نافتا تشمل البلدان.  اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (النافتا).  ما هو مدرج في مفهوم النفتا

نافتا تشمل البلدان. اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (النافتا). ما هو مدرج في مفهوم النفتا

نافتا لديها واضح الهيكل التنظيمي. عمولة على التجارة الحرةهو المؤسسة المركزيةنافثا. هذا الجسميشرف على تنفيذ الاتفاقية وتطويرها ويساعد في حل النزاعات التي تنشأ بين الدول. كما تشرف على عمل أكثر من 30 لجنة ومجموعات عمل تابعة لاتفاقية نافتا.

واتفق وزراء التجارة في البلدان المشاركة على أن تتلقى اللجنة المساعدة من أمانة تنسيق نافتا (NCS) ، التي كان من المقرر إنشاؤها بحلول نهاية عام 1997. والغرض من الأمانة أن تكون بمثابة المحفوظات الرسمية لعمل نافتا وأن تعمل كأمانة عاملة للجنة.

يوفر نافتا مزيد من العملللمساعدة في تحقيق إنشاء منطقة تجارة حرة. وبموجب الاتفاقية ، تم تشكيل أكثر من 30 مجموعة عمل ولجنة لتعزيز التجارة والاستثمار ، وضمان التنفيذ الفعال للوائح النافتا وإدارتها. تشمل المجالات الرئيسية للعمل المعياري منشأ السلع والجمارك وتجارة السلع الزراعية والإعانات المالية لهذا المجال من الاقتصاد وتوحيد السلع والمشتريات الحكومية والحركة. رجال الأعمالعبر الحدود. تقدم مجموعات العمل واللجان هذه تقارير سنوية إلى لجنة نافتا.

تساعد مجموعات العمل واللجان التابعة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) أيضًا في جعل عملية تنفيذ الاتفاقية أكثر سلاسة ، وتوفر منتدى لاستكشاف طرق لمواصلة إصلاح التجارة بين الدول المشاركة. بالإضافة إلى ذلك ، مناقشة مجموعات العمل واللجان نافتا القضايا الخلافيةالناشئة بين البلدان في مرحلة مبكرة من تطورها من أجل تجنب إجراءات تسوية المنازعات المطولة.

حالياً معظمتتم التجارة التي تتم في أمريكا الشمالية وفقًا لـ القواعد المعمول بهانافتا ومنظمة التجارة العالمية. ولكن لا تزال هناك قضايا مثيرة للجدل تبرز في مجال التجارة ، بينما تدعو نافتا إلى حل ودي للنزاعات بين الدول التي تتأثر مصالحها ، بمساعدة اللجان ومجموعات العمل التابعة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية أو الهيئات الأخرى. يوفر نافتا مراجعة سريعة وفعالة للمشكلة من قبل مجموعة من الخبراء إذا لم تجد الأطراف حلاً مفيدًا للطرفين لهذه المشكلة.

يُعهد بحل النزاعات إلى الأقسام الوطنية الكندية والأمريكية والمكسيكية في أمانة نافتا.

لحل القضايا المتعلقة بالاستثمار ، تستخدم نافتا إجراءات تحكيم "مختلطة" بين المستثمر الذي تتضرر مصالحه والحكومة المعنية ، بناءً على الإجراءات العامةالتي أنشأتها معاهدات الحماية الكندية الاستثمار الأجنبيوالعالم مركز مصرفيتسوية المنازعات المتعلقة بالاستثمارات.

خلفية وتاريخ إنشاء نافتا

الجمعية هي واحدة من أكبر مناطق التجارة الحرة الإقليمية في العالم بمساحة 21.78 مليون كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها أكثر من 450 مليون نسمة. و إجمالي الناتج المحليحوالي 16.5 تريليون دولار أمريكي في عام 2008 (في وقت التكوين ، على التوالي ، 390 مليون شخص و 8.04 تريليون دولار أمريكي).

الاتفاق على إنشاء نافتا هو نتيجة أكثر من نصف قرن من التحرك لهذه البلدان ، وخاصة الولايات المتحدة وكندا ، نحو التوحيد التجاري والاقتصادي والسياسي (الجدول 1). طوال القرن العشرين تآكلت تدريجيا الحدود الاقتصاديةبين الولايات المتحدة الأمريكية وكندامن خلال التحرير النسبي لحركة السلع ورأس المال و قوة العمل. التغيير النوعي العلاقات الاقتصاديةبين الولايات المتحدة وكندا في عام 1988 ، عندما تم إبرام اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (FTA) على المستوى بين الولايات ، وهي مصممة لتزويد السلع الكندية بوصول مضمون ومميز إلى السوق المحليةالولايات المتحدة الأمريكية.

