Documente » Finanțare » Scrisori și clarificări ale Ministerului de Finanțe al Federației Ruse » Clarificări ale comenzilor

ARTICOLUL 211 „SALARIZAREA”

„Contabilitatea bugetară” Nr.08 (44) 2008
D.V. Novikov. Consilier Consilier al Serviciului Civil de Stat al Federației Ruse, clasa a III-a

În legătură cu reducerea posturilor în serviciul public de stat în timpul activităților de organizare și personal, în conformitate cu paragraful 9 al articolului 31 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ, au apărut obligații de cheltuieli pentru a plăti compensații către statul civil. angajați în cuantum de indemnizație de patru luni. Vă rugăm să clarificați sub ce subpunct al clasificării operațiunilor sectorului administrației publice ar trebui efectuate cheltuieli pentru plata compensațiilor bănești funcționarilor publici la concedierea din funcția publică publică ca urmare a reducerii posturilor din serviciul public din cauza unei schimbarea structurii unei autorități publice?
În conformitate cu cerințele Directivelor nr. 74n, costurile plății despăgubirilor prevăzute la paragraful 9 al articolului 31 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” ar trebui se atribuie subarticolului 211 „Salarii” din clasificarea operațiunilor sectoriale controlate de guvern.

„Contabilitatea bugetară” pentru septembrie 2006
D.V. Novikov. Consultant al Departamentului de metodologie de contabilitate bugetară, raportare și politică bugetară al Ministerului de Finanțe al Rusiei

Vă rugăm să clarificați procedura de aplicare a clasificării economice a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse atunci când reflectați costurile de plată a supraveghetorilor practicii studenților. Prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 14 aprilie 2006 nr. 02-14-10 / 880, aceste cheltuieli au fost atribuite articolului 290 „Alte cheltuieli” din clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse, însă , în majoritatea cazurilor, se încheie un contract de prestare de servicii cu șeful de practică și se pune întrebarea despre aplicarea subsecțiunii 226 „Alte servicii”.
Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 14 aprilie 2006 Nr. 02-14-10/880 a clarificat că atribuirea costurilor de plată pentru serviciile conducătorilor de practică din întreprinderi, instituții, organizații pentru a supraveghea pregătirea practică a studenților și studenții instituțiilor de învățământ de învățământ profesional (conform Regulamentului privind procedura de desfășurare a practicii pentru studenții instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior, aprobat prin ordinul Ministerului Educației din Rusia din 25 martie 2003 nr. 1154, elaborat în în conformitate cu Legea federală din 22 august 1996 „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”) se efectuează în temeiul subarticolului 290 „Alte cheltuieli” din clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse (Anexa 5 la Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobată prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 21 decembrie 2005 nr. 152n). Totodată, trebuie menționat că, în cazul în care practica este o continuare (parte) a studiului disciplinelor și este condusă de profesori ai departamentelor relevante ale instituției de învățământ, ale căror responsabilități de muncă includ gestionarea practicii, costurile sunt supuse reflectării conform subarticolului 211 „Salariu”. În cazul în care, totuși, între instituția de învățământ și șeful de practică este încheiat un acord de natură de drept civil (în acest caz, un contract de prestare de servicii contra cost), costurile de plată conform acordului specificat ar trebui să fie atribuite. la subarticolul 226 „Alte servicii”.

„Consilierul contabil” nr. 11(35) din noiembrie 2005
D.V. Novikov. Consultant al Departamentului de metodologie de contabilitate bugetară, raportare și politică bugetară al Ministerului de Finanțe al Rusiei

Este posibil să se plătească pe cheltuiala bugetului federal pentru serviciile bancare prin transferul de fonduri pentru plata salariilor în conturile personale ale angajaților pe care le deschid la instituțiile de credit?
Legea federală nr. 173-FZ din 23.12.2004 „Cu privire la bugetul federal pentru 2005” nu prevede fonduri pentru aceste cheltuieli. În legătură cu cele de mai sus, la transferul oricăror tipuri de fonduri la cererea angajaților instituțiilor bugetare în conturi personale deschise în sucursalele instituțiilor de credit (cu excepția plăților, a căror livrare este determinată de legislația Federației Ruse) , sunt posibile următoarele opțiuni de plată pentru serviciile bancare:

Plata pe cheltuiala surselor extrabugetare ale angajatorului daca institutia bugetara desfasoara activitati de antreprenoriat (in acest caz, cheltuielile institutiei bugetare pentru plata serviciilor unei institutii de credit sunt reflectate la subarticolul 226 „Alte servicii”). ;
- plata pe cheltuiala beneficiarului de fonduri, efectuată prin deducerea de către o instituție bugetară a sumei necesare achitării unui serviciu bancar din salariul beneficiarului, urmată de transferul acesteia la o instituție de credit și reflectarea cheltuielilor la sub sub -articolul 211 „Plata”;
- prin transferarea salariilor în conturile personale deschise de angajați într-o instituție de credit, care reține în mod independent cuantumul tarifului din fondurile transferate.

Trebuie remarcat faptul că punerea în aplicare a celei de-a doua și a treia opțiuni într-o formă directivă este ilegală (articolul 4 din Codul Muncii al Federației Ruse interzice munca forțată, care, în cadrul acestui articol, include în special plata salariile nu sunt integrale), prin urmare, un acord cu un anumit angajat (declarația corespunzătoare a acestuia).

Care subpost din clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse este destinat să reflecte costurile instituției pentru remunerarea angajaților independenți, cu condiția să fi fost încheiat un contract de muncă cu acești angajați?
Pentru a răspunde cu exactitate la întrebarea privind aplicarea clasificării economice a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse (Anexa 5 la Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor din Rusia). Federația Rusă din 10 decembrie 2004 nr. 114n), atunci când se reflectă cheltuielile aferente plăților către persoane fizice persoane care se află în relații contractuale cu instituțiile bugetare, este necesar să se determine tipul de contract încheiat între o instituție bugetară și o persoană fizică, având în vedere totalitatea condiţiilor sale.

Relatiile dintre persoane juridice si persoane fizice se formalizeaza prin contracte de munca sau contracte de prestare de servicii contra cost (contracte de drept civil). Relațiile de muncă sunt asociate cu subordonarea autorității administrative a angajatorului, desfășurarea activităților de muncă la teama și riscul angajatorului și o procedură specială de plată a rezultatelor muncii. Toate acestea deosebesc relațiile de muncă și un contract de muncă de contracte similare de drept civil. Totuși, așa cum se întâmplă adesea în practică, titlul tratatului poate să nu corespundă esenței sale.

Un contract de munca este un acord intre un angajator si un salariat, conform caruia angajatorul se obliga sa asigure salariatului munca conform functiei de munca prevazute, pentru a asigura conditii corespunzatoare de munca (prevazute de Codul Muncii, legi si alte acte normative). acte, un contract colectiv, convenții, reglementări locale, cuprinzând normele dreptului muncii), să plătească salariatului în timp util și integral, iar salariatul se obligă să îndeplinească personal funcția de muncă determinată prin prezentul contract, să respecte reglementarile interne de munca in vigoare in organizatie.

În cadrul unui contract de prestare de servicii contra cost, antreprenorul execută anumite tipuri de lucrări sau servicii stipulate în contract (indiferent de calificare sau specialitate, precum și de funcție) pentru cealaltă parte. Obiectul unui astfel de contract este rezultatul final al muncii. Persoanele care lucrează în baza unor contracte de drept civil stabilesc în mod independent metodele și metodele de îndeplinire a unei comenzi. Pentru ei, rezultatul final al lucrării este important - îndeplinirea termenilor contractului în calitatea corespunzătoare și în termenul convenit.

În ceea ce privește aplicarea clasificării economice, conform secțiunii VI a Ghidurilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, reflectarea plăților către persoanele fizice care se află în relații contractuale cu instituțiile bugetare se realizează în următoarea ordine. :

Pentru a reflecta plățile către persoanele fizice care se află într-o relație de muncă cu instituția, ar trebui să se aplice subarticolul 211 „Plată” (reflectarea impozitului social unificat se efectuează în temeiul articolului 213 „Conturi pentru salarii”);
- pentru a reflecta costurile de plată a remunerației persoanelor fizice pentru munca (serviciile) prestate în baza contractelor de drept civil, ținând cont de sumele acumulate ale impozitului social unificat, ar trebui aplicate subarticolele relevante ale articolului 220 „Achiziția de servicii”.

