126. člen tega zakonika. Kazni za nepredložitev dokumentov in informacij davčnim organom. Težave z naravnim dohodkom

126. člen

1. Davčni zavezanec (plačnik pristojbin, plačnik zavarovalnih premij, davčni zastopnik) davčnim organom v določenem roku ne predloži dokumentov in (ali) drugih informacij, ki jih določa ta zakonik in drugi pravni akti o davkih in pristojbinah. , če takšno dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 tega zakonika ter odstavkov 1.1 in 1.2 tega člena,

pomeni pobiranje globe v višini 200 rubljev za vsak nepredložen dokument.

1.1. Nepredložitev dokumentov davčnemu organu iz odstavka 5 člena 25.15 tega zakonika, izražena v zavrnitvi obvladujoče osebe, da predloži dokumente, ki so ji na voljo, kot tudi drugo izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki

Vključuje izterjavo globe od nadzorne osebe v višini 100.000 rubljev.

1.2. Če davčni zastopnik v določenem roku davčnemu organu v kraju registracije ne predloži izračuna zneskov dohodnine, ki jih je davčni zastopnik izračunal in zadržal.

pomeni pobiranje globe od davčnega zastopnika v višini 1.000 rubljev za vsak polni ali nepopolni mesec od datuma, določenega za predložitev.

2. Ne predložitev podatkov o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij) davčnemu organu v določenem roku, zavrnitev osebe, da predloži dokumente, ki jih ima, predvidene s tem zakonikom, s podatki o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij). zavarovalne premije) na zahtevo davčnega organa ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah iz členov 126.1 in 135.1 tega zakonika,

pomeni izterjavo globe od organizacije ali samostojnega podjetnika v višini deset tisoč rubljev, od posameznika, ki ni samostojni podjetnik - v višini tisoč rubljev.

1. Če davčni zavezanec (plačnik dajatve, davčni zastopnik) davčnim organom v predpisanem roku ne predloži dokumentov in (ali) drugih informacij, ki jih določa ta zakonik in drugi pravni akti o davkih in dajatvah, če je tako dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov 119, 129.4 in 129.6 tega zakonika ter odstavkov 1.1 in 1.2 tega člena,
pomeni pobiranje globe v višini 200 rubljev za vsak nepredložen dokument.

1.1. Nepredložitev dokumentov davčnemu organu iz odstavka 5 člena 25.15 tega zakonika, izražena v zavrnitvi obvladujoče osebe, da predloži dokumente, ki so ji na voljo, kot tudi drugo izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, pomeni pobiranje globe od nadzorne osebe v višini 100.000 rubljev.

1.2. Če davčni zastopnik v določenem roku davčnemu organu v kraju registracije ne predloži izračuna zneskov dohodnine, ki jih je davčni zastopnik izračunal in zadržal.
pomeni pobiranje globe od davčnega zastopnika v višini 1.000 rubljev za vsak polni ali nepopolni mesec od datuma, določenega za predložitev.

2. Če davčnemu organu v predpisanem roku ne posreduje podatkov o davčnem zavezancu, oseba na zahtevo davčnega organa zavrne predložitev dokumentov, ki jih ima, kot jih določa ta zakonik, s podatki o davčnem zavezancu ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve davčne zakonodaje in pristojbin iz členov 126.1 in 135.1 tega zakonika,
pomeni izterjavo globe od organizacije ali samostojnega podjetnika v višini deset tisoč rubljev, od posameznika, ki ni samostojni podjetnik - v višini tisoč rubljev.

3. Odstavek je postal neveljaven od 1. julija 2002 - Zvezni zakon z dne 30. decembra 2001 N 196-FZ.

Komentar k členu 126 davčnega zakonika Ruske federacije

Komentirani člen ugotavlja odgovornost plačnika, če davčnemu organu ne posreduje podatkov o davčnem zavezancu (plačniku dajatve).

Odgovornost po odstavku 1 člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije nastane le, če takšno dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov 119, 129.4 in 129.6 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Da bi bil odgovoren v skladu s 1. odstavkom člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, če v predpisanem roku ne predloži dokumentov, ki jih zahteva davčni organ v skladu s členom 93 Davčnega zakonika Ruske federacije, je potrebne za ugotovitev okoliščin, ki kažejo, da je davčni zavezanec imel take dokumente ali pa jih je moral sestaviti na podlagi neposredne navedbe zakona ali drugih normativnih pravnih aktov.

O tem priča sodna praksa (glej Odlok FAS vzhodnosibirskega okrožja z dne 19. novembra 2008 N A33-9732 / 07-Ф02-5626 / 08).

Odgovornost za kaznivo dejanje iz prvega odstavka 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije se lahko uporabi le, če so bili zahtevani dokumenti na voljo davkoplačevalcu in je imel tudi resnično možnost, da jih predloži v določenem roku.

Podobno stališče je določeno v Odloku Zvezne protimonopolne službe moskovskega okrožja z dne 22. oktobra 2012 N A41-31823/10.

