473 na ozemljih hitrega družbenoekonomskega razvoja. Kaj ima SEZ? Razpolaganje, lastništvo, uporaba infrastrukturnih objektov

Poglavje 1. Splošne določbe

člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona

Resnično zvezni zakon določa pravni režim ozemelj, ki so pred družbenimi ekonomski razvoj V Ruska federacija, meri državne podpore in postopek za izvajanje dejavnosti na teh ozemljih.

člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) infrastruktura ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja - celota zemljiške parcele z zgradbami in objekti, ki se nahajajo na njih, vključno s prometnimi, energetskimi, komunalnimi, inženirskimi, socialnimi, inovacijskimi in drugimi infrastrukturnimi objekti, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ter določenimi infrastrukturnimi objekti, ki se nahajajo zunaj tega ozemlja, vendar zagotavljajo njegovo delovanje;

2) rezident ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja - samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki je gospodarska organizacija, katere državna registracija se izvaja na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Ruska federacija (z izjemo državnih in občinskih enotna podjetja), ki so v skladu s tem zveznim zakonom sklenili sporazum o opravljanju dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: sporazum o opravljanju dejavnosti) in so vključeni v register prebivalcev območje hitrega družbenoekonomskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: register prebivalcev);

3) ozemlje hitrega socialno-ekonomskega razvoja - del ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije, vključno z zaprto upravno-teritorialno enoto, na katerem je v skladu s sklepom vlade Ruske federacije posebna pravna ureditev. je vzpostavljen režim za izvajanje podjetniške in druge dejavnosti z namenom oblikovanja ugodni pogoji privabljati investicije, zagotavljati pospešen družbenoekonomski razvoj in ustvarjati udobne razmere zagotavljati preživetje prebivalstva;

4) pooblaščeni zvezni organ - zvezni organ izvršilna oblast, ki ga je pooblastila vlada Ruske federacije na področju ustvarjanja ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju zvezno okrožje, ozemlja zveznih okrožjih;

5) družba za upravljanje - delniška družba, ki jo določi vlada Ruske federacije za opravljanje funkcij upravljanja ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja in katere sto odstotkov delnic pripada Ruska federacija in (ali) hčerinska družba gospodarska družba, ki je nastala ob sodelovanju takšnih delniška družba(v nadaljevanju hčerinska družba družba za upravljanje).

Poglavje 2. Ustvarjanje in prenehanje obstoja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

3. člen Ustvarjanje ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se ustvari za sedemdeset let s sklepom vlade Ruske federacije na podlagi predloga pooblaščenega zveznega organa. Obstoj ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se lahko podaljša s sklepom vlade Ruske federacije.

2. Odločitev vlade Ruske federacije o ustanovitvi ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se sprejme v obliki resolucije, ki določa:

1) seznam vrst gospodarska dejavnost, pri izvajanju katerih obstaja poseben pravni režim za opravljanje podjetniške dejavnosti, ki ga določa ta zvezni zakon;

2) minimalna glasnost kapitalske naložbe prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja pri izvajanju ustreznih vrst gospodarskih dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

3) določba o uporabi ali neuporabi prostega carinskega postopka na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja. carinsko območje določa carinska zakonodaja Carinska unija;

4) opis lege meja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) če je potrebno minimalne zahteve na raven tehnologij in proizvodnih metod, opreme, ki jo uporabljajo prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za ustrezne vrste gospodarskih dejavnosti.

3. Predlog za oblikovanje ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja vladi Ruske federacije predloži pooblaščeni zvezni organ v soglasju z ustreznim vrhovnim izvršnim organom. državna oblast subjekt Ruske federacije in oblasti lokalna vlada ali lokalni državni organi, ki priložijo podatke iz 2. dela tega člena, in:

1) analiza napovedi družbeno-ekonomskih posledic oblikovanja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, vključno z oceno napovedi dinamike rasti obsega dodatni zaslužek, ki so jih prejeli ustrezni proračuni v zvezi z ustvarjanjem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) gospodarske in geografske značilnosti ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

3) ocenjevanje potrebe po privlačnosti tujih delavcev, vključno s skupinami poklicnih kvalifikacij, ob upoštevanju razmer na trgu dela sestavnega subjekta Ruske federacije, v mejah katerega je načrtovano ustvariti ozemlje hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ob upoštevanju političnih, gospodarskih , socialni in demografske razmere v tem predmetu Ruske federacije;

4) informacije o prisotnosti investitorjev, ki so sklenili predhodne pogodbe s pooblaščenim zveznim organom, ki določajo vrsto načrtovane gospodarske dejavnosti, obseg naložb in število ustvarjenih delovnih mest.

4. Ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se ustvari na ozemlju občinske enote ali ozemljih več občine znotraj meja enega subjekta Ruske federacije.

5. V tridesetih dneh od dneva, ko vlada Ruske federacije sprejme sklep iz 2. dela tega člena, pooblaščeni zvezni organ, najvišji izvršni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in izvršilni in upravni organ občinske tvorbe oziroma izvršilni in upravni organi občinske tvorbe na območjih, ki ustvarjajo ozemlje hitrega družbenoekonomskega razvoja, sklenejo pogodbo o oblikovanju ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja, s katero lahko vzpostavi:

1) obveznosti najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske enote ali izvršilnih in upravnih organov občinskih enot za prenos pooblastil za upravljanje in upravljanje na družbo za upravljanje. razpolaga z zemljišči in drugimi nepremičninami, ki se nahajajo v državi oz občinsko lastnino in se nahaja na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) obveznosti najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske tvorbe ali izvršilnih in upravnih organov občinskih tvorb, da družbi za upravljanje prenesejo lastništvo ali najem zemljišča in druge nepremičnine, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

3) postopek financiranja gradnje, rekonstrukcije in (ali) delovanja (v nadaljnjem besedilu - namestitev) infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja na račun sredstev zvezni proračun, proračun sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalni proračun, zunajproračunski viri financiranja;

4) postopek za obratovanje infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ustvarjenih na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalnega proračuna, zunajproračunskih virov financiranja in se nahajajo v ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) postopek lastništva, uporabe in razpolaganja s premoženjem, ustvarjenim na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalnega proračuna, izvenproračunskih virov financiranja in se nahaja na ozemlju hitre družbe -gospodarski razvoj, po prenehanju obstoja ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja;

6) pogoje za zagotavljanje davčnih ugodnosti prebivalcem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za plačilo davkov na premoženje organizacij, zemljiški davek, vključno s časom zagotavljanja teh ugodnosti;

7) seznam zemljiških parcel, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ali v odsotnosti zemljiških parcel, oblikovanih na takem ozemlju ali njegovem delu, obveznost zadevne stranke sporazuma o oblikovanju ozemlja. hitrega družbenoekonomskega razvoja za njihovo oblikovanje.

6. Dodatni pogoji sporazume o oblikovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja lahko določi vlada Ruske federacije.

7. Odločitev o spremembi meja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme vlada Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa, v soglasju z ustreznim vrhovnim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruska federacija in lokalni državni organ ali lokalni državni organi.

8. V mejah posebne ekonomske cone oz. teritorialni razvoj. Območje prednostnega družbenoekonomskega razvoja ne more vključevati posebne ekonomske cone ali teritorialnega razvojnega območja.

9. Na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je mogoče ustvariti objekte, ki tvorijo industrijske (industrijske) parke.

4. člen Finančna pomoč umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Finančna podpora za namestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja se izvaja na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih proračunov, pa tudi izvenproračunskih virov financiranja.

2. Obveznosti Ruske federacije za financiranje postavitve infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja je mogoče izpolniti z:

1) prispevati k odobrenega kapitala družba za upravljanje, katere sto odstotkov delnic pripada Ruski federaciji in financira postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) zagotavljanje subvencij za povračilo obrestna mera za posojila, ki jih pridobijo investitorji za gradnjo infrastrukturnih objektov v višini do sto odstotkov obrestne mere refinanciranja;

3) uporaba drugih mehanizmov financiranja projektov;

4) uporaba drugih metod, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

3. Obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije in občin za finančno podporo za namestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije in se izpolnjujejo z:

1) prispevanje sredstev v odobreni kapital hčerinske družbe družbe za upravljanje;

2) prenos premičnin in (ali) nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti, v last družbe za upravljanje;

3) uporaba drugih metod, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

5. člen Prenehanje obstoja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Obstoj ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se prekine s sklepom vlade Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa v primeru, da:

1) to je posledica potrebe po zaščiti življenja ali zdravja državljanov, po zaščiti predmetov kulturna dediščina(zgodovinski in kulturni spomeniki) narodov Ruske federacije, zaščita okolju, zagotavljanje obrambe države in državne varnosti;

2) po treh letih od datuma odločitve o oblikovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ni bil sklenjen niti en sporazum o izvajanju dejavnosti na takem ozemlju ali so bili vsi predhodno sklenjeni sporazumi odpovedani.

Poglavje 3. Upravljanje območij hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

6. člen Nadzorni svet Teritorija hitrega družbenoekonomskega razvoja

1. Za usklajevanje dejavnosti in spremljanje izvajanja sporazuma o oblikovanju ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja, pomoč pri izvedbi projektov prebivalcev ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja, projektov drugih investitorjev. , ocenjevanje učinkovitosti delovanja ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja ter za namene obravnave in odobritve dolgoročnih načrtov razvoja ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja, spremljanje izvajanja teh načrtih se ustanovi nadzorni svet ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja. V pristojnosti nadzornega sveta je tudi reševanje vprašanja ugotavljanja deleža tujih delavcev, ki jih pritegnejo prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

2. Nadzorni svet ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja vključuje predstavnike pooblaščenega zveznega organa, najvišjega izvršnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, drugih državnih organov ter izvršilnega in upravnega organa občine. , kot tudi družba za upravljanje. V nadzornem svetu so tudi predstavniki teritorialnih sindikatov (združenj) sindikalnih organizacij in teritorialnih združenj delodajalcev s pravico do sodelovanja pri reševanju vprašanj o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne rezident ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja. Na seje nadzornega sveta so lahko vabljeni predstavniki prebivalcev območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

3. Sestavo nadzornega sveta ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ne šteje več kot deset ljudi, odobri pooblaščeni zvezni organ.

4. Pooblastila nadzornega sveta ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja so določena s pravilnikom o nadzornem svetu ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ga potrdi pooblaščeni zvezni organ.

člen 7. Pooblaščeni zvezni organ

Pristojni zvezni organ:

1) izdaja gradbenih dovoljenj, dovoljenj za začetek obratovanja objektov med gradnjo in obnovo infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, razen objektov iz 5. odstavka 1. člena 6. Urbanistični zakonik Ruska federacija, razen avtoceste zvezni pomen;

2) odobritev sheme teritorialnega načrtovanja subjekta Ruske federacije, v katerem se ustvarja ali deluje ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za postavitev investicijske gradnje regionalnega pomena v mejah občin, v katerih je ozemlje visokega družbenega razvoja -gospodarski razvoj, izvajanje drž. gradbeni nadzor v primerih, ki jih določa urbanistični zakonik Ruske federacije;

3) odobritev osnutka načrtovanja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja z namenom njegovega celovitega razvoja;

4) odobritev postopka vodenja registra prebivalcev, sestave informacij v registru prebivalcev, pa tudi postopka za predložitev državnim organom, vključno z davčnimi organi, organi lokalne samouprave ali organi lokalne samouprave, organi, ki izvajajo nadzor nad pravilnostjo obračunavanja, popolnostjo in pravočasnostjo plačila (nakazila) prispevkov za zavarovanje državi izvenproračunskih sredstev(v nadaljnjem besedilu organi, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij), v skladu s svojimi pristojnostmi dokumente, ki potrjujejo status rezidenta ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

5) nadzor nad izvajanjem dogovora o izvajanju dejavnosti s strani prebivalca ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja;

6) nadzor nad dejavnostmi družbe za upravljanje in njene odvisne družbe;

7) usklajevanje dokumentov prostorskega načrtovanja za občine, v mejah katerih je ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ter pravil o rabi in razvoju zemljišč;

8) zagotavljanje zemljišč, ki so v zvezni lasti in se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

9) odločanje o rezervaciji zemljišč in prisilni odtujitvi zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) za državne potrebe, da se infrastrukturni objekti umestijo na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

10) ustanovitev služnosti v zvezi z zemljiškimi parcelami za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

11) druga pooblastila, ki jih določa ta zvezni zakon.

8. člen Družba za upravljanje

1. Družba za upravljanje opravlja naslednje glavne funkcije:

1) deluje kot razvijalec infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) zagotavlja delovanje infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja in (ali) organizira zagotavljanje njihovega delovanja;

3) vodi register prebivalcev, predloži državnim organom in organom lokalne samouprave v skladu s svojimi pristojnostmi dokumente, ki potrjujejo status prebivalca ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

4) organizira opravljanje storitev prebivalcem območja hitrega družbenoekonomskega razvoja, potrebnih za opravljanje dejavnosti na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja (vključno z pravne storitve, storitve upravljanja računovodstvo, storitve carinjenja);

5) opravlja naloge večnamenskega centra za zagotavljanje vlade in komunalne službe na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja na način, ki ga določa zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev";

6) na svoji uradni spletni strani v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet" (v nadaljnjem besedilu: "Internet") objavlja informacije o razpoložljivosti zemljišč in drugih nepremičnin, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja in so predmet najem;

7) prejme Tehnične specifikacije povezava (tehnološka povezava) z inženirskimi in tehničnimi podpornimi omrežji in te pogoje prenaša na samostojne podjetnike, pravne osebe, ki izvajajo gradnjo ali rekonstrukcijo;

8) opravlja druge naloge, določene s tem zveznim zakonom.

2. Družba za upravljanje opravlja funkcije, ki jih določa ta zvezni zakon, samostojno ali prek svojih hčerinskih družb.

3. Velikost deleža družbe za upravljanje v odobrenega kapitala njena odvisna družba s statusom družbe za upravljanje ne sme biti manjša od enainpetdeset odstotkov.

4. Finančna podpora za dejavnosti družbe za upravljanje se izvaja na račun lastna sredstva, sredstva iz zveznega proračuna, pa tudi iz drugih virov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

5. Družba za upravljanje je dolžna vsako leto na svoji uradni spletni strani na internetu objaviti poročilo o svojem delovanju. Zahteve za strukturo takega poročila in čas njegove objave določi pooblaščeni zvezni organ.

9. člen Značilnosti lastništva, uporabe, razpolaganja z infrastrukturnimi objekti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. V skladu s pogoji sporazuma o ustanovitvi ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja družbe za upravljanje na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, zemljišča, zgradbe, strukture, strukture, ki so v državi ali občinski lasti in se nahajajo na ozemlju prenesejo na lastninsko pravico ali v zakup naprednega družbenoekonomskega razvoja. Upravljanje takih zemljišč, zgradb, objektov, objektov, pa tudi infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja izvaja družba za upravljanje na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Ruske federacije.

2. Zemljiške parcele, zgradbe, objekti, objekti, ki so v državni ali občinski lasti in katerih privatizacija ni dovoljena v skladu z zakonodajo Ruske federacije, se ne morejo prenesti na družbo za upravljanje na lastniški pravici.

3. V mejah ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja je dovoljeno vključiti zemljišča, na katerih se nahajajo zgradbe, objekti, objekti, ki so v državni ali občinski lasti, vključno s tistimi, ki so podeljena v posest in (ali) uporabo državljanom ali pravne osebe, pa tudi zemljiške parcele, zgradbe, objekti, objekti v lasti državljanov ali pravnih oseb.

10. člen Zagotavljanje umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Da bi zagotovili umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, družba za upravljanje opravlja naslednje funkcije:

1) pripravlja predloge sprememb in dopolnitev prostorskih načrtov naselij, urbanističnih načrtov, urbanističnih načrtov občinskih okrajih, v mejah katerih se nahaja ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ter pravila rabe in razvoja teh občin;

2) organizira gradnjo in obratovanje avtocest;

3) organizira umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

4) organizira prometne storitve na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) organizira oskrbo z električno energijo, oskrbo s toploto, oskrbo s plinom, oskrbo s hladno in toplo vodo, sanitarije na ozemlju prednostnega socialno-ekonomskega razvoja;

6) organizira zbiranje in prevoz trdnih snovi komunalne odpadke, gradnja objektov za odlaganje in odlaganje navedenih odpadkov ter izboljšanje ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

7) ustvarja pogoje za zagotavljanje komunikacijskih storitev osebam, ki se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, Catering, trgovina in potrošniške storitve ter za organizacijo prostočasnih dejavnosti za te osebe;

8) opravlja druge naloge za zagotavljanje preživetja oseb, ki se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

2. Družba za upravljanje opravlja funkcije iz 1. dela tega člena samostojno ali z udeležbo na način določen z zakonom Ruska federacija, tretje osebe.

3. Finančna podpora za funkcije, določene v 1. delu tega člena, se izvaja na račun družbe za upravljanje, hčerinskih družb družbe za upravljanje, zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih proračunov, kot kot tudi na račun drugih virov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Če meje ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja vključujejo mestno ali podeželsko naselje, družba za upravljanje opravlja funkcije, določene v 2., 4. - 7. odstavku 1. dela tega člena v zvezi s takim mestnim ali podeželskim naseljem. podeželsko naselje na podlagi pogodbe o prenosu pooblastil, sklenjene med pooblaščenim zveznim organom, družbo za upravljanje in ustreznim organom lokalne samouprave.

