Ki az építtető és ki a megrendelő.  Mi a különbség a Fejlesztő, Megrendelő, Műszaki Megrendelő között az építőiparban?  A

Ki az építtető és ki a megrendelő. Mi a különbség a Fejlesztő, Megrendelő, Műszaki Megrendelő között az építőiparban? A "fejlesztő" fogalmának lényege

Építésükre, rekonstrukciójukra, nagyjavításukra.

Leggyakrabban a befektető vásárló-fejlesztőként vonzza szakosodott szervezet, amely a szükséges szakterületekkel, szaktudással és tudással rendelkező munkavállalókkal rendelkezik (műszaki felügyeleti szolgálat munkatársai, költségbecslés stb.).

Az ügyfeleket-fejlesztőket a tőkebefektetés birtoklási, használati és rendelkezési joga a szerződésben megállapított időtartamra és felhatalmazás keretein belül illeti meg. tőkeépítésés (vagy) állami szerződés az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

A megrendelő-fejlesztő viseli az anyag- és egyéb előírásokat hatályos jogszabályokés/vagy szerződéses felelőssége rendeltetésszerű használat a beruházó pénzeszközei, a létesítmény építése során végzett építési-szerelési és egyéb munkák magas színvonalú elvégzéséért, a létesítmény üzembe helyezésének időzítéséért.

Az ügyfél-fejlesztő rendszerint versenyalapú szerződéskötési jogot kap a befektetővel.

Az objektum építésével kapcsolatos ügyfél funkcióinak ellátásához a fejlesztő szervezetnek hozzá kell férnie azokhoz a munkákhoz, amelyek befolyásolják a tőkeépítési objektumok biztonságát ( Városrendezési kód, az engedélyezést 2010.01.01-től törölték).

A megrendelő-fejlesztő szerződést köt generálkivitelezés létesítmény építéséhez vállalkozó vagy felveszi a benne rejlő funkciókat generálkivitelező szervezet(építési terület karbantartása, ellátása, egyeztetése építési munkák a helyszínen stb.). Ugyanakkor a munka egy részét a megrendelő-fejlesztő maga is elvégezheti, illetve kivitelezésre bizonyos fajtákés munkacsomagokat, szerződéseket kötnek építő szervezetekkel.

Az ügyfél-fejlesztő fő funkciói a következők:

  • a terv- és becslési dokumentáció kidolgozásához szükséges kiinduló adatok kiadása, a létesítmény építéséhez szükséges összes dokumentáció kidolgozásának megrendelése, jóváhagyása kellő időben, vállalkozók keresése, szerződések megkötése a dokumentáció kidolgozására és a teljes építési, szerelési, ill. üzembe helyezés, felszerelés és anyagellátás;
  • berendezések, termékek, anyagok raktári átvétele, elszámolása, szakszerű tárolása, beszerelésre történő átadása;
  • mindennek beteljesülése szükséges munkát az építési terület előkészítéséről, az építési és szerelési munkák gyártása során a szabályok és előírások betartásának felügyeletéről, az elkészült munkák átvételéről és a létesítmény üzembe helyezésre történő előkészítéséről;
  • az építkezésre elkülönített pénzeszközök ésszerű és gazdaságos felhasználásának biztosítása, az anyagok, berendezések, elvégzett munkák stb. időben történő kifizetése, az építési idő csökkentésére irányuló intézkedések megtétele.

Abban az esetben, ha egy objektumot nem az állam, hanem mások igényeire építenek, akkor ennek megfelelően a megrendelő fő feladatai az építési folyamat megszervezésében maradnak, és a rá háruló kötelezettségek pontosítása a beépítéssel. Az ügyfél kötelezettségeinek körének további vagy csonkítását a befektető és az ügyfél közötti szerződésben kell szabályozni.


Wikimédia Alapítvány. 2010 .

Nézze meg, mi a „Customer-Builder” más szótárakban:

    Ügyfél (fejlesztő)- olyan jogi vagy természetes személy, akit a befektető (vagy maga a befektető) felhatalmazott az értékesítés végrehajtására befektetési folyamat ingatlan építésére. Forrás: TSN 12 316 2002: Átvétel és üzembe helyezés ...

    ügyfél-fejlesztő- A befektető által a megvalósításra feljogosított természetes vagy jogi személy beruházási projekt. Egy forrás … Fogalomtár-szótár technikai dokumentáció

    ÜGYFÉL (FEJLESZTŐ)- az „építészeti tevékenységről” szóló szövetségi törvény 1995. október 18-i meghatározása szerint „építést, rekonstrukciót végezni szándékozó állampolgár vagy jogi személy építészeti objektum, amelynek építéséhez engedély szükséges ... ... Nagy Jogi szótár

    Az építészeti tevékenységről szóló, 1995. október 18-i szövetségi törvény meghatározása szerint az a polgár vagy jogi személy, aki olyan építészeti objektum építését, rekonstrukcióját kívánja végezni, amelynek építéséhez engedély szükséges ... ... Jogi szótár

    - (FEJLESZTŐ), az építészeti tevékenységekről szóló, 1995. október 18-i szövetségi törvényben meghatározottak szerint olyan polgár vagy jogi személy, aki olyan építészeti objektum építését, rekonstrukcióját kívánja végezni, amelynek építése engedélyköteles ... .. . Jogi szótár

    vevő- 4.9 vevő szervezet vagy személy, aki terméket vagy szolgáltatást kap 1. MEGJEGYZÉS Az ügyfél lehet a szervezeten belüli vagy külső. 2. megjegyzés Az ISO 9000:2005 szabványból adaptálva. 3. megjegyzés Egyéb feltételek…… A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

    ügyfél (műszaki ügyfél)- vevő (műszaki ügyfél): olyan magánszemély, aki eljár szakmai alapon, vagy a fejlesztő által felhatalmazott jogi személy, aki a kivitelező nevében szerződést köt a mérnöki felmérések lebonyolítására, a tervezés elkészítésére ... ... A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

    Fejlesztő- 2.4. A fejlesztő az a jogi vagy természetes személy, aki épületet vagy építményt épít kiosztott vagy megvásárolt telken. Forrás: TSN 12 304 99: Elkészült építési projektek átvétele és üzembe helyezése. Fő… A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

    építő (megrendelő)- 3.9 fejlesztő (megrendelő): Egyedi lakás vagy egyéb épület építési, javítási, rekonstrukciós, tereprendezési szolgáltatás igénybevevője szomszédos területeken. Forrás: GOST R 52059 2003: Háztartási szolgáltatások. Javítási szolgáltatások és…… A normatív és műszaki dokumentáció kifejezéseinek szótár-referenciája

    vevő- (lásd még a fejlesztőt) az építészeti tevékenységről szóló, 1995. október 18-i szövetségi törvényben meghatározottak szerint állampolgár vagy jogi személy, aki olyan építészeti objektum építését, rekonstrukcióját kívánja végezni, amelynek megépítése ... . .. Nagy Jogi szótár

Könyvek

  • Építés jogi támogatása (befektetőknek, megrendelőknek, fejlesztőknek, kivitelezőknek). Szakértői tanácsok / kérdésekre adott válaszok. Bírói gyakorlat / a bíróságok jogi álláspontjai, Aleksandrov A., Ananyeva L., Barkova L. és mások. Fő jellemzőjeés ennek a kiadványnak az előnye a gyakorlati beállítottsága: szolgáltatási szakértők Jogi tanácsadás A GARANT válaszoljon a leglényegesebb jogi…

tagok építőipar mindig szerződéses kapcsolatokon keresztül kapcsolódnak egymáshoz, amelyeket az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szabályoz. Ebben a cikkben megvizsgáljuk, hogy ki a megrendelő, fejlesztő, fővállalkozó, kivitelező az építőiparban, és az őket terhelő felelősség megosztását.