Predsedstvo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije je v resoluciji št. 4517/12 z dne 18. septembra 2012 ugotovilo, da pošiljanje davčnemu zavezancu med pisarniško davčno revizijo zahteva predložitev dokumentov, ki potrjujejo zakonitost evidentiranja transakcij, ki niso predmet davka na dodano vrednost v davčnem poročanju je v nasprotju z normami člena 88 Davčnega zakonika Ruske federacije. Posledično je davčna obveznost organizacije na podlagi prvega odstavka 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije na navedeni podlagi nezakonita.

Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije je v Odločbi z dne 08.11.2012 N VAC-11890/12 opozorilo, da imajo davčni organi pravico do zahtevka, davkoplačevalci pa morajo predložiti dokumente, ki so neposredno povezani z izračunom in plačilom davkov. . Hkrati podobna omejitev velja tudi za osebe, ki razpolagajo z listinami v zvezi z dejavnostjo revidiranega zavezanca.

Dokumenti, ki jih davčni organ zahteva od davčnega zavezanca, so primarni statistični podatki, potrebni za oblikovanje uradnih statističnih informacij. Anketiranci morajo te podatke posredovati subjektom uradnega statističnega računovodstva v skladu s členom 8 zveznega zakona št. 282-FZ z dne 29.11.2007 "O uradnem statističnem računovodstvu in sistemu državne statistike v Ruski federaciji".

Ti dokumenti niso podatki računovodskih registrov in (ali) druga dokumentarna dokazila o podatkih o predmetih, ki so predmet obdavčitve ali so povezani z obdavčitvijo, na podlagi katerih se v skladu s prvim odstavkom 54. člena Davčnega zakonika Ruske federacije Davkoplačevalske organizacije izračunajo davčno osnovo ob koncu vsakega davčnega obdobja, zato ne morejo pričati o kršitvah s strani davčnega zavezanca.

Na podlagi dobesedne razlage norme 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije je davčni organ v zahtevi za predložitev dokumentov dolžan navesti natančno ime in številko zahtevanih dokumentov, saj je znesek globe enak. izračunana iz določenega, točno določenega števila neoddanih (oddanih prepozno) dokumentov.

Te zaključke potrjuje sodna praksa (glej sklepe Zvezne protimonopolne službe okrožja Volga z dne 23. junija 2011 N A06-6839 / 2010, Zvezne protimonopolne službe okrožja Severni Kavkaz z dne 21. januarja 2011 N A32-17947 / 2010).

Odgovornost v skladu s členom 126 Davčnega zakonika Ruske federacije je predmet vloge za nepredložitev vsakega zahtevanega dokumenta.

Posledično davčni zavezanec ne more biti odgovoren, če davčni organ ne ugotovi dejstva o prisotnosti in številu dokumentov, ki jih ni predložil. Ugotavljanje višine globe na podlagi domnevne posesti vsaj ene od zahtevanih vrst dokumentov s strani davčnega zavezanca je nesprejemljivo.

V sklepu arbitražnega sodišča Volga okrožja z dne 17. marca 2015 N Ф06-20963 / 2013 v zadevi N А55-4441 / 2014 je ugotovljeno, da zahteva davčnega organa ni vsebovala izčrpnega seznama zahtevanih dokumentov, ki navajajo njihovo podrobnosti in točno število. Pri ugotavljanju števila nepredloženih dokumentov in s tem višine globe je inšpektorat izhajal iz domnevne razpoložljivosti zahtevanih vrst dokumentov pri zavezancu, kar je nesprejemljivo. Davčni zavezanec ne more biti odgovoren, če davčni organ ne ugotovi z gotovostjo števila dokumentov, ki jih ni predložil.

V sklepu Arbitražnega sodišča Uralskega okrožja z dne 27. maja 2015 N F09-2749 / 15 v zadevi N A60-31050 / 2014 je sodišče ugotovilo, da je zakonito naložiti davkoplačevalcu odgovornost po 126. členu Davčnega zakonika Republike Slovenije. Ruske federacije zaradi nepredložitve dokumentov na zahtevo davčnega organa, ki navajajo, da so bili zahtevani dokumenti opredeljeni z generičnimi značilnostmi, obdobji, navedeni so bili nazivi dokumentov (glavne knjige, poročila o gibanju zalog, računske kartice 62 za nasprotne stranke). , osebni računi zaposlenih, ki odražajo znesek obračunanih osebnih prejemkov in znesek odtegljajev itd.). Zavezanec zaradi negotovosti zahtevanih dokumentov ni predložil dokazil, da zahteva ni izpolnjena.

Davčni zakonik Ruske federacije ne določa, ali je mogoče privesti do odgovornosti v skladu s prvim odstavkom 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije, če ni dokazov o dejanski razpoložljivosti zahtevanih dokumentov.

V zvezi s tem vprašanjem obstaja odločba Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 21. novembra 2013 v zadevi N A56-76288 / 2012, v kateri je sodišče navedlo, da ko je odgovorno za nepredložitev dokumentov, vključno z registra gibanja tovornih listov je bilo treba ugotoviti, da je davčni zavezanec takšen dnevnik vodil, ni pa ga predložil davčnemu organu.