člen 11. Značilnosti dejavnosti hčerinskih družb družbe za upravljanje

1. Hčerinska družba družbe za upravljanje opravlja funkcije, določene s tem zveznim zakonom, v mejah, ki jih določi družba za upravljanje v soglasju s pooblaščenim zveznim organom. Postopek odobritve določi pooblaščeni zvezni organ.

2. V primeru prenosa hčerinsko podjetje družba za upravljanje posamezne funkcije Za dejavnosti te družbe se uporabljajo določbe tega zveznega zakona, ki urejajo dejavnosti družbe za upravljanje pri opravljanju ustreznih funkcij.

Poglavje 4. Pravni status prebivalcev ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja in značilnosti njihovih dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

12. člen Splošni pogoji dejavnosti prebivalcev ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja

1. Prebivalci ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja opravljajo svoje dejavnosti v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi regulativnimi pravni akti Ruske federacije in sporazum o izvajanju dejavnosti.

2. Organizacije, ki imajo status udeležencev v regionalnem naložbenem projektu v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, ne morejo biti rezidenti ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

3. Prebivalci ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja nimajo pravice imeti podružnic in predstavništev izven ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja.

13. člen Postopek in razlogi za pridobitev in prenehanje statusa rezidenta ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja

1. Samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki namerava pridobiti status rezidenta območja hitrega družbenoekonomskega razvoja ali ustanoviti pravno osebo na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja z namenom pridobitve statusa rezidenta tega območja. ozemlje in izpolnjuje zahteve, ki jih določa ta zvezni zakon za prebivalce ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, družbi za upravljanje vloži vlogo za sklenitev pogodbe o izvajanju dejavnosti (v nadaljnjem besedilu vlagatelj). Vloga za sklenitev pogodbe o izvajanju dejavnosti (v nadaljevanju vloga) vsebuje podatke:

1) o vrstah gospodarske dejavnosti prosilca na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) o območju zemljišče ali o drugem premoženju, potrebnem za opravljanje prijavljene gospodarske dejavnosti;

3) o količini zahtevane priključne moči sprejemnih naprav vlagatelja, o vrstah, obsegu in načrtovani vrednosti zahtevane priključne moči glede na potrebna sredstva(vključno s hladno in topla voda omrežni plin in toplotna energija), ki se uporabljajo za oskrbo s toploto, plinom in vodo ter drugih virov, potrebnih za izvajanje dejavnosti;

4) o obdobju, za katerega se predlaga sklenitev pogodbe o izvajanju dejavnosti.

2. Prijavitelj vlogi priloži naslednje dokumente:

1) kopije ustanovne listine(za pravne osebe);

2) poslovni načrt, katerega okvirno obliko določi pooblaščeni zvezni organ;

3) kopijo potrdila o državna registracija pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik;

4) kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu;

5) ustrezno overjen prevod v ruski jezik dokumentov o državni registraciji pravne osebe ali posameznika kot samostojnega podjetnika v skladu z zakonodajo zadevne države (za tujo osebo).

3. Obrazec vloge določi pooblaščeni zvezni organ.

4. Če prosilec ne predloži dokumentov iz 3. in 4. odstavka 2. člena tega člena, na medresorsko zahtevo pooblaščenega zveznega vladnega organa, zveznega izvršilnega organa, ki izvaja državno registracijo pravnih oseb, posamezniki kot samostojni podjetniki in kmečkih (kmečkih) gospodinjstev podane informacije, ki potrjujejo, da so bili podatki o prijavitelju vneseni v enotno Državni register pravne osebe ali enotni državni register samostojnih podjetnikov in zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge nadzora in nadzora nad spoštovanjem zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah - informacije, ki potrjujejo dejstvo registracije prosilca pri davčnem organu. . Prosilec ima pravico predložiti dokumente, ki vsebujejo take podatke, na lastno pobudo.

5. Obravnavo vloge in priloženih dokumentov opravi družba za upravljanje v petnajstih delovnih dneh od dneva njihovega prejema. Obravnavo vloge in oceno poslovnega načrta opravi družba za upravljanje na podlagi meril in metodologije za njihovo oceno, ki jih določi pooblaščeni zvezni organ.

6. Na podlagi rezultatov obravnave vloge družba za upravljanje sprejme eno od naslednjih odločitev:

1) o možnosti sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti;

2) o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti.

7. Odločitev o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti se sprejme v naslednjih primerih:

1) nepredložitev dokumentov iz odstavkov 1 in 2 tega člena ali neskladnost vloge z zahtevami iz odstavka 1 tega člena;

2) odsotnost v mejah ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja premoženja, ki izpolnjuje pogoje, določene v vlogi, in se lahko prenese v posest in (ali) uporabo oseb iz prvega odstavka tega člena;

3) odsotnost proste zemljiške parcele v mejah ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki izpolnjuje pogoje, navedene v vlogi;

4) neskladje med dejavnostmi, ki jih vlagatelji nameravajo opravljati iz 1. dela tega člena, in vrstami gospodarskih dejavnosti, predvideva sklep Vlada Ruske federacije v skladu z 2. delom 3. člena tega zveznega zakona;

5) neskladnost pričakovanega obsega kapitalskih naložb z zahtevami, ki jih določa sklep vlade Ruske federacije v skladu z drugim delom 3. člena tega zveznega zakona;

6) neskladnost vloge in poslovnega načrta z merili, ki jih je določil pooblaščeni zvezni organ;

7) začetek postopka zaradi insolventnosti (stečaja) pravne osebe in (ali) reorganizacija ali likvidacija pravne osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

8) prisotnost samostojnega podjetnika ali pravne osebe, ki ima zamude pri plačilu davkov, pristojbin, zavarovalnih prispevkov v državne zunajproračunske sklade Ruske federacije, zamude pri drugih obveznih plačilih v proračune. proračunski sistem Ruska federacija (razen zneskov, za katere velja odlog, obročno načrtovanje, naložba Davčna olajšava v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, ki so prestrukturirane v skladu z zakonodajo Ruske federacije, za katere je sklenjena pravna moč sodna odločba, ki priznava obveznost vlagatelja za plačilo teh zneskov kot izpolnjeno ali ki so priznani kot brezupni za izterjavo v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah) za preteklo koledarsko leto, katerih znesek presega petindvajset odstotkov knjigovodsko vrednost premoženja prijavitelja, po finančne izjave za zadnje obdobje poročanja. Ta določba ne velja, če samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba v na predpisan način je bila vložena vloga za pritožbo na navedene zamude in dolgove, o kateri do dneva obravnave vloge ni bilo odločeno.

8. Družba za upravljanje je dolžna v odločitvi o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti navesti obrazložene razloge za tako zavrnitev. Družba za upravljanje v desetih delovnih dneh od dneva take odločitve obvesti vlagatelje iz 1. dela tega člena. Odločitev družbe za upravljanje o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti se lahko pritoži pri pooblaščenem zveznem organu na način in v roku, ki ga določi ta organ, ali pri sodišču.

9. Če se odloči o možnosti sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti, družba za upravljanje o tem obvesti vlagatelje iz 1. dela tega člena v desetih delovnih dneh od dneva take odločitve. S temi osebami se sklene pogodba o izvajanju dejavnosti, če je kraj stalnega prebivališča samostojnega podjetnika posameznika ali lokacija pravne osebe območje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. V drugih primerih se pogodba o izvajanju dejavnosti sklene s pravno osebo, ki jo je na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ustanovil prijavitelj.

10. Družba za upravljanje opravi vpis v register prebivalcev o registraciji oseb iz 1. dela tega člena kot rezidentov ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja v treh delovnih dneh od dneva sklenitve pogodbe o izvajanje dejavnosti.

11. Pogodba o opravljanju dejavnosti se sklene za čas, naveden v vlogi, in lahko predvideva možnost podaljšanja tega roka. Obdobje veljavnosti tega sporazuma ne sme presegati obdobja, za katerega je bilo ustvarjeno ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

12. Samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba se prizna kot rezident ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja z dnem ustreznega vpisa v register prebivalcev.

13. Družba za upravljanje izda rezidentu območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja potrdilo o registraciji kot rezidenta območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Obrazec potrdila odobri pooblaščeni zvezni organ.

14. Družba za upravljanje sporoči podatke o registraciji samostojnega podjetnika posameznika ali pravne osebe kot rezidenta ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja davčnemu organu po stalnem prebivališču samostojnega podjetnika posameznika oziroma po sedežu pravne osebe, kot tudi organom, ki nadzorujejo plačilo zavarovalnih premij, v treh delovnih dneh od datuma registracije.

15. Če ozemlje hitrega socialno-ekonomskega razvoja predvideva uporabo carinskega postopka proste carinske cone, družba za upravljanje poroča podatke o registraciji samostojnega podjetnika ali pravne osebe kot rezidentov ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja. razvoj tudi v carinski oddelek ob istem času.

16. Družba za upravljanje predloži organom iz 14. in 15. člena tega člena kopijo pogodbe o izvajanju dejavnosti, v primeru podaljšanja njene veljavnosti pa kopijo dodatne pogodbe.

17. Če preneha status rezidenta območja hitrega družbenoekonomskega razvoja, družba za upravljanje opravi vpis v register rezidentov o prenehanju statusa rezidenta območja hitrega družbenoekonomskega razvoja v okviru tri delovne dni od dneva prenehanja veljavnosti pogodbe o izvajanju dejavnosti ali dneva podpisa pogodbe o odpovedi pogodbe o opravljanju dejavnosti s strani strank ali dneva uveljavitve sodne odločbe o odpovedi soglaša z opravljanjem dejavnosti in o tem v istem roku obvesti organe iz 14. in 15. člena tega člena.

14. člen Predmet in pogoji pogodbe o izvajanju dejavnosti

1. Pogodba o izvajanju dejavnosti se sklene med družbo za upravljanje in samostojnim podjetnikom posameznikom ali pravno osebo, glede katere je družba za upravljanje sprejela odločitev, iz odstavka 1. del 6. člena 13 tega zveznega zakona.

2. V času veljavnosti pogodbe o izvajanju dejavnosti se rezident ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja zavezuje, da bo opravljal dejavnosti, predvidene s pogodbo o izvajanju dejavnosti, in izvajal investicije, vključno s kapitalskimi naložbami, v obsegu in v roku, določenem s pogodbo o izvajanju dejavnosti, družba za upravljanje pa se zavezuje, da bo izvajala pooblastila, določena s tem zveznim zakonom, vključno z zagotavljanjem lastništva rezidentu ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja. ali najem zemljišča, če za opravljanje ustreznih dejavnosti prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja potrebuje zemljišče na način, določen v 9. členu tega zveznega zakona. Pogodba o izvajanju dejavnosti lahko določa obveznost družbe za upravljanje, da v roku, določenem s pogodbo o izvajanju dejavnosti, sklene z rezidentom območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja kupoprodajno ali najemno pogodbo. pogodbo za drugo premoženje, ki je v njegovi lastninski lasti, da bi lahko opravljali ustrezne dejavnosti.

3. Dogovor o izvajanju dejavnosti vključuje pogoj o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne rezident ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Ta delež se določi ob upoštevanju sklepa nadzornega sveta, sprejetega na način, določen v 6. členu tega zveznega zakona.

4. Pogodba o izvajanju dejavnosti po potrebi vsebuje tudi druge pravice in obveznosti strank.

5. Najemna pogodba za nepremičnine, ki se nahajajo na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja, se sklene z rezidentom območja hitrega družbenoekonomskega razvoja za čas trajanja pogodbe o izvajanju dejavnosti, razen če ni prijavljen krajši čas. prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Okvirna oblika najemne pogodbe za takšno nepremičnino in metodologija izračuna najemnina jih ustanovi pooblaščeni zvezni organ.

6. Prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja nima pravice prenesti svojih pravic in obveznosti iz pogodbe o izvajanju dejavnosti na drugo osebo.

7. Vzorčne oblike pogodb o izvajanju dejavnosti odobri pooblaščeni zvezni organ.

8. Prebivalec ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja nudi pomoč pooblaščenemu zveznemu organu v smislu spremljanja spoštovanja pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti, vključno z zagotavljanjem neoviranega dostopa uradnikov pooblaščenega zveznega organa do infrastrukturni objekti območja hitrega družbenoekonomskega razvoja v lasti tega prebivalca in se nahajajo na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja, predstavlja v pisanje pooblaščenemu zveznemu organu podatke, potrebne za izvajanje nadzora.

9. Lastniki nepremičnin, ki so jih ustvarili, imajo pravico do nakupa zemljišč, ki se nahajajo pod navedenimi objekti, v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

15. člen Sprememba in odpoved pogodbe o izvajanju dejavnosti

1. Po potrebi se spremeni pogodba o izvajanju dejavnosti, ki se formalizira z dodatno pogodbo k pogodbi o izvajanju dejavnosti. Dodatni sporazum je sklenjen v enaki obliki in v skladu z enakimi zahtevami, kot jih ta zvezni zakon določa za sporazum o izvajanju dejavnosti.

2. Odpoved pogodbe o izvajanju dejavnosti je dovoljena s sporazumom strank ali s sodno odločbo. Pogodbo o opravljanju dejavnosti lahko sodišče odpove na zahtevo ene od strank v zvezi z pomembna kršitev pogojev takega sporazuma druge stranke, pomembne spremembe okoliščin ali drugih razlogov, ki jih določa ta zvezni zakon.

3. Pomembna kršitev pogojev pogodbe o izvajanju dejavnosti s strani prebivalca ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je:

1) v štiriindvajsetih mesecih od dneva podpisa pogodbe o izvajanju dejavnosti rezident ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ne izvaja dejavnosti, predvidenih v sporazumu o izvajanju dejavnosti;

2) ne predloži v roku, določenem s pogodbo o izvajanju dejavnosti, projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav, potrebnih za izvajanje dejavnosti, predvidenih v poslovnem načrtu, da lahko družba za upravljanje opravi pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, njihovo soglasje, če predloži te dokumente. je predvideno v pogodbi o izvajanju dejavnosti;

3) neizvedba investicij, tudi kapitalskih, v obsegu in rokih, določenih s pogodbo o izvajanju dejavnosti;

4) prisotnost podružnice ali predstavništva zunaj ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

4. Sporazum o izvajanju dejavnosti lahko navaja druga dejanja rezidenta ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja in (ali) družbe za upravljanje, ki jih stranke priznavajo kot znatno kršitev pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti.

5. V primeru odpovedi pogodbe o izvajanju dejavnosti se rezidentu območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ne povrnejo stroški, ki jih ima v zvezi z njenim izvajanjem, razen če je podlaga za odpoved pogodbe o izvajanja dejavnosti je bilo nepravilno izpolnjevanje njegovih pogojev s strani družbe za upravljanje. Prebivalec ozemlja s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem, ki ni izpolnil svojih obveznosti iz sporazuma ali jih je nepravilno izpolnil, nosi tudi drugo odgovornost, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije in sporazum o izvajanju dejavnosti.

16. člen Posledice odpovedi pogodbe o obratovanju

1. V primeru odpovedi pogodbe o izvajanju dejavnosti oseba izgubi status prebivalca območja hitrega družbenoekonomskega razvoja.

2. Oseba, ki je izgubila status rezidenta ozemlja s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem, ima pravico do opravljanja dejavnosti na ozemlju s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem, razen če ta zvezni zakon ali sporazum o izvajanje dejavnosti.

3. Oseba, ki je izgubila status rezidenta ozemlja družbeno-ekonomskega razvoja, ima pravico po lastni presoji razpolagati s pripadajočimi premičnimi in nepremičninami, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. v skladu z civilno pravo, razen v primerih, določenih v četrtem delu tega člena.

4. Odtujitev blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, in blaga, izdelanega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, v primeru izgube statusa rezidenta osebe ozemlje družbeno-ekonomskega razvoja, se izvaja v skladu s carinsko zakonodajo carinske unije.

17. člen Poseben pravni režim za opravljanje podjetniške in druge dejavnosti na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja

Poseben pravni režim za opravljanje podjetniške in druge dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je določen v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni in vključuje:

1) značilnosti ureditve posameznih odnosov, povezanih z delovanjem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) vzpostavitev ozemlja prednostnega socialno-ekonomskega razvoja za prebivalce preferencialne stopnje najemnina za uporabo nepremičnin, ki so v lasti družbe za upravljanje na podlagi pravice do lastništva ali najema in se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

3) značilnosti obdavčitve prebivalcev ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah;

4) značilnosti izvajanja državni nadzor(nadzor), občinski nadzor na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) prednostna navezava na infrastrukturne objekte ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja;

6) določba javne storitve na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

7) uporaba carinskega postopka proste carinske cone;

8) oprostitev v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti predstavniški organi občine prebivalcev ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja od plačevanja davkov na premoženje organizacij in zemljiškega davka;

9) drugi posebni pogoji, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni za opravljanje dejavnosti na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

Poglavje 5. Značilnosti ureditve individualnih odnosov, povezanih z delovanjem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Člen 18. Značilnosti delovne dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja

Značilnosti delovne dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, določa delovni zakonik Ruske federacije.