الجدول 1. مراحل تطور العلاقات التجارية والاقتصادية في أمريكا الشمالية

فترة اتفاق الفكرة الرئيسية
1947 اعتماد "خطة أبوت" تحفيز الاستثمار الأمريكي في الصناعات الكندية الرائدة
1959 اتفاقية الإنتاج الحربي المشترك تطبيق المواصفات الأمريكية في الإنتاج الكندي المعدات العسكرية
1965 اتفاقية تحرير التجارة في منتجات السيارات (Autopact) تحفيز تكامل العديد من الصناعات الأخرى. السعي لتحرير سوق السلع ورأس المال
أواخر السبعينيات خط على تنظيم التجارة والتوحيد السياسي للولايات المتحدة. كندا والمكسيك في البداية - اتحاد الطاقة للدول الثلاث. منذ عام 1979 ، تمت دراسة آفاق إنشاء منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية
1988 اتفاقية التجارة الحرة الأمريكية الكندية (FTA) إقامة منطقة تجارة حرة بين البلدين في غضون 10 سنوات
1992 (1994) تم توقيع اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) (دخلت حيز التنفيذ) إقامة منطقة تجارة حرة للسلع بين الدول الثلاث ، والنظر في قضايا التجارة في الخدمات. حركات الاستثمار ، القانون الملكية الفكرية

الميزات والأنشطة الرئيسية لنافتا

النقاط الرئيسيةاتفاقيات نافتا (الجدول 2):

§ التخلص التدريجي من الكل الرسوم الجمركيةعلى البضائع المتداولة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بحلول عام 2010.

§ الإلغاء التدريجي لعدد كبير من الحواجز غير الجمركية أمام التجارة في السلع والخدمات.



§ تخفيف نظام رسملة أمريكا الشمالية في المكسيك.

§ تحرير أنشطة البنوك الأمريكية والكندية بتاريخ السوق الماليفي المكسيك.

§ حماية سوق أمريكا الشمالية من التوسع في آسيا و الشركات الأوروبيةيحاولون تجنب الرسوم الأمريكية بإعادة تصدير بضائعهم إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك.

§ إنشاء هيئة التحكيم الأمريكية الكندية.

تفترض اتفاقية إنشاء نافتا أن تحتفظ البلدان المشاركة بالتعريفات الجمركية الوطنية في التجارة مع البلدان الثالثة. ولكن في التجارة المتبادلة بعد الفترة الانتقاليةفي 10 (في بعض الحالات - 15) سنة في هذا المنطقة الاقتصاديةيجب أن يكون هناك تداول حر للسلع المؤهلة على أنها منشؤها الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. سيؤدي تنفيذ الاتفاقية إلى إزالة جميع الحواجز الجمركية وغير الجمركية أمام التجارة. وينص على تحسين التجارة في الخدمات ، ووضع قواعد عادلة للاستثمار المتبادل والتنفيذ المشتريات العامةوتعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية وإنشاء آلية لفض المنازعات.

الجدول 2. البنود الرئيسية لاتفاقية نافتا

جوانب من النشاط الرياديتحكمها اتفاقية نافتا النقاط الرئيسيةالاتفاقيات
الوصول إلى الأسواق إلغاء جميع الرسوم الجمركية على البضائع المتداولة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بحلول عام 2010. الإلغاء التدريجي لعدد كبير من الحواجز غير الجمركية أمام التجارة في السلع والخدمات. حماية سوق أمريكا الشمالية من توسع الشركات الآسيوية والأوروبية التي تحاول تجنب الرسوم الأمريكية من خلال إعادة تصدير سلعها إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك.
الاستثمارات تخفيف نظام الاستثمار في أمريكا الشمالية في المكسيك. تحرير أنشطة البنوك الأمريكية والكندية في الأسواق المالية في المكسيك. خمسة مبادئ أساسية لحماية المستثمرين الأجانب واستثماراتهم في منطقة التجارة الحرة: معاملة غير تمييزية ؛ انسحاب متطلبات خاصةللاستثمارات أو المستثمرين ؛ حركة حرة الموارد الماليةالمتعلقة بالاستثمارات ؛ نزع الملكية فقط وفقًا للقانون الدولي: الحق في التقدم إلى محكمة العدل الدولية في حالة انتهاك الاتفاقية
مشتريات الدولة وضع قواعد عادلة للمشتريات العامة
حقوق الملكية الفكرية تعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية. يعرف نهج عالميلمنع الأنشطة غير التنافسية والاحتكارية. وضع أعلى المعايير في العالم لحماية حقوق الملكية الفكرية ، بما في ذلك حقوق التأليف والنشر وبراءات الاختراع و العلامات التجارية
حل النزاعات إنشاء هيئة التحكيم الأمريكية الكندية وآلية تسوية المنازعات
خدمات تحسين وتطوير التجارة في الخدمات. تغطي نافتا جميع أنواع الخدمات ، بما في ذلك المالية
الدخول المؤقت لرجال الأعمال حركة ممثلي الأعمال

في الوقت نفسه ، تضع نافتا قواعد حمائية ضد المنتجين غير القاريين في صناعة النسيجوصناعة السيارات.

من خلال إلغاء التعريفات الجمركية وغيرها من الحواجز الحمائية ، يوجد لدى نافتا عدد من القيود (استثناءات):

§ مجموعات قواعد التجارة المقيدةعدد من السلع والاستثمارات في بعض قطاعات الاقتصاد ، وخاصة "الحساسة" للمنافسة الأجنبية ، والاختلاف في جداول تخفيض الرسوم الجمركية. هذا ينطبق على الزراعة والطاقة والمنتجات صناعة السياراتومنتجات المنسوجات. في الاتفاقية ، يتم تقسيم جميع البضائع إلى ثلاثة مجموعات كبيرة- المنتجات الصناعية (بدون المنسوجات) والزراعية والنسيجية بما في ذلك الملابس. لكل مجموعة ، تم وضع جداول تخفيض الرسوم الجمركية لعدد من سلع صناعيةيُتوخى الإزالة الفورية للواجبات ويتم تنفيذها.

