa tudi pol avtomobila za vse. Pravi srednji razred v razvitih državah, kjer vstop v ta sloj običajno zahteva stalni mesečni dohodek 2–2,5 tisoč dolarjev na družinskega člana, vsaj 40 metrov skupne površine in 2–3 avtomobile na družino.

Predstavniki srednjega sloja morajo imeti predvsem kakovostno izobrazbo, preživljati počitnice zunaj doma, imeti dostop do kakovostnih plačljivih storitev zase in za svoje otroke, imeti prihranke itd.

Višji srednji razred v Rusiji se oblikuje predvsem na področju upravljanja, finančnih storitev, pa tudi v predelovalni in ekstraktivni industriji. Hkrati je Rusija v letih reform v razvite države »izvozila« približno 2 milijona državljanov, ki so se tam uspešno pridružili višjemu srednjemu sloju.

Srednji razred v Rusiji - sloj prebivalstva z dohodki od 500 do 3 tisoč dolarjev na družinskega člana na mesec - se je že izoblikoval in se iz leta v leto povečuje. V različnih regijah je predstava o dohodku premožne osebe različna. Moskovčani se imajo za srednji razred, če njihov dohodek presega 2000 dolarjev na družinskega člana. Obvezna atributa predstavnika kapitala srednjega razreda sta praviloma dacha in drag avto. Tistih leta 2007 je bilo 10% Moskovčanov.

Število skupin prebivalstva z visokimi dohodki se je v zadnjem letu izrazito povečalo. Danes v Rusiji živi 200.000 družin z dohodkom več kot milijon dolarjev na leto. Leta 2007 jih je bilo pol manj - 100 tisoč.
To je predvsem posledica rasti blaginje ruskega prebivalstva. Poleg tega krepitev tečaja rublja prispeva tudi k rasti prihodkov gospodinjstev, denominiranih v dolarjih.

§ 2.6 Problem revščine v Rusiji in njeni kazalci

V teoriji je revščina nezmožnost vzdrževanja določenega sprejemljivega življenjskega standarda. Starost povprečnega revnega človeka v Rusiji je 47 let, medtem ko je povprečni bogataš star 33 let, predstavnik srednjega razreda pa 42 let. Revni se razlikujejo tudi po demografski sestavi svojih gospodinjstev. Tu je večji kot v populaciji kot celoti delež velikih, nepopolnih, drugih problematičnih tipov družin, zlasti večgeneracijskih družin z upokojenci, invalidi in otroki hkrati. Samo 37,8% revnih družin nima nobenega ekonomsko neaktivnega odraslega družinskega člana (naj bo upokojenec ali brezposeln), medtem ko je ta številka za povprečno rusko družino 47,2%, za bogato pa 80,1%. . .

Stopnja revščine v državi je pomemben pokazatelj družbenega položaja, ki ne vpliva le na dojemanje javnega mnenja, temveč tudi na oblikovanje državne politike. Ker je stopnja revščine merilo blaginje družbe, je resno zaskrbljujoče dejstvo, da vsak šesti Rus po uradni statistiki sodi v kategorijo revnih. Tako v bogatih državah kot v državah s srednjim dohodkom je zmanjševanje revščine velika prednostna naloga, njen dosežek pa služi kot pokazatelj uspešnosti zadevne strateške razvojne usmeritve. V državah EU se načrti za zmanjševanje tega pojava oblikujejo v okviru odprtega in transparentnega procesa, ki se izvaja v vsaki državi članici EU med izvajanjem načrtov socialne vključenosti. Nekatere države članice razvijajo posebne akcijske načrte za zmanjšanje revščine: na primer v Združenem kraljestvu od zgodnjih devetdesetih let. obstaja program za odpravo revščine med otroki.
Številne države članice Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj se aktivno ukvarjajo tudi z zmanjševanjem revščine, pri čemer pojav sam obravnavajo kot ključni družbeni problem in zmanjšujejo njegov obseg kot ciljni program za mobilizacijo prizadevanj za boj proti revščini. ZDA že od časa predsednika Roosevelta vodijo politiko zmanjševanja revščine in redno spremljajo njeno izvajanje. Avstralija ima veliko izkušenj z izvajanjem številnih programov na državni ravni za zmanjšanje revščine. Zmanjšanje revščine in aktivno obvladovanje socialnih tveganj, ki sta povezana z dinamičnimi razvojnimi aktivnostmi, sta sestavni del ključnih političnih zavez vlade LRK. Podobni programi se izvajajo v državah s srednjim dohodkom, kot so Mehika, Brazilija, Čile, Tajska, Malezija, in vključujejo tako spremljanje stopnje revščine na nacionalni ravni kot razvoj obsežnih socialnih projektov za izkoreninjenje skrajnih oblik obubožanja.
Analiza podatkov panelne raziskave kaže, da je polovica ruskih družin v letih 1994–2003 občasno znašli pod pragom revščine, 7 % pa jih je bilo v stanju kronične revščine. Prelomnica se je zgodila leta 1998, ko se je zaradi finančne krize revščina v Rusiji hitro razširila do razsežnosti brez primere: do začetka leta 1999 je več kot 70 milijonov ljudi živelo z manj kot 4 dolarji na dan po pariteti kupne moči. Visoko gospodarsko okrevanje 1999–2002 so se ohranile še sedaj. Posledično se je v obdobju od 1998 do 2006 BDP Rusije povečal za 57%, realni dohodki prebivalstva pa za 65%. Brezposelnost je padla s 14 % ob koncu leta 1998 na 8 % ob koncu leta 2003, kar je odraz povečanja zaposlenosti za približno 10 milijonov ljudi (skoraj 15 % po Anketi o gospodarski aktivnosti) med letoma 1998 in 2003.

Indikatorji revščine: 1) Zdaj je koncentrirana med podeželskim prebivalstvom (podrobnejše raziskave kažejo absolutno razširjenost podeželske revščine);
2) Vse bolj zajema prebivalstvo z nezadostno stopnjo izobrazbe;
3) Delo še vedno ne zagotavlja zaščite pred revščino;
4) družine z otroki se soočajo s povečanim tveganjem, družine z veliko otroki pa so značilni predstavniki skrajno revnih slojev prebivalstva.
Prepad med mestom in podeželjem se še povečuje. Revščina je bolj izrazita na podeželju kot v mestu. Po uradni statistiki so bile leta 2004 vasi z manj kot 200 prebivalci trikrat izpostavljene tveganju revščine kot metropolitanska območja z več kot 3 milijoni prebivalcev. Leta 2005 je na podeželju živelo že več kot 51 % celotnega prebivalstva, opredeljenega kot skrajno revni (27 % celotnega prebivalstva).
Število brezposelnih v Rusiji se je aprila 2008 v primerjavi z aprilom 2007 povečalo za 4,2% in je znašalo 5 milijonov ljudi ali 6,6% delovno aktivnega prebivalstva. Takšni podatki so v operativnem poročilu Ruske federacije.
Po predstavljenem poročilu se je brezposelnost v obdobju januar-april 2008 v primerjavi z enakim obdobjem lani zmanjšala za 0,6 %.
V poročevalskem obdobju je bilo v državnih zavodih za zaposlovanje prijavljenih 1,5 milijona brezposelnih oseb, od tega 1,2 milijona oseb, ki prejemajo nadomestilo za primer brezposelnosti.

V prvem četrtletju 2007 se je število ruskih državljanov z dohodki pod pragom življenjskega minimuma (3,7 tisoč rubljev) zmanjšalo na 16,3% celotnega prebivalstva. Splošno zvišanje življenjskega standarda vodi do tega, da se razlike v stopnji revščine med regijami nekoliko izravnajo. Toda prepad med bogatimi in revnimi se ne zmanjšuje.

Po raziskavi Vseruskega centra za življenjski standard (VTSUZH) se stopnja revščine v Rusiji postopoma zmanjšuje. Toda regionalne in dohodkovne razlike so še vedno izjemno velike. V celotni Rusiji se je število ljudi z dohodki pod pragom preživetja zmanjšalo z 18,9% v prvem četrtletju 2006 na 16,3% v prvem četrtletju 2007. Število ruskih državljanov z dohodki pod eksistenčnim minimumom se bo do leta 2010 zmanjšalo na 10,7 %.
Življenjska plača v letu 2007 je znašala 3713 rubljev. Najmanj revnih (ki živijo z manj kot tem denarjem) je v Hanti-Mansijskem avtonomnem okrožju - 7,9%, Jamalo-Neneškem avtonomnem okrožju - 8,6%, Sankt Peterburgu - 10,2%. V nasprotju s splošnim prepričanjem o visokih zaslužkih v Moskvi prestolnica zaseda šesto mesto: dohodki pod pragom življenjske dobe so 13,2% Moskovčanov.

§2.7 Sistem socialne zaščite prebivalstva.

Socialna politika države je niz organizacijskih, gospodarskih in drugih ukrepov za izboljšanje materialne blaginje, duhovnega in telesnega razvoja prebivalstva ter zagotavljanje podpore invalidom in državljanom z nizkimi dohodki.

Glavne sestavine sistema socialne zaščite so:

1. varstvo za primer brezposelnosti;

2. zagotavljanje ugodnosti za invalide, invalide, prikrajšane osebe;

3. plače in dodatki, ki zagotavljajo normalen življenjski slog;

4. minimalno zagotavljanje stanovanj, kulturnih storitev, zdravstvenega varstva, izobraževanja itd.

Socialna zaščita prebivalstva se kaže v različnih oblikah, kot so socialno zavarovanje, državni transferji, indeksacija itd. Socialni transferji- To je sistem ukrepov denarne ali stvarne pomoči tistim v stiski, ki ni povezan z njihovo udeležbo v gospodarskih dejavnostih. Mehanizem indeksacije dohodka povezana s povečanjem nominalnih dohodkov prebivalstva, odvisno od rasti cen. Ta mehanizem se lahko uporablja le v javnem sektorju. Socialno zavarovanje je vrsta socialne zaščite, katere cilj je zagotavljanje socialnih jamstev za zaščito državljanov pred socialnimi in poklicnimi tveganji. Državno socialno zavarovanje vključuje pokojnine, obvezno zdravstveno zavarovanje (OZZ), izplačilo nadomestil državnega socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti, invalidnosti itd.

Trenutno glavno delo na področju socialne zaščite prebivalstva opravljajo naslednji organi:

1. Državni organi socialne zaščite prebivalstva;

2. Specializirane javne in strokovne organizacije;

3. Nedržavne komercialne strukture;

4. Temelji dobrodelnosti in dobrodelnosti;

5. Verske organizacije;

6. Strokovne organizacije učiteljev, odvetnikov, socialnih delavcev;

7. Politične stranke in družbena gibanja.

Za doseganje teh ciljev je treba povrniti vlogo dohodka iz osnovne dejavnosti kot glavnega vira dohodka prebivalstva; zagotoviti pravično razdelitev dohodka s povečanjem davčne obremenitve posameznikov z visokimi dohodki in zmanjšanjem davčne obremenitve posameznikov z nizkimi dohodki; spodbujati financiranje socialnih programov ne le iz proračunskih sredstev; oblikovati sistem ciljne socialne pomoči ob upoštevanju materialnega položaja družine in deklarativnega načela dodeljevanja prejemkov; povečati vlogo socialnega zavarovanja, da se državljanom zagotovi dostopnost zdravstvene oskrbe; sociala, izobraževanje in kultura.

Na področju plač se pričakuje, da bo vlada Ruske federacije zagotovila rast realnih plač v skladu s kvalifikacijami in rezultati dela delavca. Reformo plač je treba izvesti z ekonomskimi metodami, preko davčnega sistema. Uporabiti je treba tudi mehanizem socialnega partnerstva med podjetniki in zaposlenimi. Na neproračunskem področju je treba oblikovati sistem jamstva za minimalno plačo, okrepiti državno regulacijo plač voditeljev države, državnih, občinskih podjetij, podjetij z mešano lastnino, pa tudi zaostriti odgovornost za kršitve delovne zakonodaje. . V javnem sektorju je potrebno izvesti dvig plačnih stopenj ob upoštevanju rasti ravni plač v neproračunskem sektorju gospodarstva.

Razmere na trgu dela so se v letih gospodarskih reform močno spremenile: povečala se je brezposelnost, spremenila se je struktura zaposlenosti po dejavnostih in sektorjih gospodarstva. Težak je položaj glede zaposlovanja žensk in mladih. Za premagovanje negativnih pojavov na področju zaposlovanja je potrebno: voditi uravnoteženo investicijsko in davčno politiko, polnejšo izrabo obstoječih delovnih mest in ustvarjanje novih; razvoj splošne sheme za razvoj delovnih mest; razvoj posebnih programov za stabilizacijo zaposlovanja v regijah in panogah; razvoj novih fleksibilnih oblik zaposlovanja; popolna prenova sistema nadomestil; novi načini iskanja dela za brezposelne; oblikovanje socialnih programov, namenjenih širjenju zaposlovanja določenih družbenih skupin (mladina, invalidi itd.).

Zaključek

Napovedovanje življenjskega standarda in socialna zaščita prebivalstva sta pomembna naloga države. Trg sam tega področja ne more regulirati, zato je obveznost ureditve tega področja država. Nedomišljena državna politika na tem področju lahko privede do povečanja družbenih napetosti.

Dohodek prebivalstva določa družbeni položaj v družbi, višina dohodka vsakega človeka pa je odvisna od gospodarstva države, v kateri živi. Tako je treba izvajanje učinkovite prerazporeditve dohodkov izvajati z razvojem državnih programov, ki predvidevajo konkretne ukrepe predvsem na področju ureditve dohodkov državljanov, pravične obdavčitve in izboljšanja sistema socialne zaščite državljanov.

Glede na tečajno delo lahko rečemo, da se življenjski standard prebivalstva Rusije nenehno spreminja.

Na podlagi tega je mogoče narediti več zaključkov:

Prvič, dohodki in odhodki prebivalstva vsako leto rastejo, razlika med dohodki in odhodki se zmanjšuje.

Drugič, s pomočjo ekonomske in statistične analize je mogoče preučiti preskrbljenost prebivalstva s socialnimi ugodnostmi, to je, ali je v določeni regiji Rusije dovolj zdravstvenih delavcev, zdravstvenih ustanov in ali obstaja potrebna število rekreacijskih ustanov, gledališč, muzejev, potrebnih za vzdrževanje visoke kulturne ravni ruskega prebivalstva.

Nazadnje se izvaja ekonomska in statistična analiza življenjskega standarda prebivalstva Rusije, da bi se izboljšali nekateri življenjski pogoji prebivalstva.