„Consilier al unui contabil în domeniul educaţiei” nr.10(46) din octombrie 2006
I.Yu. Kuzmin. Departamentul de politică bugetară al Ministerului de Finanțe al Rusiei

În 2003, un angajat al unei instituții bugetare a fost concediat din cauza reducerii personalului. În anul 2006, instituția, în baza unei hotărâri judecătorești și a unui titlu executoriu primit, este obligată să plătească salariatului sumele indemnizației de concediu și zile libere care nu au fost acumulate la concediere. 1 beneficii, precum și salariile pe perioada absenteismului forțat. În funcție de ce elemente de clasificare economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse ar trebui reflectate aceste cheltuieli?
În conformitate cu ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 21 decembrie 2005 nr. 152n „Cu privire la aprobarea Ghidurilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse”, costurile plății unui angajat concediat, pe baza o hotărâre judecătorească, indemnizația de concediu de odihnă și indemnizația de concediere la concedierea unui angajat, precum și costurile achitării salariului pentru absenteism forțat pe timp ar trebui să fie atribuite subsecțiunilor 211 „Salarii” și 262 „Prestații pentru asistență socială pentru populație” din sectorul economic. clasificarea cheltuielilor bugetelor Federației Ruse, respectiv.

„Plata într-o instituție bugetară: contabilitate și fiscalitate”, 2009, N 12

Prin scrisoarea din 21.07.2009 N 02-05-10/2931, departamentul financiar a adus tuturor utilizatorilor interesați Ghidul pentru Orientările privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor din Rusia din 25.12.2008 N 145n (în continuare - Instrucțiuni N 145n). În legătură cu publicarea acestor Recomandări, scrisori de la Ministerul Finanțelor și Trezoreria Federală care explică utilizarea clasificării economice a cheltuielilor bugetare în perioada 2005-2007. și KOSGU în 2008 nu sunt relevante. În materialul propus am oferit recomandări privind aplicarea KOSGU în ceea ce privește costurile cu forța de muncă.

De menționat că Recomandările Metodologice clarifică prevederile Ghidului N 145n privind aplicarea articolelor și subarticolelor din clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice. Acestea sunt destinate utilizării în pregătirea, execuția, serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, implementarea operațiunilor privind activități generatoare de venituri, precum și în autorizarea cheltuielilor și implementarea controlul financiar de stat și municipal.

Clasificarea tranzacțiilor administrației publice este o grupare a tranzacțiilor în funcție de conținutul lor economic.

În cadrul acestei Clasificări, operațiunile sectorului administrației publice sunt împărțite în curente (venituri și cheltuieli), de investiții (operațiuni cu active nefinanciare) și financiare (operațiuni cu active și pasive financiare).

Clasificarea tranzacțiilor administrației publice constă din următoarele grupe:

• 100 „Venituri”;
• 200 „Cheltuieli”;
• 300 „Primire active nefinanciare”;
• 400 „Cederea activelor nefinanciare”;
• 500 „Primire active financiare”;
• 600 „Cederea de active financiare”;
• 700 „Majorarea pasivelor”;
• 800 „Reducerea datoriilor”.

Grupurile sunt detaliate pe articole și subarticole. Codurile analitice mai detaliate prevăzute în Ghid nu sunt coduri pentru Clasificarea Tranzacțiilor Administrației Generale, ci sunt destinate exclusiv structurii textului acestor Ghid.

Listele de tranzacții date la articolele relevante (subarticole) nu sunt închise și nu exclud posibilitatea de a reflecta și alte tranzacții similare în conținut economic.

În scopul aplicării KOSGU, cheltuielile (grupa 200 „Cheltuieli”) includ operațiunile care reduc valoarea activului net la formarea rezultatului financiar al sectorului administrației publice. În special, acest grup este detaliat în articolele:

• 210 „Plată și angajamente la plățile salariale”;
• 220 „Plata lucrări, servicii”;
• 230 „Serviciul datoriei statului (municipale)”;
• 240 „Transferuri gratuite către organizații”;
• 250 „Transferuri gratuite către bugete”;
• 260 „Securitate Socială”;
• 290 „Alte cheltuieli”.

Mai jos vom oferi informații despre detalierea articolelor de care are nevoie un contabil care face decontări cu personalul.

Salarizare și deduceri din salariu

Articolul 210 „Remunerații și angajamente la plata salariilor” este detaliat de următoarele subarticole:

• 211 „Salariu”;
• 212 „Alte plăți”;
• 213 „Angajamente pentru plata salariilor”.

Subsecțiunea 211 „Salariu”. Acest subpost include cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru remunerarea pe baza de acorduri (contracte) în conformitate cu legislația Federației Ruse privind serviciul de stat (municipal), legislația muncii a Federației Ruse :

211.1. Plata salariului:

• privind salariile oficiale, ratele salariale, salariile pe oră, gradele militare și speciale;
• pentru munca pe timp de noapte, de sarbatori si in weekend;
• pentru muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții speciale de muncă;
• pentru ore suplimentare;
• adolescenți acceptați pentru locuri de muncă temporare;
• cadrele didactice care sunt angajați cu normă întreagă în legătură cu desfășurarea practicii educaționale și care lucrează la locurile de stagiu în cadrul îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale prevăzute de clauzele contractului de muncă;
• angajații chemați pentru pregătire militară (castig mediu);
• condamnații care lucrează cu normă întreagă în instituții de corecție și organizații care execută pedepse;
• în timpul mersului forțat.

211.2. Alocații:

• pentru ani de serviciu;
• pentru condiții speciale de serviciu civil de stat și alte servicii;
• pentru lucrul cu informații care constituie secret de stat;
• pentru categoria de calificare (grad clasa, grad diplomatic, pentru clasa din specialitate);
• pentru muncă și experiență de muncă în zone cu condiții climatice deosebite, în zone deșertice, fără apă, în zone de munte înalte, zone din Nordul Îndepărtat și zone echivalente, regiunile sudice ale Siberiei și Orientul Îndepărtat;
• pentru complexitate, tensiune, mod special de operare;
• pentru munca de criptare, pentru cunoașterea unei limbi străine, grad academic, titlu academic, posturi de conferențiar și profesor.

211.3. Plata de concediu:

• concediul anual, inclusiv compensarea pentru concediul neutilizat;
• concediu suplimentar plătit pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl, în conformitate cu paragraful 5 al art. 14 și paragraful 4 al art. 19 din Legea Federației Ruse din 15 mai 1991 N 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl”;
• concedii pentru perioada de formare a salariaților care vizează formarea profesională, formarea avansată sau formarea în alte profesii.

211,4. Plata indemnizațiilor și compensațiilor:

• pentru primele două zile de incapacitate temporară de muncă pe cheltuiala angajatorului, în cazul îmbolnăvirii sau rănirii unui salariat (cu excepția accidentelor de muncă și a bolilor profesionale);
• plăți către angajații, personalul militar și angajații agențiilor de aplicare a legii (agenții de securitate) cu grade speciale, indemnizații la concedierea acestora în legătură cu lichidarea sau reorganizarea instituțiilor, alte măsuri organizatorice și de personal care conduc la reducerea numărului sau a personalului instituții, desfășurate în modul și în cantitatea stabilite de legislația Federației Ruse;
• plata unei despăgubiri unui funcționar public în cuantum de patru luni de salariu la concedierea din serviciul public în legătură cu lichidarea unui organ de stat sau reducerea posturilor de serviciu public, precum și reorganizarea unui organ de stat sau a unui modificarea structurii sale, ducând la reducerea posturilor de serviciu public;
• o indemnizație unică unui militar la încheierea unui contract, plătită în conformitate cu Ordinul Ministerului rus al Apărării din 30 iunie 2006 N 200 „Cu privire la aprobarea procedurii de acordare a indemnizației monetare personalului militar al Forțele Armate ale Federației Ruse”, incluse în componența plăților indemnizațiilor bănești;
• indemnizație lunară pentru militarii înrolați din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească, la încheierea unui contract.

