Resursele financiare ale Federației Ruse
Distribuția și redistribuirea valorii utilizând finanțarea este însoțită de un flux de numerar care ia o formă specifică. resurse financiare.Resursele financiare sunt realizarea materială a relațiilor financiare.
Resurse financiare -aceasta este o combinație a fondurilor fondurilor țintă, adică. Aceasta este o combinație de venituri și venituri la dispoziția entităților de afaceri.
Conceptele Finanțe și resurse financiare nu sunt concepte identice. Finanțe - Relații, resurse financiare - realizarea lor.
Sunt formate resurse financiare Toate subiectele de relații financiare: state, entități de afaceri, populație. Formarea lor are loc în detrimentul diferitelor tipuri de venituri în numerar și este utilizat pentru a răspunde nevoilor acestor subiecte și pentru a-și îndeplini obligațiile.
Combinația de resurse financiare ale formularului entităților de stat și economice resursele financiare ale unui anumit teritoriu sau al statului în ansamblu. Definiția acestei valori este extrem de importantă, deoarece vă permite să aflați ce oportunități are unul sau alt teritoriu.
În prezent, în calculele financiare în determinarea resurselor financiare ale teritoriului, populația nu este luată în considerare!
Resursele financiare ale teritoriului sunt alcătuite din 3 grupe de surse.:
1 resurse financiare ale organizațiilor de diferite forme de proprietate (profit, depreciere).
2 resurse financiare ale sistemului bugetar (diverse venituri fiscale și neimpozabile).
3 Resurse financiare ale fondurilor extrabudgegetare (fonduri pentru fundații economice și sociale extrabudgetare).
Similar cu sursele sunt utilizate resurse financiare Să finanțeze costurile efectuate din sistemul bugetar, fondurile extrabudgetare și fondurile proprii ale întreprinderii.
Pentru a avea o imagine completă a resurselor financiare ale oricărui teritoriu, autoritățile financiare teritoriale relevante se ridică anual la plan financiar (echilibrul consolidat al resurselor financiare sau echilibrul financiar consolidat). De exemplu, Ministerul Finanțelor Federației Ruse în fiecare an formează echilibrul consolidat al resurselor financiare ale Federației Ruse; Ministerul Finanțelor RB, în consecință, formează echilibrul consolidat al resurselor financiare ale Republicii Belarus etc.
Echilibrul financiar complet Este un set de venituri și cheltuieli ale autorităților și organizațiilor tuturor formelor de proprietate situate pe teritoriul relevant. Veniturile și cheltuielile populației în schema unui echilibru financiar consolidat nu sunt incluse!
Numirea echilibrului financiar Este de a determina rezultatul financiar al procesului de reproducere în acest domeniu (venitul disponibil și direcțiile utilizării acestora). Un rol important îi este dat în timpul prognozării securității financiare a regiunii.
Soldul consolidat al resurselor financiare ale Federației Ruse constă din consumabile și consumabile. Acestea dezvăluie surse specifice de primire și direcții specifice de cheltuieli în numerar.
Partea profitabilă Aceasta caracterizează valoarea resurselor financiare la care teritoriul are teritoriul în scopul dezvoltării socio-economice. Mărimea resurselor financiare create se calculează luând în considerare echilibrul relațiilor financiare cu nivelurile federale și republicane de putere.
Partea de cheltuielireflectă cantitatea de resurse financiare cheltuite pentru finanțarea formării capitalului, a consumului colectiv și a nevoilor sociale.
Dacă soldul este redus cu un deficit, adică Există un echilibru negativ al echilibrului financiar, acest lucru se reflectă în 3 părți în următorul indicator - Costurile excesive - deficit (prezentat în ruble și% la PIB).
A patra parte este numită - Surse de deficit de finanțare. Acestea pot avea împrumuturi de la banca centrală, venituri din operațiuni cu titluri de stat, împrumuturi externe.
Dezavantaje ale bilanțului consolidat al resurselor financiare:
- lipsa veniturilor și cheltuielilor populației în sistemul de echilibru financiar;
- lipsa contabilității cheltuielilor întreprinderilor din cauza fondurilor împrumutate.
- Lipsa contabilității cheltuielilor de profit.
Aceste dezavantaje nu permit utilizarea echilibrului financiar al teritoriului în starea sa actuală ca instrument de elaborare a unei strategii de dezvoltare și a implementării acesteia, atât pentru municipalități, subiecții Federației Ruse, cât și pentru Federația Rusă în ansamblu.
Soldul resurselor financiare Este o combinație a tuturor veniturilor și cheltuielilor Federației Ruse, a entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalităților și entităților de afaceri pe un anumit teritoriu.
Soldul resurselor financiare este întocmit pe baza balanței de raportare a resurselor financiare pentru anul precedent, în conformitate cu prognoza dezvoltării socio-economice a teritoriului relevant și este baza pentru compilarea proiectelor bugetare.
Balanța financiară consolidată a statului este elaborată în Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului Federației Ruse, cu participarea Ministerului Finanțelor Federației Ruse. Vă permite să conectați proporțiile materiale și financiare în economia națională, să coordoneze indicatorii tuturor legăturilor sistemului financiar și de credit, pentru a determina sursele de finanțare a activităților definite în prognoza dezvoltării economice și sociale a statului; Pentru a identifica rezervele de resurse financiare suplimentare, pentru a produce calcule financiare previzionate și pentru a ajusta direcțiile politicilor financiare.
