Buget consolidat - un buget consolidat care include bugetul educației naționale sau administrativ-teritoriale ale nivelurilor teritoriale inferioare.
Bugetul consolidat al Federației Ruse - bugetele de bază ale tuturor nivelurilor sistemului bugetar al Federației Ruse.
Numirea lui este de a analiza situația financiară. Bugetul consolidat este un instrument de analiză a prevederilor finanțelor publice și a perspectivelor de dezvoltare a acestora.
Bugetul consolidat formează bugete independente. Bugetele consolidate se formează la nivelul districtelor, orașelor cu diviziune raională, subiecți ai Federației Ruse.
Bugetul consolidat al Federației Ruse - bugetul federal și bugetele consolidate ale subiecților Federației Ruse.
Bugetele consolidate ale subiectului Federației Ruse - Bugetul subiectului Federației Ruse și a bugetelor consolidate ale municipalităților.
Bugetul consolidat al educației municipale - Bugetul municipalității și bugetelor municipalităților pe teritoriul său.
Bugetele consolidate ale Federației Ruse nu sunt luate în considerare și nu sunt aprobate de organismele legislative (reprezentative) ale tuturor nivelurilor. Aceste bugete sunt în primul rând un arc statistic al indicatorilor bugetari care caracterizează date agregate privind veniturile și cheltuielile, sursele de fonduri și zonele de utilizare a acestora pe teritoriul Federației Ruse ca entități constitutive ale întregii și individuale ale Federației Ruse.
Se utilizează indicatori de bugete consolidate:
în planificarea bugetului (în stabilirea standardelor de deduceri la buget și mărimea subvențiilor din buget);
atunci când se analizează formarea și utilizarea fondului financiar central al țării;
În cadrul planificării financiare consolidate (mulți indicatori ai soldului financiar consolidat al soldurilor financiare consolidate teritoriale sunt luate din bugetele consolidate);
în planificarea promițătoare la dezvoltarea previziunilor privind dezvoltarea economică și socială a statului;
În determinarea diferitelor tipuri de furnizori de rezidenți ai țării, teritorii (cheltuieli bugetare pentru îngrijire medicală, educația pe rezident a țării, teritoriul).
În bugetul consolidat al Federației Ruse, aproximativ 40% din toate resursele financiare de stat se mobilizează.
1/3 din toate cheltuielile bugetului consolidat al Federației Ruse asociate cu dezvoltarea sectoare ale economiei naționale, inclusiv:
6% - Industrie, energie, construcții;
4% - Agricultură și pescuit;
3% transport, economie rutieră și comunicații;
13% - servicii de locuințe și comunale.
2/3 buget consolidat buget consolidat – neproductiv Cheltuieli, inclusiv:
10% - conducerea și aplicarea legii;
10% - apărarea țării;
3% - Serviciul datoriei publice;
30% - costuri socio-culturale.
Bugetul de urgență - Bugetul, elaborat și introdus într-o stare de urgență în țară sau în teritoriile sale separate. Bugetul de urgență se bazează pe costurile de urgență ale fondurilor bugetare.
Baza introducerii unui buget de urgență este introducerea unei stări de urgență, care este introdusă de președinte. Decizia privind adoptarea unui buget de urgență ia adunarea federală.
Modul de costuri de urgență al fondurilor bugetare ar trebui introdus în cazurile în care deficitul bugetar crește la mărimea titlurilor de stat care nu sunt acoperite de plasarea.
Mecanismul de implementare a bugetului de urgență și costurile de urgență ale fondurilor bugetare sunt menționate bugetul de sequisode.
Buget de sechestrare -PROION (pentru un anumit procent) Reducerea lunară a cheltuielilor guvernamentale pentru toate articolele bugetare pe parcursul anului fiscal rămas.
Sequettra nu sunt supuse așa-numitelor articole protejate Buget, care sunt definite în această calitate la aprobarea bugetului pentru perioada relevantă.
Sursele de acoperire a deficitului bugetului federal al Federației Ruse sunt stabilite anual de legea federală "privind bugetul federal".
Munca de curs
Buget consolidat
Introducere
Probleme teoretice ale bugetului consolidat
Concluzie
Introducere
În prezent, revizuirea relațiilor inter-bugetare, principiile formării bugetului federal și a bugetelor entităților constitutive ale Federației, precum și bugetele municipalităților sunt în creștere.
Este necesar să se rezolve o astfel de sarcină cum să mărească în același timp bugetul federal, să nu încălcăm interesele regiunilor și autoguvernarea locală.
Pentru a face acest lucru, cu abordarea corectă, bugetul federal poate să nu acționeze doar ca un mijloc de reglementare a statului, ci și să influențeze creșterea economiei de piață, dezvoltarea sferei sociale. Accelerați ritmul progresului tehnic și actualizați și îmbunătățiți baza materială și tehnică a producției sociale.
Dar pentru a arăta bugetul proprietăților sale ca instrument de distribuție și control poate decât în \u200b\u200bprocesul de activitate umană exprimată în mecanismul bugetar, care este o reflectare a politicii bugetare și reflectă obiectivele relațiilor bugetare care vizează rezolvarea problemelor din economia și sfera socială.
Problemele privind luarea în considerare a bugetului consolidat sunt decisive atunci când analizează un sistem bugetar existent.
Prin urmare, alegerea subiectului acestei lucrări de curs este relevantă pentru examinare.
Scopul scrierii acestui curs este de a lua în considerare aspectele legate de bugetul consolidat al diferitelor niveluri ale sistemului bugetar.
Pentru a atinge obiectivul, este necesar să se rezolve următoarele sarcini:
Luarea în considerare a fundamentelor teoretice ale bugetului consolidat.
Efectuarea analizei cheltuielilor și a pieselor de venit din bugetul consolidat al Federației Ruse
Determinați veniturile și cheltuielile bugetului consolidat al subiectului Federației Ruse cu privire la exemplul bugetului regiunii Chelyabinsk.
Obiectul de studiu al acestui curs de curs este condiția bugetului consolidat.
Subiectul considerației este bugetul de stat ca legătură a sistemului financiar.
Acest document pe termen constă din introducere, trei capitole, încheierea și literatura de referință.
bugetul consolidat profitabil
Fundamentele teoretice ale bugetului consolidat
Conceptul de buget consolidat
Bugetele tuturor nivelurilor sistemului bugetar pe teritoriul relevant sunt numite un buget consolidat.
Bugetul zonei consolidate, care include bugetul raional și bugetele subordonării raionale a orașelor, orașelor, a bugetelor rurale și a altor bugete ale municipalităților
În bugetele consolidate, proporțiile structurale, și anume rapoartele dintre diferitele tipuri de surse și cheltuieli principale ale fiecărui nivel al sistemului bugetar diferă semnificativ de proporțiile altor niveluri de bugete consolidate. Să presupunem că, în venitul bugetului consolidat al Federației Ruse, principala sursă de venit este taxa pe valoarea adăugată, apoi în bugetele consolidate ale subiecților Federației, o astfel de sursă a fost cea mai des impozitul pe venit.
La nivel regional și local, discrepanțele structurale semnificative apar adesea între bugetele consolidate ale aceluiași nivel.
Principalele motive pentru aceste discrepanțe pot fi numite:
Fiecare nivel al sistemului bugetar este consacrat propriile surse de venit, proporțiile distribuției ratelor de care sunt valabile în perioade diferite.
Nivelul dezvoltării socio-economice și specializării sectoriale, care fac proporții bugetare individuale ale bugetelor unui nivel consolidat.
