الذي يدير ميزانية الاتحاد الروسي. يتم أخذ دخل الميزانية الفيدرالية في الاعتبار أيضا. ميزانية روسيا الاتحادية

ميزانية الدولة - هذا هو الصندوق النقدي المستخدم من قبل الحكومة لتمويل أنشطتها التي تؤثر الدولة على العمليات الاقتصادية. تتفاعل ميزانية الولاية مع روابط أخرى للنظام المالي، حيث تنقل إعادة توزيع الأموال لصالح أموال المحتاجين (كقاعدة عامة، من خلال نقل الأموال من صندوق الدولة المركزية من قبل الأموال المالية البلدية، أموال المؤسسات الحكومية وصناديق الحكومة الخاصة) وبعد

يشمل نظام ميزانية الاتحاد الروسي الميزانية الفيدرالية الحكومية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية. إن الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي هي الصلة الرئيسية لنظام ميزانية البلد، وهي الخطة المالية الرئيسية للدولة، والتي وافقت عليها الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في شكل القانون؛ تركز ميزانية الدولة الجزء الرئيسي من موارد الميزانية في البلاد، ويعكس إيرادات ومصروفات حكومة الاتحاد الروسي. تعرب ميزانية الولاية عن علاقاتها الاقتصادية، بوسطت عملية التعليم واستخدام الصندوق المركزي لدولة الدولة.
تنشأ علاقات الميزانية بين الدولة والكيانات القانونية والأفراد بشأن تشكيل واستخدام صندوق مركزي للموارد النقدية التي تهدف إلى تمويل الاقتصاد الوطني والفعاليات الاجتماعية والثقافية واحتياجات الدفاع والحكومة والحوافز المادية. تركيز الموارد المالية في الميزانية ضروري للتنفيذ الناجح للسياسة المالية للدولة. الميزانية هي شكل من أشكال التعليم والإنفاق النقدي.
إنها بمساعدة الميزانية التي تضم الدولة الفرصة لتركيز الموارد المالية في حل مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. بمساعدة الميزانية، إعادة توزيع الدخل القومي بين الصناعات والأقاليم والأنشطة الاجتماعية. يعد تشكيل وتنفيذ الميزانية قسما مهما في العلوم الاقتصادية التي تتطلب الانتباه من ليس فقط الاقتصاديين والسياسيين، ولكن المواطنين العاديين أيضا.

تلعب تنظيم الدولة المنجز بموجب السياسة دورا كبيرا في تشكيل وتطوير الهيكل الاقتصادي والاجتماعي للمجتمع. إحدى الآليات التي تجعل الدولة إجراء سياسات اقتصادية واجتماعية هي النظام المالي للمجتمع ومراسلات تكوينه هو ميزانية الدولة. يتم التأثير على تكوين واستخدام الأموال المركزية واللامركزية للأموال من خلال ميزانية الدولة.
إن ميزانية الدولة وفقا لتعريف قانون ميزانية الاتحاد الروسي (BC من الاتحاد الروسي) هي شكل من أشكال التعليم وإنفاق الأموال المخصصة لدعم مالي للمهام والوظائف الحكومية والحكم الذاتي المحلي.
بمساعدة ميزانية الدولة، تتلقى السلطات العامة موارد مالية للحفاظ على مكتب الدولة، الجيش، تنفيذ الأحداث الاجتماعية، تنفيذ المهام الاقتصادية، أي. لتحقيق الدولة مع الوظائف المخصصة لها.
يمكن الاطلاع على ميزانية الدولة من وظيفتين: ك فئة اقتصادية وخطة مالية.
الخطة المالية الرئيسية هي ميزانية الدولة، والتي تمنح السلطات إمكانية اقتصادية حقيقية لتنفيذ صلاحيات قوية، وتتكون من النفقات والدخل. تعكس الميزانية أيضا مقدار الموارد المالية اللازمة للدولة وبالتالي يحدد السياسة الضريبية في البلد. مساحات محددة لاستهلاك الأموال، وإعادة توزيع الدخل القومي والمنتجات الإجمالية الداخلية يسمح للميزانية بمثابة منظم فعال للاقتصاد. الجوهر الاقتصادي، تعرض ميزانية الدولة العلاقات النقدية الناشئة عن الدولة مع الأفراد والكيانات القانونية فيما يتعلق بإعادة توزيع الدخل القومي فيما يتعلق بتشكيل واستخدام صندوق الميزانية. حجم إعادة التوزيع هذه 40-50٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
تعد علاقات الموازنة كقيمة اقتصادية جزءا لا يتجزأ من العلاقات المالية، وهي متأصلة في شكل النقود والوظائف الأساسية للتمويل.
تنفذ الميزانية المهام التالية:
لكن. إعادة توزيع الناتج المحلي الإجمالي؛
ب. تنظيم الدولة وتحفيز الاقتصاد؛
في. الدعم المالي للقطاع المالي وتنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة؛
g. السيطرة على الدولة على قبول واستخدام أموال الميزانية.

