Odobritev projekta načrtovanja ozemlja - ta postopek bo predmet našega članka. Upoštevali bomo tudi druga pomembna povezana vprašanja, vključno s tem, kako poteka dejanski razvoj projekta načrtovanja itd.
Zakon se sklicuje na dokumentacijo o načrtovanju ozemlja (člen 4 člena 41 zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije, v nadaljevanju - Civilni zakonik Ruske federacije):
Oba dokumenta sta sestavljena iz dveh delov: glavnega, ki pravzaprav zahteva odobritev, in dela, ki vključuje gradivo za argumentiranje določb glavnega dela (glej določbo "O sestavi ...", odobreno z Uredbo Vlada Ruske federacije z dne 12.5.2017 št. 564).
Podrobneje je vprašanje sestave zgornje dokumentacije razkrito v drugih gradivih na naši spletni strani, vključno v članku "Sestava dokumentacije za načrtovanje ozemlja" itd.
Tako struktura PPT ni določena na zakonodajni ravni, razen nekaterih določb v zvezi z vsebino njenega glavnega dela in sestavo dokumentacije, ki upravičuje sam projekt (odstavki 3-4. Zakonik Ruske federacije).
PPT je običajno sestavljen iz naslednjih razdelkov:
Namen priprave PPT je dodelitev elementov načrtovalske strukture, določitev parametrov njihovega razvoja.
Razvoj PPT se izvaja po navodilih pristojnih organov, pa tudi po odločitvi posameznikov - v primerih, določenih z zakonom (pododstavki 1-1.2 člena 45 Civilnega zakonika Ruske federacije), za na primer imetniki pravic na zemljiščih, ko izvajajo celosten razvoj ozemlja itd.
Začetni podatki za razvoj PPT so:
Priprava PPT se izvaja v skladu z zakonodajnimi akti ter regulativnimi in tehničnimi dokumenti Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije na področju urbanističnega načrtovanja.
Odobritev projekta prostorskega načrtovanja izvajajo pristojni organi zvezne ali občinske ravni (na primer odobritev PPT, pripravljenega za ozemlja zgodovinskih naselij zveznega pomena, izvaja Ministrstvo za kulturo Rusije, glej uredbo ..., odobreno z odredbo Ministrstva za kulturo Rusije z dne 31. julija 2013 št. 1062), šele potem se dokumentacija predloži v odobritev projekta načrtovanja ozemlja (člen 45 Civilnega zakonika Ruska federacija).
PPT odobri pristojni organ ustrezne ravni - odvisno od statusa spremenjenega ozemlja (glej na primer Pravila za pripravo in odobritev ..., odobrena z odlokom vlade RF z dne 27. julija 2017 št. 887 itd.). Na primer, takšen pristojni organ je lahko vlada mesta zveznega pomena itd.
V primeru okvare enega ali več teles isp. organi sestavnih subjektov Ruske federacije iz odobritve PPT v zvezi s predmetom reg. vrednosti, odobritev takega PPT opravi organ isp. oblasti zvezne ravni, ob upoštevanju rezultatov obravnave nesoglasij s strani spravne komisije (klavzula 3.2 člena 45 Civilnega zakonika Ruske federacije).
V primeru zavrnitve odobritve PPT s strani organov občinske ravni se vprašanje odobritve takšnega PPT prenese na pristojni izvršni organ na ravni sestavnega subjekta Ruske federacije (klavzula 4.2 člena 45 Civilnega zakonika) Ruske federacije).
POMEMBNO! Če je PPT razvit glede na ozemlja naselij ali mestnega okrožja, ga je treba pred odobritvijo takega projekta praviloma predložiti v obravnavo in odobritev na javnih obravnavah (člen 46 Civilnega zakonika RS). Ruska federacija).
Tako je PPT razvit na podlagi dodelitve pristojnega državnega organa ustrezne ravni ali z odločitvijo zasebnika - v primerih, ki jih določa zakon. Odobritev projekta za načrtovanje ozemlja izvaja pooblaščeni organ državne oblasti ustrezne ravni.
1. Priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja se izvaja z namenom zagotoviti trajnostni razvoj ozemelj, izpostaviti elemente načrtovalske strukture (četrti, mikrookrožja, drugi elementi), določiti meje zemljiških parcel, na katerih se gradijo objekti se nahajajo, meje zemljiških parcel, namenjenih gradnji in postavitvi linearnih objektov.
2. Priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja, predvidenega s tem kodeksom, se izvaja v zvezi z zazidanimi območji ali območji, ki jih je treba zazidati.
3. V primeru določitve meja nezazidanih in neprimernih za gradbena zemljišča se priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja izvaja v skladu z zemljiško, vodno, gozdarsko in drugo zakonodajo.
4. Če je zemljišče razdeljeno na več zemljišč, se zemljišča združijo v eno zemljišče, skupna meja zemljišč se spremeni na pobudo imetnikov pravic na zemljiščih, priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlje ni potrebno. Hkrati velikost oblikovanih zemljišč ne sme presegati največjih velikosti zemljišč, ki jih predvidevajo urbanistični predpisi, in ne sme biti manjša od minimalnih velikosti zemljišč, ki jih določajo urbanistični predpisi. Predpogoj za razdelitev zemljiške parcele na več zemljišč je prisotnost vhodov, pristopov k vsaki oblikovani zemljiški parceli. Združevanje zemljišč v eno zemljišče je dovoljeno le, če se oblikovana zemljiška parcela nahaja znotraj meja ene teritorialne cone.
(kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 31.12.2005 N 210-FZ, z dne 13.05.2008 N 66-FZ)
5. Pri pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja se lahko izvajajo projekti načrtovanja ozemlja, projekti za raziskovanje ozemlja in urbanistični načrti zemljišč.
1. Priprava projekta za načrtovanje ozemlja se izvaja za poudarjanje elementov načrtovalske strukture, za določitev parametrov načrtovanega razvoja elementov načrtovalske strukture.
2. Projekt načrtovanja območja je sestavljen iz glavnega dela, ki je predmet odobritve, in materialov za njegovo utemeljitev.
3. Glavni del projekta načrtovanja ozemlja vključuje:
1) risba ali risbe postavitve ozemlja, na katerih so prikazane:
a) rdeče črte;
b) črte, ki označujejo ceste, ulice, dovoze, komunikacijske linije, objekte inženirske in prometne infrastrukture;
c) meje območij načrtovane lokacije predmetov družbenih, kulturnih in domačih namenov, drugih objektov kapitalske gradnje;
2) določbe o umestitvi projektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena, pa tudi o značilnostih načrtovanega razvoja ozemlja, vključno z gostoto in parametri razvoja ozemlja ter značilnostmi razvoja družbenega, prometne storitve ter sistemi inženiringa in tehnične podpore, potrebni za razvoj ozemlja.
4. Gradivo za utemeljitev projekta načrtovanja ozemlja vključuje gradiva v grafični obliki in pojasnilo.
5. Gradivo o upravičenosti projekta za načrtovanje ozemlja v grafični obliki vsebuje:
1) postavitev elementa načrtovalske strukture;
2) shema uporabe ozemlja med pripravo projekta za načrtovanje ozemlja;
3) shemo organizacije cestnega omrežja in shemo prometa na ustreznem ozemlju;
4) shema meja ozemelj predmetov kulturne dediščine;
5) diagram meja območij s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj;
6) shema vertikalnega načrtovanja in inženirske priprave ozemlja;
7) drugo gradivo v grafični obliki za utemeljitev določb o načrtovanju ozemlja.
6. Pojasnilo iz 4. dela tega člena vsebuje opis in utemeljitev določb, ki zadevajo:
1) določitev parametrov načrtovane izgradnje sistemov socialnih, prometnih storitev ter inženirske in tehnične podpore, potrebne za razvoj ozemlja;
2) varovanje ozemlja pred naravnimi in umetnimi izrednimi razmerami, pri čemer se izvajajo ukrepi civilne zaščite in požarne varnosti;
3) druga vprašanja načrtovanja ozemlja.
7. Sestava in vsebina projektov prostorskega načrtovanja, katerih priprava se izvaja na podlagi dokumentov prostorskega načrtovanja Ruske federacije, so določeni s tem kodeksom in v skladu z njim sprejetimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije.
8. Sestava in vsebina projektov teritorialnega načrtovanja, katerih priprava se izvaja na podlagi dokumentov o prostorskem načrtovanju sestavnega subjekta Ruske federacije, dokumentov o prostorskem načrtovanju občinske sestave, so določeni s tem zakonikom, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnega subjekta Ruske federacije.
9. Projekt načrtovanja območja je podlaga za razvoj geodetskih projektov.
1. Priprava geodetskih projektov se izvaja glede na zazidanost in razvojna območja, ki se nahajajo v mejah elementov načrtovalske strukture, določenih s projekti za načrtovanje ozemelj.