Structura echilibrului aproximativ al resurselor financiare
| Venituri, mii de ruble | Costuri, mii de ruble | ||
| 1. Profitul | 1. Cheltuielile întreprinderilor care rămân la dispoziția lor | 562,5 | |
| 2. Deduceri de depreciere | 2. Costuri de investiții | 47,2 | |
| 3. Venituri fiscale | 597,3 | 3. Dotive, subvenții | 25,3 |
| 4. Venituri nanalogice | 32,2 | 4. Cheltuieli pentru evenimente sociale și culturale din buget și fonduri extrabudget | 518,1 |
| 5. Execuții în fonduri extrabugetare | 253,4 | 5. Cheltuielile pentru activitatea de cercetare | 11,5 |
| 6. Fondurile fondurilor de încredere bugetare | 6. Cheltuieli din contul altor fonduri de încredere | ||
| Venit total | 1597,9 | 7. Cheltuielile de apărare | 101,8 |
| 8. Costurile pentru menținerea autorităților juridice | |||
| 9. Costurile de menținere a autorităților și a managementului | |||
| 10. Cheltuieli pentru activitatea economică străină | 1,6 | ||
| 11. menținerea datoriei publice | 142,9 | ||
| 12. Alte cheltuieli | 133,2 | ||
| Cheltuieli totale | 1742,2 | ||
| Excesul de costuri asupra veniturilor - 144.3 |
Astfel, resursele financiare ale țării sunt pliate din trei surse:
1) fondurile acumulate în sistemul bugetului de stat;
2) fonduri de fonduri extrabudgegetare, fonduri sociale extrabugetare;
3) resursele utilizate de întreprinderi în sine (profiturile și deprecierea întreprinderii).
Resursele financiare sunt utilizate pentru a finanța costurile efectuate din sistemul bugetar, fondurile extrabudgetare și fondurile proprii ale întreprinderilor.
O parte integrantă a bilanțului resurselor financiare este echilibrul veniturilor și consumului de bani al populației. Soldul veniturilor și cheltuielilor populației reflectă circulația resurselor de numerar ale populației în forme de numerar și non-numerar.
Veniturile de bani ale populației sunt formate din trei surse:
Salariile și suprataxele salariilor, primele, fondurile pentru cheltuielile de călătorie, plățile sociale efectuate de angajator către angajați;
Venituri din activități de afaceri, participarea la trepte de întreprinderi, operațiuni cu proprietăți personale și venituri din operațiuni de credit și financiare;
Transferuri sociale (pensii de stat, beneficii, burse etc.).
Costurile sunt împărțite în:
a) cheltuielile de consum;
b) impozite, alte plăți obligatorii și contribuții voluntare;
c) economii și economii monetare.
Soldul veniturilor și cheltuielilor populației sunt utilizate pentru a planifica circulația în numerar, cifra de afaceri cu amănuntul, veniturile fiscale, resursele de credit. Se întocmește atât la nivel federal, cât și la nivel regional. La nivel federal, este dezvoltat de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului Federației Ruse, cu participarea Ministerului Finanțelor Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse și a altor autorități financiare.
Soldul resurselor financiare este echilibrul tuturor veniturilor și cheltuielilor Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalităților și entităților de afaceri pe un anumit teritoriu. Soldul resurselor financiare se bazează pe balanța de raportare a resurselor financiare pentru anul precedent, în conformitate cu prognoza dezvoltării socio-economice a teritoriului relevant și este baza pentru proiectul bugetar.
Comentând acest articol, trebuie atins sensul cuvântului "echilibru". Acest termen are două valori:
1) un raport cantitativ format din două părți, care ar trebui să fie egale între ele, deoarece acestea sunt primirea și cheltuielile aceleiași sume de bani sau produse;
2) Un document care reflectă un raport financiar dezvoltat folosind indicatori extinși în care valoarea veniturilor corespunde cuantumului cheltuielilor. În cadrul resurselor financiare sunt sursele de formare a fondurilor în numerar.
Din aceasta putem concluziona că echilibrul resurselor financiare este raportul tuturor veniturilor și cheltuielilor Federației Ruse, subiecților, municipalităților și entităților de afaceri pe un anumit teritoriu.
Bilanțul resurselor financiare se află:
1) balanța de raportare a resurselor financiare pentru anul precedent;
2) Prognozarea dezvoltării socio-economice a teritoriului relevant.
Baza pentru proiectul bugetar este de a dezvolta un plan financiar promițător al resurselor financiare.
Sistem financiar - formă de organizare a relațiilor monetare între toate subiectele procesului de reproducere asupra distribuției și redistribuirii produsului public.
Procesul de distribuție și redistribuire a produsului social total este un mecanism financiar, care include un sistem de organizare, reglementare și planificare a finanțării, metode de formare și utilizare a resurselor financiare în entitățile de afaceri, angajații, statele și guvernele locale.
În procesul de distribuire a valorii produsului social cumulativ la subiectele relațiilor economice (state, entități de afaceri, angajați și autoguvernare locală) acumulează diferite fonduri de venituri în numerar.
În funcție de metodele de formare a veniturilor entităților economice, sistemul financiar este făcut să se împartă în două sfere:
· Finanțe centrale sau publice;
· Finanțe descentralizate.
