تشمل أدوات السياسة الاقتصادية العامة. أدوات السياسة الاقتصادية للدولة. السياسة المالية والسياسة النقدية والسياسة النقدية

1. التدابير الإدارية

من الممكن تنفيذ السياسات الاقتصادية إلا عند استخدام مجموعة من التدابير والأدوات التي تشكل آلية تأثير الدولة على الاقتصاد. لمهارة التطبيق الرشيد، مطلوب معرفة بنية البيانات. اعتمادا على المعايير المحددة، هناك العديد من الخيارات لتصنيفها. على وجه الخصوص، وفقا لطريقة الأداء، يتم تمييز أساليب التأثير المباشر وغير المباشر على الاقتصاد.

تنطوي طرق التأثير المباشر على هذه اللائحة من قبل الدولة، حيث يجبر الكيانات الاقتصادية على المجيء إلى القرارات القائمة على اختيار اقتصادي مستقل، ولكن على وصف الولاية.

كمثال، نسمي التشريعات الضريبية والقواعد القانونية في مجال خصومات الاستهلاك وإجراءات الميزانية للاستثمار الحكومي. غالبا ما يكون الأساليب المباشرة درجة عالية من التأثير بسبب الإنجاز التشغيلي للنتيجة الاقتصادية. ومع ذلك، لديهم عيب خطير - خلق تداخل في عملية السوق.

تجلى أساليب التأثيرات غير المباشرة في حقيقة أن الدولة لا تؤثر على القرارات التي اتخذتها مواضيع الاقتصاد. إنه يخلق المتطلبات الأساسية فقط لضمان أن الموضوعات لتلك الخيارات التي تلبي أهداف السياسات الاقتصادية في الاختيار المستقل للقرارات الاقتصادية.

إن مزايا هذه الأساليب التأثير على الاقتصاد هي أنها لا تنتهك وضع السوق، ولا يتم تقديم الاختلالات غير المتوقعة في حالة توازن ديناميكي. العيب هو تأخر مؤقت معين، لوحظ بين التدابير التي اتخذتها الدولة وتصورها للاقتصادات والتغييرات التي وردت في النتائج الاقتصادية.

دعونا الآن ننتقل إلى تصنيف آخر، من التصنيف المهما للغاية للأساليب المرئية. معيار النهج التنظيمي والمؤسسي. هذه القائمة تشمل: الطرق الإدارية والاقتصادية والمؤسسية (الشكل 2.1).

يغطي مزيج العتلات الإدارية تلك المنظمين الذين يرتبطون بتقديم البنية التحتية القانونية. مهمة التدابير المتخذة هي في إيجاد أكثر المعقول للقطاع الخاص للإطار القانوني. وظيفتها هي ضمان بيئة قانونية مستقرة للحياة التجارية، وحماية بيئة متنافسة، والحفاظ على حقوق الملكية وفرص القرارات الاقتصادية الحرة.

التدابير الإدارية، بدورها، تنقسم إلى تدابير حظر، تصاريح، إكراه.

قد تكون درجة نشاط التدابير الإدارية مختلفة اعتمادا على مجال الاقتصاد. الأكثر إرساليا، يتجلى الآن في مجال حماية البيئة، وكذلك في مجال الحماية الاجتماعية، شرائح مضمونة ضعيفة للسكان.

في الاقتصاد البيلاروسي، يتم تتبع اتجاهين فيما يتعلق بالأساليب الإدارية:

نظام قوي لهيئات الرقابة؛

تغيير التشريعات باستمرار.

2. التدابير الاقتصادية

تشمل الأدوات الاقتصادية تصرفات الدولة التي لا تملك الكثير من الموصوفة، كما تتأثر جوانب معينة من عملية السوق. يمكننا التحدث عن أساليب التأثير على الطلب الكلي، وهو اقتراح تراكمي، ودرجة مركزية رأس المال، والجوانب الاجتماعية والهيكلية للاقتصاد. وتشمل التدابير الاقتصادية ما يلي:

السياسات المالية (الميزانية والمالية)؛

السياسة النقدية (النقدية)؛

برمجة؛

التوقع.

مفهوم "السياسة المالية" هو الفئة. يمكن أن تجد انعكاس لنهجين. من ناحية، إنها آلية لتنفيذ أغراض السياسة الاقتصادية. من ناحية أخرى، يعد تنفيذ التدابير المالية أحد العناصر المكونة للسياسة الاقتصادية العامة على هذا النحو.

الشكل 2.1 - نظام أداة السياسة الاقتصادية

ملاحظة- المصدر

الفئة "السياسة النقدية" لها طبيعة متعددة متعددة الأبعاد. بالمقارنة مع التدابير المالية والنقد والائتمان معرض المزيد من الطبيعة للتأثير غير المباشر. ويرجع ذلك، على سبيل المثال، بحقيقة أن السياسة المالية تنفذ بشكل أساسي من قبل وزارة المالية - المستوى المركب للحكومة. يتم تنفيذ السياسة النقدية من قبل البنك الوطني، والتي، كقاعدة عامة، لديها استقلال نسبي عن السلطات التشريعية والتنفيذية. (رئيس مجلس إدارة البنك الوطني يعين الرئيس).

في سياق اقتصاد السوق الحالي، يتم اتخاذها عموما، كقاعدة عامة، أولا وقبل كل شيء، النظر في إمكانية التدابير النقدية، ثم - المالية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن استخدام السياسات النقدية إلى حد أكبر يعكس النسبة النموذجية للسوق والولاية بدأت في الاقتصاد. ينطوي الاقتصاد الوطني الناضج بشكل رئيسي على التأثير غير المباشر لدولة الكيانات الاقتصادية. هذا يحافظ على الحرية في اعتماد قرارات اقتصادية خاصة.

في ظروف الاقتصاد القابل للتحويل (أو في حالة حدوث أزمة)، يمكن أن تكون نسبة الأساليب مختلفة. المالية (I.E. مباشرة) يتم طرح جانب التنظيم في بعض الأحيان إلى الصدارة.

يعكس إعداد البرامج والتوقعات أساسا نسخة غير مباشرة من تنظيم الدولة. البرامج هي طبيعة توصية للقطاع الخاص. تركز هذه العملية بشكل رئيسي على ضمان الدوائر التجارية مع معلومات اقتصادية مهمة. في الحالة الأخرى (في إعداد البرامج - في شكل أكثر نشاطا)، يمكن للدولة بشكل غير مباشر أن يدفع رواد الأعمال إلى العمل. ومع ذلك، فإن القرارات المتعلقة بهم مصنوعة من قبل رجال الأعمال أنفسهم.

3. التدابير المؤسسية

وصف أساليب تأثير الدولة، يمكنك أيضا التأكيد على شكلها التنظيمي والمؤسسي.

مفهوم "المؤسسات" صغير نسبيا في الدورة الدموية العلمية المحلية. إنه أقل اعتباره، لسوء الحظ، التفكير الاقتصادي للسكان. وفي الوقت نفسه، يرشح تطوير الاقتصاد في السوق والنسخة القانونية حاجة إلى تطبيق أكثر نشاطا لهذا المصطلح أكثر نشاطا. إنه يعكس حقيقة أن ظواهر الحياة الاقتصادية في الدولة القانونية المتقدمة تفقد طابعها العشوائي. على سطح الواقع الاقتصادي، فإن شبكة من بعض المعايير والقانونية والأخلاقية والنفسية والتنظيمية تتراكم. السياسة الاقتصادية نفسها هي نظام الإجراءات التنظيمية والمزينة والتقاليد.

مثل هذه الإجراءات المتعلقة بظاهرة طويلة الأجل نسبيا، تخلق مفهوم "المعهد". وفقا ل W. هاميلتون، فإن المؤسسات هي رمز لفظي لوصف أفضل لمجموعة من الجمارك العامة. إنها تعني الطريقة السائدة والدائمة للتفكير أو الإجراءات، التي أصبحت عادة لأي مجموعة اجتماعية أو مخصصة للناس. كمثال، نسمي: "معهد القانون"، "معهد الملكية".

من بين خيارات توزيع النماذج المؤسسية في الظروف الحديثة، نلاحظ:

تشكيل الهياكل التنفيذية لقوة الدولة، المهمة المباشرة التي تهدف إلى التنفيذ العملي لأهداف الحكومة؛

إنشاء وصيانة الكائنات المملوكة للدولة، أي القطاع العام

إعداد البرامج الاقتصادية والتوقعات الاقتصادية؛

دعم مراكز البحوث للاقتصاد (وجود شكل مختلف من ملكية) ومؤسسات المعلومات الاقتصادية والغرف التجارية والمجالس الاقتصادية المختلفة؛

ضمان عمل مؤسسات المستشارين والمستشارين ومجالس الخبراء بشأن الاقتصاد؛

قانونية، دعم المعلومات للنقابات الريادية والمهنية، أشكال عقلانية تفاعلها؛

تواطؤ في إنشاء أشكال التكامل الاقتصادي، وهي منظمة اجتماعات دولية منتظمة حول القضايا الاقتصادية (على سبيل المثال، ممثلو المجموعة "السبعة").

كان الجانب المؤسسي لتنظيم الدولة في جمهورية بيلاروسيا دائما مع الخصوصية المعروفة. تم تنفيذها في الممارسة المحلية بشكل أساسي في شكل خلق عدد كبير من المؤسسات نفسها وإلى حد أقل - المؤسسات القانونية. يكفي أن نتذكر أنه في ظروف الاتحاد السوفياتي، حوالي 900 وزارة، إدارات، تدير الإدارات. في الفترة الحالية، هناك تغييرات في لهجات النهج المؤسسي السابق.

4. آلية السياسة الاقتصادية المالية

المالية هي واحدة من أصعب الفئات في العلوم الاقتصادية. بشكل عام، هذه مجموعة من تدفقات التكلفة المرتبطة بتوزيع واستخدام الموارد النقدية. في المسار التقليدي للعلوم الاقتصادية المحلية بموجب "التمويل"، كان من المعتاد أن يكون مفهوما، بل نظام علاقات الإنتاج، وليس حركة الأموال.

إن عملية العمل للنظام المالي لتحقيق أهداف معينة على مستوى الدولة هي سياسة مالية. هذا المفهوم متعدد الأوجه. إن تنظيم توازن الاقتصاد الكلي، إن تحقيق الاستقرار في الدخل والمصروفات أمر معتاد أن يسمى "السياسة المالية". باستخدام الموارد المالية، تشارك الدولة أيضا في حل المشكلات الأخرى، على سبيل المثال، التوزيع الاجتماعي. تشكل مجموعة كاملة من جميع المهام التي تم إجراؤها من خلال التمويل الحكومي فئة "السياسات المالية" (أحد العناصر منها هي السياسة المالية بذلك).

ما هي الإنفاق الحكومي؟ بموجب هذا المصطلح، من المعتاد أن نفهم تكاليف الدولة لاستحواذ السلع والخدمات المادية المتعلقة برضا الاحتياجات الاجتماعية. المهمة الرئيسية لوسائل استهلاك الأموال هي التأثير على الطلب التراكمي. مثل هذا التأثير مباشر بما فيه الكفاية.

في النظرية الاقتصادية، والسؤال هو: بشأن إنتاج وتسليم السندات التي يجب إنفاق الأموال؟ قبل الإجابة، يجب أن تؤكد مرة أخرى على الفكرة الاجتماعية والسياسية، التي يقوم عليها الاقتصاد. تضمن الشركة الصادرة المثلى للسلع بشكل رئيسي نظام السوق نفسه. وفقط في حالة فشل نظام السوق، تتداخل الدولة مع العملية. في الوقت نفسه، شكل تطوير اقتصاد السوق النمط التالي: تنفق الدولة الأموال لإنشاء فوائد اجتماعية فقط (عامة) فقط (في المقام الأول شخصية اجتماعية) وتزيل الآثار الخارجية السلبية التي تنشأ في استهلاك عدد من السلع الخاصة (على سبيل المثال، تنفيذ تدابير لاستعادة البيئة).

بموجب "إيرادات الدولة"، من المعتاد فهم التحويلات النقدية والممتلكات الحالية (النقل) من القطاع الخاص إلى الدولة. يمكن تنفيذ نقل الأموال على أساس الحصول على خدمات مكافحة أو دون أي تعويض. يمكن تخفيض مهام تواجه سياسات الدخل إلى مجموعتين:

مجموعة من الأموال لتشكيل صندوق مالي، حيث يمكنك التأثير على توازن الاقتصاد الكلي؛

تحقيق التأثير التنظيمي بسبب تقنية نفسها لنشر الموارد (على سبيل المثال، معالجة معدلات الضرائب).

تدرب ممارسة اقتصاد السوق المتقدمة: سياسة الدخل لها تأثير تنظيمي أقوى مقارنة بسياسة التكلفة. يحتوي التفسير في حد كبير على شخصية اجتماعية نفسية. ينظر الشخص عاطفيا إلى حقيقة الانسحاب من حالة الإحماء.

5. أشكال الحصول على إيرادات الحكومة

بشكل عام، فإن النظام الضريبي كمجموعة من أشكال وأساليب لجمع الأموال هي ظاهرة معقدة. وضعت تناقض عميق: من ناحية، من الضروري ضمان سحبها من مواضيع الاقتصاد موارد مالية قوية للغاية، ومن ناحية أخرى، لا يسمح لها بتقليل نشاط أعمالها. يتم تنفيذ حل هذه المفارقة على حساب حل وسط معقول.

يحقق النظام الضريبي العقلانية، وفقا للاقتصادي الألماني X. Haller، في حالة اتباع الشروط التالية:

يجب أن يتم بناء الضرائب بحيث كانت تكاليف الدولة لتنفيذها منخفضة للغاية قدر الإمكان (اتجاه ما يسمى "مبدأ منخفضة التكلفة الضريبية")؛

يجب أن توفر تهمة الضرائب أن تكاليف دافع الضرائب المرتبطة بإجراءات الدفع ستكون منخفضة قدر الإمكان (مبدأ الأسعار الرخيصة للضرائب)؛

يجب أن تكون المدفوعات الضريبية أقل من عبء ملموس لدافعي الضرائب حتى لا تنتهك نشاطها الاقتصادي (مبدأ الحد من عبء الضرائب)؛

يجب ألا تكون الضرائب عائقا للتنظيم الرشيداني "الداخلي"، ولا لتوجيهها بشأن هيكل الاحتياجات، أي العقلانية "الخارجية"؛

يجب تنظيم عملية الحصول على الضرائب بحيث يمكن أن تسهم معظمها في أقصى حد (من خلال تتراكم الموارد المالية) لتنفيذ سياسة الظروف والعمالة (كفاءة الملتحمة)؛

يجب أن تؤثر هذه العملية على توزيع الدخل من أجل منحها عددا أكبر (كفاءة التوزيع)؛

في عملية تحديد "الملاءة الضريبية" للأفراد وتوضيح المستوطنات معهم، من الضروري أن تتطلب الحد الأدنى عرض المعلومات التي تؤثر على الحياة الشخصية للمواطنين (احترام المجال الخاص)؛

يجب أن يتحقق أن مزيج الضرائب شكلت نظام موحد له كل ضريبة له هدف محدد. في الوقت نفسه، لا ينبغي السماح بضرائب "متداخلة" متبادلة ولا وجود "فتحات" بينهما (مغلقة داخلية).