19. člen Značilnosti zdravstvene dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Zdravstvene dejavnosti na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja izvajajo zdravstvene organizacije v skladu z zveznim zakonom z dne 21. novembra 2011 N 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji", razen če drugače določeno s tem členom.

2. Vlada Ruske federacije ima pravico odobriti posebnosti sprejema oseb, ki so prejele medicinsko izobraževanje v tujini za opravljanje zdravstvene dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, licenciranje zdravstvene dejavnosti, ki jo izvaja rezident ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kot tudi uporaba postopka za zagotavljanje zdravstvena oskrba tuji državljani na ozemlju hitrega družbenoekonomskega razvoja.

Člen 20. Značilnosti izvajanja izobraževalne dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Da bi ustvarili pogoje za uporabo najboljših tuje metode in standarde izobraževalnih dejavnosti, usposabljanje zaposlenih prebivalcev ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, Vlada Ruske federacije ima pravico določiti posebnosti licenciranja izobraževalnih dejavnosti organizacij, ki izvajajo izobraževalne dejavnosti v okviru programov poklicnega usposabljanja in dodatnih strokovni programi na ozemlju hitrega družbenoekonomskega razvoja, ki so na takem ozemlju nastale ali so prebivalci ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja.

21. člen Značilnosti pravne ureditve razmerij na področju ribogojstva (ribogojstva), ribištva in varstva voda biološki viri

Za izvajanje ribogojstva (ribogojstva), pa tudi industrijskega in drugih vrst ribolova na območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja ima vlada Ruske federacije pravico določiti značilnosti ureditve odnosov na področju ribogojstva. (ribogojstvo), ribištvo in ohranjanje vodnih bioloških virov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja .

Poglavje 6. Značilnosti izvajanja pooblastil državnih organov, organov lokalne samouprave, organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

22. člen. Izvajanje pooblastil zveznih izvršnih organov, organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

1. Zvezni izvršni organi, organi, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij, izvajajo svoja pooblastila na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ob upoštevanju določb tega zveznega zakona.

2. Avtoriteta zvezni organi Izvršna oblast, organe za nadzor nad plačilom zavarovalnih premij na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja lahko izvajajo posebej ustanovljeni oddelki zveznih izvršnih organov, oddelki organov za nadzor nad plačevanjem zavarovalnih premij, pooblaščena za:

1) na področju notranjih zadev;

2) opravlja naloge nadzora, nadzora in zagotavljanja javnih storitev na področju migracij;

3) izvajati nadzor in kontrolo na terenu civilna zaščita, zaščita prebivalstva in ozemlja pred izrednih razmerah naravna in umetna, ki zagotavlja požarno varnost;

4) opravlja funkcije nadzora in nadzora nad skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, pravilnem izračunu, popolnosti in pravočasnosti davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil, ki se vnesejo v ustrezen proračun;

5) opraviti državno registracijo pravnih oseb, posameznikov kot samostojnih podjetnikov, kmečkih (kmetij) kmetij;

6) na področju carinskih zadev;

7) opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, varstva pravic potrošnikov in potrošniškega trga;

8) voditi državni nadzor in spremljanje skladnosti delovna zakonodaja in drugi regulativni pravni akti, ki vsebujejo norme delovnega prava;

9) opravlja zvezni državni gradbeni nadzor;

10) opravlja naloge spremljanja pravilnosti obračunavanja, popolnosti in pravočasnosti plačila (prenosa) prispevkov za zavarovanje v državne zunajproračunske sklade.

3. Postopek za ustanovitev in delovanje posebej ustanovljenih oddelkov zveznih izvršnih organov, oddelkov organov za nadzor nad plačilom zavarovalnih premij, določenih v 2. delu tega člena, določijo ustrezni zvezni izvršni organi in organi za nadzor. nad plačilom zavarovalnih premij v soglasju s pooblaščenim zveznim organom.

4. V primeru kreacije posebne enote iz drugega dela tega člena, na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja pooblastil zveznih izvršnih organov, organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij na območjih, določenih v drugem delu tega člena, s strani drugih oddelkov ni dovoljeno. .

5. Finančna podpora za dejavnosti posebej ustanovljenih oddelkov zveznih izvršnih organov, organov, ki spremljajo plačilo zavarovalnih premij iz 2. dela tega člena, se izvaja na račun zveznega proračuna, proračunov državnih zunajproračunskih skladov v skladu z v skladu s proračunsko zakonodajo Ruske federacije.

Člen 23. Pooblastila državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne samouprave, ki se izvajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

1. Pooblastila državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, razen pooblastil, ki jih ta zvezni zakon določa v pristojnosti pooblaščenega zveznega organa ali družbe za upravljanje, vključno z organizacijo in izvedbo dogodkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti.

2. Pristojnosti organov lokalne samouprave na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, razen pooblastil, ki jih ta zvezni zakon dodeli v pristojnost pooblaščenega zveznega organa ali uprave podjetje, vključno z organizacijo in izvedbo dogodkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o varčevanju z energijo in izboljšanju energetske učinkovitosti.

24. člen Značilnosti izvajanja državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Zvezni državni nadzor (nadzor), regionalni državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor na ozemlju hitrega družbenoekonomskega razvoja v zvezi s prebivalci ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja izvajajo ustrezno pooblaščeni organi. zvezni organi izvršna oblast, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu državni nadzorni (nadzorni) organi in občinski nadzorni organi) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Določbe zveznega zakona z dne 26. decembra 2008 N 294-FZ "O varstvu pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora" ob upoštevanju posebnosti organiziranja in izvajanja inšpekcije, določene s tem členom.

3. Načrtne inšpekcijske preglede za nekatere vrste državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora izvajajo državni nadzorni (nadzorni) organi in občinski nadzorni organi v obliki skupnih inšpekcijskih pregledov. Vrste državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora, med katerimi se izvajajo načrtovani inšpekcijski pregledi v obliki skupnih inšpekcijskih pregledov, in postopek za izvajanje takih inšpekcijskih pregledov določi vlada Ruske federacije. Letni načrti za izvajanje rutinskih inšpekcijskih pregledov so predmet soglasja s pooblaščenim zveznim organom.

4. Rok za izvedbo načrtovanega inšpekcijskega pregleda je največ petnajst delovnih dni od datuma začetka njegovega izvajanja. Za enega prebivalca območja hitrega družbenoekonomskega razvoja, ki je subjekt malega gospodarstva, se splošno obdobje za izvedbo načrtovanih inšpekcije na kraju samem ne sme presegati štirideset ur za malo podjetje in deset ur za mikro podjetje na leto. V izjemnih primerih, povezanih s potrebo po izvedbi zapletenih in (ali) dolgotrajnih posebnih preiskav in pregledov na podlagi utemeljenih predlogov uradnikov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov, ki izvajajo inšpekcijo, se inšpekcijsko obdobje podaljša, vendar ne več kot deset delovnih dni dni za mala podjetja in največ deset ur za mikropodjetja.

5. Če se med načrtovanim inšpekcijskim pregledom ugotovijo kršitve zakonodaje Ruske federacije s strani prebivalca ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja uradniki Državni nadzorni (nadzorni) organi in občinski nadzorni organi izdajo rezidentu ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja nalog za odpravo kršitev. Kopija odredbe o odpravi kršitev se najpozneje v treh dneh od dneva sestave zapisnika o rezultatih načrtovanega inšpekcijskega nadzora izroči prebivalcu območja naprednega družbenoekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku proti podpisu oz. prenesti na drug način z navedbo datuma prejema takega naročila s strani prebivalca ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.gospodarskega razvoja ali njegovega predstavnika. Če naloga za odpravo kršitev z navedenimi metodami ni mogoče vročiti prebivalcu ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku, se pošlje s priporočeno pošto in se šteje za prejeto po šestih dneh od datuma njegovega prejema. pošiljanje.

6. Državni nadzorni (nadzorni) organi in občinski nadzorni organi opravijo nenačrtovani inšpekcijski pregled prebivalca ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja po dveh mesecih od datuma izdaje naloga za odpravo kršitev. Če odprava kršitev traja več kot dva meseca, se nenačrtovani inšpekcijski pregled izvede v roku, določenem v odredbi o odpravi kršitev, vendar najpozneje v šestih mesecih od datuma take odredbe.

7. Če prebivalec območja hitrega socialno-ekonomskega razvoja ne ravna v skladu z odredbo o odpravi kršitev pred nenačrtovano inšpekcijo, se mu lahko odpove pogodba o izvajanju dejavnosti in status rezidenta območja hitrega socialno-ekonomskega razvoja. -gospodarski razvoj se lahko prekine s sodno odločbo na podlagi vloge pristojnega zveznega organa.

8. Nenačrtovani pregledi se izvajajo v soglasju s pooblaščenim zveznim organom na način, ki ga določi. Trajanje nenačrtovanega pregleda ne sme biti daljše od petih delovnih dni. Ta določila ne veljajo pri izvedbi nenačrtovani pregledi pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad zagotavljanjem varstva državne skrivnosti.

9. Prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ima pri opravljanju inšpekcijskih pregledov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov pravico:

1) biti prisoten pri nadzornih dejavnostih, dajati pojasnila o vprašanjih, povezanih s predmetom inšpekcijskega pregleda;

2) prejemati informacije, katerih zagotavljanje je določeno z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije;

3) se seznanite z rezultati nadzornih ukrepov in v aktih o seznanitvi s takšnimi rezultati navedite strinjanje ali nestrinjanje z njimi, pa tudi s posameznimi dejanji uradnikov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov;

4) pritožiti se na dejanja (neukrepanje) uradnikov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov v upravnih in (ali) sodni postopek v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

10. Davčni in carinski organi ravnajo ustrezno davčni nadzor in carinski nadzor na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in obvestiti pooblaščeni zvezni organ o ugotovljenih kršitvah.

25. člen Uporaba carinskega postopka proste carinske cone na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Ta zvezni zakon določa uporabo na območjih s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem carinskega postopka proste carinske cone, vzpostavljene s carinsko zakonodajo carinske unije. Za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se tako območje izenači s posebnim gospodarska cona, določene v skladu s Sporazumom o prostih (posebnih, izključnih) ekonomskih conah na carinskem območju carinske unije in carinskem postopku za prosto carinsko cono z dne 18. junija 2010 (v nadaljnjem besedilu Sporazum o prostih ekonomskih conah) .

2. Carinski postopek proste carinske cone se uporablja na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kjer je bila ustvarjena cona carinskega nadzora, kar za namene tega zveznega zakona pomeni zemljišča, zgradbe, prostore, odprte območja, ki ležijo na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja in so v lasti ali najemu prebivalca območja hitrega družbenoekonomskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: del območja hitrega družbenoekonomskega razvoja).

3. Tuje blago, dano v carinski postopek proste carinske cone, blago, izdelano (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, in blago, proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone cone proste carinske cone in blago carinske unije se lahko postavijo in uporabljajo samo na območjih ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, razen v primerih, določenih s Sporazumom o prostih ekonomskih conah.

4. Vrstni red in tehnologije zaveze carinske operacije v zvezi z blagom, vključno z Vozilo, uvožene ali uvožene na območja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kjer se uporablja carinski postopek proste carinske cone, in izvožene s takšnih območij, določi zvezni izvršilni organ, pooblaščen na področju carine.

5. Odločitev o oblikovanju cone carinskega nadzora na delu ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone sprejme carinski organ na podlagi vloge rezidenta. ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, sestavljenega v kakršni koli pisni obliki, na način, določen v 13. in 14. delu 163. člena Zveznega zakona z dne 27. novembra 2010 N 311-FZ "O carinska ureditev v Ruski federaciji" in ob upoštevanju opreme in razvoja dela ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za namene carinskega nadzora.

6. Zahteve za opremo in razvoj območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za namene carinskega nadzora določi zvezni izvršilni organ, pristojen na področju carinskih zadev, v soglasju s pristojnim zveznim organom.

7. Postopek za identifikacijo tujega blaga, danega ali danega v carinski postopek proste carinske cone, v blagu, proizvedenem (prejetem) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, določi zvezni izvršni organ, pooblaščen v področje carinskih zadev.

8. Rezidenti območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja so dolžni voditi evidenco blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, in blaga, ki je bilo proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, in o takem blagu predložiti poročila carinskemu organu.

9. Postopek vodenja evidenc blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek proste carinske cone, obrazci za poročanje o tem blagu, postopek izpolnjevanja Iz teh obrazcev, postopek in roke za predložitev carinskemu organu, poročanje o takem blagu določi zvezni izvršilni organ, pristojen na področju carinskih zadev.

Poglavje 7. Ukrepi za ustvarjanje in razvoj ozemelj prednostnega socialno-ekonomskega razvoja

26. člen Značilnosti dejavnosti urbanističnega načrtovanja v zvezi z umestitvijo infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Odločitev o pripravi dokumentacije o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme pooblaščeni zvezni organ.

2. Dokumentacijo o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja pripravi družba za upravljanje.

3. Dokumentacija o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se potrdi brez javne obravnave.

4. Priprava in odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljena v odsotnosti dokumentov prostorskega načrtovanja. 5. Vrsta dovoljene uporabe zemljiških parcel je določena v skladu z načrtovalsko dokumentacijo za ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

6. Pred izdajo dovoljenja za gradnjo objektov, potrebnih za postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, se lahko pripravljalna dela izvedejo od datuma predložitve projektne dokumentacije, pripravljene v zvezi s kapitalsko gradnjo projekti, potrebni za postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, z namenom izvedbe pregleda takšne projektne dokumentacije. Seznam vrst pripravljalnih del, katerih izvajanje je dovoljeno pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja, določi pooblaščeni zvezni organ v soglasju z zveznim izvršnim organom, ki opravlja naloge razvoja. javna politika in pravna ureditev na področju gradbeništva.

7. Za pridobitev gradbenih dovoljenj linearni objekti je potrebno za ustvarjanje ozemelj hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, za zagon takšnih objektov pa ni potrebna zagotovitev urbanističnih načrtov za zemljišča. Hkrati pa pravila določen z odstavkom Del 2 dela 11 člena 51 urbanističnega zakonika Ruske federacije se ne uporablja in pooblaščeni zvezni organ preverja skladnost projektne dokumentacije, potrebne za ustvarjanje ozemelj naprednega socialno-ekonomskega razvoja, s projekti načrtovanja ozemlja in geodetski projekti.

27. člen. Značilnosti državne okoljske presoje projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

1. Državni okoljski pregled, vključno s ponovljenim, projektne dokumentacije infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, v zvezi s katerim v skladu z zveznim zakonom z dne 23. novembra 1995 N 174-FZ "O okoljskem strokovnem mnenju" ” in urbanističnega zakonika Ruske federacije je potrebno, da se takšen pregled opravi ob upoštevanju zahtev določenega zveznega zakona o projektni dokumentaciji, materialih in drugih dokumentih, ki jih stranka predloži neposredno za njegovo izvedbo zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje državne okoljske presoje, ali izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblaščen za izvajanje državne okoljske presoje.

2. Rok za izvedbo državne okoljske presoje projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte ozemelj hitrega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena ne sme biti daljši od petinštirideset dni po njenem predplačilo v celoti.

28. člen. Značilnosti prisilne odtujitve zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičnin in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, za državne potrebe

1. Prisilna odtujitev zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičnin in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se izvaja na način, ki ga določi civilna zakonodaja in zemljiško zakonodajo, ob upoštevanju značilnosti, navedenih v tem članku.

2. Odločitev o prisilni odtujitvi zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičninskih objektov, ki se nahajajo na njih, druge lastnine na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme pooblaščeni zvezni organ na zahtevo družba za upravljanje.

3. Družba za upravljanje zagotavlja vse ukrepe, potrebne za izvršitev odločbe o prisilni odtujitvi zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičninskih predmetov in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, vključno z izvajanjem v imenu pooblaščeni zvezni organ, ocena zaseženih nepremičnin, izvedba potrebnih katastrska dela, vodenje pogajanj z imetniki avtorskih pravic zarubljenih nepremičnin.

4. Poročilo o cenitvi izdela cenilec po nalogu pooblaščenega zveznega organa, ki je sprejel odločitev o rubežu nepremičnine.

29. člen Značilnosti rezervacije zemljišč

1. Preden sprejme odločitev o prisilni odtujitvi zemljiške parcele (zaseg zemljiške parcele) z namenom postavitve infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, pooblaščeni zvezni organ na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, ima pravico sprejeti odločitev o rezervaciji te zemljiške parcele.

2. Zemljiških parcel, rezerviranih za lociranje objektov za razvoj infrastrukture na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ni mogoče zagotoviti v Zasebna last, kot tudi predmet transakcij, ki jih določa civilno pravo.

30. člen Značilnosti ustanovitve služnosti zaradi umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Za postavitev infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno ustanoviti služnost, tudi v zvezi z zemljiško parcelo, ki je v državni ali občinski lasti, na način, ki ga določa zemljiška in civilna zakonodaja, ob upoštevanju posebnosti, ki jih določa ta zvezni zakon.

