Yurguru.ru / Codul civil al Federației Ruse / Capitolul 28. Încheierea unui acord / Articolul 447. Încheierea unui acord la o licitație
(1) Contractul, dacă nu rezultă altfel din esența sa, poate fi încheiat prin organizarea unei licitații. Contractul se încheie cu persoana care a câștigat licitația.
2. Proprietarul unui lucru sau posesorul altuia Legea proprietatii pe ea. Organizatorul licitației poate fi și organizatie specializata sau o altă persoană care acționează în baza unui acord cu proprietarul unui lucru sau cu proprietarul altui drept de proprietate asupra acestuia și acționează în numele sau în nume propriu, dacă legea nu prevede altfel.
3. În cazurile prevăzute în prezentul Cod sau în altă lege, contractele de vânzare a unui lucru sau a unui drept de proprietate pot fi încheiate numai prin licitații.
4. Licitația se desfășoară sub formă de licitație sau concurs.
Câștigătorul licitației este persoana care oferă cel mai mult preț mare, iar conform concursului - persoana care, potrivit încheierii comisiei de concurs desemnată în prealabil de organizatorul licitației, a oferit cele mai bune condiții.
Forma licitației este determinată de proprietarul lucrului vândut sau titularul dreptului de proprietate care se vinde, dacă legea nu prevede altfel.
5. Licitația și competiția, la care a participat un singur participant, sunt recunoscute ca nereușite.
6. Reguli prevăzute la articolele 448 și 449 din prezentul Cod, se aplică licitatie publica efectuate în vederea executării unei hotărâri judecătorești, cu excepția cazului în care legislația procesuală prevede altfel.
Articolul 447 din Codul civil al Federației Ruse Încheierea unui acord la licitație- textul integral al documentului cu comentariile avocaților și oportunitatea de a face schimb de opinii cu profesioniștii din domeniul juridic, de a pune întrebări sau de a vă exprima opinia asupra articolelor actelor juridice de reglementare, de a studia comentariile colegilor.
Alte articole Capitolul 28. Încheierea contractului.
Articolele 447-449 Cod Civil al Federației Ruse Articolul 447. Încheierea unui contract la o licitație 1. Un contract, dacă nu rezultă altfel din esența sa, poate fi încheiat prin intermediul unei licitații. Contractul se încheie cu persoana care a câștigat licitația. 2. Proprietarul unui lucru sau proprietarul altui drept de proprietate asupra acestuia poate acționa ca organizator al licitației. Organizatorul licitației poate fi, de asemenea, o organizație specializată sau o altă persoană care acționează în baza unui acord cu proprietarul lucrului sau cu proprietarul altui drept de proprietate asupra acestuia și acționează în numele lor sau în nume propriu, dacă nu se prevede altfel prin lege. (pag. 2 în roșu. lege federala 306-FZ din 30.12.2008) 3. În cazurile prevăzute de prezentul Cod sau de altă lege, contractele de vânzare a unui lucru sau a unui drept de proprietate pot fi încheiate numai prin licitaţie. 4. Licitația se desfășoară sub formă de licitație sau concurs. Câștigătorul licitației la licitație este persoana care a oferit prețul cel mai mare, iar la licitație - persoana care, conform încheierii comisiei de licitație desemnată în prealabil de organizatorul licitației, a oferit cele mai bune condiții. Forma licitației este determinată de proprietarul lucrului vândut sau titularul dreptului de proprietate care se vinde, dacă legea nu prevede altfel. 5. Licitația și competiția, la care a participat un singur participant, sunt recunoscute ca nereușite. 6. Regulile prevăzute de articolele 448 și 449 din prezentul cod se aplică licitațiilor publice desfășurate în modul de executare a unei hotărâri judecătorești, dacă legislația procedurală nu prevede altfel. Articolul 448 în licitaţie deschisă şi concurs deschis poate participa orice persoană. La licitația închisă și la concursul închis participă doar persoane special invitate în acest scop. 2. Cu excepția cazului în care prin lege se prevede altfel, o anunțare a licitației trebuie făcută de către organizator cu cel puțin treizeci de zile înainte de licitație. Anunțul trebuie să conțină, în orice caz, informații despre ora, locul și forma licitației, subiectul și procedura acesteia, inclusiv înregistrarea participării la licitație, determinarea persoanei care a câștigat licitația, precum și informații despre Preț. În cazul în care subiectul licitației este doar dreptul de a încheia un contract, anunțul de licitație viitoare trebuie să indice perioada prevăzută pentru aceasta. 