Consumabilele sunt distribuite între nivelurile sistemului bugetar, când se stabilește lista cheltuielilor, care sunt finanțate din nivelul relevant al bugetelor.
Bugetele locale.
Bugetul Federației Ruse Consolidate, care este o combinație a bugetului federal și a bugetelor consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu este aprobată prin lege și este utilizată pentru a lua în considerare statul și previziunile pentru dezvoltarea sistemului bugetar, că Este, în esență, o sursă de informații.
Toate tipurile de bugete consolidate sunt publicate anual în Anuarul statistic rusesc și Regiuni ale Rusiei.
În ciuda faptului că creșterea veniturilor regionale este observată, într-o serie de subiecți, se continuă politica de neplată a obligațiilor și creșterii datoriei. Numai în 63 de regiuni nu există întârzieri cu plata salariilor. Prin decizia Guvernului Federației Ruse, regiunile ar trebui să aloce până la 40% din venitul lor pe plata salariilor.
Al doilea nivel al sistemului bugetar include bugetele, inclusiv entitățile constitutive consolidate ale Federației Ruse.
Forma în care fondurile sunt formate și consumate consumatoare, care sunt destinate să asigure sarcinile și funcțiile atribuite subiecților subiectului entității constitutive a Federației Ruse să numească bugetul entității constitutive a Federației Ruse.
Legea bugetului federal federal pentru fiecare an conține o listă de taxe și plăți federale de reglementare și consacrate către entitățile constitutive ale Federației Ruse. Următoarele taxe sunt creditate în bugetele subiecților:
Impozitul pe valoarea adăugată pe mărfurile produse în Federația Rusă, excepția este taxa pe valoarea adăugată pe metale prețioase și pietre în termen de douăzeci și cinci la sută din venituri.
Impozitul pe profit - pe aceste rate care sunt stabilite prin legislația fiscală.
Accize pe alcool, vodcă ca procent de cincizeci de venituri, excepții sunt accize pentru condensul de petrol și gaze, accize pe petrol și accize impozitele pe gazele naturale, benzină și transporturile de autoturisme reprezintă o sută la sută din venit din venituri mărimea
Taxele licențiate și de înregistrare, dimensiunile sunt indicate de legislația în vigoare.
Impozitul pe venit la primirea persoanelor este o sută la sută
Impozitele privind achiziționarea de semne și documente monetare care sunt exprimate prin mărimea valutei străine sunt de patruzeci la sută din venitul total
Plățile pentru utilizarea resurselor naturale, pentru acestea sunt standarde definite
Taxa de utilizare a animalelor din lume și resursele de apă este stabilită în valoare de șaizeci la sută din venituri
Taxa forestieră - dimensiunea este stabilită într-o sumă de o sută la sută
Taxa pentru resursele de apă este dimensiunea sa este de șaizeci la sută din venitul total.
taxa de vânzări cu amănuntul - în valoare de 100% din venituri.
Procedura de aprobare și de construire a bugetelor entităților constitutive a Federației Ruse este similară cu procedura și construcția bugetului federal, cu toate acestea, există anumite diferențe legate de diferitele reglementări juridice a mecanismului bugetar al regiunilor - fiecare subiect al Federația are legislația bugetară (un set de acte de reglementare).
Ajutor cu acele regiuni în care venitul mediu bugetar pentru anul precedent este mai mic decât în \u200b\u200bRusia în ansamblu și în care veniturile proprii și fondurile primite de la bugetul federal nu sunt suficiente pentru a finanța cheltuielile curente.
Statutul regiunii în special în ceea ce privește sprijinul este acordat acelor regiuni în care colectarea impozitelor federale pe rezident este mai mică de 95% din nivelul mediu al Rusiei și cuantumul condițional de cheltuieli mai mici de 100% din cheltuielile planificate de Bugetul regional.
Prin transferarea transferurilor și alocarea alocărilor, asistența este acum furnizată celor mai multe regiuni din bugetul federal.
Bugetul consolidat este o boltă a bugetelor tuturor nivelurilor sistemului bugetar pe teritoriul relevant.
Ministerul Finanțelor este responsabil pentru dezvoltarea și determinarea bugetului consolidat, care este impusă codului bugetar.
Pentru planificarea financiară
Principiile bugetului consolidat
Luați în considerare principiile pe care se întemeiază sistemul bugetar al Federației Ruse:
Primul principiu este unitatea sistemului bugetar, ceea ce înseamnă unitatea legislației bugetare, formularele documentare, clasificarea bugetară, o procedură unică pentru executarea cheltuielilor, formațiuni crescânde, menținerea contabilității bugetare, unitatea executării actelor judiciare la Recuperarea fondurilor pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.
Următorul principiu este de a face distincția între venituri, cheltuieli și surse de finanțare, ceea ce înseamnă că toate aceste finanțe sunt consacrate cu legislația relevantă pentru bugetele bugetare.
Al treilea principiu este principiul independenței bugetelor, ceea ce înseamnă dreptul și obligația autorităților de stat și guvernele locale pentru a asigura proporționalitatea bugetelor și utilizarea eficientă a fondurilor lor; Dreptul de a pune în aplicare procesul de formare a bugetului, dreptul de a identifica formularele și instrucțiunile pentru cheltuielile fondurilor bugetare, eligibilitatea organismelor și autoritățile de stat ale guvernelor locale de a îndeplini obligațiile de cheltuieli, inadmisibilitatea scutirilor de venituri suplimentare, economii privind costurile bugetelor obținute ca urmare a executării eficiente a bugetelor pentru a furniza fonduri din buget.
Principiul egalității este unul dintre principiile este drepturile bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, adică definirea competențelor asupra bugetului autorităților de stat.
Principiul caracterului complet al reflectării veniturilor, a costurilor, unul dintre cele mai importante principii înseamnă că toate veniturile, cheltuielile și sursele de finanțare a deficitelor bugetare sunt obligatorii și reflectate pe deplin în bugetele relevante.
Suma prevăzută de bugetul de cheltuieli corespunde cuantumului de volume de buget de venituri și surse de bugetare a deficienței sale este principiul soldului bugetar.
Pe baza necesității de a obține rezultate utilizând minimul instrumentelor volumetrice în pregătirea și executarea bugetului rezultatelor utilizând cea mai mică cantitate de fonduri în pregătirea și executarea bugetelor, participanții la procesul bugetar sub autoritatea bugetară stabilită de el ar trebui să procedeze de la necesitatea de a atinge principiul performanței și eficienței utilizării bugetare
Cu veniturile unui anumit buget și a surselor finanțate de deficit bugetar, costurile bugetare nu pot fi legate - acesta este principiul acoperirii generale a cheltuielilor bugetare înseamnă că.
Necesar în mass-media, bugetele aprobate și rapoartele privind executarea acestora sunt publicate, informații complete cu privire la progresul bugetelor, precum și disponibilitatea altor informații bugetare pentru soluționarea autorităților legislative (reprezentative) - acest principiu al transparenței înseamnă:.
În cazul în care indicatorii prognozați ai dezvoltării socio-economice a unui anumit teritoriu și calculele reale ale plăcii de venit și cheltuieli ale bugetului sunt fiabile, acesta este principiul fiabilității bugetului.
În cazul în care scopul de utilizare și alocările bugetare sunt specificate destinatarilor adresei specifice destinatarilor bugetului, se respectă principiul orientării și obiectivului fondurilor bugetare.
Alocările bugetare și limitele obligațiilor bugetare beneficiarii fondurilor bugetare au dreptul de a primi de la principalul administrator al fondurilor bugetare, în a cărui agenție se află acest principiu se numește principiul competenței.