Najpomembnejša prednostna naloga državne politike na socialnem področju je povečanje vlaganj v človeški kapital, predvsem v izobraževanje in zdravstvo. Od leta 2000 zvezni proračun vsako leto povečuje obseg sredstev, namenjenih tem področjem. Pri tem bo eden najpomembnejših ukrepov v izobraževanju povečanje učinkovitosti porabe sredstev, namenjenih izobraževanju iz proračunov vseh ravni.

Na področju socialnega varstva so bile in ostajajo med najpomembnejšimi prioritetami delovanja Vlade zmanjševanje revščine, zagotavljanje učinkovite zaščite socialno šibkih družin, ki nimajo možnosti samostojnega reševanja socialnih problemov, izboljšanje učinkovitosti socialnih storitev za prebivalstva ter reševanje problematike brezdomstva. V letu 2007 je bila politika vlade na tem področju usmerjena v povečanje realnih dohodkov, podporo družinam z nizkimi dohodki - plače državnih uslužbencev in pokojnine upokojencev so bile večkrat indeksirane.

Na splošno je težko preceniti vlogo države v gospodarstvu. Ustvarja pogoje za gospodarsko aktivnost, zagotavlja socialno zaščito slojev prebivalstva z nizkimi dohodki in spodbuja razvoj tržnih odnosov, kar pozitivno vpliva na merjenje kakovosti življenja prebivalstva.

Bibliografija

1. Ekonomika dela: učbenik / ur. Vinokurov, Gorelov, 2004.-655 str.

2. Vasiljev A. L. Kakovost življenja in standardizacija: družbenopolitična literatura / A. L. Vasiljev, 2003.-440 str.

3. A. Bačurin. Ekonomska in socialna politika države za izboljšanje življenjskih razmer // Ekonomist. 2003.№8. z. 49-71

4. Statistika: učbenik / ur. G. Ionin, 2002 - 383 str.

5. Ekonomska statistika / ur. Yu. N. Ivanov, 2. izdaja, dod. - M infra - M, 2002. - 479 str.

6. Ekonomika družbenega dela: učbenik za univerze / Genkin, 2000. - 399 str.

7. V. Bobkov “Regionalna neenakost življenjskega standarda prebivalstva” // The Economist. 2006. št. 3, str. 58-66

8. I. Zorin, R. Kudryavtseva “Ocena ravni družbene blaginje” // The Economist. 2007. št. 2, str. 55-65

9. P. Ilyin "Moskva: dinamika cen in dohodkov prebivalstva" / Eco 2004/3 str. 72-77

10. McConnell K.R., Brusl / Ekonomija: načela, problemi in politika / / Učbenik - M: Infra - M, 2000. -928

11. Argumenti in dejstva. 2007.-№11

12. E. Rumjanceva. "Revščina kot globalni problem" // Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi. 2005. №2 str.65-89

13. M. Kučma "Izračun povprečnega zaslužka / / Človek in delo. -2007. št. 9 str. 75-91

14. E. I. Kholostova "Socialna politika" / študijski vodnik - M: Infra - M, 2001 str. 402

15. Ekonomska teorija. Učbenik./Ur. V. D. Kamaeva. – 8. izd. - M., 2002

16. I. Trunin, S. Četverikov. Prerazporeditev regionalnih dohodkov v okviru sistema medproračunskih odnosov v Rusiji.// Gospodarska vprašanja. - 2004. - št. 10 - str.77-91

Priloga 1

Skupine

Regije

visoka kakovost življenja (nad povprečjem za več kot 15%)

5 REGIJ

mesto Moskva; regije: Samara, Belgorod, Kemerovo; Krasnoyarsk regija

izboljšana kakovost življenja (nadpovprečno za 5+15%)

6 REGIJ

Saint Petersburg; regije: Tyumen, Ulyanovsk; Republika Tatarstan; Primorsko in Stavropolsko ozemlje

III SKUPINA

povprečna kakovost življenja (z odstopanji od ruskega povprečja + 5 + -5%)

17 REGIJ

regije: Smolensk, Voronež, Novosibirsk, Vologda, Omsk, Kursk, Ryazan, Magadan, Tula, Kaluga, Čeljabinsk, Lipetsk, Orel; republike Hakasija, Saha (Jakutija), Baškortostan; Krasnodarska regija

blizu povprečne kakovosti življenja (pod povprečjem za 5+15%)

15 REGIJ

iz regije: Volgograd, Kamčatka, Rostov, Irkutsk, Nižni Novgorod, Orenburg, Tver, Sverdlovsk, Moskva, Murmansk, Tomsk, Perm, Tambov; Altajsko ozemlje in Republika Burjatija

zmanjšana kakovost življenja (pod povprečjem za 15+25%)

13 REGIJ

regije: Novgorod, Saratov, Brjansk, Amur, Kaliningrad, Čita, Astrahan, Sahalin; republike Kabardino-Balkaria, Adigeja, Komi, Mari El; Khabarovsk regija

nizka kakovost življenja (pod povprečjem za 25+30%)

10 REGIJ

1 republike Karačajevo-Čerkezija, Karelija, Tuva, Čuvašija, Udmurtija, Mordovija; regije: Kostroma, Jaroslavlj, Arhangelsk, Leningrad

VII SKUPINA

povečana socialna napetost (podpovprečno

5 REGIJ

regije: Penza, Kurgan, Kirov, Vladimir; Republika Severna Osetija

VIII SKUPINA

kritična socialna situacija (več kot 45 % pod povprečjem)

4 REGIJE

republiki Kalmikija, Dagestan; regije: Pskov, Ivanovskaya

Priloga 2

2003	2004	2005	2006
dohodek :
Milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto
Stroški:
za nakup blaga in plačilo storitev milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto
Obvezna plačila in prostovoljni prispevki milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto
Kopičenje prihrankov v depozitih in vrednostnih papirjih milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto
Nakup valute milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto
Presežek denarnih prihodkov nad odhodki: milijarde rubljev v % glede na prejšnje leto

Kharitonova Tatyana Viktorovna, Delavnice Inna Pavlovna"Ekonomija in podjetništvo" FGOUVPO "Ruska državna univerza za turizem in storitve"

Struktura in vsebina pojma "kakovost življenja"

V sodobnih razmerah je izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva element socialno-ekonomske politike države, ukrepi za uresničevanje te politike pa so pogosto programske narave.

Oglejmo si podrobneje vsebino pojma "kakovost življenja". Takoj je treba opozoriti, da je v številnih študijah in programih pojem "kakovost življenja" umetno zožen in nadomeščen s konceptom "življenjskega standarda". Ta pristop se nam zdi napačen, saj je življenjski standard predvsem socialno-ekonomska kategorija, ki se osredotoča na kvantitativno oceno stopnje zadovoljevanja določenih potreb ljudi (na primer po hrani, obleki, stanovanju, zdravilih, osebnih storitvah). , itd.). Določitev življenjskega standarda je povezana z obsegom sredstev, ki jih ljudje usmerjajo za zadovoljevanje svojih potreb, stopnjo in strukturo osebne potrošnje. Zato je ta kategorija omejena na ocene njenih sestavnih kazalnikov v denarnih ali fizičnih enotah. Dokumenti ZN ugotavljajo, da se življenjski standard izračuna kot stopnja zadovoljevanja potreb prebivalstva, ki jo zagotavlja masa blaga in storitev, porabljenih na časovno enoto. Zato je za določitev življenjskega standarda treba najprej ugotoviti stopnjo zadovoljevanja potreb prebivalstva.

Koncept "kakovost življenja" v nasprotju z "življenjskim standardom" odraža stopnjo zadovoljstva celotnega kompleksa človekovih vitalnih potreb. Zato se kakovost življenja obravnava kot sistem kvantitativnih in kvalitativnih kazalnikov, ki označujejo stopnjo izvajanja življenjskih strategij ljudi, zadovoljevanje njihovih življenjskih potreb. Neposredno kvantitativno oceno kakovosti življenja prebivalcev je izjemno težko podati, saj združuje številne vidike življenjskega standarda ljudi. Zlasti individualne potrebe, ki niso določene z nobenimi statističnimi vrednostmi in praktično obstajajo le v glavah ljudi, v obliki njihovih osebnih mnenj in ocen.

Trenutno ni splošno sprejete znanstvene definicije pojma "kakovost življenja", zato se vsak avtor praviloma osredotoči na enega od vidikov tega pojma.

Številne definicije kakovosti življenja se nanašajo na stopnjo zadovoljevanja materialnih, kulturnih in duhovnih potreb človeka. V drugih, bolj popolnih in specifičnih, je narejena neposredna primerjava med dejansko stopnjo zadovoljevanja potreb z izhodiščem. Vse primerjalne postopke lahko razdelimo v dve veliki skupini:

na podlagi subjektivne samoocene;
na podlagi zunanje objektivne ocene.

Razmislite o definicijah kakovosti življenja, ki temeljijo na subjektivni samooceni.

Kakovost življenja je dojemanje ljudi o njihovem položaju v življenju glede na kulturne značilnosti in vrednostne sisteme ter glede na njihove cilje, pričakovanja, standarde in skrbi. Očitno ta definicija temelji na stopnji zadovoljstva s svojim življenjem. In ta raven je v veliki meri določena s pričakovanji vsakega posameznika in je odvisna od standardov, sprejetih v družbenem mikrookolju, s katerim se povezuje.

Kot primer definicije kakovosti življenja na podlagi zunanje objektivne ocene predstavljamo definicijo specialista Nacionalnega inštituta za zdravje P.P. Gorbenko in V.V. Žlica. Kakovost življenja razumemo kot teoretični sistem, ki ga sestavljajo objektivni pogoji obstoja in njihova ocena na ravni družbe in posameznika. V skladu s to definicijo kakovost življenja ne ocenjuje po subjektivnem zadovoljstvu posameznika samega, temveč po številnih objektivnih kazalcih drugih ljudi, ki imajo za to popolne in zanesljive informacije ter potrebne kvalifikacije, tj. strokovnjaki. Kot objektivne kazalnike kakovosti življenja lahko štejemo:

čisto okolje,
osebna in državna varnost,
politične in ekonomske svoboščine,
zagotavljanje pravice do dela, možnosti karierne rasti ter dviga strokovne in intelektualne ravni,
zagotavljanje demografske rasti družbe,
ustvarjanje življenjskih pogojev,
zagotavljanje zdravstvenega varstva in izboljšanje sistema zdravstvene oskrbe prebivalstva,
zagotavljanje hrane prebivalstvu.

Vse zgoraj navedene kazalnike je treba upoštevati v skladu z mednarodnimi standardi in normami, ki so jih določili ZN.

Komponente kakovosti življenja predstavljajo kompleksen sistem razvrščanja različnih indikatorjev. To nam omogoča analizo kakovosti življenja prebivalstva po naslednjih sestavnih kriterijih:

kakovost prebivalstva,
blaginjo prebivalstva,
kakovost socialne sfere,
kakovost ekološke niše,
naravne in podnebne razmere.

Možno je izpostaviti podrobnejše elemente meril za kakovost življenja prebivalstva:

okoljska komponenta;
življenjska varnost;
politične in ekonomske svoboščine;
delovno življenje in poklicne možnosti;
področje razvijanja sposobnosti ljudi ter dvigovanja strokovne in intelektualne ravni;
družinsko življenje in zagotavljanje demografske rasti družbe, reševanje stanovanjske problematike, oblikovanje kulture zdravega stanovanja;
dvig ravni zdravja in dolgoživosti prebivalstva, izboljšanje sistema obstoječe zdravstvene oskrbe prebivalstva, razširitev seznama brezplačne oskrbe, zagotavljanje njene učinkovitosti in kakovosti, povečanje razpoložljivosti in množičnosti zdravilišč in zdravstvenih storitev na prebivalstvo;
zagotavljanje prehrane prebivalstvu v skladu z mednarodnimi standardi in predpisi, ki jih je določila ZN;
izvajanje strategije varnega osebnega razvoja. Posamezne elemente kakovosti življenja lahko podrobneje opišemo s sistemom indikatorjev, kot so eksistenčni minimum, potrošniška košarica, dohodek prebivalstva in minimalna plača. Vsi zgoraj navedeni kazalniki se trenutno uporabljajo v sistemu strateškega načrtovanja razvoja nacionalnega gospodarstva.

Obstajajo tudi posebni indikatorji kakovosti življenja. Na primer, pri označevanju kakovosti prehrane ne bi smeli biti omejeni na njeno oceno le s hranilno vrednostjo (vsebnost kalorij, vsebnost v gramih beljakovin, maščob). Nemogoče je zaobiti značilnosti, kot so pravilnost prehrane, njena raznolikost, okusne lastnosti. Pri opisovanju kakovosti delovnega življenja se ne moremo omejiti le na kazalnike zaposlenosti, brezposelnosti, dolžine delovnega dne, tedna, leta in stopnje poškodb pri delu. Treba je oceniti skladnost z interesi delavcev vsebine in narave dela, njegove intenzivnosti, odnosov znotraj delovne sile itd.

Tako je kakovost življenja stopnja razvitosti in popolnosti zadovoljstva celotnega kompleksa potreb in interesov ljudi, ki se kažejo tako v različnih vrstah dejavnosti kot v samem smislu življenja.

Spremembo kakovosti življenja ruskega prebivalstva je vedno spremljala diferenciacija socialno-ekonomskega statusa različnih skupin prebivalstva. Danes je ruska družba razdeljena na družbene sloje, od katerih ima vsak svoje ekonomske interese, model obnašanja. Oblikovala se je plast ljudi, ki pomembno vpliva na številna vprašanja javnega življenja, vključno s socialnimi programi vlade, povečala pa se je neenakost v razdelitvi dohodkov in prejemkov. Zato je treba kakovost življenja razumeti in oblikovati kot sistem objektivnih pogojev za obstoj, delovanje in razvoj človeka in družbe, ocenjenih s stopnjo skladnosti teh pogojev, rezultatov človekove dejavnosti in razvoj z normami, standardi in življenjskimi vrednotami, sprejetimi v družbi.

Določitev strukture in vsebine kategorije kakovosti življenja je pomembna za oceno njene ravni.

Študija dinamike kazalnikov kakovosti življenja prebivalstva v Ruski federaciji za obdobje 2002-2008

Za preučevanje kakovosti življenja bomo uporabili kazalnike, ki se najpogosteje uporabljajo v mednarodnih in nacionalnih ocenjevanjih. Zaradi udobja so združeni v naslednje bloke.