3. Cu excepția cazului în care prin lege sau în anunțul de licitație se prevede altfel, organizatorul licitatie deschisa, care a făcut anunțul, are dreptul de a refuza desfășurarea licitației în orice moment, dar nu mai târziu de trei zile înainte de data desfășurării acesteia, iar licitația - cu cel puțin treizeci de zile înainte de licitație. În cazurile în care organizatorul unei licitații deschise a refuzat să le organizeze, încălcând termenele specificate, acesta este obligat să despăgubească participanții pentru prejudiciul efectiv suferit. Organizatorul unei licitații închise sau al unei licitații închise este obligat să despăgubească participanții invitați de el pentru prejudiciul real, indiferent de perioada de timp după transmiterea notificării, licitația a fost refuzată. 4. Ofertanții plătesc un depozit în suma, termenele și procedura specificate în anunțul de licitație. Dacă licitația nu are loc, depozitul este rambursabil. Depozitul se returnează și persoanelor care au participat la licitație, dar nu l-au câștigat. La încheierea unui acord cu persoana care a câștigat licitația, suma depozitului constituit de acesta se ia în calcul la îndeplinirea obligațiilor care decurg din contractul încheiat. 5. Persoana care a câștigat licitația și organizatorul licitației semnează în ziua licitației sau concursului protocolul privind rezultatele licitației, care are puterea contractului. Cel care a câștigat licitația, dacă se sustrage de la semnarea protocolului, pierde depozitul pe care l-a făcut. Organizatorul licitației, care s-a sustras de la semnarea protocolului, este obligat să restituie depozitul către dimensiune dubla, precum și să despăgubească persoana care a câștigat licitația pentru pierderile cauzate de participarea la licitație, în partea care depășește suma depozitului. În cazul în care obiectul licitației a fost doar dreptul de a încheia un acord, un astfel de acord trebuie să fie semnat de părți în cel mult douăzeci de zile sau în altă perioadă specificată în anunț după finalizarea licitației și executarea protocolului. Dacă una dintre ele se sustrage de la încheierea contractului, cealaltă parte are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de constrângere la încheierea contractului, precum și pentru despăgubiri pentru pierderile cauzate prin sustragerea de la încheierea acestuia. articolul 449 2. Recunoașterea ca nulă a unei licitații atrage nulitatea contractului încheiat cu persoana care a câștigat licitația.
Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a ajuns la concluzia că dacă prime de asigurare plătite cu întârziere, dar în același timp calculate corect, atunci angajații Fondului de pensii al Federației Ruse nu au dreptul să prezinte plătitorului o amendă pentru neplata la timp a contribuțiilor 1 .
Capitolul 6 din Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 212 FZ este dedicat încălcărilor legislației Federației Ruse privind primele de asigurare și răspunderea pentru comisionul acestora (în continuare - Legea nr. 212 FZ).
În special, neplata sau plata incompletă a primelor de asigurare ca urmare a unei subestimari a bazei de calcul a primelor de asigurare, alte calcule incorecte a primelor de asigurare sau alte abatere(inacţiunea) plătitorilor de prime de asigurare atrage amendă în cuantum de 20 la sută din suma neachitată a primelor de asigurare 2 .
În cazul plății sumelor datorate de prime de asigurare la o dată ulterioară stabilit prin lege№ 212 FZ termene limită plătitorul trebuie să plătească penalități 3 .
După cum puteți vedea, Legea nr. 212 FZ împărtășește responsabilitatea pentru neplata sau plata incompletă a primelor de asigurare ca urmare a subestimarii bazei de calcul a acestora și plata tarzie prime de asigurare*.
Astfel, plata cu întârziere a primelor de asigurare corect calculate presupune doar acumularea de penalități, dar nu și încasarea unei amenzi.
În cazul detectării restanțelor la primele de asigurare, plătitorului i se trimite o cerere de plată a acestora (Formularul 5 al Fondului de pensii al Federației Ruse) 4 în termen de trei luni de la data detectării restanțelor 5 .
Până de curând se semnala sub această formă că în cazul neefectuării în potriveste ora a unei asemenea cerinţe, plătitorul primelor de asigurare poartă răspunderea determinată de art. 47 din Legea nr. 212 FZ. Adică, în cazul plății cu întârziere a contribuțiilor, plătitorul ar putea fi tras la răspundere în temeiul unui articol care prevede impunerea unei amenzi pentru neplata (subplata) a primelor de asigurare ca urmare a subestimarii bazei de calcul a acestora.