2. Javna služnost se ustanovi z odločbo pooblaščenega zveznega organa na podlagi vloge osebe, ki opravlja dejavnost, za katero je služnost ustanovljena (v nadaljnjem besedilu: imetnik služnosti). Take osebe vključujejo organizacije, ki se ukvarjajo z gradnjo in (ali) obratovanjem infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Služnost v zvezi z zemljiščem, ki je v državni ali občinski lasti, se ustanovi na podlagi pogodbe, sklenjene na način, določen Zemljiški zakonik Ruska federacija.

3. Ustanovitev služnosti zaradi umestitve infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se izvede brez javne obravnave.

4. V sedmih delovnih dneh od dneva odločitve o ustanovitvi služnosti se taka odločitev objavi na uradni spletni strani pooblaščenega zveznega organa na internetu.

5. Plačevanje služnosti se izvaja v breme lastnika služnosti.

6. Financiranje del, potrebnih za ustanovitev služnosti, poteka v breme lastnika služnosti.

31. člen. Značilnosti umeščanja infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja na gozdnih zemljiščih

1. Za postavitev infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno postaviti ustrezne objekte na zemljišča gozdnega sklada.

2. Za namestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja v gozdovih je dovoljena selektivna in čista sečnja gozdnih nasadov (razen v primerih, ki jih določa Gozdni zakonik Ruske federacije in drugi zakonodajni akti Ruske federacije) .

3. Gozdarske predpise na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja mora pred odobritvijo potrditi pristojni zvezni organ.

Poglavje 8. O posebnostih oblikovanja in delovanja razvojnih institucij Daljnega vzhoda, pa tudi o nekaterih ukrepih državne podpore za sestavne subjekte Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja

32. člen Cilji oblikovanja in pogoji za delovanje razvojnih institucij Daljnega vzhoda

Vlada Ruske federacije, da bi celovita rešitev in celovito zagotavljanje nalog hitrega družbeno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda, ustvarja komercialne in neprofitne organizacije (razvojne institucije), ki zagotavljajo:

1) financiranje in podpora projektov, ki se izvajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kot tudi podpora drugim družbeno usmerjenim projektom, tudi v kmetijsko-industrijskem sektorju;

2) privabljanje prebivalcev ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, neposredne naložbe;

3) razvoj človeški kapital in spodbujanje delovna sredstva prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

33. člen Nekateri ukrepi državne podpore za razvoj podjetniške dejavnosti na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja

1. Za hiter družbeno-ekonomski razvoj Daljnega vzhoda, privabljanje naložb v ustvarjanje novih in posodobitev obstoječih proizvodna podjetja za vsako sestavo Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, se razvije in sprejme program za razvoj investicijske in podjetniške dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: program).

2. Program razvije pooblaščeni zvezni organ skupaj z najvišjim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, in mora določiti:

1) cilje, namene in roke programa;

2) vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih program zajema;

3) pravila za izbiro udeležencev programa, vključno z zahtevami zanje;

4) postopek pridobitve in prenehanja statusa udeleženca programa;

5) zahteve glede obsega kapitalskih naložb glede na vrsto gospodarske dejavnosti.

3. Program, dogovorjen z najvišjim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, predloži vladi Ruske federacije pooblaščeni zvezni organ in ga sprejme v obliki sklepa vlade Ruske federacije.

Poglavje 9. Značilnosti ustvarjanja ozemelj hitrega družbeno-ekonomskega razvoja v enoindustrijskih občinah Ruske federacije (monomesti)

34. člen. Postopek za ustvarjanje ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (monomesti)

1. Ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se oblikujejo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (monocitov) z najtežjim socialno-ekonomskim položajem, vključenih v seznam, ki ga odobri vlada Ruske federacije, razen občin, na ozemlju katerih so bila v skladu s tem zveznim zakonom ustvarjena ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

2. V zvezi z ozemlji hitrega socialno-ekonomskega razvoja, določenimi v 1. delu tega člena, se določbe tega zveznega zakona ne uporabljajo, razen odstavkov 3, 4, 8, 9 člena 17 tega zveznega zakona. .

3. Prebivalci ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja iz 1. dela tega člena so pravne osebe, ki so komercialne organizacije, razen državnih in občinskih enotnih podjetij, finančnih organizacij, vključno s kreditnimi in zavarovalniškimi organizacijami in strokovnih udeležencev trgu dragoceni papirji ki so sklenili sporazume o izvajanju dejavnosti na ozemljih s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem z državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in (ali) organi lokalne samouprave občin iz 1. dela tega člena, vključeni v register prebivalci ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena in hkrati izpolnjujejo naslednje zahteve:

1) je bila registracija pravne osebe opravljena na območju občine iz prvega odstavka tega člena;

2) dejavnost pravne osebe opravlja izključno na območju občine iz 1. dela tega člena;

3) pravna oseba izvaja naložbeni projekt na ozemlju občine iz prvega dela tega člena, ki izpolnjuje zahteve, ki jih je določila vlada Ruske federacije;

4) pravna oseba ni organizacija, ki tvori mesto enopanožne občinske tvorbe Ruske federacije (monotown) ali njena hčerinska organizacija.

4. Za namene tega člena se organizacija, ki tvori mesto enopanožne občinske tvorbe Ruske federacije (enopanožno mesto), razume kot organizacija (podružnica pravne osebe), ki deluje na ozemlju enoindustrijska občinska tvorba Ruske federacije (enoindustrijska mesta), vključena v seznam enoindustrijskih občinskih tvorb Ruske federacije (enoindustrijska mesta), ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, in povprečno število zaposlenih, od tega najmanj 20 odstotkov povprečno število zaposlenih v vseh organizacijah, ki delujejo na območju občine.

5. Dodatne zahteve prebivalcem ozemelj s hitrim socialno-ekonomskim razvojem iz prvega dela tega člena lahko določi vlada Ruske federacije.

6. Register prebivalcev območij hitrega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena se vodi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

7. V zvezi z ozemlji hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju enoindustrijskih mest je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije na področju usklajevanja dejavnosti državnih organov za zagotavljanje trajnostni razvoj enopanožna mesta.

Poglavje 10. Končne določbe

35. člen. Prehodne določbe

1. V treh letih od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona se lahko na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, oblikujejo tudi območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. kot na ozemljih enoindustrijskih mest z najtežjim socialno-ekonomskim položajem, vključenih v seznam, ki ga potrdi vlada Ruske federacije, na način, ki ga določa poglavje 9 tega zveznega zakona, po treh letih od datuma od začetka veljavnosti tega zveznega zakona - na ozemljih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije.

2. V zvezi z ozemlji hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, z izjemo ozemelj enoindustrijskih mest, je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruska federacija usklajuje dejavnosti na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja za izvajanje državnih programov in zveznih ciljnih programov.

36. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati devetdeset dni po dnevu uradne objave.

Predsednik Ruske federacije V. Putin

RUSKA FEDERACIJA

ZVEZNI ZAKON

O TERITORIJIH

V RUSKI FEDERACIJI

Državna duma

Svet federacije

Poglavje 1. SPLOŠNE DOLOČBE

Člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon določa pravni režim ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji, ukrepe državne podpore in postopek za opravljanje dejavnosti na takih ozemljih.

Člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) infrastruktura ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja - niz zemljišč z zgradbami in objekti, ki se nahajajo na njih, vključno s predmeti prometne, energetske, komunalne, inženirske, socialne, inovacijske in druge infrastrukture, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbenega razvoja. - gospodarski razvoj, kot tudi določene infrastrukturne objekte, ki se nahajajo zunaj tega ozemlja, vendar zagotavljajo njegovo delovanje;

2) rezident ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja - samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki je gospodarska organizacija, katere državna registracija je bila izvedena na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Ruske federacije (razen državnih in občinskih enotnih podjetij), ki je bila sklenjena v skladu s tem Zvezni zakon predvideva sporazum o izvajanju dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: sporazum o izvajanje dejavnosti) in vpisana v register prebivalcev območja hitrega družbenoekonomskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: register prebivalcev);

3) ozemlje hitrega socialno-ekonomskega razvoja - del ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije, vključno z zaprto upravno-teritorialno enoto, na katerem je v skladu s sklepom vlade Ruske federacije posebna pravna ureditev. vzpostavljen je režim za opravljanje podjetniške in druge dejavnosti, da se ustvarijo ugodni pogoji za privabljanje naložb, zagotovitev pospešenega socialno-ekonomskega razvoja in ustvarjanje ugodnih pogojev za zagotavljanje preživetja prebivalstva;

4) pooblaščeni zvezni organ - zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije na področju ustvarjanja ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju zveznega okrožja, ozemlja zveznih okrožij;

5) družba za upravljanje - delniška družba, ki jo določi vlada Ruske federacije za opravljanje funkcij upravljanja ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja in katere sto odstotkov delnic pripada Ruske federacije in (ali) hčerinska gospodarska družba, ki je bila ustanovljena s sodelovanjem takšne delniške družbe (v nadaljnjem besedilu hčerinska družba družbe za upravljanje).

Poglavje 2. NASTANEK IN PRENEHANJE OZEMLJA

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

3. člen. Ustvarjanje ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1.1. Sklepi Vlade Ruske federacije o oblikovanju območij hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (monomesti), ki so vključena v seznam, ki ga odobri Vlada Ruske federacije, in niso zaprte upravno-teritorialne enote, se sprejmejo v skladu s 34. členom tega zveznega zakona.

1.2. Sklepi Vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih enot, vključno z ozemlji zaprtih upravno-teritorialnih enot, ki so enopanožne občinske enote Ruske federacije. (monomesti), ki so vključeni v seznam, ki ga odobri vlada Ruske federacije, so sprejeti v skladu s tem členom.

2. Odločitev vlade Ruske federacije o ustanovitvi ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se sprejme v obliki resolucije, ki določa:

1) seznam vrst gospodarskih dejavnosti, za izvajanje katerih velja poseben pravni režim za opravljanje podjetniške dejavnosti, ki ga določa ta zvezni zakon;

2) najmanjši znesek kapitalskih naložb prebivalcev ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja v izvajanje ustreznih vrst gospodarske dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

3) določbe o uporabi ali neuporabi na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja carinskega postopka proste carinske cone, določene s carinsko zakonodajo carinske unije;

4) opis lege meja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) po potrebi minimalne zahteve glede ravni tehnologij in proizvodnih metod, opreme, ki jo uporabljajo prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za ustrezne vrste gospodarskih dejavnosti.

3. Predlog za oblikovanje ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja vladi Ruske federacije predloži pooblaščeni zvezni organ v soglasju z ustreznim vrhovnim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnim državni organ ali organi lokalne samouprave, ki priloži podatke iz 2. dela tega člena, in:

1) analiza napovedi socialno-ekonomskih posledic oblikovanja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, vključno z oceno napovedi dinamike rasti obsega dodatnega dohodka, ki ga prejmejo ustrezni proračuni v zvezi z oblikovanjem ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) gospodarske in geografske značilnosti ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

3) oceniti potrebo po privabljanju tujih delavcev, vključno s skupinami poklicnih kvalifikacij, ob upoštevanju razmer na trgu dela sestavnega subjekta Ruske federacije, v mejah katerega je načrtovano ustvarjanje ozemlja hitrega socialnega razvoja. gospodarski razvoj ob upoštevanju političnega, gospodarskega, socialnega in demografskega položaja v tem subjektu Ruske federacije;

4. Ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se oblikuje na ozemlju občinske tvorbe ali ozemlja več občinskih tvorb znotraj meja enega subjekta Ruske federacije.

1) obveznosti najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske enote ali izvršilnih in upravnih organov občinskih enot za prenos pooblastil za upravljanje in upravljanje na družbo za upravljanje. razpolaga z zemljišči in drugimi nepremičninami, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

3) postopek financiranja gradnje, rekonstrukcije in (ali) delovanja (v nadaljnjem besedilu: namestitev) infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruska federacija, lokalni proračun in zunajproračunski viri financiranja;

6) pogoje za zagotavljanje davčnih ugodnosti prebivalcem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za plačilo davka na premoženje organizacij, zemljiškega davka, vključno s časom zagotavljanja teh ugodnosti;

6. Dodatne pogoje sporazuma o oblikovanju ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja lahko določi Vlada Ruske federacije.

8. V mejah posebne ekonomske cone ali teritorialnega razvojnega območja ni mogoče oblikovati ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja. Območje prednostnega družbenoekonomskega razvoja ne more vključevati posebne ekonomske cone ali teritorialnega razvojnega območja.

9. Na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je mogoče ustvariti objekte, ki tvorijo industrijske (industrijske) parke.

4. člen Finančna podpora za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

2. Obveznosti Ruske federacije za financiranje postavitve infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja je mogoče izpolniti z:

1) vložek v odobreni kapital družbe za upravljanje, katere sto odstotkov delnic pripada Ruski federaciji in ki financira postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) zagotavljanje subvencij za povračilo obresti za posojila, ki jih pridobijo investitorji za gradnjo infrastrukturnih objektov, v višini do sto odstotkov obrestne mere refinanciranja;

3) uporaba drugih mehanizmov financiranja projektov;

4) uporaba drugih metod, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

1) prispevanje sredstev v odobreni kapital hčerinske družbe družbe za upravljanje;

2) prenos premičnin in (ali) nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti, v last družbe za upravljanje;

3) uporaba drugih metod, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

5. člen Prenehanje obstoja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Obstoj ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se prekine s sklepom vlade Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa v primeru, da:

1) to je posledica potrebe po varovanju življenja ali zdravja državljanov, varovanju območij kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) narodov Ruske federacije, varovanju okolja, zagotavljanju obrambe države in varnosti država;

Poglavje 3. UPRAVLJANJE NAPREDNIH OZEMLJEJ

DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

Člen 6. Nadzorni svet ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

3. Sestavo nadzornega sveta ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ne šteje več kot deset ljudi, odobri pooblaščeni zvezni organ.

7. člen Pooblaščeni zvezni organ

Pristojni zvezni organ:

1) izdaja gradbenih dovoljenj, dovoljenj za začetek obratovanja objektov med gradnjo in obnovo infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, razen objektov, določenih v odstavku 5.1 prvega dela 6. Zakonik o načrtovanju Ruske federacije, razen zveznih avtocest;

2) odobritev sheme teritorialnega načrtovanja subjekta Ruske federacije, v katerem se ustvarja ali deluje ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za postavitev projekti kapitalske gradnje regionalnega pomena v mejah občin, v katerih se nahaja ozemlje naprednega družbenega razvoja - gospodarski razvoj, izvajanje državnega gradbenega nadzora v primerih, ki jih določa urbanistični zakonik Ruske federacije;

3) odobritev osnutka načrtovanja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja z namenom njegovega celovitega razvoja;

4) odobritev postopka za vodenje registra prebivalcev, sestave informacij v registru prebivalcev, pa tudi postopka za predložitev dokumentov, ki potrjujejo status rezidenta ozemlja državnim organom, vključno z davčnimi organi, organi lokalne samouprave oziroma organi lokalne samouprave v skladu s svojimi pristojnostmi hiter družbenoekonomski razvoj;

5) nadzor nad izvajanjem dogovora o izvajanju dejavnosti s strani prebivalca ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja;

6) nadzor nad dejavnostmi družbe za upravljanje in njene odvisne družbe;

7) usklajevanje dokumentov prostorskega načrtovanja za občine, v mejah katerih je ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ter pravil o rabi in razvoju zemljišč;

8) zagotavljanje zemljišč, ki so v zvezni lasti in se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

10) ustanovitev služnosti v zvezi z zemljiškimi parcelami za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

11) druga pooblastila, ki jih določa ta zvezni zakon.

8. člen Družba za upravljanje

1. Družba za upravljanje opravlja naslednje glavne funkcije:

1) deluje kot razvijalec infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) zagotavlja delovanje infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja in (ali) organizira zagotavljanje njihovega delovanja;

4) organizira zagotavljanje storitev prebivalcem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, potrebnih za opravljanje dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja (vključno s pravnimi storitvami, računovodskimi storitvami, carinjenjem);

5) opravlja naloge večnamenskega centra za zagotavljanje državnih in občinskih storitev na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja na način, ki ga določa zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih služb«;

7) prejme tehnične pogoje za priključitev (tehnološka povezava) na inženirska podporna omrežja in te pogoje prenese na samostojne podjetnike, pravne osebe, ki izvajajo gradnjo ali rekonstrukcijo;

8) opravlja druge naloge, določene s tem zveznim zakonom in zveznim zakonom "O prostem pristanišču Vladivostok".

2. Družba za upravljanje opravlja funkcije, ki jih določa ta zvezni zakon, samostojno ali prek svojih hčerinskih družb.

3. Velikost deleža družbe za upravljanje v odobrenem kapitalu njene odvisne družbe, ki ima status družbe za upravljanje, ne sme biti manjša od enainpetdeset odstotkov.

4. Finančna podpora za dejavnosti družbe za upravljanje se izvaja iz lastnih sredstev, sredstev zveznega proračuna in drugih virov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

6. Družba za upravljanje ima pravico zastopati in varovati interese stanovalcev, ki se nanjo obrnejo, na sodišču, vlagati zahtevke v zadevah iz upravnih in drugih javnopravnih razmerij, varovati pravice in zakonite interese nedoločenega števila pravnih subjekti in samostojni podjetniki s statusom rezidenta.

