Fondurile nebugetare de stat sunt parte integrantă sistem financiar Federația Rusă.
Fondul de stat în afara bugetului este un fond de numerar format în afara bugetului federal și a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și destinat implementării drepturi constituționale cetăţenilor şi satisface anumite nevoi sociale şi economice. Izolarea fondurilor extrabugetare ale statului nu exclude însă, dacă este cazul, consolidarea acestora în bugetul de stat.
Fondurile extrabugetare reprezintă una dintre formele de redistribuire și utilizare a venitului național al statului în anumite scopuri sociale și economice.
Cu ajutorul fondurilor nebugetare cu destinație socială de stat, pot fi rezolvate o serie de sarcini:
face asistenta socialași servicii către populație prin plată beneficii în numerar, asistență unică;
asigurarea refacerii și păstrării capacității de muncă a unei persoane;
face servicii sociale populaţiei prin instituţiile de finanţare a infrastructurii sociale;
pensii financiare.
Sursele de finanțare a fondurilor sociale extrabugetare sunt atât relativ permanente, cât și temporare, în funcție de situația economică și financiară a țării.
Atât autoritățile federale, cât și organismele republicane și locale de autoguvernare au dreptul de a forma fonduri sociale nebugetare țintă.
Fondurile fiduciare stabilite la nivel federal, de regulă, transferă fonduri la dispoziția organismelor teritoriale.
Temeiul juridic al formării statului social fonduri fiduciare este, în primul rând, Constituția Federației Ruse și Legea RSFSR „Cu privire la fundamentele structurii bugetare și a procesului bugetar în RSFSR” din 10 octombrie 1991 nr. 1734-1.
Controlul asupra cheltuielilor raționale și direcționate a fondurilor fiduciare de stat (federale) este efectuat de Ministerul Finanțelor Federația Rusă.
În funcție de scopul urmărit, fondurile nebugetare de stat sunt împărțite în două grupe: fonduri sociale vizate și fonduri economice vizate.
Către stat țintă socială fonduri extrabugetare raporta:
Fondul de pensii al Federației Ruse;
Fond asigurări sociale Federația Rusă;
fonduri de asigurări obligatorii de sănătate (federale și teritoriale).
la ținta statului fonduri economice includ: fonduri rutiere teritoriale; fonduri extrabugetare pentru finanțarea cercetării științifice și dezvoltării experimentale etc.
Fond de pensie formare si utilizare
Fondul de pensii al Federației Ruse este un fond centralizatasigurarea pensiilor populatiei.
O pensie este o plată lunară garantată pe care o asigură cetățenilor atunci când aceștia ating o anumită vârstă prin lege, precum și în caz de invaliditate, pierderea unui susținător de familie.
Pensiune pt temeiuri comune instalat: bărbaținoi - la împlinirea vârstei de 60 de ani și cu o vechime totală numai puțin de 25 de ani; femei – la împlinirea vârstei de 55 de ani şi cuexperienta in munca de cel putin 20 de ani.
Pensiile, beneficiile și alte tipuri de asistență socială ar trebui să ofere nivelul de subzistență viaţă.
Relațiile cu pensiile din Federația Rusă sunt reglementate de Legea RSFSR „Cu privire la pensiile de stat în RSFSR” din 20 noiembrie 1990 nr. 340-1. Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat în scopul administrării de stat a resurselor financiare de furnizare de pensii în Federația Rusă.
Fondul de pensii este un financiar independento instituție de credit care își desfășoară activitățileîn conformitate cu legislația Federației Ruse și cu regulamenteleprivind Fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia), aprobat prin Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2122-1 (modificat prin Legea federală din 5 decembrie 1997).
Potrivit art. 2 din Regulamentul de mai sus, fondurile acestui fond sunt în proprietatea statului, nu sunt incluse în bugetele altor fonduri și nu sunt supuse retragerii.
Fondul de pensii își are sucursalele în regiunile Federației Ruse.
Fondul de pensii efectuează următoarele principale caracteristici:
chitanta de la platitori a primelor de asigurare, necesardisponibile pentru finanțarea plăților guvernamentalepensii;
organizarea unei bănci de date privind plătitorii de asigurăricontribuțiile la Fondul de pensii al Federației Ruse;
contabilizarea individuală a celor care intră în Fondul de pensii Federația Rusă de la cetățenii care lucrează a primelor de asigurare obligatorie, ținând cont de o nouă creștere a dimensiunii statului pensii cadou pe cheltuiala fondurilor aduse de cetățeni;
interstatale şi cooperarea internationala RF pe probleme de competența Pensiuniifond.
Fondul de pensii al Federației Ruse este responsabil în fața Adunării Federaleniyu. Bani gheata fond de pensie RF sunt înproprietate de stat și nu fac parte din partea federalăbugetele locale şi teritoriale.
Gestionarea Fondului de pensii al Federației Ruse este efectuată de consiliul fondului și de direcția executivă a acestuia. Componența Consiliului Fondului este aprobată de Duma de Stat.
Pentru a controla activitățile direcției executive a Fondului de pensii al Federației Ruse, organele sale regionale, se formează o comisie de audit.
Pentru a asigura interacțiunea organismelor Fondului de pensii al Rusiei cu reprezentanții autorizați ai președintelui Federației Ruse în districtele federale Consiliul Fondului de pensii a adoptat o rezoluție din 9 octombrie 2000 pentru a crea departamente ale Fondului de pensii al Federației Ruse în toate districtele federale ale Rusiei.
Principalele sarcini ale administrației fondului de pensii din districtul federal sunt:
* coordonarea și controlul asupra activităților filialei Fondului de pensii din districtul federal;
* interacțiunea cu reprezentantul autorizat al președintelui Federației Ruse;
* coordonarea programelor de protecție socială pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități;
* interacțiune cu organele Trezoreriei Federale, Ministerul Taxe și Taxe din Rusia, puterea statuluiși administrația locală privind fluxul de fonduri și generalizarea informațiilor pe partea de venituri a bugetului Fondului de pensii.
Se formează fondurile Fondului de pensii al Federației Ruse din cauza:
angajatori – întreprinderi şi organizaţii care contribuie cu bani la Fond sub formă de asigurarecontribuții la ratele stabilite;
contribuţiile cetăţenilor angajaţi în muncă individualăactivitate domestică;
subvenţii de la bugetele federale şi republicane, contributii voluntare persoane fizice și juridice.
Întreprinderile și angajatorii plătesc contribuții către Unificat impozitul social(taxa) o data pe luna - in termenele stabilite pentru primire salariile.
Cu lipsă de fonduri în Fondul de pensiiRF Banca Rusiei este obligată să îi acorde un împrumut de garantatasigurarea finantarii la timp a platilor pensiilor cuobligat să-l plătească la sfârșitul anului.
Pe lângă contribuțiile fiscale primite de la organizații și indivizii, Fondul de pensii al Federației Ruse transferă fonduri bugetare pentru plata pensiilor de stat personalului militar și cetățenilor echivalente acestora, prestații pentru copiii cu vârsta peste un an și jumătate, prestații pentru cetățenii afectați de dezastrul de la Cernobîl.
