يعتبر تشكيل المجال الاجتماعي اتجاها مهما للسياسة الداخلية للبلد، وتوفير الرفاه والتنمية المتعددة الأطراف للمواطنين. وقالت المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي: "الاتحاد الروسي هو دولة اجتماعية تهدف سياسةها إلى خلق الظروف التي تضمن حياة لائقة وخالية من التنمية للشخص". لم تعتبر الحقوق المعلنة فقط في العمل والترفيه والإمدادات الاجتماعية والإسكان والرعاية الصحية والتعليم، وما إلى ذلك مؤشرات على الدول الاجتماعية، إلخ، بقدر تنميتها، توافر الفوائد الاجتماعية الحقيقية.
تتمثل علامة التعميم في تكوين المجال الاجتماعي في زيادة أهمية الحياة، وارتفاع الأرباح النقدية للسكان مع انخفاض في تمزق الدخل بين المضمون والفقراء، وهو أمر مهم بشكل خاص للاقتصاد، لأنه يساهم في توسيع الطلب المحلي، إنتاج منتجات الشركات الروسية.
تتغير التغييرات في المجال العام بالترابط الضيق مع التغييرات في بقية مجالات المجتمع. الاتجاهات في هذا الصدد، تبعياتهم السببية ليست ببساطة متنوعة وصعبة، ولكن أيضا إلى حد ما يتم دمجها وتنظيمها.
يقع تحديد مؤشر المعايير المالية للكرة الاجتماعية من خلال نظام معقد للترابط لأسباب مختلفة له تأثير كبير على حياة المجتمع. على سبيل المثال، غالبا ما يأتي تكوين المجال نفسه في الاعتراض مع تطور المجالات الأخرى، وقبل كل شيء سياسي. هذه العلاقات، بدورها، توسطت بها ميزات الهيكل الاجتماعي للمجتمع والأسباب الجغرافية وغيرها. بالإضافة إلى ذلك، من المستحيل نسيان التأثيرات الخارجية للدول الأخرى لهذا المجتمع. يتم احتوية تعقيد العلاقة بين المواد والبر المجالات الاجتماعية على أن تكوينها مستحيل وضعه في اعتماد خطي جامد وكما إذا كان تأثير الأسس المادية للنشاط الحيوي للمجتمع في مكونات مختلفة من المجال العام يظهر بدرجات متفاوتة كثافة ومع توجيه مختلف. نحن نؤكد 2 حلقات أساسية أخرى. يتم توفير تأثير مماثل على المجال العام من قبل الأسباب السياسية والثقافية. مع هذا SOC، فإن المجال، المتبقي، من أجله، مستقلة مشرويا، يجعل التأثير على جميع المجالات الأخرى في المجتمع الحيوي.
كل كرة في تفاعلها الخاص مع الآخر لديه القدرة على أداء ليس فقط كسبب. يتم تضمينها في نظام التفاعل، لديها القدرة على الأداء ونتيجة لذلك.
جميع المجالات هي المادة والسياسية والثقافية والروحية، التي تشكل يوم الأربعاء، بنفس القدر مثل الظروف المناخية الطبيعية، والتي تعمل فيها هي التي تعمل بها أن تعتبر أسباب مستقلة لتشكيلها. في هذه البيئة، تعادل المجال الاجتماعي القوة، والوسائل المادية لإعادة تجديدها وتصبح مكوناتها الخاصة، وفي النظام الأساسي، البنية التحتية، للتدريب وإعادة التدريب، لتحسين الهيكل. مع هذا، دمج قدرة بقية مجالات المجتمع، يحول المجال الاجتماعي أي منهم، مما يوفر تأثيره وفقا لطبيعته. بعد كل شيء، لديهم، في أمرهم، لها تأثير مستمر على المجال العام، مما أجبره على تحويله، أو تحييد أو استيعاب هذه الإجراءات. وبالتالي، فإن البيئة الخارجية هي الخلفية اللازمة، والتي تتم من خلالها نشر المشاركة بوساطة العمل في مجال العمل الاجتماعي. خصائص المجال الاجتماعي تعتمد إلى حد كبير على ذلك.
من ناحية أخرى، يتم تحديد ميزة المجال الاجتماعي، جوهرها في المقام الأول من خلال الطبيعة الداخلية لمكوناتها، طبيعة تفاعلها الداخلي. تنضب الإجراءات الخارجية من خلال الخصائص الداخلية للمجال العام، من خلال تناقضاتها الداخلية المتأصلة.
هناك عدد آخر من أسباب تشكيل القطاع العام هي العوامل المحددة خصيصا لتطوير الاجتماعية. من المفهوم هنا، قبل كل شيء، تأثير السمات الاجتماعية والديموغرافية والسلطة العرقية والاجتماعية والنفسية للكرة الاجتماعية.
إن الترابط والتأثير المتبادل للكرة العامة ووسهيتها لديها الفرصة للحصول على شخصية غير مخالفة وغير منظم. نسج التفاعلات اللازمة والعشوائية تعطي مظاهرهم الاحتمالية.
أخيرا، نسلط الضوء على الفئات التالية لأسباب التنمية الاجتماعية:
* الاقتصادية المتعلقة بمستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وكل منطقة محددة، ملامح تشكيل البنية التحتية الاجتماعية، شخصية ونوع الملكية في المؤسسات، العلاقات التوزيعية؛
* سياسية، توصيف جوهر وتأثير السياسة الاجتماعية لرفع إمكانات المجال الاجتماعي، تنفيذ الضمانات القانونية في مجال الاستنساخ العام للسكان، الدعم الاجتماعي وتعزيز طبقات السكان المودعة، وحالة اجتماعية سياسية أخرى من تطورها
* قانوني، تكييف التشريعات المقبولة عموما القياسات والعلاقات القانونية في مجال العلاقات الاجتماعية، ودرجة الوعي القانوني للسكان؛
* الثقافية، وتوصيف نظام القيم الرفيعة المستوى والثقافية والروحية، والقياسات المعترف بها عموما، والجمارك المهيمنة في المجتمع، والفرضات الإقليمية الخاصة بالعلاقات الاجتماعية؛
* المناخ الطبيعي، وإمكانية التمييز بين خصوصيات الموائل الطبيعية للسكان والوضع البيئي في المنطقة وقائمة على المعايير ونمط حياة السكان؛
* Socio-Decographic، مع مراعاة سكان المجموعات الاجتماعية وعمرهم والخصوبة والوفيات والهجرة والعمالة والملمس المؤهل الدائم؛
* العرقية الوطنية، وتوصيف أنشطة العمليات العامة في المجتمع ومنطقة العقلية الوطنية والاهتمامات والعادات والتقاليد؛
* النفسية - نفسية، تمثل الفردية من المظاهر في العلاقات الاجتماعية للمشاعر، والخبرات، وتوقعات السكان، وتطلعاتهم، والمنشآت الشخصية والجماعية.
يتم تحديد الخصائص النوعية والكمية لأداء المجال الاجتماعي، من ناحية، من قبل المستوى المحقق لتطوير قطاعات اقتصاد إنتاج ووسائل الاستهلاك والإنتاج والبنية التحتية العامة، طبيعة علاقات الإنتاج والتوجيه الاجتماعي للاقتصاد والمعايير المناخية؛ من ناحية أخرى، مستوى التعليم، قيمة التوجهات من الناس وقيارات الاستهلاك المقبولة عموما. في الوقت نفسه، يتم إجراء تحليل قواتها الدافعة على المستويات الكلية والأمراض الصغيرة وينص على جوانب محددة وراءة من أداء وتطوير الاستنساخ العام.
منذ تفرد المجال العام هو التأثير المنهجي على كل مكون من مكونات الكيانات المكونة للإدارة، والحاجة إلى تحديد ميزات أفعالهم، ومعرفة القوانين الموضوعية لتنمية المجال الاجتماعي، ودراسة درجة الهيمنة من تلك أو القوانين والأنماط الأخرى في العملية الموحدة لعملياتها. ستساهم الحركة في هذا الاتجاه في أسباب الأسباب التي تحدد التقسيم الذاتي للمجال العام، وتحديد التناقضات الأساسية لهذا التنوع الذاتي.
يبدو أن الأساس الموضوعي لرجال الأعمال للأفراد والجماعات في القطاع العام، يعتبر مواضيع الإجراءات الاجتماعية تناقضا بين احتياجات الأشخاص ومعايير المواد التي تضمن إعلانهم. في قلب حركة المجال العام كمركز على الأكاذيب الصلبة المتقدمة، في وقت نظامها الزمني للنظام ككل، فإن قانون الاحتياجات المتزايدة، وإدارة الأداء باعتباره كلها واحدة، لذلك تشكيلها. في المجال الاجتماعي، تسعى الجمهور ومصالحهم الخاصة إلى تعويض درجة الارتياح لاحتياجات الناس، والاختلافات الاجتماعية والجماعة الاجتماعية.
تتميز الموقف الحالي للقطاع العام في الاتحاد الروسي بعدد من الميزات التي قام بها مسبقا ضعفها والتناقض الصريح مع الاحتياجات والتوقعات العامة. فيما بينها:
عدم وجود إطار تشريعي وفقا لهذه المنطقة، كما لو كان يفسر عدم وجود قياسات قانونية مقبولة عموما، وفقا لعدد من الخدمات أو الجدول الزمني لحكمها، الاختلاف والتفسيرات المثيرة للجدل؛
عدم الاستقرار المؤسسي، الذي يتجلى في إخطار المؤسسات المتاحة لوظائفه أو تنفيذها غير لائق؛
عدم اليقين في تنظيم التدفقات النقدية القادمة من مصادر متخصصة متخصصة في ضمان تحقيق الالتزامات في مجموعات من السكان، والتي ينبغي أن تكون تقديم الخدمات الاجتماعية مجانا أو مع الدفع الجزئي، نتيجة للالتزامات؛
عدم وجود الصور النمطية المبذولة أو المبالغة غير المعقولة للخدمات العامة؛
هناك اختلافات واضحة في الوصول إلى الخدمات الاجتماعية لسكان العاصمة، والجسمات الصغيرة الكبيرة والصغيرة، وما زالت المدن الصغيرة والمستوطنات الريفية، نتيجة لذلك، لا يتلقى العمق جزءا صغيرا من هذا، الذي يسقط على سكان المدن، وخاصة أكبر.
من ما سبق، من الممكن إبرام استنتاج مفاده أن إدارة المجال الاجتماعي في الاتحاد الروسي تحتاج إلى تحديث وتطوير أساسي. حل مشاكل ضمان توصيل الخدمات الاجتماعية عالية الجودة لجميع فئات السكان بتحولات كبيرة واسعة النطاق ومع تغيير مغزى في أداء القطاع العام وتطوير الخدمات الموجهة اجتماعيا. هو التحسين النوعي للقطاع قيد النظر حقيقي في تطوير مجموعة جديدة للخدمات ذات الأهمية الاجتماعية كما لو كان يتطلب تطبيق أحدث أشكال توفير خدمات مماثلة وتحويل الإدارة في المنطقة المقدمة، مما يجعلها من الممكن تنسيق مصالح الأشخاص والكيانات التجارية والمجتمعات والبلدان.
"مغلق" أنظمة العمل الاجتماعي
تحليل مشاكل تطوير المجال الاجتماعي في روسيا
الطبقية التعليمية للشباب الروسي
يتم تفسير أهمية متزايدة لدراسة قضايا الشباب من خلال حقيقة أن طبيعة شبابها تحتوي على إجراء استمرارية الأجيال، وتوفير الاستنساخ الذاتي للمجتمع ...
منظمة في الأنشطة الثقافية والترفيهية للعائلات الشابة كاتجاه العمل الحديث مع الشباب
الحياة الأسرية هي عملية ثقافية وتاريخية تتكشف الوقت وتأتي في بيئة اجتماعية. على الرغم من تغيير أدوار الأسرة في هذا المعهد الاجتماعي، خلال تاريخ تشكيله ...
العناصر الهيكلية الأساسية للكرة الاجتماعية
الخدمة الاجتماعية، في رأي الخبراء الحديثين في جمهورية قيرغيزستان، هي منتج محدد، وتتجلى قيمة المستهلك التي تتجلى في عملية الاستهلاك ولا ينفصل عن المستهلك ...
ميزات تقنيات العمل الاجتماعي الحديثة مع المدانين في ظروف مستعمرة تصحيحية للنظام العام
مشكلة الأهياء الاجتماعية في روسيا الحديثة
كما ذكرنا بالفعل، تعاني روسيا حاليا ثالثا (بعد الحروب المحلية المدنية والحركية) موجة من الأهياء الاجتماعية. الفئة الخاصة هي الأطفال بلا مأوى. النظر في الدراسات الإحصائية ...
التنبؤ باليميت الاجتماعي
تستحوذ مشكلة الأيتام على حدة أكبر وأهمية في الوقت الحالي. في المجتمع، تحدث العمليات المعقدة والغامضة ...
برامج الدولة الإقليمية. برنامج الهدف الفيدرالي "التنمية الاجتماعية للقرية حتى عام 2013"
الحالة الحالية لنظام "مغلق" للعمل الاجتماعي في روسيا والخارج
ينبغي تغيير فكرة الحماية الاجتماعية لكبار السن وتحسينها مع تطوير المجتمع البشري. مشكلة تنظيم الضمان الاجتماعي للمسنين - التاريخية ...
الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة
أصبح العمل الاجتماعي في بلدنا اتجاه ومحتوى نشاط فئة معينة من الأشخاص في السنوات العشر الماضية المصطلح المعتاد. يتم إعطاء بعض الباحثين الأولوية في هذه المنطقة للبلدان الأجنبية. وفى الوقت نفسه ...
السياسة الاجتماعية للدولة
حققت إصلاحات السوق في روسيا تغييرات كبيرة على الهيكل الاجتماعي للمجتمع والدخل واستهلاك المجموعات الاجتماعية المختلفة. إطلاق الدولة لأسعار 2 يناير 1992 ....
السياسة الاجتماعية للدولة في اقتصاد السوق على سبيل المثال روسيا
يعتمد الدعم الاجتماعي على عالمية التحويلات الاجتماعية، ومنح الإعانات والفوائد لشراء السلع والخدمات، وشرائح من السكان المحرومين اجتماعيا ...
المشاكل الاجتماعية لتطوير المنطقة الفيدرالية الجنوبية
فائقة. من الضروري أكثر مدى خصخصة كل من مهام الدولة الاجتماعية والخطر في مجال العمل. سيؤدي ذلك إلى إزالة الحمل في تمويل هذه الفوائد ك "الضمان الاجتماعي" و "العدالة".
يعتمد النهج الثاني على مفهوم الديمقراطية الاجتماعية، والحفاظ على دولة اجتماعية، التي لا تعمل كوافق على السوق، ولكن عنصرا هاما في المجتمع المدني الديمقراطي. يعتقد أنصار هذا النهج أن المعايير الاقتصادية فقط (النجاح الاقتصادي في الأسواق العالمية، الربحية، تعظيم الربح) لا يمكن أن يستند إلى جهاز عام. من المستحيل أن يسترشد بها فقط عندما يتعلق الأمر بظروف حياة الناس وآفاق الأشخاص، مما يرضي هذه الاحتياجات الأساسية، كحزم من العمل، التعليم، الصحة، الإسكان، الأمن العام. الدولة الاجتماعية والحرية، لا يتم استبعاد المصالح الجماعية والفردية، ولكنها تسبب وتكمل بعضها البعض. بفضل الحالة الاجتماعية والقيم الفردية والحرية ليست فقط امتياز الأغنياء. للحفاظ على الدولة الاجتماعية، يلزم إصلاحه لتسهيل الأمر، والشفافية، والقضاء على الحواجز البيروقراطية، والكشف عن الاحتياطيات المتاحة في ترشيد النفقات الاجتماعية من ميزانية الدولة وزيادة كفاءة الخدمات الاجتماعية، وتنفيذ مشاركة حقوق الملكية من السكان في تقديم الخدمات الاجتماعية.
