A. V. Belitskaya
Komentar zveznega zakona z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "O ozemljih napredne družbe ekonomski razvoj v Ruska federacija»
Anna Viktorovna Belitskaya - kandidatka za pravne znanosti, izredna profesorica na oddelku za poslovno pravo Pravne fakultete Moskovske državne univerze Lomonosov.
A. V. Belitskaya je leta 2008 diplomirala na oddelku za poslovno pravo Pravne fakultete Moskovske državne univerze po imenu M. V. Lomonosov. Leta 2011 je diplomirala na podiplomskem študiju istega oddelka in uspešno zagovarjala disertacijo za stopnjo kandidata pravnih ved na temo "Javno-zasebno partnerstvo: pojem, vsebina, pravna ureditev."
Je avtor monografije "Pravna ureditev javno-zasebnega partnerstva" (M., 2012. 191 str.), Okoli 40 člankov v avtoritativnih pravne revije, vključno z "Pravo in ekonomija", "Pravo", "Zakonodaja", "Gospodarstvo in pravo", " Poslovno pravo»In drugi o naložbah, energiji, inovacijah in drugih vidikih poslovnega prava.
Uči. Predava in vodi seminarje o poslovnem pravu, zlasti posebni tečaj "Naložbeno pravo", "Pravna ureditev nepremičnin".
A. V. Belitskaya združuje znanstvene in učne dejavnosti s praktičnimi in strokovnimi dejavnostmi. Ima mednarodne izkušnje odvetniška pisarna Clifford Chance in velike banke VTB banka, Sberbank Rusije, državna korporacija Vnesheconombank.
Specialist na področju naložb in korporacijskega prava.
Predgovor
zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "Na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" (v nadaljevanju-zakon) je skrajno dvoumno dejanje, ki jasno kaže politično voljo. V tem komentarju se namerno vzdržujemo kakršnih koli političnih ocen tega zakona z vidika nacionalnih interesov in se bomo zadržali le pri analizi pravnega režima, ki je na voljo podjetniku -vlagatelju - prebivalcu ozemlja naprednega družbeno -ekonomskega razvoja (v nadaljevanju - rezident TASED -a).
Seveda tovrstno ozemlje ni nov pojav niti za tuje države niti za domači pravni red. Torej v svetovni praksi ustvarjanje ozemelj s posebnim režimom izvajanja podjetniška dejavnost Spodaj različna imena in ima za različne namene najbogatejša zgodovina od leta 166, ko je p. Delos (Grčija) je bil razglašen za območje proste trgovine, kjer so bili trgovci oproščeni davkov, dajatev in nekaterih upravnih dajatev (pozneje so se območja proste trgovine začela ustvarjati v Rimu na Kitajskem, nato ob obali Sredozemskega in Severnega morja). Naslednja vrsta ta ozemlja so postala območje "prostih pristanišč", ki je prevzelo trgovanje z tujih držav brez plačila carine(npr. Benetke, Marseille, Genova). Režim prostega pristanišča se je v 20. stoletju razvil v režim prostega pristanišča (Genova, Marseille, Hamburg, Lubeck, Vladivostok, Batumi itd.), V katerega je bilo tuje blago uvoženo brez dajatev in brez upoštevanja carinskih formalnosti ter shranjeno brez časa omejiti, predelati in trgovati. Vzporedno je prišlo do razvoja izvozno-proizvodnih con, v katerih preferencialni pogoji ne samo za komercialne, ampak tudi za druge podjetniške dejavnosti, vključno s proizvodnjo (Hong Kong, Singapur, Aden, Hamburg itd.). V XX stoletju se je pojavilo nova vrsta ozemlja - tehnološke in inovacijske cone, ki so tujim vlagateljem ponujale posebne spodbude in privilegije ter s tem zagotavljale prost pretok ne le blaga, ampak tudi kapitala in tehnologije. Prvo takšno območje je bilo leta 1959 letališče Shannon (Irska). Trenutno so cone četrte generacije integracijskega tipa (koncentrirane v Aziji (predvsem na Kitajskem), Latinska Amerika, Srednja in Vzhodna Evropa), ki jih lahko razvrstimo po različnih razlogov... Zlasti glede na namen svoje dejavnosti so takšne cone razdeljene na industrijske in proizvodne cone, cone proste trgovine, cone za izvozno predelavo, cone pospešenega gospodarskega razvoja, cone tehničnega in gospodarskega razvoja, sektorske cone itd.
V Rusiji sodobna zgodovina ozemlja s posebnim režimom za opravljanje podjetniške dejavnosti se začnejo v 90. letih dvajsetega stoletja, ko so s sprejetjem podzakonskih aktov, ločeno za vsako ozemlje, nastale prve proste gospodarske cone (v nadaljnjem besedilu - FEZ) ("Vyborg", "Dauria" , "Kuzbass", "Nakhodka", "Sadko", "Sahalin", "Technopolis Zelenograd", "Yantar"), cone proste trgovine ali proste carinske cone ("Sheremetyevo", "Moskovsko francosko pristanišče", "Franko-pristanišče" Terminal ") ... Kasneje se je omemba FEZ pojavila v zakonu RSFSR z dne 4. julija 1991 št. 1545-1 „o tuje naložbe v RSFSR ", ki (člen 41) navaja značilnosti pravnega režima dejavnosti tujih vlagateljev v ZVP, zlasti poenostavljen postopek za registracijo podjetij, prednostni davčni režim, znižane stopnje plačila za uporabo zemljišč in drugih naravnih virov ter podelitev pravic za dolgoročne najeme do 70 let s pravico do podnajema, poseben carinski režim, poenostavljen postopek prečkanja meje, vstopa in izstopa tujih državljanov. Nato se je norma o FEZ pojavila v zveznem zakonu z dne 13. oktobra 1995 št. 157-FZ "O državni ureditvi zunanjetrgovinske dejavnosti" (23. člen), ki je nakazoval možnosti za sprejetje zveznega zakona o FEZ. Od leta 1996 do 1999 so bili sprejeti trije takšni zvezni zakoni: v zvezi s posebnimi gospodarskimi conami v Kaliningradu in Magadanske regije in Center mednarodno poslovanje"Ingušetija", ki je vzpostavila posebne režime podjetniških in naložbenih dejavnosti (davčne olajšave, uporaba režima prostega carinskega območja, pospešen in poenostavljen postopek registracije rezidentov, pogodbena narava odnosov na področju privabljanja naložb itd.) Za njihovo prebivalci.
Z razvojem naložbeno zakonodajo pojavil se je splošni zvezni zakon z dne 22. julija 2005 št. 116 -FZ "O posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji" (v nadaljevanju - zakon o SEZ), ki je predvideval možnost ustanovitve štirih vrst posebnih gospodarskih con (v nadaljevanju - SEZ) za razvoj različne industrije gospodarstvo: industrijsko-proizvodno, turistično-rekreacijsko, tehnično-inovativno in pristaniško.
Naslednji poskus zakonodajalca, da ustvari ozemlje s posebnim režimom za opravljanje podjetniške dejavnosti, je bil zvezni zakon z dne 28. septembra 2010 št. 244-FZ "O inovacijskem centru Skolkovo" (v nadaljevanju zakon Skolkovo), obstoječi instrument za razvoj inovacij - predlagana SEZ tehničnega in inovativnega tipa nov instrument tak razvoj, in sicer inovacijski center, za katero so bila določena lastna edinstvena pravila delovanja, vse do posebnosti izvajanja zdravstvenih in izobraževalnih dejavnosti na njenem ozemlju.
Leto kasneje je bil ločen zvezni zakon z dne 3. decembra 2011 št. 392-FZ "O območjih teritorialni razvoj v Ruski federaciji in o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije "(v nadaljevanju - Zakon o ZTR) druga oblika ozemlja s posebnim režimom za izvajanje podjetniških dejavnosti - območje teritorialnega razvoja (v nadaljevanju - ZTR), tokrat za dvig gospodarstva zaostalih regij države z zagotavljanjem ukrepov državne podpore prebivalcem.
1. januarja 2015 je zvezni zakon z dne 29. novembra 2014 št. 377-FZ "O razvoju Krimskega zvezno okrožje in proste gospodarske cone na ozemljih Republike Krim in v mestu zvezni pomen Sevastopol "(v nadaljnjem besedilu - Zakon o FEZ Krima).
31. marca 2015 je začel veljati zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 št. 473-FZ "O ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" (v nadaljevanju-komentirani zakon), ki določa značilnosti pravnih ureditev podjetniških in naložbenih dejavnosti na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja (v nadaljevanju ozemlja, TASED).
Od 12. oktobra 2015 je Zvezni zakon Ruske federacije z dne 13. julija 2015 št. 212-FZ "O svobodnem pristanišču Vladivostok" (v nadaljnjem besedilu zakon o skupnem podjetju Vladivostok), ki ustvarja prvi sodobna Rusija svobodno pristanišče - svobodno pristanišče Vladivostok (v nadaljevanju - SJ Vladivostok), ugotavljamo, če obstaja mehanizem za pristanišče SEZ.
Zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 N 473-FZ "O ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v Ruski federaciji" rezidentu zagotavlja takšno ozemlje prednostno naročilo opravljanje podjetniških in naložbenih dejavnosti. Edinstvenost ozemlja Daljnega vzhoda in njegov družbeni pomen poudarja sprejem posebnega zakona, prilagojenega potrebam določene regije, medtem ko ozemlje s poseben režim poslovanje ni novo orodje državna ureditev gospodarstvo (posebno gospodarsko območje, območje teritorialnega razvoja itd.). V tem komentarju se analizirajo norme na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v primerjavi s povezanimi posebnimi pravnimi režimi za izvajanje podjetniških dejavnosti in v okviru posebnih ozemelj.
Navedeni uvodni del knjige Komentar zveznega zakona z dne 29. decembra 2014 št. 473 -FZ "Na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja v Ruski federaciji" (AV Belitskaya, 2016) je posredoval naš knjižni partner - podjetje Liters.
Poglavje 3. Upravljanje ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
6. člen Nadzorni svet ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja
Komentirani članek predvideva ustanovitev posebnega subjekta, ki ima upravljavska pooblastila. Ta subjekt se imenuje nadzorni svet in vključuje predstavnike zveznih in regionalnih oblasti vladne agencije, občinske oblasti, pa tudi družbo za upravljanje, sindikate in združenja delodajalcev.
1. del komentiranega članka opredeljuje cilje ustanovitve nadzornega sveta za PSEDA, ki skoraj v celoti sovpadajo s cilji ustanovitve podobnega posebnega organa v SEZ (klavzula 4 7. člena zakona o SEZ) in JV Vladivostok (7. člen zakona o JV) Vladivostok). Ti cilji so: usklajevanje dejavnosti in nadzor nad izvajanjem sporazuma o ustanovitvi TASED; pomoč pri izvajanju projektov rezidentov TASED, projektov drugih vlagateljev; obravnavo in odobritev dolgoročnih načrtov za razvoj TASED, nadzor nad izvajanjem teh načrtov. Dodatni cilji ustanovitev nadzornega sveta družbe TASED naj bi v primerjavi s cilji ustanovitve nadzornega sveta SEZ ocenila učinkovitost njegovega delovanja in rešila vprašanje določitve deleža tuji delavci privabljajo prebivalci PSEDA, kar lahko formalno gledano pomeni zagotavljanje dodatne ugodnosti o kvoti in možnosti omejevanja deleža tujih delavcev, čeprav je seveda očitno, da bomo govorili o ugodnostih. Skupno podjetje Vladivostok določa največji delež tujih delavcev, zaposlenih pri rezidentih prostega pristanišča.
Izvajanje delovna dejavnost tuje delavce na ozemlju Ruske federacije ureja Zvezni zakon z dne 25. julija 2002 št. 115-FZ "O pravnem položaju tujih državljanov v Ruski federaciji" (Zakon o pravnem položaju tujih državljanov), ki vsebuje številne omejitve glede možnosti takšnih dejavnosti v obliki kvot za privabljanje tujih delavcev, določen režim za izdajo dovoljenj in povabila za vstop na ozemlje Ruske federacije. Zagotavljanje dodatnih kvot kot tudi posebno zdravljenje izdajanje dovoljenj in povabila za vstop na ozemlje Ruske federacije so pomembna lastnost režima podjetniške dejavnosti v PSEDA in zato pomemben organ nadzornega sveta PSEDA.
2. in 3. del komentiranega članka določi količinsko in kvalitativno sestavo nadzornega organa TASED, ki jo na koncu odobri pooblaščeni zvezni organ.
Število članov nadzornega sveta ne sme presegati 10 oseb. Poleg tega vključuje predstavnike:
1) pooblaščeni zvezni organ;
2) najvišji izvršni organ državno oblast subjekt Ruske federacije;
3) drugi državni organi;
4) izvršilni in upravni organ občinske sestave;
5) družba za upravljanje;
6) teritorialna združenja (združenja) sindikalnih organizacij in teritorialna združenja delodajalcev.
Slednji so upravičeni sodelovati pri reševanju vprašanj o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne rezident PSEDA.
Komentirani članek ugotavlja tudi, da so lahko predstavniki prebivalcev PSEDA povabljeni k sodelovanju na sejah nadzornega sveta.
Žal majhno število članov nadzornega sveta ne izključuje možnosti uporabe korupcijskih shem, ki bodo omogočale subjektivne odločitve. Upoštevajte, da člani nadzornega sveta za svoje dejavnosti v njem ne prejemajo plačila.
4. del komentiranega članka označuje, da so pooblastila nadzornega sveta TASED določena z Uredbo o nadzornem svetu, ki jo je odobril pooblaščeni zvezni organ, podobno kot Uredba o nadzornem svetu SEZ. Ta določba je bila odobrena z odredbo Ministrstva za razvoj Ruskega Daljnega vzhoda z dne 27. februarja 2015 št. 20 "O odobritvi določbe o nadzornem svetu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja."
Nadzornega sveta je komaj mogoče imenovati za vpliven nadzorni organ, saj so pooblastila, ki so mu podeljena v skladu s komentiranim zakonom, prej svetovalne narave. Ne gre pa zanemariti dveh izjemno pomembnih funkcij, in sicer določanja deleža tujih delavcev in ocene učinkovitosti delovanja ozemlja.
