مسؤولية مسؤولين السلطات الضريبية في الاتحاد الروسي

مسؤولية مسؤولين السلطات الضريبية في الاتحاد الروسي

وفقا لتشريع الاتحاد الروسي، فإن عقوبة الجرائم الضريبية قد تكون عقوبة صغيرة وفترة حرية كبيرة من الحرية، وإلى المسؤولية الجنائية عن عدم دفع الضرائب في بعض الأحيان يمكن أن تجذب الضريبة غير المدفوعة عند بيع الشقق. حول من وعندما يتم تطبيق العقوبات من التشريع الضريبي على المسؤولية الإدارية وعندما بدأت حالة جنائية لجريمة ضريبية، سنخبرك في هذه المادة.

القواعد العامة للمسؤولية عن عدم دفع الضرائب والرسوم

العلامة الرئيسية للجرائم الضريبية من هذا النوع هي معارضة قانون الشخص الذي يكمن بالالتزام بدفع الرسوم التي أنشأها التشريعات الفيدرالية للاتحاد الروسي. يمكن التعبير عن هذا القانون في العمل (تقديم إعلان مع قاعدة ضريبية تقلل عمدا) وفي التقاعس عن العمل (عدم تقديم إعلان الإبلاغ - وبالتالي الفشل في رؤية الدولة النقدية).

تجدر الإشارة إلى أن الشروط العامة لمسؤولية دافعي الضرائب تعني أن الشخص يمكن الانجاز إلا من أجل الجريمة المنصوص عليها في قانون الضرائب للاتحاد الروسي. فيما يتعلق بالمبادئ الأساسية للالتزام بالمسؤولية على حقائق ارتكاب الجرائم الضريبية في المادة 108 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، والتي يتبع منها أن قائمة الانتهاكات المنصوص عليها في التشريعات الضريبية لا تخضع للإرامة وتفسير التوسع. في الوقت نفسه، ينبغي أن تتوافق السلطات الضريبية التي تبدأ من المخالف المسؤولين عن الإجراءات اللازمة لتطبيق العقوبات، وإلا يمكن استئناف أفعالها وإعلانها غير قانوني.

قد تحدث المسؤولية إلا إذا كان هناك قرار من السلطة الضريبية التي دخلت قوة قانونية، والتي سجلت انتهاكا للتشريعات والرسوم الضريبية. يتم إجراء مثل هذا القرار وفقا لنتائج التحقق (الخروج أو المكتب)، الذي نظمته IFSN، قد يتم نايتها للشخص المهتم إلى المحكمة. فقط إذا تم الاعتراف بالقرار كمحكمة، فمن الممكن التعامل مع مقاضاة دافعي الضرائب.

لانتهاك متطلبات RF NK، المتعلقة بواجب دفع الضرائب، قد تأتي:

  • المسؤولية الضريبية (أي مالية - على أساس مواد قانون الضرائب للاتحاد الروسي، فيما يتعلق بأي دافعي الضرائب)؛
  • المسؤولية الإدارية (وفقا لقانون إدارة الاتحاد الروسي، فيما يتعلق بالمسؤولين وفي بعض الحالات - المواطنين)؛
  • المسؤولية الجنائية (وفقا لنمو القانون الجنائي للاتحاد الروسي، فيما يتعلق بكل من الأفراد وممثلي المنظمات).

بالإضافة إلى ذلك، بغض النظر عن نوع المسؤولية، يمكن بدء إجراء إجراء قسري لاستعادة الديون نتيجة عدم الدفع فيما يتعلق بمرتكب الجريمة.

دافع الضرائب غير ملزم بإثبات براءته لارتكاب الجريمة الضريبية، والالتزام بتأكيد ذنبه مخصص لضباط التفتيش. في القانون الضريبي، كما هو الحال في الجنائية أو الإدارية، يتم تفسير أي شكوك حول الذنب لصالح الشخص فيما يتعلق بالتحقق الذي يتم تنفيذه. قد يكون مقدمي المخالفين، بالضريبة، في النموذج:

  • نوايا (مقصود تجاهل متطلبات قانون الضرائب للاتحاد الروسي)؛
  • الإهمال (كان على المذنب أن يكون على دراية بمعارضة أفعاله وتوقع بداية العواقب السلبية، لكن لسبب ما لم يكن من يقظ تماما للامتثال لمتطلبات القانون).

مثال №1.وبعد nekrasov a.l. لسنوات عديدة اجتازت مساكنه للإيجار وبالتالي كان لديه دخل دائم، لكن الضريبة لم تدفع، رغم أنه عرف تماما على الحاجة إلى حساب ودفع 13٪ من ضريبة الدخل. في هذه الحالة، Nekrasov A.L. إنه مسؤول (ضريبة أو مجرم، اعتمادا على علامات الفعل)، لأنه كان عمدا.

مثال رقم 2.وبعد مغطاة I.M. مرت أيضا شقة بغرفة واحدة فينس، في وقت واحد لمدة عامين. كان المغطاة دافعي دافعي الضرائب في القانون، وبالتالي، في اتفاق الإيجار، قدم لهذا البند وفقا لهذا المستأجر اضطر إلى سرد 13٪ من سعر العقد بشأن تفاصيل التفاصيل، وبالتالي دفع ضريبة بروفينوس im. وبالتالي، تم بالفعل تضمين التكلفة الإجمالية للإيجار مقدار جمع الدخل. في عام 2016، المغلفة I.M. فحص استلام الأموال في الحساب الشخصي لدافعي الضرائب على موقع FTS، وفي عام 2017 لم تحقق. وفي الوقت نفسه، لعام 2016، الضريبة على الدخل من تسليم شقق أوبانوف I.M. لم تدخل بالكامل الميزانية - على مدى الشهرين الماضيين من السنة المشمولة بالتقرير، لم ينقل المستأجر الأموال، في انتهاك لاتفاقية الإيجار للغاية. وهكذا، فإن الأطباق I.M. لم يكن لديه نية مباشرة على عدم دفع الضريبة، ولكن مع العناية الواجبة، كان عليه أن يتم بعده نتيجة استلام غير مكتمل للمدفوعات لمنع. في هذه الحالة، سلوك المغطاة مهمل، وهو مسؤول (في الوضع المحدد - الضريبة).

يجب أن تكون على دراية بالظروف التي تخلص من الخطأ في ارتكاب الانتهاكات الضريبية، بما في ذلك تلك المتعلقة بغير الدفع:

  • في قواعد الأعمال التي تنتهك القانون الناجم عن كارثة طبيعية أو حدث طارئ آخر لا يعتمد على إرادة الشخص؛
  • جريمة للفرد، والحالة العقلية أو المادية التي جعلت من المستحيل الامتثال للمتطلبات القانونية لقواعد القانون؛
  • انتهاك NK RF بسبب مشاورات غير كفء لممثلي IFSN أو سلطات الدولة غير المعتمدة الأخرى.

بالطبع، يجب تأكيد الأسباب الموضوعية المدرجة من قبل أدلة معينة (الكوارث الطبيعية - الخدمات ذات الصلة، تقارير وسائل الإعلام؛ حالة مؤلمة - وثائق طبية، الخبرة، إلخ).

لا يمكن تطبيق عقوبات انتهاك متطلبات NC إذا كان النظام الأساسي للقيود ( 3 سنوات) من لحظة الجريمة.

يستحق تفاصيل حول مسألة حساب فترة القيد مقابل دفع الضرائب: هناك ميزات هنا. وهكذا، في عام 2016، وضعت الخدمة الضريبية الفيدرالية لروسيا تفسيرا بشأن موقعها الرسمي بشأن إحصاء القيود للجرائم الضريبية. يجب حساب ثلاث سنوات من اليوم الأول بعد الفترة المشمولة بالتقرير الضريبي. منذ المواعيد النهائية لتوفير الإعلانات في IFX مختلفة تبعا لنوع الضرائب، قد تكون الوصفة بطريقة أو بأخرى مختلفة.

مثال رقم 3.وبعد وفقا لمعايير قانون الضرائب للاتحاد الروسي، تقتصر فترة دفع ضريبة الممتلكات لعام 2017 على 1 ديسمبر من العام المقبل، أي 01.12.2018. وهكذا، من 2 ديسمبر 2021، من المستحيل جذب المواطن إلى العدالة، حيث انتهت فترة القيود الثلاث سنوات (من 2 ديسمبر 2018 إلى 2 ديسمبر 2021).