في اقتصاد السوق، تؤدي الضرائب تلقائيا دورا هاما للاستقرار. وفقا لتعريف الاقتصادي الألماني F. Neumark، فإن مفهوم "المثبت التلقائي" (أو "المرونة المدمجة") هي القدرة على التكيف الداخلي المضاد للولايات المتحدة في ميزانية الدولة، حيث تجلى تلقائيا، دون أي تدابير، ونشأ عن طبيعة بعض الدخل أو النفقات.

موضوع سياسة الائتمان هو البنك الوطني (NB). وفقا للقانون، فإنه يؤدي أهداف الحكومة، ولكن في الوقت نفسه ليس كذلك، كقاعدة عامة، من قبل المعهد الحكومي. ملحوظة لديها درجة معينة من الاستقلال. وترد له هذه الحقوق على أساس مبدأ الفصل بين السلطة. نظرا لأن تجربة الدول الغربية تظهر، فإن هذه المؤسسة، التي لها استقلال نسبي، ليس عضوا في حالة الدولة الإرادة. في سياق الوضع الاقتصادي الصعب، لا يمكن للحكومة أن تتطلب مركزا رصيدا لحل مشاكلها المالية من خلال إصدار قدر إضافي من إمدادات النقود.

تحتوي مجمل مهام NB في تنفيذ السياسات الاقتصادية على اتجاهين. الأول هو ضمان الاقتصاد الوطني مع نظام العملات الكامل. العملة المستدامة هي أهم عنصر في البنية التحتية في السوق. يرجع الاتجاه الثاني إلى حقيقة أن البنك الوطني وصف وظيفة التأثير على الأنشطة الائتمانية للبنوك التجارية الخاصة (التجارية) في مصالح سياسات الاقتصاد الكلي. في مجال الائتمان والدورة الدموية النقدية، تجري الدولة سياستها، وبالتالي استخدام التعاون مع هذا الشريك للتنظيم. يتم تشكيل نوع من جنبا إلى جنب: "الدولة - البنك الوطني". تدرب الممارسة الفعالية العالية لهذا التعاون.

تعرض أكبر فعالية للعمل التنظيمي NB عندما يتم استخدام مجموعة كاملة من الأدوات الاقتصادية، وفي التسلسل المناسب. تنفيذ التأثير على تنظيم الاقتصاد الكلي، ينبغي أن يأخذ ملحوظة في الاعتبار العلاقة بين الاقتصاد الوطني في الاقتصاد العالمي (على خط العملات) وترابط وحدات الاقتصاد الوطني. هذا هو، على وجه الخصوص، المواقف المشكلة التالية.

1. السياسة المحاسبية لها تأثير ليس فقط على البنوك، ولكن أيضا في قطاعات الاقتصاد الأخرى. يتجلى التأثير السلبي لتقلبات الفوائد فيما يتعلق بجرافات الاقتصاد الوطني، الذي مثقل مع الديون. وتشمل هذه: القطاع العام، إنتاج كثيف رأس المال (الطاقة)، \u200b\u200bالنقل بالسكك الحديدية، الأسرة، الزراعة.

2. سياسة النسبة المئوية تؤدي إلى تأثير كبير في الأسعار. تسعى الكيانات الاقتصادية تسعى جاهدة للهروب من تحت تأثير معدل محاسبي متزايد من خلال نقل تكاليفها على أكتاف العملاء (زيادة، على التوالي، سعر الأوراق المالية). ونتيجة لذلك، يتم إنشاء صعوبة إضافية لسياسة الدولة في مجال تقييد التضخم.

3. الوصف الإداري لمستوى الاهتمام "من أعلاه" ليس عمل موجه نحو السوق. إن إضعاف أسس السوق للاقتصاد يؤدي إلى عواقب غير مرغوب فيه. على سبيل المثال، قد تكون النتيجة تقوية عناصر اقتصاد الظل.

وبالتالي، يلخص خصائص الآلية المالية، نلاحظ أن درجة عالية من المرونة المدمجة للنظام المالي تعتبر مرغوبة للاقتصاد. تمتلك المثبتات المالية المدمجة النقطة الإيجابية التي لا تجعل تشخيصا دقيقا وتوقعا من موقف الملتحمة. في الوقت نفسه، يجب ألا يؤدي كرامة المثبتات المدمجة إلى إعادة تقييم قدراتها. يميل هذا المثبتون إلى تليين تذبذب الملتحمة، لكنهم لا يستطيعون التدخل تماما.

نظام تنظيم الاقتصاد

دعونا الآن ننتقل إلى تصنيف آخر، من التصنيف المهما للغاية للأساليب المرئية. معيار النهج التنظيمي والمؤسسي. وتشمل هذه القائمة: الأساليب الإدارية والاقتصادية والمؤسسية (الشكل 18.5).

التدابير الإدارية

تين. 18.5. نظام أداة السياسة الاقتصادية

التدابير الإدارية، بدورها، تنقسم إلى تدابير حظر، تصاريح، إكراه.

في الاقتصاد الروسي، يتم تتبع اتجاهين فيما يتعلق بالأساليب الإدارية:

نتيجة لمواجهة السياسية التي تفاقم هياكل السلطة، تم تخفيض فعالية التدابير الإدارية بشكل كبير؛

أدى إرث عصر اقتصاد القيادة إلى أوسكان الشهير فيما يتعلق بالألعاب الإدارية. تدوير الاقتصاد في نظام السوق أدى إلى رغبة طبيعية في التخلي عنها. نتيجة لتأثير تأثير البندول، تحولت النفايات قوية للغاية.

التدابير الاقتصادية

السياسات المالية (الميزانية والمالية)؛

السياسة النقدية (النقدية)؛

برمجة؛

التوقع.

الفئة "السياسة النقدية" لها طبيعة متعددة متعددة الأبعاد. بالمقارنة مع التدابير المالية والنقد والائتمان معرض المزيد من الطبيعة للتأثير غير المباشر. ويرجع ذلك، على سبيل المثال، بحقيقة أن السياسة المالية تنفذ بشكل أساسي من قبل وزارة المالية - المستوى المركب للحكومة. تنفذ السياسة النقدية من قبل البنك المركزي، والتي، كقاعدة عامة، استقلال نسبي عن السلطات التشريعية والتنفيذية.

التدابير المؤسسية

وصف أساليب تأثير الدولة، يمكنك أيضا التأكيد على شكلها التنظيمي والمؤسسي.

من بين خيارات توزيع النماذج المؤسسية في الظروف الحديثة، نلاحظ:

تشكيل الهياكل التنفيذية لقوة الدولة، المهمة المباشرة التي تهدف إلى التنفيذ العملي لأهداف الحكومة؛

إنشاء وصيانة الكائنات المملوكة للدولة، أي القطاع العام

إعداد البرامج الاقتصادية والتوقعات الاقتصادية؛

ضمان عمل مؤسسات المستشارين والمستشارين ومجالس الخبراء بشأن الاقتصاد؛

قانونية، دعم المعلومات للنقابات الريادية والمهنية، أشكال عقلانية تفاعلها؛

كما أن الجانب المؤسسي لتنظيم الدولة في روسيا كان يتجلى دائما بخصوصية معينة. تم تنفيذها في الممارسة المحلية بشكل أساسي في شكل خلق عدد كبير من المؤسسات نفسها وإلى حد أقل - المؤسسات القانونية. يكفي أن نتذكر أنه في ظروف الاتحاد السوفياتي، حوالي 900 وزارة، إدارات، تدير الإدارات. في الفترة الحالية، هناك تغييرات في لهجات النهج المؤسسي السابق.

الآلية المالية للسياسة الاقتصادية

بموجب "إيرادات الدولة"، من المعتاد فهم التحويلات النقدية والممتلكات الحالية (النقل) من القطاع الخاص إلى الدولة. يمكن تنفيذ نقل الأموال على أساس الحصول على خدمات مكافحة أو دون أي رد. يمكن تخفيض مهام تواجه سياسات الدخل إلى مجموعتين:

مجموعة من الأموال لتشكيل صندوق مالي، حيث يمكنك التأثير على توازن الاقتصاد الكلي؛

تحقيق التأثير التنظيمي بسبب تقنية نفسها لنشر الموارد (على سبيل المثال، معالجة معدلات الضرائب).

أشكال استلام الإيرادات الحكومية

هناك مجموعة متنوعة من أشكال وأساليب تتراكم إيرادات الدولة. في الشكل الأكثر عمومية، يتم جمع الموارد المالية لتقسيم الإيرادات الضريبية وغير الضريبية. ويشمل الأخير الرسوم والمساهمات. هو الشكل الأكثر تطورا للنشر القسري للأموال (دون معارضة الخدمة المضادة) هو الضرائب. هذا مصدر أعلى للدولة. من خلال الضرائب، تعبئة الدول المتقدمة من 18-21٪ من الناتج المحلي الإجمالي في اليابان والولايات المتحدة، ما يصل إلى 37٪ في السويد وما يصل إلى 50٪ في الدنمارك.

يحقق النظام الضريبي العقلانية، وفقا للاقتصادي الألماني X. Haller، في حالة اتباع الشروط التالية:

يجب أن تؤثر هذه العملية على توزيع الدخل من أجل منحها عددا أكبر (كفاءة التوزيع)؛

استقرار دور الضرائب

عملية موعد الضريبة المضاد للضريبة على النحو التالي. في حالة ارتفاع درجة الحرارة، هناك زيادة في مقدار الدخل القومي. إذا تم تقديم النطاق الضريبي الذي تم إنشاؤه تدريجيا، فإن مقدار المدفوعات الزائدة للميزانية، والتي لها تأثير رادع على المزيد من النشاط الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك، فإن زيادة حجم ميزانية الدولة يسمح لنا برفع مستوى استهلاك الطبقات ذات الدخل المنخفض بمساعدة السياسة الاجتماعية وبالتالي زيادة إجمالي الطلب، مما رفعه أقرب إلى زيادة الاقتراح التراكمي. في ظروف البلد، يحدث الملتح معكوس معكوس.

ومع ذلك، من أجل إجراء عملية الجهاز التلقائي، يطلب من المتطلبات الأساسية في شكل درجة عالية من رد فعل النظام الضريبي على الملتحمة. الضرائب المختلفة لها درجات متفاوتة من مرونة الملتحمة. بدوره، يرجع ذلك إلى أساليب بناء معدلات الضرائب، والأكثر الأساسية (أي، كائن الضرائب)، وكذلك تقنية جمع الضرائب.

زيادة الخصائص المضادة المضادة لديها ضرائب تلك التي تتبع تلقائيا تحت الأرض بالتحفية، بسبب الأساس الذي تم بناؤه (الدخل، دوران، الربح، إلخ). منذ ذلك الحين في البلدان الصناعية المتقدمة، فإن جوهر النظام الضريبي ضرائب على الدخل والأرباح والتضريبة، هذه النظم الضريبية لديها درجة زيادة من مرونة الملتحمة.

فيما يتعلق بما قيل، في النظرية المالية، من المعتاد استخدام مؤشر مرونة الإيرادات الضريبية. يتم حسابها كمواقف:

النسبة المئوية (أو المطلقة) تغيير الإيرادات الضريبية / الفائدة (أو المطلق) التغيير في الدخل القومي * 100

في اقتصاد FRG، على سبيل المثال، درجة الاستجابة الضريبية هي 1.5. وهذا يعني أن الزيادة أو النقصان في الدخل القومي بنسبة 1٪ تحذر على النمو أو تقليل كمية الإيرادات الضريبية بنسبة 1.5٪.

الاستنتاج العام: يعتمد درجة استجابة النظام الضريبي بأكمله على الملتحم على مدى أنواع محددة من الضرائب التي تحتلها. ويعتقد أن النظام له تأثير فعال لتحقيق الاستقرار عند مستوى مرونة هو 1. يحدث هذا إذا كان النظام الضريبي مرتفع بما يكفي من الدخل وضرائب الشركات.

تعتمد القدرات التنظيمية للنظام الضريبي ليس فقط على مجمل أنواعها، ولكن أيضا من المستوى الذي تم العثور عليه بطريقة عقلانية من معدل الضرائب. نقدم أمثلة نموذجية من سمات البلدان المتقدمة (الجدول 18.1).

جدول 18.1 معدلات ضريبية في مختلف دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في روسيا (1997،٪)

تحدث عن تأثير السياسة الضريبية على المؤشرات الاقتصادية العامة، ينبغي مراعاة جانب واحد اقتصادي في الاعتبار. نحن نتحدث عن ما يسمى "تأثير التأخير". يتم التعبير عن هذه الظاهرة في حقيقة أن وقت معين مطلوب من أجل تدخل السياسات المالية للتسبب في التغيير المتوقع في الاقتصاد.

تتأثر درجة الدور التنظيمي - ومضاعفة للغاية - ظرف آخر. في عملية دفع الضرائب، هناك حالات رعاية مواضيع الاقتصاد من الضرائب. يمكن أن تحدث ضرائب غير صالحة في نسختين: في أشكال قانونية وغير قانونية. ينطوي الخيار القانوني على استخدام دافع الضرائب لأنظمة الفوائد أو مدى معينة من اتفاقية الوصفات التنظيمية (الحياة الحقيقية، كما هو معروف، هو دائما أكثر تعقيدا من قبل أي وصفة طبية تم إجراؤها في شكل مخطط معمم معين).

تلخيص خصائص الآلية المالية، نلاحظ أن درجة عالية من المرونة المدمجة للنظام المالي تعتبر مرغوبة للاقتصاد. تمتلك المثبتات المالية المدمجة النقطة الإيجابية التي لا تجعل تشخيصا دقيقا وتوقعا من موقف الملتحمة. في الوقت نفسه، يجب ألا يؤدي كرامة المثبتات المدمجة إلى إعادة تقييم قدراتها. يميل هذا المثبتون إلى تليين تذبذب الملتحمة، لكنهم لا يستطيعون التدخل تماما.

آلية الائتمان للسياسة الاقتصادية

في عملية التنظيم الاقتصادي، تستخدم الدولة على نطاق واسع التدابير النقدية. مثل الآلية المالية، لديهم جانب مزدوج من التعبير. من ناحية، فهو جزء لا يتجزأ من مجمع السياسة الاقتصادية بأكملها. في الوقت نفسه، تعمل تنظيم الائتمان كنوع من الأداة لتدخل الدولة في الاقتصاد.

وفقا لمحتواه، فإن سياسة القروض هي مجموعة من تدابير البنك المركزي في مجال الدورة النقدية والقرض على التأثير على عملية الاقتصاد الكلي. الغرض من هذه التدابير بمثابة الانكسار الخاص لخط الدولة العامة الهادفة إلى ضمان التوازن والتنمية المستدامة للاقتصاد.