2. Priprava projektov za premer zazidanih površin se izvaja z namenom določiti meje pozidanih zemljišč in meje nezazidanih zemljišč. Priprava geodetskih projektov za ozemlja, ki so v razvoju, se izvaja z namenom določiti meje neizgrajenih zemljišč, ki so predvidene za posredovanje posameznikom in pravnim osebam za gradnjo, pa tudi meje zemljišč, namenjenih postavitvi objektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena.
3. Priprava geodetskih projektov se izvaja v okviru načrtovalskih projektov ali v obliki ločenega dokumenta.
4. Velikosti zemljišč v mejah zazidanih območij se določijo ob upoštevanju dejanske rabe zemljišč ter urbanističnih standardov in pravil, ki so veljala v obdobju razvoja teh ozemelj. Če se med geodetsko presojo določijo zemljiške parcele, katerih dimenzije presegajo največjo (minimalno in (ali) največjo) velikost zemljišč, določenih s urbanističnimi predpisi, se zagotovijo zemljišča, oblikovana na podlagi opredeljenih zemljišč za gradnjo, pod pogojem, da so njihove velikosti v skladu s urbanističnimi predpisi.
5. Projekt geodetske raziskovanja ozemlja vključuje risbe geografskega pregleda ozemlja, ki prikazujejo:
1) rdeče črte, odobrene kot del projekta načrtovanja ozemlja;
2) vdolbinice od rdečih črt za določitev lokacije dovoljene postavitve stavb, objektov, objektov;
3) meje pozidanih zemljišč, vključno z mejami zemljišč, na katerih se nahajajo linearni objekti;
4) meje oblikovanih zemljišč, načrtovanih za posredovanje fizičnim in pravnim osebam za gradnjo;
5) meje zemljišč, namenjenih postavitvi objektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena;
6) meje ozemelj predmetov kulturne dediščine;
7) meje območij s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj;
8) meje območij delovanja javnih služnosti.
6. V okviru geodetskih projektov se pripravijo urbanistični načrti zemljiških parcel.
1. Priprava urbanističnih načrtov za zemljiške parcele se izvaja v zvezi z zazidanimi ali namenjenimi za gradnjo, obnovo kapitalnih gradbišč.
2. Priprava urbanističnega načrta za zemljiško parcelo se izvaja v okviru projekta premera zemljišč ali v obliki ločenega dokumenta.
3. Sestava urbanističnega načrta zemljiške parcele vključuje:
(kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom z dne 23.07.2008 N 160-FZ)
O posebnostih vsebine sestave urbanističnega načrta nekaterih zemljišč glej Zvezni zakon z dne 29. decembra 2004 N 191-FZ.
1) meje zemljiške parcele;
2) meje območij delovanja javnih služnosti;
3) minimalne zamike od meja zemljiške parcele za določitev krajev dovoljene postavitve stavb, objektov, objektov, zunaj katerih je gradnja stavb, objektov, objektov prepovedana;
4) podatke o urbanističnih predpisih (če za zemljiško parcelo veljajo urbanistični predpisi). Hkrati mora urbanistični načrt zemljiške parcele, razen primerov zagotavljanja zemljiške parcele za državne ali občinske potrebe, vsebovati podatke o vseh vrstah dovoljene rabe zemljišča, ki jih predvidevajo urbanistični predpisi ;
5) podatek o dovoljeni rabi zemljiške parcele, zahteve glede namena, parametrov in lokacije objekta kapitalske gradnje na navedeni zemljiški parceli (v primerih, ko urbanistični predpisi ne veljajo za zemljiško parcelo ali urbanistične predpise niso ustanovljeni za zemljiško parcelo);
6) podatke o objektih kapitalske gradnje, ki se nahajajo znotraj meja zemljiške parcele, o objektih kulturne dediščine;
7) podatke o tehničnih pogojih za priključitev objektov kapitalske gradnje na omrežja inženiringa in tehnične podpore (v nadaljevanju - tehnični pogoji);
8) meje cone načrtovane lokacije objektov kapitalske gradnje za državne ali občinske potrebe.
4. Urbanistični načrt zemljiške parcele lahko vsebuje informacije o možnosti ali nezmožnosti razdelitve na več zemljišč.
5. Obliko urbanističnega načrta zemljiške parcele določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.
V skladu z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 26. januarja 2005 N 40 (kakor je bila spremenjena 29. decembra 2008), obliko urbanističnega načrta zemljiške parcele določi Ministrstvo za regionalni razvoj Ruska federacija. Za obliko urbanističnega načrta zemljiške parcele glej Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2005 N 840.
1. Odločitve o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja sprejemajo pooblaščeni zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije, organi lokalne samouprave.
2. Pooblaščeni zvezni izvršni organi zagotovijo pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja na podlagi dokumentov o prostorskem načrtovanju Ruske federacije, če ti dokumenti predvidevajo umestitev projektov kapitalske gradnje zveznega pomena.
3. Izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije zagotovijo pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja na podlagi dokumentov o prostorskem načrtovanju subjekta Ruske federacije, če ti dokumenti predvidevajo umestitev kapitala gradbeni projekti regionalnega pomena.
4. Organi lokalne samouprave občinskega okrožja zagotavljajo pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja na podlagi dokumentov o prostorskem načrtovanju občinskega okraja, če ti dokumenti predvidevajo umestitev objektov kapitalske gradnje lokalnega pomena ali kapitala gradbenih objektov na ozemljih med naselji, pa tudi na podlagi pravil rabe zemljišč in razvoja ozemelj med naselji.
5. Organi lokalne samouprave naselja, organi lokalne samouprave mestnega okrožja zagotavljajo pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja na podlagi splošnega načrta naselja, generalnega načrta mestnega okoliša, pravila rabe in razvoja zemljišč.
6. Dokumentacija za načrtovanje ozemlja ni dovoljena, če ni dokumentov o prostorskem načrtovanju, razen priprave projektov za premer zazidanih površin in urbanističnih načrtov zemljiških parcel na zahtevo posameznikov ali pravne osebe.
(Drugi del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom z dne 22.07.2008 N 148-FZ)
1. Odločitev o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja sprejme lokalna uprava naselja ali lokalna uprava mestnega okrožja na pobudo teh organov ali na podlagi predlogov posameznikov ali pravnih oseb za pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja, pa tudi na podlagi vlog za odločanje o pripravi dokumentacije o načrtovanju ozemlja od oseb, navedenih v delu 8.1 člena 45 tega zakonika.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 27.12.2009 N 343-FZ)
2. Odločitev iz prvega dela tega člena je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, v treh dneh od datuma sprejetja take odločbe in je objavljen na uradnem mestu spletni strani naselja (če obstaja uradna spletna stran naselja) ali na uradni spletni strani mestnega okrožja (če obstaja uradna spletna stran mestnega okrožja) na internetu.
3. Od datuma objave odločbe o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja imajo posamezniki ali pravne osebe pravico, da občinski upravi naselja ali občini mestnega okrožja predložijo svoje predloge o postopek, čas priprave in vsebina dokumentacije za načrtovanje ozemlja.
4. Organ lokalne samouprave naselja ali organ lokalne samouprave mestnega okrožja preveri dokumentacijo za načrtovanje ozemlja glede skladnosti z zahtevami, določenimi v 10. delu 45. člena tega zakonika. Na podlagi rezultatov revizije navedeni organi sprejmejo ustrezno odločitev o pošiljanju dokumentacije o načrtovanju ozemlja vodji naselja, predstojniku mestnega okrožja ali o zavrnitvi te dokumentacije in o njenem pošiljanju za revizijo.
5. projekti ozemeljskega načrtovanja in geodetski projekti, pripravljeni kot del ozemeljske dokumentacije na podlagi sklepa organa lokalne samouprave naselja ali organa lokalne samouprave mestnega okrožja, pred njihovo odobritvijo, so obvezno obravnavane na javnih obravnavah.
6. Postopek organiziranja in izvedbe javnih predstavitev o projektu načrtovanja ozemlja in projektu raziskovanja ozemlja je določen z listino občine in (ali) regulativnimi pravnimi akti predstavniškega organa občine ob upoštevanju določbe tega člena.
7. Zaradi spoštovanja človekove pravice do ugodnih življenjskih pogojev, pravic in legitimnih interesov imetnikov pravic na zemljiščih in projektih kapitalske gradnje potekajo javne predstavitve o načrtovanju ozemlja in geodetskem projektu s sodelovanjem državljanov, ki živijo na ozemlju, v zvezi s katerim se pripravlja projekt njegovega načrtovanja in projekt njegove geografske izmere, lastniki zemljišč in projektov kapitalske gradnje, ki se nahajajo na navedenem ozemlju, osebe, katerih zakoniti interesi so lahko kršeni v zvezi z izvajanjem tovrstnih projektov.