Înscrierea tuturor tranzacțiilor în numerar și emiterea tuturor plăților în numerar are loc dintr-un cont bugetar este esența principiului unității CASS.
Elemente de venituri care sunt unite pentru toate bugetele sistemului bugetar, inclusiv pentru bugetul consolidat ::
bugetul federal;
bugetele subiecților Federației Ruse;
bugetele municipalităților;
bugetele cartierelor urbane;
bugetele municipalităților interne ale orașelor semnificației federale ale Moscovei și St. Petersburg;
bugetele așezărilor urbane și rurale;
bugetul fondului de pensii al Federației Ruse;
bugetul Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse;
bugetul Fondului federal pentru asigurarea medicală obligatorie;
bugetele fondurilor obligatorii teritoriale pentru asigurarea de sănătate obligatorie.
Următoarea clasificare a cheltuielilor bugetare este unită pentru toate bugetele sistemului bugetar, inclusiv pentru bugetul consolidat. Cheltuielile bugetare sunt
Chestiuni naționale Costuri,
Național de cheltuieli de apărare
Costurile de aplicare a legii și securitatea națională,
Cheltuieli pentru economie
Costurile utilitatilor,
Costuri de protecție a mediului
Cheltuieli de educație, Cultură, Cinematografie
Cheltuieli de sănătate, cultură fizică și sport
Costurile politicii sociale
Costurile mass-media
Costurile pentru întreținerea datoriei de stat și municipale,
Cheltuieli privind transferurile interguvernamentale de natură generală a bugetelor subiecților Federației Ruse și a districtelor municipale.
În prezent, îmbunătățirea procesului bugetar al bugetului consolidat ar trebui să includă introducerea inovațiilor bugetare și a tehnologiilor bugetare moderne orientate către:
dezvoltarea principiilor de program-țintă ale organizării activităților organelor executive prin "bugetul programului";
dezvoltarea de noi forme de prestare și sprijin financiar al serviciilor de stat și municipale;
dezvoltarea unui sistem informatic de management financiar integrat "Electronic" Buget.
Bugetarea software este o metodologie de planificare, executare și control asupra executării bugetului, care asigură relația procesului de distribuție cu rezultatele implementării programelor dezvoltate pe baza obiectivelor strategice, luând în considerare prioritățile politicii publice , semnificația publică a rezultatelor așteptate și finale ale utilizării fondurilor bugetare.
Punctul de plecare pentru construirea unui buget consolidat de software este de a stabili o relație strânsă între funcțiile de stat și obiectivele sale strategice prin legarea competențelor fiecărui departament cu politicile guvernamentale.
Bugetul consolidat de software diferă de la bugetul tradițional, astfel încât toate sau aproape toate cheltuielile sunt incluse în programe și fiecare program este destinat direct legat de acest lucru sau rezultatul strategic al activităților departamentelor din industrie. Rezultatul strategic este un beneficiu durabil pe termen lung pentru societatea care rezultă din puterile departamentului. În același timp, rezultatele strategice ale activităților Oficiului sunt legate de priorități și rezultate așteptate ale Guvernului.
Bugetul consolidat al Federației Ruse
Analiza confirmării veniturilor la bugetul consolidat
Pentru a analiza veniturile veniturilor la bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse la 1 martie 2013, ia în considerare datele din tabelul 1.
Tabelul 1 - Bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse la 01/01/2013
Indicatori de nume. Contul de ruble a rezistat include8 064.3 în ceea ce privește includerea: Impozitul pe veniturile persoanelor261.5 Nelog privind profitul organizațiilor1 979.9nalog pe proprietatea 785.5Axcisses pe bunurile produse pe teritoriul Federației Ruse441.8nalog la venitul cumulativ271.7 Produse miniere implementate pe teritoriul Federației Ruse0.3 și pe mărfurile importate pe teritoriul Federației Ruse0.0perry Venituri2 284
În total, veniturile în valoare de 8064,3 miliarde de ruble, veniturile principale au avut loc la impozitul pe venit al indivizilor în valoare de 2261,5 miliarde de ruble.
Încasările de la impozitele pe profitul organizațiilor au fost de 1979,9 miliarde de ruble, de la impozitele pe proprietate s-au ridicat la 785,5 miliarde de ruble
Structura veniturilor bugetare consolidate va privi exemplul tabelului 2.
Tabelul 2 - Structura veniturilor bugetului consolidat la data de 03/01/2013
Tipuri de venit din Federația Rusă consolidată și bugetul GBBF RFFECTEMAL BUGETON. Bugetele subiecților Federației Ruse. Bugete ale GBFBÜJGET TERM. Venituri GBFvseGo, miliarde de ruble23 088.6812 853.688 064,277 142.751 042,16 Organizația non-profit 2 355.70375.821 979,89 Impozitul pe venit independent2 261,48 2 261,48 Primele de asigurare3 867.00 4 142.420,01 pe mărfuri, care sunt implementate În Federația Rusă1 886,451 886,140,31 accize pe mărfurile produse în Federația Rusă783,64341,87441,78 TVA pe mărfurile importate în Federația Rusă1 659.691 659.660.03 Impozite pe venituri totale 071.29 271.75 Taxa de proprietate785,49 785 49 MININING Tax2 459,402 420,5138,88 Dutie vamală4 099,784 099,78 Sosiri gratuite de la alte bugete0,0030,991 623,903 069,921 006,11prochi 2 658,77-69,01660,77-69,0136,22
Analizând acest tabel, se poate observa că toate veniturile au intrat în bugetul consolidat în valoare de 23088,68 miliarde de ruble, admiterea maximă a avut loc în temeiul articolului cu taxe vamale și primele de asigurare în valoare de 4099,78 și, respectiv, 3867 miliarde de ruble.
În același timp, mărimea bugetului consolidat al Federației Ruse constă în indicatori ai bugetului federal de egalitate cu 12.853 miliarde de ruble, bugete consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse în valoare de 8064,27 miliarde de ruble, bugete de extrabugetar Fondurile în valoare de 7142,75 miliarde de ruble și bugetele fondurilor extrabudgetare teritoriale sunt egale cu 1042 miliarde de ruble.
Dinamica veniturilor veniturilor la bugetul consolidat este prezentată în tabelul 3
Tabelul3 - Venituri dinamice Venituri pentru 2010-2013
Percepția datelor asupra creșterii,% 2013 Casele de la începutul anului, miliarde de ruble. Ziua, perioada, miliarde de rubb, perioada relevantă a celui precedent. Perioada 011 591.71591.7110.062.5.012.61.416.51446.516.566.202.29.415.20.8116.41500.8116.4103.70.71.093.010.093.093 3059189.92074.8124.5103.10 , 10,10,510,10,10,10,10,092,10,10,10,0,10,10,10,1110,8108,08150241857,4106,389,90916685,91661,399,289,41018 812,02,28,711 ,, 47 41 735,3105,581,61223 088,62,541,2116,146,42011, 011 115,81 115.8114,756,7022 404,91,289,1125,317,5034 392,41,987,5135,9154,1046 326, 01.933.616.997.3057 992.01.665.9140.786.10133.2113.60711 748.51 863.5132.498.40813 496.01 747.4142.593.74.155 170.71 674.6141.595.81017 025.21.854.4137.7110.71118 669.71.644.5126.688.61220 855.32.15.5111.72.92.691.72.6972.691.72.6972.2001 41 028.7124.0105.7033 463 11,61,7127,7142,0044 998,81,5356,172,71,51,0056 182.71.077.603.41.420.7142.8120.20079 010 41 406.9107.399.0080 236.125.694.687.10911 419 , 41,12,2130,596,71012 766,111114 064,91,98,8119,696,41216 031,91,966,9113, 8151,4
În 2012, veniturile bugetului consolidat și bugetele fondurilor extrabugegetare a fost un indicator al egal cu 23,089 trilioane. Rublează, depășind costul bugetului consolidat cu un indicator de 22,826 trilioane. Ceea ce a făcut în cele din urmă să îndeplinească bugetul consolidat al Federației Ruse cu un excedent de 263 de miliarde de ruble. Conform rezultatelor din 2012.