Odgovornost po odstavku 2 člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije nastane le, če takšno dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov 126.1 in 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Na podlagi določb člena 93.1 Davčnega zakonika Ruske federacije ima uradnik davčnega organa, ki izvaja davčni nadzor, pravico zahtevati od nasprotne stranke ali drugih oseb, ki imajo dokumente (informacije) v zvezi z dejavnostmi davčni zavezanec (plačnik pristojbine, davčni zastopnik), ki se revidira, ti dokumenti (informacije). V skladu s 6. odstavkom tega člena je zavrnitev osebe, da predloži dokumente, zahtevane med davčno revizijo, ali jih ne predloži v določenem roku, priznana kot davčni prekršek in povzroči odgovornost po čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

Kot izhaja iz dispozicije drugega odstavka 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije, je odgovornost ugotovljena za nepredložitev dokumentov, ki jih določa Davčni zakonik Ruske federacije, na zahtevo davčnega organa v predpisanem roku. . Predložitev dokumentov, sestavljenih v nasprotju z obrazcem, ki je odobren na predpisan način in zato ni svetovalna za davkoplačevalca, lahko povzroči odgovornost po 2. odstavku 126. člena Davčnega zakonika Ruske federacije, saj obstaja možnost, da bo davčni organ tak dokument štel za nepredloženega.

V Odloku Zvezne protimonopolne službe vzhodnosibirskega okrožja z dne 11. maja 2006 N A19-37884 / 05-32-Ф02-2150 / 06-С1 sodišče navaja, da je odgovornost za predložitev davčne napovedi v nedoločeni obliki ni predvideno z davčno zakonodajo.

Tudi v sklepu Desetega arbitražnega pritožbenega sodišča z dne 28.3.2006, 4.4.2006 v zadevi N A41-K2-21907 / 05 je bilo ugotovljeno, da predložitev obračunov na starih obrazcih davčnemu organu v predpisanem roku ne nakazuje storitve davčnega prekrška, odgovornost za katerega je določena v členu 126 Davčnega zakonika Ruske federacije.

V Odloku Zvezne protimonopolne službe osrednjega okrožja z dne 17. avgusta 2004 N A09-548 / 04-10 je bilo ugotovljeno, da davčna zakonodaja ne predvideva odgovornosti za predložitev dokumentov z napakami v obliki.

Od 01.01.2015 velja odstavek 1.1 člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, uveden z zveznim zakonom št. 376-FZ z dne 24.11.2014, ki določa davčno obveznost za zavrnitev obvladujoče osebe, da predloži dokumentov, ki jih ima, kakor tudi drugačna izogibanja predložitvi teh dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno nezanesljivimi podatki.

Od 01.01.2016 velja odstavek 1.2 člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, uveden z zveznim zakonom št. 113-FZ z dne 02.05.2015, ki določa davčno obveznost za neuspeh davčnega zastopnika predložiti v roku. v določenem roku izračun zneskov dohodnine, ki jih davčni zastopnik izračuna in zadrži davčnemu organu v kraju registracije.

Posvetovanja in komentarji odvetnikov o členu 126 davčnega zakonika Ruske federacije

Če imate še vedno vprašanja o členu 126 davčnega zakonika Ruske federacije in želite biti prepričani, da so predložene informacije posodobljene, se lahko posvetujete z odvetniki našega spletnega mesta.

Vprašanje lahko postavite po telefonu ali na spletni strani. Začetna svetovanja so brezplačna vsak dan od 9.00 do 21.00 po moskovskem času. Vprašanja, prejeta med 21.00 in 9.00 uro, bodo obdelana naslednji dan.

"Davčna politika in praksa", 2009, št. 10

V procesu kazenskega pregona je nesprejemljivo razširiti področje uporabe pravil o davčni obveznosti.

V skladu s 1. odstavkom čl. 93 Davčnega zakonika Ruske federacije ima uradnik davčnega organa, ki opravlja davčno revizijo, pravico zahtevati od revidirane osebe dokumente, potrebne za revizijo, tako da tej osebi (njenemu zastopniku) vroči zahtevo za predložitev dokumenti.

V 4. odstavku čl. 93 Davčnega zakonika Ruske federacije določa, da se zavrnitev revidirane osebe, da predloži dokumente, zahtevane med davčno revizijo, ali njihova nepredložitev v določenem roku priznava kot davčni prekršek in povzroči odgovornost po čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

Po navedbah 1. odstavek čl. 126 Davčni zakonik Ruske federacije ne predloži dokumentov in (ali) drugih informacij, ki jih določa Davčni zakonik Ruske federacije in drugi pravni akti o davkih in pristojbinah s strani davkoplačevalca (plačnika dajatve, davčnega zastopnika) v predpisanem roku. roka pri davčnem organu, pomeni globo v višini 50 rubljev. za vsak nepredložen dokument.