A megrendelő, a kivitelező, a generálkivitelező, az építési vállalkozó a munkaszerződés felei, bizonyos funkciókkal és felelősséggel. A fő felelősség a fővállalkozó vállára esik, aki köteles:

  • érvényesíteni vállalt kötelezettségeket fővállalkozó a megrendelőnek;
  • biztosítja az alvállalkozó által vállalt kötelezettségek teljesítését, munkakörének teljes ellenőrzése mellett, beleértve a minőséget is;
  • biztosítsa az összes soron következő munka (építési, geodéziai, szerelési stb.) biztonságát;
  • gondoskodni a környezetvédelemről, a tűz-, egészségügyi és környezeti és egyéb biztonságról;
  • érvényesíteni tervezési és becslési dokumentáció az építkezésről, beleértve annak nyilvántartásba vételét és állami szervekben történő jóváhagyását.

Általánosságban elmondható, hogy a megrendelőnek, fejlesztőnek, fővállalkozónak, építési vállalkozónak tiszteletben kell tartania a kölcsönös érdekeket és szerződéses jogviszony elsősorban a polgári jogi keretek között.

Ha a lánc megrendelőt, fejlesztőt, generálkivitelezőt, építési vállalkozót láncszemek szerint tekintjük, akkor a generálkivitelező mindig a megrendelő vállalkozója, az alvállalkozónak pedig megrendelője lesz. Ebben az esetben egyszerűbb leírni, hogy a fővállalkozó minden kulcsrakész munkának a fő kivitelezője, ami meghatározza felelősségének mértékét. Teljesen feltárni ez a téma, adjunk definíciót, hogy szakmai szempontból ki a megrendelő, fejlesztő, generálkivitelező, kivitelező az építőiparban.

  • A generálkivitelező az építőipari termelésbe bevont összes munka fő kivitelezője. A fővállalkozónak joga van önállóan hierarchiát alkotni az előadók között - vállalkozók, alvállalkozók, velük dolgozni. készpénzes elszámolások, fogadjon el tőlük munkát stb. A generálkivitelező általában egy nagy építőipari és tervező cég, ahol telepítők, földmérők és egyéb magasan képzett szakemberek dolgoznak.
  • Vállalkozó (alvállalkozó) olyan építőipari vagy szerelő cég, amellyel a generálkivitelező együttműködik. Egyes kivitelezésre vállalkozót (alvállalkozót) alkalmaznak speciális típusok munkák (földelés, villanyszerelés, vízszerelés, befejező, stb.).
  • Az építtető a tulajdonos földterület ahol a jövőbeni építkezést tervezik. A fejlesztő bizonyos esetekben lehet ügyfél és befektető is. Több részletes információk erről az Encyclopedia of Construction-ban van. Általában a "fejlesztő" kifejezést ma kifejezésnek tekintik ingyenes használat. Mivel az általánosan elfogadott „fejlesztő” kifejezést az építőiparban régóta nem használják, ez a meghatározás gyakran ebbe a meghatározás alá esik – a megrendelő, a befektető és a földtulajdonos.
  • A megrendelő az építőipari termelés vezetője. Egyes esetekben egyidejűleg a befektető (ha az építkezést az ügyfél költségére hajtják végre), bizonyos esetekben pedig a vállalkozó, vagyis az építési projekt szervezője. A megrendelő a vállalkozói feladatokat látja el általános vezetés kivitelezés, kiválasztja az előadók összetételét, megszervezi a munkák átvételét stb. A kivitelezés megrendelője a szerződésben meghatározott módon készpénzben elszámol az építőipari kivitelezőkkel.

Mint látható, a megrendelő, a fejlesztő, a generálkivitelező, az építési vállalkozó egymással összefüggő fogalmak, de közben összetett jogi jelenségek, amelyeknek megvan a maguk alá-fölérendeltségi struktúrája, saját felelősségük.

Cégünk önállóan látja el a generálkivitelezői feladatokat, kulcsrakész projektmenedzsmenttel. Ügyfeleink számára a projektek "megrendelő-fejlesztő" típusú lebonyolítását is biztosítjuk, az építőipar összes feladatának integrált megvalósításával. Hívás!

Grigorij Valerijevics

2016. június 7 ·Szentpétervár 26 845 6

Kedves Pavel Andreevich! Először is meg kell értened a hierarchia sajátosságait egy új épületben: Megrendelő, Fejlesztő, Fővállalkozó, Vállalkozó, Alvállalkozó! Gyakran előfordul, hogy több funkciót, például Megrendelő-Építő-fővállalkozót is elláthat ugyanaz a cég. (engedélyekkel és engedélyeket) A vállalkozó általában néhányat teljesít bizonyos fajták művek. Például a tereprendezés monolitikus munkák, vagy anyagellátás (beton, betonacél) stb. A fejlesztő a Fővállalkozón keresztül (ha megegyezik) nem pénzzel fizet vele, hanem lakásokkal! Tehát a vállalkozó, hogy hamarabb hozzájusson a pénzéhez, sokszor 5-15% kedvezménnyel ad el lakásokat!!! Ez egy plusz, de van egy mínusz is: tegyük fel, hogy a Fővállalkozó és a Vállalkozó ütközik a számítások szerint (ami miatt Gyenge minőségű befejezett munkát, vagy egyáltalán nem fogadták el), és már megkezdte a szerződésből származó lakások értékesítését (a munkások élelmezése szükséges), vagy a vállalkozó befejezte a munkáját, és a "szövetséges" megbukott és emiatt , a határidők be nem tartása!

A kockázatok minden bizonnyal jelen vannak és meglehetősen komolyak, beleértve a dupla eladásokat is.
Ne kössön megállapodást a PD, a hatóságok által kiadott dokumentumok első elolvasása nélkül végrehajtó hatalom az építési engedélyről, valamint a telek építési célú rendelkezésre bocsátásáról és rögzítéséről szóló dokumentumokról (bérleti díj, tulajdonjog), feltétlenül tekintse meg azokat a dokumentumokat, amelyek meghatározzák a vállalkozók bevonását az Önt érdeklő terület építésébe lakókomplexum; dokumentumok, amelyek megerősítik a terület elosztását a befektetők között, az egyes vállalkozókhoz rendelt konkrét lakások formájában! Vizsgálja meg a fejlesztő szervezet bevonására vonatkozó döntést és az építési és szerelési munkákra vonatkozó szerződést. És ami a legfontosabb, a tranzakciós algoritmus! Itt mindent alaposan meg kell tanulmányozni (a sémák eltérőek lehetnek a szerződés típusától függően) ... és még sok-sok olyan pont van, amelyet szakemberrel való kapcsolatfelvétellel helyesen teljesít.
Üdvözlettel: Ezhov A.V.