موضوع سياسة الائتمان هو البنك المركزي (البنك المركزي). وفقا للقانون، فإنه يؤدي أهداف الحكومة، ولكن في الوقت نفسه ليس كذلك، كقاعدة عامة، من قبل المعهد الحكومي. البنك المركزي لديه درجة معينة من الاستقلال. وترد له هذه الحقوق على أساس مبدأ الفصل بين السلطة. نظرا لأن تجربة الدول الغربية تظهر، فإن هذه المؤسسة، التي لها استقلال نسبي، ليس عضوا في حالة الدولة الإرادة. في سياق الوضع الاقتصادي الصعب، لا يمكن للحكومة أن تتطلب مركزا رصيدا لحل مشاكلها المالية من خلال إصدار قدر إضافي من إمدادات النقود.

تحتوي مجمل مهام البنك المركزي في تنفيذ السياسة الاقتصادية على اتجاهين. الأول هو ضمان الاقتصاد الوطني مع نظام العملات الكامل. العملة المستدامة هي أهم عنصر في البنية التحتية في السوق. يرجع الاتجاه الثاني إلى حقيقة أن البنك المركزي وصف وظيفة التأثير على الأنشطة الائتمانية للبنوك التجارية الخاصة (التجارية) بمصالح سياسات الاقتصاد الكلي. في مجال الائتمان والدورة الدموية النقدية، تجري الدولة سياستها، وبالتالي استخدام التعاون مع هذا الشريك للتنظيم. يتم تشكيل نوع من جنبا إلى جنب: "الدولة - البنك المركزي". تدرب الممارسة الفعالية العالية لهذا التعاون.

دعونا نقدم المقارنة: في قطاع الإنتاج، لا تملك الدولة مثل هذا الرافعة الفعالة من التأثير. وليس عن طريق الصدفة. يجب أن يكون لهذا القطاع درجة عالية من الحرية والاستقلال، الأمر الذي يتطلبه أكثر الطبيعة في السوق. تركز الدولة على المسارات غير المباشرة للتأثير - من خلال الائتمان والدورة الدموية، وهي نوع من نظام التعميم للاقتصاد.

الادوات

تعمل في مجال الدوران النقدية، يستخدم البنك المركزي مجموعة من الأدوات. معظمهم لديهم طبيعة غير مباشرة للتأثير. هذا تشبيه مع المبادئ العامة لدولة الدولة في الاقتصاد. ومع ذلك، يمكن أيضا تنفيذ بعض عمليات مركز الائتمان بشكل مباشر (مثال مماثل - إعانات الدولة).

بشكل عام، يمكن تقديم هيكل تدابير CB المستلمة إلى المخطط التالي (الشكل 18.6).

تين. 18.6. سياسة الائتمان للبنك المركزي

طريقة الحد من ديناميات الائتمان هي أنه في بعض البلدان (في إنجلترا، فرنسا، سويسرا، هولندا)، حق البنك المركزي الحق في الحد من درجة نمو استثمارات الائتمان في البنوك التجارية في القطاع غير المصرفي. لهذا الغرض، يتم تقديم النسبة المئوية للتوسع في عمليات الائتمان لفترة معينة من الزمن. إذا لم يتم الوفاء بالشروط، فإن البنك المركزي يطبق العقوبات: قد تكون البنوك ملزمة بدفع مصالح العقوبة أو (كما هو مخصص في سويسرا) لنقل مبلغ قرض تجاوز إلى الحساب الخالي من الفائدة للبنك المركزي.

تتمتع سياسة المحاسبة (الخصم) بأساليب التحكم المستخدمة منذ فترة طويلة. يعمل البنك المركزي كقرض فيما يتعلق بنوك الأعمال. يتم توفير الوسائل الخاضعة لتبادل الفواتير المصرفية وتأمين الأوراق المالية الخاصة بهم. هذه الأموال التي تم الحصول عليها في رابط الائتمان المركزي تسمى "refiscontal"، أو "مرهن"، القروض. بناء على القانون، يحق للبنك المركزي الحق في التعامل مع سعر الفائدة الذي يصدره قروض للبنوك. القدرة على إنشاء قانون قرض "السعر" كوسيلة للتأثير على نظام الائتمان.

اللجوء إلى هذا النوع من التنظيم ك "عمليات التشغيل"، يقوم البنك المركزي بإخراج شراء وبيع الأوراق المالية (على سبيل المثال، على البورصة). على حساب مبيعاتهم، يزيل البنك بشكل أساسي احتياطيات التوازن المفرط للبنوك التجارية. في خطة الاقتصاد الكلي، هذا يعني انسحاب كتلة معينة من الأموال من دوران. يشترى الشراء من قبل البنك المركزي للأوراق المالية في تشكيل احتياطيات إضافية متوازنة من البنوك التجارية. كتلة المال في زيادة الدورة الدموية. نتيجة لذلك، تتوسع إمكانيات العمليات الائتمانية لبنوك الأعمال.

توفر سياسة الحد الأدنى الاحتياطيات تخزين إلزامي لبعض المبالغ النقدية من بنوك الأعمال على حسابات البنك المركزي. هذه هي أكبر البنوك التي تتلقى عنصرا معينا للتأمين من قبل البنك المركزي في الوفاء بالتزاماتها. لأول مرة تم تقديم هذه الطريقة في الاقتصاد الأمريكي في عام 1933

يكمل مزيج التدابير التنظيمية بنظام ما يسمى "الاتفاقات الطوعية" المبرمة بين البنك المركزي وبنوك الأعمال. هذه العقود مريحة بشكل خاص إذا كان يجب على البنك المركزي إجراء حلول تشغيلية، وتتصرف بسرعة ودون بيروقراطية خاصة.

مشاكل التنفيذ العملي لسياسة الائتمان

تعرض أكبر كفاءة للعمل التنظيمي للبنك المركزي عندما يتم استخدام مجموعة الأدوات الاقتصادية بأكملها، وفي التسلسل المناسب. تنفيذ التأثير على تنظيم الاقتصاد الكلي، ينبغي للبنك المركزي أن يأخذ في الاعتبار العلاقة بين الاقتصاد الوطني بموجب الاقتصاد العالمي (وفقا لخطة العملات) وترابط وحدات الاقتصاد الوطني. هذا هو، على وجه الخصوص، المواقف المشكلة التالية.

1. السياسة المحاسبية لها تأثير ليس فقط على البنوك، ولكن أيضا في قطاعات الاقتصاد الأخرى. يتجلى التأثير السلبي لتقلبات الفوائد فيما يتعلق بجرافات الاقتصاد الوطني، الذي مثقل مع الديون. وتشمل هذه: القطاع العام، إنتاج رأس المال مكثف (NPP، HPP)، النقل بالسكك الحديدية، ملكية المنزل، الزراعة.

في إطار الاقتصاد الروسي، تعاني من مشاكل كبيرة في التضخم، مثل هذا التأثير الجانبي مؤلم بشكل خاص. يسعى القطاع الخاص إلى فرض حمولة إضافية على المشتري، والذي يقع على ذلك نتيجة التدابير التنظيمية. إن إمكانية هذه الفيلات المالية في روسيا أعلى، لأن درجة التشبع السوقي، المنافسة أضعف من ذلك في بلدان متقدمة في الغرب.

إجراء اللائحة الاقتصادية بمساعدة آلية مالية أو ائتمانية ترشح سؤالا مهما للاقتصاديين: في أي موقف هو أكثر الأمثل أو الآخر؟ مشكلة أخرى هي على النحو التالي: ما هي نسبة التدابير المالية والائتمان ممتدة بشكل معقول في الاقتصاد؟

يتم نقل غلبة تنظيم التدابير المالية لاستدعاء خيار "كينزيان" لإجراء سياسات اقتصادية. تلقى تركيز أكبر على آلية الائتمان والنقدية اسم "النهج" في العلوم الاقتصادية. أظهرت ممارسة تنفيذ السياسات الاقتصادية في الدول الغربية أن المعاطن هو مزيج من كلا الاتجاهين للتنظيم. ومع ذلك، في إطارها، تتبع التقلبات البديلة دائما في اتجاه تقوية واحدة أو طريقة أخرى اعتمادا على حالة الوضع الاقتصادي.

يتم اختيار أدوات السياسة الاقتصادية للدولة اعتمادا على أهدافها. أهداف الاقتصاد الكلي للدول الحديثة هي متعددة الأوجه، وبالتالي يتم تنفيذ تأثير الدولة على الاقتصاد باستخدام أدوات مختلفة. علاوة على ذلك، يمكن أن يكون هذا التأثير للدولة مباشرة وغير مباشرة. ينطوي تأثير مباشر على مشاركة الدولة في عملية التصنيع، وغير المباشرة - تنطوي على استخدام النظام المالي. وبالتالي، فإن الصكوك الرئيسية لسياسة الدولة الاقتصادية هي السياسة المالية والائتمانية والنقدية.

في السياسة المالية، فإن الأداة الرئيسية لتعرض الدولة للاقتصاد هي ميزانية الدولة. تعتمد فعاليته في هذه الوريد على الفئات مثل الدخل والمغامرات. النظر في هيكل الميزانية كأداة للاقتصاد الحكومي. الميزانية تنتمي إلى:

الضرائب، الضرائب المكوس، الرسوم الجمركية، إلخ (كقاعدة عامة، هذه الفئة حوالي 80-85٪ من جميع إيرادات الميزانية)؛
عائدات الممتلكات المملوكة للدولة (الثقل النوعي عادة ما تكون 7-10٪)؛
زيادة في الدخل من صناديق التأمينات الاجتماعية وصناديق المعاشات التقاعدية (أو إنشاء الديون العامة حوالي 7٪)؛
مصدر دخل آخر.

تشمل نفقات الميزانية ما يلي:

التحويلات (المدفوعات للصحة والتعليم، وما إلى ذلك) والإعانات. وكقاعدة عامة، تبلغ هذه الفئة حوالي 50٪ من جميع النفقات؛
تطوير ظروف السوق وتحفيز النمو الاقتصادي. تبلغ تكلفة النفقات هذه حوالي 12٪ وتشمل الاستثمارات في القطاع الزراعي والبرامج المستهدفة، والإعانات إلى المؤسسات، وما إلى ذلك؛
محتوى مجمع الدفاع في البلاد، وجهاز الدولة وصيانة السياسة الخارجية (25-30٪ من إجمالي عدد النفقات)؛
نفقات أخرى.

لذلك، من الواضح من الهيكل الذي تم اعتباره أن ميزانية الدولة كأداة لتنظيم الاقتصاد يمكن أن تشارك في إدارة العمليات الاجتماعية والاقتصادية لإعادة التوزيع ومركز الموارد المالية، وتحفيز إنتاج ومراقبة الحالة المالية للشرط المالي حالة.

بشكل عام، تساعد الميزانية والصكوك الضريبية للسياسة الاقتصادية للدولة في توفير فرص عمل كاملة وتصنيع الناتج المحلي الإجمالي غير التضخم. يتم ذلك عن طريق تغيير الإنفاق العام والضرائب.

تؤثر الضرائب، كونها أداة للسياسة المالية للدولة، على كل من متلقي الأموال - الدولة وعلى المواطنين والمؤسسات ومؤسسات البلد، أي دافعي الضرائب. لذلك، يستند فرض ضرائب الضرائب في نظام تنظيم الدولة إلى المبادئ التالية.

مبدأ استلام البضائع.

يمكن للعوامل الاقتصادية، مثل رواد الأعمال، شراء السلع والخدمات التي تقدمها الدولة، وكذلك المنتجات الأخرى. وهذا هو، عندما يتلقى رجل الأعمال إيرادات من السلع أو الخدمات التي تقدمها الدولة، فهي ملزمة بدفع الضرائب التي توفر تمويلا لإنتاج هذه السلع والخدمات.

يمكن أن تكون هذه السلع أو الخدمات مواد خام تنتمي إلى الولاية والطاقة وما إلى ذلك بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون حول الخدمات القانونية أو خدمات إنفاذ القانون، لأنه باستخدامها، يجب على الوكلاء الاقتصاديين الحفاظ على محتواهم من خلال دفع الضرائب.

مبدأ الملاءة.

يجب اتهام الضرائب بتلك الموجودة تحت تصرفها بعض الدخل والرفاه. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المواطنين أو رواد الأعمال الذين لديهم دخل مرتفع دفع ضرائب أعلى من العوامل الاقتصادية ذات الرفاه السفلي. وبالتالي، يتم توزيع شدة الضرائب. هذا ضروري، حيث بالنسبة للمواطنين ذوي الدخل الصغير، كل ربل هو أكثر تكلفة من أكثر تأمين، أي بمساعدة من هذا المبدأ، لوحظ بعض التوازن الأخلاقي والأخلاقي للضرائب جزئيا في إعادة توزيع الدخل.

لذلك، باستخدام الأدوات التي تم النظر فيها، قد تكون السياسة المالية محفزة عندما تساهم الزيادة في تكاليف الدول والتخفيضات الضريبية في التغلب على انخفاض دوري في الاقتصاد، أو تقييد، إذا كان الانخفاض في الإنفاق الحكومي والضرائب المتزايدة يحدد الانخفاض في الارتفاع الدوري وبعد

يساعد عمل أدوات الائتمان والسياسة النقدية على تنظيم الإنتاج الكلي ومستوى العمل والأسعار عن طريق تغيير العرض النقدي. هنا، الأدوات الرئيسية للبنك المركزي في تنظيم المعروض النقدي هي:

معدل إعادة التمويل هو معدل مصلحة محاسبية، بزيادة قدرها من حجم القروض في البنك المركزي، وتنخفض عمليات البنوك المتبقية (التجارية)، فإنها تتلقى قرضا أكثر تكلفة ولهذا يزيد من قروضها الخاصة على القروض. وبالتالي، يتم تخفيض العرض العام للمال في اقتصاد البلاد؛
معيار الاحتياطيات الإلزامية. تنظم حالة الاقتصاد عن طريق تغييرها؛
العمليات في السوق المفتوحة. يشتري وبيعه من قبل البنك المركزي للأوراق المالية يحدد أيضا التغيير في الأموال في البلاد. على سبيل المثال، إذا قام البنك المركزي بشراء الأوراق المالية من بنك تجاري، فإن المبلغ الموجود على حساب النسخ الاحتياطي سوف يزيد، ثم يبدأ مضاعف امتداد العرض النقدي في العمل. من المهم هنا أن تتذكر أن حجم امتداد العرض النقدي يعتمد على كيفية توزيع نموه على الودائع والنقد. وفقا لذلك، سيحدث بيع المجلس المركزي للأوراق المالية عملية عكسية. وبالتالي، بمساعدة أدوات البيانات للائتمان والسياسة النقدية، يمكن للدولة مراقبة تدفق إمدادات النقود، وتنظيم التضخم وإدارة الطلب.