المسؤولية الضريبية

وفقا للمادة 107 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، قد ينجذب كل من القانون والأفراد الذين وصلوا إلى سن 16 عاما إلى المسؤولية عن عدم دفع الضرائب.

من الجدير بالذكر أنه في الحالة عندما تستجيب المنظمة على التشريعات الضريبية لعدم دفع الرسوم، لا تستبعد هذه الحقيقة زعيمها إلى المسؤولية الإدارية أو الجنائية.

تنطوي المسؤولية الضريبية على العقوبات المالية، أي الغرامات التي يمكن تعيينها بقرار السلطة الضريبية التي كشفت الانتهاكات المذكورة أعلاه. في الوقت نفسه، من الممكن تقليل العقوبة بشكل كبير (على الأقل مرتين) في وجود ظروف تليين: عدم الدفع بسبب الظروف الخاصة (مرض شديد لأفراد الأسرة، على سبيل المثال)، تحت تأثير التهديد أو بسبب الإدمان الرسمي، إلخ. على العكس من ذلك، يمكن توسيع العقوبة النقدية مرتين بحضور هذه الظروف المشددة، حيث يتم إعادة استخدام ارتكاب مثل هذه الجريمة. يحق لإعادة حساب الدقة، مع مراعاة الظروف المخففة أو المشددة، إنتاج المحكمة فقط.

وفقا لقانون الضرائب للاتحاد الروسي، فإن الأنواع الرئيسية من الجرائم الضريبية المرتبطة بإدراج المدفوعات الضريبية للميزانية هي:

  1. أنشطة الملكية الفكرية أو المنظمة دون تسجيل في IFTS - في الواقع، هذه هي ضرائب مخفية غير ضريبة من الضرائب، لذلك قد يتحمل ذلك المسؤولية في شكل عقوبات بمبلغ 10٪ من الدخل للفترة غير المستقرة (ولكن ليس أقل من 40،000 روبل) - الجزء 2 من الفن. 116 NK RF.
  2. انتهاكات كبيرة للقواعد لحساب الدخل والمصروفات والمرافق الضريبية (غرامة 10،000-30000 روبل) - الفن. 120 رمز الضرائب.
  3. غير الآن في إعلان IFT IF وغيرها من المعلومات المطلوبة للتحكم الضريبي - واحدة من الأساليب المستخدمة بشكل متكرر عدم دفع الدولة، يمكن أن تكون عقوبة لمثل هذه التقاعس في شكل 5٪ من المبلغ الذي سيتم الإعلان عنه، لكل شهر، ولكن ليس أكثر من 30٪ وما لا يقل عن 1000 روبل - الفن. 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
    مثال رقم 4.وبعد Karpov E.N. باع سيارته، التي كانت في حوزته بأقل من 3 سنوات، لكن الإعلان لم يعط. استنادا إلى قرار المفاتيح الصادرة عن مقالة IFNS، يمكن أن يكون مسؤولا عن المقالة المشار إليها إذا تجاوزت تكلفة السيارة المباعة 250،000 روبل.
  4. كامل عدم الدفع أو الدفع الجزئي للضرائب - يمكن تطبيق عقوبة من 20 إلى 40٪ من المبلغ غير المدفوع.
    مثال رقم 5.في حالة عدم دفع ضريبة النقل (لعام 2018، من الضروري الدفع حتى 1 ديسمبر 2019)، تم استحقاق السلطات الضريبية على العقوبات ويمكن أن تجذب المسؤولية الضريبية بموجب الفن. 122 NK RF. إذا كانت مبلغ الضريبة، على سبيل المثال، بلغت 10000 روبل، فيمكن أن يكون عقوبة الجزاء 2000 روبل. في ظل وجود دليل على النية المباشرة، يمكن للسلطات الضريبية فرض غرامة قدرها 4000 روبل.
  5. انتهاك متطلبات وكيل الضرائب للقانون بشأن عقد مبالغ دخل (على سبيل المثال، عدم دفع NDFLS - لهذا الغرامة بمبلغ 1000 روبل شهريا من الفترة المشمولة بالتقرير).
  6. الفشل في تقديم سلطات الضرائب المحددة في الطلب، بالإضافة إلى الفشل في تقديم معلومات حول دافعي الضرائب - يمكن أن يكون جريمة هذا النوع في شكل رفض رسمي تقديم وثائق التحقيق وفي شكل التهرب من إعدام الطلب. عقوبة المنظمات والملكية الفكرية في مثل هذه الحالات هي 10000 روبل، للأفراد - 1000 روبل.

بطبيعة الانتهاكات المدرجة للقانون الضريبي، ترتبط طريقة أو بأخرى مع عدم دفع الضرائب والرسوم. لذلك، إذا كان الملكية الفكرية يوفر بيان دخل مشوه في IFT IFT، في معظم الحالات، فهذه طريقة عدم دفع الضرائب - أي أن هناك أسباب لعقوبات مالية.

المسؤولية الإدارية

الشروط العامة للمسؤولية الإدارية عن الضرائب نفسها: افتراض البراءة، لنفس الجريمة، يمكن أن ينجذب الشخص مرة واحدة فقط، يتم تفسير جميع الشكوك لصالح الشخص، إلزامي بالامتثال للإجراء لجذب الكفاءة الاتحاد الروسي. توجد انتهاكات حول دفع الضرائب والكاتدرالات في المواد 15.3 - 15.9، بالإضافة إلى 15.11 من القانون الإداري للاتحاد الروسي.

وفقا للتشريع الإداري، قد ينجذب المسؤولون إلى المسؤولية، والتي لا تستبعد المسؤولية الضريبية واستخدام غرامة على قانون الضرائب للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالمنظمة، التي يمثل ممثلها.

لا يمكن أن يكون موضوع الجرائم الإدارية الواردة في الفصل 15 من قانون الإدارة الإدارية للاتحاد الروسي المواطنون، بما في ذلك الملكية الفكرية (الاستثناء - المادة 15.6)، ونحن نتحدث فقط عن المسؤولين الهامون مع بعض الوظائف حسب الطلب وإدارة الممتلكات والإبلاغ عنها وفقا للفن. 2.4 القانون الإداري.

إن الأساس لتحقيق مسؤولية التشريعات الإدارية هو بروتوكول انتهاك، وهو جمع من موظفي IFSS. كان الشخص فيما يتعلق بالتحقق الذي تم تنفيذه، والنتيجة التي أصبح بها البروتوكول الحق الكامل في التعرف على جميع مواد التفتيش، جاذبيةهم إلى المحكمة في حالة خلاف.

الجرائم الإدارية الأكثر شيوعا في مجال الضرائب هي:

1. انتهاك توقيت التسجيل في السلطة الضريبية - تنص المادة 15-3 من قانون الإدارة الإدارية للاتحاد الروسي على غرامة قدرها 500-1000 روبل، ولأولئك الذين أدت في هذه الفترة "غير المكتوبة" لأنشطتهم، حجم الزيادات الجميلة إلى 3000 روبل. لأول مرة تنجذب إلى المسؤولين في مثل هذه المقالة، عندما لا يتجاوز تنوع الفترة 2-3 أسابيع، يمكن الإعلان فقط عن تحذير دون استخدام منطقة جزاء.

المعيار المشار إليه الإشارة للتشريعات الإدارية "يشير" إلى المواد 23.83 NK، التي تشير إلى قواعد تسجيل المنظمات ورجال الأعمال الفرديين. وبالتالي، فإن المنظمة ملزمة بالتسجيل مع IFTS في الموقع خلال 10 أيام بعد التسجيل. في انتهاك لهذا الشرط، يخضع مسؤول كيان قانوني للمسؤولية بموجب الفن. 15.3 مدونة المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي، والتي لا تستبعد تطبيق العقوبة الضريبية بموجب الفن. 116 NK RF إلى المؤسسة نفسها.

2. انتهاك لوقت التقارير (أي، تقديم إعلان) في IFT - تنص المادة 15-5 من قانون الإدارة الإدارية للاتحاد الروسي على عقوبات ناعمة نسبيا - تحذير أو عقوبة تضم 300-500 روبل. عادة ما يتم الاعتراف بالذنب في هذه القاعدة كبرنامج محاسب كبير أو مسؤول آخر، وهو مكلف بوظيفة تقديم الإعلان في التفتيش. أذكر أن الأفراد مسؤولين عن نفس الإجراءات على أساس الفن. 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.