Vendar pa je po mnenju predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, izraženem v 20. odstavku informativnega pisma z dne 17. marca 2003 N 71, ta sankcija, predvidena v 1. odstavku čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, ni mogoče uporabiti za nepredložitev dokumenta, ki je, čeprav je v regulativnem pravnem aktu imenovan kot obvezen za predložitev, priloga k davčni napovedi (izračun davka).

V skladu z 2. odstavek čl. 126 Davčni zakonik Ruske federacije zaradi nepredložitve podatkov davčnemu organu o davčnem zavezancu, izraženo v zavrnitvi organizacije, da predloži dokumente, ki jih ima, ki jih določa davčni zakonik Ruske federacije, s podatki o davčnem zavezancu na zahtevo davčnega organa, pa tudi drugo izogibanje predložitvi takšnih dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno nezanesljivimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah, kot je določeno v čl. 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije pomeni globo v višini 5 tisoč rubljev.

Člen 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije določa odgovornost za nepredložitev bančnih potrdil (izjav) o poslovanju in računih davčnemu organu.

Na podlagi neposredne razlage tega pravila je predmet davčnega prekrška, katerega odgovornost je določena v 2. odstavku čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije je lahko samo organizacija.

O upravičenosti takšnega sklepa pričajo tudi naslednje določbe davčnega zakonika Ruske federacije.

Na podlagi čl. 106 Davčnega zakonika Ruske federacije krivdno nezakonito (v nasprotju z zakonodajo o davkih in pristojbinah) dejanje (dejanje ali nedejavnost) davčnega zavezanca, davčnega zastopnika in drugih oseb, za katere je odgovornost določena z Davčnim zakonikom Ruske federacije. Ruske federacije, je priznan kot davčni prekršek.

Na podlagi 1. odstavka čl. 108 Davčnega zakonika Ruske federacije nihče ne more biti odgovoren za storitev davčnega prekrška drugače kot na podlagi in na način, ki ga določa Davčni zakonik Ruske federacije.

Predsedstvo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije je v 16. odstavku Informativnega pisma z dne 17. marca 2003 N 71 pri obravnavi zadeve o postopku za uporabo čl. 122 Davčnega zakonika Ruske federacije, ki določa odgovornost v primeru neplačila ali nepopolnega plačila zneskov davka, je navedeno, da v primeru akontacije davka te obveznosti ni mogoče uporabiti.

Z drugimi besedami, v procesu kazenskega pregona je nesprejemljivo razširiti področje uporabe pravil o davčni obveznosti.

Te ugotovitve je mogoče upoštevati pri argumentiranju stališča davčnega zavezanca - samostojnega podjetnika posameznika.

Tako je za razširitev učinka 2. odstavka čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, če ni možnosti, določene v tej normi, je nezakonito.

Vendar pa v sodni praksi ni enotnega stališča o tem vprašanju.

Tako je Zvezna protimonopolna služba osrednjega okrožja (odlok z dne 19. oktobra 2006 N A35-1328 / 06-C11), ki je obravnavala situacijo, v kateri je davčni organ v okviru nasprotne davčne revizije od samostojnega podjetnika zahteval dokumenti v zvezi z njegovimi finančnimi in gospodarskimi odnosi z drugim samostojnim podjetnikom posameznikom, v zvezi s katerim se izvajajo glavni ukrepi davčnega nadzora, je pokazala, da zavrnitev predložitve ali kako drugače izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki pomeni odgovornost po 2. odstavku čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

Hkrati so druga sodišča mnenja, da samostojni podjetnik posameznik ne more biti predmet davčnega prekrška po 2. odstavku 2. čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

Tako je Zvezna protimonopolna služba severozahodnega okrožja (resolucija z dne 25. septembra 2008 N A13-3145 / 2007) ugotovila, da je na podlagi sistematične razlage dispozicije 2. člena čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije so subjekti tega kaznivega dejanja samo organizacije, tj. pravne osebe, ustanovljene v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Podobno stališče zavzema zvezna protimonopolna služba okrožja Volga-Vyatka (resolucija z dne 16. marca 2006 N A82-4818 / 2005-28). Po mnenju sodišča samostojni podjetnik posameznik ne more biti odgovoren po 2. odstavku 2. čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, ker ni predmet tega davčnega prekrška.

Kljub temu ni mogoče prezreti pristopa lokalnih davčnih organov in obstoječe sodne prakse glede tega vprašanja. Zato je v primeru spora z davčnim organom, ki je samostojnega podjetnika spoznal za odgovornega po 2. odst. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije bo davčni zavezanec očitno moral dokazati nezakonitost takšne odločitve na sodišču.

Na podlagi 2. odstavka čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije je organizacija, ki ima informacije o davčnem zavezancu, ki jih je revidiral davčni organ, odgovorna, če ta organizacija ni izpolnila obveznosti predložitve dokumentov na podlagi zahteve davčnega organa. To pomeni, da subjekt kaznivega dejanja v tem primeru ni davčni zavezanec, ki je predmet davčnega nadzora, temveč tretja oseba, ki ima listine, ki vsebujejo podatke o davčnem zavezancu, ki zanimajo davčni organ.

