Plače javnih uslužbencev, ki se v celoti bremenijo iz državnega proračuna, se od leta 2014 niso zvišale. Leta 2016 je bilo napovedano, da bo po koncu moratorija na zvišanje plač navaden delavec prejel 38-odstotno povišanje. Vendar je bila izjava kmalu umaknjena in vprašanje prestavljeno na boljše čase. Sodeč po zadnjih novicah, bo dvig plač v letu 2019 še vedno potekal, kar je z navedbo konkretnih številk že uradno napovedano.
Treba je opozoriti, da je načelo obračuna plač javnih uslužbencev sestavljeno iz številnih komponent, zato ni tako enostavno ugotoviti, kako bo napovedana rast vplivala na realne dohodke.
Vladna tiskovna služba in Ministrstvo za finance Ruske federacije sta napovedala prihajajoče reforme na tem področju, ki se bodo začele leta 2018. Spremenila se bo ne le višina plače javnih uslužbencev, temveč se bo preoblikovalo tudi splošno načelo obračunov, ki bo po novem upoštevalo stimulativna izplačila za učinkovito delo posamezne enote.
Resorni oddelki zagotavljajo podatke, po katerih so sedanje plače pogosto nerazumno diferencirane, zato se bo obstoječe stanje bistveno spremenilo.
Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino obljublja, da se bodo izplačila uradnikov v letu 2019 zvišala za 8%. Za te namene je bilo že dodeljenih 450 milijard rubljev, ki so navedeni v osnutku proračuna za leto 2019, ki se pripravlja. Končno bo mogoče trditi, da bo načrtovani ukrep izveden šele po tem, ko bo konec leta 2018 Zvezna skupščina Ruske federacije odobrila ustrezni zvezni zakon. Če ta postavka preide vse odčitke brez sprememb, bodo uradniki res prejeli povečanje v obliki 8-odstotne indeksacije. To zvišanje plače javnih uslužbencev bo vplivalo le na del, v katerem se plača neposredno pojavlja, ne velja za vse druge kategorije, ki sestavljajo plače.
Strokovnjaki in analitiki so izrazili približne številke, po katerih bo povprečna plača javnega uslužbenca leta 2019 v Rusiji znašala 137,8 tisoč rubljev. To bo vključevalo vse obračunske točke, ne samo »golo« plačo. Takšno povprečje je tudi precej poljubno in ne omogoča, da bi ugotovili realno sliko, saj se plače uradnikov na različnih ravneh močno razlikujejo. Če javni uslužbenec v predsedniški upravi prejme približno 200 tisoč na mesec, potem specialist 1. kategorije - 26 tisoč. Ta razlika je več kot pomembna in je služila kot razlog za nezadovoljstvo med mlajšimi zaposlenimi v aparatu.
En del pričakovanega povečanja je indeksiranje. Treba je opozoriti, da v tem primeru ne govorimo o resničnem povečanju dohodka. Cilja indeksacije so dohiteti raven letne inflacije in "dvigniti" plače v skladu z njeno stopnjo.
Sodeč po zadnjih novicah je prva faza povišanja načrtovana za prvo-drugo četrtletje 2019. Velikost bo 4%. Druga faza je predvidoma v zadnjem četrtletju, predvidoma oktobra. Velikost bo enaka 4%, vendar ob upoštevanju prejšnjega povečanja.
Toda glavne spremembe bodo vplivale na spodbujevalna plačila. Trenutno so mesečna plačila uradnikom sestavljena iz naslednjih komponent:
Številni analitiki in ekonomisti napovedujejo, da bo v letu 2019 prišlo do povečanja prvih dveh komponent, ostale pa ne bodo ostale enake. Zdaj ne bodo vseprisotni, ampak bodo veljali le za tiste, ki dejansko izpolnjujejo vse delovne standarde, ki so predpisani v pogodbi o zaposlitvi, ali pa jih prekomerno izpolnjujejo, kar bo treba individualno dokazati. V letu 2019 je načrtovano dodelitev zneska 380 milijard rubljev za spodbujevalna plačila iz zveznega proračuna.