8. Pri javnih razpravah o projektu za načrtovanje ozemlja in projektu geodetske raziskovanja je treba vsem zainteresiranim stranem zagotoviti enake možnosti za izražanje svojega mnenja.
9. Udeleženci javnih obravnav o projektu načrtovanja ozemlja in projektu premera ozemlja imajo pravico predložiti organom lokalne samouprave naselja ali organom lokalne samouprave mestnega okrožja, pooblaščenim za izvedbo javnih predstavitev, svoje predloge in pripombe v zvezi s projektom načrtovanja ozemlja ali projektom geografske raziskovanja, za njihovo vključitev v protokol, javne obravnave.
10. Sklep o rezultatih javnih obravnav o projektu načrtovanja ozemlja in geografskem projektu se objavi na način, določen za uradno objavo občinskih pravnih aktov, druge uradne informacije in je objavljen na uradni spletni strani naselje (če obstaja uradna spletna stran naselja) ali na uradni spletni strani mestnega okrožja (če obstaja uradna spletna stran mestnega okrožja) na internetu.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2005 N 210-FZ)
11. Rok za izvedbo javnih obravnav od dneva, ko so prebivalci občine obveščeni o času in kraju njihove izvedbe do dneva objave sklepa o rezultatih javnih obravnav, je določen z listino občine in (oz. ) regulativni pravni akti predstavniškega organa občine in ne smejo biti krajši od enega meseca ali več.
12. Organ lokalne samouprave naselja ali organ lokalne samouprave mestnega okrožja posreduje vodji krajevne uprave naselja, predstojniku lokalne uprave mestnega okrožja pripravljeno dokumentacijo o načrtovanju ozemlja, zapisnike javnih obravnav o projektu načrtovanja ozemlja in projektu geodezije ter sklep o rezultatih javnih obravnav najkasneje v petnajstih dneh po datumu javne obravnave.
13. Vodja lokalne uprave naselja ali predstojnik lokalne uprave mestnega okrožja, ob upoštevanju zapisnikov javnih obravnav o projektu načrtovanja zemljišč in projektu raziskovanja zemljišč ter zaključka o rezultatih javnih obravnav , sprejme odločitev o odobritvi prostorske prostorske dokumentacije ali zavrnitvi te dokumentacije in jo pošlje organu lokalne uprave v revizijo ob upoštevanju navedenega protokola in sklepov.
14. Odobrena dokumentacija o načrtovanju ozemlja (projekti načrtovanja ozemlja in projekti raziskovanja zemljišč) se lahko objavi na način, določen za uradno objavo občinskih pravnih aktov, druge uradne informacije, v sedmih dneh od datuma potrditev navedene dokumentacije in je objavljena na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) na internetu.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2005 N 210-FZ)
15. Predstavniški organ lokalne samouprave ima na podlagi ozemeljske dokumentacije, ki jo je odobril vodja lokalne uprave naselja ali vodja lokalne uprave mestne četrti, pravico do spremembe zemljiških pravil. rabo in razvoj v smislu pojasnitve mejnih parametrov dovoljene gradnje in rekonstrukcije projektov kapitalske gradnje, določenih s urbanističnimi predpisi.
16. Priprava dokumentacije za načrtovanje medseljenskih ozemelj na podlagi pravil rabe zemljišč in razvoja medseljenskih ozemelj se izvaja na podlagi sklepa organa lokalne samouprave občinskega okraja v skladno z zahtevami tega člena.
17. V primeru, da se fizična ali pravna oseba obrne na organ lokalne uprave z vlogo za izdajo urbanističnega načrta za zemljiško parcelo, postopki iz 1. do 16. člena tega člena niso potrebni. Organ lokalne samouprave v tridesetih dneh od datuma prejema omenjene vloge pripravi urbanistični načrt zemljiške parcele in ga potrdi. Lokalna uprava prosilcu brezplačno predloži urbanistični načrt zemljišča.
18. Odpravljeno. - Zvezni zakon z dne 13.05.2008 N 66-FZ.
1. Razvoj pozidanih območij se izvaja v mejah elementa načrtovalske konstrukcije (četrt, mikrookrožje) ali njegovega dela (delov), v mejah sosednjih elementov načrtovalske strukture ali njihovih delov.
2. Odločitev o razvoju zazidanega območja sprejema lokalna vlada na pobudo državnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave, posameznikov ali pravnih oseb ob prisotnosti urbanističnih predpisov, pa tudi lokalne standarde za urbanistično načrtovanje (v odsotnosti - izračunani kazalniki, ki jih je odobrila lokalna vlada in na takšnem ozemlju zagotavljajo družbene in gospodarske objekte, objekte inženirske infrastrukture).
3. Odločitev o razvoju zazidanega območja se lahko sprejme, če se takšno območje nahaja:
1) stanovanjske stavbe, ki so po zaporedju vlade Ruske federacije priznane kot nujne in jih je treba porušiti;
2) stanovanjske stavbe, katerih rušenje, obnova se načrtuje na podlagi občinskih naslovnih programov, ki jih odobri predstavniški organ lokalne samouprave.
4. Na zazidanem območju, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, se lahko nahajajo drugi objekti kapitalske gradnje, katerih vrsta dovoljene uporabe in omejevalni parametri ne ustrezajo urbanističnim predpisom.
5. Na zazidanem območju, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, se ne smejo nahajati drugi objekti kapitalske gradnje, razen tistih iz 3. in 4. dela tega člena.
6. V odločbi o razvoju zazidanega območja, njegovi lokaciji in površini je treba določiti seznam naslovov stavb, objektov, objektov, ki so podvrženi rušenju, obnovi.
7. Razvoj zazidanih površin se izvaja na podlagi dogovora o razvoju zazidanega območja v skladu s členom 46.2 tega zakonika.
8. Določba o gradnji v mejah ozemlja, za katero je bila sprejeta odločitev o razvoju, zemljišča, ki so v občinski ali državni lasti, niso omejena in ki jih državljani ne uporabljajo in uporabljajo pravne osebe, izvaja oseba, s katero je lokalna uprava sklenila sporazum o razvoju zazidanega območja, ne da bi v skladu z zemljiško zakonodajo ponudila ponudbe.
(uveden z zveznim zakonom z dne 18.12.2006 N 232-FZ)
1. V skladu s sporazumom o razvoju zazidanega območja (v nadaljevanju tudi sporazum) se ena pogodbenica v roku, določenem s sporazumom, zaveže, da bo sama in na svoje stroške in (ali) z vpletenost drugih oseb in (ali) sredstev drugih oseb za izpolnjevanje obveznosti v skladu s 3. do 6. členom 3. dela tega člena, druga stranka (lokalna oblast) pa se zavezuje, da bo ustvarila potrebne pogoje za izpolnitev obveznosti v skladu z odstavki 7 - 9 dela 3 tega člena. Sporazum lahko določi druge obveznosti strank v skladu s 4. delom tega člena.
2. Organ lokalne uprave sklene sporazum z zmagovalcem odprte dražbe za pravico do sklenitve take pogodbe ali drugo osebo v skladu s 25. in 28. delom člena 46.3 tega zakonika.