مع صعوبات كبيرة في تمويل المجال الاجتماعي والثقافي والإسكان والخدمات المجتمعية، اصطدمت الضمان الاجتماعي وروسيا الحديثة. تسببت أساليب الإصلاحات الصدمة في أزمة منهجية التي لم تستطع بها البلاد من الخروج من جميع التسعينيات. في الفترة الانتقالية، تدهور موقف المجال الاجتماعي بشكل حاد. كانت المجمع الاجتماعي والثقافي والإسكان والخدمات المجتمعية على قيد الحياة. كان هناك أرمرت هائل للأجور، وخاصة موظفي قطاع الموازنة، وكذلك على دفع فوائد البطالة، فوائد الأطفال، تدهورت بشكل حاد توفير المعاشات التقاعدية. فقط في 2000-2001. أصبح الموقف تحسنا إلى حد ما. ارتبطت بإحياء في مجال إنتاج المواد، في المقام الأول في الصناعة. أدى ذلك إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي، وتحسين مجموعات الضرائب وواقع ميزانية الدولة. كان العامل الخارجي يتأثر بشكل كبير - الارتفاع في أسعار شركات الطاقة المصدرة للطاقة، مما جعل من الممكن جذب موارد إضافية إلى الميزانية. ومع ذلك، فقد تم الحفاظ على حدة مشكلة تمويل المجال الاجتماعي.
وفي هذا الصدد، ينشأ السؤال، بشأن أي مسار يجب أن تنمية المجال الاجتماعي، على وجه الخصوص، المجمع الاجتماعي والثقافي، في روسيا؟ على طريق التسويق أو البقاء في العدسة من القطاع العام؟ للرد عليه، من الضروري التعامل مع طبيعة السلع والخدمات المنتجة في المجال الاجتماعي.
يشارك العلم الاقتصادي جميع الفوائد المنتجة لتهدف للاستهلاك الفردي والمنتجات العامة. يعد معيار هذا التخرج مبادئ القسمة والاستثناءات. تنتمي المنتجات التي تندرج بموجب هذه المبادئ إلى المجموعة الأولى، أي بسلع الاستهلاك الفردي (الخاص). ترتبط البضائع التي لا تنطبق بها هذه المبادئ بالكامل بالسلع العامة الخالصة. هناك عدد من البضائع التي قد تكون مبدأ الاستثناء الذي يمكن أن يكون عليه مبدأ الاستثناء، ولكن عند إنشاء أو استخدام آثار جانبية أو خارجية (الفوائد أو الخسائر) تحدث. يمكن أن تكون عالية جدا أن الدولة يجب أن تأخذها تحت تنظيمها، أو تنفيذ إنتاجها. هذه الفوائد تسمى الملكية أو مختلطة.
معظم الخدمات التي تم إنشاؤها، على سبيل المثال، في المجمع الاجتماعي والثقافي والخدمات السكنية والمشتركة مختلطة. وهذا يخلق بعض التناقضات بين الدولة والسوق في إنتاج واستهلاك البضائع المختلطة. من ناحية، تحتوي العديد من الفوائد المختلطة على خصائص المنتجات المخصصة للاستهلاك الفردي (القسائم، استثناء)، والتي تخلق شروطا موضوعية لوجود سوق الخدمات الاجتماعية والثقافية والسكنية والمجتمعية.
من ناحية أخرى، فإن العديد من الخدمات الاجتماعية والثقافية وإلى حد ما، والاسكان والخدمات المجتمعية تمتلك خصائص الجمهور الخير - عدم وجود القسمة، أو التأثير الخارجي العالي، مصلحة الدولة والمجتمع في حقيقة أن تستخدم التأثيرات الخارجية كأفضل عدد من المواطنين. وبالتالي، قد تنخفض الفوائد التعليمية بمبدأ الاستثناء، أي يمكن تعيين الأسعار وتأمين الشركات المصنعة الخاصة. حو، بالنظر إلى أن المنافسين يمكنهم الاستفادة من الموظفين المعدين، فإن المؤسسات التعليمية الخاصة لن تنتجها بالكمية اللازمة للمجتمع. أو مثال من منطقة أخرى. في علاج المرضى الذين يعانون من الإيدز، ليس فقط المرضى مهتمون بالسل، ولكن كل المجتمع، والمرضى أنفسهم غير قادرين على دفع جميع التكاليف. نفس الشيء، يقول عن السكن للفقراء. لذلك، هنا لا يمكن لنظام السوق تقديم موارد كافية. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدم تناسق من المعلومات التي تعقد الوضع. وبالتالي فإن معلومات المعلم والطالب والطبيب والمريض، والباني والمستأجر بعيدون عن نفسه. في هذا الصدد، يفترض إنتاج هذه الخدمات الدولة.
إن الطبيعة المزدوجة للاجتماعات الاجتماعية والثقافية والإسكان والمجتمعات المجتمعية تولد مناقشات مستمرة في المجتمع حول تسوية الدولة والسوق في المجال الاجتماعي، في اتجاهات إصلاحها. تم الحصول على أكبر توزيع مناهج السوق لإدارة المجال الاجتماعي في الولايات المتحدة. HO وهنا مهم، في فترات معينة تكثيف، دعم الدولة للقطاع الخاص، المواطنون الأفراد الذين يقومون بإنتاج السلع العامة، ولا سيما تطوير الخدمات التعليمية والثقافية والطبية. المنظمات غير التجارية (غير المربحة) مرتبطة بذلك. على سبيل المثال، كان هناك انتقال من القطاع الخاص والتأمين على الرعاية الطبية التأمينية الإلزامية من أجل تعزيز توافر الخدمات الطبية للسكان.
في أوروبا الغربية، على العكس من ذلك، مناصب أقوى هي اللائحة الحكومية وتمويل المجال الاجتماعي. في جميع البلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، فإن تمويل القطاع الاجتماعي أكثر تأمينا من قبل الدولة من المؤسسات والمنظمات الخاصة. حصة الدولة في هذه الخطة أعلى في الدول الاسكندنافية، وكذلك في ألمانيا والمملكة المتحدة. منذ عام 1998، تحت تأثير العولمة في دول الاتحاد الأوروبي، هناك بناء تدريجي لتمويل الخدمات الاجتماعية. على وجه الخصوص، يتم تقليل حصة مساهمات أصحاب العمل للتأمين الاجتماعي من خلال حصة العمل، وكذلك زيادة الإيرادات الضريبية.
يجب أن تأخذ روسيا، التي تقوم بإصلاح المجال الاجتماعي، في الاعتبار الاتجاهات الرئيسية الكامنة في تطوير هذا المجال في المجتمع العالمي. في الوقت نفسه، يحتفظ كل بلد بتفاصيلها. حتى الدول التي تنتمي إلى الاتحاد الأوروبي لا يميل إلى نقل البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي للوزراء سيادته في مجال السياسة الاجتماعية وقوىها بشأن الإنفاق الاجتماعي. بعد كل شيء، هذه هي المجال الميزانية الذي يلعب دورا رئيسيا في ضمان ولاء السكان. والبلدان الغنية تخشى أيضا أن يتعين عليهم تقديم المساعدة المالية لشركاء الاتحاد الأوروبي الأفقر. لذلك، تحتاج روسيا إلى مراعاة تفاصيلها. من جوهر المجال الاجتماعي، تعني الوظيفة الاجتماعية الواقية للدولة.
على مر السنين من الإصلاح، حدوث انهيار الاقتصاد، توقف الآلاف من المؤسسات. كانت الصناعات المستقلة (الضوء والشطب والهندسة الزراعية، وما إلى ذلك) مشلولة، تحولت الزراعة إلى أزمة عميقة. أدلى كل ذلك إلى ارتفاع البطالة الجماعية (حوالي 20 مليون شخص)، واستنزاف غالبية السكان.
تعتمد حالة المجال الاجتماعي، المستوى الحيوي للسكان على العديد من العوامل، ولكن قبل كل شيء درجة التنمية، كما ذكر أعلاه أعلاه، اقتصاد البلد. على وجه الخصوص، على مدى احتلال اقتصاد الظل في إنتاج المنتج الإجمالي العالمي (GDP). إذا كان في عام 1973 في بلدنا حصة الاقتصاد الظل في إنتاج الناتج المحلي الإجمالي 3٪، في الفترة 1990-1991. - 10-11٪، ثم الآن - بالفعل 46٪. الآن يتم إنتاج نصف المنتج الإجمالي في البلاد في قطاع الظل وتشكيل إيرادات الموازنة لا يشارك. دخل الاقتصاد الظل متفوق على الإيرادات في ميزانية الدولة للدولة. فيما يلي أحد الأسباب التي تتجاوزها الآن ميزانية الدولة في روسيا أو أقل من ميزانية مدينة أمريكية كبيرة. وبالتالي، فإن اقتصاد البلاد اجتماعيا (بمصالح غالبية السكان) غير موجهة. المجال الاجتماعي ليس لديه قاعدة اقتصادية مناسبة.
في حجم الإنتاج السنوي للناتج المحلي الإجمالي في عام 1987، احتلت روسيا المرتبة الخامسة بين الدول الرائدة (بعد الولايات المتحدة واليابان والصين وألمانيا) في عام 1999 - 13. منذ ذلك الحين، لم يتغير الوضع. انخفاض استهلاك تناول الطعام للفرد انخفض بشكل كبير.
سلامة الأغذية في البلاد تقوض. وفقا لمصادر مختلفة، فإن استيراد المنتجات الغذائية هو ما يقرب من 40-50٪ (وفي المدن الكبيرة أعلى) المستهلكة في البلاد، وبعد كل شيء، فإن الطعام هو أهم عنصر في المجال الاجتماعي.
وفقا للمشروع الذي طوره الخبراء، فإن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، الذي يأخذ في الاعتبار ليس فقط مستوى الناتج القومي الإجمالي للفرد، ولكن أيضا متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع، ونوعيته، ومستوى الرعاية الطبية وتعليم السكان، روسيا في منتصف التسعينيات. XX القرن تم عقده في المركز الخامس للمجتمع العالمي - تحت بربادوس وأوروغواي وترينيداد وتوباغو وباحمال وغيرها من الجمهوريات السوفيتية السابقة، باستثناء بيلاروسيا أقل. أود أن آمل أن تدابير التدابير التي أعلنها الرئيس VV بوتين (بما في ذلك المشاريع الوطنية) لمضاعفة الناتج المحلي الإجمالي، اتخاذ القرارات بموجب الاتفاقات المدرجة ومتعددة الأطراف لمديري رابطة الدول المستقلة، والتي ستعزز منصب روسيا على المرحلة العالمية وستقود إلى صحة المجالات الاجتماعية في البلاد.
الدولة الروسية الحالية لا تهتم بالبنية التحتية الاجتماعية - أهم المجال الاجتماعي المركب. هذا صحيح بشكل خاص في القرية. إن بناء اتصالات ومباني جديدة، إصلاح القديم، مغلق، مدارس وفروع الاتصالات في المناطق الريفية مغلقة، مخالفة للقانون (لهذا الغرض من الضروري موافقة غالبية السكان). في العديد من القرى، اختفت المتاجر على الإطلاق، والأشخاص في أي مكان لشراء أكثر ضرورية. في بعض الأحيان لا يوجد إمكانية لاستدعاء "سيارة إسعاف" بسبب عدم وجود هاتف (لا مال لإصلاح). في الواقع، تموت العديد من القرى والقرى.
في الشمال، في المناطق النائية، لا تزال الآلاف من القرى والقرى في فصل الشتاء دون كهرباء، والغاز، والرعاية الطبية، وخدمة الحافلات.
يجادل خبراء منظمة الصحة العالمية (WHO) أنه خلال السنوات الثماني الماضية، أصبح بلدنا واحدة من أكثر الأماكن أقذر في العالم. وفي الوقت نفسه، سددت حالة البيئة صحة الناس وطول العمر بنسبة 70-80٪، وبنسبة 20-30٪ بسبب بقية العوامل (الوراثة، الظروف الاجتماعية، العادات الضارة، إلخ، أخذت معا). الوضع الحالي هو أحد أهم عوامل الخسائر الديموغرافية للسكان الروس في السنوات ال 15 الماضية، محسوبة في 10 ملايين شخص.
في و. Collykov المجتمع الروسي: الحالة الحديثة والآفاق
المجال الاجتماعي: الفوضى والانحلال والاستقطاب. كانت إحدى النتائج الأكثر دراماتيكية للإصلاحات الليبرالية تدهورا كارثيا في الوضع في المجال الاجتماعي المسؤول عن استنساخ جميع أسس المجتمع الروسي. إن النظام السوفيتي للضمانات الاجتماعية مكسورة، إن التناظرية، وضع حديثة كافية، لم يتم إنشاؤه، وبقولة هذا، كان المواطنون الروس وجها لوجه أمام عناصر سوق المحيط المروع.
واحدة من أكثر المظاهر المثيرة لتشوه المجال الاجتماعي هي استقطاب غير عادي لإيرادات المواطنين الروس. من خلال درجة الاستقطاب ™، تجاوزت روسيا الحديثة بشكل كبير البلدان المتقدمة في العالم واقتربت عن كثب البلدان النامية. تنقسم البلاد على مجموعة من المليارديرات والملياردينيرات، من ناحية، والأغلبية المتعثرة، من ناحية أخرى. تعتبر UNCMIS بشأن المعايير أشخاصا يعيشون على ما لا يزيد عن 2 دولار يوميا، وأكثر من 40 مليون شخص في روسيا. هذا لا يمكن ولكن توليد التوترات الاجتماعية.
أهم مجالات المجتمع - الرعاية الصحية، نظام التعليم، الثقافة - بسبب نقص التمويل وتدفق الموظفين في أزمة.
في روسيا، بسبب الأزمة الاقتصادية الدائمة وانهيار المجال الاجتماعي، تشكل العديد من أشكال الهمجية الاجتماعية، تشهد بأعمق عيب المجتمع، حول إيجاد روسيا في الوضع المروع: إدمان المخدرات، إدمان الكحول، التشرد، رعاية الأطفال ، الدعارة، إلخ.
مدمن. المدمنين الدوليين للمخدرات بصراحة بقوة مثل السوق الضخمة مثل روسيا. تمكنت وكالات إنفاذ القانون من اعتراض الأسهم البسيطة من الجرعة المخدرة التي تدخل روسيا من أفغانستان وآسيا الوسطى وكولومبيا ومن أفريقيا. كان عدد المرضى الذين يعانون من المدمنين، المسجلين في نهاية السنة المشمولة بالتقرير في روسيا في عام 1991، يساوي 21، 2 آلاف شخص، وفي عام 2000 - 185، 8 آلاف شخص. بمعنى آخر، ارتفع عدد مدمني المخدرات المسجل رسميا فقط لعقد العلم تقريبا 9 مرات! من بين المراهقين والشباب، هذا الرقم أكثر دراماتينية. جميع أنواع قائمة الشيخ شائعة: الماريجوانا، حشيش، LSD، الهيروين، الأمفيتامينات، الكوكايين وغيرها من المواد الأفيونية. هناك بالفعل نسبة كبيرة من تلاميذ المدارس والطلاب غير معروفة بالفعل مع تعاطي المخدرات وتصبح مدمنين للمخدرات. كان هناك زراعة فرعية مخدرة كاملة، ويشارك عدد من ممثلي إظهار الأعمال والأدب في دعاية في الواقع في نمط الحياة المقابل. بطبيعة الحال، فإن نداء المخدرات والكحول هو نتيجة للاشتراك الكامل للمراهقين والشباب في ظروف أزمة اجتماعية واقتصادية واقتصادية واسعة النطاق، والتي تعاني من روسيا. إن الزيادة في حدوث إدمان المخدرات تفيد بمشكلة الجريمة، حيث غالبا ما تكون مرضى إدمان المخدرات على استعداد للذهاب إلى أي جرائم لضمان أن الجرعة التالية من الجرعات، تحرم مجتمع جزء من مواطنيه الشباب والنشطين.
إدمان الكحول. كانت إدمان الكحول مشكلة خطيرة في الاتحاد السوفياتي، ولكن في روسيا الأجنبية، تم تفاقم الوضع مع أمراض إدمان الكحول بشكل خطير. وفقا لمعهد أبحاث النادر في وزارة الصحة، إذا كان عدد المرضى الذين يعانون من أول مرة في عام 1991 في حياة التشخيص المشخص في روسيا يساوي 115، 3 آلاف شخص، ثم في عام 2000 وصلت إلى قيمة 130.4 ألف شخص.