§ يحتوي على فقرات لإعادة الحماية مؤقتًا للصناعات التي تضررت من واردات المنتجات المتأثرة.

§ يحتوي على استثناءات من نظام التجارة الحرة. لذلك ، تم الحفاظ عليه: حق المكسيك في الحظر الأنشطة الأجنبيةفي قطاع النفط: حق كندا في حماية بعض القطاعات المهمة ثقافيًا (البث ، الأفلام ، التسجيلات ، الكتب ، إلخ) ؛ حق الولايات المتحدة في الدعم الأسعار المحليةوالحفاظ على نظام لشراء السلع الزراعية.

كما يتم توفير شروط متباينة لتحرير التجارة للدول الفردية المشاركة في كتلة التكامل. على سبيل المثال ، تم إلغاء التعريفات الجمركية المكسيكية على واردات السلع المصنعة الأمريكية في غضون 10 سنوات. تم إلغاء ما يقرب من نصف الرسوم المكسيكية عندما دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ. بعد ذلك (في غضون خمس سنوات) ، تم استيراد ما يصل إلى 70 ٪ من جميع البضائع من الولايات المتحدة إلى المكسيك معفاة من الرسوم الجمركية. من جانبها ، تمكنت المكسيك من الوصول بسهولة إلى معظم أسواق أمريكا الشمالية ؛ امتد إلغاء الرسوم لمدة خمس سنوات إلى ما يقرب من 90٪ من المنتجات الصناعية.

في الوقت نفسه ، لا يتم إلغاء التعريفات الجمركية على عدد صغير من المنتجات "الحساسة" للصناعة الأمريكية حتى نهاية فترة الـ 15 عامًا تقريبًا. كما تم إلغاء التعريفات الجمركية على التجارة بين المكسيك وكندا بشكل تدريجي على مدى فترة 10 سنوات. في التجارة المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا ، كان هناك اتفاق على عدم تغيير جداول تخفيض الرسوم الجمركية التي تم تطويرها مسبقًا بموجب اتفاقية ثنائية بينهما في عام 1989.

الموجودات

لا توجد هيئات فوق وطنية دائمة في نافتا. كقاعدة عامة ، يتم اتخاذ جميع القرارات من قبل الأعلى المسؤولينالدول الشريكة. تم تقليص البنود الرئيسية للاتفاقية إلى إزالة الحواجز الجمركية في تجارة السلع والخدمات بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك.

كان لاتفاقية نافتا تأثير بناء على الترابط الاقتصاديالدول المشاركة. يهدف عمل المعاهدة إلى تحرير العلاقات بين الولايات المتحدة والمكسيك وبين كندا والمكسيك ، حيث تم تحرير العلاقات بين الولايات المتحدة وكندا في إطار منطقة التجارة الحرة الثنائية التي تم إنشاؤها في عام 1988.

تنص أحكام الاتفاقية في مجال التعاون الاستثماري على نظام غير تمييزي لمستثمري الدول المشاركة في إنشاء الشركات (FDI) ، والاستحواذ على الشركات ، وتوسيعها وإدارتها. للمستثمرين الحق في إعادة الأرباح ورأس المال إلى الوطن ، والحصول على تعويض عادل في حالة نزع الملكية ، لتسوية النزاعات في التحكيم الحكومي. أدت إزالة الحواجز هذه إلى زيادة كبيرة في الاستثمار داخل نافتا.

المصادر الرئيسية للاستثمار في نافتا هي الشركات عبر الوطنية. تتركز أنشطتهم بشكل أساسي في الصناعات كثيفة المعرفة (في الولايات المتحدة وكندا) وفي الصناعة التحويلية (في المكسيك). ونتيجة للاتفاقية ، زاد حجم الاستثمارات المتبادلة في الفترة من 1994 إلى 2008 بمقدار 6 أضعاف. تم تنفيذ التعاون الاستثماري وفقًا لمخطط الولايات المتحدة الأمريكية - كندا ، الولايات المتحدة الأمريكية - المكسيك.

هيكل الصناعةالاستثمار المتبادل بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك مختلف. يتركز الاستثمار الأجنبي المباشر المتبادل بين الولايات المتحدة وكندا ، فضلاً عن البلدان المتقدمة الأخرى ، بشكل أساسي في قطاع الخدمات - البنوك والمالية ، بينما تستثمر هذه البلدان في المكسيك بشكل أساسي في قطاع التصنيع.

الاستثمار الأجنبي المباشر له تأثير إيجابي على اقتصاد البلد المضيف فقط إذا كان هناك برنامج حكومي واضح ومختص للتفاعل معه المستثمرين الأجانب. في غياب مثل هذا البرنامج ، يمكن أن يؤثر الاستثمار الأجنبي المباشر سلباً على النمو الاقتصادي الإضافي للبلد.

ساهم تكامل نافتا بشكل كبير في تطوير التجارة والتخصص في الإنتاج وإدخال التقنيات الحديثةفي مختلف قطاعات الاقتصاد. نمت التجارة البينية بأكثر من بسرعةمن التجارة بين الولايات المتحدة والقنوات والمكسيك مع البلدان الأخرى. ساهمت معاهدة نافتا أيضًا في عملية التكامل في قطاع الخدمات ( القطاع الماليوالتجارة والنقل والرعاية الصحية والاتصالات) وحماية الملكية الفكرية.

