Biztosítási felügyeleti hatóság. Állambiztosítási felügyelet

Az állami és biztosítási szervezetek közötti jogviszonyokat szabályozó jogi normák kombinációja, a biztosítási mediátorok és a biztosítási piac egyéb témái közötti, a külföldi biztosítási tevékenységek végrehajtásáról szóló, a biztosítási felügyelethez való jogszabályokról szóló, A biztosítási felügyelethez való jog szabályozása jogviszony a biztosítási szervezetek különleges jogkapacitásának előfordulása a biztosítási tevékenységek elvégzéséhez, biztosítva a biztosítási szervezetek pénzügyi fenntarthatóságát és fizetőképességét, teljesítve a jelentéstételi követelményeket és más követelményeket tájékoztatás a törvény által előírt határidőkben stb. A biztosítási felügyelet teljes és átfogó jogának kialakulása az orosz állam egyik feladata, hogy piacgazdaságot képezzen. A biztosítási felügyelet jogának célját az Orosz Föderáció törvényében hozták létre, "a biztosítási tevékenység megszervezéséről", és biztosítja a biztosítási szolgáltatások jelenlegi jogszabályok követelményeinek való megfelelést, a biztosítási szolgáltatások hatékony fejlesztését, a védelmet a biztosítók, a biztosítók, más érdekelt felek és az állam jogainak és érdekeinek. A biztosítási felügyelet joga alapja az Orosz Föderáció Jogában szereplő igazgatási és pénzügyi jogok normái, az elnök, az elnök, a kormányzati előírások, a minisztériumi előírások rendeletei.

Közigazgatási jog, hogy egy fontos eszköze a tevékenységek felügyeletéről biztosítási szervezetek viszonyát szabályozó biztosítók, biztosításközvetítők és az állam alapja a következő főbb jogforrások (főleg ágazati szabályozás által közzétett Szövetségi Biztosító Operation Agency): -

Az Orosz Föderáció törvénye "az Orosz Föderáció Biztosításának megszervezéséről" 1992. december 27-én; -

Az Orosz Föderációban 1994. május 19-i Orosz Föderációban; -

A biztosítási tartalékok kialakításának szabályai az 1994. március 18-i életbiztosításra, az 1994. március 18-án; -

A receptre, korlátozásokra, felfüggesztésre, felfüggesztésre és felülvizsgálatára vonatkozó eljárásra vonatkozó szabályok a biztosítási tevékenységek 2001. júniusától; -

Az eszközök és a biztosítók szabályozási arányának és a biztosítóknak a 2001. novemberi szabályozási arányának kiszámítására vonatkozó utasítások; -

Ideiglenes szabályozás az Orosz Föderáció területén működő biztosítási ügynökök nyilvántartásának fenntartására vonatkozó eljárásról, 1995. február 9-én; -

Szabályzatai az Orosz Föderációban 1993. április 26-án az Orosz Föderációban.

A közjog szabályozza a biztosítási felügyelet állami szervének jogi formáját, annak helyét és funkcióit az állami végrehajtó testületek szövetségi hatóságainak rendszerében, és alapul: az Orosz Föderáció Alkotmánya, az Orosz Föderáció törvénye " az Orosz Föderáció Biztosítója ", az Orosz Föderáció elnöke" A Federal System Executive Hatóságok "elnöke 1996. augusztus 14-én kelt, az augusztus 14-i" Szövetségi Végrehajtó Testületek "elnökének rendelete , 1998.

A pénzügyi jog szabályozza a biztosítási szervezetek, a biztosítók és az állam közötti kapcsolatot a biztosítási szervezetekben a pénzügyi alapok oktatásában és felhasználásáról, amelyek főbbek a biztosítási tartalékok, beleértve a kapcsolatot, hogy meghatározzák a biztosítási kapcsolatok költségeinek költségeinek költségeit, meghatározzák az adóköteles a biztosítók, számítási és adófizetések alapja a nyereségért, a hozzáadottérték-adó, egyéb adók és kötelező kifizetések, valamint a következő fő szabályozási aktusok: -

Az Orosz Föderáció adókódja; -

Tervszámlák a biztosítási szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységeinek elszámolására és azok használatára vonatkozó utasítások; -

A biztosítási tartalékok kialakításának szabályai az 1994. március 18-i életbiztosítási jellegű biztosítási jellegű biztosításra.