Blok 1. Socialno-demografski kazalniki.
Blok 2. Socialno-ekonomski kazalniki.
Blok 3. Indikatorji zdravstvenega sistema.
Blok 4. Socialno-kulturni indikatorji.
Blok 5. Indikatorji socialne in osebne varnosti.
Blok 6. Socialni indikatorji.
Blok 7. Socialni in okoljski kazalniki.

Razmislimo o njih podrobneje.

Socialno-demografske razmere v državi v veliki meri odražajo kakovost življenja prebivalstva. Eden najpomembnejših sociodemografskih kazalcev je število prebivalcev.

Kot lahko vidite, se od leta 1990 prebivalstvo Ruske federacije nenehno zmanjšuje (slika 1). V obdobju od 2002 do 2008 se je zmanjšal za 3.157.900 ljudi ali 2,18 %. Razloge za to vidimo predvsem v presežku smrti nad rojstvi itd.

Analiza povprečne pričakovane življenjske dobe je nujna za proučevanje kazalnikov kakovosti življenja prebivalcev. V obdobju 2006–2007 se je pričakovana življenjska doba prebivalstva podaljšala, kar je pozitiven pojav (tabela 1). Treba je opozoriti, da se pozitiven trend podaljševanja pričakovane življenjske dobe nadaljuje tudi v tem času.

Tabela 1.Življenjska doba, število let

Nedvomno zanimiva je dinamika rodnosti in umrljivosti v Rusiji.

Podatki kažejo, da je v državi opazen proces depopulacije prebivalstva, za katerega je značilen presežek umrljivosti nad rojstvi. Od leta 2005 pa rodnost vztrajno narašča (slika 2). Omeniti velja tudi, da od leta 2005 umrljivost v državi nenehno pada. Na žalost prebivalstvo Rusije še danes upada. Na podlagi predstavljenih podatkov je mogoče sklepati, da se vrednost tega kazalnika nenehno znižuje.

riž. 2. Splošne stopnje rodnosti in umrljivosti (rojstva in smrti na 1000 prebivalcev)

Institucija družine je v državi v težkem položaju (slika 3), čeprav je v zadnjih letih opaziti nekaj pozitivnih trendov, ki vključujejo predvsem povečanje števila porok.

riž. 3. Poroke in ločitve, tisoč.

Rahlo zmanjšanje števila razvez nekoliko izboljša stanje, v letu 2007 pa se ta številka ponovno poveča. Kot lahko vidite, število porok presega število ločitev.

Tako obravnavani demografski kazalniki kakovosti življenja prebivalstva omogočajo govoriti o nezadostno ugodnih socialno-demografskih razmerah, ki so se razvile v Ruski federaciji, kljub temu pa je treba opozoriti na pozitivne trende v zadnjih letih za številne države. indikatorji.

V okviru študije so bili upoštevani različni statistični podatki, ki označujejo socialno-ekonomske kazalnike razvoja Ruske federacije (tabela 2).

Tabela 2. Glavni kazalniki socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije

Treba je opozoriti, da država trenutno doživlja postopno oživitev gospodarske sfere, stabilizacijo socialno-ekonomskih razmer, postopno usklajevanje glavnih socialno-ekonomskih kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva, kar dokazuje zgornjih statističnih podatkov.

Eden posplošnih ekonomskih kazalcev kakovosti življenja prebivalstva je obseg bruto družbenega proizvoda na prebivalca. Kot lahko vidite, obseg BDP nenehno narašča. Za obravnavano obdobje je ta kazalnik

povečal skoraj 3-krat. Hkrati je treba opozoriti, da rast BDP vodi v povečanje prihodkov konsolidiranega proračuna države. Prav tako se v zadnjih letih povečujejo odhodki konsolidiranega proračuna. Od leta 2002 so se izdatki v povprečju povečali za 25 %, tako da proračunski presežek v letu 2007 znaša 6 % BDP.

Za socialno-ekonomski razvoj države v zadnjih letih je značilno povečanje realnih denarnih dohodkov prebivalstva (tabela 3).

Tabela 3 Dohodki prebivalstva in socialno-ekonomska diferenciacija

V obravnavanem obdobju je prišlo do stalnega povečevanja razpoložljivih denarnih dohodkov. Kot lahko vidite, se realni dohodki prebivalstva vsako leto povečujejo, vendar stopnja rasti tega kazalnika ostaja praktično nespremenjena. Dinamika eksistenčnega minimuma nazorno ponazarja socialno-ekonomske razmere. Hkrati so pozitivni trendi opazni pri gibanju števila oseb z denarnimi dohodki, katerih vrednost je nižja od eksistenčnega minimuma. Od leta 2002 se je ta kazalnik zmanjšal za 16,7 milijona ljudi.

Pomemben kazalnik, ki označuje kakovost življenja prebivalstva države, je Ginijev koeficient, ki odraža stopnjo odstopanja črte dejanske porazdelitve celotnega dohodka prebivalstva od črte njihove enotne porazdelitve. Vrednost Ginijevega koeficienta se lahko spreminja od 0 do 1, višja kot je vrednost kazalnika, bolj neenakomerno so dohodki v družbi (tabela 4).

Tabela 4 Porazdelitev celotnega denarnega dohodka po 20 % skupinah prebivalstva

Predstavljeni podatki kažejo na povečevanje koncentracije dohodka med najpremožnejšimi skupinami prebivalstva. Obravnavane kazalnike je treba dopolniti z analizo dinamike porazdelitve prebivalstva glede na povprečni dohodek na prebivalca (tabela 5).

Tabela 5 Porazdelitev prebivalstva po povprečnem denarnem dohodku na prebivalca, %

Kot je mogoče opozoriti, se je v obdobju 2004–2007 v državi povečalo število ljudi z dohodki nad 10.000 rubljev in zmanjšanje števila državljanov z dohodki od 2.000 do 6.000 rubljev. Najbolj se je povečalo prebivalstvo z dohodki 15.000 rubljev ali več. V zvezi s tem lahko govorimo o prisotnosti določenih pozitivnih trendov na socialno-ekonomskem področju.

Ena izmed pomembnih komponent kakovosti življenja prebivalstva so kazalniki področja dela in zaposlenosti prebivalstva. Statistični podatki kažejo, da se število delovno aktivnega prebivalstva, zaposlenih in brezposelnih občanov v zadnjih letih spreminja s pozitivnimi trendi (slika 4).

riž. 4.Število delovno aktivnega prebivalstva, tisoč ljudi

Kot lahko vidite, se je v obdobju 2002-2007 število državljanov, zaposlenih v gospodarstvu, dinamično spreminjalo in se je posledično povečalo za 4.548 tisoč ljudi ali 6,8 %. Število brezposelnih državljanov se je v obdobju študije zmanjšalo za 1.909 tisoč oseb ali za 31 %. Hkrati se v državi povečuje delovno aktivno prebivalstvo. Tako se je v 5 letih povečalo za 2.639 tisoč ljudi ali za 3,6 %. Tako lahko rečemo, da se ob povečanju delovno aktivnega prebivalstva zmanjšuje tudi število brezposelnih državljanov, kar pozitivno vpliva na socialno-ekonomske razmere v Ruski federaciji in posledično na kakovost življenja prebivalcev države.

Analiza dela državne službe za zaposlovanje nam omogoča, da sklepamo o nizki učinkovitosti reševanja problemov zaposlovanja brezposelnih državljanov v državi (slika 5).

riž. 5. Zaposlovanje državljanov s strani državnih institucij zavoda za zaposlovanje, tisoč ljudi

Tako se je v obdobju 2002–2007 na zavod za zaposlovanje obrnilo 37.187 tisoč oseb, od tega se je zaposlilo 24.033 tisoč oseb. Tako so zavodi za zaposlovanje v povprečju zaposlili približno 35 % prijavljenih. Izhod iz težke situacije je lahko razvoj sodelovanja z organizacijami in institucijami, ki imajo prosta delovna mesta, uporaba novih tehnologij zaposlovanja, spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest, spodbujanje različnih oblik samozaposlovanja, krepitev poklicna orientacija mladih itd.

Tako so v Rusiji v letih 2002–2007 na gospodarskem področju opazili določene pozitivne spremembe: povečanje BDP, povečanje realnih dohodkov prebivalstva, zmanjšanje stopnje brezposelnosti itd.

Preučevanje sistema zdravstvenega varstva vključuje preučevanje stopenj obolevnosti prebivalstva za glavne razrede bolezni (tabela 6).

Tabela 6 Obolevnost prebivalstva po glavnih razredih bolezni (registrirani bolniki s prvič postavljeno diagnozo v življenju)

Pomemben pokazatelj težav na področju javnega zdravja je število okuženih s HIV. Tako je bilo konec leta 2007 v Ruski federaciji registriranih 12.700 primerov bolezni, kar je 32,3% več kot leta 2006.

Za oceno kakovosti življenja prebivalstva v državi je velik pomen tudi stanje razvitosti zdravstvenega sistema. Oglejmo si še študijo dinamike števila posameznih zdravstvenih ustanov in zdravstvenega osebja v obravnavanem obdobju (tabela 7).

Tabela 7 Zdravstvene ustanove in zdravstveno osebje, konec leta

Predstavljeni podatki kažejo zmanjšanje števila bolnišnic za 34 % in ambulant za 14,5 %. Hkrati se v državi povečujejo kapacitete zdravstvenih ambulant za 3 %: v letu 2002 so obiski bolnikov na izmeno znašali 247,8 ljudi. na 10 tisoč prebivalcev se je leta 2007 ta številka povečala na 258,7. V obdobju 2002-2007 se je število bolniških postelj zmanjšalo za 4,2 %. Po mnenju strokovnjakov je to ob veliki obremenitvi bolnišnic nesprejemljiv kazalnik. Število zdravstvenega osebja se je v obravnavanem obdobju povečalo za 3,6 % oziroma za 24.900 oseb.

Tako pridobljeni podatki kažejo na precej zapleteno situacijo v zvezi z javnim zdravjem v Ruski federaciji.

Blok "Socialno-kulturni kazalniki" vključuje kazalnike, ki označujejo področje izobraževanja in kulture v državi. V okviru študije je bila izvedena kvantitativna analiza posameznih kazalnikov izobraževalnega sektorja. Nedvomno zanimiva je obravnava dinamike števila predšolskih izobraževalnih ustanov (DOE) (tabela 8).

Tabela 8 Kazalniki uspešnosti predšolskih izobraževalnih ustanov

Kot lahko vidite, se število predšolskih izobraževalnih ustanov v državi vsako leto zmanjša (za 6,5% v 5 letih). Nenehno narašča tudi število učencev predšolskih vzgojnih ustanov, medtem ko je na 1000 otrok le 565 mest. Tako lahko ugotavljamo zmanjševanje števila vrtcev z naraščanjem števila otrok v državi.

Poglejmo si dinamiko števila drugih izobraževalnih institucij (slika 6).

riž. 6.Število državnih in občinskih izobraževalnih ustanov na začetku študijskega leta, tisoč enot

V obdobju 2002–2007 se je število šol in drugih izobraževalnih ustanov v državi nenehno zmanjševalo (za 14,2 % v 5 letih). V zadnjih letih se je zmanjšalo tudi število ustanov osnovnega poklicnega izobraževanja in tudi srednješolskih specialnih izobraževalnih ustanov (za 10,9 % v 5 letih). Hkrati se je v obravnavanem obdobju število visokošolskih zavodov na splošno povečalo za 6,6 %. Hkrati je število državnih univerz ostalo skoraj nespremenjeno, v 5 letih so se v državi pojavile le 3 nove univerze. Povečanje v nedržavnih visokošolskih ustanovah je bilo 17,2-odstotno. Ta okoliščina je vplivala na povečanje števila študentov v visokem šolstvu (slika 7). Delež študentov nedržavnih visokošolskih zavodov v skupnem številu študentov v letu 2007 je 16,8%.

riž. 7.Število študentov v ustanovah splošnega in poklicnega izobraževanja (na začetku študijskega leta, tisoč ljudi)

Tudi v okviru študije je bila narejena analiza števila učencev v splošnoizobraževalnih ustanovah. Kot lahko vidite, se je v zadnjih letih v splošnoizobraževalnih ustanovah, pa tudi v ustanovah osnovnega in srednjega poklicnega izobraževanja, stalno zmanjševalo število študentov. Skupno število se je zmanjšalo za 60,5 %. Nasprotno, število študentov v visokošolskih ustanovah vsako leto narašča.

Na splošno je v 5 letih rast znašala 25,4 %.

Pri proučevanju sociokulturnih indikatorjev je bila izvedena analiza statističnih podatkov o kulturnih institucijah. Dinamika števila različnih kulturnih ustanov je prikazana v tabeli 9.

Tabela 9 Kulturne ustanove, ob koncu l

Kot lahko vidite, se postopoma povečujejo kulturne ustanove, kot so gledališča (za 4 %), muzeji (za 12,7 %), cirkusi (za 6,2 %). Žal se je v obravnavanem obdobju število knjižnic zmanjšalo za 6,9 % in ustanov kulturnega in prostočasnega tipa za 8,7 %. Zanimiva je analiza števila gledalcev in obiskovalcev kulturnih ustanov. Tako se je število obiskov gledališč s strani prebivalcev leta 2004 zmanjšalo na 196 ljudi na tisoč prebivalcev (leta 2002 je bilo 207 ljudi), do leta 2007 pa se je število obiskovalcev gledališč povečalo in doseglo 206 obiskov na 1.000 prebivalcev. prebivalstvo. Pozitiven trend v razvoju kulture v Rusiji je povečanje takšnega kazalnika, kot je obisk muzejev. V obravnavanem obdobju je zrasel za 7,3 %.

Za karakterizacijo objektivnih kazalnikov kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije je zelo pomembna analiza kazalnikov socialne in osebne varnosti, ki vključuje preučevanje podatkov iz sistema socialne varnosti prebivalstva, pa tudi kazalnikov opredelitev kaznivih dejanj, storjenih v državi.

Pomembno področje delovanja sistema socialne zaščite prebivalstva v Ruski federaciji je obsežno, sistematično delo za izboljšanje delovanja in razširitev mreže ustanov socialnega varstva prebivalstva Ruske federacije. Število domov za starejše in invalide se spreminja (Tabela 10).

Tabela 10 Stacionarne ustanove socialnega varstva za starejše in invalide

Opozoriti je treba, da se skupno število domov za starejše in invalide stalno povečuje (za 27 %). V zvezi s to okoliščino se število stanovalcev v stacionarnih ustanovah v državi vsako leto povečuje. Iz tega je razvidno, da se je v obdobju 2002-2007 povečala za 9,6 %.