În practică, această formulare a permis oficiilor teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse să atragă plătitori de prime de asigurare dacă nu și-au îndeplinit cerințele de răspundere sub forma unei amenzi în termenul prevăzut.
Ca urmare, organizația - plătitorul de contribuții a solicitat Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse o cerere de recunoaștere a formularului 5 din PFR ca invalid.
Judecătorii, având în vedere normele articolelor 25 și 47 din Legea nr. 212 FZ, precum și alin.2.2. recomandări metodologice privind organizarea activității oficiilor teritoriale ale Fondului de pensii al Federației Ruse pentru a răspunde plătitorilor de prime de asigurare pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind primele de asigurare 6 , a îndeplinit cerințele menționate. În decizia lor, arbitrii au reținut că forma cererii conține o dispoziție potrivit căreia, în cazul nerespectării acestei cereri în termenul stabilit, plătitorul primelor de asigurare este răspunzător în temeiul articolului 47 din Legea nr. 212 FZ. Din conținutul literal forma specificata cerințelor, rezultă că plătitorul poate fi tras la răspundere pentru însuși faptul neîndeplinirii cerinței în termenul prevăzut, inclusiv în cazul în care cuantumul primelor de asigurare de plătit a fost calculat de acesta în mod corect.
Potrivit instanței, această dispoziție este motivul formării oficii teritoriale Fondul de pensii al Federației Ruse a practicii ilegale de atragere a răspunderii pentru însuși faptul neîndeplinirii cerinței în termenul prevăzut, inclusiv în cazul în care valoarea primelor de asigurare plătibile a fost calculată corect de el, încălcând astfel drepturile a unui cerc nedeterminat de persoane care sunt plătitoare de prime de asigurare .
Totodată, judecătorii nu au găsit temeiuri pentru recunoașterea întregii forme a cererii ca neconformă cu legea și invalidă. Ca urmare, formularul de cerere de despăgubire a fost declarat nul numai în parte din indicarea posibilității de a răspunde plătitorul primelor de asigurare sub forma unei amenzi.
Totuși, acesta nu este singurul moment pozitiv.
În luarea deciziei, judecătorii Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse au remarcat, de asemenea, că în caz de neplată sau plata incompleta sumele primelor de asigurare în absența faptului de subestimare a bazei de calcul a primelor de asigurare, alte calcule incorecte a primelor de asigurare sau alte acțiuni ilegale (inacțiune), răspunderea sub formă de amendă 7 nu se aplică.
Astfel, judecătorii au atras încă o dată atenția funcționarilor că atragerea la răspundere sub formă de amendă a plătitorilor de contribuții care au calculat corect baza, dar dintr-un motiv sau altul nu și-au îndeplinit obligația de a le achita la timp, este ilegală. .
Se poate presupune că, în prezent, angajații Fondului de Pensii al Federației Ruse, aducând la răspundere plătitorii de prime de asigurare, vor ține cont de concluziile cuprinse în decizia Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse luate în considerare.
În același timp, dacă angajații Fondului de pensii al Federației Ruse, în cazul plății cu întârziere a primelor de asigurare, au aplicat în continuare o amendă, este recomandabil ca plătitorul să-și folosească dreptul de a face apel 8 și, după ce și-a consolidat poziția prin decizia indicată a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, mergeți la instanță 9 .
În concluzie, trebuie remarcat faptul că prevederi similare referitoare la deținerea răspunderii asiguraților în temeiul articolului 47 din Legea nr. 212 FZ sunt încă cuprinse în alte forme de documente utilizate în monitorizarea plății primelor de asigurare (formularul 5 al FSS al Federației Ruse, 6 al Fondului de pensii al Federației Ruse , 6 din FSS al Federației Ruse).
În acest sens, în prezent este imposibil să se excludă complet posibilitatea tragerii la răspundere ilegală a contributorilor în temeiul articolului 47 din Legea nr. 212 FZ.
Cu toate acestea, dacă organizația se adresează instanței, în opinia noastră, există o mare probabilitate ca, ținând cont de concluziile Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, o astfel de amendă să fie declarată ilegală.