211,5. Alte cheltuieli cu salariile:

• plata remunerației pe baza rezultatelor muncii pe an, sporuri, remunerații cu caracter stimulativ, stimulativ;
• plata ajutorului financiar;
• plata de fonduri către angajați pentru participarea la ostilități;
• plata zilelor de control medical, donare de sânge și odihnă acordate angajaților - donatori de sânge;
• plata zilelor de participare la îndeplinirea îndatoririlor de stat sau publice.

Cheltuielile pentru plata deducerilor efectuate din salariu (clauzele 211.1 - 211.5) se efectuează conform subarticolului 211 „Salarii”.

Astfel de deduceri includ, în special:

• plata serviciilor instituțiilor de credit pentru creditarea fondurilor în conturile personale ale angajaților (angajaților) deschise la instituții de credit pe cheltuiala salariatului (salariat) prin deducerea sumei necesare achitării serviciului din salariul salariaților (angajaților) pe baza cererilor lor, precum și plata poștalei;
• transferuri de fonduri către organizațiile sindicale (cotizații de membru al sindicatelor);
• impozitul pe venitul personal;
• deduceri în temeiul actelor executive, inclusiv pentru plata pensiei alimentare; alte deduceri în cadrul procedurilor de executare silită;
• rambursarea datoriilor aferente avansurilor emise anterior, precum si restituirea sumelor platite in exces dupa calcule eronate;
• despăgubiri pentru daune materiale cauzate de un angajat al organizației.

Plata deducerilor din plățile către persoane fizice efectuate în cadrul altor subpuncte din Clasificarea operațiunilor sectorului administrației publice se efectuează la posturile și subposturile relevante în temeiul cărora au fost asumate obligații (au fost efectuate angajamente corespunzătoare în favoarea persoanelor fizice).

Subsecțiunea 212 „Alte plăți”. Acest subpost include cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru plata plăților și compensațiilor suplimentare datorate termenilor contractului de muncă, statutul personalului militar și al persoanelor asimilate acestora, precum și statutul procurori, judecători, deputați, alți funcționari, în conformitate cu legislația Federației Ruse, inclusiv:

212.1. Beneficii, compensații, plăți datorate statutului de angajați:

• indemnizație de ridicare la mutarea la un nou loc de muncă (serviciu) pentru persoanele care lucrează în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente; judecători, angajați ai instituțiilor străine și alți angajați în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• indemnizație forfetară la renegocierea unui contract de muncă;
• diurne pentru călătorii de afaceri, inclusiv plăți în schimbul diurnelor pentru membrii echipajului navelor de navigație străină ale flotei, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.06.1994 N 819-r „Cu privire la stabilirea maximului ratele de plată a valutei străine în schimbul diurnelor pentru membrii echipajului navelor de navigație străină ale marinei companiilor rusești de navigație”;
• călătorii cu mâncare, bani de câmp;
• rambursarea cheltuielilor aferente deplasării la mutarea din regiunile Nordului Îndepărtat, către persoanele care lucrează în regiunile Nordului Îndepărtat, zone echivalente cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, inclusiv cele îndepărtate;
• rambursarea (compensarea) costului serviciilor medicale, costul tichetelor personalizate de tratament în sanatoriu pentru angajații instituțiilor, angajații de stat (municipalii), personalul militar, persoanele echivalate cu aceștia și membrii familiilor acestora, precum și tichete pentru copiii acestora. la taberele de sănătate pentru copii în cazurile stabilite de lege;
• compensații pentru militarii care servesc în baza unui contract în formațiuni și unități militare de pregătire constantă în funcții care urmează să fie recrutate de soldați, marinari, sergenți și maiștri și care au intrat în serviciul militar în baza unui contract după 01/01/2004, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26/12/2005 N 808 „Cu privire la procedura și valoarea plății compensației bănești în locul acordării anuale de tratament sanatoriu și recreere organizată și în loc de acordarea dreptului de călătorie gratuită la locul de folosire a vacanței principale și retur, precum și plata sporurilor pentru condiții speciale de pregătire de luptă către militarii aflați în serviciul militar pentru contract în formațiuni și unități militare de pregătire constantă”;
• compensarea costului voucherelor pentru tratament balnear către judecători în conformitate cu art. 9 din Legea federală din 10.01.1996 N 6-FZ „Cu privire la garanțiile suplimentare de protecție socială a judecătorilor și angajaților oficiilor instanțelor din Federația Rusă”;
• compensare pentru costul proprietății de îmbrăcăminte (în special, în conformitate cu paragraful 2, clauza 2, articolul 14 din Legea federală din 27 mai 1998 N 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”, personalul militar care efectuează serviciul militar în conformitate cu un contract are dreptul de a primi în locul celor prescrise normele de furnizare a articolelor de îmbrăcăminte de uz personal cu compensație bănească conform listelor de categorii de personal militar, în cantitatea și în modul stabilite de Guvernul Federației Ruse;
• plăți către militarii care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract pentru achiziționarea de proprietăți esențiale în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 decembrie 2004 N 796 ​​„Cu privire la suma și procedura de efectuare a plăților pentru achiziționarea de proprietăți esențiale către militarii aflați în cursă militară serviciu în baza unui contract, iar angajații instituțiilor, executând pedeapsă”;
• plăți pentru întreținerea copiilor care frecventează instituțiile preșcolare de stat, prin decizie a ministrului apărării al Federației Ruse (șeful altui organ executiv federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală) în conformitate cu art. 100 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ „Cu privire la modificările aduse actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea anumitor acte legislative ale Federației Ruse ca fiind invalide în legătură cu adoptarea legilor federale” Cu privire la introducere de amendamente și completări la Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă";
• compensarea tarifului pentru toate tipurile de transport public în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2004 N 816 „Cu privire la asigurarea personalului militar care efectuează serviciul militar în serviciul militar obligatoriu cu fonduri pentru călătoria în toate tipurile de transport public urban. , comunicații suburbane și locale (cu excepția taxiurilor)”;
• compensații pentru întreținerea câinilor de serviciu la locul de reședință;
• compensații pentru închirierea (subînchirierea) spațiilor rezidențiale (cu excepția călătoriilor de afaceri) în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse;
• compensație monetară lunară pentru achiziționarea de produse de editare de carte și periodice către lucrătorii pedagogi ai instituțiilor de învățământ, cercetători în conformitate cu Legea Federației Ruse din 10.07.1992 N 3266-1 „Cu privire la educație”;
• plăți aferente activității de deputat către deputații adunării legislative care desfășoară activitate de deputat cu caracter permanent;
• compensații pentru instalarea unui telefon în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse;
• compensații în schimbul furnizării gratuite de medicamente, în schimbul alimentației terapeutice și preventive;
• compensații pentru utilizarea vehiculelor personale în scopuri oficiale;
• plăți compensatorii lunare de către angajator în cuantum de 50% din salariul minim, atribuite și plătite celor care se află în concediu parțial plătit pentru îngrijirea unui copil până la împlinirea vârstei de un an și jumătate și care se află în concediu suplimentar fără plată pentru a îngriji un copil până când acesta împlinește vârsta de trei ani, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 03.11.1994 N 1206 „Cu privire la aprobarea procedurii de numire și plată a plăților compensatorii lunare către anumite categorii. a cetățenilor”;
• indemnizații lunare acordate soților militarilor în perioada de rezidență cu soții în zonele în care aceștia sunt obligați să nu muncească sau nu pot obține un loc de muncă în specialitatea lor din lipsa posibilităților de angajare, precum și din motive de sănătate;
• plata suplimentară către mamele singure a alocațiilor pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 0 și 16 ani;
• plăți lunare suplimentare la pensiile angajaților pensionari.

212.2. Alte compensații, inclusiv:

• rambursarea cheltuielilor organizațiilor care furnizează locuințe și servicii comunale angajaților din sectorul public în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse.