Fondul de pensii al Federației Ruse și autoritățile fiscale sunt încredințatecontrolul asupra primirii la timp și completă a asigurăriicontribuțiile la Fondul de pensii al Federației Ruse.
Fondurile fondului de pensii al Federației Ruse Folosit pe:
plata publicului pensii de munca, inclusivcetățenii care călătoresc în afara Rusiei;
redare asistență financiară bătrâni și șomericetățeni capabili;
plata indemnizațiilor de înmormântare beneficiarilor de pensii;
sprijin financiar activitati curente Fondul de pensii al Federației Ruse și organismele sale;
alte cheltuieli.
Printre chitanțele în partea veniturilor din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse, marea majoritate (până la 78%) sunt prime de asigurare ale întreprinderilor și organizațiilor.
În partea de cheltuieli a bugetului Fondului de pensii, plata pensiilor către populație reprezintă 97% (inclusiv livrarea și transferul pensiilor).
La 1 ianuarie 1997, pe teritoriul Federației Ruse a intrat în vigoare Legea federală nr. 27-FZ din 1 aprilie 1996 „Cu privire la contabilitatea individuală (personalizată) în sistemul asigurărilor de pensii de stat”.
Scopurile contabilității individuale sunt:
crearea condițiilor de numire a pensiilor în conformitate cu rezultatele muncii fiecărui asigurat;
asigurarea fiabilității informațiilor despre vechimea în muncă și câștigurile care determină cuantumul pensiei în momentul atribuirii acesteia;
dezvoltarea interesului asiguraţilor de a plăticontribuții de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse;
crearea condiţiilor de control asupra plăţii asigurărilorcontributii de la asigurati.
Pentru fiecare persoană asigurată Fondul de pensii al Federației Rusedeschide un cont personal individual cu un permanentnumăr.
Fiecărui asigurat i se eliberează un certificat de asigurare.
Angajatorii transmit autorităților fondului de pensii informații cu privire la veniturile și contribuțiile acumulate ale persoanei asigurate. Informatiile sunt incluse in contul personal al persoanei asigurate.
O nouă funcție a Fondului de pensii al Federației Ruse face posibilă îmbunătățirea contabilității și controlului asupra corectitudinii deducerilor primelor de asigurare de către întreprinderi și organizații.
Fondul de asigurări socialeFederația Rusă, funcțiile sale,formare si utilizare
Asigurările sociale reprezintă unul dintre tipurile de sprijin material de stat pentru populație în caz de invaliditate cauzată de boală și în alte cazuri prevăzute de lege (de exemplu, tratament sanatoriu, organizarea tratamentului, prestații etc.).
Fondul a început să funcționeze la 1 ianuarie 1991. Înainte de adoptarea rezoluției, problemele de asigurări sociale erau în mâinile sindicatelor.
În prezent, Fondul Social de Statasigurarea Federației Ruse este valabilăîn conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 7 august 1992 nr. ca independentfinanciară și de credit nonprofit de statinstituţie.
Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, ca și pensiaFondul RF este un fond autonom și strict vizat. A fost creat pentru a oferi garanții de stat însistemul de asigurări sociale.
Regulamentul privind Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1994 nr. 101.
Au fost create filiale ale acestui fond la toate disciplineleFederația și în 14 sectoare ale economiei naționale cucaracter interregional (cai ferate, maritimetransport etc.).
Conducerea Fondului de Asigurări Sociale de StatFormarea Federației Ruse este încredințată consiliului de administrație al fondului și președintelui acestuia.Președintele Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse și al luideputații sunt numiți de Guvernul Federației Ruse.
Fondal asigurărilor sociale de stat a Federației Ruse efectuează următoarele caracteristici:
concentraţie Bani state pe socialasigurare de terță parte;
Securitate garantate de stat prestaţii civiledate pentru invaliditate temporară, sarcină,nașterea și alte temeiuri legale;
plata biletelor Tratament spa muncitorii;
participarea la dezvoltarea și implementarea statuluiprogramele de sănătate și securitate socială a angajațilorvaniya;
finanțare privată a sanatoriilor, dispensarelor,tabere de sănătate pentru copii.
Fondul de asigurări sociale de stat RF -fond centralizat resurse monetare stare generalăscop. Este creat prin metoda asigurării cu participarea obligatorie a fondurilor de la întreprinderi și organizații și persoane implicate în activități antreprenoriale.
Fondurile și instituțiile sanatorie și balneare ale fondului sunt proprietatea statului.
Sursele de formare a fundației sunt:
contribuții din partea întreprinderilor și organizațiilor care contribuiebani sub forma unei prime de asigurarela tarife fixe;
facilităţi buget de stat(sub formă de granturi);
plata parțială a bonurilor către sanatorie și case de odihnă;
altă aprovizionare.
Toate organizațiile și întreprinderile, indiferent de forma lor de proprietate, contribuie prime de asigurare la conturile deschise de organele Trezoreriei Federale, iar apoi acestea din urmă fac contribuții la Fondul de asigurări sociale de stat al Federației Ruse în suma prescrisă.
Valoarea contribuțiilor transferate la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse se calculează conform tarifului, al cărui sumă este stabilit de Legea federală.
Controlul asupra completității și oportunității plății contribuțiilor de asigurări sociale este încredințat Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse.
Sunt utilizate fondurile Fondului de asigurări sociale al Federației Ruseîn următoarele scopuri:
pentru plata beneficiilor concediu medical(cu timpuldizabilitate, sarcină și naștere) șide asemeneaindemnizaţii pentru perioada concediului pentru creşterea copilului până la atingereau 1,5 ani. Ponderea acestor cheltuieli este de aproximativ 70%;
finanţarea serviciilor staţiunilor balnearemuncitorii;
finanțarea parțială a întreținerii sanatoriilor -dispensare și tabere pentru copii pentru îmbunătățirea sănătății;
plata prestaţiilor peste normele de tratament şi recuperareadică muncitori;
finanţarea direcţiei executive a fondului.
De la 1 ianuarie 1994 a fost introdus un sistem îmbunătățit de alocații lunare de stat pentru familiile cu copii, delimitând clar scopul alocațiilor lunare.
1. Indemnizație lunară pentru perioada concediului pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de 1,5 ani.
2. Beneficiu pentru sarcina si nastere.
3. Indemnizaţie pentru femeile înregistrate la instituţiile medicale pt întâlniri timpurii sarcina.
4. Alocație unică la nașterea unui copil.
5. O singură indemnizație lunară pentru un copil.
Plățile compensatorii către persoanele care se află în relații de muncă cu întreprinderea și care îngrijesc un copil până la vârsta de 3 ani, pentru perioada concediului suplimentar pentru creșterea copilului (de la 1,5 la 3 ani) se efectuează pe cheltuiala întreprinderii alocate salariilor. .
Plata unei indemnizații lunare pentru perioada concediului de maternitate până când copilul împlinește vârsta de 1,5 ani către mamele care lucrează se efectuează pe cheltuiala Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse.
Plata indemnizațiilor se face la locul de muncă principal al persoanei îndreptățite la indemnizație, sau în organele de protecție socială a populației de la locul de reședință.
Control asupra cheltuielilor cu fondurile de asigurări socialealocat la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse cu participaresindicate.