تنظيم نظام الميزانية، ومبادئ بناءها وعملها يميز جهاز الميزانية. تم تأسيسها وتنظيمها بأعمال تشريعية، والتي تحدد حقوق السلطات المركزية والمحلية لإعداد الميزانيات والموافقة عليها وإعدامها. أيضا، يصف جهاز الميزانية توزيع الدخل والنفقات بين أنواع معينة من الميزانيات. يتم تحديد جهاز الميزانية بواسطة جهاز الحالة. يتضمن نظام ميزانية الدول الوحدوية مستويين: ميزانية الدولة والميزانيات المحلية. الدول ذات الجهاز الفيدرالي، بالإضافة إلى ذلك، يتم تخصيص ميزانيات مواضيع الاتحاد.
يتم تحديد مؤسسات هيكل ميزانية الاتحاد الروسي من قبل دستور البلاد وجهازها المملوكة للدولة كجمهورية اتحادية، ومواضيع الاتحاد هي جمهوريات الجمهوريات كجزء من الاتحاد الروسي، المنطقة، المنطقة، المقاطع ذاتية الحكم وبعد
وفقا لقانون الموازنة في الاتحاد الروسي (المادة 10)، يتكون نظام ميزانية الاتحاد الروسي من ثلاثة مستويات:
1. الميزانية الفيدرالية والميزانيات العامة خارج أموال الميزانية؛
2. ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (الميزانيات الإقليمية) والميزانيات من صناديق خارج الدولة الإقليمية
3. الميزانيات المحلية.
يشمل نظام ميزانية الاتحاد الروسي: الميزانية الفيدرالية، 21 ميزانية جمهورية جمهورية كجزء من الاتحاد الروسي، 55 ميزانية وميزانيات إقليمية وميزانيات لمدن موسكو وسانت بطرسبرغ، وهي ميزانية إقليمية واحدة من المنطقة ذاتية الحكم، 10 ميزانيات المنطقة، والمناطق ذاتية الحكم وحوالي 29 ألف ميزانيات محلية (المقاطعة والميزانيات الحضرية والمدنية والريفية).
الميزانيات المدرجة في نظام ميزانية الاتحاد الروسي مستقلة ولا يتم تضمينها في بعضها البعض. أولئك. لا يتم تضمين ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في الميزانية الفيدرالية، ولا يتم تضمين الميزانيات المحلية في الميزانيات الإقليمية.
مجموعة ميزانيات جميع المستويات تشكل ميزانية موحدة. يتمثل الميزانية الموحدة لموضوع الاتحاد الروسي في ميزانية الموضوع نفسه وميزانيات الميزانيات على أراضيها من البلديات.
الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي هي الميزانية الفيدرالية والميزانيات الموحدة لجميع مواضيع الاتحاد. تتيح لنا الميزانيات الموحدة الحصول على تمثيل كامل لجميع الدخل والنفقات في المنطقة أو البلد ككل، ولم تتم الموافقة عليها وخدمتها للأغراض التحليلية والإحصائية.
مدونة ميزانية الاتحاد الروسي، المبادئ التالية لنظام ميزانية الاتحاد الروسي منصوص عليه قانونا:
- وحدة نظام ميزانية الاتحاد الروسي؛
- ترسيم الدخل والنفقات بين مستويات نظام الميزانية؛
- استقلالية الميزانيات؛
- اكتمال انعكاس دخل ونفقات الميزانيات وميزانيات الأموال الخارجة عن الميزانية؛
- ميزان الميزانية؛
- كفاءة واقتصاد استخدام أموال الميزانية؛
- التغطية العامة (التراكمية) نفقات الميزانية؛
- شهره اعلاميه؛
- ثقة الميزانية؛
- عنوان وأهداف أموال الميزانية.
مبدأ وحدة نظام الميزانية يعني وحدة الإطار القانوني، والنظام النقدي، وأشكال الوثائق في الميزانية، وحدة مبادئ عملية الموازنة، والعقوبات المتعلقة بانتهاكات تشريعات الميزانية، وكذلك إجراء واحد ل تمويل نفقات الميزانية، إجراء واحد لتمويل نفقات الميزانية لجميع مستويات نظام الميزانية، والسجلات المحاسبية لميزانية الصناديق الفيدرالية، وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والميزانيات المحلية.
مبدأ تعيين الدخل والنفقات بين مستويات نظام الميزانية يعني توحيد الأنواع ذات الصلة من الدخل (كليا أو جزئيا) وسلطة ممارسة تكاليف سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، وموضوعاتها المحلية الحكومات.
مبدأ استقلال الميزانيات يعني:
- حق الهيئات التشريعية الحكومية الحكومية المحلية في كل مستوى من مستوى نظام الميزانية تنفذ بشكل مستقل عملية الميزانية؛
- توافر مصادر خاصة إيرادات الموازنة في كل مستوى؛
- توحيد تشريعي لميزانيات الدخل التنظيمي، صلاحيات لتشكيل إيرادات الميزانيات ذات الصلة؛
- حق السلطات الحكومية والحكومات المحلية بشكل مستقل، وفقا للقانون، لتحديد استخدام تكاليف الميزانيات ذات الصلة ومصادر تمويل عجز الميزانيات ذات الصلة؛
- عدم أهمية الاستيلاء على الدخل، بالإضافة إلى ذلك تم الحصول عليها في تنفيذ القوانين (القرارات) بشأن الميزانية، مبالغ زيادة الدخل بشأن تكاليف ميزانيات ومقاييس المدخرات بشأن نفقات الميزانية؛
- عدم وقاية التعويض على حساب ميزانيات مستويات أخرى من خسائر الدخل والتكاليف الإضافية التي نشأت خلال تنفيذ القوانين (القرارات) بشأن الميزانية، باستثناء الحالات التي يحددها القانون.
إن مبدأ اكتمال إيرادات ميزانيات الميزانية وتكاليف الميزانيات وميزانيات الصناديق الخارجة عن الميزانية تعني أن جميع إيرادات ومصروفات الميزانيات والصناديق الخارجة عن الميزانية وغيرها من المغامرات الإلزامية التي حددها القانون تنعكس في الميزانيات وميزانيات أموال إضافية في الميزانية في إلزامي وفي ممتلىء. تخضع جميع التكاليف الحكومية والبلدية للتمويل على حساب أموال الميزانية، وأموال الأموال الخارجة عن الميزانية المتراكمة في نظام ميزانية الاتحاد الروسي.
إن مبدأ ميزان الميزانية يعني أن مقدار التكاليف المقدمة من الميزانية يجب أن تمتثل للمبلغ الإجمالي لعائدات الموازنة والإيرادات من مصادر تمويل عجزها. في تجميع الموافقات والموافقة عليها وتنفيذها، ينبغي أن تواصل الهيئات المعتمدة من الحاجة إلى تقليل حجم العجز في الميزانية.
يعني مبدأ الكفاءة والاقتصاد استخدام أموال الميزانية أنه عند تجميع وتنفيذ الميزانيات والهيئات المعتمدة والمستفيدين في الميزانية يجب أن تابع من الحاجة إلى تحقيق نتائج سئل باستخدام أصغر كمية من الأموال أو تحقيق أفضل نتيجة باستخدام كمية معينة من أموال.
مبدأ النفقات العامة (التراكمي) يعني أن جميع نفقات الميزانية يجب أن تكون مبلغ إجمالي إيرادات الموازنة وإيرادات الموازنة من مصادر تمويل عجزها. لا يمكن ربط الإيرادات والإيصالات بنفقات ميزانية معينة باستثناء أموال الميزانية المستهدفة، وكذلك في حالة وجود مركزية لصناديق الأموال من ميزانيات مستوى آخر.
مبدأ الدعاية يعني: النشر الإلزامي في الصحافة المفتوحة للميزانيات المعتمدة، والتقارير المتعلقة بإعدامها، ومعلومات كاملة عن التقدم المحرز في تنفيذ الميزانية، وتوافر المعلومات الأخرى؛ الانفتاح الإجباري للمجتمع وإجراءات وسائل الإعلام للنظر فيها واتخاذ القرارات بشأن مشروع مشاريع الميزانية، بما في ذلك بشأن قضايا الخلافات داخل الهيئة التمثيلية أو بين الهيئات التنفيذية والتمثيلية لقوة الدولة.
مبدأ موثوقية الميزانية يعني: موثوقية مؤشرات توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأراضي ذات الصلة؛ الواقعية لحساب نفقات الدخل والميزانية.
مبدأ الأهداف المستهدفة وأهداف أموال الميزانية يعني أن أموال الميزانية يتم تخصيصها للنشرات الميزانية المحددة مع تعيينهم لتمويل أهداف محددة.