Ez általában azt jelenti, hogy a fejlesztő fizetett a szerződő társaság szolgáltatásainak egy részéért lakásokkal. Amikor a vállalkozó ajánlatot tesz, az ár alacsonyabb, mint a fejlesztőé.
Bár itt még magát a fejlesztőt kell nézni, az ár vonzó lehet, és maga az objektum is kilátásba helyezheti a hosszú távú építési listákra való felkerülést.
Itt jobb mindent komplexen nézni:
1. Hasonlítsa össze a fejlesztő lakásainak költségeit a kivitelezővel, néha kicsit magasabbak a kivitelezők, de ez ritka
2. Keresse meg a maximális információt a fejlesztőről és az objektumról, kereshet a fórumokban, beleértve az spbguru-t is
3. Célszerű elmenni a létesítménybe és megnézni, hogy mi van ott, milyen szakaszban, mennyire aktívan épül, és ezt érdemesebb hétköznap a munkaidő, mert hétvégén egyes objektumokban minimum dolgoznak az emberek.

Természetesen van különbség, de ez a részletekben van... A lényeg, hogy a dokumentumok rendben legyenek - és egy hozzáértő szakember megérti, kitől kell vásárolni.

Az előző kijelentésekkel nem lehet nem egyetérteni. A szerződéses lakás vagy a fejlesztő közötti választásnál azonban véleményem szerint az ár vonzereje, ill. jogi tisztaság maga a lakás, dokumentumok. A mai napig elterjedtek azok az esetek, amikor a vállalkozók "lefoglalnak" maguknak egy lakáscsomagot a fejlesztőtől, anélkül, hogy magukra "akasztották volna" az ingatlant. Ebben az esetben az értékesítési tranzakciókra a fejlesztő irodájában kerül sor (közvetlen szerződés), fizetés r / számlán keresztül. fejlesztő, és az ár - a vállalkozó. Nos, természetesen a barteringatlanok értékesítésére illetékes vállalkozók vagy ilyen lakások értékesítésére szakosodott ügynökségeket alkalmaznak, vagy alkalmazottat - értékesítési szakembert. Feladatuk nem csak a végső vevő megtalálása, hanem az objektum, az építkezés előrehaladásának, a versenytársaknak a nyomon követése, a legfolyékonyabb opciók kiválasztása is. Minden dokumentumot gondosan ellenőriznek. A lakásszállítási és fizetési kötelezettség teljesítésének feltételeit külön rögzítik.

AZ ÜGYFÉL-FEJLESZTŐ FUNKCIÓI ÉS FELADATAI

AZ ÜGYFÉL-FEJLESZTŐ ÁLLAPOTA

Ügyfelek-fejlesztők* - fizikai és jogalanyok a beruházó által a beruházási projektek végrehajtására felhatalmazott.
* A továbbiakban a megrendelő-fejlesztő a ZZ.
Az ügyfelek-fejlesztők befektetők is lehetnek. Ugyanakkor nem avatkoznak be más jogalanyok vállalkozói és (vagy) egyéb tevékenységeibe. befektetési tevékenység ha a köztük létrejött megállapodás másként nem rendelkezik.
A PP kiválasztását és a vele való megállapodás (szerződés) megkötését a befektető főként verseny alapján végzi, általában a GOST R ISO 9000 szerinti minőségbiztosítási rendszer jelenlétében.
Az EA, amely nem befektető, rendelkezik a tőkebefektetések tulajdonlásának, használatának és elidegenítésének jogával egy megállapodásban és (vagy) állami szerződésben meghatározott időtartamra és a törvénynek megfelelő felhatalmazás keretein belül. Orosz Föderáció.
Az adott típusú munkát végző AP-nak rendelkeznie kell a tevékenységük végzésére vonatkozó engedéllyel. Az engedélyek kiadásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Beruházási projekt megvalósítása során a PP funkcióinak egy része a beruházási folyamat bármely résztvevőjére átruházható a közöttük létrejött megállapodás szerint.
A ZZ tevékenysége a létesítmény üzembe helyezésének bejegyzését követően fejeződik be a helyi hatóságok hatóságok, hacsak a befektetővel kötött megállapodás másként nem rendelkezik.
A ZZ tevékenységét az Orosz Föderáció jogszabályaival és az építőipari szabályozási dokumentumok követelményeivel összhangban végzi.

A VEVŐ-FEJLESZTŐ FELADATAI

A beruházási projekt megvalósításának szervezése (projektelőkészítés elvégzése, a beruházásban résztvevők lehetőségeinek elemzése építési folyamat, építési tervezés, beleértve a tervezést, felmérést, kutatást, fejlesztést, építést és telepítést, Befejező munka, szeizmikus felmérések és egyéb ipari és nem termelési cél). A PP feladatai közé tartozhat a kulcsrakész építkezést biztosító szervezési és irányítási munka teljes köre (a beruházóval kötött megállapodás alapján részére átutalt pénzeszközök terhére). Pénz).
A hatékonyság biztosítása tőkebefektetések a progresszív gyártás tervezésében és kivitelezésében történő felhasználáson alapul, és információs technológiák, a létesítmények tervezésére és kivitelezésére vonatkozó normák és szabványok betartása, egyéb egyéni követelmények befektetőnek technikai szintenés az objektum minősége, lehetővé téve versenyképes eredmény elérését.
A kötelező követelmények a következők állami szabványok a termékek, munkák és szolgáltatások környezet-, élet-, egészség- és vagyonbiztonságának, valamint egyéb követelményeknek a biztosítása, törvénnyel megállapított Orosz Föderáció.

AZ ÜGYFÉL-FEJLESZTŐ FUNKCIÓI

A ZZ a létesítmény tervezése, építése és üzembe helyezése során a következő funkciókat látja el.

ELŐTERVEZÉS ÉS ÉPÍTÉSI TERVEZÉS

A ZZ megállapodást köt egy befektetővel. Felelősséget vállal a beruházási projekt megvalósításáért a beruházási folyamat minden szakaszában. A szerződés a beruházó és a megrendelő közötti megállapodás, melynek értelmében az első pénzeszközöket utal át, az utóbbi pedig vállalja, hogy a szükséges időkereten belül elvégzi a beruházási projekt megvalósítását és a mérnöki szolgáltatást a beruházónak.
Beruházási projekt megvalósítási munkáinak lebonyolítására, főként versenyeztetés alapján ad fel megbízásokat. Vállalkozóként munkaszerződés alapján és/vagy állami szerződés Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban megkötött magánszemélyek és jogi személyek érintettek, akik engedéllyel rendelkeznek bizonyos típusú tevékenységek végzésére, és általában akkor is, ha rendelkeznek a GOST R ISO 9000 szabványon alapuló minőségbiztosítási rendszerekkel.