3- رفض تقديم المستندات اللازمة لمراقبة موظفي IFNS لرصد توقيت وصحة الحساب ودفع الضرائب - لهذا المادة 15.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وهو جيد للمسؤولين بمبلغ 300-500 يتم توفير روبل (فيما يتعلق بمسؤول الدولة بكفاءة إلى 1000 روبل). بالإضافة إلى ذلك، من حيث 1 ملعقة كبيرة. 15-6 من قانون الإدارة الإدارية للاتحاد الروسي ينص بشكل منفصل على العقوبة والأفراد، بما في ذلك رواد الأعمال - 100-300 روبل.

يكمن جوهر الجريمة في الرفض غير المعقول تقديم المستندات الضرورية بالكامل أو جزئيا للتفتيش الضريبي للتحقق. من أجل طلب الوثائق، ينص قانون الضرائب على الاتحاد الروسي على إجراء خاص - يتم منح دافع الضرائب إشعارا بالمعلومات في 10 أيام من تاريخ استلام هذا الإشعار.

بعد انتهاء فترة 10 أيام، يتم تطبيق أحكام الفن في حالة عدم تقديم المعلومات. 15.6 القانون الإداري. يتم البدء في الإجراءات الإدارية وفي الحالة عندما تم توفير الوثائق، ولكن بذرية أو مشوهة.

4. انتهاكات كبيرة للمحاسبة - لهذا، توفر المادة 15-11 من قانون الإدارة الإدارية للاتحاد الروسي غرامة قدرها 5000 إلى 10000 روبل (من 10000 إلى 20000 روبل مع انتهاك لطبيعة مماثلة خلال العام). نحن نتحدث عن عدم الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي للاتحاد الروسي رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة" فيما يتعلق بتصميم المحاسبة الأولية والوثائق الأخرى.

في حالة تعبئة غير صحيحة لأشكال التقارير المحاسبية، المعتمدة من قبل أمر وزارة المالية الاتحاد الروسي، يمكن أن تبدأ العائدات الإدارية فيما يتعلق بالمسؤول. 15-11 من القانون الإداري، إذا أدت هذه الإجراءات إلى تشويه الإبلاغ بأكثر من 10٪. من الواضح أنه وفقا لهذه القاعدة، تشارك الكاميرا أساسا في المحاسبين.

سؤال:
كيف تكون إذا لم يكن هناك محاسب كامل في المنظمة والإبلاغ هو أخصائي طرف ثالث يعمل بموجب العقد؟

وفقا لتفسيرات المحكمة العليا للاتحاد الروسي، في مثل هذه الحالات هي المسؤولة عن الفن. 15.11 قانون إداري للاتحاد الروسي، رئيس الكيان القانوني، لأنه يقع على عاتق السيطرة على منظمة المؤسسة ككل.

إن مسألة جذب المسؤولين في العدالة في المواد المدرجة في الوكالة الدولية للاتحاد الروسي تنظر في المحاكم، ويتم وضع البروتوكولات من قبل موظفي IFNS.

المسؤولية الجنائية عن عدم الدفع الضريبية

يمكن لأولئك الذين لا يدفعون الضرائب متهمين بالمقالات التالية للقانون الجنائي للاتحاد الروسي:

  • 198 - التهرب من دفع الضرائب من قبل الفرد؛
  • 199 - التهرب من دفع الضرائب والرسوم من ممثل عن كيان قانوني؛
  • 199.1 - تنفيذ الخصم في دخل الدولة من قبل وكيل ضريبي.

بالنسبة لجوء أي من الأفعال المدرجة، يمكن لمحاكمة شخص أكثر من 16 عاما. ومع ذلك، فإن الممارسة القضائية لا تملك أمثلة على إدانة المواطنين القاصرين وفقا لهذه المواد الجنائية.

في السابق، أشرنا إلى أن أي نوع من المسؤولية عن عدم دفع الضرائب قد يتخطى قرار السلطة الضريبية. للمسؤولية الجنائية، قرار IFNS ضروري أيضا. وبالتالي، فإن التفتيش ملزم بإرسال معلومات حول عدم الدفع المحددة في سلطات التحقيق، إذا تم الامتثال أربع شروط في وقت واحد:

  1. تم قبول قرار جذب المسؤولية الضريبية ودخلت في القوة القانونية؛
  2. تم إخطار دافع الضرائب بالالتزام بدفع الضرائب مع الرغاوي في الفترة المقررة؛
  3. بعد انتهاء الصلاحية في الإخطار، مرت شهرين؛
  4. يتم تثبيت حجم كبير أو كبير للغاية من مبلغ غير مدفوع.

إن التفتيش ملزم بإرسال معلومات إلى وكالات إنفاذ القانون في غضون 10 أيام من تاريخ اكتشاف الانتهاكات، وبعد ذلك يتخذ هيئة التحقيق قرارا بشأن بدء قضية جنائية أو رفض الإثارة.

المادة 198 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي

متهم بالفن. لا يمكن أن يكون القانون الجنائي لعام 198 فردا فقط (بما في ذلك رائد أعمال فردي، كاتب كاتب عادل، محام، إلخ). لا يمكن أن يكون موضوع هذه الجريمة مسؤول.

عدم دفع الضرائب على هذه المقالة ينطوي على بدء قضية جنائية إذا (بدلا من ذلك):

  • في IFTS أو الإقرار الضريبي أو الوثائق الأخرى (تصريف الكتب المحاسبية وكتب المبيعات والمجلات المحاسبية والبيانات الاستيطانية، وما إلى ذلك)، فإن تقديمه إلزامي أن يقدم إلى هيئات حكومية؛
  • يتم تقديم الإعلان، لكنه يحتوي على معلومات كاذبة من الواضح، نتيجة لذلك يتم تأكيد سوء الفهم.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الميزة الإلزامية لجريمة الجريمة هي قدر معين من المبلغ غير المدفوع - قد يكون حجم كبير أو كبيرا.

سؤال:
ما المبلغ يأتي المسؤولية الجنائية بموجب الفن. 198 من القانون الجنائي؟

يعترف حجم كبير بمقدار الضريبة غير المكتملة لأكثر من 900000 روبل لمدة ثلاث سنوات مالية (على التوالي)، شريطة أن يكون هذا المبلغ أكثر من 10٪ من المجموع في المجموع في المجموع (أو تتجاوز القاعدة الضريبية 2700،000 روبل).

يتعرف حجم كبير معين على مبلغ أكثر من 4500،000 روبل لمدة ثلاث سنوات مالية، إذا كان هذا المبلغ أكثر من 20٪ من المجموع في المجموع (أو تتجاوز القاعدة الضريبية 13،500،000 روبل).

إذا لم يصل مبلغ الضرائب غير المدفوعة إلى حجم كبير أو كبير بشكل خاص، فإن المسؤولية الضريبية أو الإدارية تأتي إلى وجهها، ولا يمكن بدء القضية الجنائية.

لجريمة تحت الفن. يمثل القانون الجنائي لعام 198، وكذلك بالنسبة للجرائم الضريبية الأخرى، من المهم إنشاء فترة مقدمة من أجلها تقديم إعلان بشأن ضريبة معينة. لعدم الدفع، يمكنك جذب الرمز الإجرامي، فقط إذا لم يفي الفرد بالنقل إلى التاريخ بعد هذه الفترة.

مثال رقم 6.وبعد وفقا للجزء 2 من المادة 346.23 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، يلتزم رجل الأعمال الفردي بالتقديم إلى إعلان IFT IFN (نظام الضرائب المبسطة) حتى 30 أبريل من العام التالي للإبلاغ. إذا منذ ثلاث سنوات على التوالي، قدم رجل أعمال فردي مثل هذا الإعلان مع معلومات كاذبة (أو لا ينطبق على الإطلاق) وكمية عدم الدفع في 1 مايو أكثر من 900000 روبل، يخضع للمسؤولية بموجب الفن. 198 من القانون الجنائي.

لاحظ أن هذه السنوات الثلاث تؤخذ في الاعتبار، والتي تتبعها واحدا تلو الآخر.