9. člen Značilnosti lastništva, uporabe, razpolaganja z infrastrukturnimi objekti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

10. člen Zagotavljanje umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Da bi zagotovili umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, družba za upravljanje opravlja naslednje funkcije:

1) pripravlja predloge za spremembe urbanističnih načrtov, urbanističnih načrtov, načrtov prostorskega načrtovanja občinskih okrožij, v mejah katerih se nahaja ozemlje hitrega socialno-ekonomskega razvoja, pa tudi pravil rabe zemljišč. in razvoj teh občin;

2) organizira gradnjo in obratovanje avtocest;

3) organizira umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

4) organizira prometne storitve na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) organizira oskrbo z električno energijo, oskrbo s toploto, oskrbo s plinom, oskrbo s hladno in toplo vodo, sanitarije na ozemlju prednostnega socialno-ekonomskega razvoja;

6) organizira zbiranje in prevoz trdnih komunalnih odpadkov, gradnjo objektov za odlaganje in odlaganje teh odpadkov ter izboljšanje ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

7) ustvarja pogoje za zagotavljanje komunikacijskih storitev, javne prehrane, trgovine in potrošniških storitev osebam, ki se nahajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi za organizacijo prostočasnih dejavnosti za te osebe;

8) opravlja druge naloge za zagotavljanje preživetja oseb, ki se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

2. Družba za upravljanje opravlja funkcije, določene v 1. delu tega člena, neodvisno ali z vključevanjem tretjih oseb na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

4. Če meje ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja vključujejo mestno ali podeželsko naselje, družba za upravljanje opravlja funkcije, določene v odstavkih 2, 4 - 7 prvega dela tega člena v zvezi s takim mestnim ali podeželskim naseljem. poravnava na podlagi pogodbe o prenosu pooblastil, sklenjene med pooblaščenim zveznim organom, družbo za upravljanje in ustreznim organom lokalne samouprave.

Člen 11. Značilnosti dejavnosti hčerinskih družb družbe za upravljanje

2. V primeru, da se nekatere funkcije prenesejo na hčerinsko družbo družbe za upravljanje, se za dejavnosti te družbe uporabljajo določbe tega zveznega zakona, ki urejajo dejavnosti družbe za upravljanje pri izvajanju ustreznih funkcij.

Poglavje 4. PRAVNI STATUS REZIDENTOV OZEMLJA

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

IN ZNAČILNOSTI NJIHOVIH DEJAVNOSTI NA OZEMLJU

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

12. člen Splošni pogoji za dejavnosti prebivalcev ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Prebivalci ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja opravljajo svoje dejavnosti v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in sporazumom o izvajanju dejavnosti.

3. Prebivalci ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja nimajo pravice imeti podružnic in predstavništev izven ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja.

13. člen Postopek in razlogi za pridobitev in prenehanje statusa rezidenta ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja

1) o vrstah gospodarske dejavnosti prosilca na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) o površini zemljišča ali druge lastnine, ki je potrebna za opravljanje prijavljene gospodarske dejavnosti;

3) o količini zahtevane priključne moči sprejemnih naprav vlagatelja, o vrstah, obsegu in načrtovani vrednosti zahtevane priključne moči glede na potrebne vire (vključno s hladno in toplo vodo, omrežnim plinom in toplotno energijo), porabljene za zagotavljanje storitev oskrbe s toploto, plinom in vodo ter drugih sredstev, potrebnih za izvajanje dejavnosti;

4) o obdobju, za katerega se predlaga sklenitev pogodbe o izvajanju dejavnosti.

2. Prijavitelj vlogi priloži naslednje dokumente:

1) kopije ustanovnih dokumentov (za pravne osebe);

2) poslovni načrt, katerega okvirno obliko določi pooblaščeni zvezni organ;

3) kopijo potrdila o državni registraciji pravne osebe ali samostojnega podjetnika;

4) kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu;

5) ustrezno overjen prevod v ruski jezik dokumentov o državni registraciji pravne osebe ali posameznika kot samostojnega podjetnika v skladu z zakonodajo zadevne države (za tujo osebo).

3. Obrazec vloge določi pooblaščeni zvezni organ.

4. Če prosilec ne predloži dokumentov iz 3. in 4. odstavka 2. člena tega člena, na medresorsko zahtevo pooblaščenega zveznega vladnega organa zvezni izvršni organ, ki izvaja državno registracijo pravnih oseb, posameznikov kot posameznikov Podjetniki in kmetje (kmetije) so podani podatki, ki potrjujejo dejstvo, da so bili podatki o vlagatelju vneseni v enotni državni register pravnih oseb ali enotni državni register samostojnih podjetnikov, in zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora. o skladnosti z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah - informacije, ki potrjujejo dejstvo registracije prosilca pri davčnem organu. Prosilec ima pravico predložiti dokumente, ki vsebujejo take podatke, na lastno pobudo.

6. Na podlagi rezultatov obravnave vloge družba za upravljanje sprejme eno od naslednjih odločitev:

1) o možnosti sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti;

2) o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti.

7. Odločitev o zavrnitvi sklenitve pogodbe o izvajanju dejavnosti se sprejme v naslednjih primerih:

1) nepredložitev dokumentov iz odstavkov 1 in 2 tega člena ali neskladnost vloge z zahtevami iz odstavka 1 tega člena;

3) odsotnost proste zemljiške parcele v mejah ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki izpolnjuje pogoje, navedene v vlogi;

4) neskladje med dejavnostmi, ki jih vlagatelji iz 1. dela tega člena nameravajo izvajati, in vrstami gospodarskih dejavnosti, ki jih določa sklep vlade Ruske federacije v skladu z 2. delom 3. ta zvezni zakon;

5) neskladnost pričakovanega obsega kapitalskih naložb z zahtevami, ki jih določa sklep vlade Ruske federacije v skladu z drugim delom 3. člena tega zveznega zakona;

6) neskladnost vloge in poslovnega načrta z merili, ki jih je določil pooblaščeni zvezni organ;

7) začetek postopka zaradi insolventnosti (stečaja) pravne osebe in (ali) reorganizacija ali likvidacija pravne osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

8) ali ima samostojni podjetnik ali pravna oseba zaostala plačila davkov, pristojbin, zavarovalnih prispevkov v državne izvenproračunske sklade Ruske federacije, zaostala plačila drugih obveznih plačil v proračune proračunskega sistema Ruske federacije (razen zneskov za ki so zagotovljeni odlog, obročni načrt, naložbeni davčni dobropis v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, ki so prestrukturirani v skladu z zakonodajo Ruske federacije, za katere obstaja sodna odločba, ki je všla v pravno veljavo, ki priznava vlagateljevo obveznost plačila teh zneskov kot izpolnjeno ali ki so priznani kot brezupni za izterjavo v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah) za preteklo koledarsko leto, katerih znesek presega petindvajset odstotkov knjigovodsko vrednost premoženja vlagatelja, po računovodskih izkazih za zadnje poročevalsko obdobje. Ta določba ne velja, če je samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba v skladu z ustaljenim postopkom vložil vlogo za pritožbo na navedene zaostanke, dolgove in odločitev o taki vlogi ni bila sprejeta na dan obravnave vloge. .

12. Samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba se prizna kot rezident ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja z dnem ustreznega vpisa v register prebivalcev.

14. Družba za upravljanje poroča podatke o registraciji samostojnega podjetnika posameznika ali pravne osebe kot rezidenta ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja davčnemu organu v kraju stalnega prebivališča samostojnega podjetnika posameznika ali po sedežu pravne osebe v roku treh delovnih dni od dneva registracije.

16. Družba za upravljanje predloži organom iz 14. in 15. člena tega člena kopijo pogodbe o izvajanju dejavnosti, v primeru podaljšanja njene veljavnosti pa kopijo dodatne pogodbe.

14. člen Predmet in pogoji pogodbe o izvajanju dejavnosti

1. Pogodba o izvajanju dejavnosti se sklene med družbo za upravljanje in samostojnim podjetnikom ali pravno osebo, v zvezi s katero je družba za upravljanje sprejela odločitev iz prvega odstavka 6. člena 13. člena tega zveznega zakona.

4. Pogodba o izvajanju dejavnosti po potrebi vsebuje tudi druge pravice in obveznosti strank.

5. Najemna pogodba za nepremičnine, ki se nahajajo na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja, se sklene z rezidentom območja hitrega družbenoekonomskega razvoja za čas trajanja pogodbe o izvajanju dejavnosti, razen če ni prijavljen krajši čas. prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Približno obliko najemne pogodbe za takšno nepremičnino in metodologijo za izračun najemnine določi pooblaščeni zvezni organ.

6. Prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja nima pravice prenesti svojih pravic in obveznosti iz pogodbe o izvajanju dejavnosti na drugo osebo.

7. Vzorčne oblike pogodb o izvajanju dejavnosti odobri pooblaščeni zvezni organ.

8. Prebivalec ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja nudi pomoč pooblaščenemu zveznemu organu v smislu spremljanja spoštovanja pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti, vključno z zagotavljanjem neoviranega dostopa uradnikov pooblaščenega zveznega organa do infrastrukturnih objektov ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja, ki so v lasti tega prebivalca in se nahajajo na ozemlju hitrega družbenoekonomskega razvoja, pristojnemu zveznemu organu pisno posreduje podatke, potrebne za izvajanje nadzora.

9. Lastniki nepremičnin, ki so jih ustvarili, imajo pravico do nakupa zemljišč, ki se nahajajo pod navedenimi objekti, v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

15. člen Sprememba in odpoved pogodbe o izvajanju dejavnosti

2. Odpoved pogodbe o izvajanju dejavnosti je dovoljena s sporazumom strank ali s sodno odločbo. Pogodbo o opravljanju dejavnosti lahko odpove sodišče na zahtevo ene od strank zaradi bistvene kršitve pogojev takšne pogodbe s strani druge stranke, pomembne spremembe okoliščin ali iz drugih razlogov, ki jih določa ta Zvezni zakon.

3. Pomembna kršitev pogojev pogodbe o izvajanju dejavnosti s strani prebivalca ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je:

2) v roku, določenem s pogodbo o izvajanju dejavnosti, ne predloži projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, potrebnih za izvajanje dejavnosti, predvidenih v poslovnem načrtu, da bi družba za upravljanje opravila pregled. projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, njihovo odobritev, če je predložitev teh dokumentov predvidena v pogodbi o izvajanju dejavnosti;

3) neizvedba investicij, tudi kapitalskih, v obsegu in rokih, določenih s pogodbo o izvajanju dejavnosti;

4) prisotnost podružnice ali predstavništva zunaj ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

16. člen Posledice odpovedi pogodbe o izvajanju dejavnosti

1. V primeru odpovedi pogodbe o izvajanju dejavnosti oseba izgubi status prebivalca območja hitrega družbenoekonomskega razvoja.

3. Oseba, ki je izgubila status rezidenta ozemlja socialno-ekonomskega razvoja, ima pravico razpolagati s svojimi premičnimi in nepremičninami, ki se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, po lastni presoji v skladu s civilno zakonodajo. , razen v primerih, določenih v četrtem delu tega člena.

17. člen Poseben pravni režim za opravljanje podjetniške in druge dejavnosti na območju hitrega družbenoekonomskega razvoja

1) značilnosti ureditve posameznih odnosov, povezanih z delovanjem ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

2) določitev preferencialnih najemnin za prebivalce ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja za uporabo nepremičnin, ki so v lasti ali najemu družbe za upravljanje in se nahajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

3) značilnosti obdavčitve prebivalcev ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah;

4) značilnosti izvajanja državnega nadzora (nadzora), občinskega nadzora na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja;

5) prednostna navezava na infrastrukturne objekte ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja;

6) zagotavljanje javnih storitev na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja;

7) uporaba carinskega postopka proste carinske cone;

8) oprostitev plačila davkov v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti predstavniških organov občin prebivalcev ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja. o premoženju organizacij in zemljiškem davku;

9) drugi posebni pogoji, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni za opravljanje dejavnosti na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

Poglavje 5. ZNAČILNOSTI REGULACIJE POSAMEZNIKA

ODNOSI, POVEZANI Z OPERACIJO TERITORIJA

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

Člen 18. Značilnosti delovne dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja

Značilnosti delovne dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, določa delovni zakonik Ruske federacije.

19. člen Značilnosti zdravstvene dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

2. Vlada Ruske federacije ima pravico odobriti posebnosti sprejema oseb, ki so prejele medicinsko izobrazbo v tujini, za opravljanje zdravstvenih dejavnosti na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja, licenciranje zdravstvenih dejavnosti, ki jih izvajajo rezident ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, kot tudi uporaba postopka za zagotavljanje zdravstvene oskrbe tujih državljanov na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

Člen 20. Značilnosti izobraževalnih dejavnosti na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Da bi ustvarili pogoje za uporabo najboljših tujih metod in standardov izobraževalnih dejavnosti, usposabljanje zaposlenih prebivalcev ozemlja naprednega socialno-ekonomskega razvoja, ima vlada Ruske federacije pravico določiti posebnosti licenciranja izobraževalnih ustanov. dejavnosti organizacij, ki izvajajo izobraževalno dejavnost po programih poklicnega usposabljanja in dodatnega strokovnega izobraževanja na območju hitrega družbenega in gospodarskega razvoja.

21. člen Značilnosti pravne ureditve razmerij na področju ribogojstva (ribogojstva), ribištva in ohranjanja vodnih bioloških virov

Poglavje 6. ZNAČILNOSTI IZVAJANJA OBLASTI TELES

DRŽAVNI ORGAN, ORGANI LOKALNE SAMOUPRAVE,

ORGANI SKLADA SOCIALNEGA ZAVAROVANJA RUSKE FEDERACIJE

NA OBMOČJU NAPREDNEGA SOCIALNO-EKONOMSKEGA RAZVOJA

22. člen. Izvajanje pooblastil zveznih izvršnih organov, organov Sklada socialno zavarovanje Ruska federacija na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

1. Zvezni izvršni organi, organi Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije izvajajo svoja pooblastila na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije ob upoštevanju določb tega zveznega zakona.

2. Pooblastila zveznih izvršnih organov, organov Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja lahko izvajajo posebej ustanovljeni oddelki zvezne izvršne oblasti, tudi na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja. oblasti, teritorialne oblasti Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije, pooblaščen s strani:

1) na področju notranjih zadev;

2) je postal neveljaven. - Zvezni zakon z dne 27. decembra 2018 N 528-FZ;

3) izvajanje nadzora in nadzora na področju civilne zaščite, varstva prebivalstva in ozemlja pred naravnimi izrednimi dogodki in nesrečami, ki jih povzroči človek, ter zagotavljanje požarne varnosti;

5) opraviti državno registracijo pravnih oseb, posameznikov kot samostojnih podjetnikov, kmečkih (kmetij) kmetij;

6) na področju carinskih zadev;

7) opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, varstva pravic potrošnikov in potrošniškega trga;

8) izvajati državni nadzor in nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava;

9) opravlja zvezni državni gradbeni nadzor;

10) opravlja naloge spremljanja pravilnosti obračunavanja, popolnosti in pravočasnosti plačila (prenosa) prispevkov za obvezno socialno zavarovanje za nezgode pri delu in poklicne bolezni.

3. Postopek za ustanovitev in delovanje posebej ustanovljenih oddelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije, določenih v 2. delu tega člena, določijo ustrezni zvezni izvršni organi in socialno zavarovanje. Sklad Ruske federacije v soglasju s pooblaščenim zveznim organom.

4. V primeru ustanovitve posebnih enot iz 2. dela tega člena se izvajajo pooblastila zveznih izvršnih organov, Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na področjih iz 2. dela tega člena na področjih hiter družbenoekonomski razvoj drugih enot ni dovoljen.

5. Finančna podpora za dejavnosti posebej ustanovljenih oddelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije, določenih v 2. delu tega člena, se izvaja na račun zveznega proračuna, proračuna Ruske federacije. Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije v skladu s proračunsko zakonodajo Ruske federacije.

Člen 23. Pooblastila državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne samouprave, ki se izvajajo na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

24. člen Značilnosti izvajanja državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Zvezni državni nadzor (nadzor), regionalni državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja v zvezi s prebivalci ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja izvajajo pooblaščeni zvezni izvršni organi, Izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu državni nadzorni (nadzorni) organi in občinski nadzorni organi) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Rok za izvedbo načrtovanega inšpekcijskega pregleda je največ petnajst delovnih dni od datuma začetka njegovega izvajanja. Za enega prebivalca območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ki je subjekt malega gospodarstva, skupno trajanje načrtovanih pregledov na kraju samem ne sme presegati štirideset ur za malo podjetje in deset ur za mikro podjetje na leto. V izjemnih primerih, povezanih s potrebo po izvedbi zapletenih in (ali) dolgotrajnih posebnih preiskav in pregledov na podlagi utemeljenih predlogov uradnikov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov, ki izvajajo inšpekcijo, se inšpekcijsko obdobje podaljša, vendar ne več kot deset delovnih dni dni za mala podjetja in največ deset ur za mikropodjetja.