Bugetul Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse și raportul privindexecutarea sa sunt aprobate prin Legea federală. Bugetele birouri regionale Fondul și rapoartele privind performanța acestora sunt revizuite și aprobate de Consiliul Fondului.
Fonduri medicale obligatoriiasigurări, funcțiile acestora, formareasi foloseste
Asigurarea de sanatate este una dintre formele de protectie sociala a populatiei in caz de pierdere a sanatatii din orice motiv.
Asigurarea medicala are ca scop garantarea cetatenilor in cazul unui eveniment asigurat (boala) îngrijire medicalăîn detrimentul fondurilor acumulate şi finanţării măsurilor preventive.
Asigurarea medicală în Federația Rusă a fost introdusă în în conformitate cu Legea RSFSR din 28 iunie 1991 „On asigurare de sanatate Cetăţeni în RSFSR” modificat la 2 aprilie 1993. Legea stabileşte fundamentele juridice, economice şi organizatorice ale asigurării de sănătate a populaţiei. Are ca scop intarirea interesului si responsabilitatii atat a asiguratului, cat si a statului, intreprinderilor, institutiilor in protejarea sanatatii cetatenilor.
Asigurarea de sănătate este un tip de asigurare generală pentru cetățeni. Prin urmare, părțile la contractul de asigurare de sănătate sunt similare cu contractul de asigurare convențională.
Asigurarea obligatorie de sănătate este universală pentru populația Federației Ruse.
Obiectul asigurării medicale îl reprezintă riscul asigurat asociat costului asistenței medicale în cazul unui eveniment asigurat.
Un fond special de asigurare medicală obligatorie servește drept condiție pentru implementarea asistenței medicale pentru populația prevăzută de această asigurare.
În conformitate cu Legea „Cu privire la asigurările medicale a cetățenilor din RSFSR”, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie1993, în Rusia au fost create fonduri de asistență medicală obligatorieasigurare: Fondul medical obligatoriu federalasigurare de cer; fonduri teritoriale obligatoriuasigurare medicala.
Fondul federal de asigurări obligatorii de sănătatevaniya este o entitate juridică responsabilă în fața conducătoruluiguvernul Federației Ruse. Fondurile fondului sunt la statvalabilitate. Cartă Fond federal asigurarea medicală obligatorie a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse la 29 iunie 1998 nr. 857 „Cu privire la aprobarea Cartei Fondului Federal de Asigurări Medicale Obligatorii”.
Activitățile Fondului Federal sunt gestionate de consiliul de administrație și directoratul executiv condus deDirector general, care este numit de Guvernul Federației Rusede comun acord cu consiliul fondului. Comitetul de audit supraveghează activitățile fondului.
Tatădumneavoastră asupra veniturilor şi cheltuielilor Fondului Federal pentrupus mai întâi Guvernului Federației Ruse și apoi statuluiDuma.
Activitățile Fondului medical obligatoriu federal asigurarea are ca scop indeplinirea urmatoarelor functii:
Asigurarea implementarii Legii „Cu privire la asigurarile medicale a cetatenilor din RSFSR”, realizarea Justiție socialăși egalitatea tuturor cetățenilor în sistemul asigurărilor obligatorii de sănătate;
finanţarea programelor ţintă.
Fond teritorial de medical obligatoriu asigurarea îndeplinește următoarele funcții:
* acumulează resurse financiare ale fondului teritorial de asigurări obligatorii de sănătate;
* realizează finanţarea teritorialăprograme de asigurare obligatorie de sanatate;
* desfasoara activitati financiare si de credit pentru asigurarea sistemului de asigurare medicala obligatorievaniya;
* Echivalează resursele financiare ale orașelor și regiunilor alocate pentru implementarea sistemului medical obligatoriuasigurare;
* împreună cu organele fiscale realizează contactulrolul din spatele intrării în timp util și complet în teritoriufondul final al primelor de asigurare;
* interacționează cu Fondul Federalși alte fonduri regionale.
Pentru a-și îndeplini funcțiile, fondul teritorial poate crea filiale în orașe și raioane.
Sunt necesare resurse financiare ale Fondului Federalasigurările medicale se constituie pe cheltuiala:
* părți din primele de asigurare la rate, gura
* părți din impozitul unificat pe venitul imputat să se determinetipuri fixe de activităţi în cele stabilite de legiuitormărimea;
* alte chitanțe puse la dispoziție de legiuitorde către RF;
Resursele financiare ale fondurilor de obligații teritorialeasigurările de sănătate corporală se formează datorită:
* părți din primele de asigurare la ratele guriilegislația actualizată a Federației Ruse;
* parte din impozitul unificat pe venitul imputat pentru determinareanumite tipuri de activităţi în legiuitorul stabilitmărimea;
* prime de asigurare obligatorie de sănătateplata pentru populația nemuncă, plătită de autoritățiputerea executivă a entităților constitutive ale Federației Ruse, autoguvernarea localăia, luând în considerare programele de asigurare medicală obligatoriehovaniya în limitele fondurilor prevăzute în bugetepentru îngrijirea sănătății;
* alte chitanțe prevăzute de legislația Federației Ruse.
Plata primei de asigurare creditată la Fondul Federal de Asigurări Medicale Obligatorii se efectuează în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse.
Plata impozitului unificat pe venitul imputat pentru anumite tipuri de activități în părțile creditate la fondurile federale și teritoriale se efectuează în conformitate cu Legea federală din 31 iulie 1998 nr. 48-FZ „Cu privire la impozitul unificat pe impozitul imputat Venituri pentru Anumite Tipuri de Activități”.
Procedura de plată a primelor de asigurare pentru asigurarea medicală obligatorie a populației nemuncă către fondurile teritoriale este prevăzută de Regulamentul privind procedura de plată a primelor de asigurare către fondurile de asigurări obligatorii federale și teritoriale.
Procedura de creditare a sumelor primelor de asigurare la Fondul Federal pentru Suferința Medicală este determinată de Regulile de creditare a contribuțiilor în conturile organelor de trezorerie federale ale Ministerului Finanțelor al Rusiei și transferarea acestor fonduri la bugetele de stat non-sociale. -fonduri bugetare.
Prime de asigurare pentru asigurarea obligatorie de sănătateÎntreținerea populației nelucrătoare se plătește de către guvernele entităților constitutive ale Federației și administrația locală pe cheltuiala fondurilor prevăzute în bugete.
Controlul asupra primirii în timp util și complet a primelor de asigurare către fonduri este încredințat FFOMS.
Desigur că au venitul intern, dar există unul extern. Venituri externețara se formează din vânzarea de bunuri, resurse și alte beneficii în care țara noastră este bogată pentru export în alte state și țări.