Sistemul financiar este, de asemenea, împărțit în patru subsisteme:
1. Finanțarea entităților economice (întreprinderi și organizații de diferite forme de proprietate și domeniu de activitate)
2. Finanțe de uz casnic
3. Finanțe publice
4. Finanțe municipale
Primele două subsisteme se referă la sectorul serviciilor de finanțe descentralizate, iar al doilea al doilea la sfera finanțelor centralizate (publice).
Sistem de finanțare. Diferențele sistemului de finanțe din sistemul financiar
Sistem financiar - Aceasta este o totalitate de sfere și legături ale relațiilor financiare care vizează formarea efectivă a fondurilor de numerar și utilizarea efectivă a acestora.
Sistemul de finanțe include trei nivele : Finanțe naționale, finanțe locale, finanțe ale întreprinderilor și organizațiilor de stat.
Finanțea națională - cea mai importantă legătură a sistemului de finanțe, alcătuită din:
– buget de stat - principalul fond centralizat al țării. Prin intermediul bugetului de stat, statul mobilizează și redistribuie o parte semnificativă a resurselor financiare ale țării. Toate sursele majore (cele mai mari) de venituri și cheltuieli de stat sunt concentrate aici.
– credit de stat.ca sursă de finanțare deficitul bugetului de stat.
.
– fondurile de extrabugetare de stat.
Finanțe locale - constau în bugete locale, fonduri locale extrabudgetare și sisteme locale de împrumuturi.
Intreprinderi de finantare - a treia legătură a sistemului de finanțare. Numai întreprinderile din statul și formele municipale de proprietate vin aici, de îndată ce toate semnele și funcțiile de finanțare apar aici.
Deasupra legăturilor enumerate ale sistemului de finanțe joacă un rol diferit (semnificație) în reproducerea publică și sistemul economic în ansamblu.
Sistem financiar - Aceasta este o combinație de organisme financiare specifice și instituții Distribuite în practică pentru implementarea politicilor financiare guvernamentale. Sistemul financiar rus include Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Serviciul Federal de Task, Serviciul Fiscal Federal etc.
Organismele financiare în numele statului gestionează relațiile financiare - afectează în mod intenționat relațiile financiare. Gestiunea financiară strategică În mod tradițional, autoritățile cele mai înalte ale Guvernului și Oficiului - Oficiul (Administrația) Președintelui, Parlamentului, Guvernul țării. Gestiunea financiară actuală se desfășoară de aparatul financiar al statului - Ministerul Finanțelor, Autoritățile Financiare Locale etc.
Dotizare - asistență financiară gratuită la bugetul superior de către Lianessar;
Subvenție - asistență țintă gratuită la bugetul substantic de către bugetul inferior, efectuat sub controlul bugetului superior;
Subsidiu - participarea la capitalul bugetului superior în finanțarea costurilor nivelului inferior;
Împrumutul bugetar este asistența financiară a unui buget la altul cu privire la termenii de rambursare, urgență, plătitori.
Piața financiară mondială - Aceasta este o combinație de piețe naționale și internaționale care oferă direcția, acumularea și redistribuirea capitalului în numerar între entitățile de piață prin intermediul instituțiilor financiare pentru a realiza relația normală între ofertă și cererea de capital.
Sectorul monetar, care include financiar și credit, este o piață specifică cu cifra de afaceri și veniturile sale. Societatea privind piețele financiare globale servicii financiareOferind-o la momentul potrivit și în locul potrivit cu bani. Cu alte cuvinte, produsul specific de pe piața financiară este banii. Ca produs, banii sunt tratați în astfel de sectoare ale pieței financiare globale ca credit, piața valorilor mobiliare, moneda, asigurarea etc. (figura 23).
Piața financiară globală privind entitatea sa economică este un sistem de anumite relații și un fel de mecanism de colectare și redistribuire pe o bază competitivă a resurselor financiare între țări, regiuni, sectoare și unități instituționale.
Piața financiară constă într-o serie de sectoare.: Investiții, credit, stoc, asigurare, monedă.
Smochin. 23. Structura pieței financiare:
§ Piața de credit
§ Piața valutară
§ Piața valorilor mobiliare (piața de valori)
§ Piața asigurărilor
§ Piața de investiții
Pe piața financiară, obiectul de cumpărare și vânzare sunt resurse financiare. Cu toate acestea, există o diferență fundamentală în tranzacțiile din diferite sectoare ale pieței financiare. Dacă piața de împrumut este vândută ca atare, adică ei înșiși sunt obiectul tranzacțiilor, apoi pe piața bursieră, de exemplu, au vândut drepturi de a primi venituri de bani deja create sau viitoare.
Piața financiară nu este doar un mijloc de redistribuire a resurselor monetare în economie (cu privire la termenii plății), ci și indicatorul întregii stadiu al economiei în ansamblu. Esență Piața financiară nu este doar în redistribuirea resurselor financiare, dar mai ales în determinarea direcțiilor acestei redistribuții. Se află pe piața financiară că sunt determinate cele mai eficiente domenii de aplicare a resurselor de numerar.
Structura unei astfel de piețe financiare poate fi reprezentată după cum urmează:
Smochin. 1. Piața de valori mobiliare. Piețele financiare
§ Piața monetară. - Piața instrumentelor financiare pe termen scurt (obligații de datorie) cu un termen de circulație până la 1 an.
§ Piata de capital - Piața pe termen mediu (de la 1 la 3-5 ani) și active pe termen lung - acțiuni, obligațiuni (cu scadență mai mare de un an) și împrumuturi (cu o scadență mai mare de un an).