Odgovorni organi, ki sodelujejo pri razvoju kriterijskega pristopa, izjavljajo, da bo poudarek na plačah mladih specialistov, ker je treba v vrste javnih uslužbencev pritegniti pismene mlade kadre. Drugi cilj reforme je narediti državno službo privlačno za Ruse, kar bo povzročilo zdravo konkurenco in spodbudilo pridobivanje dodatnih visokošolskih izobrazb ter splošno rast kadrovske usposobljenosti. Eden od mehanizmov, ki ga je mogoče uporabiti za to, je dvig plač in zmanjšanje skupnega števila javnih uslužbencev.
Trenutno načelo merila razvijajo šele pristojni organi, verjetno pa bo začel veljati od začetka leta 2019. Vsekakor naj bi ga po načrtu v letu 2019 odobrili in začeli obratovati.
Javni sektor v Rusiji je precej obsežno področje, kjer vsak dan dela veliko število državljanov, ki jih zanima vprašanje zvišanja plač javnih uslužbencev v letu 2018.
Statistični podatki pravijo, da je v začetku leta 2017 in do danes kot javnih uslužbencev zaposlenih približno 5,4 milijona ljudi, ki prejemajo plače neposredno iz državnega proračuna. Plača javnih uslužbencev se bo v letu 2018 bistveno spremenila. Odredba o zvišanju plače javnih uslužbencev v letu 2018 ni dolgo čakala. V letu 2018 bodo delavci, ki so jih pred tem »prevarali« majski odloki, deležni dviga plač. Zvišanje plač javnih uslužbencev bo 4,1-odstotno.
Preden razpravljamo o tem, kako se bodo plače javnih uslužbencev v letu 2018 spreminjale, je treba najprej ugotoviti, katere kategorije delovno aktivnih državljanov sodijo v ta segment.
Zakonsko - normativna razlaga pravi, da so predstavniki kategorije delavci, ki delajo v korist izvršilne, zakonodajne in sodne oblasti.
Če povzamemo, lahko rečemo, da so to zaposleni v predsedniškem aparatu in davčnih inšpekcijah, strokovnjaki migracijskih in mejnih služb, zaposleni v carinskih organih, mestnih hišah, poslanci itd.
Glede plač uradnikov, tako državne kot lokalne službe, je v luči majskih odlokov mogoče na kratko izraziti s stavkom, da se je zanje vse končalo in se ni začelo, njihovi upi, ki so se rahlo razplamteli, pa so pogoreli. Od leta 2014 so zaradi gospodarske krize uvedene omejitve pri dvigu plač.
Zato uradniki v virih novic iščejo navedbe, ali bo v letu 2018 prišlo do zvišanja plač javnih uslužbencev.
Predlog proračuna je bil spremenjen. Od 1. januarja je bila izvedena njihova prva indeksacija. V bližnji prihodnosti je načrtovano postopno zvišanje plač javnih uslužbencev.
Plače zaposlenih v javnem sektorju se bodo letno revidirali, izplačila pa bodo indeksirana glede na inflacijo za lansko leto.
Povečanje kazalnikov plač je neizogiben proces.
Zvišala se je minimalna plača. To sili vlado države, da zviša plače vsem delavcem, katerih zaslužek je red velikosti nižji od tega zneska. Zvišanje plač je povezano tudi z dvigom upokojitvene starosti.
Novice o spremembah so temeljile izključno na mnenjih strokovnjakov. Uradna mnenja so to temo pokrivala precej skromno.
Zvišanje izplačil plač bi moralo biti, vendar le v okviru indeksacije. S subvencijo bo mogoče celo nekoliko nevtralizirati inflacijske posledice.
Ruska vlada je za dvig plač v javnem sektorju namenila 14,5 milijarde rubljev. To je navedeno v ustreznem odredbi, objavljenem na spletni strani kabineta ministrov:
Pojasnjeno je, da se ta sklep izvaja za doseganje kazalnikov plač zaposlenih v proračunskih institucijah, načrtovanih z odloki predsednika Rusije v letu 2018.