Să aruncăm o privire mai atentă asupra structurii veniturilor bugetare semnificație federală. Sau de unde vin banii din bugetul federal:
Taxe vamale. Pentru persoane juridice și persoane fizice care nu au legătură cu vânzarea resurse naturale, există și un sistem de impozite și taxe pentru vânzarea și revânzarea mărfurilor;
Vânzare mașini domestice către alte țări (în principal țări din fosta URSS);
Taxe vamale la importul și exportul de produse petroliere, gaz natural, petrol nerafinat, și alte resurse naturale plus o taxă de reciclare;
Veniturile din petrol și gaze sunt determinate de taxa de extracție a resurselor naturale plus apă;
Impozitul pe venit de la întreprinderi și organizații, inclusiv din cele străine;
TVA percepută pentru toate bunurile, serviciile prestate, lucrările efectuate care au loc pe teritoriul Federației Ruse;
Accize care permit comercializarea produselor din tutun, a produselor alcoolice și care conțin alcool și a combustibilului în țară;
Taxa de extractie minerala;
Alte venituri, care includ toate taxe de stat alte chitanțe gratuite la bugetul federal entitati legale precum și guvernele și organizațiile străine.
Către țări departe în străinătate pentru anul a fost trimis pentru exportul de produse petroliere în valoare de peste 136 miliarde de dolari. La prima vedere poate părea că acest lucru este foarte suma mare, însă, în niciun caz, în anul precedent cifra a fost mai mare cu 7,8%. Acest lucru sugerează că anul acesta am vândut petrol mai puțin cu aproape 8 la sută. Al doilea punct semnificativ, care a influențat motivul scăderii veniturilor în alte țări - acestea sunt țările CSI. Motivul este că, dacă luăm, de exemplu, în Belarus, atunci există sistem preferenţial vânzări, adică Rusia dă Belarus brut Belarus, o parte din produsele petroliere procesate trebuie returnate înapoi în Rusia. Cu toate acestea, conform statisticilor, Federația Rusă în 2013 nu și-a numărat beneficiile.
Asta nu înseamnă că acum Rusia nu va furniza petrol Belarusului, asta din nou nu înseamnă că este rău, că am dat petrol, dar nu am primit nimic în schimb. Deoarece în viitor, privind spre viitor cu o perspectivă, Belarus, de exemplu, în anul urmator sau în anii următori va returna partea sa din produsele petroliere înapoi în Rusia, mai mult decât a vândut Federația Rusă pentru exportul de petrol în Belarus.
Un alt factor în scăderea vânzărilor de petrol este scăderea generală a consumului și a exporturilor în general. De exemplu, dacă luăm anul precedent 2014, când s-au vândut peste 213 milioane de tone de țiței, în 2013 exporturile s-au ridicat la aproape 229 milioane de tone.
Și totuși, indiferent ce spune cineva, principalul vinovat în scăderea exporturilor de țiței este prețul mediu anual scăzut pe baril, care a scăzut cu până la 10%.
Dacă vorbim de previziuni pentru actualul 2015, situația va depinde de cât de mult iese prețul mediu anual al petrolului, aici veniturile la bugetul rus din exporturi fie vor scădea, fie vor crește.
Având în vedere că primele două trimestre ale anului au trecut deja și se poate deja concluziona, deoarece prețurile petrolului au scăzut în continuare, poate apărea o revenire în trimestrul al treilea și al patrulea al anului, unde prețul va fi de 50 de dolari pe baril - asta este serios. Analiştii spun că preţul poate începe acum să crească la fel de repede cum a scăzut şi, ca urmare, preţul mediu anual poate ajunge la 70 de dolari pe . Din această cauză, desigur, se așteaptă o altă scădere a exporturilor de petrol, chiar și față de 2014, unde s-a înregistrat și o scădere serioasă a veniturilor din exporturile de petrol cu 30-60%.
Cu toate acestea, statul a venit cu venituri pentru bugetul federal, sau mai bine zis, venituri dintr-un impozit invizibil. Această manevră va face posibilă egalizarea și, undeva, chiar câștigarea puțin din pierderile din exporturile de petrol din cauza actualului acest moment situatii si tot. În plus, se preconizează că va converti pierderile la bugetul federal al țării din pierderea veniturilor din vânzarea petrolului pentru export. Desigur, acest lucru nu va salva bugetul de profituri pierdute și toată lumea înțelege acest lucru. Prin urmare, autoritățile de stat ar trebui să fie angajate în elaborarea unui scenariu anti-sancțiuni pentru completarea bugetului federal.
Dar acest lucru este mai bine decât ceea ce s-a întâmplat în 2014, când bugetul rus, evident, nu a primit venituri suplimentare din exporturile de petrol. În acest an, se preconizează nu doar lipsa de numerar în rezervă din exporturile de petrol, ci și un flux mare de venituri din colectarea impozitelorși plăți care se acumulează în rezervă și, la nevoie, situații de neînțeles în economia țării, unde conjectura petrolului joacă un rol important, pentru a alina, ca să spunem așa, lovitura și a ajusta bugetul.
Statul nu spera nici o sansa si 2015 va fi anul in care se va implini reguli generale comportamentul guvernului, unde va fi necesar să se ia decizii inovatoare și strategii tactice pentru a înlocui orice lipsuri în toate modurile posibile și pentru a nivela cât mai mult posibil găurile din bugetul federal al Federației Ruse.
Gazprom anunță că anul trecut vânzările de gaze naturale în străinătate au scăzut cu 15,7% față de un an anterior. Totul din cauza scăderii cererii. Acest lucru nu înseamnă că ideea este doar că Ucraina a început să refuze să cumpere gaze și au nevoie de gaz natural rusesc, deoarece furnizarea de gaze naturale către Ucraina a avut loc doar în detrimentul țării noastre. Cert este că cererea din țările europene a scăzut. Poate că, în al doilea caz, sancțiunile au jucat un rol semnificativ, în baza cărora multe țări europene refuză gazul rusesc din cauza principiilor străine.
Al doilea motiv pentru scăderea veniturilor din exporturile de gaze este mai mult preț scăzut comparație cu anul trecut. Aceasta înseamnă că prețurile la gaze depind de prețurile petrolului, pur și simplu nu au reușit să influențeze încă prețul gazelor de export. Se întâmplă în acest fel, mai întâi format și calculat prețul mediu pentru petrol în ultimele nouă luni și pe baza acestui preț, prețurile la gaze sunt calculate pentru contractele de export pe termen lung pentru furnizarea de gaze. În general, dacă vorbim de scăderea din 2014 anul trecut, prețurile la gaze au scăzut cu 10%. De ce acum vedem o scădere a prețurilor la gaze, asta Tendința generală impactul prețului scăzut al petrolului. Gazul poate deveni chiar mai ieftin cu 90%.
Judecând pur economic, prețul redus al gazului ar trebui să crească consumul de energie. Cu toate acestea, europenii și actualele autorități ucrainene încearcă în toate modurile să limiteze prețurile și nu doar să le țină sub control, ci și să le scădeze prin acțiuni manipulative și să întârzie în orice mod posibil achiziția de gaze în Federația Rusă de către alte țări.
Cu toate acestea, statul nostru, care este foarte versat în economie și politică, știe foarte bine cât de mult gaz a mai rămas în depozitele atât ale europenilor, cât și ale Ucrainei. În a doua variantă, totul este complet deplorabil; acolo depozitele sunt goale de mult timp, au nevoie de gaz pentru consum și sistem energeticși fac lucruri ciudate.
Gazul rusesc este discreditat chiar și în detrimentul economiei, încercând astfel să se reducă foarte mult prețurile la gaze. Cu toate acestea, aceasta scădere bruscă prețurile gazelor nu vor duce Rusia la ruină, deoarece cursul de schimb al rublei față de dolar va salva situația.