Subarticolul 213 „Angajamente la plata salariilor”. Acest subpost include cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru plata UST în conformitate cu legislația fiscală a Federației Ruse, precum și contribuțiile pentru ratele de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și profesionale. boli, inclusiv:

213.1. Impozitul social unificat.

213.2. Prestații plătite de angajator pe cheltuiala Fondului de asigurări sociale angajaților cu normă întreagă, studenților cu copii (cu excepția prestațiilor plătite din bugetul federal alocate autorităților executive care asigură serviciul militar și serviciul în agențiile de aplicare a legii):

• indemnizatia de maternitate;
• o alocație unică pentru femeile înregistrate la instituțiile medicale în stadiile incipiente ale sarcinii;
• o indemnizație unică la nașterea copilului și o indemnizație lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de un an și jumătate, inclusiv persoanele din rândul studenților cu normă întreagă din instituțiile de învățământ de învățământ primar profesional, secundar profesional și învățământ profesional superior, în instituții de învățământ profesional postuniversitar pe cheltuiala fondurilor FSS alocate instituțiilor de învățământ specificate în modul prescris;
• indemnizație pentru femeile concediate în timpul sarcinii, concediul de maternitate și persoanele concediate în timpul concediului pentru creșterea copilului în legătură cu lichidarea organizațiilor, încetarea activităților de către persoane fizice ca antreprenori individuali, încetarea atribuțiilor notarilor privați și încetarea statutului de avocat , precum și în legătură cu încetarea activităților de către alte persoane ale căror activități profesionale, în conformitate cu legile federale, sunt supuse înregistrării de stat și (sau) acordării de licențe.

213,3. Alte cheltuieli asociate cu angajamentele plăților salariale:

• plata indemnizațiilor de invaliditate temporară, cu excepția indemnizațiilor pentru primele două zile de invaliditate temporară, plătite pe cheltuiala angajatorului (inclusiv reținerea sumei impozitului pe venitul personal din prestațiile de invaliditate temporară, cu excepția impozitului pe venitul personal acumulat la data de aceste indemnizații pentru primele două zile de invaliditate temporară și plătite pe cheltuiala angajatorului);
• rambursarea costului tichetelor pentru copiii personalului instituțiilor pe cheltuiala FSS în cadrul asigurărilor sociale de stat;
• plata a patru zile libere suplimentare pe lună unui părinte (tutore, tutore) pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități;
• rambursarea costului listei garantate de servicii funerare și prestații sociale pentru înmormântare;
• cheltuieli pentru asigurarea măsurilor care vizează reducerea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale ale lucrătorilor (achiziționarea de salopete), în detrimentul primelor de asigurare acumulate pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

Cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru plata UST în temeiul contractelor de drept civil încheiate cu persoane fizice sunt supuse reflectării la acele subpuncte din Clasificarea operațiunilor sectorului administrației publice, care reflectă costurile de plata pentru servicii conform contractelor relevante.

Securitate Socială

Articolul 260 Asigurări sociale este detaliat în următoarele subarticole:

• 261 „Pensii, indemnizații și plăți pentru pensie, asigurări sociale și medicale ale populației”;
• 262 „Prestații pentru asistență socială pentru populație”;
• 263 „Pensii, prestații plătite de organizațiile din sectorul administrației publice”.

Subarticolul 261 „Pensii, indemnizații și plăți pentru pensii, asigurări sociale și medicale ale populației”. Acest subpost include cheltuielile din bugetele fondurilor extrabugetare de stat pentru securitatea socială a populației în cadrul asigurărilor sociale, de pensii și medicale, inclusiv:

261.1. Pensii de stat:

• pentru vechime, bătrânețe;
• pe invaliditate, cu ocazia pierderii unui întreținător de familie, pensii sociale.

261,2. Prestații de asigurări sociale de stat:

• invaliditate temporară;
• femeile înregistrate în instituțiile medicale în stadiile incipiente ale sarcinii;
• privind sarcina și nașterea, la nașterea unui copil, la îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de un an și jumătate, la adoptarea unui copil;
• să ramburseze costul listei garantate de servicii și prestații sociale pentru înmormântare;
• pentru plata zilelor suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități.

261,3. Dispoziție sanatoriu-stațiune:

• pentru tratamentul stațiunilor de sănătate a angajaților;
• tichete pentru perfecţionarea copiilor.

261,4. Plăți unice și lunare, plăți suplimentare la pensiile de stat și municipale, plăți pentru asigurarea obligatorie de sănătate.

Subarticolul 262 „Prestații pentru asistență socială pentru populație”. Acest subpost include cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru securitatea socială a populației în afara cadrului sistemului de pensii de stat, asigurări sociale și medicale, inclusiv:

262.1. Beneficii în detrimentul fondurilor bugetare (cu excepția FSS):

• indemnizație forfetară la concedierea angajaților și angajaților de stat și municipali;
• plata indemnizației de concediere către angajații, personalul militar și agenții de aplicare a legii (agenții de securitate) cu grade speciale, la concedierea acestora, care nu are legătură cu reorganizarea, schimbările în structura instituțiilor și alte măsuri organizatorice și de personal care conduc la reducerea numărului sau a personalului instituția;
• plata unei indemnizații unui funcționar public în valoare de patru luni la concedierea din funcție în legătură cu reorganizarea unui organ de stat sau modificarea structurii acestuia care nu duce la reducerea posturilor din funcție;
• indemnizație de concediere pentru judecătorii de la tribunalele federale de jurisdicție generală, curțile federale de arbitraj și judecătorii de pace care s-au pensionat sau s-au pensionat, o indemnizație unică pentru membrii familiilor lor;
• indemnizații și compensații personalului civil din unitățile cu risc special din Ministerul Apărării;
• indemnizația de concediere pentru soțiile militarilor care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract în cazul încetării contractului lor de muncă în legătură cu mutarea militarilor într-un nou loc de serviciu militar într-o altă localitate, în conformitate cu Ordinul ministrului apărării al Rusiei Federația din 11 iulie 2002 N 265 „La plata către soțiile militarilor care efectuează serviciul militar în baza unui contract, indemnizația de concediere în caz de încetare a contractului de muncă în legătură cu deplasarea personalului militar într-un nou loc de serviciu militar în alt loc. localitate";
• o indemnizație lunară de stat plătită unui angajat acuzat suspendat temporar din funcție în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• prestații de stat pentru cetățenii cu copii plătite pe cheltuiala bugetelor (cu excepția bugetului Fondului de asigurări sociale) în conformitate cu Legea federală din 19 mai 1995 N 81-FZ „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii”.

262,2. Alte plăți de asistență socială:

• plata unor compensații bănești (pentru tarife de transport, pentru achiziționarea de alimente, haine, încălțăminte, inventar, articole de papetărie etc.), alocații anuale și forfetare pentru studenții și absolvenții din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească, care se află pe sprijin de stat în instituțiile de învățământ, în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• plata unor compensații bănești orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, costul locuinței sau plata pentru achiziționarea de locuințe în baza certificatelor de locuință de stat;
• plăți de către angajator a despăgubirilor pentru prejudiciu și măsuri de sprijin social pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl și a testelor nucleare, precum și plata unor sume în despăgubiri pentru prejudiciul adus acestor cetățeni și familii care și-au pierdut susținătorul din rândul cetățeni expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl și a accidentului de la software-ul „Farul”;
• plăți lunare către anumite categorii de cetățeni în schimbul călătoriei gratuite;
• rambursarea costurilor de călătorie la și de la tratament pentru cetățenii Federației Ruse, care vizează furnizarea de tipuri de asistență medicală de înaltă tehnologie (costisitoare), în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• rambursarea tarifelor de transport pentru cetățenii cu tuberculoză, persoanele infectate cu HIV, persoanele aflate în situații dificile de viață, care suferă de tulburări psihice;
• plata subvențiilor către cetățeni pentru achiziționarea (construcția) de locuințe, inclusiv cu utilizarea capitalului maternității;
• prestații pentru anumite categorii de cetățeni pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale, cu excepția plăților de statut care se reflectă la subarticolele 212 „Alte plăți” și 263 „Pensii, prestații plătite de organizațiile din sectorul administrației publice”;
• plata pentru fabricarea și repararea produselor protetice și ortopedice, inclusiv a protezelor dentare, furnizarea de medicamente pentru diverse categorii de cetățeni, punerea la dispoziție a persoanelor cu dizabilități cu vehicule (inclusiv costurile de livrare, depozitare și pregătire a vehiculelor pentru livrarea către destinatar), despăgubiri pentru costurile serviciilor de transport în loc de primirea unui vehicul, precum și cheltuielile pentru benzină sau alte tipuri de combustibil, reparații, întreținere a vehiculelor și pieselor de schimb pentru acestea, în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• plata indemnizațiilor și indemnizațiilor stabilite pentru pensionari din rândul cadrelor militare și persoanelor asimilate acestora și membrilor familiilor acestora, pentru plata protezelor pensionarilor cu handicap, furnizarea de medicamente pentru diferite categorii de cetățeni în conformitate cu art. 6.2 din Legea federală din 17 iulie 1999 N 178-FZ „Cu privire la asistența socială de stat”.

