Gradnja in rekonstrukcija naselij (mesta, kraji, vasi) in industrijskih podjetij se izvajajo po načrtovalskih in razvojnih projektih. Njihov cilj je urediti pozidano območje po ekonomskih, arhitekturnih, higienskih in tehničnih zahtevah. Projekt - sklop tehnične dokumentacije, ki vsebuje študijo izvedljivosti, izračune, risbe, pojasnila in druge materiale, potrebne za gradnjo ali rekonstrukcijo objekta. Projekt je sestavljen iz treh glavnih delov: ekonomskega dela; gradbeni del; tehnološki del.
Projekti civilnih zgradb nimajo tehnološkega dela. Glavni dokument ekonomskega dela projekta je predračun, ki služi kot osnova za financiranje gradnje in nadzor nad pravilno porabo sredstev. Predračun vključuje celoten strošek izgradnje objekta z vsemi stroški, potrebnimi za pripravo in izvedbo gradnje ter zagon le-te. Gradbeni del obsega: Splošni načrt - topografski načrt velikega obsega s projektom umeščanja glavnih elementov objektov; Projekt organizacije gradnje POS; glavni načrt gradnje; navpični načrt postavitve; načrtovanje vzdolžnih in prečnih profilov tirov; velikost posameznih elementov konstrukcij. Tehnološki del (samo za industrijske objekte) določa tehnologijo in organizacijo proizvodnje, vrsto predvidene opreme in uporabo ter stopnjo avtomatizacije. Za vsak objekt je imenovan glavni projektni inženir (PIU). Projektiranje poteka v ločenih fazah, ki se imenujejo gradbene faze.
Inženirsko geodetsko načrtovanje je del kompleksa del pri izdelavi glavnih načrtov za naselja, gradbene projekte in je sestavljeno iz izdelave topografske podlage v obliki načrtov in profilov v zahtevanem merilu; razvoj glavnih načrtov; oblikovanje meja nepremičninskih objektov, geodetska priprava projekta za njegovo umestitev v naravo, reševanje problemov horizontalnega in vertikalnega načrtovanja, izračun površin, obseg zemeljskih del.
Pri industrijski in civilni gradnji ter rekonstrukciji naselij se izvaja načrtovanje in oblikovanje njihovega ozemlja. V ta namen so izdelani glavni načrti za razvoj naselja.
Pri načrtovanju naselij ločimo načrtovalno strukturo ozemlja. Načrtovalna struktura ozemlja naselja je oblikovana iz funkcionalnih con. Hkrati so mestu dodeljene naslednje funkcionalne cone:
Bivalna lokacija stanovanjskih območij, upravnih, izobraževalnih, znanstvenih, športnih, zdravstvenih, nakupovalnih (kompleksov) centrov, javnih zelenih površin (parka);
Industrijski za postavitev elektrarn, tovarn, tovarn, drugih industrij in povezanih objektov;
Komunalno-skladišče - za postavitev komunalnih storitev, skladišč, baz, garaž, tramvajskih in trolejbusnih skladišč, avtotransportnih podjetij itd.;
Zunanji promet - za postavitev potniških in tovornih železniških postaj, pristanišč, marin, železnic in avtocest, cevovodnega prometa in njegove infrastrukture itd. Značilnost zoniranja podeželskih naselij je, da se razlikujejo le stanovanjske in industrijske cone.
Načrtovalno strukturo sestavljajo načrtovalni elementi, omejeni z rdečimi črtami. Torej je za stanovanjsko območje glavni element načrtovanja mikrookrožje. Mikrookrožje je del stanovanjskega naselja, ki ga omejujejo rdeče črte glavnih in stanovanjskih ulic.
Rdeče črte so meje med vsemi vrstami ulic, pa tudi med glavnimi mestnimi elementi, kot so stanovanjske in industrijske, zelene, tehnične površine in vodni bazeni. Vzporedno z rdečo črto so postavljene gradbene črte, ki se od nje umikajo v globino mikrookrožja za šest metrov na glavnih ulicah in tri metre v stanovanjskih območjih. Stavbe se nahajajo ob razvojni liniji.
Načrtovanje in razvoj naselij se izvaja na podlagi glavnega načrta. Glavni načrt je glavni urbanistični dokument, izdelan je za razvoj naselja v dveh do treh desetletjih. Generalni načrt mesta odraža celovito rešitev vseh njegovih funkcionalnih elementov, razvoj stanovanjskih in industrijskih objektov, omrežij javne prehrane, zdravstvenih storitev, urejanja okolice in mestnega prometa.
Strukturno glavni načrt vsebuje naslednje grafične in besedilne dokumente:
Risba glavnega načrta;
Osnovni načrt obstoječega mesta (ki odraža stanje za leto izdaje glavnega načrta);
Projekt prednostne gradbene lokacije;
Arhitekturni materiali - skice, ki označujejo idejo arhitekturne in prostorske kompozicije;
Sheme razvoja notranjega in zunanjega prometa;
Diagrami, ki prikazujejo inženirsko opremo in inženiring
priprava ozemlja;
Postavitev socialne sfere - podjetja in ustanove zdravstvenih in kulturnih storitev;
Pojasnilo.
Obseg topografskih načrtov, uporabljenih za izdelavo glavnega načrta, je odvisen od velikosti naselja. Na primer, za mesto z več kot 500 tisoč prebivalci - 1: 10000, za druga naselja - v merilu 1: 5000 - 1: 2000.
Glavni načrt mesta je osnova za celostni razvoj naselja. Na njegovi podlagi se razvijajo projekti:
Razporeditev stanovanjskih in industrijskih con;
Podrobno načrtovanje in skice objekta;
Inženirska oprema ozemlja;
Mestni prevoz;
Izboljšave, urejanje okolice in druge dejavnosti.
Glavni urbanistični dokument, ki v interesu prebivalstva in države določa pogoje za oblikovanje življenjskega okolja, smeri in meje razvoja območij naselij, mestnih četrti, ustanavljanje in spreminjanje meje naselij v sestavi naselij in mestnih četrti, funkcionalno zoniranje ozemelj, načrtovana umestitev objektov lokalnega pomena v mestnih četrtih (naseljih), razvoj inženirske, prometne in socialne infrastrukture, urbanistične zahteve za ohranitev objekti zgodovinske in kulturne dediščine in posebej zavarovana naravna območja, okoljsko in sanitarno počutje.
Glavni načrt je porok za spoštovanje pravic posameznikov in pravnih oseb, ko organi lokalne samouprave mestnih četrti (naselji) sprejemajo odločitve o rezervaciji zemljišča, o odvzemu, tudi z odkupom, zemljišč za občinske potrebe, o prenosu zemljišč iz ene kategorije v drugo.
glavna naloga sodoben splošni načrt - določiti pot doslednega preoblikovanja ozemlja. Vsaka urbanistična akcija mora biti povezana z odločitvami predhodno potrjenih teritorialnih planskih dokumentov, upoštevati vse dejavnike, ki so povezani s trenutnim stanjem in rabo ozemlja.
Objekti upravno-teritorialne delitve;
Objekti načrtovalske organizacije ozemlja;
Funkcionalna področja;
Območja za lokacijo objektov kapitalske gradnje lokalnega, regionalnega, zveznega pomena.
To je dokument urbanističnega urejanja prostorov, ki ga odobrijo podzakonski akti lokalnih samouprav in v katerem so določene teritorialne cone, urbanistični predpisi, postopek uporabe takega dokumenta in postopek njegovega spreminjanja (velja na vsa ozemlja naselij)
Cilji razvoja rabe zemljišč in ureditvenih pravil:
Ustvarjanje pogojev za trajnostni razvoj občinskih območij, ohranjanje okolja in kulturne dediščine;
Ustvarjanje pogojev za načrtovanje ozemlja občin;
Zagotavljanje pravic in zakonitih interesov fizičnih in pravnih oseb, vključno z lastniki zemljišč in projektov kapitalske gradnje;
Ustvarjanje pogojev za privabljanje naložb, vključno z zagotavljanjem možnosti izbire najučinkovitejših vrst dovoljene uporabe zemljišč in projektov kapitalske gradnje.
Glavna naloga pravil uporabe in razvoja zemljišč- reševanje nasprotij med prebivalstvom, gospodarstvom in vlado.
Vključuje:
1) postopek njihove uporabe in spremembe teh pravil;
2) zemljevid urbanističnega zoniranja;
3) urbanistični predpisi.
Postopek uporabe pravil rabe in urejanja zemljišč ter njihovega spreminjanja vključuje določbe:
1) o urejanju rabe in razvoja zemljišč s strani organov lokalne samouprave;
2) o spremembi vrst dovoljene rabe zemljišč in objektov kapitalske gradnje s strani fizičnih in pravnih oseb;
3) o pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja s strani lokalnih samouprav;
4) o izvedbi javnih obravnav o vprašanjih rabe in razvoja zemljišč;
5) o spremembah in dopolnitvah pravil o rabi in urejanju zemljišč;
6) o urejanju drugih vprašanj rabe in razvoja zemljišč.
Meje teritorialnih con so določene na urbanističnem načrtovalskem načrtu. Meje teritorialnih con morajo izpolnjevati zahtevo, da vsaka parcela pripada le enemu teritorialnemu območju. Na zemljevidu urbanističnega zoniranja so meje con s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, meje ozemelj objektov kulturne dediščine brez izjeme prikazane. Meje teh con se lahko prikažejo na ločenih zemljevidih.