3. Bistveni pogoji sporazuma so:
1) podatek o lokaciji in površini zazidanega območja, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, seznam naslovov stavb, objektov, objektov, ki se lahko porušijo, rekonstruirajo;
2) cena pravice do sklenitve pogodbe;
3) obveznost osebe, ki je z lokalno upravo sklenila pogodbo, da pripravi projekt načrtovanja zazidanega območja, vključno s projektom raziskovanja zazidanega območja, v zvezi s katerim se sprejme odločitev o razvoju je bilo narejeno v skladu z urbanističnimi predpisi in lokalnimi urbanističnimi standardi (če jih ni, v skladu z ocenjenimi kazalniki opremljenosti tega ozemlja s socialnimi in komunalnimi objekti, objekti inženirske infrastrukture, ki jih je odobril organ lokalne uprave); najvišji rok za pripravo takšnih dokumentov;
4) obveznost osebe, ki je sklenila sporazum z organom lokalne samouprave, da ustvari ali pridobi ter prenese v državno ali občinsko last udobne bivalne prostore za zagotavljanje državljanom, izseljenim iz stanovanjskih prostorov, ki so pod socialnim najemom pogodbe, najemne pogodbe za specializirane stanovanjske prostore, ki se nahajajo na pozidanih območjih, v zvezi s katerimi je bila sprejeta odločitev o razvoju; najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
5) obveznost osebe, ki je sklenila sporazum z organom lokalne uprave, da plača odkupno ceno zaseženih na podlagi odločbe organa lokalne uprave, sprejete v skladu s stanovanjsko zakonodajo, stanovanjskih prostorov v stanovanjskih hišah, priznanih kot v sili in se lahko rušijo in se nahajajo na zazidanem območju, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, ter zemljiščih, na katerih se nahajajo takšne stanovanjske hiše, z izjemo stanovanjskih prostorov in zemljišč v lasti, tudi v skupno delniško lastništvo Ruske federacije, sestavne enote Ruske federacije, občinska sestava, v primeru, če bi bili stanovanjski prostori preneseni na take lastnike v skladu z odstavkom 4 tega dela; najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
6) obveznost osebe, ki je sklenila sporazum z organom lokalne uprave, da izvede gradnjo na zazidanem območju, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, v skladu z odobrenim projektom za načrtovanje zazidanega območja; največji čas gradnje;
7) obveznost lokalne vlade, da odobri projekt načrtovanja zazidanega območja, vključno s projektom premera zazidanega območja, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju, v skladu z urbanistične predpise in lokalne standarde urbanističnega načrtovanja (če jih ni, v skladu z izračunanimi kazalniki, ki jih je odobril organ lokalne samouprave, ki takemu ozemlju zagotavlja družbene in gospodarske objekte, objekte inženirske infrastrukture); najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
8) obveznost organa lokalne samouprave, da na predpisan način sprejme odločitev o zasegu z nakupom stanovanjskih prostorov v stanovanjskih hišah, ki so priznane kot nujne in so podvržene rušenju in se na zazidanem območju nanašajo na o kateri je bila sprejeta odločitev o razvoju, pa tudi zemljišča, na katerih se takšne stanovanjske hiše nahajajo doma; najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
9) obveznost organa lokalne samouprave, potem ko oseba, ki je sklenila sporazum z organom lokalne samouprave, izpolni obveznosti iz 3. do 5. odstavka tega dela, tej osebi zagotovi, ne da bi imela razpisi v skladu z zemljiško zakonodajo za gradnjo v mejah zazidanega območja, za katero je bila sprejeta odločitev o razvoju, zemljišča, ki so v občinski ali državni lasti, niso omejena (če razpolaganje s takšnim zemljiščem ni omejeno) parcele izvaja organ lokalne uprave) in ki niso v uporabi in (ali) v lasti državljanov in pravnih oseb; najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
10) trajanje pogodbe;
11) odgovornost strank za neizpolnjevanje ali nepravilno izvajanje pogodbe.
4. Pogodba lahko poleg bistvenih pogojev, določenih v 3. delu tega člena, določi tudi druge bistvene pogoje, vključno z:
1) obveznost osebe, ki je z organom lokalne samouprave sklenila pogodbo, da izvede gradnjo in (ali) rekonstrukcijo objektov inženirske, družbene in komunalne infrastrukture, namenjenih zagotavljanju pozidanega območja, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju; najvišji rok za izpolnitev navedene obveznosti;
2) navedbo vrst objektov iz prvega odstavka tega dela, ki se po zaključku gradnje prenesejo v občinsko last; pogoje takega prenosa;
3) pogoje in obseg sodelovanja lokalne uprave pri razvoju zazidanega območja z navedbo ustreznega časovnega okvira;
4) načine in znesek zavarovanja izvajanja pogodbe s strani osebe, ki je pogodbo sklenila z organom lokalne uprave.
5. Hkrati je v sporazum prepovedano vključiti pogoj o prenosu stanovanjskih prostorov v državno ali občinsko last, razen stanovanjskih prostorov iz četrtega odstavka 3. dela tega člena, pa tudi določitev drugih pogojev pogodbe, če ti pogoji povzročajo dodatne stroške osebe, je sklenila sporazum z lokalno upravo.
6. Pridobitev pravic do zemljiških parcel in projektov kapitalske gradnje, ki se nahajajo znotraj meja zazidanega območja, v zvezi s katerim je bila sprejeta odločitev o razvoju in ni predmet umika za občinske potrebe, s strani osebe, ki je sklenila sporazum z lokalnim državnim organom se izvaja v skladu s civilno zakonodajo in zakonodajo o zemljiščih.
7. Novi imetniki pravic pri izvajanju prometa zemljišč, predvidenih v skladu z delom 8 člena 46,1 tega zakonika in odstavkom 9 dela 3 tega člena, prenesejo obveznosti za izpolnjevanje zahtev iz odstavka 6 dela 3 tega člena, pa tudi druge zahteve, če so pomembne pogoje pogodbe v skladu s 4. delom tega člena in določajo obveznosti osebe, ki je sklenila pogodbo z organom lokalne uprave, pod pogojem, da so izpolnjene po zagotavljanje teh zemljišč.
8. V primeru neizpolnitve ali nepravilnega izpolnjevanja obveznosti iz odstavka 6 dela 3 tega člena in drugih obveznosti, če so bistveni pogoji pogodbe in jih je mogoče izpolniti po zagotovitvi zemljiških parcel v v skladu z delom 8 člena 46,1 tega zakonika in odstavkom 9 dela 3 tega člena se lahko pravice do ustreznih zemljiških parcel prenehajo v skladu z zemljiško zakonodajo in civilnim pravom.
9. Organ lokalne samouprave ima pravico enostransko zavrniti izvajanje pogodbe v primeru:
1) oseba, ki je sklenila sporazum z organom lokalne uprave za izpolnitev obveznosti iz 3. do 5. odstavka 3. dela in 4. odstavka 4. dela tega člena;
2) neizpolnjevanje obveznosti iz 6. odstavka 3. dela osebe s strani osebe, ki je sklenila pogodbo z organom lokalne samouprave, ali v skladu s 7. delom tega člena z novimi imetniki pravic na zemljiških parcelah tega člena ter prvega in drugega odstavka 4. dela tega člena, če take obveznosti določa pogodba;
3) v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom ali sporazumom.
10. Oseba, ki je enostransko sklenila sporazum z organom lokalne uprave, ima pravico zavrniti izvajanje sporazuma v primeru:
1) neizpolnjevanje s strani organa lokalne samouprave obveznosti, ki jih določajo 7.-9. člen 3. dela tega člena, pa tudi 3. člen 4. dela tega člena, če te obveznosti določa sporazum ;
2) v drugih primerih, določenih z zveznim zakonom ali sporazumom.
(uveden z zveznim zakonom z dne 18.12.2006 N 232-FZ)
1. Dražba za pravico do sklenitve pogodbe o razvoju zazidanega območja je odprta glede sestave udeležencev in oblike vložitve prijav (v nadaljevanju v tem članku - dražba).
2. Odločitev o izvedbi dražbe sprejme vodja lokalne uprave.
3. Organizator dražbe je organ lokalne samouprave, ki je sprejel odločitev o razvoju zazidanega območja, ali specializirana organizacija, ki deluje na podlagi dogovora z njim.
4. Organ lokalne uprave, ki se je odločil za izvedbo dražbe, določi začetno ceno predmeta dražbe, višino depozita in bistvene pogoje pogodbe. Metodologijo za določanje začetne cene predmeta dražbe lahko določi subjekt Ruske federacije.
5. Organizator dražbe določi čas, kraj in postopek za izvedbo dražbe, obliko in pogoje za vložitev vlog za udeležbo na dražbi, postopek vložitve in vračila depozita, višino začetne cene predmet dražbe ("dražbeni korak"). "Dražbeni korak" je nastavljen v razponu od enega odstotka do pet odstotkov izklicne cene predmeta dražbe.
6. Obvestilo o dražbi objavi organizator dražbe na način, določen za uradno objavo občinskih pravnih aktov in drugih uradnih informacij, ter objavi na uradni spletni strani Ruske federacije na internetu za objavo informacij o dražbi (v nadaljevanju - uradna spletna stran) najmanj trideset dni pred datumom dražbe. Vlada Ruske federacije določi uradno spletno stran in organ, pooblaščen za njeno vzdrževanje. Dokler Vlada Ruske federacije ne določi uradne spletne strani, bo obvestilo o dražbi objavljeno na uradni spletni strani občine na internetu ali, če občina nima uradne spletne strani, na uradni spletni strani ustanovne enote. Ruske federacije, v mejah katere se nahaja takšna občina, na internetu ". Informacije o dražbi bi morale biti brezplačno na voljo vsem zainteresiranim stranem.