PROJEKTDOKUMENTÁCIÓ ELÉRÉSE ÉS AZ ÉPÍTÉS SZERVEZÉSE

Meghatározza a tervezési szakaszokat. Kiválasztást végez, elsősorban a szerződéses pályázatok eredményei alapján, tervező szervezet. A ZZ ezzel egyidejűleg értékeli a beépítésre tervezett létesítmény javasolt műszaki-gazdasági mutatóit, a -ben adott közbeszerzési ajánlat, valamint szervezeti rendszer irányítás, beleértve a tervezési termékek minőségellenőrzési rendszerét a GOST R ISO 9000 szerint, pénzügyi helyzet tervező szervezet.
A végrehajtásra engedéllyel rendelkező érintett szervezetekkel köt építőipari tevékenység, fejlesztési szerződések projektdokumentáció. A szerződéskötés során az RFP követelményeket állapít meg a fejlesztési időre, a műszaki és gazdasági mutatókra, a projektdokumentáció összetételére és mennyiségére vonatkozóan, meghatározza szerződéses ár munkák, biztosítási feltételek a projektdokumentáció kidolgozásával és megvalósításával kapcsolatos kockázatokra, a felek vagyoni felelőssége a nemteljesítésért szerződéses kötelezettségek, a kidolgozott projektdokumentáció felhasználási és tulajdonjogi feltételei, titoktartási feltételei a megállapodás (szerződés) teljesítésekor és egyéb feltételek.
Jóváhagyja a tervezési feladatot. Kiindulási adatokat szolgáltat a projektdokumentáció kidolgozásához. Biztosítja azok teljességét és minőségét. A tervezéshez szükséges kiindulási adatok gyűjtését a tervező szervezetre lehet bízni.
Egyeztetés a tervező szervezettel naptári terv a munkavégzést és a projektdokumentáció kiadását, figyelemmel kíséri annak megvalósulását.
Ellenőrzi a tervezési megoldások szükséges minőségi szintjének biztosítását a projektdokumentáció kidolgozása és kivitelezése, valamint a vállalkozók általi átvétel, tárolás és átadás során. munkadokumentáció.
Megszervezi a tervezett objektumok építészeti és városrendezési megoldásainak mérlegelését és jóváhagyását az építészeti vezető testületekben.
Szakvéleményt nyújt a projektdokumentációhoz, beleértve az állami környezetvédelmi szakvéleményt a tervezett létesítmény hatásának felméréséhez környezet, amelyhez meghatározza a vizsgatestületeket és megköti a vonatkozó megállapodásokat.
Megszervezi a megállapított eljárási rendnek megfelelően a projektdokumentáció egyeztetését, jóváhagyását, újbóli jóváhagyását, valamint a vizsgálat észrevételei alapján a projektdokumentációban történő változtatások bevezetését.
Építőipari szervezés területén:
elsősorban a szerződéses pályázatok eredményei alapján választja ki a kivitelezés fővállalkozóját (vállalkozóját). A megrendelő-fejlesztő a generálkivitelező (kivitelező) kiválasztásánál értékeli a pályázati ajánlatban meghatározott létesítmény kivitelezési feltételeit, a kivitelező által megvalósított építési-szerelési munkák technológiáját, berendezéseit. szükséges felszereléstés járművek, belső rendszer minőség ellenőrzés építőipari termékek, általában figyelembe véve a GOST R ISO 9000 követelményeit (építési és szerelési munkák, építőanyagokés struktúrák), a vállalkozó hírneve és pénzügyi helyzete;
-vel zárul fővállalkozó(vállalkozói) szerződés tőkeépítésre, bővítésre, átépítésre ill műszaki újrafelszerelés vállalkozások, épületek és építmények. A megrendelő-fejlesztő a szerződés megkötésekor követelményeket állapít meg az épített objektum építési idejére és minőségére vonatkozóan, meghatározza az építés szakaszait, a tervdokumentációnak megfelelően figyelembe veszi az építőanyagok, szerkezetek összetételét és körét, technológiai berendezésekés más típusok anyagi erőforrások a kivitelező által szolgáltatott, az üzembe helyezési eljárást, meghatározza a munkavégzés szerződéses árát, az építkezéssel járó kockázatok biztosításának feltételeit, a felek vagyoni felelősségét a szerződéses kötelezettségek nem teljesítése miatt, a szerződés teljesítésének titoktartási feltételeit stb. . A megrendelő-fejlesztő akkor járhat el generálkivitelezőként, ha rendelkezik a megfelelő típusú építési tevékenységre engedéllyel;
a megrendelő-fejlesztő megállapodik azon alvállalkozók listájában, amelyeket a generáltervező és a generálkivitelező bevon a beruházási projekt munkáinak elvégzésére;
döntést hoz a tervező szervezet építészeti felügyeletének szükségességéről a létesítmények építése felett, megállapodást köt ennek megvalósítására és létrehozására szükséges feltételeket;
szabályozza a beruházás megvalósítása során felmerülő nézeteltéréseket, ideértve a tervező szervezettel, az építési generálkivitelezővel és a megrendelő-fejlesztő által érintett egyéb szervezetekkel szembeni követeléseket, a nemteljesítés vagy nem megfelelő teljesítés miatti kötbér (bírság, kötbér) megfizetésével kapcsolatban. szerződéses kötelezettségek;
megszervezi a változással kapcsolatos projektdokumentáció korrekciós munkát szabályozási keretépülő létesítmények tervezésére, kivitelezésére és üzemeltetésére, észrevételek, javaslatok a létesítési és üzembe helyezési folyamatban.

ÉPÍTÉSI FINANSZÍROZÁS

A megrendelő-fejlesztő ellenőrzi a megrendelő (fejlesztő) által bevont szervezetek által fizetésre benyújtott bizonylatokat az elvégzett munkáról, a leszállított termékekről és a nyújtott szolgáltatásokról.
Az elvégzett munka mennyiségéről és költségéről általa aláírt dokumentumok alapján munkát fogad el és fizet.
Közcélú létesítmények építésére irányuló tőkebefektetések finanszírozása és hitelezése források terhére szövetségi költségvetés Az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, az Orosz Föderáció területén történő tőkeépítés finanszírozásáról és hitelezéséről szóló szabályzattal összhangban hajtják végre.
Számviteli, működési és statisztikai nyilvántartásokat vezet, a megállapított eljárási rend szerint minden tevékenységtípusról beszámolót készít és nyújt be a jóváhagyott szabványok szerint. határidőket.
Részvénytranszferek (hozzájárulások) fogadását biztosítja harmadik felek(befektetők) létesítmények építésére és ezen építkezés finanszírozására történő felhasználására.
Beszámolókat nyújt be a befektetőnek a pénzügyi források felhasználásáról, szükségességéről pénzügyi források a következő időszak, valamint kérésre működési információk a beruházás megvalósításáról (építési állapot), valamint egyéb jelentésekről, megállapodásban rögzítettek befektetővel.
Végezõ biztosító szervezetekkel zárul jogi indokok beruházási projekt kidolgozásához, megvalósításához kapcsolódó releváns biztosítási típusok, biztosítási szerződések lebonyolítása.
Biztosítja a finanszírozás időben történő megnyitását és időben történő fizetés a munkavégzőkkel kötött megállapodások (szerződések) alapján végzett munkák (tervdokumentáció kidolgozására, szerződéses építési munkák végrehajtására, felszerelések szállítására és egyéb megállapodások beruházási projekt megvalósítására).

LOGISZTIKA

A megrendelő-fejlesztő a létesítmények építését speciális technológiai és egyéb berendezésekkel, anyagokkal látja el, amennyiben ezt az ellátást a kivitelezővel kötött megállapodás (szerződés) alapján rá bízzák. Ennek érdekében építőanyagok, szerkezetek, technológiai berendezések és egyéb anyagi erőforrások szállítására szállítást végző gyártókkal vagy szervezetekkel köt szerződéseket. A megrendelő-fejlesztő a megállapodás (szerződés) megkötésekor követelményeket állapít meg a szállított anyagi és műszaki erőforrások időzítésével, szállítási körével és minőségével kapcsolatban, meghatározza azok szállításának sorrendjét, az anyagi és műszaki támogatással járó kockázatok biztosításának feltételeit. pontjában foglaltak szerint a felek vagyoni felelősségét a szerződéses kötelezettségek elmulasztásáért, a titoktartási feltételeket a megállapodás (szerződés) teljesítése során.
Elvégzi a berendezések, termékek, anyagok raktárban történő átvételét, elszámolását, szakszerű tárolását, valamint beszerelésre vagy munkára történő átadását.
Reklamációt nyújt be a gyártó üzemeknek vagy a beszállítóknak a berendezések és berendezések hiányosságainak, hibáinak, az anyagok minőségének, valamint azok idő előtti és rövid szállításának megállapítása esetén.