Urbanistični predpisi v zvezi z zemljišči in objekti kapitalske gradnje, ki se nahajajo v zadevnem teritorialnem območju, določajo:
1) vrste dovoljene uporabe zemljišč in objektov kapitalske gradnje;
2) omejitve (najmanjše in (ali) največje) velikosti zemljišč in mejne parametre dovoljene gradnje, rekonstrukcije objektov kapitalske gradnje;
3) omejitve uporabe zemljišč in projektov kapitalske gradnje, določenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Sestava: dokumenti, besedilo Vsebina: cilji vprašanja
1. Glavni načrt mestnega in podeželskega naselja je glavni dokument, ki v interesu prebivalstva in ob upoštevanju državnih nalog določa smeri in meje teritorialnega razvoja teh naselij, funkcionalni namen in gradbeno coniranje ozemlje, temeljne odločitve o postavitvi objektov mestnega ali splošnega poselitvenega pomena, prometne storitve, inženirska oprema in urejanje okolice, zaščita ozemlja pred nevarnimi naravnimi in umetnimi procesi, varstvo naravne in zgodovinske in kulturne dediščine, distribucija zemljišč po vrsti lastnine, prednostni razvoj ozemlja.
2. Glavni načrti za razvoj mest in drugih naselij z manj kot 100 tisoč prebivalci se razvijejo v eni fazi. Hkrati se lahko glavni načrti mest in drugih naselij z manj kot 50 tisoč prebivalci kombinirajo s projekti načrtovanja.
3. Generalni načrti mest regionalnega pomena, pravilnik o rabi zemljišč in razvoju mest regijskega pomena potrdijo državni organi regije, druga mesta in naselja pa po soglasju z vsemi zainteresiranimi državnimi organi v svoji pristojnosti organi samouprave ustreznih občin v svoji pristojnosti. ob upoštevanju mnenja prebivalstva.
Gradnja novih in rekonstrukcija obstoječih mest in drugih poselitev se izvaja v skladu z glavnimi načrti, ki so izdelani za predvideno obdobje 20 let. Hkrati je treba zagotoviti rezerve ozemlja, ki zagotavljajo možnost nadaljnjega razvoja mest po določenem obdobju.
Glavni načrt bi moral zagotoviti oblikovanje jasne načrtovalske strukture mesta ali drugega naseljenega območja in funkcionalno zoniranje njegovega ozemlja po vrstah rabe: za postavitev stanovanjskih in javnih zgradb, industrije, agroindustrijskih kompleksov, drugih proizvodnih, gospodarskih in skladiščnih objektov , zunanji prometni objekti, rekreacijske površine za prebivalstvo. V splošnem načrtu mesta visoka gospodarska učinkovitost rabe zemljišč, združevanje industrijskih podjetij v skupine (industrijski kompleksi), uporaba racionalnih gradnikov, medsebojno povezana lokacija in organizacija prometnih in inženirskih objektov (prometna in inženirska infrastruktura) je treba zagotoviti. Splošni načrt predvideva ukrepe za zaščito zračnega bazena pred škodljivimi snovmi, ki jih oddaja industrija in promet, za zaščito vodnih virov, rezervoarjev in tal pred onesnaževanjem z industrijskimi, gospodinjskimi odpadnimi vodami in odpadki; zmanjšanje hrupa, vibracij in elektromagnetnega sevanja.
Splošni načrt je glavni dokument, ki opredeljuje načrtovalno strukturo mesta, njegovo funkcionalno zoniranje, lokacijo servisnih centrov, organizacijo prometnih povezav in inženirsko opremo.
23. člen Civilnega zakonika Ruske federacije.
1. Izdelava osrednjih načrtov naselij, osrednjih načrtov mestnih četrti (v nadaljnjem besedilu tudi načrti) se izvaja glede na vsa ozemlja naselij, mestna četrt.
2. Priprava glavnega načrta naselja, glavnega načrta mestnega okoliša se lahko izvede glede na posamezna naselja, ki so del naselja, mestne četrti, z naknadno uvedbo sprememb glavnega načrta, ki se nanašajo na drugi deli ozemlja naselja, mestnega okoliša. Priprava glavnega načrta in sprememba glavnega načrta v smislu vzpostavitve ali spreminjanja mej naselja se lahko izvaja tudi glede na posamezna naselja, ki so del naselja, mestne četrti.
3. Glavni načrt vsebuje:
1) predpisi o prostorskem načrtovanju;
2) zemljevid načrtovane umestitve objektov lokalnega pomena naselja ali mestnega okoliša;
3) zemljevid mej naselij (vključno z mejami oblikovanih naselij), ki so del naselja ali mestnega okruta;
4) zemljevid funkcionalnih con naselja ali mestnega okoliša.
4. Določba o prostorskem načrtovanju, ki jo vsebuje glavni načrt, vključuje:
1) informacije o vrstah, namembnosti in imenih naselij, mestnih četrtih, načrtovanih za postavitev objektov lokalnega pomena, njihovih glavnih značilnostih, njihovi lokaciji (za objekte lokalnega pomena, ki niso linearni objekti, so navedene funkcionalne cone), kot tudi kot značilnosti con s posebnimi pogoji uporabe območij, če je vzpostavitev takšnih con potrebna v zvezi z umestitvijo teh objektov;
2) parametri funkcionalnih con, pa tudi informacije o objektih zveznega pomena, objektih regionalnega pomena, objektih lokalnega pomena, načrtovanih za umestitev v njih, razen linearnih objektov.
5. Na zemljevidih, določenih v 2.-4. členu 3. dela tega člena, so prikazani:
1) predvideni za postavitev objektov lokalnega pomena naselja, mestnega okrožja, ki se nanašajo na naslednja območja:
a) oskrba prebivalstva z električno energijo, toploto, plinom in vodo, odvajanje vode;
b) avtoceste lokalnega pomena;
c) fizična kultura in množični šport, izobraževanje, zdravstvo, uporaba in predelava gospodinjskih in industrijskih odpadkov v primeru glavnega načrta za urbano četrt;
d) druga območja v zvezi z reševanjem vprašanj lokalnega pomena naselja, mestne četrti;
2) meje naselij (vključno z mejami oblikovanih naselij), ki so del naselja ali mestnega okoliša;
3) meje in opis funkcionalnih con z navedbo objektov zveznega pomena, objektov regionalnega pomena, objektov lokalnega pomena (razen linearnih objektov) in lokacije linearnih objektov zveznega pomena, linearnih objektov regionalnega pomena, linearnih objekti lokalnega pomena.
6. Splošnemu načrtu so priložena gradiva o njegovi utemeljitvi v besedilni obliki in v obliki zemljevidov.
7. Gradivo za utemeljitev glavnega načrta v besedilni obliki vsebuje:
1) informacije o načrtih in programih za celostni družbeno-gospodarski razvoj občine (če obstajajo), za izvajanje katerih se izvaja ustvarjanje objektov lokalnega pomena naselja, mestnega okoliša;
2) utemeljitev izbrane možnosti umeščanja objektov lokalnega pomena naselja, mestnega okoliša na podlagi analize rabe ozemelj naselja, mestnega okoliša, možnih smeri razvoja teh območij in predvidenih omejitve njihove uporabe;
3) oceno možnega vpliva naselij, mestnih četrti, načrtovanih za postavitev objektov lokalnega pomena, na celostni razvoj teh ozemelj;
4) odobreni z dokumenti teritorialnega načrtovanja Ruske federacije, dokumenti o teritorialnem načrtovanju sestavnega subjekta Ruske federacije, podatki o vrstah, namenu in imenih objektov zveznega pomena, objektov regionalnega pomena, načrtovanih za umestitev na ozemlje naselja, mestnega okoliša, njihove glavne značilnosti, lokacija, značilnosti con s posebnimi pogoji uporaba ozemelj v primeru, da je vzpostavitev takšnih con potrebna v zvezi z umestitvijo teh objektov, podrobnosti o navedene teritorialne planske dokumente ter utemeljitev izbrane možnosti umestitve teh objektov na podlagi analize rabe teh ozemelj, možnih smeri njihovega razvoja in predvidenih omejitev njihove uporabe.
5) podatke, odobrene s teritorialnim načrtom občinskega okrožja, o vrstah, namembnosti in imenih objektov lokalnega pomena občinskega okrožja, načrtovanih za umestitev na ozemlje naselja, ki je del občinskega okrožja, njihove glavne značilnosti , lokacijo, značilnosti con s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj v primeru, da je vzpostavitev takšnih con zahtevana v zvezi z umestitvijo teh objektov, podrobnosti omenjenega teritorialnega planskega dokumenta ter utemeljitev o izbrani možnosti za postavitev teh objektov na podlagi analize rabe teh ozemelj, možnih smeri njihovega razvoja in predvidenih omejitev njihove uporabe;
6) seznam in opis glavnih dejavnikov tveganja za izredne razmere naravne in človeške narave;
7) seznam zemljiških parcel, ki so vključene v meje naselij, ki so del naselja, mestnega okoliša ali so izvzete iz njihovih meja, z navedbo kategorij zemljišč, ki se jim nameravajo pripisati te zemljiške parcele, in namene njihove načrtovane uporabe.
8. Gradivo za utemeljitev glavnega načrta v obliki prikaza zemljevidov:
1) meje naselja, mestnega okrožja;
2) meje obstoječih naselij, ki so del naselja, mestnega okoliša
3) lokacijo obstoječih in gradbenih objektov lokalnega pomena naselja, mestne četrti;
4) posebne ekonomske cone;
5) posebej zavarovana naravna območja zveznega, regionalnega, lokalnega pomena;
6) ozemlje območij kulturne dediščine;
7) cone s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj;
8) ozemlja, ki so ogrožena zaradi naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek;
9) drugi objekti, druga ozemlja in (ali) cone, ki so vplivale na vzpostavitev funkcionalnih con in (ali) načrtovano umestitev objektov lokalnega pomena naselja, mestnega okrožja ali objektov zveznega pomena, objektov regionalnega pomena, objektov lokalnega pomena občinskega okoliša.
Arhitekturna in načrtovalska organizacija stanovanjskih območij mesta. Strukturna enota stanovanjskih območij.
1. Stanovanjsko območje morajo biti nameščeni proti vetru od industrijskega območja. Za postavitev te cone se po možnosti dodelijo območja z najugodnejšimi naravnimi in sanitarnimi pogoji v bližini površinskih vodnih teles, nizov zelenja. Stanovanjska površina je namenjena stanovanjskim naseljem, javnim središčem, zelenim površinam.