يتضمن عدم التناسق في تطوير نافتا عدم التناسق: الإمكانات الصناعيةالبلدان المشاركة ، نابعًا من حقيقة أن الولايات المتحدة تمثل حوالي 85 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي و الإنتاج الصناعيثلاث بلدان؛ مستويات التنمية بين البلدان المتقدمة للغاية(الولايات المتحدة الأمريكية وكندا) والمكسيك النامية ؛ كثافة العلاقات الاقتصادية الثنائية (الولايات المتحدة الأمريكية - كندا ، الولايات المتحدة الأمريكية - المكسيك) ؛ عدم وجود علاقات اقتصادية ناضجة بين كندا والمكسيك.

كأحد المجالات ذات الأولوية للتنمية عمليات التكاملبمشاركة نافتا ، تدرس الولايات المتحدة البلدان أمريكا اللاتينية. قد تصبح اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) في المستقبل أساس منطقة التجارة الحرة الأمريكية المستقبلية (FTAA) ، والتي تم تأجيل إنشاءها في الوقت الحالي. أصبحت مناطق الكاريبي وأمريكا الوسطى الآن أكثر اندماجًا في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) مقارنة بشركائها في المجموعة ، ليس فقط من حيث التجارة والتمويل ، ولكن أيضًا على مستوى أعمق من التكامل الصناعي.

3 مراحل لعملية التكامل

توفر نافتا برنامجًا لإزالة الحواجز الجمركية ، والذي يتضمن أربع مراحل:

تتميز المرحلة الأولى من تشكيل نافتا بحقيقة أنه في غضون 5 سنوات تعمل البلدان المشاركة بنشاط على إلغاء الحواجز الجمركية. على سبيل المثال ، ألغت الولايات المتحدة التعريفات الجمركية على 79٪ من الصادرات الكندية و 84٪ من الصادرات المكسيكية. فقط "صادرات النفط" بقيت على حالها. في المقابل ، ألغت المكسيك 43٪ من قيود التعريفة الجمركية على السلع الأمريكية و 41٪ على السلع الكندية ، 80٪ منها عبارة عن سلع رأسمالية ثابتة وسلع كيماوية.

خلال المرحلة الثانية ، في عام 1999 ، ألغت الولايات المتحدة وكندا التعريفات الجمركية على ما يقرب من 1200 نوع من السلع. وألغت المكسيك بدورها قيود التعريفة الجمركية على ما يقرب من 2500 نوع من السلع ، تبلغ حصتها في صادرات الولايات المتحدة وكندا 18 و 19٪ على التوالي.

في المرحلة الثالثة ، التي اكتملت في عام 2004 ، رفعت الولايات المتحدة وكندا القيود الجمركية عن 12٪ و 7٪ من المكسيك " تصدير النفطفي الوقت نفسه ، ألغت المكسيك الرسوم الجمركية على 48٪ من صادرات الولايات المتحدة وكندا.

في المرحلة الرابعة ، ينبغي إلغاء القيود الجمركية المتبقية على الواردات أنواع خاصةالمنتجات الحساسة لتحولات السوق و الظروف المناخية. ومن المتوقع أن تلغى الرسوم المفروضة عليهم بالكامل بحلول عام 2010.

يتمثل إنجاز نافتا في القضاء على التمييز ضد الواردات المكسيكية إلى أسواق الولايات المتحدة وكندا ، مما يؤدي بدوره إلى زيادة حجم وكفاءة الصادرات الأمريكية والكندية. ستساعد إزالة القيود الجمركية أيضًا على تحديث الاقتصاد المكسيكي وتوفير مناخ استثماري أكثر أمانًا.

على الرغم من الفكرة الرئيسية لإنشاء منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية - الإصلاح الكامل للتجارة بين البلدان بشروط متبادلة المنفعة ، يُسمح بعدد من الاستثناءات. خلال المفاوضات ، أصر الطرفان على استبعاد بعض الصناعات من نافتا. لكن هذه الصناعات استراتيجية بالنسبة للبلدان ، لذلك عندما تم إبرام الاتفاقية ، تم الإبقاء على الحجم الرئيسي للقيود المفروضة على الاستثمار.

كما تناولت نافتا قضايا التجارة في الخدمات وتدفقات الاستثمار وحقوق الملكية الفكرية.

2 بدء عمليات التكامل في منطقة أمريكا الشمالية

كانت الخطوة الأولى الهادفة إلى تعزيز عمليات التكامل في أمريكا الشمالية هي تنفيذ "خطة أبوت" ، التي كان الغرض منها تحفيز الاستثمار الأمريكي في القطاعات الرائدة في الاقتصاد الكندي. تم تبني هذه الخطة في عام 1947. في وقت لاحق في عام 1959 ، دخلت الولايات المتحدة وكندا في اتفاقية حول الإنتاج العسكري المشترك ، والتي شجعت على إدخال المعايير الأمريكية في الإنتاج الكندي للمعدات العسكرية.

الخطوة التاليةكان تطور العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة وكندا هو إبرام اتفاقية في عام 1965 بشأن تحرير التجارة في منتجات السيارات ، والتي بدورها حفزت تكامل العديد من الصناعات الأخرى.