5. Če se med načrtovanim inšpekcijskim pregledom ugotovijo kršitve zakonodaje Ruske federacije s strani prebivalca ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, uradniki državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov izdajo prebivalcu ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja ukaz za odpravo kršitev. Kopija odredbe o odpravi kršitev se najpozneje v treh dneh od dneva sestave zapisnika o rezultatih načrtovanega inšpekcijskega nadzora izroči prebivalcu območja naprednega družbenoekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku proti podpisu oz. prenesti na drug način z navedbo datuma prejema takega naročila s strani prebivalca ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.gospodarskega razvoja ali njegovega predstavnika. Če naloga za odpravo kršitev z navedenimi metodami ni mogoče vročiti prebivalcu ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku, se pošlje s priporočeno pošto in se šteje za prejeto po šestih dneh od datuma njegovega prejema. pošiljanje.

8. Nenačrtovani pregledi se izvajajo v soglasju s pooblaščenim zveznim organom na način, ki ga določi. Trajanje nenačrtovanega pregleda ne sme biti daljše od petih delovnih dni. Te določbe se ne uporabljajo pri izvajanju nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad varovanjem državne skrivnosti.

9. Prebivalec ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja ima pri opravljanju inšpekcijskih pregledov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov pravico:

1) biti prisoten pri nadzornih dejavnostih, dajati pojasnila o vprašanjih, povezanih s predmetom inšpekcijskega pregleda;

2) prejemati informacije, katerih zagotavljanje je določeno z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije;

4) pritožiti se na dejanja (nedelovanje) uradnikov državnih nadzornih (nadzornih) organov in občinskih nadzornih organov v upravnih in (ali) sodnih postopkih v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

10. Davčni in carinski organi izvajajo davčni in carinski nadzor na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in o ugotovljenih kršitvah obvestijo pooblaščeni zvezni organ.

25. člen Uporaba carinskega postopka proste carinske cone na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Ta zvezni zakon določa uporabo na območjih s hitrim družbeno-ekonomskim razvojem carinskega postopka proste carinske cone, vzpostavljene s carinsko zakonodajo carinske unije. Za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone na območju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se tako območje izenači s posebno ekonomsko cono, opredeljeno v skladu s Sporazumom o prostih (posebnih, izključnih) ekonomskih conah v Sloveniji. carinskega območja carinske unije in carinskega postopka proste carinske cone od 18. junija 2010 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o prostih ekonomskih conah).

4. Postopek in tehnologija za opravljanje carinskih operacij v zvezi z blagom, vključno z vozili, uvoženo ali uvoženo na območja ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kjer se uporablja carinski postopek proste carinske cone, in izvoženo iz teh območij , določi zvezni izvršilni organ, pristojen na področju carinskih zadev.

5. Odločitev o oblikovanju cone carinskega nadzora na delu ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone sprejme carinski organ na podlagi vloge rezidenta. ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, sestavljeno v kakršni koli pisni obliki na način, določen v 13. in 14. delu 163. člena Zveznega zakona z dne 27. novembra 2010 N 311-FZ "O carinski ureditvi v Ruski federaciji" , in ob upoštevanju opreme in razvoja dela ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja za namene carinskega nadzora.

Poglavje 7. UKREPI ZA USTVARJANJE IN RAZVOJ OZEMLJEV

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

26. člen Značilnosti dejavnosti urbanističnega načrtovanja v zvezi z umestitvijo infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Odločitev o pripravi dokumentacije o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme pooblaščeni zvezni organ.

2. Dokumentacijo o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja pripravi družba za upravljanje.

3. Dokumentacija o načrtovanju območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se potrdi brez javne razprave ali javne obravnave.

4. Priprava in odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljena v odsotnosti dokumentov prostorskega načrtovanja.

5. Vrsta dovoljene uporabe zemljiških parcel je določena v skladu z načrtovalsko dokumentacijo za ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

6. Pred izdajo dovoljenja za gradnjo objektov, potrebnih za postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, se lahko pripravljalna dela izvedejo od datuma predložitve projektne dokumentacije, pripravljene v zvezi s kapitalsko gradnjo projekti, potrebni za postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, z namenom izvedbe pregleda takšne projektne dokumentacije. Seznam vrst pripravljalnih del, katerih izvajanje je dovoljeno pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja, določi pooblaščeni zvezni organ v soglasju z zveznim izvršilnim organom, ki opravlja naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju gradbeništva.

7. Za pridobitev dovoljenj za gradnjo linearnih objektov, potrebnih za ustvarjanje ozemelj hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, in za zagon takšnih objektov ni potrebna zagotovitev urbanističnih načrtov za zemljišča. V tem primeru se pravila iz odstavka 2 11. člena 51. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije ne uporabljajo in pooblaščeni zvezni organ preverja skladnost projektne dokumentacije, potrebne za ustvarjanje območij hitrega socialnega razvoja. gospodarski razvoj s projekti prostorskega načrtovanja in geodetskimi projekti.

27. člen. Značilnosti državne okoljske presoje projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte na ozemlju hitrega socialno-ekonomskega razvoja

2. Obdobje za izvedbo državne okoljske presoje projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, določenih v 1. delu tega člena, ne sme biti daljše od petinštirideset dni po predplačilu v celoti.

28. člen. Značilnosti prisilne odtujitve zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičnin in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, za državne potrebe

1. Prisilna odtujitev zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičnin in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja se izvaja na način, ki ga določi civilno zakonodajo in zemljiško zakonodajo, ob upoštevanju značilnosti iz tega člena.

3. Družba za upravljanje zagotavlja vse ukrepe, potrebne za izvršitev odločbe o prisilni odtujitvi zemljiških parcel (zaseg zemljiških parcel) in (ali) nepremičninskih predmetov in drugega premoženja, ki se nahaja na njih, vključno z izvajanjem v imenu pooblaščeni zvezni organ, cenitev zaseženih nepremičnin, opravljanje potrebnih katastrskih del, vodenje pogajanj z lastniki zaseženih nepremičnin.

4. Poročilo o cenitvi izdela cenilec po nalogu pooblaščenega zveznega organa, ki je sprejel odločitev o rubežu nepremičnine.

Člen 29. Značilnosti rezervacije zemljiških parcel

2. Zemljiške parcele, rezervirane za umestitev infrastrukturnih razvojnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, ne morejo biti dane v zasebno lastništvo, niti ne morejo biti predmet transakcij, ki jih določa civilna zakonodaja.

30. člen Značilnosti ustanovitve služnosti zaradi umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

1. Za postavitev infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno ustanoviti služnost, tudi v zvezi z zemljiško parcelo, ki je v državni ali občinski lasti, na način, ki ga določata zemljiška in civilna zakonodaja, ustanovitev javne služnosti v skladu z zemljiško zakonodajo ob upoštevanju posebnosti, ki jih določa ta zvezni zakon.

2. Javna služnost se ustanovi z odločbo pooblaščenega zveznega organa na podlagi vloge osebe, ki opravlja dejavnost, za katero je služnost ustanovljena (v nadaljnjem besedilu: imetnik služnosti). Take osebe vključujejo organizacije, ki se ukvarjajo z gradnjo in (ali) obratovanjem infrastrukturnih objektov na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Služnost v zvezi z zemljiško parcelo, ki je v državni ali občinski lasti, se ustanovi na podlagi sporazuma, sklenjenega na način, ki ga določa zemljiški zakonik Ruske federacije.

3 - 6. Izgubil veljavo od 1. septembra 2018. - Zvezni zakon z dne 3. avgusta 2018 N 341-FZ.

31. člen. Značilnosti umeščanja infrastrukturnih objektov na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja na gozdnih zemljiščih

1. Za postavitev infrastrukturnih objektov na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno postaviti ustrezne objekte na zemljišča gozdnega sklada.

3. Gozdarske predpise na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja mora pred odobritvijo potrditi pristojni zvezni organ.

Poglavje 8. O ZNAČILNOSTIH USTVARJANJA IN DELOVANJA

INSTITUCIJE ZA RAZVOJ DALJNEGA VZHODA KOT TUDI POSAMEZNI

UKREPI DRŽAVNE PODPORE SUBJEKTOV RUS

FEDERACIJE VKLJUČENE NA DALJNI VZHOD

ZVEZNO OKROŽJE

32. člen Cilji ustanovitve in pogoji za delovanje razvojnih institucij Daljnega vzhoda

Vlada Ruske federacije, da bi celovito rešila in celovito zagotovila naloge hitrega socialno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda, ustanavlja komercialne in neprofitne organizacije (razvojne institucije), ki zagotavljajo:

1) financiranje in podpora projektov, ki se izvajajo na ozemlju hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, kot tudi podpora drugim družbeno usmerjenim projektom, tudi v kmetijsko-industrijskem sektorju;

2) privabljanje prebivalcev ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja, neposredne naložbe;

3) razvoj človeškega kapitala in pomoč pri zagotavljanju delovne sile prebivalcem ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

33. člen Nekateri ukrepi državne podpore za razvoj podjetniške dejavnosti na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja

1. Za hiter socialno-ekonomski razvoj Daljnega vzhoda, privabljanje naložb v ustvarjanje novih in posodobitev obstoječih proizvodnih podjetij, se razvija in sprejema program za razvoj investicijske in podjetniške dejavnosti za vsako sestavo subjekta Ruske federacije, ki je del Daljovzhodnega zveznega okrožja (v nadaljevanju program).

1) cilje, namene in roke programa;

2) vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih program zajema;

3) pravila za izbiro udeležencev programa, vključno z zahtevami zanje;

4) postopek pridobitve in prenehanja statusa udeleženca programa;

5) zahteve glede obsega kapitalskih naložb glede na vrsto gospodarske dejavnosti.

4. Razvojne institucije Daljnega vzhoda imajo pravico nastopati kot udeleženci v sindikatu upnikov.

Poglavje 9. ZNAČILNOSTI USTVARJANJA OZEMLJEV

NAPREDNI DRUŽBENO-EKONOMSKI RAZVOJ

V ENOPANOŽNIH KOMUNALNIH FORACIJAH

RUSKA FEDERACIJA (MONO MESTA)

34. člen. Postopek za ustvarjanje ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (monomesti)

1. Ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja se oblikujejo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, in ob upoštevanju značilnosti, določenih s tem členom, na ozemljih enopanožnih občin Ruske federacije (monocities), vključenih na seznamu, ki ga odobri vlada Ruske federacije, razen občin, na ozemlju katerih so bila v skladu s tem zveznim zakonom ustvarjena ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja.

1.1. Sklepi vlade Ruske federacije o oblikovanju območij hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enopanožnih občin Ruske federacije (enopanožnih mest), v katerih obstaja tveganje poslabšanja socialno-ekonomskega stanja. položaj in enopanožne občine Ruske federacije (enopanožna mesta) s stabilnim socialno-ekonomskim položajem, ki so vključene na seznam, ki ga potrdi vlada Ruske federacije, se sprejmejo na podlagi meril, ki jih določi vlada Ruske federacije in mora vsebovati utemeljitev izvedljivosti njihove ustanovitve ob upoštevanju obstoječega prednostna obravnava na ozemlju določenih enopanožnih občin Ruske federacije (monomesti).

3. Prebivalci ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja iz 1. dela tega člena so pravne osebe, ki so gospodarske organizacije, razen državnih in občinskih enotnih podjetij, finančnih organizacij, vključno s kreditnimi in zavarovalniškimi organizacijami ter poklicnimi udeleženci v trg vrednostnih papirjev, so sklenili sporazume o izvajanju dejavnosti na ozemljih s hitrim socialno-ekonomskim razvojem z državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in (ali) organi lokalne samouprave občin iz 1. dela tega člena, vključenih v register prebivalcev območij hitrega socialno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena in hkrati izpolnjuje naslednje zahteve:

1) je bila registracija pravne osebe opravljena na območju občine iz prvega odstavka tega člena;

2) dejavnost pravne osebe opravlja izključno na območju občine iz 1. dela tega člena;

3) pravna oseba izvaja naložbeni projekt na ozemlju občine iz prvega dela tega člena, ki izpolnjuje zahteve, ki jih je določila vlada Ruske federacije;

4) pravna oseba ni organizacija, ki tvori mesto enopanožne občinske tvorbe Ruske federacije (monotown) ali njena hčerinska organizacija.

4. Za namene tega člena se organizacija, ki tvori mesto enopanožne občinske tvorbe Ruske federacije (enopanožno mesto), razume kot organizacija (podružnica pravne osebe), ki deluje na ozemlju enoindustrijska občinska tvorba Ruske federacije (enoindustrijska mesta), vključena v seznam enoindustrijskih občinskih tvorb Ruske federacije (enoindustrijska mesta), ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, in povprečno število zaposlenih, od tega najmanj 20 odstotkov povprečnega števila zaposlenih vseh organizacij, ki delujejo na območju občine.

5. Dodatne zahteve za prebivalce ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena lahko določi Vlada Ruske federacije.

6. Register prebivalcev območij hitrega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena se vodi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

7. V zvezi z območji hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enopanožnih občin Ruske federacije (enopanožnih mest) je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije v področje usklajevanja dejavnosti državnih organov za zagotovitev stabilnega razvoja enopanožnih občin Ruske federacije (enopanožnih mest) ).

Poglavje 10. KONČNE DOLOČBE

35. člen Prehodne določbe

1. V treh letih od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona se lahko na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, oblikujejo tudi območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. kot na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta) z najtežjim socialno-ekonomskim položajem, vključenih v seznam, ki ga potrdi vlada Ruske federacije, na način, ki ga določa poglavje 9 tega zveznega zakona. Zakon, po treh letih od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona - na ozemljih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije. Na območjih zaprtih upravno-teritorialnih enot se lahko od 1. januarja 2016 ustvarijo območja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja.

1.1. Ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja, ustvarjena v skladu z zahtevami 1.1. dela 34. člena tega zveznega zakona, se lahko ustvarijo od 1. januarja 2017.

2. V zvezi z ozemlji hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, razen ozemelj enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijskih mest), je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršilni organ, ki ga je vlada Ruske federacije pooblastila za usklajevanje dejavnosti izvajanja državnih programov in zveznih ciljnih programov na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja.

36. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati devetdeset dni po dnevu uradne objave.

Predsednik

Ruska federacija

moskovski kremelj

Zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 N 473-FZ "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" rezidentu takega ozemlja zagotavlja prednostna obravnava izvajanje poslovnih in investicijskih dejavnosti. Edinstvenost ozemlja Daljnega vzhoda in njegov družbeni pomen sta poudarjena s sprejetjem posebnega zakona, prilagojenega potrebam določeno regijo medtem pa ozemlje s posebnim režimom za opravljanje podjetniške dejavnosti ni nov instrument državne ureditve gospodarstva (posebna gospodarska cona, teritorialno razvojno območje itd.). V tem komentarju so norme o območjih hitrega družbenoekonomskega razvoja analizirane v primerjavi s pripadajočimi posebnimi pravnimi režimi za opravljanje dejavnosti in v okviru posebnih območij.

* * *

Navedeni uvodni del knjige Komentar zveznega zakona z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ »O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji« (A. V. Belitskaya, 2016) je zagotovil naš knjižni partner - podjetja litrov.

Poglavje 3. Upravljanje območij hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Člen 6. Nadzorni svet ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja

Komentirani člen predvideva ustanovitev posebnega subjekta, ki ima poslovodna pooblastila. Ta subjekt se imenuje nadzorni svet in vključuje predstavnike zveznih in regionalnih vladnih organov, občinske oblasti, pa tudi družba za upravljanje, sindikati in združenja delodajalcev.

1. del komentiranega članka opredeljuje cilje ustanovitve nadzornega sveta PSEDA, ki skoraj popolnoma sovpadajo s cilji ustanovitve podobnega posebnega organa v SEZ (4. člen, 7. člen zakona o SEZ) in Vladivostok JV (7. člen zakona o Vladivostok JV). Ti cilji so: koordinacija aktivnosti in nadzor nad izvajanjem dogovora o ustanovitvi PSEDA; pomoč pri izvedbi projektov prebivalcev TASED, projektov drugih investitorjev; obravnava in potrditev dolgoročnih načrtov razvoja PSEDA, spremljanje izvajanja teh načrtov. Dodatni cilji ustanovitev nadzornega sveta PSEDA, v primerjavi s cilji oblikovanja nadzornega sveta SEZ, so oceniti učinkovitost njegovega delovanja in rešiti vprašanje določitve deleža tujih delavcev, ki jih pritegnejo rezidenti PSEZ, kar formalno gledano lahko pomeni zagotavljanje dodatne ugodnosti glede na kvoto in možnost omejitve deleža tujih delavcev, čeprav je seveda očitno, da bo govora o ugodnostih. Skupno podjetje Vladivostok določa največji delež tujih delavcev, ki jih pritegnejo prebivalci prostega pristanišča.