Struktura stanovanjskega območja je odvisna od velikosti mesta, njegovih funkcionalnih značilnosti (industrijska, letoviška, znanstveno mesto itd.), naravnih razmer.
Stanovanjska območja vključujejo stanovanjska območja ali njihove skupine do 150 tisoč ali več, ki imajo skupno arhitekturno in načrtovalsko organizacijo. Stanovanjska območja, sestavljena iz mikrookrožij (ki jih združuje javno središče), se nahajajo znotraj stanovanjskega območja malih in srednje velikih mest ter v velikih, velikih in največjih - v okviru načrtovalskih (urbanih) okrožij Prebivalstvo stanovanjskega območja je sprejeto v največjih in največjih mestih od 40 do 80 tisoč ljudi, v velikih in srednje velikih - od 25 do 40 tisoč ljudi Njihove meje so naravne in umetne meje: reke, kanali, rezervoarji, zelene površine, ulice, ceste itd.
Najboljša organizacija stanovanjskega območja vključuje razdelitev njegovega namr-ny... Območja obstoječega razvoja je dovoljeno oblikovati iz kvartov Mr je glavna strukturna enota stanovanjske zazidke.
V sodobnem mikrookrožju lahko živi 10-20 tisoč ljudi. in več, odvisno od velikosti mesta. Ozemlje mikrookrožja je določeno znotraj meja medcestnih območij, označenih z rdečimi črtami, pri čemer se zagotavlja dostopnost glavnih storitvenih objektov vrednosti mikrookrožja za prebivalstvo na razdalji 500 m.
Mikrookrožje je strukturna enota naselja, povezana z vsakodnevnim vzdrževanjem. Prebivalstvo mikrookrožja je 7 tisoč prebivalcev, površina je 55 hektarjev. V mikrookrožju so otroške ustanove, šola in skupnostni nakupovalni center za vsakodnevne storitve s polmerom storitve največ 500 m.
Konvencionalna črta, ki ločuje stanovanjsko območje in ozemlje ulic, dovozov in trgov, se imenuje rdeča črta. Lokacija stavb v stanovanjskem naselju glede na rdečo črto je lahko različna. Stanovanjske stavbe v mikrookrožju za zaščito pred škodljivimi vplivi mestnega prometa je priporočljivo odmakniti 3 - 6 m od rdeče črte in uporabiti pas med rdečo črto in regulacijsko črto za zasaditev zelenih površin.
Izbira vrste stavbe je odvisna od številnih dejavnikov: terena, vetrovnega režima ozemlja, prisotnosti zelenih površin, avtocest, pogojev insolacije, prezračevanja stavbe.
Sistemi stanovanjskega razvoja mikrookrožja:
a) obod(po ulicah na štirih straneh bloka, ki tvorijo zaprt trg) - to je neprekinjen razvoj bloka brez zamika od pločnikov v blok. Negativna stran obodne stavbe z majhno širino ulice je težava pri zagotavljanju dobrih pogojev za sončenje stanovanj in prezračevanja ozemlja mikrookrožja;
b) male črke(stavbe se nahajajo vzporedno ena z drugo). Uporaba linijskih stavb vam omogoča uspešno reševanje zgornjih vprašanj, vendar se pojavijo težave pri organizaciji notranjega ozemlja mikrookrožja;
c) skupine hiš. Skupinski razvoj se uporablja pri gradnji velikih mikrookrožij z večnadstropnimi stavbami;
d) brezplačna gradnja..
četrtletje je glavna strukturna enota funkcionalno-planske in arhitekturno-prostorske organizacije zgodovinsko uveljavljenih stanovanjskih območij. Obstajajo pretežno stanovanjske, mešane in pretežno nestanovanjske četrti. Vključujejo stanovanjska območja, industrijska podjetja, komunalne, trgovinske, upravne in javne ustanove.
S celovito rekonstrukcijo dobiva notranji prostor četrti nov funkcionalni pomen, saj se spreminja kakovost bivalnega okolja in delovanje nestanovanjskih objektov. Pomembna je porazdelitev coniranja stanovanjskih in nestanovanjskih javnih površin, kar je mogoče doseči tako vodoravno kot navpično, z umestitvijo v nižja in kletna nadstropja javnih objektov (restavracije, dvorane, garaže, začasna parkirišča, prehodi za pešce, nakupovalna središča). Na strehi teh objektov, v pritličju in v nižjih nadstropjih bo urejeno stanovanjsko rekreacijsko območje z igrišči, urejanje in urejanje okolice. Z ločevanjem stanovanjskih in javnih površin jasno fiksirajo vhode, izolirane od njih. Obstaja 6 vrst razvoja blokov:
Trdno
Zaprto (obod);
Skupina
male črke
Mešano
Trdna zgradba Opis: celotno ozemlje četrti je skoraj v celoti zazidano tako ob liniji ulic kot znotraj. Proti: dvorišča, vodnjaki, kar povzroča premajhno zračenje in naravna svetloba.
Obodne zgradbe Značilnosti: vzdolž oboda se nenehno razvijajo stavbe, znotraj četrti pa so dvorišča. Prednosti: 1) v hišah, kjer se nahajajo otroške ustanove, so ustvarjena igrišča - zaščitena pred uličnim hrupom. 2) polovica oken je na mirni strani 3) na dvoriščih se ustvarja nekakšna urbana družba Slabosti: 1) polovica oken je na hrupni strani ulic 2) orientacija oken ni vedno v pravo smer 3) poslabšajo se prezračevalne razmere
Vrtne stavbe Opis: stavbe se v celoti gradijo na dveh nasprotnih straneh bloka.
Razvoj skupine Opis: stavbe so zgrajene v skupinah z vrzeli med njimi. S higienskega vidika velja za najbolj koristnega. Prednosti: 1) mesto postane lepše 2) veliko prostora za urejanje okolice 3) enostavno izbrati pravo orientacijo.
Gradnja linij Značilnost: zgradbe se nahajajo vzdolž osi poldnevnika ob upoštevanju potrebnih odmorov. Prednosti: 1) mestni hrup ne moti meščanov 2) boljši pogoji prezračevanja 3) sončno sevanje zadostuje na obeh straneh stavbe.
Mešana zgradba Značilnosti: kombinirana zasnova, kombinacija več tipov stavb v četrti. Možnost mešanega razvoja.
V stanovanjskem naselju, da bi ustvarili najboljše življenjske pogoje za prebivalstvo predvideva:
Postavitev ponavljajočih se strukturnih elementov urbanega razvoja - stanovanjskih območij in sosesk;
Jasna diferenciacija poti za mestni promet in za pešce, ki zagotavlja varnost gibanja prebivalstva, zahtevano hitrost gibanja vozil in optimalne razdalje od stanovanja do postajališč javnega prevoza in do krajev pariranja avtomobilov za individualno uporabo;
Postavitev sistema javnih centrov ob upoštevanju njegovega nadaljnjega razvoja za predvideno obdobje in za daljšo prihodnost;
Oblikovanje sistema zelenih bulevarjev in uličic, izoliranih od poti javnega prevoza (ali povezanih z njimi na različnih ravneh) v smeri od stanovanjskih stavb do javnih centrov in ločenih javnih zgradb, zelenih površin in športnih objektov za vsakdanje in občasne uporaba;
Postavitev zaščitnih con med stanovanjskimi stavbami, rekreacijskimi območji ter industrijskimi in skladiščnimi površinami, mestnimi cestami, glavnimi ulicami, komunalnimi napravami (kotlovnice, garaže).
Odvisno od konkretne urbanistične situacije(velikost mikrookrožja, konfiguracija njegovega načrta, število nadstropij stanovanjskih stavb, načelo združevanja in umestitve storitvenih ustanov, teren, prisotnost rezervoarjev in zelenih površin) arhitekturna in prostorska organizacija mikrookrožij je drugačen. V najbolj splošni obliki se lahko načrtovanje mikrookrožij izvaja na podlagi enotne in razdeljene na skupine stanovanjskih stavb arhitekturne in prostorske organizacije ozemlja.
Glede na pogoje umestitve glede na kardinalne točke stanovanjske stavbe so zasnovane v treh vrstah:
Za meridionalno orientacijo (del sekcijskih in vse stavbe hotelskega in študentskega tipa);
Za zemljepisno omejeno orientacijo (del sekcijskih stavb in vse stavbe galerijskega tipa);
Za neomejeno orientacijo (del sekcijskih zgradb in blokiranih zgradb).
Struktura načrtovanja. Organska enotnost vseh elementov stanovanjskega območja, pa tudi medsebojna povezanost vseh funkcionalnih con mesta, zagotavlja načrtovalski projekt, načrtovalno strukturo. Načrtovalna struktura stanovanjskega območja vzpostavlja smotrno in racionalno razporeditev njegovih sestavnih elementov: stanovanjskih zgradb, javnih središč, rekreacijskih območij prebivalstva. Načrtovalna struktura je določena z lokacijo glavnih funkcionalnih vozlišč in omrežja avtocest in cest, ki povezujejo ta vozlišča, ter vseh funkcionalnih območij mesta. Lokacija podjetij in javnih središč je zaželena na območjih, ki mejijo na glavna prometna vozlišča in avtoceste, kar zagotavlja udobje prometne dostopnosti za prebivalce. Načrtovanje stanovanjskega območja mora zagotavljati okoljske parametre, ki ustrezajo sanitarnim in higienskim zahtevam, ter prispevati k estetizaciji bivalnega okolja prebivalcev, ustvarjanju arhitekturne samobitnosti določenega mesta (naselja). stanovanjsko območje je zgrajeno v odvisnosti od številnih dejavnikov: obsega mesta (naselja), njegove ekonomske usmerjenosti, pričakovanih stopenj rasti in razpoložljive gradbene osnove, naravnih dejavnikov zazidljivega območja itd.