Poleg tega je objektivna stran kaznivega dejanja iz 2. odst. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, se izraža v zavrnitvi ali izogibanju predložitvi dokumentov (informacij) ali predložitvi dokumentov z namerno napačnimi podatki na zahtevo davčnega organa.

V primerih, ko morajo osebe v skladu z določbami davčne zakonodaje brezpogojno posredovati podatke davčnemu organu, t.j. brez kakršne koli zahteve davčnega organa (v obravnavanem primeru je taka obveznost določena v 2. odstavku 230. člena Davčnega zakonika Ruske federacije), nezagotavljanje podatkov o davčnem zavezancu, pa tudi poročanje lažnih podatkov o davčnem zavezancu, ne predstavlja prekrška po 2. odstavku čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

Te zaključke potrjuje arbitražna praksa (glej na primer sklepe FAS severozahodnega okrožja z dne 25. septembra 2008 N A13-3145 / 2007, FAS Uralskega okrožja z dne 13. junija 2007 N F09-4360 / 07-S2, FAS okrožja Volga z dne 26. aprila 2007 N A72-8739 / 06-14 / 319, FAS vzhodnosibirskega okrožja z dne 16.3.2004 N A78-4391 / 03-C2-28 / 176- F02-707 / 04-C1).

Tako je organizacija odgovorna po 2. odstavku čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, ker ne zagotavlja podatkov o dohodkih, izplačanih svojim zaposlenim, je nezakonito. Odgovornost za neizpolnitev zahteve davčnega organa za predložitev dokumentov, ki jih določa zakon o davkih in pristojbinah in so potrebni za izračun in plačilo davka, s strani revidiranega davčnega zastopnika, nastane na podlagi 1. 126 davčnega zakonika Ruske federacije.

V 7. odstavku čl. 88 Davčnega zakonika Ruske federacije je oblikovano "splošno" pravilo, v skladu s katerim davčni organ pri opravljanju pisarne davčne revizije ni upravičen od davčnega zavezanca zahtevati dodatnih informacij in dokumentov, razen če člen ne določa drugače. . 88 Davčnega zakonika Ruske federacije ali če predložitev takšnih dokumentov skupaj z davčno napovedjo (izračunom) ne določa Davčni zakonik Ruske federacije.

Hkrati je v odstavkih 6, 8, 9 čl. 88 Davčnega zakonika Ruske federacije določa "izjeme" od splošnega pravila, in sicer: pri opravljanju pisarniških davčnih inšpekcij imajo davčni organi pravico zahtevati na predpisan način od davkoplačevalcev, ki uporabljajo davčne ugodnosti, dokumente, ki potrjujejo pravico do ugodnosti (6. člen 88. člena Davčnega zakonika Ruske federacije); ob predložitvi davčne napovedi za davek na dodano vrednost, v kateri je prijavljena pravica do vračila davka, listine, ki potrjujejo v skladu s 2. čl. 172 Davčnega zakonika Ruske federacije, zakonitost uporabe davčnih olajšav (odstavek 8, člen 88 Davčnega zakonika Ruske federacije); pri opravljanju pisarne davčne revizije o davkih, povezanih z uporabo naravnih virov, poleg dokumentov, določenih v 1. odstavku čl. 88 Davčnega zakonika Ruske federacije, - drugi dokumenti, ki so osnova za izračun in plačilo davkov (odstavek 9 člena 88 Davčnega zakonika Ruske federacije).

Določbe 2. odst. 126 davčnega zakonika Ruske federacije vsebuje elemente davčnega kaznivega dejanja, kot so »drugo izogibanje predložitvi dokumentov«, ki naj vključuje predložitev dokumentov s strani nasprotne stranke revidiranega zavezanca v skladu s 1. čl. 93.1 Davčnega zakonika Ruske federacije delno.

Davčni zavezanec ne more biti odgovoren po 2. čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, če Poziv za predložitev dokumentov zavezanca ni prejel.

Te zaključke potrjuje sodna praksa (glej na primer Odloke Zvezne protimonopolne službe okrožja Volga-Vyatka z dne 11. januarja 2006 N A82-1990 / 2005-27, Zvezne protimonopolne službe vzhodnosibirskega okrožja z dne 26. januar 2006 N A19-17553 / 05-52-Ф02-7102/05-C1, Zvezna protimonopolna služba Daljnega vzhodnega okrožja z dne 28. septembra 2005 N F03-A04 / 05-2/2907, Zvezna protimonopolna služba Northwestern District z dne 30. januarja 2002 N A56-23560/01).

V skladu z uradnim stališčem Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije davčni zavezanec ne more biti odgovoren, če davčni organ ne določi z gotovostjo števila dokumentov, ki jih ni predložil. Določitev zneska globe na podlagi domnevnega posedovanja vsaj ene od zahtevanih vrst dokumentov s strani davkoplačevalca je nesprejemljiva (Odločba predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 08.04.2008 N 15333/07).