Având în vedere situația recentă, Federația Rusă este susținută de aproape toate țările CSI. Poate din această cauză, sau poate dintr-un alt motiv, mașinile europene au început să cumpere din ce în ce mai puțin. Poate declin putere de cumpărare mașini din țările actuale CSI în tari europene asociate cu marile vame taxe fiscale că oamenii cumpără din ce în ce mai mult Mașini rusești productie domestica.
Și nu este de mirare că în acest moment mașinile rusești nu sunt aproape deloc inferioare celor europene în ceea ce privește confortul, siguranță, calitate și frumusețe. aspect. Producătorul auto rus are toate acestea și, pe lângă toate acestea, există un preț plăcut mic pentru o mașină de bună calitate. Și, prin urmare, nu veți surprinde pe nimeni că, în primele două trimestre ale acestui an, industria auto rusă este la mare căutare în raport cu toți anii anteriori și nu doar o cerere mare, ci chiar foarte mare.
Criza nu s-a potolit și nici nu a dispărut, iar paginile colorate ale popularei prese galbene continuă să uimească cu titluri care dezvoltă subiectul declin economicși suferință în multe țări. Rusia este o țară care nu a fost cruțată de criză, dar o politică competentă de menținere a puterii politice și economice a făcut posibil să nu coboare sub nivelul capacităților sale. Investițiile sunt una dintre modalitățile de a atrage străini pe teritoriul țării, îmbunătățind astfel situația economică a acesteia.
Investițiile economice permit țărilor din întreaga lume să acumuleze bugete. Acesta este un mecanism care funcționează impecabil și, în practică, funcționează ca un ceas.
De regulă, cu o cerere de dezvoltare activitate antreprenorială pe teritoriul unei anumite țări, investitorii străini înșiși se adresează, propun propuneri, planuri și oferă o anumită sumă de bani pentru a le permite să se dezvolte.
Merită să lămurim că nimeni nu va putea investi chiar așa sau o companie, fără prezența unei motivații direcționate și a obiectivelor care trebuie realizate. Ofertele sunt luate în considerare preliminar autoritățile competente, se efectuează o evaluare economică a investiţiilor, după care decizia finala referitor la cerere.
Viitorul proiect ar trebui să fie benefic nu numai părții investitoare și întreprinderii finanțatoare sau oricărei alte companii care are o anumită formă organizatorică și juridică, ci și statului și să răspundă. standardele stabilite legislația fără a încălca drepturile și obligațiile cetățenilor și ale altor entități comerciale.
Ele sunt deosebit de populare în Rusia, ceea ce înseamnă nu numai investiția unei anumite sume de bani de către investitori, ci și a lor participarea directăîn implementarea planului de afaceri prevăzut.
Înainte de decizia finală care dă dreptul de a investi o afacere în Rusia, se folosesc metode de evaluare a investițiilor:
1. Se efectuează o analiză dacă investițiile vor fi profitabile și în ce termeni vor fi rentabile investițiile.
2. Analiza sumei așteptate de profit care poate fi obținut în urma investițiilor.
3. Analiza rentabilității investiției.
4. Analizați procentul de bani câștigați în funcție de banii cheltuiți, precum și alte metode, în funcție de dimensiunea planului de afaceri.
Investițiile directe în Rusia permit nu numai să se organizeze muncă stabilă antreprenorii din țară, dar și creșterea semnificativă a profiturilor Federației Ruse cu câteva zeci de miliarde de dolari, iar acest lucru este doar într-un an.
Fiți la curent cu toate evenimentele importante ale United Traders - abonați-vă la site-ul nostru
Impozitul pe profit (pe venit) se referă la grupul de impozite directe și proporționale. El se clasează printre surse de venit bugete de toate nivelurile loc important după impozite indirecte. Impozitul pe venit este utilizat pe scară largă în practica rusă regulament relaţiile interbugetare. În fiecare an, odată cu adoptarea legii bugetului federal, se stabilesc proporțiile repartizării sumelor impozitelor pe verigile sistemului bugetar. De la 1 ianuarie 2002, numeroase schimbări semnificative si adaosuri. Ultimele modificări majore în capitolul 25 din Codul fiscal al Federației Ruse au fost introduse din 2009 prin legile federale nr. 55-FZ din 30.04.2008, nr. 108-FZ din 30.06.2008, nr. 135-FZ din 22.07. .2008, Nr. 158-FZ din 22.07.2008 , din 26 noiembrie 2008 Nr. 224-FZ, din 1 Decembrie 2008 Nr. 225-FZ. Cum taxa federala, impozitul pe profit își formează propriul venituri din impozite buget federal. Mecanismul de repartizare a veniturilor din colectarea impozitului pe profit între bugete diferite niveluri sistemul bugetar este inclus în sistemul cotelor acestui impozit. Potrivit art. 284 din Codul fiscal al Federației Ruse, cota finală a impozitului pe profit este stabilită la 20%. în care:
1) cuantumul impozitului calculat conform cota de impozitareîn cuantum de 2%, creditat la bugetul federal;
2) valoarea impozitului calculată la cota de impozitare de 18% este creditată în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.
Luați în considerare rolul impozitării pe venit în completarea bugetelor diferite niveluri. Conform informatii statistice Federal serviciul fiscal Să analizăm încasările de impozite către bugetul federal pentru 2007-2010 în tabelele 1 și 2.
Tabelul 1. Primirea veniturilor administrate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei în sistemul bugetar Federația Rusă pentru 2007-2008
|
miliarde de ruble |
ca procent din 2008 |
||||
|
ca procent din 2007 |
|||||
|
Total primit de sistemul bugetar al Federației Ruse |
|||||
|
inclusiv: |
|||||
|
Impozite și taxe către bugetul consolidat al Federației Ruse (inclusiv UST) |
|||||
|
Fonduri de stat în afara bugetului |
|||||
|
Taxe și taxe - total (inclusiv UST) |
|||||
|
la bugetul federal (inclusiv UST) |
|||||
|
Impozitul pe profit |
|||||
|
la bugetul federal |
|||||
|
la bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse |
Tabelul 2. Primirea veniturilor administrate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei la sistemul bugetar al Federației Ruse pentru perioada ianuarie-septembrie 2009-2010
Să tragem concluzii pe tabelele 1 și 2: în structura veniturilor bugetelor federale și consolidate:
1. În 2008, veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul federal s-au ridicat la 761,1 miliarde de ruble. Comparativ cu 2007, veniturile au crescut cu 119,8 miliarde de ruble, sau 18,7%. Veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul consolidat în 2008 s-au ridicat la 1.751,9 miliarde de ruble. Comparativ cu 2007, încasările au crescut cu 221 de miliarde de ruble, sau cu 14,4%.
2. Veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul federal în 2009 s-au ridicat la 195,4 miliarde de ruble. Comparativ cu 2008, veniturile au scăzut cu 565,7 miliarde de ruble, sau 75%. Veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul consolidat în 2009 s-au ridicat la 10.690 de miliarde de ruble. Comparativ cu 2008, veniturile au scăzut cu 682,9 miliarde de ruble, sau 39%.