Po majskih odlokih ruskega predsednika Vladimirja Putina se bodo v letu 2018 plače zdravnikov, učiteljev, medicinskih sester in medicinskih sester, socialnih delavcev, delavcev v znanosti in kulturi ter zaposlenih v drugih proračunskih ustanovah povečale za 4,1 %.
Nazadnje so plače državnim uslužbencem dvignili konec leta 2013. Nato je bila določena rast plač za 5,5%. Vendar so bile oblasti zaradi gospodarske krize zaradi sankcij, uvedenih proti Rusiji, prisiljene zamrzniti indeksacijo plač javnih uslužbencev.
Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v letu 2018 v Rusiji. Koliko bodo uradniki prejeli v novem letu in kako se bo spremenil način obračunavanja plač? Podroben pregled decembrskih sklepov vlade Ruske federacije
Uradniki bodo v novem letu prejeli več, zdaj uradno. Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v Rusiji v letu 2018 obljubljajo dolgo pričakovano indeksacijo za nekatere kategorije zaposlenih v državnem aparatu. Spremembe bodo začele veljati 1. januarja 2018. Poglejmo si podrobneje, kdo bo dobil več in kako velike bodo spremembe plač.
Po statističnih podatkih je bilo konec leta 2017 v javnem sektorju v Rusiji zaposlenih približno pet milijonov ljudi. Javni uslužbenci različnih rangov in uslužbenci državnih institucij, ki prejemajo plače iz državnega proračuna, predstavljajo ogromen gospodarski sloj.
Višina plač državnih uslužbencev tako ali drugače vpliva na višino prejemkov v zasebnem sektorju, zato bo zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 vplivalo na več sektorjev gospodarstva hkrati.
O načrtih za povečanje osnovne plače za zaposlene v državnem aparatu se razpravlja že dolgo. Sveže novice o zvišanju plač javnih uslužbencev leta 2018 v Rusiji so govorile o različnih zneskih in različnih terminih, kar je povzročilo veliko polemik. Vprašanje prejemkov državnih uradnikov je bilo vedno precej pereče in je vzbujalo veliko zanimanje. Konec leta 2017 se je situacija končno razčistila.
Spomni se tega od leta 2014 velja moratorij na indeksacijo plač javnih uslužbencev ... Dejansko je bila osnova »zamrznjena« in ni bila v korelaciji z inflacijo. Prišlo je do zvišanja plač, vendar je bilo povezano s povečanjem nekaterih koeficientov in ne osnovnega dela (na podlagi izjeme, zapisane v besedilu moratorija).
Povprečna plača uradnika je bila leta 2017 približno 99 tisoč rubljev (38 je najnižja, 216 najvišja, odvisno od sektorja).
Maja 2017 je predsednik Ruske federacije izdal več odlokov, ki so predvidevali zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018. Zneski niso bili razkriti. Decembra 2017 je predsednik podpisal dve odredbi vlade, ki sta končno potrdili majski načrt in uradno potrdili dejstvo zvišanja plače javnih uslužbencev v letu 2018. Znano je, da je znesek povišanja nižji od prvotno načrtovanega, saj državni proračun nima potrebnih sredstev. Maja je bilo načrtovano zvišanje plače javnih uslužbencev za 38 %, vendar se je velikost znižala na 4 %.
5 nalog pri izračunu učiteljske plače, ki so lahko težke tudi za izkušenega računovodjo
Preučili smo vprašanja vaših kolegov o obračunu plačilne liste pedagoškega osebja. Pet izmed njih je bilo izbranih najtežjih. Da vas takšna vprašanja ne bodo zmedla, preberite gradivo.
Zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 za 4 odstotke ne bo vplivalo na vse uslužbence, ki prejemajo plače iz državne blagajne. Indeksiranje čaka le javne uslužbence. Uradno so javni uslužbenci strokovnjaki, ki delajo v organizacijah javnega sektorja, torej delavci na področju zakonodajne, sodne ali izvršilne veje oblasti.
Tej vključujejo:
Zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 bo vplivalo na vse kategorije delavcev, od nižjih specialistov do predstavnikov visokih državnih položajev.