7. člen Pooblaščenec zvezni organ
Pooblaščeni zvezni organ TASED je Ministrstvo za razvoj Z Daljnega vzhoda(Ministrstvo za razvoj Daljnega vzhoda Rusije) v skladu z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 28. marca 2015 št. 287 "O določitvi zveznega izvršnega organa, pooblaščenega za opravljanje nalog na področju ustvarjanja ozemelj" naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju in o spremembah nekaterih aktov vlade Ruske federacije ". Upoštevajte, da v prehodnih določbah komentiranega zakona (glej komentar k členu 35) navedeno je, da je v prvih treh letih TASED ustvarjen le na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, in ozemljih mest z eno industrijo. Medtem je po treh letih od datuma začetka veljavnosti komentiranega zakona predvidena možnost ustanovitve PSEDA na ozemljih drugih sestavnih enot Ruske federacije. Kar zadeva ozemlja ostalih zveznih okrožij pooblaščeni zvezni izvršni organ naj bi določil Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije.
Pooblaščeni zvezni organ na ozemlju je najvplivnejši upravni organ. Skoraj vsa pooblastila v zvezi z gradnjo in prostorsko načrtovanje TASED.
Upoštevajte, da je v pristojnosti zveznega organa na ozemlju veliko pristojnosti, ki so bile odstranjene iz pristojnosti subjekta Ruske federacije.
Najprej, Pooblaščeni zvezni organ izdaja dovoljenja za gradnjo in zagon objektov med gradnjo in obnovo infrastrukturnih objektov PSEDA, ki je izredno pomemben organ.
Gradbeno dovoljenje daje graditelju pravico do gradnje in rekonstrukcije objektov kapitalska gradnja in v skladu s čl. 51 zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije je dokument, ki potrjuje skladnost projektna dokumentacija urbanistične zahteve zemljiško parcelo ali projekt za načrtovanje ozemlja in projekt za premer zemljišča (v primeru gradnje, obnove linearni objekti). Avtor: splošno pravilo gradbeno dovoljenje, ki ga izda organ lokalna vlada na lokaciji zemljiške parcele ali izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, če se načrtuje gradnja, rekonstrukcija objekta za kapitalsko gradnjo na ozemljih dveh ali več občine (občinskih okrajev, mestna okrožja).
Konec uvodnega delčka.
Poglavje 1. Splošne določbe"Na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja v Ruski federaciji"
(s spremembami 1. septembra 2018,
s spremembami in dopolnitvami, vključena v besedilo,
v skladu z zveznimi zakoni: z dne 13. julija 2016 št. 213-FZ, 3. julija 2016 št. 250-FZ,
z dne 03.07.2016 št. 252-FZ, z dne 05.12.2017 št. 371-FZ, z dne 29.12.2017 št. 455-FZ,
z dne 31.12.2017 št. 486-FZ, z dne 03.08.2018 št. 341-FZ)
Ta zvezni zakon določa pravni režim ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja v Ruski federaciji, ukrepe državne podpore in postopek za izvajanje dejavnosti na teh ozemljih.
V tem zveznem zakonu se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:
1) infrastrukturo ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja- sklop zemljišč z zgradbami, strukturami na njih, vključno s prometnimi, energetskimi, komunalnimi, inženirskimi, socialnimi, inovacijskimi in drugimi infrastrukturami, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ter določenimi infrastrukturnimi objekti, ki se nahajajo zunaj takega ozemlja, vendar zagotavljanje njegovega delovanja;
2) prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja- samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki je komercialna organizacija, katere državna registracija je bila izvedena na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije (razen državne in občinske) enotna podjetja), ki so v skladu s tem zveznim zakonom sklenili sporazum o izvajanju dejavnosti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja (v nadaljevanju - sporazum o izvajanju dejavnosti) in so vključeni v register prebivalcev ozemlja napreden družbeni in gospodarski razvoj (v nadaljevanju - register prebivalcev);
3) ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja- del ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije, vključno z zaprto upravno-ozemeljsko enoto, na kateri je v skladu s sklepom vlade Ruske federacije vzpostavljen poseben pravni režim za izvajanje podjetniških in druge dejavnosti za oblikovanje ugodne pogoje privabiti naložbe, zagotoviti pospešen družbeno-gospodarski razvoj in ustvariti udobne pogoje za zagotavljanje življenja prebivalstva;
4) pooblaščeni zvezni organ- zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije za ustvarjanje ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja na ozemlju zveznega okrožja, ozemlja zveznih okrožij;
5) Družba za upravljanje-delniška družba, ki jo določi vlada Ruske federacije za izvajanje nalog upravljanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in katerih 100 odstotkov delnic pripada Ruski federaciji, in (ali) hčerinsko podjetje ekonomsko družbo, ki je nastala s sodelovanjem take delniške družbe (v nadaljevanju hčerinsko podjetje družbe za upravljanje).
1. Ozemlje naprednega družbenega in gospodarskega razvoja ustvarja sedemdeset let z odločbo vlade Ruske federacije na podlagi predloga pooblaščenega zveznega organa. Obdobje obstoja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se lahko s sklepom vlade Ruske federacije podaljša.
1.1. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno industrijo), ki so vključene v seznam, ki ga je odobrila vlada Ruska federacija in niso zaprte upravno-teritorialne enote, se sprejmejo v skladu s členom tega zveznega zakona ...
1.2. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij, tudi na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij, ki so enoindustrijske občine Ruske federacije (mesta z eno panogo), vključena na seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, se sprejmejo v skladu s tem členom.
2. Odločitev vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se sprejme v obliki resolucije, ki določa:
1) seznam vrst gospodarske dejavnosti, pri izvajanju katerega velja poseben pravni režim za opravljanje podjetniških dejavnosti, ki ga določa ta zvezni zakon;
2) minimalna prostornina kapitalske naložbe prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja pri izvajanju ustreznih vrst gospodarske dejavnosti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
3) določba o uporabi ali neuporabi carinskega postopka prostega carinskega območja, določenega s carinsko zakonodajo na ozemlju prednostnega družbeno-gospodarskega razvoja Carinska unija;
4) opis lokacije meja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
5) po potrebi minimalne zahteve do ravni tehnologij in proizvodnih metod, ki jih uporabljajo prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, opreme za ustrezne vrste gospodarske dejavnosti.
3. Predlog za oblikovanje ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja vlaga Ruske federacije vloži pooblaščeni zvezni organ v dogovoru z ustreznimi izvršilni organ državna oblast sestavnega subjekta Ruske federacije in organa lokalne uprave ali organov lokalne uprave s prilogo podatkov iz drugega dela tega članka, in:
1) napovedna analiza družbeno-ekonomske posledice nastanka ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, vključno s napovedno oceno dinamike rasti obsega dodatni dohodek prihajajo v ustrezne proračune v zvezi z ustvarjanjem ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
2) ekonomsko-geografske značilnosti ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
3) ocena potrebe po privabljanju tujih delavcev, tudi s skupinami poklicnih kvalifikacij, ob upoštevanju razmer na trgu dela sestavnega subjekta Ruske federacije, v mejah katerega se načrtuje ustvarjanje ozemlja naprednih družbeno- gospodarski razvoj ob upoštevanju političnih, gospodarskih, družbenih in demografsko stanje na to temo Ruske federacije;
4) podatke o razpoložljivosti vlagateljev, ki so sklenili z pooblaščenim zveznim organom predhodni dogovori ki določajo vrsto načrtovane gospodarske dejavnosti, višino naložbe, število ustvarjenih delovnih mest.
4. Ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja nastane na ozemlju občinske tvorbe ali ozemljih več občin v mejah ene sestavne enote Ruske federacije.
5. V tridesetih dneh od datuma, ko je vlada Ruske federacije sprejela odločbo iz drugega dela tega člena, je pooblaščeni zvezni organ, najvišji izvršni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in izvršilni in upravni organ občinske tvorbe ali izvršilni in upravni organi občin na ozemljih, ki ustvarjajo ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, sklenejo sporazum o oblikovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki lahko ustanovi :
1) obveznosti vrhovnega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske sestave ali izvršnih in upravnih organov občin, da na družbo za upravljanje prenesejo pooblastila na upravljati in razpolagati z zemljišči in drugimi nepremičninami, ki se nahajajo v državi oz občinsko premoženje in se nahajajo na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
2) obveznosti najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske sestave ali izvršilnih in upravnih organov občin za prenos družbe za upravljanje v lastništvo oz. najem zemljišč in drugih nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
3) postopek financiranja gradnje, rekonstrukcije in (ali) obratovanja (v nadaljnjem besedilu - umestitev) infrastrukturnih objektov ozemlja prednostnega družbeno -ekonomskega razvoja na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije , lokalni proračun, zunajproračunski viri financiranja;
4) postopek za delovanje infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ustvarjen na račun sredstev zvezni proračun, proračun volilne enote Ruske federacije, lokalni proračun, zunajproračunski viri financiranje in na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
5) postopek lastništva, uporabe in odtujitve premoženja, ustvarjenega na račun zveznega proračuna, proračuna subjekta Ruske federacije, lokalnega proračuna, ne proračunskih virov financiranja in ki se nahaja na ozemlju naprednih družbeno-gospodarski razvoj, po prenehanju obstoja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
6) pogoje za zagotavljanje davčnim ugodnostim za plačilo davkov na premoženje organizacij prebivalcem ozemlja prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja, zemljiški davek, vključno s časovnim razporedom teh ugodnosti;
7) seznam zemljiških parcel, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali, če na takem ozemlju ali njegovem delu ni oblikovanih zemljišč, obveznosti zadevne stranke sporazuma o ustanovitvi ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja z njihovim oblikovanjem.
6. Dodatni pogoji sporazume o oblikovanju ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko določi vlada Ruske federacije.
7. Odločitev o spremembi meja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme vlada Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa, dogovorjenega z ustreznim vrhovnim izvršnim organom državne oblasti konstitutivne entitete. Ruska federacija in organ lokalne samouprave ali organi lokalne samouprave.
8. Ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja ni mogoče ustvariti znotraj meja posebne gospodarske cone ali območja teritorialnega razvoja. Ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ne more vključevati posebne gospodarske cone ali območja teritorialnega razvoja.
9. Na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko nastanejo objekti, ki tvorijo industrijske (industrijske) parke.
1. Finančna podpora za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvaja na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih proračunov pa tudi izvenproračunskih virov financiranja.
2. Obveznosti Ruske federacije za financiranje postavitve infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se lahko izpolnijo z:
1) prispevek k odobrenemu kapitalu družbe za upravljanje, katere stoodstotni delež pripada Ruski federaciji in ki financira postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
2) dodelitev subvencij za povračilo stroškov obrestna mera o posojilih, ki so jih vlagatelji najeli za gradnjo infrastrukturnih objektov, v višini do sto odstotkov stopnje refinanciranja;
3) uporaba drugih mehanizmov financiranja projektov;
4) uporaba drugega določeno z zakonom Poti Ruske federacije.
3. Obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije in občin za zagotavljanje finančne podpore za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije in se izpolnjujejo z:
1) izdelava Denar v odobreni kapital hčerinske družbe družbe za upravljanje;
2) prenos v lastništvo družbe za upravljanje premičnin in (ali) nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti;
3) uporaba drugih metod, določenih z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.
Obstoj ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja preneha z odločbo vlade Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa, če:
1) to je posledica potrebe po varovanju življenja ali zdravja državljanov, zaščiti predmetov kulturna dediščina(zgodovinski in kulturni spomeniki) narodov Ruske federacije, varstvo okolja, zagotavljanje obrambe in državne varnosti države;
2) po izteku treh let od datuma odločitve o ustvarjanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ni bil sklenjen niti en sporazum o izvajanju dejavnosti na takem ozemlju ali so bili vsi prej sklenjeni sporazumi odpovedani .
1. Za usklajevanje dejavnosti in nadzor izvajanja sporazuma o oblikovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pomoč pri izvajanju projektov prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, projektov drugih vlagateljev, oceniti učinkovitost delovanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi za namene obravnave in potrditve dolgoročnih načrtov za razvoj ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, nadzor nad izvajanjem teh načrte, se oblikuje nadzorni svet ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Pooblastila nadzornega sveta vključujejo tudi reševanje vprašanja ugotavljanja deleža tujih delavcev, ki jih pritegnejo prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
2. Nadzorni svet ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja vključuje predstavnike pooblaščenega zveznega organa, najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, drugih državnih organov ter izvršnega in upravnega organa občine. , pa tudi družba za upravljanje. V nadzornem svetu so tudi predstavniki teritorialnih združenj (združenj) sindikalnih organizacij in teritorialnih združenj delodajalcev s pravico do sodelovanja pri odločanju o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne prebivalec na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Na seje nadzornega sveta so lahko povabljeni predstavniki prebivalcev ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
3. Sestavo nadzornega sveta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v količini največ deset ljudi potrdi pooblaščeni zvezni organ.
4. Pristojnosti nadzornega sveta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja so določene s predpisom o nadzornem svetu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ga potrdi pooblaščeni zvezni organ.
Pooblaščeni zvezni organ izvaja:
1) izdajo gradbenih dovoljenj, dovoljenj za zagon objektov pri izvajanju gradnje in rekonstrukcije infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, razen objektov, določenih v 5.1. Točki 1. dela 6. člena zakonika o načrtovanju mest Ruske federacije, razen avtocestah zvezni pomen;
2) odobritev sheme teritorialnega načrtovanja sestavnega subjekta Ruske federacije, v kateri se ustvarja ali deluje ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za namestitev kapitala gradbeni objekti regionalnega pomena v mejah občin, na katerih je ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, izvajanje državnega gradbenega nadzora v primerih, ki jih določa zakonik o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije;
3) odobritev projekta načrtovanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za namen njegovega celostnega razvoja;
4) odobritev postopka vodenja registra rezidentov, sestave podatkov v registru rezidentov ter postopka predložitve dokumentov, ki potrjujejo status rezidenta ozemlja, državnim organom, vključno z davčnimi organi, organu lokalne uprave ali organom lokalne uprave v skladu s svojimi pooblastili napredni družbeni in gospodarski razvoj;
5) nadzor nad tem, kako prebivalec ozemlja izvaja prednostni družbeni in gospodarski razvoj sporazuma o izvajanju dejavnosti;
6) nadzor nad dejavnostmi družbe za upravljanje in njenega hčerinskega podjetja;
7) usklajevanje dokumentov za prostorsko načrtovanje občin, v mejah katerih je ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ter pravil za rabo in razvoj zemljišč;
8) zagotavljanje zemljišč v zvezni lasti in na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
9) odločitev o rezervaciji zemljišča in prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
10) vzpostavitev služnosti v zvezi s parcelami za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
11) druga pooblastila, določena s tem zveznim zakonom.