Glavno načelo pri razvoju načrtovalne strukture stanovanjskega območja je ustvariti najbolj udobne pogoje za prebivalce pri izvajanju celotnega kompleksa življenjskih procesov. Hkrati je treba zagotoviti priročno povezavo z javnim prevozom med kraji prebivališča ljudi s kraji zaposlitve, rekreacije, športa, pa tudi standardizirano dostopnost za pešce do javnih objektov, ki se nahajajo v stanovanjskih kompleksih.
Načrtovalne sheme za razvoj stanovanjskega območja. Urbani razvoj naj bo celovit, hkrati s stanovanjskimi stavbami bi morali graditi tudi javne objekte. Mreža javnih služb je praviloma zgrajena po sistemu korak za korakom, ki temelji na dveh osnovnih načelih: čim bližje objektom dnevne storitve stanovanjskim kompleksom (pa tudi ustanovam in podjetjem, ki se nahajajo). v naselju) in koncentracijo servisnih objektov periodičnih in epizodnih obiskov v velikih središčih četrtnega in urbanega pomena (sl. 2.1, 2.2). Za popolno zadovoljevanje potreb prebivalstva v javnih centrih je možno sodelovati s storitvenimi objekti različnih panog.
Glede na funkcije storitvenega objekta in lokacije ljudi se v urbanem območju razlikujejo:
A. Predmeti, ki spremljajo kraj bivanja (predmeti vsakodnevne rabe) - vrtci - vrtci, šole, telovadnice itd.,
B. Predmeti, ki se nahajajo v hoje od različnih krajev, kjer se ljudje nahajajo, vendar niso povezani z njihovim prebivališčem – kavarne, menze, lekarne, pošte, trgovine z živili itd.
B. Predmeti občasne in občasne uporabe.
D. Edinstveni, specializirani objekti in kompleksi.
Načela kompleksnosti gradnje ter arhitekturne in prostorske oblikovanja mesta z vključitvijo javnih objektov so osnova svetovnega urbanističnega načrtovanja.
NAČRTOVSKA STRUKTURA SREDIŠČA GORE. Javna poslovna območja
Javne in poslovne cone so namenjene umeščanju zdravstvenih, kulturnih, trgovinskih, javnih gostin, socialnih in komunalnih dejavnosti, podjetništva, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja, upravnikov, raziskovalnih institucij, kultnih objektov, parkirišč, poslovnih objektov, finančnih namenov. , drugi predmeti, povezani z zagotavljanjem življenja državljanov.
Na seznamu nepremičnin, ki so dovoljene za umestitev v javne in poslovne površine, so lahko stanovanjske stavbe, hoteli, podzemne ali večnadstropne garaže.
V zgodovinskih mestih so zgodovinski in kulturni spomeniki lahko vključeni v sestavo društev-poslovnih con.
Struktura skupnih mestnih središč je odvisna od njegove velikosti, upravnega pomena, mesta v poselitvenem sistemu in narodnega gospodarskega profila. Z rastjo mesta se struktura splošnih središč prostorsko razvija in postaja vse bolj kompleksna.
Mestece običajno ima kompakten mestni center, ki opravlja tako periodične kot vsakodnevne storitvene funkcije.
V mestih in mestih sistem centrov se prostorsko razvija: nastajajo centri stanovanjskih in načrtovalnih območij, centri v delovnih in rekreacijskih conah. V največjem mestu- razvit prostorski sistem središč, katerega glavni element je osrednja regija - obsežno območje mesta, znotraj katerega se jedro središča odlikuje s prevladujočim deležem upravnih in splošnih funkcij. osrednje okrožje največjega mesta poleg splošnih stavb vključuje pomemben delež stanovanjskih stavb, katerih organizacija ima posebne zahteve.
Po funkcionalni vsebini skupnostni centri so lahko večnamenski in specializirani. Mestno središče je najbolj večnamensko. Hkrati se v mestih oblikujejo zdravstveni, športni, izobraževalni in drugi specializirani centri. Praviloma specializirani centri skupaj z glavno funkcijo opravljajo številne dodatne in storitvene funkcije, na primer funkcije trgovskih in splošnih gostinskih, športnih in zabavnih centrov.
Funkcionalni profil mesta se odraža v vsebini in strukturi njenih skupnih središč. torej v mestih-administrativnih središčih se oblikuje razvita cona upravnih institucij. Praviloma je prostorsko združen s splošnimi funkcijami centra in tvori komplekse, ki so raznoliki glede na imenovanje upravnikov-društv. V letoviška mesta in turistična središča razvijajo funkcije zdravstvene oskrbe, kulturne in izobraževalne. V mesta - znanstvena in izobraževalna centrov, kompleks gora centra vključuje v nekaterih primerih znanstvene ustanove in izobraževalne ustanove.
Skupno središče mesta zagotavlja storitve gorskemu prebivalstvu, pa tudi prebivalstvu, ki gravitira k mestu regije. Medmestni pomen so lahko središča ne le velikih, temveč tudi majhnih ali srednje velikih mest. Posebej visok je delež pridruženega prebivalstva v mestih, ki so upravna središča okrožja, regije, ozemlja, republike.
V največjem mestu Splošno središče je oblikovano kot obsežno območje in poleg splošnih funkcij opravlja tudi stanovanjske - cona dnevne dejavnosti, ki je zvečer nenaseljena, ima številne pomanjkljivosti.Vsaj tri vrste stanovanjskih zgradb v center so možna in priporočljiva: začasna stanovanja - hoteli, hostli, penzioni, stanovanja, namenjena za krajše bivanje ipd., katerih potrošniki ne potrebujejo šol in otroškega varstva, zunanji bivalni prostori; servisna stanovanja za administratorje in tehnično osebje, katerih bivanje na območju gora centra mora biti trajno; stanovanja v kombinaciji s krajem zaposlitve predstavnikov nekaterih poklicev - na primer delavnice, ateljeji itd.
Načrtovalna struktura gora centra.
Ozemlje gora centra tvorijo odseki skupnih stavb, zelenice, trgi, poti za pešce, dovozi in parkirišča. Dimenzije ozemlja centra se bistveno razlikujejo glede na sestavo objektov, naravo načrtovanja in razvoja, do 50% ozemlja centra zavzemajo prometne in peš poti, zelene površine. Na splošno se bo ozemlje splošnih gora centra za razmere srednjih, velikih in velikih mest povečalo za enega prebivalca 3-5 kvadratnih metrov.
Splošni pogoji do načrtovalske rešitve centra: priročna povezava s stanovanjskim območjem mesta, umestitev glavnih objektov v dosegu do 200 m od postajališč javnega prometa, izolacija od tranzitnega prometa, organizacija poti za pešce, ki povezujejo vse funkcionalne cone in elementi središča.
Načrtovalno strukturo gora središč določajo njihova funkcionalna vsebina, skupna zmogljivost institucij in odprtih prostorov, mesto v načrtu mesta, narava naravne krajine. Razlikujemo lahko med kompaktno, linearno in razčlenjeno sredinsko shemo.
Kompaktnost in notranja dostopnost za pešce sta značilni za središča majhnih mest, pa tudi za središča četrti in mikrookrožij v stanovanjskem naselju. Najpreprostejši tip kompaktnega središča je trg za pešce, zgrajen po obodu. Razvoj te vrste vodi v razvoj otoka in razdelitev ozemlja trga na funkcionalne cone.
Skupna značilnost kompaktnih centrov za pešce v majhnih in srednje velikih mestih je prostorsko-prostorska enotnost, enostavna načrtovalna konfiguracija in možnost hkratnega vizualnega zaznavanja tako od znotraj kot od zunaj.
V najpreprostejši obliki lahko linearno središče predstavlja glavno ulico mesta ali četrti s trgovinami, kulturnimi in zabavnimi ter upravnimi ustanovami. Tukaj lahko prostore za pešce predstavljajo razširjeni pločniki ali bulvarji ob uličnem vozišču.
Linearno središče se lahko nahaja med dvema enosmernima cestama, če razdalja med njima ne presega 100-150 m. Takšen sprejem otoka omogoča zagotavljanje udobnih prevoznih storitev in tesno dostopnost za pešce do postajališč.
V razširjenih središčih-esplanadah in vozliščih, ki so obsežna po ozemlju, se izvajajo transportne storitve.
Z rastjo mesta postaja struktura skupnega središča vse bolj zapletena, vključno s številnimi medsebojno povezanimi skupnimi kompleksi, trgi, ulice, zelene površine. Sistem središča največjega mesta predstavlja jedro središča in razvita mreža upravnih in splošnih kompleksov različnih funkcij. V številnih primerih se pojavlja problem prenosa elementov gora trgovskega, zabaviščnega, športnega, zdravstvenega itd. na mejo mesta, da se zagotovijo funkcije mednaselbinskih storitev.
Načrtovalna struktura osrednjega območja največjega mesta in jedra središča je zapletena prostorska kombinacija in prekrivanje mestnih upravnih in splošnih funkcij, funkcij stanovanj in dnevnih storitev. Pomembna naloga organiziranja centra je: ureditev in diferenciacija prostorske organizacije mestnih funkcij centra in funkcij stanovanja, ohranjenega na njegovem ozemlju; intenziviranje razvoja ozemlja centra; racionalizacija prometnih sistemov in sistemov za pešce; ohranjanje in racionalna raba zgodovinsko oblikovanega urbanega okolja.
LOKACIJA INDUSTRIJE V NAČRTOVSKI STRUKTURI MESTA.
Industrijsko cono mesta sestavljajo urbana industrijska četrt, ki nastanejo na podlagi sodelovanja podjetij, pomožnih in storitvenih objektov, inženirskih objektov ter povezanih javnih in raziskovalnih centrov. Načrtovalna struktura industrijskega območja mora biti povezana s strukturo celotnega mesta.
V središču industrijskih območij se ločijo industrijska središča, ki nastanejo na podlagi združevanja in sodelovanja podjetij, ki so po industrijskih in tehnoloških značilnostih homogena, pri celostni uporabi prometne in inženirske infrastrukture.