بدأ الاتحاد التجاري والسياسي للولايات المتحدة وكندا والمكسيك في التنفيذ الفعال في السبعينيات. في البداية ، كان الأمر يتعلق فقط بتشكيل اتحاد للطاقة. ثم تم النظر في آفاق إنشاء منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. وقد أيد الرئيسان ريجان وج. بوش فكرة مماثلة في الثمانينيات.

في سبتمبر 1988 ، بعد مفاوضات صعبة استمرت ثلاث سنوات ، تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (CUSFTA) ، والتي تنص على إنشاء منطقة تجارة حرة بين الولايات المتحدة وكندا في غضون عشر سنوات. في يناير 1989 ، دخلت هذه الاتفاقية حيز التنفيذ.

تغيير الاقتصادية و الوضع السياسيفي العالم في أواخر الثمانينيات ، أدى تكثيف عمليات التكامل في أوروبا وآسيا ، والمنافسة المتزايدة من اليابان ، والإصلاحات الاجتماعية والسياسية في أمريكا اللاتينية مرة أخرى إلى إثارة قضية إنشاء منطقة تجارة حرة في أمريكا الشمالية.

اتفاقية أمريكا الشماليةتم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة (نافتا) في 7 أكتوبر 1992 من قبل رئيسي الولايات المتحدة والمكسيك ورئيس وزراء كندا ، واستكملت باتفاقيات 13 سبتمبر 1993 ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

مهدت نافتا الطريق لسوق قاري واحد وحرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة. تضمنت هذه الاتفاقية اندماج ثلاثة الأسواق الوطنيةوتشكيل منطقة تجارة حرة يزيد عدد سكانها عن 375 مليون نسمة ، بإجمالي ناتج إجمالي يقارب 9 تريليون نسمة. دولار (بالأسعار الجارية) وحصة من الصادرات العالمية حوالي 17٪.

تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) من قبل ثلاثة الدول الكبرى أمريكا الشماليةفي عام 1992. أصبحت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك أعضاء في هذه الرابطة. تم إبرام هذه الاتفاقية الثلاثية بهدف تطويرها العلاقات التجاريةبين هذه الدول وتعزيز العلاقات الاقتصادية.

كان النموذج الأولي لـ NAFTA عبارة عن اتفاقية موقعة بين الولايات المتحدة وكندا في عام 1988. وقد سهل توقيع مثل هذا الاتفاق منذ فترة طويلة العلاقات الاقتصاديةالتي تم تشكيلها في القرن الماضي. دخلت الاتفاقية الموقعة ، المسماة KUFTA ، حيز التنفيذ في عام 1989. كانت الفرضية الرئيسية لهذه الاتفاقية هي إنشاء منطقة تجارة حرة بين هذه الدول. تم توفير فترة 10 سنوات لهذا الغرض.

وبعد ذلك بعام ، بدأت المفاوضات بين الدول الأطراف في الاتفاقية بشأن جذب دولة أخرى إلى الاتحاد. كانت تلك الدولة المكسيك. لذلك ، منذ عام 1994 ، دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) حيز التنفيذ.

نافتا هي أول اتفاقية في العالم توحد ثلاث دول في أمريكا الشمالية من خلال العلاقات الاقتصادية.

أهداف وخصائص نافتا الرئيسية

تم إبرام هذه الاتفاقية بهدف تعزيزها وتوسيعها العلاقات الاقتصادية الخارجيةكل دولة على حدة ، طرف في الاتفاقية. المبدأ الرئيسي هو عدم وجود عقبات وأنواع مختلفة من التمييز في الاستثمار المتبادل والتجارة. يدعم أعضاء الجمعية أيضًا بعض المنتجين التابعين لهم ، ويحظرون استيراد منتجات من دول أخرى غير مدرجة في الاتفاقية إلى أراضيهم. هذا ينطبق ، على سبيل المثال ، على السيارات أو منتجات المنسوجات.

حددت اتفاقية نافتا الأهداف الرئيسية. وتشمل هذه:

عدم وجود عوائق تسهل التنقل بين الدول الأعضاء في اتفاقية السلع والخدمات المختلفة.
صحية في إطار اتفاق بشأن السلع والخدمات ؛
زيادة الاستثمار في الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ؛
حماية حقوق الملكية الفكرية لكل عضو في الجمعية ؛
قرار التناقضات الاقتصاديةوالنزاعات
إنطباع مزيد من التطويرالارتباط وجذب دول جديدة إلى منطقة التجارة الحرة.

لدى نافتا اختلاف رئيسي واحد عن اتحادات التجارة الحرة الأخرى. يكمن في حقيقة أن تطورها بدأ "من الأسفل" وليس العكس كما هو الحال في الجمعيات الأخرى. يكمن جوهر هذا في حقيقة أنه في البداية تطورت العلاقات الاقتصادية على مستوى الشركات الصغيرة ، وبعد ذلك فقط ، بناءً على تطورها ، تم إبرام اتفاقيات دولية كبرى.

تعود المكانة المهيمنة في اتفاقية نافتا إلى أمريكا. هذا بسبب حقيقة أن الاقتصاد الأمريكيضعف اقتصاد الدولتين الأخريين. إن توحيد السلطة من ناحية يبسط الإدارة من ناحية ويخلق الأساس للبعض مواقف مثيرة للجدلمع آخر.