الاعتراف بالوجه المادي بأنه مذنب بارتكاب جريمة منصوص عليه بالفن. 198 من القانون الجنائي، قد يتم الحكم عليه:

  • عقوبة في الحجم من 100،000 روبل إلى 300000 روبل أو السجن حتى سنة واحدة (الجزء 1 من المادة 198 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - عندما يتوافق مبلغ عدم الدفع مع حجم كبير)؛
  • عقوبة في الحجم من 200،000 روبل إلى 500000 روبل أو السجن ما يصل إلى 3 سنوات (الجزء 2 من المادة 198 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - عندما يكون مبلغ عدم الدفع هو حجم كبير بشكل خاص).

مثال رقم 7.وبعد ومن الأمثلة على قضية جنائية بموجب المادة 198 من المدونة الجنائية للاتحاد الروسي هو الوضع التالي. لمدة ثلاث سنوات إيفانوف K.E. سلمت شقتي الخاصة في مدينة موسكو، كان الدفع في الشهر كان 250،000 روبل، في نفس الوقت لم يعلن إيفانوف والضرائب التي لم تدفعها. في حالة اكتشاف مثل هذه الحقيقة، يحق لها اتخاذ قرار مناسب وتتطلب الدفع ليس فقط المبلغ الرئيسي للضريبة لاستئجار شقة، ولكن أيضا غرامات وعقوبات. إذا لم يفعل إيفانوف هذا، فيمكن أن تنجذب إلى المسؤولية الجنائية بموجب الجزء الأول من الفن. 198 من القانون الجنائي، منذ أن تصل ضريبة غير مدفوعة منذ ثلاث سنوات إلى 1170000 روبل (250000 روبل. X 12 شهرا. × 3 سنوات × 13٪)، أي أكثر من 900،000 روبل.

في حالات نادرة، يمكن أن يكون المواطنون مسؤولين جنائيا مع العقوبة في شكل غرامة وعدم دفع الضرائب من بيع شقة أو عقارات أخرى، إذا كانت جميع علامات الجريمة المنصوص عليها في الفن. تم تأكيد 198 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (الفترة، المبلغ، النية) من قبل الأدلة التي تم جمعها.

لحظة مهمة: إذا تم تقديم الإعلان في الوقت المحدد ويحتوي على بيانات موثوقة، ولكن لا يتم دفع الضريبة، يتم استبعاد المسؤولية الجنائية. هنا يمكنك التحدث فقط عن استخدام PP. 1.3 TBSP. 122 قانون الضرائب للاتحاد الروسي (غرامة قدرها 20٪ أو 40٪ من الكمية الإجمالية غير المكتملة).

بالإضافة إلى ذلك، لا يأتي المسؤولية الجنائية عن عدم دفع الضرائب إلى فرد في القضية عندما يتم تأكيد علامات الجريمة، لكن مذنب الضريبة التي تم تقييمها لأول مرة وفي الوقت نفسه دفعت بالكامل مقابل كل شيء، بما في ذلك العقوبات والغرامات. إذا، في الوقت المناسب الدفع الكامل، بدأت الحالة بالفعل، يجب إيقافها. وبالتالي، فإن المشرع يجعل من الممكن تجنب الإجرامي المسجل الشخص الذي يمب ووافق على المسؤولية المشحونة، وإطفاء جميع الديون الضريبية.

المادة 199 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي

وفقا للفن. 199 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، لتجريم عدم دفع الضرائب في الأشخاص التالية:

  • قادة منظمة دكت ديفو السفن (على سبيل المثال، مدير ذ م م)؛
  • رئيس المحاسب الرئيسي (أو المحاسب العادي، إذا كان موظفو المنظمة لا ينصون على وظائف كبير الكتاب)؛
  • إن الأشخاص الآخرين الذين يحققون فعلا دور الرأس أو المحاسبون ملزمون بالتوقيع على الوثائق المرسلة إلى عنوان IFT.

في بعض الحالات، بموجب هذه المادة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، يمكن أن تنجذب الموظفون العاديين في كيان قانوني تسجيل وثائق المحاسبة - في حال ارتكبوا معلومات كاذبة إلى التهرب المتعمد للدفع من قبل تنظيم القابضة القانونية. في مثل هذه الحالات، يتم الاعتراف بهؤلاء الأشخاص من قبل مرتكبي الجريمة.

بناء على الممارسة، تحت الفن. غالبا ما يكون القانون الجنائي للاتحاد الروسي عام 199 في كثير من الأحيان متحمسا في حالات عدم دفع ضريبة الدخل أو ضريبة القيمة المضافة.

تشبه علامات هذه الجريمة علامات الفن. 198 من القانون الجنائي، باستثناء قيم حجم كبير وخاصة كبيرة. تحت الفن. 199 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ينص المشرع على المبالغ التالية التي تبدأ فيها مسؤولية الضرائب بكيان قانوني:

  • يتم التعرف على حجم كبير كمبلغ يزيد عن 5 ملايين روبل لمدة ثلاث سنوات مالية (على التوالي)، شريطة أن يكون هذا المبلغ أكثر من 25٪ من المجموع في المجموع (أو القاعدة الضريبية تتجاوز 15،000،000 روبل).
  • يتم التعرف على حجم كبير معين كمبلغ يضم أكثر من 15،000،000 روبل لمدة ثلاث سنوات مالية، إذا كان هذا المبلغ أكثر من 50٪ من المجموع في المجموع (أو تتجاوز القاعدة الضريبية 45 مليار روبل).

إذا أدين موضوع الجريمة، المنصوص عليه من خلال المادة 1699 من القانون الجنائي، فقد يتم الحكم عليه:

  • عقوبة في الحجم 100،000-300،000 روبل ما يصل إلى 2 سنة (من حيث الأول، مع عدم دفع المبالغ بكميات كبيرة)؛
  • عقوبة في الحجم 200000-500000 روبل، وكذلك السجن لمدة ولاية ما يصل إلى 6 سنوات (وفقا للجزء الثاني، مع عدم دفع المبلغ على نطاق واسع و / أو عند ارتكاب جريمة كجزء من مجموعة من الأشخاص بموجب المؤامرة الأولية).

بالإضافة إلى ذلك، يمكن تعيين عقوبة إضافية في شكل حظر لاحتلال مواقف معينة (خاصة بالمبادئ التوجيهية أو المحاسبة ذات الصلة) على كلا جزأين المقال.

وبالمثل، لا يمكن تقديم المادة 198 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، رئيس المنظمة إلى المسؤولية الجنائية، وتتعرض القضية البدء للإنهاء في القضية عندما يتم دفع الديون بالكامل، بما في ذلك العقوبات والغرامات.

المادة 199.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي

وفقا للفن. 199.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، يمكن توجيه الاتهام إلى الوكيل الضريبي - يمكن أن يكونوا رجل أعمال فردي، بالإضافة إلى مسؤول تنظيم أي شكل، ملزم بحساب وعقد، وكذلك ضريبة النقل (على سبيل المثال، الدخل) لدافعي الضرائب، لكنها لم تصنعها من مصلحة شخصية.

تعتبر الجريمة مثالية من لحظة عدم الإنهاء في ذلك الوقت كما ذكرت متطلبات قانون الضرائب في الاتحاد الروسي، وعقوبة وقيم مبلغ سوء الفهم مماثلة للوصف، الوارد في المادة 199 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

قانون الجريمة الضريبية

في القانون الجنائي، هناك قاعدة عامة تنظم قيود المسؤولية الجنائية اعتمادا على فئة الجريمة. عندما تنتهي النظام الأساسي للقيود، توقف اضطهاد الوجه (إذا لم تبدأ - ليس متحمسا).

وبالتالي، تنص المادة 78 من القانون الجنائي على أنه بالنسبة للشدة الصغيرة (أي، قيد الجزء الأول والجزء 2 من المادة 198 من القانون الجنائي، الجزء الأول من المادة 199.1 من القانون الجنائي، الجزء الأول من الفن. 199.1 من الجنائية الرمز) هو 2 سنوات. في الجرائم الخطيرة، والتي تشمل الأفعال المؤهلة بموجب الجزء 2 من الفن. 199 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، هذه الفترة هي 10 سنوات. فيما يتعلق بالجرائم الضريبية، يتم احتساب مقدار القيود من تاريخ اليوم الأخير من الفترة المشمولة بالتقرير.