§ Piața de credit - Piața creditelor pe termen scurt, pe termen mediu și pe termen lung. În practică, nu există o limită clară între ele.
Pe piața financiară globală, se determină cele mai eficiente domenii ale aplicațiilor de resurse de numerar.
Funcționarea pieței financiare este strâns legată de definiție ratele dobânzilor, adică prețurile bunurilor "banii" vândute sub forma unui împrumut. Formarea unui sistem de rate de dobânzi este una dintre cele mai importante funcții ale pieței financiare, aceasta afectează nivelul de eficiență al întregii economii.
Funcțiile pieței financiare mondiale:
§ Redistribuirea și depășirea capitalului;
§ economisirea costurilor de circulație;
§ accelerarea concentrației și centralizării capitalului;
§ comerțul interternal, costurile reduse ale ciclurilor economice;
§ Promovarea procesului de reproducere continuă.
Management financiar - formarea direcționată a procesului de redistribuire a resurselor financiare între diferiți actori ai sistemului financiar și în cadrul acestora, activitățile de atragere și utilizarea eficientă a resurselor financiare.
Gestiunea financiară din punct de vedere al teoriei generale de management include componentele principale: obiecte de management, subiecte de management, forme și metode de activități de management.
Obiecte de control [Editare | Editați textul Wiki]
Obiectele financiare sunt diferite tipuri de relații financiare care pot apărea la diferite niveluri ale sistemului financiar:
· Finante publice
· Finanțe municipale
· Finanțarea entităților economice
· Finanțe de uz casnic
Controale [Editare | Editați textul Wiki]
Serviciile speciale, organele, diviziile diferitelor facilități de control sunt servite ca subiecți de management.
La nivel național, Biroul de gestiune financiară include organisme legislative și executive. În Federația Rusă, ele includ Adunarea Federală, Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, Organismele relevante ale Autorității Executive Federale (Ministerul Finanțelor, Serviciul Fiscal Federal, Serviciul Federal Financial, Serviciul Vamal Federal și alții ).
La nivelul subiecților de stat și al nivelului municipal, Biroul de Management Financiară include organismele reprezentative relevante (de exemplu, Adunarea Legislativă a Subiectului) și Executiv.
La nivelul entităților economice, biroul de gestiune financiară este determinat de forma sa organizațională și juridică și de documentele constitutive.
La niveluri la domiciliu, gospodăriile însele se află la nivelul gospodăriei.
Metode de gestionare [Editare | Editați textul Wiki]
Întregul set de metode de gestiune financiară poate fi împărțit în două grupe: administrativ și indirect (economic).
Planificare financiara - alegerea obiectivelor pentru realitatea realizării lor cu resursele financiare existente, în funcție de condițiile externe și coordonarea fluxurilor financiare viitoare, este exprimată în pregătirea și controlul punerii în aplicare a planurilor de formare a veniturilor și a cheltuielilor Luați în considerare situația financiară actuală exprimată în echivalentul în numerar a obiectivelor și mijloacelor de realizare a acestora.
Planificarea financiară O persoană poate îndeplini în mod independent sau contactați consultantul financiar (consilier). În SUA și Europa există asociații de consilieri financiari, precum și diverse programe de certificare.
Uneori băncile pentru clienții lor sunt efectuate pentru o planificare financiară simplă. Sitibank a devenit prima bancă din Rusia [ sursa nu este specificată 739 de zile], Care din 2004 a început să utilizeze planificarea financiară. Scopul principal a fost de a împiedica vânzarea de produse riscante clienților conservatori. În 2012, Sberbank of Rusia a legat propriul program de planificare financiară automat la banca de Internet.
Un plan financiar consolidat pentru o anumită perioadă se numește buget. Pentru anumite proiecte, pot fi utilizate estimări sau planuri de afaceri.
Într-o economie de piață, planificarea financiară a propriei sale activități poate fi efectuată de o persoană separată, o familie, o organizație, un stat întreg sau asociația acestora, în întreprinderi este o parte integrantă a finanțelor. Bilanțul, raportul privind profit și pierdere și raportul fluxului de numerar nu reprezintă forme de planificare financiară, deoarece reflectă datele din documentele primare pe întreprinderea deja implementată.
Sarcina planificării financiare strategice este crearea și menținerea echilibrului între obiective, capacități financiare și condiții externe, care este prevăzută de activități financiare pentru o perioadă lungă de timp. În economia planificată, planificarea financiară și economică a activităților entităților economice mari se desfășoară de către stat, care distribuie resursele financiare între domeniile și sectoarele obiectivelor și obiectivelor pe termen lung ale statului.
Metode de planificare financiară [Editare | Editați textul Wiki]
· Automat. Această metodă este o metodă primitivă și, de regulă, este utilizată într-un deficit de timp;
· Statistica. Există cheltuieli pentru anii anteriori și sunt împărțite în numărul anilor precedenți;
· Baza zero. Toate pozițiile trebuie calculate încă de la început. Metoda ia în considerare nevoile reale și le leagă cu oportunități.
De obicei, cu o prognoză financiară generalizată într-o economie de piață, este luată în considerare:
· Oportunități de investiții și de credit;
· Experiența existentă a activităților financiare și economice;
· Funcțiile financiare bine cunoscute și fluxurile financiare, caracteristice anumitor sarcini.