منذ حوالي 20 عامًا من وجود الجمعية ، نشأت بالفعل العديد من النزاعات حول قضايا تنظيم العلاقات التجارية. هذا ما يسمى بـ "حرب السلمون" التي وقعت عام 1997 بين أمريكا وكندا أو "حرب التفاح والطماطم" بين الولايات المتحدة والمكسيك.


على الرغم من حقيقة أن اقتصاد الولايات المتحدة هو واحد من أقوى الاقتصادات في المجتمع العالمي ، فقد جلبت المشاركة في الاتفاقية فوائد كبيرة للبلاد. كانت الفائدة الرئيسية هي أنه بسبب إزالة الحواجز التجارية ، أصبح من الممكن شراء المواد والسلع من كندا والمكسيك بأكثر من أسعار معقولةمما كانت عليه في أمريكا نفسها. كان لهذا تأثير مزدوج على صناعة البلاد. من ناحية أخرى ، فإن الصناعة التي تنتج هذه المواد مهددة الإنكماش الاقتصادي. من ناحية أخرى ، يمكن للصناعات التي تستخدم هذه المنتجات في تقنيتها الحصول عليها فائدة عظيمةأو حتى تقليل تكلفة منتجاتهم.

أيضا تورط أمريكا في اتفاق ثلاثيجعلت من الممكن التوسع الخارجي بشكل كبير العلاقات التجاريةودخول أسواق جديدة. وبالتالي ، وفقًا للإحصاءات ، نما حجم التبادل التجاري للولايات المتحدة مع الدول المشاركة خلال المشاركة في الاتفاقية بنحو 2-2.5 مرة.

ومع ذلك ، على الرغم من كثر الجوانب الإيجابيةوأصحاب العمل والنقابات وأعضاء الحكومة قلقون بشأن النزوح الصناعات الكبيرةإلى البلدان التي لديها أقل اقتصاد متقدم، مستوى الأجور.


جلبت مشاركة المكسيك في هذا الاتفاق الاقتصادي أرباح جيدةمن أجل الوطن. يتم تصدير أكثر من 80٪ من السلع المصنعة في البلاد إلى أسواق الولايات المتحدة وكندا.

بفضل هذا الارتباط ، كان هناك حقن قوي للتمويل في الاقتصاد المكسيكي. تضاعفت الاستثمارات في اقتصاد البلاد تقريبًا في السنوات الست الأولى من وجود الاتفاقية. على أراضي هذا البلد ، تنشر الولايات المتحدة وكندا أكبر المصانعوالإنتاج.

يشير منتقدو هذه الاتفاقية إلى أن المكسيك تستضيف عددًا من الصناعات الخطرة ، منها فقط حصة صغيرةالناس في السلطة. حول تحسين مستوى المعيشة المواطنين العاديينلا المكسيك ولا أعضاء آخرين في الجمعية مهتمون.


هذا البلد لديه المزيد اقتصاد قويمن المكسيك ، لكنها لا تضاهى بالاقتصاد الأمريكي. في بعض القضايا ، تدخل كندا في تحالف مع المكسيك للتأثير على أمريكا.

تعد كندا داعمًا نشطًا لجذب أعضاء جدد للاتفاقية من دول أمريكا الجنوبية والشمالية. وناقشا بنشاط إمكانية التعاون في المستقبل مع شيلي والأرجنتين. تشارك كندا في مشاريع واتفاقيات متعددة الأطراف ليس فقط مع دول نافتا.

أعطت اتفاقية نافتا دفعة قوية لاقتصاد البلاد. لمدة عشر سنوات ، تضاعف تصدير المنتجات الكندية تقريبًا. في الوقت نفسه ، تقع الحصة الرئيسية من الصادرات على صناعة السيارات وصناعتها.

يتفق المؤيدون والمعارضون لهذه الاتفاقية ، على الرغم من بعض التناقضات ، على أن دخول أعضاء جدد إلى الجمعية سيوسع حدود التجارة ويخلق اقتصاد واحدمن بين الدول المشاركة في الاتفاقية.

ابق على اطلاع دائم بجميع أحداث United Traders الهامة - اشترك في موقعنا

تتم العلاقات الاقتصادية الحالية في المنطقة ، والتي تغطي أراضي ولايات أمريكا الشمالية (كندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك) ، في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) (نافتا - رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ).