التشرد. تجلى معظم الهموية الاجتماعية والمشاهدة الأكثر مشاهدة في روسيا في نشر عمليات الإعلان والتجارة بسرعة. والنتيجة الاشمارية هي الظاهرة تظهر في صورة ما يسمى المشردين، أي الأشخاص دون مكان إقامة معينة ودون فصول ثابتة. يصل عددهم إلى عدة ملايين شخص في روسيا الحديثة.
إضراب. ظواهر رعاية الطفل، بلدنا لم يعرف من العشرينات. كان مقدرا إحياء كواحدة من العواقب السلبية للإصلاحات الليبرالية. وفقا لتقديرات مختلفة، يتراوح عدد أطفال الشوارع من بضع مئات الآلاف إلى عدة ملايين. يشارك أطفال الشوارع في الجريمة، والبغاء، يصبحون ضحايا صناعة المواد الإباحية تحت الأرض، يعانون من إدمان المخدرات وإدمان الكحول. إن إهمال الأطفال هو أحد أكثر المظاهر الرهيبة في الكارثة الاجتماعية التي تعاني روسيا الحديثة.
بغاء. وفقا لتقديرات الصحافة الروسية، في روسيا في أواخر التسعينيات. كان هناك ما يصل إلى 3 ملايين من البغايا، ولكن حوالي 500 ألف امرأة من بلدان الاتحاد السوفياتي السابق السابق - حصة الأسد منها من روسيا - سافر سنويا في الخارج بالدعارة. لم يعرف هذا الإذلال البلد في تاريخه.
كما يبدو الأمر الأمريكي، يجب أن يكون الاتجاهات الرئيسية للأنشطة الموحدة للقيادة في البلاد وسكانها:
· صراع شامل وحاسم ومتسق مع الجريمة والرغبة في التدابير الصعبة للنصر على العالم الجنائي والفساد؛
· التغلب على عواقب السياسة الاقتصادية الليبرالية وتركيز المواد الخام لاقتصاد روسيا، مما يضمن دخول البلاد إلى نادي البلدان الحديثة الصناعية، والبلدان الإعلامية من خلال تسريع تطوير صناعات التكنولوجيا الفائقة، والتكنولوجيا الفائقة؛
بناء مؤسسات فعالة ومبادرة من المجتمع المدني مع الخصوصية الروسية (Eurasian)؛
· سياسة حماية السياسة الاجتماعية النشطة من الآثار الضارة لتحولات السوق؛
· ترقية النخبة السياسية وإنشاء دولة فعالة للغاية وشفافة ومسؤولة؛
· تطوير المؤسسات العلمية لسياسات الدولة الروسية وفقا للمصالح الاستراتيجية للبلاد؛
· تحديد العمل والمتسق بشأن تحسين الجو الأخلاقي والنفسي في المجتمع؛
· إجراء سياسة خارجية قوية ومستقلة، ضمان أولوية المصالح الوطنية الروسية في سياق العالم المعولم.
البنية التحتية الاجتماعية - مجمع من الكائنات (المؤسسات والمؤسسات والمنظمات والهياكل)، مما يضمن شروط عمل الإنتاج الاجتماعي والنشاط الحيوي للسكان، وتشكيل فرد جسديا ومتطورا فصاعدا اجتماعيا.
تتم تحديد وظائف البنية التحتية الاجتماعية وتبضعها لأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد: تحقيق التجانس الاجتماعي للاتحاد والتنمية الشخصية المتناغمة الشاملة. أهم المهام المستهدفة للبنية التحتية الاجتماعية تشمل:
- - إنشاء شروط لتشكيل الاتجاهات التدريجية في العمليات الديموغرافية؛
· - استنساخ القوى العاملة، ويلبي نوعيا احتياجات ومستوى إنتاج الإنتاج؛
· - الاستخدام الفعال لموارد العمل؛
· - الإسكان الأمثل والظروف المعيشية المجتمعية والمحلية للسكان؛
· الإعمار والصيانة للصحة البدنية للسكان؛
· - الاستخدام الرشيد من وقت فراغ الناس.
الغرض الرئيسي من عمل مرافق البنية التحتية الاجتماعية هو التنمية الكاملة والشاملة للشخص من خلال تلبية احتياجاتها المحلية والروحية والثقافية.
حاليا، يتمتع تطوير البنية التحتية الاجتماعية بتأثير كبير على جميع العمليات التي تحدث في المجتمع، مثل الاستخدام الرشيد لموارد العمل، العلاقات بين الأثر، إعادة التوطين، صحة الإنسان، إلخ. لا يوجد عمليا من مجال الحياة العامة، حيثما كانت مسألة التعزيز والاستخدام الطبيعي للعناصر المادية والأسلحة الحقيقية. علاوة على ذلك، تتجلى هذه العلاقة بين الممارسات الاجتماعية والظروف العامة للحياة البشرية في حقيقة أنه من ناحية، ينطوي تنفيذ الأهداف الإنسانية بالضرورة على وجود العناصر المادية والحيوية، من ناحية أخرى، تؤثر البنية التحتية على وعيها والسلوك.
التنمية العقلانية للبنية التحتية الاجتماعية هي مشكلة متعددة الأبعاد تتطلب حل العديد من مشكلات الإدارة العلمية.
يتم تحديد اتجاهات تطوير البنية التحتية الاجتماعية من خلال عمليات تحديث الشركة. على الرغم من أن العديد من مكونات البنية التحتية الاجتماعية يتم تسجيلها في عملية الإدارة، في الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه لفترة طويلة كان دوره سلبيا وفي معظم الحالات تخيل وظيفة إمكانات الإنتاج، تلك المشاريع التقنية والاقتصادية التي تحققت في جميع مراحل تطوير الشركة. وينعكس هذا في المبدأ المتبقي سيئ السمعة، والتي طوربذ العديد من التعهدات التقدمية وتأثر سلبا على وعي وسلوك الناس.
تصبح البنية التحتية الاجتماعية مهمة عند النظر في مشاكل تطوير المدن والأقاليم الحضرية والتكتلات. لا يمكن تقديم الإدارة الفعالة لهذه العمليات دون مراعاة ميزات عمل القاعدة الاجتماعية لسلوك الناس. في ظروف اليوم، يزداد عدد مطالبات المدن، وخاصة كبيرة (إزعاج لاستيعاب، وليس ظروفا جيدة للحياة اليومية) (A.V. Dmitriv، S.N. Zhelezko، M.N. Mezevich).
في الظروف الحديثة، كانت المهام التي تواجه الإنتاج الزراعي معقدة، والتي طالبت بتغييرات أساسية في الظروف العامة لقرية البيوان. حاليا، في الزراعة، اتجاه التنفيذ الأولوية للمشاريع الرئيسية لإنشاء البنية التحتية الحديثة، المقصود، أولا، للحصول على الأداء الفعال للأشكال الرئيسية للملكية، وثانيا، لحل أهم المشاكل الاجتماعية والثقافية (LV bondarenko).
وأخيرا، فإن تحسين البنية التحتية الاجتماعية هو تحسين الظروف ليس فقط، ولكن أيضا في إحساس معين بأشكال الحياة البشرية. أهمية مبرراتهم العلمية كبيرة، لأنه يوفر للناس الفرصة لإظهار أنفسهم في الموقف الإبداعي وفي عملية الترفيه، وتنظيم الترفيه الثقافي، واختيار أماكن تطبيق مصالحهم. تنميتها تخفف مشكلة الزوايا الهبوطية، إله الأراضي المنسية، يلغي عزل الناس من بؤر الثقافة. في الوقت نفسه، يمكن أن تتغير الأولويات في تطورها بشكل كبير. وهكذا، رشح تحليل البنية التحتية الاجتماعية للشعوب الصغيرة في الشمال مشكلة الرعاية الصحية، والتي تتطلب محاسبة هذا العامل، وبالتحديد لأنه في وعي وحياة الأشخاص الذين اكتسبوا أهمية حاسمة.
إن تطوير البنية التحتية الاجتماعية حادة مسألة أشكال ومصادر التمويل. لذلك، فإن تنفيذ جميع المشاريع الرئيسية للنهج المستهدف للبرنامج يتطلب إدارة محسنة، وهو فصل أوضح من الكفاءة (الحقوق والالتزامات) من الإدارات والمؤسسات، من ناحية، والسلطات المحلية من جهة أخرى.
السياسة الاجتماعية - نظام التدابير الرامية إلى تنفيذ البرامج الاجتماعية، والحفاظ على الدخل، ومعايير المعيشة، وتوفير العمالة، ودعم قطاعات المجال الاجتماعي، ومنع النزاعات الاجتماعية.
وبالتالي، فمن الممكن تخصيص أهم الأهداف الاجتماعية البرمجية:
· - نمو السكان ورفاهيته،
· - نمو "الإمكانات البشرية" وتشكيل الطبقة الوسطى،
· - معظم "جودة الحياة" والاستقرار الاجتماعي في المجتمع. هذه الأهداف الأولى
يتم طرح الهدف الاستراتيجي للسياسة الاجتماعية لزيادة الإمكانات البشرية ونوعية حياة السكان. يتم ترشيح الاتجاهات الرئيسية لتحسين الإمكانات البشرية وتحسين نوعية حياة السكان في الفترة الواعدة:
- ضمان الضمانات الدستورية لحقوق المواطنين في حياة لائقة في مكان إقامتهم المباشرة؛
- ضمان التكاثر الموسع للسكان، بما في ذلك من أجل زيادة القدرة العاملة؛
· - نمو دخل السكان، والأجور في المقام الأول مع إدخال أنظمة الأجور الصناعة، تنويع هيكل الاستهلاك النقدي للسكان بزيادة في حصة الخدمات الاجتماعية؛
- - جلب مستوى المعاشات التقاعدية الشهرية إلى 40٪ فيما يتعلق بالأجور؛
- تحسين توافر وجودة الخدمات الاجتماعية العامة القائمة على المعايير الاجتماعية الحكومية ومعايير تمويل الفرد؛
- زيادة مستوى توظيف السكان في الاقتصاد وتحسين هيكلها بزيادة في العمل للعمل المؤهلين تأهيلا عاليا واساوريا للغاية؛
· - تحسين ظروف السكن، وتعزيز راحة المعيشة وجلب جميع المباني السكنية إلى مئة في المائة من التحسن؛
- تحسين جودة ومستوى تعليم السكان، ضمان استمراريتها وعلاقتها مع العلم والإنتاج؛
· تحسين الصحة العامة من خلال تكثيف الصحة والوقاية من الأمراض، وكذلك تطوير شبكة من التربية البدنية والرياضة والترفيه؛
· رفع مستوى الثقافة، بما في ذلك من خلال تطوير شبكة من المراكز الثقافية والترفيهية؛
- - الحماية الاجتماعية للمواطنين في حالة حياة صعبة: المتقاعدين، المعوقون، مواطني الشباب الذين تخرجوا من المؤسسات التعليمية أو خدموا في الجيش، المواطنين الذين يبحثون عن عمل، إلخ؛
- ضمان وحدة المساحة الاجتماعية؛ التنمية الاجتماعية المتناغمة للمراكز والأحياء، مختلفة في حجم المدن والمناطق الريفية؛ التنمية الاقتصادية للبلديات الاكتئابية؛
· تحسين بيئة تحسين الموائل والمستوطنات الحضرية والريفية.
الدولة الاجتماعية - نظام سياسي، إعادة توزيع الفوائد المادية وفقا لمبدأ العدالة الاجتماعية لتحقيق كل مواطن مستوى مستحق من المعيشة وتنعيم الاختلافات الاجتماعية والمساعدة في الحاجة.
الرغبة في الدولة الاجتماعية هي واحدة من الأحكام الرئيسية للبرامج السياسية للديمقراطيين الاجتماعيين. ويرد ذكر الدولة الاجتماعية في الدساتير وغيرها من التشريعات العليا للعديد من البلدان. تشير نظرية دولة الفوائد الشاملة إلى أن الضمانات الاجتماعية يتم توفيرها من قبل التنظيم العام للاقتصاد (في المقام الأول من الأعمال الكبيرة) والسياسات الضريبية.
الجغرافيا الحديثة
كما غالبا ما تستخدم المعايير الكمية لتنفيذ الدولة الاجتماعية
· مستوى الفقر
· التأثير النسبي للبرامج الاجتماعية على مستوى الفقر
· حصة الناتج المحلي الإجمالي على التكاليف المرتبطة بالبرامج الاجتماعية
من بين الأمثلة الحديثة لتنفيذ المثالية للدولة الاجتماعية، عادة ما يتم إعطاء بلدان شبه الجزيرة الاسكندنافية (أي "النموذج السويدي")، فنلندا وهولندا وكندا وسويسرا وألمانيا وبلجيكا وأحيانا المملكة المتحدة، فرنسا، النمسا، النمسا، نيوزيلندا، أستراليا، الولايات المتحدة الأمريكية، إيطاليا، اليونان، البرتغال، اليابان، بولندا، جمهورية التشيك، سلوفاكيا، هنغاريا، إستونيا، ليتوانيا، لاتفيا، دول الخليج الفارسي، ليبيا ودول أخرى.
الدولة الاجتماعية في روسيا - منذ عام 1993، تعلن روسيا رسميا من قبل الدولة الاجتماعية (دستور الاتحاد الروسي، الفصل الأول، المادة 7)
يجادل الكثيرون بأن الدولة الاجتماعية تؤدي إلى اجتماعية اعتمادا، كما، تتحدث تقريبا، الغنية يجب أن تدفع ثمن الفقراء ("المصادرة الخفية"). تعتقد النيوصليون أن حالة الرفاه العالمية تؤدي إلى انخفاض في كفاءة الاقتصاد وتحمل مخاطر فقدان الحرية السياسية.
يعتقد الشيوعيون أن الانتقال فقط من الرأسمالية إلى الاشتراكية ضروري لتوفير الضمانات الاجتماعية. بالنسبة للديمقراطيين الاجتماعيين، الدولة الاجتماعية هي الاشتراكية، ولكن بالنسبة للشيوعيين - الدولة الاجتماعية ليست سوى تنازل عن العمال الرأسمالية الحكومية.
وفقا لتحليل الأنشطة الاجتماعية لروسيا، خلال السنوات القليلة الماضية، هناك تدهور كبير في حياة غالبية مواطني الاتحاد الروسي. الحد الأدنى من المعايير الاجتماعية توفر مستوى المعيشة فقط على وشك الفقر والفقر. يتم امتصاص الزيادات الشحيحة في الأجور والمعاشات التقاعدية عن طريق زيادة التعريفات الجمركية للسفر والرعاية الطبية والمرافق والتضخم وما إلى ذلك.
أظهرت الأزمة 2008-2009 الضعف الاجتماعي للأشخاص أكثر إشراقا: تهميش السكان، ونمو البطالة، وتعزيز عمليات النيبسيون وبعد ذلك انخفاض في الثقة في السلطة. بالنظر إلى الحالة الأخلاقية والنفسية للمجتمع، يمكن القول أن الدولة، وحل أكثر القضايا الأكثر تعقيدا من سبل المعيشة في الشركة بشكل مستقل، جعلت المجتمع غير قادر على حل مصيرها، المنفرج من الدولة.
على الرغم من حقيقة أن روسيا تعلنها الدولة الاجتماعية، لا يوجد برنامج استراتيجي للسياسة الاجتماعية في البلاد. والتدابير الاجتماعية التي نفذت الدولة ليست أكثر من رد الفعل على الموقف الأكثر ضعفا في فئات معينة من السكان.