3. În ianuarie-septembrie 2010 Comparativ cu aceeași perioadă din 2009, veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul federal al Federației Ruse au crescut cu 40 de miliarde de ruble, sau 28%.
ianuarie-septembrie 2010 Comparativ cu aceeași perioadă din 2009, veniturile din impozitul pe profit la bugetul consolidat al Federației Ruse au crescut cu 43,3%, la 1 trilion 342,1 miliarde de ruble. În același timp, transferurile acestui impozit către bugetul federal au crescut cu 28%, la 182,9 miliarde de ruble și, în general, veniturile la bugetul consolidat al entităților constitutive ale Federației Ruse au crescut cu 46% - până la 1 trilion 159,2 miliarde de ruble. Pentru perioada 2008 -2009. in conexiune cu criză economică Veniturile din impozitul pe venit la bugetele de diferite niveluri au scăzut. Pe partea pozitivă, conform rezultatelor celor nouă luni din 2010, transferurile acestui impozit către bugetul federal au crescut cu 28%, iar bugetul consolidat cu 46%. calculati gravitație specifică veniturile din impozitul pe venit în bugetul consolidat al Federației Ruse pentru perioada 2007-9 luni. 2010.
Tabelul 3. Ponderea veniturilor din impozitul pe venit în bugetul consolidat al Federației Ruse pentru perioada 2007-9 luni. 2010.
Să reflectăm pe diagramă dinamica ponderii impozitului pe venit în venit buget consolidat RF pentru perioada 2007-9 luni. 2010.
Fig.1.
Datele obținute privind dinamica veniturilor la bugetul consolidat al Federației Ruse a impozitului pe venit pentru perioada 2007-9 luni. 2010 permite sa faca urmatoarele concluzii. Ponderea impozitului pe venit în cota totală venituri fiscale la bugetul consolidat a crescut în 2008. cu 0,2% față de 2007, în 2009 a scăzut cu 11,1% față de 2008, iar în 2010 a crescut cu 5,3% față de 2009. Astfel, în legătură cu criza din 2009, ponderea impozitului pe venit a scăzut, dar conform rezultatelor celor nouă luni din 2010, ponderea impozitului pe venit în veniturile bugetului consolidat al Federației Ruse a crescut cu 5,3%.
Să luăm în considerare dinamica ponderii impozitului pe venit în veniturile bugetului federal al Federației Ruse pentru perioada 2007-9 luni. 2010.
Tabelul 4. Proporția veniturilor din impozitul pe venit față de bugetul federal al Federației Ruse pentru perioada 2007-9 luni. 2010.
Reflectăm ponderea veniturilor din impozitul pe venit către bugetul federal al Federației Ruse pentru perioada 2007-9 luni. 2010 în diagrama Fig.2.
Fig.2.
În total, în 2007, bugetul federal al Federației Ruse a primit 3.747,6 miliarde de ruble din venituri administrate, ceea ce este cu 24,9% mai mult decât în 2006. Cea mai mare parte a veniturilor bugetului federal administrate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei sunt asigurate de TVA (37%) și taxa de extracție minerală (30%).
Veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul federal al Federației Ruse în 2007 s-au ridicat la 641,3 miliarde de ruble. Comparativ cu 2006, veniturile au crescut cu 131,4 miliarde de ruble, sau 25,8%. Ponderea impozitului pe profit pe profit în veniturile bugetului federal al Federației Ruse în 2007 a fost de 17%.
În 2008, cea mai mare parte a veniturilor bugetului federal administrate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei a fost asigurată din încasările din taxa de extracție a mineralelor (39%), TVA (24%) și impozitul pe venit (19%).
În total, în 2008, bugetul federal a primit 4.078,7 miliarde de ruble din venituri administrate, ceea ce este cu 8,8% mai mult decât în 2007.
Veniturile din impozitul pe venitul corporativ la bugetul federal în 2008 s-au ridicat la 761,1 miliarde de ruble. Comparativ cu 2007, veniturile au crescut cu 119,8 miliarde de ruble, sau 18,7%. Ponderea impozitului pe profit pe profit în veniturile bugetului federal al Federației Ruse în 2008 a fost de 19%.
În total, în 2009, bugetul federal a primit 3.012 miliarde de ruble din venituri administrate, ceea ce este cu 26% mai puțin decât în 2008.
PIB-ul pentru 2009 a scăzut cu 7,9%. În 2009, cea mai mare parte a veniturilor bugetare federale administrate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei a fost asigurată de TVA (39%), taxa de extracție minerală (33%), UST (17%) și impozitul pe venit (6%). Ponderea impozitului pe profit pe profit în veniturile bugetului federal al Federației Ruse în 2009 a fost de 6%.
Veniturile din impozitul pe profit la bugetul federal în 2009 s-au ridicat la 195 de miliarde de ruble. Comparativ cu 2008, veniturile sale au scăzut de 3,9 ori din cauza crizei economice.
Pentru cele nouă luni ale anului 2010 (ianuarie-septembrie 2010), conform datelor preliminare, bugetul federal a primit 2.351,1 miliarde de ruble, cu 29% mai mult decât în ianuarie-septembrie 2009. ianuarie-septembrie 2010 Cea mai mare parte a veniturilor bugetului federal administrate de Serviciul Fiscal Federal sunt asigurate de MET (43%), TVA (42%) și impozitul pe venit (8%).
Astfel, ponderea veniturilor din impozitul pe venit la bugetul federal al Federației Ruse în 2008 a fost de 19%, adică cu 2% mai mult decât în 2007; în 2009 a scăzut la 6%, adică cu 13% mai puțin decât în anul precedent. Pentru 9 luni ale anului 2010, ponderea veniturilor din impozitul pe venit la bugetul federal al Federației Ruse a fost de 8%, ceea ce este cu 2% mai mult decât în 2009. Totodată, în ianuarie-septembrie 2010. Veniturile din impozitul pe profit la bugetul consolidat al Federației Ruse au crescut cu 43,3%. De aici putem concluziona că întreprinderile ies treptat din criză, iar impozitul pe venit începe să constituie o pondere din ce în ce mai semnificativă în veniturile bugetelor federale și consolidate.
În acest articol, vom vorbi despre cum să completați un ordin de plată pentru plata impozitului pe venit la bugetul federal. Punctele cheie vor fi acoperite:
Împreună vom face plata și vom verifica decontările reciproce cu bugetul.
Contribuabilii de venit plătesc:
Plata impozitului pe venit la bugetul federal se face la locația organizației fără a distribui suma conform diviziuni separate(Clauza 1, articolul 288 din Codul fiscal al Federației Ruse)
Să luăm în considerare mai detaliat procedura pentru generarea unui ordin de plată și plata impozitului pe venit la bugetul federal în 1C.
Ordin de plata pentru plata impozitului pe venit se formează folosind document Ordin de platăÎn capitolul Banca si casierie - Banca - Ordine de plata - Buton Creare.
În acest caz, este necesar să specificați corect Tipul operațiunii Plata taxelor, apoi forma documentului ia forma pentru plata plăților către sistemul bugetar al Federației Ruse.