لتجميع التقارير المتعلقة بتنفيذ ميزانيات جميع مستويات نظام ميزانية الاتحاد الروسي، يتم استخدام تصنيف ميزانية موحد للاتحاد الروسي.
تصنيف الميزانية عبارة عن مجموعة من الدخل ونفقات الميزانيات لجميع المستويات، وكذلك مصادر تغطية هذه الميزانيات مع تعيين مرافق تصنيف رموز التجمع. مثل هذا التصنيف هو واحد للميزانيات لجميع المستويات ووافق عليه القانون الاتحادي. من المهم، كما هو مستخدم:
- للحصول على تجميع والموافقة وإعدام الميزانية؛
- السيطرة على تخصيص وصناديق الميزانية واستخدامها؛
- ضمان قابلية المقارنة لمؤشرات ميزانيات جميع المستويات؛
- تجميع الميزانيات الموحدة لجميع المستويات.
وافقت وزارة المالية للاتحاد الروسي على "المبادئ التوجيهية بشأن إجراءات تطبيق تصنيف الميزانية للاتحاد الروسي" بموجب أمرها المؤرخ في 25 مايو 1999 رقم 38N. وفقا لتصنيف الميزانية الجديدة، تتكون ميزانية الدولة من أربع كتل: "الإيرادات"، "النفقات"، "تمويل الميزانية" و "الديون العامة".
يتم إدخال المبادئ الأساسية لتصنيف الميزانية بالكامل في قانون الموازنة في الاتحاد الروسي (الفصل 4)، وفقا لتصنيف الميزانية تشمل:
- تصنيف إيرادات الموازنة في الاتحاد الروسي؛
- التصنيف الوظيفي تكاليف ميزانيات الاتحاد الروسي؛
- تصنيف الإدارات لنفقات الميزانية الفيدرالية؛
- التصنيف الاقتصادي للنفقات في الميزانية للاتحاد الروسي؛
- تصنيف مصادر التمويل المحلي للعجز الموازنة للاتحاد الروسي؛
- تصنيف مصادر التمويل الخارجي لعجز الموازنة الفيدرالية؛
- تصنيف أنواع الديون الداخلية الحكومية للاتحاد الروسي، مواضيع الاتحاد الروسي، البلديات؛
- تصنيف أنواع الديون الخارجية الحكومية للاتحاد الروسي وأصول الدولة الخارجية للاتحاد الروسي.
الصناديق الخارجة عن الدولة هي أموال الدولة مع التعيين المستهدف وغير المدرجة في ميزانية الدولة، ودخول الأموال الاجتماعية الحكومية، وتنفذها من خلال جمع ضريبة اجتماعية واحدة (ESN). حاليا، توجد في روسيا ثلاثة أموال خارجة عن الميزانية: صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PF) وصندوق التأمينات الاجتماعية (FSS) وصناديق التأمين الطبي الإلزامية (الاتحادية والإقليمية) - fooms. يتم تشكيل هذه الأموال من خلال تهم الكيانات القانونية لأموال الأجور.
وفقا لتصنيف الميزانية الحالي، يتم تقسيم جميع إيرادات الميزانية إلى الأنواع التالية:
1. إيرادات الضرائب التي تشمل (المادة 41 من RF BC):
- الضرائب المباشرة على الأرباح والدخل، مكاسب رأس المال؛
- الضرائب المشحونة اعتمادا على صندوق الأجور؛
- الضرائب على السلع والخدمات؛
- الضرائب العقارية؛
- المدفوعات لاستخدام الموارد الطبيعية؛
- الضرائب على التجارة الخارجية والعمليات الاقتصادية الأجنبية؛
- الضرائب الأخرى والرسوم والواجبات.
تشكل إيرادات الضرائب جزءا كبيرا من إيرادات الموازنة - من 70 إلى 95٪ من إيرادات الموازنة في بلدان مختلفة وفي فترات زمنية مختلفة. تشمل إيرادات الضرائب إيصالات منتشرة لهذه الميزانية من الضرائب الخاصة وبسبب هذه الميزانية في ميزانية الدخل التنظيمي (أي أن الضرائب التي يتم بها إنشاء معايير الخصومات كنسبة مئوية من ميزانيات مختلف المستويات).
2. الإيرادات غير الضريبية (المادة 41 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي):
- إيرادات من استخدام الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية؛
- إيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من مؤسسات الميزانية بموجب اختصاص الهيئات التنفيذية الفيدرالية، السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، الحكومات المحلية؛
- الأموال التي تم الحصول عليها نتيجة لتطبيق القانون المدني والمسؤولية الإدارية والمسؤولية الجنائية، بما في ذلك الغرامات والمصادرة والتعويضات، وكذلك الأموال التي تم الحصول عليها في تعويض عن الضرر الناجم عن الاتحاد الروسي ومواضيع الاتحاد الروسي والبلديات وغيرها كميات الانسحاب القسري؛
- الإيرادات في شكل مساعدة مالية تلقت من ميزانيات المستويات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي، باستثناء قروض الميزانية وقروض الميزانية؛
- إيرادات أخرى غير ضرورية (أرباح بنك روسيا، إيرادات النشاط الاقتصادي الأجنبي).
3. إلى إيصالات مبررة تنتمي (المادة 41 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي):
- الإعانات من ميزانيات أخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي؛
- الإعانات من الميزانيات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي (الإعانات العربية)؛
- إعانات من الميزانية الفيدرالية (أو) من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
- التحويلات الحكومية الدولية الأخرى من ميزانيات أخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي؛
- الإيصالات المترانية من الأفراد والكيانات القانونية والمنظمات الدولية وحكومات الدول الأجنبية، بما في ذلك التبرعات الطوعية.
تقيد الإيرادات في حسابات هيئات الخزينة الاتحادية للتوزيع وفقا للمعايير التي حددها قانون الموازنة، بين الميزانية الفيدرالية، ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والميزانيات المحلية، وكذلك ميزانيات خارج الدولة خارج الميزانية الأموال في الحالات المنصوص عليها في تشريع الاتحاد الروسي.
يتم تنفيذ سلطات الخزانة الفيدرالية في الإجراء الذي أنشأته وزارة المالية للاتحاد الروسي، ومحاسبة الإيرادات المستلمة في نظام الميزانية وتوزيعها بين الميزانيات وفقا لقانون تصنيف الميزانية للاتحاد الروسي المحدد في وثيقة التسوية لتسجيل الأموال إلى الحساب.
تقوم سلطات الخزانة الفيدرالية بنقل الدخل المحدد إلى حسابات موحدة للميزانيات ذات الصلة. يعتبر النقدية استلامها من قبل الميزانية ذات الصلة فقط منذ تسجيلهم على الحساب الموحد لهذه الميزانية.
إن وفاء ميزانية الدخل الفيدرالية هو جزء مهم من عملية تنفيذ الميزانية الفيدرالية، حيث يتم تمويل النفقات حيث وصلت إيرادات الدخل إلى الميزانية. وبالتالي، إذا لم يتلق الدخل بالكامل، فلن يتم تمويل النفقات وفقا لتعيينات الميزانية المعتمدة.

تفهم نفقات الميزانية بالأموال المخصصة للدعم المالي للمهام ووظائف الدولة والحكم الذاتي المحلي. اعتمادا على طبيعة هذه الوظائف، يتم تشكيل نظام نفقات الميزانية.
تهدف النفقات إلى:
- الإدارة الحكومية والبلدية
- الدفاع الوطني
- إنفاذ القانون والأمن
- تنفيذ الأنشطة الدولية
- دعم قطاعات إنتاج المواد
- البحث الأساسي وتعزيز التقدم العلمي والتقني
- محتوى المؤسسات الاجتماعية والحماية الاجتماعية للسكان
- حماية البيئة والموارد الطبيعية
- خدمة وسداد الديون العامة والتزامات الديون للسلطات الإقليمية.
تحدد السلطات العامة والحكومات المحلية اتجاه استخدام أموال الميزانية.
هناك ثلاثة قواعد لتصنيف النفقات، وفقا لما يتم تخصيصه:
أ) التصنيف الوظيفي لتكاليف ميزانيات الاتحاد الروسي، الذي يعد مجموعة من نفقات الميزانية لجميع مستويات نظام ميزانية الاتحاد الروسي ويعكس اتجاه أموال الميزانية لتنفيذ المهام الأساسية لل الدولة (هذه هي تكاليف الإدارة العامة، القضائية، الأنشطة الدولية، الدفاع الوطني، إنفاذ القانون، البحث العلمي الأساسي، تطوير الاقتصاد، قطاع الموازنة، السياسة الاجتماعية، إلخ)؛؛
ب) التصنيف الاقتصادي للنفقات، التي تعد مجموعة من نفقات الميزانية على جميع المستويات حسب محتواها الاقتصادي؛
ج) تصنيف الإدارات لنفقات الميزانية الفيدرالية، التي تعد تجميع نفقات الميزانية الفيدرالية وتعكس توزيع أموال الميزانية على المديرين الرئيسيين لأموال الميزانية الفيدرالية.
تنقسم تكاليف الميزانيات اعتمادا على محتواها الاقتصادي إلى النفقات الحالية والنفقات الرأسمالية.
نفقات الميزانية الحالية المصممة لتغطية الاحتياجات اليومية للدولة والحكم الذاتي المحلي. هذا جزء من نفقات الميزانية التي تضمن العمل الحالي لسلطات الدولة والحكومات المحلية ومؤسسات الميزانية، وتوفير الدعم الحكومي للميزانيات الأخرى والقطاعات الفردية للاقتصاد في شكل إعانات ودعم وروائح بشأن الأداء الحالي، إلخ.
تنطوي النفقات الرأسمالية للميزانيات على تحقيق النتائج المتوقعة على المدى الطويل. بموجب نفقات رأس المال، يتم فهم الميزانيات كجزء من نفقات الميزانية، وتوفير أنشطة مبتكرة واستثمارية، بما في ذلك تكاليف النفقات المخصصة للاستثمار في المؤسسات والمنظمات والمؤسسات التي تم إنشاؤها حديثا ووفقا لبرنامج الاستثمار المعتمد حديثا. الغرض الرئيسي من النفقات الرأسمالية للميزانيات هو تطوير أساس خاصية الدولة والحكم الذاتي المحلي. لتحقيق هذا الهدف، فإن الوسائل التالية متفصولة:
- أنشطة الاستثمار التي تنطوي على موضع الاستثمارات في شكل استثمارات رأس المال؛
- نشاط مبتكرة؛
- إنشاء على حساب الاتحاد الروسي ومواضيعها وبلديات العقارات الجديدة والمعدات وغيرها من وسائل الإنتاج واستخدام طويل الأجل؛
- الاستحواذ في خاصية الاتحاد الروسي ومواضيعها وبلديات العقارات والمعدات وغيرها من وسائل الإنتاج واستخدام طويل الأجل؛
- إصلاح المملوك للاتحاد الروسي ومواضيعها وبلديات العقارات والمعدات وغيرها من وسائل الإنتاج واستخدام طويل الأجل.
تتشكل النفقات الرأسمالية للميزانيات من خلال ميزانية التنمية. ومع ذلك، فإن نفقات الميزانية الحالية مهمة بنفس القدر من الأهمية لأداء الدولة والحكم الذاتي المحلي من النفقات الرأسمالية، لأنها تضمن إرضاء الاحتياجات اليومية للاتحاد الروسي ومواضيعها وبلدياتها.
يتم توفير أموال الميزانية في الأشكال التالية:
- مخصصات لصون مؤسسات الميزانية؛
- أموال لدفع السلع والأعمال والخدمات التي أجرتها الأفراد والكيانات القانونية في العقود الحكومية أو البلدية؛
- التحويلات إلى السكان، أي أموال الميزانية لتمويل المدفوعات الإلزامية للسكان: المعاشات التقاعدية والمنح الدراسية والفوائد والتعويض والفوائد الاجتماعية الأخرى التي أنشأها تشريع الاتحاد الروسي، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية من الحكومات المحلية؛
- مخصصات القوى الحكومية الفردية المنصوص عليها إلى مستويات أخرى من السلطة؛
- مخصصات التعويض عن تكاليف إضافية نشأت نتيجة للحلول التي اعتمدتها سلطات الدولة تؤدي إلى نفقات الميزانية أو تقليل إيرادات الموازنة؛
- قروض الميزانية إلى الكيانات القانونية (بما في ذلك القروض الضريبية والمستحيلات والتقسيط على دفع الضرائب والمدفوعات وغيرها من الالتزامات)؛
- إعانات ودعم للأفراد والكيانات القانونية؛
- الاستثمارات في رأس المال المعتمد من الكيانات القانونية القائمة أو التي تم إنشاؤها حديثا؛
- قروض الميزانية والإعانات والأسترعيات والإعانات إلى ميزانيات المستويات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي، الأموال الخارجة عن الميزانية الحكومية؛
- قروض إلى الدول الأجنبية؛
- وسائل لخدمة وسداد الالتزامات الديون، بما في ذلك الضمانات الحكومية والبلدية.
ترقيع - صناديق الميزانية المقدمة من ميزانية مستوى آخر من نظام ميزانية الاتحاد الروسي على أساس غير مبرر وغير قابل للإلغاء لتغطية النفقات الحالية.
وقوفة - صناديق الميزانية المقدمة من ميزانية مستوى آخر من نظام ميزانية الاتحاد الروسي أو كيان قانوني على أساس مجاني وغير قابل للإلغاء لتنفيذ هذه النفقات المستهدفة.
دعم - صناديق الميزانية المقدمة من ميزانية مستوى آخر من نظام ميزانية الاتحاد الروسي، وهو شخص مادي أو اعتباري على شروط تمويل الأسهم للتكاليف المستهدفة.
إن رصيد الميزانية هو شكل تمويل نفقات الميزانية، التي تنص على توفير الأموال إلى الكيانات القانونية أو ميزانية أخرى على أساس العودة واستكشافها.
تتم مشاركة نفقات الميزانية من خلال علامة الإدارات على الاتحادية والإقليمية والمحلية وفقا لمستوى نظام الميزانية الممولة.
بدوره، تنفق مؤسسات الميزانية أموال الميزانية حصريا على:
- الدفع في العمل وفقا لعقود العمل والقوانين القانونية التي تنظم حجم راتب الفئات ذات الصلة من العمال؛
- نقل أقساط التأمين إلى الأموال الخارجة عن الميزانية؛
- التحويلات التي يدفعها السكان وفقا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والأعمال القانونية للحكومات المحلية؛
- السفر وغيرها من المدفوعات التعويضية للموظفين وفقا لتشريع الاتحاد الروسي؛
- دفع البضائع والأعمال والخدمات تحت أسرى العقود الحكومية أو العقود البلدية؛
- دفع البضائع والأعمال والخدمات وفقا للإصابات المعتمدة دون إبرام العقود الحكومية أو البلدية.
لا يسمح بإنفاق أموال الميزانية بموجب مؤسسات الموازنة لأغراض أخرى. (BK RF Art.70)
ينشئ تشريع الميزانية الحالي أنه لا تنعكس عمليات الإنفاق فقط في جزء الإنفاق من الميزانيات، ولكن أيضا مربحة. تنعكس قروض الميزانية، بما في ذلك الصناديق الواردة من بيع الممتلكات والضمانات الأخرى، في تكوين نفقات الميزانية، ولكن فقط مع علامة "ناقص".