Principii de planificare [Editare | Editați textul Wiki]
Procesul de planificare ar trebui să se efectueze atunci când se utilizează astfel de principii ca:
· Flexibilitate (adaptare permanentă la schimbările din mediul înconjurător al întreprinderii, pentru care este necesar planul pentru diferite modificări ale mediului extern și intern)
· Continuitate
· Comunicare
· Participare
· Adevărul
· Marfă
· Multivarianditate
· Iteativitate (legătura repetată a secțiunilor deja compilate ale planului (iterație), care determină caracterul creativ al procesului de planificare)
Tipuri de planificare [Editare | Editați textul Wiki]
· Strategic
· Termen lung
· Termen scurt
· Actual
Baza planificării financiare este prognoza financiară I.E. Evaluarea posibilelor implicații financiare ale deciziilor și a factorilor externi care afectează rezultatele activităților societății. Punctul de plecare al prognozării financiare este prognoza vânzărilor și cheltuielile corespunzătoare; Punctul final și scopul este de a calcula nevoile de finanțare suplimentare.
Principala sarcină a prognozării financiare Este de a determina nevoile suplimentare de finanțare care apar din cauza unei creșteri a volumului de vânzări a bunurilor sau a furnizării de servicii.
este o previziune pentru formarea și utilizarea resurselor financiare ale autorităților de stat și a autoguvernării locale, subiecților de teme la o anumită unitate administrativ-teritorială a țării, regiunii, municipalității. Numirea acestui echilibru este asigurarea resurselor financiare ale activităților prevăzute de prognoza dezvoltării socio-economice, formarea rezervelor financiare.
Soldul resurselor financiare este întocmit în conformitate cu codul bugetar al Federației Ruse și este utilizat în elaborarea unui proiect de buget. Indicatorii bilanțului de resurse financiare sunt formate pe baza prognozei dezvoltării socio-economice și a balanței de raportare a resurselor financiare pentru anul precedent. Această previziune financiară este formată pentru un an calendaristic.
Soldul resurselor financiare este un set de toate veniturile și cheltuielile bugetului consolidat, bugetele fondurilor extrabudgegetare de stat, deficiențele de profit și de amortizare ale entităților de afaceri pe teritoriul unei unități administrativ-teritoriale specifice (țară, subiectul Federației Ruse, municipalitatea). Acesta acoperă autoritățile la dispoziția autorităților, principalele surse de fonduri trimise la elaborarea de producție (investiții de capital) și punerea în aplicare a programelor sociale și nu include numerarul populației.
Din punct de vedere al relațiilor interguvernamentale, aceste solduri permit să se stabilească fezabilitatea anumitor propuneri și decizii luate de autoritățile statului în legătură cu securitatea financiară a subiecților Federației Ruse, municipalități din prognoza macroeconomică.
Soldul este construit în conformitate cu metoda dublă de înregistrare - venituri și cheltuieli, conține două secțiuni care reflectă fluxurile de re-
sURSOV: I Secțiunea - Venituri, Secțiunea II - Costuri. Astfel, în bilanțul resurselor financiare, există o comparație a veniturilor cu cheltuieli: Excesul cheltuielilor de venit (venituri peste cheltuieli) determină deficiența (excedentul) a soldului financiar și necesită indicarea surselor sale de acoperire (indicații de utilizare ). Bilanțul înregistrează numai ratele anuale de resurse și nu este destinat să afișeze valorile reziduurilor la începutul și la sfârșitul anului, sunt întocmite la prețurile curente.
La calcularea indicatorilor de echilibru al resurselor financiare, indicatorii soldului de raportare, prognoza dezvoltării socio-economice, modificările legislației fiscale și bugetare, efectuează măsuri pentru restructurarea datoriei anilor trecuți la plățile către bugetele tuturor Niveluri și fonduri extrabugetare, alte circumstanțe care pot afecta veniturile volumului entităților de afaceri și entitățile de putere în perioada estimată. În plus, se prevede dispozițiile referitoare la politica de stat în domeniul relațiilor inter-bugetare efectuate de politica de stat în domeniul relațiilor inter-bugetare, în special atunci când sistemul bugetar este destinat și distribuit, furnizarea de asistență financiară la bugetele altor niveluri.
Veniturile bilanțului de resurse financiare, calculate pe cap de locuitor, determină securitatea financiară a subiectului Federației Ruse, municipalității, care poate servi drept indicator pentru a evalua necesitatea reală a resurselor financiare suplimentare îndreptate în funcție de federal sau Bugetul regional.
În secțiunea II bilanțul de resurse financiare, sunt reflectate cheltuielile, prognoza căreia se desfășoară pe baza calculelor de proiectare ale bilanțului bilanțului, ținând seama de necesitatea de a reduce deficitul de resurse financiare. Partea de cheltuieli a soldului reflectă costurile efectuate pe teritoriile unităților administrativ-teritoriale din toate sursele financiare. Structura indicatorilor de cheltuieli bugetare este determinată în conformitate cu clasificarea funcțională a costurilor bugetelor Federației Ruse, aprobată de legea federală "privind clasificarea bugetară a Federației Ruse". Pentru a determina volumul și direcțiile cheltuielilor, se ia în considerare procedura care consacră anumite obligații (competențe) pentru un anumit nivel de guvernare sau
autoguvernarea locală în conformitate cu legea aplicabilă.
În indicatorii de bază pentru calcularea cheltuielilor, se face o evaluare preconizată pentru perioada corespunzătoare, sunt luate în considerare indicatorii prezicitați de eventuale de indexare a inflației și costurile materiale și costurile materiale.