مثال رقم 8.وبعد اليوم الأخير من الإبلاغ عن ضريبة القيمة المضافة للربع الأول من عام 2018 - 25 أبريل 2018. إذا لم تمنح القانون السنوات الثلاث السابقة، فإن الفعل في القضية لم يمنح تصريحات لجميع الفترات، قد بدأت قضية جنائية ضدها بموجب الجزء الأول من الفن. 198 من القانون الجنائي (إذا كان عدم الدفع هو 900،000 روبل). في الوقت نفسه، إذا تم تأجيل التحقيق في القضية وفي عام 2020، فلن تعقد الجملة بعد 25 أبريل 20020 قد أعلن إنهاء القضية فيما يتعلق بانتهاء فترة الحد المنصوص عليها الفقرة "." الجزء 1 من الفن. 78 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (أي بعد عامين من نهاية الفترة الأخيرة من الإبلاغ). اعتمادا على المرحلة التي ستكون فيها الإجراءات، سيتم إنهاء المحكمة أو المحققين.

الإدانة، وكذلك وقف القضية على أساس غير واقعي (من العفو والتوبة النشطة، وما إلى ذلك) لا تعفي شخص من دفع الديون الضريبية وجميع المستحقات الإضافية. عادة في حالة جنائية هناك بالفعل مطالبة نيابة عن IFTS أو مكتب المدعي العام، فإن القرار الذي يتم قبوله جنبا إلى جنب مع الحكم في القضية.

وهكذا، فإن المسؤولية الجنائية للأشخاص الذين يتبادرون الضرائب تدبير متطرف عندما يتم استنفاد جميع التدابير اللازمة للتشريع الضريبي من قبل الدولة بالفعل. لاحظ أنه مخلص للغاية للمالفات الضريبية وقانون إجرائي جنائي. لذلك، وفقا لقواعد الفن. 108 من قانون الإجراءات الجنائية، المتهم بارتكاب جريمة في مجال الضرائب، يمكن تطبيق الاحتجاز كتدبير من ضبط النفس لفترة المحققين إلا في حالات استثنائية المنصوص عليها خصيصا وفقا للقانون (عدم وجود تسجيل دائم في إقليم الاتحاد الروسي، الفرد، الإعلان عن البحث أو انتهاك متكرر للقياس الوقائي المختار سابقا).

وفقا للمادة 35 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، فإن السلطات الضريبية مسؤولة عن الأضرار التي تسببت في دافعي الضرائب ودافعي الرسوم ووكلاء الضرائب بسبب تصرفاتهم غير القانونية (القرارات) أو التقاعس، وكذلك الإجراءات غير القانونية (القرارات) أو التقاعس عن العمل المسؤولون وغيرهم من الموظفين في هذه الهيئات في أداء الرسوم الرسمية لهم. هذا NK NK يعادل الإجراءات غير القانونية (الحلول) أو التقاعس عن سلطة الضرائب على الإجراءات غير القانونية (الحلول) أو التقاعس من مسؤوليها دون إجراء تمييز بينهما. في الوقت نفسه، تنص المادة 22 من قانون الضرائب على أن حقوق دافعي الضرائب يتم ضمانها من خلال المسؤوليات ذات الصلة من السلطات الضريبية وغيرها من الهيئات المعتمدة. والتنفيذ غير الأداء أو غير السليم للواجبات لضمان حقوق دافعي الضرائب يستلزم المسؤولية المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية. قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 مارس 1991 رقم 943-1 "بشأن السلطات الضريبية للاتحاد الروسي" بشأن السلطات الضريبية في الاتحاد الروسي، قانون الاتحاد الروسي في 21 مارس 1991 رقم 943-1 // vedomosti من SND و Sun RSFSR. 1991. رقم 15. الفن. 492- سحر أنه من أجل الإعدام غير المنفج أو التنفيذ غير السليم من قبل مسؤولين من السلطات الضريبية، يشاركون في المسؤولية التأديبية والمادية والجنائية وفقا للقانون المعمول به. ومع ذلك، فإن تحليل التشريع يتيح لنا أن نستنتج أن المشرع ينص على مسؤولين من السلطات الضريبية إمكانية جذب المسؤولية والإدارية. النظر في كل نوع من أنواع المسؤولية القانونية المخصصة اليوم مع العلم القانوني، فيما يتعلق بمسؤولي السلطات الضريبية.

بالإضافة إلى ذلك، وجدت الفقرة 1 من المادة 35 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي أن الخسائر التي تسببت في دافعي الضرائب والدافئ والوكلاء الضريبي يتم سدادها على حساب الميزانية الفيدرالية بالطريقة التي تحددها اللجنة الوطنية لرمي الوطنية والقوانين الفيدرالية الأخرى.

وفقا للمادة 1069 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن الضرر الذي سببه المواطن أو الكيان القانوني نتيجة للإجراءات غير القانونية (تقاعس) من هيئات الدولة أو الحكومات المحلية أو المسؤولين في هذه الهيئات، بما في ذلك نتيجة الجمهور سلطة سلطة الدولة، أو غيرها من الحكومات القانونية الأخرى تخضع الحكومات المحلية لاسترداد. يتم سداد الأضرار من قبل وزارة الخزانة في الاتحاد الروسي، وخزانة موضوع الاتحاد الروسي أو وزارة الخزانة في البلدية.

أنشأ الفقرة 1 من المادة 103 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي أنه عند إجراء الضوابط الضريبية أو ضرر غير قانوني لأولئك الذين أصيبوا أو ممثلوهم أو ممتلكاتهم في حيازتهم أو استخدامهم أو التخلص منها.

وفقا للفقرة 2 من المادة 103 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، فإن الخسائر الناجمة عن الإجراءات غير القانونية للسلطات الضريبية أو مسؤوليها أثناء الرقابة الضريبية،

المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في قرار 16.07.2004 رقم 14 - ص في حالة التحقق من دستورية بعض أحكام جزء من المادة 89 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي فيما يتعلق شكاوى مواطني الإعلانات egorova و n.v. شودي [نص]: قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي البالغة 16. 07.2004 No. 14-P / / جريدة روسية. № 158، 27. 07.2004. أوضحت أن قانون الضرائب للاتحاد الروسي يأتي من غير المقبول التسبب في ضرر غير قانوني أثناء التحكم الضريبي (المواد 35 و 103). إذا تم ممارسة ذلك، فإن السلطات الضريبية تسترشد بأهداف ودوافع تناقض مع تطبيق القانون الحالي، والتحكم الضريبي في مثل هذه الحالات يمكن أن تتحول من الأداة اللازمة للسياسة الضريبية إلى قمع الاستقلال الاقتصادي والمبادرة، والقيود المفرطة على حرية ريادة الأعمال وحقوق الملكية، والتي بحكم المواد 34 (الجزء الأول)، 35 (أجزاء 1 - 3) و 55 (الجزء 3) من الدستور غير مقبولة. يتجاوز السلطات الضريبية (مسؤوليهم) من سلطتهم أو استخدامهم ضد الأهداف المشروعة وحقوق ومصالح المواطنين ومصالح المواطنين والمنظمات والدول والمجتمع غير متوافقة مع مبادئ دولة قانونية، والتي تنفيذ حقوق الإنسان و يجب ألا ينتهك الحريات والمواطن حقوق وحريات الآخرين (الجزء الأول من المادة 1؛ الجزء 3 من المادة 17 من الدستور).

ينص الفقرة 3 من المادة 35 من قانون الضرائب على الاتحاد الروسي أنه بالنسبة للإجراءات غير القانونية أو مسؤولي الأمم الأصلية وغيرهم من موظفي السلطات الضريبية والجمارك مسؤولين وفقا لتشريع الاتحاد الروسي.

المسؤولية التأديبية للسلطات الضريبية. وفقا للمادة 57 من القانون الاتحادي للفترة 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية الحكومية للاتحاد الروسي" بشأن الخدمة المدنية الحكومية للاتحاد الروسي [نص]: فيدر. قانون 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ [الذي اعتمدته الدولة الدوما من الاتحاد الروسي 07. 07.2004] / SZ RF. 2004. رقم 31. الفن. 3215- بشأن أي مسؤول، بما في ذلك السلطة الضريبية، قد يتم فرض عقوبة تأديبية على ارتكاب جريمة تأديبية. سوء السلوك التأديبي الذي يعزى القانون عدم الوفاء أو الأداء غير السليم من قبل موظفي الخدمة المدنية الذين طرحتهم الواجبات الرسمية.