جوهر السياسة الاقتصادية للدولة

التعريف 1.

السياسة الاقتصادية إنه مجمع من تدابير وإجراءات الحكومة لاختيار وتنفيذ قرارات اقتصادية مختلفة على مستوى ماكرو. يهدف تنفيذ السياسات الاقتصادية الحكومية (من الناحية المثالية) دائما إلى تحقيق أهداف مهمة اجتماعيا. يتم تحديد أهداف السياسة الاقتصادية للدولة من قبل دولة اقتصاد البلاد في نقطة أو أخرى.

من الممكن تنفيذ سياسات الدولة الاقتصادية إلا عند استخدام الصكوك المنسقة والعقلانية، تدابير، في مجملها، تشكل آلية لتأثير الدولة على الاقتصاد الوطني.

الطرق المباشرة وغير المباشرة

هناك خيارات مختلفة لتصنيف طرق السياسة الاقتصادية الحكومية (اعتمادا على المعايير المحددة). لذلك، على وجه الخصوص، غالبا ما يتم تقسيم أساليب السياسات الاقتصادية للدولة إلى تدابير التأثير المباشر وغير المباشر على النظام الاقتصادي.

أساليب التأثير المباشر وهذا يعني أن تنظيم الدولة، حيث يجبر كيانات تجارية على اللجوء إلى القرارات التي تعتمد على خيار مستقل، ولكن على وصفات الحكومة والهيئات التشريعية (على سبيل المثال، التشريعات الضريبية، قواعد تهمة الاستهلاك، إجراءات الميزانية المتعلقة بالدولة الطلبات والاستثمارات، إلخ. د.). يمكن استدعاء الميزة التي لا جدال فيها من الطرق المباشرة للتأثير على الاقتصاد تحقيق كفاءة عالية. ومع ذلك، فإن هذا النوع من الطرق له عيب كبير إلى حد ما - تدخل في العمل الطبيعي لآلية السوق، والذي يصبح بعد ذلك سبب عدم التناسب الاقتصادي الكلي.

جوهر طرق التأثير غير المباشر هذا هو أن الدولة لا تؤثر بشكل مباشر على القرارات التي اتخذتها الوكلاء الاقتصادي، ولكن فقط يخلق الأساس، ويفضل الشروط الأساسية للكيانات التجارية، التي تحمل خيارا مستقلا تماما، حرية، الخيارات التي أهمها السياسات الاقتصادية.

الميزة الرئيسية للطرق غير المباشرة هي أنها لا تؤثر بشكل جذري على تشغيل آلية السوق، وبالتالي لا تخلق اختلالات حادة وانتهاكات توازن الاقتصاد الكلي. يمكن اعتبار عيوب كبيرة لأساليب التأثير غير المباشر تأخر مؤقت معين، لوحظ بين اعتماد حكومة بعض التدابير، وتصور نظامها الاقتصادي والنتائج النهائية التي تم الحصول عليها.

الأساليب الإدارية والاقتصادية والمؤسسية

هناك آخر، لا أقل شعبية لأساليب تنظيم الدولة. لذلك، وفقا للمعايير التنظيمية والمؤسسية، يتم تقسيم تدابير تأثير الدولة على الاقتصاد إلى:

إداري
اقتصادي
مؤسسية.

في قلب كل من السكان التدابير الإدارية تنظيم الدولة للاقتصاد يكمن البنية التحتية القانونية. الوظيفة الرئيسية للتدابير الإدارية هي ضمان مستقر بناء على البيئة الاجتماعية اليمنى. على وجه الخصوص، تهدف التدابير الإدارية إلى:

حماية بيئة تنافسية
الحفاظ على وحماية حقوق الملكية
تزويد مواطني الفرص باعتماد القرارات الاقتصادية الحرة، إلخ.

التدابير الإدارية، بدورها، يمكن تقسيمها إلى تدابير باهظة، والسماح، وكذلك التدابير القسرية.

ل التدابير الاقتصادية من الممكن إدراج تصرفات الدولة التي تؤثر على علاقات السوق بمساعدة العتلات الاقتصادية. بشكل عام، تشمل طرق مختلفة للتأثير على إجمالي الطلب والتوريد، ودرجة تركيز وتركز الجوانب الأساسية والهيكلية والاجتماعية للاقتصاد، إلخ.

وتشمل التدابير الاقتصادية ما يلي:

السياسات المالية (خاصة، ضريبة الميزانية أو المالية)؛
السياسات النقدية (النقدية)؛
تخطيط الاقتصاد الكلي والتنبؤ، إلخ.

تحت التدابير المؤسسية يهدف تأثير الدولة على النظام الاقتصادي إن إنشاء وتطوير وصيانة بعض المؤسسات العامة (أكثر الأساسا منها "معهد القانون"، "معهد العقارات"، إلخ).

تين. 18.4. تحقيق التوازن في تنفيذ الأهداف يتطلب مزيج معقد من الخطوات!

الزجاج المكسور على السلالم مذهلة واكتئاب أمثلة للممثلين الذين يأتون إلى روسيا من البلدان المتقدمة في اقتصاد السوق، اعتادوا على أقصى درجات الصوت.

الجانب الثاني من الحل للمشكلة التي نحن في الاستخدام النشط لدينا ميكي الاقتصادية لإنشاء تقنيات جديدة أقل ضارة للطبيعة. الانتقال الهيكلي مهم أيضا لتوسيع تلك الأنواع من الإنتاج المرتبطة بالإفراج عن المعدات الفنية لتنظيف البيئة.

قد تكون نسبة عدد من الأغراض الأخرى محايدة. على سبيل المثال، في مثل هذه العلاقة

هناك: الحفاظ على استقرار الأسعار وحماية البيئة، التوزيع العادل للدخل والتوازن الاقتصادي الأجنبي. الحل المتزامن لهذه الأهداف ليس لديه أي صعوبات معينة.

أخيرا، نلاحظ أن النقص الأكثر نجاحا لحل المشكلة الصحيحة. يحدث هذا عندما يحدد ORI Fienters المحدد بعضها البعض بشكل متبادل: تنفيذ هدف واحد يساعد في تحقيق آخر. ويمكن أن يمارس الرياضة في نفس الوقت. كمثال، دعنا ندعو موازية التوظيف المتزايدة وأسعار النمو الاقتصادي.

كل ما ذكر أعلاه يؤدي إلى الاستنتاج: تشكيل نموذج سياسة اقتصادية، من الضروري الحفاظ على توازن معين في نسبة الإعدادات المستهدفة (الشكل 18.4).

§ 4. أدوات الدولة السياسة الاقتصادية

نظام تنظيم الاقتصاد

من الممكن تنفيذ السياسات الاقتصادية إلا عند استخدام مجموعة من التدابير والأدوات التي تشكل آلية تأثير الدولة على الاقتصاد. لمهارة التطبيق الرشيد يتطلب المعرفة

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

تدابير هيكل البيانات. اعتمادا على المعايير المحددة، هناك العديد من الخيارات لتصنيفها. على وجه الخصوص، وفقا لطريقة الأداء، يتم تمييز أساليب التأثير المباشر وغير المباشر على الاقتصاد.

تشير أساليب التأثير المباشر إلى مثل هذا البيان من قبل الدولة، حيث أجبرت موضوعات اقتصاد ميكي على المجيء إلى القرارات القائمة على الخيار الاقتصادي المستقل، ولكن على وصف الولاية.

كمثال، نسمي التشريعات الضريبية والقواعد القانونية في مجال خصومات الاستهلاك وإجراءات الميزانية للاستثمار الحكومي. غالبا ما يكون الأساليب الخفيفة درجة عالية من التأثير بسبب تشغيل تحصيل مخاطر النتائج الاقتصادية. ومع ذلك، لديهم عيب خطير - خلق تداخل في عملية السوق.

تتجلى طرق التأثيرات غير المباشرة في حقيقة أن الدولة لا تؤثر على القرار الذي اتخذه مواضيع القرار. إنه يخلق المتطلبات الأساسية فقط لضمان ذلك مع اختيار مستقل للقرارات الاقتصادية للموضوعات، أنت لتلك الخيارات التي تتوافق مع أهداف سياسة إيكولوجية الاسمية.

إن مزايا هذه الأساليب التأثير على الاقتصاد هي أنها لا تنتهك وضع السوق، ولا يتم تقديم الاختلالات غير المتوقعة في حالة توازن ديناميكي. العيب هو تأخر مؤقت معين، لوحظ بين التدابير التي اتخذتها الدولة، وتصورها من الاقتصاديات والتغييرات الواردة في الاكتفاء.

ننتقل الآن إلى تصنيف آخر، من التصنيف المهمة للغاية للأساليب المنصوص عليها. معيار النهج هو المنظمة المؤسسية التنظيمية. وتشمل هذه القائمة: ADMI الفردية والأساليب الاقتصادية والمؤسسية (الشكل 18.5).

التدابير الإدارية

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

الإدارية 11 الاقتصادية المؤسسية

آلية النقدية الآلية المالية

الهدف: تحقيق التوازن بين إجمالي الطلب والاقتراح التراكمي


خيار كينيزيان:		النسخة النقدية:
تأثير في الغالب		تأثير في الغالب
في الطلب التراكمي		على العرض التراكمي
سياسة		سياسة
الانفاق العام		إيرادات الدولة

		مصادر
تحول	الإعانات،	الواجب المنزلي	الضرائب
	إعانات	مزرعة
تحويل	الاستثمارات	الشركات	nanalogue.
	قروض	الإقليمية

مؤسسة

خارج البلاد

تين. 18.5. نظام أداة السياسة الاقتصادية

حماية البيئة المتنافسة، والحفاظ على حقوق نفسها وإمكانيات التبني الحر للقرارات الاقتصادية.

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

التدابير الإدارية، بدورها، تنقسم إلى تدابير حظر، تصاريح، إكراه.

قد تكون درجة نشاط التدابير الإدارية مختلفة اعتمادا على مجال الاقتصاد. الأكثر إرساليا، يتجلى الآن في مجال حماية البيئة، وكذلك في مجال الحماية الاجتماعية لسلابو القطاعات المضمونة للسكان.

في الاقتصاد الروسي، يتم تتبع اتجاهين فيما يتعلق بالأساليب الإدارية:

- نتيجة للمعارضة السياسية التفاضلة لهياكل السلطة، تم تخفيض فعالية التدابير الإدارية بشكل كبير؛

- أدى إرث عصر اقتصاد القيادة إلى جملة من جنوب أوسكان فيما يتعلق بالألعاب الإدارية. تدوير الاقتصاد في نظام السوق أدى إلى رغبة طبيعية في التخلي عنها. نتيجة لتأثير تأثير البندول، تحولت النفايات قوية بشكل مفرط.

التدابير الاقتصادية

وتشمل الأدوات الاقتصادية تصرفات حالة الهدية، التي لا تصف الكثير منها، غير السير على جوانب معينة من إجراءات السوق. يمكننا التحدث عن أساليب التأثير على الطلب الكلي، والمقترح الإجمالي، ودرجة مركزية رأس المال، والجوانب الاجتماعية والهيكلية للاقتصاد.

ل ويشمل عدد التدابير الاقتصادية ما يلي:

- السياسات المالية (الميزانية والمالية)؛

- نقدي (السياسات النقدية؛

- برمجة؛

- التوقع.

مفهوم "السياسة المالية" هو الفئة. يمكن أن تجد انعكاس لنهجين. من ناحية، فهي آلية لتنفيذ أهداف السياسة الاقتصادية. من ناحية أخرى، فإن تنفيذ التدابير المالية هو أحد العناصر المكونة للسياسة الاقتصادية العامة على هذا النحو.

الفئة "السياسة النقدية" لها طبيعة متعددة متعددة الأبعاد. مقارنة بالتدابير المالية، فإن البيان النقدية أشبه بأثر غير مباشر. ويرجع ذلك، على سبيل المثال، بحقيقة أن السياسة المالية تنفذ في المقام الأول من قبل وزارة المالية - الرابط المركب للحكومة. نقدي

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

يتم تنفيذ السياسة من قبل البنك المركزي، والذي، كجنة، له استقلال نسبي عن السلطات التشريعية والتنفيذية.

في سياق اقتصاد السوق الحالي، يتم قبوله عموما، كقاعدة عامة، من المقرر أن تنظر في ذلك في إمكانية إجراء تدابير ائتمانية لطيفة، ثم - المالية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن استخدام السياسات النقدية إلى حد أكبر يعكس النسبة النموذجية للسوق والحكومة بدأت في الاقتصاد. ينطوي الاقتصاد الوطني الناضج بشكل رئيسي على التأثير غير المباشر للدولة المعنية بالكيانات الاقتصادية. يحافظ هذا على حرية تبني حلول إيكولوجية خاصة.

في ظروف الاقتصاد القابل للتحويل (أو في حالة حدوث أزمة)، يمكن أن تكون نسبة الأساليب مختلفة. مالية (I.E. مباشرة) يطرح جانب التنظيم في بعض الأحيان على الخطة الأولى.

إن إعداد البرامج والتوقعات يعكس أساس نطاق لائحة الدولة. البرامج هي طبيعة توصية للقطاع الخاص. تركز هذه العملية بشكل رئيسي على ضمان الدوائر التجارية مع معلومات اقتصادية مهمة. في هذه الحالة والمزيد (عند إعداد البرامج - في شكل أكثر نشاطا)، يمكن أن توحي حالة كوس، لتشجيع رواد الأعمال على تصرفات PM. ومع ذلك، فإن القرارات المتعلقة بهم مصنوعة من قبل رجال الأعمال أنفسهم.

التدابير المؤسسية

وصف أساليب تأثير الدولة، يمكننا أيضا التأكيد على شكلها التنظيمي والمؤسسي.

مفهوم "المؤسسات" صغير نسبيا يستخدم في الدورة الدموية المحلية. لا يزال أضعف أنه مقبول، لسوء الحظ، التفكير الاقتصادي للسكان. وفي الوقت نفسه، فإن تطوير الاقتصاد في السوق وإنفاذ القانون يجعل الحاجة إلى تطبيق هذا المصطلح بنشاط أكبر بكثير. إنه يعكس حقيقة أن ظواهر الحياة الاقتصادية في الحالة القانونية المتقدمة للهدية تفقد طابعها العشوائي. على سطح الواقع الاقتصادي، فإن شبكة من بعض المعايير القانونية والأخلاقية والنفسية والجمارك يتم فرضها. السياسة الاقتصادية نفسها هي نظام الإجراءات التنظيمية والمزينة والتقاليد.

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

مثل هذه الإجراءات المرتبطة بظاهرة طويلة الأجل نسبيا، تخلق مفهوم "المعهد". وفقا ل U. Ha Milton، فإن المؤسسات هي رمز لفظي لوصف أفضل لمجموعة من الجمارك العامة. إنهم يعنون طريقة التحضير والدائمين للتفكير أو العمل، والتي أصبحت عادة لأي مجموعة اجتماعية أو عرفية للناس. كمثال، نسمي: "معهد القانون"، "معهد الملكية".