De asemenea, puteți genera rapid un ordin de plată folosind asistent fiscal :
Atenție la completarea câmpurilor:
Impozitul pe profit este predefinit în director Impozite și contribuții . Are urmatorii parametri:
Întrucât beneficiarul impozitului pe venit este oficiu fiscalîn care este înregistrat contribuabilul, detaliile acestuia trebuie reflectate în document Ordin de plata .
Contabilul trebuie să controleze datele pe care programul le completează prin referință detaliile platii .
În acest formular, trebuie să verificați completarea câmpurilor:
Aflați mai multe despre detaliile plăților către buget în articol Detalii ordine de plată
Puteți imprima ordinul de plată făcând clic pe butonul Ordin de plata . PDF
După achitarea impozitului pe venit la buget, pe baza unui extras de cont bancar, este necesar să se creeze document Radiere din contul curent tip operațiune Plata impozitului. Documentul poate fi creat pe baza Ordin de plata legătură Introduceți documentul de debit din contul curent . PDF
Datele de bază vor fi transferate din document Ordin de plata . Poate fi descărcat de pe programe client-bancă sau direct de la bancă, dacă este conectat serviciu 1C: Direct Bank.
Este necesar să acordați atenție completării câmpurilor din document:
Trebuie să distingem înţelegere economică buget din înțelegere juridică. Ne interesează în primul rând primul dintre ele.
Din punct de vedere practica economica buget federal — element esential. Oferă depozitare resurse financiareși redistribuirea lor.
Pe cheltuiala bugetului se formează majoritatea cererea de solvenți. Acest lucru se realizează prin faptul că din buget se plătesc sume importante de salarii, se achiziționează bunuri și servicii și se fac investiții de capital.
Parametrii bugetari afectează direct cei mai importanți indicatori macroeconomici - volumul investițiilor și producției, nivelul ocupării forței de muncă, .
Astfel, în ceea ce privește conținutul său, bugetul federal este în același timp categorie economicăși un instrument de politică.
În forma sa, bugetul federal este plan financiar de stat, adică un plan de colectare și utilizare a resurselor financiare în vederea asigurării funcțiilor statului.
CU punct legal bugetul federal este act normativ- lege. Este elaborat de autoritățile executive și adoptat de autoritățile legislative (sau reprezentative).
Vezi si:Sursa de venit bugetul federal se împarte în impozitși nefiscale. Soldul fondurilor la sfârșitul anului precedent va fi creditat în veniturile bugetului federal.
Veniturile fiscale ale bugetului federal sunt:Veniturile bugetului federal pot fi transferate către bugetele subiecților Federației și bugetele locale conform standardelor stabilite de legea bugetului federal pt inca un an.
Următoarele cheltuieli sunt finanțate de la bugetul federal:La formarea bugetelor de toate nivelurile se are în vedere crearea de fonduri de rezervă. Fondul de rezervă din bugetul federal nu poate depăși 3% cheltuieli aprobate buget federal.
Valoarea fondurilor de rezervă din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilită de către legislatură entităților constitutive ale Federației Ruse la aprobarea acestora pentru următorul exercițiu financiar.
Fondurile de rezervă sunt folosite pentru finanțare neprevăzute, inclusiv pentru efectuarea lucrărilor de recuperare în caz de urgență pentru eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și a altor situații de urgență.
Ordinea de cheltuieli din aceste fonduri este stabilită de guvern. În plus, bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar prevede crearea fond de rezervă Președintele Federației Ruse în valoare de cel mult 1% din cheltuielile bugetului federal aprobate. Codul bugetar al Federației Ruse stabilește că fondurile fondului de rezervă al Președintelui Federației Ruse sunt cheltuite pentru finanțarea cheltuielilor neprevăzute, precum și costuri adiționale prevăzute de decrete ale președintelui Federației Ruse.
Nu este permisă cheltuirea resurselor fondului de rezervă al Președintelui Federației Ruse pentru organizarea de alegeri, referendumuri și acoperirea activităților Președintelui Federației Ruse.
Date privind veniturile și cheltuielile bugetului federal pentru 1997-2003. sunt prezentate în tabel. 1. Bugetul federal a avut un deficit semnificativ în perioada 1997-2000. În 2001 s-a încercat echilibrarea bugetului. Pentru 2003 este planificat un excedent bugetar federal de 72,2 miliarde de ruble.
Principalele elemente de cheltuieli ale bugetului federal sunt:Elaborarea unui proiect de buget federal este prerogativa exclusivă a guvernului rus. Începe cu cel puțin 10 luni înainte de începerea următoarei an fiscal.
Proiectul de buget federal se bazează pe următoarele documente:1. Se transmite mesajul bugetar al președintelui Federației Ruse Adunarea Federală RF nu mai târziu de martie a anului precedent următorului exercițiu financiar. Se formulează mesajul bugetar al președintelui Federației Ruse politica bugetara pentru încă un an. Se determină pe baza priorități dezvoltarea economică şi sfera socială.
2. Prognoza dezvoltării socio-economice este elaborată pe baza datelor statistice pentru ultima perioadă de raportare și a tendințelor de dezvoltare a economiei și a sferei sociale pentru anul planificat.
Iniţială indicatori macroeconomici pentru întocmirea bugetului sunt: volumul brutului produs domestic pentru următorul exercițiu financiar și rata de creștere a acestuia; rata inflației.
Astfel, se bazează parametrii bugetului federal pentru anul 2003 indicatori de prognoză: PIB - 13050,0 miliarde de ruble, rata inflației - 10-12% pe an.
La elaborarea unei prognoze a dezvoltării socio-economice se folosesc următoarele metode:
3. Principalele direcții ale politicii bugetare și fiscale pentru următorul exercițiu financiar sunt un document care conține un plan de modificări în buget și politică fiscală și, în consecință, în buget și legislatia fiscala. În special, acest document poate prevedea modificări ale cotelor anumitor impozite și repartizarea impozitelor între bugete.
4. Prognoza echilibrului financiar consolidat este o prognoză a veniturilor și cheltuielilor tuturor bugetelor de pe teritoriul Federației Ruse. Se intocmeste pe baza bilantului pt anul trecutși prognoza dezvoltării socio-economice pentru perioada viitoare. Acest echilibru reflectă suma totală a resurselor financiare disponibile în țară și repartizarea acestora între bugetul federal, bugetele subiecților Federației și bugetele autonomiei locale. Bilanțul financiar consolidat vă permite să luați decizii cu privire la schimbările în distribuția resurselor între bugete.
Dintre documentele enumerate, trebuie remarcat un plan financiar de perspectivă. Este întocmit pe baza unei previziuni pe termen mediu a dezvoltării socio-economice a Federației Ruse și conține date privind posibilitățile de previziune ale bugetului pentru mobilizarea veniturilor și finanțarea cheltuielilor de bază.
Planul financiar pe termen lung nu este aprobat prin lege. Este conceput pentru a informa legislative despre tendinţele preconizate pe termen mediu în dezvoltarea economiei şi a sferei sociale. Acest plan se elaborează pe trei ani, dintre care: primul an este anul pentru care se întocmește bugetul; următorii doi ani este perioada de planificare.
Planul financiar pe termen lung este ajustat anual, ținând cont de indicatorii prognozei actualizate pe termen mediu pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse. Se întocmește în funcție de indicatori consolidați ai clasificării bugetare.