1. Družba za upravljanje opravlja naslednje glavne funkcije:
1) deluje kot razvijalec infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
2) zagotavlja delovanje infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in (ali) organizira zagotavljanje njihovega delovanja;
3) vodi register prebivalcev, državnim organom in organom lokalne samouprave v skladu s svojimi pooblastili predloži dokumente, ki potrjujejo status rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
4) organizira opravljanje storitev prebivalcem ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, potrebnih za izvajanje dejavnosti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja (vključno pravne storitve, računovodske storitve, storitve carinjenja);
5) opravlja naloge večnamenskega centra za zagotavljanje stanja in občinske službe na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja na način, določen z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 št. 210-FZ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev";
6) na svojem uradnem spletnem mestu v informacijsko -telekomunikacijskem omrežju "Internet" (v nadaljevanju - "internetno" omrežje) objavlja informacije o razpoložljivosti zemljišč in drugih nepremičnin, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja in so predmet najema ;
1. Zdravstvene dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja izvajajo zdravstvene organizacije v skladu z zveznim zakonom z dne 21. novembra 2011 št. 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji", če ta člen ne določa drugače.
2. Vlada Ruske federacije ima pravico odobriti posebnosti sprejema sprejetih oseb medicinsko izobraževanje v tujih državah, za izvajanje zdravstvenih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, licenciranje zdravstvenih dejavnosti, ki jih opravlja prebivalec na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi za uporabo postopka za zagotavljanje zdravstvena oskrba tujih državljanov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
Vlada Ruske federacije ima za vzpostavitev pogojev za uporabo najboljših tujih metod in standardov izobraževalnih dejavnosti, usposabljanja zaposlenih prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja pravico določiti posebnosti licenciranja izobraževalne dejavnosti organizacij, ki izvajajo izobraževalne dejavnosti v okviru programov poklicnega usposabljanja in dodatnih poklicnih programov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.gospodarski razvoj, ustvarjen na takem ozemlju ali ki so prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
Za izvajanje ribogojstva (gojenje rib) na ozemljih naprednega družbeno-gospodarskega razvoja ter industrijskega in drugih vrst ribolova ima vlada Ruske federacije pravico določiti posebnosti urejanja odnosov na področju ribogojstva (ribogojstvo), ribolov in ohranjanje vodnih bioloških virov na območjih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ...
1. Zvezni izvršni organi, organi Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije izvajajo svoja pooblastila na ozemlju prednostnega družbenega in gospodarskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije ob upoštevanju določb tega zveznega zakona.
2. Pooblastila zveznih izvršnih organov, organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko izvajajo posebej ustvarjeni oddelki zvezne izvršne oblasti, tudi na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja. organi, teritorialni organi Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, ki jih pooblastijo:
1) na področju notranjih zadev;
2) opravljati funkcije nadzora, nadzora in zagotavljanja javne storitve na področju migracij;
3) izvajati nadzor in nadzor na področju civilne zaščite, zaščite prebivalstva in ozemelj pred nujnih primerih naravni in umetni značaj, ki zagotavlja požarno varnost;
4) izvajati funkcije nadzora in nadzora nad spoštovanjem zakonodaje Ruske federacije o davkih in taksah, pravilnosti izračuna, popolnosti in pravočasnosti uvedbe davkov, taks in drugih obveznih plačil v ustrezni proračun;
5) za izvedbo državna registracija pravne osebe, posamezniki kot samostojni podjetniki, kmečka (kmečka) gospodinjstva;
6) na področju carine;
7) izvajati funkcije nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, zaščite pravic potrošnikov in potrošniškega trga;
8) voditi državni nadzor in spremljanje skladnosti delovno zakonodajo in drugi normativni pravni akti, ki vsebujejo norme delovnopravne zakonodaje;
9) za izvajanje zvezne države gradbeni nadzor;
10) izvajati funkcije spremljanja pravilnosti izračuna, popolnosti in pravočasnosti plačila (prenosa) zavarovalnih premij za obvezno socialno zavarovanje proti nesrečam pri delu in poklicnih bolezni.
3. Postopek za ustanovitev in delovanje posebej ustvarjenih pododdelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, določenih v 2. delu tega člena, določijo ustrezni zvezni izvršni organi in Zavarovalni sklad Ruske federacije v dogovoru z pooblaščenim zveznim organom.
4. V primeru ustvarjanja posebne enote iz drugega dela tega člena izvajanje pooblastil zveznih izvršnih organov, Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na področjih, ki jih v drugem delu tega člena določajo drugi oddelki na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ni dovoljeno.
5. Finančna podpora za dejavnosti posebej ustanovljenih pododdelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, določenih v 2. delu tega člena, se izvaja na stroške zveznega proračuna, proračuna Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije v skladu s proračunsko zakonodajo Ruske federacije.
1. Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, razen pooblastil, ki jih ta zvezni zakon dodeljuje pristojnosti pooblaščenega zveznega organa ali družbe za upravljanje, vključno z organizacijo in vodenjem dogodkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija o varčevanju z energijo in energetski učinkovitosti.
2. Pristojnosti organov lokalne samouprave na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, z izjemo pooblastil, ki jih ta zvezni zakon dodeljuje pristojnosti pooblaščenega zveznega organa ali družbo za upravljanje, vključno z organizacijo in izvajanjem ukrepov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o varčevanju z energijo in izboljšanju energetske učinkovitosti.
1. Zvezni državni nadzor (nadzor), regionalni državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v zvezi s prebivalci na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja izvajajo pooblaščeni zvezni izvršni organi organi, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu: organi državnega nadzora (nadzora) in občinski nadzorni organi) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Določbe zveznega zakona z dne 26. decembra 2008 št. 294-FZ "O varstvu pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora" ob upoštevanju posebnosti organizacije in izvajanje inšpekcijskih pregledov, določenih s tem členom.
3. Načrtovani pregledi določene vrste državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor izvajajo organi državnega nadzora (nadzora) in občinski nadzorni organi v obliki skupnih inšpekcij. Vrste državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora, pri izvajanju katerih se redni pregledi izvajajo v obliki skupnih inšpekcij, postopek za izvajanje takšnih inšpekcij pa določi vlada Ruske federacije. Letni načrti za redne preglede so predmet dogovora z pooblaščenim zveznim organom.
4. Trajanje redni pregled ni več kot petnajst delovnih dni od datuma začetka. V zvezi z enim prebivalcem ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki je predmet malih podjetij, splošni izraz načrtovani pregledi na kraju samem ne smejo presegati štirideset ur za mala podjetja in deset ur za mikro podjetja na leto. V izjemnih primerih, povezanih s potrebo po izvedbi kompleksnih in (ali) dolgotrajnih posebnih preiskav in pregledov na podlagi motiviranih predlogov uradniki državnimi nadzornimi (nadzornimi) organi in občinskimi nadzornimi organi, ki izvajajo inšpekcijski pregled, se rok inšpekcijskega pregleda podaljša, vendar za največ deset delovnih dni v zvezi z majhnimi podjetji in za največ deset ur v zvezi z mikro podjetji.
5. Če se med načrtovanim pregledom odkrijejo kršitve zakonodaje Ruske federacije s strani prebivalca ozemlja napredovalega družbeno-ekonomskega razvoja, uradniki organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov izdajo odredbo prebivalcu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, da odpravi kršitve. Kopija odredbe o odpravi kršitev najkasneje v treh dneh od datuma sestave akta o rezultatih načrtovanega pregleda se izroči rezidentu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku proti potrdilu oz. preneseno na drug način, z navedbo datuma, ko je prebivalec ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, gospodarskega razvoja ali njegov predstavnik prejel to odredbo. Če z navedenimi metodami odredbe o odpravi kršitev ni mogoče izročiti prebivalcu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku, se pošlje po pošti po priporočeni pošti in se šteje za prejeto po šestih dneh od datuma odpreme.
6. Organi državnega nadzora (nadzora) in organi občinskega nadzora po dveh mesecih od datuma izdaje odredbe o odpravi kršitev izvedejo nenačrtovan pregled prebivalca ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Če za odpravo kršitev traja več kot dva meseca, se nenačrtovana kontrola izvede v roku, določenem v sklepu o odpravi kršitev, vendar najpozneje v šestih mesecih od datuma izdaje takega ukaza.
7. Če prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ne izpolni odredbe o odpravi kršitev pred nenačrtovanim pregledom, se lahko sporazum o izvajanju dejavnosti odpove in status rezidenta ozemlja naprednega družbenega -gospodarski razvoj se lahko prekine s sodno odločbo na podlagi vloge pooblaščenega zveznega organa.
8. Nenačrtovani pregledi se izvajajo v dogovoru z pooblaščenim zveznim organom na način, ki ga ta predpisuje. Rok za nenačrtovan pregled ne sme presegati petih delovnih dni. Te določbe se pri izvajanju ne uporabljajo nenačrtovani pregledi pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad varovanjem državnih skrivnosti.
9. Prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ima pri opravljanju inšpekcijskih pregledov s strani organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov pravico:
1) biti prisoten med nadzornimi ukrepi, dajati pojasnila o vprašanjih, povezanih s predmetom revizije;
2) prejemajo informacije, katerih zagotavljanje je predpisano s predpisi pravnih aktov Ruska federacija;
3) se seznani z rezultati nadzornih ukrepov in v dejanjih svojega seznanitve navede takšne rezultate, soglasje ali nestrinjanje z njimi, pa tudi s posameznimi dejanji uradnikov organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov;
4) pritožba zoper dejanja (neukrepanje) uradnikov organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov v upravnem in (ali) sodni postopek v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
10. Davčni organi in carinski organi izvajajo davčni nadzor in carinski nadzor na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in o ugotovljenih kršitvah obvestijo pooblaščeni zvezni organ.
1. Ta zvezni zakon določa uporabo na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja carinskega postopka prostega carinskega območja, določenega s carinsko zakonodajo Carinske unije. Za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone na ozemlju naprednega družbeno-gospodarskega razvoja se to ozemlje enači s posebno gospodarsko cono, opredeljeno v skladu s Sporazumom o vprašanjih prostih (posebnih, posebnih) gospodarskih con na carinskem območju Carinske unije in carinskem postopku proste carinske cone od 18. junija 2010 (v nadaljevanju - Sporazum o prostih gospodarskih conah).
2. Carinski postopek prostega carinskega območja se uporablja na območjih ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja, kjer je ustvarjeno območje carinskega nadzora, kar za namene tega zveznega zakona pomeni zemljišča, zgradbe, prostore, odprte območja, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in so v lasti ali zakupu rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja (v nadaljevanju-parcela ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja).
3. Tuje blago, dano v carinski postopek prostega carinskega območja, blago, proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blago, proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinjenja carinske cone in blago Carinske unije se lahko nahajajo in uporabljajo samo na območjih ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, razen v primerih, določenih s Sporazumom o prostih ekonomskih conah.
4. Postopek in tehnologija za izvajanje carinskih operacij v zvezi z blagom, vključno Vozilo uvožene ali uvožene na območja ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja, kjer se uporablja carinski postopek prostega carinskega območja, in izvožene s teh območij, določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine.
5. Odločitev o vzpostavitvi območja carinskega nadzora na mestu naprednega družbeno-gospodarskega razvoja za namen carinskega postopka prostega carinskega območja sprejme carinski organ na podlagi vloge rezidenta naprednega ozemlje družbeno-gospodarskega razvoja, sestavljeno v pisni obliki v skladu s postopkom, določenim v 13. in 14. členu 163. člena Zveznega zakona z dne 27. novembra 2010 št. 311-FZ "O carinski ureditvi v Ruski federaciji" "in ob upoštevanju opreme in ureditve dela ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja za namene carinskega nadzora.
6. Zahteve za opremo in ureditev parcele ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja za namene carinskega nadzora določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine, v soglasju z pooblaščenim zveznim organom.
7. Postopek za identifikacijo tujega blaga, danega ali danega v carinski postopek prostega carinskega območja, pri blagu, proizvedenem (prejetem) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, določi zvezni izvršni organ, pooblaščen v carinsko področje.
8. Prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja so dolžni voditi evidenco blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in jih predloži carinski oddelek poročanje o takem blagu.
9. Postopek vodenja evidence blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, obrazci za poročanje o takem blagu, postopek izpolnjevanja te obrazce, postopek in pogoje za predložitev poročila carinskemu organu o takem blagu določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine.
1. Odločitev o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja sprejme pooblaščeni zvezni organ.
2. Dokumentacijo o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja pripravi družba za upravljanje.
3. Dokumentacija o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se odobri brez javnih razprav ali javnih predstavitev.
4. Priprava in odobritev dokumentacije za načrtovanje ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljena, če ni dokumentov o teritorialnem načrtovanju.
5. Vrsta dovoljene rabe zemljišč je določena v skladu z dokumentacijo o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
6. Pred izdajo dovoljenja za gradnjo objektov, potrebnih za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, se lahko pripravljalna dela izvedejo od datuma predložitve projektne dokumentacije, pripravljene za kapitalsko gradnjo objektov, potrebnih za umestitev infrastrukturnih objektov na območjih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, da se izvede pregled take projektne dokumentacije. Seznam vrst pripravljalna dela, katerega izvajanje je dovoljeno pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja, ugotovi pooblaščeni zvezni organ v soglasju z zveznim izvršnim organom, pristojnim za razvoj državne politike in regulativno -pravno ureditev na področju gradbeništva.
7. Za pridobitev dovoljenj za gradnjo linearnih objektov, potrebnih za ustvarjanje ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, in za zagon takih objektov je treba zagotoviti urbanistične načrte zemljišča niso potrebna. Hkrati pravila določeno v odstavku 2 11. dela 51. člena 51. zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije se ne uporabljajo in pooblaščeni zvezni organ preveri skladnost projektne dokumentacije, potrebne za oblikovanje ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja objektov s projekti za načrtovanje ozemlja in projekti za geodezijo.