من بين خيارات توزيع النماذج المؤسسية في الظروف الحديثة، نلاحظ:

- تشكيل الهياكل التنفيذية لقوة الدولة، المهمة المباشرة التي تهدف إليها أسباب عملية لأهداف الحكومة؛

- إنشاء وصيانة كائنات ملكية الدولة، أي القطاع العام

- إعداد البرامج الاقتصادية والتوقعات الاقتصادية؛

- دعم مراكز البحوث للاقتصاد (وجود شكل مختلف من ملكية) ومؤسسات الاقتصاد الاقتصادي، غرف التجارة والغرف الصناعية والمجالس الاقتصادية المختلفة؛

- ضمان عمل مؤسسات المستشارين والمستشارين ومجالس الخبراء بشأن الاقتصاد؛

- الدعم القانوني والمعلوماتية لرجال الأعمال والنقابات المهنية، أشكال عقلانية تفاعلها؛

- تواطؤ في إنشاء أشكال التكامل الاقتصادي، وهي منظمة اجتماعات دولية منتظمة حول القضايا الاقتصادية (على سبيل المثال، ممثلو المجموعة "السبعة").

كما أن الجانب المؤسسي لتنظيم الدولة في روسيا كان يتجلى دائما بخصوصية معينة. تم تنفيذه في الممارسة المحلية أساسا

في شكل خلق عدد كبير من المؤسسات نفسها وإلى مدى أقل - المؤسسات القانونية. يكفي أن نفترض أنه في ظروف الاتحاد السوفياتي، حوالي 900 وزارة، تدير الإدارات. لهذه الفترة الحالية، هناك تغييرات في لهجات النهج المؤسسي السابق.

الآلية المالية للسياسة الاقتصادية

المالية هي واحدة من أصعب الفئات في علم الاقتصاد. بشكل عام، هذه مجموعة من بقع التكلفة المرتبطة بتوزيع واستخدام النقد

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

مصادر. في المسار التقليدي للعلوم الاقتصادية المحلية بموجب "المالية"، كان من المعتاد أن يكون مفهوما، بدلا من نظام علاقات الإنتاج، وليس حركة الأموال.

إن عملية عمل النظام المالي لك إكمال أهداف معينة على مستوى الدولة هي سياسة مالية. هذا المفهوم متعدد الأوجه. إن تنظيم توازن الاقتصاد الكلي، إن تحقيق الاستقرار في الدخل والمصروفات أمر معتاد أن يسمى "السياسة المالية". باستخدام الموارد المالية، يشارك أيضا في حل المشكلات الأخرى، على سبيل المثال، تدابير التوزيع الاجتماعي. يتم تشكيل المجموعة الكاملة لجميع المهام التي تم إجراؤها من خلال المالية العامة بفئة "السياسة المالية" (أحد العناصر للثانية، وبالتالي، هي سياسة مالية).

ما هي الإنفاق الحكومي؟ تحت هذا المصطلح، من المعتاد فهم تكاليف الدولة للحصول على السلع والخدمات المادية المرتبطة بفرض الاحتياجات الاجتماعية. المهمة الرئيسية لوسائل استهلاك الأموال هي التأثير على الطلب التراكمي. مثل هذا التأثير مباشر بما فيه الكفاية.

في يتم رفع النظرية الاقتصادية: عند الإنتاج

و تزويد أي نوع من الفوائد التي ينبغي إنفاق أموال الدولة؟ قبل الإجابة، يجب عليك التأكيد مرة أخرى الفكرة الاجتماعية والسياسية التي تستند إليها إيكو نوميكا. الشركة الصادرة المثلى من المزايا تضمن أساسا نظام السوق نفسه. وفقط في حالة الرفض، تتداخل آلية نظام السوق MA في العملية مع الدولة. في الوقت نفسه، شكل تطوير اقتصاد السوق النمط التالي: تنفق الدولة الأموال لإنشاء فوائد اجتماعية فقط (عامة) فقط (في المقام الأول شخصية اجتماعية) وتزيل الآثار الخارجية السلبية التي تنشأ في استهلاك عدد من السلع الخاصة (على سبيل المثال، تنفيذ تدابير لاستعادة البيئة).

بموجب "إيرادات الدولة"، من المعتاد فهم التحويلات النقدية والممتلكات الحالية (النقل) من القطاع الخاص إلى الدولة. يمكن تنفيذ نقل الأموال على أساس الحصول على خدمات مكافحة أو دون نوع من التعويض. يمكن تخفيض مهام تواجه سياسات الدخل إلى مجموعتين:

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

- جمع الأموال لتشكيل صندوق مالي، مع قوة ما يمكنك التأثير على توازن اسم الماكرويكو

- تحقيق التأثير التنظيمي على حساب تقنية الموارد ذات الصلة (على سبيل المثال، التلاعب بضرائب المعدلات).

تدرب ممارسة اقتصاد السوق المتقدمة: سياسة الدخل لها تأثير تنظيمي أقوى مقارنة بسياسة التكلفة. التفسير في واحد كبير لديه شخصية اجتماعية نفسية. ينظر الشخص عاطفيا إلى حقيقة الانسحاب من حالة إيصالها. كنوت وزن الزنجبيل!

أشكال استلام الإيرادات الحكومية

هناك مجموعة متنوعة من أشكال وأساليب تتراكم إيرادات الدولة. في النموذج الأكثر عمومية، فإن جمع الأموال المالية أمر عرفي لتقسيم الإيرادات الضريبية وغير الضريبية. ويشمل الأخير الرسوم والمساهمات. إن معظم الوقت الملتوي شكل نشر الأموال القسري (بدون نظرائيات من الخدمة المضادة) هو الضرائب. هذا هو مصدر مصدر الدولة الأكثر أهمية. من خلال الضرائب، تعبئة الدول المتقدمة من 18-21٪ من الناتج المحلي الإجمالي

في اليابان والولايات المتحدة، ما يصل إلى 37٪ في السويد وما يصل إلى 50٪ في الدنمارك.

في بشكل عام النظام الضريبي كمجموعة من أشكال وطرق جمع الأموال - ظاهرة معقدة. في ذلك، القاعة تناقض عميق: من ناحية، من الضروري تقديم نشر من مواضيع الاقتصاد، والموارد المالية الصلبة للغاية، ومن ناحية أخرى، لا يسمح لها بتقليل نشاط أعمالهم التجاري. يعتمد حل هذه المفارقة على حل وسط معقول.

يحقق النظام الضريبي العقلانية، وفقا للاقتصادي الألماني X. Haller، في حالة اتباع الشروط التالية:

- يجب بناء الضرائب بحيث كانت دول الدولة لتنفيذها منخفضة للغاية قدر الإمكان (التوجه على ما يسمى "المجتمع الرئيسي هو عنصر رخيص")؛

- يجب أن تشمل تهمة الضرائب أن ضريبة دافعي الضرائب المرتبطة بإجراءات الدفع منخفضة قدر الإمكان (مبدأ الضرائب المنخفضة التكلفة)؛

- يجب أن تكون دفع الضرائب أقل من عبء ملموس لدافعي الضرائب حتى لا تنتهك ذلك

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

النشاط الاقتصادي (مبدأ الحد من العبء على سجلات)؛

- يجب ألا تكون الضرائب عقبة أمام أي منظمة عقلانية للإنتاج، ولا لتوجيهها بشأن هيكل الاحتياجات، أي عنصر "خارجي"

- يجب تنظيم عملية الحصول على الضرائب بحيث يمكن أن تسهم معظمها في أقصى حد (من خلال الموارد المالية الأساسية) لتنفيذ سياسة الظروف والعمالة (كفاءة الملتحمة)؛

- يجب أن تؤثر هذه العملية على توزيع الدخل

من عند الهدف من إعطائها عددا أكبر (كفاءة التوزيع)؛

- في عملية تحديد "الملاءة الضريبية" للأفراد وتوضيح المستوطنات معهم، من الضروري أن تتطلب الحد الأدنى عرض المعلومات التي تؤثر على الحياة الشخصية للمواطنين (احترام المجال الخاص)؛

- يجب أن يتحقق أن مزيج من ضرائب تكوين نظام واحد له كل ضريبة له هدف خاص به. في الوقت نفسه، لا ينبغي السماح بضرائب "تداخل" متبادلة، ولا وجود "البوابات" بينهما (داخل الإغلاق المنصوص عليه).

استقرار دور الضرائب

في تقدم خيارات اقتصادات السوق تلقائيا دورا كبيرا في الاستقرار. وفقا لتعريف الاقتصادي الألماني F. Neumark، فإن مفهوم "الطابع الأوتوماتيكي" (أو "المرونة المدمجة") هو القدرة على التكيف الداخلي المضاد للولايات المتحدة في ميزانية الدولة، والتي تظهر تلقائيا، دون أي تدابير، والناشئة عن طبيعة بعض الدخل أو النفقات.

عملية أداة الخصائص المضادة هي كما يلي. في حالة ارتفاع درجة الحرارة، هناك زيادة في مقدار الدخل القومي. إذا تم تقديم النطاق الضريبي الذي تم إنشاؤه تدريجيا، فإن مقدار المدفوعات الزائدة للميزانية، والتي لها تأثير رادع على المزيد من النشاط الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك، فإن زيادة حجم ميزانية الدولة يجعل من الممكن رفع مستوى استهلاك الطبقات ذات الدخل المنخفض بمساعدة السياسات الاجتماعية وبالتالي زيادة الطلب التراكمي، مما يجعله أقرب مع زيادة التراكمية

القسم الثالث من الاقتصاد الكلي

عرض. في ظروف البلد، فإن الملتحمة معكوس.

ومع ذلك، من أجل حدوث عملية الجهاز التلقائي، يطلب من المتطلبات الأساسية في شكل حظيرة عالية من رد فعل النظام الضريبي على الملتحمة. الضرائب المختلفة لها درجات متفاوتة من مرونة الملتحمة. بدوره، يرجع ذلك إلى أساليب بناء معدلات الضرائب، والأكثر الأساسية (أي، كائن الضرائب)، وكذلك تقنية جمع الضرائب.

في خصائص مضادلة مرتفعة، هذه الضرائب التي تتبعها تلقائيا بالكره بالتشكيني، بسبب الأساس الذي بنته (الدخل، دوران، الأرباح، إلخ). منذ ذلك الحين في البلدان الصناعية المتقدمة، فإن جوهر النظام الضريبي ضرائب على الدخل والأرباح والتضريبة، هذه النظم الضريبية لديها درجة زيادة من مرونة الملتحمة.

فيما يتعلق بما قيل، في النظرية المالية، تم اتخاذ مؤشر مرونة الإيرادات الضريبية. يتم حسابها كمواقف:

النسبة المئوية (أو المطلقة) تتغير النسبة المئوية للعائدات الضريبية (أو المطلقة) في الدخل القومي

في اقتصاد FRG، على سبيل المثال، درجة تفاعل الضرائب 1.5. وهذا يعني أن زيادة أو انخفاض في الدخل القومي بنسبة 1٪ تحدد النمو أو النقص في الإيرادات الضريبية بنسبة 1.5٪.

الاستنتاج العام: تعتمد درجة استجابة النظام الضريبي بأكمله على الملتحمة على كيفية إعطاء أنواع محددة من الضرائب في ذلك. ويعتقد أن نظام امتلاك تأثير ملتحمة واستقرار فعال عند مستوى مرونةه 1. يحدث هذا إذا كان النظام الضريبي مرتفعا بما يكفي لقيمة الدخل وضرائب الشركات.

تعتمد القدرات التنظيمية للنظام الضريبي ليس فقط على إجمالي أنواعها، ولكن أيضا من المستوى الذي تم العثور عليه بعقلانية من معدلات الضرائب. نقدم أمثلة نموذجية من سمات البلدان المتقدمة (الجدول 18.1).

تحدث عن تأثير السياسة الضريبية بشأن المؤشرات الاقتصادية العامة، ينبغي أن يؤخذ سلوك رئيس اقتصادي في الاعتبار. نحن نتحدث عن ما يسمى "تأثير التأخير". يتم التعبير عن هذه الظاهرة في حقيقة أن وقت معين مطلوب من أجل تدخل السياسات المالية للتسبب في التغيير المتوقع في الاقتصاد.

الفصل 18 سياسة الدولة والاقتصادية

الجدول 18.1.

معدلات ضريبية في مختلف دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في روسيا (1997،٪)


	ضريبة الدخل
			الشركات
	التعدين	أقصى	أقصى	التنظيم


ألمانيا

تتأثر درجة الدور التنظيمي - ولا يكفي المزدوج - ظرف آخر. في عملية الضرائب، هناك ضرائب هناك حالات دخل الكيانات الاقتصادية من الضرائب. يمكن أن تحدث ضرائب غير صالحة في نسختين: في أشكال قانونية وغير قانونية. يعني الخيار القانوني استخدام دافع الضرائب من الكهنة أو مدى معين من اللوائح المعيارية (الحياة الحقيقية، كما هو معروف، هو دائما أكثر صعوبة من أي وصفة طبية مصنوعة في شكل مخطط عام معين).

تلخيص خصائص الآلية المالية، من الميثيم، أن درجة المرونة المدمجة للنظام المالي المدمج تعتبر مرغوبة للاقتصاد. تمتلك المثبتات المالية المدمجة اللحظة الإيجابية التي لا تجعل تشخيصا دقيقا ضروريا وحظر موقف الملتحم. في الوقت نفسه، يجب ألا يؤدي كرامة المثبتات المدمجة إلى مكافأة قدراتها. هذه المثبتات، كقاعدة عامة، تليين تذبذبات الملتحمة، لكنها لا تستطيع منعها بالكامل.

آلية الائتمان للسياسة الاقتصادية

في عملية التنظيم الاقتصادي الدولة شي روكو التدابير النقدية. مثل الآلية المالية، لديهم جانب مزدوج من التعبير. مع واحد

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

الأطراف، وهي جزء لا يتجزأ من مجمع السياسة الاقتصادية بأكملها. في الوقت نفسه، تعمل تنظيم الائتمان كنوع من الأداة لتدخل الدولة في الاقتصاد.

موضوع سياسة الائتمان هو البنك المركزي (البنك المركزي). وفقا للقانون، فإنه يؤدي أهداف الحكومة، ولكن في الوقت نفسه ليس كذلك، كقاعدة عامة، المعهد الحكومي. البنك المركزي لديه درجة معينة من الاستقلال. وترد له هذه الحقوق على أساس مبدأ الفصل بين السلطة. نظرا لأن تجربة الدول الغربية تظهر، فإن هذا المعهد، الذي لديه نسبي مستقل، ليس منفذا غير متقلب من الدولة الإرادة. في سياق الوضع الاقتصادي الصعب، لا يمكن للحكومة أن تتطلب مركزا رصيدا لحل مشاكلها المالية من خلال إصدار مبلغ إضافي من المال.