A biztosítási tevékenységek felügyeletének és a felügyelet által végzett ellenőrzési funkciók főbb jegyzékének jogalapját a törvény egyes cikkeiben "az Orosz Föderációban a biztosítási tevékenység megszervezéséről" (29. cikk, 32. cikk) , amely inkább említi ezeket a funkciókat, de nem tárja fel őket a tartalmat. Az állami védelem felügyelete a következő ellenőrzési funkciók megvalósításához kapcsolódik: -

engedélyezési biztosítási tevékenységek, beleértve a pénzügyi feltételek ellenőrzését, a biztosítási feltételeket és az ésszerű biztosítási díjakat (az EU-országok túlnyomó többségében, a biztosítási feltételek előzetes nyomon követését és a biztosítási díjakat törlik, és az ellenőrzési rendszer fő eleme a pénzügyi fenntarthatóság nyomon követése és a biztosító fizetőképessége); -

a biztosítási tartalékok kialakítására vonatkozó eljárás létrehozása; -

a biztosítási tartalékok elhelyezésére vonatkozó szabályok kialakítása (pontosabban - a biztosítási tartalékok fedezésére); -

az eszközök és a biztosító (Walquity Margin) szabályozási kapcsolatának megállapítása; -

a számviteli és statisztikai jelentéskészítés formáinak és időzítésének meghatározása; -

biztosítási ügynökök nyilvántartása; -

a biztosítók nyilvántartásának fenntartása; -

az ETA megvalósításához való jog felfüggesztése és felülvizsgálata.

Lehetőség van azonosítani az állami felügyelet végrehajtásának három szakaszát a biztosítási szervezetek tevékenységeire; Előzetes, jelenlegi és későbbi.

Az előzetes szakaszban a felügyelet hatékonyan megvalósítható, ha döntést hoz a biztosítási tevékenységek végrehajtására vonatkozó engedély kiadásáról. Az Európai Unió irányelveivel összhangban a Yari Engedélyezési Biztosítási tevékenységek előzetes ellenőrzési szakasza eltérő szabályozást tartalmaz az életbiztosítás és az életbiztosítás kivételével az életbiztosítás és a biztosítási biztosítások végrehajtására vonatkozó dokumentumok összetételéről. Ezenkívül az ezen iparágak egyidejűleg egy jogi személy általi végrehajtásának tilalma. Ilyen tilalom kapcsolódik a biztosítási tartalékok kialakulásának és a biztosító eszközeinek elhelyezésének külön szabályozásához, amely magában foglalja azokat.

Az Orosz Föderációban, ellentétben a legtöbb országban a világon, lehetőség van egy biztosítót életbiztosításra és más típusú biztosításokra. "

Különösen részt kell vennie a biztosítási szervezet intézményét szabályozó szabványoknak, és engedélyt kap a biztosítási tevékenységek elvégzéséhez. Az orosz jogszabályok 2 lépéses eljárást biztosítanak a biztosítási szervezet "kialakulásának" számára, mint a biztosítási szerződés szerinti polgári jogviszonyok potenciális tárgya. A polgári jogi normákat a biztosítási szervezet intézményének és a közigazgatási jog normái szabályozzák - engedélyt kapnak a biztosítási tevékenységek elvégzéséhez, amelyek mély ellentmondásban vannak, és nem biztosítják a szükséges ellenőrzést A felügyeleti hatóságok az alapítók integritását a szervezet létrehozásában, valódi fizetőképességének és hasonló. Sok országban, és engedélyezési a biztosítási szervezet koncentrálódik az Egységes Biztosítási Felügyelet hatóságnak, amely biztosítja a megfelelő szintű és mértékű állami ellenőrzést a tőkéhez a biztosítási szervezet és a hatáskörébe annak vezetőit.