(Šesti del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom z dne 17.07.2009 N 164-FZ)
7. Obvestilo o dražbi, ki je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih podatkov, mora vsebovati naslednje podatke:
1) ime, lokacijo, poštni naslov in elektronski naslov, telefonsko številko organa lokalne uprave ali specializirane organizacije;
2) navedbo uradne spletne strani, na kateri je objavljeno obvestilo o dražbi;
3) kraj, datum, čas dražbe;
4) naslov kraja prevzema, postopek oddaje vlog za sodelovanje na dražbi;
5) podrobnosti odločitve lokalne uprave o razvoju zazidanega območja, v zvezi s katero je bila sprejeta odločitev o razvoju;
6) lokacijo, površino pozidanega območja, za katero je bila sprejeta odločitev o razvoju;
7) začetna cena pravice do sklenitve pogodbe.
8. Obvestilo o dražbi, objavljeno na uradni spletni strani na način, predpisan v 6. delu tega člena, skupaj s podatki iz 7. dela tega člena mora vsebovati naslednje podatke:
1) zahteve glede vsebine in oblike prijave za udeležbo na dražbi;
2) postopek in rok za umik vlog za udeležbo na dražbi, postopek za spremembo teh prijav;
3) obremenitve pravic do zemljiških parcel, ki so v občinski lasti in se nahajajo na mejah tega ozemlja, ter omejitve njihove uporabe, obremenitve pravic do nepremičnin, ki so v občinski lasti in se nahajajo na takem ozemlju;
4) navedbo urbanističnih predpisov, določenih za zemljiške parcele v zazidanem območju, v zvezi s katerimi je bila sprejeta odločitev o razvoju;
5) lokalni standardi za urbanistično načrtovanje (če jih ni - izračunani kazalniki opremljenosti zazidanega območja, v zvezi s katerimi je bila sprejeta odločitev o razvoju, s socialnimi in komunalnimi objekti, objekti inženirske infrastrukture, ki jih je odobril lokalna vlada);
6) "korak dražbe";
7) znesek depozita, rok in postopek za njegovo plačilo, podrobnosti o računu za nakazilo depozita v primeru, da lokalna oblast določi zahtevo po plačilu depozita za udeležbo na dražbi;
8) bistvene pogoje pogodbe, določene v skladu s 3. in 4. delom člena 46.2 tega zakonika;
9) osnutek pogodbe.
9. Organizator dražbe ima pravico zavrniti izvedbo dražbe najkasneje petnajst dni pred dnem dražbe. Obvestilo o zavrnitvi dražbe objavi organizator dražbe v tiskanih medijih, v katerih je v skladu s 6. delom tega člena objavljeno obvestilo o dražbi, ki je objavljeno na uradni spletni strani na internetu kjer je bilo objavljeno obvestilo o dražbi, in sicer v petih delovnih dneh in v dveh delovnih dneh od datuma odločitve o zavrnitvi dražbe. Organizator dražbe je dolžan v treh dneh obvestiti udeležence dražbe o svoji zavrnitvi izvedbe dražbe in udeležencem dražbe vrniti akontacijo.
10. Za sodelovanje na dražbi morajo vlagatelji v roku, navedenem v obvestilu o dražbi, predložiti naslednje dokumente:
1) prijavo za udeležbo na dražbi v predpisani obliki z navedbo podatkov o računu za vračilo depozita v primeru, da občina določi zahtevo po plačilu depozita za udeležbo na dražbi;
2) izpisek iz enotnega državnega registra pravnih oseb - za pravne osebe, izpis iz enotnega državnega registra samostojnih podjetnikov - za samostojne podjetnike;
3) dokumenti, ki potrjujejo plačilo varščine v primeru, da lokalna oblast določi zahtevo po plačilu varščine za udeležbo na dražbi;
4) dokumenti, ki potrjujejo, da prosilec ni zadolžen za natečene davke, takse in druga obvezna plačila v proračune katere koli ravni ali državna zunajproračunska sredstva za preteklo koledarsko leto, katerih znesek presega petindvajset odstotkov knjigovodske vrednosti sredstva vlagatelja v skladu z računovodskimi izkazi za zadnje zaključeno poročevalsko obdobje.
11. Organizator dražbe ni upravičen zahtevati predložitve drugih dokumentov, razen dokumentov, navedenih v 10. delu tega člena.
12. Sprejem prijav za sodelovanje na dražbi se prekine najpozneje pet dni pred dnem dražbe. Prijava za udeležbo na dražbi, prejeta po izteku roka za sprejem, se vrne vlagatelju na dan prejema.
13. En vlagatelj ima pravico vložiti le eno prijavo za udeležbo na dražbi.
14. Vlagatelj ne sme sodelovati na dražbi iz naslednjih razlogov:
1) predložitev dokumentov, potrebnih za udeležbo na dražbi iz 10. odstavka tega člena, ali posredovanje netočnih podatkov;
2) neupoštevanje depozita na račun, naveden v obvestilu o dražbi, pred iztekom roka za sprejem dokumentov za udeležbo na dražbi, če lokalna oblast določi zahtevo po plačilu depozita za udeležbo na dražbi;
3) neskladnost prijave za udeležbo na dražbi z zahtevami, določenimi v obvestilu o dražbi.
15. Zavrnitev sodelovanja na dražbi iz drugih razlogov, razen tistih, navedenih v 14. delu tega člena, ni dovoljena.
16. Organizator dražbe vodi evidenco sprejemanja vlog za udeležbo na dražbi, ki mora vsebovati podatke o prijaviteljih, datume vložitve vlog za udeležbo na dražbi, položene vloge ter podatke o prijaviteljih, ki niso smeli sodelovati na dražbi z navedbo razlogov za zavrnitev ... Protokol o sprejemu prijav za sodelovanje na dražbi podpiše organizator dražbe v enem dnevu od datuma roka za sprejem prijav. Vlagatelj postane udeleženec dražbe od trenutka, ko organizator dražbe podpiše protokol za sprejem prijav za sodelovanje na dražbi.
17. Kandidati, ki so priznani kot udeleženci dražbe, in prijavitelji, ki niso sprejeti k udeležbi na dražbi, bodo o odločitvi, sprejeti najpozneje naslednji dan po datumu registracije te odločbe, obveščeni s protokolom za sprejem vlog za sodelovanje na dražbi.
18. Organizator dražbe je dolžan vlagatelju, ki ni smel sodelovati na dražbi, v petih delovnih dneh od datuma registracije protokola za sprejem prijav za sodelovanje na dražbi vrniti varščino.
19. Vlagatelj ima pravico umakniti prijavo za udeležbo na dražbi, ki jo je sprejel organizator dražbe, pred iztekom roka za sprejem prijav, o čemer pisno obvesti organizatorja dražbe.
Organizator dražbe je dolžan vlagatelju vrniti varščino v petih delovnih dneh od datuma registracije umika prijave. V primeru, da vlagatelj umakne prijavo pozneje na dan izteka roka za sprejem prijav, se varščina vrne na način, predpisan za udeležence dražbe.
20. Organizator dražbe vodi zapisnik dražbe, v katerem sta zapisani zadnja in predzadnja ponudba za ceno predmeta dražbe.
21. Udeleženec dražbe je priznan kot udeleženec dražbe, ki je ponudil najvišjo ceno za pravico do sklenitve pogodbe.
22. Rezultati dražbe so dokumentirani v protokolu, ki ga podpiše organizator dražbe in zmagovalec dražbe na dan dražbe. Protokol o rezultatih dražbe je sestavljen v dveh izvodih, od katerih se eden izroči zmagovalcu dražbe, drugi pa ostane pri organizatorju dražbe.
23. Organizator dražbe je v petih delovnih dneh od datuma podpisa protokola o rezultatih dražbe dolžan vrniti varščino osebam, ki so sodelovale na dražbi, a je niso zmagale.
24. Podatke o rezultatih dražbe objavi organizator dražbe v tiskanih medijih, v katerih je v skladu s 6. delom tega člena objavljeno obvestilo o dražbi, ki je objavljeno na uradni spletni strani Internet, na katerem je bilo objavljeno obvestilo o dražbi, in sicer v petih delovnih dneh in v treh delovnih dneh od datuma podpisa protokola o rezultatih dražbe.
25. Če se je zmagovalec dražbe izognil sklenitvi pogodbe, ima lokalna oblast pravico, da na sodišče vloži zahtevek za odškodnino za izgubo, ki jo je zmagovalec dražbe izognil sklenitvi take pogodbe, ali skleniti navedeno pogodbo z udeležencem dražbe, ki je dal predzadnjo ponudbo za ceno postavke dražbe (cena pravice do sklenitve pogodbe).
26. Pogodba je sklenjena pod pogoji, določenimi v obvestilu o dražbi, po ceni, ki jo predlaga zmagovalec dražbe. Pri sklenitvi pogodbe spreminjanje pogojev dražbe na podlagi dogovora med pogodbenicama take pogodbe ali na zahtevo ene od njenih strank ni dovoljeno.