Nižja sodišča podpirajo stališče Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije in poudarjajo zlasti, da če davčni organ ne ugotovi z gotovostjo števila predloženih dokumentov, to pomeni, da davčni organ ni dokazal znesek globe (Odločba moskovskega arbitražnega sodišča z dne 20. 6. -107-50, Odloki Zvezne protimonopolne službe Uralskega okrožja z dne 17. novembra 2008 N F09-7534 / 08-S3, FAS Zahodno-Sibirskega okrožja z dne 17. julija 2008 N F04-4512 / 2008 (8603-A46-31), FAS Daljnega vzhodnega okrožja z dne 05. septembra 2008 N F03-A59/08-2/2247 in z dne 07.06.2008 N F03- A80/08-2/1623).

Člen 129.1 Davčnega zakonika Ruske federacije določa podobno čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije sestava davčnega prekrška - nezakonita opustitev sporočanja podatkov davčnemu organu.

Če pa revidirana oseba noče predložiti dokumentov, zahtevanih v davčnem nadzoru, ali jih ne predloži v predpisanih rokih, se čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije. Dejstvo je, da ta člen vzpostavlja odgovornost za opustitev posredovanja podatkov davčnemu organu, ki so potrebni za izvajanje davčnega nadzora.

1. odstavek čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije velja samo za davkoplačevalce in davčne zastopnike. Odgovornost po 2. odstavku čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, se zgodi, če podatki niso posredovani na zahtevo davčnega organa in ne zaradi neposredne navedbe v Davčnem zakoniku Ruske federacije.

Člen 129(1) Davčnega zakonika Ruske federacije določa odgovornost za nezakonito nesporočanje (nepravočasno posredovanje) osebi podatkov, ki jih mora ta oseba v skladu z Davčnim zakonikom Ruske federacije sporočiti davčnemu organu v odsotnost znakov davčnega prekrška po čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, tj. subjekt tega davčnega prekrška so udeleženci davčnih pravnih razmerij, ki niso davčni zavezanec in davčni zastopnik. Na primer 3. odstavek čl. 85 Davčnega zakonika Ruske federacije določa obveznost organov, ki izvajajo državno registracijo pravic do nepremičnin in transakcij z njimi, da davčnim organom sporočijo podatke o nepremičninah, ki se nahajajo na ozemlju v njihovi pristojnosti, v 10 dneh od datum ustrezne registracije.

O nezakonitosti uporabe čl. 129.1 Davčnega zakonika Ruske federacije, če oseba, ki se revidira, noče predložiti dokumentov, zahtevanih med davčno revizijo, ali jih ne predloži v predpisanih rokih, navaja tudi sodna praksa (glej npr. Resolucije zvezne Protimonopolna služba moskovskega okrožja z dne 21. julija 2004 N KA-A40 / 6066-04, FAS vzhodnosibirskega okrožja z dne 23. marca 2006 N A19-35754 / 05-15-F02-1166 / 06-C1).

Literatura

  1. Davčni zakonik Ruske federacije. Prvi del z dne 31. julija 1998 N 146-FZ (s spremembami).
  2. Informativno pismo predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 17. marca 2003 N 71 "Pregled prakse reševanja zadev s strani arbitražnih sodišč v zvezi z uporabo nekaterih določb prvega dela Davčnega zakonika Ruske federacije" Federacija" // Bilten Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije. 2003. št. 5.

Yu.M. Lermontov

Svetovalec

1. Davčni zavezanec (plačnik pristojbin, plačnik zavarovalnih premij, davčni zastopnik) davčnim organom v določenem roku ne predloži dokumentov in (ali) drugih informacij, ki jih določa ta zakonik in drugi pravni akti o davkih in pristojbinah. , če takšno dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov , - tega zakonika, pa tudi odstavkov in tega člena,

pomeni pobiranje globe v višini 200 rubljev za vsak nepredložen dokument.

1.1. Nepredložitev dokumentov iz odstavka 5 tega zakonika davčnemu organu, izražena v zavrnitvi obvladujoče osebe, da predloži dokumente, ki so mu na voljo, pa tudi drugo izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitvi dokumentov. z zavestno lažnimi podatki

pomeni izterjavo globe od nadzorne osebe v višini 100.000 rubljev.

1.2. Če davčni zastopnik v določenem roku davčnemu organu v kraju registracije ne predloži izračuna zneskov dohodnine, ki jih je davčni zastopnik izračunal in zadržal.

pomeni pobiranje globe od davčnega zastopnika v višini 1.000 rubljev za vsak polni ali nepopolni mesec od datuma, določenega za predložitev.

2. Ne predložitev podatkov o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij) davčnemu organu v določenem roku, zavrnitev osebe, da predloži dokumente, ki jih ima, predvidene s tem zakonikom, s podatki o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij). zavarovalne premije) na zahtevo davčnega organa ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah, določenih v členih in tem zakoniku,

pomeni izterjavo globe od organizacije ali samostojnega podjetnika v višini deset tisoč rubljev, od posameznika, ki ni samostojni podjetnik - v višini tisoč rubljev.