TELEKKIVÁLASZTÁS ÉS AZ ÉPÍTÉSI TELEK FEJLESZTÉSE

A megrendelő-fejlesztő a helyi hatóságokhoz fordul azzal a kéréssel, hogy adjanak telket egy objektum építéséhez. A kérelemben általában fel kell tüntetni: a telek rendeltetését és használati feltételeit, a tervezett építmény típusát és térfogatát, a telek hozzávetőleges területét.
Okiratot készít egy telek lefoglalásáról tervezési és felmérési munkákra.
Elkészíti a föld kiosztásához szükséges dokumentumokat (beleértve a használati és tulajdonjogot is).
Engedélyeket szerez a megfelelő üzemeltető szervezetektől:
zónában dolgozni légvezetékek erőátviteli vezetékek, kommunikációs vezetékek elsőbbségi vasutak, átjáró helyeken földalatti közművek(kábel, gáz, csatorna) és a többi található építési terület;
Az építkezés ideje alatt villamos energia, gáz, víz és gőz felhasználása meglévő források az építésszervezési projektnek megfelelően abban az esetben, ha a megrendelő-fejlesztő nem rendelkezik saját gáz-, víz-, gőz- és energiaszolgáltató létesítményekkel;
erdőirtás és fatelepítés, ill szükséges esetekben- fakitermelési jegyek átadásáért.
Lebontásra, áthelyezésre vagy átépítésre váró házakban élő polgárokat telepít át. Szükség esetén kompenzálja a polgárokat az elkobzott gyümölcs- és bogyós ültetvények és növények költségeiért, a hatályos jogszabályoknak megfelelően, valamint a lebontandók költségeit. lakóépületekés a hozzájuk tartozó épületek a személyes tulajdon jogán.
Ellenőrzi a maradék számításait könyv szerinti értéke lebontott épületek és építmények, valamint az építési becslési dokumentációba való felvételének jogossága. Geodézist hoz létre középső alapépítkezéshez.
Nyilvántartások az Állami Építészeti Ellenőrzés szerveinél tisztviselők, az építés műszaki felügyeletét végzi, és engedélyt szerez az építési-szerelési munkák elvégzésére.

ÉPÍTÉSI FELÜGYELET

A gyártó-technológiai berendezések, folyamatdaruk, emelőszerkezetek, gőzkazánok és egyéb nyomás alatt működő berendezések, berendezések telepítésével, tesztelésével, nyilvántartásával kapcsolatos kérdéseket a megrendelő-fejlesztő egyezteti az érintett szervezetekkel.
Ellenőrzi és műszaki felügyeletet végez az építés felett, az elvégzett munkák mennyiségének és minőségének a tervdokumentációnak való megfelelése, a munkák költsége és ütemezése a szerződéses feltételeknek való megfelelése felett.
A megvalósítás során műszaki felügyelet A fejlesztő a következőkért felelős:
- az építési és szerelési munkák, az alkalmazott szerkezetek, szállított anyagok és berendezések megfelelőségének ellenőrzése tervezési döntések, követelmények építési szabályzatokés szabályok, szabványok, specifikációkés egyéb szabályozó dokumentumok. (A megrendelő-fejlesztő a műszaki felügyeleti feladatok ellátását a tervező szervezetre bízhatja. Ebben az esetben a műszaki és az építészeti felügyeleti funkciók egyesülnek);
- időben intézkedni és figyelemmel kísérni a projektdokumentáció feltárt hibáinak kiküszöbölését, (szükség esetén) felülvizsgálatát és az építési költségek indokolatlan növekedésének megakadályozását;
- az építőiparban felhasznált szerkezetek, termékek, anyagok minőségét igazoló dokumentumok elérhetőségének ellenőrzése ( műszaki útlevelek, tanúsítványok, laboratóriumi vizsgálati eredmények stb.);
- végrehajtás ellenőrzése geodéziai munkáképítés alatt;
- az elvégzett munkák és a későbbi munkák gyártása során elrejtett szerkezeti elemek vizsgálata, értékelése az építőipari és szerelési szervezetek munkatársaival közösen, valamint a gyártási tilalom követelményeinek biztosítása további munka a tanúsításhoz szükséges tanúsítványok kiállítása előtt rejtett művek;
- amint készen van, a kivitelezés a generálkivitelező és a szakosodott (szerelő) szervezetek, valamint a közbenső átvevő tervező szervezetek képviselőinek részvételével kritikus struktúráképületek és építmények - hidak tartói és fesztávolságai, tartályai, szerkezetei, csapágyfém és vasbeton szerkezetek stb.;
- részvétel a hatóságok által végzett ellenőrzésekben állami felügyelet, épületfelügyelet a beépítésre szállított berendezés állapotát, tervszerűségét, beépítési minőségének értékelésében, komplex tesztelésnél, átvételnél;
- az elvégzett és a munkadokumentáció kifizetésére bemutatott építési és szerelési munkák mennyiségének és minőségének megfelelőségének ellenőrzése;
- az átvett és kifizetett építési, szerelési munkák volumenének és költségeinek, valamint a kivitelező által rosszul végzett építési-szerelési munkák volumenének és költségeinek, valamint a hibaelhárítási és utómunkálatok költségeinek nyilvántartása;
- az elsődleges vezetői műszaki dokumentáció (végrehajtási tervek, szerelt szerkezetek, épületrészek, építmények, műszeres fotózás) elérhetőségének és megfelelőségének ellenőrzése mérnöki kommunikáció, általános és speciális munkanaplók) és az építési és szerelési munkák gyártása során feltárt hiányosságokkal és hibáival kapcsolatos változtatások végrehajtása;
- figyelemmel kíséri, hogy az építőipari és szerelőszervezetek végrehajtják-e a szerzői felügyeleti és állami építésfelügyeleti szervek utasításait és utasításait, valamint a megrendelő-építő műszaki felügyeleti követelményeit az építési és szerelési munkák és szerkezetek, termékek, anyagok minőségi kérdéseivel kapcsolatban és használt berendezések, amelyek biztosítják az egyes munkák átvétele során feltárt hibák és hiányosságok időben történő elhárítását, általában az épületek, építmények és létesítmények szerkezeti elemeit;
- Részvétel az átvevő bizottságok által végzett minőségellenőrzésekben egyedi szerkezetekés egységeket, építési és szerelési munkák típusait, berendezéseket és mechanizmusokat átvételükkor;
- részvétel a konzerválandó objektumok, épületek és építmények felmérésében, valamint a vállalkozások, épületek és építmények állagmegóvására vagy építésének ideiglenes felfüggesztésére vonatkozó dokumentáció elkészítésében, valamint az értékelésben műszaki állapot tárgyak, amikor azokat a munka folytatása érdekében építőipari és szerelőszervezetekhez adják át;
- részvétel az állami felügyeleti és építésfelügyeleti szervek, valamint a befektetői bizottságok által végzett ellenőrzésekben;
- az állami felügyeleti és építésfelügyeleti hatóságok értesítése minden esetről szükségállapot az építkezéseken és a balesetek elhárítására irányuló munkák köre;
- gondoskodik az épületek, építmények alapjainak a projektben előírt deformációinak geodéziai méréseinek elvégzéséről, az ellenőrzés elvégzéséről geodéziai felmérésekés eredményeik alapján minden változtatás végrehajtása a végrehajtó mester terv