Pri kazalcih socialnega varstva je nemalo pomembno preučevanje števila zavodov za otroke. Do leta 2006 se je kazalnik vsako leto povečeval, do leta 2007 pa se je število dijaških domov za invalidne otroke zmanjšalo za 7 ustanov, kar je povzročilo zmanjšanje števila otrok, ki bivajo v teh ustanovah.

Prav tako se je v obravnavanem obdobju povečalo število tistih v čakalni vrsti za namestitev v stacionarne zavode, in sicer za 31,4 %.

Število socialnih ustanov v državi vključuje tudi centre socialnih storitev za prebivalstvo. Na ozemlju Ruske federacije je približno 2266 takšnih centrov in oddelkov socialne pomoči na domu. Od leta 2003 se je njihovo število povečalo za 16 %. Upokojencem in invalidom je zagotovljena finančna, zdravstvena, socialna in gospodinjska pomoč, svetovalne storitve psihologov, pravnikov in strokovnjakov za pokojnine. Prav tako se v zadnjih letih povečujejo stroški izvajanja ukrepov socialne podpore za nekatere kategorije državljanov (slika 8).

riž. 8. Stroški za izvajanje ukrepov socialne podpore za nekatere kategorije državljanov za obveznosti sestavnih subjektov Ruske federacije, milijonov rubljev

V obravnavanem obdobju so se izdatki za socialno podporo v državi v celoti povečali za 26,1 %.

Kot lahko vidite, se sistem socialne varnosti prebivalstva v Ruski federaciji aktivno razvija. Obenem so prednostna področja nadaljnjega razvoja: izboljšanje upravljanja kakovosti socialnih storitev na podlagi državnih standardov in predpisov; pravočasno prepoznavanje državljanov, ki so se znašli v težki življenjski situaciji; uvedba celovite rehabilitacije družin in otrok, izboljšanje kakovosti njihovega življenja, zagotavljanje sredstev in izboljšanje obstoječega sistema socialnih storitev itd.

Upoštevanje socialne in osebne varnosti vključuje analizo podatkov, ki označujejo kazniva dejanja, storjena v državi v zadnjih letih (tabela 11).

Tabela 11Število registriranih kaznivih dejanj, tisoč

Proučena je bila dinamika podatkov o številu različnih kaznivih dejanj v državi. Tako se je v obdobju 2002-2007 skupno število registriranih kaznivih dejanj povečalo za 41,8 %, kar kaže na poslabšanje kriminogene situacije v državi. Povečanje števila ropov je bilo za 76,4 %, število registriranih tatvin v državi se je povečalo za 69,1 %, primeri goljufij pa so se v obravnavanem obdobju več kot potrojili (povečanje za 204 %). Treba je opozoriti, da število kršitev, povezanih s prometom z mamili, vsako leto narašča. Največja vrednost števila kaznivih dejanj je bila zabeležena leta 2006, ko se je število kaznivih dejanj močno povečalo v skoraj vseh pogledih. Še vedno pa se je v zadnjih dveh letih število prekrškov zmanjšalo za 7 %. Trend upadanja je tudi pri členih, kot so umor in poskus umora (za 31,3 %), namerno povzročitev zdravja (za 19,1 %), posilstvo (za 13,6 %), pa tudi kršitve 70.000 prometnih pravil. za 55 %).

Tako analiza posameznih kazalnikov, ki označujejo kriminogene razmere v državi, omogoča, da opazimo povečanje števila kaznivih dejanj, kot so ropi, ropi in goljufije. Na žalost je treba opozoriti, da veliko število kaznivih dejanj, registriranih na ozemlju Ruske federacije, storijo mladoletniki ali z njihovim sostorilstvom.

V okviru družbenih kazalnikov kakovosti življenja je še posebej pomembna analiza kazalnikov, ki označujejo stanovanjski fond (slika 9).

riž. 9. Stanovanjski fond in njegova porazdelitev glede na vrsto lastništva, mln kvadratnih metrov. m (skupna površina stanovanjskih prostorov; konec leta)

Razpoložljivi podatki kažejo na precejšnje povečanje stanovanjskega fonda. V 5 letih je povečanje skupne površine stanovanjskega sklada znašalo 7,3%. Poleg tega obseg stanovanjskega fonda v lasti državljanov vsako leto narašča, medtem ko se obseg stanovanjskega fonda v lasti države in občin postopoma zmanjšuje.

Dinamika površine stanovanjskega sklada na prebivalca se v obravnavanem obdobju v povprečju povečuje (slika 10). Zagotovljenost enega prebivalca Rusije s skupno stanovanjsko površino se je povečala za 8,6% (z 19,8 m 2 leta 2002 na 21,5 m 2 leta 2007), v mestih za 9,2%, na podeželju pa za 7,7%. To je objektiven pokazatelj povečanja stanovanjskega fonda v državi.

riž. 10. Povprečna skupna površina stanovanjskih prostorov na prebivalca (konec leta; kv. m)

V okviru raziskave je bila izdelana analiza posameznih kazalnikov, ki označujejo stanje javnih služb (Tabela 12).

Tabela 12 Izboljšanje stanovanjskega fonda (konec leta; %)

Upoštevanje izboljšanja stanovanjskega sklada nam omogoča, da govorimo o pozitivni dinamiki tega kazalnika. Tako se izboljšajo merila, kot so razpoložljivost oskrbe z vodo, kanalizacije, ogrevanja, oskrbe s toplo vodo. Ponudba plinskih in talnih električnih štedilnikov se v obravnavanem obdobju praktično ni spremenila in je ostala na enaki ravni. Zagotovljenost vseh naštetih komunikacij v kompleksu se je povečala za 17,3 %.

Opravljena je bila tudi analiza kazalnikov, ki označujejo stanje in razvoj javnega prometa v državi. Pomemben vidik raziskave je bilo upoštevanje podatkov o prevozu potnikov po posameznih vrstah javnega prometa (Tabela 13).

Tabela 13 Prevoz potnikov po vrstah javnega prevoza, milijon ljudi

Kot kažejo podatki, se obseg potniškega prometa z javnim prometom zmanjšuje. V obdobju 2001–2006 se je zmanjšal za 45,5 %. Največji upad potniškega prometa opazimo v kategoriji notranjega prometa: v petih letih se je uporaba avtobusnega prometa zmanjšala za 42 %; taksi - za 33; tramvaj - 62; trolejbus - s 64; z metrojem - za 16; po celinskih vodah - za 27 %. To je predvsem posledica povečanja števila osebnih vozil med prebivalstvom. Hkrati je bilo v obravnavanem obdobju zabeleženo povečanje prevoza potnikov po morju in zraku - za 100 oziroma 68%. To je mogoče pojasniti s povečanjem potrošnje turističnih storitev. Obseg prevoza potnikov po železnici je ostal skoraj na enaki ravni (povečanje za 0,7 %).

Na splošno je analiza socialnih kazalnikov v državi razkrila številne pozitivne spremembe, med drugim povečanje stanovanjskega fonda, izboljšanje stanovanjske oskrbe prebivalstva, izboljšanje stanovanj, povečanje zračnega in pomorskega prometa ter kot letno povečanje števila lastnikov avtomobilov v državi. Vse to omogoča presojo rasti blaginje prebivalstva.

Pomembno vlogo pri ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije igra upoštevanje socialnih in okoljskih kazalnikov, ki označujejo vpliv gospodarske dejavnosti na stanje okolja (tabela 14).

Tabela 14 Ključni kazalniki vpliva gospodarskih dejavnosti na okolje in naravne vire Indikatorji 2002

Analiza predstavljenih podatkov nam omogoča, da opazimo pozitivne trende. Tako se je v obravnavanem obdobju odjem vode iz naravnih vodnih teles zmanjšal za 3,6 %, izpust onesnažene odpadne vode se je zmanjšal na 17,2 milijarde m 3 (za 13,1 %), posebna vozila so odpeljala za 31,8 % več gospodinjskih odpadkov in dvakrat več gospodinjskih odpadkov. iz industrijskih podjetij. Hkrati se povečujejo količine izpustov onesnaževal tako iz nepremičnih virov (za 5,6 %) kot iz vozil (za 12,5 %). Negativno ocenjujejo tudi stanje pri odvozu tekočih odpadkov, saj se ta številka vsako leto zmanjšuje, leta 2007 pa je bilo izvoženega 26 % manj kot leta 2002.

Podrobnejši pogled na problematiko emisij onesnaževal zraka nam omogoča ugotoviti, da pomemben del emisij predstavljajo snovi, kot so žveplov dioksid, ogljikov monoksid in dušikov oksid. Najmanjšo količino v skupnih emisijah imajo snovi, kot so hlapne organske spojine in ogljikovodiki. Opozoriti je treba, da se v obravnavanem obdobju zmanjšujejo emisije žveplovega dioksida in ogljikovega monoksida; emisije dušikovega oksida ostajajo na enaki ravni.

Za preučevanje okoljske situacije v državi je pomembno upoštevati kazalnike, ki označujejo ukrepe za zmanjšanje negativnega vpliva človekove gospodarske dejavnosti na stanje okolja (slika 11).

riž. enajst. Zagon objektov za zaščito vodnih virov in atmosferskega zraka pred onesnaževanjem

Analiza podatkov kaže, da se vsako leto povečuje zagon zmogljivosti za varstvo vodnih virov pred onesnaževanjem. Opozoriti je treba tudi na zmanjševanje zmogljivosti za zaščito atmosferskega zraka, torej naprav za zajemanje in nevtralizacijo škodljivih snovi iz izpušnih plinov.

Na koncu je treba povedati, da je analiza kazalnikov, ki označujejo raven organiziranosti življenjskega prostora prebivalstva Ruske federacije, izvedena med študijo kot celota, omogočila ugotoviti prisotnost pozitivna dinamika kakovosti življenja prebivalstva, ki je posledica oživitve gospodarske aktivnosti in stabilizacije socialnih razmer v državi.

Obstoječi pristopi k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva v Rusiji

V značilnostih kakovosti življenja, ki jih predlagajo različni avtorji, se v takšni ali drugačni obliki upoštevajo raven, pogoji in kakovost življenja prebivalstva.

Eden od pristopov k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva je uporaba indeksa človekovega razvoja (HDI). Izračuna se na podlagi treh kazalnikov:

dolgoživost, merjena kot povprečna pričakovana življenjska doba ob rojstvu;
dosežena stopnja izobrazbe, merjena kot kombinacija indeksa pismenosti odraslih in indeksa celotnega vpisa;
življenjski standard, merjen glede na realni BDP na prebivalca v ameriških dolarjih po pariteti kupne moči.

Izračuni kažejo, da je HDI v Rusiji leta 2008 znašal 0,806. V skladu s tem indeksom Rusija zaseda 73. mesto, kar je precej visok kazalnik, hkrati pa je slabša od Belorusije in Kazahstana.

Indeks je začel padati z začetkom 90. let prejšnjega stoletja zaradi padca BDP in povečanja umrljivosti. Leta 1992 je Rusija zasedla 52. mesto, leta 1995 - 114., leta 2004 - 57., leta 2005 - 62., leta 2006 - 65., leta 2007 - 67. mesto. Na splošno je za sodobno Rusijo značilna zelo nizka pričakovana življenjska doba in padec stopnje izobrazbe.

Podatki o HDI so na voljo za vse države sveta, vendar tabela 15 prikazuje države z najvišjo in najnižjo vrednostjo kazalnika.

Tabela 15 Države z najvišjo in najnižjo vrednostjo HDI

Poročilo za leto 2008 kaže, da HDI raste v vseh državah sveta, z izjemo nekaterih držav postsovjetskega prostora in Afrike.

HDI se močno razlikuje tudi po regijah Rusije. Po podatkih Neodvisnega inštituta za socialno politiko je bila leta 2008 najvišja vrednost HDI med ruskimi regijami v mestu Moskva - 0,907 (kar je primerljivo z državami, kot so Nemčija, Italija itd.), Najnižji indeks pa v Republiki Tuva. - 0,691 (primerljivo s Tadžikistanom, Kirgizistanom itd.). Večina ruskih regij spada v kategorijo z vrednostjo indeksa 0,750 - 0,799, kar je povsem primerljivo z državami, kot so Kazahstan, Ukrajina itd.

Ker v Rusiji ni sistema rednih in reprezentativnih za vse regije raziskav kakovosti življenja, potrebnih za pridobitev subjektivnih ocen, je edini možni pristop k ocenjevanju kakovosti življenja prebivalstva objektivni (statistični) pristop. temelji na uporabi redno zbranih in razpoložljivih podatkov. V okviru tega pristopa se preučevanje kakovosti življenja izvaja na podlagi integralnega kazalnika - indeksa kakovosti življenja.

Spodaj predstavljeni indeks kakovosti življenja so izračunali zaposleni na Geografski fakulteti Moskovske državne univerze po naročilu Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije. Indeks je namenjen celoviti oceni prednostnih komponent kakovosti življenja v sestavnih subjektih Ruske federacije in spremljanju socialnega razvoja regij. Prioritete pri ocenjevanju kakovosti življenja so bile izbrane ob upoštevanju najbolj akutnih problemov prehodnega obdobja. Če so v času Sovjetske zveze razlike v veliki meri določale življenjske razmere (dostopnost in zagotavljanje osnovnih storitev, ugodne življenjske razmere v regiji), potem so v sodobnih razmerah težave, povezane z ravnjo dohodka in njegovo diferenciacijo, zaposlitvijo, zdravjem prebivalstva. (zlasti otroci) itd. Te komponente so vključene v »krizni« indeks kakovosti življenja, razvit za celovito oceno regionalnih razlik v najbolj problematičnih vidikih kakovosti življenja. S pomočjo takšnega indeksa je mogoče spremljati in ekspresno diagnosticirati socialno stanje v regijah.

Za določitev indeksa kakovosti življenja so bili zbrani in analizirani statistični podatki za leto 2007 za sedem največjih ruskih mest – prestolnic zveznih okrožij Ruske federacije (Moskva, Sankt Peterburg, Nižni Novgorod, Rostov na Donu, Jekaterinburg). , Novosibirsk in Habarovsk). Izračuni "kriznega" indeksa potrjujejo pomembne razlike med temi regijami (slika 12).

V največji meri je indeks odvisen od življenjskega standarda, zato med vodilnimi prevladujejo najbolj gospodarsko razviti subjekti Ruske federacije - Moskva, Sankt Peterburg. Sledi veliko metalurško središče - Jekaterinburg, nato Nižni Novgorod, v katerem imajo vodilno vlogo podjetja strojne in kovinskopredelovalne industrije. Peto mesto zaseda Rostov na Donu, največji proizvajalec sodobne kmetijske mehanizacije. Sledi Habarovsk, središče Daljnega vzhoda. Nenazadnje je Novosibirsk, tretje najbolj naseljeno mesto v Rusiji, na njegovem ozemlju je na desetine raziskovalnih inštitutov.