ومع ذلك، عند اعتماد الميزانية، لا تتزامن الإيصالات والمصروفات المخطط لها. تنطوي عملية الموازنة على موازنة الدخل والنفقات العامة. إن اختلال الميزانية يعني عدم المساواة الكمي بين نفقات الدخل والميزانية.
يعكس عجز الموازنة تغييرات معينة في الاقتصاد الوطني، وتسجل نتيجة هذه التغييرات.
بموجب عجز الموازنة مفهوما في زيادة تكاليف ميزانية الدولة بشأن دخلها. ظاهرة عكسية - فائض الميزانية - يعني زيادة إيرادات الموازنة على التكاليف. هناك أيضا مفهوم "الفائض الأساسي"، مما يعني زيادة الإيرادات على النفقات دون مراعاة تكاليف الخدمة العامة لخدمة الديون العامة. كقاعدة عامة، يتم التعبير عن عجز الموازنة كنسبة مئوية من الناتج القومي الإجمالي (GDP).
يمكن أن تكون أسباب عجز الموازنة كثيرا:
- ركود الإنتاج الاجتماعي؛
- نمو تكاليف الحد من الإنتاج الاجتماعي؛
- الإفراج الجماعي عن "فارغة" المال؛
- برامج اجتماعية مهمة؛
- زيادة تكلفة تمويل المجمع الصناعي العسكري؛
- دوران واسع النطاق لرأس مال "الظل"؛
- نفقات ضخمة غير تصنيعها، وتسجيل، واختلاسها، وفقدان المنتجات وأكثر من ذلك بكثير من المحاسبة العامة غير الضرورية.
عادة ما يعتبر وجود عجز في الميزانية ظاهرة سلبية. يتم ضمان تمويلها بناء على الانبعاثات النقدية للتضخم، بمساعدة أموال غير الانبعاثات لنمو الديون العامة. لكنها ليست الحال دائما. ميزانيات الكثير من الدول عجز. إذا كانت الدولة تسعى إلى اتخاذ ميزانية غير ميدالية سنويا، فيمكنها تفاقم التقلبات الدورية في الاقتصاد من خلال تقليل التكاليف الهامة والزيادات الضريبية المفرطة. لذلك، عند تنظيم العجز، من المهم أن تأخذ في الاعتبار ليس فقط المهام الحالية لسياسة الميزانية، ولكن أيضا أولوياتها الطويلة الأجل.
إذا كان من المقرر أن تكون الميزانية في العام المقبل مع عجز، في قانون الميزانية، فمن الضروري توفير مصادر تمويله. وتشمل هذه أنواع مختلفة من الأموال المقترضة، والتي تنجذب من قبل الدولة بسوق نقدي وائتماني ومالي.
هناك الأنواع التالية من تمويل مكافحة الموازنة - النقد والدين.
التمويل النقدي يعني أن الحكومة تتلقى قروض من البنك المركزي لتغطية العجز في الميزانية أو تبيعه مباشرة لالتزامات الديون. ولكن مع هذا النهج، يزيد البنك المركزي كتلة المال حسب المبلغ الذي لا يقدمه السلع والخدمات. نتيجة لذلك، تنمو التضخم، تنتهك آلية التسعير العادية، وسطاء العملات الوطنية للعملة، والتوقعات العقلانية في الاقتصاد تتدهور وهناك عدد من الآثار الضارة الأخرى.
وعلى النقيض من ذلك، يتم تمويل الديون للعجز من خلال إصدار التزامات دخل الدولة الموضحة في سوق الأوراق المالية، يتم شراؤها بحرية وبيعها على ذلك، وبعد فترة معينة يتم استبدالها من قبل الدولة. نظرا لأن المال لا يشارك في البنك المركزي، ولكن في السوق، فإن نمو العرض النقدي لا يحدث. هذه هي ميزة تمويل الديون.
بالإضافة إلى القروض الحكومية والقروض والقروض التي وردت من ميزانيات المستويات الأخرى والبنوك الخاصة والشركات، وحكومات الدول الأخرى، وكذلك المؤسسات المالية الدولية - صندوق النقد الدولي (IMF)، البنك الدولي لإعادة الإعمار والتنمية (IMF) قد يكون مصادر تمويل العجز.
يتم تحديد هيكل مصادر تمويل العجز في الموازنة في مختلف المستويات في روسيا بموجب قانون الميزانية (المادة 94-96). وفقا لذلك، يتم تخصيص مصادر تمويل التمويل التالية عجز الموازنة الفيدرالية:
1) المصادر الداخلية:
- القروض التي وردت من مؤسسات الائتمان في روبل؛
- قروض الدولة التي أجرتها إصدار أوراق مالية نيابة عن الاتحاد الروسي؛
- قروض الميزانية المستمدة من مستويات أخرى من نظام الميزانية؛
2) المصادر الخارجية:
- قروض الدول التي أجريت بالعملة الأجنبية من خلال إصدار الأوراق المالية نيابة عن الاتحاد الروسي؛
- قروض بالعملات الأجنبية التي تم الحصول عليها من حكومتي الدول الأجنبية والبنوك والشركات والمنظمات المالية الدولية.
ينشئ قانون الموازنة قيودا على نسبه. وبالتالي، فإن حجم عجز الموازنة الفيدرالية قد لا يتجاوز المبلغ الإجمالي للاستثمار الميزانية وتكاليف خدمة الديون العامة.
لا يمكن أن يكون العجز في ميزانية موضوع الاتحاد الروسي أكثر من 5 في المائة من حجم الدخل دون مراعاة المساعدة المالية من الميزانية الفيدرالية. في الوقت نفسه، يجب أن تغطي إيرادات الميزانية تكاليفها الحالية بالكامل. لا يمكن استخدام مصادر تمويل العجز في الميزانيات الإقليمية إلا بشأن تغطية تكاليف الاستثمار، ولا يمكن توجيه هذه الأموال إلى خدمة وسداد ديون مواضيع الاتحاد الروسي.
قيود على حجم العجز في الميزانية المحلية - لا يزيد عن 3 بالمائة من حجم الدخل دون مراعاة المساعدة المالية من الميزانيات الفيدرالية والإقليمية. يمكن أيضا إرسال الإيصالات من مصادر تمويل العجز فقط إلى تكاليف الاستثمار.
ترتبط عجز الموازنة والديون العامة ارتباطا وثيقا، حيث أولا، قرض الدولة هو أهم مصدر لعجز الميزانية؛ ثانيا، حدد مدى خطورة أو حجم آخر من عجز الموازنة مستحيل دون تحليل حجم الدين العام. من ناحية أخرى، لتقييم قيمة الدين العام، من الضروري دراسة نمو عجز الموازنة.
عادة ما ينظر إلى مخاطران في ديون الدولة: إفلاس الأمة وخطر ترجمة العبء الضريبي للأجيال القادمة.
تمويل الديون النقص في العالم موزعة للغاية على نطاق واسع. بموجب الديون العامة، يعني عموما قيمة العجز المتراكم المتراكم، الذي تم تغطيته بإصدار ووضع التزامات الديون. وبالتالي، فإن الديون العامة هو مزيج من التزامات الديون للهيئات التنفيذية أمام الأفراد والكيانات القانونية والدول الأجنبية والمنظمات الدولية وغيرها من مواضيع القانون الدولي.
الدين العام الخارجي هو الديون إلى البلدان الأجنبية والمنظمات والأفراد. هذا الدين هو أعظم عبء للبلاد، حيث أنه من الضروري إعطاء البضائع القيمة، تقديم خدمات معينة لدفع الفائدة على الديون والدين نفسها.
الدين الداخلي هو واجب الدولة لسكانها. وفقا لتشريع الاتحاد الروسي، فإن الديون المحلية العامة للاتحاد الروسي هو التزامات ديون حكومة الاتحاد الروسي، المعبر عنه بالعملة الوطنية، قبل الكيانات القانونية والأفراد. قد يكون لالتزامات الديون شكل قروض التي تتلقاها الحكومة، قروض الدولة التي تم إجراؤها من خلال إصدار الأوراق المالية نيابة عن الحكومة، والتزامات الديون الأخرى التي تضمنها الحكومة.
اعتمادا على وقت الاستحقاق، يتم تخصيص الأنواع التالية من الديون: على المدى القصير (حتى سنة واحدة)، متوسطة الأجل (من سنة إلى 5 سنوات) وعلى المدى الطويل (من 5 إلى 30 سنة). يتم تحديد مدة السداد من خلال الشروط المحددة للقرض، ومع ذلك لا يمكنهم تجاوز 30 عاما. لالتزامات البلدية، تم تحديد أقصى استحقاق 10 سنوات.
يعهد مكتب وخدمة الديون الداخلية والخارجية في الاتحاد الروسي إلى البنك المركزي للاتحاد الروسي والخزانة الاتحادية بموجب وزارة المالية للاتحاد الروسي. يتم تنفيذ جميع تكاليف خدمة الديون على حساب الميزانية الجمهورية.
التزامات ديون الدولة الرئيسية التي تقدمها حكومة الاتحاد الروسي هي:
- سندات الدولة قصيرة الأجل (لمدة 3، 6.12 شهرا)؛
- سندات حكومية طويلة الأجل (حتى 30 سنة)؛
- سندات قرض العملة الحكومية المحلية؛
- فواتير الخزينة والالتزامات.
إن الزيادة في الديون المحلية أقل خطورة بالنسبة للاقتصاد الوطني مقارنة بنمو ديونها الخارجي. ومع ذلك، لا تحدث تسرب البضائع والخدمات في سداد الديون الداخلية تغييرات معينة في الحياة الاقتصادية، والتي يمكن أن تكون عواقبها مهمة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن سداد الدين المحلي الحكومي يؤدي إلى إعادة توزيع الدخل داخل البلاد. إن ظهور ونمو الدين العام يحدد الحاجة إلى إدارة ذلك. تعد إدارة الديون العامة مزيج من الأحداث المالية للدولة المتعلقة بسداد القروض، وتنظيم مدفوعات الإيرادات عليها، وتحويل وتوطيد قروض الدولة.
تحويل وتوطيد الدين العام هي أهم التقنيات المستخدمة في عملية إدارة الديون العامة. يتضمن تحويل قروض الدولة تغييرا في شروطهم الأولية، مثل المصطلح والنسبة المئوية، وما إلى ذلك كقاعدة عامة، تسعى الحكومات إلى تحريك الدين إلى الحد الأقصى في الوقت المناسب، لذلك غالبا ما يتم تقليل التحويل إلى تحول قروض قصيرة الأجل في التزامات متوسطة وطويلة الأجل.
يتم دمج الديون العامة من خلال تمديد مصطلح القروض القصيرة والمتوسطة الأجل أو عن طريق توحيد قروض قصيرة ومتوسطة الأجل الصادرة سابقا في قرض واحد طويل الأجل. هذه هي الطريقة التي يتم تشكيل الديون الموحدة كجزء من إجمالي كمية الديون الحكومية نتيجة لإصدار قروض طويلة الأجل. هذا يؤدي إلى حقيقة أن فترات مدفوعات الديون مصنوعة. يسمى سداد الديون الحكومية القديمة بإصدار قروض جديدة إعادة التمويل.
النمو المفرط للديون العامة يحمل تهديدا للأمن الاقتصادي للبلاد واستقرار نظام الميزانية. لذلك، ينص التشريع على الآليات المختلفة التي تهدف إلى الحد من حجم الاقتراض والتزامات الديون المتراكمة والتكاليف لصينها.
يوافق قانون الموازنة سنويا على وحدات الحد الأقصى للديون المحلية والخارجية وحدود الاقتراض الخارجي. المتطلبات العامة للحد من حجم الاقتراض الخارجي للاتحاد الروسي هي كما يلي: يجب ألا يتجاوز الاقتراض المبلغ السنوي للمدفوعات لخدمة وسداد الدين الخارجي للدول الخارجي للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه، يحق للحكومة القيام بالقروض على الحد الأقصى المحدد إذا كان لا يؤدي إلى تجاوز الحد الأقصى للديون ويقلل من التكاليف لصونه. لا ينبغي أن يتجاوز الحد الأقصى للمبلغ من الديون لموضوع الاتحاد والديون البلدية مقدار إيرادات الميزانية ذات الصلة دون مراعاة المساعدة المالية من ميزانيات المستويات الأخرى.

