473 في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. ماذا يوجد في المنطقة الاقتصادية الخاصة؟ التصرف والملكية واستخدام مرافق البنية التحتية

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

حقيقة القانون الاتحادييحدد النظام القانوني للأراضي الاجتماعية المتقدمة النمو الإقتصاديالخامس الاتحاد الروسي، الإجراءات دعم الدولةوإجراءات تنفيذ الأنشطة في هذه المناطق.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

تستخدم المفاهيم الأساسية التالية في هذا القانون الاتحادي:

1) البنية التحتية لإقليم متقدم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية - مجموعة من قطع ارضمع المباني والهياكل الموجودة عليها ، بما في ذلك أشياء النقل والطاقة والمرافق والهندسة والاجتماعية والابتكار وغيرها من البنى التحتية الموجودة في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك مرافق البنية التحتية المشار إليها الموجودة خارج هذه المنطقة ، ولكن مع ضمان أدائها

2) مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة - رجل أعمال فردي أو كيان قانوني يمثل منظمة تجارية ، تم تسجيل الدولة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (باستثناء الدولة والبلدية المؤسسات الوحدوية) التي دخلت في اتفاقية وفقًا لهذا القانون الاتحادي بشأن تنفيذ الأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (المشار إليها فيما يلي - اتفاقية تنفيذ الأنشطة) وتم إدراجها في سجل سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (من الآن فصاعدا - سجل السكان) ؛

3) أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة - جزء من إقليم كيان مكوّن للاتحاد الروسي ، بما في ذلك كيان إقليمي إداري مغلق ، حيث وفقًا لقرار حكومة الاتحاد الروسي ، تم وضع نظام قانوني لتنفيذ الأعمال التجارية وغيرها من الأنشطة من أجل تشكيل الظروف المواتيةلجذب الاستثمار ، وضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتسارعة وخلق ظروف مريحةلضمان حياة السكان ؛

4) هيئة اتحادية معتمدة - هيئة اتحادية قوة تنفيذيةمصرح بها من قبل حكومة الاتحاد الروسي في مجال إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الإقليم المقاطعة الفيدرالية، إقليم المقاطعات الفيدرالية;

5) شركة إدارة - شركة مساهمة ، تحددها حكومة الاتحاد الروسي من أجل القيام بوظائف إدارة أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية ومائة بالمائة من أسهمها مملوكة للاتحاد الروسي و (أو) شركة تابعة المجتمع الاقتصادي، الذي تم إنشاؤه بمشاركة هؤلاء شركة مساهمة(يشار إليها فيما بعد - شركة فرعية شركة إدارة).

الفصل الثاني: إنشاء وإنهاء وجود إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 3. إنشاء منطقة تنمية اجتماعية واقتصادية متطورة

1- أُنشئ إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لمدة سبعين عامًا بقرار من حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من الهيئة الاتحادية المختصة. يجوز تمديد فترة وجود أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بقرار من حكومة الاتحاد الروسي.

2- يُتخذ قرار حكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء إقليم يتسم بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في شكل قرار ينص على ما يلي:

1) قائمة الأنواع النشاط الاقتصادي، في تطبيق نظام قانوني خاص لممارسة أنشطة ريادة الأعمال ، منصوص عليه في هذا القانون الاتحادي ، ساري المفعول ؛

2) الحجم الأدنى استثمارات رأس المالسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في تنفيذ الأنواع ذات الصلة من النشاط الاقتصادي في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) الحكم المتعلق بتطبيق أو عدم التطبيق في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية للإجراءات الجمركية منطقة الجماركالتي أنشأتها التشريعات الجمركية الاتحاد الجمركي;

4) وصف موقع حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) إذا لزم الأمر الحد الأدنى من المتطلباتإلى مستوى التقنيات وأساليب الإنتاج التي يستخدمها سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ومعدات لأنواع النشاط الاقتصادي ذات الصلة.

3 - يقدم اقتراح إنشاء إقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة إلى حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة الاتحادية المفوضة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية العليا ذات الصلة سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي والهيئة حكومة محليةأو السلطات المحلية مع إرفاق المعلومات المحددة في الجزء 2 في هذه المقالة، و:

1) التحليل التنبئي للعواقب الاجتماعية والاقتصادية لإنشاء منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، بما في ذلك التقييم التنبئي لديناميات النمو في الحجم دخل إضافيالوصول إلى الميزانيات ذات الصلة فيما يتعلق بإنشاء منطقة تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة ؛

2) الخصائص الاقتصادية والجغرافية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) تقييم الحاجة إلى الجذب العمال الأجانب، بما في ذلك من قبل مجموعات التأهيل المهني ، مع الأخذ في الاعتبار الوضع في سوق العمل للكيان المكون للاتحاد الروسي ، والتي من المقرر داخل حدودها إنشاء إقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، مع مراعاة الوضع السياسي ، الاقتصادية والاجتماعية و الوضع الديموغرافيفي هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ؛

4) معلومات عن توافر المستثمرين الذين أبرموا اتفاقيات أولية مع الجهة الاتحادية المختصة تحدد نوع النشاط الاقتصادي المخطط له ، وكمية الاستثمار ، وعدد الوظائف المستحدثة.

4. يتم إنشاء أراضي التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة على أراضي البلدية أو أراضي عدة البلدياتداخل حدود أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

5. في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ اعتماد حكومة الاتحاد الروسي للقرار المحدد في الجزء 2 من هذه المادة ، فإن الهيئة الفيدرالية المفوضة ، وهي أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي و الهيئة التنفيذية والإدارية لتشكيل البلديات أو الهيئات التنفيذية والإدارية للبلديات ، في الأقاليم التي تخلق منطقة تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة ، تبرم اتفاقية حول إنشاء إقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والتي قد تنشئ :

1) التزامات الهيئة التنفيذية العليا لسلطة الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، والتزامات الهيئة التنفيذية والإدارية لتشكيل البلدية أو الهيئات التنفيذية والإدارية للبلديات لنقل السلطة إلى شركة الإدارة إدارة والتخلص من قطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرى الموجودة في الدولة أو ممتلكات البلديةوتقع في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) التزامات أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة للكيان المكون للاتحاد الروسي ، والتزامات الهيئة التنفيذية والإدارية لتشكيل البلدية أو الهيئات التنفيذية والإدارية للبلديات لنقل شركة الإدارة إلى الملكية أو تأجير قطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرى التي تملكها الدولة أو البلدية وتقع في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) إجراءات تمويل البناء وإعادة الإعمار و (أو) تشغيل (فيما يلي - التنسيب) لمرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على حساب الأموال ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية، وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والميزانية المحلية ، ومصادر التمويل من خارج الميزانية ؛

4) إجراءات تشغيل مرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، التي تم إنشاؤها على حساب الميزانية الفيدرالية ، وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والميزانية المحلية ، ومصادر التمويل غير المدرجة في الميزانية وتقع في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) إجراءات ملكية واستخدام والتخلص من الممتلكات التي تم إنشاؤها على حساب الميزانية الاتحادية ، وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والميزانية المحلية ، ومصادر التمويل غير المدرجة في الميزانية والموجودة في إقليم المتقدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، بعد انتهاء وجود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

6) شروط توفير حوافز ضريبية لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية لدفع الضرائب على ممتلكات المنظمات ، ضريبة الأراضي، بما في ذلك توقيت هذه الفوائد ؛

7) قائمة قطع الأراضي الواقعة في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو ، في حالة عدم وجود قطع الأراضي التي تم تشكيلها على هذا الإقليم أو جزء منه ، التزامات الطرف المعني في اتفاقية إنشاء الإقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من خلال تشكيلها.

6. شروط إضافيةيمكن أن تحدد حكومة الاتحاد الروسي الاتفاقات الخاصة بإنشاء إقليم ذي تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة.

7 - تتخذ حكومة الاتحاد الروسي قرار تغيير حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بناء على اقتراح من الهيئة الاتحادية المفوضة ، بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية العليا ذات الصلة لسلطة الدولة في الكيان المكون لـ الاتحاد الروسي وهيئة الحكم الذاتي المحلي أو هيئات الحكم الذاتي المحلي.

8. لا يمكن إنشاء أراضي التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة داخل حدود منطقة أو منطقة اقتصادية خاصة التنمية الإقليمية... لا يمكن أن تشمل منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة منطقة اقتصادية خاصة أو منطقة تنمية إقليمية.

9. في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يمكن إنشاء أشياء تشكل مجمعات صناعية (صناعية).

المادة 4. الامن الماليوضع مرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1 - يتم تنفيذ الدعم المالي لإنشاء مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على حساب الميزانية الاتحادية وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي و الميزانيات المحليةوكذلك مصادر التمويل من خارج الميزانية.

2. يمكن الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي بتمويل وضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من خلال:

1) تقديم مساهمة ل رأس المال المصرح بهشركة إدارة ، مائة بالمائة من أسهمها مملوكة للاتحاد الروسي وتمول إقامة مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية ؛

2) منح إعانات السداد سعر الفائدةعلى القروض التي يجذبها المستثمرون لبناء مرافق البنية التحتية ، بمبلغ يصل إلى مائة بالمائة من معدل إعادة التمويل ؛

3) استخدام آليات أخرى لتمويل المشروع.

4) استخدام الأساليب الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

3 - تُنفَّذ التزامات الكيان المكون للاتحاد الروسي والبلديات بتقديم الدعم المالي لإنشاء مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي ، ويتم الوفاء بها من خلال:

1) مساهمة الأموال في رأس المال المصرح به لشركة تابعة لشركة الإدارة ؛

2) نقل ملكية شركة الإدارة للممتلكات المنقولة و (أو) غير المنقولة الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية ؛

3) استخدام الأساليب الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

المادة 5. إنهاء وجود أراضي التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

يتم إنهاء وجود إقليم ذي تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة بقرار من حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح هيئة اتحادية مخولة في حالة:

1) هذا بسبب الحاجة إلى حماية حياة أو صحة المواطنين ، لحماية الأشياء التراث الثقافي(المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي ، الحماية البيئةوضمان الدفاع عن الوطن وأمن الدولة ؛

2) بعد انقضاء ثلاث سنوات من تاريخ قرار إنشاء منطقة تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة ، لم يتم إبرام اتفاقية واحدة بشأن تنفيذ الأنشطة في هذا الإقليم ، أو تم إنهاء جميع الاتفاقات المبرمة سابقًا .

الفصل الثالث: إدارة الأراضي ذات التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 6. المجلس الإشرافي لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1 - من أجل تنسيق الأنشطة ومراقبة تنفيذ الاتفاق المتعلق بإنشاء إقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والمساعدة في تنفيذ مشاريع سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ومشاريع المستثمرين الآخرين ، تقييم كفاءة أداء إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك لأغراض النظر والموافقة على خطط طويلة الأجل لتنمية إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والسيطرة على تنفيذ هذه خطط ، يتم إنشاء مجلس إشرافي لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. تشمل صلاحيات مجلس الإشراف أيضًا حل مسألة تحديد نسبة العمال الأجانب الذين يجتذبهم سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

2 - يضم مجلس الإشراف على إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة ممثلين عن الهيئة الاتحادية المخولة ، وأعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والهيئات الحكومية الأخرى والهيئة التنفيذية والإدارية للبلدية ، وكذلك شركة الإدارة. يضم مجلس الإشراف أيضًا ممثلين عن الجمعيات الإقليمية (الجمعيات) للمنظمات النقابية والرابطات الإقليمية لأصحاب العمل الذين لهم الحق في المشاركة في تحديد حصة العمال الأجانب الذين يجتذبهم مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يمكن دعوة ممثلي سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للمشاركة في اجتماعات مجلس الإشراف.

3. تتم الموافقة على تشكيل مجلس الرقابة لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة بما لا يزيد عن عشرة أشخاص من قبل الهيئة الاتحادية المختصة.

4. صلاحيات مجلس الرقابة لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة تحددها لائحة مجلس الإشراف على إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة ، التي أقرتها الهيئة الاتحادية المختصة.

المادة 7. هيئة اتحادية معتمدة

تقوم الهيئة الفيدرالية المعتمدة بما يلي:

1) إصدار تصاريح البناء وتصاريح تشغيل المرافق في تنفيذ تشييد وإعادة بناء مرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، باستثناء المنشآت المحددة في الفقرة 5 من الجزء الأول من المادة 6 كود التنمية العمرانيةالاتحاد الروسي ، باستثناء الطرق السريعة الأهمية الفيدرالية;

2) الموافقة على مخطط التخطيط الإقليمي للكيان المكون للاتحاد الروسي ، حيث يتم إنشاء أو وظائف إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والموافقة على الوثائق المتعلقة بتخطيط إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لتوظيف رأس المال كائنات البناء ذات الأهمية الإقليمية داخل حدود البلديات التي فيها أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وتنفيذ الدولة الإشراف على أعمال البناءفي الحالات المنصوص عليها في قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ؛

3) الموافقة على مشروع تخطيط إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة بغرض تنميتها الشاملة.

4) الموافقة على إجراءات الاحتفاظ بسجل السكان ، وتكوين المعلومات الواردة في سجل السكان ، وكذلك إجراءات التقديم إلى الهيئات الحكومية ، بما في ذلك السلطات الضريبية ، إلى هيئة حكومية محلية أو هيئات أو هيئات حكومية محلية ممارسة الرقابة على صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع (تحويل) رسوم التأمين إلى الدولة الأموال الخارجة عن الميزانية(يشار إليها فيما بعد - هيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين) ، وفقًا لسلطاتها ، الوثائق التي تؤكد وضع المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) مراقبة تنفيذ سكان الإقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية لاتفاقية تنفيذ الأنشطة ؛

6) السيطرة على أنشطة شركة الإدارة والشركات التابعة لها.

7) تنسيق الوثائق الخاصة بالتخطيط الإقليمي للبلديات ، التي تقع ضمن حدودها منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك قواعد استخدام الأراضي وتنميتها ؛

8) توفير قطع أراضي في ملكية اتحادية واقعة في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

9) اتخاذ قرار بشأن حجز الأراضي والتحويل الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) لتلبية احتياجات الدولة من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

10) إنشاء حقوق الارتفاق فيما يتعلق بقطع الأراضي من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

11) الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

المادة 8. شركة إدارة

1. تتولى شركة الإدارة المهام الرئيسية التالية:

1) يعمل كمطور لمرافق البنية التحتية في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) يضمن عمل مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة و (أو) ينظم توفير وظائفها ؛

3) يحتفظ بسجل للمقيمين ، ويقدم الوثائق التي تؤكد وضع مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة إلى سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية وفقًا لسلطاتها ؛

4) ينظم تقديم الخدمات لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة اللازمة للقيام بأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (بما في ذلك خدمات قانونية، خدمات الإدارة محاسبة، خدمات التخليص الجمركي) ؛

5) يؤدي وظائف مركز متعدد الوظائف لتوفير الدولة و الخدمات البلديةفي إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على النحو المنصوص عليه في القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 N 210-FZ "بشأن تنظيم توفير خدمات الدولة والبلديات" ؛

6) يضع على موقعه الرسمي في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" (المشار إليها فيما يلي - شبكة "الإنترنت") معلومات عن توافر قطع الأراضي والعقارات الأخرى الواقعة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة والخاضعة للتأجير ؛

7) يستقبل الشروط الفنيةالاتصال (الاتصال التكنولوجي) بشبكات الدعم الهندسي والتقني ونقل هذه الشروط إلى رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية التي تقوم بالبناء أو إعادة الإعمار ؛

8) يؤدي الوظائف الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

2. تؤدي شركة الإدارة الوظائف المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بشكل مستقل أو من خلال الشركات التابعة لها.

3. حجم حصة شركة الإدارة في رأس المال المصرح بهلا يمكن أن تكون شركتها الفرعية ، التي تتمتع بوضع شركة إدارة ، أقل من واحد وخمسين بالمائة.

4. يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة شركة الإدارة على نفقة الصناديق الخاصة، وأموال الميزانية الفيدرالية ، وكذلك من مصادر أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

5. تلتزم شركة الإدارة بنشر تقرير سنوي على موقعها الإلكتروني الرسمي على الإنترنت عن أنشطتها. يتم تحديد متطلبات هيكل مثل هذا التقرير وتوقيت وضعه من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

المادة 9 - سمات الملكية والاستخدام والتخلص من مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية

1 - وفقا لبنود الاتفاق المتعلق بإنشاء إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية لشركة الإدارة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي ، قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل الموجودة في الدولة أو ملكية البلدية والموجودة على الأراضي يتم نقلها على أساس الملكية أو الإيجار.التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم التصرف في قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل وكذلك مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من قبل شركة الإدارة بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

2. قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل التي تملكها الدولة أو البلدية والتي لا يُسمح بخصخصتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، لا يمكن نقلها إلى شركة الإدارة على أساس الملكية.

3. يُسمح بتضمين قطع الأراضي داخل حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة التي تقع عليها المباني والهياكل والهياكل في ملكية الدولة أو البلدية ، بما في ذلك تلك المخصصة لامتلاك و (أو) استخدام المواطنين أو الكيانات القانونية ، وكذلك قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل المملوكة لمواطنين أو كيانات قانونية.

المادة 10 - توفير أماكن إقامة مرافق البنية التحتية في الإقليم ذي الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية

1 - من أجل ضمان وضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، تقوم شركة الإدارة بالوظائف التالية:

1) يعد مقترحات بشأن التعديلات على المخططات الرئيسية للمستوطنات ، والمخططات الرئيسية للمناطق الحضرية ، ومخططات التخطيط الإقليمي المناطق البلدية، ضمن الحدود التي يقع فيها إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك في قواعد استخدام الأراضي وتطوير هذه البلديات ؛

2) ينظم بناء وتشغيل الطرق السريعة ؛

3) تنظيم وضع مرافق البنية التحتية في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية ؛

4) تنظيم خدمات النقل في المناطق ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛

5) تنظم إمدادات الطاقة ، والتدفئة ، وإمدادات الغاز ، وإمدادات المياه الباردة والساخنة ، والتخلص من المياه في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

6) ينظم جمع ونقل المواد الصلبة النفايات البلديةوبناء المرافق المستخدمة لوضع هذه النفايات والتخلص منها ، وكذلك تحسين منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

7) تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات للأشخاص الموجودين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، تقديم الطعاموالخدمات التجارية والاستهلاكية ، وكذلك لتنظيم أوقات الفراغ لهؤلاء الأشخاص ؛

8) القيام بوظائف أخرى لضمان النشاط الحيوي للأشخاص المتواجدين في إقليم تنمية اجتماعية واقتصادية متطورة.