1. Državno ekološko izvedensko mnenje, vključno s ponavljajočo se projektno dokumentacijo infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, v zvezi s katerim je v skladu z Zveznim zakonom z dne 23. novembra 1995 št. 174-FZ "O ekološkem strokovnem znanju" in Kodeksa urbanističnega načrtovanja Ruske federacije, se takšen pregled izvede ob upoštevanju zahtev določenega zveznega zakona o projektni dokumentaciji, materialih in drugih dokumentih, ki jih je naročnik predložil neposredno za njegovo izvajanje zveznemu izvršnemu organu. pooblaščen za izvajanje državne presoje vplivov na okolje ali izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblaščen za izvajanje državnega ekološkega izvedenstva.
2. Rok za izvajanje državnega ekološkega izvedenskega pregleda projektne dokumentacije infrastrukturnih objektov ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena ne sme presegati petinštirideset dni po tem predplačilo v celoti.
1. Prisilno odtujitev zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, se izvaja na način, ki je predpisan civilno pravo in zemljiško zakonodajo, ob upoštevanju posebnosti, določenih v tem članku.
2. Odločitev o prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, sprejme pooblaščeni zvezni organ na zahtevo družbo za upravljanje.
3. Družba za upravljanje zagotovi vse potrebne ukrepe za izvršitev odločbe o prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja, vključno z oceno zaseženega nepremičnine nepremičnine v imenu pooblaščenega zveznega organa, izvajanje potrebnih katastrskih del, pogajanja z imetniki avtorskih pravic na zaseženih nepremičninah.
4. Ocenjevalno poročilo pripravi ocenjevalec po odredbi pooblaščenega zveznega organa, ki je sprejel odločitev o zasegu nepremičnine.
1. Pred sprejetjem odločitve o prisilnem odtujitvi zemljiške parcele (zaseg zemljiške parcele) z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja je pooblaščeni zvezni organ na način določeno z zakonom Ruska federacija ima pravico do odločitve o rezervaciji te zemljiške parcele.
2. Zemljišča, rezervirana za namestitev objektov za razvoj infrastrukture na ozemlju prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja, se ne smejo zagotoviti v Zasebna last ter biti predmet transakcij, ki jih določa civilno pravo.
1. Za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno ustanoviti služnost, tudi v zvezi z zemljiščem, ki je v državni ali občinski lasti, na način, ki ga predpisuje zemljiška in civilna zakonodaja, ustanovitev javne služnosti v skladu z zemljiško zakonodajo ob upoštevanju posebnosti tega zveznega zakona.
2. Javna služnost se ustanovi z odločbo pooblaščenega zveznega organa na podlagi vloge osebe, ki opravlja dejavnost, za opravljanje katere je ustanovljena služnost (v nadaljnjem besedilu lastnik služnosti). Te osebe vključujejo organizacije, ki se ukvarjajo z gradnjo in (ali) upravljanjem infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja. Služnost v zvezi z zemljiščem v državni ali občinski lasti je ustanovljena na podlagi pogodbe, sklenjene na predpisan način Zemljiški zakonik Ruska federacija.
3. 3. del 30. člena je postal neveljaven 1. septembra 2018 v skladu z zveznim zakonom št. 341-FZ z dne 3. avgusta 2018.
4. 4. del 30. člena je postal neveljaven 1. septembra 2018 v skladu z zveznim zakonom št. 341-FZ z dne 3. avgusta 2018.
5. 5. del 30. člena je postal neveljaven 1. septembra 2018 v skladu z zveznim zakonom št. 341-FZ z dne 3. avgusta 2018.
6. 6. del 30. člena je 1. septembra 2018 postal neveljaven v skladu z zveznim zakonom št. 341-FZ z dne 3. avgusta 2018.
1. Za umestitev infrastrukturnih objektov na območjih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja je dovoljeno umestiti ustrezne objekte na zemljišča gozdnega sklada.
2. Za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v gozdove je dovoljena selektivna in jasna sečnja gozdnih sestojev (razen v primerih, določenih z Gozdnim zakonikom Ruske federacije in drugimi zakonodajni akti Ruska federacija).
3. Za gozdarske predpise na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja je treba pred njihovo odobritvijo dogovoriti pooblaščeni zvezni organ.
Vlada Ruske federacije za celovito reševanje in celovito podporo nalogam naprednega družbeno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda ustvarja komercialne in neprofitne organizacije(razvojne institucije), ki zagotavljajo:
1) financiranje in podpora projektom, ki se izvajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ter podpora drugim družbeno usmerjenim projektom, tudi na agroindustrijskem področju;
2) privabljanje prebivalcev ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, neposredne naložbe;
3) razvoj človeški kapital in promocijo delovnih virov prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
1. Da bi pospešili družbeno-gospodarski razvoj Daljnega vzhoda, privabili naložbe v ustvarjanje novih in posodobitev obstoječih proizvodna podjetja razvija se in sprejema program razvoja naložbenih in podjetniških dejavnosti za vsako sestavno enoto Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja (v nadaljevanju program).
2. Program razvija pooblaščeni zvezni organ skupaj z najvišjim izvršilnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, in mora določiti:
1) cilje, cilje in pogoje programa;
2) vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih zajema program;
3) pravila za izbiro udeležencev programa, vključno z zahtevami zanje;
4) postopek za pridobitev in prenehanje statusa udeleženca programa;
5) zahteve glede obsega kapitalskih naložb, odvisno od vrste gospodarske dejavnosti,
3. Program, dogovorjen z vrhovnim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, predloži pooblaščeni zvezni organ vladi Ruske federacije in ga sprejme v obliki sklepa vlade Ruske federacije.
4. Razvojne institucije Daljnega vzhoda imajo pravico nastopati kot udeleženci v sindikatu upnikov.
1. Ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se oblikujejo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije in ob upoštevanju posebnosti tega člena na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta), vključenih na seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, razen občin, na ozemljih katerih so v skladu s tem zveznim zakonom nastala ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
1.1. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo), v katerih obstaja tveganje poslabšanja družbeno-ekonomskega stanja položaj, občine z eno panogo Ruske federacije (mesta z eno panogo) s stabilnimi socialno-ekonomskimi razmerami, vključene na seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, pa se sprejmejo na podlagi meril, ki jih je določila vlada Ruske federacije in mora vsebovati utemeljitve za primernost njihovega nastanka ob upoštevanju trenutnega prednostno obravnavo na ozemljih označenih enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta).
2. Za ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja iz prvega dela tega člena se določbe tega zveznega zakona ne uporabljajo, razen določb 3, 4, 8, 9 člena tega zveznega zakona.
3. Prebivalci ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja iz prvega dela tega člena so pravne osebe, ki so komercialne organizacije, razen državnih in občinskih enotnih podjetij, finančnih organizacij, vključno s kreditnimi in zavarovalnimi organizacijami ter poklicnih udeležencev na trgu dragoceni papirji ki so sklenili sporazume o izvajanju dejavnosti na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja z državnimi organi sestavnih enot Ruske federacije in (ali) organi lokalnih samouprav občin, določenimi v 1. delu tega člena, v registru prebivalcev ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena, ki hkrati izpolnjujejo naslednje zahteve:
1) registracija pravna oseba izvaja na ozemlju občine iz prvega dela tega člena;
2) se dejavnosti pravne osebe izvajajo izključno na ozemlju občine iz prvega dela tega člena;
3) pravna oseba deluje na ozemlju občine iz prvega dela tega člena, investicijski projekt izpolnjuje zahteve, ki jih določi vlada Ruske federacije;
4) pravna oseba ni mestna organizacija enoindustrijske občinske sestave Ruske federacije (enoindustrijsko mesto) ali njene podružnice.
4. Za namene tega člena mestna organizacija enoindustrijske občinske sestave Ruske federacije (monotown) pomeni organizacijo (podružnico pravne osebe), ki deluje na ozemlju enoindustrijske občinske ustanove ustanovitev Ruske federacije (enoindustrijsko mesto), vključena v seznam enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta), ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, povprečno število zaposlenih pa je najmanj 20 odstotkov povprečno število zaposlenih zaposleni v vseh organizacijah, ki delujejo na ozemlju občine.
5. Dodatne zahteve prebivalcem ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena lahko določi vlada Ruske federacije.
6. Register prebivalcev ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena se vodi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
7. Kar zadeva ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta), je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije v področje usklajevanja dejavnosti organov državne oblasti za zagotovitev stabilen razvoj enoindustrijske občine Ruske federacije (enoindustrijska mesta).
1. V treh letih od začetka veljavnosti tega zveznega zakona se lahko na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, ustanovijo ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. tako kot na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo) z najtežjimi socialno-ekonomskimi razmerami, ki so vključene v seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, na način, predpisan v poglavju tega zveznega zakona Zakon, po treh letih od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona - na ozemljih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije. Na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij se lahko od 1. januarja 2016 oblikujejo ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
1.1. Ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, ustvarjena v skladu z zahtevami dela 1.1 člena tega zveznega zakona, se lahko ustvarijo od 1. januarja 2017.
2. Kar zadeva ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, z izjemo ozemelj enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo), je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije za usklajevanje dejavnosti na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja pri izvajanju državnih programov in zveznih ciljnih programov.
Ta zvezni zakon začne veljati po izteku devetdeset dni po dnevu uradne objave.
RUSKA FEDERACIJA
ZVEZNI ZAKON
O TERITORIJAH
V RUSKI FEDERACIJI
Državna duma
Svet federacije
Poglavje 1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen Predmet urejanja tega zveznega zakona
Ta zvezni zakon določa pravni režim ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja v Ruski federaciji, ukrepe državne podpore in postopek za izvajanje dejavnosti na teh ozemljih.
2. člen Osnovni pojmi, ki se uporabljajo v tem zveznem zakonu
V tem zveznem zakonu se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:
1) infrastruktura ozemlja naprednega družbeno -ekonomskega razvoja - niz zemljišč z zgradbami, strukturami na njih, vključno s prometnimi, energetskimi, komunalnimi, inženirskimi, socialnimi, inovacijskimi in drugimi infrastrukturami, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbenega -gospodarski razvoj, pa tudi določeni infrastrukturni objekti, ki se nahajajo zunaj takega ozemlja, vendar zagotavljajo njegovo delovanje;
2) rezident ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja-samostojni podjetnik posameznik ali gospodarska organizacija, pravna oseba, katere državna registracija je bila opravljena na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruska federacija (z izjemo državnih in občinskih enotnih podjetij), ki je v skladu s tem z zveznim zakonom sklenila sporazum o izvajanju dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno -ekonomskega razvoja (v nadaljevanju - sporazum o izvajanju dejavnosti) in vključeni v register prebivalcev ozemlja naprednega družbeno -ekonomskega razvoja (v nadaljevanju - register prebivalcev);
3) ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja-del ozemlja sestavne enote Ruske federacije, vključno z zaprto upravno-ozemeljsko enoto, na kateri je v skladu s sklepom vlade Ruske federacije posebna vzpostavljen je pravni režim za izvajanje podjetniških in drugih dejavnosti za ustvarjanje ugodnih pogojev za privabljanje naložb, zagotavljanje pospešenega družbeno-ekonomskega razvoja in ustvarjanje ugodnih pogojev za zagotavljanje življenja prebivalstva;
4) pooblaščeni zvezni organ - zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije za ustvarjanje ozemelj naprednega družbeno -ekonomskega razvoja na ozemlju zveznega okrožja, ozemlja zveznih okrožij;
5) družba za upravljanje-delniška družba, ki jo določi vlada Ruske federacije za izvajanje nalog upravljanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in katerih 100 odstotkov delnic pripada ruski Federacija in (ali) hčerinsko poslovno podjetje, ki je nastalo s sodelovanjem take delniške družbe (v nadaljevanju hčerinsko podjetje družbe za upravljanje).
Poglavje 2. VZPOSTAVITEV IN PREKINITEV TERITORIJA
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
3. člen Ustvarjanje ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja
1. Ozemlje naprednega družbenega in gospodarskega razvoja ustvarja sedemdeset let z odločbo vlade Ruske federacije na podlagi predloga pooblaščenega zveznega organa. Obdobje obstoja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se lahko s sklepom vlade Ruske federacije podaljša.
1.1. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno industrijo), ki so vključene v seznam, ki ga je odobrila vlada Ruska federacija in niso zaprte upravno-teritorialne enote, so sprejete v skladu s členom 34 tega zveznega zakona.
1.2. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij, tudi na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij, ki so enoindustrijske občine Ruske federacije (mesta z eno panogo), vključena na seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, se sprejmejo v skladu s tem členom.
2. Odločitev vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se sprejme v obliki resolucije, ki določa:
1) seznam vrst gospodarskih dejavnosti, pri izvajanju katerih velja poseben pravni režim za opravljanje podjetniških dejavnosti, določen s tem zveznim zakonom;
2) minimalni znesek kapitalskih naložb prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja pri izvajanju ustreznih vrst gospodarske dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
3) določbo o uporabi ali neuporabi carinskega postopka prostega carinskega območja, določeno s carinsko zakonodajo Carinske unije na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
4) opis lokacije meja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
5) po potrebi minimalne zahteve za raven tehnologij in proizvodnih metod, ki jih uporabljajo prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, oprema za ustrezne vrste gospodarske dejavnosti.
3. Predlog za oblikovanje ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja predloži vladi Ruske federacije pooblaščeni zvezni organ v soglasju z ustreznim vrhovnim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in organ lokalne uprave ali organi lokalne uprave z uporabo podatkov iz drugega dela tega člena in:
1) napovedna analiza družbeno-ekonomskih posledic ustvarjanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, vključno s napovedno oceno dinamike rasti obsega dodatnih prihodkov, ki prihajajo v ustrezne proračune v povezavi z oblikovanjem ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
2) ekonomsko-geografske značilnosti ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
3) ocena potrebe po privabljanju tujih delavcev, tudi s skupinami poklicnih kvalifikacij, ob upoštevanju razmer na trgu dela sestavnega subjekta Ruske federacije, v mejah katerega se načrtuje ustvarjanje ozemlja naprednih družbeno- gospodarski razvoj ob upoštevanju političnih, gospodarskih, socialnih in demografskih razmer v tej temi Ruske federacije;
4) informacije o razpoložljivosti vlagateljev, ki so z pooblaščenim zveznim organom sklenili predhodne pogodbe, ki določajo vrsto načrtovane gospodarske dejavnosti, višino naložbe, število ustvarjenih delovnih mest.
4. Ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja nastane na ozemlju občinske tvorbe ali ozemljih več občin v mejah ene sestavne enote Ruske federacije.
5. V tridesetih dneh od datuma, ko je vlada Ruske federacije sprejela odločbo iz drugega dela tega člena, je pooblaščeni zvezni organ, najvišji izvršni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in izvršilni in upravni organ občinske tvorbe ali izvršilni in upravni organi občin na ozemljih, ki ustvarjajo ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, sklenejo sporazum o oblikovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki lahko ustanovi :
1) obveznosti vrhovnega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske sestave ali izvršnih in upravnih organov občin, da na družbo za upravljanje prenesejo pooblastila na upravljati in razpolagati z zemljišči in drugimi nepremičninami, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
2) obveznosti najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, obveznosti izvršilnega in upravnega organa občinske sestave ali izvršilnih in upravnih organov občin za prenos družbe za upravljanje v lastništvo oz. najem zemljišč in drugih nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti in se nahajajo na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
3) postopek financiranja gradnje, rekonstrukcije in (ali) obratovanja (v nadaljnjem besedilu - umestitev) infrastrukturnih objektov ozemlja prednostnega družbeno -ekonomskega razvoja na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije , lokalni proračun, zunajproračunski viri financiranja;
4) postopek delovanja infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ustvarjenih na račun zveznega proračuna, proračuna sestavnega dela Ruske federacije, lokalnega proračuna, ne proračunskih virov financiranja in se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
5) postopek lastništva, uporabe in odtujitve premoženja, ustvarjenega na račun zveznega proračuna, proračuna subjekta Ruske federacije, lokalnega proračuna, ne proračunskih virov financiranja in ki se nahaja na ozemlju naprednih družbeno-gospodarski razvoj, po prenehanju obstoja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
6) pogoje za dodelitev prebivalcem ozemlja prednostnih davčno ugodnosti družbeno-gospodarskega razvoja za plačilo davkov na premoženje organizacij, davek na zemljišče, vključno s časom teh ugodnosti;
7) seznam zemljiških parcel, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali, če na takem ozemlju ali njegovem delu ni oblikovanih zemljišč, obveznosti zadevne stranke sporazuma o ustanovitvi ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja z njihovim oblikovanjem.
6. Dodatne pogoje sporazuma o oblikovanju ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko določi vlada Ruske federacije.
7. Odločitev o spremembi meja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja sprejme vlada Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa, dogovorjenega z ustreznim vrhovnim izvršnim organom državne oblasti konstitutivne entitete. Ruska federacija in organ lokalne samouprave ali organi lokalne samouprave.
8. Ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja ni mogoče ustvariti znotraj meja posebne gospodarske cone ali območja teritorialnega razvoja. Ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ne more vključevati posebne gospodarske cone ali območja teritorialnega razvoja.
9. Na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko nastanejo objekti, ki tvorijo industrijske (industrijske) parke.
4. člen Finančna podpora za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje prednostnega družbeno-gospodarskega razvoja
1. Finančna podpora za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvaja na račun zveznega proračuna, proračuna volilne enote Ruske federacije in lokalnih proračunov ter zunajproračunskih sredstev. viri financiranja.
2. Obveznosti Ruske federacije za financiranje postavitve infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja se lahko izpolnijo z:
1) prispevek k odobrenemu kapitalu družbe za upravljanje, katere stoodstotni delež pripada Ruski federaciji in ki financira postavitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
2) zagotavljanje subvencij za povračilo obrestne mere za posojila vlagateljev za gradnjo infrastrukturnih objektov v višini do sto odstotkov stopnje refinanciranja;
3) uporaba drugih mehanizmov financiranja projektov;
4) uporaba drugih metod, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
3. Obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije in občin za zagotavljanje finančne podpore za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije in se izpolnjujejo z:
1) prispevek sredstev v odobreni kapital odvisne družbe družbe za upravljanje;
2) prenos v lastništvo družbe za upravljanje premičnin in (ali) nepremičnin, ki so v državni ali občinski lasti;
3) uporaba drugih metod, določenih z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.
5. člen Prenehanje obstoja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
Obstoj ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja preneha z odločbo vlade Ruske federacije na predlog pooblaščenega zveznega organa, če:
1) to je posledica potrebe po varovanju življenja ali zdravja državljanov, zaščiti predmetov kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) narodov Ruske federacije, varovanja okolja, zagotavljanja obrambe in državne varnosti države;
2) po izteku treh let od datuma odločitve o ustvarjanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ni bil sklenjen niti en sporazum o izvajanju dejavnosti na takem ozemlju ali so bili vsi prej sklenjeni sporazumi odpovedani .
Poglavje 3. UPRAVLJANJE TERITORIJ NAPREDNEGA
DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
6. člen Nadzorni svet ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja
1. Za usklajevanje dejavnosti in nadzor izvajanja sporazuma o oblikovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pomoč pri izvajanju projektov prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, projektov drugih vlagateljev, oceniti učinkovitost delovanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi za namene obravnave in potrditve dolgoročnih načrtov za razvoj ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, nadzor nad izvajanjem teh načrte, se oblikuje nadzorni svet ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Pooblastila nadzornega sveta vključujejo tudi reševanje vprašanja ugotavljanja deleža tujih delavcev, ki jih pritegnejo prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
2. Nadzorni svet ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja vključuje predstavnike pooblaščenega zveznega organa, najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, drugih državnih organov ter izvršnega in upravnega organa občine. , pa tudi družba za upravljanje. V nadzornem svetu so tudi predstavniki teritorialnih združenj (združenj) sindikalnih organizacij in teritorialnih združenj delodajalcev s pravico do sodelovanja pri odločanju o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne prebivalec na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Na seje nadzornega sveta so lahko povabljeni predstavniki prebivalcev ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
3. Sestavo nadzornega sveta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v količini največ deset ljudi potrdi pooblaščeni zvezni organ.
4. Pristojnosti nadzornega sveta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja so določene s predpisom o nadzornem svetu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ga potrdi pooblaščeni zvezni organ.
7. člen Pooblaščeni zvezni organ
Pooblaščeni zvezni organ izvaja:
1) izdajo gradbenih dovoljenj, dovoljenj za zagon objektov med gradnjo in rekonstrukcijo infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, razen objektov, določenih v 5.1. Kodeks mestnega načrtovanja Ruske federacije, razen avtocest zveznega pomena;
2) odobritev sheme teritorialnega načrtovanja sestavnega subjekta Ruske federacije, v kateri se ustvarja ali deluje ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, odobritev dokumentacije o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za namestitev kapitala gradbeni projekti regionalnega pomena v mejah občin, na katerih je ozemlje naprednega družbeno -gospodarskega razvoja, izvajanje državnega gradbenega nadzora v primerih, ki so predvideni Kodeks urbanističnega načrtovanja Ruska federacija;
3) odobritev projekta načrtovanja ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za namen njegovega celostnega razvoja;
4) odobritev postopka vodenja registra rezidentov, sestave podatkov v registru rezidentov ter postopka predložitve dokumentov, ki potrjujejo status rezidenta ozemlja, državnim organom, vključno z davčnimi organi, organu lokalne uprave ali organom lokalne uprave v skladu s svojimi pooblastili napredni družbeni in gospodarski razvoj;
5) nadzor nad tem, kako prebivalec ozemlja izvaja prednostni družbeni in gospodarski razvoj sporazuma o izvajanju dejavnosti;
6) nadzor nad dejavnostmi družbe za upravljanje in njenega hčerinskega podjetja;
7) usklajevanje dokumentov za prostorsko načrtovanje občin, v mejah katerih je ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ter pravil za rabo in razvoj zemljišč;
8) zagotavljanje zemljišč v zvezni lasti in na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
9) odločitev o rezervaciji zemljišča in prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
10) vzpostavitev služnosti v zvezi s parcelami za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
11) druga pooblastila, določena s tem zveznim zakonom.
8. člen Družba za upravljanje
1. Družba za upravljanje opravlja naslednje glavne funkcije:
1) deluje kot razvijalec infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
2) zagotavlja delovanje infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in (ali) organizira zagotavljanje njihovega delovanja;
3) vodi register prebivalcev, državnim organom in organom lokalne samouprave v skladu s svojimi pooblastili predloži dokumente, ki potrjujejo status rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
4) organizira opravljanje storitev prebivalcem ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, potrebnih za izvajanje dejavnosti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja (vključno s pravnimi storitvami, računovodskimi storitvami, carinskimi storitvami);
5) opravlja naloge večnamenskega centra za opravljanje državnih in občinskih storitev na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na način, ki ga določa Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev «;
6) na svojem uradnem spletnem mestu v informacijsko -telekomunikacijskem omrežju "Internet" (v nadaljevanju - "internetno" omrežje) objavlja informacije o razpoložljivosti zemljišč in drugih nepremičnin, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja in so predmet najema ;
7) prejema tehnični pogoji priključitev (tehnološka povezava) na omrežja inženirske in tehnične podpore ter te pogoje prenese na samostojne podjetnike, pravne osebe, ki izvajajo gradnjo ali obnovo;
8) opravlja druge naloge, določene s tem zveznim zakonom in zveznim zakonom "O prostem pristanišču Vladivostok".
2. Družba za upravljanje opravlja funkcije, določene s tem zveznim zakonom, samostojno ali prek svojih podružnic.
3. Velikost deleža družbe za upravljanje v odobrenega kapitala njeno hčerinsko podjetje, ki ima status družbe za upravljanje, ne sme biti manj kot enainpetdeset odstotkov.
4. Finančna podpora za dejavnosti družbe za upravljanje se izvaja na stroške lastnih sredstev, sredstev zveznega proračuna, pa tudi iz drugih virov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
5. Družba za upravljanje mora letno na svojem uradnem spletnem mestu na internetu objaviti poročilo o svojih dejavnostih. Zahteve za sestavo takšnega poročila in rok za njegovo objavo določi pooblaščeni zvezni organ.
6. Družba za upravljanje ima pravico zastopati in braniti interese rezidentov, ki so se nanjo obrnili na sodišču, vložiti tožbe v zadevah, ki izhajajo iz upravnih in drugih javnopravnih razmerij, varovati pravice in zakonite interese nedoločenega kroga pravne osebe in samostojni podjetniki s statusom rezidenta.
9. člen Lastnosti lastništva, uporabe, razpolaganja z infrastrukturnimi objekti na ozemlju prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja
1. V skladu s pogoji sporazuma o oblikovanju ozemlja prednostnega družbenega in gospodarskega razvoja družbe za upravljanje na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, so zemljišča, zgradbe, objekti, strukture ali občinsko lastništvo in se nahajajo na ozemlju, se prenesejo na podlagi lastništva ali najema.napreden družbeno-gospodarski razvoj. Odstranjevanje takšnih zemljišč, zgradb, struktur, struktur in infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja izvaja družba za upravljanje na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Ruske federacije.
2. Zemljišč, stavb, struktur, struktur, ki so v državni ali občinski lasti in katerih privatizacija v skladu z zakonodajo Ruske federacije ni dovoljena, ni mogoče prenesti na družbo za upravljanje na podlagi lastništva.
3. Meje ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko vključujejo zemljiške parcele, na katerih so stavbe, objekti, zgradbe v državni ali občinski lasti, vključno s tistimi, ki so predvidene za posest in (ali) uporabo državljanov ali pravnih oseb, kot pa tudi zemljišča, zgradbe, objekti, strukture, ki so v lasti državljanov ali pravnih oseb.
10. člen Določitev umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Za zagotovitev umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbenega in gospodarskega razvoja družba za upravljanje opravlja naslednje funkcije:
1) pripravlja predloge sprememb k mojstrski načrti naselja, master načrte mestnih četrti, sheme teritorialnega načrtovanja občinskih četrti, v mejah katerih se nahaja ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi v pravilih rabe zemljišč in razvoja teh občin;
2) organizira gradnjo in obratovanje avtocest;
3) organizira umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlje prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja;
4) organizira storitev prevoza na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
5) organizira oskrbo z električno energijo, oskrbo s toploto, oskrbo s plinom, oskrbo s hladno in toplo vodo, odlaganje vode na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
6) organizira zbiranje, prevoz trdnih snovi komunalnih odpadkov, izgradnjo objektov za odlaganje in odlaganje teh odpadkov ter izboljšanje ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
7) ustvarja pogoje za zagotavljanje komunikacijskih storitev osebam na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, Catering, trgovino in storitve za potrošnike, pa tudi za organiziranje prostega časa teh oseb;
8) opravlja druge naloge za zagotavljanje vitalne dejavnosti oseb na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
2. Družba za upravljanje opravlja naloge, določene v 1. delu tega člena, samostojno ali s sodelovanjem tretjih oseb na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.
3. Finančna podpora funkcijam iz prvega dela tega člena se izvaja na stroške družbe za upravljanje, podružnic družbe za upravljanje, zveznega proračuna, proračuna subjekta Ruske federacije in lokalnih proračunov, kot pa tudi na račun drugih virov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
4. V primeru, da je mestno ali podeželsko naselje vključeno v meje ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, družba za upravljanje opravlja naloge, določene v odstavkih 2, 4-7 prvega dela tega člena v zvezi z takšno mestno oz podeželsko naselje na podlagi sporazuma o prenosu pooblastil, sklenjenega med pooblaščenim zveznim organom, družbo za upravljanje in ustreznim organom lokalne uprave.
11. člen Značilnosti dejavnosti odvisnih družb družbe za upravljanje
1. Podružnica družbe za upravljanje opravlja naloge, določene s tem zveznim zakonom, v mejah, ki jih določi družba za upravljanje, v soglasju z pooblaščenim zveznim organom. Postopek odobritve določi pooblaščeni zvezni organ.
2. V primeru prenosa hčerinsko podjetje družba za upravljanje posamezne funkcije za dejavnosti te družbe veljajo določbe tega zveznega zakona, ki urejajo dejavnosti družbe za upravljanje za izvajanje ustreznih funkcij.
Poglavje 4. PRAVNI STANI OZEMELJEV NA TERITORIJI
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
IN ZNAČILNOSTI IZVAJANJA NJIHOVIH DEJAVNOSTI NA TERITORIJI
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
12. člen Splošni pogoji za dejavnosti prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja opravljajo svoje dejavnosti v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in sporazumom o izvajanju dejavnosti.