Ezzel a kérdést közvetlenül kapcsolattal a biztosítási szervezet felszámolásával kapcsolatos polgári és közigazgatási jogi speciális eljárásokra kell fordítani, különösen csődjét. Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szerint az állami felügyelet feladatait megszüntetik a biztosítási tevékenységek végrehajtásának jogának visszavonására vonatkozó döntés után. A biztosító megszüntetésére és a hitelezők érdekeinek kielégítésére vonatkozó további eljárás, beleértve a biztosítók és kedvezményezettek a biztosítási kifizetések, valamint a meglévő biztosítási szerződések megszüntetésével kapcsolatos biztosítók és kedvezményezettek számára, a Polgári Törvénykönyv és a fizetésképtelenségről szóló törvény (csőd). Ugyanakkor a biztosító eszközei, beleértve azok részét is, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a biztosítási tevékenységek végrehajtásával és a biztosítási tartalékok képviseletével kapcsolatban, szerepelnek a felszámolt tulajdon teljes tömegében, amelyből a hitelezők követelményei teljesülnek A jogszabályok által létrehozott, a biztosítási jogszabályok által létrehozott elsőbbségben a várakozási sorok, és valójában nem rendelkeznek okból a csődbe jutó biztosító követelményeinek kielégítésére.

A meglévő polgári jogszabályok nem hagynak helyet a biztosító intézményének felügyeletére és a tőkésítés valóságára. Ezt csak a biztosító törvényes tőkéjének minimális időtartamát írják elő, megteremtették a különbséget, attól függően, hogy a becsült területek biztosítási tevékenységek: Életbiztosítás, Biztosítás, az életbiztosítás, viszontbiztosítás. A minimális tőke abszolút összege olyan biztosítási szervezetek számára, amelyek dokumentumokat nyújtanak be az életbiztosítási joghoz való jog megszerzéséhez - 25,0 ezer MROT72; az életbiztosítástól eltérő biztosítási jogot - 35,0 ezer minimálbér; A viszontbiztosításra - 50,0 ezer minimálbér. Annak ellenére, hogy az Orosz Föderációban a Biztosítási Üzletvállalkozás Szervezetére vonatkozó törvény módosításai vannak, az engedélyezett tőke minimális méretére vonatkozó követelmények lényegesen alacsonyabbak, mint az EU-országokban elfogadottak: a hitelbiztosítás - 1,400 000 ECU, a felelősségért Biztosítás - 400 000 ECU a biztosítási ingatlan számára - 300.000 ECU, az életbiztosítás - 800.000 ECU.

Az orosz jogszabályok által előírt engedélyezési eljárás magában foglalja az ellenőrzést: -

elegendő mennyiségű eszköz jelenléte a biztosítónál; -

biztosítási feltételek a polgári jogi előírások betartásához; -

a biztosítási díjak érvényessége; -

a jogalkotási követelmények által létrehozott, az életbiztosításon kívüli biztosítási tartalékok kialakulására vonatkozó szabályok betartása; -

üzleti terv.

A kibocsátott licenc biztosítja a biztosítónak az engedélyben felsorolt \u200b\u200bbiztosítási tevékenységek típusát, a mellékletben szereplő biztosítási szabályokkal összhangban.

A biztosítási típusok listájának (az engedélyhez való alkalmazás) későbbi bővítése megismétli az engedélyezési eljárás áthaladását, de kiegészíti az eszközök és kötelezettségek közötti szabályozási kapcsolat felügyeletének felügyeletét (Szentényzési tartalék).

A szerkezet a biztosítási tevékenység, érdekében elfogadott engedélyezési biztosítás biztosítás szempontjából életbiztosítás alapul osztályozási elv tulajdon érdekeit, amely lehet biztosítást tárgyak, és a mellékletben szereplő az engedélyezési feltételeket. A törvényszerűen felosztott 16 független biztosítási tevékenység és külön-külön - viszontbiztosítás. Az osztályozás megadja az egyes kiválasztott típusú biztosítási tevékenységek mindegyikének alapvető jeleit: például a balesetek és betegségek elleni biztosítások, megértik "egy sor személyes biztosítási típus, amely biztosítja a biztosítók kötelezettsége biztosítási kifizetések rögzített összegben vagy a biztosítási ügy megjelenése által okozott további költségek teljes vagy részleges kompenzációjának összegében (mindkét típusú kifizetés kombinációjával). A biztosítási kifizetés a következő esetek előfordulásakor elvégezhető: baleset vagy betegség miatt a biztosított egészségének károsodása; a biztosított halála baleset vagy betegség következtében; Veszteségek (állandó vagy ideiglenes) fogyatékosság (általános vagy szakmai) baleset vagy betegség következtében, az egészségbiztosítással kapcsolatos biztosítási típusok kivételével.