ELÉRHETŐ OBJEKTUMOK ÜZEMELTETÉSÉRE ELFOGADÁS

A megrendelő-fejlesztő a fővállalkozóval közösen:
van Szükséges dokumentumok Befejezett építési projektek elfogadó bizottsága;
átadja az objektumok tárolásra történő üzembe helyezéséről szóló dokumentációt az objektum használójának, kivéve, ha a helyi hatóságok szabályozási dokumentumai és/vagy a beruházóval kötött megállapodás (szerződés) másként rendelkezik;
költségén épült létesítményeket átvevő és üzembe helyező átvevő bizottság munkájában részt vesz költségvetési források;
a befektető nevében hoz létre elfogadó bizottságés elfogadja a vállalkozótól a vállalkozások, magánbefektetők és mások költségén épített létesítmények építésével befejezett munkákat költségvetésen kívüli alapok, ha a beruházó és a megrendelő-fejlesztő közötti megállapodás (szerződés) eltérően nem rendelkezik;
üzembe helyezést végez elfogadott tárgyés a létesítmény üzembe helyezését a helyi hatóságoknál az általuk előírt módon nyilvántartásba veszi;
meghatározza az objektum működési módját a tesztelés és az átvétel időszakában;
állami felügyeleti szervekhez fordul, hogy véleményt kérjen az átvételre benyújtott tárgyról;
az elkészült építési tárgyakat átadja a beruházónak vagy a beruházó által felhatalmazott felhasználói szervezeteknek, ill a befektető állapította meg sorrendben benyújtja azokat végrehajtásra;
törvény értelmében átveszi a vállalkozótól a molyba vett építkezéseket az elvégzett munka biztonságát szolgáló intézkedések meghozatalával.
Az is tud teljesíteni további funkciókat:
- kiindulási adatok gyűjtése és műszaki leírások jóváhagyása;
- mérnöki szolgáltatások;
- természetvédelmi rendszer kialakítása építési kockázatok, biztosító kiválasztása, biztosítási feltételek megbeszélése.

A VEVŐ-FEJLESZTŐ JOGAI

A megrendelő-fejlesztő a rábízott feladatok ellátása érdekében jogosult:
képviseli a beruházót intézményekben, szervezetekben és vállalkozásokban a beruházási projekt megvalósítása során;
döntéseket hoz és levelezést folytat a beruházások műszaki-gazdasági értékelésével és számításaival kapcsolatos kérdésekben, pályáztatást és szerződéspályázatokat tart, megállapodásokat (szerződéseket) köt a projektdokumentáció kidolgozására, beruházási szerződéseket (szerződéseket) és egyéb megállapodásokat (szerződéseket);
kompetens szakemberek és szervezetek bevonása szakértőként és tanácsadóként a beruházási projekt megvalósításának állapotának ellenőrzésére, a projektdokumentáció kidolgozására, az építésre, a berendezések szállítására és felszerelésére stb., a beruházási projekt és termék megvalósítására megállapított határidők betartására. minőség minden szakaszában beruházási ciklus a beruházási projekt megvalósítására vonatkozó megállapodás (szerződés) érvényességi ideje alatt;
felfüggeszteni bármely típusú munka elvégzését, ha azokat a projekt követelményeitől és a szerződésekben megállapított szabályoktól eltérően végzik;
vállalkozókat és egyéb munkavégzőket igényel (tervező szervezet, általános építési vállalkozó) az általuk javasolt munkák árának értékének indoklása (projektdokumentáció kidolgozása, építési-szerelési és egyéb munkák, szolgáltatások elvégzése);
befejezni egyoldalúan saját kezdeményezésre megállapodások (szerződések) a beruházási projekt résztvevőivel a munkavégzés feltételeinek motiválatlan emelése esetén, a termékminőségre, a projektdokumentációra, a kivitelezésre és telepítésre vonatkozó követelmények be nem tartása esetén munkák, szállított berendezések és egyéb munkák, valamint az építési tevékenységre vonatkozó engedélyek törlése esetén;
a beruházási projekt irányítását egy másik jogi személyre vagy állampolgárra (projektmenedzserre) ruházza át, aki az proxyk az Ügyfelet, és a beruházási projekt megvalósítására vonatkozó szerződés teljes időtartama alatt az ő nevében jár el és érdekeit képviseli;
a generáltervező és a generálkivitelező írásbeli hozzájárulásával közvetlen kapcsolatot létesít a tervezési és kivitelezési alvállalkozókkal és az általuk megbízott tanácsadókkal;
a projektdokumentációt saját belátása szerint a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően használja, kivéve, ha a projektdokumentáció kidolgozására vonatkozó szerződés és a beruházóval kötött szerződés eltérően rendelkezik;
a beruházási projekt megvalósításának folytatása a befektetői finanszírozás átmeneti megszűnése esetén saját vagy kölcsöntőke terhére, jogszerzéssel töredéktulajdon tárgya a befektetett pénzeszközökön, alapján további megállapodás befektetővel.

A TULAJDONOS-FEJLESZTŐ FELELŐSSÉGE

A megrendelő-fejlesztőt teljes vagyoni és egyéb felelősség terheli, törvény rendelkezik, szerint:
a beruházóval kötött szerződésből és a vállalkozókkal kötött szerződésekből eredő összes kötelezettség teljesítése (projektdokumentáció kidolgozása, szerződéses építési és szerelési munkák és egyéb munkák);
a meghatározott határidőn belül elfogadott és kifizetett beruházás minősége (projektdokumentáció, megépített létesítmény és egyéb beruházási projektek);
az objektumok üzembe helyezésével kapcsolatos kötelezettségek teljesítése;
a beruházási projekt megvalósításában résztvevők közötti megállapodásokban rögzített kötelezettségek betartása. Megrendelők megtérítik a többi vállalkozónak a velük kötött szerződéses kötelezettségeik teljesítésének felmondásából eredő veszteségeket, ideértve az elmaradt nyereséget is;
a megrendelő-fejlesztőt megillető funkciók ellátása és a jogok igénybevétele.

V normatív dokumentumok különböző szinteken a megrendelő és a fejlesztő definíciója is adott. De e fogalmak határaival és a hozzájuk tartozó személyek funkcióival kapcsolatban nehézségek merülnek fel. Nem mind jogalkotási források egyformán meghatározzák a fejlesztő szerepét, és némelyikükben egyáltalán nem veszik figyelembe ezt a figurát. Ezenkívül a funkcionális fejlesztő átveheti a megrendelő funkcióit. Mindez oda vezet, hogy gyakran az ügyfél-fejlesztő funkciói összeolvadnak. Az ilyen kapcsolat azonban nem mindig lehetséges.

Tehát "Az ügyfelekre vonatkozó előírások a létesítmények építésekor állami szükségletek”, amely 2001 óta hatályos Oroszországban, hatályon kívül helyezi a korábban létező, 1988-as „Ügyfél-fejlesztői Szabályzatot”, és külön szabályozza a megrendelő funkcióit, jogait és kötelezettségeit, bár a fejlesztő definíciója ebben is megtalálható. szabályozó dokumentum. Ezért a nem állami igényű létesítmények építése során és olyan esetekben, amikor a megrendelő és a kivitelező, mint két különböző gazdálkodó egység köt üzleti kapcsolat, meg kell határozni a köztük lévő egyértelmű különbséget.