Dodatne odredbe vlade Ruske federacije določajo povečanje zneska prejemkov za še dve kategoriji:
Zvišanje plač javnih uslužbencev bo v letu 2018 znašalo 4 %, za določeno kategorijo delavcev pa 1,04 %. Zvišanje bo vplivalo na plačo.
Danes je mesečna plača javnega uslužbenca sestavljena iz več delov:
Spomnimo se, da se je prejšnje zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev zgodilo leta 2013 in je znašalo 5,5%. Od takrat se plača ni nikoli dvignila. Zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2018 bo po mnenju vladnih uradnikov prisilen ukrep, namenjen ublažitvi posledic inflacije.
Treba je opozoriti, da je danes plača sorazmerno majhen odstotek končne plače uradnika. Javni uslužbenci svoj glavni dohodek praviloma prejemajo iz dodatkov in različnih dodatkov. Višina premij praktično ni zakonsko urejena.
4-odstotno zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 ne bo edina sprememba za funkcionarje. Vlada namerava v novem letu resno revidirati ne le velikost, ampak tudi plačni sistem uradnikov. Domneva se, da zvišana plača bo ostala, vendar bodo dodatni dodatki in bonusi odstranjeni .
Poleg tega bo z vsakim zaposlenim podpisan sporazum, v katerem bodo navedeni standardi, ki jih bo uradnik dolžan izpolnjevati. Končna mesečna plača bo neposredno odvisna od tega, kako dobro bo javni uslužbenec izpolnjeval svoje obveznosti.
Vladna uredba o zvišanju plač javnih uslužbencev v Rusiji za leto 2018 začne veljati 1. januarja 2018.
Naj spomnimo, da je treba vsako leto predložiti poročila o plačah zaposlenih na obrazcu P-4 »Podatki o številu in plačah zaposlenih«.
Uradniki in drugi državniki leto 2018 pričakujejo z upanjem in zaskrbljenostjo, saj je prav v tem letu predvidena sprememba njihovih plač. In to velja za skoraj tretjino delovno sposobnega prebivalstva naše države, več kot 30 milijonov ljudi.Vlada Ruske federacije namerava izvesti reforme v zvezi z nagrajevanjem javnih uslužbencev. A sistem dviga plač ni tako preprost, kot bi si želeli državljani v službi države. Premislimo, na kakšen način bo reforma izpeljana.
Zadnje novice o povišanju plač javnih uslužbencev v letu 2018 v Rusiji so si pogosto v nasprotju. Mediji ne dajejo enotne interpretacije predsedniškega odloka z dne 11.8.2016. št. 403 "O glavnih smereh razvoja državne javne službe Ruske federacije za obdobje 2016 - 2018". Poskusimo zaslediti rdečo nit tega dokumenta in napovedati, ali se bodo plače ruskih javnih uslužbencev zvišale.
Uredba dobesedno pravi: "... dokončati ukrepe za izboljšanje sistema materialnih spodbud javnih uslužbencev in strukture njihovih plač." Odlok jasno sporoča, da neposrednega dviga plač v določenem odstotku ni pričakovati. Predvideno je povečanje vloge dejavnika materialne motivacije zaposlenih. Ministrstvo za delo Ruske federacije je bilo zadolženo za razvoj sistema spodbujevalnih ukrepov.
Po objavi odloka so mediji začeli razprave o tem, "kdo bo dobro živel v Rusiji" in celo imenovali natančne številke za povečanje zaslužka - 38%. Navdušenje nad zvišanjem plač vlade Ruske federacije ni pustilo ravnodušno: 8. novembra 2016 je kabinet ministrov dal izjavo o napačni razlagi medijev s predsedniškim odlokom št. 403. V tej izjavi je vlada je pojasnila, da je 38 % skupni skupni dvig plač javnih uslužbencev v več letih od leta 2012.
Do leta 2015 so se plače v povprečju zvišale za 10 %. Leta 2015 je bil ta kazalnik zamrznjen. In po mnenju vlade je malo verjetno, da bi v začetku leta 2019 dosegel 38 odstotkov, tudi v skupnem smislu.