Industrijska podjetja se nahajajo predvsem na industrijskih območjih, ki so posebej dodeljena v mestu. Velikost proizvodnih površin je odvisna predvsem od profila proizvodnje. V procesu rasti in razvoja mest se oblikujejo velike industrijske cone, ki zavzemajo površino do 5.000 - 6.000 hektarjev s številom zaposlenih do 150 - 200 tisoč ljudi.
Podjetja niso locirana ločeno, temveč so združena v skupine s sodelovanjem energetskih, pomožnih in storitvenih objektov. Te skupine podjetij s svojim skupnim ozemljem tvorijo industrijska območja. Na ozemlju industrijske regije se lahko nahaja ena ali več skupin podjetij (industrijska vozlišča). V sodobnih industrijskih mestih industrijska območja zasedajo povprečno 25 - 35 % ozemlja.
Načrtovalna organizacija industrijskih območij temelji na zoniranju ozemlja glede na naravo njegove rabe z dodelitvijo con za proizvodnjo, pomožne objekte (naprave za kroženje energije in vode, čistilne naprave itd.), Skladiščenje, transport in prednastavitev. Poleg tega se lahko za industrijska območja, ki se nahajajo na meji z naseljem, dodeli cona javnih središč.
Ozemlje industrijske regije je izbrano ob upoštevanju naravno-klimatskih, inženirsko-geoloških in topografskih pogojev območja. Za odstranjevanje dezinficirane odpadne vode mora imeti ozemlje naklon v območju 0,003 - 0,03. Da bi preprečili morebitno poplavljanje industrijskih območij s poplavnimi vodami, morajo višine površin območij presegati projektni horizont poplavnih voda za najmanj 0,5 m. m.
Določanje lokacije industrijskih podjetij so sanitarne in higienske značilnosti proizvodnje, ki močno vplivajo na pogoje za oblikovanje industrijskih območij in celotno strukturo mesta. Industrijska območja so glede na razred sanitarne nevarnosti in promet podjetij po trenutnih standardih razdeljena na tri vrste
Velike metalurške, kemične, naftne rafinerije, pa tudi podjetja, povezana z razvojem mineralov, ustvarjajo velike koncentracije industrijskih nevarnosti in negativno vplivajo na zdravstvene in sanitarne in higienske življenjske razmere prebivalstva. Razdalja od teh območij do stanovanjskega območja se določi v vsakem posameznem primeru, odvisno od tehnologije, učinkovitosti zajemanja industrijskih nevarnosti, eksplozijsko in požarno nevarne proizvodnje.
Za podjetja, ki oddajajo neznatne industrijske nevarnosti in tiste, ki ne zahtevajo popolne izolacije od stanovanjskih območij, vendar so povezane s precejšnjim prometom tovora in potrebo po ureditvi dostopnih železniških prog, vključujejo strojegradniška, tekstilna, živilska podjetja. Sanitarno varstveni pas med njimi in stanovanjskim območjem je lahko 50-1000 m. Zaradi potrebe po železniških storitvah je priporočljivo, da se taka območja umestijo na mejo stanovanjskega območja.
Za podjetja, ki nimajo škodljivega učinka glede na življenjske razmere prebivalstva in z zanemarljivim tovornim prometom, vključujejo tovarne precizne mehanike, izdelave instrumentov, optike. Takšna podjetja ne potrebujejo izolacije od stanovanjskega območja in se lahko nahajajo v njem. Vlogo sanitarno-varstvenega pasu lahko igra ozelenjena prometna avtocesta. 
Razporeditev industrijskih območij, ki se nahajajo na razdalji od stanovanjske cone, je v manjši meri povezana s strukturo mesta. Njihovo povezavo tvorijo le prometne poti. Industrijska območja neposredno ob mejah stanovanjskega območja so vključena v sistem mestnih avtocest. Njihovo strukturo je treba odločiti ob upoštevanju načrtovanja in razvoja sosednjih mestnih okrožij. Arhitekturno-planska struktura industrijskih območij, ki se nahajajo v mestu, je določena s prostorskimi značilnostmi okoliških stanovanjskih območij in se oblikuje v tesni povezavi z njimi.
Pri postavljanju industrijskih podjetij je treba upoštevati tudi obseg njihove porabe električne energije, vode, intenzivnost tovornega prometa, prisotnost notranjega železniškega prometa. Na primer, podjetja za proizvodnjo aluminija, elektrometalurgijo jeklenega litja se nahajajo v bližini hidroelektrarn, državnih daljinskih elektrarn, visokonapetostnih daljnovodov; tovarne celuloze in papirja, termoelektrarne itd. nameščen v bližini velikih vodnih teles (potrebne so učinkovite čistilne naprave).
Veliko vlogo pri določanju kraja proizvodno območje v načrtu mesta igra smer prevladujočih vetrov, določena v skladu z vrtnico vetrov. Industrijska območja z nevarnimi podjetji morajo biti nameščena na zavetrni strani glede na najbližjo stanovanjsko zasnovo, vzdolžna os ozemlja podjetja mora biti nameščena vzporedno ali pod kotom največ 450 glede na smer prevladujočih vetrov.
Eno glavnih meril za določanje meja in velikosti industrijskega in stanovanjskega območja so čas, porabljen za premik večine delavcev (75 - 80 %) iz krajev zaposlitve v kraj njihovega stalnega prebivališča. Ta čas ne sme biti daljši od 30 minut (v eno smer).
Na ozemlju industrijskih regij se nahajajo industrijska podjetja (industrijska, energetska, prometna), oblikovalski, znanstveni in izobraževalni centri, transportne in inženirske naprave, ceste, storitvene ustanove za tiste, ki delajo v industrijski regiji. Velikost industrijskih območij je odvisna od narave panog in njihove teritorialne skupine, pogojev transportnih storitev za proizvodnjo in zagotavljanja delovnih razmerij prebivalstva. V majhnih in srednje velikih mestih je priporočljivo oblikovati en sam industrijski kompleks. V velikih in še bolj v velikih mestih se običajno oblikujeta dva ali več industrijskih kompleksov.
Glavne funkcionalne cone industrijskega območja so: industrijska cona, ki vključuje območja industrijskih podjetij in povezanih objektov; skladiščni in energetski sektor; prometna cona - ozemlje dostopnih cest ranžirnih postaj, nakladalnih in razkladalnih objektov; cona javnih in storitvenih centrov, v kateri se nahajajo kulturne in potrošniške službe, raziskovalne in upravne ustanove, vzdrževalni objekti splošnega regionalnega pomena. katere organizacija temelji na zoniranju njenega ozemlja z dodelitvijo con za industrijsko vrtnarjenje, stanovanjsko zaščitno vrtnarjenje in cono, znotraj katere so položene prometne in inženirske komunikacije, se nahajajo komunalni, upravni, inženirski objekti in objekti, povezani z industrijskim območjem .
7. Funkcionalna zonska in načrtovalna struktura mesta. Koncept, primeri. Glavne vrste načrtovalne strukture mest
Ob vsej raznolikosti mest obstaja nekaj konceptov, ki so skupni vsakemu tipu naselja, s pomočjo katerih je običajno opisati njihovo strukturo, delovanje in razvoj. Eden od glavnih modelov teritorialne organizacije mesta je njegovo funkcionalno zoniranje.
Funkcionalno zoniranje je diferenciacija ozemlja glede na naravo njegove rabe, t.j. po vrsti funkcionalnega namena.
Dodelitev funkcionalnih con vam omogoča, da ustvarite najboljše pogoje za glavne oblike življenja mestnega prebivalstva - delo, življenje, rekreacija, saj vsaka od teh vrst dejavnosti postavlja posebne zahteve za lokacijo in organizacijo mestnega prostora.
Jasna razdelitev mesta na cone dela, poselitve in rekreacije ni bila vedno značilna za organizacijo mestnih naselij. Industrijska revolucija in koncentracija proizvodnje sta določili nova načela za zoniranje mest. Prvič so bili oblikovani v projekt industrijsko mesto Tony Garnier. Novost Garnierjevih načrtovalskih zamisli je bila v tem, da je predlagal jasno razlikovanje med funkcijami mesta: stanovanje, delo, rekreacija, izobraževanje, gibanje in posledično organizacija prometa in prometa za pešce; načrtovanje stanovanjskih območij brez zaprtih dvorišč, prežetih z neprekinjenimi zelenimi površinami s prehodnimi potmi in trgi, s šolami na odprtih površinah in številnimi športnimi igrišči.
Velik prispevek k teoretičnemu in praktičnemu razvoju načel celostne funkcionalne organizacije mest so dali mednarodni kongresi nove arhitekture CIAM, ki so združili številne vodilne arhitekte iz Zahodne Evrope pod vodstvom Le Corbusierja. Leta 1928. Prva deklaracija CIAM je program funkcionalnega zoniranja mesta opredelila takole: Urbanistično načrtovanje je organizacija funkcij kolektivnega življenja, ki velja enako za podeželska območja in urbane aglomeracije. Ne more biti pogojen z uveljavljenimi estetskimi zahtevami – bistvo urbanističnega načrtovanja v njegovi funkcionalni naravi.
Leta 1933 je v Atenah potekal 4. kongres CIAM, ki je oblikoval načelo funkcionalnega zoniranja kot eno glavnih določil sodobnega urbanističnega načrtovanja. Končni dokument kongresa, imenovan Atenska listina, je po besedah enega od njegovih ustanoviteljev postal abeceda sodobnega urbanističnega načrtovanja.
Načelo funkcionalnega zoniranja v večji meri ohranja svoj pomen v praksi razvoja sodobnih mest. V sodobnem mestu je mogoče razlikovati naslednje glavna funkcionalna področja: stanovanjski, industrijski, komunalni, skladiščni, zunanji promet in rekreacija. Za vsako od teh con so značilni določeni kvantitativni parametri, pogoji relativnega položaja med seboj.