Opravimo podrobnejšo analizo komponent kakovosti življenja.

Prvi izmed sestavnih kazalnikov je razmerje med denarnim dohodkom na prebivalca in eksistenčnim minimumom. Višja kot je ta številka, bolje je. Za najvišjo vrednost kazalnika smo izbrali 7. Tej vrednosti je najbližje kazalnik v Moskvi, kjer je povprečna plača na prebivalca 6,1-krat višja od eksistenčnega minimuma. Novosibirsk zaseda zadnje mesto, saj tamkajšnje plače le dvakrat presegajo življenjski minimum.

Delež prebivalstva z dohodki nad eksistenčnim minimumom v Moskvi je 87,4% (100% je bila najvišja vrednost), v Novosibirsku pa 81,8%, kar pomeni, da je približno 20% prebivalstva pod pragom revščine.

Moskva je vodilna po zaposlovanju. Od največ 100 % je v prestolnici zaposlenih 99,2 % delovno sposobnega prebivalstva. V tej skupini je najnižja stopnja zaposlenosti v Rostovu na Donu, kjer je le 93,2% prebivalstva vključenih v gospodarstvo.

Na rezultat vplivajo tudi zdravstveni kazalniki. Moskva in Sankt Peterburg imata na primer nizko stopnjo umrljivosti dojenčkov, in sicer 7 oziroma 5 smrti na 1000 prebivalcev, ter višjo pričakovano življenjsko dobo, ki znaša 72,5 oziroma 70 let. Najvišja stopnja umrljivosti dojenčkov je bila zabeležena v Rostovu na Donu, znaša 12,5 primera na 1000 prebivalcev, najnižja pričakovana življenjska doba pa je v Habarovsku, kjer je povprečna pričakovana življenjska doba 64,7 leta.

Izvedena primerjalna analiza je omogočila posplošitev dobljenih rezultatov na naslednji način. Moskva in Sankt Peterburg sta mesti zveznega pomena, ki sta največji politični, gospodarski, finančni, prometni in kulturni središči države. Vse to določa visoka mesta na lestvici. Na primeru Jekaterinburga lahko vidimo, kako lahko razpoložljivost surovin in možnost njihovega izvoza pozitivno vplivata na regionalni razvoj. V regijah, ki nimajo bogatih naravnih virov, vendar se je v začetni fazi izvajala aktivna gospodarska politika, usmerjena v razvoj proizvodnje in privabljanje naložb, je bila dosežena povprečna vrednost indeksa kakovosti življenja. To so mesta Volge in Južnega zveznega okrožja ter Daljnega vzhoda. Novosibirsk zaseda zadnje mesto na lestvici. V tem mestu ni rudarske industrije, vendar je pomembno znanstveno središče ne le v Rusiji, ampak po vsem svetu.

Tako so rezultati študije omogočili oceno vpliva gospodarskega in geografskega položaja regije na stopnjo regionalnega razvoja ter izpostavili najpomembnejše dejavnike, ki vplivajo na kazalnike kakovosti življenja.

Rezultati študije kakovosti življenja prebivalstva v osrednjem zveznem okrožju Ruske federacije

Kot smo že omenili, je prav tako pomembna komponenta ocenjevanja kakovosti življenja prebivalstva subjektivna ocena posameznikov o njihovih dohodkih, zaposlitvi, stopnji izobrazbe, stopnji zaščite pred kriminalom, stopnji zaupanja v prihodnost itd. Glede na to, da se pri ocenjevanju kakovosti življenja ne moremo omejiti le na objektivne kazalce, potrebne so študije, ki razkrivajo subjektivne parametre kakovosti življenja.

Za analizo subjektivnih kazalnikov kakovosti življenja prebivalcev je bila izvedena sociološka raziskava, s katero smo ugotavljali komponente kakovosti življenja in v skladu z izbranimi komponentami stopnjo zadovoljstva ljudi s kakovostjo življenja. Osnova raziskave je bilo anketiranje anketirancev, ki je potekalo po metodi anketiranja. Obseg splošne populacije je bil 165 ljudi iz različnih subjektov osrednjega zveznega okrožja (Moskva, Moskovska regija, Kostroma regija, Tulska regija, Lipetska regija itd.).

Socialna sestava anketirancev je naslednja: 8 % - populacija mlajša od delovno sposobne; 80% - delovno sposobno prebivalstvo; 12% - prebivalstvo, starejše od delovne dobe.

V vprašalniku so bila vprašanja združena v bloke: ekonomski indikatorji, fizični indikatorji, psihološki indikatorji, sociokulturni indikatorji, indikatorji socialne varnosti.

Blok "Ekonomski kazalniki" je vseboval vprašanja, ki označujejo proizvodno in ekonomsko komponento življenja anketirancev.

Tabela 16 Ocena materialnega bogastva

Rezultati analize podatkov kažejo, da precejšnje število anketiranih ocenjuje svoj finančni položaj kot povprečen. Drugo mesto po priljubljenosti je zasedla možnost "zavarovan, uspešen". 9% vprašanih živi v revščini in si ničesar ne odreka, medtem ko ima znatne prihranke, 7,7%, kar je dober pokazatelj. Zelo slabo jih živi 2,3 %, to je 3-4 osebe od 165.

Razkrit je bil tudi odnos anketirancev do spremembe njihovega finančnega položaja v zadnjih letih. Na vprašanje »Kako ste živeli pred letom ali dvema?« so anketiranci odgovorili takole: v glavnem bolje - 43,1%; tudi brez bistvenih sprememb - 30%; veliko bolje - 21,9%; slabše - 5%. Opaziti je mogoče, da 65% anketirancev ugotavlja prisotnost pozitivnih sprememb v svojem življenju, le 5% - negativnih sprememb.

Upoštevajoč potrebo po oceni mnenj anketirancev o upanju na uspešno življenje, jim je bilo zastavljeno vprašanje "Kakšne so vaše domneve o spremembi vaše ravni materialne blaginje v bližnji prihodnosti?" Odgovori so naslednji: da, upam, da bom v bližnji prihodnosti obogatel - 37,3%; Dvomim, da je to mogoče - 21,4 %; ne upam - 17,8 %; sem že bogat in bom še bogatejši - 13,6 %; težko odgovorili - 9,9 %.

Sklop "Ekonomski kazalniki" je vključeval tudi študijo vprašanj o tem, v kolikšni meri so anketiranci zaskrbljeni zaradi gospodarskih težav. Torej, na vprašanje "Ali čutite nevarnost zase in svojo družino?" - anketiranci so odgovorili tako (tabela 17).

Tabela 17 Anketiranci ocenjujejo ogroženost sebe in svoje družine

Dobljeni rezultati nam omogočajo, da trdimo, da grožnja stanovanjske stiske in druge stanovanjske težave najbolj skrbijo prebivalce (20,3 % anketiranih). Skoraj enak odstotek vprašanih je na drugo mesto postavil težave lakote in revščine ter grožnje z odpustitvijo z dela, brezposelnost. Sledijo težave, povezane z zdravjem (14,4 %), kataklizme in okolje (12,2 %), zmanjšanje kakovosti izobraževanja v državi (11,2 %). Vrsto zapirajo politični problemi in grožnje medetničnih konfliktov (6,7 %).

Tabela 18 Ocena zadovoljstva respondentov, %

Po podatkih raziskave je več kot tretjina prebivalcev izkazala dokaj visoko zadovoljstvo s stanjem pri vseh naštetih kriterijih, kar je dober pokazatelj.

V okviru ankete v bloku "Fizični kazalci" je bilo anketirancem zastavljeno vprašanje: "Ocenite zadovoljstvo s svojim zdravjem na petstopenjski lestvici." Zdravstveni rezultati so naslednji: 15 % anketiranih se počuti odlično; dobro - 26,8%; zadovoljivo - 28,1%; 15,1 % je nezadovoljnih s svojim zdravjem, 9 % pa ima zelo slabo zdravje. Kot lahko vidite, večina anketirancev (70%) ugotavlja dokaj visoko stopnjo zadovoljstva s svojim zdravjem.

V tem bloku je bilo tudi vprašanje, v kolikšni meri anketirance skrbijo različne težave, povezane z zdravjem in zdravstveno oskrbo. Torej smo pri odgovoru na vprašanje dobili naslednje rezultate (tabela 19).

Tabela 19 Grožnje, povezane z zdravjem in zdravstveno oskrbo

Med grožnjami, povezanimi z zdravjem, so anketiranci, ki so sodelovali v raziskavi, zasedli neposredno grožnjo poslabšanja zdravja. Na drugem mestu je nevarnost poslabšanja zdravstvene oskrbe. Anketirane najmanj skrbi nevarnost alkoholizma, odvisnosti od mamil in substanc. To je posledica dejstva, da so te bolezni po mnenju anketirancev bolj socialno-psihološke narave in so pod nadzorom osebe.

Na vprašanje "Bi radi spremenili nekatere vidike svojega življenja?" prejeti so bili naslednji odgovori (Tabela 20). Rezultati kažejo, da bi tretjina vprašanih želela zamenjati kraj dela, druga tretjina vprašanih pa želi spremeniti kraj bivanja. Željo po zamenjavi poklica izkazuje 18,7 % vprašanih.

Tabela 20Želja po spremembi določenih vidikov svojega življenja

Tretji blok, namenjen analizi mnenj prebivalstva o kakovosti njihovega življenja, je bil blok "Psihološki indikatorji". Vključevala je vprašanja, povezana z oceno psihološke subjektivnosti anketiranih.

Zanimivi so podatki, ki označujejo splošno razpoloženje anketirancev. Na vprašanje »S katerimi besedami bi lahko opredelili svoje razpoloženje v zadnjem času?« so anketiranci odgovorili takole: optimistično razpoloženje prevladuje pri 6,3 % anketirancev; večinoma optimistični - 16,7 %; večina anketirancev (52,7 %) doživlja optimizem in pesimizem hkrati; napetost in draženje - 6%; brezbrižnost, apatija in brezup - 5%; strah, pesimizem in melanholija - 4%.

Tabela 21 Ocena zadovoljstva z življenjem

Dobljeni rezultati kažejo, da je 40,6 % anketirancev zadovoljnih s svojim življenjem na splošno, 48,7 % pa kakovost svojega življenja ocenjuje visoko.

Na vprašanje "S kakšnim prevladujočim občutkom razmišljate o prihodnosti?" Odgovori anketirancev so bili razdeljeni takole: Mislim, da z zaupanjem - 23,3 %; precej z zaupanjem - 35,1%; prej z negotovostjo - 22,9 %; z anksioznostjo - 17,3%.

Kot lahko vidite, je glavni občutek, ki se pojavi pri razmišljanju o prihodnosti, še vedno zaupanje v prihodnost. Ob tem se v 17,3 % pojavljajo občutki tesnobe.

Med študijo so anketirancem postavljali vprašanja, namenjena preučevanju kazalnikov kakovosti življenja, vključenih v blok "Sociokulturni kazalniki".

Za oceno kazalnikov tega bloka je bilo anketirancem zastavljeno vprašanje "Kateri problem v Rusiji je najbolj akuten in zahteva nujno posredovanje, rešitve?"

Omeniti velja, da je 32,7 % vprašanih odgovorilo, da gre za problem vse večje brezduhovnosti, moralnega propadanja ljudi. Ta odgovor je drugi najbolj priljubljen odgovor za odgovorom »problem naraščanja kriminala, agresije in nasilja«, za katerega se je odločilo 44,1 % anketiranih. Po mnenju 7,7% vprašanih so problemi ruskega naroda, njegove kulture in suverenosti trenutno akutni problemi, ki jih je treba obravnavati. Opaženi so bili tudi odgovori, kot so "nerazvitost zakonodajnega okvira v Rusiji", "problemi brezposelnosti", "šibka organizacija socialne zaščite" itd. (skupaj 15,5%).

Blok je vseboval tudi vprašanje, s katerim smo ugotavljali, koliko anketirance skrbijo problemi sociokulturne narave. Torej, na vprašanje "Ali čutite grožnje v sociokulturnem smislu zase in za svojo družino?" anketiranci so odgovorili takole: zaskrbljeni so zaradi grožnje zmanjšanja ravni in kakovosti izobraževanja, pomanjkanja možnosti, da bi sebi in svojim otrokom zagotovili dostojno izobraževanje - 11,2%; poslabšanje medetničnih ali medetničnih konfliktov - 4,1%.

Upoštevanje bloka "Kazalniki socialne zaščite" je posledica dejstva, da raven socialne zaščite v državi v veliki meri odraža kakovost življenja njenega prebivalstva.

Pri odgovoru na vprašanje »Katere oblike socialne pomoči potrebujete« so morali anketiranci označiti 2-3 najpomembnejše. Rezultati so predstavljeni takole: pomoč pri človekovih pravicah - 41 %; informativni - 23,4%; svetovanje - 21,9 %. Imenovana je tudi pomoč na domu - 7,1 %; pomoč pri poklicnem usposabljanju - 3,6 %; pomoč pri rehabilitaciji - 3%.

Zanimivo je bilo preučiti dobljene rezultate pri odgovoru na vprašanje »Kdo vam običajno pomaga pri reševanju življenjskih težav?«. Na prvem mestu je družina - 81,3 %; prijatelji - 10,6%; sponzorji - 2%; daljni sorodniki - 1,8%; socialni delavci - 1,8 %. Ti podatki nam omogočajo ugotoviti, da imajo družina in prijatelji prevladujočo vlogo pri reševanju življenjskih težav anketirancev. Le majhen odstotek anketirancev je v reševanje osebnih težav vključil zdravstvene in socialne delavce.

Tako se je med študijo izkazalo, da študija subjektivne ocene kakovosti življenja prebivalstva omogoča govoriti o prevladi pozitivnih ocen. Podatki ankete so potrdili tudi prisotnost pozitivnih sprememb v kakovosti življenja prebivalstva v zadnjih letih. Tako prihaja do izboljšanja materialnega položaja prebivalstva, ki se izraža v povečanju realnih denarnih dohodkov; zmanjšanje števila revnih; povečanje stopnje zaposlenosti prebivalstva ob stalnem zniževanju stopnje brezposelnosti itd. Opazen je razvoj visokošolskih ustanov; naraščajoče zadovoljstvo prebivalcev s kakovostjo izobraževanja; širitev dostopnosti posameznih kulturnih ustanov. Na področju socialne in osebne varnosti je opazna dinamična rast kakovosti socialnih storitev, pa tudi upadanje rasti kriminala (na določenih področjih). Na socialnem in domačem področju je mogoče opaziti povečanje površine stanovanj na prebivalca v povprečju, pozitiven trend izboljšanja stanovanjskega sklada in hišnih območij.