Soldul resurselor financiare la nivel federal este elaborat sub forma unui echilibru financiar consolidat. Principalii indicatori sunt calculați ținând cont de necesitatea de a pune în aplicare prevederile de bază ale mesajului bugetar anual al președintelui Federației Ruse. Componența articolelor din soldul financiar consolidat al Federației Ruse este prezentată în tabelul. 4.2.
Tabelul 4.2.
Schema de echilibru financiar consolidat al cheltuielilor de venit al Federației Ruse
Depreciere
Veniturile fiscale
Impozitul social unificat.
Venituri non-turn
Instrumente de fonduri bugetare țintă
Lista gratuită
Fonduri de fonduri extrabudgetare de stat
Venit total
Depășirea veniturilor pe fondurile de cheltuieli rămânând la dispoziția organizațiilor
Costurile pentru guvern în știri
Studii fundamentale și asistență a NTP
Evenimente sociale și culturale
Unitate națională
Costurile pentru reforma militară
Costurile pentru aplicarea legii și securitatea statului
Judiciar
Costurile pentru menținerea organelor guvernamentale și a autoguvernării locale
Cheltuieli pentru activități internaționale
Serviciul de datorie de stat și municipală
Asistență financiară pentru bugetele altor niveluri
Fondurile bugetare țintă
alte cheltuieli
Cheltuieli totale
Pregătirea balanței de resurse financiare poate fi considerată o etapă pregătitoare pentru planificarea financiară orientată, adică Crearea unui proiect bugetar. Soldul BA Lance servește ca o garanție că soldul bugetar va fi prezentat în timpul planificării bugetului.
Entitățile de afaceri decid în mod independent despre fezabilitatea întocmirii previziunilor financiare. În special, organizațiile necomerciale, de regulă, nu constituie, iar organizațiile comerciale sunt elaborate în forma similară cu forma lor de plan financiar. Această abordare permite asigurarea continuității planificării financiare și a prognozării financiare. În plus, organizațiile comerciale pot face o prognoză de profit și pierdere, prognoza fluxului de numerar, prognoza activelor și pasivelor.
Se poate concluziona că prognozarea financiară, pe de o parte, precede planificarea financiară, iar pe de altă parte, este componenta sa, deoarece elaborarea planurilor financiare se face pe baza previziunilor financiare.
Un rol important în desfășurarea politicilor financiare aparține dezvoltării și implementării planurilor financiare. Acestea sunt acceptate la diferite niveluri: la nivel național, republican, local, întreprinderi și instituții și alți actori de afaceri. Cu ajutorul planurilor financiare, este prevăzută dezvoltarea financiară a obiectului. Planurile acceptate și aprobate sunt considerate documente de orientare care stau la baza planificării financiare a regiunii.
Combinația legilor privind economia de piață cu elemente de planificare în domeniul gestionării resurselor financiare a regiunii ar trebui să fie armonioasă, bazată pe o abordare integrată, ținând seama de interesele dezvoltării sale socio-economice. Dezvoltarea durabilă a sistemului de producție a regiunii și realizarea anumitor obiective și indicatori în condițiile unei economii de piață pot fi furnizate prin planificarea volumelor și surselor de origine, precum și a circulației resurselor financiare. Cu toate acestea, trebuie amintit că planificarea resurselor financiare în condițiile unei economii de comandă și administrație și planificarea circulației resurselor financiare într-o economie de piață gestionată nu este concepte identice.
Astfel, în economia administrativă de comandă, procesul de planificare a resurselor financiare a fost de fapt planificarea bugetului regiunii. Pe de altă parte, planificarea similară într-o economie de piață vizează formarea potențialului financiar al regiunii pentru a crea o structură echilibrată a potențialului de producție, o creștere a eficienței globale a economiei regionale și de rezolvare a problemelor sociale topice.
Planul financiar al regiunii este sarcina de formare, distribuire și utilizare a resurselor financiare, adoptată pentru o anumită perioadă pentru a asigura dezvoltarea socio-economică a regiunii.
În planul financiar, acesta conține obiective pentru stabilirea sumelor și surselor de venit, direcțiile distribuției acestora, structura costurilor, volumele și sursele de politică de investiții, formarea și utilizarea fondurilor de rezervă etc. Planul financiar este elaborat în Forma de echilibru a veniturilor și a cheltuielilor și are mai multe secțiuni: primirea fondurilor și a structurii veniturilor; Costurile și deducerile resurselor financiare, rezultatele financiare (soldul veniturilor și cheltuielilor).
Planificarea financiară este activitățile subiecților de a dezvolta proiecte de formare, distribuție și utilizare a resurselor financiare pentru a rezolva sarcinile. Principalele componente ale planificării financiare includ: definiția surselor și a volumelor de mobilizare a resurselor financiare pentru a furniza activități planificate; dezvoltarea opțiunilor de distribuire a fondurilor atrase în diferite direcții; Introducerea utilizării raționale și eficiente a resurselor primite. De regulă, planurile financiare sunt însoțite de dezvoltarea sistemului de management pentru a mobiliza, distribui și utiliza resursele, precum și controlul controlului asupra implementării planurilor.