Stanovanjsko naselje, tiste. stanovanjska razvojna cona, predstavlja približno polovico celotnega ozemlja mesta.
Industrijsko ozemlje cone, odvisno od narave pridelave in njene škodljivosti, zahteva sanitarno-zaščitne odmore 50-3000 m, ozelenjene za najmanj 40%. Z velikimi vrzeli ozemlje spada v primestno območje.
Območje skladišča zasnovan s hitrostjo 3-5 kvadratnih metrov. na prebivalca.
Skupna površina vključuje ozemlje vodnih zajemov, čistilnih naprav, toplarn, pokopališč itd., ki se nahajajo z odmikom od stanovanjskih območij.
Zunanje prometno območje lahko zasede do 10 % ozemlja mesta.
Območja gozdnih parkov rekreacijska območja so vključena v primestna območja.
Mestno središče- praviloma je polifunkcionalna cona.
Integracija mestnih funkcij je ena najbolj značilnih značilnosti sodobnega urbanega razvoja.
Mestna načrtovalna struktura.
Če funkcionalno zoniranje odraža predvsem razlike v naravi rabe in prostorski organizaciji različnih delov mesta, potem načrtovalna struktura označuje urbani organizem v enotnosti medsebojne povezanosti njegovih različnih delov elementov.
Značilnosti načrtovalske strukture se najbolj jasno izražajo v postavitvi glavnih funkcionalnih enot in konfiguraciji prometnih povezav med funkcionalnimi conami mesta. Prometna infrastruktura ne samo določa načrtovalno strukturo, ampak tudi v veliki meri vnaprej določa njen nadaljnji razvoj. Razlog za to ni le v tem, da so prometni gradbeni objekti – mestne avtoceste, nadvozi, proge javnega prevoza, predvsem podzemne železnice v milijonskih mestih – dragi in zato eden najbolj stabilnih elementov urbanističnega načrtovanja. Poleg tega so ozemlja, ki mejijo na glavna vozlišča in osi prometne infrastrukture, najbolj donosna in udobna v smislu prometne dostopnosti. Zaradi tega so prednostni za postavitev najpomembnejših objektov urbane gradnje - delovnih mest, edinstvenih storitvenih obratov. Tako je konfiguracija prometne infrastrukture v urbanističnem načrtovanju določena po odsekih z največjo intenzivnostjo razvoja mestnega prostora. Skupaj tvorita relativno nespremenljivo, časovno stabilno osnovo prostorske ureditve mesta, ki se v sodobni urbanistični literaturi uporablja kot okvir.
Okvir je utelešenje mnogih najpomembnejših lastnosti načrtovalne strukture... V posplošeni obliki določa geometrijo načrta in s tem vnaprej določa težnje za nadaljnji teritorialni razvoj mesta. Hkrati okvir fiksira cone visoke koncentracije mestnih funkcij in prebivalstva, ki so najpomembnejša z vidika družbenih komunikacij. Zaradi tega izbor okvirja bistveno dopolnjuje funkcionalno zoniranje, katerega sheme beležijo prisotnost različnih funkcionalnih con, ne glede na intenzivnost razvoja prostora. Okvir, nasprotno, razlikuje urbane prostore glede na intenzivnost njihovega razvoja in udobje prometne dostopnosti, ne glede na vrsto funkcionalne rabe ozemlja.
Razkrivanje okvirja postaja najpomembnejša naloga urbanističnega raziskovanja, ki je praktičnega pomena za učinkovito upravljanje razvoja mesta.
Diferenciacija mestnega ozemlja glede na intenzivnost njegovega razvoja ni omejena na dodelitev strukturnega okvira. Udobje bivalnega okolja ne določajo le pogoji dobre dostopnosti, funkcionalne nasičenosti ozemlja, temveč tudi okoljske značilnosti, kot so sanitarne in higienske, estetske, zgodovinske in kulturne. Ugodni okoljski kazalniki so pogosto nezdružljivi z visokimi stopnjami intenzivnosti razvoja. Celovito upoštevanje naravnih in krajinskih dejavnikov, premišljeno vključevanje v sistem načrtovanja in skrbno ohranjanje obstoječih zelenih in vodnih površin, rekultivacija propadajočih mestnih krajin, boj proti onesnaženosti zraka in vode zaradi racionalne medsebojne umestitve objektov in con - to so temelje sodobne okoljske politike mesta.
Odraz takšne politike je zahteva, da se pri oblikovanju načrtovalske strukture mesta in opredelitvi okvirja upošteva ekološka infrastruktura – enoten sistem obdelanih naravnih krajin.
Razvoj mesta.
Resnična raznolikost v razvoju urbanističnih struktur je neomejena. Vendar pa obstaja nekaj stereotipnih tehnik in splošnih vzorcev. Za njihovo prepoznavanje je priporočljivo uporabiti razlike med mesti glede na medsebojno povezane značilnosti teritorialnega razvoja urbane strukture in organizacije komunikacij znotraj mesta.
Prostorski razvoj mesta, odvisno od zgodovinskih razmer in razvoja njegovih funkcij, je mogoče zmanjšati na tri glavne arhitekturne in načrtovalske oblike:
Utrjevanje urbanega razvoja, intenzivnejša raba ozemlja
Širitev mestnih meja in razvoj sosednjih ozemelj
Ločitev od mesta novih predmestnih neodvisnih regij ali mest satelitov, ki geografsko niso v stiku med seboj.
V različnih zgodovinskih obdobjih nastanka mesta je mogoče zaslediti vse zgoraj navedene oblike v interakciji.
Temeljni stereotipi o raziskovanju vesolja:
1. Kompaktna centrična struktura- najpogostejši tip mesta v predindustrijski dobi. Njegove glavne prednosti so strnjena oblika načrta, dobra dostopnost do središča, najmanjša stopnja motenj v naravnem okolju s točkovno koncentracijo poselitve. Od antičnih časov do 20. stoletja so bile sanje o idealnem mestu povezane s kompaktno obliko monocentričnega načrta. Prednosti tega sistema pa je mogoče v celoti uresničiti le z omejeno velikostjo naselja. S povečanjem teh dimenzij se prednosti hitro spremenijo v svoje nasprotje. Obrobna področja so odrezana od središča, osrednja pa od naravnega okolja.
2. Linearna struktura... Najzgodnejši prototip linearnega načrta je lahko razširjena podeželska naselbina - vrsta hiš, ki se raztezajo ob cesti. Linearno strukturo so že dolgo sprejela mesta, ki se nahajajo na natrpanih območjih obalnega pasu morij in velikih rek, gorskih dolin itd.
3. Mrežna struktura mreže... Predpostavlja sorazmerno enakomeren razvoj ozemlja, ki je objektivno nujen glede na obsežne teritorialne sisteme.
4.8 Pri načrtovanju in gradnji mest in drugih naselij je treba njihovo ozemlje zonirati z določitvijo vrst prednostne funkcionalne rabe, pa tudi drugih omejitev uporabe ozemlja za izvajanje urbanističnih dejavnosti.
Seznam funkcionalnih con teritorialnih planskih dokumentov lahko vključuje cone pretežno stanovanjske zasnove, mešane in javno-poslovne gradnje, javnega in poslovnega razvoja, industrijskega razvoja, mešanega razvoja, inženirske in prometne infrastrukture, rekreacijske cone, cone kmetijske rabe, posebne namene. cone, vključno s conami za razporeditev vojaških in drugih objektov z omejenim dostopom, pokopališkimi conami in drugimi območji posebnega namena.
Funkcionalna zonska shema mesta
1- središče mesta; 2- stanovanjsko območje; 3- industrijska cona; 4- skupni prostor za shranjevanje; 5- zunanja transportna cona; 6- sanitarno zaščitno območje; 7- mestni park; 8- športni kompleks; 9- mestna meja
Glavni elementi načrtovanja mesta vključujejo:
1. Stanovanjske stavbe, združene v stanovanjske soseske in četrti.
2. Stavbe upravnih in javnih zavodov ter zavodov in podjetij kulturnih in potrošniških storitev za prebivalstvo.
3. Nečetrtletne zelene površine in javni športni objekti.
4. Ulice in trgi, nasipi, mostovi in predori.
5. Industrijska podjetja.
6. Naprave zunanjega transporta: železnica, voda, zrak, cesta.
7. Komunale in objekti: naprave za znotrajmestni promet, mestni vodovod in kanalizacija, elektrarne in termoelektrarne, plinarne.
8. Pokopališča in krematoriji.
9. Naravni in umetni rezervoarji.
10. Sanitarnovarstvena območja.
1 - skupnostni center; 2 - stanovanjsko območje; 3 - zelena površina; 4 - industrijska cona.
Načrtovanje podeželskega naselja se običajno začne z zasnovo osnovni načrt poravnave in izvedbo potrebnih predhodnih izračunov. Nato se zoniranje ozemlja predvidenega naselja izvede na funkcionalni osnovi.
To delo ima cilj - Izdelava projekta načrta poselitve, v katerem je glavni razvoj glavnega načrta.
V skladu s členom 24 Civilnega zakonika Ruske federacije. Priprava in potrditev glavnega načrta naselja je v pristojnosti predstavniških organov lokalne samouprave naselja, priprava osnutka načrta pa se izvaja v skladu z zahtevami urbanističnih normativov, rezultati javnih obravnav osnutka glavnega načrta, kot tudi ob upoštevanju predlogov zainteresiranih.
Za gradnjo stavbe ali zgradbe na ozemlju naselja mora razvijalec pridobiti gradbeno dovoljenje lokalne uprave v skladu z zahtevami Državnega civilnega zakonika Ruske federacije v skladu s PZZ (Pravila za zemljišča). Uporaba in razvoj naselja).