تكرر فكرة إنشاء تقنية عالية التقنية، اقتصاد الابتكار لأكثر من 10 سنوات، لكن البلاد ليست تنافسية في السوق العالمية، وبالتالي فإن تدهور الاقتصاد والسكان مشكلة حقيقية في عصرنا. لذلك، أشارت V. V. بوتين في اجتماع في اجتماع لمجلس الدولة، مكرسة لاستراتيجية التنمية الروسية حتى عام 2020، إلى أن نوعية حياة المواطنين الروس لن يزيد دون إستراتيجية التنمية المبتكرة. في 11 الكونغرس "روسيا المتحدة" تعبر عن نفس الفكر. ميدفيديف: "الاقتصاد المادي الخام الخلفي، الذي يمكن أن يطلق عليه الإحساس الحالي للكلمة الاقتصاد فقط مشرويا، لا يضمن الرفاهية الوطنية الهامة والمستدامة ... لذلك، فإن بلدنا يتطلب اقتصادا جديدا، اقتصاد ذكي. بناء على التفوق الفكري وإنتاج المعرفة الفريدة. " بعد ذلك سيكون من الممكن تحقيق "مستوى معيشي يستحق للجميع، حسنا، إذا بقينا قاعدة مواد خام، فسنكون مضاءين في مكانها، ونتيجة لذلك، تدهورت".
يتم شرح الوضع الحالي إلا عدم وجود إرادة سياسية من قيادة البلاد، لأن ثروات كبيرة تراكمت من خلال بيع النفط والغاز، خلال الأزمة، تم إنفاقها (ليس على الابتكار والبنية التحتية والكرة الاجتماعية)، دون التأثير على الرفاهية مستوى المواطنين أو مستوى تطور الاقتصاد. يؤدي تجاهل العلم إلى حقيقة أن جزءا كبيرا من العمال العلميين يغادرون العمل إلى بلدان أخرى قام بها الكثيرون في تنميتهم الاقتصادية وزيادة القدرة التنافسية.
لتحديد اتجاهات التحول الاجتماعي والاقتصادي، من الضروري أن نفهم بوضوح أن النظم اللذيذة لإدارة روسيا والقوى الغربية المتقدمة تحدد الفرق بين أساليب ومراحل تشكيل دولة اجتماعية. ما هي الاختلافات في تكوين دولة اجتماعية في روسيا وطلبت الدول الغربية المتقدمة؟
أولا، في روسيا اقتصاد غير مستقر، زيادة ضعيفة في إمكانات الاستثمار، كان جزءا كبيرا من السكان في وضع غير موات؛ بينما في الغرب، تم تطوير الأنشطة الاجتماعية مع إنشاء آليات اقتصاد السوق التي تحدد إنشاء إمكانات اقتصادية قوية تجعل التدابير لإعادة توزيع الدخل.
ثانيا، لم يتم تشكيل روسيا بعد في روسيا، والإطار القانوني لمكافحة الفساد للتعاون الاقتصادي، الذي يولد تطوير السوق المبني على الاحتيال، والخداع، والاختلاس، الذي يعاني منه الناس العاديون؛ في الغرب، وجدت الدولة أولا شخصية الدولة القانونية المنشأة، بدأ السوق في التصرف في حدود القانون، وفي وقت لاحق كان هناك سؤال حول الأنشطة الاجتماعية.
ثالثا، وهي نقطة مهمة هي تشكيل الدولة الاجتماعية في ظروف مجتمع مدني متطور، مما يساعد على حل مهام حماية حقوق الإنسان، لأن المجتمع المدني يرى أن أفكار المخاوف بشأن شرائح السكان غير المحمية اجتماعيا، والعدالة الاجتماعية، خلق ظروف معيشية لائقة لجميع الناس، والتي نفذت الدول الغربية، وما هو ليس في روسيا.
ارتبطت المرحلة الأولية من انتقال روسيا إلى علاقات السوق مع المبادئ الجديدة للعلاقة بين البشر والدولة (النضال من أجل البقاء على قيد الحياة، المنافسة الصعبة)، التي أدركها بشكل مؤلم بأغلبية السكان؛ وقد تعقيد هذا بشكل كبير العمليات المتعلقة بتشكيل دولة اجتماعية تستند إلى المشاركة الديمقراطية للمواطنين.
يتطلب رياء سياسات المركز والمناطق صعوبات كبيرة في بناء السياسات الاجتماعية. تنطبق الدولة على الفوائد، وهي رد فعل على العيوب الشديدة لبعض فئات السكان، نتائج هذه السياسات ليست عملية حقيقية. بالنسبة إلى جزء كبير من السكان، يكاد يكون من المستحيل تحسين ظروف السكن، لأن الزيادة في أسعار السلع والخدمات هي اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا.
ينبغي النظر في مؤشرات الجودة الاجتماعية، حالتها لتحديد طرق تشكيل دولة اجتماعية في روسيا. إن إنشاء شبكة الضمان الاجتماعي هو أهم مؤشر، لكن هذه العملية في روسيا في المرحلة الأولى: معظم السكان يعيشون في ظروف صعبة لانعدام الأمن المادي، مشاكل في الحصول على التعليم العالي الجودة والخدمات الطبية، عدم وجود طبيعية ظروف السكن وهلم جرا.
تجاوز طبقية المجتمع في الدخل المعايير المسموح بها للدول المتقدمة. الفرق العشري في إيرادات أغنى وشركات السكان الأكثر فرضا أمرا بالغ الأهمية بالنسبة لمعظم البلدان المتقدمة، وفي روسيا، وفقا للبيانات الرسمية، تلقى 10٪ من شرائح السكان الأكثر تأمينا دخل، 17 مرة دخل 10٪ من الأقل مضمونة. وفقا لتقديرات مختلفة، يعيش 25-45٪ من السكان على عتبة الفقر، والحد الأدنى للأجور هو 9٪ فقط من المتوسط، في حين أنه في الحالة الاجتماعية لا يقل عن 30-40٪. هذا يشير إلى أن الدولة لا تفي بوظائفها الاجتماعية، وإمكانات المجتمع بأكملها يضعف وعقبة تظهر للنمو الاقتصادي: كلما زاد عدد الملاطين، الاقتصاد الأضعف. بناء على البحوث الاقتصادية، يمكن القول أن روسيا متخلفة بكثير وراء البلدان الصناعية المتقدمة عند مقارنة مكونات السياسة الاجتماعية: في البلدان المتقدمة، فإن تنظيم الإدارة التنظيمية للأجور العاملين هو 50٪ من الناتج المحلي الإجمالي، في روسيا - حوالي 25٪ ؛ في البلدان المتقدمة، ينفق حوالي 15-25٪ من الناتج المحلي الإجمالي على مؤسسات التأمين الاجتماعي الإلزامي والتطوعي، في روسيا - لا يزيد عن 7٪؛ في البلدان المتقدمة، ينفق 18-25٪ من الناتج المحلي الإجمالي، 18-25٪ من الناتج المحلي الإجمالي 18-25٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وفي روسيا - وليس أكثر من 10٪، وفي روسيا - لا تستهلك الدولة أكثر من 10٪ من قبل الدولة من السلع العامة المرتبطة بالتعليم.
إذا كانت الفقر والإيرادات التي تتلقى دخل أقل من الحد الأدنى للإعاشة واسعة النطاق في المجتمع، فهناك تراكم للحضنة والحسد التي تؤدي إلى الزيادة في الجريمة والسكر وإدمان المخدرات والخروج في الأخلاق وتهميش وتدمير التفاعل الرئيسي للناس. دور الدولة الاجتماعية لا يقدر بثمن، لأن انعدام الأمن في الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية تؤدي إلى تدمير نظام حقوق الإنسان بأكمله. يمنع عدم المساواة الاجتماعية المفرطة مشاركة جزء كبير من السكان في الحياة الاجتماعية والسياسية. في مثل هذه الحالة، تكون الجودة الاجتماعية غير قابلة للتحقيق دون تدخل الدولة المرتبطة بإدخال الضرائب التدريجية، المسؤولية الاجتماعية عن الأعمال وتوجيهها في الإنتاج المبتكرة. تفاقم الأزمة عدم المساواة ليس فقط بحقيقة أن الناس يفقدون العمل، ولكنهم أيضا حقيقة أن السكان الذين حصلوا على المال المكتسب لا يمكن أن تحتوي على أسرهم بشكل كاف. بالإضافة إلى ذلك، حوالي 60٪ من جميع العائلات الفقيرة هي أسر مع أطفال. إن دعاوى السلطات إلى العائلات الشابة تولد المزيد من الأطفال يؤدي إلى حقيقة أنه في الواقع، فإن ولادة طفل أو طفلين يقودان عائلة شابة إلى حالة فقر. المرحلة الأولية في إنشاء شبكة ضمان اجتماعي وتحسين نوعية الحياة هي التغلب على التناقضات في الوضع الاجتماعي للأشخاص، مما يخلق الظروف اللازمة لزيادة مستويات المعيشة في غالبية السكان، الذين يعانون من صعوبات في ضمان الاقتصاد الاقتصادي الهام الحقوق الاجتماعية والثقافية.
المؤشر الضروري للجودة الاجتماعية للحياة هو تماسك المجتمع والتضامن والالتزام بأهم القيم التي هي معايير المجتمع المدني، والتي لم تشكلت بعد في روسيا. يشير التماسك إلى نظام شراكة اجتماعي يسمح لك بتنسيق المصالح غير المتسقة للمشاركينات المختلفة في العلاقات العامة وحل القضايا اللازمة للتنمية المستدامة للمجتمع بأكمله، لكن هذا أمر مستحيل بسبب السلبية الاجتماعية للشعب. المواطنون غير راضين عن التدابير الاجتماعية للدولة، ولكن الحفاظ على التقاعس الكامل والفصل، عندما يتعلق الأمر بدعم احتياجاتهم ومصالحهم. يولد هذا السلوك من خلال عدم إيمانه في القدرة على التأثير على قرار السلطات والخوف من الآثار الضارة. ومع ذلك، فإن الدولة الاجتماعية تعني تكثيف الوعي العام للمواطنين كشرط ضروري لتكوين نوعية اجتماعية حياة السكان المرتبط بتنفيذ وتفاعل حقوق الإنسان الاجتماعية والاقتصادية والشخصية والسياسية والثقافية.
فيما يلي إدراج المجال الاجتماعي، إلى نظام الضمان الاجتماعي، أهم حالة منها توفير عمل السكان. لا يرتبط الرفض الاجتماعي بالبطالة فقط، والأجور المنخفضة، وهي تحددها خصائص شخصية الشخص، والتدريب المهني المنخفض، ونقص المسؤولية، وإدمان الكحول، ومدمن المخدرات، والرغبة في الثراء بالطريقة الخفيفة. في روسيا، تعوق التغلب على الاغتراب الاجتماعي من خلال سقوط الأخلاق، والفردية، واللامبالاة لمصير شخص ما وفقدان الشعور بالجماعة والتضامن. هذه العملية لا تغطي الهوابات فقط، ولكن أيضا ذكاء، المسؤولين. الفساد، الهزائم، التعطش غير القابل للتغلب على تخصيب، ضعف الحياة البشرية، عدم الملاءمة إلى مصيره، والجريمة المتفشية وازدراء الطبقات المنخفضة في التسلسل الهرمي للوضع - وليس قائمة كاملة من مظاهر غير أخلاقية. الكارثة الكبرى في البلاد هي سكران، إدمان الكحول وإدمان المخدرات، والاستمتاع بالقدر الذي يهدد بوجود الأمة، ولكن في هذه الحالة لا يوجد عدد طويلة من السكان على المدى الطويل من استراتيجية النضال، والوضع كل عام هو مجرد تفاقم.
إن مؤشر الجودة الاجتماعي الذي لا يقدر بثمن هو توفير الحكم الذاتي وقوى معينة لكل عضو في المجتمع، مما يسمح بشكل مستقل أو مع الآخرين بالعمل في حالة المواقف الاجتماعية والاقتصادية غير المتوقعة. وهي مضمونة من قبل دستور الاتحاد الروسي: حرية الفكر والكلمات (المادة 29)؛ حق المواطنين في جمع سلميا بدون أسلحة؛ إجراء الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمظاهرات والمناطق والمعادين (المادة 31). في المجتمع الروسي، تستخدم هذه الأساليب نادرة للغاية لأسباب ملحوظة أعلاه: الكفر في فعالية هذه الأسهم، والخوف من الآثار الضارة، سلبية الناس. أهم آلية لإنشاء حوار الشعب والسلطات هي استخدام الحقوق الدستورية للدفاع عن مصالحها. يؤدي غيابه إلى صنع القرار دون مراعاة المصالح الأصلية للسكان. إن تنفيذ الصلاحيات الممنوحة للجميع تحمي حقوقهم الجماعية أو بشكل فردي هو إجراء طبيعي للدول الديمقراطية، وهي عقبة أمام التعسف، ولا يمكن التنبؤ بها لإجراءات السلطات، انتهاك حقوق الإنسان. التجمعات، الإعدادات، الاجتماعات - طريقة دستورية لتقديم معلومات السلطات في جميع المشاكل، المتطلبات، المعنويات.
يتم إيلاء اهتمام كبير للمؤشرات الديموغرافية، مثل السكان والقسمة في الفئات العمرية والجنس والخصوبة والوفيات، المتوقع متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع، وعدد الزيجات والطلاق، الهجرة السكانية وغيرها من المؤشرات. في مفهوم السياسة الديموغرافية لروسيا للفترة حتى عام 2025، يشار إلى أن تحقيق الهدف الرئيسي - النمو الديموغرافي المستدام - يعتمد على الحل الناجح لمشاكل التنمية الاجتماعية والاقتصادية وعلى المحاسبة عن الخصائص الإقليمية من التطوير الديموغرافي. يمكن تيسير انخفاض في حدة عمليات التفويض من خلال سياسة اجتماعية - ديموغرافية كافية، تهدف إلى زيادة الاستثمار المستمر في الدراسات الطبية، والرعاية الصحية، وتعزيز نمط حياة صحي وحماية البيئة. إن الحد من عدد السكان الروس يعد انخفاضا في مستوى السكان في المناطق الضخمة بأغنى موارد طبيعية، ونتيجة لذلك، مما يقلل من المستوى والتدهور في نوعية حياة السكان. على الرغم من الحالة غير المرضية في مخزون الإسكان، هناك زيادة مستمرة في نفقات الأسرة لدفع خدمات المرافق. في المجال الاجتماعي المهمة - الرعاية الصحية - يتم خصم الموارد المالية غير الكافية، ووضع ضعيف من القاعدة الفنية في نواح كثيرة مع انخفاض قيمة رأس المال الثابت. بالإضافة إلى المستوى العالي من الوفيات، فإن الأسباب الرئيسية التي يمكن أن يكون الوصول المحدود للطبقات الاجتماعية الفقراء للموارد المادية وعدم الامتثال لقواعد أسلوب حياة صحي، والوضع الديموغرافي معقد من قبل الشيخوخة المستمرة لسكان روسيا وبعد ترتبط الهجرة عن كثب بالمشاكل الديموغرافية، ويمكن حلها مع تحقيق أهميتها من قبل هياكل الدولة للاتحاد الروسي في المركز وفي الميدان. في مجال الهجرة، يسقط الحمل الرئيسي في هيئات حكومية محلية بدعم مناسب للدولة. يقلل من إمكانية إدارة الدولة لعمليات الهجرة هي غير رسمية للسوق الروسي للخدمات المتعلقة بترحيل العمل. لا ينبغي أن يقال أنه حتى وقت قريب، كانت سياسة الهجرة لروسيا عاقضة قوية وتسييسها: غالبا ما تم استبدال المناهج الوظيفية والاقتصادية والاقتصادية والقانونية للهجرة وحل المشاكل الاجتماعية للمهاجرين بحملات سياسية في كثير من الأحيان.
ومع ذلك، يصبح أكثر وضوحا أن متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع المنخفض يعتمد جزئيا على الرعاية الصحية، حيث يمكن أن تكون مصادر المخاطر للصحة والحياة في التغذية والعادات والبيئة والسلوك. يسبب الاهتمام الخطير للخبراء انتشار الإيدز والسل، وهو زيادة في حدوث الوسيلة الإنجابية. المهمة المهمة لروسيا كدولة اجتماعية هي خلق شروط للحوافز للخصوبة ورعاية صحة الأجيال المولودة بالفعل. عدم كفاية تطوير طب التأمين الموثوق، وتسويق مجال الخدمات الطبية، وفقدان الوقاية من الأمراض يؤدي إلى حقيقة أن عدد متزايد من المواطنين ليس لديهم إمكانية الوصول إلى الرعاية الطبية المؤهلة، بما في ذلك الصحة الإنجابية. في الآونة الأخيرة، ظهرت مشاكل تعزيز التأثير البشري والتكنولوجي على صحة الإنسان، بزيادة عدد الأشخاص الذين لديهم ظروف عمل غير مواتية. لا ينبغي أن يقال إن المجتمع الروسي في السنوات الأخيرة يتعلق بفهم أن إدمان الكحول والنيكوتيني والإدمان المخدرات مشاكل كبيرة اجتماعيا، في وسطها شخص بشري. في مجال الرعاية الصحية، يجب أن يستند حل المشكلات المتعلقة بأي إدمان إلى علاج المرضى وعودهم إلى المجتمع ومنع العواقب الاجتماعية والطبية للتبعية. ترتبط حل المشاكل الصحية مباشرة بجودة التعليم التي حصل عليها عامل طبي مكلف بمسؤولية التشخيص.