Să trecem acum direct la procesul de bugetare. V Cod bugetar RF a identificat două etape ale acestui proces. În scopuri educaționale, le vom împărți în sub-etape.
Prima etapă este elaborarea, pe baza planului-prognoză a economiei, a principalelor caracteristici ale proiectului de buget federal. Această etapă are următoarele subetape:Totodată, se finalizează elaborarea proiectelor de lege, a căror adoptare ar trebui să fie luată în considerare în proiectul de buget. Acestea includ facturile pentru dimensiune minimă salariu și pensie minimă;
Proiectul de buget federal întocmit de Guvernul Federației Ruse este examinat și aprobat de Duma de Stat.
Proiectul de buget federal trebuie depus la Duma de Stat cel târziu la ora 24:00 pe 15 august a anului curent. În același timp, proiectul de buget este înaintat Președintelui Federației Ruse pentru revizuire.
Duma de Stat ia în considerare proiectul de lege privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar în primă lectură în termen de 30 de zile de la data depunerii acestuia.
Prima lectură a bugetului
Atunci când Duma de Stat ia în considerare proiectul de lege privind bugetul federal în primă lectură, conceptul acestuia, prognoza dezvoltării socio-economice a țării, principalele direcții ale politicii bugetare și fiscale pentru următorul exercițiu financiar și proiectul de program de stat. se discută împrumuturile externe. La prima lectură sunt aprobate principalele caracteristici ale bugetului federal:
La aprobarea în primă lectură a principalelor caracteristici ale proiectului de buget federal primit de la guvernul Federației Ruse, Duma de Stat nu are dreptul de a-și crește veniturile și deficitul fără acordul guvernului Federației Ruse.
Dacă proiectul de lege privind bugetul federal pentru anul următor este respins în prima lectură, Duma de Stat are autoritatea de a:
Pe baza rezultatelor examinării proiectului de lege privind bugetul federal, se adoptă o rezoluție a Dumei de Stat privind aprobarea proiectului. lege federala asupra bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar în prima lectură.
A doua lectură
Atunci când Duma de Stat ia în considerare proiectul de lege privind bugetul federal în a doua lectură, cheltuielile bugetului federal sunt aprobate de secțiuni ale clasificării funcționale a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse în volumul total al cheltuielilor bugetului federal aprobat în prima. citire, precum și volumul total al Fondului Federal sprijin financiar subiecții Federației Ruse.
Comitetul pentru buget elaborează și supune spre examinare de către Duma de Stat un proiect de rezoluție privind adoptarea unui proiect de lege privind bugetul federal în a doua lectură
Duma de Stat examinează proiectul de lege menționat în a doua lectură în termen de 15 zile de la data adoptării sale în prima lectură.
Dacă Duma de Stat respinge în a doua lectură proiectul de lege privind bugetul federal pentru anul următor, înaintează proiectul de lege menționat la comisia de conciliere.
A treia lectură
Atunci când Duma de Stat ia în considerare proiectul de lege privind bugetul federal în a treia lectură, cheltuielile sunt aprobate pentru subsecțiunile clasificării funcționale și principalii manageri de fonduri pentru toate cele patru niveluri ale clasificării funcționale și fondurile Fondului federal pentru finanțare. Sprijinul subiecților Federației Ruse este distribuit între subiecții Federației, Programul federal de investiții țintite pentru anul următor și Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse pentru anul următor.
Duma de Stat examinează în a treia lectură proiectul de lege privind bugetul pentru anul următor în termen de 25 de zile de la data adoptării acestui proiect de lege în a doua lectură.
Valoarea totală a creditelor pentru fiecare secțiune a clasificării funcționale, ținând cont amendamente adoptate nu trebuie să depășească valoarea cheltuielilor din secțiunea relevantă, aprobată în a doua lectură a proiectului de lege privind bugetul federal pentru anul următor.
a patra lectură
Duma de Stat examinează în a patra lectură proiectul de lege privind bugetul federal în termen de 15 zile de la data adoptării proiectului de lege menționat în a treia lectură.
Când este luat în considerare în a patra lectură, proiectul de lege privind bugetul federal este votat în ansamblu. Nu sunt permise modificări ale acestuia.
Legea bugetului federal pentru exercițiul financiar următor, adoptată de Duma de Stat, este supusă examinării Consiliului Federației în termen de cinci zile de la data adoptării. Consiliul Federației examinează legea bugetului federal pentru anul următor în termen de 14 zile de la data depunerii de către Duma de Stat. Consiliul Federației are dreptul fie de a adopta, fie de a respinge legea bugetului federal. Dar el nu poate face modificări sau completări.
Dacă legea bugetului federal pentru exercițiul financiar următor este respinsă de Consiliul Federației, legea federală menționată este înaintată comisiei de conciliere.
Dacă Duma de Stat nu este de acord cu decizia Consiliului Federației, legea bugetului federal pentru anul următor se consideră adoptată dacă cel puțin două treimi au votat pentru aceasta în timpul votării repetate. numărul total deputați ai Dumei de Stat.
Dacă președintele Federației Ruse respinge legea federală privind bugetul pentru anul următor, această lege este înaintată comisiei de conciliere. Această comisie include un reprezentant al președintelui Federației Ruse.
Dacă legea bugetului federal nu este adoptată în potriveste ora, atunci guvernul Federației Ruse are dreptul de a efectua cheltuieli în anul următor, ghidat de bugetul pentru anul precedent, dar în sume care nu depășesc 1/12 din creditele anterioare pe lună.
Dacă legea bugetului federal nu este adoptată în termen de 3 luni de la noul exercițiu financiar, atunci guvernul Federației Ruse continuă să pună în aplicare cheltuieli curente, dar pierde dreptul:
V viata economica pot apărea circumstanțe care să conducă la încălcări ale previziunilor făcute anterior de dezvoltare socio-economică și, în consecință, a parametrilor buget adoptat. Astfel de circumstanțe pot fi atât evenimente negative în interiorul țării, cât și fluctuații bruște de pe piața mondială. Dar sunt și alte situații în care venitul efectiv bugetele sunt semnificativ mai mari decât cele planificate.
În cazul unei scăderi a veniturilor așteptate la bugetul federal cu mai mult de 10% numiri anuale, guvernul Federației Ruse este obligat să prezinte Dumei de Stat un proiect de lege privind modificările și completările la legea bugetului federal. În același timp, la Duma de Stat sunt prezentate următoarele documente:
Duma de Stat urmează să examineze acest proiect de lege în mod extraordinar în termen de 15 zile în trei lecturi.
Dacă proiectul de lege federală privind introducerea de modificări și completări la legea bugetului federal nu este adoptat în termenul stabilit, guvernul Federației Ruse are dreptul la o reducere proporțională a cheltuielilor bugetului federal până la luarea unei decizii legislative în acest sens. problema.
Reducere cheltuieli bugetare numit un sechestrator. Aceasta este o procedură destul de rară și este utilizată în cazuri excepționale.
În anii anteriori s-a folosit conceptul de „posturi bugetare protejate”. Cheltuielile pentru astfel de articole ar fi trebuit să fie finanțate cu prioritate. Nu au fost supuși sechestrului.