Note de subsol:
1 Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse din 31 mai 2013 Nr. VAC-3196/13
2 ore 1 lingura. 47 din Legea nr.212-FZ
3 ore 1 lingura. 25 din Legea nr.212-FZ
4 aprobat. Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei din 7 decembrie 2009 Nr. 957n
5 ore 2 linguri. 22 din Legea nr.212-FZ
6 aprobat. Consiliul de administrație al Fondului de pensii al Federației Ruse din 05.05.2010 nr. 120r
7 art. 47 din Legea nr.212-FZ
8 art. 53 din Legea nr.212-FZ
9 st. 54 Legea nr.212-FZ
La sfârșitul anului 2015, guvernul a înaintat Dumei de Stat proiectul de lege nr. 927133-6, care amenința plătitorii de prime de asigurare cu un nou tip de pedeapsă - răspunderea penală pentru neplata primelor de asigurare. La începutul anului 2016, proiectul a fost adoptat chiar în primă lectură, dar apoi nu s-au mai revenit asupra lui, iar până în noiembrie anul trecut „a strâns praf” în arhivele documentelor pe jumătate adoptate.
În noiembrie s-au reînceput să vorbească despre proiectul de lege, ba chiar să se vorbească despre faptul că înainte de sfârșitul anului acesta va fi adoptat, iar în Codul Penal al Federației Ruse vor fi introduse două articole noi: art. 199.3 din Codul penal și-a asumat răspunderea penală pentru neplata primelor de asigurare pentru întreprinzătorii individuali, iar art. 199.4 - pentru organizații.
Cu toate acestea, anul trecut înainte de proiectul de lege, care introduce răspunderea penală pentru neplătitori de prime de asigurare, mâinile deputaților nu au ajuns. Dar acest lucru nu anulează faptul că proiectul de lege guvernamental nu a dispărut, iar în 2017 răspunderea penală pentru neplata primelor de asigurare ar putea fi încă introdusă.
Conțin articole noi, încă neadoptate din Codul Penal al Federației Ruse următoarele tipuri sancțiuni pentru infracționarea antreprenorilor și organizațiilor:
În același timp, o sumă mare este considerată a fi suma contribuțiilor pentru perioada din 3 ani fiscali mai mult de 600 de mii de ruble la rând, cu condiția ca ponderea contribuțiilor restante să depășească 10% din sumele plătibile în total sau să depășească 1,8 milioane de ruble. Mai ales mare - dacă în 3 ani consecutivi contribuțiile se ridică la mai mult de 3 milioane de ruble, cu condiția ca ponderea contribuțiilor restante să depășească 20% din fondurile plătibile în total sau să depășească 9 milioane de ruble.
Cu toate acestea, nu va exista „infracțiune” dacă încălcarea este comisă pentru prima dată, iar contravenientul a plătit toate restanțele și amenzile.
Cu toate acestea, în timp ce proiectul este „înghețat”, și în prezent, IP și întreprinderile se confruntă doar cu administrarea și obligația fiscală. Nu trebuie să uităm că în caz de neplată a primelor de asigurare într-o sumă mai mică decât cea indicată în proiect, raspunderea penala nu va, chiar dacă proiectul de lege este adoptat.
Din 2017 s-au schimbat multe în domeniul primelor de asigurare. În primul rând, administratorul de plăți s-a schimbat, respectiv, iar amenzile sunt acum plătite de Serviciul Fiscal Federal în cadrul noului CCC.
Pentru neplata primelor de asigurare este prevăzută următoarea răspundere:
Dacă, din orice motiv, întreprinzătorul nu a plătit prime de asigurare sau a plătit o sumă mai mică decât cea datorată, atunci amenda poate fi:
În același timp, simplul fapt de a plăti întârzierea contribuțiilor nu constituie infracțiune. Măsurile de răspundere de mai sus pentru neplata primelor de asigurare se aplică în cazul în care s-a constatat calcularea incorectă a primelor sau neplata acestora. oficiu fiscalîn timpul unui control fiscal.
În cazul în care primele de asigurare nu au fost plătite sau calculate incorect din cauza încălcări graveîn contabilitate, inclusiv raportare, apoi o amendă în valoare de 5 mii de ruble poate fi impusă șefului sau funcționarilor organizației printr-o decizie judecătorească. până la 10 mii de ruble, iar în cazul unei repetări a acestei infracțiuni, va trebui să plătiți dublu - de la 10 mii de ruble. până la 20 de mii de ruble sau descalificare pe o perioadă de unul până la doi ani.