Subarticolul 263 „Pensii, indemnizații plătite de organizațiile din sectorul administrației publice”. Acest subpost include cheltuielile bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pentru securitatea socială a categoriilor de cetățeni care au ocupat anterior funcții în conformitate cu legislația Federației Ruse sau plăți pentru merite speciale către Federația Rusă, cu excepția: plăți pentru pensie, asigurări medicale și sociale, inclusiv:

263.1. Indemnizații și compensații:

• plata unei indemnizații lunare timp de cinci ani după concediere personalului militar și persoanelor asimilate acestora cu o vechime în muncă de la 15 la 20 de ani, în conformitate cu alin. 4 al art. 23 din Legea federală din 27 mai 1998 N 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”;
• plata unei indemnizații în valoare de un salariu lunar pentru gradul special atribuit în termen de un an de la concediere salariaților cu o vechime în muncă mai mică de 15 ani, precum și a unei indemnizații lunare în cuantum de 40% din suma lunară. salariul pe cinci ani de la concediere salariaților cu o vechime în muncă de la 15 la 20 de ani, în conformitate cu alin. 2, 3 al art. 51 din Legea federală din 21 iulie 1997 N 114-FZ „Cu privire la serviciul în cadrul autorităților vamale din Federația Rusă”;
• plata indemnizațiilor și compensațiilor pentru plata serviciilor de înmormântare (plata indemnizațiilor și compensațiilor, precum și cheltuirea banilor pentru plata serviciilor de înmormântare a personalului militar decedat (decedat), oficialilor de ordine și securitate, cetățenilor chemați pentru pregătire militară, și persoanele eliberate din serviciile militare, precum și pentru fabricarea și instalarea de pietre funerare pentru aceste persoane);
• o indemnizație lunară pentru persoanele minore aflate în întreținerea unui agent de aplicare a legii decedat;
• o indemnizație unică pentru personalul militar și agenții de drept în cazul vătămărilor corporale care exclud capacitatea acestora de a se angaja în activități profesionale;
• indemnizație pe viață pentru judecători (inclusiv o indemnizație de 50% din indemnizația lunară pe viață);
• sprijin material lunar suplimentar pe viață la pensionarea specialiștilor din complexul de arme nucleare al Federației Ruse;
• sprijin material lunar suplimentar al cetățenilor pentru servicii speciale către Federația Rusă.

263,2. Pensii:

• pensiile alocate persoanelor care au lucrat în sistemul apărării naționale, forțelor de ordine și securității statului, judecătorilor, procurorilor și membrilor familiilor acestora (pensii pentru vechime, invaliditate, urmași etc.);
• prevedere lunară suplimentară pentru pensiile funcționarilor publici ai Federației Ruse, funcționarilor publici ai entităților constitutive ale Federației Ruse și angajaților municipali;
• plăți suplimentare lunare la pensiile alocate în legătură cu activitățile didactice în școli și alte instituții pentru copii, precum și la pensiile în legătură cu activități medicale și de altă natură pentru protejarea sănătății populației din mediul rural și din localitățile de tip urban.

263,3. Alte cheltuieli plătite de organizațiile guvernamentale generale:

• cheltuieli pentru asigurarea garanțiilor sociale și a drepturilor stabilite pensionarilor din rândul personalului militar și al persoanelor asimilate acestora și membrilor familiilor acestora, pentru primirea de îngrijiri medicale și tratament de sanatoriu și balnear (inclusiv asigurarea deplasării la locul de tratament și retur);
• costul plății compensațiilor judecătorilor pensionari pentru achiziționarea de documente de călătorie pentru toate tipurile de transport public;
• plata bonurilor de tratament sanatoriu pentru judecătorii pensionari;
• despăgubiri pentru prejudiciul cauzat proprietății unui angajat sau rudei apropiate a acestuia în legătură cu îndeplinirea sarcinilor oficiale de către un funcționar, cu excepția pretențiilor civile pentru daune.

G.I. Demidov

Expert Jurnal

„Plată într-o instituție bugetară:

contabilitate si fiscalitate"

Clasificarea bugetară reprezintă o grupare a veniturilor și cheltuielilor bugetelor de toate nivelurile, precum și a surselor de finanțare a deficitelor acestora. Oferă comparabilitatea indicatorilor tuturor bugetelor. Cu ajutorul acestuia se realizează sistematizarea informațiilor privind formarea veniturilor bugetare și realizarea cheltuielilor.

Legea federală „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse” a fost adoptată de Duma de Stat a Federației Ruse la 7 iunie 1996. În prezent, această lege este în vigoare cu modificări și completări adoptate prin legea federală nr. 115-FZ din 5 august 2000.

Clasificarea bugetară a Federației Ruse include:

1. clasificarea veniturilor bugetare;
2. clasificarea cheltuielilor bugetare;
3. clasificarea surselor de finanțare;
4. clasificarea operațiunilor persoanelor juridice publice (denumită în continuare clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice).

În plus, se oferă clasificarea:

• sursele de finanțare internă a deficitelor bugetare;
• sursele de finanțare externă a deficitului bugetar federal;
• tipuri de datorii interne de stat ale Federației Ruse, subiecții Federației Ruse, municipalități;
• tipuri RF.

Orez. 4 Clasificare bugetară

Clasificarea bugetară a veniturilor

Clasificarea veniturilor bugetare este o grupare a veniturilor bugetare de la toate nivelurile Federației Ruse.

Veniturile bugetelor de toate nivelurile sunt clasificate în grupe, subgrupe, articole și subarticole.

Clasificarea veniturilor prevede următoarele grupe: Detalierea suplimentară a veniturilor se realizează pe subgrupe, articole și subposturi ale clasificării bugetare, de exemplu:

Un astfel de detaliu permite luarea în considerare a încasărilor către bugete a tuturor tipurilor de venituri prevăzute de lege. Pentru fiecare dintre ele, în clasificarea bugetară este prevăzut un cod independent.

Clasificarea bugetară a cheltuielilor

Clasificarea costurilor realizat în mai multe moduri:

• funcţional clasificarea reflectă alocarea fondurilor bugetare pentru realizarea principalelor funcții ale statului (conducere, apărare etc.). (Secțiune → Subsecțiune → Articole țintă → Tipuri de cheltuieli).
• departamental clasificarea cheltuielilor bugetare este direct legată de structura de conducere, reflectând gruparea persoanelor juridice care primesc fonduri bugetare. (Principalii gestionari ai fondurilor bugetare).
• Economic clasificarea arată împărțirea cheltuielilor statului în curente și de capital, precum și salariile, costurile materiale și achiziția de bunuri și servicii. (Categoria de cheltuieli → Grupuri → Articole subiect → Subarticole)

Vezi și: Cheltuieli bugetare

Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare

Este o grupare a cheltuielilor bugetelor de la toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse și reflectă cheltuielile de fonduri pentru implementarea celor principale.

Clasificarea funcțională a cheltuielilor are patru niveluri: secțiuni; subsecțiuni; articole vizate; tipuri de cheltuieli.