2. تقوم شركة الإدارة بالوظائف المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، بشكل مستقل أو بمشاركة بطريقة ، المنشأة بموجب القانونالاتحاد الروسي ، أطراف ثالثة.

3. يتم تنفيذ الدعم المالي للوظائف المحددة في الجزء 1 من هذه المادة على حساب شركة الإدارة والشركات التابعة لشركة الإدارة والميزانية الفيدرالية وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية ، مثل وكذلك من مصادر أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

4. في حالة إدراج مستوطنة حضرية أو ريفية في حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يتعين على شركة الإدارة أداء الوظائف المحددة في البنود 2 ، 4-7 من الجزء 1 من هذه المادة فيما يتعلق مثل هذه الحضرية أو مستوطنة ريفيةعلى أساس اتفاقية نقل الصلاحيات المبرمة بين الهيئة الاتحادية المختصة وشركة الإدارة والهيئة الحكومية المحلية ذات الصلة.

المادة 11. ملامح أنشطة الشركات التابعة لشركة الإدارة

1. يتعين على الشركة التابعة لشركة الإدارة أداء الوظائف المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ضمن الحدود التي تضعها شركة الإدارة ، بالاتفاق مع الهيئة الاتحادية المعتمدة. يتم تحديد إجراءات الموافقة من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

2. في حالة التحويل شركة فرعيةشركة إدارة وظائف فرديةعلى أنشطة هذه الشركة ، تسري أحكام هذا القانون الاتحادي الذي يحكم أنشطة شركة الإدارة لتنفيذ الوظائف ذات الصلة.

الفصل 4: الوضع القانوني لسكان إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة وخصوصيات أنشطتهم في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة

المادة 12. شروط عامةأنشطة سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة القيام بأنشطتهم وفقا لهذا القانون الاتحادي ، والتنظيمية الأخرى الأعمال القانونيةمن الاتحاد الروسي والاتفاق على تنفيذ الأنشطة.

2. لا يجوز للمنظمات التي تتمتع بوضع مشارك في مشروع استثماري إقليمي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم أن تكون مقيمة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

3. لا يحق للمقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أن يكون لهم فروع ومكاتب تمثيلية خارج إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 13. إجراءات وأسس اكتساب وإنهاء وضع المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. رجل أعمال فردي أو كيان قانوني يعتزم الحصول على وضع مقيم في إقليم ذي تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة أو إنشاء كيان قانوني في إقليم يتسم بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من أجل الحصول على وضع مقيم في مثل هذا الإقليم وتلبية المتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي للمقيمين في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وتقديم طلب إلى شركة الإدارة لإبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة (المشار إليها فيما يلي باسم مقدم الطلب) . يحتوي طلب إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة (المشار إليه فيما يلي باسم التطبيق) على معلومات:

1) على أنواع الأنشطة الاقتصادية لمقدم الطلب في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) عن المنطقة قطعة أرضأو حول الممتلكات الأخرى اللازمة لتنفيذ النشاط الاقتصادي المعلن ؛

3) على قيمة الطاقة الموصلة المطلوبة لأجهزة استقبال الطاقة لمقدم الطلب ، والأنواع ، والحجم والقيمة المخططة للحمل المتصل المطلوب فيما يتعلق الموارد اللازمة(بما في ذلك البرد و ماء ساخن، غاز الشبكة والطاقة الحرارية) المستخدمة لتوفير خدمات الإمداد الحراري وإمدادات الغاز وإمدادات المياه ، فضلاً عن الموارد الأخرى اللازمة لتنفيذ الأنشطة ؛

4) بشأن الفترة التي يُقترح خلالها إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة.

2 - يرفق مقدم الطلب بالطلب المستندات التالية:

1) نسخ الوثائق التأسيسية(للكيانات القانونية) ؛

2) خطة عمل يتم وضع شكلها التقريبي من قبل الهيئة الفيدرالية المخولة ؛

3) نسخة من الشهادة تسجيل الدولةكيان قانوني أو رجل أعمال فردي ؛

4) نسخة من شهادة التسجيل لدى مصلحة الضرائب.

5) ترجمة معتمدة حسب الأصول إلى اللغة الروسية لوثائق تسجيل الدولة لكيان قانوني أو فرد كرجل أعمال فردي وفقًا لتشريعات الدولة ذات الصلة (بالنسبة لكيان أجنبي).

3. يتم إنشاء نموذج الطلب من قبل الهيئة الفيدرالية المختصة.

4. إذا لم يتم تقديم المستندات المحددة في الفقرتين 3 و 4 من الجزء 2 من هذه المادة من قبل مقدم الطلب ، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من السلطة الفيدرالية المخولة ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية التي تقوم بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية ، فرادىكما رواد الأعمال الأفرادوأسر الفلاحين (المزارعين) ، يتم تقديم المعلومات التي تؤكد حقيقة إدخال المعلومات عن مقدم الطلب في واحد سجل الدولةالكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية ، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم - معلومات تؤكد حقيقة تسجيل مقدم الطلب لدى مصلحة الضرائب. لمقدم الطلب الحق في تقديم المستندات التي تحتوي على هذه المعلومات من تلقاء نفسه.

5. يتم النظر في الطلب والمستندات المرفقة به من قبل شركة الإدارة خلال خمسة عشر يوم عمل من تاريخ استلامها. يتم النظر في تطبيق وتقييم خطة العمل من قبل شركة الإدارة على أساس معايير ومنهجية تقييمها التي وضعتها الهيئة الاتحادية المعتمدة.

6. بناءً على نتائج النظر في الطلب ، تتخذ شركة الإدارة أحد القرارات التالية:

1) بشأن إمكانية إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ؛

2) بشأن رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة.

7- يُتخذ قرار رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة في الحالات التالية:

1) عدم تقديم المستندات المنصوص عليها في الجزأين 1 و 2 من هذه المادة ، أو عدم امتثال الطلب للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 1 من هذه المادة ؛

2) الغياب داخل حدود أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للممتلكات التي تفي بالشروط المحددة في الطلب ويمكن تحويلها إلى حيازة و (أو) استخدام الأشخاص المحددين في الجزء 1 من هذه المادة ؛

3) الغياب داخل حدود أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لقطعة أرض حرة تستوفي الشروط المحددة في الطلب ؛

4) تضارب الأنشطة التي يخطط المتقدمون للقيام بها والمحددة في الجزء الأول من هذه المادة مع أنواع الأنشطة الاقتصادية ، المنصوص عليها في المرسومحكومة الاتحاد الروسي وفقًا للجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي ؛

5) عدم اتساق الحجم المقدر لاستثمارات رأس المال مع المتطلبات المنصوص عليها في مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي وفقًا للجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي ؛

6) عدم امتثال التطبيق وخطة العمل للمعايير الموضوعة من قبل الهيئة الاتحادية المختصة ؛

7) بدء إجراءات الإفلاس (الإفلاس) ضد كيان قانوني و (أو) إعادة تنظيم أو تصفية كيان قانوني وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

8) وجود رجل أعمال فردي أو كيان قانوني من المتأخرات في الضرائب والرسوم ومساهمات التأمين للأموال الحكومية غير التابعة لميزانية الاتحاد الروسي ، ومتأخرات المدفوعات الإلزامية الأخرى للميزانيات نظام الميزانيةمن الاتحاد الروسي (باستثناء المبالغ التي يتم تأجيلها ، وخطة التقسيط ، والاستثمار ضريبة الائتمانوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، والتي تمت إعادة هيكلتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، والتي يوجد لها قوة قانونيةقرار محكمة بشأن الاعتراف بالتزام مقدم الطلب بدفع هذه المبالغ المستوفاة أو المعترف بها على أنها ميؤوس منها ليتم تحصيلها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم) للسنة التقويمية الماضية ، والتي يتجاوز مبلغها خمسة وعشرين بالمائة من القيمة الدفترية لأصول مقدم الطلب ، حسب البيانات المحاسبيةلآخر فترة التقرير... لا ينطبق هذا الحكم إذا كان صاحب المشروع الفردي أو الكيان القانوني في النظام المعمول بهتم تقديم طلب للاستئناف ضد المتأخرات والمتأخرات المحددة ولم يتم اتخاذ قرار بشأن مثل هذا الطلب اعتبارًا من تاريخ النظر في الطلب.

8. تلتزم شركة الإدارة بأن تشير في القرار المتعلق برفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة إلى الأسباب الدافعة لهذا الرفض. في غضون عشرة أيام عمل من تاريخ هذا القرار ، تقوم شركة الإدارة بإخطار المتقدمين المشار إليهم في الجزء 1 من هذه المقالة. يجوز استئناف قرار شركة الإدارة برفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة أمام الهيئة الفيدرالية المخولة بالطريقة وضمن الحدود الزمنية التي تحددها هذه الهيئة أو أمام المحكمة.

9. إذا تم اتخاذ قرار بشأن إمكانية إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ، يتعين على شركة الإدارة إخطار مقدمي الطلبات المحددين في الجزء 1 من هذه المادة بهذا الشأن في غضون عشرة أيام عمل من تاريخ هذا القرار. يتم إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة مع الأشخاص المحددين في حالة أن مكان إقامة رجل الأعمال الفردي ، وموقع الكيان القانوني هو إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. في حالات أخرى ، يتم إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة مع كيان قانوني تم إنشاؤه في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من قبل الشخص الذي قدم الطلب.

10. تقوم شركة الإدارة بإدخال قيد في سجل المقيمين بشأن تسجيل الأشخاص المحددين في الجزء 1 من هذه المادة كمقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ إبرام الاتفاقية على تنفيذ الأنشطة.

11- يُبرم الاتفاق على تنفيذ الأنشطة للفترة المحددة في الطلب ، وقد ينص على إمكانية تمديد هذه الفترة. لا يمكن أن تتجاوز مدة هذه الاتفاقية المدة التي أُنشئت من أجلها منطقة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة.

12. رجل الأعمال الفردي ، كيان قانوني معترف به كمقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من تاريخ إجراء القيد المقابل في سجل المقيمين.

13. تصدر شركة الإدارة شهادة لمقيم في إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة ، تشهد بتسجيله كمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم اعتماد نموذج الشهادة من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

14- تقدم شركة الإدارة معلومات عن تسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني كمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة إلى مصلحة الضرائب في مكان إقامة صاحب المشروع الفردي أو موقع الكيان القانوني ، مثل وكذلك للجهات المشرفة على سداد أقساط التأمين خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ التسجيل.

15 - في حالة ما إذا كان من المتوخى تطبيق الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يجب على شركة الإدارة تقديم معلومات عن تسجيل رجل أعمال فردي ، كيان قانوني كمقيم في الإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أيضا في إدارة الجماركفي نفس الوقت.

16. تقدم شركة الإدارة إلى السلطات المحددة في الجزأين 14 و 15 من هذه المادة نسخة من اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، وفي حالة تمديدها ، نسخة من الاتفاقية التكميلية.

17. في حالة إنهاء وضع مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، تقوم شركة الإدارة بإدخال قيد في سجل السكان حول إنهاء وضع مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. التنمية الاقتصادية في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ انتهاء الاتفاقية على تنفيذ الأنشطة ، أو تاريخ توقيع الطرفين على اتفاق بشأن إنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ، أو تاريخ دخول حيز التنفيذ قرار محكمة بشأن إنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة وإخطار السلطات المحددة في الجزأين 14 و 15 من هذه المادة خلال نفس الفترة.

المادة 14. موضوع وشروط اتفاقية تنفيذ الأنشطة

1 - يُبرم اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة بين شركة الإدارة ورجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اتخذت شركة الإدارة قرارًا بشأنه ، المنصوص عليها في الفقرة 1 من الجزء 6 من المادة 13 من هذا القانون الاتحادي.

2 - خلال مدة الاتفاق على تنفيذ الأنشطة ، يتعهد المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة بتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في الاتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة والقيام بالاستثمارات ، بما في ذلك الاستثمارات الرأسمالية ، بالمبلغ وضمن الأطر الزمنية المنصوص عليها في اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، وتتعهد شركة الإدارة بممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بما في ذلك منح ملكية أو تأجير قطعة أرض لمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، إذا كان المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة يتطلب قطعة أرض من أجل القيام بالأنشطة ذات الصلة ، على النحو المنصوص عليه في المادة 9 من هذا القانون الاتحادي. قد ينص اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة على التزام شركة الإدارة ، خلال الفترة التي تحددها الاتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة ، بإبرام اتفاقية مع أحد سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بشأن البيع أو تأجير ممتلكات أخرى تابعة لها على أساس الملكية ، من أجل القيام بالأنشطة ذات الصلة.

3. الاتفاق على تنفيذ الأنشطة يتضمن شرطا على حصة العمال الأجانب الذين يعينهم أحد سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم تحديد هذه الحصة مع الأخذ في الاعتبار قرار مجلس الإشراف المعتمد بالطريقة المنصوص عليها في المادة 6 من هذا القانون الاتحادي.

4. تحتوي الاتفاقية الخاصة بتنفيذ الأنشطة ، إذا لزم الأمر ، على حقوق والتزامات أخرى للأطراف.

5. يتم إبرام اتفاقية الإيجار للممتلكات الواقعة في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة مع أحد سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة طوال مدة الاتفاق على تنفيذ الأنشطة ، ما لم يتم الإعلان عن فترة أقصر من قبل من سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. الشكل التقريبي لعقد الإيجار لهذه الممتلكات وطريقة الحساب تأجيرتم إنشاؤها من قبل هيئة اتحادية معتمدة.

6. لا يحق للمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة نقل حقوقه والتزاماته بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة إلى شخص آخر.

7. يتم اعتماد الأشكال التقريبية للاتفاقيات الخاصة بتنفيذ الأنشطة من قبل الهيئة الاتحادية المختصة.

8. يقوم المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بمساعدة الهيئة الاتحادية المخولة فيما يتعلق بمراقبة تنفيذ شروط الاتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ، بما في ذلك ضمان وصول مسؤولي الهيئة الاتحادية المخولة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية لأراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة التابعة لهذا المقيم والتي تقع على أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، تمثل في جاري الكتابةإلى الهيئة الاتحادية المختصة بالمعلومات اللازمة لتنفيذ الرقابة.

9. لأصحاب العقارات التي أنشأوها الحق في شراء قطع الأراضي الواقعة تحت الأشياء المذكورة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

مادة 15 تعديل وإنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة

1. إذا لزم الأمر ، يتم إدخال تعديلات على الاتفاقية الخاصة بتنفيذ الأنشطة ، والتي يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال اتفاق إضافي للاتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة. يتم إبرام اتفاقية إضافية بنفس الشكل وبالامتثال لنفس المتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي لاتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة.

2. يُسمح بإنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة باتفاق الطرفين أو بقرار من المحكمة. يمكن إنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة من قبل المحكمة بناء على طلب أحد الطرفين فيما يتعلق انتهاك كبيرشروط مثل هذه الاتفاقية من قبل الطرف الآخر ، أو تغيير كبير في الظروف أو على أسس أخرى منصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

3 - إن الانتهاك الجسيم الذي يرتكبه أحد سكان الإقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لشروط اتفاق تنفيذ الأنشطة هو:

1) عدم قيام أحد سكان الإقليم بتنفيذ الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية المنصوص عليها في الاتفاقية الخاصة بتنفيذ الأنشطة في غضون أربعة وعشرين شهرًا من تاريخ توقيع اتفاقية تنفيذ الأنشطة ؛

2) عدم التقديم خلال المهلة المحددة بالاتفاق على تنفيذ الأنشطة ، وثائق المشروعونتائج المسوح الهندسية اللازمة لتنفيذ الإجراءات المنصوص عليها في خطة العمل ، من أجل إجراء فحص لوثائق المشروع ونتائج المسوح الهندسية من قبل شركة الإدارة ، واعتمادها إذا كان تقديم هذه المستندات هو المنصوص عليها في اتفاقية تنفيذ الأنشطة ؛

3) عدم القيام بالاستثمارات ، بما في ذلك الاستثمارات الرأسمالية ، بالمقدار وضمن الأطر الزمنية المنصوص عليها في اتفاقية تنفيذ الأنشطة ؛

4) وجود فرع أو مكتب تمثيلي خارج إقليم متقدم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

4. قد يشير الاتفاق على تنفيذ الأنشطة إلى إجراءات أخرى للمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة و (أو) شركة الإدارة ، التي يعترف الأطراف بأنها انتهاك مادي لشروط اتفاقية التنفيذ أنشطة.

5. في حالة إنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ، لا يجوز سداد التكاليف التي تكبدها فيما يتعلق بتنفيذها من قبل أحد المقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ما لم يكن أساس إنهاء الاتفاق على كان تنفيذ الأنشطة هو الامتثال غير السليم لشروطها من قبل شركة الإدارة. إن المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والذي لم يفِ بالتزاماته بموجب الاتفاقية أو قام بتنفيذها بشكل غير لائق ، يتحمل أيضًا مسؤولية أخرى منصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والاتفاقية الخاصة بتنفيذ الأنشطة.

مادة 16 عواقب إنهاء الاتفاق على تنفيذ الأنشطة

1. في حالة إنهاء اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، يفقد الشخص مكانة مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

2. يحق لأي شخص فقد صفة مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أن يمارس نشاطًا تجاريًا في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي أو اتفاق على خلاف ذلك على تنفيذ الأنشطة.

3 - يحق لأي شخص فقد صفة مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية الاقتصادية التصرف في ممتلكاته المنقولة وغير المنقولة الواقعة في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية ذات الأولوية ، حسب تقديره الخاص وفقا لأحكام القانون المدني، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 4 من هذه المادة.

4 - التخلص من البضائع الخاضعة للإجراء الجمركي لمنطقة جمركية حرة والبضائع المصنعة (الواردة) باستخدام البضائع الأجنبية الموضوعة تحت الإجراء الجمركي لمنطقة جمركية حرة ، في حالة فقد الشخص صفة مقيم في الإقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، ويتم وفقا للتشريعات الجمركية الاتحاد الجمركي.

المادة 17. نظام قانوني خاص لمباشرة الأعمال الحرة وغيرها من الأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

يتم توفير نظام قانوني خاص للقيام بأنشطة ريادية وأنشطة أخرى في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لهذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى ويشمل:

1) خصوصيات تنظيم العلاقات الفردية المرتبطة بعمل إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) إنشاء مناطق التنمية الاقتصادية والاجتماعية ذات الأولوية للسكان معدلات تفضيليةالإيجار لاستخدام الممتلكات غير المنقولة التابعة لشركة الإدارة على أساس الملكية أو الإيجار والموجودة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) خصوصيات الضرائب المفروضة على سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، المنصوص عليها في تشريع الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ؛

4) ميزات التنفيذ سيطرة الدولة(إشراف)، الرقابة البلديةفي إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) أولوية الاتصال بمرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة ؛

6) توفير الخدمات العامةفي إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

7) تطبيق الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة ؛

8) الإعفاء وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والقوانين القانونية التنظيمية الهيئات التمثيليةبلديات سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من دفع الضرائب على ممتلكات المنظمات وضريبة الأراضي ؛

9) الشروط الخاصة الأخرى لممارسة الأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الاتحادية الأخرى.