كل دولة طرف في الاتفاقية لها اقتصادها الخاص أسباب وجيهةالمشاركة في نافتا. نعم حسب خبراء أمريكيونستؤدي الزيادة في الصادرات إلى زيادة عدد الوظائف ، وبالمناسبة ، فإن هذه الحسابات قد تحققت بالفعل ، على الرغم من فترة زمنية قصيرة نسبيًا. ترتبط الآمال الكبيرة بعملية نقل الصناعات كثيفة العمالة ، والمواد كثيفة الاستخدام ، وغيرها من الصناعات باهظة الثمن إلى الأراضي المكسيكية ، وهو ما ينبغي أن يحدث جوهرياالتأثير على خفض التكلفة وبالتالي زيادة القدرة التنافسية للسلع الأمريكية. يعتبر علماء السياسة والاقتصاد الأمريكيون نافتا نوعًا من نقطة انطلاق لاختراق أعمق في الاقتصاد هل لديك التحقيق بشأن حقوق الإنسان أو شكوىبشروط جديدة نوعياً ، على سبيل المثال ، شريك ، وليس "مستغل". يرتبط الاقتصاد الكندي ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد الأمريكي. يكفي أن نقول إن حصة الولايات المتحدة في حجم التجارة الخارجية لكندا تبلغ حوالي 10٪ ، وعلى العكس من ذلك ، فإن حصة كندا تبلغ 20٪. في الوقت نفسه ، في أواخر الثمانينيات فقط توصل الكنديون إلى استنتاج مفاده أن الهجوم كان نسبيًا الظروف المواتيةلتعميق عمليات التكامل مع الولايات المتحدة ، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن كفاءة الشركات الكندية بدأت في الاقتراب من نفس المؤشر للشركات الأمريكية. فائدة اقتصاديةبعد إزالة الحواجز الجمركية خاصة للصناعات التحويلية والاستخراجية. تعتقد كندا أن المشاركة في نافتا ستسمح بمزيد من الانضمام إلى إنتاج منتجات كثيفة العلم ، وزيادة الأرباح ، لأن. الأجور في كندا أعلى من تلك الخاصة بشركاء التجميع. وتجدر الإشارة إلى أنه يوجد في كندا أيضًا العديد من المعارضين لتعميق عمليات التكامل مع الولايات المتحدة ، في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، لأن الشركات الأمريكية في كندا عدوانية للغاية ، وهناك بعض المخاوف بشأن الخسارة السيطرة الوطنيةعلى بعض الصناعات. يمكن فهم مخاوف الكنديين أيضًا لأنه لم يتم إنشاء مؤسسات قانونية قوية لمواكبة ذلك العمليات الاقتصادية.



دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 ، إيذانا بإنشاء ، على حد تعبير رئيس الوزراء كانال بي مولروني ، "واحدة من أكبر الأسواق المحررة في العالم".

المكسيك روابط مع نافتا آمال كبيرة، تتوقع تسريع وتيرة تطورها بشكل حاد ، وتنفيذ الإصلاحات ، وفي غضون 10-15 سنة لتقترب من مستوى تطورها إلى المستوى الصناعي الدول المتقدمة. اتخذت إجراءات حاسمة لتحرير حركة رأس المال ، وبدأ تدفقها ، وازداد حجم الاستثمار الأجنبي. في الوقت نفسه ، هناك مخاوف من أنه سيكون من الصعب للغاية على الشركات المكسيكية احتواء ضغط جيرانها الشماليين ، خاصة في الزراعة ، حيث ستكون هناك مشاكل صعبة.

وفقًا للمبادئ التي تجعل درجة تكامل الدول تعتمد على قدرة كل عنصر ، كل مكون في هذه العلاقات ، الخاصية مواصفات خاصةالتي هي في الداخل الجوانب التنظيميةحددت إدارة أنشطة التكامل نظامها الدولي الخاص بها ، أي "اتفاقات متعددة الأطراف صريحة ومتفاوض عليها بشأن أي قضية أو في أي مجال من مجالات العلاقات الاقتصادية الدولية ، على أساس معايير مقبولة للطرفين لتطوير القواعد والإجراءات".

تم اختيار هدفين كأهداف إستراتيجية ، تعكس ، من ناحية ، الناقل التقليدي لتنمية البلاد ، ومن ناحية أخرى ، الحاجة الصارمة في ذلك الوقت لتنفيذ هذه الأهداف. هذه الأهداف لضمان النمو الاقتصادي, مؤشرات الاقتصاد الكليومواءمة نسب قطاعات الاقتصاد.

الاستراتيجية لتحقيق الهدف الأول هي هذا ؛ لسد الفجوة في النمو الإقتصاديمن الدول المتقدمة ، محاذاة إمكانية الإنتاج، من الضروري إلغاء الرسوم العالية في التجارة مع شريك رائد ، مع تهيئة الظروف للاقتراض حيثما أمكن ذلك النموذج الاقتصاديالولايات المتحدة من خلال توحيد القواعد والقواعد وتعبئة كل مواردها. الأسرع في التنفيذ هذه الخطةممكن في مجال التجارة والتداول. (لهذا الغرض ، لا يُستبعد التحرك نحو الاندماج السياسي).

تتمثل استراتيجية تحقيق الهدف الثاني في الحفاظ على استقلالها السياسي ، والبقاء على المسار الصحيح ، مع محاولة الحد من تأثير كل من المؤيدين المحليين للاندماج والولايات المتحدة. شرط أساسيينبغي أيضا أن يكون تعزيز الاقتصاد. (تم استبعاد التكامل السياسي ، لكن إمكانية التكامل الاقتصادي لا تزال قائمة).

نتيجة تقاطع هاتين الاستراتيجيتين هي التكامل الاقتصاديمع الولايات المتحدة في حالة حدوث تغيير في الاتجاه الإيجابي للاقتصاد و أكثرالبيئة السياسية في كلا البلدين. ينعكس النموذج المطور للعلاقات الاقتصادية الثلاثية بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك بشكل كامل في معاهدة نافتا.

نافتا هو اتفاق الحزمة، والتي تهدف إلى تقليل الحواجز التجارية بسلاسة في جميع قطاعات اقتصاد البلدان الثلاثة تقريبًا ، لضمان وتسهيل وصول سلع وخدمات دولة واحدة إلى أسواق البلدين الآخرين ، وبالتالي الاقتراب من إنشاء سوق مشتركة.