2. Organizacije, ki imajo status udeleženca regionalnega naložbenega projekta v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, ne morejo biti rezidenti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
3. Prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja nimajo pravice imeti podružnic in predstavništev zunaj ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
13. člen Postopek in razlogi za pridobitev in prenehanje statusa rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki namerava pridobiti status rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali ustvariti pravno osebo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, da bi pridobila status rezidenta v takem ozemlju in izpolnjujejo zahteve, določene s tem zveznim zakonom za prebivalce ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. razvoj, družbi za upravljanje vložijo vlogo za sklenitev sporazuma o izvajanju dejavnosti (v nadaljnjem besedilu vlagatelj) . Vloga za sklenitev sporazuma o izvajanju dejavnosti (v nadaljnjem besedilu vloga) vsebuje podatke:
1) o vrstah gospodarskih dejavnosti prosilca na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
2) na površini zemljišča ali na drugem premoženju, ki je potrebno za izvajanje prijavljene gospodarske dejavnosti;
3) o vrednosti zahtevane priključne zmogljivosti vlagateljevih sprejemnih naprav, o vrstah, o prostornini in o načrtovani vrednosti zahtevane priključne obremenitve glede na potrebna sredstva(vključno s hladno in toplo vodo, omrežnim plinom in toplotno energijo), ki se uporablja za zagotavljanje oskrbe s toploto, oskrbo s plinom in oskrbo z vodo, pa tudi drugih virov, potrebnih za izvajanje dejavnosti;
4) o obdobju, za katerega se predlaga sklenitev sporazuma o izvajanju dejavnosti.
2. Vlagatelj k vlogi priloži naslednje dokumente:
1) kopije sestavni dokumenti(za pravne osebe);
2) poslovni načrt, katerega okvirno obliko določi pooblaščeni zvezni organ;
3) kopijo potrdila o državni registraciji pravne osebe ali samostojnega podjetnika;
4) kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu;
5) ustrezno overjen prevod dokumentov o državni registraciji pravne ali fizične osebe kot samostojnega podjetnika posameznika v ruščino v skladu z zakonodajo zadevne države (za tujega subjekta).
3. Obrazec za vlogo določi pooblaščeni zvezni organ.
4. V primeru, da dokumentov, navedenih v 3. in 4. odstavku 2. dela tega člena, vlagatelj ne predloži na medresorsko zahtevo pooblaščenega zveznega organa, zvezni izvršni organ, ki izvaja državno registracijo pravnih oseb, kot samostojni podjetniki in kmetje (kmetije) se predložijo podatki, ki potrjujejo dejstvo vnosa podatkov o prosilcu v eno samo Državni register pravne osebe ali enotni državni register samostojnih podjetnikov in zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora nad skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije o davkih in taksah - podatki, ki potrjujejo dejstvo registracije prosilca pri davčnem organu. Vlagatelj ima pravico, da na lastno pobudo predloži dokumente, ki vsebujejo take podatke.
5. Družba za upravljanje obravnava vlogo in priložene dokumente v petnajstih delovnih dneh od datuma prejema. Obravnavo uporabe in oceno poslovnega načrta opravi družba za upravljanje na podlagi meril in metodologije za njihovo oceno, ki jih je določil pooblaščeni zvezni organ.
6. Na podlagi rezultatov obravnave vloge družba za upravljanje sprejme eno od naslednjih odločitev:
1) o možnosti sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti;
2) o zavrnitvi sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti.
7. Odločitev o zavrnitvi sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti se sprejme v naslednjih primerih:
1) nepredložitev dokumentov iz prvega in drugega dela tega člena ali neskladnost vloge z zahtevami iz prvega dela tega člena;
2) odsotnost v mejah ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja premoženja, ki izpolnjuje pogoje, navedene v vlogi in se lahko prenese v last in (ali) uporabo oseb iz prvega dela tega člena;
3) odsotnost prostega zemljišča v mejah ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, ki izpolnjuje pogoje, navedene v vlogi;
4) neskladnost dejavnosti, ki jih vlagatelji nameravajo izvesti v 1. delu tega člena, z vrstami gospodarskih dejavnosti, določeno z odlokom Vlada Ruske federacije v skladu z 2. delom 3. člena tega zveznega zakona;
5) neskladnost ocenjenega obsega kapitalskih naložb z zahtevami, določenimi v sklepu vlade Ruske federacije v skladu z drugim delom 3. člena tega zveznega zakona;
6) neskladnost vloge in poslovnega načrta z merili, ki jih določi pooblaščeni zvezni organ;
7) uvedba postopka v primeru insolventnosti (stečaja) zoper pravno osebo in (ali) reorganizacija ali likvidacija pravne osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
8) prisotnost samostojnega podjetnika ali pravne osebe zaostalih davkov, pristojbin, prispevkov za zavarovanje v državne proračunske sklade Ruske federacije, zaostalih drugih obveznih plačil v proračune proračunski sistem Ruske federacije (razen zneskov, za katere velja odlog, obročni načrt, naložba Davčna olajšava v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in taksah, ki so bile prestrukturirane v skladu z zakonodajo Ruske federacije, za katero obstaja pravno moč odločba sodišča o priznanju pritožnikove obveznosti plačila teh zneskov izpolnjenih ali za katere se prizna, da so brezupna za pobiranje v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in taksah) za preteklost koledarsko leto, katerega znesek presega petindvajset odstotkov knjigovodske vrednosti vlagateljevega premoženja, v skladu s računovodske izkaze za zadnjo poročevalno obdobje... Ta določba ne velja, če samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba v ustaljen red vložena je bila pritožba proti določenim zaostalim plačilom, zamude, odločitev o taki vlogi pa ni bila sprejeta na dan obravnave vloge.
8. Družba za upravljanje je dolžna v odločbi o zavrnitvi sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti navesti motivirane razloge za takšno zavrnitev. Družba za upravljanje v desetih delovnih dneh od dneva take odločitve obvesti vlagatelje iz prvega dela tega člena. Na odločitev družbe za upravljanje, da zavrne sklepanje sporazuma o izvajanju dejavnosti, se je mogoče pritožiti na pooblaščeni zvezni organ na način in v rokih, ki jih določi ta organ, ali na sodišče.
9. Če je sprejeta odločitev o možnosti sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti, družba za upravljanje o tem v desetih delovnih dneh od datuma take odločitve obvesti prosilce, navedene v 1. delu tega člena. Dogovor o izvajanju dejavnosti se sklene z navedenimi osebami v primeru, da je kraj bivanja samostojnega podjetnika, lokacija pravne osebe ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. V drugih primerih se sporazum o izvajanju dejavnosti sklene s pravno osebo, ki jo je na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja ustvarila oseba, ki je vložila vlogo.
10. Družba za upravljanje vpiše v register rezidentov vpis o registraciji oseb iz prvega dela tega člena kot rezidentov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v treh delovnih dneh od datuma sklenitve dogovor o izvajanju dejavnosti.
11. Sporazum o izvajanju dejavnosti je sklenjen za obdobje, določeno v vlogi, in lahko predvideva možnost podaljšanja tega roka. Trajanje te pogodbe ne sme presegati roka, za katerega je nastalo ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
12. Samostojni podjetnik posameznik, pravna oseba, se priznava kot rezident na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja od datuma ustreznega vpisa v register rezidentov.
13. Družba za upravljanje izda potrdilo rezidentu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki potrjuje njegovo registracijo kot rezidenta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Obrazec potrdila odobri pooblaščeni zvezni organ.
14. Družba za upravljanje podatke o registraciji samostojnega podjetnika posameznika, pravne osebe kot rezidenta ozemlja prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja, poroča davčnemu organu v kraju stalnega prebivališča samostojnega podjetnika ali na lokaciji pravne osebe v roku treh delovnih dni od datuma registracije.
15. Če je uporaba carinskega postopka prostega carinskega območja predvidena na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, družba za upravljanje posreduje podatke o registraciji samostojnega podjetnika, pravne osebe kot rezidenta na ozemlju naprednega socialnega območja -gospodarski razvoj carinskemu organu hkrati.
16. Družba za upravljanje organom, navedenim v 14. in 15. delu tega člena, predloži kopijo sporazuma o izvajanju dejavnosti, v primeru njegove podaljšanja pa kopijo dopolnilnega sporazuma.
17. V primeru prenehanja statusa rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja družba za upravljanje vpiše evidenco rezidentov o prenehanju statusa rezidenta na ozemlju naprednega družbeno- gospodarski razvoj v treh delovnih dneh od datuma prenehanja dogovora o izvajanju dejavnosti ali datuma, ko pogodbenici podpišeta sporazum o prenehanju dogovora o izvajanju dejavnosti, ali datuma začetka veljavnosti sodne odločbe o prenehanju sporazuma o izvajanju dejavnosti in v istem roku obvesti organe iz 14. in 15. dela tega člena.
14. člen Predmet in pogoji sporazuma o izvajanju dejavnosti
1. Med družbo za upravljanje in samostojnim podjetnikom ali pravno osebo je sklenjen sporazum o izvajanju dejavnosti, v zvezi s katerim se je družba za upravljanje odločila, določeno v odstavku 1 dela 6 člena 13 tega zveznega zakona.
2. V času trajanja sporazuma o izvajanju dejavnosti se prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja zaveže, da bo izvajal dejavnosti, predvidene s sporazumom, o izvajanju dejavnosti in vlagal, vključno s kapitalskimi naložbami, v višini in v rokih, določenih v sporazumu o izvajanju dejavnosti, in družba za upravljanje se zavezuje, da bo izvajala pooblastila, določena s tem zveznim zakonom, vključno z dodelitvijo lastništva ali najema zemljiške parcele rezidentu na ozemlju napreden družbeno-gospodarski razvoj, če prebivalec ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja potrebuje zemljišče za opravljanje ustreznih dejavnosti na način, predpisan v 9. členu tega zveznega zakona. Sporazum o izvajanju dejavnosti lahko določi obveznost družbe za upravljanje, da v roku, določenem s sporazumom o izvajanju dejavnosti, sklene z rezidentom ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja pogodbo o prodaji oz. najem drugega lastništva, ki mu pripada na podlagi lastništva, za izvajanje ustreznih dejavnosti.
3. Sporazum o izvajanju dejavnosti vključuje pogoj o deležu tujih delavcev, ki jih pritegne prebivalec na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Ta delež se določi ob upoštevanju odločitve nadzornega sveta, sprejete na način, določen v 6. členu tega zveznega zakona.
4. Sporazum o izvajanju dejavnosti po potrebi vsebuje druge pravice in obveznosti strank.
5. Najemna pogodba za nepremičnine, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, je sklenjena z rezidentom ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za čas trajanja pogodbe o izvajanju dejavnosti, razen če je za to določeno krajše obdobje prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Približna oblika najemne pogodbe za takšno nepremičnino in metoda izračuna najemnine jih ustanovi pooblaščeni zvezni organ.
6. Prebivalec ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja nima pravice prenesti svojih pravic in obveznosti po sporazumu o izvajanju dejavnosti na drugo osebo.
7. Približni obrazci sporazume o izvajanju dejavnosti potrdi pooblaščeni zvezni organ.
8. Prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja pomaga pooblaščenemu zveznemu organu pri spremljanju izvajanja pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti, vključno z zagotavljanjem neoviranega sprejema uradnikov pooblaščenega zveznega organa v infrastrukturni objekti ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki pripada temu prebivalcu in se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, predstavljajo pisanje pooblaščenemu zveznemu organu podatke, potrebne za izvajanje nadzora.
9. Lastniki nepremičninskih predmetov, ki so jih ustvarili, imajo pravico odkupiti zemljišča, ki se nahajajo pod temi predmeti v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
15. člen Sprememba in odpoved sporazuma o izvajanju dejavnosti
1. V dogovor o izvajanju dejavnosti se po potrebi izvedejo spremembe, ki se formalizirajo z dodatnim sporazumom k sporazumu o izvajanju dejavnosti. Dodatni dogovor je v isti obliki in v skladu z istimi zahtevami, ki jih ta zvezni zakon določa za sporazum o izvajanju dejavnosti.
2. Odpoved sporazuma o izvajanju dejavnosti je dovoljena s soglasjem strank ali s sodno odločbo. Sporazum o izvajanju dejavnosti lahko sodišče na zahtevo ene od strank odpove v povezavi z bistveno kršitvijo pogojev takega sporazuma s strani druge stranke, bistveno spremembo okoliščin ali iz drugih razlogov, določenih po tem zveznem zakonu.
3. Bistvena kršitev pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti s strani prebivalca ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je:
1) če rezident ozemlja ne izvaja prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja dejavnosti, predvidenih s sporazumom o izvajanju dejavnosti, v štiriindvajsetih mesecih od datuma podpisa sporazuma o izvajanju dejavnosti;
2) v roku, določenem s sporazumom o izvajanju dejavnosti, ne predloži projektne dokumentacije in rezultatov inženirske raziskave potrebne za izvajanje dejavnosti, predvidenih v poslovnem načrtu, za izvedbo pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav družbe za upravljanje, njihovo odobritev, če predložitev takšnih dokumentov določa sporazum o izvajanje dejavnosti;
3) neizvajanje naložb, vključno s kapitalskimi naložbami, v višini in v rokih, določenih s sporazumom o izvajanju dejavnosti;
4) prisotnost podružnice ali predstavništva zunaj ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
4. Sporazum o izvajanju dejavnosti lahko navaja druga dejanja rezidenta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in (ali) družbe za upravljanje, ki sta ga stranki priznali kot bistveno kršitev pogojev sporazuma o izvajanju dejavnosti.
5. V primeru odpovedi sporazuma o izvajanju dejavnosti se stroški, nastali v zvezi z njegovim izvajanjem s strani rezidenta ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ne povrnejo, razen če je podlaga za odpoved sporazuma o izvajanju dejavnosti je bila nepravilna izpolnitev pogojev s strani družbe za upravljanje. Prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki ni izpolnil obveznosti iz sporazuma ali jih je opravil nepravilno, nosi tudi drugo odgovornost, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije in sporazum o izvajanju dejavnosti.