الفصل 5. سمات تنظيم بعض العلاقات المرتبطة بعمل إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

المادة 18. ملامح تنفيذ الأنشطة العمالية للأشخاص العاملين من أجل المقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

يحدد قانون العمل في الاتحاد الروسي خصائص النشاط العمالي للأشخاص الذين يعملون لصالح سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 19. ملامح تنفيذ الأنشطة الطبية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. يتم تنفيذ الأنشطة الطبية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من قبل المنظمات الطبية وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 2011 N 323-FZ "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" ، ما لم خلاف ذلك المنصوص عليها في هذه المقالة.

2. يحق لحكومة الاتحاد الروسي الموافقة على تفاصيل قبول الأشخاص الذين تم قبولهم التعليم الطبيفي البلدان الأجنبية ، لتنفيذ الأنشطة الطبية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وترخيص الأنشطة الطبية التي يقوم بها مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك تطبيق إجراءات توفير رعاية طبيةالمواطنون الأجانب في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 20- سمات التنفيذ الأنشطة التعليميةفي إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

من أجل تهيئة الظروف لاستخدام الأفضل الأساليب الأجنبيةومعايير الأنشطة التعليمية ، وتدريب العاملين من سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. برامج احترافيةفي أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، التي تم إنشاؤها في مثل هذه المنطقة أو من سكان أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 21 - سمات التنظيم القانوني للعلاقات في مجال تربية الأحياء المائية (تربية الأسماك) وصيد الأسماك والحفاظ على الأحياء المائية الموارد البيولوجية

من أجل تنفيذ الاستزراع المائي (الاستزراع السمكي) في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، فضلاً عن الصيد الصناعي وأنواع أخرى من صيد الأسماك ، يحق لحكومة الاتحاد الروسي وضع تفاصيل لتنظيم العلاقات في مجال الاستزراع المائي. (تربية الأسماك) وصيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. ...

الفصل 6 - سمات ممارسة سلطات الدولة ، والسلطات المحلية ، وهيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة

المادة 22 - ممارسة السلطات التنفيذية الاتحادية ، هيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة

1. تمارس الهيئات التنفيذية الاتحادية وهيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين سلطاتها في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، مع مراعاة أحكام هذا القانون الاتحادي.

2. السلطات السلطات الاتحاديةالسلطة التنفيذية ، والهيئات التي تتحكم في دفع أقساط التأمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة يمكن أن يتم إنشاؤها بشكل خاص ، بما في ذلك في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وأقسام السلطات التنفيذية الاتحادية ، وأقسام الهيئات التي تتحكم في الدفع من أقساط التأمين المصرح بها:

1) في مجال الشؤون الداخلية ؛

2) ممارسة مهام الرقابة والإشراف وتقديم خدمات الدولة في مجال الهجرة ؛

3) ممارسة الإشراف والرقابة في الميدان الدفاع المدنيوحماية السكان والأراضي من حالات الطوارئالطابع الطبيعي ومن صنع الإنسان ، مما يضمن السلامة من الحرائق ؛

4) ممارسة مهام الرقابة والإشراف على مراعاة تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وصحة الحساب ، واكتمال وتوقيت إدخال الضرائب والرسوم وغيرها من المدفوعات الإلزامية للميزانية ذات الصلة ؛

5) لتنفيذ تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، والأفراد كأفراد رواد أعمال ، وشركات فلاحية (مزارعين) ؛

6) في مجال الجمارك ؛

7) ممارسة وظائف الرقابة والإشراف في مجال ضمان الرفاه الصحي والوبائي للسكان ، وحماية حقوق المستهلكين والسوق الاستهلاكية ؛

8) لإجراء إشراف الدولةومراقبة الامتثال تشريعات العملوغيرها من النصوص القانونية المعيارية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛

9) لتنفيذ الإشراف الفيدرالي على البناء ؛

10) ممارسة وظائف مراقبة صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع (تحويل) اشتراكات التأمين إلى أموال الدولة من خارج الميزانية.

3 - تحدد الهيئات التنفيذية الاتحادية والهيئات ذات الصلة إجراءات إنشاء وعمل التقسيمات الفرعية المنشأة خصيصا للهيئات التنفيذية الاتحادية ، والتقسيمات الفرعية لهيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين المحددة في الجزء 2 من هذه المادة. على دفع رسوم التأمين بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية المختصة.

4. في حالة الخلق وحدات خاصةالمحددة في الجزء 2 من هذه المادة ، فإن ممارسة سلطات الهيئات التنفيذية الفيدرالية ، وهيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين في المناطق المحددة في الجزء 2 من هذه المادة من قبل الأقسام الأخرى في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة هي غير مسموح.

5. يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة الأقسام الفرعية المنشأة خصيصًا للهيئات التنفيذية الاتحادية ، وهيئات الرقابة على دفع أقساط التأمين المحددة في الجزء 2 من هذه المادة على حساب الميزانية الاتحادية ، وميزانيات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية وفقًا لقانون الموازنة في الاتحاد الروسي.

المادة 23 - سلطات الهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهي هيئات الحكم الذاتي المحلي ، التي تمارس في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة

1. تُمارس سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، باستثناء الصلاحيات التي يخولها هذا القانون الاتحادي لـ اختصاص الهيئة الفيدرالية المرخصة أو شركة الإدارة ، بما في ذلك تنظيم الأحداث وتسييرها المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. الاتحاد بشأن الحفاظ على الطاقة وكفاءة الطاقة.

2. تُمارس سلطات هيئات الحكم الذاتي المحلية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، باستثناء الصلاحيات التي يخولها هذا القانون الاتحادي لاختصاص هيئة اتحادية مرخص لها. أو شركة إدارة ، بما في ذلك تنظيم وتنفيذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن توفير الطاقة وتحسين كفاءة الطاقة.

المادة 24. ملامح تنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. يتم تنفيذ سيطرة الدولة الاتحادية (الإشراف) ، والرقابة الحكومية الإقليمية (الإشراف) والرقابة البلدية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة فيما يتعلق بالمقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على التوالي من قبل السلطة المخولة الهيئات الفيدراليةالسلطة التنفيذية ، وهيئات السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي وهيئات الحكم الذاتي المحلية (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. أحكام القانون الاتحادي المؤرخ 26 كانون الأول / ديسمبر 2008 N 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" مع مراعاة خصوصيات المنظمة و إجراء عمليات التفتيش المنصوص عليها في هذه المادة.

3. يتم تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة لأنواع معينة من سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية من قبل هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية في شكل عمليات تفتيش مشتركة. أنواع رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية ، والتي يتم تنفيذ عمليات التفتيش المقررة في شكل عمليات تفتيش مشتركة ، ويتم تحديد إجراءات إجراء عمليات التفتيش هذه من قبل حكومة الاتحاد الروسي. الخطط السنوية لعمليات التفتيش المجدولة تخضع للاتفاق مع الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

4. لا تزيد مدة إجراء الفحص المقرر عن خمسة عشر يوم عمل من تاريخ بدئه. فيما يتعلق بمقيم واحد في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وهو كيان تجاري صغير ، إجمالي المدة المخطط لها عمليات التفتيش في الموقعلا يمكن أن تتجاوز أربعين ساعة للأعمال الصغيرة وعشر ساعات للمشروع الصغير في السنة. في حالات استثنائية ، مرتبطة بالحاجة إلى إجراء تحقيقات وامتحانات معقدة و (أو) مطولة على أساس مقترحات مدفوعة من مسؤولي هيئات الرقابة (الإشراف) الحكومية وهيئات الرقابة البلدية التي تجري التفتيش ، يتم تمديد فترة التفتيش ، ولكن ما لا يزيد عن عشرة عمال. أيام للشركات الصغيرة ولا تزيد عن عشر ساعات للأعمال الصغيرة.

5 - إذا تم الكشف ، في سياق عملية تفتيش مقررة ، عن انتهاكات من قبل أحد المقيمين للإقليم للتطور الاجتماعي - الاقتصادي المتقدم لتشريعات الاتحاد الروسي المسؤولينتصدر هيئات رقابة الدولة (إشراف) وهيئات الرقابة البلدية أمراً لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للقضاء على الانتهاكات. نسخة من أمر القضاء على المخالفات ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ تحرير القانون على نتائج التفتيش المقرر ، يتم تسليمها إلى ساكن إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من ينوب عنه مقابل الاستلام ، أو تم نقله بطريقة أخرى ، مع الإشارة إلى تاريخ استلام مثل هذا الأمر من قبل المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من يمثله. إذا لم يكن من الممكن بالطرق المشار إليها تسليم أمر القضاء على الانتهاكات إلى المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من ينوب عنه ، يتم إرساله بالبريد المسجل ويعتبر مستلمًا بعد ستة أيام من تاريخ إرسالها.

6. تقوم هيئات رقابة الدولة (إشراف) وهيئات الرقابة البلدية بتفتيش مفاجئ على أحد سكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة بعد شهرين من تاريخ إصدار الأمر بإزالة المخالفات. في حال استغرق الأمر أكثر من شهرين لإزالة المخالفات ، يتم إجراء تفتيش غير مجدول ضمن الأطر الزمنية المحددة في أمر إزالة المخالفات ، ولكن في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ إصدار هذا الأمر.

7. إذا لم يمتثل أحد المقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للتعليمات الخاصة بالقضاء على الانتهاكات قبل إجراء تفتيش غير مجدول ، يجوز إنهاء الاتفاق على تنفيذ الأنشطة ووضع مقيم في الإقليم الاجتماعي المتقدم. - يمكن إنهاء التنمية الاقتصادية بقرار من المحكمة بناءً على طلب من هيئة اتحادية معتمدة.

8. يتم إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية المخولة بالطريقة التي تحددها. لا يمكن أن تتجاوز مدة الفحص غير المجدول خمسة أيام عمل. لا تنطبق هذه الأحكام عند إجراء عمليات التفتيش غير المجدولةعند ممارسة سيطرة الدولة الفيدرالية على ضمان حماية أسرار الدولة.

9- يحق للمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، عند إجراء عمليات التفتيش من قبل هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) والبلديات ، أن:

1) الحضور أثناء إجراءات الرقابة ، وإعطاء إيضاحات حول القضايا المتعلقة بموضوع المراجعة ؛

2) تلقي المعلومات التي تنص القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي على توفيرها ؛

3) التعرف على نتائج تدابير الرقابة والإشارة في أفعال إطلاعه على هذه النتائج ، أو موافقتها أو عدم موافقتها ، وكذلك الإجراءات الفردية لمسؤولي هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية ؛

4) الطعن في أفعال (تقاعس) مسؤولي هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية في الإدارة و (أو) الإجراءات القضائيةوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

10. الضرائب وسلطات الجمارك تنفيذ ، على التوالي مراقبة الضرائبومراقبة الجمارك في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وإخطار الهيئة الفيدرالية المخولة بالانتهاكات المحددة.

المادة 25. تطبيق الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. يحدد هذا القانون الاتحادي التطبيق في مناطق التطور الاجتماعي والاقتصادي المتقدم للإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة ، التي حددتها التشريعات الجمركية للاتحاد الجمركي. لغرض تطبيق الإجراءات الجمركية لمنطقة الجمارك الحرة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، فإن مثل هذه المنطقة تعادل منطقة خاصة المنطقة الاقتصادية، التي تم تحديدها وفقًا للاتفاقية الخاصة بقضايا المناطق الاقتصادية الحرة (الخاصة والخاصة) في المنطقة الجمركية للاتحاد الجمركي والإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة بتاريخ 18 يونيو 2010 (يشار إليها فيما بعد - اتفاقية المناطق الاقتصادية الحرة ).

2. يتم تطبيق الإجراء الجمركي لمنطقة الجمارك الحرة في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، حيث تم إنشاء منطقة رقابة جمركية ، والتي تعني لأغراض هذا القانون الاتحادي قطع الأراضي والمباني والمباني المفتوحة المناطق الواقعة في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ويملكها أو يستأجرها أحد المقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (يشار إليها فيما يلي - قطعة أرض من التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة).

3. البضائع الأجنبية الموضوعة تحت الإجراء الجمركي لمنطقة جمركية حرة ، والسلع المصنعة (الواردة) باستخدام البضائع الأجنبية الموضوعة تحت الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة ، والبضائع المصنعة (الواردة) باستخدام البضائع الأجنبية الموضوعة تحت الإجراء الجمركي الحرة لا يمكن تحديد مواقع المناطق الجمركية وسلع الاتحاد الجمركي واستخدامها إلا في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في اتفاقية المناطق الاقتصادية الحرة.

4. إجراءات وتقنيات العمولة العمليات الجمركيةفيما يتعلق بالسلع ، بما في ذلك مركبةيتم استيرادها أو استيرادها إلى مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، حيث يتم تطبيق الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة ، ويتم تصديرها من هذه المناطق ، من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك.

5. إن قرار إنشاء منطقة رقابة جمركية على موقع تنمية اجتماعية واقتصادية متطورة لغرض تطبيق الإجراءات الجمركية لمنطقة جمركية حرة تتخذ من قبل مصلحة الجمارك بناءً على طلب مقدم من أحد سكان الدولة المتقدمة. منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، التي تم وضعها في شكل كتابي تعسفي ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في الجزأين 13 و 14 من المادة 163 من القانون الاتحادي المؤرخ 27 نوفمبر 2010 N 311-FZ "بتاريخ التنظيم الجمركيفي الاتحاد الروسي "، وتخضع لتجهيز وترتيب قسم من أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لأغراض الرقابة الجمركية.

6. يتم تحديد متطلبات تجهيز وترتيب قطعة أرض من أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لأغراض الرقابة الجمركية من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك ، بالاتفاق مع الهيئة الاتحادية المختصة.

7. تحدد الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك.

8. يلتزم سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بالاحتفاظ بسجلات للبضائع الخاضعة للإجراءات الجمركية لمنطقة الجمارك الحرة ، والبضائع المصنعة (الواردة) باستخدام البضائع الأجنبية التي تخضع للإجراءات الجمركية لمنطقة جمركية حرة ، وتقديم تقارير عن هذه البضائع.

9- إجراء حفظ سجلات البضائع الخاضعة للإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة والسلع المصنعة (المستلمة) باستخدام البضائع الأجنبية الموضوعة في إطار الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة ، واستمارات الإبلاغ عن هذه البضائع ، وإجراءات التعبئة تحدد هذه النماذج وإجراءات وشروط تقديم التقارير إلى سلطة الجمارك بشأن هذه البضائع من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك.

الفصل السابع: إجراءات إنشاء وتنمية مناطق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 26 - سمات تنفيذ أنشطة التخطيط الحضري فيما يتعلق بإقامة مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة

1. تتخذ الهيئة الاتحادية المختصة القرار بشأن إعداد الوثائق لتخطيط إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

2. يتم إعداد الوثائق الخاصة بالتخطيط لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة من قبل شركة الإدارة.

3. تتم الموافقة على الوثائق المتعلقة بتخطيط إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة دون عقد جلسات استماع عامة.

4. يسمح بإعداد واعتماد الوثائق المتعلقة بتخطيط أراضي التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة في حالة عدم وجود وثائق التخطيط الإقليمي. 5. يتم تحديد نوع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي وفقًا للتوثيق الخاص بتخطيط منطقة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة.

6. قبل إصدار تصريح لبناء المرافق اللازمة لوضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يمكن إجراء الأعمال التحضيرية من تاريخ تقديم وثائق المشروع المعدة لمرافق البناء الرأسمالية اللازمة لوضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، من أجل إجراء فحص لوثائق هذا المشروع. يتم وضع قائمة أنواع الأعمال التحضيرية ، المسموح بأدائها قبل الحصول على رخصة البناء ، من قبل الهيئة الاتحادية المختصة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تؤدي وظائف التوليد. سياسة عامةوأنظمة البناء.

7. الحصول على تصاريح البناء كائنات خطيةاللازمة لإنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ولتشغيل مثل هذه المرافق ، لا يلزم توفير خطط التخطيط العمراني لقطع الأراضي. في نفس الوقت ، القواعد حسب الفقرة 2 من الجزء 11 من المادة 51 من قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي ، لا يتم تطبيقه وتتحقق الهيئة الفيدرالية المعتمدة من امتثال وثائق التصميم اللازمة لإنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للمرافق مع مشاريع تخطيط الإقليم ومشاريع مسح الأراضي.

المادة 27. ملامح الخبرة البيئية للدولة من وثائق المشروع لمرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. الخبرة البيئية للدولة ، بما في ذلك وثائق التصميم المتكررة لمرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والتي بموجب القانون الاتحادي الصادر في 23 تشرين الثاني / نوفمبر 1995 N 174-FZ "بشأن الخبرة البيئية" و قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، من الضروري إجراء مثل هذا الفحص وفقًا لمتطلبات القانون الاتحادي المحدد لوثائق التصميم والمواد والوثائق الأخرى المقدمة من العميل مباشرةً لتنفيذها إلى السلطة التنفيذية الفيدرالية هيئة مخولة بإجراء تقييم الأثر البيئي للدولة ، أو الهيئة التنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي مرخص لها بإجراء الخبرة البيئية الحكومية.

2 - لا يجوز أن تتجاوز مدة تنفيذ الخبرة البيئية للدولة فيما يتعلق بوثائق المشروع لمرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة والمحددة في الجزء 1 من هذه المادة خمسة وأربعين يومًا بعد ذلك. الدفع المسبقكليا.

المادة 28- خصوصيات النقل الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الأشياء العقارية الموجودة عليها ، وممتلكات أخرى لاحتياجات الدولة

1. يجب تنفيذ التصرف الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الأشياء العقارية الموجودة عليها ، والممتلكات الأخرى لاحتياجات الدولة من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لـ الإجراء المنصوص عليه في التشريع المدني و تشريعات الأراضي، مع مراعاة المواصفات المنصوص عليها في هذه المقالة.

2. تتخذ الهيئة الاتحادية المخولة قرار النقل الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الأشياء الموجودة عليها ، والممتلكات الأخرى في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، بناءً على طلب من شركة الإدارة.