A szerepek felosztása, a szabályozó dokumentumok szerint

A függvények közötti különbség megállapításának kérdése különféle szereplők az építőiparban nem csak a legtöbb létrehozására redukálódik hatékony modell dolgozni a projekten. (Bár a tipizált tapasztalatok és a jól bevált interakciós sémák leegyszerűsítik a résztvevők tevékenységét és segítenek elkerülni sok hibát). A kérdés megoldása a jogok és kötelezettségek határainak meghatározásával fontos a gazdasági viták lefolytatásában. És mivel a döntést hozó bírói testületeket a szabályozási dokumentumok előírásai vezérlik választásukban, érdemes az elsődleges forrásokhoz fordulni.

szövetségi törvények

Különféle szövetségi törvények vonatkozik különböző szempontoképítő tevékenység.

  • Szövetségi törvény 214 „A részvételről közös építkezés…” határozza meg a fejlesztő kötelezettségeit az ellátás tekintetében szükséges információés ezen információk tartalma, az objektum átruházásának határideje, a fejlesztő pénzfelhasználása és egyéb paraméterek. Utolsó revízió a fejlesztő büntetőjogi felelősségének bevezetésével kapcsolatos.
  • Szövetségi törvény 418 „A módosításokról költségvetési kód... ” változásokat okoz a településrendezési szabályzatban is a fejlesztő meghatározásában. Így fejlesztő lehet olyan szervezet, amely telket birtokol, és állami ill önkormányzat akik átruházták hatáskörüket a szerzői jog tulajdonosára. Ugyanakkor a fejlesztő választásától függetlenül az állami szerződés szerinti állami megrendelő (és az önkormányzati megrendelő önkormányzati szerződés) lesz az a hatóság, amely átruházta a szervezetre az ügyfél jogkörét.

A törvények követelményeit az Oroszország területén érvényben lévő különféle kódexek és rendeletek tükrözik. A 372-es szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének módosításáról ..." szintén tisztázza a fejlesztő és a hozzá kapcsolódó műszaki ügyfél fogalmát.

Városrendezési kód

A fejlesztő az Orosz Föderáció 2016-ban módosított várostervezési kódexének megfelelően természetes vagy jogi személy, amely építkezést végez, nagyjavítás, rekonstrukció, mérnöki felmérésés ehhez a projektdokumentáció elkészítése az általa (a fejlesztő) tulajdonában lévő telken vagy más jogosult telephelyén. Utóbbiak közé tartoznak azok a jogosultak, akikre átruházták az állami, ill önkormányzati megrendelőépítkezéshez.

Ilyen hatáskör-átruházás esetén a fejlesztő és az állami megrendelő feladatköre metszi egymást. Ugyanakkor a Kódex definíciójában számos formai korlátozást rögzít a másik jogosult telephelyén történő építkezésre vonatkozóan, vagyis a meghatározás szerint:

2017 júliusa óta a (16) bekezdés A törvénykönyv 1. cikke a 372. szövetségi törvény alapján módosul. Különösen azt jelzi, hogy a fejlesztőnek joga van funkcióit a műszaki megrendelőre ruházni (ha ezeket a funkciókat a várostervezési tevékenységek).

A Kódex sem fogalmilag, sem funkcionálisan nem választja el egymástól a „fejlesztő” és az „ügyfél” kifejezéseket. Ugyanakkor a „műszaki ügyfél” fogalma elválik. A 2017 júliusa előtti módosítás szerint műszaki ügyfél lehet jogi személy és magánszemély is, aki szakmai alapon jár el. 2017 második felétől csak a fejlesztő által felhatalmazott jogi személy lehet műszaki ügyfél. A műszaki megrendelő a fejlesztő nevében szerződéseket köthet:

  • mérnöki felmérésekről,
  • a projektdokumentáció készítéséről,
  • nagyjavításáról, rekonstrukciójáról és építési beruházásairól,
  • e munkák elvégzésére vonatkozó feladat (TOR) előkészítéséről,
  • anyagokkal és dokumentumokkal azoknak a személyeknek a rendelkezésre bocsátásáról, akik mindezen munkákat elvégzik.

Ezen kívül a műszaki megrendelő jóváhagyja a tervdokumentációt és aláírja azokat a dokumentumokat, amelyek az üzembe helyezési engedélyek megszerzéséhez szükségesek.

Fontos, hogy a jelen kiadás szerinti műszaki ügyfél funkcióit csak tag látja el önszabályozó szervezet a mérnöki felmérések, tervezés, kivitelezés, rekonstrukció, nagyjavítás megfelelő területein tőkeépítési létesítmények. Vannak azonban kivételek, amikor az önszabályozó szervezetekben való tagság nem kötelező (47. cikk, 2.1. pont, 48. cikk, 4.1. pont, 52. cikk, 2.2. pont).

V Polgári törvénykönyv az építési folyamat résztvevőivel fenntartott kapcsolatok leírásánál a „vevő” fogalmát használják. Itt a megrendelő a szerződés egyik fele, aki a másik szerződő félnek - a vállalkozónak - adja át a feladatot, és vállalja, hogy a munka eredményét átveszi és a munka ellenértékét megfizeti (702. cikk).

Ugyanez a kódex a szerződés végrehajtására vonatkozóan építési szerződés ezen túlmenően kötelezi az ügyfelet, hogy időben biztosítson telket építésre (747. cikk, 1. pont). Ezen túlmenően a megrendelő köteles (a szerződés szerint) a kivitelező használatára átadni a munkához szükséges épületeket, gondoskodni az áruk címére történő szállításáról, gőz- és vízellátásról, valamint elektromos áramról (747. cikk (2) bekezdés).

Ez a cikk egy olyan kötelezettséget ír le, amely azon a tényen alapul, hogy:

  • a munka befejezéséig a megrendelőnek indokoltnak kell lennie a felállított ingatlan tulajdonjogának bejegyzésére,
  • a telekre vonatkozó jogok tulajdonosa kaphat építési engedélyt és helyezheti üzembe az objektumot (amit a tulajdonjog bejegyzésének feltételei biztosítanak).

Ez alapján itt a megrendelő alakját a fejlesztő alakjával kell azonosítani, mint várostervezés tárgyát. Az építőipari tevékenység gyakorlatában ilyen személyre a megrendelő-fejlesztő neve az irányadó.

Az ügyfélre vonatkozó előírások

Az Orosz Föderáció Gosstroy határozata 2001-ben hagyta jóvá "Az ügyfélre vonatkozó előírásokat az állami szükségletek kielégítésére szolgáló létesítmények építésére vonatkozóan". A Rendelet a megrendelő funkcióinak, jogainak és kötelezettségeinek szabályozása mellett két külön definíciót ad a megrendelő és a fejlesztő számára:

  • Megrendelő - olyan személy (jogi vagy természetes), aki beruházó vagy egy befektető által felhatalmazott egy építési projekt megvalósítására.
  • Fejlesztő - olyan jogi személy, amely birtokol vagy bérel egy földterületet. A kivitelező dönt az építési program megvalósításának tényéről, megállapítja a finanszírozás módjait, koordinálja a program munkáját.

Három fő különbség van itt:

  1. Egy földterület tulajdonjoga vagy bérleti joga a fejlesztő számára. (Az ügyfél, mint a föld nélkülözhetetlen tulajdonosa nincs megnevezve).
  2. A jogi személy státusza a fejlesztő számára és a változékonyság ebben az ügyben az ügyfél számára.
  3. A fejlesztőnek jogában áll döntést hozni a program megvalósításáról. (A megrendelőt csak egy másik, a projektbe beruházó személy jogosult a megvalósításra: vállalkozókat, tervezőket keresni, kifizetni, a kivitelezés végeredményét elfogadni stb.).