27. Dražba se prizna za neveljavno v primerih, ko:
1) na dražbi sta sodelovala manj kot dva udeleženca;
2) po trikratni objavi začetne cene predmeta dražbe nobeden od udeležencev ni objavil namere, da bo predmet dražbe kupil po začetni ceni.
28. Če je dražba razglašena za neveljavno iz razloga, določenega v 1. oddelku 27. člena tega člena, ima edini udeleženec dražbe v tridesetih dneh od datuma licitacije pravico skleniti pogodbo in organ lokalne uprave , ki je z odločitvijo, na kateri je bila dražba, dolžan skleniti tak sporazum z enim samim udeležencem dražbe po začetni ceni predmeta dražbe.
29. Pred sklenitvijo pogodbe mora zmagovalec odprte dražbe ali oseba, ki je upravičena do sklenitve pogodbe v skladu s 25. in 28. delom tega člena, podpisati dogovor o zagotavljanju izvajanja pogodbe, če določba takšno zavarovanje je bistveni pogoj pogodbe.
30. Organizator dražbe ima pravico, da dražbo razglasi za neveljavno ali če pogodba ni bila sklenjena z edinim udeležencem dražbe. To lahko spremeni pogoje dražbe.
Projekt načrtovanja ozemelj;
Geodetski projekt:
Urbanistični načrti zemljišč.
Priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja se izvaja z namenom zagotoviti trajnostni razvoj ozemelj, izpostaviti elemente načrtovalske strukture (četrti, mikrookrožja, drugi elementi), določiti meje zemljiških parcel, na katerih so objekti kapitalske gradnje locirane, meje zemljiških parcel, namenjenih gradnji in postavitvi linearnih objektov.
Priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja se lahko izvede tako v zvezi z zazidanimi ozemlji kot v zvezi z ozemlji, ki so predmet razvoja.
V primeru določitve meja nezazidanih in neprimernih za gradbena zemljišča se priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja izvaja v skladu z zemljiško, vodno, gozdarsko in drugo zakonodajo.
V primeru, da se na pobudo imetnikov pravic zemljiških parcel zemljiška parcela razdeli na več zemljiških parcel, se zemljiške parcele združijo v eno zemljišče, se spremeni skupna meja zemljiških parcel, priprava dokumentacije za načrtovanje ozemlja ni potrebno, priprava dokumentacije o upravljanju zemljišč pa poteka na način, ki ga predpisuje zemljiška zakonodaja.
Hkrati velikost oblikovanih zemljiških parcel ne sme presegati meja (minimalnih in / ali največjih) dimenzij zemljišč, ki jih določajo urbanistični predpisi.
Predpogoj za razdelitev zemljiške parcele na več zemljišč je prisotnost vhodnih pristopov na vsako oblikovano zemljišče.
Združevanje zemljišč v eno zemljišče je dovoljeno le, če se oblikovana zemljiška parcela nahaja znotraj meja ene teritorialne cone.
Pri pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja se lahko izvedejo projekti načrtovanja ozemlja, projekti za raziskovanje ozemlja in urbanistični načrti zemljišč.
Priprava projekta načrtovanja ozemlja se izvaja za poudarjanje elementov načrtovalske strukture, za določitev parametrov načrtovanega razvoja elementov načrtovalske strukture.
Projekt načrtovanja območja je sestavljen iz glavnega dela, ki je predmet odobritve, in materialov za njegovo zagotavljanje.
Glavni del projekta načrtovanja mesta vključuje:
risbe ali risbe postavitve ozemlja, na katerih so prikazane: ampak) rdeče črte; b) vrstice, ki označujejo ceste, ulice, dovoze, komunikacijske linije, objekte inženirske in prometne infrastrukture; v) meje območij načrtovane lokacije družbenih, kulturnih in javnih gospodarskih objektov ter drugih objektov kapitalske gradnje; G) predpisi o umestitvi projektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena, pa tudi o značilnostih načrtovanega razvoja ozemlja, vključno z gostoto in parametri razvoja ozemlja ter značilnostmi razvoja socialnih, prometnih storitev ter sisteme inženiringa in tehnične podpore, potrebne za razvoj ozemlja.
Sestava in vsebina projektov prostorskega načrtovanja, katerih priprava se izvaja na podlagi dokumentov o prostorskem načrtovanju sestavnih subjektov Ruske federacije, dokumentov o prostorskem načrtovanju občinske sestave, so določeni z zakonikom o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije. Federacija, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnega subjekta Ruske federacije.
Projekt načrtovanja ozemlja je osnova za razvoj geodetskih projektov.
Priprava geodetskih projektov se izvaja glede na zazidanost in območja zazidave, ki se nahajajo v mejah elementov načrtovalske strukture, določenih s projekti za načrtovanje ozemelj.
Priprava projektov za premer zazidanih površin se izvaja z namenom določiti meje pozidanih zemljišč in meje nezazidanih zemljišč.
Priprava geodetskih projektov za ozemlja, ki so v razvoju, se izvaja z namenom določiti meje neizgrajenih zemljišč, ki so predvidene za posredovanje posameznikom in pravnim osebam za gradnjo, pa tudi meje zemljišč, namenjenih postavitvi objektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena.
Priprava geodetskih projektov se izvaja v okviru projektov teritorialnega načrtovanja ali v obliki ločenega dokumenta.
Velikosti zemljišč v mejah zazidanih ozemelj se določijo ob upoštevanju dejanske rabe zemljišč ter urbanističnih standardov in pravil, ki so veljala v obdobju razvoja teh ozemelj.
Če se med geodetsko presojo ugotovijo zemljiške parcele, katerih velikosti presegajo največjo (minimalno in / ali največjo) velikost zemljišč, določenih s urbanističnimi predpisi, se zemljišča oblikujejo na podlagi opredeljenih zemljišč so predvidene za gradnjo, pod pogojem, da so njihove velikosti v skladu s urbanističnimi predpisi.
Projekt geodetske raziskovanja ozemlja vključuje risbe zemljiškega premera ozemlja, ki prikazujejo:
ampak) rdeče črte, odobrene kot del projekta načrtovanja ozemlja; b) vrstice zamikov od rdečih črt za določitev mesta dovoljene postavitve stavb, struktur in objektov; v) meje pozidanih zemljišč, vključno z mejami zemljišč, na katerih se nahajajo linearni objekti; G) meje oblikovanih zemljiških parcel, predvidenih za posredovanje fizičnim in pravnim osebam za gradnjo; e) meje zemljišč, namenjenih postavitvi objektov kapitalske gradnje zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena; e) meje območij kulturne dediščine; g) meje območij s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj;
h) meje območij delovanja javnih služnosti;
V okviru geodetskih projektov se pripravijo urbanistični načrti za zemljiške parcele.
Priprava urbanističnih načrtov za zemljiške parcele se izvaja v zvezi z zazidanimi zemljišči ali zemljišči, namenjenimi za gradnjo, obnovo objektov kapitalske gradnje.
Priprava urbanističnega načrta zemljiške parcele se izvaja v okviru projekta premera zemljišč ali v obliki ločenega dokumenta.
(Za posebnosti vsebine sestave urbanistične parcele nekaterih zemljišč glej zvezni zakon št. 191 FZ z dne 29. decembra 2004).
Urbanistični načrt zemljiške parcele vsebuje: 1. meje zemljiške parcele; 2. meje območij delovanja javnih služnosti; 3. minimalne zamike od meja zemljiške parcele za določitev krajev dovoljene postavitve stavb, objektov, objektov, zunaj katerih je gradnja stavb, objektov, objektov prepovedana; 4. podatke o urbanističnih predpisih (če za zemljiško parcelo veljajo urbanistični predpisi). Hkrati morajo urbanistični predpisi zemljiške parcele, razen primerov zagotavljanja zemljišča za državne ali občinske potrebe, vsebovati podatke o vseh vrstah dovoljene rabe zemljišča, ki jih predvideva mesto- predpisi o načrtovanju; 5. podatek o dovoljeni rabi zemljiške parcele, zahteve glede namena, parametrov in lokacije kapitalske gradnje na navedeni zemljiški parceli (v primerih, ko za zemljiško parcelo ne veljajo urbanistični predpisi ali če urbanistični predpisi ne veljajo za zemljiško parcelo); 6. podatke o objektih kapitalske gradnje, ki se nahajajo znotraj meja zemljiške parcele, objektih kulturne dediščine; 7. podatke o tehničnih pogojih za priključitev objektov kapitalske gradnje na omrežja inženirske in tehnične podpore (v nadaljnjem besedilu: tehnični pogoji); 8. meje območij načrtovane lokacije objektov kapitalske gradnje za državne ali občinske potrebe.
Urbanistični načrt zemljiške parcele lahko vsebuje informacije o možnosti ali nezmožnosti razdelitve na več zemljišč.