Vendar pa poleg pozitivnih sprememb v kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije opazimo številne negativne dejavnike. V gospodarstvu države se načrtuje povečanje koncentracije dohodka v določenih skupinah premožnih državljanov, težave z dostopnostjo stanovanj za nekatere kategorije državljanov pa ostajajo. Na področju javnega zdravja opažamo porast pojavnosti skoraj vseh skupin bolezni.

Rezultati raziskave nam omogočajo tudi sklep, da je za prepoznavanje dinamike sprememb kakovosti življenja prebivalstva Ruske federacije potrebno spremljati glavne kazalnike kakovosti življenja, ki bodo povečali učinkovitost izbire mehanizmov za njegovo zagotavljanje in izboljšanje. Eno od učinkovitih orodij za takšno spremljanje je lahko sociološka analiza kakovosti življenja prebivalcev. Omogoča vam identifikacijo nabora objektivnih in subjektivnih kazalnikov, ki označujejo spremembo vitalnosti prebivalstva, njegovega življenjskega prostora, pa tudi ovrednotenje mehanizmov za zagotavljanje kakovosti življenja glede na njihovo učinkovitost.

Ta študija je bila organizirana in izvedena leta 2009 z neposrednim sodelovanjem I.P. Delavnice.

NARODNA BANKA REPUBLIKE BELORUSIJE

EE "POLESKA DRŽAVNA UNIVERZA"

Katedra za "ekonomsko teorijo"

Disciplina "Makroekonomija"

TEČAJNO DELO

na temo: Kakovost življenja prebivalstva in socialni standard

PINSK 2012

Uvod

Raven in kakovost življenja kot osnova za blaginjo prebivalstva

1 Oblikovanje ekonomske kategorije "kakovost življenja"

2 Pristopi k merjenju kakovosti življenja prebivalstva

Ocena kakovosti življenja prebivalstva

1 Kazalniki za ocenjevanje kakovosti življenja prebivalstva

2 Splošna ideja o sistemu kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva

3 Indeks človekovega razvoja kot integralni kazalec življenjskega standarda

Socialni standardi in njihova vloga pri zagotavljanju blaginje prebivalstva.

1 Pojem in pomen socialnih standardov

2 Značilnosti državnih minimalnih socialnih standardov Republike Belorusije

Zaključek

Seznam uporabljenih virov

POVZETEK

Tečajna naloga: 33 strani, 1 tabela, 1 slika.

Kakovost življenja, življenjski standard, indeks človekovega razvoja, proračun življenjske plače, državni minimalni socialni standard

To tečajno delo je posvečeno preučevanju pojmov "kakovost življenja" in "družbeni standardi".

Preučene so bile teoretične osnove zgornjih konceptov, bistvo in njihov pomen za zagotavljanje blaginje prebivalstva, zlasti za Republiko Belorusijo. Upoštevani so integralni kazalniki, kot so indeksi kakovosti življenja, neenakosti spolov, revščine, zdravja in drugi. Preučena je bila metodologija za izračun HDI, analizirana je bila dinamika sprememb tega kazalnika za Republiko Belorusijo v zadnjih 10 letih, pa tudi položaj države v svetu glede na HDI.

Upoštevani so socialni standardi, ki označujejo raven najvišjih dovoljenih norm socialne varnosti - minimalni potrošniški proračun, eksistenčni minimum in njihove vrednosti v Republiki Belorusiji. Podana je tudi značilnost državnih minimalnih socialnih standardov Republike Belorusije. Določene so naloge, za reševanje katerih se uporabljajo družbeni standardi.

delo: 33 strani, 1 tabela, 1 risba.življenja, kakovost življenja, indeks človekovega razvoja, življenjski minimum, državni minimalni socialni standardsmer je preučevanje pojmov "kakovost življenja" in "družbeni standard".teoretični podlagi zgornjih pojmov, narave in njihovega pomena za blaginjo prebivalstva, zlasti Republike Belorusije. Zajemajte integralne kazalnike, kot so indeksi kakovosti življenja, neenakosti spolov, revščine, zdravja in drugih. Shema HDI je proučevala dinamiko tega kazalnika za Republiko v zadnjih 10 letih in položaj države v svetu v HDI.socialni standardi, ki označujejo najvišjo dovoljeno raven socialne varnosti - minimalni potrošniški proračun, stroški življenja in njihovih vrednot v Republiki Belorusiji.

UVOD

Koncept "življenjskega standarda" v sodobni interpretaciji je zelo obsežen, zajema vse vidike človekove dejavnosti, daje predstavo o blaginji družbe kot celote in zlasti njenih posameznih članov.

Življenjski standard prebivalstva je najpomembnejše merilo za ocenjevanje učinkovitosti socialno-ekonomske politike države. Njeno povečevanje je glavni cilj družbenega razvoja socialne države.

Vsa dejanja ljudi, njihovih skupnosti, družbenih skupin in institucij so uresničevanje najrazličnejših človeških potreb. Vsa raznolikost blaga in storitev, ki jih ustvarja družba, je namenjena zadovoljevanju določenih potreb. Zgodovino civilizacije z njeno ekonomijo, kulturo, politiko, umetnostjo, religijo, vojaškimi spopadi lahko vidimo kot ogromno bojišče za zadovoljevanje potreb.

Mnogi znanstveniki in strokovnjaki priznavajo glavni cilj družbeno-ekonomskega razvoja na današnji stopnji zagotavljanje visoke kakovosti življenja prebivalstva.

Postopoma začne ta trend zajemati različne subjekte, ki oblikujejo kakovost življenja in nanjo vplivajo: državna oblast na zvezni in regionalni ravni, občinske oblasti, organizacije in vsak posameznik.

Trenutne razmere na družbenem področju zaznamujejo kompleksnost, dvoumnost in nedoslednost. Pomanjkanje resničnih finančnih sredstev v državi in regijah, ki je posledica reformnega procesa, ne omogoča popolnega izvajanja ustavnih jamstev socialne zaščite državljanov, zagotavljanja dostojnega življenja in svobodnega razvoja osebe.

Izhod iz te situacije se vidi v želji po obvladovanju tržnih mehanizmov za učinkovito rabo virov in boljšem upoštevanju potreb in zahtev prebivalstva, izboljšanju ravni in kakovosti življenja. K temu naj bi prispeval sistem državne družbene standardizacije kakovosti življenja prebivalstva.

Socialna standardizacija postaja novo področje regulacije najpomembnejših parametrov kakovosti življenja v kontekstu družbene preusmeritve tržnega gospodarstva, smeri nove socialne politike. To pojasnjuje ustreznost izbrane teme.

Trenutno je pozornost namenjena vprašanjem socialne standardizacije v zakonodajnem okviru, katerega podlaga sta Zakon Republike Belorusije "O državnih minimalnih socialnih standardih" in Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije " O ukrepih za izvajanje sistema državnih socialnih standardov za oskrbo prebivalstva republike", ki je obravnavan v tem dokumentu v zadnjih izdajah.

Pri pisanju seminarske naloge je bil zastavljen cilj: preučiti bistvo pojmov kakovosti življenja in socialnega standarda ter oceniti stanje v Republiki Belorusiji.

Za dosego tega cilja so bile pri delu zastavljene naslednje naloge:

-preučiti teoretično gradivo o temi;

-se seznanijo z zakonodajo Republike Belorusije na področju socialne standardizacije;

-upoštevati metode za ocenjevanje življenjskega standarda;

-oceniti življenjski standard v Republiki Belorusiji;

-opredeliti državne minimalne socialne standarde Republike Belorusije.

1 Oblikovanje pojma "kakovost življenja"

Kakovost življenja prebivalstva je ena najpomembnejših kategorij družbenoekonomske geografije. Izraz »kakovost življenja« je v 60. letih prejšnjega stoletja uporabil J. Galbraith. 20. stoletje Problem »kakovosti življenja«, ki je nastal kot problem varovanja okolja, zdravja in urbane prenove, je dobil širši pomenski pomen. Končno se je »kakovost življenja« v tujini spremenila v interdisciplinarno znanstveno smer, ki preučuje naravne, družbene in psihološke pogoje človekovega obstoja.

Analiza znanstvene literature o problemu kakovosti življenja kaže na različne definicije tega pojma. Multivariantnost pri določanju kakovosti življenja odraža raznolikost pristopov k preučevanju te kategorije (geografski, ekonomski, sociološki, politični, okoljski itd.). Amplituda nihanj je zelo pomembna: od popolnega zanikanja do uporabe pojma "življenjske razmere", ki se zdi enak pojmu "kakovost življenja".

Kljub različnim interpretacijam pojma »kakovost življenja« je v večini primerov skupno izhodišče le-teh varnost in zadovoljstvo prebivalstva z nizom potreb in koristi: kakovost življenja je obravnavana kot kategorija karakterizirajo življenjske pogoje in se osredotočajo na oceno stopnje zadovoljevanja potreb, ki jih ni mogoče neposredno kvantitativno izmeriti; kakovost življenja odraža človekovo izkušnjo, merila kakovosti življenja pa so meritve področij življenja, na katerih ljudje doživljajo različne ravni zadovoljstva ali nezadovoljstva (ugodje - bolečina, sreča - nesreča itd.).

Številni avtorji razlagajo kakovost življenja kot kompleksen, večkomponenten, kompleksen pojem, vendar to kompleksnost obravnavajo z različnih vidikov. Nekateri znanstveniki opredeljujejo kakovost življenja skozi sistem kvalitet (materialne, duhovne, socio-kulturne, okoljske in demografske komponente življenja), potem I.S. Popov daje naslednjo razlago kakovosti življenja: to je kompleksna, integralna značilnost ekonomskih in neekonomskih dejavnikov, ki določajo položaj osebe v sodobni družbi. S. A. Merkushev govori o kakovosti življenja kot o celovitem konceptu, ki celovito označuje stopnjo (stopnjo) udobja družbenega in naravnega okolja za življenje in dejavnost (delo) osebe, raven blaginje, socialnega, duhovnega in telesno zdravje osebe. J. Papagiorgio obravnava koncept kot funkcijo naslednjih vrst stanj: biofizičnih, bioloških in somatskih, ekoloških; okoljske razmere, tako naravne kot antropogene; socialno-psihološki.

Pristop, ki odraža tako objektivni kot subjektivni pomen pojma "kakovost življenja", temelji na dveh nasprotjih: "objektivni pogoji obstoja - subjektivne ocene pogojev obstoja" in "družba kot celota - posameznik".

Dolgo časa je večina raziskovalcev menila, da je kakovost življenja le kvalitativna plat načina življenja.

Trenutno se pri proučevanju koncepta uporablja sistematičen pristop: kakovost življenja je treba obravnavati kot niz lastnosti (atributni koncept) sistema "človek - življenjsko okolje".

Kakovost življenja prebivalstva kot celote ima dialektični subjekt-objekt značaj. S strani posameznika označuje določeno kakovost njegovega okolja, skupek predpogojev, potrebnih za njegovo zdravo in socialno bogato življenje. S strani družbe pomeni merilo povračila razpoložljivega človeškega potenciala, prispevka mesta, vsakega njegovega prebivalca k razvoju družbenega bogastva.

Tako je kakovost življenja socialno-ekonomska kategorija, ki je skupek življenjskih vrednot, ki označujejo strukturo potreb, dejavnosti in pogojev obstoja osebe (skupine prebivalstva, družba), zadovoljstvo ljudi z življenjem, socialno odnose in okolje. Preprosto povedano, kakovost življenja prebivalstva je stopnja zadovoljevanja materialnih, duhovnih in socialnih potreb osebe.

Konkretneje lahko štejemo, da je kakovost življenja kompleks značilnosti življenjske aktivnosti posameznika (skupine ljudi ali prebivalstva kot celote), ki določajo njen optimalen potek v določenem prostoru-času, tj. v določenem času, v določenih pogojih in kraju ter zagotavljanje ustreznosti njegovih (življenjskih) parametrov glavnim dejavnostim in človekovim potrebam (biološkim, materialnim, duhovnim itd.).

1.2 Pristopi k merjenju kakovosti življenja prebivalstva

Problem »kakovosti življenja« vključuje vprašanje indikatorjev (kazalk), s pomočjo katerih poskušajo raziskovalci izmeriti ta tako kompleksen družbeni pojav. Nekateri raziskovalci menijo, da je kakovost življenja večkomponentni pojav, ki ga ni mogoče zreducirati na nekaj homogenega in meriti z enim samim indikatorjem. Drugi menijo, da je ta način raziskovanja ne samo mogoč, ampak tudi nujen. Ob tem se postavljajo različne predpostavke o merjenju kakovosti življenja – od anketnih metod, ki razkrivajo, kako posamezniki in skupine ocenjujejo svoj položaj v družbi, stopnjo njihovega zadovoljstva s svojim položajem do kompleksnih shem in modeli, ki temeljijo na upoštevanju številnih specifičnih dejavnikov, katerih celota označuje kakovost življenja.

Od leta 1975 izhaja posebna mednarodna revija »Raziskave družbenih indikatorjev. Mednarodna in interdisciplinarna revija o merjenju kakovosti življenja. V njegovem uredniškem odboru so bili D. Bell, J. Tinbergen, I. Horowitz, D. Colman in drugi.

Pri proučevanju doktrine kakovosti življenja lahko naletimo na številne nasprotujoče si teorije, trk smeri, na prvi pogled zaključke, ki se med seboj izključujejo. Prevladujoče stališče je naslednje: definicija kakovosti življenja je zelo kompleksna, saj ima po eni strani vsako poljubno delo, razmerje stvari ali pojmov lahko kakovost kot kategorialno opredelitev, po drugi strani pa življenje je neverjetno večplasten koncept.

O. Toffler pravi: »... nimamo nobenih merskih enot za »kakovost življenja«, ni sistematičnih kazalnikov, ki bi dali odgovore na vprašanja: ali smo se ljudje bolj odtujili drug od drugega ali, nasprotno, sta se zbližala; Je izobraževanje postalo učinkovitejše? opazujemo razcvet umetnosti, glasbe, literature ...«.