Mediji namigujejo, da povišanje plač ruskih javnih uslužbencev ne bo nič drugega kot indeksacija zaslužka z vrednostjo koeficienta inflacije. Uradno te informacije niso potrjene, nasprotno, ministrstvo za finance je oktobra 2016 dalo predlog za odpravo rednega preračuna plač državnih uslužbencev, državna duma pa je ta predlog sprejela in podaljšala moratorij na indeksacijo do začetka. naslednjega leta.
Tako bo plača javnih uslužbencev v Rusiji leta 2018 odvisna od polnjenja državnega proračuna in odločitve o prenehanju moratorija.
V okviru izpolnjevanja določil, ki jih predpisuje odlok predsednika 403, nameravajo uradniki izboljšati sistem materialnih spodbud zveznih uslužbencev z uvedbo "dejavne pogodbe" v razmerje med državo in uslužbencem. Kaj je bistvo te inovacije?
Razmislite o novostih, ki jih načrtuje Ministrstvo za delo:
Omeniti velja, da bo z uvedbo zgornjih novosti zaposleni prejel plačo bodisi v celoti bodisi v zmanjšanju. Znesek plačil bo neposredno sorazmeren z izpolnjevanjem kazalnikov, določenih v pogodbi. Za vsako vrsto dejavnosti bodo razvili svoj seznam ocenjevanja delovne učinkovitosti.
Sredstva za dvig plač, tudi najmanjša, morajo izhajati iz virov. Z njihovo raziskavo se ukvarja Ministrstvo za finance Ruske federacije. Eden od virov financiranja za spodbujanje materialne spodbude zaposlenih je odpuščanje zaposlenih. Na primer, 20-odstotno zmanjšanje števila javnih uslužbencev v letih 2012–2013 je proračunu omogočilo prihranek približno 18 milijard rubljev. Poleg tega so tokratna znižanja prizadela predvsem najvišje zaposlene.
Polovico privarčevanih sredstev smo namenili za izboljšanje materialne motivacije javnih uslužbencev. Predvideva se, da se bo ta praksa še naprej izvajala s prerazporeditvijo funkcij in odpravo njihovega podvajanja.
V preteklih letih je bilo za dvig plač iz državne blagajne porabljenih 200 milijard rubljev, 900 milijard pa je prišlo iz sestavnih subjektov Ruske federacije.
Poleg zmanjševanja je še en vir financiranja – davki. Zvišanje davkov, zlasti davka na dodano vrednost z 18 na 22 %, in zmanjšanje zavarovalnih plačil z 32 na 22 % bo zveznim proračunskim organizacijam omogočilo, da prihranijo sredstva in jih usmerijo v povečanje plač. Če govorimo o denarnem ekvivalentu, je to približno 230 milijard rubljev na leto.
Uradniki se pripravljajo na nove spremembe v sistemu nagrajevanja za svoje delo. Vlada torej obljublja povečanje plače javnih uslužbencev v letu 2018.
Vendar je bil za zaposlene v državnem aparatu poleg povišanja plače, natančneje le zajamčenega dela, pripravljen celoten sistem za ugotavljanje odvisnosti plače od uspešnosti posameznika. javni uslužbenec.
Ugotovimo, kako "prihaja" naslednja novost za navadne uradnike in kaj bodo morali narediti, da ne bodo izgubili dobrega deleža plače ali sploh ne bodo izgubili svojega mesta.
V vladnem uradu ugotavljajo, da se povečanje zajamčenega dela plače popolnoma ujema z načrtom ukrepov za razvoj ruske javne službe, izračunanim za obdobje 2016-2018. Naveden je bil tudi odstotek povišanja plač uradnikov - 38 %.
Po mnenju strokovnjakov je bil tak ukrep prisiljen, saj plača v tem segmentu ni bila indeksirana od leta 2014.
Zdaj pa preštejmo. Po podatkih Rosstata je leta 2016 povprečna mesečna plača zveznih javnih uslužbencev znašala 99 tisoč 900 rubljev. To pomeni, da se lahko s povečanjem za zloglasnih 38% plače dvignejo na skoraj 140 tisoč rubljev. In šele malo kasneje je vlada sporočila, da gre za dvig zajamčenega dela plač, ne da bi to vplivalo na druga izplačila.