تحتوي مجمل مهام البنك المركزي في تنفيذ السياسة الاقتصادية على اتجاهين. الأول هو ضمان الاقتصاد الوطني مع نظام العملات الكامل. العملة المستدامة هي أهم عنصر في البنية التحتية في السوق. يرجع الاتجاه الثاني إلى حقيقة أن البنك المركزي وصف وظيفة التأثير على الأنشطة الائتمانية للبنوك التجارية الخاصة (التجارية) بمصالح البطاريات من السياسات البارزة. في مجال الائتمان والاسداء النقدية، تقوم الدولة بسياساتها باستخدام، وبالتالي التعاون مع هذا الشريك من اللائحة. يتم تشكيل نوع من جنبا إلى جنب: "الدولة - البنك المركزي". تدرب الممارسة فعالية عالية من هذه التعاون.

دعونا نقدم المقارنة: في قطاع الإنتاج، لا تملك الدولة مثل هذا الرافعة الفعالة من التأثير. وليس عن طريق الصدفة. يجب أن يكون لهذا القطاع درجة عالية من الحرية والتفتيش، والتي تتطلبها أكثر الطبيعة في السوق. تركز الدولة على المسارات غير المباشرة - من خلال الائتمان والمال، وهو نوع من نظام التعميم للاقتصاد.

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

الادوات

تعمل في مجال الدوران النقدية، يستخدم البنك المركزي عددا من الأدوات. معظمهم لديهم طبيعة غير مباشرة للتأثير. هذا تشبيه مع المبادئ العامة لدولة الدولة في الاقتصاد. ومع ذلك، يمكن أيضا تنفيذ بعض عمليات مركز الائتمان بشكل أكثر مباشرة (مثال مماثل - إعانات الدولة).

بشكل عام، يمكن تقديم هيكل تدابير CB المستلمة من خلال المخطط التالي (الشكل 18.6).

طريقة الحد من ديناميات القروض هي أنه في بعض البلدان (في إنجلترا، فرنسا، السويسرية، هولندا)، يحق للبنك المركزي الحق في الحد من درجة نمو استثمارات الائتمان الخاصة ببنوك الأعمال في الأسرار غير المصرفية. لهذا الغرض، يتم تقديم نسبة نسبة توسيع نطاق عمليات الائتمان لفترة معينة من الوقت. إذا لم يتم استيفاء الشرط، فإن البنك المركزي يطبق العقوبات: قد تكون البنوك مضطرة لدفع مصالح العقوبة أو (كما يتم قبولها في سويسرا) لترجمة مقدار القرض الذي تجاوزه الحساب الخالي من الفوائد.

تتعلق سياسة المحاسبة (الخصم) بطرق تنظيمية طويلة الاستخدام. يعمل البنك المركزي كقرض

سياسة الائتمان

الأساليب المباشرة الطرق غير المباشرة


قيود	المحاسبة (خصم
ديناميات	نايا) السياسة
الإقراض	العمليات في
	السوق المفتوح
	السياسة البسيطة
	الاحتياطيات الرئيسية
	تطوعي
	الاتفاقيات

تين. 18.6. سياسة الائتمان للبنك المركزي

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

التوراة فيما يتعلق بانك الأعمال. يتم توفير الوسائل الخاضعة لتبادل الفواتير المصرفية وتأمين الأوراق المالية الخاصة بهم. هذه الأموال الواردة في رابط الائتمان المركزي تسمى "refiscontal"، أو "مرهن"، القروض. بناء على القانون، يحق للبنك المركزي أن يرفع سعر الفائدة الذي يصدره قروضا للبنوك. القدرة على إنشاء قرض "السعر" يتصرف كطريقة تأثير على نظام الائتمان.

يتم استكمال مجمل التدابير التنظيمية بنظام ما يسمى ب "الاتفاقات الطوعية" المبرمة بين البنك المركزي والبنوك التجارية. هذه العقود مريحة بشكل خاص إذا كان يجب على البنك المركزي إجراء حلول تشغيلية، وتتصرف بسرعة ودون بيروقراطية خاصة.

مشاكل التنفيذ العملي لسياسة الائتمان

يتجلى أعظم فعالية العمل التنظيمي للبنك المركزي عندما يتم استخدام مزيج كامل من الأدوات البيئية، وفي المرة الأخيرة المناسبة. تنفيذ التأثير على تنظيم الاقتصاد الكلي، يجب أن يأخذ البنك المركزي في الاعتبار العلاقة بين الاقتصاد الوطني في الاقتصاد العالمي (وفقا لخطة العملات) وترابط وحدات الملكية الوطنية. هذا، على وجه الخصوص، في مواقع المشكلات التالية.

1. السياسة المحاسبية لها تأثير ليس فقط على البنوك، ولكن أيضا في قطاعات الاقتصاد الأخرى. التأثير السلبي

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

تتجلى التقلبات المستهلكة فيما يتعلق بجرافات الاقتصاد الوطني، والتي مثقلة بالديون. إنهم يطلق عليهم: القطاع العام، الإنتاج المكثف لرأس المال (NPP، HPP)، النقل بالسكك الحديدية، ملكية المنزل، مزرعة Fer Mersery.

2. سياسة النسبة المئوية تؤدي إلى تأثير كبير في الأسعار. تسعى الكيانات الاقتصادية تسعى جاهدة للهروب من تحت تأثير معدل محاسبي متزايد من خلال نقل تكاليفها على أكتاف العملاء (زيادة، على التوالي، سعر الأوراق المالية). نتيجة لذلك، يتم إنشاء صعوبة إضافية لدولة بولي تيكا في مجال الرادع إلى التضخم.

في إطار الاقتصاد الروسي، يعاني من مشاكل كبيرة في التضخم، مثل هذا التأثير الجانبي مؤلم بشكل خاص. يسعى القطاع الخاص إلى منظمة الصحة العالمية لوضع المشتري مع العبء الإضافي بأكمله، مما يسقط عليه نتيجة للتدابير التنظيمية. إن إمكانية هذه الفيلات المالية في روسيا أعلى، لأن درجة التشبع السوقي، المنافسة أضعف من ذلك في بلدان متقدمة في الغرب.

3. الوصف الإداري لمستوى الاهتمام "من أعلاه" ليس عمل موجه نحو السوق. يؤدي ضعف مؤسسات السوق للاقتصاد إلى طرحات غير مرغوب فيها. على سبيل المثال، قد تكون النتيجة تقوية عناصر من غير الاقتصاد.

إن إجراء اللائحة الاقتصادية بمساعدة آلية الأمة أو الائتمانية تضع مسألة مهمة قبل إيكونو: في أي موقف هو الأكثر أمثلة أو آخر؟ مشكلة أخرى في الطريق: ما هي نسبة التدابير المالية والائتمانية معقولة ممارسة في الاقتصاد؟

الغلبة أثناء تنظيم التدابير المالية التي تسمى أصلا تجسيد "كينزيا" لسياسة الاقتصاد. تلقى تركيز أكبر على الآلية الائتمانية والنقدية اسم "عملة راميزية" في العلوم الاقتصادية. أظهرت ممارسة تنفيذ السياسات الاقتصادية في شرف البلدان أن المعاطن هو مزيج من كلا الاتجاهين للتنظيم. ومع ذلك، في إطارها، يوجد دائما تقلبات بديلة في تعزيز مائة رون من طريقة واحدة أو أخرى، اعتمادا على حالة الوضع الاقتصادي.

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

أسئلة للتكرار

1. ما هو تطور التأثير المتبادل للدولة والسوق؟ ما هو بسبب؟ هل هذا التطور لديه شخصية موحدة؟

2. ما الأنماط في تطوير الاقتصاد في السوق الحديثة يجب أن تكون ميكا هل تعتقد أن تنظر في فهم أكثر دقة لإمكانيات تنظيم الدولة؟

3. متى تم تشكيل مفهوم "السياسة الاقتصادية الحكومية"؟ ماذا كان سبب؟ هل تتميز بعماص عملي في السياسات الاقتصادية من علمية؟

4. ماذا يمكنك أن تقول عن رأي الاقتصادي الألماني

في. أوكينا: "أكثر أو أقل من الدولة - مثل هذه المسألة من القضية تمر بمشكلة المشكلة. هذا ليس كمييا، ولكن عن مشكلة نوعية. ما مدى حدوثه في عصر الصناعة، مع التكنولوجيا المؤقتة للمدن الكبيرة ومجموعات الجماهير البشرية للسماح لتشكيل النظام الاقتصادي والحد نفسه، من قيادة العملية الاقتصادية.

(تلميح للإجابة: يمكن تنظيم عملية الإنتاج آلية اقتصادية ضبط ذاتي. يجب على الدولة أن تعتني بإنشاء هذه الآلية، ثم صحةها).

5. لماذا تتمتع نظام السياسة الاقتصادية بنية معقدة إلى حد ما؟

6. يتم إخضاع المجتمع الروسي بموضوعية في اقتصاد السوق، أكثر وأكثر تقسيما، أي. يتم تشكيل المزيد والمزيد من الطبقات الاجتماعية والسكان. هل تؤدي هذه العملية إلى مضاعفات هيكل الأهداف؟ هل هذا عاملا يعزز فعالية السياسات الاقتصادية أو على العكس من ذلك أو ضعف؟

7. عادة ما يتم ترشيح حكومات البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور في برامجها بعدم تحقيق الهدف الرئيسي (رفاهية المجتمع)، لكن تنفيذ المهام التابعة. لاحظت برامج البلدان الاشتراكية الهدف الرئيسي في المقام الأول. محاولة لشرح هذا الاختلاف.

8. واحدة من أهم المهام في الدولة هي إنشاء البنية التحتية. ما هي جوانب البنية التحتية التي تفكر فيها مهمة لتسويق السوق؟ هل تحد من مفهوم البنية التحتية فقط عن طريق مكونات المواد؟

9. ما هو أساس فهم الأولويات الاقتصادية؟ كوف آلية تعريفهم؟ هل يجب تحديد الأولوية من خلال اهتمام خاص أو شخصي؟

10. كيف يمكنك الإجابة على السؤال الخطابي الذي يضع في كتابه بواسطة V. Eyken: "هل من الممكن تطوير مبادئ السياسات الاقتصادية التي ستكون شيء آخر غير الأيديولوجية المرتبطة بمصالح معينة؟ "

11. حاول المجتمع البشري في تطويرها خيارات مختلفة لجهازها المؤسسي. ومع ذلك، يتم تنفيذ السياسة الاقتصادية، كقاعدة عامة، على أي حال. ماذا، الذي كان، هو تفاصيل السياسة الاقتصادية في الرأسمالي، الاشتراكي، الاقتصاد الفاشي في ميكا؟ ما هو التشابه وما هو الفرق؟

12. وفقا لصحيفة الاقتصاد الألماني V. Oyken، كان الاقتصاد الاقتصادي في مختلف البلدان قبل عام 1914 توحيد معين، اختفى لاحقا. بدأ كل بلد في فرض بنشاط المفاهيم المختلفة للتنظيم، لتنفيذ تجاربها لك. كانت ميزة مميزة التركيز على الارتجال. في آلام الحالات، لم تفكر التجارب مقدما بالتفصيل. لكن مهما كان التأثير الحقيقي له أي تجربة، كانت أهميتها الإيجابية أنها سمحت بتراكم خبرة واسعة في تنفيذ السياسات الاقتصادية. ما هو رأيك في هذا؟

13. هل تعتقد أن بولي اقتصادي مثالي ممكن

14. ما هو أساس موضوعي لتقسيم طرق نظام الدولة على المباشرة وغير المباشرة؟ فيما يتعلق به الدولة تسعى للاستخدام، كقاعدة عامة، كلا الخيارين؟

15. ما هي فعالية أساليب التحكم غير المباشر؟ لماذا هم أكثر اتفقين مع طبيعة اقتصاد السوق؟

16. اشرح منطق تقسيم تدابير الدولة للإدارية والاقتصادية والمؤسسية.

17. ما هي الظواهر في الواقع الاقتصادي يبرد احتمال وجدوى إدخال مفهوم "الأساليب المؤسسية"؟ في تطوير النظرية الاقتصادية في الولايات المتحدة، اتجاه "إضفاء الطابع المؤسسي"، الذي يستخدم مختلف الاجتماعات الاجتماعية والنفسية والقانونية والتقنية والتقنية والتقنية والنفسية والقانونية والأخلاقية والخلية وغيرها من الظواهر وغيرها من الظواهر، بما في ذلك النوى (انظر: الموسوعة الاقتصادية. المدخرات السياسية. - M.، 1975. T. 2. P. 28). هل تعتقد، في رأيك، العلاقة بين مفاهيم "الأساليب المؤسسية" و "المؤسسية"؟

18. ما يشمل مفهوم "الاقتصاد المالي"؟ ما هو من موضوع مفهوم "المالية"، "FinancialSystem"، المركز المالي؟

19. الاقتصادي الأمريكي R. Masgrave كوظائف من مخصصات دعوات ناندوفا، إعادة التوزيع، استقر. في الأدب الاقتصادي المحلي، من المعتاد أن ندعو وظيفة التمويل والتحكم في التمويل (انظر: المالية / إد. V.M. روديونوفا. - م.، 1993. 21-25). التعليق على هذا الوقت، حدد محتوى الوظائف.

20. ما هو التناقض الأولي للميزانية نفسها ظاهرة مؤسسية مالية؟

21. لماذا يتناقض نظام الإعانات (الفرعية) من آلية السوق؟

22. ما عنصر الشؤون المالية العامة (النفقات أو الدخل) له تأثير تنظيمي أقوى؟ كيف يمكنك شرح ذلك؟

23. لماذا الإيرادات الضريبية هي شكل سائد من استلام الأموال للميزانية مقارنة بالضريبة غير الضريبية؟

24. قائمة مبادئ النظام الضريبي.

25. ما أنواع التصنيفات الضريبية التي تعرفها؟

26. يجب أن يكون ضريبة الدخل تدريجيا أو ريجنيتس مقياس سيليك؟ ما الحجم في ضريبة الدخل الحالية في روسيا؟

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

27. لماذا مثل هذا الوضع متناقض مع النظام الضريبي في روسيا؟ ما رأيك أسباب تشكيل النظام الضريبي في روسيا؟

28. ينفذ البنك المركزي (البنك المركزي) دورا مهما في حالة أسس نظام اقتصاد السوق. ما هو بالضبط هذا يعبر أنفسهم؟

29. ما هي العوامل السلبية درجة تطوير الدور التنظيمي للبنك المركزي؟

30. ما هي طرق البنك المركزي أكثر من السوق الموجهة نحو السوق، والتي لا؟ ما هي العمليات أكثر صعوبة مع الألم، وما هي ليونة؟

31. ما هي الجودة الفعالة للسياسات المحاسبية، مع جانب واحد منا، وعيوب، من ناحية أخرى؟

32. ما هي المواقف الإشكالية المرتبطة بتنظيم الائتمان، هل يمكنك الاتصال بها؟

33. كيف يمكنك تقييم هذه الطريقة الائتمان التنظيمي النقدية في روسيا، كمرائد عملة؟ ما هي إيجابيات وسلبياته؟

34. ما نوع الأدوات التي يفضل توجيهها من قبل سياسة إيكولوجية الترمية في اتجاه الكينزية؟ ماذا تفعل الخلايا العصبية (المحافظين الجدد)؟ ما هي حججك عند الإجابة على هذه الأسئلة؟

35. ما هي الحالات التي تحدد التغيير الدوري للنماذج التنظيمية؟

36. ما هي ميزة تفاعل السياسة المالية والنقدية في روسيا؟

37. تدير الدولة مجموعة من الضوابط المباشرة وغير المباشرة للتنظيم. نفس النهج يستخدم البنك المركزي صالح نسبيا. محاولة لمقارنة غير مباشرة

و الإصدارات المباشرة من التأثيرات التي أجريت، من ناحية، الدولة، والآخر - البنك المركزي.