التعليم هو أحد العناصر التي تحدد مستوى وجودة الحياة البشرية، وتوفير اتجاهها في المجتمع واحترام الحرية وحقوق الإنسان. يعتبر التعليم الحديث أحد عوامل التقدم الاجتماعي والاقتصادي في المجتمع. إن إحدى المشاكل الخطيرة للتعليم هي مشكلة توافرها، والتي ترتبط بتسويق التعليم، وهو تخفيض تدريجي في مقاعد مجانية في المؤسسات التعليمية للميزانية. تجدر الإشارة إلى مشكلة توافر التعليم العالي الجودة، لأن الدراسات المدروسة تعطي سببا للحديث عن الاتجاهات في التمايز الاجتماعي لنظام التعليم العالي، المعرفة غير المتكافئة بأن العديد من الجامعات تعطيها. إن التناقض بين الاقتراح من قبل التعليم المهني هو طلب حقيقي على الموظفين المؤهلين مشكلة خطيرة وذات صلة. هناك فجوة كبيرة بين المتطلبات التي تفرضها أرباب العمل الموظفون المحتملين، ونتائج نظام التعليم. بالإضافة إلى ذلك، العلوم الروسية في أسوأ الأحوال: ما يقرب من 3 أضعاف عدد الباحثين العلميين انخفضت، فإن رحيل العلماء الروس والشباب العلمي يستمرون. إذا لم يتغير الوضع، سيواجه البلد مشكلة نقص العلماء الذين يمكنهم الترويج حقا للعلوم الروسية، للانخراط في تطورات مبتكرة في روسيا وروسيا. إن تحسين نوعية الحياة أمر مستحيل بدون تطور مبتكر، حيث يحتاج إلى اقتصاد حديث، موظفين علميين مؤهلين تأهيلا عاليا، وتطوير التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي.
أعتقد أن السياسة الاجتماعية لروسيا غير فعالة بسبب عدد كبير من المشاكل الناشئة في هذا المجال. إن الحل العاجل للمشاكل الاجتماعية في روسيا أمر ضروري، لأن الدولة التي تم إنشاؤها من قبل أشخاص من أجل الناس وهي غير مفهومة تماما مما يمكن أن تفعله الدولة عندما يخضع عدد سكان البلاد للعديد من الصعوبات للحفاظ على الصحة، وهو مستوى عادي من المعيشة. في رأيي، فإن المجال الاجتماعي هو أهم مجالات الدولة، وهو أساس المناطق الأخرى، تتفاعل مباشرة معهم. هل من الممكن أن يكون سبب السياسة عندما يعيش غالبية سكان البلاد على وشك الفقر في المنازل القديمة، ويستخدم الخدمات التعليمية والطبية ذات الجودة المنخفضة، والمشكلة الديموغرافية هي انخفاض عدد السكان، يهدد انقراض الأمة. هذا موقف حرج يتطلب اتخاذ إجراءات عاجلة ليس كثيرا من الطبيعة القانونية باعتباره تغييرا حقيقيا في البيانات الإحصائية المخيبة للآمال. لذلك، هناك تغيير في الأولويات، ويتم وضع قضايا التنمية الاجتماعية في الموعد المحدد. ومع ذلك، بالنسبة لهذه الحالة الواحدة ليست كافية، يجب أن يبذل المجتمع أيضا كل جهد ممكن لضمان أن تصبح روسيا أقرب إلى المثالية للدولة الاجتماعية.
سيكون الطلاب الطلاب الدراسات العليا، العلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعارف في دراساتهم وعملهم ممتنين لك.
نشر على http://www.allbest.ru.
مقدمة
1. الأساسيات النظرية لإدارة المجال الاجتماعي
2. تحليل مشاكل تطوير المجال الاجتماعي في روسيا
2.2 البطالة والعمالة في الاتحاد الروسي
2.3 مشاكل تمويل المجال الاجتماعي
3. طرق تحسين المجال الاجتماعي في الظروف الحديثة لتطوير الاتحاد الروسي
استنتاج
قائمة المصادر والأدب المستعمل
العمالة الاجتماعية نطاق البطالة
مقدمة
المجال الاجتماعي هو نظام متعدد الأبعاد متفرع يحتوي على علاقات مختلفة، والعلاقات، والبنية التحتية، والتي تضمن في المجاميع النشاط الحيوي وتشكيل البلد. يعد تشكيل المجال الاجتماعي واحدا من المهام الأكثر أهمية في البلد. ويوفر توفير وتشكيل الظروف التشريعية والمالية والاجتماعية المترابطة، كما يتبعها حقوق الإنسان الرئيسية والأفرقة الاجتماعية للسكان في المجتمع، وتعكس دعمها لمؤسسات البلاد.
من الصعب المبالغة في تقدير أهمية المجال الاجتماعي، حيثما كان الناس، الذين لديهم سياسة اجتماعية. نطاق السياسة الاجتماعية هو جزء من سياسات البلاد التي تندلع النتائج السيئة لعدم المساواة الفردية والعامة والصدمات الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع. تنظيم الدولة للعلاقات الاجتماعية والاقتصادية، كونها واحدة من تصريحات التنمية الاقتصادية للمجتمع وشكل خاص للإدارة، بمثابة عنصر مهم في السياسة المالية للبلاد. من الصعب حل المشكلات المتعارضة للعالم الحديث بدعم الابتكارات التكنولوجية والموارد المالية فقط. تجري دراسة الظواهر الاجتماعية والإجراءات في جميع أنحاء العالم، فقط بدعم البحث وإنشاء نظام إدارة، قد تضمن إرضاء الضروريات الاجتماعية للمجتمع. على وجه التحديد، تضمن إستراتيجية واضحة لإدارة المناطق العامة والأعمال الاجتماعية إبرام المهام المالية والاجتماعية لتنمية المجتمع.
الإدارة هي ملكية متأصلة متأصلة غير قابلة للغات. هذه النوعية شائعة واتباعها من الاعتراف، كما لو أن الشخص ظاهرة اجتماعية، ينتمي باستمرار إلى نظام اجتماعي معين، فئة، المجموعة الاجتماعية، التي تجعلها متطلبات أخلاقية وقانونية أخرى وغيرها من المتطلبات له، وتأسيس أفعالها في الأطر الشهيرة للعلاقات المالية والخاصة.
في معايير الانتقال إلى اقتصاد السوق، يرافقه التمايز القوي للسكان على الدخل والبطالة، والخروج في مستوى المعيشة والرفاهية للشعب، مما يؤدي إلى توترات اجتماعية في المجتمع، دور خاص في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الفعالة للقوة تنتمي إلى الدولة التي تدير التنمية الاجتماعية والضرب وتوزيع البضائع المادية والروحية لضمان المستوى النبيل ونوعية حياة جميع طبقات السكان، كل شخص. ستحتاج البلاد إلى ضمان تطور قطاعات البنية التحتية للاقتصاد، قمع المظاهر السلبية لآلية السوق في تنميتها، والعناية بالجيل المتزايد والكبار، ودعم وتطوير مجال التعليم، والثقافة، والرعاية الصحية ، مثل جميع المشاكل العامة تقريبا لا يمكن حلها كجزء من آلية التنظيم الذاتي للسوق.
فيما يتعلق بالسعي إلى ما تقدم، يعتبر حاليا مناقشة مهمة للمشاكل التي تظهر في عملية تطوير المجال الاجتماعي من أجل الكشف عن اتجاهات تحسينها وطرق الخروج من وضع الأزمات المشكلة في المجال الاجتماعي.
يعتبر الغرض من العمل بالطبع دراسة إدارة المجال الاجتماعي.
الهدف من الدراسة هو نظام الإدارة العامة في المجال الاجتماعي.
موضوع الدراسة هو جوهر وتشكيل وإدارة المجال الاجتماعي والمشاكل الرئيسية وسبل حلها.
لتحقيق الهدف، تحتاج إلى حل المهام اللاحقة:
تكشف عن جوهر المجال الاجتماعي؛
النظر في النهج القطاعية والإقليمية للإدارة؛
إظهار دور الحكم الذاتي المحلي في إدارة المجال الاجتماعي؛
تحديد وتحليل المشاكل الرئيسية لتشكيل المجال الاجتماعي في روسيا؛
1. الأساسيات النظرية لإدارة المجال الاجتماعي
1.1 جوهر المجال الاجتماعي: المفهوم والمكونات والمهام الأساسية
محتوى مفهوم "المجال الاجتماعي"، وكذلك أي مجموعة علمية، متعددة الأوجه. يسمح للأدب بتخصيص عدد من النهج لتعريف المجال الاجتماعي. يفهم أولا أنه مجموعة من الفئات الاجتماعية الضخمة: الطبقات والأمم والشعوب - الاعتقاد بأن هذا المفهوم للكرة العامة يعكس أعمق مستوى الحياة الاجتماعية، يتحرك التكبير الأساسي، في الفرق من فكرة ذلك ببساطة مبالغ الكيانات الاجتماعية المحلية. في الرأي الرئيسي للمجال الاجتماعي في مثل هذا التفسير يتزامن مع رأي الهيكل العام للمجتمع.
ومع ذلك، في مثل هذه الصياغة، يفقد المجال الاجتماعي علامات متعددة الوظائف والأهم منها - ضمان استنساخ المجتمع. المقصود النقطة الثانية في الاقتصاديين الرئيسيين. الجهات الفاعلة التي تستخدم مجموعة "المجال الاجتماعي" في التحليل العلمي، أنها تجلبها إلى المجال وخدمات الخدمات غير المنتجة وعلاجها كمجموعة من قطاعات اقتصاد الاقتصاد الوطني، في مقياس واحد أو آخر من الأشخاص المشاركين في عملية تلبية الضروريات الاجتماعية، يحصل موظفوهم على تمويل مناسب من الأموال المخصصة للمجتمع لهذه الاحتياجات. في القضية المقدمة، يصبح المجال الاجتماعي مجرد بنية تحتية اجتماعية، بما يتجاوز أنشطة أي كيانات اجتماعية وعلاقاتها وعلاقاتها.
عدد من المؤلفين، معتقدين أن المجال الاجتماعي يحتل نوعه من الدولة المؤقتة بين النظم المالية والسياسية وأعمال علبة تروس من الاقتصاد إلى السياسة، والنظر في التمييز غير الضروري للمجور الاجتماعي كجال مجال مستقلة بشكل خاص. يعتبر المجال الاجتماعي جزءا من بقية مجالات المجتمع ولا يعطي نظام فرعي مستقل للمجتمع. هذا النهج لا يزال غير قانوني، لأن كرة اجتماعية فقط، على عكس بقية مجالات المجتمع، تؤدي وظيفة الاستنساخ العام للسكان. أساس تفريغها هو الأنشطة المتعلقة بإعادة إنتاج السكان والعلاقات التي تنطوي في عملية هذا النشاط.
يمنح المجال الاجتماعي نموذجا فرعيا مجتمعيا متغيرا بشكل مستمر الناتج عن الحاجة الموضوعية للمجتمع في الاستنساخ المستمر للإجراءات الاجتماعية. هذه هي المنطقة الأكثر استقرارا في النشاط البشري للناس لإعادة إنتاج حياتهم الخاصة، ومكان تنفيذ الوظيفة الاجتماعية للمجتمع. على وجه التحديد، فإن السياسة الاجتماعية في البلاد تكسب أهمية، يتم تنفيذ الحقوق الاجتماعية والمدنية للبشر.
يعطي المجال الاجتماعي منظما مميزا معقدا، أمرا واحدا في جوهره الخاص، في الجودة الخاصة به، موعده وفي الوقت نفسه متعدد الوظائف بسبب التعقيد والعملية المتعددة لاستنساخ الجهات الفاعلة الاجتماعية المتمايزة مع قدراتهم، احتياجاتهم، وتنوع المصالح. إن عمليات عمل وتشكيل المجال الاجتماعي ترجع إلى أنماط موضوعية وتستند إلى مبادئ محددة للإدارة الاجتماعية.
تتضمن المجال الاجتماعي فروع، وأنشطة المنظمات التي تضمن إبرام المشكلات الاجتماعية للسكان. يتركز المجال الإشكالي للمجال الاجتماعي بواسطة دائرة الاتجاهات اللاحقة:
درجة ونوعية الحياة الاجتماعية (موقع الرعاية العامة، البطالة، سياسة الهجرة، العمل، إلخ)؛
التعليم العرقي
الرعاىة الصحية؛
الإسكان والمرافق؛
السياسة الثقافية.
بالإضافة إلى ذلك، بشكل منفصل التركيز على العمل مع الشباب، باعتباره أكثر واعدة وفي نفس الوقت غير محمية اجتماعيا من السكان.
الغرض من أداء المجال الاجتماعي هو التكوين الاجتماعي للمنطقة، بهدف تغيير الرفاه، وهيكل ضرورات وأشكال حياة السكان في بيئة اجتماعية ومالية متغيرة.
هدف التكوين الاجتماعي هو سكان المنطقة.
يسمح مفهوم المجال الاجتماعي في المنطقة في شكل نظام بتقديمه في ظهور نظام روابط القطاعات الرئيسية للاقتصاد الاجتماعي (الصحة والتعليم والإسكان والمرافق العامة)، نشاط والذي يركز على تشكيل إمكانات إنسانية وتحسين نوعية حياة سكان المنطقة.
الموضوع الرئيسي لإدارة المجال الاجتماعي للمنطقة هو الحكومة التي تمثلها السلطات الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك، فإن مواضيع إدارة المجال الاجتماعي هي الكيانات التجارية التي تؤدي المهام الاجتماعية، والمنظمات العامة التي تلعب دور مراقبين وأجهزة التحكم في طرف ثالث.
لا تحتوي المجال الاجتماعي على إطارات مكانية وسلالة. إنه موجود بأي حال من الأحوال في حد ذاته، فهو غير معزول، ولكن في اتصال معين مع مجالات أخرى للمجتمع: الأنظمة الروتينية المادية والسياسية والروحية والروحية والطبيعية. المجال الاجتماعي، وإظهار النشاط الحيوي في التنفيذ الشامل للشخص الذي لديه نتيجة خاصة به للشخص، والفئات الاجتماعية، تخلخل جميع الآخرين، كما يعمل الناس، المجتمع الاجتماعي في أي منهم. من ناحية أخرى، فإن شرط إنشاء المجال الاجتماعي هو عمل المجالات الأخرى، لأن موادها، فوائدها والقيم الروحية يتم إنتاجها، يتم تنفيذ مهام إدارة المجتمع السياسي. وبالتالي، فإن المجال الاجتماعي "يتداخل" المجالات الأخرى، وجمع، كما هو الحال في التركيز، جميع الشروط الأساسية للتكاثر وتصبح مجتمعا. في هذا المعنى، جميع المجالات الأخرى للمجتمع لديها جميع الفرص التي تعتبر بيئة. وفقا للموقف تجاههم، فإن المجال الاجتماعي يعمل كسبب لتوطيد وتعزيز استدامة العلاقات الاجتماعية والإجراءات، والتوازن الشرطي. هذه حالة لا غنى عنها للحفاظ على وحدة النظام الاجتماعي بأكمله.