Na podlagi zgoraj navedenega lahko sklepamo, da trenutno v literaturi obstajajo različne interpretacije pojma "kakovost življenja". Analiza znanstvene literature o problemu kakovosti življenja kaže na različne definicije tega pojma. Amplituda nihanj je zelo pomembna: od popolnega zanikanja do uporabe pojma "življenjske razmere", ki se zdi enak pojmu "kakovost življenja".

Kljub temu je v večini primerov skupno izhodišče v njih zagotavljanje in zadovoljstvo prebivalstva z nizom potreb in koristi: kakovost življenja je obravnavana kot kategorija, ki označuje življenjske pogoje in je osredotočena na oceno stopnje zadovoljevanje potreb, ki jih ni mogoče neposredno kvantificirati; kakovost življenja odraža človekovo izkušnjo, merila kakovosti življenja pa so meritve področij življenja, na katerih ljudje doživljajo različne ravni zadovoljstva ali nezadovoljstva (ugodje - bolečina, sreča - nesreča itd.).

POGLAVJE 2. Ocena kakovosti življenja prebivalstva

1 Kazalniki za ocenjevanje kakovosti življenja prebivalstva

V znanstveni literaturi je mogoče najti resne poskuse oblikovanja sistema "socialnih indikatorjev".

Sistem, ki ga je razvil W. Forrester za določanje in izboljšanje kakovosti življenja, sestavljajo 4 »osnovni dejavniki«: dobava in oskrba s hrano, kapitalske naložbe, ki določajo življenjski standard, onesnaženost okolja in stopnja rasti prebivalstva.

D. Bell je oblikoval 12 specifičnih indikatorjev, ki se običajno uporabljajo za merjenje kakovosti življenja, vključno z osebno fizično in nacionalno varnostjo; pravičnost v okviru zakona, zaščita pred krivicami; duhovno blagostanje posameznika, vključno z možnostjo samoizražanja; kakovost kulturnega življenja, vključno z izobraževanjem, umetnostjo, zabavo, rekreacijo, prostočasnimi dejavnostmi, mediji; kakovost tehnološkega okolja; kakovost okolja, vključno z njegovo estetsko platjo, varstvo okolja pred onesnaževanjem itd.

M. Hagerty, R. Cummins, E. Ferris v svojem delu obravnavajo 22 najpogosteje uporabljenih indeksov na svetu za merjenje kakovosti življenja (Quality of Life Indexes) celotne države ali njenih regij. Z ugotavljanjem njihove uporabnosti po 14 kriterijih avtorji ugotavljajo, da je večina indeksov zanesljivih in zanesljivih.

Koncept kakovosti življenja se je začel široko uporabljati v domači znanstveni literaturi. Opozoriti je treba na monografijo O.G. Dmitrieva "Regionalna ekonomska diagnostika", ki ocenjuje stopnjo gospodarskega in socialnega razvoja regij nekdanje ZSSR, predstavlja pa tudi tipologijo regij glede na kakovost življenja. V monografiji E.V. Davydova in A.B. Davydov "Merjenje kakovosti življenja" opisuje različne modele in metode za merjenje kakovosti življenja, koncept se obravnava kot večkomponentni sistem.

Glavni kazalniki kakovosti življenja prebivalcev so:

-dohodki prebivalstva (povprečni nominalni in realni dohodki na prebivalca, kazalniki dohodkovne diferenciacije, nominalne in realne obračunane povprečne plače, povprečna in realna velikost dodeljene pokojnine, eksistenčni minimum in delež prebivalstva z dohodki pod eksistenčnim minimumom, minimalne plače in pokojnine itd.);

-kakovost prehrane (vsebnost kalorij, sestava izdelkov);

-kakovost in moda oblačil;

-udobje doma (skupna površina naseljenih stanovanj na prebivalca);

-kakovost zdravstvene oskrbe (število bolniških postelj na 1000 prebivalcev);

-kakovost socialnih storitev (rekreacija in storitve);

-kakovost izobraževanja (število univerz in srednjih specializiranih izobraževalnih ustanov, delež študentov v populaciji);

-kakovost kulture (izdajanje knjig, brošur, revij);

-kakovost storitvenega sektorja;

-kakovost okolja, struktura prostega časa;

-demografska gibanja (kazalniki pričakovane življenjske dobe, rodnosti, umrljivosti, poroke, ločitve);

-varnost (število prijavljenih kaznivih dejanj) .

Kakovost življenja prebivalstva je priporočljivo oceniti tako agregatno kot za posamezne elemente z uporabo različnih taksonomskih enot. Očitno je, da na različnih hierarhičnih ravneh za različne teritorialne enote sistem kriterijev kakovosti življenja vključuje nabor kazalnikov, ki z različno stopnjo popolnosti pokrivajo proučevani pojav: , zdravstvo, kultura, gospodarstvo, okolje; 2) na mezoravni (regionalna raven) in mikroravni (lokalna raven) raziskovalci uporabljajo različen nabor indikatorjev, ki označujejo kakovost življenja; 3) na topo ravni se najpogosteje ocenjuje subjektivna percepcija kompleksa objektivnih kazalcev, povezanih z življenjem posameznika (skupine ljudi ali prebivalstva kot celote) in se uporablja sociološka raziskava.

2.2 Splošna ideja o sistemu kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva

standard kazalnika kakovosti življenja

V ekonomski literaturi ni nedvoumne definicije kategorije "življenjski standard prebivalstva", v zvezi s katerim je vprašanje seznama kazalnikov, potrebnih za njegovo ustrezno statistično karakterizacijo, sporno. Zelo razširjena metoda je, da življenjski standard definiramo predvsem kot celoto dobrin in storitev, ki jih ima posameznik, družina ali družbena skupina prebivalstva. Hkrati je eden najpomembnejših kazalnikov življenjskega standarda praviloma kazalnik dohodka gospodinjstva, ki določa njihovo zmožnost nakupa dobrin, storitev in različnih sredstev. Dohodki se uporabljajo za financiranje potrošniške porabe in varčevanja, ki se lahko uporabijo kot vir prihodnje potrošniške porabe ali pa se uporabijo za financiranje nakupa finančnih sredstev in premoženja (hiše, zemljišča ipd.) s strani prebivalstva, katerih posest vpliva tudi na življenjski standard.

Zaradi pomanjkanja enotnega splošnega kazalnika, ki bi označeval življenjski standard prebivalstva, se za njegovo analizo izračunajo številni statistični kazalniki, ki odražajo različne vidike te kategorije in so združeni v naslednje glavne bloke:

-kazalniki dohodka prebivalstva; kazalniki izdatkov in potrošnje materialnih dobrin in storitev prebivalstva;

-varčevanje;

-kazalniki nakopičenega premoženja in stanovanjske oskrbe prebivalstva;

-kazalniki diferenciacije dohodkov prebivalstva, stopnja in meje revščine;

-sociodemografske značilnosti;

-posploševanje ocen življenjskega standarda prebivalstva.

Zgornji podsistem kazalnikov življenjskega standarda zavzema posebno mesto v splošnem sistemu kazalnikov socialno-ekonomske statistike, saj se mnogi med njimi uporabljajo za splošen opis stanja gospodarstva, pri mednarodnih primerjavah ravni gospodarskega razvoja različnih držav, pa tudi za razvoj socialne politike države in določanje prednostnih področij socialne podpore določenim skupinam prebivalstva.

Opozoriti je treba, da zgornji podsistem kazalnikov v večji meri odraža kvantitativno stran preučevane kategorije. Za kvalitativno opredelitev življenjskih razmer prebivalstva je treba uporabiti kazalnike socialne statistike, ki dajejo predstavo o kakovosti življenja. Sem spadajo glavni kazalniki demografske statistike, stanje in varovanje zdravja, kakovost in struktura porabljene hrane, stopnja pismenosti ter stanje izobrazbe in kulture, udobje bivanja itd.

Tako je Statistična komisija ZN razvila sistem kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva, ki se uporablja za mednarodne primerjave. Odraža naslednje vidike:

-demografske značilnosti;

-sanitarne in higienske življenjske razmere prebivalstva;

-Življenjski pogoji;

-delovni pogoji in zaposlenost prebivalstva;

-dohodki in izdatki prebivalstva;

-življenjski stroški in potrošniške cene;

-poraba živilskih izdelkov;

-stopnja opremljenosti z vozili;

-izobraževanje in kultura;

-organizacija rekreacije;

-socialna varnost;

-človekova svoboda.

Ti kazalniki se v mednarodni statistični praksi uporabljajo za popolnejšo opredelitev blaginje prebivalstva. Nekateri od njih se uporabljajo kot posplošujoče značilnosti življenjskega standarda, na primer stopnja umrljivosti dojenčkov in povprečna pričakovana življenjska doba, ki sta skupaj z BDP na prebivalca vključena v sklop posplošljivih kazalnikov, ki ne odražajo le standarda življenja prebivalstva, ampak so tudi najpomembnejši pokazatelji stopnje družbenoekonomske razvitosti države.

Integralni indeksi (sestavljeni indeksi) so tisti, ki vam omogočajo, da v eno lestvico vključite več indikatorjev, ki razkrivajo razlike v preučevanih predmetih z različnih zornih kotov, z vidika različnih metod. V teoriji človekovega razvoja in drugih sorodnih področjih gospodarstva se uporabljajo takšni integralni kazalniki, kot so indeksi kakovosti življenja, neenakosti spolov, revščine, zdravja in drugi.

Indeks fizične kakovosti življenja (PQLI) je poskus merjenja kakovosti življenja ali dobrega počutja prebivalcev države. Nastala je sredi sedemdesetih let. Izračunano kot aritmetična sredina indeksirane umrljivosti dojenčkov, indeksirane pričakovane življenjske dobe za enoletne otroke in stopnje pismenosti. V sedemdesetih letih je bil indeks kritiziran, ker je umrljivost dojenčkov določena s številnimi enakimi dejavniki kot pričakovana življenjska doba. Zdaj se uporablja manj pogosto.

Indikator pristnega napredka (GPI) je koncept v zelenem gospodarstvu in ekonomiji blaginje, ki naj bi nadomestil BDP kot merilo gospodarske rasti. Številni zagovorniki GPI trdijo, da se lahko gospodarska rast v nekaterih situacijah spremeni v katastrofo za družbo, zato je potreben indikator, ki upošteva dejavnike, kot so okoljske razmere, socialne napetosti in zdravje naroda.

Indeks razvoja glede na spol (GDI) ocenjuje človekov razvoj po enakih merilih kot HDI. Razlika je v tem, da večja kot je razlika v treh komponentah kazalnika za moške in ženske, nižji je GDI. Izračunano s strani Združenih narodov v Poročilu o človekovem razvoju.

Indeks neenakosti med spoloma meri neenakost v možnostih za dosežke med moškimi in ženskami v treh razsežnostih: reproduktivno zdravje, opolnomočenje in trg dela.

Ukrep opolnomočenja spolov (GEM) se osredotoča na neenakosti spolov in ne na njihove sposobnosti. Indeks temelji na kazalnikih politične udeležbe, ekonomske udeležbe in statistike denarnih dohodkov. Izračunali tudi ZN.

Vanderford-Rileyjev urnik dobrega počutja je kazalnik življenjskega standarda, ki upošteva več kazalnikov na prebivalca. V ZDA to vključuje delovne ure na teden, vrednost lastnega premoženja posameznika, razmerje med lastniki nepremičnin in nelastniki, razmerje med samozaposlenimi in vsemi zaposlenimi ter odstotek ljudi, ki lahko zadovoljijo svoje osnovne potrebe. .

Indeks kakovosti življenja po Economist Intelligence Unit (The Economist Intelligence Unit s indeksom kakovosti življenja). Ta kazalnik združuje tako objektivne podatke, pridobljene od statističnih agencij, kot tudi rezultate anket prebivalstva o odnosu do različnih življenjskih pojavov. Indeks se izračuna na podlagi 9 dejavnikov: BDP na prebivalca, pričakovana življenjska doba novorojenčkov, politična stabilnost in ocene varnosti, število ločitev na tisoč ljudi na leto, aktivnost skupnosti (verske, gospodarske in druge), podnebna toplota. , brezposelnost, politični in državljanski indeksi svobode, razmerje dohodkov moških in žensk. Indeks kakovosti življenja in HDI imata različne cilje, zato so tudi ocene držav na njiju različne. Tabela primerja te številke z BDP na prebivalca iz leta 2005 za nekatere države.

Bruto nacionalna sreča (GNH) je poskus opredelitve življenjskega standarda s pomočjo psiholoških in holističnih vrednot. Izraz bruto nacionalna sreča se je pojavil v nasprotju z bruto nacionalnim proizvodom. Ta koncept je leta 1972 uvedel četrti butanski kralj Jigme Singye Wangchuck. Pomen tega koncepta za Butan je razviti gospodarstvo, ki bi bilo skladno z edinstveno butansko kulturo, ki temelji na budističnih duhovnih vrednotah. Duhovne vrednote in moralne cilje je težko oceniti in načrtovati, zato je GNA slogan za namene petletnega načrtovanja gospodarskega razvoja. Koncept nima splošno sprejetega numeričnega indikatorja.

2.3 Indeks človekovega razvoja kot integralni kazalec življenjskega standarda

Kot je navedeno zgoraj, nekateri kazalniki v tem sistemu (dohodek, potrošnja) običajno veljajo za najpomembnejše za analizo življenjskega standarda, vendar ne pokrivajo vseh vidikov proučevane kategorije. V zvezi s tem se v posebni literaturi obravnava vprašanje možnosti in smotrnosti izračuna enotnega splošnega kazalnika življenjskega standarda. Mnogi strokovnjaki so zelo skeptični glede možnosti njegove izgradnje. Kljub temu se občasno poskuša predlagati shemo za izračun splošnega kazalnika blaginje prebivalstva. Na primer, pred nekaj leti so v okviru ZN začeli izračunavati »indeks človekovega razvoja«, ki trdi, da je posplošen kazalec življenjskega standarda.

Indeks človekovega razvoja (HDI) je integralni kazalnik, ki se vsako leto izračuna za meddržavno primerjavo in merjenje življenjskega standarda, pismenosti, izobrazbe in dolgoživosti kot glavnih značilnosti človeškega potenciala proučevanega območja. Je standardno orodje za splošno primerjavo življenjskega standarda v različnih državah in regijah. Indeks objavlja Program Združenih narodov za razvoj v Human Development Reports, leta 1990 pa ga je razvila skupina ekonomistov pod vodstvom Pakistanca Mahbub-ul-Haqa. Vendar je bila konceptualna struktura indeksa ustvarjena zahvaljujoč delu Amartya Sen. Indeks od leta 1990 objavljajo Združeni narodi v svojem letnem poročilu o človekovem razvoju. Izračun HDI uporablja podrobne podatke za večino držav na svetu. Splošno priznan je kot univerzalni primerljivi kazalnik in se uporablja pri analizi socialno-ekonomskih razmer v posameznih državah in v svetu kot celoti. K temu je pripomoglo oblikovanje enotnega sistema sociodemografskih statistik (USDS) na priporočilo Statistične komisije ZN, ki je od 70. začeli izvajati v nacionalnih in mednarodnih statističnih službah. Koncept in načela izračuna HDI je odobrila Vlada Republike Belorusije.