3. توفر شركة الإدارة جميع التدابير اللازمة لتنفيذ القرار المتعلق بالتصرف الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الممتلكات الموجودة عليها ، والممتلكات الأخرى ، بما في ذلك تقدير قيمة الممتلكات المحجوزة نيابة عن الجهة الاتحادية المختصة ، وتنفيذ ما يلزم أعمال مساحيةالتفاوض مع أصحاب حقوق الملكية العقارية المحجوزة.

4. يتم إعداد تقرير التقييم من قبل المثمن بأمر من الهيئة الفيدرالية المخولة التي اتخذت القرار بشأن مصادرة الممتلكات غير المنقولة.

مادة 29 مميزات حجز قطع الأراضي

1 - قبل اتخاذ قرار بشأن النقل الإجباري لقطعة أرض (مصادرة قطعة أرض) لغرض إقامة مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية ذات الأولوية ، فإن الهيئة الاتحادية المخولة ، بالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ، لها الحق في اتخاذ قرار بشأن حجز قطعة الأرض هذه.

2- لا يجوز توفير قطع الأراضي المحجوزة لغرض إقامة مرافق تطوير البنية التحتية في أراضي التنمية الاجتماعية - الاقتصادية ذات الأولوية في ملكية خاصة، وكذلك موضوع المعاملات المنصوص عليها في القانون المدني.

المادة 30- خصوصيات إنشاء حقوق الارتفاق من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية ذات الأولوية

1- من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يُسمح بإنشاء حقوق الارتفاق ، بما في ذلك ما يتعلق بقطعة الأرض التي هي في ملكية الدولة أو البلدية ، على النحو المنصوص عليه في قانون الأراضي والتشريعات المدنية ، مع أخذ مع مراعاة المواصفات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

2. يتم إنشاء الخدمة العامة بقرار من هيئة اتحادية مرخصة على أساس طلب من شخص يقوم بالنشاط الذي تم إنشاء حق الارتفاق من أجله (يشار إليه فيما بعد باسم مالك حق الارتفاق). يشمل هؤلاء الأشخاص المنظمات العاملة في بناء و (أو) تشغيل مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم إنشاء حق الارتفاق فيما يتعلق بقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية على أساس اتفاقية مبرمة على النحو المنصوص عليه كود الأرضالاتحاد الروسي.

3. يتم تنفيذ تسهيل الارتفاق لغرض وضع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة دون عقد جلسات استماع عامة.

4. في غضون سبعة أيام عمل من تاريخ قرار إنشاء حقوق الارتفاق ، يُنشر مثل هذا القرار على الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة الاتحادية المعتمدة على الإنترنت.

5. يتم الدفع مقابل الارتفاق على نفقة مالك حق الارتفاق.

6. يتم تمويل العمل المطلوب لإثبات الارتفاق على نفقة مالك الارتفاق.

المادة 31 - ملامح وضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على أراضي صندوق الغابات

1. من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يُسمح بتحديد المرافق المقابلة على أراضي صندوق الغابات.

2 - من أجل وضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الغابات ، يُسمح بالقطع الانتقائي والواضح لأكشاك الغابات (باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون الغابات للاتحاد الروسي والقوانين التشريعية الأخرى للروسيا الاتحاد).

3. تخضع لوائح الغابات في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، قبل الموافقة عليها ، لاتفاق مع الهيئة الاتحادية المختصة.

الفصل 8- بشأن خصوصيات إنشاء وعمل المؤسسات الإنمائية في الشرق الأقصى ، فضلاً عن التدابير الفردية لدعم الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تشكل جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الاتحادية

مادة 32 أهداف خلق وظروف عمل مؤسسات التنمية في الشرق الأقصى

حكومة الاتحاد الروسي لأغراض حل معقدوالدعم الشامل لمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للشرق الأقصى يخلق منظمات تجارية وغير تجارية (مؤسسات إنمائية) توفر:

1) تمويل ودعم المشاريع المنفذة في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك دعم المشاريع الأخرى ذات التوجه الاجتماعي ، بما في ذلك مجال الصناعة الزراعية ؛

2) جذب سكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة والاستثمارات المباشرة ؛

3) التنمية رأس المال البشريوالترويج موارد العملسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 33 - بعض تدابير دعم الدولة لتطوير نشاط ريادة الأعمال في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تشكل جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية

1. بهدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للشرق الأقصى ، وجذب الاستثمار في إنشاء جديدة وتحديث القائمة شركات التصنيعيجري تطوير واعتماد برنامج لتطوير أنشطة الاستثمار وريادة الأعمال لكل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الذي يعد جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم البرنامج).

2. تم تطوير البرنامج من قبل الهيئة الفيدرالية المخولة جنبًا إلى جنب مع أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والذي يعد جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية ، ويجب أن يحددا ما يلي:

1) أهداف وغايات وشروط البرنامج ؛

2) أنواع الأنشطة الاقتصادية التي يغطيها البرنامج ؛

3) قواعد اختيار المشاركين في البرنامج ، بما في ذلك المتطلبات الخاصة بهم ؛

4) إجراء اكتساب وإنهاء حالة المشارك في البرنامج ؛

5) متطلبات حجم الاستثمارات الرأسمالية حسب نوع النشاط الاقتصادي.

3. يتم تقديم البرنامج ، المتفق عليه مع الهيئة التنفيذية العليا لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والذي هو جزء من منطقة الشرق الأقصى الاتحادية ، إلى حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة ويتم اعتماده في شكل قرار من حكومة الاتحاد الروسي.

الفصل 9- سمات إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في بلديات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (مدن الصناعة الواحدة)

المادة 34 - إجراءات إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة)

1 - أُنشئت أقاليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي ، في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن الواحدة) التي تعاني من أصعب الأوضاع الاجتماعية - الاقتصادية ، بما في ذلك في القائمة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، باستثناء البلديات ، في الأراضي التي تم فيها إنشاء مناطق تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

2. فيما يتعلق بأراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، لا تنطبق أحكام هذا القانون الاتحادي ، باستثناء البنود 3 و 4 و 8 و 9 من المادة 17 من هذا القانون الاتحادي. .

3. سكان أقاليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة هم كيانات قانونية تمثل منظمات تجارية ، باستثناء المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية ، والمؤسسات المالية ، بما في ذلك مؤسسات الائتمان والتأمين و المشاركين المحترفينسوق أوراق قيمةالتي دخلت في اتفاقيات بشأن تنفيذ الأنشطة في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة مع سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي و (أو) هيئات الحكم الذاتي المحلية للبلديات المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، في سجل سكان المناطق ذات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، وفي نفس الوقت تلبية المتطلبات التالية:

1) تم تسجيل كيان قانوني على أراضي البلدية المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ؛

2) يتم تنفيذ أنشطة الكيان القانوني حصريًا على أراضي البلدية المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ؛

3) ينفذ الكيان القانوني في إقليم تشكيل البلدية المحدد في الجزء 1 من هذه المقالة مشروعًا استثماريًا يفي بالمتطلبات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ؛

4) الكيان القانوني ليس منظمة تشكيل مدينة لتشكيل بلدية ذات صناعة واحدة في الاتحاد الروسي (مدينة ذات صناعة واحدة) أو شركة تابعة لها.

4. لأغراض هذه المادة ، يُقصد بالمنظمة المكونة للمدينة المكونة من صناعة واحدة للبلدية التابعة للاتحاد الروسي (المدينة الأحادية) منظمة (فرع من كيان قانوني) تعمل على أراضي بلدية ذات صناعة واحدة تشكيل الاتحاد الروسي (مدينة ذات صناعة واحدة) مدرج في قائمة البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (مدن ذات صناعة واحدة) التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ومتوسط عدد الموظفين فيها على الأقل 20 في المئة متوسط عدد الموظفينموظفي جميع المنظمات العاملة في أراضي البلدية.

5. متطلبات إضافيةيجوز لحكومة الاتحاد الروسي إنشاء سكان مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة.

6. يتم الاحتفاظ بسجل المقيمين في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي.

7 - فيما يتعلق بأقاليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة في أراضي المدن ذات الصناعة الواحدة ، فإن الهيئة الاتحادية المخولة هي الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي في مجال تنسيق أنشطة هيئات السلطة الحكومية من أجل التأكد من تنمية مستقرة monotowns.

الفصل 10. أحكام ختامية

المادة 35. أحكام انتقالية

1. في غضون ثلاث سنوات من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، يمكن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تشكل جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية ، وكذلك كما هو الحال في أراضي المدن ذات الصناعة الواحدة مع أصعب الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية المدرجة في القائمة ، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، بالطريقة المنصوص عليها في الفصل 9 من هذا القانون الاتحادي ، بعد ثلاث سنوات من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ - في أراضي الكيانات الأخرى المكونة للاتحاد الروسي.

2 - فيما يتعلق بأقاليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة على أراضي مقاطعة الشرق الأقصى الاتحادية ، باستثناء أقاليم المدن ذات الصناعة الواحدة ، فإن الهيئة الاتحادية المخولة هي الهيئة التنفيذية الاتحادية المرخص لها من قبل حكومة الإقليم. على الاتحاد الروسي تنسيق الأنشطة المتعلقة بتنفيذ برامج الولاية والبرامج الفيدرالية المستهدفة على أراضي مقاطعة الشرق الأقصى الفيدرالية.

المادة 36. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ بعد انقضاء تسعين يومًا من يوم نشره رسميًا.

رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين

الاتحاد الروسي

القانون الاتحادي

حول الأراضي

في الاتحاد الروسي

دوما الدولة

مجلس الاتحاد

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

يحدد هذا القانون الاتحادي النظام القانوني لأقاليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي ، وتدابير دعم الدولة وإجراءات تنفيذ الأنشطة في هذه المناطق.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

تستخدم المفاهيم الأساسية التالية في هذا القانون الاتحادي:

1) البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة - مجموعة من قطع الأراضي مع المباني والهياكل الموجودة عليها ، بما في ذلك كائنات النقل والطاقة والمرافق والهندسة والاجتماعية والابتكار وغيرها من البنى التحتية الموجودة في أراضي التنمية الاجتماعية المتقدمة - التنمية الاقتصادية ، فضلا عن مرافق البنية التحتية المحددة الموجودة خارج تلك المنطقة ، ولكن مع ضمان عملها ؛

2) مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة - رجل أعمال فردي أو منظمة تجارية ، كيان قانوني ، تم تسجيل الدولة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (باستثناء المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية) ، الذي أبرم وفقًا لهذا القانون الاتحادي ، اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (فيما يلي - اتفاقية تنفيذ الأنشطة) والمدرجة في سجل سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (فيما يلي - سجل السكان) ؛

3) إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة - جزء من إقليم كيان مكوِّن للاتحاد الروسي ، بما في ذلك كيان إقليمي إداري مغلق ، حيث وفقًا لقرار حكومة الاتحاد الروسي ، تم وضع نظام قانوني للقيام بأنشطة ريادية وأنشطة أخرى من أجل خلق ظروف مواتية لجذب الاستثمارات ، وضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتسارعة وتهيئة الظروف المريحة لضمان حياة السكان ؛

4) هيئة اتحادية مرخصة - هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي في مجال إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على أراضي المقاطعة الفيدرالية ، وأقاليم المقاطعات الفيدرالية ؛

5) شركة إدارة - شركة مساهمة ، تحددها حكومة الاتحاد الروسي من أجل القيام بوظائف إدارة أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ومائة بالمائة من أسهمها مملوكة للاتحاد الروسي ، و (أو) شركة أعمال فرعية تم إنشاؤها بمشاركة هذه الشركة المساهمة (المشار إليها فيما يلي باسم شركة تابعة لشركة الإدارة).

الفصل 2. إنشاء الإقليم وإنهائه

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

المادة 3. إنشاء إقليم ذي تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة

1.1. قرارات حكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) ، والتي يتم تضمينها في القائمة المعتمدة من قبل حكومة يتم اعتماد الاتحاد الروسي وليست كيانات إدارية إقليمية مغلقة ، وفقًا للمادة 34 من هذا القانون الاتحادي.

1.2 قرارات حكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي التكوينات الإدارية الإقليمية المغلقة ، بما في ذلك أراضي التكوينات الإقليمية الإدارية المغلقة ، وهي بلديات ذات صناعة واحدة في الاتحاد الروسي (monotowns) المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، يتم اعتمادها وفقًا لهذه المادة.

1) قائمة بأنواع الأنشطة الاقتصادية ، التي يسري في تنفيذها نظام قانوني خاص لممارسة أنشطة ريادة الأعمال ، منصوص عليه في هذا القانون الاتحادي ؛

2) الحد الأدنى لحجم الاستثمارات الرأسمالية لسكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة في تنفيذ أنواع النشاط الاقتصادي ذات الصلة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) النص المتعلق بتطبيق أو عدم تطبيق الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة التي أنشأتها التشريعات الجمركية للاتحاد الجمركي في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

4) وصف موقع حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) إذا لزم الأمر ، الحد الأدنى من المتطلبات لمستوى التقنيات وأساليب الإنتاج المستخدمة من قبل سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ومعدات لأنواع النشاط الاقتصادي ذات الصلة.

3. يُقدم اقتراح إنشاء إقليم ذي تنمية اجتماعية اقتصادية متقدمة إلى حكومة الاتحاد الروسي من قبل هيئة اتحادية مخولة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية العليا ذات الصلة لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي و هيئة حكومية محلية أو هيئات حكومية ذاتية محلية مع إرفاق المعلومات المحددة في الجزء 2 من هذه المقالة ، و:

1) التحليل التنبئي للعواقب الاجتماعية والاقتصادية لإنشاء منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، بما في ذلك التقييم التنبئي لديناميكيات النمو في حجم الإيرادات الإضافية القادمة إلى الميزانيات ذات الصلة فيما يتعلق بإنشاء إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) الخصائص الاقتصادية والجغرافية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) تقييم الحاجة إلى جذب العمال الأجانب ، بما في ذلك عن طريق مجموعات التأهيل المهني ، مع الأخذ في الاعتبار الوضع في سوق العمل في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والذي من المخطط داخل حدوده إنشاء إقليم اجتماعي متقدم- التنمية الاقتصادية ، مع مراعاة الوضع السياسي والاقتصادي والاجتماعي والديموغرافي في هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ؛

4. أُنشئ إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على أراضي تشكيل بلدي أو أراضي عدة بلديات داخل حدود كيان واحد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

1) التزامات الهيئة التنفيذية العليا لسلطة الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، والتزامات الهيئة التنفيذية والإدارية لتشكيل البلدية أو الهيئات التنفيذية والإدارية للبلديات لنقل الصلاحيات إلى شركة الإدارة إدارة والتخلص من قطع الأراضي والأشياء العقارية الأخرى المملوكة للدولة أو البلدية والتي تقع في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

3) إجراءات تمويل البناء وإعادة الإعمار و (أو) التشغيل (فيما يلي - التنسيب) لمرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية على حساب الميزانية الاتحادية ، وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي والميزانية المحلية ومصادر التمويل من خارج الميزانية ؛

6) شروط منح سكان المنطقة ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية مزايا ضريبية لدفع الضرائب على ممتلكات المنظمات ، وضريبة الأراضي ، بما في ذلك شروط منح هذه المزايا ؛

6. يجوز أن تحدد حكومة الاتحاد الروسي الشروط الإضافية للاتفاق المتعلق بإنشاء إقليم ذي تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة.

8. لا يمكن إنشاء أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة داخل حدود منطقة اقتصادية خاصة أو منطقة تنمية إقليمية. لا يمكن أن تشمل منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة منطقة اقتصادية خاصة أو منطقة تنمية إقليمية.

9. في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يمكن إنشاء أشياء تشكل مجمعات صناعية (صناعية).

المادة 4. الدعم المالي لوضع مرافق البنية التحتية في المنطقة ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية

1 - يتم تنفيذ الدعم المالي لوضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة على حساب الميزانية الاتحادية ، وميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية ، فضلا عن الموارد الخارجة عن الميزانية مصادر التمويل.

1) المساهمة في رأس المال المصرح به لشركة إدارة ، مائة بالمائة من أسهمها مملوكة للاتحاد الروسي والتي تمول وضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) تقديم إعانات لسداد سعر الفائدة على القروض التي يجذبها المستثمرون لبناء مرافق البنية التحتية ، بنسبة تصل إلى مائة بالمائة من معدل إعادة التمويل ؛

3) استخدام آليات أخرى لتمويل المشروع.

4) استخدام الأساليب الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

1) مساهمة الأموال في رأس المال المصرح به لشركة تابعة لشركة الإدارة ؛

2) نقل ملكية شركة الإدارة للممتلكات المنقولة و (أو) غير المنقولة الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية ؛

3) استخدام الأساليب الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

المادة 5. إنهاء وجود إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

1) يرجع ذلك إلى الحاجة إلى حماية حياة أو صحة المواطنين ، وحماية ممتلكات التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي ، وحماية البيئة ، وضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة ؛

الفصل 3. إدارة مناطق المتقدمين

التنمية الاجتماعية والاقتصادية

المادة 6. هيئة الإشراف على إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 7. هيئة اتحادية مرخصة

تقوم الهيئة الفيدرالية المعتمدة بما يلي:

1) إصدار تصاريح البناء ، وتصاريح تشغيل المرافق أثناء بناء وإعادة بناء مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، باستثناء المنشآت المحددة في البند 5.1 من الجزء 1 من المادة 6 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، باستثناء الطرق السريعة ذات الأهمية الفيدرالية ؛

2) الموافقة على مخطط التخطيط الإقليمي للكيان المكون للاتحاد الروسي ، حيث يتم إنشاء أو تشغيل إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، والموافقة على الوثائق المتعلقة بتخطيط إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لتوظيف رأس المال مشاريع البناء ذات الأهمية الإقليمية داخل حدود البلديات التي فيها أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وتنفيذ إشراف الدولة على البناء في الحالات المنصوص عليها في قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ؛

3) الموافقة على مشروع تخطيط إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة بغرض تنميتها الشاملة.

4) الموافقة على إجراءات الاحتفاظ بسجل المقيمين ، وتكوين المعلومات الواردة في سجل السكان ، وكذلك إجراءات تقديم المستندات التي تؤكد وضع مقيم في الإقليم إلى الهيئات الحكومية ، بما في ذلك السلطات الضريبية ، إلى هيئة حكومية محلية أو هيئات حكومية محلية وفقًا لسلطاتها ، التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) مراقبة تنفيذ سكان الإقليم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية لاتفاقية تنفيذ الأنشطة ؛

6) السيطرة على أنشطة شركة الإدارة والشركات التابعة لها.