Între timp, deficitul bugetului federal al Federației Ruse, potrivit Trezoreriei Federale, a însumat 37,065 miliarde de ruble. Pentru anul de raportare.
În ianuarie 2013. Ministerul Finanțelor Federației Ruse a raportat că, potrivit evaluării preliminare, deficitul bugetului federal al Federației Ruse pentru 2012. a însumat 12,8 miliarde de ruble, sau 0,02% din produsul brut interior.
Mai târziu în februarie 2013 Raportul Camerei de Conturi a Federației Ruse a menționat că bugetul federal pentru 2012. A fost executată cu un deficit de 27 de miliarde de ruble, sau 0,04% din produsul intern brut.
În ceea ce privește deficitul bugetului consolidat al subiecților Federației Ruse, atunci, potrivit Trezoreriei Federale, a fost de 278,47 miliarde de ruble. Conform rezultatelor din 2012.
Bugetele fondurilor extrabudgetare de stat sunt completate cu un excedent de 573,087 miliarde de ruble.
Reamintim bugetul consolidat al Federației Ruse în ianuarie-noiembrie 2012. A fost executată cu un surplus de 1,735 trilioane. freca.
Excedentul bugetului consolidat al Rusiei în 2012 a fost de 262,9 miliarde de ruble în comparație cu excedentul de 860,7 miliarde de ruble în 2011. Acest lucru este menționat în raportul Serviciului Federal de Statistică de Stat a Federației Ruse (Rosstat).
Majoritatea veniturilor provin din activitatea economică străină, indicatorul a fost de 4 trilioane. 962,7 miliarde de ruble a căror cotă este egală cu 21,5% din toate veniturile veniturilor, veniturile din primele de asigurare pentru asigurarea socială obligatorie s-au ridicat la 3 trilioane. 867 miliarde de ruble, proporția de 16,7% din întreaga parte profitabilă, veniturile din impozite, taxe și plăți regulate pentru utilizarea resurselor naturale s-au ridicat la 2 trilioane. 484,5 miliarde de ruble sau 10,8% din totalul veniturilor, veniturile pentru impozitul pe venit sunt egale cu 2 trilioane. 355,7 miliarde de ruble, care este de 10,2% din întregul venit, NDFL - 2 trilioane. 261,5 miliarde de ruble (9,8%), cu privire la taxa pe valoarea adăugată a mărfurilor care sunt implementate în țară au reprezentat 1 trilion. 886,4 miliarde de ruble, care este de 8,2%, taxa pe valoarea adăugată pe mărfurile importate pe teritoriul țării - 1 trilion. 659,7 miliarde de ruble (7,2%).
Intrarea de la impozitul pe proprietate a fost de 785,5 miliarde de ruble, accize pe mărfurile care produse în țară au reprezentat 783,6 miliarde de ruble, accizele pe mărfurile importate pe teritoriul Federației Ruse au primit 53,4 miliarde de ruble.
În 2011. Veniturile din partea de venituri a FTC administrate în bugetul consolidat s-au ridicat la 9,7 trilioane. RUB., Așa cum a făcut cu 26% mai mult decât în \u200b\u200b2010.
Având în vedere indicatorii macroeconomici, așa cum a fost prezis de Ministerul Finanțelor Federației Ruse în 2012, bugetul consolidat al entităților constitutive ale Federației Ruse a devenit limitate.
Aceasta caracterizează starea economiei moderne și a potențialului economic pentru dezvoltarea ulterioară a nivelului de echilibru al bugetelor regionale și locale, care este unul dintre principalii indicatori ai eficacității măsurilor luate în domeniul relațiilor interguvernamentale.
În timpul crizei financiare, deficitul bugetului consolidat a fost egal cu 329 de miliarde de ruble în 2009, în 2010 acest indicator a scăzut la un nivel de 100 de miliarde de ruble, ceea ce este de 3,3 ori mai mic decât perioada anterioară.
Dar, în ciuda acestui fapt și prezența semnelor de economie restabilită, care se caracterizează prin creșterea prețurilor industriale și a prețurilor la energie, iar în 2012 bugetul consolidat al entităților constitutive ale Federației Ruse a fost de asemenea deficit.
În același timp, nivelul deficitului din 2011 în expresia nominală este practic diferit de indicatorul 2012 și sa ridicat la aproximativ 50 de miliarde de ruble.
Ritmul de creștere a numărului de venituri și cheltuieli din aceste bugete în 2012 în termeni nominali la rezultatele anului 2011 a fost un nivel de 5,8%, ceea ce este mai mic în proiectul de lege privind bugetul federal pentru anul 2012 și pentru perioada de planificare 2013- 2014. Nivelul inflației - 6%.
Prevenirea debutului șocurilor macroeconomice se datorează scăderii veniturilor din sistemul bugetar al țării și politicii economice de restrângere.
Politica de reducere a costurilor ineficiente și creșterea autonomiei autorităților subnaționale este direcția principală a politicii de stat.
Ca urmare, valoarea prognosticului deficitului bugetului consolidat al subiecților este mai degrabă datorită motivelor politice de a preveni creșterea cheltuielilor și nu motive economice care sunt legate de scăderea recuperării și creșterii economia.
Această situație a fost observată anterior, în 2010, prognoza deficitului bugetar a fost la nivelul anului 2009, iar ca rezultat, prognoza nu a fost confirmată și deficitul real a fost de 3,3 ori mai mic.
Având în vedere bugetele actuale consolidate ale subiecților Federației Ruse, se poate observa că începând cu 1 septembrie 2011, veniturile au constituit 5079,4 miliarde de ruble, iar cheltuielile de 4154,7 miliarde de ruble. Excedentul cumulat al bugetelor regionale și locale a fost un indicator de 924,6 miliarde de ruble, care este una și jumătate din același indicator al perioadei corespunzătoare anul trecut.
În același timp, așa cum spun autoritățile în sine, tendința spre creșterea constantă a fost programată de la începutul anului.
În prezent, Ministerul Finanțelor Federației Ruse recomandă venituri obținute suplimentar pentru a forma în rezerve pentru a acoperi posibilele riscuri.
Numai în două entități constitutive ale Federației Ruse, execuția bugetară a fost efectuată cu un deficit la 1 septembrie 2011, aceasta este regiunea Volgograd, când deficitul bugetului consolidat al regiunii a fost de 0,05% din costuri și Republica Mordovia, care are un deficit al bugetului consolidat a fost de 8,9% din costuri.
În aceeași perioadă a anului 2010 au existat șase astfel de regiuni:
Regiunea Kostroma,
Vologodskaya oblast,
Regiunea Novgorod,
Udmurtia,
Regiunea Saratov.
Chukotka JSC.
Agregatul acestor zone, din care pentru 2010 sa ridicat la 5,7 miliarde de ruble.