Az Orosz Föderáció jogszabályaiban az engedélyezési feltételek szerint az "Életbiztosítás" fogalmát adják meg, de nincs részletes besorolás, amely jelentős nehézségeket és vitákat eredményez a biztosítási felügyeleti hatóságok által a későbbi ellenőrzések végrehajtásában és más kormányzati végrehajtó szervek (adóhatóságok, pénznemszabályok és pénznemellenőrzések stb.).

Az Orosz Föderációban elfogadott modern licencrendszer egyik jelentős hátránya, ellentétben az EU biztosítási irányelvekkel, a vállalat alapítóinak felügyeletének lehetetlensége, a részvények többségével közvetített és közvetítettek tőke és a valódi készpénz és az engedélyezett tőkéhez továbbított eszközök rendelkezésre állása. Ugyanezt kell jegyezni a vállalat fő végrehajtó egyénekkel kapcsolatban. Az EU országaival ellentétben, a korábbi tevékenységeik eredményein alapuló felügyelet melletti felügyelet esetén az orosz szövetségi biztosítási felügyeleti hatóságnak nincs joga megtagadni a biztosítási tevékenységek végrehajtására vonatkozó jogot .

A biztosító tevékenységének jelenlegi nyomon követését mind az állami felügyeleti hatóságok, mind a független könyvvizsgálók végzik. Az ellenőrzés tárgya a pénzügyi tranzakciók biztosításainak fenntartása, beleértve a biztosítási tartalékok kialakulásával, az olyan eszközök elhelyezését, amelyek fedezik azokat, amelyek biztosítják a szabad eszközök rendelkezésre állását egy egyenlőtlen szabvány összegében, valamint a megfelelést a kiadott engedély tevékenységét.

Megállapították, hogy az életbiztosításon kívüli biztosítási tartalékok ugyanazon elvek alapján vannak kialakítva, amelyeket az EU-országokban (nem igénybe vett tartalékok) fogadnak el. Engedje meg, és veszteség tartalékokat), kivéve a megtörtént , de nem szerepel a veszteségek, valamint a fenntarthatósági és tartalék katasztrófák tartalék oszcillációja.

A biztosítási tartalékok számításának alapelvei és eljárása nem állapítható meg (amely a szövetségi felügyeleti testületre vonatkozó előírásoknak megfelelően szándékos beállítás).

Az életbiztosítás biztosítására vonatkozó biztosítási rendelkezések kialakulására vonatkozó eljárást a biztosítók a felügyeleti hatóságtól és annak használatával függetlenül a biztosítók határozzák meg. Az ilyen megbízás a biztosítók és az adóhatóságok közötti nézeteltérésekhez vezet a biztosító tevékenységeinek (nyereség vagy veszteség) pénzügyi eredményének meghatározásakor, valamint az adók alapjának kiszámításakor. A szabályok hiánya miatt a formáció a biztosítási tartalékok életbiztosítás hiányában rendszerének aktivitása független aktuárius megkérdőjelezte a számítások helyességét biztosítók érvényességéről és megfelelőségét tartalékok, a levelezés méretük elfogadott kötelezettségek kötelezettségeit. Lehetőség van arra, hogy példaként hozzon létre egy szükséges felügyeleti rendszer létrehozását a Lengyelország életbiztosításának biztosítási tartalékának kialakításához. Annak ellenére, hogy megismételte Oroszországban a független aktuáriusokról szóló törvény előkészítését, a biztosításmatematikai tevékenységek engedélyezésére, az elszámoltathatóságra és az önálló könyvvizsgáló megerősítésére vonatkozó követelmények megteremtését, amikor az egész életen át tartó biztosítási szervezetben részt vevő biztosítási szervezet éves egyensúlyát biztosítja, nincs jelentős a jogszabályok változásai bekövetkeznek.

A biztosítási tartalékok elhelyezését az EU-országokban elfogadott elvekkel összhangban különleges szabályok szabályozzák. Nyilvánvaló, hogy általánosságban meg kell teremteni, de ugyanakkor kizárólag megengedett eszközök és kapcsolatok csoportjainak megnevezése a likviditás, a visszafizetés és a jövedelmezőség elveinek betartása érdekében.