În special, clasificarea funcțională prevede următoarele secțiuni (Cod - Nume):

• 0100 - Administrația de stat și autoguvernarea locală
• 0200 - Justiție
• 0300 - Activitati internationale
• 0400 - Apărarea Națională
• 0500 - Aplicarea legii și securitatea statului
• 0600 - Cercetare de bază și promovare a progresului științific și tehnologic
• 0700 - Industrie, energie și construcții
• 0800 - Agricultura si pescuitul
• 0900 - Protecția mediului natural și a resurselor naturale, hidrometeorologie, cartografie și geodezie
• 1000 - Transport, facilitati rutiere, comunicatii si informatica
• 1100 - Dezvoltarea infrastructurii pieţei
• 1200 - Servicii locative si comunale
• 1300 - Prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastrelor naturale
• 1400 - Educaţie
• 1500 - Cultură, artă și cinematografie
• 1600 - Media
• 1700 - Sănătate și educație fizică

• 1800 - Politica socială
• 1900 - Servirea datoriei publice
• 2000 - Realimentarea stocurilor și rezervelor statului
• 2100 - Asistență financiară pentru bugete de alte niveluri
• 2200 - Utilizarea și eliminarea armelor, inclusiv punerea în aplicare a tratatelor internaționale
• 2300 - Pregătirea mobilizării economiei
• 2400 - Explorarea și utilizarea spațiului cosmic
• 3000 - Alte cheltuieli
• 3100 -Fonduri bugetare țintă

Detaliile suplimentare ale clasificării funcționale a cheltuielilor sunt efectuate pe subsecțiuni, articole țintă și tipuri de cheltuieli, de exemplu:

Pe baza clasificării funcționale de mai sus, se construiesc bugete de toate nivelurile. Este clar că acest lucru ține cont de specificul bugetului unui anumit nivel. Clasificarea funcțională completă este utilizată pentru.

Clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetare

Clasificare departamentală bugetele reprezintă o grupare de cheltuieli pe beneficiari ai fondurilor bugetare. Lista beneficiarilor de fonduri de la bugetul federal este aprobată prin lege pentru anul următor.

Clasificările departamentale ale bugetelor subiecților Federației și ale bugetelor locale se aprobă de autoritățile subiecților Federației și, respectiv, administrațiile locale.

Un exemplu de clasificare funcțională a cheltuielilor pe 4 niveluri:

Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare

Clasificarea economică cheltuielile bugetare sunt o grupare a cheltuielilor bugetelor de toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse în funcție de conținutul lor economic. Acesta reflectă tipurile de tranzacții financiare efectuate în îndeplinirea sarcinilor organelor de stat. Clasificarea economică include grupuri, subgrupe, articole subiect, subarticole și elemente de cost.

Grupele de cheltuieli sunt:

	Nume
	Cheltuieli curente- aceasta este o parte a cheltuielilor bugetare care asigură funcționarea curentă a autorităților publice, instituțiilor bugetare etc. Categoria „Cheltuieli curente” include următoarele grupe: achiziții de bunuri și servicii; plăți de dobânzi; subvenții și transferuri curente; plata serviciilor de recunoaștere a drepturilor de proprietate în străinătate.
	Cheltuieli de investitie- aceasta este o parte a cheltuielilor bugetare care asigură activități de inovare și investiții. Un buget de dezvoltare poate fi alocat ca parte a cheltuielilor de capital. Cheltuielile de capital au următoarele grupe: investiții de capital în active fixe, crearea de stocuri și rezerve de stat, achiziționarea de terenuri și imobilizări necorporale, transferuri de capital.
	Acordarea de împrumuturi (împrumuturi la buget)

Detaliile suplimentare în cadrul calificării economice au următoarea structură:

Clasificarea economică a cheltuielilor bugetelor Federației Ruse a fost transformată într-o clasificare a operațiunilor din sectorul public. Stabilește direcția veniturilor și cheltuielilor bugetare, în funcție de conținutul economic al operațiunilor desfășurate în sectorul administrației publice.

Clasificarea tranzacțiilor administrației publice este o grupare a tranzacțiilor în funcție de conținutul lor economic.

În cadrul acestei clasificări, operațiunile sectorului administrației publice sunt împărțite în curente (venituri și cheltuieli), investiții (operațiuni cu active nefinanciare) și financiare (operațiuni cu active și pasive financiare).

Clasificarea tranzacțiilor administrației publice constă din următoarele grupe:

• 100 Venituri;
• 200 Cheltuieli;
• 300 Primirea activelor nefinanciare;
• 400 Cedarea activelor nefinanciare;
• 500 Primirea activelor financiare;
• 600 Cedarea activelor financiare;
• 700 Creșterea pasivului;
• 800 Reducerea datoriilor.

Grupurile sunt detaliate pe articole și subarticole. Codurile analitice mai detaliate furnizate în acest document nu sunt coduri de clasificare a tranzacțiilor guvernamentale generale, ci sunt destinate exclusiv structurii textului acestor orientări.

Clasificarea cheltuielilor bugetelor Federației Ruse pentru operațiunile din sectorul public (Coduri și denumiri articole și sub-articole)

Recent, editorii noștri au primit întrebări legate de reflectarea anumitor cheltuieli în contabilitate. În acest articol, reamintim ce cheltuieli ar trebui să fie atribuite subarticolului 211 „Salariu” al KOSGU în 2018 și 2019.

Potrivit paragrafului 3 al Sec. V „Clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice” din Instrucțiunile nr. 65n, subarticolul 211 din KOSGU include costurile de plată a salariilor efectuate pe baza de acorduri (contracte), în conformitate cu legislația Federației Ruse privind publicul (municipal). ) serviciul, legislația muncii, inclusiv punerea în aplicare a plăților, indemnizațiilor, plăților de concediu, indemnizațiilor și compensațiilor, precum și a altor cheltuieli similare.

Să luăm în considerare toate aceste cheltuieli mai detaliat pe grupuri.

Ce cheltuieli sunt incluse în plăți?

Acestea includ plăți:

• privind salariile oficiale, ratele salariale, salariile pe oră, gradele militare și speciale;
• pentru munca pe timp de noapte, de sarbatori si in weekend;
• pentru muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții speciale de muncă;
• pentru ore suplimentare;
• adolescenți acceptați pentru locuri de muncă temporare;
• cadrele didactice care sunt angajați cu normă întreagă în legătură cu desfășurarea practicii educaționale și care lucrează la locurile de stagiu în cadrul îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale prevăzute de clauzele contractului de muncă;
• angajații chemați la pregătire militară;
• condamnații care lucrează cu normă întreagă în instituțiile de corecție care execută pedepse;
• în timpul mersului forțat.

Pentru informația dumneavoastră:

În această grupă sunt incluse și remunerarea angajaților instituțiilor medicale care desfășoară activități grele, muncă cu condiții de muncă dăunătoare, periculoase, efectuate în cuantum sporit pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau atestării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă. Acest lucru a fost indicat de către FFOMS în Scrisoarea nr. 1181/26/i din 17 februarie 2016.

Ce cheltuieli sub formă de indemnizații sunt reflectate la acest subpost?

În conformitate cu subarticolul 211 din KOSGU, sunt reflectate următoarele tipuri de alocații:

• pentru ani de serviciu;
• pentru condiții speciale de serviciu civil de stat și alte servicii;
• pentru lucrul cu informații care constituie secret de stat;
• pentru categoria de calificare (grad clasa, grad diplomatic, clasa de specialitate);
• pentru muncă și experiență de muncă în zone cu condiții climatice deosebite, deșerturi, zone fără apă, zone de munte înalte, zone din nordul îndepărtat și zone echivalente, regiunile sudice ale Siberiei și Orientului Îndepărtat;
• pentru complexitate, tensiune, mod special de operare;
• pentru munca de cifrare, cunoașterea unei limbi străine, diplomă academică, titlu academic, posturi de conferențiar și profesor.

Ce plată de concediu este reflectată în acest subpost?

Subarticolul 211 din KOSGU include:

• plata concediului anual, inclusiv compensarea concediului neutilizat;
• plata unui concediu suplimentar plătit cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl;
• plata concediilor pentru perioada de formare a salariatilor care vizeaza formarea profesionala, cursurile de perfectionare sau formarea in alte profesii.

Plata ce beneficii și compensații este reglementată de subarticolul 211 din KOSGU?