16. člen Posledice prenehanja pogodbe o izvajanju dejavnosti
1. V primeru odpovedi sporazuma o izvajanju dejavnosti oseba izgubi status rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
2. Oseba, ki je izgubila status rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ima pravico opravljati podjetniško dejavnost na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, razen če ta zvezni zakon ali sporazum določa drugače. o izvajanju dejavnosti.
3. Oseba, ki je izgubila status rezidenta na ozemlju družbeno-ekonomskega razvoja, ima pravico razpolagati s svojim premičnim in nepremičnim premoženjem, ki se nahaja na ozemlju prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja, po lastni presoji v skladu s civilno zakonodajo, razen primerov, določenih v 4. delu tega člena.
4. Odstranjevanje blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, v primeru, da oseba izgubi status rezidenta ozemlja družbeno-gospodarskega razvoja, se izvaja v skladu s carinsko zakonodajo Carinska unija.
17. člen Poseben pravni režim za opravljanje podjetniških in drugih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
Poseben pravni režim za izvajanje podjetniških in drugih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je določen v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni in vključuje:
1) posebnosti urejanja posameznih odnosov, povezanih z delovanjem ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
2) vzpostavitev prednostnih področij družbeno-ekonomskega razvoja za prebivalce preferencialne stopnje najemnina za uporabo nepremičnine, ki pripada družbi za upravljanje na podlagi lastništva ali najema in se nahaja na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja;
3) posebnosti obdavčitve prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, določene z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah;
4) posebnosti izvajanja državnega nadzora (nadzora), občinskega nadzora na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
5) prednostna povezava z infrastrukturnimi objekti ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja;
6) zagotavljanje javnih storitev na ozemlju prednostnega družbenega in gospodarskega razvoja;
7) uporaba carinskega postopka prostega carinskega območja;
8) izvzetje v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in taksah, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti predstavniška telesa občine prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja od plačevanja davkov na premoženje organizacij in zemljiškega davka;
9) druge določbe tega zveznega zakona in drugih zveznih zakonov posebni pogoji opravljanje dejavnosti na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
Poglavje 5. ZNAČILNOSTI UREDBE POSAMEZNIH
ODNOSI V ZVEZI S FUNKCIONIRANJEM TERITORIJA
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
18. člen Značilnosti izvajanja delovnih dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
Ugotovljene so posebnosti delovne dejavnosti oseb, ki delajo za prebivalce ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja Delovni zakonik Ruska federacija.
19. člen Značilnosti izvajanja zdravstvenih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Zdravstveno dejavnost na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja izvajajo zdravstvene organizacije v skladu z zveznim zakonom z dne 21. novembra 2011 N 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji", razen če drugače določa ta člen.
2. Vlada Ruske federacije ima pravico odobriti posebnosti sprejema oseb, ki so prejele medicinsko izobrazbo v tujih držav ah, za izvajanje zdravstvenih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, licenciranje zdravstvenih dejavnosti, ki jih opravlja prebivalec na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, pa tudi za uporabo postopka za zagotavljanje zdravstvenih storitev oskrba tujih državljanov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja.
20. člen Značilnosti izvajanja izobraževalnih dejavnosti na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
Da bi ustvarili pogoje za uporabo najboljših tuje metode in standardi izobraževalnih dejavnosti, usposabljanje zaposlenih prebivalcev ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja Vlada Ruske federacije ima pravico določiti posebnosti licenciranja izobraževalnih dejavnosti organizacij, ki izobraževalne dejavnosti o programih poklicnega usposabljanja in dodatnih strokovnih programih na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki so nastali na takem ozemlju ali so prebivalci ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
21. člen Značilnosti pravne ureditve odnosov na področju ribogojstva (ribogojstva), ribolova in ohranjanja vodnih bioloških virov
Za izvajanje ribogojstva (gojenje rib) na ozemljih naprednega družbeno-gospodarskega razvoja ter industrijskega in drugih vrst ribolova ima vlada Ruske federacije pravico določiti posebnosti urejanja odnosov na področju ribogojstva (ribogojstvo), ribolov in ohranjanje vodnih bioloških virov na območjih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ...
Poglavje 6. POSEBNE ZNAČILNOSTI IZVEDBE ORGANOV ORGANOV
DRŽAVNI ORGANI, ORGANI LOKALNE UPRAVE,
ORGANI SOCIALNO ZAVAROVALNEGA SKLADA RUSKE FEDERACIJE
NA OBMOČJU NAPREDNEGA SOCIO-GOSPODARSKEGA RAZVOJA
22. člen Izvajanje pooblastil zveznih izvršnih organov, organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na ozemlju naprednega socialnega in gospodarskega razvoja
1. Zvezni izvršni organi, organi Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije izvajajo svoja pooblastila na ozemlju prednostnega družbenega in gospodarskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije ob upoštevanju določb tega zveznega zakona.
2. Pooblastila zveznih izvršnih organov, organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja lahko izvajajo posebej ustvarjeni oddelki zvezne izvršne oblasti, tudi na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja. organi, teritorialni organi Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, ki jih pooblastijo:
1) na področju notranjih zadev;
2) ne velja več. - Zvezni zakon z dne 27. decembra 2018 N 528-FZ;
3) izvajati nadzor in nadzor na področju civilne zaščite, zaščite prebivalstva in ozemelj pred naravnimi in umetnimi izrednimi razmerami, ki zagotavljajo požar;
4) izvajati funkcije nadzora in nadzora nad spoštovanjem zakonodaje Ruske federacije o davkih in taksah, pravilnosti izračuna, popolnosti in pravočasnosti uvedbe davkov, taks in drugih obveznih plačil v ustrezni proračun;
5) za izvajanje državne registracije pravnih oseb, posameznikov kot samostojnih podjetnikov, kmečkih (kmečkih) podjetij;
6) na področju carine;
7) izvajati funkcije nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, zaščite pravic potrošnikov in potrošniškega trga;
8) izvajati državni nadzor in nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje in drugih podzakonskih aktov, ki vsebujejo norme delovnopravne zakonodaje;
9) za izvajanje zveznega državnega gradbenega nadzora;
10) izvajati funkcije spremljanja pravilnosti izračuna, popolnosti in pravočasnosti plačila (prenosa) zavarovalnih premij za obvezno socialno zavarovanje proti nesrečam pri delu in poklicnih bolezni.
3. Postopek za ustanovitev in delovanje posebej oblikovanih oddelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Od Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, določenega v 2. delu tega člena, ustanovijo ustrezni zvezni izvršni organi in Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije v soglasju z pooblaščenim zveznim organom.
4. V primeru ustanovitve posebnih pododdelkov iz drugega dela tega člena, izvajanja pooblastil zveznih izvršnih organov, Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije na področjih, določenih v 2. delu tega člena, s strani drugih pododdelkov na ozemlju prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja ni dovoljeno.
5. Finančna podpora za dejavnosti posebej ustanovljenih pododdelkov zveznih izvršnih organov, teritorialnih organov Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, določenih v 2. delu tega člena, se izvaja na stroške zveznega proračuna, proračuna Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije v skladu s proračunsko zakonodajo Ruske federacije.
23. člen Pooblastila organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne samouprave, ki se izvajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, razen pooblastil, ki jih ta zvezni zakon dodeljuje pristojnosti pooblaščenega zveznega organa ali družbe za upravljanje, vključno z organizacijo in vodenjem dogodkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija o varčevanju z energijo in energetski učinkovitosti.
2. Pristojnosti organov lokalne samouprave na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije, z izjemo pooblastil, ki jih ta zvezni zakon dodeljuje pristojnosti pooblaščenega zveznega organa ali družbo za upravljanje, vključno z organizacijo in izvajanjem ukrepov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o varčevanju z energijo in izboljšanju energetske učinkovitosti.
24. člen Značilnosti izvajanja državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Zvezni državni nadzor (nadzor), regionalni državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v zvezi s prebivalci na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja izvajajo pooblaščeni zvezni izvršni organi organi, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu: organi državnega nadzora (nadzora) in občinski nadzorni organi) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Določbe Zveznega zakona z dne 26. decembra 2008 N 294-FZ "O varstvu pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora" ob upoštevanju posebnosti organizacije in opravljanje inšpekcijskih pregledov, določenih s tem členom.
3. Načrtovane inšpekcijske preglede za nekatere vrste državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora izvajajo organi državnega nadzora (nadzora) in občinski nadzorni organi v obliki skupnih inšpekcij. Vrste državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora, pri izvajanju katerih se redni pregledi izvajajo v obliki skupnih inšpekcij, postopek za izvajanje takšnih inšpekcij pa določi vlada Ruske federacije. Letni načrti za redne preglede so predmet dogovora z pooblaščenim zveznim organom.
4. Rok za izvedbo načrtovanega pregleda ni več kot petnajst delovnih dni od datuma njegovega začetka. V zvezi z enim prebivalcem ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ki je subjekt malega gospodarstva, skupno obdobje izvajanja načrtovanih terenskih pregledov ne sme presegati štirideset ur za majhno podjetje in deset ur za mikro podjetje na leto. V izjemnih primerih, povezanih s potrebo po izvajanju kompleksnih in (ali) dolgotrajnih posebnih preiskav in pregledov na podlagi motiviranih predlogov uradnikov organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov, ki izvajajo inšpekcijski pregled, se rok inšpekcijskega pregleda podaljša, vendar največ deset delavcev dni za mala podjetja in največ deset ur za mikro podjetja.
5. Če se med načrtovanim pregledom odkrijejo kršitve zakonodaje Ruske federacije s strani prebivalca ozemlja napredovalega družbeno-ekonomskega razvoja, uradniki organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov izdajo odredbo prebivalcu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, da odpravi kršitve. Kopija odredbe o odpravi kršitev najkasneje v treh dneh od datuma sestave akta o rezultatih načrtovanega pregleda se izroči rezidentu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku proti potrdilu oz. preneseno na drug način, z navedbo datuma, ko je prebivalec ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, gospodarskega razvoja ali njegov predstavnik prejel to odredbo. Če odredbe o odpravi kršitev z navedenimi metodami ni mogoče izročiti prebivalcu ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ali njegovemu zastopniku, se pošlje priporočeno po pošti in se šteje za prejeto po šestih dneh od datuma njegovo pošiljanje.
6. Organi državnega nadzora (nadzora) in organi občinskega nadzora po dveh mesecih od datuma izdaje odredbe o odpravi kršitev izvedejo nenačrtovan pregled prebivalca ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. Če za odpravo kršitev traja več kot dva meseca, se nenačrtovana kontrola izvede v roku, določenem v sklepu o odpravi kršitev, vendar najpozneje v šestih mesecih od datuma izdaje takega ukaza.
7. Če prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ne izpolni odredbe o odpravi kršitev pred nenačrtovanim pregledom, se lahko sporazum o izvajanju dejavnosti odpove in status rezidenta ozemlja naprednega družbenega -gospodarski razvoj se lahko prekine s sodno odločbo na podlagi vloge pooblaščenega zveznega organa.
8. Nenačrtovani pregledi se izvajajo v dogovoru z pooblaščenim zveznim organom na način, ki ga ta predpisuje. Rok za nenačrtovan pregled ne sme presegati petih delovnih dni. Te določbe ne veljajo za nenačrtovane inšpekcijske preglede pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad varovanjem državnih skrivnosti.
9. Prebivalec ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja ima pri opravljanju inšpekcijskih pregledov s strani organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov pravico:
1) biti prisoten med nadzornimi ukrepi, dajati pojasnila o vprašanjih, povezanih s predmetom revizije;
2) prejemajo informacije, katerih določba je določena z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije;
3) se seznani z rezultati nadzornih ukrepov in v dejanjih svojega seznanitve navede takšne rezultate, soglasje ali nestrinjanje z njimi, pa tudi s posameznimi dejanji uradnikov organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov;
4) pritožba zoper dejanja (neukrepanje) uradnikov organov državnega nadzora (nadzora) in občinskih nadzornih organov v upravnem in (ali) sodnem postopku v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
10. Davčni organi in carinski organi izvajajo davčni nadzor in carinski nadzor na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in o ugotovljenih kršitvah obvestijo pooblaščeni zvezni organ.
25. člen Uporaba carinskega postopka prostega carinskega območja na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja
1. Ta zvezni zakon določa uporabo na ozemljih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja carinskega postopka prostega carinskega območja, določenega s carinsko zakonodajo Carinske unije. Za namene uporabe carinskega postopka proste carinske cone na ozemlju naprednega družbeno-gospodarskega razvoja se to ozemlje enači s posebno gospodarsko cono, opredeljeno v skladu s Sporazumom o vprašanjih prostih (posebnih, posebnih) gospodarskih con na carinskem območju Carinske unije in carinskem postopku proste carinske cone od 18. junija 2010 (v nadaljevanju - Sporazum o prostih gospodarskih conah).
2. Carinski postopek prostega carinskega območja se uporablja na območjih ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja, kjer je ustvarjeno območje carinskega nadzora, kar za namene tega zveznega zakona pomeni zemljišča, zgradbe, prostore, odprte območja, ki se nahajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja in so v lasti ali zakupu rezidenta na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja (v nadaljevanju-parcela ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja).
3. Tuje blago, dano v carinski postopek prostega carinskega območja, blago, proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blago, proizvedeno (prejeto) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinjenja carinske cone in blago Carinske unije se lahko nahajajo in uporabljajo samo na območjih ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, razen v primerih, določenih s Sporazumom o prostih ekonomskih conah.
4. Postopek in tehnologije za izvajanje carinskih operacij v zvezi z blagom, vključno z vozili, uvoženimi ali uvoženimi na območja ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja, kjer se uporablja carinski postopek prostega carinskega območja, in izvoženim iz teh območij , določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine.
5. Odločitev o vzpostavitvi območja carinskega nadzora na mestu naprednega družbeno-gospodarskega razvoja za namene uporabe carinskega postopka prostega carinskega območja sprejme carinski organ na podlagi vloge rezidenta naprednega ozemlje družbeno-gospodarskega razvoja, sestavljeno v poljubni pisni obliki v skladu s postopkom, določenim v 13. in 14. členu 163. člena Zveznega zakona z dne 27. novembra 2010 N 311-FZ "O carinski ureditvi v Ruski federaciji" in ob upoštevanju opreme in ureditve mesta naprednega družbeno-ekonomskega razvoja za namene carinskega nadzora.