Rețineți că, în ciuda creșterii veniturilor fiscale și neimpozite ale bugetelor regionale și locale, înregistrate în 2011 față de aceeași perioadă în 2010, în valoare de 118,9% în țară în ansamblu, în două regiuni, dimpotrivă , în special a existat o scădere a veniturilor, în special în Republica Altai și a JSC evreiesc, scăderea a fost de până la 2,7% față de anul 2010. Total în 57 de regiuni de 83 de rate de creștere a veniturilor au fost mai mici decât nivelul mediu al Rusiei.
Analiza formării cheltuielilor bugetului consolidat al Federației Ruse
Pentru a analiza cheltuielile bugetare consolidate, ia în considerare datele din tabelul 4
Tabelul 4 - Structura cheltuielilor de la 03/01/2013
Cheltuieli bugetare consolidate de miliarde de miliarde de miliarde pe toate secțiunile 3 110,100.9009 Polivare social1 009,6 Apărare națională 512.9Auducation377.3national Economie285,7 стровогоting285.0per
Analizând acest tabel se poate observa că întreaga cheltuială a bugetului consolidat au fost în valoare de 3110,9 miliarde de ruble.
Luați în considerare structura cheltuielilor bugetului consolidat pentru 2012 în tabelul 5
Tabelul 5 - Structura cheltuielilor, miliarde de ruble. Pentru 2012.
Tipuri de buget consolidat executiv al Federației Ruse și bugetul GBBF al Federației Ruse, miliarde de ruble. Predeter buget, miliarde de ruble. Bugetele subiecților Federației Ruse, miliarde de ruble. Bugete Gbff, miliarde de ruble. Bugete Terc. Gbff, miliarde de ruble. 605.83 Servicii de locuințe și comunale1 074.70.70228.4681.25 Protecția mediului43,1622.4921.78 Educație2 558,53603,842 047,100,130,0100SAL Politica7 385,993 859,751,73,755 520.861,49
Analizând în acest tabel, se poate observa că principala stare a costurilor bugetare consolidate este articolul național și educația națională în valoare de 3270,97 miliarde de ruble și, respectiv, 2558,53 miliarde de ruble.
Costul costurilor bugetare consolidate pentru perioada 2009-2013 este prezentat în Tabelul 6.
Tabelul 6-Dinamica costurilor bugetare consolidate pentru perioada 2009-2013.
Percepția datelor privind creșterea,% 2013 Casele de la începutul anului, miliarde de ruble. Durata, miliarde de țară țară. Perioadă înainte Perioada 011 303.21 303.2126,132,4023 110.91.807.6107.0138.72012 Anul 011 033.01.033.0159.68.0022 721.51.688.4129.6163.4034.583.63.4034.583.61.4034.583.61.862 , 1114 4110,2046 478,517058 138.91 660.319.987.6069 961.987.03111.464.70.0711 764,51 803.3118.198.90813.430.71.90813.430.71.666.1113, 192 , 40915 099.81 669.0103.8100.1017 033.91.934.012.717.81118 812.81.778.9104.391.9122 825.74.012.9101.125.52.91.01,1,07,0647,01,1,07,0647,0112, 218, 7021 949.01 302.0110.2201.2033 575.41 626.4111.1124.9045 153.79.578.2107.497.0056 549.41.25.715.988.4068 138.71.589.2110 5113.8079 665.31.526.6110.196 00811 138,51,73,2115,896,50912,8161,6109,01014 324,51,09,1111,298,21116 029.01.704.4118 7107.91219 994.63.965.6114.8232, 62.6.6120.818.8021.757,61 181.0107.8204.8033.2123.63.418.4123.8044 689.91.469,1110, 1100.4055 893.91 203.4112.581.9067 331.21.437 , 3102,0119,3078 717.4089.988.91.71.898.991.711.09.71 320.8102.4103.81012 729, 81 420.1118.1107.51114 165.01 435.2111.3101 , 01217 616,63 451 , 5113.0240.5.5.
În structura cheltuielilor bugetare consolidate în 2012, costurile evenimentelor sociale și culturale s-au ridicat la 12 trilioane. 870,6 miliarde de ruble, 3 trilioane de 271 miliarde de ruble au fost trimise economiei naționale.
Costurile apărării naționale s-au ridicat la 1 trilion 814 miliarde de ruble, activități de securitate națională și de aplicare a legii - 1 trilion 929,2 miliarde de ruble, pe probleme la nivel național - 1 trilion 436,3 miliarde de ruble, pentru locuințe și servicii comunale - 1 trilion 074, 7 miliarde de ruble, Pentru servirea datoriilor de stat și municipale - 386,3 miliarde de ruble.
Caracteristica principală a bugetului consolidat al regiunii Chelyabinsk
Analiza veniturilor și cheltuielilor bugetului consolidat al regiunii
Bugetul consolidat al regiunii Chelyabinsk în 2012 este executat cu un deficit de 743 milioane de ruble, sau 0,57% din cheltuieli.
În 2012, 130 de miliarde 364 milioane de ruble de venituri au primit la bugetul consolidat al regiunii, care este cu 9% mai mare decât aceeași cifră din 2011. Costurile sunt furnizate în valoare de 131 miliarde 107 milioane de ruble cu o creștere de 3% până în 2011.
Un acord a fost semnat cu privire la cooperarea în domeniul protecției drepturilor și intereselor legitime ale activităților antreprenoriale dintre comisarul pentru antreprenori din regiunea Chelyabinsk, Alexander Goncharov și procurorul regiunii Alexander Voytovici.
Concluzia acordului ar trebui să asigure garanțiile protecției statului a drepturilor antreprenorilor, respectării și respectului de către agențiile guvernamentale, guvernele locale și funcționarii.
Acordul prevede schimbul de informații între Procuratura din regiunea Chelyabinsk și Ombudsmanul de Afaceri privind încălcările intereselor legitime ale antreprenorilor, precum și măsurile luate pentru a le restabili, vizitează locurile pentru a studia cauzele încălcărilor, întâlnirilor comune, conferințe.
Ombudsmanul de afaceri primește, de asemenea, dreptul de a participa la reuniunile procuraturii și reuniunilor de coordonare privind protecția drepturilor antreprenorilor.
În 2012, 159 de mii de locuitori sud-urali au fost determinați cu metoda de a investi economii de pensii, ceea ce depășește în mod semnificativ indicatorii din ultimii ani.
În total în regiune din 2003, peste 933 mii de oameni au profitat de acest drept.
În același timp, acestea remarcă în OPFR regional, devine din ce în ce mai puțin pensie "Molchunov" - doar 836 și jumătate de mii de oameni de această alegere nu au făcut-o niciodată.
În total, astăzi, aproape fiecare al doilea rezident al regiunii Chelyabinsk, care formează economii de pensii, a încheiat un acord cu NPF.
În 2012, un buget consolidat al regiunii Chelyabinsk a primit 130 de miliarde 364 milioane de ruble de venit cu o creștere până în 2011, 9%, a raportat serviciul de presă al Ministerului Finanțelor din regiune.
În bugetul regional, proporția veniturilor proprii a fost de 75%. Restul mijloacelor - venituri din nivelul federal în suma de 24 miliarde de dolari 898 milioane de ruble.
În 2012, au fost primite 130 de miliarde 364 de milioane de ruble la bugetul consolidat al regiunii Chelyabinsk, 9% din venituri până în 2011, inclusiv veniturile bugetare regionale, s-au ridicat la 98 miliarde 553 milioane de ruble (creșterea este de asemenea 9%).
Mai mult de 80% din veniturile bugetare consolidate se formează în detrimentul surselor proprii - enumerate fiscale și neimpozabile.