În procesul de planificare financiară se utilizează diferite metode. Principalul include: o metodă de reglementare, o metodă echilibrată, o metodă analitică, o metodă de predicție. Bilanțul vă permite să țineți cont de relația dintre active și surse ale educației lor. Metoda de reglementare vă permite să calculați planurile pe baza normelor și regulamentelor aprobate de contabilitate. Metodele de analiză a factorilor sunt utilizate în procesul de determinare a influenței anumitor factori pentru evoluția posibilă a obiectului. Baza dezvoltării planurilor financiare este utilizarea prognozării, identificând posibilele opțiuni pentru evenimentele viitoare prin calcularea posibilelor modele de dezvoltare.
Planificarea financiară se desfășoară în diferite forme. Principalul include: planificarea strategică, planificarea actuală, planificarea operațională.
Soldul resurselor financiare și costurile regiunii este un plan de primire a resurselor financiare și utilizarea lor în toate sectoarele economiei regiunii. Aceasta reflectă sistemul de indicatori asupra surselor de educație, volume, direcții de distribuție, redistribuire și utilizare a resurselor financiare ale regiunii. Este întocmit să dezvolte prognozele dezvoltării economice și sociale, este baza pentru dezvoltarea multor planuri și programe de dezvoltare regională. Acestea includ, în special,: bugetul regiunii, echilibrul veniturilor banilor și cheltuielile populației etc.
Soldul resurselor și cheltuielilor financiare este întocmit la nivel național și regional. De exemplu, ia în considerare structura echilibrului resurselor financiare și a cheltuielilor regiunii. Prima secțiune a soldului include resurse financiare create în domeniul și primirea de fonduri în regiune de la alte subiecte. În special, veniturile din bugetele din regiune, resursele financiare ale structurilor economice, fondurile de fonduri de încredere centralizate și descentralizate, resursele de credit ale băncilor comerciale, precum și fondurile atrase în condiții de împrumut. Cea de-a doua secțiune a soldului reflectă costurile efectuate de diferiți actori de activități financiare: bugetele locale, bugetul de stat, entitățile de afaceri, fondurile țintă guvernamentale etc.
Structura bilanțului de resurse financiare și costul regiunii include următoarele secțiuni:
1.1. Profit.
1.2. Impozite, taxe, deduceri obligatorii ale persoanelor juridice și persoane fizice din bugetul de stat și fondurile de încredere guvernamentale.
1.3 Deduceri de amortizare.
1.4. Depozite pe termen lung ale populației.
1.5. Împrumuturi și încasări străine.
1.6. Primirea fondurilor din bugetul de stat.
1.7. Alt venit.
2. Costuri
2.1. Cheltuieli pentru dezvoltarea economiei (investiții de capital din cauza tuturor surselor de finanțare).
2.2. Subvențiile de stat și diferențele de plăți în prețuri.
2.3. Costurile pentru garanțiile sociale populației.
2.4. Costuri pentru evenimente socio-culturale.
2.5. Pensiile și asistența.
2.6. Costurile de gestionare.
2.7. Cheltuieli în detrimentul fondurilor de încredere guvernamentale.
2.8. Cheltuieli ale structurilor economice privind evenimentele sociale.
2.9. Alte costuri ale structurilor economice.
2.10. Alte cheltuieli bugetare.
2.11. Transferul de fonduri la bugetul de stat. Echilibru.
Costurile dezvoltării economiei includ investițiile de capital realizate în detrimentul tuturor surselor de finanțare. Aceste cheltuieli, în special, includ investiții de capital ale entităților de afaceri, costurile de dezvoltare a bugetului regiunii, bugetul de stat, fondurile de încredere guvernamentale; Investițiile de capital ale structurilor economice, cheltuielile pe termen lung efectuate în detrimentul împrumuturilor bancare. Subvențiile de stat și diferențele de plăți în prețuri sunt credite de la bugetul local pentru a plăti diferența de prețuri la gaze, combustibil solid (în implementarea populației lor), organizațiile de locuințe și operaționale și utilități, transportul public, tabelul școlar, facilitățile medicale etc.
Costurile garanțiilor sociale ale populației includ finanțarea (de la bugetul local) Populația de asistență pentru copii sub vârsta de 16 ani; Cetățenii cu venituri minime, subvenții de locuințe (pentru energia electrică, gaze, combustibil solid și locuințe și serviciile comunale), migranții, mamele singure, persoanele cu handicap, veterane etc. Alocarea fondurilor din bugetul local pentru întreținerea activităților preșcolare ale copiilor, Școlile, costurile de dezvoltare Culturile, formarea și recalificarea personalului, îngrijirii sănătății, educației fizice etc. sunt cheltuieli pentru evenimente sociale și culturale.
Pensiile și beneficiile includ cheltuielile finanțate din fondul de pensii din Ucraina și Fondul de Asigurări Sociale, precum și din bugetele locale. Manualul este plătit pensionarilor temporar cu handicap și alte categorii de populație. Cheltuielile structurilor economice privind evenimentele sociale includ costurile de promovare a materialelor, îmbunătățirea condițiilor de locuit ale lucrătorilor, organizării recreerii și tratamentului. Aceste cheltuieli sunt finanțate de profitul întreprinderilor și instituțiilor. Alte costuri ale structurilor economice sunt costurile de creare a fondurilor de rezervă, evenimente caritabile etc. Pentru alte cheltuieli bugetare, crearea de apărare civilă, crearea de fonduri de rezervă, protecția mediului, transferul de fonduri la bugetele nivelurilor inferioare etc.