Opravljanje delovne dejavnosti tujih delavcev na ozemlju Ruske federacije ureja zvezni zakon z dne 25. julija 2002 št. 115-FZ »O pravni status tuji državljani v Ruski federaciji" (Zakon o pravnem statusu tujih državljanov), ki vsebuje številne omejitve glede možnosti izvajanja takšnih dejavnosti v obliki kvot za privabljanje tujih delavcev, določenega režima za izdajo dovoljenj in izdajo povabil vstopiti na ozemlje Ruske federacije. Zagotavljanje dodatnih kvot, pa tudi poseben režim za izdajo dovoljenj in izdajo povabil za vstop na ozemlje Ruske federacije so pomembna lastnost režim podjetniškega delovanja v PSEDA in s tem pomembna pristojnost nadzornega sveta PSEDA.

2. in 3. del komentiranega članka določi kvantitativno in kvalitativno sestavo organa nadzora PSEDA, ki jo na koncu potrdi pooblaščeni zvezni organ.

Število članov nadzornega sveta ne sme presegati 10 oseb. Vključuje predstavnike iz:

1) pooblaščeni zvezni organ;

2) najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije;

3) drugi državni organi;

4) izvršilni in upravni organ občine;

5) družba za upravljanje;

6) teritorialna združenja (združenja) sindikalnih organizacij in teritorialna združenja delodajalcev.

Slednji imajo pravico sodelovati pri reševanju vprašanj glede deleža tujih delavcev, ki jih najame rezident TASED.

Komentirani članek tudi ugotavlja, da so lahko predstavniki prebivalcev TASED vabljeni k udeležbi na sejah nadzornega sveta.

Žal majhna sestava nadzornega sveta ne izključuje možnosti uporabe korupcijskih shem, ki bodo omogočale sprejemanje subjektivnih odločitev. Opozarjamo, da člani nadzornega sveta za opravljanje dejavnosti v njem ne prejemajo plačila.

4. del komentiranega članka navaja, da so pristojnosti nadzornega sveta PSEDA določene s pravilnikom o nadzornem svetu, ki ga potrdi pooblaščeni zvezni organ, podobno kot pravilnik o nadzornem svetu SEZ. Ta določba je bila odobrena z Odlokom Ministrstva za vzhodni razvoj Rusije z dne 27. februarja 2015 št. 20 "O odobritvi pravilnika o nadzornem svetu ozemlja hitrega socialno-ekonomskega razvoja."

Nadzorni svet označite za vplivnega nadzorni organ Težko mogoče, saj so pooblastila, ki jih ima po komentiranem zakonu, bolj svetovalne narave. Vendar pa ne moremo mimo njegovih dveh izjemno pomembnih funkcij, in sicer določanja deleža tujih delavcev in ocenjevanja učinkovitosti ozemlja.

7. člen Pooblaščeni zvezni organ

Pooblaščeni zvezni organ TASED je Ministrstvo za razvoj Daljnega vzhoda (Ministrstvo za razvoj Daljnega vzhoda) v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 28. marca 2015 št. 287 »O določitvi zveznega izvršilnega organa, pooblaščenega za opravljanje funkcij na področju ustvarjanja ozemelj hitrega socialno-ekonomskega razvoja na ozemlju Daljovzhodnega zveznega okrožja, in o spremembah nekaterih aktov vlade Ruske federacije. Ugotavljamo, da v prehodnih določbah komentiranega zakona (glej komentar k 35. členu) navedeno je, da se v prvih treh letih PSEDA ustvarjajo samo na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, in na ozemljih enoindustrijskih mest. Medtem je po treh letih od datuma začetka veljavnosti komentiranega zakona zagotovljena možnost oblikovanja PSEDA na ozemljih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije. V zvezi z ozemlji preostalih zveznih okrožij se pričakuje, da bo pristojni zvezni izvršni organ določilo Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije.

Pristojni zvezni organ v ozemlju je najvplivnejši organ upravljanja. Skoraj vsa pooblastila v zvezi z gradnjo in teritorialnim načrtovanjem PSEDA so koncentrirana v njegovi pristojnosti.

Naj opozorimo, da pristojnost zveznega organa na ozemlju vključuje številne pristojnosti, ki so izvzete iz pristojnosti subjekta Ruske federacije.

Prvič, Pristojni zvezni organ izdaja dovoljenja za gradnjo in zagon objektov med gradnjo in rekonstrukcijo infrastrukturnih objektov PSEDA, kar je izjemno pomembno pooblastilo.

Gradbeno dovoljenje daje razvijalcu pravico do gradnje in rekonstrukcije projektov kapitalske gradnje in v skladu s čl. 51 urbanističnega zakonika Ruske federacije je dokument, ki potrjuje skladnost projektne dokumentacije z zahtevami. urbanistični načrt projekt načrtovanja zemljišča ali ozemlja in projekt geodezije ozemlja (v primeru gradnje, rekonstrukcije linearnih objektov). Avtor: splošno pravilo gradbeno dovoljenje izda organ lokalne samouprave na lokaciji zemljišča ali izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, če je načrtovana gradnja ali rekonstrukcija kapitalskega gradbenega projekta na ozemlju države. dve ali več občin (občinski okoliši, mestne četrti).

Konec uvodnega odlomka.

Ozemlje naprednega razvoja. Zakon 473-FZ o prednostnih razvojnih območjih

Regulativni zakon št. 473-FZ "O prednostnih razvojnih območjih" je bil sprejet 23. decembra 2014 in je začel veljati 29. decembra istega leta. Ta dokument opredeljuje pravni status te cone, ukrepe državne podpore in postopek, po katerem se dejavnosti izvajajo v njihovih mejah. Nadalje razmislimo o glavnih določbah normativni aktšt. 473-FZ "O območjih prednostnega razvoja".

Opredelitev

Ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja je del kraja sestavnega subjekta Ruske federacije. V njenih mejah se s sklepom vlade vzpostavi poseben pravni režim za opravljanje gospodarskih in drugih poslovnih dejavnosti. gospodarska dejavnost. Zagotavlja ustvarjanje ugodnih pogojev za pospešen družbeno-ekonomski razvoj in privabljanje naložb, kar ugodno vpliva na preživetje prebivalstva v regiji.

Značilnosti ustvarjanja

Zakon o ASEZ (ozemlja naprednega razvoja) predvideva oblikovanje takih območij za obdobje do 70 let s sklepom vlade. Njihova izdelava se izvaja na podlagi predloga, ki ga prejme pooblaščeni državni organ. Podaljšanje roka je predvideno s sklepom vlade. Pri oblikovanju teh območij Resolucija vrhovnega izvršnega organa vsebuje:

Seznam vrst gospodarskih dejavnosti, za opravljanje katerih velja poseben pravni režim, ki ga določa zadevni normativni akt.
Najmanjši znesek kapitalskih naložb rezidentov.
Predpisi o neuporabi ali uporabi carinskih postopkov prosta cona, ki jih določa zakon Carinska unija, znotraj ozemlja.
Opis meja ASEZ, njihova lokacija.
Minimalne zahteve za raven proizvodnih metod in tehnologij, ki jih uporabljajo prebivalci, oprema za izvajanje ustreznih vrst dejavnosti. Ta seznam se namesti po potrebi in se ne šteje za obvezno.

Predlog za oblikovanje

Zvezni zakon "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja" določa nekatere zahteve za vloge, ki jih pooblaščeni državni organ pošlje vladi. Predlog je pripravljen v soglasju z najvišjo strukturo izvršne oblasti regije in moskovske regije ali predstavniki lokalne vlade. Predložitvi je treba priložiti zgoraj navedene informacije in:

Prediktivna analiza socialno-ekonomskih posledic pri oblikovanju teritorija. Med drugim mora vsebovati oceno dinamike povečevanja obsega dodatnega dobička, ki prihaja v proračune. ustrezne ravni.
Ekonomsko-geografske značilnosti območja.
Ocena potreb po vključevanju tujih delavcev, tudi po poklicnih in kvalifikacijskih skupinah, v skladu s stanjem na trgu dela regije, v okviru katere bo oblikovano prednostno razvojno območje. Hkrati se upoštevajo politične, gospodarske, demografske in socialne razmere, ki obstajajo v konstituentu Ruske federacije.
Podatki o prisotnosti vlagateljev, ki so sklenili predhodne pogodbe z zveznim organom, pooblaščenim za pripravo ustreznega predloga za oblikovanje prednostnega razvojnega območja. Takšne pogodbe morajo opredeliti vrsto dejavnosti, ki se namerava izvajati v coni, obseg investicij in predvideno število delovnih mest.

dogovor

Ozemlje prednostnega razvoja se oblikuje v eni ali več občinah v eni regiji Ruske federacije. V tridesetih dneh od dneva, ko vlada sprejme ustrezno odločitev, pooblaščeni organ, najvišja izvršna struktura subjekta, pa tudi upravni organi občine ali lokalne samouprave sklenejo sporazum o ustanovitvi cone. Ta dokument lahko določa:

Obveznosti, ki jih prevzame najvišji izvršni organ subjekta, upravna struktura moskovske regije (ena ali več) za prenos pooblastil na družbo za upravljanje. Slednji dobi omejene pravice do zemljišč in drugih nepremičnin, ki so v občinski in državni lasti in se nahajajo v ASEZ.
Obveznosti najvišje izvršilne institucije državne oblasti subjekta, upravne strukture moskovske regije, da družbi za upravljanje zagotovi najem ali lastništvo parcel in drugega premoženja, zakonitih lastnikov ki je državni ali občinski subjekt.
Postopek, po katerem se financiranje gradnje, obratovanja, rekonstrukcije, postavitve infrastrukturnih objektov znotraj meja cone izvaja na račun proračunov na ustreznih ravneh, pa tudi izvenproračunskih sredstev.
pravila, po katerih se izvaja uporaba, lastništvo in razpolaganje s premoženjem, ustvarjenim s premoženjem iz prejšnjega odstavka, po prenehanju obstoja prednostnega območja razvoja.
Določeni so pogoji, pod katerimi se rezidentom zagotavljajo davčne ugodnosti pri plačilu obveznih proračunskih prispevkov posebni roki za poplačilo teh obveznosti.
Postopek za delovanje infrastrukturnih objektov, ki se nahajajo znotraj meja prednostnega razvojnega območja in so ustvarjeni na račun ustreznih proračunov (regionalnih ali zveznih), pa tudi izvenproračunskih sredstev.
Seznam zemljiških parcel, ki se nahajajo znotraj območja. Če niso na ozemlju, se s sporazumom določijo obveznosti zainteresirana stranka glede na njihovo izobrazbo.

Meje

Njihova sprememba v skladu z zveznim zakonom "O prednostnih razvojnih območjih" se izvede z odlokom vlade Ruske federacije na predlog pooblaščene vladne agencije, dogovorjene z ustrezno najvišjo izvršno strukturo regije, predstavniki lokalne uprave. Obravnavane cone ne morejo biti znotraj meja SEZ ali ZTR. Hkrati lahko prednostno razvojno območje vključuje navedene formacije. Znotraj con se lahko oblikujejo objekti, ki sestavljajo industrijske (industrijske) parke.

Razpolaganje, lastništvo, uporaba infrastrukturnih objektov

Zakon 473-FZ "O prednostnih razvojnih območjih" določa, da družba za upravljanje v skladu s pogodbo sprejme v najem ali lastništvo objekte, zgradbe, objekte, zemljišča, katerih lastniki so država ali občina. . Razpolaganje s tem premoženjem in infrastrukturnimi objekti se izvaja pod pogoji in na način, določen s predpisi vlade.

Strukture, zgradbe, parcele, objekti, ki so v pravni lasti občine ali države, katerih privatizacija ni dovoljena s predpisi Ruske federacije, se ne morejo prenesti na družbo za upravljanje na podlagi lastninske pravice. TOR (Territory of Advanced Development) lahko vključuje zemljiške parcele, na katerem se nahajajo nepremičnine, ki se zagotavljajo državljanom in pravnim osebam. Ta določba velja za predmete, prenesene na te subjekte tako v last kot v uporabo ali posest.

Zagotavljanje umestitve infrastrukturnih objektov

Zvezni zakon "o območjih s prednostnim razvojem" daje družbam za upravljanje številne funkcije. Ti vključujejo zlasti:

Priprava predlogov za spremembo splošnih načrtov mestnih okrožij, naselij, načrtov občin, v katerih se nahajajo obravnavana območja, ter postopka za razvoj in rabo zemljišč.
Organizacija gradnje in obratovanja cest.
Načrtovanje umeščanja infrastrukturnih objektov na teren.
Organizacija prometnih komunikacij in storitev.
Oskrba s toploto, elektriko, plinom, toplo in hladno vodo, sanitarije.
Organizacija zbiranja in prevoza trdnih gospodinjskih odpadkov ter izgradnja objektov za njihovo odlaganje in odlaganje.
Izboljšanje prednostnih razvojnih področij.
Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje gostinskih storitev, komunikacij, potrošniških storitev in trgovine subjektom, ki se nahajajo v območju, ter organiziranje prostočasnih dejavnosti za te posameznike.

Družba za upravljanje lahko opravlja druge funkcije, ki niso v nasprotju z zakonom. Financirajo se iz lastnih sredstev ali sredstev odvisnih družb, iz proračunov ustreznih ravni in drugih virov. Če so podeželska ali mestna naselja vključena v meje prednostnih razvojnih območij, potem družbe za upravljanje izvajajo funkcije, določene v odstavkih 2, 4-7, na podlagi sporazuma, sklenjenega med njimi, zveznimi organi in ustreznimi organi. lokalne strukture oblasti.

Splošni postopek dejavnosti stanovalcev

Ustanovljen je z zakonom "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja", drugimi sektorskimi predpisi Ruske federacije, pa tudi s sporazumom o izvajanju ustreznih vrst dejavnosti. Pravne osebe, ki imajo status udeleženca regionalnega investicijskega projekta, ne morejo biti rezidenti teh con. Ta omejitev je določena v zakonodaji Ruske federacije o pristojbinah in davkih. Rezidenti ne morejo imeti predstavništev in podružnic izven meja območij s posebnim davčnim režimom.

Prenehanje obstoja ASEZ

Likvidacija cone se izvede v skladu z uredbo vlade na predlog, prejet od pooblaščeni organ, Če:

To zahteva potreba po zaščiti zdravja in življenja državljanov, kulturnih in zgodovinskih znamenitosti narodov Ruske federacije, zaščiti okolja, pa tudi po zagotavljanju varnosti države in obrambe države.
Po triletnem obdobju od dneva nastanka prednostnega razvojnega območja ni bila sklenjena niti ena pogodba o izvajanju dejavnosti oziroma so bile vse podpisane pogodbe odpovedane.

Pristojnosti državnih in lokalnih oblasti

Izvajajo se v skladu z veljavno zakonodajo. Za državne organe in lokalne samouprave so izjema pooblastila, ki so v pristojnosti družbe za upravljanje ali zveznega organa. To med drugim vključuje organizacijo in izvedbo dogodkov, namenjenih varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti.

Nadzor

To določa zakon "o območjih s prednostnim razvojem". nadzorne funkcije lahko izvajajo samo pooblaščeni izvršilni državni ali lokalni organi. Za razmerja, ki nastanejo v zvezi z dejavnostmi nadzora in opravljanjem inšpekcijskih pregledov prebivalcev, se uporabljajo določbe normativnega akta št. Načrtovane inšpekcijske preglede za nekatere vrste državnega in občinskega nadzora skupaj izvajajo pooblaščeni zvezni in teritorialni organi. Postopek njihovega izvajanja, pa tudi smeri izvajanja nadzora, določi vlada Ruske federacije.

Trajanje nadzora ne sme biti daljše od 15 dni od datuma začetka. Za enega prebivalca postopek ne sme trajati več kot štirideset ur za mala podjetja in deset ur za mikro podjetja na leto. V izjemnih primerih je dovoljeno podaljšanje trajanja nadzora, vendar največ za 10 delovnih dni. dnevi za mala podjetja in 10 ur za mikro podjetja. Izredne nadzorne aktivnosti se izvajajo na način, ki ga določijo pooblaščeni nadzorni organi. Njihovo trajanje ne sme biti daljše od petih sužnjev. dnevi Te določbe ne veljajo za primere nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov med zveznim državnim nadzorom varstva državne skrivnosti.

Kršitve, ki jih je zagrešil stanovalec

Če jih pri nadzoru odkrijejo, uslužbenci občinskih in državnih nadzornih organov izdajo odredbo o njihovi odstranitvi. Prebivalec mora kopijo dokumenta prejeti najpozneje v treh dneh od dneva izvršitve akta na podlagi rezultatov nadzornih ukrepov. Pooblaščeni delavci lahko subjektu naročilo izročijo osebno ali preko njegovega zastopnika proti podpisu ter ga pošljejo priporočeno po pošti. V primeru, da stanovalec v določen čas ni odpravil storjenih kršitev, se lahko odpove pogodba o opravljanju dejavnosti na območju. V tem primeru mu status lahko preneha na sodišču.

Kaj bolje za posel- status rezidenta Alabuga SEZ ali status rezidenta Naberezhnye Chelny TASED?

Primerjalni vidik #1. Davčni režimi

Lahko vam izračunamo Učinek iz izvedbe projekta v TASED ali SEZ(vključno z rezidenčnimi ugodnostmi in brez ugodnosti) za sprejem informirana odločitev, razvijati za vas Poslovni načrt projekt - rezident SEZ ali TASED glede na zahteve.