Ebből az következik, hogy ha egy telket birtokló jogi személy (tulajdon- vagy bérleti jogviszony) építési program megvalósítása mellett dönt, és egyúttal önállóan is részt vesz a projekt megvalósításában, akkor a fejlesztő és a megrendelő szerepe megtörténik. össze kell kapcsolni ugyanabban az entitásban, ami formális jogot ad arra, hogy egy ilyen személyt ügyfél-fejlesztőnek nevezzenek. Ha valamelyik feltétel nem teljesül (például az alany Egyedi), akkor kétségek merülnek fel egy ilyen összevont név jogi érvényességével kapcsolatban.

Tekintettel arra, hogy a Településrendezési Kódex (2016. évi rev.) a fejlesztőt magánszemélyként és jogi személyként is meghatározza, az alany jellemzőinek kérdését ebben a részben megfontolásra kell terjeszteni. bírói ebben az ügyben felmerülő üzleti vita esetén.

Hasonló rendeletek és szerepük a terminológia kialakításában

Az ügyfél-fejlesztő jogkörének és funkcióinak korlátai kérdésében a zavart részben az okozza, hogy az internet orosz nyelvterületén létezik az ügyfél-fejlesztőre vonatkozó jelenlegi rendelkezés, amely megtartotta a hasonló nevet. az Oroszországban 2001 óta érvénytelenné vált dokumentumot. Ilyen rendelet például Kazahsztánban van érvényben. Abban állami szabvány, többek között bemutatásra kerül az egyik személyben az ügyfél-fejlesztő, a másikban az állami megrendelő definíciói:

  • Az állami megrendelő itt a beruházást megvalósító állami szerv vagy szervezet költségvetési projekt. Kategória kormányzati ügyfelek rendszergazdákat tartalmaznak költségvetési programok- a költségvetési programok tervezéséért és végrehajtásáért felelős szervek (a dokumentum 3.3. és 3.4. pontja szerint).
  • Az építő benne ez a dokumentum– olyan (jogi vagy természetes) személy, akit a befektető felhatalmazott az eladásra építkezési tervönállóan vagy vállalkozók segítségével munkaszerződés alapján. A kazah törvények szerint az ilyen személynek be kell szereznie az akimat határozatát, amely szerint a megrendelő-fejlesztő számára építési telket biztosítanak, vagy a telekhasználatot engedélyező határozatot. Feltételezhető, hogy maga a telek tulajdonjoga (földhasználat) alapján a megrendelő-fejlesztő tulajdona. Ugyanez a szervezet felelős a projektdokumentáció és a műszaki felmérések kidolgozásáért. A dokumentum további részében az ilyen személyt ügyfélnek nevezik. A dokumentumban megengedett, és az ügyfél és a befektető szerepeinek egybeesése.

gyakran bekapcsolva Orosz fórumok az ügyfél-fejlesztőnek ezt a definícióját (rövidített formában) idézik bizonyítékként az alany szerepkörének egységét érintő vitákban. Jogi szempontból azonban helytelen a Kazah Köztársaság jogszabályait használni az orosz jogi normákkal kapcsolatos kérdések mérlegelésekor.

Ezen túlmenően ugyanebből a jogi szempontból helytelen bizonyítékként hivatkozni az elavult dokumentumok normáira (például az 1988. évi megrendelő-építő szabályzatra), vagy a különféle szótárak és segédkönyvek definícióira. Az ilyen források a témával való személyes ismerkedéshez, de a gazdasági viták felvételéhez elfogadhatók jogi terület tanácsadó jellegűek, esetenként ellentmondásosak (ha a referenciacikk szerzője magánvéleményét fejezi ki benne). Kötelező jelleget csak azok a fogalmak sajátítanak el, amelyeket a törvény jóváhagyott, és előírások segítségével megfejt a szövegekben.

A terminológia kérdésének megoldásában nem a jogi, hanem az építőipari tevékenység filiszteri terminológiája tűnik ki (amiről gyakran kiderül, hogy nagyon közel áll a jogilag megállapított fogalmi normákhoz). Tehát a nem állami létesítmények építésének szokásos gyakorlatában, ha a témát az „ügyfél-fejlesztő” kifejezéssel határozzuk meg, általában elegendő, ha a szervezetnek van egy telke, és miután úgy döntött, hogy objektumot épít rá, maga is részt vett az építkezés megvalósításában. Gyakran be hasonló esetek, egy ilyen cég fővállalkozói feladatokat is vállal, elvégzi teljes felügyelet minden építési folyamat, önállóan végzett munka és/vagy alvállalkozók bevonásával. Ha ugyanakkor a cég építkezésbe fektet be saját tőke, akkor a felsorolt ​​szerepkörökhöz hozzáadódik a befektető szerepe.

A funkciók kombinációja az építőiparban olyan komplex konstrukciókat ad, amelyekben a megrendelő egyszerre lehet beruházó és fejlesztő, a kivitelező pedig egyaránt lehet fejlesztő, generálkivitelező és alvállalkozó stb. Általánosságban elmondható, hogy a mindennapi felfogásban a funkció elsőbbséget élvez a jogi finomságokkal szemben. Mivel azonban a jogszabályok az életfolyamatok tényleges valóságát szabályozzák, ebben a kérdésben részben vagy teljesen egybeesik a hétköznapi és a jogi álláspont.

Az építési folyamat kivitelezőjének feladatai

A településrendezési szabályzat módosításait figyelembe véve a kivitelezést kivitelező vagy egyéni vállalkozó, illetve építési szerződést kötött jogi személy lehet. Vállalkozói szerződés alapján kivitelező végezhet építést, ha tagja az építési, rekonstrukciós, nagyjavítási szaktanácsadói tevékenységet végző önszabályozó szervezetnek, valamint az építési munkák egyes szakaszaiban részt vevő jogi személyek, ill. egyéni vállalkozók. Az ilyen személyeket a fejlesztő és a műszaki megrendelő is bevonhatja.

Mivel funkcionálisan a gyakorlatban és a szabályozási dokumentumokban gyakran azonosítják a megrendelőket és a fejlesztőket, ennek az alaknak a feladatkörét az építőiparban összességében tekinthetjük.

A fejlesztő-ügyfél fő funkciói a következők:

  • Dokumentáció szempontjából - a tervezési és becslési dokumentáció kidolgozásához szükséges kiinduló adatok kiadása, a fejlesztési megbízás végrehajtása komplett csomag kivitelezési dokumentáció, munkaszerződések megkötése talált vállalkozókkal.
  • Részben anyagi támogatás– anyag- és eszközellátás, átvétel, raktárban tartás, könyvelés és időben történő átadás a kivitelezési folyamat megvalósításához.
  • Az építési terület előkészítésével kapcsolatban - szabályzat felügyelete építési és szerelési munkák, munka átvétele, az objektum üzembe helyezésének előkészítése.
  • A finanszírozás tekintetében - a pénzeszközök gazdaságos és ésszerű elköltésének biztosítása, időben történő kifizetések, intézkedések megtétele az építés optimalizálására és az idő csökkentésére.

A modern építési folyamat összetett forgatókönyve a klasszikus szerkezetek és forgatókönyvek határainak összemosásával a befektetők, megrendelők, fejlesztők, fővállalkozók és alvállalkozók egyes funkcióinak részleges kombinációjához vezet.