Sestava dokumentov, ki jih pripravlja razvijalec, v skladu s členom 51 Državnega civilnega zakonika Ruske federacije dokumenti:
1) lastninske listine na zemljiški parceli;
a) pojasnjevalna opomba;
b) načrt ureditvene organizacije zemljiške parcele, izdelan v skladu z urbanističnim načrtom zemljiške parcele, z določitvijo lokacije objekta kapitalske gradnje, vhodov in prehodov vanj, meja con. delovanje javnih služnosti, predmeti arheološke dediščine.
Povsem očitno je, da brez potrjenega generalnega načrta naselja ni mogoče pridobiti gradbenega dovoljenja.
Razmislite o osnovnih konceptih in izrazih, potrebnih za sestavo splošnega načrta naselja
OSNOVNI POJMI IN DEFINICIJE
Vrste naselij - mestni in podeželski. Status določa zakonodaja Ruske federacije.
Mesta -: prava mesta, satelitska mesta, naselja mestnega tipa itd. s prebivalstvom 10 - 1000 tisoč ljudi in več;
Podeželski naselja - vasi, kmetije, družinska posestva, vasi, stanice itd. s populacijo do 10 tisoč ljudi;
Elementi poravnave- stanovanjske zgradbe, javne in poslovne stavbe, industrijske stavbe, ulice, trgi, inženirski objekti, parki, gozdni pasovi, rezervoarji itd.
Načrt poravnave- projekcija elementov poselitve na ravnino.
Postavitev naselja - umestitev poselitvenih elementov na načrt
Obstajajo naslednje ureditve mest: radialni, radialno-obročasti, pravokotni in mešani. Za večino starodavnih trdnjavskih mest je značilen radialno-krožni načrtovalni sistem. Primer takšne postavitve je Moskva. Mesta, ustanovljena v 17. - 18. stoletju, imajo praviloma pravokotno razporeditev.
Glavni načrt poravnave - načrt celotnega ozemlja naselja (mere 1:1000 ali 1:2000), ki ne prikazuje posebnih objektov, temveč tako imenovane »funkcionalne cone«.
Razčlenitev celotnega naselja na funkcionalne cone je glavni način izdelave Okvirnega načrta;
Osnovni načrt poravnave - načrt sodobne rabe ozemlja naselja;
katastrski (računovodstvo, registracija) načrt - načrt, ki prikazuje fiksiranje nepremičnine, grafični in besedilni dokument;
Razvoj naselja - v pravem pomenu besede pomeni gradnja objekta ali objektov na ozemlju celotnega naselja ali katerega koli njegovega dela.
Zoniranje naselja- dodelitev con (ozemelj) na funkcionalni osnovi. Ločimo naslednje cone: stanovanjske, socialno-poslovne, reakcionarne in industrijske Funkcionalna cona je del ozemlja naselja, za katerega se določi, za katero stavbo se lahko uporablja.
Prebivalstvo naselja - ljudje, ki živijo na ozemlju naselja;
Meja mestnega, podeželskega naselja (točka) : Zakonsko določena meja, ki ločuje zemljišča mestnega ali podeželskega naselja od drugih kategorij zemljišč;
Zemljiška parcela - h Del zemeljskega površja s fiksnimi mejami, površino, lokacijo, pravnim statusom in drugimi značilnostmi, ki se odražajo v zemljiškem katastru in dokumentih o državni registraciji;
Območje (okrožje, parcela) razvoja- pozidano območje oziroma ozemlje, ki je predmet urejanja, ki ima meje, določene z urbanistično dokumentacijo, in način ciljne funkcionalne namembnosti;
četrtletje- načrtovalna stavbna enota v mejah rdečih črt, omejena z glavnimi ali stanovanjskimi ulicami;
rdeča črta- meja, ki ločuje območje četrti, mikrookrožja in drugih elementov ureditvene strukture od ulic, cest, dovozov, trgov ter drugih skupnih zemljišč v mestnih in podeželskih naseljih;
Območje posesti: ozemlje, ki ga zavzemajo pretežno eno-dvostanovanjske 1-2-nadstropne stanovanjske stavbe z gospodarskimi poslopji na parcelah od 1000 do 2000 m 2 ali več, namenjenih vrtnarstvu, kmetijstvu na tovornjakih, pa tudi, v dovoljenih primerih, za rejo živine;
Območje razvoja koče : ozemlja, kjer se nahajajo samostojne enostanovanjske 1 - 2 - 3-nadstropne stanovanjske stavbe s parcelami, praviloma od 800 do 1200 m 2 ali več, praviloma niso namenjene aktivni kmetijski dejavnosti;
Blokirani stanovanjski objekti: stanovanjske stavbe z največ tremi etažami, sestavljene iz več blokov, katerih število ne presega deset in je vsak namenjen eni družini, ima skupno steno (stene) brez odprtin s sosednjim blokom ali sosednjimi bloki, ki se nahaja na ločeni zemljiški parceli in ima dostop z mesta do skupnega prostora;
Mestno vozlišče : Javna površina, oblikovana na križišču glavnih ulic mestnega pomena;
cona za pešce : ozemlje, namenjeno gibanju pešcev, na njem promet ni dovoljen, razen na posebnem, ki služi temu ozemlju;
Skladiščenje: Zadrževanje vozil stalnega prebivalstva mesta, na kraju registracije vozil;
Parkirišče : Začasno bivanje na parkiriščih vozil, ki pripadajo obiskovalcem različnih funkcionalnih objektov;
Parkirišča : Odprte površine za shranjevanje ali parkiranje vozil. Parkirišča za shranjevanje so lahko opremljena s tendami, svetlobnimi ograjami, opazovalnimi klančinami. Parkirišča so lahko postavljena izven ulice (tudi v obliki žepov pri širitvi vozišča) ali ulična (na vozišču, označena z oznakami);
Parkirišče za goste : Odprte površine, namenjene parkiranju osebnih avtomobilov obiskovalcev stanovanjskih območij;
Parkirne garaže : Zgradbe in objekti, namenjeni skladiščenju ali parkiranju avtomobilov, ki nimajo opreme za vzdrževanje avtomobilov, razen najpreprostejših naprav - avtopralnice, pregledovalne jame, nadvozi. Parkirne garaže imajo lahko popolno ali nepopolno zunanjo ograjo;
Garaže : Objekti, namenjeni za dolgotrajno skladiščenje, parkiranje, vzdrževanje vozil;
Naravni objekt : Naravni ekološki sistem, naravna krajina in njihovi sestavni elementi, ki so ohranili svoje naravne lastnosti.
Naravni in antropogeni objekt- naravni objekt, spremenjen zaradi gospodarskih in drugih dejavnosti, in (ali) predmet, ki ga je ustvaril človek, ki ima lastnosti naravnega predmeta in ima rekreacijsko in zaščitno vrednost.
Naravni ekološki sistem (ekosistem)- objektivno obstoječi del naravnega okolja, ki ima prostorske in teritorialne meje, v katerem živi (rastline, živali in drugi organizmi) in njegovi neživi elementi medsebojno delujejo kot enotna funkcionalna celota in so med seboj povezani z izmenjavo snovi in energije.
Družinsko posestvo(posestvo) - Bistvo ideje je v tem, da država brezplačno dodeli vsaj 1 hektar zemlje na eni parceli, da bi lahko vsak državljan ali družina na njej ustvaril svoje družinsko posestvo. Hkrati pa sama zemlja in vse pridelano in pridelano na posestvu niso obdavčene. Takega zemljišča ni mogoče kupiti ali prodati. Podedujejo ga naši potomci. Ta dežela je prava domovina! Za to so odgovorni vsi, ki živijo na njem!
Kmetijska vas- poselitev kmetij
Agromesto- poselitev pri veliki kmetijski proizvodnji.
ZONIRANJE OBMOČJA NASELILJE
Pri projektih načrtovanja in razvoja mestnih in podeželskih naselij je treba zagotoviti racionalno zaporedje njihovega razvoja. Hkrati je treba določiti možnosti za razvoj naselij po ocenjenem obdobju, vključno s temeljnimi odločitvami o teritorialnem razvoju, funkcionalni ureditvi, načrtovalski strukturi, inženirski in prometni infrastrukturi, racionalni rabi naravnih virov in varstvu okolja.
Projekt načrtovanja rešuje naslednje naloge:
Določitev možnosti razvoja kmetijske proizvodnje;
Določitev pričakovane velikosti populacije;
Določitev potrebnega obsega stanovanjske, kulturne, hišne in industrijske gradnje, njena umestitev;
Izdelava predlogov za varstvo okolja.
Projekt načrtovanja podeželskega naselja mora za doseganje visokega socialno-ekonomskega življenjskega standarda podeželskega prebivalstva izpolnjevati naslednje zahteve:
Funkcionalni (tehnološki);
Tehnični - zagotavljanje življenjske dobe sistemov;
Varnost - varni pogoji dela in počitka za ljudi;
Ekonomsko - racionalna raba zemljišč in virov
Okolje - varstvo OPS
NAČRTOVANI ČAS ZA NAČRTOVANJE - Praviloma naj bi bilo predvideno obdobje do 20 let, urbanistična napoved pa lahko zajema 30-40 let.
Pri izdelavi glavnih načrtov za mesta in podeželska naselja je treba izhajati iz ocene njihovega gospodarskega, geografskega, družbenega, industrijskega, zgodovinskega, arhitekturnega in naravnega potenciala.
Pri načrtovanju in gradnji mest in drugih naselij je potrebno njihovo ozemlje zonirati z določitvijo vrst prednostne funkcionalne rabe, pa tudi drugih omejitev uporabe ozemlja za izvajanje urbanističnih dejavnosti.
Seznam funkcionalnih con teritorialnih planskih dokumentov lahko vključuje cone pretežno stanovanjske zasnove, mešane in javno-poslovne gradnje, javnega in poslovnega razvoja, industrijskega razvoja, mešanega razvoja, inženirske in prometne infrastrukture, rekreacijske cone, cone kmetijske rabe, posebne namene. cone, vključno s conami za razporeditev vojaških in drugih objektov z omejenim dostopom, pokopališkimi conami in drugimi območji posebnega namena.