Priporočamo, da se odločite za izbiro določene cone za namestitev proizvodnje v njej in prejemanje ugodnosti in preferenc z izračunom finančnega in ekonomskega modela (FEM) po 3 scenarijih:

namestitev proizvodnje na ozemlju SEZ,
umestitev proizvodnje na TASED,
umestitev proizvodnje brez preferencialne obravnave.

S primerjalno analizo možnosti - metoda razlike - boste prejeli odgovor na svoje vprašanje in videli učinek umestitve v primerjavi z drugimi načini in z načinom brez ugodnosti - pomembno je, da pri izračunih ocenite vse prednosti in slabosti , vsa tveganja odločitve.

Primerjava davčnih stopenj za dobiček organizacij v TASED in SEZ:

SEZ Alabuga	Proračun	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Davek na prihodek	RF	2%	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %
	RT	0%	0%	0%	0%	0%	5 %	5 %	5 %	5 %	5 %	13,5%	13,5 %	13,5 %	13,5 %	13,5 %
	vsota	2 %	2 %	2 %	2 %	2%	7 %	7 %	7 %	7 %	7%	15,5 %	15,5 %	15,5 %	15,5 %	15,5 %

TASED N. Chelny	Proračun	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Davek na prihodek*	RF	0%	0%	0%	0%	0%	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %
	RT	5%	5%	5 %	5 %	5 %	10 %	10 %	10 %	10 %	10 %	10 %	10%	10%	10%	10%
	vsota	5%	5%	5%	5%	5%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%	12%

* Navedena je tabela dohodninskih stopenj, pod pogojem, da se režim PSEDA podaljša po preteku 10 let za nadaljnjih 5 let (to možnost predvideva vladni sklep).

Tabela in graf prikazujeta, da so koraki SEZ bolj "ravni", koraki TASED pa so bolj "strmi" (še posebej, če po 10 letih prehodno obdobje ne bo podaljšanja za nadaljnjih 5 let in stopnja iz leta 11 se bo vrnila na običajnih 20%) - z vidika obdavčitve dobička je režim SEZ milejši, vendar je obdavčitev dobička le eden od približno 20 dejavnikov za izbiro med režimi

Več na temo ugodnosti:
Prednosti industrijskih parkov
Prednosti posebnih ekonomskih con (SEZ)
Prednosti prednostnih območij razvoja (ASED)
Prednosti industrijskih (industrijskih, teritorialnih) grozdov
Podpremo vašo vlogo za ugodnosti in ugodnosti, državne subvencije!
Po potrebi nas kontaktirajte!

PSEDA po analogiji z posebna ekonomska cona(SEZ) zagotavlja davčne ugodnosti:

dohodnina v prvem letu - 5%, v naslednjih letih - 10% (brez TOP 20%),
zemljiški davek - 0% (brez ASEZ v povprečju 1,5%),
davek na premoženje pravnih oseb - 0% (brez TOP 2,2%),
prispevki za zavarovanje v državne zunajproračunske sklade - 7,6% (brez TOP 30%).

V bistvu to pomeni pravnizmanjšanje davčne obremenitve pomemben znesek Dodana vrednost(do 37 % točk), oz predelovalne industrije, bo zagon proizvodnje davčno učinkovitejši nov projekt za proizvodnjo in predelavo, biti rezident TASED:

kjer je delež dodane vrednosti visok zaradi uporabe pomembnega deleža fizičnega dela, kar vpliva na višino plače,
ali visok delež avtomatizacije in mehanizacije proizvodnje, ki vpliva na višino amortizacije opreme,
kjer je dober pribitek na stroške (razen za trgovino).

Primerjalni vidik #2. Infrastruktura

Kaj ima SEZ?

SEZ je ustvarila potrebno in zadostno proizvodnjo, transport, inženirska infrastruktura v okviru tipa gradnje greenfield (gradnja proizvodnih objektov na »čistem« polju)

Kaj ima TASED?

V TASED v enoindustrijskem mestu - vsa ustvarjena stanovanjska, socialna in prometna infrastruktura, ki je del mestnega ozemlja

Kaj manjka v TASED?

V TASED ni carinskih preferenc - ni carinarnice, ni skladišča za začasno skladiščenje, ki poenostavlja postopke carinjenja pri uvozu/izvozu
V TASED ni posebej ustvarjenih industrijskih območij s povezanimi komunikacijami (kot je običajno v PPT SEZ ali industrijskih parkih)

Kaj manjka SEZ?

v SEZ ni ugodnosti pri zavarovalnih prispevkih v sklad obveznega zavarovanja (pokojninsko, socialno, zdravstveno)
v SEZ ni vzpostavljene mestne infrastrukture (stanovanjska, socialna infrastruktura)

Mi lahko ocenamožnosti Vaš projekt za pridobitev statusa rezident TASED ali SEZ za posvojitev informirana odločitev, razvijati za vas Poslovni načrt projekt - rezident SEZ ali TASED v skladu z zahtevami Resolucije kabineta ministrov Republike Tadžikistan z dne 07.05.1999 št. 284. Kontaktiraj nas!

Ustanovitev SEZ je urejena zvezna zakonodaja, pa tudi odločitev o prenosu SEZ na zvezni ravni v pristojnost (in financiranje) regij.

Ustanovitev PSEDA na ozemlju enopanožna mesta z najtežjim socialno-ekonomskim položajem se izvaja v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 22. junija 2015 št. 614 »O posebnostih oblikovanja ozemelj naprednega socialno-ekonomskega razvoja na ozemljih enopanožnih občin Ruske federacije (enotna -industrijska mesta).«

Ustanovitev PSEDA na ozemlju enopanožnega mesta Naberezhnye Chelny poteka v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije "O ustanovitvi ozemlja hitrega družbeno-ekonomskega razvoja "Naberezhnye Chelny" št. 44 z dne 28.1.2016

Postopek za pridobitev statusa rezidenta TASED v Naberezhnye Chelny se izvaja v skladu z Resolucijo kabineta ministrov Republike Tatarstan "O odobritvi postopka za sklenitev sporazuma o izvajanju dejavnosti ozemlja hitrega socialnega gospodarski razvoj “Naberezhnye Chelny” št. 61 z dne 04.02.2016

Po potrebi uredite seminar za usposabljanje za vas ali vaše zaposlene" Kako postati TASED rezident?" ali " Kako sami pripraviti poslovni načrt?« – kontaktirajte tudi nas, naučili vas bomo, imamo izkušnje

Zaposleni v podjetju "Vernoye Reshenie" nudijo svetovalne storitve in razvoj dokumentacije:

za prebivalce in družbe za upravljanje industrijskih območij ( industrijski parki), tehnološki parki,
prebivalci in družbe za upravljanje prednostnih razvojnih območij (ADT),
rezidenti in družbe za upravljanje posebnih ekonomskih con (SEZ), prostih ekonomskih con (FEZ),
podjetniški inkubatorji in drugi infrastrukturni objekti,
izdelati pravno dokumentacijo, razvojne koncepte in poslovni načrt za razvoj projekta,
svetovanje o finančnih, ekonomskih in tržnih vprašanjih.

Ponujamo vam, da izkoristite paleto storitev podjetja:

priprava dokumentacije in projektna podpora za pridobitev statusa rezidenta prednostnega razvojnega območja (PRP)
priprava dokumentacije in projektna podpora za pridobitev rezidentskega statusa posebnih ekonomskih con (SEZ), prostih ekonomskih con (FEZ), teritorialnih in panožnih grozdov, Centrov za razvoj grozdov (CDC),
prejemanje ciljno financiranje, davčne ugodnosti, dotacije in subvencije, druge vrste podpore, podpora prijaviteljevemu projektu na tekmovanjih regionalnih in zveznih oblasti Rusije,
svetovanje in Informacijska podpora udeleženci državnih natečajev za državno podporo v obliki davčnih olajšav, nepovratnih sredstev in subvencij, druge vrste podpore, podpora prijaviteljevemu projektu na natečajih Republike Tatarstan in Rusije,
razvoj za razvijalca (družbo za upravljanje) razvojnega koncepta (strategije), poslovnega načrta, študije izvedljivosti (študije izvedljivosti), memoranduma, predstavitve, potnega lista projekta, priprava paketa projektne dokumentacije,
izdelava študije izvedljivosti (TES), poslovni načrt za prebivalca, predstavitev, potni list projekta, glavni načrt, priprava paketa projektne dokumentacije,
izvajanje tržnih raziskav (marketing),
privabljanje naložb in partnerjev k projektu ali podjetju.

A. V. Belitskaya

Komentar zveznega zakona z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji"

Anna Viktorovna Belitskaya – kandidatka pravnih znanosti, izredna profesorica Oddelka za poslovno pravo Pravne fakultete Moskovske državne univerze po imenu M. V. Lomonosova.

A. V. Belitskaya je diplomirala na Oddelku za podjetniško pravo Pravne fakultete Moskovske državne univerze po imenu M. V. Lomonosov, 2008. Leta 2011 je diplomirala na istem oddelku in uspešno zagovarjala disertacijo za doktorat pravnih znanosti na temo »Javno-zasebno partnerstvo: koncept, vsebina, pravna ureditev«.

Je avtor monografije "Pravna ureditev javno-zasebnega partnerstva" (Moskva, 2012. 191 str.), približno 40 člankov v uglednih pravnih revijah, vključno z "Pravo in ekonomija", "Pravo", "Zakonodaja", " Gospodarstvo in pravo", "Poslovno pravo" in drugi o vprašanjih investicij, energetike, inovacij in drugih vidikov poslovnega prava.

Poučuje. Predava in vodi seminarje o poslovnem pravu, zlasti specialni predmet "Investicijsko pravo", "Pravna ureditev nepremičnin".

A. V. Belitskaya združuje znanstveno in pedagoške dejavnosti s praktičnimi in strokovnimi dejavnostmi. Ima izkušnje z mednarodnim delom odvetniška pisarna Clifford Chance in velike banke VTB Bank, Sberbank Rusije, državna korporacija Vnesheconombank.

Specialist na področju investicijskega in korporativnega prava.

Predgovor

Zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" (v nadaljevanju zakon) je izjemno dvoumen akt, v katerem je jasno vidna politična volja. V tem komentarju se bomo namenoma vzdržali vsakršnih političnih ocen tega zakona z vidika nacionalnih interesov in se osredotočili le na analizo pravnega režima, ki je zagotovljen podjetniku investitorju, ki je rezident ozemlja hitrega družbenoekonomskega razvoja (v nadaljevanju Rezident PSEDA).

Seveda tudi za tovrsten teritorij ni nov pojav tuje države, niti za domači zakon in red. Tako je v svetovni praksi oblikovanje ozemelj s poseben režim opravljanje dejavnosti pod različnimi imeni in z različnimi nameni bogato zgodovino z začetkom leta 166, ko je Fr. Delos (Grčija) je bil razglašen za cono prosta trgovina, kjer so bili trgovci oproščeni davkov, dajatev in nekaterih upravnih dajatev (kasneje so začele nastajati cone proste trgovine v Rimu, na Kitajskem, nato ob obalah Sredozemskega in Severnega morja). Naslednji pogled takšna ozemlja so postala cona »porto-franco«, ki je vključevala trgovanje s tuje države brez plačila carine(npr. Benetke, Marseille, Genova). Režim »porto-franco« se je v 20. stoletju razvil v režim »svobodnih pristanišč« (Genova, Marseille, Hamburg, Lubeck, Vladivostok, Batumi itd.), v katera se je tuje blago lahko uvažalo brez dajatev in brez upoštevanja carine. formalnosti, ter jih hranijo neomejeno, jih obdelujejo in opravljajo trgovino. Vzporedno so se razvijale izvozne proizvodne cone, v katerih prednostni pogoji ne samo za komercialne, ampak tudi za druge poslovne dejavnosti, vključno s proizvodnjo (Hong Kong, Singapur, Aden, Hamburg itd.). V 20. stoletju se je pojavila nova vrsta ozemlja - tehnološke inovacijske cone, ki so ponujale posebne spodbude in privilegije tujim vlagateljem in s tem zagotavljale prost pretok ne le blaga, ampak tudi kapitala in tehnologije. Prvo takšno območje je bilo leta 1959 letališče Shannon (Irska). Trenutno so območja četrte generacije integracijskega tipa postala zelo razširjena (koncentrirana v Aziji (predvsem Kitajska), Latinski Ameriki, Srednji in Vzhodna Evropa), ki jih lahko razvrstimo glede na različni razlogi. Predvsem se takšne cone glede na namen njihove dejavnosti delijo na industrijsko proizvodne cone, prostotrgovinske cone, izvozno predelovalne cone, cone pospešenega gospodarskega razvoja, cone tehničnega in gospodarskega razvoja, industrijske cone itd.

V Rusiji moderna zgodovina ozemlja s posebnim režimom za poslovne dejavnosti se je začela v 90. letih 20. stoletja, ko so s sprejetjem podzakonskih aktov za vsako ozemlje ločeno nastale prve proste ekonomske cone (v nadaljevanju SEZ) (»Vyborg«, »Dauria«). ", "Kuzbas", "Nakhodka", "Sadko", "Sahalin", "Technopolis Zelenograd", "Yantar"), cone proste trgovine ali proste carinske cone (Šeremetjevo, Moskva Franko-Port, Franko-Port Terminal) . Kasneje se je omemba SEZ pojavila v zakonu RSFSR z dne 4. julija 1991 št. 1545-1 "O tujih naložbah v RSFSR", ki (41. člen) navaja značilnosti pravnega režima dejavnosti tuji investitorji v SEZ, zlasti poenostavljen postopek za registracijo podjetij, prednostno davčni režim, znižane stopnje plačila za uporabo zemljišč in drugih naravnih virov, pa tudi zagotavljanje pravic do dolgoročnega zakupa za obdobje do 70 let s pravico do podnajema, posebnega carinskega režima, poenostavljenega postopka za prehod meje, vstop in izstop tujih državljanov. Nato se je norma o SEZ pojavila v zveznem zakonu z dne 13. oktobra 1995 št. 157-FZ "O državni ureditvi zunanjetrgovinskih dejavnosti" (23. člen), ki je nakazal možnosti za sprejetje zveznega zakona o SEZ. Od leta 1996 do 1999 so bili sprejeti trije takšni zvezni zakoni: v zvezi s posebnimi ekonomskimi conami v Kaliningradu in Magadanske regije in Center mednarodno poslovanje Ingušetija, ki je vzpostavila posebne režime za podjetniške in investicijske dejavnosti (davčne ugodnosti, uporaba režima proste carinske cone, pospešen in poenostavljen postopek registracije rezidentov, pogodbena narava odnosov na področju privabljanja naložb itd.) stanovalci.

Z razvojem investicijska zakonodaja pojavil se je splošni zvezni zakon z dne 22. julija 2005 št. 116-FZ "O posebnih ekonomskih conah v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu: zakon o SEZ), ki je predvideval možnost oblikovanja štirih vrst posebnih ekonomskih con ( v nadaljnjem besedilu SEZ) za razvoj različnih sektorjev gospodarstva: industrijsko-proizvodnega, turistično-rekreacijskega, tehnološko-izvedbenega in pristaniškega.

Naslednji poskus zakonodajalca, da ustvari ozemlje s posebnim režimom za opravljanje podjetniške dejavnosti, je bil zvezni zakon z dne 28. septembra 2010 št. 244-FZ "O inovacijskem centru Skolkovo" (v nadaljnjem besedilu: zakon o Skolkovu), ki kljub obstoju obstoječe orodje za razvoj inovacij - SEZ tehnološko inovativnega tipa, je predlagal novo orodje za tak razvoj, in sicer inovacijski center, za katerega so bila vzpostavljena lastna edinstvena pravila delovanja, vse do posebnosti izvajanja zdravstvene in izobraževalne dejavnosti. na svojem ozemlju.

Leto kasneje je bil ločen zvezni zakon z dne 3. decembra 2011 št. 392-FZ »O teritorialnih razvojnih območjih v Ruski federaciji in o spremembah nekaterih zakonodajni akti Ruska federacija" (v nadaljnjem besedilu: zakon o ZTR). druga oblika ozemlja s posebnim režimom za opravljanje dejavnosti - teritorialno razvojno območje (v nadaljevanju - ZTR), tokrat za spodbujanje gospodarstva zaostalih regij države z zagotavljanjem ukrepov državne podpore prebivalcem.

1. januarja 2015 je v veljavo stopil zvezni zakon z dne 29. novembra 2014 št. 377-FZ "O razvoju Krimskega zveznega okrožja in proste ekonomske cone na ozemlju Republike Krim in zveznega mesta Sevastopol" (v nadaljnjem besedilu: Zakon o FEZ Krima) je začel veljati.

31. marca 2015 je začel veljati zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "O območjih hitrega socialno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu komentirani zakon), ki določa značilnosti pravna ureditev poslovnih in investicijskih dejavnosti na območjih hitrega družbeno-ekonomskega razvoja (v nadaljevanju ozemlja, TASED).

12. oktobra 2015 začne veljati Zvezni zakon Ruske federacije z dne 13. julija 2015 št. 212-FZ "O prostem pristanišču Vladivostok" (v nadaljnjem besedilu: zakon o JV Vladivostok), ki ustvarja prvi sodobna Rusija prosto pristanišče – prosto pristanišče Vladivostok (v nadaljnjem besedilu Vladivostok SP), ugotavljamo, v prisotnosti obstoječega pristaniškega mehanizma SEZ.