Obliko urbanističnega načrta določi vlada Ruske federacije.
Projekt načrtovanja zemljiške parcele je dodatek k PMT in se izvaja na njegovi podlagi v skladu z istimi zahtevami. Osredotočeno na razvojno načrtovanje ob upoštevanju:
Geodetski projekti in projekti načrtovanja ozemlja igrajo vlogo dokumentacije, potrebne za gradnjo kapitalskih struktur in izgradnjo linearnih infrastrukturnih objektov. Vključi:
Osredotočeni so na topografske informacije in standarde za gradbena in druga dela... V skladu z njim se ozemlje najdišča prilega splošnemu kontekstu razvoja naselja. Navodila za izpolnjevanje GPZU si lahko preberete.
Pomemben odtenek so arhitekturni izračuni v zvezi s predmeti v gradnji. Na njihovi podlagi so določeni dovoljeni gradbeni standardi, ki ustrezajo stanju tal in zmanjšujejo tveganje preobremenitve zemljišča z postavljenimi stavbami in objekti.
Geodetski projekt je osredotočen na postopek zoniranja ozemlja glede na ugotovljene deleže ali označbe ozemlja za gradnjo stavbe. V skladu s tem so tukaj glavni podatki podatki o mejnih mejah:
Projekt načrtovanja te dele pripravi v skladu s cilji naročnika in na njih oblikuje geodetske postavitve:
Tu so sestavljene tudi risbe objektov kapitalne gradnje, vzetih iz spomina na spomin.
Načrtovanje se izvaja na podlagi zaključenega geodetskega projekta, ob upoštevanju upoštevanja gradbenih standardov in zahtevanih alinej iz.
Navedeni dokumenti, ki temeljijo na, so med seboj povezani tako po funkciji kot po vsebini in so urejeni v členu 11.3 ZK RF. Uporablja se za zemljišča v skupni lasti.
Geodetski projekti: vzorec odcepa plinovoda iz Ustyuzhne in Chusovaya
Takole izgleda eden od listov teh projektov:
Seznanili smo se s projekti načrtovanja ozemlja zemljišča (vzorci so vam na voljo), imamo predstavo, kaj je to. Zdaj pa pojdimo na njihovo pridobivanje.
Dokumentacijo lahko pripravite v dveh različnih primerih, katerih posebnost dejavnosti določa številne nianse in razlike v algoritmu, ki jih je treba upoštevati pri prijavi. Standardi dokumenta so osredotočeni na SNiP št. 30-02-97.
Kdo torej lahko izvede projekt zemljevida? Poglejmo možnosti še naprej.
Če želite to narediti, se obrnite na oddelek za urbanizem in arhitekturo pod upravo. V Moskvi in Sankt Peterburgu - Odboru za urbanizem in arhitekturo. Prejmite nalogo tehničnega oblikovanja in oddajte naročilo za pripravo PMT. Obrnejo se na vodjo uprave ali drugo pooblaščeno osebo, na primer vodjo oddelka za upravljanje zemljišč.
Pri prijavi morate vlogo oddati pooblaščeni osebi s prilogo dokumentacije:
Na podlagi prejete dokumentacije se projekt pripravlja. Dokumentacija, ki jo je predložil vlagatelj, in dokumenti, ki so na voljo v upravi, se pregledajo. Pozornost pritegne:
Na tej podlagi se preuči dopustnost prijavljenega dela na spletnem mestu... S pozitivno odločitvijo uprave se sestavi tehnična naloga, na podlagi katere se izdelajo določene.
Razvoj geodetskega projekta in projekta prostorskega načrtovanja vključuje predpogoj za izvedbo topografskega dela, ki prepisuje kartografsko podlago iz katastrskega zemljevida pomnilnika, ki se nahaja v informacijski banki Rosreestra, z dejanskimi mejami že poudarjeno, uokvirjanje spletnega mesta. Na označeni podlagi se narišejo črte notranjih meja, ki ustrezajo namenom geodezije. Pri pripravi PPT se uporabljajo tudi linearni in drugi objekti, ki jih načrtujemo zgraditi.
Po pripravi risbe in besedilne podlage s prilogami mora dokument odobriti lokalna uprava. V potrditev je priložen izvleček iz glavnega načrta za razvoj območja, ki vključuje označeni spomin. Odobritev se izvede na javnih obravnavah.
Naredite vsaj dva meseca, od katerih eden porabite za pridobitev delovnega dovoljenja.
V upravi se ta storitev izda brezplačno.
To je dovoljeno na podlagi lokalnih regionalnih ukazov in lokalnih aktov. V tem primeru se morate obrniti na lokalna arhitekturna podjetja, ki imajo licenco za ustrezno vrsto del.
V tem primeru se zgodi podobno, vendar je zaradi prizadevanj izvajalca dovoljeno naročiti razvoj tehničnih specifikacij in njeno usklajevanje z upravo.
V tem primeru morda ne bo skice splošnega razvojnega načrta, ki ga bo podjetje prejelo po lastni presoji.
Strokovnjaki podjetja samostojno naredijo kopijo katastrskega zemljevida, na katerem so naneseni elementi oblikovanja, v skladu s pooblastilom.
V tem primeru se lahko pogoji skrajšajo na en mesec.
Odvisno od pogojev pogodbe in količine dela. Vsak element dela se izračuna individualno. Za majhna območja se izračuna od 30 tisoč rubljev, kar vključuje le pripravo projekta. Za pripravo projekta za gradnjo večnadstropne stavbe lahko stroški dosežejo 400 tisoč rubljev in jih presežejo.
Izvaja se tudi na javnih obravnavah. Odgovornost za predložitev osnutka na obravnavo je določena s pogoji pogodbe.
Prisotnost te dokumentacije na začetku del pri gradnji kapitalske strukture omogoča zamenjavo druge dokumentacije, potrebne za gradbeno dovoljenje.
Več informacij o geodetskih pregledih najdete v.
Geodetski projekt (PMT)- posebna vrsta urbanistične dokumentacije, ki je razvita v skladu z določenimi vrstami dejavnosti, ki zahtevajo notranjo geodezijo. Razlikuje se od geografske izmere zaradi dodelitve in ni opredeljena v katastrski evidenci.
Zahvaljujoč geodeziji se ustvari oznaka terena, na katerem se načrtujejo gradbena ali druga dela, ob upoštevanju nastanka konstrukcije na tleh. To pomeni, da je treba skupno površino razdeliti na najbolj delne dele, zato je treba sestaviti PMT.
Podlaga za pripravo projekta so informacije iz urbanističnih in arhitekturnih načrtov, ki določajo možnosti za prenos idej razvijalca na kraj. Ta dokument usklajuje njihova dejanja, ustvarja njihovo skladnost in harmonično kombinacijo dejanj.
Informacije iz PMT so na voljo vsem zainteresiranim občanom. Specializirani geodetski oddelki v okviru arhitekturnih oddelkov občin vse podatke objavijo na spletnih mestih za njihovo spoznavanje.
Projekt načrtovanja ozemelj (PPT)- velja tudi za urbanistično dokumentacijo. Neposredno je povezan s geodetskim projektom, vendar ima za razliko od njega podrobnejše značilnosti, pri čemer se opira na najmanjše podrobnosti informacij, ki upoštevajo optimalen učinek načrtovanih del na lokaciji in zmanjšujejo tveganje napak med gradnjo .
Poleg tega PPT vsebuje podatke, ki presegajo meje območja, na katerem so načrtovana notranja geodetska dela, in zajema kompleksen kontekst, v katerega se mora ujemati razvoj mesta.
Ta dokument je nastal skupaj s projektom raziskovanja zemljišč, vendar vsebuje nekaj dodatnih in precej pomembnih informacij, na podlagi katerih je naknadno mogoče izvesti geodezijo. Tej vključujejo:
Določeni projekti se uporabljajo za ustvarjanje predhodnih dejavnosti za pripravo mesta za gradbena dela. Dokumenti se lahko uporabljajo ne samo na novo dodeljenih praznih površinah, ampak tudi na območjih z že razvito strukturo.
Če se gradbena dela načrtujejo na praznem mestu, potem volja razvijalca praktično nima omejitev. Vendar je tudi tu treba upoštevati zgradbo tal in možnost gradnje v skladu z eno ali drugo njeno značilnostjo. Skoraj vsak lastnik ve, da lahko lastnosti zemljišča ovirajo njegovo največjo obremenitev s kapitalskimi strukturami.
Poleg tega, v nekaterih primerih naj bi izbrana območja harmonično združevala vse obstoječe stavbe in objekti v istem slogu, ki jih določa urbanistični kontekst. Ta funkcija je pripisana tem pomembnim projektnim dokumentom, ki morajo vsebovati vse nianse prihodnje gradnje.