1. يلعب الدور الحاسم في تكوين وتطوير اقتصاد أي مجتمع حديث لتنظيم الدولة في إطار السلطة المنتخبة للسياسة الاقتصادية. واحدة من أهم الآليات التي تسمح للدولة بإجراء اللائحة الاقتصادية والاجتماعية هي نظامها المالي، وهو الصلة الرئيسية التي هي ميزانية الدولة.
2 - تعد ميزانية الدولة هي الخطة المالية الرئيسية للدولة، والتي تمنح القوة السياسية إمكانية القيام بالسلطة الحقيقية، تمنح الدولة قوة اقتصادية وسياسية حقيقية.
3 - يتم تحديد أسس هيكل الميزانية للاتحاد الروسي من قبل دستور البلاد وجهازها المملوكة للدولة كجمهورية اتحادية، ومواضيع الاتحاد منها جمهورية جمهوريات كجزء من الاتحاد الروسي، المنطقة، المنطقة، مناطق ذاتية الحكم.
4. المصدر الرئيسي للدخل للميزانية هو الضرائب، ومع ذلك، يمكن تشكيل الدخل من قبل الإيرادات غير الضريبية والقروض والانبعاثات المالية.
5. نفقات الميزانية تفهم الأموال المخصصة للدعم المالي للمهام ووظائف الدولة والحكم الذاتي المحلي.
6 - يعني مبدأ رصيد الميزانية أن مقدار التكاليف المقدمة من الميزانية يجب أن تمتثل للمبلغ الإجمالي لعائدات الموازنة والإيرادات من مصادر تمويل عجزها. في تجميع الموافقات والموافقة عليها وتنفيذها، ينبغي أن تواصل الهيئات المعتمدة من الحاجة إلى تقليل حجم العجز في الميزانية.
7- تحدد الميزانية، التي تظهر حجم الموارد المالية اللازمة من قبل الدولة والاحتياطيات المتاحة فعلا، المناخ الضريبي في البلاد، وهي الميزانية، وتحديد المجالات المحددة لتكاليف الأموال، النسبة المئوية للنفقات حسب الصناعة والأقاليم، هو تعبير محدد عن السياسة الاقتصادية للدولة. من خلال الميزانية، حدوث إعادة توزيع الدخل القومي والمنتج الإجمالي الداخلي. تعمل الميزانية كأداة لتنظيم وتحفيز الاقتصاد، نشاط الاستثمار، وتحسين كفاءة الإنتاج، من خلال الميزانية السياسة الاجتماعية. وبالتالي، تجمع الميزانية بين الفئات المالية الرئيسية (الضرائب والائتمان الوطني والإنفاق الحكومي) وهي الرابط الرائد للنظام المالي لأي دولة ويلعب دورا اقتصاديا وسياسيا هاما في أي مجتمع حديث.