Vodja Agencije za politično in gospodarsko komuniciranje Dmitrij Orlov je izrazil svoja stališča o tej zadevi. Po njegovem mnenju je rast plač javnih uslužbencev nujen ukrep, ki naj bi uradnikom nekako kompenziral negativni učinek inflacije.
Po drugi strani se je oglasil nekdanji namestnik vodje Rosprirodnadzorja Oleg Mitvol. Na splošno se drži istega stališča kot Orlov, le z eno pripombo - vseh uradnikov ne moreš veslati z istim čopičem, ker nekdo zasluži bedne penije, nekdo pa "nose" na tisoče.
»Plače ministrov in zaposlenih v predsedniški administraciji so visoke. Tako je povprečna plača v predsedniški upravi po podatkih Rosstata 208 tisoč rubljev, medtem ko strokovnjaki prve kategorije v Moskvi prejemajo plačo 26 tisoč rubljev. Danes je mladim strokovnjakom, ki so poročeni in imajo otroke, težko preživljati svoje družine s takšno plačo. Posledično se ustvarijo pogoji, da takšni ljudje iščejo različne neuradne dohodke. Posebno pozornost je treba nameniti plačam strokovnjakov nižjih kategorij, kjer njihov dohodek od dela ne bo desetkrat manjši od plač vrhunskih menedžerjev,« je svoje videnje situacije delil Mitvol.
Poleg tega je politik dodal, da so uradniki v letu 2014 prejeli najvišjo plačo, nato pa so se glede na trenutne razmere v državi plače javnih uslužbencev močno znižale. V zadnjem času je upad plač zaposlenih v državni upravi znašal okoli 20 %.
V letu 2018 bo moral uradnik za prejemanje polne plače in dodatnih plačil izpolnjevati številne zahteve, ki mu jih postavljajo iz meseca v mesec. Z drugimi besedami, zelo kmalu bodo plače javnih uslužbencev neposredno odvisne od tega, koliko so, grobo rečeno, "zaslužili".
Vladni urad obljublja, da bo do decembra 2017 spremenil zakon "O državni javni službi Ruske federacije".
Takšne novosti pomenijo aktivno vpeljavo pogodbenega sistema za opravljanje dela javnega uslužbenca. Sama pogodba je navadna pogodba o delu, v kateri so obvezni določeni kazalniki, ki jih mora uradnik doseči v določenem času, ki deluje v okviru svojih pooblastil, ter merila za ocenjevanje produktivnosti svojega dela.
Glede na to, ali je delavec dosegel te kazalnike, se bo odločilo, ali bo prejemal polno plačo ali znižano plačo, seveda brez dodatkov in dodatkov.
Poleg površinskega bistva efektivne pogodbe pomeni tudi dvig plače, o čemer smo že omenili, glede na bonusni del plače. Takšna poteza se številnim politikom zdi edina pravilna rešitev tudi v sedanjih razmerah relativne nestabilnosti v državi.
Trenutno je plača javnega uslužbenca sestavljena iz naslednjih delov:
Hkrati prvi dve plači ustvarjata osnovno plačo. Toda dodatna plačila vključujejo: bonus za delovno dobo (plačano mesečno), dodatek za posebne pogoje javne službe, včasih se izplača mesečni bonus za delo na tajnem gradivu in bonuse za opravljanje posebej težkih in pomembnih nalog.
Sem spada tudi plačilo ob odobritvi plačanega dopusta (enkrat letno). Včasih je lahko fiksni del ena osmina celotne plače. To pomeni, da se bo glavni del plače povečal zaradi zmanjšanja dodatnih plačil.
Prav tako bo prehod na nov sistem pogodb povzročil zmanjšanje števila javnih uslužbencev. Vlada namerava revidirati pooblastila in funkcije državnih organov, zaradi česar bodo odpravljene podvojene funkcije in dejansko bo prišlo do zmanjševanja zaposlenih.