يبدو أنه كجانب، يتيح استيعاب مكونات النظام من البيئة، يجب أن تأخذ وظيفة كل منها في إنشاء معلمات تشكيل النظام من المجال الاجتماعي. في هذه الحالة، يتضمن المجال الاجتماعي جميع الكائنات والعمليات التي تتخذ مشاركة مباشرة ومحددة في تشكيل معلمات النظام المتعلقة بنسخ الشخصية وتحسينها (الفئة)، تلبية احتياجاتها. تفاعلهم ويخلق مجموعة عامة كأنظمة مع اختلافات عالية الجودة. لا تزال المجال المادي والسياسي والثقافي والروحية، مشاركته بشكل غير مباشر في تشكيل الممتلكات التكاملية، التي تؤثر على المجال العام من خلال المكونات الفردية، بشكل عام، خارجيا وفقا لموقف النظام، وبالتالي تتعلق بالبيئة. وهي متصلة بشبكة من الاتصالات، أي منها تمتلك معنى غير متكافئ لعمل المجال الاجتماعي. يجب أن تعزى الظروف المناخية الطبيعية إلى البيئة، حيث تعمل المجال الاجتماعي.
وإذ ينصب التركيز على المناقشة ومراعاة الاحتياجات العامة في المجال العام راضية واحتياجات الفوائد اللازمة لتحقيق الذات للإمكانات الإبداعية للشخص، فإن المجموعة، تعتبر هذه المجال كأنظمة يملكه المجموعة الضرورية من مكونات المكونات الحقيقية والإجرائية والإعلانية والإنسانية. إن تفاعل هذه الوحدات الهيكلية ملزمة بالتسبب في ميزات عالية الجودة متأصلة في هذا النظام. سنقوم بتعيين هذه البنية التحتية الاجتماعية هذه وتنفيذها استهلاك منتجات تكنولوجيا المعلومات، وعمليات التعليم، والخدمات الطبية والعامة والمحلية، والأجهزة والمؤسسات ومؤسسات الإدارة العامة والآليات والإطار التنظيمي لتنظيم السلوك المستهلك للسكان، البشر، الفئة.
وأشار جذريا إلى أن كل مكون من المجال الاجتماعي ليس لديه القدرة على الوجود في حد ذاته. يتم تنفيذ وظيفتها من خلال أنشطة الأشخاص الذين يرضون الحاجة الأكثر وضوحا. الأساس الكبير للمجال الاجتماعي هو النشاط الكلي للناس في استنساخ حياتهم الحقيقية الخاصة بهم والعلاقات الاجتماعية الناشئة بين مواضيع هذا النشاط.
تمتلك مكونات المجال الاجتماعي درجات متفاوتة من التعقيد، وفقا للموقف تجاه بعضها البعض في الاعتماد الهرمي ويعتبر مشتق من المجال العام كمنظمة كلي. إن ميزة وأصلها وتوافرها ترجع إلى الوظيفة الرئيسية للمجال العام - وظيفة الاستنساخ العام للأشخاص، كمسحات من النشاط الحيوي وتكاثر القوام والمؤسسات الاجتماعية، موارد دعم الحياة من المكونات الاجتماعية.
أي مكون من المجال الاجتماعي يؤدي وظيفة محددة يرتدي مزاجا مستهدفا. خلاف ذلك، فإن المكون يسقط من النظام غير ضروري. تحدد الوظائف مكونات الملمس الشمولي وتحقق في إطار المجال الاجتماعي المميز للمنظمة الداخلية.
الحد من تحليل المجال الاجتماعي، يعتبر مكونه الأساسي رأي "الحاجة إلى موضوع اجتماعي". ترجع أولوية العنصر المقدمة إلى حقيقة أنه سمة من سمات المجال العام، والتناقض الرئيسي بين الاحتياجات المتزايدة للموضوعات وقدرة تصريحاتهم. ربما يعتبر التناقض هو الشيء الرئيسي في عملية التنمية الذاتية، وإعمال الذات لأي كيان اجتماعي. طابعه وتحديد الاتجاه من القدرة، والدرجة الحقيقية من تشكيل المجال العام ككل. على وجه التحديد، الحاجة وهناك تركيز المجال الاجتماعي المتأصل للتناقضات التي تحدد خصوصيته. تحتاج الحاجة كمصدر لنظام ذاتي التطوير الذاتي. يتيح لنا التمييز والدراسة للمكون الرئيسي للنظام التحقق من المصادر التي تحرك قوى تكوينها، ومعرفة التركيز الرئيسي للحركة، فإن الاتجاهات الملازمة لها.
تلبي الاحتياجات المادية والروحية للفرد، يتم إنشاء مجموعات قبل تأثير الظروف المالية والأسباب الاجتماعية والثقافية وتتميز، من ناحية، هناك عدد قليل منهم كمجتمع قابل للتطبيق ومضمون، مع مستوى مختلف من القدرات و متطلبات الكيانات الاجتماعية نفسها.
المحدد الرئيسي للنشاط الاجتماعي للشخص، الفئة هي اتجاه القيمة. وهي مجسمة في المثل العليا والاهتمامات وتطلعات الأشخاص وتوصيف سلوك مواضيع المجال العام. يتم تشكيل توجهات القيمة أثناء التنشئة الاجتماعية، مما يعزز تجربة الحياة التراكمية بأكملها. على وجه التحديد لأنها تعتبر واحدة من خصائصها المستقرة. يمتلك نظام توجيه القيمة نسيج متعدد المستويات، يتضمن المكونات الأمثل والعاطفية والسلوكية. تشكل قمة الرأس القيم بالقرب من المثالي.
عنصر مهم في المجال الاجتماعي هو البنية التحتية الاجتماعية. من المفهوم كمجموعة مستقرة من المواد والأجزاء الحقيقية التي تخلق ظروفا لارتياح مجمع فقط من الضروريات (النشاط الحيوي والاجتماعي) من أجل إعادة إنتاج الشخص والمجتمع. تعتبر البنية التحتية الاجتماعية مجالا للتفاعل بين البيئة المادية والاجتماعية والجهات الفاعلة الاجتماعية ويضمن الظروف اللازمة لتنظيم حياتهم وأنشطتهم العقلانية. وفقا لمنظمتها الداخلية، توفر البنية التحتية للقطاع العام نظاما للمؤسسات والمؤسسات والهيئات الإدارية التي تضمن فعالية أداء جميع مؤسسات المجال العام. مع هذه الاحتياجات المتنوعة للأفراد والأسر والمجتمعات هي محتوى عموما مع واسعة ومتنوعة من السلع والخدمات.
تتميز البنية التحتية الاجتماعية وفقا لأنواع وتوجيهات أنشطة الموضوعات الاجتماعية (العمل والثقافي والترفيه وما إلى ذلك) ووفقا للروابط في أي من الأنواع (ما قبل المدرسة، التعليم اللامنهجي، وما إلى ذلك). لديها الفرصة التي يجب معالجتها على مستوى المجتمع والفروع والمنطقة والمؤسسات. مكونات منفصلة للبنية التحتية العامة غير قابلة للتبادل. فقط مع وضع شاملي يوفر نشاطا حيويا معقولا للأشخاص، من الممكن أن نقول إزاء إعادة إنتاج السكان.
تتمتع البنية التحتية الاجتماعية بفرصة توصي عدد المؤسسات والمنظمات التي تضمن عمليات التعليم والخدمات الطبية والمحلية والنقلية، وكذلك عدد الأماكن في خدماتها. في تحليل أداء البنية التحتية العامة، فإن التقييمات الذاتية للأشخاص الاكتفاء في البنية التحتية العامة القائمة حقا في منطقة معينة أو في مؤسسة معينة مهمة.
فيما يتعلق بتشكيل البنية التحتية العامة، التي تركز على مساعدة التحليل الاجتماعي، يمكن للمرء أن يدين درجة الارتياح لاحتياجات السكان.
عمليات التعليم، الطبية، المحلية، خدمات النقل، الحماية الاجتماعية، إلخ. ربط مجموعة من الأعمال المستقرة الإحصائية للتفاعل العام للأشخاص الذين يحددون أسلوب حياتهم، وظروف التكاثر العام. مثل أي عملية، يتميز هذا التفاعل بطول في المكان والزمان، تسلسل، استمرارية. وهي مصممة لخدمة هدفين مترابطين: الحفاظ على الإمكانات البشرية المتراكمة، وضمان توافر الخدمات وإنشاء أحدث أقسام مؤسسية لتحسين الخصائص عالية الجودة للتكاثر العام للأجيال القادمة، مما يضمن الزيادة في إمكانات مكان عام. خدمات المؤسسات الاجتماعية تشكل بيئة اجتماعية.
يمكن تمثيل نظام المؤشرات التي قفل هذه العمليات بواسطة علامات تصف:
* إمكانات الصناعة (ثراء موظفي القطاعات المختلفة للاقتصاد الاجتماعي، والخصائص الكمية وعالية الجودة لنتائج الأنشطة التعليمية، ولاية صحة الشعب والإسكان والحماية الاجتماعية والخدمة العامة، وما إلى ذلك .)
* تقييم شخصي لدرجة الارتياح لاحتياجات الأفراد والفئات الاجتماعية في الإسكان والخدمات الطبية والمحلية والتعليم والتواصل الثقافي والروحيون والمشاركة السياسية؛
* نسبة الدقة والخدمات المجانية والتكيف العام والخاصة للشركات المنتجة لمؤسساتها، مرحلة إمكانية الوصول إلى الخدمات التجارية لمجموعات مختلفة وطبقات السكان.
عنصر مهم في المجال الاجتماعي هو الناس. لديهم كل فرص موجودة ممثلة أو موصوفة بأنها خصائص سكانية وعالية الجودة لسكان البلاد، وتمايزها الاجتماعي - من خلال تورط الناس لأولئك إما على مجموعات أخرى أو طبقات المجتمع. مع هذا الموقف من صحة السكان، سيكون إمكاناته الفكرية والقيم الثقافية والأخلاقية والانحرافات تقييما لعمل المجال الاجتماعي، ومكان الشخص في الهيكل العام هو علامة على القدرات المحتملة الاستنساخ العام. وأشار جذريا إلى أن جميع الفئات والطبقات العامة، وكذلك الأفراد بمثابة مواضيع من المجال الاجتماعي.
مكونات تكوين المناطق العامة في المنطقة ليست قابلة للتبادل وهي معادلة على قدم المساواة وتتميز كجانبين ككل من التكوين - هذه مكونات تميز الاستهلاك (الدخل) ورأس المال الثابت البشري (التعليم، الصحة)، على يد واحدة ومكونات تصف المستوى والوصول إلى وسائل الراحة والخدمات الأساسية. يعتمد تقدير أولوية هذه المكونات إلى حد كبير على مفهوم التنمية الاجتماعية في المنطقة وعلى قيمة التكوين الاقتصادي. وبالتالي، في الدول المتقدمة، مع مراعاة أهمية السكان ككل، فإن المكونات التي تصف درجة تشكيل الوسيلة، وخاصية السكان (الأصول الثابتة البشرية) والفوائد العامة (غير الملموسة). بالنسبة للدول النامية، والاستهلاك (الدخل) والوصول إلى وسائل الراحة والاقتراحات الأساسية الأساسية (المياه النقية والصرف الصحي، والرعاية الطبية الأولية، فإن تشكيل المستوى الأولي) تلعب دورا رائدا. بالنسبة للكتلة الرئيسية للدول ذات الاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية، يتم توجيه التكوين الاجتماعي من خلال قدرة الاكتفاء الذاتي (الأرباح والعمالة)، ولاية الإنسان وتحويل المؤسسات والوظائف الاجتماعية للبلاد.
تشمل المهام الرئيسية للإدارة الاجتماعية للمجال الاجتماعي:
دعم وتطوير المؤسسات التعليمية؛
دراسة برامج التوظيف العامة وتشكيل شبكة من الأشغال العامة؛
توزيع المساعدة العامة للفقراء والمعوقين؛
توفير خدمات الرعاية الطبية من خلال آلية التأمين الاجتماعي وإنشاء شبكة من المؤسسات الطبية الحضرية (المستشفيات والعيادات والمستشفيات والمهاطسين)؛
إعداد وإدارة الأحداث القابلة للزراعة والعطلات والتبريد؛
إجراء أحداث الصحية والصحية الغرض الطبيعي، إلخ.
إن مفتاح إجراء سياسة عامة هو دراسة التكيف، مما يجعل من الممكن إجراء الإدارة الاجتماعية بأي شكل من الأشكال فقط من خلال توفير الإعانات المحتاجة، مع ذلك، من خلال تطوير المعايير التنظيمية لزيادة نوعية الحياة في تعداد السكان.
1.2 النهج الصناعة والإقليمية للإدارة
في المجال الاجتماعي لبلادنا، شكل الوضع تاريخيا، عندما احتلت هيئات إدارة الصناعة الدولة الرائدة. كان ذلك قبل أن يرجع إلا إلى الرغبة في التحديد بموجب إدارة التوجيه لجميع مجالات الحياة العامة، بما في ذلك الجمهور، في إطار مجمع اقتصادي وطني واحد. إن الإدارة القطاعية المركزية في قطاعات الاقتصاد مثل الثقافة والتعليم جعلت من الممكن تحقيق سيطرة أيديولوجية صارمة على عمل المنظمات، وما زالت تركز على حل المشاكل الاجتماعية الأكثر حدة.
وفقا لمضاعفات العمليات الاجتماعية التي تحتل في المجتمع، أصبح النهج القطاعي مرفقا للتقييم الحاد، لأنه خلال التحويلات المالية، تم تصفية بعض الوزارات (وزارة التجارة، وزارة الخدمات المنزلية)، ودمج البعض مع الوزارات الأخرى و الإدارات، تقلل بشكل كبير من وظائف الإدارة الخاصة بها (تنوير الوزارة، لجنة الدولة المعنية بالسياحة، لجنة الدولة التعليم المهني).
تأتي هيئات إدارة المناطق العامة الإقليمية والمحلية الفيدرالية حكومة الاتحاد الروسي والحكومات وإدارات مواضيع الاتحاد العميديين البلديين، وإدارة متروبوليس، والمقاطعات، إلخ.
تعتبر الفرد من هيئات الإدارة القطاعية للكرة الاجتماعية في معايير اليوم عدم وجود رأسية إدارية قوية. هذا يعني أن وظائف توزيع الجهاز الصناعي الاتحادي وفقا لعلاقة الإقليمية المحدودة المشروطة. يقدم مدير الوزارة ذات الصلة أو اللجنة أو الإدارة رئيس الحكومة أو الإدارة التي ينتمي إليها هذه الهيئة. وفقا للتشريع الروسي، تخضع أنشطة الهيئات الإقليمية الملحقة من المجال الاجتماعي بأعمال تنظيمية اعتمدت من قبل مواضيع الاتحاد. مثل هذه الأفعال التنظيمية المتعلقة بقطاعات اقتصاد الثقافة والتعليم والحماية الاجتماعية وعدد من الآخرين بدأت تعمل في جميع مواضيع الاتحاد تقريبا.
فقط المنظمات العامة والجمعيات والجمعيات والنقابات والمجتمعات لها تأثير مهم على أداء إدارة الصناعة. وتشمل هذه، على سبيل المثال، اتحاد عمال المسرح، اتحاد السينميات، النقابات الإبداعية للكتاب، رابطة العمال الطبي والمجتمعات التربوية والمنظمات المشابهة. إنهم لا يأخذون مشاركة محددة في عملية إدارة قطاع الاقتصاد، مع ذلك، مع حماية مصالح الفئة ذات الصلة من الموظفين، يشاركون بنشاط في تطوير الإطار التنظيمي القطاعي، وحماية مصالح تتميز الصناعة في السلطات التنفيذية والممثلة، المشاركة في دراسة برامج تكوين الصناعة طويلة الأجل، من قبل سيطرة عامة صوتية على أنشطة المنظمات ومؤسسات الصناعة.