ميزانية الدولة هي مفهوم ضخمة للغاية. قد يعني كل الوثيقة الوطنية الرسمية وجميع الموارد المالية المتاحة للدولة.

ما هي ميزانية الدولة؟

جميع الدول ذات السيادة اليوم لها ميزانية خاصة بها - بالمعنى الواسع من كلمة مصدر التمويل، مما يضمن عمل الهياكل السياسية الأكثر أهمية والوكالات الحكومية.

بمعنى أضيق، تعد ميزانية الدولة وثيقة رسمية تحتوي على خطة لتوزيع الموارد المالية التي جمعتها أعلى هياكل للطاقة. في الدولة الروسية، يتم تمثيل هذه الهياكل من قبل وزارة المالية، إنها تعاملت مع توزيع الإنفاق الحكومي وفقا لدخلها.

الميزانية الروسية هي الرابط الرئيسي للنظام المالي بأكمله للدولة، معربا عن العلاقة الاقتصادية للميزانيات لجميع المستويات والهيئات في سلطة الدولة.

نموذج ميزانية الدولة الروسية

يحدد شكل جهاز سياسي وإداري للدولة كيف من الضروري تصنيف ميزانية روسيا. مكونات ميزانية الدولة الروسية هي ما يلي: الفيدرالية والإقليمية والبلدية. وفقا لذلك، التدفق المالي لهذه الميزانيات الثلاث وتشكل ميزانية واحدة للدولة.

على الرغم من أن مواضيع الاتحاد الروسي لها استقلالية معينة من حيث الحصول على الأموال وتوزيعها، فإن إيرادات الموازنة الفيدرالية هي العنصر الرئيسي في الاستقرار الاقتصادي في البلد بأكمله.

بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد كبير من المناطق بحاجة إلى الدعم المالي الفيدرالي. وبالتالي، تحدد الميزانية الفيدرالية درجة المساعدة المالية لبعض المناطق والبلديات.

لا يستحق اهتماما خاصا حقيقة أن ميزانية روسيا على جميع مستوياتها تضعف إلى المبادئ العامة، ولديها إطار قانوني واحد، إلخ.

وظائف الميزانية

1. توزيع - توزيع الأموال في جميع مستويات الحكومة.
2. السيطرة - السيطرة على الدولة على قبول وتوزيع أموال الميزانية.
3. التنظيمية - حل المهام الاقتصادية المختلفة للبلاد من خلال إرسال أموال الميزانية.

إيرادات ميزانية الدولة

إيرادات الدولة - النقدية التي تلقتها سلطات الدولة للاتحاد الروسي في النظام المجاني المحدد والإلهال التشريعي.

ميزانية روسيا لديها دخل من نوعين: الضرائب وغير الضرائب.

إيرادات الضرائب

يتم تحديد إيرادات الضرائب عن طريق تشريعات الضرائب الحكومية. المصادر الرئيسية الإيرادات الضريبية للاتحاد الروسي هي كما يلي: الضرائب الفيدرالية، ورسوم جمركية، وكذلك الواجب العام.

العناصر الرئيسية للإيرادات الضريبية هي واجب الدولة لإزالة النفط. في المتوسط \u200b\u200bالتقديرات، فإن الربح من بيع النفط حوالي 35٪ من إجمالي الإيرادات.

بالطبع، بالمقارنة مع إجمالي حجم الناتج المحلي الإجمالي، يبدو هذا المبلغ ضئيلا. بالإضافة إلى ذلك، مادة دخل ضريبية آخر صادرات الغاز. إجمالي دخل النفط والغاز هو نصف إيرادات الدولة الشاملة على المستوى المناسب.

الإيرادات غير المنعطف

تأتي إيرادات نانالوج إلى الميزانية الروسية من ثلاثة مصادر رئيسية:

• إيرادات من استخدام الممتلكات الحكومية وبيعها؛
• نسبة مئوية معينة من الشركات الوحدوية؛
• تمويل إضافي من ميزانيات المستويات الأخرى؛
• التعويض والمصادرة والعقوبات، إلخ.

حصة الإيرادات غير الضريبية في إجمالي إيرادات الخزانة أمر ضئيل للغاية.

بالإضافة إلى أساليب الشحن، يتم تصنيف إيرادات ميزانية الدولة وفقا للعلامات التالية: طريقة استلام الأموال إلى الميزانية، علامة اجتماعية اقتصادية، كائن معين من الضرائب، مصدر الدفع ونوع معين من الضرائب وبعد

ومع ذلك، فإن تصنيف الإيرادات الحكومية وفقا للعلامات المذكورة أعلاه أمر نادرا للغاية.

نفقات ميزانية الدولة

إن نفقات ميزانية الدولة هي موقف اقتصادي ينشأ في عملية توزيع أموال الميزانية الحكومية واستخدامها عن قصد.

وبعبارة أخرى، فإن نفقات الميزانية هي التكاليف التي تكبدتها الدولة في عملية تحقيق وظائفها المباشرة.

تغطي نفقات الميزانية النظام الاقتصادي الكامل للدولة، لأنه يأخذ في الاعتبار المصالح الاقتصادية لجميع أعضاء المجتمع. إن تكوين ومقدار النفقات لها تأثير كبير للعديد من العوامل المختلفة، على سبيل المثال، نوع الحكومة، سياستها (خارجيا أو داخلية)، مستوى الاقتصاد والرفاهية للسكان، إلخ.

فترة أخرى من النفقات هي توزيع الميزانية بين المنظمات المتلقية للميزانية، وكذلك الإعانات والأسفرات والإعانات، إلخ.

من بين المقالات الرئيسية لنفقات الموازنة الحكومية للاتحاد الروسي والرعاية الصحية والثقافة والتعليم والدفاع، ارتباط القانون، والضمان الاجتماعي والمدفوعات حول الواجب الواجب من قبل مكان خاص.

تكاليف ميزانية روسيا في معظمها غير ملائم، وهي هيكلها يتغير بانتظام، وتحديد الوضع الاقتصادي في البلاد.

تبرير الإنفاق العام

المشكلة الكبيرة في الهيكل المالي للدولة هي الإثارة الاقتصادية المنخفضة لتكاليف ميزانية الدولة. كان رئيس روسيا V.V. لاحظ بوتين في أحد خطبه الجمهورية هذا الإغفال. وفقا للمحللين الماليين، حتى تخضع لزيادة منتظمة في الميزانية المالية، سيكون من الصعب الوفاء الدولة بالتزاماتها المالية دون تحسين نظام صنع القرار لتحديد أولوية تكاليف التكاليف. وفقا للخبراء، فإن المهمة الأكثر أهمية في وزارة المالية الاتحاد الروسي هي توزيع مختص وعقل الأموال التي تدخل ميزانية الدولة.

وضع مشروع ميزانية الدولة

يعد إعداد مشروع ميزانية الدولة أحد أهم المهام في حكومة الاتحاد الروسي. يجب أن يبدأ هذا الإجراء لمدة 10 أشهر على الأقل قبل شهر يناير من السنة التقويمية التالية.