În bugetul regional, proporția veniturilor proprii a fost de 75%. Fondurile rămase sunt de 24 miliarde 898 milioane - sosiri de la Trezoreria Federală.
Printre municipalitățile din regiune, Karabash (52%), rezervorul (45%), Katav-Ivanovski (37%), Sosnovsky (30%) și Kyshtym (27%) au demonstrat cele mai mari rate ale veniturilor proprii.
Cheltuielile bugetului consolidat al regiunii în 2012 au fost furnizate în valoare de 131 miliarde 107 milioane de ruble cu o creștere de 3% până în anul precedent.
Includerea fiecărei a treia ruble urmărește să plătească salariul în sectorul bugetar.
Cea mai mare cantitate de finanțare a fost primită de sistemul de învățământ - 40 miliarde 743 milioane de ruble, care este asociată cu creșterea prioritară a salariilor lucrătorilor din această industrie anul trecut.
Au fost trimise 26 miliarde 365 de milioane de euro, politica socială este de 20 miliarde 58 de milioane, investițiile în întreprinderea rutieră a fost de 14 miliarde 808 milioane de ruble.
Orașele și zonele din regiunea primite din bugetul regional de 51 miliarde 227 milioane de ruble (53% din totalul fondurilor).
Concluzie
Bugetul consolidat este utilizat pe scară largă în procesul de planificare și atunci când analizează principalii indicatori ai sistemului bugetar. De exemplu, amploarea redistribuirii bugetului oferă o prezentare a ponderii bugetului consolidat în produsul interior al arborelui Federației Ruse, principalele surse de formare a sistemului bugetar al veniturilor indică structura veniturilor și cheltuielilor bugetului consolidat .
Problemele privind luarea în considerare a bugetului consolidat sunt decisive atunci când analizează un sistem bugetar existent. Bugetele tuturor nivelurilor sistemului bugetar pe teritoriul relevant sunt numite un buget consolidat.
Bugetul consolidat nu este un document juridic, deoarece nu este aprobat de nicio autoritate legislativă.
Acesta unește indicatorii bugetari în teritoriile individuale și statul în ansamblu, dar în fiecare caz individual, valoarea sa este determinată de calea estimată.
În practica bugetară, există în prezent concepte diferite ale bugetului consolidat:
Buget a consolidat Federația Rusă, care include bugetul federal și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a fondurilor de extrabudgetare de stat
Bugetul consolidat subiectul Federației Ruse, care include bugetul subiectului Federației și bugetele consolidate ale municipalităților care se află pe teritoriul Federației
Buget consolidat oraș, care include bugetul urban și bugetele urbane
Bugetul zonei consolidate, care include bugetul raional și bugetele subordonării raionale a orașelor, orașelor, rurale și alte bugete ale municipalităților.
Sistemul bugetar al Federației Ruse are trei nivele:
Primul nivel este bugetul federal și bugetele fondurilor extrabudgetare.
Bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și a bugetelor fondurilor teritoriale extrabudgegetare.
Bugetele locale.
Bugetul consolidat subiectul Federației Ruse este o combinație a bugetului subiectului și bugetelor municipalităților, care se află pe teritoriul acestui subiect al Federației Ruse.
Bugetul subiectului consolidat al Federației Ruse și al setului de bugete ale nivelului municipal este bugetul subiectului consolidat al Federației Ruse. Bugetul subiectului Federației Ruse și proiectele de bugete ale municipalităților pe teritoriul său este un subiect consolidat bugetar al Federației Ruse.
Bugetul consolidat este întocmit și este o încălcare a indicatorilor bugetului statistic care caracterizează indicatori agregați pentru venituri și costuri ale bugetelor sistemului bugetar.
Întregul indicator al acestui buget utilizează:
Pentru a analiza formarea de venituri și cheltuieli ale bugetelor țărilor
Pentru a dezvolta previziuni pentru dezvoltarea țării în general și a regiunilor sale
Pentru planificarea financiară
Dezvoltarea standardelor de deduceri fiscale
Pentru a determina gradul de centralizare a resurselor financiare.
Veniturile fiscale, veniturile nanalogice și chitanțele adaugă grupurilor gratuite de venituri bugetare care sunt unite pentru toate bugetele sistemului bugetar, inclusiv pentru bugetul consolidat.
Cele mai importante aspecte metodologice ale dezvoltării categoriei bugetului consolidat sunt următoarele:
formarea unei părți profitabile a sistemului bugetar sa axat pe consolidarea propriei sale baze de buget de venituri a fiecărui nivel, cu minimizarea dimensiunii asistenței financiare pe baza relației optime a impozitelor federale, regionale și locale și a naturii direcționate a transferurilor gratuite;
planificarea cheltuielilor părțile din bugetele tuturor nivelurilor pe baza standardelor aprobate legislativ privind secțiunile clasificării funcționale a cheltuielilor cu direcția predominantă a obiectivelor semnificative din punct de vedere social;
modificarea procedurii de adoptare a bugetului cu eliminarea funcționarilor din procesul de "plăcintă bugetară" cu controlul publicului său;
schimbarea procedurii de reflectare a costurilor în raportarea bugetară, asigurând transparența lor deplină, care nu permite intervalul să "dizolve" privilegiile lor bugetare individuale în suma totală a costurilor de articole, reflectând anumite linii de valută străină, cadouri, sanatoriu tratament și alte lucruri;
schimbarea procedurii de aprobare a unui raport de execuție a bugetului care prevede demisia funcționarilor a depășit statuții de costuri financiare pentru conținut propriu.
În același timp, mărimea bugetului consolidat al Federației Ruse constă în indicatori ai bugetului federal de egalitate cu 12.853 miliarde de ruble, bugete consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse în valoare de 8064,27 miliarde de ruble, bugete de extrabugetar Fondurile în valoare de 7142,75 miliarde de ruble și bugetele fondurilor extrabudgegetare teritoriale sunt egale cu 1042 miliarde de ruble. Un excedent de excedent în termen de 263 miliarde de ruble a fost executat de bugetul consolidat al Rusiei, ca urmare a rezultatelor din 2012.
Partea de venit din bugetul consolidat al Federației Ruse a fost de 23.089 trilioane de ruble, bugetul consolidat consolidat a fost de 22,826 trilioane.
În 2012, lipsa bugetului consolidat al entităților constitutive a Federației Ruse a fost de 278,47 miliarde de ruble.
Veniturile bugetului consolidat al Rusiei (inclusiv fondurile extrabudgetare de stat) s-au ridicat la 23 de trilioane în ultimul an. 088,7 miliarde de ruble (în 2011 - 20 de trilioane. 855,4 miliarde de ruble), costuri - 22 trilioane. 825,8 miliarde de ruble (19 trilioane. 994,6 miliarde de ruble).
Semnificația proiectată a deficitului bugetului consolidat al subiecților Federației Ruse în 2011 și 2012. Se explică din motive politice pentru a preveni creșterea cheltuielilor, și nu economic legat de încetinirea recuperării și creșterii economiei.
Având în vedere partea de cheltuieli a bugetului consolidat în 2012, se poate observa că costurile evenimentelor sociale și culturale s-au ridicat la 12 trilioane. 870,6 miliarde de ruble, 3 trilioane de 271 miliarde de ruble au fost trimise la economia națională, cheltuielile naționale de apărare s-au ridicat la 1 trilion 814 miliarde de ruble, activități de securitate națională și de aplicare a legii - 1 trilion 929,2 miliarde de ruble, pentru probleme naționale - 1 trilion 436,3 miliarde de ruble , pentru servicii de locuințe și comunale - 1 trilion 074,7 miliarde de ruble, pentru servirea datoriei de stat și municipale - 386,3 miliarde de ruble.