În această subsecțiune, este necesar să se reflecte:

• prestații pentru primele trei zile de invaliditate temporară, plătite pe cheltuiala angajatorului, în cazul îmbolnăvirii sau rănirii unui salariat (cu excepția accidentelor de muncă și a bolilor profesionale);
• indemnizația de concediere a angajaților, cadrelor militare și angajaților organelor de drept (agenții de securitate) cu grade speciale, la concedierea acestora în legătură cu lichidarea, reorganizarea instituțiilor, alte măsuri organizatorice și de personal care conduc la reducerea numărului de salariați sau personal, plătit în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse;
• indemnizația funcționarilor publici în cuantum de patru luni de salariu la eliberarea din funcția publică, în legătură cu lichidarea organului de stat sau reducerea funcțiilor publice, precum și ca urmare a reorganizării organului de stat sau a modificărilor structura acestuia, care duc la reducerea posturilor de serviciu public;
• indemnizatie suplimentara in cuantumul castigului mediu al salariatului, calculata proportional cu timpul ramas pana la expirarea preavizului de concediere, prevazut in Partea 3 a art. 180 din Codul Muncii al Federației Ruse (în caz de concediere a angajaților din cauza lichidării organizației, reducerea numărului de angajați sau personal);
• o indemnizație unică pentru un militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse la încheierea unui contract, inclusă în alocația bănească;
• indemnizație lunară pentru militarii înrolați din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească, la încheierea unui contract.

Pentru informația dumneavoastră:

De asemenea, în conformitate cu această subsecțiune, este necesar să se reflecte plata de către instituție a indemnizațiilor pentru primele trei zile de invaliditate temporară către salariat pe perioada șederii acestuia în concediu cu concediere ulterioară, în cazul în care salariatul se îmbolnăvește sau este rănit ( cu excepția accidentelor de muncă și a bolilor profesionale). Astfel de clarificări sunt furnizate în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 04/06/2017 nr. 02-05-10/20354. În plus, subarticolul 211 din KOSGU include plata unei remunerații bănești suplimentare, bonusuri personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract și personalului civil (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 22 decembrie 2016 nr. 02-05-10 / 77336).

Ce costuri suplimentare sunt reflectate în acest subpost?

Sub-articolul 211 din KOSGU reflectă, de asemenea, următoarele tipuri de costuri:

• plăți cu caracter stimulativ, stimulativ, inclusiv remunerații pe baza rezultatelor muncii pe an, sporuri, asistență materială;
• plăți pentru participarea la ostilități;
• plăți pentru zile de control medical, donare de sânge și odihnă acordate angajaților care donează sânge;
• plăți pentru zilele de participare la îndeplinirea îndatoririlor de stat sau publice;
• asistență materială plătită din fondul de salarizare, care nu are legătură cu plăți cu caracter stimulativ, stimulativ;
• alte cheltuieli similare.

Pentru informația dumneavoastră:

Plățile suplimentare atribuibile acestui subpost pot include, de asemenea, un stimulent monetar unic pentru angajații municipali în legătură cu pensionarea pentru vechime în muncă. Acest lucru este menționat în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 16 mai 2016 nr. 02-05-11/27775.

Ce tipuri de retenții sunt
la subarticolul 211 din KOSGU?

Acest subpost reflectă, de asemenea, costurile pentru efectuarea deducerilor din salariile angajaților, care includ, printre altele:

• plata serviciilor instituțiilor de credit pentru creditarea fondurilor în conturile personale ale angajaților (angajaților) deschise în instituțiile de credit pe cheltuiala angajaților (angajaților), prin deducerea sumei necesare achitării serviciilor din salariul salariaților (angajaților) pe baza cererilor lor, precum și a poștalei;
• fonduri transferate organizațiilor sindicale (cotizații de membru al sindicatelor);
• impozitul pe venitul personal;
• deduceri conform actelor executive, inclusiv pensie alimentară;
• despăgubiri pentru daune materiale cauzate de un angajat al organizației;
• alte deduceri în cadrul procedurilor de executare silită.

Ce modificări vor intra în vigoare la 01.01.2019?

La 1 ianuarie 2019, Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 noiembrie 2017 nr. 209n „Cu privire la aprobarea procedurii de aplicare a clasificării operațiunilor în sectorul administrației publice” (denumită în continuare Procedura nr. .209n) intră în vigoare. Deja, angajații departamentului financiar au emis clarificări cu privire la aplicarea acestei proceduri. Sunt prezentate în Scrisoarea nr. 02-05-10/45153 din 29 iunie 2018 „Cu privire la transmiterea îndrumărilor metodologice privind aplicarea Procedurii de aplicare a clasificării tranzacțiilor în sectorul administrației publice, aprobată. Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 209n din 29 noiembrie 2017 (denumită în continuare Scrisoarea nr. 02-05-10/45153).

Deci, această scrisoare spune că Procedura nr. 209n implementează o nouă abordare a clasificării tranzacțiilor ca salarii, beneficii sociale și alte beneficii pentru personal, în concordanță cu cerințele GFS-2014 și SNA-2008. În conformitate cu ghidul internațional GFS 2014, salariile reprezintă sume de plătit personalului în schimbul muncii prestate.

Conceptul de salariu include:

• salariile plătite în mod regulat;
• indemnizații pentru ore suplimentare, muncă pe timp de noapte, în weekend și alte tipuri de program neregulat de lucru;
• bonusuri suplimentare anuale;
• plăți către angajații care nu lucrează pentru perioade scurte de timp, de exemplu, în vacanță, cu excepția absenței din cauza bolii, accidentării.

Salariul nu include:

1) rambursarea de către angajator a cheltuielilor efectuate de salariați în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu, de exemplu:

• rambursarea cheltuielilor de călătorie, relocare sau aferente cheltuielilor suportate de angajați atunci când își ocupă noi locuri de muncă sau se mută în altă zonă;
• rambursarea cheltuielilor efectuate de angajați pentru achiziționarea de unelte, echipamente, salopete sau alte articole care sunt necesare exclusiv sau în primul rând pentru ca angajații să-și poată îndeplini munca;

2) prestații sociale plătibile de angajator angajaților, sub forma:

• plăți compensatorii către angajații aflați în concediu pentru creșterea copilului;
• prestații de invaliditate temporară plătite pe cheltuiala angajatorului în cazul în care un angajat se îmbolnăvește sau se rănește;
• indemnizația de concediere și compensarea angajaților la concediere.

În plus, conform clauzei 7 din Ordinul nr. 209n, asupra structurii codurilor KOSGU sunt impuse următoarele cerințe:

• diferențierea plăților către angajații instituțiilor de stat (municipale), organele de conducere ale fondurilor nebugetare de stat, persoanele care dețin funcții publice ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții municipale, angajați de stat și municipali, alți angajați ai organelor de stat (municipale) care nu sunt angajați de stat (municipal), personal militar și persoane asimilate acestora, angajați ai organelor de afaceri interne, angajați cu grade speciale și care servesc în instituțiile și organele sistemului penitenciar, serviciul federal de pompieri al Serviciul de Pompieri de Stat, autoritățile vamale ale Federației Ruse, pentru salarii (subarticolul 211 „Salariu » KOSGU) și alte plăți (subsecțiunile 212 „Alte plăți nesociale către personal în numerar”, 214 „Alte plăți nesociale către personalul din fel”, 266 „Avantaje sociale și compensații pentru personal în numerar”, 267 „Social pensii în natură personalului” KOSGU);
• diferențierea altor plăți către personal după tipul plăților (nesociale și sociale), precum și după forma în care se efectuează (numerar și în natură), între subarticolele 212 și 214, 266 și 267 din KOSGU;
• atribuirea beneficiilor și compensațiilor sociale personalului a plăților aferente riscurilor sociale, cum ar fi boala, pierderea veniturilor permanente, care pot afecta negativ situația financiară a acestuia;
• compensarea personalului pentru cheltuieli legate de îndeplinirea sarcinilor oficiale, de muncă, cum ar fi cheltuieli pentru compensarea utilizării vehiculelor personale în scopuri oficiale, cheltuieli asociate călătoriilor de afaceri (cu excepția plății diurnei), compensații pentru ținerea câinilor de serviciu la locul de reședință, compensarea costului proprietății de îmbrăcăminte, alte cheltuieli similare, în conformitate cu subarticolele relevante ale articolului 220 „Plata pentru lucrări, servicii” ale KOSGU;
• atribuirea prestațiilor sociale plăți în natură pentru bunuri, lucrări și servicii către populație, precum și compensații pentru cheltuielile populației pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii;
• reflectarea operațiunilor de executare a actelor judiciare sub aspectul obligațiilor neîndeplinite de plată a pensiilor, indemnizațiilor, salarizării personalului, precum și pentru plata conturilor datorate în temeiul contractelor de prestări de bunuri, prestare de muncă, prestare de servicii. pentru nevoile statului (municipale) pentru grupurile, articolele și subarticolele relevante KOSGU;
• reflectarea operațiunilor de executare a actelor judiciare în materie de rambursare a cheltuielilor de judecată către reclamanți, daune morale, îmbogățire fără justă cauză în temeiul subsecțiunilor 296 „Alte plăți cu caracter curent către persoane fizice” și 297 „Alte plăți cu caracter curent către organizații” din KOSGU.