حتى نهاية شهر مارس، يرسل الرئيس رسالة ميزانية إلى الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي، والتي صياغة العناصر الرئيسية للميزانية المالية للعام المقبل، بناء على المهام ذات الأولوية للدولة في الاقتصاد والسياسة الاجتماعية وكذلك الحاجة لمنع العجز في ميزانية روسيا.

بناء على البيانات الإحصائية خلال العام الماضي واتجاهات النمو الاقتصادي، يتم وضع توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدولة. بعد ذلك، بناء على هذه التوقعات، يتم تطوير الخصائص الرئيسية للميزانية المالية للعام المقبل (أي، ميزانية روسيا بالأرقام)، وبعد ذلك يتم توزيع وحدات تخزين التمويل وفقا لتصنيف المهام الاقتصادية للدولة.

يتم توجيه الوثيقة التي تم وضعها بهذه الطريقة إلى دسم الدولة ورئيس الاتحاد الروسي في موعد لا يتجاوز 24 ساعة في 15 أغسطس. بعد التعرف على الوثيقة، يناسب دوما الدولة 4 قراءات عامة، ونتيجة لذلك يجب اعتماد ميزانية الدولة لروسيا بالكامل. التعديلات على آخر، لا يسمح بالاستماع الرابع.

مفهوم الميزانية غالبا ما يرتبط ببعض التخزين الهائل بمبلغ غير مبال من الأموال المملوكة للدولة، والحكومة تقع في بعض الأحيان قبل أن تتخذ بعض الأموال من هناك على الاحتياجات الاجتماعية والمعاشات التقاعدية وبناء الطرق وما إلى ذلك. فعلا الموازنة العامة للدولة - هذا هو وثيقةوبعد أهم الوثيقة المالية للبلد، وهي مجمع من التقديرات المالية لجميع الإدارات الحكومية والخدمات والبرامج الحكومية، إلخ. هذه التقديرات هي أنفسهم احتياجات البلد التي يمكن أن تكون راضية بسبب خزينة الدولةوبعد بالإضافة إلى ذلك، تشير مصادر دخل البلد أيضا إلى ما يلي: من الضروري تناول الأموال من مكان ما.

يسمى تشكيل وموافقة ميزانية الدولة للعام المقبل عملية الميزانية.

في نظام الميزانية الاتحاد الروسي موجود ثلاثة مستوى الميزانية:

1. الميزانية الفيدرالية (على الصعيد الوطني).
2. الميزانيات الإقليمية (ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي).
3. الميزانيات المحلية (ميزانيات الكيانات البلدية - المدن والقرى ومراكز المقاطعة).

دور تسجيل الميزانية النقدية (من تخزين الثروة غير المعقولة) يلعب خزينة الدولة (في روسيا - الخزانة الفيدرالية).

في الحالة عندما تتجاوز إيرادات ميزانية الدولة التكاليف، نحن نتعامل معها فائض الميزانية (فائض الميزانية). إذا، على العكس من ذلك (والذي يحدث في كثير من الأحيان) - مع عجز في الميزانية (عجز في الميزانية). مع عجز في الميزانية في نطاق جاد، تضطر الدولة إلى اتخاذ تدابير لخفض الميزانية، أي تقليل التكاليف. يسمى هذا النوع من قطع " sequestel.».

أنواع نفقات الدخل وميزانية الدولة.

إيرادات الموازنة نقدية تدخل الخزانة في التشريعات الحالية.

إيرادات ميزانية الدولة التي شكلتها:

• الضرائب (المادة الدخل الأساسية)؛
• إيرادات من النشاط الاقتصادي الأجنبي (على سبيل المثال، التجارة مع الدول الأخرى)؛
• الإيرادات من الممتلكات التي تملكها الدولة (على سبيل المثال، أسهم الشركات)؛
• إيرادات أموال الميزانية المستهدفة (صناديق المعاشات التقاعدية وصناديق التأمين الاجتماعي وصندوق التأمين الطبي الإلزامي).

نفقات ميزانية الدولة - هذه هي استثمارات مالية في ضمان مهام الدولة والحكومات المحلية. أنواع النفقات:

1. الإنفاق العسكري.
2. النفقات الاقتصادية.
3. الإنفاق الاجتماعي (على البرامج والاحتياجات الاجتماعية، على سبيل المثال، المعاشات والفوائد).
4. لأنشطة السياسة الخارجية (الرحلة بالطائرة، فإن مجلس الأمن الدولي غير مجاني أيضا).
5. على محتوى جهاز الإدارة (يحتاج الوزراء أيضا إلى تناول شيء ما).

الجمع بين تقديرات وميزانيات المستويات المختلفة مبسطة بشكل كبير بسبب تصنيف الميزانيةوهذا هو، إيرادات وتجميع النفقات، وكذلك مصادر التمويل. يساعد هذا النوع من التصنيف أيضا عند تحليل مقالات الميزانية وإعدام الميزانية وتحديد فائض أو نقص الميزانية المحتملة. يتكون هذا التصنيف من:

• تصنيف الدخل؛
• تصنيف النفقات؛
• تصنيف؛
• تصنيف عمليات قطاع العمليات.

يسمى نظام مبسط لجمع وتسجيل أصول ميزانية المعلومات والالتزامات محاسبة الميزانيةالتي تديرها وزارة المالية.

والآن أريد أن أعتبر وثيقتها المالية الرئيسية - ميزانية الدولةوبعد بعد قراءة هذه المقالة، سوف تتعلم ما هي ميزانية الدولة، ولهذا السبب يتم تشكيلها، والتي يتم من خلالها إيرادات ومصروفات ميزانية الدولة والعديد من المعلومات المفيدة الأخرى حول هذا الموضوع. حول كل هذا أكثر بالترتيب.

جوهر ميزانية الدولة.

الدولة، وكذلك أي كيان أعمال، لها ميزانيتها. علاوة على ذلك، بسبب حجم أنشطته، يمكن أيضا تسمية ميزانية الدولة أيضا الوثيقة المالية الأكثر خطورة واسعة النطاق.

ميزانية الدولة - هذه هي الخطة المالية لدخل ومصروفات البلاد للفترة اللاحقة (كقاعدة عامة - سنة تقويمية)، والتي تعتمد على المستوى التشريعي، وفي المستقبل المنفذ، ولكن يمكن أن تخضع للتعديلات.

في كل بلد، قبل بداية العام التقويم الجديد، فإن ميزانية العام المقبل، والذي يوصف بالتفصيل في قانون الموازنة. هذا القانون، مثل الأعمال التنظيمية الأخرى للبلاد، إلزامي بالنسبة للتنفيذ، ولكن إذا كان من المستحيل الوفاء به في قانون الميزانية يتولى ميزانية أنواع مختلفة من الإضافات (التعديلات).

يمكن للدول أن تعيش ميزانيات المستويات المختلفة، على سبيل المثال، ميزانية البلد، ميزانيات المناطق / المناطق، ميزانيات المدن، إلخ.

وظائف ميزانية الدولة.

النظر في الوظائف الرئيسية لميزانية الدولة، أي التي يتم قبولها على الإطلاق.

1. إيرادات التخطيط والنفقات للسنة المقبلة؛
2. تنظيم التدفقات المالية في الدولة؛
3. إبلاغ الكيانات العامة والأعمال في السياسة الاقتصادية للعام المقبل.

في الواقع، فإن ميزانية الدولة هي مؤشر على حالة وظائفها: إنها بالتحديد بمساعدة الميزانية التي يتم حلها قضايا تنظيم الاقتصاد الكلي في البلاد. بفضل الميزانية، يتم تشكيل دخل ونفقات الكيانات الاقتصادية في الدولة، بما في ذلك السكان، يتم تنظيم كميات الإنتاج والتجارة، يتم تشكيل أموال احتياطي مختلفة. ميزانية الولاية تؤثر بشكل مباشر على تشكيل أهم البلدان.

فيما يلي النقاط الرئيسية التي تؤثر على ميزانية الدولة:

• الاستثمار (التدفق وتدفق رأس المال)؛
• دخل حقيقي للمواطنين؛
• مستوى السعر؛
• مستوى العرض النقدي في الدورة الدموية؛
• معدل التضخم؛
• معدلات القروض؛
• سعر الصرف؛
• تصدير وحدات التخزين واستيراد.

العجز وفائض ميزانية الدولة.

إن دخل ومصاريف ميزانية الدولة يحاولان دائما التخطيط حتى يتزامن. إذا تم الحصول على هذه المساواة، فهذه هي ميزانية متوازنة. ومع ذلك، في ممارسة المساواة المثالية، من غير القادرات على تحقيق ذلك، وبالتالي يمكن أن تؤخذ الميزانية مع عجز أو فائض.