În regiunea Chelyabinsk, indicatorii bugetului consolidat în 2012 au fost executați cu un deficit de 743 milioane de ruble.
Cu această parte a veniturilor din bugetul consolidat este de 130,364 miliarde de ruble, iar partea consumatoare a fost de 131,107 miliarde de ruble. Partea de venit este egală cu 9% mai mult decât un indicator similar B2011, creșterea părții de cheltuieli este de 3% mai mare decât costul bugetului consolidat în 2011.
Lista literaturii utilizate
Codul fiscal al Federației Ruse. Piese Primul și al doilea. Noua editie. (Textul oficial din 15 februarie 2002). M.: ICF Emmes, 2009. 448 p.
Codul bugetar al Federației Ruse.
Kostikov i.v. Implicit în piața monedei municipale din SUA. M., 2010. - 250С.
Zadornov M.M. Politica financiară a statului și posibilitatea punerii sale în aplicare // finanțe, 1, 2009. -360c.
Babich a.m., Pavlova L.N. Finanțe: Manual. - M.: FBK-Press, 2007.-452C.
Vakhrin Pi. Sistemul bugetar al Federației Ruse: un manual. - Editura și comercializarea Corporației Dashkov și Co., 2008.-253C.
Droboxin l.a. Finanţa. - M.: Finanțe și statistici, 2007-350C.
Prennikova e.i. Procesul bugetar și bugetar în Federația Rusă. - SPB: Editura din St. Petersburg. Universitatea 2009.-450C.
Finanțe (tutorial) / ed. Kovaleva a.m. - M.: Editura Finanțe și statistici 2009.-320С.
Sistemul bugetar al Federației Ruse: Manual / Ed. VRUBLEVSKAYA O.V., Romanovsky M.v. - M.: Ediția Yurait, 2008.- 838 p.
Pole GB. Sistemul bugetar al Federației Ruse. Moscova: Unita - Dana, 2009.- 703 p.
Skolyar n.a. Politica și practica bugetară. M., 2009. - 256 p.
Misteriile I. Finanțele de stat și municipale. - M.: INFRA-M, 2010.-315С.
Neshita A. S. Sistemul bugetar al Federației Ruse. - M.: Dashkov și Co, 2006.-412.
Wet V.S. Probleme de reformare a relațiilor interguvernamentale ca bază a autoguvernării locale. // Finanțe, 2003, 1, p.9-11.
Godnik V., Otnald A. Relațiile interguvernamentale în sistemul federalismului: versiunea germană. // Probleme ale teoriei și practicii managementului, 2009, 1, p.66-71.
Lavrov A., Klimanov V., Onishchenko V. perspective pentru reforma sistemului bugetar la nivel regional. // economist, 2003, 23, p.77-82.
Andreeva A. Probleme moderne de interacțiuni bugetare în Federația Rusă. // Federalism, 2008, 1, p.43-67.
Aveți nevoie de ajutor pentru a studia ce teme de limbă?
Specialiștii noștri vor consilia sau vor avea servicii de îndrumare pentru subiectul interesului.
Trimite o cerere Cu subiectul chiar acum, pentru a afla despre posibilitatea de a primi consultări.
Buget consolidat Este un set de bugete de toate nivelurile pe teritoriul relevant. Este folosit pentru a calcula și analiza resursele financiare acumulate în cadrul acestui teritoriu prin intermediul bugetelor care operează în prezent acolo. Aceasta contează să prezică dezvoltarea socio-economică a țării ca un întreg și unitățile sale teritoriale, precum și de a forma relații cu autoritățile de mai sus și inferioare (relațiile interguvernamentale).
Bugetele educației municipale (bugetele locale) Acestea sunt forma de educație și consum de resurse financiare destinate să ofere probleme și funcții care sunt clasificate ca fiind supuse guvernului local.
Potrivit art. 130 Constituția Federației Ruse Autoguvernarea locală în Federația Rusă oferă o decizie independentă populației de importanță locală, proprietate, utilizare și eliminare de către proprietatea municipală. Autoguvernarea locală se desfășoară în localități urbane, rurale și în alte teritorii, luând în considerare tradițiile istorice și alte locale. Guvernele locale în mod independent:
Legiuitorul determină bugetul subiectului Federației Ruse, pe baza definiției generale a bugetului ca formă Fondul de educație și de cheltuieli a fondurilor destinate sprijinului financiar pentru obiectivele și funcțiile statului și ale administrației locale. În acest fel, subiectul bugetar al Federației Ruse (buget regional) Este forma educației și cheltuielilor în numerar pentru a asigura sarcinile și funcțiile atribuite menținerii subiectului Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse nu transferă puterile entităților constitutive ale Federației Ruse. Sarcinile și funcțiile legate de menținerea subiectului Federației Ruse sunt atât de diverse încât ar fi aproape imposibil să le plasez în lista închisă.
Constituția Federației Ruse determină obiectele RF și oferă autorităților federale să-și determine competențele asupra subiecților gestionării în comun a Federației Ruse și a subiecților săi, consolidând dreptul de a-și pune în aplicare puterile în domeniul asociației în comun.
Pentru a determina puterile unui subiect separat al Federației Ruse, folosind art. 73 din Constituția Federației Ruse, în conformitate cu care subiectul Federației Ruse are toată caracterul complet al puterii de stat în afara regiunilor Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse cu privire la subiecții conducerii în comun a Rusiei Federația și entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Bugetul consolidat al subiectului Federației Ruse (regiune) Include bugetul regional și toate bugetele municipalităților pe teritoriul acestui subiect al Federației Ruse.
Subiectul bugetar consolidat al Federației Ruse Care nu sunt aprobate de organul legislativ al acestui subiect al Federației Ruse. Este un arc statistic al indicatorilor bugetari care reflectă datele generalizate privind costurile și veniturile, sursele de fonduri și zone de utilizare a acestora pe teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse. Pentru a gestiona afacerile de stat la nivel regional, este necesar să se știe ce resurse financiare sunt acumulate în limitele acestui teritoriu. Bugetele formate pe teritoriul Federației Ruse - regionale și locale - fonduri separate și independente de numerar. Prin urmare, se formează bugetul consolidat al regiunii, în care ar putea fi luate în considerare toate bugetele care operează pe teritoriul unui anumit subiect al Federației Ruse.
Concept buget consolidat A fost inclusă în legea RSFSR "cu privire la fundamentele dispozitivului bugetar și a procesului bugetar în RSFSR" din 10 octombrie 1991, în legătură cu abolirea bugetului de stat al Federației Ruse, care a inclus toate legăturile bugetului Sistemul Rusiei.
În art. 8 din prezenta lege a înregistrat că unitatea sistemului bugetar este furnizată nu numai printr-un cadru juridic unic, unitatea de clasificare și documentare bugetară, ci și prin prezentarea informațiilor statistice și bugetare necesare pentru a compila bugetele consolidate. În art. 165 din Codul Bugetului Federației Ruse ia în considerare și responsabilitatea Ministerului Finanțelor a Federației Ruse pentru a compila un raport privind executarea bugetului consolidat al Federației Ruse.
Bugetul consolidat al Federației Ruse - Acesta este un set de bugete ale tuturor nivelurilor sistemului bugetar al Federației Ruse. Bugetul consolidat al Federației Ruse include bugetul federal și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse. La rândul său, bugetul consolidat al entității constitutive a Federației Ruse include un buget regional, adică bugetul subiectului Federației Ruse și a bugetelor locale.