Enako pomembno funkcijo opravljajo projekti pri načrtovanju gradbenih del na ozemlju z že postavljenimi kapitalskimi strukturami. Tu bo vloga oblikovalskih del posebna - pravilno vgraditi nove stavbe v obstoječo urbanistično strukturo.
Poleg posebnih ciljev, ki jih zasledujejo ustvarjanje projektov, opravljajo splošno funkcijo sistemske organizacije gradnje.
Sistemsko izobraževanje gradbeništva je še posebej pomembno za velike urbane komplekse.
Glavni in regionalni, pa tudi nekatera regionalna urbana območja, kjer se zemljišča za gradnjo odlikujejo po izjemno visokih cenah, lahko v iskanju dobička kršijo uporabo zemljišč pod stavbami.
V mestih, kot sta Moskva in Sankt Peterburg, je takšnih kršitev že veliko. Za ta mesta so določene najvišje zahteve za razvoj geodetskih projektov in načrtov, tako da niso le v skladu z zahtevanimi predpisi, ampak tudi odpravljajo obstoječe pomanjkljivosti.
Poleg gradnje se v vseh primerih razdelitve območja na manjše dele brez dodelitve in brez dajanja teh delov v katastrski zapis uporablja mejni projekt. V skladu s tem se lahko zahteva:
Toda v teh primerih se projekti sestavijo na zahtevo lastnikov. Morda bodo potrebni in naredijo izkoriščanje zemljišč čim bolj učinkovito, vendar niso obvezni.
Poleg tega obstaja potreba po tem, da en projekt ustvari drugega.... Nosijo različne informacije. Osnovne informacije, ki jih ponuja projekt načrtovanja, so pomožno orodje za ustvarjanje PMT. In tudi obratno. Zaradi te neločljive medsebojne povezanosti je treba projekte usklajevati med seboj.
Vsebina oblikovalskih informacij ima značaj standarda. PMT vključuje besedilne in kartografske dele. V besedilnem delu je osrednja povezava tabela, sestavljena je iz podrobnega opisnega in informativnega sporočila, ki opisuje glavne trende raziskovanja zemljišč, predvidenih na terenu. Vsebuje naslednje oddelke:
Projekt se začne z naslovno stranjo, ki vsebuje podatke o izvajalcu in vsebuje kratek pregled njegove strukture in vsebine. Projektu so v obliki prilog priloženi ločeni podatki, priloženo pa je tudi pojasnilo.
Pomemben korak pri oblikovanju je preslikava.
Reproducira se na papirju. Elektronski medij za njegovo izdelavo je osnovni sistem, kontekst spletnega mesta je iz njega kopiran v trenutni vsebini, ki odraža trenutno stanje stvari v času projekta.
Zato nove informacije o oblikovanju odražajo obstoječi potencialno ali idealno obstoječi kontekst uporablja se za kopijo interaktivnega zemljevida s specializiranimi topografskimi znaki.
Na zahtevo se podatki o projektu ročno vnesejo v kartografsko bazo, vedno v modri barvi, v skladu z vsemi pravili, določenimi kot zahteve za pripravo projekta.
Projekt je sestavljen na podlagi standardov in zahtev, določenih z zveznim zakonom. Temelji na odredbi Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 03.08.2011 N388.
Točke za pripravo PMT vključujejo številne določbe:
Navedene zahteve tvorijo standardne postopke za obdelavo podatkov v PMT za številne podatke:
Geodetski projekt lahko naročite pri lokalni upravi, kjer bi moral biti mestni odbor za načrtovanje. Pooblaščen je za načrtovanje arhitekturnih del in med drugim za pripravo geodetskega projekta.
Zagotovljeno je z ustreznimi kvalificiranimi strokovnjaki in licencirano v skladu z vladnimi predpisi. Za izvedbo projekta prevzema vso odgovornost. V Moskvi se odobritev projektne dokumentacije izvaja v glavnem oddelku za arhitekturo in načrtovanje.
Za pripravo PMT se boste morali o tem dogovoriti. Pripravite paket dokumentov:
Odobritev projekta poteka na zaslišanjih, ki temeljijo na ravnanju kvalifikacijske komisije ustrezno preverjanje. Zahteva za odobritev je tehnična skladnost z načrtovanimi značilnostmi ter splošni urbanistični (občinski) načrt, predstavljen v topografski obliki.
O izidu obravnave bo odločalo o tem vprašanju. Lahko je pozitiven in negativen, kar je posledica objektivne narave razmer v kopenskem območju, načrtovanem za projektiranje. Pri tem je pomembno upoštevati številne dejavnike, ki lahko vplivajo na potresne procese in integralno ozadje pokrajine.
Če je odločitev negativna, bodo razlogi za zavrnitev podrobno opisani v ločenih odstavkih in podprti s strokovnimi mnenji.
Če so v projektu napake ali pomanjkljivosti, ki je prišel na dan po njegovi pripravi in odobritvi, je projektu priložen revidiran dodatni dokument, v katerem so izvedene potrebne spremembe. Sam projekt se ne prenavlja.
Za pripravo PMT se lahko obrnete na odvetnika posrednika, ki bo poskrbel za vaše težave. V tem primeru je treba navedenim dokumentom priložiti pooblastilo za zastopnika, sestavljeno v notarski pisarni.
Rok je 30 dni, takrat bo upravna komisija preverila skladnost lokacije z načrtovanimi deli in določila datum obravnave. Po sprejetju odločitve jo je treba prijaviti v 3 dneh.
Priprava projekta premera zemljišč se izvaja v povprečju od 4 do 7 mesecev, odvisno od zahtevnosti opravljenega dela. Če se oba projekta izvajata hkrati - pogoji se bodo znatno povečali.
Delo se plača po tem, ko ste dobili dovoljenje za pripravo projektov. Stroški dela so določeni glede na njihovo kompleksnost in obseg, zato se v vsakem primeru določijo posebej.
Ko se obrnete na storitve posrednika, je priprava projekta geodezije v licenciranih podjetjih ocenjena na 30.000 rubljev, preostali elementi, potrebni za pripravo projekta, se dodatno izračunajo. Ali potrebujem raziskovanje zemlje - preberite.
Ta projekt je podlaga za oblikovanje geodetskega projekta na njegovi podlagi in je izdelan na enak način. Podlaga za njegovo izdelavo bo vaša vloga pri lokalnih organih. Pripraviti ga je treba, preden začnete pripravljati geodetski projekt ali skupaj z njim.
Če se prijavljate na lokalno upravo za pripravo obeh projektov - potem bo algoritem ukrepov enak za geodetski načrt in projekt načrtovanja kot ena od stopenj oblikovanja celostne osnovne slike za poznejšo razmejitev ozemelj ob upoštevanju podatkov določeno v načrtovanju.
Ker je PPT osnovni, je treba pred nadaljevanjem njegove priprave ugotoviti, ali je načrtovana vrsta razvoja dovoljena na vašem spletnem mestu v skladu s splošnim načrtom. Če je dovoljeno - lahko vlagate vlogo za pripravo projekta.
Ne pozabite, da ima izdelava projekta načrtovanja pravno moč, ki je skoraj enaka gradbenemu dovoljenju, ki vam je bilo izdano. Zato je občina še posebej pozorna na njeno izdelavo.
V skladu s tem, da ustvarite PPT, morate zbrati boste morali veliko število dokumentov... Tej vključujejo:
Poleg tega se lahko zahtevajo drugi dokumenti v skladu s posebnostmi ciljev načrtovanja. Tem dokumentom bo po izdaji potrebno priložiti dovoljenje uprave.
Dogovor mora biti sklenjen:
V nekaterih primerih lahko zahtevajo odobritev Odbora za kulturno dediščino in Oddelka za varstvo naravnih virov. Pogodbo izvede kupec.
Čas in stroški dela so odvisni od območja ozemlja, na katerem je sestavljen PPT. Za večnadstropna stanovanja PPT na parcelah:
Za primestna naselja in nizke stavbe:
Stroški so navedeni brez DDV.
Lahko prenesete vzorčni projekt raziskave.
Vzorec projekta postavitve.
Kot lahko vidite, je postopek priprave PMT in PPT precej dolgotrajen, vendar njegovega pomena skoraj ni mogoče preceniti, zlasti ko gre za obsežen razvoj.
Udeleženci kolektivne lastnine praviloma skupaj plačujejo to delo, kar ne vpliva močno na proračun poletnih prebivalcev.
In med gradnjo novih stavb - stroški dela so vključeni v skupne stroške stanovanj, ki so namenjeni stanovalcem. Pri sodelovanju pri skupni gradnji je treba najprej pri razvijalcu preveriti razpoložljivost PPT, brez katere nima pravice kupovati naložb za prihodnjo gradnjo
.jpg)