العجز في ميزانية الدولة - هذا هو الفائض من جزء الإنفاق على مربحة. الفرق الناتج هو حجم العجز.

فائض ميزانية الدولة - هذا هو الفائض من الجزء الربح على النفقات. الفرق الناتج هو حجم الفائض.

بطبيعة الحال، فإن عجز الموازنة ظاهرة أكثر سلبية من الفائض، لأنه من الضروري على حساب شيء لتغطية: قد يكون من الانبعاثات النقدية الإضافية أو القروض الخارجية أو الداخلية، وصناديق الإنفاق لأموال الاحتياطية، إلخ. ولكن هناك الكثير من فائض الميزانية غير مرغوب فيه أيضا - سيشير ذلك إلى عدم القدرة على توزيع الدخل الذي تم استلامه بكفاءة.

الآن دعونا ننظر لفترة وجيزة في بنية دخل ومصروفات ميزانية الدولة.

إيرادات ميزانية الدولة.

إيرادات ميزانية الدولة - هذه هي النقد المقرر أن يكون في الميزانية طوال الفترة المخططة.

بادئ ذي بدء، يمكن تقسيم إيرادات ميزانية الدولة إلى 3 فئات:

1. إيرادات الضرائب - جميع المدفوعات الضريبية المنصوص عليها في القانون: الضرائب، ورسوم المستويات المختلفة، والعقوبات.
2. وصول nanalogue. - المدفوعات، بالميزانية غير المرتبطة بالضرائب والرسوم: الإيجار والإيرادات من خصخصة العقارات الحكومية، ربح المؤسسات الحكومية، إيرادات من توفير الخدمات المدفوعة، إعادة توزيع الأموال من ميزانيات المستويات الأخرى، المالية المساعدة، الفائدة على الودائع والدخل من الأوراق المالية وغيرها.
3. إيرادات أموال الميزانية المستهدفة.

كقاعدة عامة، فإن الفئة الأولى ضرورية.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن تقسيم إيرادات ميزانية الدولة إلى:

• خاصة - إيرادات مخصصة لميزانية الدولة؛
• ضبط - الإيرادات التي تدخل ميزانيات المستويات الأخرى مع الإدراج الإلزامي بميزانية البلد الإجمالية.

نفقات ميزانية الدولة.

نفقات ميزانية الدولة - هذه هي النقد المقرر دفعها من الميزانية طوال الفترة المخططة. يتم دفع التكاليف على حساب الدخل.

يمكن تقسيم جميع نفقات ميزانية الدولة إلى مجموعتين كبيرتين:

1. نفقات رأس المال - هذا هو في الواقع استثمار - الاستثمار في الأصول المختلفة والمشاريع، من أجل تطوير وإجراء مزيد من استخراج الأرباح. على وجه الخصوص، تشمل هذه الفئة من التكاليف الأنشطة العلمية والابتكار.
2. النفقات الجارية - نفقات الأنشطة الحالية، ضمان عمل جهاز الدولة ومؤسسات الدولة والميزانية في مختلف المستويات.

كلما ارتفعت حصة الفئة الأولى في هيكل ميزانية الدولة، كلما ارتفعت آفاق تطوير البلاد.

أيضا، يمكن تصنيف تكاليف ميزانية الدولة من حيث النفقات:

• تكاليف التعليم
• تكاليف الصحة
• تكاليف الدفاع
• الإنفاق الاجتماعي؛
• نفقات لسداد وصيانة الديون الداخلية والخارجية؛
• تكاليف تشكيل احتياطيات الدولة؛
• تكاليف الدعم الحكومي لقطاعات الاقتصاد الوطني؛
• إلخ.

الآن لديك فكرة معينة عن ما هي ميزانية الدولة، كما هو شكلت، والتي تتكون منها من الوظائف التي توفرها. أعتقد أن المعلومات ستكون مفيدة دائما لمزيد من التفسير الأكثر كفاءة للأخبار الاقتصادية وفهم جوهر العديد من العمليات التي تحدث في اقتصاد الدولة.

هذا كل شئ. أراك في منشورات أخرى على موقع ويب حيث يمكنك زيادة مستوى محو الأمية المالية وتعلم الكثير من المعلومات المثيرة للاهتمام والمفيدة في مجال التمويل والاقتصاد.

الرابط الرئيسي للنظام المالي لأي بلد هو ميزانية الدولة. ميزانية الدولة - هذا هو صندوق من الموارد المالية الموجودة في شكل رصيد دخل المال ونفقات الدولة. عادة ما يتم وضع ميزانية الدولة لمدة عام واحد. نناقش مشروع ميزانية الدولة واعتمده البرلمان في البلاد، وافق عليه رئيس الدولة وينشر في شكل قانون ميزانية.

تنفذ ميزانية الدولة الوظائف التالية:

توزيع يتجلى في تشكيل وتوزيع وإعادة توزيع الأموال للدولة من أجل تلبية الاحتياجات الاجتماعية (ما يصل إلى 60٪ من الدخل القومي يتم إعادة توزيعها من خلال جميع روابط النظام المالي، ومن خلال ميزانية الدولة إلى 40٪)؛

ضبط سيستخدم ميزانية الدولة لتنظيم عملية الإنتاج، مما يقلل من مستوى البطالة واستقرار الاقتصاد ككل؛

يتحكم إنه في حركة موارد الميزانية، يتجلى الشرط المالي للاقتصاد، مما يسمح له بالسيطرة عليه؛

تنشيط يوضح أن برامج البحث العلمي تمول على حساب ميزانية الدولة؛

اجتماعيهذه هي أن أموال الميزانية تستخدم في حل المشكلات الاجتماعية (المعاشات المعاناة، المعوقين، المساعدة للعاطلين عن العمل، الذين يعيشون تحت خط الفقر، وما إلى ذلك).

تتكون الميزانية من المربح والمواد الاستهلاكية. ترتبط نفقات الميزانية بوظائف الدولة ويعزى بأولويات السياسة الاجتماعية والاقتصادية. نفقات ميزانية الدولة، تستخدم صناديق ميزانية الدولة لحل المهام الاجتماعية والاقتصادية، إدارة الدولة وحماية تطبيق القانون، لخدمة الديون العامة، إلخ.

تشكيل إيرادات ميزانية الدولة هي أساسا من خلال النظام الضريبي. قد تكون مصادر تكوين إيرادات الميزانية أيضا قروض وإيرادات من بيع ملكية الدولة.

4. عجز الميزانية: مفهوم وأسباب وأنواع

حل مشاكل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، والدولة تحمل بعض الإنفاق النقدي. قد ينشأ الوضع عندما تتجاوز نفقات ميزانية الدولة دخلها. في هذه الحالة، تواجه الدولة عجز في الميزانية. لذلك، عجز في الميزانية - هذا هو المبلغ الذي تتجاوز نفقات الحكومة دخلهوبعد يمكن أن يحدث العجز من الأسباب التالية:

انخفاض الدخل نتيجة لحالة الاقتصاد.

الحد من إيرادات الضرائب إلى ميزانية الدولة؛

زيادة في النفقات الحكومية (على سبيل المثال، في فترة الكوارث الطبيعية أثناء الأعمال العدائية أو نتيجة لتنفيذ البرامج الاجتماعية المفرطة)؛

السياسة المالية والاقتصادية غير المتسقة؛

الحاجة إلى تطوير قطاعات الأولوية للاقتصاد والعلوم التي تتطلب موارد مالية كبيرة؛

نمو المشتريات الحكومية.

هناك العجز الهيكلي والعجز في ميزانية الدولة الدورية.

الهيكلي - هذا هو العجز المدمج في هيكل إيرادات الميزانية بموجب تكوينه. حقا، قد يكون النقص أكثر هيكلا. السبب الرئيسي لهذا هو انخفاض الإنتاج، الذي يؤدي، من ناحية، إلى انخفاض في إيرادات الصندوق المركزي للدولة (في ميزانية الدولة)، ومن ناحية أخرى - زيادة في الإنفاق الحكومي على استقرار الاقتصاد.

يسمى الفرق بين العجز الفعلي (الحقيقي) الهيكلية العجز في الميزانية الدورية وبعد في الحالة عندما يكون المبلغ الإجمالي للدخل أكثر من الكمية الإجمالية للنفقات، تنشأ فائض الميزانية وبعد إذا كانت كمية الدخل والمصروفات متساوية، فستكون كذلك ميزانية متوازنة.

من عند

ميزانية الدولة

متوازن

في العرض القصير

الهيكلي