8) توفير قطع أراضي في ملكية اتحادية واقعة في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

11) الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

المادة 8. إدارة الشركة

1. تتولى شركة الإدارة المهام الرئيسية التالية:

1) يعمل كمطور لمرافق البنية التحتية في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) يضمن عمل مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة و (أو) ينظم توفير وظائفها ؛

4) ينظم تقديم الخدمات لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة اللازمة للقيام بأنشطة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (بما في ذلك الخدمات القانونية وخدمات المحاسبة وخدمات التخليص الجمركي) ؛

5) يؤدي وظائف مركز متعدد الوظائف لتوفير خدمات الدولة والبلديات في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 N 210-FZ "بشأن تنظيم الحكم الخدمات الحكومية والبلدية "؛

7) يتلقى الشروط الفنية للاتصال (الاتصال التكنولوجي) بشبكات الدعم الهندسي والفني وتحويل هذه الشروط إلى رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية التي تقوم بالبناء أو إعادة الإعمار ؛

8) يؤدي الوظائف الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي "في ميناء فلاديفوستوك الحر".

2. تؤدي شركة الإدارة الوظائف المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بشكل مستقل أو من خلال الشركات التابعة لها.

3. لا يمكن أن يقل حجم حصة شركة الإدارة في رأس المال المصرح به للشركة التابعة التي تتمتع بوضع شركة الإدارة عن واحد وخمسين بالمائة.

4. يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة شركة الإدارة على حساب أموالها الخاصة ، وأموال الميزانية الفيدرالية ، وكذلك على حساب مصادر أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

6. يحق لشركة الإدارة تمثيل مصالح السكان الذين تقدموا بطلبات إليها في المحكمة والدفاع عنها ، ورفع دعاوى في القضايا الناشئة عن العلاقات الإدارية وغيرها من العلاقات القانونية العامة ، لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لدائرة غير محددة من الأشخاص. الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية مع الإقامة.

المادة 10 - توفير أماكن إقامة مرافق البنية التحتية في الإقليم ذي الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية

1) إعداد مقترحات بشأن التعديلات على المخططات الرئيسية للمستوطنات ، والمخططات الرئيسية للمناطق الحضرية ، ومخططات التخطيط الإقليمي للمقاطعات البلدية ، التي تقع ضمن حدودها منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك قواعد الأراضي استخدام وتطوير هذه البلديات ؛

2) ينظم بناء وتشغيل الطرق السريعة ؛

3) تنظيم وضع مرافق البنية التحتية في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية ؛

4) تنظيم خدمات النقل في المناطق ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛

6) تنظيم جمع ونقل النفايات البلدية الصلبة ، وبناء المرافق المستخدمة لوضع النفايات المحددة والتخلص منها ، فضلاً عن تحسين منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

7) تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات ، والمطاعم العامة ، والتجارة والخدمات الاستهلاكية للأشخاص الموجودين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك لتنظيم أوقات الفراغ لهؤلاء الأشخاص ؛

8) القيام بوظائف أخرى لضمان النشاط الحيوي للأشخاص المتواجدين في إقليم تنمية اجتماعية واقتصادية متطورة.

2. تؤدي شركة الإدارة الوظائف المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، بشكل مستقل أو بمشاركة أطراف ثالثة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

4. في حالة إدراج مستوطنة حضرية أو ريفية في حدود إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يتعين على شركة الإدارة أداء الوظائف المحددة في البنود 2 ، 4 - 7 من الجزء 1 من هذه المادة فيما يتعلق مثل هذه التسوية الحضرية أو الريفية على أساس اتفاقية نقل الصلاحيات المبرمة بين الهيئة الفيدرالية المخولة وشركة الإدارة والهيئة الحكومية المحلية ذات الصلة.

المادة 11. ملامح أنشطة الشركات التابعة لشركة الإدارة

2. في حالة نقل وظائف معينة إلى شركة تابعة لشركة إدارة ، تسري أحكام هذا القانون الاتحادي الذي يحكم أنشطة شركة الإدارة في أداء الوظائف ذات الصلة على أنشطة هذه الشركة.

الفصل 4. الوضع القانوني للمقيمين في الإقليم

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

وميزات تنفيذ أنشطتهم على الإقليم

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

المادة 12. الشروط العامة لنشاط سكان الإقليم المتقدم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية

1. يمارس سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أنشطتهم وفقًا لهذا القانون الاتحادي ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي واتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة.

المادة 13. إجراءات وأسس اكتساب وإنهاء وضع المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1) على أنواع الأنشطة الاقتصادية لمقدم الطلب في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) على مساحة قطعة الأرض أو على الممتلكات الأخرى اللازمة لتنفيذ النشاط الاقتصادي المعلن ؛

3) على قيمة السعة الموصلة المطلوبة لأجهزة استقبال الطاقة لمقدم الطلب ، وعلى الأنواع والحجم والقيمة المخططة للحمل المتصل المطلوب فيما يتعلق بالموارد الضرورية (بما في ذلك الماء البارد والساخن وغاز الشبكة و الطاقة الحرارية) المستخدمة لتوفير خدمات الإمداد الحراري وإمدادات الغاز وإمدادات المياه ، فضلاً عن الموارد الأخرى اللازمة لتنفيذ الأنشطة ؛

4) بشأن الفترة التي يُقترح خلالها إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة.

2 - يرفق مقدم الطلب بالطلب المستندات التالية:

1) نسخ من الوثائق التأسيسية (للكيانات القانونية) ؛

2) خطة عمل يتم وضع شكلها التقريبي من قبل الهيئة الفيدرالية المخولة ؛

3) نسخة من شهادة تسجيل الدولة لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي ؛

4) نسخة من شهادة التسجيل لدى مصلحة الضرائب.

3. يتم إنشاء نموذج الطلب من قبل الهيئة الفيدرالية المختصة.

4. في حالة عدم تقديم المستندات المحددة في الفقرتين 3 و 4 من الجزء 2 من هذه المادة من قبل مقدم الطلب ، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من السلطة الفيدرالية المخولة ، تقوم السلطة التنفيذية الفيدرالية بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية والأفراد بصفتهم رواد أعمال وفلاحين فرديين (مزارع) ، يتم تقديم المعلومات التي تؤكد حقيقة إدخال معلومات حول مقدم الطلب في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية ، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف على الامتثال لقوانين الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم - معلومات تؤكد حقيقة تسجيل مقدم الطلب لدى مصلحة الضرائب. لمقدم الطلب الحق في تقديم المستندات التي تحتوي على هذه المعلومات من تلقاء نفسه.

6. بناءً على نتائج النظر في الطلب ، تتخذ شركة الإدارة أحد القرارات التالية:

1) بشأن إمكانية إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ؛

2) بشأن رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة.

7- يُتخذ قرار رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة في الحالات التالية:

4) تضارب الأنشطة التي يخطط مقدمو الطلبات للقيام بها ، والمحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، مع أنواع الأنشطة الاقتصادية المنصوص عليها في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي وفقًا للجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي

6) عدم امتثال التطبيق وخطة العمل للمعايير الموضوعة من قبل الهيئة الاتحادية المختصة ؛

8) وجود رجل أعمال فردي أو كيان قانوني من المتأخرات في الضرائب والرسوم واشتراكات التأمين لصناديق الدولة خارج الميزانية للاتحاد الروسي ، ومتأخرات المدفوعات الإلزامية الأخرى لميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي (باستثناء المبالغ التي تم تأجيلها ، وخطة التقسيط ، والائتمان الضريبي للاستثمار وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، والتي تمت إعادة هيكلتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، والتي صدر بشأنها قرار من المحكمة حيز التنفيذ القانوني مع الاعتراف بالتزام مقدم الطلب بدفع هذه المبالغ على النحو المستوفى أو المعترف بها على أنها ميؤوس منها ليتم تحصيلها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم) للسنة التقويمية الماضية ، والتي يتجاوز مبلغها خمسة وعشرين النسبة المئوية من القيمة الدفترية لأصول مقدم الطلب ، وفقًا للبيانات المالية لفترة التقرير الأخير. لا ينطبق هذا الحكم إذا قام رجل أعمال فردي أو كيان قانوني بتقديم طلب استئناف ضد المتأخرات المحددة والمتأخرات بالطريقة المحددة ولم يتم اتخاذ قرار بشأن هذا الطلب اعتبارًا من تاريخ النظر في الطلب.

14 - تقدم شركة الإدارة معلومات عن تسجيل صاحب مشروع فردي أو كيان قانوني كمقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية إلى مصلحة الضرائب في مكان إقامة صاحب المشروع الفردي أو موقع الكيان القانوني ضمن ثلاثة أيام العمل من تاريخ التسجيل.

15. إذا كان تطبيق الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة متصورًا في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يجب على شركة الإدارة إخطار سلطة الجمارك بتسجيل رجل أعمال فردي ، كيان قانوني بصفته مقيمًا في إقليم الدولة. التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في نفس الوقت.

المادة 14. موضوع وشروط الاتفاق على تنفيذ الأنشطة

1. يتم إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة بين شركة الإدارة ورائد أعمال فردي أو كيان قانوني ، اتخذت شركة الإدارة بشأنه قرارًا منصوصًا عليه في الفقرة 1 من الجزء 6 من المادة 13 من هذا القانون الاتحادي.

4. تحتوي الاتفاقية الخاصة بتنفيذ الأنشطة ، إذا لزم الأمر ، على حقوق والتزامات أخرى للأطراف.

5. يتم إبرام اتفاقية الإيجار للممتلكات الواقعة في منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة مع أحد سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة طوال مدة الاتفاق على تنفيذ الأنشطة ، ما لم يتم الإعلان عن فترة أقصر من قبل من سكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم تحديد الشكل التقريبي لعقد الإيجار لهذه الممتلكات ومنهجية حساب الإيجار من قبل الهيئة الفيدرالية المخولة.

7. يتم اعتماد الأشكال التقريبية للاتفاقيات الخاصة بتنفيذ الأنشطة من قبل الهيئة الاتحادية المختصة.

8. يقوم المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بمساعدة الهيئة الفيدرالية المخولة فيما يتعلق بمراقبة تنفيذ شروط الاتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة ، بما في ذلك ضمان وصول مسؤولي الهيئة الاتحادية المخولة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة التابعة لهذا المقيم والواقعة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، تقدم كتابيًا إلى الهيئة الفيدرالية المخولة المعلومات اللازمة لتنفيذ الرقابة.

المادة 15. تعديل وإنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة

2. يُسمح بإنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة باتفاق الطرفين أو بقرار من المحكمة. يجوز إنهاء اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة من قبل المحكمة بناء على طلب أحد الطرفين فيما يتعلق بانتهاك كبير لشروط هذه الاتفاقية من قبل الطرف الآخر ، أو تغيير كبير في الظروف أو لأسباب أخرى منصوص عليها بموجب هذا القانون الاتحادي.

2) عدم تقديم وثائق المشروع ونتائج المسح الهندسي اللازمة لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في خطة العمل ، خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، من أجل إجراء فحص لوثائق المشروع. ونتائج المسوحات الهندسية من قبل شركة الإدارة ، وموافقتها في حالة تقديم هذه المستندات المنصوص عليها في اتفاقية تنفيذ الأنشطة.

4) وجود فرع أو مكتب تمثيلي خارج إقليم متقدم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المادة 16. عواقب إنهاء اتفاق على تنفيذ الأنشطة

3. للشخص الذي فقد صفة مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية الحق في التصرف في ممتلكاته المنقولة وغير المنقولة الواقعة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وفقًا لتقديره الخاص وفقًا للقانون المدني. التشريع ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 4 من هذه المادة.

1) خصوصيات تنظيم العلاقات الفردية المرتبطة بعمل إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

2) تحديد معدلات إيجار تفضيلية لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لاستخدام الأشياء العقارية المملوكة أو المؤجرة من قبل شركة الإدارة والواقعة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

4) خصوصيات تنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) ، والرقابة البلدية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ؛

5) أولوية الاتصال بمرافق البنية التحتية لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة ؛

6) توفير الخدمات العامة في المناطق ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛

7) تطبيق الإجراء الجمركي للمنطقة الجمركية الحرة ؛

8) الإعفاء وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التمثيلية للبلديات لسكان إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة من الدفع الضرائب على ممتلكات المنظمات وضريبة الأراضي ؛

الفصل 5. ميزات تنظيم الفرد

العلاقات المتعلقة بعمل الإقليم

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

المادة 19. ملامح تنفيذ الأنشطة الطبية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

2. يحق لحكومة الاتحاد الروسي الموافقة على تفاصيل قبول الأشخاص الذين تلقوا تعليمًا طبيًا في بلدان أجنبية للقيام بأنشطة طبية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وترخيص الأنشطة الطبية التي يقوم بها مقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وكذلك تطبيق إجراء لتوفير الرعاية الطبية للمواطنين الأجانب في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 20. ملامح تنفيذ الأنشطة التعليمية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

من أجل تهيئة الظروف لتطبيق أفضل الأساليب والمعايير الأجنبية للأنشطة التعليمية ، وتدريب موظفي المقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يحق لحكومة الاتحاد الروسي تحديد تفاصيل الترخيص التعليمي أنشطة المنظمات التي تقوم بأنشطة تعليمية في إطار برامج التدريب المهني والبرامج المهنية الإضافية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.التنمية الاقتصادية التي نشأت في مثل هذا الإقليم أو كونها مقيمة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة.

المادة 21 - سمات التنظيم القانوني للعلاقات في مجال تربية الأحياء المائية (تربية الأسماك) وصيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية

الفصل 6. ميزات محددة لممارسة سلطات الهيئات

سلطات الدولة ، أجهزة الحكومة المحلية ،

هيئات صندوق التأمين الاجتماعي التابع للاتحاد الروسي

في إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 22- ممارسة السلطات التنفيذية الاتحادية ، هيئات الصندوق التأمينات الاجتماعيةمن الاتحاد الروسي على أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. تمارس الهيئات التنفيذية الاتحادية ، وهيئات صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي سلطاتها في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، مع مراعاة أحكام هذا القانون الاتحادي.

2- يجوز ممارسة سلطات الهيئات التنفيذية الاتحادية ، وهيئات صندوق التأمين الاجتماعي التابع للاتحاد الروسي في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، من خلال التقسيمات الفرعية المنشأة خصيصاً للهيئات التنفيذية الاتحادية ، بما في ذلك في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة و الهيئات الإقليميةمن صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، المرخص له من قبل:

1) في مجال الشؤون الداخلية ؛

2) لم يعد ساري المفعول. - القانون الاتحادي الصادر في 27 ديسمبر 2018 رقم 528-منطقة حرة ؛

3) ممارسة الإشراف والرقابة في مجال الدفاع المدني وحماية السكان والأراضي من حالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، وضمان السلامة من الحرائق ؛

5) لتنفيذ تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، والأفراد كأفراد رواد أعمال ، وشركات فلاحية (مزارعين) ؛

6) في مجال الجمارك ؛

8) لإجراء إشراف ورقابة الدولة على الامتثال لتشريعات العمل والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛

9) لتنفيذ الإشراف الفيدرالي على البناء ؛

10) ممارسة وظائف مراقبة صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع (تحويل) أقساط التأمين للتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.

3. يتم تحديد إجراءات إنشاء وعمل التقسيمات الفرعية المنشأة خصيصًا للهيئات التنفيذية الاتحادية ، والهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والمحددة في الجزء 2 من هذه المادة ، من قبل الهيئات التنفيذية الاتحادية ذات الصلة والمؤسسات الاجتماعية. صندوق التأمين للاتحاد الروسي بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

4. في حالة إنشاء التقسيمات الفرعية الخاصة المحددة في الجزء 2 من هذه المادة ، فإن ممارسة سلطات الهيئات التنفيذية الاتحادية ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي في المجالات المحددة في الجزء 2 من هذه المادة من قبل التقسيمات الفرعية الأخرى في أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية ذات الأولوية غير مسموح بها.

5. يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة الأقسام الفرعية المنشأة خصيصًا للهيئات التنفيذية الفيدرالية ، والهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والمحددة في الجزء 2 من هذه المادة ، على حساب الميزانية الفيدرالية ، وميزانية جمهورية روسيا الاتحادية. صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي.

1. تتولى السلطة التنفيذية الاتحادية المخولة تنفيذ سيطرة الدولة الاتحادية (الإشراف) ، والرقابة الحكومية الإقليمية (الإشراف) والرقابة البلدية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة فيما يتعلق بالمقيمين في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. الهيئات والهيئات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي وهيئات الحكومة الذاتية المحلية (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

4. لا تزيد مدة إجراء الفحص المقرر عن خمسة عشر يوم عمل من تاريخ بدئه. فيما يتعلق بمقيم واحد في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، وهو كيان تجاري صغير ، لا يمكن أن تتجاوز الفترة الإجمالية لإجراء عمليات التفتيش الميدانية المجدولة أربعين ساعة لمؤسسة صغيرة وعشر ساعات للمشروع الصغير في السنة. في حالات استثنائية ، مرتبطة بالحاجة إلى إجراء تحقيقات وامتحانات معقدة و (أو) مطولة على أساس مقترحات مدفوعة من مسؤولي هيئات الرقابة (الإشراف) الحكومية وهيئات الرقابة البلدية التي تجري التفتيش ، يتم تمديد فترة التفتيش ، ولكن ما لا يزيد عن عشرة عمال. أيام للشركات الصغيرة ولا تزيد عن عشر ساعات للأعمال الصغيرة.

5 - إذا تم الكشف ، في سياق عملية تفتيش مقررة ، عن انتهاكات من قبل أحد المقيمين لإقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لتشريعات الاتحاد الروسي ، يصدر مسؤولو هيئات الرقابة (الإشراف) الحكومية وهيئات الرقابة البلدية أمرا لسكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة لإزالة الانتهاكات. نسخة من أمر القضاء على المخالفات ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ تحرير القانون على نتائج التفتيش المقرر ، يتم تسليمها إلى ساكن إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من ينوب عنه مقابل الاستلام ، أو تم نقله بطريقة أخرى ، مع الإشارة إلى تاريخ استلام مثل هذا الأمر من قبل المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من يمثله. إذا لم يكن من الممكن بالطرق المشار إليها تسليم أمر القضاء على الانتهاكات إلى المقيم في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة أو من ينوب عنه ، يتم إرساله بالبريد المسجل ويعتبر مستلمًا بعد ستة أيام من تاريخ إرسالها.

8. يتم إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية المخولة بالطريقة التي تحددها. لا يمكن أن تتجاوز مدة الفحص غير المجدول خمسة أيام عمل. لا تنطبق هذه الأحكام على عمليات التفتيش غير المجدولة في تنفيذ سيطرة الدولة الفيدرالية على حماية أسرار الدولة.