Najpomembnejše paradigme človekovega razvoja vključujejo:

produktivnost kot rezultat učinkovitih dejavnosti, usmerjenih v povečanje dohodka in gospodarske rasti;

enakost, razumljena kot enakost možnosti pri uresničevanju sposobnosti in koriščenju koristi;

trajnost, ki omogoča dostop do civilizacijskih možnosti ne le za sedanje, ampak tudi za prihodnje generacije;

opolnomočenje, kar pomeni, da se razvoj ne izvaja le v interesu ljudi, temveč tudi z njihovimi prizadevanji.

HDI vsebuje štiri paradigme in se meri s tremi kazalniki.

Med kazalniki za izračun vrednosti HDI se uporabljajo: pričakovana življenjska doba, stopnja izobrazbe, realni BDP na prebivalca. Skupaj odražajo tri glavne lastnosti: zdravo življenje, znanje in dostojen življenjski standard.

Izboljšanje zdravja prebivalstva se obravnava kot pomemben dejavnik telesnega razvoja in povečanja delovne sposobnosti prebivalstva ter s tem širjenja možnosti za ustvarjanje izdelkov in storitev, kopičenje znanja ipd., zato je izbira kazalnika pričakovana življenjska doba, ki odraža dosežke pri izboljšanju zdravja ljudi, ni naključna.

Dvig ravni izobrazbe pomembno vpliva na kakovost človeškega kapitala - glavnega dejavnika povečevanja družbenega bogastva in določa rast družbene produktivnosti dela. Raven izobrazbe označuje akumulirani izobraževalni, delovni, znanstveni, intelektualni in ustvarjalni potencial, ki tvori sklad kumulativnega znanja in spretnosti - "duhovno bogastvo" družbe. Ta kakovost se prenaša iz generacije v generacijo in je pomemben predpogoj tako za razvoj same osebe kot za rast učinkovitosti reproduktivnega procesa kot celote.

Poleg tega je na podlagi podatkov o številu let izobraževanja in stroških le-tega, ki jih proizvedejo družina, država, podjetja in organizacije, mogoče ugotoviti akumulirani potencial znanja za določen datum. Preračun podatkov, pridobljenih iz nacionalne valute, v ameriške dolarje (po pariteti kupne moči) omogoča ne le izvajanje mednarodnih primerjav, temveč tudi določitev vrednosti tega potenciala za skupine držav in za svet kot celoto, kar razkriva vzorce in dinamiko potekajočih procesov.

Blaginja oziroma dohodek prebivalstva se ne meri z nacionalnim bogastvom, temveč z BDP na prebivalca. Čeprav kazalniki nacionalnega bogastva označujejo akumulirane rezultate gospodarske dejavnosti na določen datum, se izračunavajo v omejenem številu držav in njihov izračun še ni izdelan. Zato se trenutno uporabljajo kazalniki BDP, ki označujejo samo tekoče dejavnosti.

Če se obrnemo na mehanizem izračuna HDI, ugotavljamo, da je relativno preprost in je opredeljen kot aritmetično povprečje treh kazalnikov:

indeks pričakovane življenjske dobe, ki pomeni pričakovano življenjsko dobo ob rojstvu in je določena v najnižji in najvišji vrednosti v razponu od 25 do 85 let;

indeks stopnje izobrazbe, 2/3 izhaja iz pismenosti odraslih (od 0 % do 100 %) in 1/3 celotne študentske populacije (prav tako od 0 % do 100 %) med populacijo, mlajšo od 24 let;

Vsak indikator se izračuna po formuli 1:

(1)

Kje Df - dejanska vrednost kazalnika;

Dmin in Dmax - vrednost indikatorja, vzeta kot najmanjša oziroma največja.

Na podlagi izračunanih indeksov pričakovane življenjske dobe (Ilj), izobrazbe (Iar) in dohodka na prebivalca (Id) se HDI izračuna po formuli 2:

(2)

Od leta 1990 UNDP objavlja letna poročila o človekovem razvoju, ki objavlja podatke o vrednostih HDI za države članice ZN.

Poročilo ZN o človekovem razvoju 2011 nosi naslov Trajnostni razvoj in enakost priložnosti: boljša prihodnost za vse in se osredotoča na vpliv okoljskih dejavnikov na kakovost življenja ter izziv doseganja trajnostnega in pravičnega napredka.

Prva mesta na lestvici so zasedle Norveška, Avstralija in Nizozemska; zadnji so Burundi, Niger in Kongo. Norveška je bila na prvem mestu od leta 2001 do 2006, nato jo je izgubila proti Islandiji, a se je leta 2008 vrnila na vodilna mesta. Pričakovana življenjska doba na Norveškem je ena najvišjih na svetu - 81,1 leta, povprečni letni dohodek na prebivalca je 57.130 $. O tej državi pravijo, da tukaj praktično ni revnih ljudi. Država ima nizko inflacijo in brezposelnost. Hkrati se Norveška imenuje ena najdražjih držav.

Prvih deset je videti takole:

Norveška - 0,943;

Avstralija - 0,929;

Nizozemska - 0,910;

Združene države Amerike - 0,910;

Nova Zelandija - 0,908;

Kanada - 0,908;

Irska - 0,908;

Lihtenštajn - 0,905;

Nemčija - 0,905;

Švedska - 0,904.

9. novembra 2011 je na tiskovni konferenci v Minsku predstavnik ZN/UNDP v Belorusiji Antonius Broek dejal, da je položaj Belorusije v oceni UNDP v zadnjih petih letih ocenjen kot stabilen. Država je na približno enakem nivoju. Antonius Brook je trenutni položaj Belorusije v oceni označil za "precej dober dosežek", saj se je tokrat v primerjavi z letom 2010 število udeležencev v oceni povečalo za 18 držav.

Slika 1 - Sprememba HDI Belorusije po letih

Vir: lastni razvoj na podlagi statističnih podatkov.

Če se spomnimo, kaj se je zgodilo pred 10 leti, je bila ocena leta 2001 sestavljena za 162 držav, Belorusija pa je bila v njej na 53. mestu. V oceno 2002 je bilo vključenih že 173 držav in kljub temu, da se je vrednost HDI povečala za Belorusijo, se je premaknila na 56. mesto in prehitela Panamo, a zaostala za Sejšeli, St. Kittsom in Nevisom, ki jih ni bilo ocena 2001, Antigva in Barbuda ter Kuba. Leta 2003 je Belorusija na lestvici 175 držav zasedla 53. mesto in prehitela Mehiko, Antigvo in Barbudo ter Trinidad in Tobago in nikogar ni pustila za seboj. Mimogrede, leta 1990 je Belorusija na lestvici HDI zasedla 40. mesto, leta 1995 - 65. mesto, leta 2000 - 57. mesto, leta 2005 in 2006 - 67. mesto, leta 2007 - 64. mesto.

Na žalost se lahko v prihodnosti položaj Belorusije v oceni zaradi gospodarskih težav v državi poslabša. Težave v gospodarstvu so se v naši državi pojavile leta 2011. Po besedah Antoniusa Brooka poročilo za leto 2011 temelji na podatkih iz leta 2009. Po njihovem mnenju je Belorusija vstopila v skupino držav z visoko stopnjo človeškega razvoja, njena ocena je najvišja med državami CIS. Med nekdanjimi državami ZSSR je Belorusija le pred baltskimi državami: Estonijo (34. mesto), Litvo (40.), Latvijo (43.).

»V vseh treh razsežnostih človekovega razvoja – zdravstvo, izobraževanje, dohodek na prebivalca – poročilo opredeljuje Belorusijo kot eno najuspešnejših držav v skupini držav z visoko stopnjo človekovega razvoja,« je opozoril Antonius Broek. Po njegovih besedah Belorusijo pozitivno ocenjujeta tudi mednarodni indeks revščine in indeks enakosti dostopa do storitev.

Hkrati kazalnik enakosti spolov za Belorusijo ni bil izračunan - potrebni podatki niso bili zagotovljeni.

Tako se je od leta 2005 do 2011 številčni izraz indeksa človekovega razvoja Belorusije povečal z 0,723 na 0,756, kar pomeni 5-odstotno povečanje v letih.

POGLAVJE 3. Socialni standardi in njihova vloga pri zagotavljanju blaginje prebivalstva

1 Pojem in pomen socialnih standardov

Problem družbene standardizacije ima široke meje, njegovo posebno vsebino pa v veliki meri določa stanje gospodarstva države. Na kateri koli zgodovinski stopnji družbeno-ekonomskega razvoja družba postavlja določene zahteve glede ravni in kakovosti življenja. Te zahteve se razlikujejo glede na pripadnost posameznika določeni družbeni, regionalni ali poklicni skupini. Skupaj teh zahtev določa življenjski oziroma družbeni standard.

V najsplošnejši obliki koncept družbenega standarda označuje trenutno raven porabe določenega blaga, ki jo večina prebivalstva ali predstavniki določene družbene skupine ljudi priznava kot sprejemljivo (normalno) zase. Takšni družbeni standardi vedno obstajajo v glavah ljudi. Vendar nimajo togih meja in niso dokumentirane.

Ob tem lahko država uporablja socialne standarde kot orodje za upravljanje družbenega razvoja pri oblikovanju socialno-ekonomske politike, razdeljevanju sredstev, namenjenih socialnemu sektorju, izvajanju socialnih programov, konsolidaciji in zagotavljanju socialne jamstva državljanom in druge naloge. V tem primeru imajo družbeni standardi obliko jasno določenih norm. Lahko so obvezni ali priporočljivi. Vendar pa v vseh primerih država določi pravila za njihovo uporabo.

Socialni standardi so torej uveljavljeno merilo potrošnje ustreznih družbenih dobrin in storitev, ki niso pod minimalno dovoljeno velikostjo.

Družbeno pomembni standardi, ki označujejo raven najvišjih dovoljenih norm socialne varnosti, so minimalni potrošniški proračun, eksistenčni minimum, stopnja revščine, prag revščine itd.

Potrošniški proračuni so pomembno orodje za normativno in analitično ocenjevanje, napovedovanje in uravnavanje obsega in dinamike življenjskega standarda ter oblikovanje zdrave dohodkovne politike. V praksi se uporabljata dve vrsti potrošniških proračunov: normativni, ki so rezultat raziskav različnih oddelkov in znanstvenih ustanov, in dejanski, pridobljeni kot rezultat statističnih in posebnih raziskav.

Sistem minimalnih potrošniških proračunov vključuje:

)minimalni potrošniški proračun (MPB);

)proračun življenjskih plač (BPM).

V Belorusiji je minimalni potrošniški proračun od 1. maja 2012 znašal 1.171.590 rubljev, kar je za 6,4% več od kazalnika, ki je veljal od 1. februarja do 30. aprila 2012.

Višina minimalnega potrošniškega proračuna od 1. maja 2012 je določena v povprečnih cenah marca 2012 za osem sociodemografskih skupin prebivalstva. Minimalni potrošniški proračun je strošek nabora potrošniških dobrin in storitev, ki zagotavljajo družbeno upravičeno minimalno raven porabe materialnih in duhovnih dobrin, potrebnih za razvoj posameznika.

-štiričlanske družine - 1.171.590 rubljev;

-mlada tričlanska družina - 1.236.640 rubljev;

-delovno sposobno prebivalstvo - 1 484 580 rubljev;

-upokojenci - 1.160.190 rubljev;

-študenti - 1.163.860 rubljev;

-otroci, mlajši od 3 let - 921.830 rubljev;

-otroci od 3 do 6 let - 1.108.220 rubljev;

-otroci, stari od 6 do 18 let - 1.323.510 rubljev.

Glavne postavke izdatkov BCH za štiričlansko družino v cenah marca 2012 so naslednje:

-hrana - 55%;

-oblačila, spodnje perilo, čevlji - 22,4%;

-plačilo za stanovanja in komunalne storitve - 4,9%;

-kulturni, gospodinjski in gospodinjski predmeti - 8,5%

-kulturne in izobraževalne prireditve ter rekreacija - 1,4 %;

-gospodinjske storitve, promet, komunikacije - 4,7%.

Minimalni potrošniški proračun v skladu z zakonodajo Republike Belorusije je strošek nakupa niza potrošniškega blaga in storitev za zadovoljevanje osnovnih fizioloških in socialno-kulturnih potreb osebe. V primerjavi s proračunom eksistenčnega minimuma (BPM) dodatno vključuje stroške za obisk kina, potovanja po državi in za nakup razširjenega nabora blaga.

Eksistenčni minimum je kazalnik minimalne ravni porabe materialnih dobrin in storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja človeka in zagotavljanje njegovega preživetja v vrednostih. Preživetveni minimum je stroškovna ocena minimalne potrošniške košarice ter obveznih plačil in honorarjev. Eksistenčni minimum se je v letu 2012 spremenil že 4x, kar je razvidno iz tabele 1.

Tabela 1 - Velikost proračuna življenjskega minimuma v Republiki Belorusiji v letu 2012

Proračun življenjske plače od 1. novembra 2011 do 31. januarja 2012.574 790 rubljev od 1. februarja 2012 do 30. aprila 2012.706 880 rubljev od 1. maja 2012 do 31. julija 2012.743.020 rubljev od 1. avgusta 2012 do 31. oktober 2012.843 870 rubljev

Podobne objave

Pogoji uporabe domačega kredita kreditne kartice Prijavite se za kreditno kartico pri domači banki

Odplačajte posojilo na spletu pri Alfa Bank Kako odplačati posojilo na spletu z bančno kartico

Odplačilo posojila prek spleta v Alfa-Bank Odplačilo posojil prek interneta

Zakaj je bil Ulyukaev aretiran?

Kako povezati prevzemni terminal

Darilna kartica Leroy Merlin

Poravnalni račun za samostojne podjetnike v Raiffeisenbank

Hipoteka pri Raiffeisenbank

Odprti vzajemni skladi družbe za upravljanje Raiffeisen Capital Management — Raiffeisen obveznice

Zaslužek na gostovanju datotek Depositfiles