سمة مميزة للمسؤولية التأديبية هي أن تدابيرها تطبق على الحكومة المذكورة التي تخدم من أجل تخصيص لجسم حكومي أعلى أو رسمي معتمد لتعيين موظف مدني لمكتب الدولة، أي. رئيس الهيئة الضريبية. كما أنه يعمل كمبادئ جذب المسؤولية الضريبية. ومع ذلك، وفقا ل v.v. Kizilova، لا يستخدم القادة دائما حقهم في فرض عقوبات تأديبية على مرؤوسيتها، انظر: Kizilov V.V. مسؤوليات ومسؤوليات مسؤولية السلطات الضريبية: تحليل التشريعات الحالية لروسيا. ساراتوف: دار النشر بجامعة ساراتوف، 2006.S. 49 .. وفي الحالات التي يكون فيها رأس سوء السلوك التأديبي غير معروف، لا يمكن أن يكون حقائق جذب المسؤولية التأديبية خطاب. شيء آخر هو، عندما تم الإبلاغ عن رأس السلطة الضريبية من ضرته التأديبية، وحتى كتابة.

مسؤولية المواد من السلطات الضريبية. في المادة 35 المذكورة سابقا للقانون الضريبي للاتحاد الروسي، تكون السلطات الضريبية مسؤولة عن الخسائر الناجمة عن دافعي الضرائب بسبب أعمالهم غير القانونية (القرارات) أو التقاعس، وكذلك الإجراءات غير القانونية (القرارات) أو التقاعس من السلطات الضريبية في أداء الواجبات الرسمية .. عند إجراء الرقابة الضريبية والإدارة. يتم تعويض الأضرار التي تسببت في دافعي الضرائب على حساب الميزانية الفيدرالية بالطريقة التي يحددها قانون الضرائب للاتحاد الروسي. قواعد الفقرة 3 من المادة 103 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي يصف الموافقة على تدابير المسؤولية المقدمة ليس فقط من قبل قانون الضرائب فقط للاتحاد الروسي، ولكن أيضا من قبل القوانين الفيدرالية الأخرى، لذلك في حالة التعويض عن الأذى ، ستطبق المادة 1069 من القانون المدني للاتحاد الروسي "المسؤولية عن الضرر الناجم عن الوكالات الحكومية والهيئات الحكم المحلي للحكم الذاتي، وكذلك مسؤوليهم".