38. الاقتصادي الأمريكي L.L. MaleBre في كتاب "ما أحدث اقتصاد" (1989) يلاحظ أن عدم القدرة من أي من مدارس العلوم الاقتصادية الحالية، لتقديم استراتيجية في التنمية تتيح لك التخلص من الركود والتضخم، وليس على الإطلاق، ليس على الإطلاق، أنه ينبغي التخلي عنها من محاولات أخرى لحل أسرار السوق اقتصاد. في النهاية، على الرغم من الإخفاقات، فإن الاقتصاد الأمريكي قام وسيلة كبيرة ولا شك فيه إمكانات كبيرة لمزيد من النمو.

هل يمكنك العثور على بعض النظارات عند النظر في مهمة ما قبل السياسة الاقتصادية المحلية؟

خطة محاضرة عينة

1. السياسة الاقتصادية للدولة نتيجة لتطوير نظام السوق.

2. موضوعات السياسة الاقتصادية.

3. أهداف تنظيم الدولة للاقتصاد.

4. أدوات لتنفيذ السياسات الاقتصادية.

الفصل 18. سياسة الدولة والاقتصادية

أسئلة للمناقشة في درس الحلقة الدراسية

1. العوامل التي تحدد تقوية وإضعاف دور الدولة في الاقتصاد في مراحل مختلفة من تنمية السوق.

2. مشكلة التفاعل بين المعالم المستهدفة في مختلف كيانات السياسة الاقتصادية.

3. مشكلة حل النزاعات المستهدفة في تنفيذ تدابير تنظيم الدولة.

4. الآليات المالية والائتمان والنقدية لتنفيذ سياسة الاقتصاد. مشاكل التوافق "Keinseian" وأدوات "Mo Netarist".

المؤلفات

amanzhaev t.g. دور الدولة أثناء الانتقال إلى اقتصاد السوق كه / / نشرة جامعة موسكو. سلسلة 6. "الاقتصاد". 1996. №2.

أندريانوف ألف لائحة الدولة وآليات زميل الزواج في اقتصاد السوق. الخبرة العالمية وروسيا // قضايا نوميكي البيئي. 1996. رقم 9 (الاقتصادي. 1996. رقم 5).

Atkinson E.، Stiglitz J.محاضرات حول النظرية الاقتصادية لدولة قطاع الهدية / عبر. من الانجليزية - م، 1995.

تاريخ العالم للفكر الاقتصادي. المجلد 5. المفاهيم النظرية والعملية للبلدان المتقدمة في الغرب. - م، 1994.

الدولة في عالم متغير // أسئلة الاقتصاد. 1997. رقم 7. Galbreitj. النظريات الاقتصادية والأهداف للمجتمع / عبر. من الانجليزية -

فاللي حافة. المال والبنوك والسياسة النقدية / لكل. من الإنجليزية-SPB.، 1994.

حافة الدولان. الاقتصاد الكلي / حارة. من الانجليزية - SPB.، 1994. Vollarionov A. عبء الدولة // أسئلة الاقتصاد. 1996. رقم 9. التضخم والنظام النقدية // Politekon. الروسية والألمانية

سجل النظرية الاقتصادية والممارسة. 1996. رقم 2.

كاتز الأول - دور ومهام تنظيم الدولة للاقتصاد / / الاقتصادي. 1996. رقم 9.

Keynes D. النظرية العامة للعمالة والنسبة المئوية والمال / لكل. من الانجليزية في الكتاب: j.m.kanes. اعمال محددة. - م، 1993.

نظام كينيزيا. في الكتاب: Blag M. الفكر الاقتصادي في الحيوانات الأليفة المعنية / لكل. من الانجليزية - م، 1994.

الكوبين م. الإصلاحات المؤسسية والإصلاحات المؤسسية في روسيا // مشاكل في النظرية والممارسات الإدارية. 1996. رقم 4.

دورة النظرية الاقتصادية / إد. m.n. Chepurin، E.A. Kiere Howl - كيروف، 1997. الفصل. 15، 17، 19، 20.

Lammert X. اقتصاد السوق الاجتماعي. المسار الألماني، / حارة. معها. - م، 1994.

McConnell K.، Bruz S.الاقتصاد: المبادئ والمشاكل والسياسات. - م، 1992.

القسم الثالث. الاقتصاد الكلي

آلية تنظيم الاقتصاد الألماني: كيف تعمل وماذا يستغرق؟ إد. V.P. توتيينا. - م، 1995.

إدارة كي مع WA / / USA: الاقتصاد والسياسة والأيديولوجية. 1998. رقم 1 1.

Samuelson P. اقتصاد / لكل. من الانجليزية - م، 1992.

سميث أ. البحث عن طبيعة وأسباب ثروة الشعوب / لكل. من الانجليزية في kn. : مختارات الكلاسيكية الاقتصادية. V. Petty، A. سميث، د. ريكاردو. - م، 1993.

Stiglitz J. اقتصاد قطاع الدولة / لكل. من الانجليزية - م، 1997.

تنزا ن. تطور دور الدولة / / الاقتصاد العالمي والعلاقات الدولية. 1998. رقم 10.

هاين P. الصورة الاقتصادية للتفكير / عبر. من الانجليزية - M.، 1991.Shvarkov Y. تنظيم الدولة للاقتصاد / إيكونو

شبورة. 1996. رقم 8.

Shenaev v.n.، Naumchenko O.V.البنك المركزي في عملية التنظيم الاقتصادي. تجربة أجنبية وقدرتها على استخدامه في روسيا. - م، 1994.

اقتصاد. البرنامج التعليمي / إد. مثل. بولاتوفا. - م، 1994. الفصل. 21، 22، 23،24.

erhard l. الرفاه للجميع / عبر. معها. - م، 1991.

دولي

اقتصادي

علاقات

§ 1. تدويل الاقتصاد كأساس لتشكيل الاقتصاد العالمي

العلاقات الميرو الاقتصادية وحالة روسيا

العلاقات الاقتصادية الدولية هي واحدة من أكثر المناطق النامية ديناميكيا في الحياة الاقتصادية. العلاقات الاقتصادية بين الدول لديها تاريخ جمع الإنسان. على مدى قرون، فهي في الغالب بشكل أساسي كتجارة أجنبية، حل مشكلة تزويد السكان بالسلع، والتي أنتجت نوميكا الوطنية الوطنية بشكل غير فعال أو لم تنتج على الإطلاق. خلال التطور، نمت العلاقات الاقتصادية الأجنبية خارج التجارة اللامعة وتحولت إلى مزيج معقد من العلاقات الاقتصادية الدولية - الاقتصاد العالمي. تؤثر العمليات التي تحدث فيها في مصالح جميع ولاية العالم.

واحدة من أهم المهام لروسيا في المجال الاقتصادي هي الحاجة إلى تحديد حدودها المناسبة لحجمها وإمكاناتها في الاقتصاد العالمي. كجزء لا يتجزأ من الاقتصاد السوفيتي، تم تأسيس المدخل الروسي للمشاركة في التقسيم الدولي للعمل الممتلكات بين الدول الأعضاء في المركز. كانت ميزة مجموعة التكامل هذه هي تنظيم تخطيط ومركزي للعلاقات الاقتصادية الأجنبية. أجرى هذا من الممكن حماية الاقتصادات الوطنية من "عواصف السوق العالمية"، ولكن في الوقت نفسه سياجار ضد الحاجة إلى موضوعيا، فإن استخدام القدرة التنافسية للمنتجات المنتجة. النتيجة الطبيعية لمثل هذه الشروط "الدفيئة" - إطلاق عمليات التكامل العالمي، ضعيفة متكاملة

نظام التقسيم الدولي للعمل والتجارة الدولية والعلاقات النقدية والمالية الدولية.

نقل المعالم في المجال الاقتصادي الأجنبي من الأكواخ dicked من خطة الدولة، إلى متطلبات وروابط السوق العالمية، بأقصى أزمة في السوق الداخلية - المهمة معقدة بشكل غير عادي. تقرر حلها في ظروف انهيار العلاقات الاقتصادية الخارجية السابقة. ولكن الحاجة إلى العثور على مسارات التفاعل النشط مع الاقتصاد العالمي الشك لا يسبب. تؤكد صعوباتنا مرة أخرى على الحاجة إلى تحقيق الخبرة العالمية. علاوة على ذلك، فإن الطريق من إيكونو ميكا مغلق أمام الاقتصاد مفتوحا في أوقات مختلفة للذهاب إلى العديد من البلدان في العالم، بما في ذلك القادة حاليا من التنمية الاقتصادية العالمية.

المجتمع الدولي: الاختلافات في مكونات ولاياتها

يتضمن المجتمع الدولي أكثر من 160 كيانا اقتصاديا ومستقلا أساسيا ومستقلا. تضم جميع البلدان تفاصيلها التاريخية والوطنية والوطنية والدينية والدينية والاجتماعية، والتي في مجموعة واسعة من الأشكال الانكسار في السمات الاجتماعية والاقتصادية لتنمية البلاد.

كانت إحدى قوانين الاقتصاد العالمي تلاشي التنمية الاقتصادية. بعد ما هو موجود تمايز كبير في البلدان من حيث التنمية الاجتماعية والاقتصادية. بعض البلدان عرفية للمركز، بينما البعض الآخر - إلى محيط الاقتصاد العالمي. تبعا لذلك، فإن درجة التأثير الاقتصادي والسياسي لهذه البلدان بشأن العمليات التي تحدث في الاقتصاد العالمي مختلفة. يتكون تصنيف بلدان المجتمع العالمي على أساس معايير مختلفة EB. حتى وقت قريب، في أدبنا، تم تقسيم المجتمع الدولي إلى عالم الاشتراكية وعالم الرأسمالية والعالم الثالث. بدعم المواجهة في قسم الحقائق وأطروحة المحتوى الرئيسي للعصر - كدورة انتقال من الرأسمالية إلى الاشتراكية. رفض التمايز الأيديوولوجي للعالم، من "صراع أنظمتين" لا يزيل مشكلة عدم التجانس في بلدان المجتمع العالمي.

الفصل 19. الجوانب الدولية للتنمية الاقتصادية

في النهج الأكثر شيوعا لتصنيف بلدان المجتمع العالمي، يمكن تمييز ثلاث مجموعات من الدول وفقا لمفتراضات النظم الاقتصادية: البلدان ذات الاقتصادات السوق الملتوية وبلد مع اقتصاد غير سوق؛ ثلاث مجموعات من درجة التطوير (منخفضة ومتوسطة للغاية، متطورة للغاية)؛ التأمين الصناعي الجديد (NIS) من جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية؛ معدات بترولية عالية للشركات (المملكة العربية السعودية والكويت وغيرها)؛ أقل البلدان نموا (أقل البلدان نموا)، بما في ذلك أفقر دول العالم (تشاد، بنغلاديش، إثيوبيا)؛ مختلف النقابات الإقليمية ومجموعات التكامل.

العقود الماضية من القرن XX تتميز تعميق التمايز الاجتماعي والاقتصادي لبلدان المجتمع العالمي، في المقام الأول على مستوى التنمية. في النسب، تواصل مجموعة صغيرة من البلدان الصناعية الجديدة (NIS) النمو الاقتصادي وتترابها مع مستوى تطوير البلدان الصناعية. في أقل البلدان نموا (أقل البلدان نموا) وإفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية تزيد من التأخر حتى من متوسط \u200b\u200bالبلدان النامية بشكل عام. متوسط \u200b\u200bحجم الفرد من الناتج القومي الإجمالي في بلدان أقل البلدان نموا (وهم، وفقا لتصنيف الأمم المتحدة الحالي، أكثر من 40 دولة يضم أكثر من 400 مليون شخص) أقل من عدة مرات، و 50 مرة أقل مقارنة مع المتقدمة. ويشديد كل هذا التنوع في وحدة المجال القوي للاعتماد الاقتصادي المتبادل.

في هذه الحالة، لا يؤدي الترابط إلى إزالة Intercounty Pro-Inivision. إنهم يعانون من أنفسهم بين مجموعات التجمع الإقليمية، مثل المناطق الآسيوية والأوروبية والأمريكية، وفي العلاقات بين البلدان الصناعية، مثل تنافس الولايات المتحدة ودول أوروبا الغربية واليابان. المعارضة ذات الاهتمام موجودة أيضا في العلاقات بين البلدان المطورة والتطوير. في بعض الأحيان لا يعتبر الأخير بدون سبب تعاون مع البلدان المتقدمة تظل وجوه الاستغلال ويضخان الفراغات.

avtarkia أو الترابط؟

الناشئة عن السؤال بشكل طبيعي: "هل هناك أي هكتور وطني للتوجيه على نظام الاقتصاد المفتوح، أي على الوضع عندما تعتمد البلاد على التجارة العالمية، والتصدير

القسم الرابع. العلاقات الاقتصادية الدولية

والواردات تشكل نسبة كبيرة من الحليب الوطني داهو، أو أن تكون اقتصاد مغلقة، عندما لا يكون للعلاقات الاقتصادية الأجنبية تأثير كبير على حالتها؟ "استجابة لهذا السؤال، يمكن الإشارة إلى أن العالم على دراية بسعادة، عندما يكون تفاقم التناقضات عبر البلاد سيكون في بعض الأحيان في التنسيب السياسي. ونتيجة لذلك، من أجل الحفاظ على الأمن الاقتصادي الوطني، تنخفض البلاد إلى الجمود للعزلة الاقتصادية. لقد تم توقعنا مرارا وتكرارا في الماضي (على سبيل المثال، في شروط النظام الاستشبيال) تحاول أن تعيش بشكل مستقل عن المجتمع العالمي لم يقود إلى النجاح. في الظروف الحديثة، عندما الاعتماد المتبادل لعدم فعالية متعمقة عدم كفاءة العلاقات الاقتصادية، مما يزيد من خصائص الثورة العلمية والتقنية، دورا جديدا أساسيا لوسائل المعلومات والاتصالات، والأداء الفعال للاقتصاد في شروط Avtarki هي الاكتفاء الذاتي الاقتصادي الوطني. في ظل هذه الظروف، الاتجاه نحو الانعزالية، إلى Avatarki الوطني أو الجماعي، الذي ينبغي تغطية شعارات سياسية نبيلة، غير متساوي.