تصبح نافتا جاهزة للعمل بكامل طاقتها في غضون 15 عامًا من توقيع المعاهدة. يتم توفير هذا التأخير من أجل تقليل تأثير الزيادة اللحظية في المنافسة بين ما يسمى الصناعات "الحساسة" (الأقل تنافسية) أو زراعةثلاث بلدان. يتم إعطاء هذه القطاعات تأخيرًا للتحسين أو التحول (الانسحاب) إلى قطاعات أخرى من الاقتصاد. في غضون 15 عاما ، يجب رفع الحواجز التجارية بين المشاركين الثلاثة. لقد تم القضاء عليها في التجارة الكندية الأمريكية ، لذا فإن تحرير التجارة لهذه البلدان مع المكسيك أمر ضروري.

الهدف الرئيسي من نافتا هو إزالة الحواجز أمام التجارة والاستثمار بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. بينما يقوم الاتحاد الأوروبي على هذا المفهوم السياسة الفيدراليةمن خلال توزيع السلطة بين هيئاتها - المجلس والمفوضية والبرلمان ومحكمة العدل من جهة والدول الأعضاء من جهة أخرى ، تبني نافتا التكامل على أساس العلاقات الكونفدرالية بين الدول المستقلة ذات السيادة. التفاعل في الميدان حجم التجارةفي كل من هذه الدول مدعومة من قبل هيئات صنع القرار المستقلة ضمن الإطار الذي أنشأته نافتا.

أهداف نافتا:

إزالة الحواجز الجمركية وجوازات السفر وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية ؛

خلق والحفاظ على شروط المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة ؛

جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية.

ضمان الحماية المناسبة والفعالة لحقوق الملكية الفكرية وحمايتها ؛

إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية ، قرار مشتركالنزاعات والإدارة ؛

إرساء الأساس لمستقبل ثلاثي وإقليمي و التعاون الدوليمن أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها ;

إنشاء سوق قاري واحد.

قائمة الدول المدرجة في نافتا

  1. اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا ، نافتا ، اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية) اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك ، بناءً على النموذج مجتمع اوروبي (الاتحاد الأوروبي). دخلت اتفاقية نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

    كانت الخطوة الأولى هي خطة أبوت ، التي تم تبنيها في عام 1947 ، والتي تهدف إلى تحفيز الاستثمار الأمريكي في القطاعات الرائدة في الاقتصاد الكندي. في عام 1959 ، دخلت الولايات المتحدة وكندا في اتفاقية حول الإنتاج العسكري المشترك ، مما ساهم في إدخال المعايير الأمريكية في الإنتاج الكندي للمعدات العسكرية.

    كانت الخطوة التالية هي إبرام اتفاقية في عام 1965 بشأن تحرير التجارة في منتجات السيارات ، مما ساهم في تكامل العديد من الصناعات الأخرى. بدأت فكرة التوحيد التجاري والسياسي للولايات المتحدة وكندا والمكسيك موضع التنفيذ في السبعينيات. في البداية ، كان الأمر يتعلق بتكوين اتحاد للطاقة. تم دعم فكرة مماثلة في الثمانينيات من قبل الرئيس ريغان وجورج دبليو بوش.

    في سبتمبر 1988 ، بعد ثلاث سنوات من المفاوضات ، تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (CUSFTA) ، والتي بموجبها ستشكل الولايات المتحدة وكندا منطقة تجارة حرة في غضون عشر سنوات.

    توقيع الاتفاقية في ضوء عمليات التكامل في أوروبا وآسيا التي حدثت في الثمانينيات ، ازدادت أهمية قضية إنشاء نافتا ، حيث أصبح من الواضح أن الرد على توحيد أوروبا يجب أن يكون توحيد أمريكا وكجزء منها ، أمريكا الشمالية. ومع ذلك ، فمنذ البداية ، نظرت المكسيك وكندا والولايات المتحدة إلى دور وإمكانات نافتا من وجهات نظر مختلفة.

    دخلت اتفاقية إنشاء رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 ، مع الحفاظ على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا لعام 1988 (CUSFTA) وإعادة التأكيد عليها.

    تلعب الولايات المتحدة دورًا رائدًا في المنظمة التي تستخدم هذه الاتفاقية للتوغل بشكل أعمق في أسواق أمريكا اللاتينية.

    كان الهدف الرئيسي لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) هو إزالة الحواجز أمام التجارة في السلع بين الدول المشاركة. أزيل نصف الحاجز على الفور ، وأزيل الباقي تدريجياً على مدى 14 عاماً.

    أصبحت هذه الاتفاقية نسخة موسعة من اتفاقية التجارة لعام 1989 بين كندا والولايات المتحدة.

    على عكس الاتحاد الأوروبي ، لم تهدف نافتا إلى إنشاء دولتين الهيئات الإداريةأو تطوير تشريعات جديدة. نافتا هي فقط اتفاقية تجارة دولية بموجب القانون الدولي.

    أهداف نافتا:

    إزالة الحواجز الجمركية وجوازات السفر وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية ؛
    خلق والحفاظ على شروط المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة ؛
    جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية ؛
    ضمان الحماية المناسبة والفعالة لحقوق الملكية الفكرية وحمايتها ؛
    إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية ، وتسوية المنازعات المشتركة وإدارتها ؛
    إيجاد أساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي في المستقبل من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها ؛
    إنشاء سوق قاري واحد.