وفقا للفن. 12 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن السلطات الضريبية للاتحاد الروسي" من أجل عدم الوفاء أو الإعدام غير السليم من قبل مسؤولين من السلطات الضريبية لواجباتهم، يشاركون في مسؤولية تأديبية ومادية وجريمة وفقا للقانون المعمول به وبعد ونحن نرى، فإن قاعدة القانون لها رفض، وإجراءات تطبيق أنواع مختلفة من المسؤولية عن السلطات الضريبية ينظمها قواعد فروع التشريع الأخرى.
يتم إنشاء الإجراء العام للمسؤولية التأديبية لموظفي الخدمة المدنية بالفن. 14 من القانون الاتحادي ل 31 يوليو 1995. رقم 119-FZ "على أساسيات خدمة الدولة للاتحاد الروسي". في حالة عدم الوفاء أو الأداء غير السليم للواجبات (ارتكاب جريمة)، قد يفرض العقوبات التأديبية على موظفي مصلحة الضرائب.
تعليقات؛
aist؛
الادعاء الصارم؛
تحذيرات حول الامتثال للخدمة غير المكتملة؛
الفصل.
قبل إصدار مسألة تطبيق المسؤولية التأديبية، قد يكون موظف مصلحة الضرائب مؤقتا (ولكن لفترة لا تزيد عن شهر واحد) من أداء الواجبات الرسمية.
يتم تنفيذ كل من فرض عقوبات تأديبية وإزالتها من أداء الواجبات الرسمية من قبل السلطة الضريبية أو القائد الذي لديه الحق في تعيين موظف في مكتب الدولة. وبالتالي، فإن استخدام تدابير المسؤولية التأديبية لرئيس مفتشي موسكو الإقليمي هو اختصاص رئيس إدارة القوات الجوية الأمريكية في موسكو.
يخضع مسؤولو السلطات الضريبية للمسؤولية عن التسبب في تلف المنظمة التي هم في علاقات العمل. يخضع الإجراء الخاص بمسؤولية المادية بموجب قانون قانون العمل بشأن الاتحاد الروسي (CTC من الاتحاد الروسي).
تحدث مسؤولية المواد، كقاعدة عامة، مع الشروط التالية:
الشركة صالحة وحقيقية (مباشرة) أضرار؛
الأضرار الناجمة عن الموظف في أداء واجبات العمل (الخدمة)؛
العامل مذنبا بالتسبب في أضرار؛
هناك علاقة سببية بين إجراءات الموظف والأضرار المادية الناجمة عنها.
وفقا للفن. 119 MZOT RF للأضرار الناجمة عن المنظمة، العمال، بسبب خطأ ما تسبب الضرر، وتحمل مسؤولية المواد في مقدار الضرر المباشر، ولكن ليس أكثر من متوسط \u200b\u200bأرباحه الشهرية. يتم تحديد حالات مسؤولية المواد الكاملة خصيصا في الفن. 121 kzot RF.
فيما يتعلق بأنشطة السلطات الضريبية، فإن الأهم هي:
الأضرار الناجمة عن الإجراءات الجنائية لموظفي مصلحة الضرائب التي أنشأها حكم المحكمة؛
أضرار العقارات الناجمة عن أداء الواجبات الرسمية (على سبيل المثال، في وقت فراغها، يضر الموظف بآلة الخدمة)؛
الأضرار الناجمة عن الموظف الذي كان في حالة سكر.
على النحو التالي من الفن. 122 Kzot RF، يسدد موظف مصلحة الضرائب الأضرار التي لحقت رئيس السلطة الضريبية بالمبلغ لا يتجاوز متوسط \u200b\u200bأرباحه الشهرية. في حالات أخرى، يتم تطبيق تدابير المسؤولية المادية عن طريق تقديم دعوى قضائية ضد اختصاص شائع.
تنطبق المسؤولية الجنائية على سلطات الضرائب بشكل عام وعلى الأسباب العامة المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي. في النصف الأول من عام 1999، بدأ 119 قضية جنائية ضد موظفي السلطات الضريبية في حقائق الجرائم ضد الخدمة المدنية؛ 19 شخصا أدينوا. تم إحضار 146 موظفا من الدخل القومي إلى المسؤولية الجنائية، بما في ذلك 21 رئيس GNI.
يتم إنشاء التركيبات الرئيسية للجرائم التي يرتكبها موظفو المدنيين في أداء الواجبات الرسمية في الفصل. 30 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي "الجريمة ضد سلطة الدولة والخدمة العامة والخدمات في الحكومات المحلية". هم انهم:
إساءة استخدام القوى الرسمية - استخدام سلطتها الرسمية مخالفة لمصالح الخدمة من المرتزقة أو غيرها من المصلحة الشخصية (المادة 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي)؛
تتجاوز المسؤولين - لجنة الإجراءات الناشئة بوضوح خارج حدود صلاحياتها وأدت إلى انتهاك كبير للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات أو المحمية بموجب قانون مصالح المجتمع أو الدولة (المادة 286 من قانون جنائي للاتحاد الروسي)؛
الحصول على رشوة مع مسؤول في شكل أموال أو أوراق مالية أو ممتلكات أخرى أو فوائد ذات طبيعة العقارات (التقاعس) لصالح رشوة أو أشخاص مقدمة منه، إذا تم تضمين هذه الإجراءات (التقاعس) في السلطة الرسمية لل مسؤول أو قد يسهم في الموقف الرسمي مثل هذه الإجراءات (التقاعس)، وكذلك الرعاية العامة أو المسؤولين في الخدمة (المادة 290 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي)؛
الإهمال غير صالح أو أداء غير صحيح من قبل مسؤول واجباتهم بسبب موقف غير عادل أو مهمل تجاه الخدمة (المادة 293 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).
21 صلاحيات وزارة المالية في روسيا في مجال الضرائب
وزارة المالية للاتحاد الروسي هي عضو في العلاقات التي ينظمها قانون الضرائب والرسوم. وفقا للفن. 9 من قانون الضرائب للمشاركين في الاتحاد الروسي في هذه العلاقات هي أيضا وزارة المالية في الجمهوريات والإدارة المالية (الإدارات والإدارات) من الإدارات الإقليمية والمناطق ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ ومنطقة مستقلة ذاتية الحكم المناطق والمدن (فيما يلي - السلطات المالية).
ومع ذلك، لا تنطبق الهيئات المالية على عدد السلطات الضريبية، أي إنهم غير مشمولين بموجب القسم الثالث من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، وهو ينظم حق واجبات ومسؤولية السلطات الضريبية، مسؤوليهم. الضرائب، وليس السلطات المالية تنفذ إجراءات السيطرة ضد دافعي الضرائب وقد تفرض عقوبات على الجرائم الضريبية. تعمل وزارة المالية في روسيا وفقا لتصفيتها التي أنشأتها لوائح وزارة المالية للاتحاد الروسي. يتم توفير عدد من القوى من قبل وزارة المالية لروسيا من قبل قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
وزارة المالية في روسيا هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية، وتوفير سياسة مالية مالية ومفتوصة وضربية وعملة في روسيا وتنسيق الأنشطة في هذا المجال من الهيئات الأخرى.
تحدد هذه المهمة من وزارة المالية لروسيا اختصاصها في مجال العلاقات القانونية الضريبية. الأنشطة الرئيسية لوزارة المالية في روسيا في هذا المجال هي كما يلي.
1. تقوم وزارة المالية في روسيا بتطوير مشروع ميزانية اتحادية وتضمن إعدام مقالات دخلها ونفقاتها.
وفقا للفن. 218 رمز ميزانية تنفيذ الاتحاد الروسي تنفيذ ميزانيات الإيرادات هو: في نقل الإيرادات إلى حساب ميزانية واحدة؛ في التوزيع وفقا لدخل تنظيم الموازنة المعتمدة؛ مقابل الدخل المدفوع للميزانية؛ في مراعاة إيرادات الموازنة وإعداد التقارير.
الاختلافات في صلاحيات الضريبة والجثث المالية واضحة. إن إعدام الميزانية من قبل السلطات المالية لا يعني توفير الإيرادات في الميزانية، وإجراء تدابير الرقابة المتعلقة دافعي الضرائب وتطبيق تدابير الانتعاش. إن إعدام ميزانية وزارة المالية في روسيا هو إجراء عمليات بأموال تلقتها حسابات الميزانية. إن تنفيذ مقالات الإنفاق هو تنفيذ إجراءات تمويل الميزانية.
تكمن وزارة المالية في روسيا واجب تحسين نظام الميزانية، وتطوير الفيدرالية الميزانية.
2. المصدر الرئيسي لإيرادات الميزانية هو إيرادات الضرائب. في هذا الصدد، تعهدت وزارة المالية في روسيا بالمهمة بالاشتراك مع وزارة الشؤون الروسية، ووضع مقترحات في مجال السياسة الضريبية، وتطوير التشريعات الضريبية، لتحسين النظام الضريبي.
في الوقت نفسه، ينبغي أن تأخذ وزارة المالية في روسيا في الاعتبار كل من المصالح المالية للدولة واحتمال تطوير الإنتاج المادي، وتوسيع نشاط تنظيم المشاريع، وجذب الاستثمار الأجنبي، وضمان عمل المجال الاجتماعي ( العلوم والثقافة والتعليم والرعاية الصحية) وبالتالي ضمان أقصى قدر من التوازن بين مصالح دافعي الضرائب والميزانية.
عند تنفيذ السياسة الاجتماعية والاقتصادية الحكومية الموحدة، تتفاعل وزارة المالية في روسيا مع وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي. المهمة الرئيسية لوزارة الاقتصاد في روسيا هي تحديد مسارات وتطوير أساليب التطوير الفعال للاقتصاد. تعمل وزارة المالية في روسيا ووزارة الاقتصاد في روسيا بموجب الاتجاهات العامة للسياسات المالية والنقدية والعملة والائتمان.
يجب أن تأخذ هذه الهيئات بمثابة أعمال مهمة للضرائب. لذلك، وفقا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 1 يونيو 1995 رقم 661 "بشأن التعديلات والإدمان على اللوائح المتعلقة بالتكاليف ..." من وزارة المالية لروسيا بمشاركة وزارة وزارة اقتصاديات روسيا تصدر تفسيرات حول تطبيق الوضع.
تكمن وزارة المالية روسيا مهمة تركيز الموارد المالية في المجالات ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا. يمكن تزويد هذا التركيز مع كل من التدابير المباشرة (تمويل الميزانية وإصدار قروض الدولة) والتحفيز غير المباشر (على سبيل المثال، توفير الفواصل الضريبية مع فئات معينة من الكيانات التجارية أو أنواع هذا النشاط). تقوم وزارة المالية في روسيا بتطوير توصيات لإلغاء الفوائد التي لم تلبي نفسها وعلى إدخال منها جديدة.