3. Je potekel. - Zvezni zakon z dne 30. decembra 2001 N 196-FZ.

Določbe člena 126 Davčnega zakonika Ruske federacije se uporabljajo v naslednjih členih:
  • Zahteva po dokumentih med davčnim nadzorom
    4. Zavrnitev revidirane osebe, da predloži dokumente, zahtevane med davčno revizijo, ali jih ne predloži v določenem roku, se prizna kot davčni prekršek in povzroči odgovornost v skladu s členom 126 Davčnega zakonika Ruske federacije.
  • Zahteva za dokumente (podatke) o davčnem zavezancu, plačniku dajatev, plačniku zavarovalnih premij in davčnem zastopniku ali podatke o posameznih transakcijah.
    6. Zavrnitev osebe, da predloži dokumente, zahtevane med davčno revizijo, ali jih ne predloži v določenem roku, se priznava kot davčni prekršek in povzroči odgovornost v skladu s členom 126 Davčnega zakonika Ruske federacije.
  • Nezakonita opustitev sporočanja podatkov davčnemu organu
    1. Nezakonito nesporočanje (nepravočasno sporočanje) s strani osebe informacij, ki jih mora ta oseba v skladu z davčnim zakonikom Ruske federacije sporočiti davčnemu organu, vključno z opustitvijo (pozne predložitve) s strani osebe davčni organ pojasnil iz tretjega odstavka 88. člena Davčnega zakonika Ruske federacije, če v določenem roku ne predloži spremenjene davčne napovedi, če ni znakov davčnega prekrška iz 126. člena. Davčnega zakonika Ruske federacije,

1. Davčni zavezanec (plačnik pristojbin, plačnik zavarovalnih premij, davčni zastopnik) davčnim organom v določenem roku ne predloži dokumentov in (ali) drugih informacij, ki jih določa ta zakonik in drugi pravni akti o davkih in pristojbinah. , če takšno dejanje ne vsebuje znakov davčnih prekrškov iz členov 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 tega zakonika ter odstavkov 1.1 in 1.2 tega člena,

pomeni pobiranje globe v višini 200 rubljev za vsak nepredložen dokument.

1.1. Nepredložitev dokumentov davčnemu organu iz odstavka 5 člena 25.15 tega zakonika, izražena v zavrnitvi obvladujoče osebe, da predloži dokumente, ki so ji na voljo, kot tudi drugo izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki

pomeni izterjavo globe od nadzorne osebe v višini 100.000 rubljev.

1.2. Če davčni zastopnik v določenem roku davčnemu organu v kraju registracije ne predloži izračuna zneskov dohodnine, ki jih je davčni zastopnik izračunal in zadržal.

pomeni pobiranje globe od davčnega zastopnika v višini 1.000 rubljev za vsak polni ali nepopolni mesec od datuma, določenega za predložitev.

2. Ne predložitev podatkov o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij) davčnemu organu v določenem roku, zavrnitev osebe, da predloži dokumente, ki jih ima, predvidene s tem zakonikom, s podatki o davčnem zavezancu (plačniku zavarovalnih premij). zavarovalne premije) na zahtevo davčnega organa ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah iz členov 126.1 in 135.1 tega zakonika,

pomeni izterjavo globe od organizacije ali samostojnega podjetnika v višini deset tisoč rubljev, od posameznika, ki ni samostojni podjetnik - v višini tisoč rubljev.

Komentar k čl. 126 Davčni zakonik Ruske federacije

Člen 126 Davčnega zakonika Ruske federacije je sestavljen iz dveh odstavkov.

1. odstavek čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije določa odgovornost v obliki globe v višini 200 rubljev. za vsak nepredložen dokument. V tem primeru morata davčni zakonik Ruske federacije določiti seznam dokumentov in informacij, predloženih davčnemu organu, ter rok za njihovo predložitev.

Nepredložitev se lahko izrazi v obliki zavrnitve predložitve razpoložljivih dokumentov ali v obliki izogibanja predložitvi teh dokumentov ali v obliki predložitve dokumentov z zavestno lažnimi podatki. Pomembno je omeniti, da ta člen predvideva predstavitev informacij samo v obliki dokumentov.

Predmet tega članka je, kot izhaja iz zgoraj navedenega, davkoplačevalec (plačnik pristojbin, davčni agent).

Neposredni predmet dejanja iz 1. odstavka komentiranega čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije so ustaljeni postopek in roki za predložitev dokumentov in drugih informacij davčnemu organu.

Hkrati pa tako dejanje ne vsebuje znakov davčnega prekrška po čl. Umetnost. 119 in 129.4 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Dejanje je lahko storjeno tako v obliki dejanja kot neukrepanja.

Kaznivo dejanje iz 2. odst. komentiranega čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, je na voljo le, če ne vsebuje znakov dejanja iz čl. 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije (ugotavlja odgovornost banke, če davčnemu organu ne posreduje podatkov o stranki banke).