Bugetele consolidate ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu sunt luate în considerare și nu sunt aprobate de autoritățile legislative (reprezentative) ale tuturor nivelurilor. Aceste bugete sunt în primul rând un arc statistic de indicatori bugetici care caracterizează date agregate privind veniturile și cheltuielile, sursele de fonduri și zone ale utilizării lor pe teritoriu în calitate de federație rusă și a entităților constitutive individuale ale Federației Ruse.
Dezvoltarea modelelor economice și matematice de prognoză bugetară se bazează, de asemenea, pe bugetele consolidate de date. Pentru a calcula resursele financiare, perspectiva examinează obligațiunile de corelație dintre volumele veniturilor bugetelor consolidate și astfel de variabile ca PIB, venitul național, volumul industriei brute, agricultura.
5. Indicatorii bugetelor consolidate sunt, de asemenea, utilizate în calculele care caracterizează diferite tipuri de locuitori ai țării, teritorii, de exemplu, cheltuielile bugetare pe rezident pentru îngrijirea medicală, educația și alte venituri din bugetul secundar. La rândul său, indicatorii medii-bugetați sunt criterii pentru o analiză comparativă a stării teritoriilor individuale. Indicatorii bugetului consolidat al țării sunt utilizați pentru a compara cu indicatorii similari ai altor state.
Volumul bugetului consolidat al Federației Ruse în 1997, Compoziția indicatorilor săi caracterizează datele tabelului. 4.1.
Tabelul 4.1. Venituri ale bugetului consolidat al Federației Ruse în 1997 g. (Preț 1997 g.)
|
Articole de venit |
miliarde de ruble. |
|
Venit total |
|
După cum rezultă din tabel, venitul bugetar al Federației Ruse este dominat de venituri fiscale (mai mult de 80%). Cele mai importante venituri bugetare sunt impozite indirecte - taxa pe valoarea adăugată și accizele (aproximativ 35%). Dacă taxele importate și export se adaugă la acestea, atunci cota lor crește la 40%.
Impozite legate de producție (impozitul pe venit, veniturile, creșterea capitalului), relativ mici și reprezintă aproximativ 15% din toate veniturile bugetare. Chiar dacă adaugă impozite pe proprietatea întreprinderii, atunci în agregat, aceste venituri nu sunt mai mari de 22%.
Principalul motiv pentru prevalență în bugetul impozitelor indirecte este o scădere accentuată a producției și a scăderii profiturilor. În același timp, nivelul ridicat al cheltuielilor guvernamentale provoacă necesitatea atragerii de venituri la buget din cauza impozitării indirecte.
Veniturile bugetare ne-evaluate nu depășesc 10%. Printre acestea, cele mai importante chitanțe din fondurile bugetare țintă (6%) și veniturile din vânzarea de bunuri deținute de stat (3%). Veniturile activității economice străine care au fost odată o sursă semnificativă reprezintă aproximativ 1,5%.
Trebuie remarcat faptul că aproximativ 42-43% din toate resursele financiare create în stat se mobilizează în bugetul consolidat al Federației Ruse.
Cheltuielile bugetare ale statului rus Puteți urmări datele tabelului. 4.2.
Tabelul 4.2. Cheltuieli ale bugetului consolidat al Federației Ruse în 1997 (în prețurile în 1997)
|
Direcția cheltuielilor |
miliarde de ruble. |
% la rezultat |
hidrometeorologie, cartografie și geodezie
Cheltuieli totale |
|
După cum puteți vedea, 2/3 din alocările bugetare reprezintă cheltuieli neproductive, inclusiv costurile de gestionare și activitățile de aplicare a legii - mai mult de 10%, apărare - 10%, care deservește datoria publică - 5%, costurile sociale și culturale - mai mult de 30% .
Costurile asociate dezvoltării sectoarelor economiei naționale sunt 1/3 din toate cheltuielile bugetului consolidat al Federației Ruse, inclusiv industria, energia și construcția, aproximativ 6%, agricultură și pescuit - 4%, transport, Gestionarea drumurilor, comunicarea --3%, serviciile de locuințe și comunale - 13%.
Toate acestea indică criza și reducerea rolului statului în procesul economic.
Bugetul consolidat include bugetele unui anumit teritoriu pe care statul îl folosește ca instrument de dezvoltare, calculare a standardelor financiare minime, a normelor de analiză bugetară, planificarea bugetului.
Bugetul consolidat al subiectului Federației Ruse este un set de bugete locale și un buget regional în domeniul acestui subiect.
Raportul dintre un astfel de buget cu regional este comun pentru privat. Acestea sunt bugetele formațiunilor municipale ale Federației Ruse.
Funcția bugetului consolidat este de a combina indicatorii bugetului unui anumit teritoriu. Aici se reflectă condițiile pentru echilibrul veniturilor cu cheltuielile bugetului de stat, rezultatele planificării, punerea în aplicare a politicii bugetare financiare a regiunii.
Execuția bugetului consolidat este un pas important în procesul bugetar:
Cine efectuează KB? Procesul de implementare se efectuează:
Organul executiv organizează bugete, gestionează fondurile bugetare, conturile bugetare. Organele sale sunt casierii managerilor cu beneficiari de fonduri bugetare care efectuează plăți pe baza fondurilor bugetare în numele instituțiilor bugetare.
Astfel de funcții sunt efectuate pe baza progresivității costurilor și a unității CASS.
Fondurile cheltuite cu privire la sprijinul financiar al funcțiilor, sarcinile de autoguvernare locală, state reprezintă costurile bugetului consolidat. Costurile reflectă relațiile economice sub formă de utilizare a banilor pe diferite direcții ale Fondului monetar centralizat al statului.
Unde sunt cheltuielile bugetare? Acestea sunt organizații ale sferei de producție neproductive - protectori de buget, ceea ce indică caracterul tranzit al cheltuielilor bugetare.
Bugetul consolidat este cheltuit de autoritatea de reglementare pentru redistribuirea nivelurilor sistemului bugetar prin:
Cheltuielile sunt iremediabile. Returnările pot fi împrumuturi bugetare ,.
Diversitatea cheltuielilor se datorează factorilor:
Combinația dintre factori determină anumite cheltuieli bugetare.
Analiza bugetului consolidat este necesară pentru prezicerea, planificarea, dezvoltarea unui buget la nivel specific. Caracteristicile cantitative ale analizei reflectă rezonabilitatea, realitatea indicatorilor bugetului.
Care este rolul analizei consolidate? Indicatori consolidați Ajutor:
Indicatorii consolidați vor contribui la obținerea unei imagini cu drepturi depline a calității cheltuielilor, a componentelor veniturilor. Estimare extinsă este concepută pentru datele statistice, analitice pentru a determina calea suplimentară a dezvoltării.
Ce cauzează lipsa bugetului consolidat? Costurile excesive asupra veniturilor. Deficitul este admisibil atunci când este temporară și nu trece la granița de 10% din valoarea veniturilor. Atunci când nivelul de 20% este depășit, deficitul este considerat critic.
Cum să o depășiți? Nevoie:
Pentru a asigura durabilitatea relațiilor bugetare, este posibilă stabilirea dimensiunii deficitului bugetar.
Sfat de la compară.ru: Dacă deficitul depășește limita stabilită, statul introduce regimul de secvențiere a cheltuielilor - o reducere proporțională a tuturor cheltuielilor guvernamentale.