يتم تنفيذ صلاحيات وزارة المالية في روسيا من خلال أنشطة صنع القواعد. وهكذا، تم تكليف وزارة المالية في روسيا بتطوير قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
3 - تشارك وزارة المالية في روسيا في وضع مقترحات لإنشاء مبلغ معدلات التعريفة الجمركية وإجراءات شحن الرسوم الجمركية.
مثلما فيما يتعلق بالضرائب، عند إنشاء معدلات التعريفة الجمركية، يجب على وزارة المالية الروسية الامتثال لميزان المصالح للمستوردين (المصدرين) والدول والمنتجين المحليين والمستهلكين.
تكمن وزارة المالية روسيا مهمة الحفاظ على المنتجين المحليين. على سبيل المثال، ينشئ توفير السيارات المستوردة إلى روسيا منافسة لصناعة السيارات المحلية. يجب تثبيت الرسوم الجمركية المستوردة بهذا المبلغ بحيث، من ناحية، كان سعر السيارات المستوردة منخفضا جدا مقارنة بالمحلي، مما يقلل من الطلب على المنتجات المحلية، ومن ناحية أخرى - يجب ألا يكون الواجب مرتفعة للغاية للمطالبة السيارات المستوردة ما زالت بقي وتحفز المنتجين المحليين لتحسين جودة المنتج إلى الطبقة العالمية والحد من الأسعار.
يجب أن تؤخذ هذا العامل في الاعتبار. مع الرسوم الجمركية مبالغ فيها، يسعى المستوردون إلى تجنب دفعهم واستيراد البضائع دون التخليص الجمركي. وبالتالي، فإن الميزانية بدلا من زيادة الدخل من خلال الرسوم الجمركية في جميع تتوقف عن استقبالها.
4 - تقوم وزارة المالية في روسيا بتطوير مسودات معايير خصم الضرائب والرسوم الفيدرالية للميزانيات لمواتفيلات الاتحاد.
تم تطوير المشاريع التنظيمية لتجميع ميزانيات السنة المالية المقبلة بناء على:
رسالة الميزانية من رئيس الاتحاد الروسي؛
التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ذات الصلة؛
الاتجاهات الرئيسية للميزانية والسياسة الضريبية، إلخ.
5 - تقوم وزارة المالية في روسيا بإعداد مقترحات لتشكيل وصناديق الأموال المبرمجة للمحكمة خارج الدولة، لتأسيس مبلغ الاستقطاعات لهذه الأموال.
6. تعمل وزارة المالية في روسيا باعتبارها "أمين أمينية ضريبة". ويشمل نظام مركزي واحد لهيئات الخزينة الفيدرالية، التي تتألف من المديرية العامة للخزانة الاتحادية لوزارة المالية في روسيا والسلطات الإقليمية تضعها إليها.
تم اتخاذ قرار بشأن مركز مركزي الموارد المالية في أيدي الخزانة في عام 1993، قبل أن تخدم جميع حسابات الموازنة من قبل البنوك التجارية. لا يتم الانتهاء من إصلاح نقل الحسابات من البنوك إلى الخزانة حتى الآن. ومع ذلك، فإن الحاجة إلى نهاية لها واضحة. أولا، من الممكن إفلاس بنك تجاري يخدم حسابات الموازنة، والتي قد تسبب ضررا خطيرا للاقتصاد في جميع أنحاء المنطقة وحتى الدولة. ثانيا، فقط نتيجة للتفتيش في عام 1998، تم الكشف عن أن 4149.1 مليون روبل. لقد سجلت تحتلها في دخل الميزانية الفيدرالية وعلى حسابات مستلمي الميزانية.
عند حسابات هيئات الخزينة، التي يتم تخدمها مباشرة من قبل بنك روسيا، جميع الإيرادات الضريبية في الميزانيات الفيدرالية والإقليمية والمحلية ثم تتباعد رؤوس الميزانية في إطار اللوحة الميزانية. المهام الرئيسية لهيئات الخزانة هي: التنظيم والتنفيذ والسيطرة على تنفيذ الميزانية الفيدرالية؛ إدارة نفقات الدخل والميزانية على حسابات الخزانة في البنوك بناء على مبدأ وحدة CASS؛ تنظيم العلاقات المالية بين ميزانية الاتحاد الروسي والصناديق الخارجة عن الميزانية؛ التنفيذ المالي للأموال الخارجة عن الميزانية؛ السيطرة على قبول واستخدام الأموال الفيدرالية الخارجة عن الميزانية.
7. تتراكم وزارة المالية في روسيا معلومات حول إنشاء ضرائب أو رسوم إقليمية ومحلية. يتم إرسال هذه المعلومات من قبل سلطات الدولة بموضوع الاتحاد والهيئات الحكومية المحلية في وزارة التعليم والعلوم في روسيا ووزارة المالية في روسيا، وكذلك الضرائب الإقليمية ذات الصلة والسلطات المالية (المادة 16 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
هذه المعلومات هي السلطات المالية اللازمة في إعداد مشروع ميزانية روسيا والأقاليم في العام المقبل؛ لتحليل فعالية الضرائب والإقليمية والمحلية المعمول بها؛ من أجل التنمية بالاقتران مع السلطات الضريبية الإقليمية والمحلية لدفع هذه الضرائب والرسوم؛ للسيطرة على مشروعية إنشاء الضرائب المحلية.
8 - حق وزارة المالية في روسيا الحق في اتخاذ قرارات بشأن تغيير إجراءات تنفيذ وحجم المسؤولية الضريبية:
التغيير في فترة دفع الضرائب الفيدرالية ورسوم دافعي الضرائب منفصل. التغيير في توقيت دفع الضرائب والرسوم الإقليمية والمحلية هو اختصاص الهيئات المالية لموضوع الاتحاد والبلدية (المادة 63 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي)؛
على توفير الائتمان الضريبي الاستثماري (المادة 66 NKRF).
كهيئة مسؤولة عن السياسة المالية للدولة، مخول وزارة المالية لروسيا بالتخلص من إيرادات الموازنة المحتملة وتحديد شروط الضرائب.
هذه القوى غير مكلفة بطريق الخطأ إلى MNS روسيا، لأن الحقوق في إنشاء قواعد ومراقبة تنفيذها يجب تقسيمها.
9 - تلاحظ وزارة المالية في روسيا بشأن تقديم نظام إدارة الموارد البشرية مسألة إيرادات الإيرادات من مصادر من المصادر في الاتحاد الروسي أو إلى إيرادات من مصادر ما إذا كانت أحكام قانون الضرائب للاتحاد الروسي لا تسمح لهم بذلك لتحديدها بشكل لا لبس فيه.
10 - تشمل اختصاص وزارة المالية في روسيا نشر أوامر إلزامية لوحداتها وتعليماتها وإرشاداتها بشأن القضايا المتعلقة بالضرائب والرسوم غير المرتبطة بالأفعال التنظيمية.
تدير وزارة المالية لروسيا إدارة السياسة الضريبية. توفر هذه الوحدة الهيكلية تطوير الاتجاهات الرئيسية للسياسة الضريبية. تمت الموافقة على اللوائح الصادرة عن الإدارة من قبل وزير المالية في 14 أكتوبر 1998.
تؤدي إدارة السياسة الضريبية الوظائف الرئيسية بشأن التنفيذ العملي للصلاحيات التي تقدمها وزارة المالية في روسيا في مجال الضرائب.
وبالتالي، فإن الإدارة تحلل تأثير النظام الضريبي الحالي على تطوير الاقتصاد الروسي؛ يقيم الكفاءة الاقتصادية للقرارات التي اتخذتها الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي بشأن التشريعات الضريبية؛ يتطور ويقيس الانتعاش المالي وإعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد ودعم وحماية مصالح المنتجين المحليين وزيادة جمع الضرائب ورسومهم.
في تطوير وزارة المالية لروسيا، ومشاريع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية والقوانين الأخرى المتعلقة بالضرائب المعنية بالضرائب، تقوم الإدارة بإجراء أعمال تحضيرية: جنبا إلى جنب مع وزارة المؤسسة التعليمية لروسيا، وأسباب انتهاكات يتم تحليل التشريعات الضريبية؛ إعداد مقترحات لإزالةها؛
يتم إجراء تحليل لتأثير التغييرات المقترحة في التشريعات الضريبية بشأن الجزء الإيرادات من ميزانيات جميع المستويات لعلاقات العلاقات بين الميزانية.
تحلل الإدارة تشريعات الضرائب والممارسات الضريبية للدول الأخرى لوضع مقترحات لتسوية العلاقات الضريبية مع الدول الأجنبية بشأن الظروف المنفعة المتبادلة؛ يجري تبادل دولي للمعلومات الضريبية؛ يطور مشاريع الاتفاقات الحكومية الدولية والطريق بين الولايات على تجنب الضرائب المزدوجة بمشاركة روسيا. يشارك في المفاوضات بشأن استنتاجهم؛ يستعد لهم للتوقيع والتصديق.
الإدارة، إلى جانب وزارة المؤسسة التعليمية لروسيا، GTC من روسيا، السلطات الفيدرالية الأخرى تعد التعليمات والمبادئ التوجيهية بشأن تطبيق التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم؛ يجري العمل التوضيحي في السياسة الضريبية للدولة؛ مسؤولة عن أسئلة دافعي الضرائب حول تطبيق التشريعات الضريبية.
لعب دور مهم من قبل وزارة حقوق تمويل روسيا. وهو مسؤول عن الإدارة المنهجية للمحاسبة والإبلاغ في روسيا؛ يستعد لخطط الموافقة للحسابات، وأشكال نموذجية للمحاسبة والإبلاغ، وتعليمات لاستخدامها. يحدد مقدار الالتزامات الضريبية دافعي الضرائب بشكل مستقل، يسترشد بالبيانات المحاسبية. بناء على البيانات المحاسبية، فإن نتائج النشاط الاقتصادي للمؤسسة التي تستند إليها الضرائب عليها. قد يستلزم تغيير ترتيب المحاسبة لعملية اقتصادية معينة تغيير في الالتزامات الضريبية.
تصدر المقترحات لنقل جميع السلطة الضريبية إلى وزارة المالية في روسيا في روسيا. ومع ذلك، فإن اعتماد هذه المقترحات سيكون خطأ، لأن وزارة المالية في روسيا تنتمي إلى صلاحيات خاصة مرتبطة مباشرة بمهمتها الرئيسية - وهي تنفذ سياسة مالية واحدة في روسيا. إن شبكة الطيران من روسيا في أنشطتها تسود المصالح المالية، ونجاحها هو مقدار الضرائب التي تم جمعها خلال الفترة المشمولة بالتقرير. لدى وزارة المالية في روسيا أهداف عالمية - تطوير الاقتصاد الروسي وإنشاء وصيانة القاعدة الضريبية الإجمالية.
فيما يتعلق بالمصالح المتعددة الاتجاهات بين MNS من روسيا ووزارة المالية لروسيا، قد تنشأ الخلافات. في عملية تنسيق المناصب، يتحقق رصيد معين. وهكذا، فإن وزارة المالية لروسيا وبروسيا من روسيا هي عناصر لنظام "الشيكات والمقاولين" واستبعاد وزارة المالية في روسيا من هذا النظام سوف تنتهك استقرارها.