Meje teritorialnih con se določijo pri pripravi pravil o rabi in urejanju zemljišč, ob upoštevanju:
a) možnost združevanja v eni coni različnih vrst obstoječe in načrtovane rabe ozemlja;
b) funkcionalne cone in parametre njihovega načrtovalnega razvoja, določene z generalnim načrtom naselja, generalnim načrtom mestnega okoliša, shemo teritorialnega načrtovanja občinskega okoliša;
c) obstoječe načrtovanje ozemlja in obstoječo rabo zemljišča;
d) načrtovane spremembe mej zemljišč različnih kategorij v skladu z dokumenti teritorialnega načrtovanja in dokumentacijo za načrtovanje ozemlja;
e) preprečevanje možnosti škode na objektih kapitalske gradnje.
4.10 Meje teritorialnih con se lahko določijo z:
a) proge avtocest, ulic, dovozov, ki ločujejo prometne tokove v nasprotnih smereh;
b) rdeče črte;
c) meje zemljiških parcel;
d) meje naselij znotraj občin;
e) meje občin, vključno z mestnimi ozemlji zveznih mest Moskve in Sankt Peterburga;
f) naravne meje naravnih objektov;
g) druge meje.
Oblikovati je treba načrtovalno strukturo mestnih in podeželskih naselij, ki predvideva:
Kompaktna postavitev in medsebojno povezovanje teritorialnih con ob upoštevanju njihove dovoljene združljivosti;
Zoniranje in strukturna delitev ozemlja v povezavi s sistemom javnih središč, prometne in inženirske infrastrukture;
Učinkovita raba ozemlja glede na njegovo urbanistično vrednost, dovoljeno gostoto zazidanosti, velikost zemljišč;
Celovito upoštevanje arhitekturnih in urbanističnih tradicij, naravnih in podnebnih, zgodovinskih, kulturnih, etnografskih in drugih lokalnih značilnosti;
Učinkovito delovanje in razvoj sistemov za podporo življenju, varčevanje z gorivom, energijo in vodnimi viri;
Varstvo okolja, spomenikov zgodovine in kulture;
Varstvo tal in racionalna raba naravnih virov;
Pogoji za neoviran dostop invalidov do socialne, prometne in inženirske infrastrukture v skladu z zahtevami regulativnih dokumentov.
Na območjih s seizmičnostjo 7, 8 in 9 točk je treba zagotoviti razčlenjeno načrtovalno strukturo mest, pa tudi razpršeno postavitev objektov z veliko koncentracijo prebivalstva in povečano požarno in eksplozijsko nevarnostjo.
Organizacija ozemlja podeželskega naselja mora biti zagotovljena v povezavi s funkcionalno in načrtovalsko organizacijo ozemlja podeželskih občin.
Tisk aktivno razpravlja o prihajajoči odobritvi splošnih načrtov ozemelj Moskovske regije. Kaj je glavni načrt in kakšne so posledice njegovega sprejema za naselje, občane in razvijalce?
Potrebo po odobritvi generalnih načrtov ozemelj v vsakem naselju je nakazal veljavni Urbanistični zakonik, ki je bil sprejet že leta 2004. Vendar pa še danes, 10 let po sprejetju, nimajo vsa mesta in podeželska okoliša glavnega načrta.
In razlogi za to so na površini.
Prvič, glavni načrt je precej dolg dokument. Vsebuje veliko kartografskega gradiva o naselju kot celoti in njegovih delih, določila o prostorskem načrtovanju. Vsaka občina nima sredstev za pripravo in dogovor o tako resnem normativnem aktu (in to je prav normativni akt, čeprav delno predstavljen v obliki zemljevidov).
Drugič, korupcijske komponente ni mogoče izključiti. Če generalnega načrta ni, občinskim uslužbencem preprečuje le lastna vest, da se dogovorijo in dovolijo gradnjo objektov, ki za dano ozemlje niso primerni za njihov namen, s čimer se krši arhitekturna enotnost in koncept razvoja naselja.
Danes vlada moskovske regije znova zahteva od mest in vasi, da odobrijo glavne načrte za naselja - leta 2015.
Ta dokument vam omogoča načrtovanje razvoja naselja ali njegovega teritorialnega okrožja v prihodnjih letih:
Po sprejetju glavnega načrta ne bo več mogoče graditi sežigalnice ob (ali na mestu, ki ni primeren za smer vetra) s stanovanjskimi naselbinami ali klobasarnico.
Seveda obstajajo tudi drugi standardi - sanitarni in higienski, gradbeni, ki teoretično prepovedujejo takšno "huliganstvo" razvijalcev in lokalnih oblasti. A praksa je pokazala, da se kršitelji lažje spopadajo z ducatom tehničnih standardov (nekje bomo "zaostrili" tolerance v naših dokumentih, nekje bomo poskrbeli za namestitev filtrov, nato pa pozabili nanje) kot z dokument, ki izrecno prepoveduje gradnjo določenega objekta na določenem mestu ...
Poleg tega je na splošni načrt, seveda, tako kot na vsak normativni akt, teoretično mogoče pritožiti na sodišču na podlagi njegove nezakonitosti. Pravzaprav je razveljavitev tega zakona težja kot kateri koli drug zakon ali predpis.
Dejstvo je, da gre osnutek glavnega načrta v postopku sprejemanja skozi javno obravnavo. Vsaka oseba, vključno z nezadovoljnim razvijalcem, lahko izrazi svoje mnenje o tem dokumentu in njegovi zakonitosti. In na sodišču je pogoj za sprejem vloge za razglasitev normativnega akta za nezakonitost kršitev pravic prosilca s tem aktom. Zato je prvo vprašanje, ki se sodniku poraja pri izpodbijanju glavnega načrta, ali je vlagatelj vložil ugovor na javni obravnavi.
Toda vložitev tovrstnih ugovorov samo po sebi ne rešuje primera v korist razvijalca: navsezadnje generalni načrt ščiti javne interese, ki so v globalnem smislu pomembnejši od interesov posameznika.
Ta dokument je nemogoče preklicati ali spremeniti administrativno ali s pomočjo zakonodajnega organa - šele po ponovnem prehodu celotnega postopka odobritve in zaslišanj.
Generalni načrt je torej dokument, ki je vsekakor nujen za poravnavo. Določa gradbena pravila in dolgoročno teritorialno načrtovanje, ki ga preučujejo občinski strokovnjaki z različnih področij in se obravnava na javnih obravnavi, ki jih potrdi zakonodajni organ lokalne samouprave. Zaradi tega je glavni načrt zelo težko preklicati ali spremeniti zaradi zasebnih interesov razvijalcev.
Regionalna uprava je posebno pozornost namenila najbolj "zanemarjenim" v arhitekturnem smislu mesta (na primer Balashikha), pa tudi mestom s posebnim statusom (Zaraysk, Zvenigorod, Mozhaisk).
Skupaj z arhitekturnim birojem "Projekt Meganom" je bil razvit koncept razvoja regije. Mesta naj bi razvrstili glede na njihov namen:
Avtor ideje Jurij Grigorjan meni, da je zelo pomembno najti ravnotežje med ohranjanjem zgodovinskega videza mest v bližini Moskve in njihovo investicijsko privlačnostjo. Tako bodo v mestih-spomenikih poskušali čim bolj ohraniti svojo zgodovinsko podobo. Mestne znamenitosti so zasnovane tako, da povečajo turistično privlačnost.
Kot primer slednjega lahko navedemo Zaraysk, ki je znan po svojih spominkih, v katerem bodo razvijali hotelsko in oglaševalsko dejavnost ter javno gostinstvo, promet, izletniške biroje in seveda podjetja s spominki.
Po množičnem in premišljenem v obsegu moskovske regije odobritvi glavnih načrtov razvijalci ne bodo mogli ravnati po načelu "zagrabiti kos zemljišča ceneje in na njem zgraditi tisto, kar je bolje za prodajo."
Izbira zemljišča za investicijske projekte bo morala biti preudarna, ob upoštevanju zahtev glavnega načrta.
Težko bo vzdrževati fleksibilno politiko na deželi IZHS, ki jo danes uporabljajo številni razvijalci. Ko so začeli graditi "klubsko vas" prostornih koč, v zasledovanju razmer na trgu spremenijo vrsto dovoljene rabe zemljišč (iz individualne stanovanjske gradnje v "za gradnjo stanovanjske hiše). Nato spremenijo obliko vasi in zazidajo prosta območja z mestnimi hišami ali tri- do petnadstropnimi stanovanjskimi bloki. Če gre prodaja dobro, v velikih večstanovanjskih kompleksih začnejo kot gobe kaliti dodatne stolpnice (in par mestnih hiš ob strani - menda VIP-stanova). Prebivalci, ki so nameravali živeti v kraju z določenim konceptom, z zadostno infrastrukturo, trpijo zaradi takšne politike. Posledično je od koncepta ostalo le malo, infrastrukture pa ni dovolj za vse.
Zdaj bodo panični ukrepi razvijalcev povezani z glavnim načrtom, ki lahko količinsko omeji razvoj, njegovo število nadstropij itd. Vrsta dovoljene uporabe strani ne bo več mogoča, če je v nasprotju s splošnim načrtom.
Toda za poletne koče in vrtne parcele zunaj naselij (in niso vključene v načrtovane meje njihove širitve) se bo malo spremenilo. Generalni načrti vasi in mest bodo nanje vplivali le posredno. Na primer, v bližini velikega investicijskega mesta, na katerem se gradi tovarna, je skoraj nemogoče zgraditi koče brez opazovanja sanitarnega območja.
Državljani seveda zmagajo. Veliko bolj priročno bo izbrati primestno stanovanje: nekdo bo raje imel vas, ki se nahaja poleg zanimivega mesta, kjer je veliko zabave in hkrati odlična prometna infrastruktura; medtem ko je nekdo bližje miren kraj v bližini mesta-spomenika, okolju prijazen zaradi omejitev proizvodnje in gradnje.