Ce sunt beneficiile angajaților?

După cum sa menționat mai sus, Procedura nr. 209n a diferențiat plățile către angajați în plățile sociale și non-sociale. Ministerul Finanțelor în Scrisoarea nr. 02-05-10/45153 a remarcat că o trăsătură distinctivă a prestațiilor și compensațiilor sociale este legătura lor cu riscurile sociale pentru personal. Astfel de riscuri includ boala, pierderea veniturilor permanente și alte riscuri care pot afecta negativ starea de proprietate a angajatului.

Vă rugăm să rețineți că plățile individuale către angajații cu caracter social din 2019 vor fi transferate de la subsecțiunile 211, 212 și 262, aplicate în 2018, la subsecțiunile 266 „Avantaje sociale și compensații pentru personal în numerar” și 267 „Compensații sociale pentru personalul din formă de formă naturală” KOSGU. Aceste plăți includ, printre altele:

• indemnizație pentru primele trei zile de invaliditate temporară, plătită pe cheltuiala angajatorului în cazul îmbolnăvirii sau rănirii unui salariat;
• indemnizația de concediere și compensarea angajaților la concediere;
• plăți compensatorii lunare în valoare de 50 de ruble. personal aflat în concediu pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de trei ani.

În plus, finanțatorii au indicat că beneficiile sociale și compensațiile pentru personal le includ și pe cele care nu sunt menționate în Procedura nr. 209n:

• prestații (stimulente) în numerar unice pentru angajații de stat (municipali) în legătură cu pensionarea (subarticolul 266);
• indemnizația de concediere și compensarea unui judecător în cazul desființării sau reorganizării instanței, pensionare (subsecțiunea 266);
• compensație bănească pentru un judecător al Federației Ruse care nu a folosit dreptul la tratament sanatoriu, în valoare de costul unui voucher (subarticolul 266);
• compensație pentru costul sau achiziționarea de vouchere pentru tratament balnear către judecători (subsecțiunea 267).

Notă:

O listă completă a modificărilor privind reflectarea operațiunilor conform codurilor KOSGU, care intră în vigoare în 2019, comparativ cu procedura de aplicare a KOSGU, aplicată în 2018, este redată într-un tabel comparativ, care este postat pe site-ul oficial al Ministerul Finanțelor: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/classandaccounting/.

Ce se înțelege prin beneficii non-sociale pentru angajați?

La plăți nesociale către angajați (subarticolele 212 „Alte plăți nesociale către personal în numerar” și 214 „Alte plăți nesociale către personal în natură”
KOSGU) includ plăți obligatorii legate de atragerea și păstrarea angajaților, menite să stimuleze ocuparea forței de muncă în domeniul relevant, inclusiv:

• indemnizație de ridicare la mutarea la un nou loc de muncă (serviciu) pentru persoanele care lucrează în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente, judecători, angajați ai instituțiilor străine și alți angajați în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• compensații pentru cheltuielile de călătorie și bagaje ale unui angajat care a încheiat un contract de muncă pentru muncă într-o organizație situată în nordul îndepărtat sau într-o zonă echivalentă cu aceasta și care a sosit dintr-o altă regiune a Federației Ruse și membrii familiei sale;
• compensarea cheltuielilor de deplasare la locul de vacanță și înapoi la personalul militar și persoanele asimilate acestora, membrii familiilor acestora, precum și alte plăți similare.

Ar trebui să existe o distincție între plățile în numerar și în natură?

Procedura nr. 209n prevede o distincție între plăți după forma de implementare: plăți în numerar și plăți în natură. În conformitate cu acest document, plățile (indemnizații și compensații) în natură includ:

• plata pentru bunuri, lucrări și servicii furnizate angajaților (publicului);
• rambursarea cheltuielilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii.

Adică plățile în natură au un echivalent de cost, exprimat în costul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor în momentul în care acestea sunt furnizate angajaților.

Angajații Ministerului de Finanțe au dat în scrisoarea lor următorul exemplu. Compensarea cheltuielilor pentru achitarea costului călătoriei și transportului bagajelor la locul de utilizare a vacanței și înapoi pentru persoanele care lucrează în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente, precum și membrii familiilor acestora, se referă la alte plăți non-sociale către personal în natură (subarticolul 214 din KOSGU), întrucât acest salariu:

• nu din cauza prezenței riscurilor sociale care pot afecta negativ starea de proprietate a angajatului;
• se realizeaza in scopul de a presta (compensa costul) servicii garantate de lege anumitor categorii de salariati.

Pentru informația dumneavoastră:

Plățile în numerar sau în natură pot fi atât de natură socială, cât și non-socială.

Care subpost din KOSGU reflectă rambursarea cheltuielilor,

legate de performanța la locul de muncă?

În anul 2018, subpostul 212 „Alte plăți” a KOSGU reflectă operațiuni de compensare a angajaților pentru cheltuielile suportate de aceștia în legătură cu procesul de producție.

Cu toate acestea, în practica statistică internațională, astfel de plăți nu sunt considerate plăți efectuate în interesul salariaților, ci aparțin categoriei de cheltuieli efectuate de angajați în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu. Ca urmare, au fost transferate următoarele operațiuni de la subarticolul 212 „Alte plăți” (2018) la articolul 220 „Plata lucrări, servicii” (2019):

rambursarea cheltuielilor asociate călătoriilor de afaceri (cheltuieli de călătorie, cazare, alte cheltuieli legate de îndeplinirea unei misiuni oficiale într-o călătorie de afaceri), compensații pentru costul îmbrăcămintei, compensații pentru păstrarea câinilor la locul de reședință (subarticolul 226 " Alte lucrări, servicii”);

compensații pentru utilizarea vehiculelor personale în scopuri comerciale (subsecțiunea 222 „Servicii de transport”).

* * *

În concluzie, dorim să vă atragem atenția asupra faptului că în anul 2018, conform sub-articolului 211 „Salarii” al KOSGU, organizațiile trebuie să reflecte costurile asociate cu plata salariilor (indemnizație monetară, indemnizație financiară) angajaților care munca in organizatie pe baza de contracte de munca. În plus, poate include plăți bazate pe actele juridice normative ale organizației (contract colectiv, regulament privind remunerarea etc.) și legate direct de remunerare. Începând cu 01.01.2019, instituțiile vor trebui ghidate de Ordinul nr.  209n. Explicații detaliate privind aplicarea acesteia sunt furnizate în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 02-05-10 / 45153. Conform noii proceduri, următoarele subarticole ale KOSGU vor fi aplicate pentru a reflecta plățile (sumele compensațiilor) către personal din 2019:

• 211 „Salariu”;
• 212 „Alte plăți nesociale către personal în numerar”;
• 213 "Angajamente pentru plata salariilor";
• 214 „Alte plăți nesociale către personal în natură”;
• 222 „Servicii de transport”;
• 226 „Alte lucrări, servicii”;
• 266 „Avantaje sociale și compensații pentru personal în numerar”;
• 267 „Compensarea socială a personalului în natură
  formă."

În același timp, Ordinul nr. 209n prevede subarticole menite să reflecte tranzacțiile pentru plăți către foștii angajați:

• 264 „Pensii, beneficii plătite de angajatori, angajatori foștilor salariați”;
• 265 „Indemnizații de asistență socială plătite de angajatori, angajatori foștilor salariați în natură
  formă."

Instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 iulie 2013 nr. 65n.

Remunerația muncii într-o instituție de stat (municipală): contabilitate și fiscalitate, nr. 9, 2018