Privedba organizacije do odgovornosti po čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije oseb, ki opravljajo vodstvene funkcije v njej (če obstajajo ustrezni razlogi), ne izvzema upravne, kazenske ali druge odgovornosti, ki jo določa zakon.

Subjektivno stran tega dejanja je mogoče označiti tako s prisotnostjo naklepa (in v primeru predložitve dokumentov z namerno lažnimi podatki - samo neposrednim namenom) kot z malomarno obliko krivde.

Krivda organizacije (pri storitvi tega kaznivega dejanja) se določi glede na krivdo njenega vodje (drugih oseb, ki opravljajo vodstvene funkcije v organizaciji) ali njenih predstavnikov, katerih dejanja (nedelovanje) so privedla do storitve davčnega prekrška (4. , člen 110 Davčnega zakonika Ruske federacije).

V skladu z 2. odstavkom čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije nastane odgovornost, če davčnemu organu ne posredujete podatkov o davčnem zavezancu, izraženo v zavrnitvi osebe, da predloži dokumente, ki jih ima, kot jih določa Davčni zakonik Ruske federacije, s podatki o davčnem zavezancu na zahtevo davčnega organa, pa tudi drugačna izogib predložitvi teh listin ali predložitev listin z zavestno lažnimi podatki, če tako dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbine, določene v čl. 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije in pomeni globo za organizacijo ali samostojnega podjetnika v višini 10.000 rubljev, za posameznika, ki ni samostojni podjetnik - v višini 1.000 rubljev.

2. odst. komentiranega čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije določa odgovornost osebe, če na zahtevo davčnega organa ne predloži podatkov o davčnem zavezancu. Nepredložitev se lahko izrazi v obliki zavrnitve predložitve razpoložljivih dokumentov ali v obliki izogibanja predložitvi teh dokumentov ali v obliki predložitve dokumentov z zavestno lažnimi podatki. Pomembno je omeniti, da ta člen predvideva predstavitev informacij samo v obliki dokumentov. Poleg tega je oseba dolžna davčnemu organu predložiti samo tiste podatke, ki vsebujejo podatke o davčnem zavezancu, ki se preverja, in ne dokumentov, ki jih zahteva davčni organ.

Predmet tega članka, kot izhaja iz zgoraj navedenega, ni samo organizacija, ampak tudi posameznik (vključno s samostojnim podjetnikom).

Znesek globe se lahko zmanjša ali poveča v skladu s pravili čl. 112 in odstavka 3, 4 čl. 114 davčnega zakonika Ruske federacije.

Torej, 1. odstavek čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije določa, da davčni zavezanec (plačnik dajatve, davčni zastopnik) ne predloži dokumentov in (ali) drugih podatkov, ki jih določa Davčni zakonik Ruske federacije in drugi akti zakonodaje o davkih. in dajatve davčnemu organu v predpisanem roku, če tako dejanje ne vsebuje znakov davčnega prekrška iz 1. Umetnost. 119, 129.4 in 129.6 Davčnega zakonika Ruske federacije, kot tudi klavzula 1.1 čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije pomeni globo v višini 200 rubljev. za vsak nepredložen dokument.

Drugič, sestava dejanj, za katera so predvideni ukrepi davčne obveznosti v skladu s čl. 126 davčnega zakonika Ruske federacije, od 1. januarja 2015 se širi.

Torej, odstavek 1.1 čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 24. novembra 2014 N 376-FZ "O spremembah prvega in drugega dela Davčnega zakonika Ruske federacije (glede obdavčitve dobička nadzorovanih tujih podjetij) družb in dohodki tujih organizacij)") določa, da nepredložitev dokumentov davčnemu organu iz 5. odstavka čl. 25.15 Davčnega zakonika Ruske federacije, izraženo v zavrnitvi obvladujoče osebe, da predloži dokumente, ki so mu na voljo, kot tudi drugo izogibanje predložitvi takih dokumentov ali predložitev dokumentov z namerno napačnimi podatki, pomeni globo od nadzorne osebe v višini 100.000 rubljev.

Poleg tega je od 1. januarja 2015 sestava davčnega prekrška iz 2. odstavka čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije, spremembe.

2. odstavek čl. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije od 1. januarja 2015 določa odgovornost za nepredložitev podatkov o davčnem zavezancu davčnemu organu v predpisanem roku, zavrnitev osebe, da predloži dokumente, ki jih ima, ki jih določa Davčna zakonika Ruske federacije s podatki o davčnem zavezancu na zahtevo davčnega organa ali predložitev dokumentov z zavestno lažnimi podatki, če takšno dejanje ne vsebuje znakov kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah, določenih v Umetnost. 135.1 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Določbe 2. odst. 126 Davčnega zakonika Ruske federacije (kakor je bil spremenjen z zakonom N 347-FZ) velja za dokumente, katerih rok za predložitev davčnim organom je nastopil po datumu začetka veljavnosti zakona N 347-FZ (klavzula 6 , člen 5 zakona N 347-FZ).

Navigacija po objavi