تقوم هيئات الإدارة القطاعية بأداء وظائف مختلفة تتعلق بأنشطة الصناعة المرؤوسة ومنظماتها:
* دراسة أساسيات الدولة أو السياسة الاجتماعية الإقليمية؛
* دراسة التوقعات الفيدرالية أو الإقليمية، خطط واعدة وبرامج التنمية المستهدفة، في عدد الاستثمار (التفاعل مع الوزارات والإدارات والهيئات الإقليمية الإقليمية)؛
* دراسة المعايير واللوائح الاجتماعية التي تميز مختلف جوانب الإدارة؛
* مفصل مع هيئات التقييس من مختلف المستويات المشاركة في دراسة معايير النشاط لمنظمات جميع الأشكال التنظيمية والقانونية؛
* تنفيذ التعاون الدولي وفقا للقضايا المتعلقة باختصاص سلطة الإدارة القطاعية؛
* تنفيذ سياسات الموظفين الرامية إلى تنظيم الوظائف والتدريب وإعادة تدريب العمال؛
* الدعم المنهجي لأنشطة الصناعة، إلى حد أكبر على أساس التوصية؛
* تنظيم العلاقة بين الممتلكات بين المنظمات الفرعية والسلطات الفيدرالية والمقاطعة.
في الوقت الحالي، فإن الموضوعات الرئيسية للمجال الاجتماعي الحاكم هي الحكومات الإقليمية، التي زاد دورها بشكل كبير في سياق الإصلاحات الاقتصادية.
تجدر الإشارة إلى أن المجال الاجتماعي تاريخيا دائما كائن الإجراءات الإدارية الأكثر نشاطا عن طريق الهيئات الإقليمية، إذا كان المجال هو الإنتاج.
إن الحاجة إلى نهج متباين لإدارة المجال الاجتماعي للأقاليم الفردية، وحل المشاكل الاجتماعية المحددة مباشرة من المناطق أدت إلى تعزيز دور الإدارة الإقليمية، التي تم تزيينها قانونا. وفقا لدستور الاتحاد الروسي لعام 1993، دفعت جميع مواضيع الاتحاد الحقوقة والصلاحيات في تنفيذ سياستها الاجتماعية والاقتصادية الخاصة بها.
بالإضافة إلى ذلك، في هذه الفترة الحالية، تسعى السلطات الفيدرالية إلى تحويل مسؤولية حل المشكلات الاجتماعية للأقاليم على هيئات إدارتها. بالنيابة، في هذا الاتجاه، نقل الهيئات الفيدرالية والإقليمية إلى الممتلكات البلدية أغلبية رشيقة من المناطق العامة.
بالإضافة إلى ذلك، نظرا لأن موارد الأراضي تشارك في شؤون السوق، فقد واجهت الهيئات الإقليمية رافعة إضافية من إجراءات الإدارة.
أحد الأسباب المهمة للحكم الإقليمي هو أن جزءا كبيرا من الرسوم الضريبية التي سبق أن دخلت في الميزانية الفيدرالية لا تزال في تاريخ الميزانيات الإقليمية والمحيطية. لا تزال فترة تحول السوق تتميز بانتقال عالمي إلى ملكية مناطق العقارات من منظمات المجال الاجتماعي التي تنتمي إلى وزارات وإدارات غير أساسية (مكتبات الإدارات، والمنازل وقصور الثقافة، ورياض الأطفال، والمصحة - الأعمدة، إلخ. ). وبالتالي، يمكن أن نستنتج أن الحكومات الإقليمية مكلفة بأكملها ملزم المسؤولية عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، وخاصة مجالها الاجتماعي، على وجه الخصوص، يتم نقلها إلى الموارد الرئيسية اللازمة لحل المهمة المقدمة.
يتم بناء هيئات الإدارة الاجتماعية الإقليمية من قبل مبدأ الصناعة. لذلك، تم تحديد مبدأ الإدارة الحالي من خلال تعريف الصناعة الإقليمية.
ميزة مميزة للحيوانات الوظيفية للهيئات الإقليمية للإدارة هي أنها لا تشكلت من وقت لآخر "تحت الصناعة"، ولكن "بموجب المشكلة" (على سبيل المثال، لجان الشباب، على شؤون المحاربين القدامى على حماية الأمومة والطفولة، إلخ). بالإضافة إلى ذلك، هناك هيئات إدارية إقليمية في المجال الاجتماعي، والتي تطيع مباشرة الهياكل الفيدرالية (على سبيل المثال، الإدارات الإقليمية لخدمة الهجرة الفيدرالية، صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي).
تعتبر الوظائف الرئيسية التي تنفذها هيئات الإدارة الإقليمية في المجال الاجتماعي:
* دراسة التوقعات الإقليمية طويلة الأجل والمتوسطة الأجل لتشكيل المجال الاجتماعي؛
* دراسة مفهوم السياسة الاجتماعية الإقليمية والبرامج المستهدفة، تهدف إلى حل المشاكل الاجتماعية الأكثر حدة؛
* دراسة الاستراتيجية المالية لتنمية الأراضي، والتي تشمل الاستثمار في الميزانية، والسياسة الضريبية التي تهدف إلى خلق ظروف مالية مواتية للكيانات الاقتصادية في المجال العام لجميع الأشكال التنظيمية والقانونية؛
* تمويل الميزانية المباشرة والتنظيم الإداري لأنشطة المنظمات والمؤسسات في القطاع العام في الممتلكات البلدية؛
* تنظيم التعاون الدولي من أجل إشراك مؤسسات الأشكال التنظيمية والقانونية المختلفة داخل الاتصالات المؤسسية المباشرة؛
* تنفيذ سياسات الموظفين الرامية إلى إنشاء وظائف جديدة لتدريب وإعادة تدريب الموظفين في المناطق العامة.
1.3 دور الحكم الذاتي المحلي في إدارة المجال الاجتماعي
الحكم الذاتي المحلي هو نشاط متعدد الأطراف لمجتمعات المقاطعة لمعالجة قضايا أهمية القضاء على أساس مبادئ التنظيم الذاتي والتمويل الذاتي والكتفاء الذاتي من أجل تحسين نوعية حياة سكان سكانهم الأراضي وزيادة في مساهمتها في تطوير المجتمع بأكمله.
أحد الاتجاهات ذات الأولوية للتحولات التي أجريت الآن في روسيا تعتبر إصلاح الحكم الذاتي المحلي. إنه ينطوي على زيادة كبيرة في كفاءة الإدارة الاجتماعية والتحسين على هذا الأساس لجودة حياة السكان الذين يشكلون المجتمع المحلي.
وفقا ل "الميثاق الأوروبي على الحكم الذاتي المحلي"، "بموجب الحكومة المحلية تعني ميزة والقدرة الحقيقية على الهيئات الإقليمية للحكومة الذاتية لتنظيم جزء كبير من الشؤون العامة والحكم، بالتصرف في القانون، بموجبها المسؤولية الخاصة وصالح السكان المحليين ".
تشمل أشياء للحكم الذاتي المحلي في معظم الدول ما يلي: التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للإقليم؛ مقدمة عقلانية لأراضي مجتمع الأراضي؛ الخدمات السكنية والمشتركة والمناظر الطبيعية؛ نقل الأهمية المحلية؛ الخدمات المنزلية والتجارية؛ الرعاىة الصحية؛ ما قبل المدرسة والمدرسة وأستاذ. التعليم؛ الحفاظ على وتطوير التقاليد التاريخية والثقافية للمجتمع المحلي؛ تشكيل الثقافة البدنية والرياضة؛ حماية البيئة.
التأكيد على التجربة المحلية والأجنبية، يسمح له بملاحظة الجوانب الرئيسية التالية التي تميز بتوافر ودرجة التنمية
الحكم الذاتي المحلي:
* القدرة على إجراء سياسات اجتماعية اقتصادية مستقلة للتعليم الإقليمي (بديلت ذاتية الحكم، والسيطرة الإدارية على الأراضي المرؤوسة)؛
* فهم تبعية محددة (رأسية) من السلطة المحلية للسلطات العليا (الإقليمية)؛
* إمكانية المشاركة فقط لسكان المنطقة ذات الصلة فقط في تصرفات تطوير واتخاذ القرارات بشأن جميع القضايا الرئيسية ذات الأهمية المحلية؛
* انتخاب تكوين كامل من سلطات المقاطعة على أساس ديمقراطي واسع، استبداله المستمر والتقارير من قبل الناخبين؛
* توفير ضمانات محددة للحماية الاجتماعية للسكان الذين يشكلون المجتمع المحلي.
تجدر الإشارة إلى أن التشريعات الفيدرالية الروسية بشأن الحكم الذاتي المقربي لا ينظم أشكالها التنظيمية الصادقة، ونقل هذه الأسئلة إلى مستوى مواضيع الاتحاد. ونتيجة لذلك، فإن أي موضوع للاتحاد ملزم بإجراء مجموعتهما للقوانين الخاصة بالحكم الذاتي المحلي. في هذه المعايير، تحاول بعض مواضيع اتحاد الاتحادية في تناقض القوانين الفيدرالية "من الحكومات المحلية، إزاء واحدة من أساسيات الأساسيات الرئيسية - الإدارة من خلال أصحاب المصلحة المختارين.
تتألف الهيئات التنفيذية للحكم الذاتي المحلي في روسيا التقدمية (الإدارة المحلية) من رؤساء الإدارة والانقسامات الهيكلية (اللجان واللجان والإدارات، وما إلى ذلك). لا تزال لوائح تنظيم وأنشطة الهيئات التنفيذية ثابتة في المنطقة (الميثاق) بشأن الحكم الذاتي المحلي في المنطقة المعنية. في الوقت نفسه، تعتمد هذه الدولة (الميثاق) من قبل هيئة تمثيلية من المستوى الفائق - موضوع الاتحاد. إن الوحدات الهيكلية لإدارة المقاطعة في تعليمها ملزمة بالوما الفرص المناسبة، وهناك كيانات قانونية لها ممتلكات منفصلة ومصادر تمويلها الخاصة من الميزانية المحلية.
إن رئيس حكومة المقاطعة الذاتية، التي تضم الفرصة للجمع بين وظائف رئيس الجمعية التشريعية ورئيس الإدارة، ملزمة بالاختيار شخصيا من قبل السكان الذين يولدون المجتمع المحلي. إن انتخاب رئيس حكومة المنطقة المقاطعة يعطي ضمانات معينة للسكان بأنها ستؤخذ مصالحه.
تعمل الحكم الذاتي المحلي وسيلة فعالة للمشاركة العالمية للمتطوعين من عدد السكان المحليين لحل المشكلات الاجتماعية للمجتمعات الإقليمية. إن حكومة الحكم الذاتي المقاطعة على دراية كبيرة بالمشاكل الاجتماعية في المنطقة، وبالتالي فإن دورها في قرارها ملزم بأن تكون أولوية.
تعتبر الحكم الذاتي المحلي بيئة غذائية مثالية لتصبح منظمات غير تجارية ومبادرات عامة. في جميع أنحاء العالم، تعاملت معظم المنظمات غير الهادفة للربح بقضايا الحكومة الذاتية في المقاطعة.
تعتبر السياسة الاجتماعية المحلية كائن مهم للحكم الذاتي المقاطع. يتم تنفيذ التنفيذ العملي لهذه السياسة عن قصد من خلال نظام البرامج الاجتماعية المستهدفة. لذلك، في المرحلة النهائية، ينبغي أن تجميع دراسة السياسات الاجتماعية والاقتصادية المقاطعة قائمة كاملة من هذه البرامج. في كل برنامج، من الضروري تقديم مجموعة من التدابير المرتبطة بالموارد والمواد الفنيين وتوقيت الوفاء بالأعمال المقبلة المتعلقة بمختلف مجالات النشاط.
ينصح بتطبيق التكنولوجيا اللاحقة لتطوير السياسة الاجتماعية المقاطعة.
1. يصف نظام الخصائص أن جودة المجتمع مصممة. يحتوي هذا النظام على القدرة على توصيل فئات المتابعة:
أ) خصائص مستوى المعيشة (القدرة الشرائية للسكان والمساكن والظروف المجتمعية، درجة اتساق السكان مع مرافق الخدمة)؛
ب) خصائص الجودة الاجتماعية لبيئة الحياة (تجميع كامل السكان من حيث مؤشرات بيئة النشاط الحيوي للجودة الاجتماعية المختلفة، وتجميع الأراضي على حالة البيئة الطبيعية)؛
ج) الخصائص الاجتماعية والديموغرافية (فرص العمل ودرجة البطالة، مستوى التعليم، ومستوى وطبيعة السلوك المنحرف، متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع).
2. يتم تحديد القيمة الفعلية لجودة جودة مجتمع المقاطعة.
3. يتم تحديد درجة الفرق بين القيم الفعلية لخصائص الخصائص من التنظيم.
4. يتم اكتشاف المتطلبات الأساسية للانحرافات السلبية والإيجابية للقيم الفعلية لخصائص نوعية حياة مجتمع المقاطعة من المؤشرات التنظيمية.
5. إمكانيات تحسين جودة مؤشرات الحياة من خلال تدمير الأسباب السلبية المكشوفة واستخدام العوامل الإيجابية مصممة.
6 - تحدد القدرة على تحسين جودة حياة مجتمع المقاطعة على حساب أموال الميزانية (المقاطعة، الجمهوري، الميزانيات الفيدرالية).
7 - يتم تحديد إمكانيات تحسين نوعية حياة مجتمع المقاطعة بسبب الأموال الخارجة عن الميزانية، بما في ذلك المقترضة،.
8. القيم المستهدفة لجودة حياة المجتمع المقاطعة، مع مراعاة كل هذه الفرص والقيود.
9. يتم تحديد المبلغ الإجمالي للموارد النقدية والمادية اللازمة لتحقيق القيم المستهدفة لنوعية حياة المجتمع المحلي.
10. يتم تحديد المؤديين والمواعيد النهائية لأداء الأعمال اللازمة.
إن أخطر مشكلة للحكم الذاتي المحلي هي أساس مواردها، فإن عدم كفاية تمنع السياسة الاجتماعية الإقليمية. تم الجمع بين توسيع قاعدة الموارد للسياسة الاجتماعية المقاطعة في المقام الأول مع تطوير ريادة الأعمال الصغيرة. لذلك، من الضروري دمج دموية ريادة الأعمال، وجعلها سهولة الوصول إلى أي شخص، وضمان ذلك، مثل، إمكانية تحقيق الذات.
الآن تتمتع سلطات الكيانات التأسيسية للاتحاد الحق في إثبات سلطات التخصيص للحكم الذاتي المقربي بالخصخصة، والتي تتعارض مع فكرة الحكم الذاتي المحلي. ينبغي توفير ميزة التنمية والتنفيذ العملي لبرنامج خصخصة الملكية البلدية على وجه التحديد سلطات إقليمية، وحدها.
تلعب دور خاص في التنفيذ العملي للسياسة الاجتماعية المقاطعة آلية مالية وتوزيع من إيرادات ومصروفات مجتمع المقاطعة. الأجزاء المركبة من هذه الآلية هي الأسعار والتعريفات والضرائب المحلية والرسوم والواجبات والقروض، إلخ. بمساعدتهم، يسمح له عن عمد ويؤثر بشكل مثالي على إنشاء، التبادل التجاري، نشاط الاستثمار. تعتبر مهمة أولوية سلطات المقاطعة زيادة الحصة المربحة للميزانية المحلية، والتي من الممكن على أساس زيادة كفاءة وأنشطة الأنشطة في المناطق الحضرية والأنواع والمؤسسات الخاصة والمؤسسات الخاصة الموجودة على الإقليم المقدمة.
1.4 التنمية الاجتماعية: عوامل التنمية الاجتماعية، الدولة الحالية في روسيا، مشاكل كبيرة
يعتبر تشكيل المجال الاجتماعي اتجاها مهما للسياسة الداخلية للبلد، وتوفير الرفاه والتنمية المتعددة الأطراف للمواطنين. وقالت المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي: "الاتحاد الروسي هو دولة اجتماعية تهدف سياسةها إلى خلق الظروف التي تضمن حياة لائقة وخالية من التنمية للشخص". لم تعتبر الحقوق المعلنة فقط في العمل والترفيه والإمدادات الاجتماعية والإسكان والرعاية الصحية والتعليم، وما إلى ذلك مؤشرات على الدول الاجتماعية، إلخ، بقدر تنميتها، توافر الفوائد الاجتماعية الحقيقية.
تتمثل علامة التعميم في تكوين المجال الاجتماعي في زيادة أهمية الحياة، وارتفاع الأرباح النقدية للسكان مع انخفاض في تمزق الدخل بين المضمون والفقراء، وهو أمر مهم بشكل خاص للاقتصاد، لأنه يساهم في توسيع الطلب المحلي، إنتاج منتجات الشركات الروسية.