Astfel, indicatorii bilanțului de resurse financiare și cheltuielile din regiune acoperă toate resursele financiare formate sunt distribuite, redistribuite și utilizate în regiune într-o anumită perioadă. Valoarea totală a veniturilor ar trebui să fie egală cu valoarea totală a cheltuielilor. În același timp, o parte din veniturile primite în regiune este enumerată dincolo de limitele sale: impozite și deduceri la bugetul de stat, în fonduri de încredere guvernamentale etc. Pe de altă parte, o anumită cantitate de venit este asigurată prin transferarea de la surse În afara regiunii: de la bugetul de stat, resursele de credit din alte regiuni și venituri din țări străine etc.
Soldul resurselor și cheltuielilor financiare ale regiunii este baza pentru dezvoltarea programelor de dezvoltare socio-economică a regiunii, pregătirea și adoptarea bugetelor locale, a programelor vizate și a altor evenimente regionale. Echilibrul în sine acționează ca un plan financiar. În același timp, nu este sarcina obligatorie imediată a autorităților locale. Dar, deoarece se bazează pe planuri financiare mai imperative, echilibrul joacă un rol important în desfășurarea politicilor financiare în regiune.
V. SolyArov susține că, în timp ce nu învățăm să facem bilanțurile de resurse financiare, pornind de la regiune și care se încheie cu statul, nu va exista nici o coerență a proceselor regionale și naționale de reproducere. Omul de știință concluzionează că, în condițiile unei economii de piață, trebuie să funcționeze mecanismele de control și de gestionare a statului, ceea ce poate funcționa independent sub controlul guvernelor locale la nivel de regiune, ținând seama de politicile financiare naționale.
Pentru a asigura punerea în aplicare a programelor de dezvoltare economică și socială, stabilirea unor direcții optime pentru distribuirea și utilizarea acestora în Ucraina este elaborată de echilibrul resurselor financiare. Dezvoltarea sa este efectuată de Ministerul Economiei din Ucraina, Comitetul Ministerului Finanțelor și de Stat din Ucraina, în conformitate cu Decretul Cabinetului de Miniștri al Ucrainei nr. 471 din 28.06 95 și în conformitate cu cerințele instrucțiunilor metodologice La pregătirea sa, aprobată prin ordinul comun al departamentelor specificate din 18 aprilie 1996 nr. 49/76/117.
În documentele de reglementare, soldul resurselor financiare este definit ca un calcul global de prognoză, care prezintă suma resurselor financiare create și utilizarea acestora în toate sectoarele economiei de stat. Este baza pentru realizarea deciziilor de gestionare cu privire la eficiența utilizării tuturor tipurilor de resurse financiare, atragerea unor surse suplimentare de investiții, servește drept informație și o bază analitică pentru dezvoltarea și justificarea politicii financiare a statului.
Soldul resurselor financiare este întocmit pe formularul prescris și include următoarele secțiuni principale:
Sursa de venit:
1. Resurse bugetare.
2. Resursele de credit pe termen lung privind dezvoltarea economiei naționale.
3. Resursele întreprinderilor și organizațiilor.
4. Resursele fondurilor extrabudgetare nu sunt trimise la bugetul de stat.
5. Fondurile investitorilor străini cu privire la dezvoltarea economiei naționale
6. Alte surse trimise la deficitul bugetar (creditele Băncii Naționale, emiterea de valori mobiliare, asistență financiară a organizațiilor financiare internaționale etc.).
Prin cheltuieli:
1. Cheltuieli bugetare.
2. Cheltuieli pentru implementarea programelor naționale de dezvoltare a economiei naționale în detrimentul creditelor pe termen lung.
3. Cheltuielile întreprinderilor și organizațiilor în detrimentul resurselor proprii.
4. Cheltuielile fondurilor extrabugetare (fără fonduri bugetare). Indicatorii bilanțului sunt calculați în strânsă legătură cu indicatorii produsului intern brut, veniturile naționale, fundația salarială, indici de schimbare a prețurilor la prețuri, fondurile de acumulare și consum. În unele cazuri, indicatorii de echilibru sunt determinați pe baza evaluărilor experților.
Atunci când elaborează balanțe de resurse financiare ca componente ale dezvoltării sociale și economice a regiunilor, Ministerul Economiei din Ucraina, forma recomandată de echilibru (tabelul 3.1), care determină simultan compoziția resurselor.
O imagine completă a resurselor financiare care se acumulează pe teritoriu oferă o analiză a soldului financiar consolidat al regiunii. Un astfel de echilibru conține informații despre admitere, formare, redistribuire și utilizare în regiunea tuturor resurselor financiare atât din surse centralizate, cât și din surse descentralizate, precum și să le transfere dincolo de regiune.
Balanța financiară oferă informațiile necesare cu privire la potențialul financiar al regiunii. Aceste informații sunt necesare pentru a dezvolta măsuri pentru îmbunătățirea eficienței utilizării finanțelor.
Tabelul 3.1. Soldul resurselor financiare ale regiunii (exemplu) (MLN. UAH.)
Baza de informare pentru compilarea unui echilibru financiar consolidat al datelor financiare, credite, statistice, unități funcționale ale guvernelor locale, standardelor economice și limitelor principalelor indicatori ai dezvoltării regiunii, indicatori ai previziunilor privind dezvoltarea socio-economică a Regiunea, datele bugetului local, bilanțurile de venituri și cheltuielile tuturor întreprinderilor și organizațiilor situate pe teritoriul, echilibrul veniturilor și consumului populației.