6. Zahteve za opremo in ureditev parcele ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja za namene carinskega nadzora določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine, v soglasju z pooblaščenim zveznim organom.
7. Postopek za identifikacijo tujega blaga, danega ali danega v carinski postopek prostega carinskega območja, pri blagu, proizvedenem (prejetem) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, določi zvezni izvršni organ, pooblaščen v carinsko področje.
8. Prebivalci ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja so dolžni voditi evidenco blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in predloži poročila o takem blagu.
9. Postopek vodenja evidence blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, in blaga, proizvedenega (prejetega) z uporabo tujega blaga, danega v carinski postopek prostega carinskega območja, obrazci za poročanje o takem blagu, postopek izpolnjevanja te obrazce, postopek in pogoje za predložitev poročila carinskemu organu o takem blagu določi zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju carine.
Poglavje 7. UKREPI ZA STVARANJE IN RAZVOJ TERITORIJ
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
26. člen Značilnosti izvajanja urbanističnih dejavnosti v zvezi z umestitvijo infrastrukturnih objektov na ozemlje naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Odločitev o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja sprejme pooblaščeni zvezni organ.
2. Dokumentacijo o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja pripravi družba za upravljanje.
3. Dokumentacija o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se odobri brez javnih razprav ali javnih predstavitev.
4. Priprava in odobritev dokumentacije za načrtovanje ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljena, če ni dokumentov o teritorialnem načrtovanju.
5. Vrsta dovoljene rabe zemljišč je določena v skladu z dokumentacijo o načrtovanju ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
6. Pred izdajo dovoljenja za gradnjo objektov, potrebnih za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, se lahko pripravljalna dela izvedejo od datuma predložitve projektne dokumentacije, pripravljene v zvezi s kapitalsko gradnjo objektov, potrebnih za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, da se izvede pregled takšne projektne dokumentacije. Seznam vrst pripravljalnih del, katerih izvedba je dovoljena pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja, določi pooblaščeni zvezni organ v soglasju z zveznim izvršnim organom, zadolženim za razvoj državne politike in regulativno -pravno ureditev na področju gradbeništva.
7. Za pridobitev dovoljenj za gradnjo linearnih objektov, potrebnih za ustvarjanje ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, in za zagon takih objektov, predložitev urbanističnih načrtov za zemljišča ni potrebna. Hkrati se pravila iz odstavka 2 dela 11 člena 51 zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije ne uporabljajo in pooblaščeni zvezni organ preverja skladnost projektne dokumentacije, potrebne za oblikovanje ozemelj naprednega družbenega okolja. -gospodarski razvoj objektov s projekti za načrtovanje ozemlja in projekti za geodezijo.
27. člen Značilnosti državne okoljske ekspertize projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Državno ekološko izvedensko mnenje, vključno s ponavljajočo se projektno dokumentacijo infrastrukturnih objektov ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, v zvezi s katerim je v skladu z Zveznim zakonom z dne 23. novembra 1995 N 174-FZ "O ekološkem strokovnem znanju" in Kodeksa urbanističnega načrtovanja Ruske federacije, je treba takšen pregled opraviti ob upoštevanju zahtev določenega zveznega zakona projektne dokumentacije, materialov in drugih dokumentov, ki jih je naročnik predložil neposredno za njegovo izvajanje zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje državne presoje vplivov na okolje, ali izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblaščen za izvajanje državnega ekološkega izvedenstva.
2. Rok za izvedbo državnega ekološkega izvedenskega pregleda projektne dokumentacije za infrastrukturne objekte ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena ne sme presegati petinštirideset dni po njegovem celotnem predplačilu.
28. člen Posebnosti prisilnega odtujitve zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugo premoženje za državne potrebe
1. Prisilno odtujitev zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja za državne potrebe z namenom umestitve infrastrukturnih objektov ozemelj naprednega družbeno-gospodarskega razvoja se izvaja na predpisan način civilno zakonodajo in zakonodajo o zemljiščih ob upoštevanju posebnosti iz tega člena.
2. Odločitev o prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, sprejme pooblaščeni zvezni organ na zahtevo družbo za upravljanje.
3. Družba za upravljanje zagotovi vse potrebne ukrepe za izvršitev odločbe o prisilnem odtujitvi zemljišč (odvzem zemljišč) in (ali) nepremičnin, ki se na njih nahajajo, drugega premoženja, vključno z oceno zaseženega nepremičnine nepremičnine v imenu pooblaščenega zveznega organa, izvajanje potrebnih katastrskih del, pogajanja z imetniki avtorskih pravic na zaseženih nepremičninah.
4. Ocenjevalno poročilo pripravi ocenjevalec po odredbi pooblaščenega zveznega organa, ki je sprejel odločitev o zasegu nepremičnine.
29. člen Lastnosti rezervacije zemljišč
1. Pred sprejetjem odločitve o prisilnem odtujitvi zemljiške parcele (zaseg zemljiške parcele) z namenom umestitve infrastrukturnih objektov na ozemlje prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja je pooblaščeni zvezni organ na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije ima pravico do odločitve o rezervaciji te zemljiške parcele.
2. Zemljišča, rezervirana za namestitev objektov za razvoj infrastrukture na ozemlju prednostnega družbeno-gospodarskega razvoja, se ne smejo dati v zasebno last, pa tudi niso predmet transakcij, ki jih določa civilna zakonodaja.
30. člen Posebnosti ustanovitve služnosti za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja
1. Za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja je dovoljeno ustanoviti služnost, tudi v zvezi z zemljiščem, ki je v državni ali občinski lasti, na način, ki ga predpisuje zemljiška in civilna zakonodaja, ustanovitev javne služnosti v skladu z zemljiško zakonodajo ob upoštevanju posebnosti tega zveznega zakona.
2. Javna služnost se ustanovi z odločbo pooblaščenega zveznega organa na podlagi vloge osebe, ki opravlja dejavnost, za opravljanje katere je ustanovljena služnost (v nadaljnjem besedilu lastnik služnosti). Te osebe vključujejo organizacije, ki se ukvarjajo z gradnjo in (ali) upravljanjem infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja. Služnost v zvezi z zemljiščem v državni ali občinski lasti je ustanovljena na podlagi sporazuma, sklenjenega na način, določen z ZKP Ruske federacije.
3 - 6. Odpravljeno od 1. septembra 2018. - Zvezni zakon z dne 03.08.2018 N 341-FZ.
31. člen Značilnosti umestitve infrastrukturnih objektov ozemlja prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja na zemljišča gozdnega sklada
1. Za umestitev infrastrukturnih objektov na območjih naprednega družbenega in gospodarskega razvoja je dovoljeno umestiti ustrezne objekte na zemljišča gozdnega sklada.
2. Za umestitev infrastrukturnih objektov na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja v gozdove je dovoljena selektivna in jasna sečnja gozdnih sestojev (razen v primerih, ki jih določa Gozdni zakonik Ruske federacije in drugi zakonodajni akti Ruske federacije). Federacija).
3. Za gozdarske predpise na ozemlju naprednega družbenega in gospodarskega razvoja je treba pred njihovo odobritvijo dogovoriti pooblaščeni zvezni organ.
Poglavje 8. O ZNAČILNOSTIH USTVARJANJA IN FUNKCIONIRANJA
INSTITUTI ZA RAZVOJ DALJNJEG VZHODA, TUDI LOČNI
UKREPI DRŽAVNE PODPORE RUSKIH PREDMETOV
FEDERACIJE, VKLJUČENE V DALJNJI VZHOD
ZVEZNI OKRUG
32. člen. Cilji nastanka in pogoji delovanja razvojnih institucij Daljnega vzhoda
Vlada Ruske federacije za namene kompleksna rešitev in celovita podpora nalogam naprednega družbeno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda ustvarja komercialne in nekomercialne organizacije (razvojne institucije), ki zagotavljajo:
1) financiranje in podpora projektom, ki se izvajajo na ozemlju naprednega družbeno-ekonomskega razvoja, ter podpora drugim družbeno usmerjenim projektom, tudi na agroindustrijskem področju;
2) privabljanje prebivalcev ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, neposredne naložbe;
3) razvoj človeškega kapitala in pomoč pri zagotavljanju delovnih virov za prebivalce ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
33. člen Nekateri ukrepi državne podpore za razvoj podjetniške dejavnosti na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja
1. Za pospešitev družbeno-ekonomskega razvoja Daljnega vzhoda, za privabljanje naložb v ustanavljanje novih in posodobitev obstoječih industrijskih podjetij se razvija in sprejema program za razvoj naložbenih in poslovnih dejavnosti za vsako sestavno enoto Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja (v nadaljevanju program).
2. Program razvija pooblaščeni zvezni organ skupaj z najvišjim izvršilnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, in mora določiti:
1) cilje, cilje in pogoje programa;
2) vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih zajema program;
3) pravila za izbiro udeležencev programa, vključno z zahtevami zanje;
4) postopek za pridobitev in prenehanje statusa udeleženca programa;
5) zahteve glede obsega kapitalskih naložb, odvisno od vrste gospodarske dejavnosti.
3. Program, dogovorjen z vrhovnim izvršnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, predloži pooblaščeni zvezni organ vladi Ruske federacije in ga sprejme v obliki sklepa vlade Ruske federacije.
4. Razvojne institucije Daljnega vzhoda imajo pravico nastopati kot udeleženci v sindikatu upnikov.
Poglavje 9. ZNAČILNOSTI USTVARJANJA TERITORIJ
NAPREDNI DRUŠTVENO-GOSPODARSKI RAZVOJ
V MONOPROFILNIH OBČINSKIH IZOBRAŽEVANJIH
RUSKE FEDERACIJE (MONOTOGI)
34. člen
1. Ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja se oblikujejo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije in ob upoštevanju posebnosti tega člena na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta), vključenih na seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, razen občin, na ozemljih katerih so v skladu s tem zveznim zakonom nastala ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
1.1. Odločitve vlade Ruske federacije o oblikovanju ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo), v katerih obstaja tveganje poslabšanja družbeno-ekonomskega stanja položaj, občine z eno panogo Ruske federacije (mesta z eno panogo) s stabilnimi socialno-ekonomskimi razmerami, vključene na seznam, ki ga je potrdila vlada Ruske federacije, pa se sprejmejo na podlagi meril, ki jih je določila vlada Ruske federacije in mora vsebovati utemeljitve za primernost njihovega oblikovanja ob upoštevanju obstoječih preferencialnih režimov na ozemljih navedenih občin v posamezni industriji Ruske federacije (mesta z eno panogo).
2. Določbe tega zveznega zakona se ne uporabljajo za ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja iz prvega dela tega člena, z izjemo členov 3, 4, 8, 9 člena 17 tega zveznega zakona.
3. Prebivalci ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja iz prvega dela tega člena so pravne osebe, ki so poslovne organizacije, razen državnih in občinskih enotnih podjetij, finančne ustanove, vključno s kreditnimi in zavarovalnimi organizacijami in strokovni udeleženci trg vrednostnih papirjev, ki so sklenili sporazume o izvajanju dejavnosti na ozemljih naprednega družbeno-ekonomskega razvoja z državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in (ali) organi lokalnih samouprav občin iz prvega dela tega člena , vključeno v register prebivalcev ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena in hkrati izpolnjuje naslednje zahteve:
1) je bila registracija pravne osebe opravljena na ozemlju občine iz prvega dela tega člena;
2) se dejavnosti pravne osebe izvajajo izključno na ozemlju občine iz prvega dela tega člena;
3) pravna oseba izvaja na ozemlju občinske ustanove iz prvega odstavka tega člena naložbeni projekt, ki izpolnjuje zahteve, ki jih je določila vlada Ruske federacije;
4) pravna oseba ni mestna organizacija enoindustrijske občinske sestave Ruske federacije (enoindustrijsko mesto) ali njene podružnice.
4. Za namene tega člena mestna organizacija enoindustrijske občinske sestave Ruske federacije (monotown) pomeni organizacijo (podružnico pravne osebe), ki deluje na ozemlju enoindustrijske občinske ustanove ustanovitev Ruske federacije (enoindustrijsko mesto), vključena v seznam enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta), ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, povprečno število zaposlenih pa je najmanj 20 odstotkov povprečnega števila zaposlenih v vseh organizacijah, ki delujejo na ozemlju občine.
5. Vlada Ruske federacije lahko določi dodatne zahteve za prebivalce ozemelj naprednega družbenega in gospodarskega razvoja iz prvega dela tega člena.
6. Register prebivalcev ozemelj naprednega družbeno-ekonomskega razvoja iz prvega dela tega člena se vodi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
7. Kar zadeva ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno industrijo), je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije v področje usklajevanja dejavnosti državnih organov za zagotovitev stabilnega razvoja enoindustrijskih občin Ruske federacije (enoindustrijska mesta)).
Poglavje 10. KONČNE DOLOČBE
35. člen. Prehodne določbe
1. V treh letih od začetka veljavnosti tega zveznega zakona se lahko na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije, ki so del Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, ustanovijo ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja. tako kot na ozemljih enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo) z najtežjimi socialno-ekonomskimi razmerami, ki so vključene v seznam, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije, na način, predpisan v 9. poglavju tega zveznega zakona Zakon, po treh letih od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona - na ozemljih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije. Na ozemljih zaprtih upravno-teritorialnih formacij se lahko od 1. januarja 2016 oblikujejo ozemlja naprednega družbeno-ekonomskega razvoja.
1.1. Ozemlja naprednega družbenega in gospodarskega razvoja, ustvarjena v skladu z zahtevami dela 1.1 člena 34 tega zveznega zakona, se lahko ustvarijo od 1. januarja 2017.
2. Kar zadeva ozemlja naprednega družbeno-gospodarskega razvoja na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja, z izjemo ozemelj enoindustrijskih občin Ruske federacije (mesta z eno panogo), je pooblaščeni zvezni organ zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije za usklajevanje dejavnosti na ozemlju Daljnega vzhodnega zveznega okrožja pri izvajanju državnih programov in zveznih ciljnih programov.
36. člen. Začetek veljavnosti tega zveznega zakona
Ta zvezni zakon začne veljati po izteku devetdeset dni po dnevu uradne objave.
Predsednik
Ruska federacija
Moskovski Kremlj