تتغير التغييرات في المجال العام بالترابط الضيق مع التغييرات في بقية مجالات المجتمع. الاتجاهات في هذا الصدد، تبعياتهم السببية ليست ببساطة متنوعة وصعبة، ولكن أيضا إلى حد ما يتم دمجها وتنظيمها.
يقع تحديد مؤشر المعايير المالية للكرة الاجتماعية من خلال نظام معقد للترابط لأسباب مختلفة له تأثير كبير على حياة المجتمع. على سبيل المثال، غالبا ما يأتي تكوين المجال نفسه في الاعتراض مع تطور المجالات الأخرى، وقبل كل شيء سياسي. هذه العلاقات، بدورها، توسطت بها ميزات الهيكل الاجتماعي للمجتمع والأسباب الجغرافية وغيرها. بالإضافة إلى ذلك، من المستحيل نسيان التأثيرات الخارجية للدول الأخرى لهذا المجتمع. يتم احتوية تعقيد العلاقة بين المواد والبر المجالات الاجتماعية على أن تكوينها مستحيل وضعه في اعتماد خطي جامد وكما إذا كان تأثير الأسس المادية للنشاط الحيوي للمجتمع في مكونات مختلفة من المجال العام يظهر بدرجات متفاوتة كثافة ومع توجيه مختلف. نحن نؤكد 2 حلقات أساسية أخرى. يتم توفير تأثير مماثل على المجال العام من قبل الأسباب السياسية والثقافية. مع هذا SOC، فإن المجال، المتبقي، من أجله، مستقلة مشرويا، يجعل التأثير على جميع المجالات الأخرى في المجتمع الحيوي.
كل كرة في تفاعلها الخاص مع الآخر لديه القدرة على أداء ليس فقط كسبب. يتم تضمينها في نظام التفاعل، لديها القدرة على الأداء ونتيجة لذلك.
جميع المجالات هي المادة والسياسية والثقافية والروحية، التي تشكل يوم الأربعاء، بنفس القدر مثل الظروف المناخية الطبيعية، والتي تعمل فيها هي التي تعمل بها أن تعتبر أسباب مستقلة لتشكيلها. في هذه البيئة، تعادل المجال الاجتماعي القوة، والوسائل المادية لإعادة تجديدها وتصبح مكوناتها الخاصة، وفي النظام الأساسي، البنية التحتية، للتدريب وإعادة التدريب، لتحسين الهيكل. مع هذا، دمج قدرة بقية مجالات المجتمع، يحول المجال الاجتماعي أي منهم، مما يوفر تأثيره وفقا لطبيعته. بعد كل شيء، لديهم، في أمرهم، لها تأثير مستمر على المجال العام، مما أجبره على تحويله، أو تحييد أو استيعاب هذه الإجراءات. وبالتالي، فإن البيئة الخارجية هي الخلفية اللازمة، والتي تتم من خلالها نشر المشاركة بوساطة العمل في مجال العمل الاجتماعي. خصائص المجال الاجتماعي تعتمد إلى حد كبير على ذلك.
من ناحية أخرى، يتم تحديد ميزة المجال الاجتماعي، جوهرها في المقام الأول من خلال الطبيعة الداخلية لمكوناتها، طبيعة تفاعلها الداخلي. تنضب الإجراءات الخارجية من خلال الخصائص الداخلية للمجال العام، من خلال تناقضاتها الداخلية المتأصلة.
هناك عدد آخر من أسباب تشكيل القطاع العام هي العوامل المحددة خصيصا لتطوير الاجتماعية. من المفهوم هنا، قبل كل شيء، تأثير السمات الاجتماعية والديموغرافية والسلطة العرقية والاجتماعية والنفسية للكرة الاجتماعية.
إن الترابط والتأثير المتبادل للكرة العامة ووسهيتها لديها الفرصة للحصول على شخصية غير مخالفة وغير منظم. نسج التفاعلات اللازمة والعشوائية تعطي مظاهرهم الاحتمالية.
أخيرا، نسلط الضوء على الفئات التالية لأسباب التنمية الاجتماعية:
* الاقتصادية المتعلقة بمستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وكل منطقة محددة، ملامح تشكيل البنية التحتية الاجتماعية، شخصية ونوع الملكية في المؤسسات، العلاقات التوزيعية؛
* سياسية، توصيف جوهر وتأثير السياسة الاجتماعية لرفع إمكانات المجال الاجتماعي، تنفيذ الضمانات القانونية في مجال الاستنساخ العام للسكان، الدعم الاجتماعي وتعزيز طبقات السكان المودعة، وحالة اجتماعية سياسية أخرى من تطورها
* قانوني، تكييف التشريعات المقبولة عموما القياسات والعلاقات القانونية في مجال العلاقات الاجتماعية، ودرجة الوعي القانوني للسكان؛
* الثقافية، وتوصيف نظام القيم الرفيعة المستوى والثقافية والروحية، والقياسات المعترف بها عموما، والجمارك المهيمنة في المجتمع، والفرضات الإقليمية الخاصة بالعلاقات الاجتماعية؛
* المناخ الطبيعي، وإمكانية التمييز بين خصوصيات الموائل الطبيعية للسكان والوضع البيئي في المنطقة وقائمة على المعايير ونمط حياة السكان؛
* Socio-Decographic، مع مراعاة سكان المجموعات الاجتماعية وعمرهم والخصوبة والوفيات والهجرة والعمالة والملمس المؤهل الدائم؛
* العرقية الوطنية، وتوصيف أنشطة العمليات العامة في المجتمع ومنطقة العقلية الوطنية والاهتمامات والعادات والتقاليد؛
* النفسية - نفسية، تمثل الفردية من المظاهر في العلاقات الاجتماعية للمشاعر، والخبرات، وتوقعات السكان، وتطلعاتهم، والمنشآت الشخصية والجماعية.
يتم تحديد الخصائص النوعية والكمية لأداء المجال الاجتماعي، من ناحية، من قبل المستوى المحقق لتطوير قطاعات اقتصاد إنتاج ووسائل الاستهلاك والإنتاج والبنية التحتية العامة، طبيعة علاقات الإنتاج والتوجيه الاجتماعي للاقتصاد والمعايير المناخية؛ من ناحية أخرى، مستوى التعليم، قيمة التوجهات من الناس وقيارات الاستهلاك المقبولة عموما. في الوقت نفسه، يتم إجراء تحليل قواتها الدافعة على المستويات الكلية والأمراض الصغيرة وينص على جوانب محددة وراءة من أداء وتطوير الاستنساخ العام.
منذ تفرد المجال العام هو التأثير المنهجي على كل مكون من مكونات الكيانات المكونة للإدارة، والحاجة إلى تحديد ميزات أفعالهم، ومعرفة القوانين الموضوعية لتنمية المجال الاجتماعي، ودراسة درجة الهيمنة من تلك أو القوانين والأنماط الأخرى في العملية الموحدة لعملياتها. ستساهم الحركة في هذا الاتجاه في أسباب الأسباب التي تحدد التقسيم الذاتي للمجال العام، وتحديد التناقضات الأساسية لهذا التنوع الذاتي.
يبدو أن الأساس الموضوعي لرجال الأعمال للأفراد والجماعات في القطاع العام، يعتبر مواضيع الإجراءات الاجتماعية تناقضا بين احتياجات الأشخاص ومعايير المواد التي تضمن إعلانهم. في قلب حركة المجال العام كمركز على الأكاذيب الصلبة المتقدمة، في وقت نظامها الزمني للنظام ككل، فإن قانون الاحتياجات المتزايدة، وإدارة الأداء باعتباره كلها واحدة، لذلك تشكيلها. في المجال الاجتماعي، تسعى الجمهور ومصالحهم الخاصة إلى تعويض درجة الارتياح لاحتياجات الناس، والاختلافات الاجتماعية والجماعة الاجتماعية.
تتميز الموقف الحالي للقطاع العام في الاتحاد الروسي بعدد من الميزات التي قام بها مسبقا ضعفها والتناقض الصريح مع الاحتياجات والتوقعات العامة. فيما بينها:
عدم وجود إطار تشريعي وفقا لهذه المنطقة، كما لو كان يفسر عدم وجود قياسات قانونية مقبولة عموما، وفقا لعدد من الخدمات أو الجدول الزمني لحكمها، الاختلاف والتفسيرات المثيرة للجدل؛
عدم الاستقرار المؤسسي، الذي يتجلى في إخطار المؤسسات المتاحة لوظائفه أو تنفيذها غير لائق؛
عدم اليقين في تنظيم التدفقات النقدية القادمة من مصادر متخصصة متخصصة في ضمان تحقيق الالتزامات في مجموعات من السكان، والتي ينبغي أن تكون تقديم الخدمات الاجتماعية مجانا أو مع الدفع الجزئي، نتيجة للالتزامات؛
عدم وجود الصور النمطية المبذولة أو المبالغة غير المعقولة للخدمات العامة؛
هناك اختلافات واضحة في الوصول إلى الخدمات الاجتماعية لسكان العاصمة، والجسمات الصغيرة الكبيرة والصغيرة، وما زالت المدن الصغيرة والمستوطنات الريفية، نتيجة لذلك، لا يتلقى العمق جزءا صغيرا من هذا، الذي يسقط على سكان المدن، وخاصة أكبر.
من ما سبق، من الممكن إبرام استنتاج مفاده أن إدارة المجال الاجتماعي في الاتحاد الروسي تحتاج إلى تحديث وتطوير أساسي. حل مشاكل ضمان توصيل الخدمات الاجتماعية عالية الجودة لجميع فئات السكان بتحولات كبيرة واسعة النطاق ومع تغيير مغزى في أداء القطاع العام وتطوير الخدمات الموجهة اجتماعيا. هو التحسين النوعي للقطاع قيد النظر حقيقي في تطوير مجموعة جديدة للخدمات ذات الأهمية الاجتماعية كما لو كان يتطلب تطبيق أحدث أشكال توفير خدمات مماثلة وتحويل الإدارة في المنطقة المقدمة، مما يجعلها من الممكن تنسيق مصالح الأشخاص والكيانات التجارية والمجتمعات والبلدان.
2. تحليل مشكلة تطوير المجال الاجتماعي في روسيا
2.1 تحليل مستوى دخل السكان
نظرا لأن الهدف الرئيسي للتشكيل الاجتماعي والاقتصادي للسلطة على المدى الطويل هو محدد سلفا، مما رفع مستوى معيشة الأشخاص الذين يعانون من نهج تدريجي في رفاهته على مستوى الدول الأوروبية المتقدمة، من الواضح أن البلاد الرئيسية يعتبر الهدف إثارة أهمية وخصائص الحياة بناء على حافز النشاط العامل والمنزلي للسكان، ومخلوقات كل شخص قائم من الظروف التي تسمح له بعمله ومشاريعه لتوفير مستوى معيشة جدير به لنفسها وعائلتها.
النظر في مشاكل تشكيل القطاع العام في الفترة الحديثة في السياق، والتي تأخذ في الاعتبار هذه الجوانب، كوضع ديموغرافي في البلاد، درجة الدخل ونوعية حياة السكان، مكافحة الفقر وتطوير القطاعات الاجتماعية في المجال الاجتماعي (الرعاية الصحية والتعليم والثقافة والإسكان والمرافق السكانية والثقافة البدنية والرياضة والسياحة وغيرها).
تلعب الديناميات الديموغرافية دورا في تطوير رأس المال البشري. يعتبر متوسط \u200b\u200bمدة الحياة المتوقعة أحد المؤشرات المتكاملة المهمة التي تصف، من ناحية، ملكية الحياة في البلاد، مع آخر - مجمع من العوامل السلوكية المعبر عنها فيما يتعلق بالأشخاص في صحتهم، مسؤولية شخص محددة في أمامهم والمجتمع.
بعد التعداد السكاني في عام 2011، اتضح أن عدد سكان الاتحاد الروسي يبلغ 141.9 مليون شخص (عدد سكان الحضر - 103.7، ريفيا - 38.2)، والذي يبلغ 2.2 مليون شخص، أو 1.6 في المائة أقل، مما كان بعد تعداد السكان لعام 2002. على الرغم من حقيقة أن الحكومة تحاول من قبل كل ما لديهم لمنع الأزمة الديموغرافية، فإن القوة السكانية تنخفض تدريجيا.
لا يزال منذ عام 2007، يتم تقليل زيادة الهجرة في عدد السكان (من 286،956 إلى 279،907 شخصا). في عام 2010، بلغت الهجرة من بلدان رابطة الدول المستقلة 89.7٪، والتي بلغت 3.9٪ ممرضة في عام 2009. فقط بسبب 2008-2010. توفي 6.124 مليون شخص في الاتحاد الروسي، وبعد 5.062 مليون فقط.
مفاهيم الضمان الاجتماعي والحماية الاجتماعية للسكان. تاريخ ظهور وتطوير الضمان الاجتماعي لسكان CBD. الحالة الحالية للمجال الاجتماعي ومعايير معيشة السكان، تحليل المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية.
العمل بالطبع، وأضاف 01/11/2011
السياسة الاجتماعية: الخصائص، التنفيذ، المؤسسات المنهجية النظرية. أنواع السياسة الاجتماعية: الدولة والإقليمية والشركات. تطوير المجال الاجتماعي في الاتحاد الروسي. مشاكل تطوير المجال الاجتماعي لمدينة ليفنا.
تقرير الممارسة، وأضاف 10.08.2011
مفهوم السياسة الاجتماعية ووظائفه الرئيسية، الدولة الحالية في روسيا والمشاكل في سياق إصلاح النظام السياسي للمجتمع. عملية عمل المجال الاجتماعي ليفن، وهو تحليل للبرامج الاجتماعية الحالية لهذه المدينة.
تقرير الممارسة، وأضاف 10.08.2011
تحليل حالة وتنظيم الضمان الاجتماعي للعمال والسكان في الولايات المتحدة في المرحلة الحالية. المبادئ الأساسية وميزات مكافآت العمال في ألمانيا والسويد. حالة المجال الاجتماعي لروسيا واحتمالات تطويرها الإضافي.
العمل العلمي، وأضاف 02.07.2009
نهج تعريف مصطلح "المجال الاجتماعي". هيئات الإدارة الاجتماعية. أهم مهام سياسات التنمية الاجتماعية الإقليمية. تشكيل البنية التحتية الاجتماعية التي تساهم في تطوير إمكانات بشرية.
الدورات الدراسية، وأضاف 05/29/2014
المفاهيم الأساسية للابتكار في المجال الاجتماعي. ميزات آليات التنفيذ الخاصة بها. دور السياسة الاجتماعية في استراتيجية التنمية في البلاد. تحليل الابتكار في الرعاية الصحية والتعليم. تقييم هذا والتطوير المستقبلي المجال الاجتماعي لروسيا.
دورة العمل، وأضاف 01/16/2013
جوهرها ومؤشرات وديناميات ومكونات معايير معيشة سكان روسيا. مفهوم ووظيفة الحماية الاجتماعية للسكان. الأدوات والأساليب لإدارة تطوير المجال الاجتماعي. تحليل المؤشرات الرئيسية لمعايير المعيشة لسكان منطقة ساراتوف.
العمل بالطبع، وأضاف 09.09.2013
ميزات المجال الاجتماعي: جوهر المفهوم والتنظيم والإدارة في هذا المجال. تعيين صلاحيات بين السلطات والميزات الاقتصادية للأنشطة في المجال الاجتماعي. مشاكل أداء قطاعات المجال الاجتماعي.
عرض تقديمي، وأضاف 02.12.2011
نظام الحماية الاجتماعية للسكان في مجال العمل. تحليل تكوين وتخصيص الجوانب التنظيمية والقانونية لإصلاح نظام الحماية الاجتماعية لأوكرانيا. محتوى إدارة الدولة في المجال الاجتماعي. نظام التأمين الاجتماعي.
العمل بالطبع، وأضاف 07/06/2011
الاتجاهات الرئيسية للإصلاح الإداري للمجال الاجتماعي. نتائج إيجابية لتحديث نظام التعليم الروسي. الحاجة إلى تفاعل هيئات الدولة والحكومات المحلية في مجال التعليم.