1) الحضور أثناء إجراءات الرقابة ، وإعطاء إيضاحات حول القضايا المتعلقة بموضوع المراجعة ؛

2) تلقي المعلومات التي تنص القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي على توفيرها ؛

4) استئناف إجراءات (تقاعس) مسؤولي هيئات الرقابة الحكومية (الإشراف) وهيئات الرقابة البلدية في إجراء إداري و (أو) قضائي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

10 - تقوم سلطات الضرائب وسلطات الجمارك ، على التوالي ، بمراقبة الضرائب والجمارك في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي وإخطار الهيئة الاتحادية المخولة بالانتهاكات التي تم تحديدها.

المادة 25. تطبيق الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

1. يحدد هذا القانون الاتحادي التطبيق في مناطق التطور الاجتماعي والاقتصادي المتقدم للإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة ، التي حددتها التشريعات الجمركية للاتحاد الجمركي. لغرض تطبيق الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يتم مساواة هذه المنطقة بالمنطقة الاقتصادية الخاصة المحددة وفقًا لاتفاقية المناطق الاقتصادية الحرة (الخاصة والخاصة) في الجمارك أراضي الاتحاد الجمركي والإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة اعتبارًا من 18 يونيو 2010 (يشار إليها فيما يلي باسم اتفاقية المناطق الاقتصادية الحرة).

4 - إجراءات وتكنولوجيا تنفيذ العمليات الجمركية فيما يتعلق بالبضائع ، بما في ذلك السيارات ، المستوردة أو المستوردة إلى مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، حيث تطبق الإجراءات الجمركية للمنطقة الجمركية الحرة ، ويتم تصديرها من هذه المناطق. ، من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك.

5. إن قرار إنشاء منطقة رقابة جمركية على موقع تنمية اجتماعية واقتصادية متطورة لغرض تطبيق الإجراءات الجمركية لمنطقة جمركية حرة تتخذ من قبل مصلحة الجمارك بناءً على طلب مقدم من أحد سكان الدولة المتقدمة. منطقة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، التي تم وضعها في شكل كتابي تعسفي ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في الجزأين 13 و 14 من المادة 163 من القانون الاتحادي المؤرخ 27 نوفمبر 2010 N 311-FZ "بشأن تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي" ، وتخضع لتجهيز وترتيب موقع من أراضي التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لأغراض الرقابة الجمركية.

7. تحدد الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الجمارك.

الفصل 7. إجراءات إنشاء وتطوير الأقاليم

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

2. يتم إعداد الوثائق الخاصة بالتخطيط لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة من قبل شركة الإدارة.

3. تتم الموافقة على توثيق التخطيط لإقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة دون عقد مناقشات عامة أو جلسات استماع عامة.

4. يسمح بإعداد واعتماد الوثائق المتعلقة بتخطيط أراضي التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة في حالة عدم وجود وثائق التخطيط الإقليمي.

5. يتم تحديد نوع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي وفقًا للتوثيق الخاص بتخطيط منطقة التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة.

6. قبل إصدار تصريح لبناء المرافق اللازمة لوضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، يمكن إجراء الأعمال التحضيرية من تاريخ تقديم وثائق المشروع المعدة لمرافق البناء الرأسمالية اللازمة لوضع مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، من أجل إجراء فحص لوثائق هذا المشروع. يتم وضع قائمة أنواع الأعمال التحضيرية ، المسموح بأدائها قبل الحصول على رخصة البناء ، من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال البناء.

7. للحصول على تصاريح لبناء المرافق الخطية اللازمة لإنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ولتشغيل مثل هذه المرافق ، لا يلزم توفير مخططات التخطيط العمراني لقطع الأراضي. في الوقت نفسه ، لا يتم تطبيق القواعد المنصوص عليها في البند 2 من الجزء 11 من المادة 51 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، وتتحقق الهيئة الفيدرالية المعتمدة من امتثال وثائق التصميم اللازمة لإنشاء مناطق اجتماعية متقدمة. - التنمية الاقتصادية للأشياء مع مشاريع تخطيط الإقليم ومشاريع مسح الأراضي.

2. لا يجوز أن تتجاوز مدة تنفيذ الخبرة البيئية الحكومية لوثائق المشروع لمرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة خمسة وأربعين يومًا بعد الدفع المسبق بالكامل.

1 - يتم إجراء التحويل الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الأشياء العقارية الموجودة عليها ، والممتلكات الأخرى لاحتياجات الدولة من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بالطريقة المنصوص عليها بموجب التشريعات المدنية والتشريعات العقارية ، مع مراعاة الخصائص المنصوص عليها في هذه المادة.

3. توفر شركة الإدارة جميع التدابير اللازمة لتنفيذ القرار المتعلق بالتصرف الإجباري لقطع الأراضي (مصادرة قطع الأراضي) و (أو) الممتلكات الموجودة عليها ، والممتلكات الأخرى ، بما في ذلك تقدير قيمة الممتلكات المحجوزة العقارات نيابة عن الهيئة الفيدرالية المخولة ، وتنفيذ الأعمال المساحية اللازمة ، والتفاوض مع أصحاب حقوق الملكية للعقار المحجوز عليه.

المادة 29. ملامح حجز قطع الأراضي

2. قطع الأراضي المحجوزة لغرض إقامة مرافق تطوير البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة لا يجوز توفيرها للملكية الخاصة ، وكذلك أن تكون موضوعاً للمعاملات المنصوص عليها في التشريع المدني.

1- من أجل تحديد مواقع مرافق البنية التحتية في مناطق التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة ، يُسمح بإنشاء حق ارتفاق ، بما في ذلك ما يتعلق بقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية ، على النحو المنصوص عليه في قانون الأراضي والتشريعات المدنية ، إنشاء حقوق الارتفاق العامة وفقًا لتشريعات الأراضي مع مراعاة المواصفات المحددة بموجب هذا القانون الاتحادي.

2. يتم إنشاء الخدمة العامة بقرار من هيئة اتحادية مرخصة على أساس طلب من شخص يقوم بالنشاط الذي تم إنشاء حق الارتفاق من أجله (يشار إليه فيما بعد باسم مالك حق الارتفاق). يشمل هؤلاء الأشخاص المنظمات العاملة في بناء و (أو) تشغيل مرافق البنية التحتية في إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة. يتم إنشاء حق الارتفاق فيما يتعلق بقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية على أساس اتفاقية مبرمة بالطريقة المنصوص عليها في قانون الأراضي للاتحاد الروسي.

3-6. ملغاة اعتبارًا من 1 سبتمبر 2018. - القانون الاتحادي رقم 03.08.2018 N 341-FZ.

الفصل 8. حول ميزات الخلق والوظيفة

معاهد لتنمية الشرق الأقصى ، وكذلك منفصلة

إجراءات دعم الدولة للمواطنين الروس

الاتحادات المدرجة في الشرق البعيد

المنطقة الاتحادية

المادة 32 - أهداف إنشاء وشروط عمل مؤسسات التنمية في الشرق الأقصى

من أجل حل شامل ودعم شامل لمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة للشرق الأقصى ، تنشئ حكومة الاتحاد الروسي منظمات تجارية وغير تجارية (مؤسسات إنمائية) توفر:

2) جذب سكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة والاستثمارات المباشرة ؛

3) تنمية رأس المال البشري والمساعدة في توفير موارد العمل لسكان إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة.

1 - من أجل النهوض بالتنمية الاجتماعية - الاقتصادية للشرق الأقصى ، وجذب الاستثمارات في إنشاء مشاريع إنتاج جديدة وتحديث مؤسسات الإنتاج القائمة ، يجري وضع برنامج لتنمية الأنشطة الاستثمارية والتجارية واعتماده لكل كيان مكوِّن التابعة للاتحاد الروسي ، والتي تعد جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم البرنامج).

1) أهداف وغايات وشروط البرنامج ؛

2) أنواع الأنشطة الاقتصادية التي يغطيها البرنامج ؛

3) قواعد اختيار المشاركين في البرنامج ، بما في ذلك المتطلبات الخاصة بهم ؛

4) إجراء اكتساب وإنهاء حالة المشارك في البرنامج ؛

5) متطلبات حجم الاستثمارات الرأسمالية حسب نوع النشاط الاقتصادي.

4. لمؤسسات التنمية في الشرق الأقصى الحق في العمل كمشاركين في نقابة الدائنين.

الفصل 9. ميزات إنشاء الأقاليم

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة

في التعليم البلدي الأحادي

الاتحاد الروسي (MONOTOGUES)

1- أقيمت أقاليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي ، ومع مراعاة المواصفات المحددة في هذه المادة ، في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (الصناعة الواحدة المدن) المدرجة في القائمة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، باستثناء البلديات في الأراضي التي تم إنشاء مناطق تنمية اجتماعية واقتصادية متقدمة فيها وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

1.1. قرارات حكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) ، حيث توجد مخاطر تدهور الوضع الاجتماعي والاقتصادي يتم قبول البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) ذات الوضع الاجتماعي والاقتصادي المستقر ، المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، على أساس المعايير التي وضعتها الحكومة الاتحاد الروسي ، ويجب أن تحتوي على مبررات لمدى ملاءمة إنشائها ، مع مراعاة الحالية معاملة تفضيليةفي أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة المشار إليها في الاتحاد الروسي (مدن الصناعة الواحدة).

3. سكان أقاليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المادة هم كيانات قانونية تمثل منظمات تجارية ، باستثناء المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية ، والمؤسسات المالية ، بما في ذلك مؤسسات الائتمان والتأمين والمشاركين المهنيين في سوق الأوراق المالية ، الاتفاقات المبرمة بشأن تنفيذ الأنشطة في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة مع سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي و (أو) هيئات الحكم الذاتي المحلية للبلديات المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، المدرجة في سجل سكان مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة المحددة في الجزء 1 من هذه المقالة ، وفي نفس الوقت تلبية المتطلبات التالية:

1) تم تسجيل كيان قانوني على أراضي البلدية المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ؛

2) يتم تنفيذ أنشطة الكيان القانوني حصريًا على أراضي البلدية المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ؛

4. لأغراض هذه المادة ، يُقصد بالمنظمة المكونة للمدينة المكونة من صناعة واحدة للبلدية التابعة للاتحاد الروسي (مدينة ذات صناعة واحدة) منظمة (فرع من كيان قانوني) تعمل على أراضي دولة واحدة - صناعة تشكيل البلديات في الاتحاد الروسي (مدينة ذات صناعة واحدة) مدرجة في قائمة البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (مدن الصناعة الواحدة) التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ومتوسط عدد الموظفين فيها 20٪ على الأقل من متوسط عدد الموظفين في جميع المنظمات العاملة في أراضي البلدية.

5. يجوز لحكومة الاتحاد الروسي وضع متطلبات إضافية لسكان المناطق ذات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة والمحددة في الجزء 1 من هذه المادة.

7 - فيما يتعلق بأقاليم التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) ، فإن الهيئة الاتحادية المأذون لها هي الهيئة التنفيذية الاتحادية المرخص لها من قبل حكومة الاتحاد الروسي في مجال تنسيق أنشطة السلطات العامة لضمان التنمية المستقرة للبلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (مدن الصناعة الواحدة)).

الفصل 10. أحكام ختامية

المادة 35 - أحكام انتقالية

1. في غضون ثلاث سنوات من تاريخ نفاذ هذا القانون الاتحادي ، يمكن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تشكل جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الاتحادية ، وكذلك كما هو الحال في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) مع أصعب الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، على النحو المنصوص عليه في الفصل 9 من هذا الاتحاد القانون ، بعد ثلاث سنوات من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ - في أراضي الكيانات الأخرى المكونة للاتحاد الروسي. على أراضي التكوينات الإدارية الإقليمية المغلقة ، يمكن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة اعتبارًا من 1 يناير 2016.

1.1. يمكن إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة التي تم إنشاؤها وفقًا لمتطلبات الجزء 1.1 من المادة 34 من هذا القانون الاتحادي اعتبارًا من 1 يناير 2017.

2 - فيما يتعلق بأراضي التنمية الاجتماعية - الاقتصادية المتقدمة على أراضي مقاطعة الشرق الأقصى الاتحادية ، باستثناء أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (المدن ذات الصناعة الواحدة) ، فإن الهيئة الاتحادية المرخص لها هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي للتنسيق في أراضي مقاطعة الشرق الأقصى الفيدرالية للأنشطة لتنفيذ برامج الولاية والبرامج الفيدرالية المستهدفة.

المادة 36. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ بعد انقضاء تسعين يومًا من يوم نشره رسميًا.

الرئيس

الاتحاد الروسي

موسكو الكرملين

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2014 N 473-FZ "في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي" يوفر للمقيمين مثل هذه الأراضي ترتيب تفضيليالقيام بأنشطة ريادية واستثمارية. يتم التأكيد على تفرد إقليم الشرق الأقصى وأهميته الاجتماعية من خلال اعتماد قانون خاص ، فردي للاحتياجات منطقة معينةوفي الوقت نفسه ، فإن المنطقة التي لديها نظام خاص لممارسة نشاط ريادة الأعمال ليست أداة جديدة لتنظيم الدولة للاقتصاد (منطقة اقتصادية خاصة ، منطقة تنمية إقليمية ، إلخ). في هذا التعليق ، يتم تحليل المعايير في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة بالمقارنة مع الأنظمة القانونية الخاصة ذات الصلة للقيام بأنشطة ريادة الأعمال وضمن إطار مناطق خاصة.

* * *

تم توفير الجزء التمهيدي المحدد من كتاب التعليق على القانون الفيدرالي الصادر في 29 ديسمبر 2014 رقم 473-FZ "في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي" (AV Belitskaya ، 2016) من قبل شريكنا الكتاب - الشركة لتر.

الفصل الثالث: إدارة الأراضي ذات التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

المادة 6. هيئة الإشراف على إقليم التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتقدمة

تنص المقالة المعلقة على إنشاء كيان خاص يتمتع بصلاحيات إدارية. يُطلق على هذا الكيان مجلس الإشراف ويضم ممثلين عن الهيئات الحكومية الفيدرالية والإقليمية ، السلطات البلديةوكذلك شركة الإدارة والنقابات وجمعيات أصحاب العمل.

الجزء 1 من المقال المعلق يحدد أهداف إنشاء مجلس إشراف لـ PSEDA ، والتي تتوافق تقريبًا تمامًا مع أهداف إنشاء هيئة خاصة مماثلة في المنطقة الاقتصادية الخاصة (البند 4 من المادة 7 من قانون المناطق الاقتصادية الخاصة) و JV Vladivostok (المادة 7 من قانون JV فلاديفوستوك). هذه الأهداف هي: تنسيق الأنشطة والرقابة على تنفيذ اتفاقية إنشاء TASED. المساعدة في تنفيذ مشاريع سكان TASED ومشاريع مستثمرين آخرين ؛ دراسة واعتماد الخطط طويلة المدى لتطوير TASED والرقابة على تنفيذ هذه الخطط. أهداف إضافيةإنشاء مجلس الإشراف على PSEDA ، بالمقارنة مع أهداف إنشاء مجلس الإشراف على المنطقة الاقتصادية الخاصة ، هو تقييم فعالية عملها وحل مسألة تحديد حصة العمال الأجانب الذين يجتذبهم سكان المنطقة. PSEDA ، والتي ، من الناحية الرسمية ، يمكن أن تعني توفير فوائد إضافيةعلى الكوتا ، وإمكانية الحد من حصة العمال الأجانب ، على الرغم من أنه بالطبع من الواضح أننا سنتحدث عن الفوائد. يحدد JV Vladivostok الحد الأقصى لنصيب العمال الأجانب المستخدمين من قبل سكان الميناء الحر.

ينظم القانون الاتحادي الصادر في 25 يوليو 2002 رقم 115-FZ تنفيذ أنشطة العمل من قبل العمال الأجانب على أراضي الاتحاد الروسي " الوضع القانوني مواطنين أجانبفي الاتحاد الروسي "(قانون الوضع القانوني للمواطنين الأجانب) ، والذي يحتوي على عدد من القيود على إمكانية مثل هذه الأنشطة في شكل حصص لجذب العمال الأجانب ، ونظام معين لإصدار التصاريح وإصدار دعوات لدخول أراضي الاتحاد الروسي. إن توفير حصص إضافية ، فضلاً عن نظام خاص لإصدار التصاريح وإصدار الدعوات لدخول أراضي الاتحاد الروسي هي ميزة مهمةنظام النشاط التجاري في PSEDA ، وبالتالي ، سلطة مهمة لمجلس الإشراف على PSEDA.

الجزأين 2 و 3 من المقال المعلق تحديد التركيب الكمي والنوعي للهيئة الإشرافية TASED ، والتي تمت الموافقة عليها في النهاية من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة.

ألا يزيد عدد أعضاء مجلس الرقابة عن 10 أشخاص. علاوة على ذلك ، فهي تضم ممثلين:

1) الهيئة الاتحادية المعتمدة ؛

2) أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ؛

3) هيئات الدولة الأخرى ؛

4) الهيئة التنفيذية والإدارية للتشكيل البلدي ؛

5) شركة الإدارة.

6) الاتحادات (الجمعيات) الإقليمية للمنظمات النقابية والرابطات الإقليمية لأصحاب العمل.

ويحق لهؤلاء أن يشاركوا في حل القضايا المتعلقة بحصة العمال الأجانب الذين يجتذبهم أحد المقيمين في PSEDA.

يشير المقال المعلق أيضًا إلى أنه قد تتم دعوة ممثلي سكان PSEDA للمشاركة في اجتماعات مجلس الإشراف.

لسوء الحظ ، فإن العدد القليل من أعضاء مجلس الإشراف لا يستبعد إمكانية استخدام مخططات الفساد التي ستجعل من الممكن اتخاذ قرارات غير موضوعية. لاحظ أن أعضاء مجلس الرقابة لا يتلقون أجرًا عن أنشطتهم فيه.

الجزء 4 من المقال المعلق يشير إلى أن صلاحيات مجلس الإشراف TASED يتم تحديدها من خلال اللائحة الخاصة بمجلس الإشراف المعتمد من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة ، على غرار اللوائح الخاصة بمجلس الإشراف في المنطقة الاقتصادية الخاصة. تمت الموافقة على هذا الحكم بأمر من وزارة تنمية الشرق الأقصى الروسي بتاريخ 27 فبراير 2015 رقم 20 "بشأن الموافقة على الحكم الخاص بمجلس الإشراف على إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة".