المؤشرات التي تميز بدرجة المشاركة القطرية في العلاقات الاقتصادية العالمية، يمكن أن يكون دورها في الاقتصاد العالمي بمثابة حصص تصدير - نسبة تكلفة الصادرات إلى قيمة الإجمالي داخل منتج RENNE (GDP)، حجم تصدير نصيب الفرد، وهيكل التصدير والاستيراد، وديون خارجية الحجم على ارتداء الناتج المحلي الإجمالي، وحجم الاستثمار الأجنبي، إلخ. على أساسهم، لا يمكن ذلك فقط عن درجة "الانفتاح" للاقتصاد، ولكن أيضا حول مستوى التنمية الاقتصادية في البلاد.

عولمة الاقتصاد العالمي

تنشأ العلاقات الاقتصادية الميرو في التجارة العالمية، والتي مرت من معاملات تجارية خارجية واحدة للتعاون التجاري والاقتصادي على المدى الطويل، عندما يتم تنفيذ عمليات التسليم في إطار التعاون الإنتاجي المنفذ من قبل الشركات الدولية. تبادل التجارة الخارجية للبضائع هو الجزء الأكثر أهمية في العلاقات الاقتصادية العالمية.

في الوقت نفسه، فإن النمو السريع للعلاقات الاقتصادية العالمية عند المشي في الفترة التي تزداد فيها تنقل عوامل الإنتاج - رأس المال تطور الحدود الوطنية،

الفصل 19. الجوانب الدولية للتنمية الاقتصادية

يتم تسريع ترحيل العمل، وتسريع عمليات تشكيل قسم العمل الدولي. سيناقش ذلك أن تدويل العلاقات الاقتصادية يرجع إلى حد كبير إلى منطق تنمية القوات المنتجة، والتي عكس الإطار الوطني، يتم تلخيص الكائنات لأول مرة للحاجة إلى الإنتاج الدولي، ثم تؤدي إلى عولمة الاقتصاد العالمي، متى الحدود بين الداخلية والخارجية عوامل النمو الاقتصادي، والإنتاج الذاتي نفسه يبدأ في العمل ك "ناقل عالمي موحد" - الإنتاج الدولي الذي يخلق PROCT دولي. الاقتصادات الوطنية، المتبقية الكيانات الاقتصادية المستقلة للغاية، توحد أشكالا وقواعد التعاون الدولي في مجال الاقتصاد. علاوة على ذلك، فإن هذا التوحيد المؤيد هو في تفاعل جميع مواضيع المجتمع الدولي، والتي تشمل:

- اقتصاد وطني؛

- الجمعيات الإقليمية والنقابات الدول؛

- التجارة الدولية، المالية، إلخ. المنظمات؛

- الشركات الدولية وعبر الوطنية.

التقسيم الدولي للعمل

الأساس الموضوعي لتكوين الاقتصاد العالمي هو التقسيم العام للعمل. تم إجراء الاقتصاد العالمي كأنظمة شاملة في مطلع القرون XX و XX. تاريخ تشكيله لا ينفصل عن تاريخ الثورة الصناعية. حتى مرحلة الماكينة، استندت القسم الدولي في العمل إلى أساسها الطبيعي - بمجرد التخصيص في الظروف الطبيعية والمناخية للبلدان، في وضعها الجغرافي، مواردها ومصادر الطاقة. بدءا من مرحلة الماكينة، يتم تقليل اعتماد التخصص والتعاون من القاعدة الطبيعية بشكل كبير. بالنسبة لمرحلة النمو الصناعي، فإن اعتماد التخصص من تطوير العامل التكنولوجي هو في الواقع مميزة.

من المسرح الصناعي، وعملية حركة مركز شدة العلاقات الاقتصادية العالمية من مجال الاستئناف إلى مجال الإنتاج تبدأ. ونتيجة لذلك، من الصعب حاليا إيجاد فرع كبير من الاقتصاد الوطني، والتي لن تعتمد على الإنتاج الدولي للإنتاج. مجال التقسيم الدولي للعمل

القسم الرابع. العلاقات الاقتصادية الدولية

الأهمية تغطي جميع المكونات الهيكلية للتقسيم العام في العمل. ينظر إلى التبادل الدولي للعمليات العمليات من خلال الشعبة العامة للعمل بين مناطق واسعة من المناطق الاقتصادية (الصناعة، الزراعة)، خاصة - بين مناطق هذه المناطق وموضوع واحد وتعميق التخصص التكنولوجي والأسهم. إن فصل العمالة على مستوى Interetricnic يعمز ويتعرض لآفاق أكبر من الوطن.

التكامل والحقائق عبر الوطنية من التقارب الاقتصادي

وكان الانتقال في السنوات الستينيات والثامن للبلدان المتقدمة إلى قاعدة تكنولوجية جديدة، مع غلبة المعلومات التي تترافها جميعها، مصحوبة بنمو سريع في العلاقات الاقتصادية العالمية. انخفضت تدويل عمليات النسخ، وفي كل من أشكالها - والتكامل (من خلال التقارب، الإعدام المتبادل للمزارع النازية) والتعبير الجنسي (من خلال إنشاء مجمعات تصنيع البندور النازية).

وهكذا، في جميع أنحاء العالم هناك ميل ثابت إلى تكامل Gional Intercountable. في مجتمع التكامل الأوروبي الأكثر تطورا (EU)، في المستقبل القريب، من المخطط إكمال إنشاء "مساحة واحدة إيكونو"، والتي سيتم من خلالها تنفيذ حرية حركة السلع والخدمات والعمل.

يهدف إنشاء الفضاء الاقتصادي العام للأمريكا الشمالي إلى استهداف الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. إن سوق الأنديز المشترك كمنظور يفكر في بوليفيا، فيينا سيلا، كولومبيا، بيرو. تعزيز نعمة Inte Inte هي سمة من سمات دول جنوب شرق آسيا والعالم العربي وأفريقيا وأمريكا الوسطى.

بشكل مكثف، يتم تعميم تدويل إنتاج الإنتاج بسبب اتجاهات التكامل الخاص في اتجاهات التكامل الحكومية الدولية. ربما حدث Transnazio للشركات الوطنية، وربما الهياكل السوقية الأكثر شيوعا في الاقتصاد العالمي في الثمانينيات، أكثر من 1/7 إنتاج عالمي للسلع والخدمات. تسهم هياكل الاستنساخ عبر الوطنية في سنوات عديدة في تعزيز عولمة الاقتصاد العالمي، وتوحد الاقتصادات الوطنية ليس كثيرا من الجغرافيا (عمومية الحدود)، على أساس العلاقات الإنجابية العميقة.

الفصل 19. الجوانب الدولية للتنمية الاقتصادية

بن هيكل الاقتصاد العالمي

أهم أشكال العلاقات الاقتصادية العالمية هي كما يلي:

- التجارة الدولية في السلع والخدمات؛

- حركة رأس المال والاستثمار الأجنبي؛

- هجرة العمل

- تعاون الإنتاج المعتدي

- تبادل في مجال العلوم والتكنولوجيا؛

- اعتماد العملة علاقات.

تقريبا نفس التسلسل: من التجارة إليك، كانت العاصمة، تشكيل الإنتاج الدولي والسوق المالية العالمية - تشكيل اقتصاد عالمي. علاوة على ذلك، فإن الأشكال التي ظهرت في وقت سابق من غيرها مدمن على أساس تطوير ما يلي وتغيير أنفسهم تحت تأثير أشكال العلاقات الاقتصادية الدولية الناشئة أثناء تطور الاقتصاد العالمي. لذلك، غالبا ما يكون تصدير رأس المال يمهد الطريق لتصدير البضائع، إلخ.

على الرغم من أن العديد من أشكال السندات الاقتصادية الدولية تتطور بالتعاون، إلا أن هناك تفاصيل كل منها تتيح لنا التحدث عنها كجزء من هيكل هيكل الاقتصاد العالمي. تشمل هيكل الاقتصاد العالمي الأسواق العالمية للسلع والخدمات، رأس المال، العمل، نظام العملة الدولية، النظام الدولي للائتمان والمالي، نطاق التبادل في مجال العلوم والتكنولوجيا والمعلومات، السياحة الدولية، إلخ.

البنية التحتية العالمية

تزايد حركة البضائع، والقوى العاملة، والموارد المالية من خلال الحدود الوطنية لسكلسدوس تطور وتحسين البنية التحتية العالمية. جنبا إلى جنب مع نظام نقل مهم للغاية (النقل البحري والنهر والهواء والسكك الحديدية)، فإن جميع الآلام تجعل الشبكة العالمية للاتصالات الإعلامية لتطوير الاقتصاد العالمي. بالكاد من الممكن المبالغة في تقدير معنى البنية التحتية للمعلومات، فمن غير الممكن ولكن بالنسبة لحقيقة أن إحدى الأسباب الجذرية للتحولات الجذابية في المجتمع العالمي، والتي تحمل معهم NTP، بمثابة ظهور النظم الآلية للاستعدادات وتخزين ونقل المعلومات. مزيج من cossors micropro، الإلكترونيات، أنظمة الكمبيوتر باستخدام أقمار الاتصالات والبرامج المعقدة

القسم الرابع. العلاقات الاقتصادية الدولية

أدى إلى تغييرات ثورية في الحياة الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع: من تداول شبكات الحوسبة، والتي تتصل بالأجهزة الكمبيوتر، تسمح للعملاء باستخدام بطاقات الائتمان، وتنفيذ عمليات الشراء غير النقدية وإجراء العمليات المصرفية على المسافة، إلى شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية بينكونتيننتال. تصبح عملية تشكيل مساحة علمية ومساحة واحدة مهمة بشكل متزايد.

تحولت التبادل الدولي بشكل متزايد من أم أم الاتصالات ("التجارة المرئية") إلى غير مخصصة، أي. لزيادة في تبادل الإنجازات العلمية والتقنية، والخبرات التصنيعية والإدارة، وأنواع أخرى من الخدمات ("التجارة غير المرئية"). وفقا للأونكتاد، فإن الخدمات 46٪ من الناتج القومي الإجمالي العالمي. إنه ينمو بشكل ملحوظ حجمها وفي التبادل الدولي، ولا سيما مثل هذا المكونات منها، كعاصمة معلومات "غير ملموسة": قواعد البيانات، البرامج، المعرفة التنظيمية، إلخ.

يعتمد تطوير البنية التحتية للمعلومات على مستوى تنمية الصناعة. لكن القدرة التنافسية للصناعة نفسها يتم تحديدها بشكل متزايد من خلال مكون المعلومات. وضعت حالة المعلومات في البلاد، المتصلة بقنوات قنوات اتصالات المعلومات العالمية إلى حد كبير دور ومكان البلد في التقسيم الدولي في العمل وفي الاقتصاد العالمي.

العلمية والتقنية التقدم والتصدير هيكل

إن تعميق التقسيم الدولي في العمل يذهب إلى النضال التنافسي الحاد حديثا الذي يظل فيه أحد أهم الحجج يقارن الإمكانات العلمية والقدرات التكنولوجية للأطراف المشاركة. ليست حالة من الشاي في الولايات المتحدة، و 1/5 من جميع الاستثمارات تذهب إلى البحث والتطوير، ما يصل إلى 40٪ من صناعة التصنيع بأكملها مصنوعة في مجمع صناعات التكنولوجيا الفائقة. المرتبة الثانية في العالم في حجم تكاليف البحث والتطوير تحتلها اليابان.

يحدد النظام العالمي الحديث إلى حد كبير من خلال انفصال القوة التكنولوجية. ونتيجة لذلك، لا يزال هذا تقسيم العمل هو واقع التخصص الدولي، عندما تصدير البضائع ذات التقنية العالية (التي تكاليف البحث والتطوير)، وكذلك منتجات التكنولوجيا (الإلكترونيات، الأجهزة)

الفصل 19. الجوانب الدولية للتنمية الاقتصادية

الدول المتقدمة. فيما يتعلق بتصدير الموارد والعمل ورأس المال للسلع Talomatic، غالبا ما يتم تلوث تصنيعها بالبيئة، والبلدان النامية متخصصة في ذلك، ولا يزال الفرد منهم في ظل ظروف تخصص السلع الأحدوية.

من المعروف أن مثل هذه التخصص غالبا ما يتعلق بحقيقة أن المواد الخام هي واحدة من أنواع المنتجات القليلة، والتي يمكن أن تكون تنافسية حتى مع مستوى الإنتاج المتأخر. نظرا لأن سلع السلع تسود في هيكل الصادرات الروسية، تجدر الإشارة إلى أن الدخل من تصدير المواد الخام غير مستقر للغاية. يرجع أحد أسباب هذا عدم الاستقرار إلى حقيقة أن الطلب على هذه البضائع غير مرن، لأن تذبذباته تؤدي إلى تغييرات في الأسعار والدخل.

ومع ذلك، فإن الحاجة إلى التكيف مع الاحتياجات المتغيرة للسوق العالمية، التي سيتم إدراجها في النظام بين تقسيم العمل الشعبي - نسخة غير بديلة من التطوير. وعندما عيوب التقسيم الدولي للعمل، تتمثل المهمة في إيجاد طرق لحل التناقضات الناشئة، بحثا عن طرق لتكييف الاقتصاديات الوطنية لمفاوضات الاقتصاد العالمي، ولا سيما في تطوير واستراتيجية تصدير معقولة ولطعتكف.

استراتيجية تصدير وأهداف روسيا

مر مسار إعادة الهيكلة بنية الصادرات العديد من البلدان. في نهاية القرن التاسع عشر. وصل الجزء السائد من الصادرات الأمريكية إلى القطن والقمح وغيرها من الزراعة، ثم تختلف. بحلول بداية الحرب العالمية الأولى، البلد الذي تم تصديره بشكل رئيسي بالفعل من المنتجات النهائية، في حين تبقى موردا كبيرا من المواد الخام. يمنح المثال الأكثر حيوية تطوير ما بعد الحرب في اليابان، والتي تحولت إلى وقت قصير نسبيا من بلد ما بعد FAID في العملاق التكنولوجي. ولكن، ربما، فمن الأهم من ذلك أن طريقها، بدوره، كرر Nis جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية - من منتجات التوظيف الرشاشة (المنسوجات) إلى الاستهلاك المادي (المعادن)، بالإضافة إلى منتجات صناعات التصنيع وعالية السلع التقنية. لذلك، في السبعينيات، تصدر كوريا الجنوبية إلى المنسوجات الأمريكية والسلع الأخرى كثيفة العمالة والتقنية البسيطة. وبأقام 90s، شكلت هذه الدولة 3٪ من المبيعات في سوق السيارات الأمريكي (للمقارنة، اليابان - 19٪، أوروبا الغربية - 4-5٪).