دعوة مجلس الإشراف المؤثر هيئة التحكمبالكاد ممكن ، لأن الصلاحيات الممنوحة له بموجب القانون المعلق هي ، بالأحرى ، ذات طبيعة تداولية. ومع ذلك ، لا يسع المرء إلا أن يلاحظ وظيفتيها البالغ الأهمية ، وهما تحديد حصة العمال الأجانب وتقييم فعالية أداء الإقليم.

المادة 7. هيئة اتحادية مرخصة

الهيئة الفيدرالية المعتمدة لـ PSEDA هي وزارة تنمية الشرق الأقصى (وزارة تنمية الشرق الأقصى الروسي) وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 مارس 2015 رقم 287 "بشأن تحديد الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بممارسة وظائف في مجال إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في المنطقة ، وبشأن التعديلات على بعض قوانين حكومة الاتحاد الروسي ". لاحظ أنه في الأحكام الانتقالية للقانون المعلق (انظر التعليق على المادة 35) يشار إلى أنه في السنوات الثلاث الأولى ، تم إنشاء TASED فقط على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي تعد جزءًا من منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية ، وأقاليم المدن ذات الصناعة الواحدة. في غضون ذلك ، وبعد ثلاث سنوات من تاريخ دخول القانون المعلق حيز التنفيذ ، من المتصور إمكانية إنشاء PSEDA في أراضي الكيانات الأخرى المكونة للاتحاد الروسي. فيما يتعلق بأراضي المقاطعات الفيدرالية المتبقية ، من المفترض أن تحدد الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي.

الهيئة الفيدرالية المخولة في الإقليم هي الهيئة الحاكمة الأكثر نفوذاً. تتركز جميع الصلاحيات المتعلقة بالبناء والتخطيط الإقليمي لـ PSEDA في نطاق اختصاصه.

لاحظ أن اختصاص الهيئة الفيدرالية في الإقليم يشمل العديد من الصلاحيات التي تمت إزالتها من الولاية القضائية لموضوع الاتحاد الروسي.

في البدايه، تصدر الهيئة الفيدرالية المخولة تصاريح لبناء وتشغيل المرافق أثناء بناء وإعادة بناء مرافق البنية التحتية لـ PSEDA ، وهي سلطة مهمة للغاية.

يمنح تصريح البناء للمطور الحق في تنفيذ أعمال البناء وإعادة بناء كائنات البناء الرأسمالية ووفقًا للفن. 51 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، هي وثيقة تؤكد امتثال وثائق المشروع للمتطلبات التخطيط العمرانيقطعة أرض أو مشروع تخطيط الإقليم ومشروع مسح الأرض (في حالة البناء ، إعادة بناء كائنات خطية). بواسطة قاعدة عامةيتم إصدار تصريح بناء من قبل هيئة حكومية محلية في موقع قطعة أرض أو من قبل هيئة تنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي في حالة التخطيط لبناء أو إعادة بناء منشأة بناء رأسمالية في أراضي بلديتين أو أكثر (مناطق بلدية ، مناطق حضرية).

نهاية المقتطف التمهيدي.

منطقة التطوير المتقدمة. القانون 473-FZ بشأن مجالات التطوير ذات الأولوية

تم اعتماد القانون التنظيمي رقم 473-FZ "بشأن مناطق التنمية ذات الأولوية" في 23 ديسمبر 2014 ودخل حيز التنفيذ في 29 ديسمبر من نفس العام. تحدد هذه الوثيقة الوضع القانونيهذه المناطق وتدابير دعم الدولة والإجراءات التي يتم بموجبها تنفيذ الأنشطة داخلها. مزيد من النظر في الأحكام الرئيسية الفعل المعياريرقم 473-FZ "في مناطق التنمية ذات الأولوية".

تعريف

إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة هو جزء من أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي. في حدوده ، وبحسب قرار حكومي ، نظام قانوني خاص لممارسة الأعمال التجارية وغيرها النشاط الاقتصادي... إنه يوفر تهيئة الظروف المواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتسارعة ، وجذب الاستثمار ، والذي بدوره له تأثير مفيد على حياة السكان في المنطقة.

ملامح الخلق

ينص قانون المناطق الاقتصادية الخاصة (مناطق التنمية المتقدمة) على تشكيل هذه المناطق لمدة تصل إلى 70 عامًا بقرار من الحكومة. يتم إنشائها على أساس عرض تم استلامه من وكالة حكومية معتمدة. ويتوخى تمديد المدة بقرار من الحكومة. ينص مرسوم الهيئة التنفيذية العليا عند إنشاء هذه المناطق على:

قائمة أنواع الأنشطة الاقتصادية ، التي يوجد في ممارستها نظام قانوني خاص يحدده القانون التنظيمي المعني.
الحد الأدنى من الاستثمارات الرأسمالية للمقيمين.
النص على عدم تطبيق أو تطبيق الإجراء الجمركي منطقة حرة, المنصوص عليها في القانونالاتحاد الجمركي ، داخل الإقليم.
وصف لحدود القمة وموقعها.
الحد الأدنى من المتطلبات لمستوى أساليب الإنتاج والتقنيات المستخدمة من قبل السكان ، ومعدات لتنفيذ الأنشطة ذات الصلة. هذه قائمةحددها حسب الحاجة ولا تعتبر إلزامية.

اقتراح تشكيل

يحدد القانون الفيدرالي "في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة" متطلبات معينة لتقديم الطلبات المرسلة من قبل هيئة حكومية معتمدة إلى الحكومة. تم تقديم الاقتراح بالاتفاق مع أعلى هيكل للسلطة التنفيذية في المنطقة ووزارة الدفاع أو ممثلي الحكومة المحلية. يجب أن يكون التقديم مصحوبًا بالمعلومات المحددة أعلاه ، بالإضافة إلى:

التحليل التنبئي للعواقب الاجتماعية والاقتصادية عند إنشاء إقليم. في ذلك ، من بين أمور أخرى ، يجب أن يكون هناك تقييم لديناميات الزيادة في حجم الأرباح الإضافية القادمة إلى الميزانيات. المستويات المعنية.
الخصائص الاقتصادية والجغرافية للمنطقة.
تقييم احتياجات إشراك الموظفين الأجانب ، بما في ذلك عن طريق المجموعات المهنية والتأهيلية ، وفقًا للوضع في سوق العمل في المنطقة ، حيث سيتم إنشاء منطقة التطوير المتقدم. في الوقت نفسه ، تؤخذ في الاعتبار أيضًا الظروف السياسية والاقتصادية والديمغرافية والاجتماعية في الكيان المكون للاتحاد الروسي.
معلومات عن توافر المستثمرين الذين دخلوا في اتفاقيات أولية مع الهيئة الفيدرالية المخولة بوضع اقتراح مناسب لإنشاء PDA. يجب أن تحدد هذه الاتفاقيات نوع النشاط المزمع تنفيذه داخل المنطقة ، ومقدار الاستثمار ، وكذلك عدد الوظائف المتوقع.

اتفاق

تتشكل أراضي التنمية المتقدمة في واحدة أو عدة بلديات داخل منطقة واحدة من الاتحاد الروسي. في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة من قبل الحكومة ، تبرم الهيئة المخولة وهيكل السلطة التنفيذية الأعلى للموضوع ، وكذلك المؤسسات الإدارية التابعة لوزارة الدفاع أو الحكومة الذاتية المحلية اتفاقية بشأن إنشاء المنطقة. قد تحدد هذه الوثيقة:

الالتزامات التي تتحملها الهيئة التنفيذية العليا للموضوع ، الهيكل الإداري للوزارة (واحد أو أكثر) لنقل الصلاحيات إلى شركة الإدارة. يحصل الأخير على حقوق محدودة في الأرض ، والأشياء غير المنقولة الأخرى المملوكة للبلديات والدولة وتقع داخل منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.
التزامات المؤسسة التنفيذية العليا لسلطة الدولة للموضوع ، والهيكل الإداري لمنطقة موسكو لتوفير شركة الإدارة لاستئجار أو ملكية قطع الأراضي وغيرها من الممتلكات ، المالكين القانونيينوهي الدولة أو البلدية.
الإجراء الذي يتم بموجبه تمويل البناء والتشغيل وإعادة الإعمار ووضع كائنات البنية التحتية داخل حدود المنطقة على حساب ميزانيات المستويات المقابلة ، وكذلك الأموال من خارج الميزانية.
القواعد التي بموجبها يتم استخدام الممتلكات التي تم إنشاؤها من العائدات المحددة في الفقرة السابقة وحيازتها والتخلص منها بعد انتهاء وجود أراضي التنمية المتقدمة.
يتم تحديد الشروط التي يتم بموجبها تزويد السكان بالحوافز الضريبية لدفع المساهمات الإلزامية في الميزانية مصطلحات مميزةلسداد هذه الالتزامات.
إجراء تشغيل مرافق البنية التحتية الواقعة داخل منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة والتي تم إنشاؤها على حساب الميزانيات المقابلة (الإقليمية أو الفيدرالية) ، وكذلك الأموال من خارج الميزانية.
قائمة قطع الأراضي الواقعة داخل المنطقة. إذا كانوا غائبين في الإقليم ، تحدد الاتفاقية الالتزامات أصحاب المصلحةمن خلال تعليمهم.

الحدود

يتم تغييرها ، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن مناطق التطور المتقدم" ، بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من هيئة حكومية مخولة ، متفق عليها مع الهيكل التنفيذي الأعلى ذي الصلة في المنطقة ، والممثلين من الحكومة المحلية. لا يمكن تحديد المناطق قيد النظر داخل حدود المنطقة الاقتصادية الخاصة أو ZTR. في الوقت نفسه ، قد يشمل إقليم التطور المتقدم هذه التشكيلات. داخل حدود المناطق ، يمكن تشكيل الأشياء التي تشكل مجمعات صناعية (صناعية).

التصرف والملكية واستخدام مرافق البنية التحتية

ينص القانون 473-FZ "في مجالات التطوير ذات الأولوية" على أنه وفقًا للاتفاقية ، تقبل شركة الإدارة ، على أساس الإيجار أو الملكية ، المباني ، المباني ، الهياكل ، قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية. يتم التخلص من هذه الممتلكات ، وكذلك مرافق البنية التحتية ، وفقًا للشروط وبالطريقة التي تحددها اللوائح الحكومية.

لا يمكن نقل الهياكل والمباني وقطع الأراضي والهياكل التي هي في حيازة قانونية للبلدية أو الدولة ، والتي لا تسمح لخصخصتها بموجب القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ، إلى شركة الإدارة. قد تشمل منطقة التطوير المتقدمة (ASEZ) قطع ارض، التي تقع عليها الأشياء غير المنقولة المقدمة للمواطنين والكيانات القانونية. ينطبق هذا الحكم على الأشياء المنقولة إلى هذه الكيانات سواء للملكية أو للاستخدام أو الحيازة.

توفير وضع مرافق البنية التحتية

يمنح القانون الاتحادي "في مجالات التطوير ذات الأولوية" شركات الإدارة عددًا من الوظائف. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص:

إعداد مقترحات لتعديل المخططات العامة للمناطق الحضرية والمستوطنات ومخططات التخطيط للبلديات التي تقع ضمنها المناطق قيد الدراسة ، وكذلك إجراءات التطوير واستخدام الأراضي.
تنظيم بناء وتشغيل الطرق السريعة.
التخطيط لوضع مرافق البنية التحتية على الأرض.
تنظيم النقل والاتصالات والخدمات.
توفير التدفئة والكهرباء والغاز وإمدادات المياه الساخنة والباردة والتخلص من مياه الصرف الصحي.
تنظيم جمع ونقل النفايات المنزلية الصلبة ، وكذلك بناء المرافق المخصصة لوضعها والتخلص منها.
تحسين TOP.
خلق الظروف لتزويد الموضوعات الواقعة داخل المنطقة مع خدمات المطاعم والاتصالات وخدمات المستهلك والتجارة وتنظيم أوقات الفراغ لهؤلاء الأشخاص.

يمكن لشركة الإدارة أيضًا أداء وظائف أخرى لا تتعارض مع التشريعات. يتم تمويلها على حسابها أو على حساب أموال الشركات التابعة لها ، من ميزانيات المستويات المقابلة ، ومصادر أخرى. إذا تم تضمين المستوطنات الريفية أو الحضرية داخل حدود مناطق التنمية المتقدمة ، فإن شركات الإدارة تؤدي الوظائف المحددة في الفقرات 2 ، 4-7 أعلاه على أساس اتفاق مبرم بينها وبين السلطات الاتحادية والجهات ذات الصلة. الهياكل المحليةالسلطات.

الإجراء العام لأنشطة المقيمين

وقد أُنشئ بموجب قانون "في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة" ، والقوانين التنظيمية القطاعية الأخرى للاتحاد الروسي ، فضلاً عن اتفاق بشأن تسيير الأنشطة ذات الصلة. لا يمكن للكيانات القانونية التي تتمتع بوضع مشارك في مشروع إقليمي للاستثمار أن تكون مقيمة في هذه المناطق. تم وضع هذا القيد في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الرسوم والضرائب. لا يمكن أن يكون للمقيمين مكاتب وفروع تمثيلية خارج حدود المناطق ذات النظام الضريبي الخاص.

إنهاء TOP

تتم إزالة المنطقة وفقًا لمرسوم حكومي بشأن الاقتراح الوارد من هيئة مرخص لها، لو:

هذا مطلوب من خلال الحاجة إلى حماية صحة وحياة المواطنين والمواقع الثقافية والتاريخية لشعوب الاتحاد الروسي ، وحماية البيئة ، وكذلك ضمان أمن البلاد والدفاع عن الدولة.
بعد انقضاء فترة ثلاث سنوات من تاريخ إنشاء TOP ، لم يتم إبرام اتفاقية واحدة بشأن تسيير الأنشطة ، أو تم إنهاء جميع العقود الموقعة.

سلطات الدولة والسلطات المحلية

يتم تنفيذها وفقًا للقانون المعمول به. بالنسبة لسلطات الولايات والسلطات المحلية ، فإن الاستثناء هو الصلاحيات المنسوبة إلى اختصاص شركة الإدارة أو الهيئة الاتحادية. وتشمل هذه ، من بين أمور أخرى ، تنظيم وتنفيذ الأنشطة التي تهدف إلى الحفاظ على الطاقة وكفاءة الطاقة.

مراقبة

ينص قانون "مناطق التطور المتقدم" على ذلك وظائف الرقابةلا يمكن تنفيذها إلا من قبل السلطات التنفيذية الحكومية أو المحلية المصرح لها. تطبق أحكام القانون المعياري رقم 294 على العلاقات الناشئة فيما يتعلق بالرقابة على الأنشطة ، وإجراء عمليات التفتيش على السكان. وتنظم هذه الوثيقة إجراءات ضمان حماية حقوق أصحاب المشاريع الفردية والمنظمات عند القيام بذلك إجراءات. يتم تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة لبعض أنواع الإشراف الحكومي والبلدي بشكل مشترك من قبل الهيئات الفيدرالية والإقليمية المخولة. يتم تحديد ترتيب تنفيذها ، وكذلك التوجيهات التي يتم فيها تنفيذ الرقابة ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

لا يمكن أن تزيد مدة الشيك عن 15 يومًا من تاريخ بدئه. بالنسبة لمقيم واحد ، لا يمكن أن تتجاوز مدة الإجراء أربعين ساعة للشركات الصغيرة وعشر ساعات للمؤسسات الصغيرة في السنة. يسمح في حالات استثنائية بتمديد مدة الفحص ولكن ليس أكثر من 10 أيام عمل. أيام للشركات الصغيرة و 10 ساعات للشركات الصغيرة. يتم تنفيذ أنشطة الرقابة غير المجدولة بالطريقة التي تحددها السلطات الإشرافية المخولة. يجب ألا تتجاوز مدتهم خمسة عبيد. أيام لا تنطبق هذه الأحكام على حالات التفتيش غير المجدول أثناء سيطرة الدولة الفيدرالية لضمان حماية أسرار الدولة.

المخالفات التي يرتكبها ساكن

إذا تم العثور عليهم أثناء التفتيش ، فإن مسؤولي السلطات الإشرافية في البلديات والدولة يضعون أمرًا للقضاء عليهم. يجب أن يحصل المقيم على نسخة من المستند في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ تنفيذ الفعل بناءً على نتائج أنشطة الرقابة. يمكن للموظفين المعتمدين تسليم الطلب شخصيًا للموضوع أو المرور من خلال من ينوب عنه مقابل إيصال ، وكذلك إرسالها بالبريد المسجل بالبريد. في حالة وجود المقيم في ضبط الوقتلم يقض على الانتهاكات المرتكبة ، يجوز إنهاء الاتفاق على تسيير أنشطته على الأرض. علاوة على ذلك ، يمكن إنهاء وضعه في المحكمة.

ماذا او ما عمل أفضل- وضع مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة ألابوغا أو وضع مقيم في PSEDA Naberezhnye Chelny؟

جانب المقارنة # 1. أنظمة الضرائب

يمكننا أن نحسب لك التأثيرمن تنفيذ المشروع في TASED أو SEZ(مع الأخذ بعين الاعتبار مزايا المقيم وبدون فوائد) لأخذها قرار متوازن، طور من أجلك خطة عملمشروع - مقيم في المناطق الاقتصادية الخاصة أو TASEDحسب المتطلبات.

نوصي باتخاذ قرار بشأن اختيار منطقة معينة لتحديد موقع الإنتاج فيها وتلقي المزايا والتفضيلات من خلال حساب النموذج المالي والاقتصادي (FEM) وفقًا لثلاثة سيناريوهات:

موقع الإنتاج على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة ،
موقع الإنتاج في TASED ،
موقع الإنتاج دون الحصول على معاملة تفضيلية.

التحليل المقارن للخيارات - طريقة الاختلاف - ستتلقى إجابة على سؤالك وترى تأثير التنسيب مقارنةً بالأنظمة الأخرى ومع النظام بدون تفضيلات - من المهم تقييم جميع الإيجابيات والسلبيات ، وجميع مخاطر القرار عند الحساب.

مقارنة معدلات الضرائب للمنظمات في TASED و SEZ:

المنطقة الاقتصادية الخاصة ألابوغا

الدخل

ضريبة الدخل

الترددات اللاسلكية

2٪

5٪

13,5%

13.5٪

مجموع

2٪

7٪

15.5٪

تاسد ن	الدخل	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
ضريبة الدخل *	الترددات اللاسلكية	0%	0%	0%	0%	0%	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪	2٪
	RT	5%	5%	5٪	5٪	5٪	10٪	10٪	10٪	10٪	10٪	10٪	10%	10%	10%	10%
	مجموع	5%	5%	5%	5%	5%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%

* يتم توفير جدول معدلات ضريبة الدخل ، بشرط أن يتم تمديد نظام PSEDA في نهاية 10 سنوات لمدة 5 سنوات أخرى (يتم توفير هذه الإمكانية بموجب مرسوم حكومي).

يوضح الجدول والرسم البياني أن خطوات المنطقة الاقتصادية الخاصة أكثر "رقة" ، وأن خطوات PSEDA "شديدة الانحدار" (خاصة إذا كانت بعد 10 سنوات فترة السماحلن يكون هناك تمديد لمدة 5 سنوات أخرى وسيعود المعدل من 11 عامًا إلى 20 ٪ المعتادة) - من وجهة نظر الضرائب على الأرباح ، فإن نظام المناطق الاقتصادية الخاصة هو أكثر تجنيبًا ، لكن فرض الضرائب على الأرباح هو مجرد أمر واحد من 20 عاملا في الاختيار بين الأنظمة

المزيد عن موضوع الفوائد:
مزايا المجمعات الصناعية
مزايا المناطق الاقتصادية الخاصة (SEZ)
مزايا مناطق التطوير المتقدمة (TASED)
مزايا التجمعات الصناعية (القطاعية والإقليمية)
يمكننا تقديم خدمة مرافقة طلبك للحصول على المزايا والتفضيلات ، والإعانات الحكومية!
إذا لزم الأمر - اتصل بنا!

TASED بالتشابه مع منطقة اقتصادية خاصة(المنطقة الاقتصادية الخاصة) يوفر التفضيلات الضريبية:

ضريبة الدخل في السنة الأولى - 5٪ ، في السنوات اللاحقة - 10٪ (باستثناء أعلى 20٪) ،
ضريبة الأرض - 0٪ (باستثناء أعلى سعر ، في المتوسط 1.5٪) ،
ضريبة ممتلكات الشركات - 0٪ (باستثناء أعلى 2.2٪) ،
مساهمات التأمين في الصناديق الحكومية خارج الميزانية - 7.6٪ (باستثناء أعلى 30٪).

في الجوهر ، هذا يعني قانونيتخفيض العبء الضريبيكمية كبيرة القيمة المضافة(تصل إلى 37٪ من النقاط) ، أي الصناعات التحويلية، سيكون من الأكثر اقتصادا أن تبدأ الصناعات بالضرائب مشروع جديدللإنتاج والمعالجة ، كونك مقيمًا في TASED:

حيث تكون حصة القيمة المضافة عالية بسبب مشاركة جزء كبير من العمل اليدوي ، مما يؤثر على حجم كشوف المرتبات ،
أو نسبة عالية من أتمتة وميكنة الإنتاج ، مما يؤثر على مقدار استهلاك المعدات ،
حيث يوجد هامش ربح جيد على سعر التكلفة (باستثناء التجارة).

جانب المقارنة # 2. بنية تحتية

ماذا يوجد في المنطقة الاقتصادية الخاصة؟

أنشأت المنطقة الاقتصادية الخاصة الإنتاج الضروري والكافي ، والنقل ، البنية التحتية الهندسيةفي إطار نوع البناء الجديد (بناء مرافق الإنتاج في حقل "نظيف")

ماذا يوجد في PSEDA؟

في PSEDA في مدينة ذات صناعة واحدة - تم إنشاء البنية التحتية السكنية والاجتماعية والمواصلات المتأصلة في أراضي المدينة

ما هو مفقود في PSEDA؟

لا توجد تفضيلات جمركية في PSEDA - لا يوجد مركز جمركي ، مستودع تخزين مؤقت ، مما يبسط إجراءات التخليص الجمركي للاستيراد / التصدير
في PSEDA ، لا توجد مناطق صناعية تم إنشاؤها خصيصًا مع الاتصالات الموردة (كما هو معتاد في المنطقة الاقتصادية الخاصة PPT أو المجمعات الصناعية (الصناعية))

ما هو مفقود في المنطقة الاقتصادية الخاصة؟

لا توجد مزايا في المنطقة الاقتصادية الخاصة لمساهمات التأمين في صندوق التأمين الإجباري (معاش ، اجتماعي ، طبي)
المنطقة الاقتصادية الخاصة ليس لديها بنية تحتية قائمة للمدينة (سكنية ، بنية تحتية اجتماعية)

نستطيع تقديرالفرصمن مشروعك للحصول على حالة مقيم TASED أو SEZمن اجل التبنى قرار متوازن، طور من أجلك خطة عملمشروع - مقيم في المناطق الاقتصادية الخاصة أو TASEDوفقًا لمتطلبات قرار مجلس وزراء جمهورية تتارستان بتاريخ 5/7/1999 رقم 284. اتصل بنا!

يتم تنظيم إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة من قبل قانون اتحادي، وكذلك قرار نقل المنطقة الاقتصادية الخاصة على المستوى الاتحادي إلى الولاية القضائية (والتمويل) للمناطق.

إنشاء TASED في الإقليم المدن ذات الصناعة الواحدة مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي الأكثر صعوبةوفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يونيو 2015 رقم 614 "بشأن تفاصيل إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في أراضي البلديات ذات الصناعة الواحدة في الاتحاد الروسي (واحد - مدن الصناعة) ".

يتم تنفيذ PSEDA على أراضي مدينة صناعة واحدة نابريجناي تشيلني وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن إنشاء إقليم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة" نابريجني تشيلني "لا .44 بتاريخ 28/01/2016

يتم تنفيذ إجراءات الحصول على وضع مواطن PSEDA المقيم في نابريجناي تشيلني وفقًا لقرار مجلس وزراء جمهورية تتارستان "بشأن الموافقة على إجراء إبرام اتفاق بشأن تسيير أنشطة إقليم أولوية التنمية الاجتماعية والاقتصادية "نابريجناي شيلني" رقم 61 بتاريخ 4/2/2016

رتب إذا لزم الأمر حلقة تدريبيةلك أو لموظفيك " كيف تصبح من سكان TASED؟" أو " كيف تضع خطة عمل بنفسك؟"- اتصل بنا أيضًا ، سنعلم ، هناك خبرة

يقدم موظفو شركة "Vernoe Reshenie" خدمات استشارية ودعم وتطوير التوثيق:

للمقيمين وشركات إدارة المواقع الصناعية ( المناطق الصناعية) ، تكنوبارك ،
المقيمين وشركات الإدارة في مناطق التنمية ذات الأولوية (TOP) ،
المقيمين وشركات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة (SEZ) ، المناطق الاقتصادية الحرة (FEZ) ،
حاضنات الأعمال ومرافق البنية التحتية الأخرى ،
تطوير التوثيق القانوني ومفاهيم التطوير وخطة العمل لتطوير المشروع ،
تقديم المشورة بشأن القضايا المالية والاقتصادية والتسويقية.

نقدم لك استخدام مجموعة الخدمات التي تقدمها الشركة:

إعداد الوثائق ودعم المشروع للحصول على وضع مقيم في منطقة التنمية ذات الأولوية (TOP)
إعداد الوثائق ودعم المشروع للحصول على وضع المقيم في المناطق الاقتصادية الخاصة (SEZ) ، والمناطق الاقتصادية الحرة (FEZ) ، والتجمعات الإقليمية والقطاعية ، ومراكز التنمية العنقودية (CDC) ،
الحصول على التمويل المستهدف، والحوافز الضريبية ، والمنح والإعانات ، وأنواع أخرى من الدعم ، ودعم مشروع مقدم الطلب في مسابقات السلطات الإقليمية والفيدرالية لروسيا ،
الاستشارات و دعم المعلوماتالمشاركون في مسابقات الدولة للحصول على دعم الدولة في شكل مزايا ضريبية ، ومنح وإعانات ، وأنواع أخرى من الدعم ، ودعم مشروع مقدم الطلب في مسابقات جمهورية تتارستان وروسيا ،
تطوير مطور (شركة إدارة) لمفهوم تطوير (إستراتيجية) ، خطة عمل ، دراسة جدوى (FS) ، مذكرة ، عرض تقديمي ، جواز سفر المشروع ، إعداد حزمة من وثائق المشروع ،
تطوير دراسة الجدوى (FS) ، وخطة العمل للمقيم ، والعرض التقديمي ، وجواز سفر المشروع ، والخطة الرئيسية ، وإعداد حزمة من وثائق المشروع ،
إجراء أبحاث السوق (التسويق) ،
جذب الاستثمارات والشركاء في المشروع والأعمال.

إيه في بيليتسكايا

تعليق على القانون الاتحادي رقم 473-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2014 "بشأن مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي"

آنا فيكتوروفنا بيليتسكايا - مرشحة للعلوم القانونية ، وأستاذة مساعدة في قسم قانون الأعمال ، كلية الحقوق ، جامعة لومونوسوف موسكو الحكومية.

تخرج A.V.Belitskaya من قسم القانون التجاري في كلية الحقوق بجامعة موسكو الحكومية التي سميت على اسم M.V Lomonosov في عام 2008. في عام 2011 تخرجت من الدراسات العليا في نفس القسم ودافعت بنجاح عن أطروحتها للحصول على درجة مرشح العلوم القانونية حول موضوع "الشراكة بين القطاعين العام والخاص: المفهوم والمحتوى والتنظيم القانوني".

وهو مؤلف كتاب "التنظيم القانوني للشراكة بين القطاعين العام والخاص" (M.، 2012، 191 p.) ، حوالي 40 مقالاً في مجلات قانونية موثوقة ، بما في ذلك "القانون والاقتصاد" ، "القانون" ، "التشريع" ، "الاقتصاد والقانون" و "قانون الأعمال" وغيرها في مجالات الاستثمار والطاقة والابتكار وغيرها من جوانب قانون الأعمال.

يعلم. يحاضر ويعقد ندوات حول قانون الأعمال وعلى وجه الخصوص ، دورة خاصة "قانون الاستثمار" ، "التنظيم القانوني للعقار".

يجمع A. V. Belitskaya بين العلمية و أنشطة التدريسمع الأنشطة العملية والخبراء. لديه خبرة دولية شركة محاماةكليفورد تشانس والبنوك الكبيرة VTB Bank ، Sberbank of Russia ، شركة Vnesheconombank الحكومية.

متخصص في مجال الاستثمار وقانون الشركات.

مقدمة

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2014 رقم 473-FZ "بشأن مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي باسم القانون) هو عمل غامض للغاية ، ويظهر بوضوح الإرادة السياسية. في هذا التعليق ، سنمتنع عمدًا عن أي تقييمات سياسية لهذا القانون من وجهة نظر المصالح الوطنية وسنركز فقط على تحليل النظام القانوني الذي يتم توفيره لرجل أعمال - مستثمر - مقيم في إقليم المتقدم. التنمية الاقتصادية والاجتماعية (من الآن فصاعدا - مقيم TASED).

بالطبع ، هذا النوع من الأراضي ليس ظاهرة جديدة أيضًا الدول الأجنبيةولا للنظام القانوني المحلي. لذلك ، في الممارسة العالمية ، فإن إنشاء مناطق بامتداد نظام خاصالقيام بأنشطة تجارية بأسماء مختلفة ولأغراض مختلفة أغنى تاريخمنذ 166 ، عندما كان الأب. تم إعلان Delos (اليونان) منطقة التجارة الحرة، حيث تم إعفاء التجار من الضرائب والرسوم وبعض الرسوم الإدارية (بدأ إنشاء مناطق التجارة الحرة لاحقًا في روما ، الصين ، ثم على طول شواطئ البحر الأبيض المتوسط وبحر الشمال). النوع التاليأصبحت هذه الأراضي منطقة "ميناء حر" ، والتي تولت إدارة التجارة معها الدول الأجنبيةبدون دفع الرسوم الجمركية(على سبيل المثال البندقية ومرسيليا وجنوة). تطور نظام الموانئ الحرة في القرن العشرين إلى نظام المرفأ الحر (جنوة ، مرسيليا ، هامبورغ ، لوبيك ، فلاديفوستوك ، باتومي ، إلخ) ، حيث يمكن استيراد البضائع الأجنبية دون رسوم ودون مراعاة الإجراءات الجمركية ، وتخزينها دون وقت الحد ، لمعالجتها والتجارة. في موازاة ذلك ، كان هناك تطوير لمناطق الإنتاج والتصدير ، والتي فيها شروط تفضيليةليس فقط للأنشطة التجارية ، ولكن أيضًا للأنشطة التجارية الأخرى ، بما في ذلك الإنتاج (هونغ كونغ وسنغافورة وعدن وهامبورغ ، إلخ). في القرن العشرين ، ظهر نوع جديد من المناطق - المناطق المبتكرة للتكنولوجيا ، والتي قدمت حوافز وامتيازات خاصة للمستثمرين الأجانب ، وبالتالي ضمان حرية حركة ليس فقط للسلع ، ولكن أيضًا لرأس المال والتكنولوجيا. كانت أول منطقة من هذا النوع هي مطار شانون (أيرلندا) في عام 1959. حاليًا ، مناطق الجيل الرابع من نوع التكامل (تتركز في آسيا (الصين بشكل رئيسي) وأمريكا اللاتينية ووسط و أوروبا الشرقية) ، والتي يمكن تصنيفها حسب أسباب مختلفة... على وجه الخصوص ، وفقًا لغرض نشاطها ، يتم تقسيم هذه المناطق إلى مناطق صناعية وإنتاجية ، ومناطق تجارة حرة ، ومناطق تجهيز الصادرات ، ومناطق تنمية اقتصادية متسارعة ، ومناطق تنمية تقنية واقتصادية ، ومناطق قطاعية ، إلخ.

في روسيا التاريخ الحديثتبدأ المناطق التي يوجد بها نظام خاص لممارسة نشاط ريادة الأعمال في التسعينيات من القرن العشرين ، عندما ، من خلال اعتماد اللوائح الداخلية ، بشكل منفصل لكل إقليم ، أول مناطق اقتصادية حرة (يشار إليها فيما يلي - FEZ) ("Vyborg" ، "Dauria" ، "Kuzbass" ، "Nakhodka" ، "Sadko" ، "Sakhalin" ، "Technopolis Zelenograd" ، "Yantar") ، مناطق التجارة الحرة أو مناطق الجمارك الحرة ("Sheremetyevo" ، "Moscow Franco-Port" ، "Franco-Port المحطة الطرفية ") ... في وقت لاحق ، ظهر ذكر المنطقة الاقتصادية الخالصة في قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 4 يوليو 1991 رقم 1545-1 "بشأن الاستثمارات الأجنبية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ، حيث (المادة 41) تم إدراج ميزات النظام القانوني للنشاط المستثمرين الأجانبفي المنطقة الاقتصادية الخالصة ، على وجه الخصوص ، إجراء مبسط لتسجيل الشركات ، تفضيلي النظام الضريبي, انخفاض الاسعارالمدفوعات مقابل استخدام الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى ، فضلاً عن منح حقوق الإيجارات طويلة الأجل لمدة تصل إلى 70 عامًا مع الحق في التأجير من الباطن ، ونظام جمركي خاص ، وإجراء مبسط لعبور الحدود والدخول والخروج من المواطنين الأجانب. ثم ظهر المعيار الخاص بالمنطقة الاقتصادية الخالصة في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995 رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لنشاط التجارة الخارجية" (المادة 23) ، والتي أشارت إلى احتمالات اعتماد قانون اتحادي بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة. من عام 1996 إلى عام 1999 ، تم اعتماد ثلاثة قوانين اتحادية من هذا القبيل: فيما يتعلق بالمناطق الاقتصادية الخاصة في كالينينغراد و مناطق ماجادانوالمركز أعمال عالمية"إنغوشيا" ، التي أنشأت أنظمة خاصة لأنشطة تنظيم المشاريع والاستثمار (الحوافز الضريبية ، وتطبيق نظام المنطقة الجمركية الحرة ، والإجراءات المعجلة والمبسطة لتسجيل السكان ، والطبيعة التعاقدية للعلاقات في مجال جذب الاستثمارات ، وما إلى ذلك) للمقيمين فيها .

مع التطور تشريعات الاستثمارظهر القانون الاتحادي العام الصادر في 22 يوليو 2005 رقم 116-FZ "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" (من الآن فصاعدًا - قانون المناطق الاقتصادية الخاصة) ، والذي نص على إمكانية إنشاء أربعة أنواع من المناطق الاقتصادية الخاصة (المشار إليها فيما يلي - المنطقة الاقتصادية الخاصة (SEZ) لتنمية مختلف قطاعات الاقتصاد: الصناعية والإنتاجية والسياحية والترفيهية والتقنية والابتكارية والموانئ.

كانت المحاولة التالية للمشرع لإنشاء إقليم بنظام خاص للقيام بنشاط ريادي هو القانون الاتحادي الصادر في 28 سبتمبر 2010 رقم 244-FZ "بشأن مركز سكولكوفو للابتكار" (المشار إليه فيما بعد بقانون سكولكوفو) ، الصك الحاليلتطوير الابتكارات - اقترحت المنطقة الاقتصادية الخاصة من النوع التقني والمبتكر أداة جديدة لمثل هذا التطوير ، وهي مركز ابتكار ، تم وضع قواعد عمل فريدة خاصة به ، حتى خصوصيات تنفيذ الطب و الأنشطة التعليمية على أراضيها.

وبعد مرور عام ، بموجب قانون اتحادي منفصل مؤرخ في 3 ديسمبر 2011 رقم 392-FZ "بشأن مناطق التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي "(من الآن فصاعدًا - قانون ZTR) شكل آخرالمناطق التي يوجد بها نظام خاص لتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال - منطقة تنمية إقليمية (يشار إليها فيما يلي باسم ZTR) ، هذه المرة لرفع اقتصاد المناطق المتأخرة في البلاد من خلال توفير تدابير لدعم الدولة للمقيمين.

في 1 يناير 2015 ، القانون الاتحادي رقم 377-FZ المؤرخ 29 نوفمبر 2014 "بشأن تنمية مقاطعة القرم الاتحادية والمنطقة الاقتصادية الحرة في أراضي جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية" (يشار إليه فيما يلي - قانون المنطقة الاقتصادية الخالصة لشبه جزيرة القرم) دخل حيز التنفيذ.

في 31 مارس 2015 ، دخل القانون الاتحادي رقم 473-FZ الصادر في 29 ديسمبر 2014 "بشأن مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي - القانون المعلق) حيز التنفيذ ، والذي يحدد ميزات القانون تنظيم أنشطة ريادة الأعمال والاستثمار في مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (المشار إليها فيما يلي باسم الأقاليم ، TASED).

اعتبارًا من 12 أكتوبر 2015 ، صدر القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي المؤرخ 13 يوليو 2015 رقم 212-FZ "بشأن ميناء فلاديفوستوك الحر" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون JV فلاديفوستوك) ، والذي أنشأ القانون الأول روسيا الحديثةالمنفذ المجاني - المنفذ المجاني لفلاديفوستوك (المشار إليه فيما يلي باسم JV Vladivostok) ، لاحظ أنه إذا كانت هناك آلية موجودة لميناء اقتصادي.