A biztosítási szervezetek fizetőképességét a biztosító szabad eszközeinek a szükséges összegekben történő jelenléte alapján ellenőrizzük. E célból az eszközök és kötelezettségek közötti szabályozási kapcsolat kiszámítása, ugyanazon elvek alapján, mint az EU-tagállamokban elfogadott fizetőképességi árrés kiszámításának felügyelete, a biztosítási díj 2% -ának 16% -a Biztosítás, figyelembe véve a viszontbiztosítók részvételét figyelembe vevő koefficiens módosítását, vagy a biztosítási kifizetések utolsó három shudjának átlagának 23% -át is kiigazították, figyelembe véve a viszontbiztosítók részvételét a biztosítási kifizetésekben; és az életbiztosítási díjak 5% -a.

A későbbi felügyeletet a biztosítók biztosítási felügyeleti hatóságok által nyújtott pénzügyi kimutatások ellenőrzése alapján végzik. A számviteli jelentés összetétele és formája, a számviteli elvei és a beszámolók tervének megfelelnek az EU-országokban elfogadott követelményeknek. A biztosítók kötelesek éves jelentést tesznek közzétételükről tevékenységükről, számviteli egyenlegekről és pénzügyi eredményeiről a jelentéstételi évben, miután megerősítette a független könyvvizsgálók által biztosított információk pontosságát. Meg kell jegyezni, hogy a független biztosítási könyvvizsgálók intézete az Orosz Föderációban került kialakításra, tevékenységük különleges engedélyezésén alapulva, a biztosítási jogszabályok képzettségének és ismeretének ellenőrzése alapján.

A felügyelet egyik fontos eszköze a viszontbiztosítási műveletek megbízhatóságának ellenőrzése, különösen akkor, ha a viszontbiztosítási megállapodás szerinti viszontbiztosító külföldi biztosítási vagy viszontbiztosítási szervezet. Oroszország biztosítási jogszabályaiban nincsenek szabványok szabályozzák a nemzetközi viszontbiztosítási ellenőrzést. A világszerzészetben különböző megközelítéseket alkalmaznak e cél elérésére, azonban a legtöbb esetben a megbízható viszontbiztosítónak a viszontbiztosítási kockázatok által nyújtott biztosítékot nyújtja. Ebben az esetben a biztosítási felügyelet jogosult, ha a külföldi viszontbiztosító nem minősül pénzügyi szempontból fenntarthatónak, a viszontbiztosítási védelem szervezésében bekövetkezett változások megkövetelése. Az átmeneti időszak (Ukrajna, Fehéroroszország) országaiban bevezetésre kerültek a külföldi viszontbiztosítási viszontbiztosításra vonatkozó korlátozások, amelyek a nemzeti piacok fejlettségének feltételeiben a biztosítási szervezetek pénzügyi fenntarthatóságának és a dinamikus fejlődés lehetetlenségének jelentős romlásához vezetett a biztosítási piac. "

Mindazonáltal meglehetősen természetes a feltörekvő biztosítási piac feltételeiben, a nemzetközi viszontbiztosítási követelményekre vonatkozó általános követelmények létrehozása, például a viszontbiztosítási műveletek engedélyezésére csak a biztosítási és viszontbiztosítási szervezetekben, amelyek nemzetközi rangsorban vannak "Standard & Poor's" Nem alacsonyabb, mint az "A", más típusú viszontbiztosítás - nem alacsonyabb "BBB". Az ilyen intézkedés kiszámíthatóságot biztosít a viszontbiztosítási műveletek végrehajtásában, pénzügyi fenntarthatóságának és megbízhatóságának, a nemzeti jogszabályok átláthatóságának.

A felügyeleti hatékonyság növelése érdekében lehetőség nyílik a "korai figyelmeztetés" rendszer (USA, Németország) a biztosítási szervezetek pénzügyi problémáinak "korai figyelmeztető" részéről a biztosítási díjak növekedési mutatóinak felhasználása alapján , A biztosító tőkéje és szabadon eszközeinek növekedése, a biztosítási szervezet, a biztosítási kifizetések, a biztosítási tartalékok megőrzésének költségeinek együtthatója és így tovább. Az ilyen indexek kiválasztott listája lehetővé teszi számunkra, hogy azonosítsuk a miniszterszámokat, a pénzügyi stabilitás biztosítása szempontjából, és alkalmazzák a működési intézkedéseket.

Az Orosz Föderációban a számviteli információs elemzés alapján történő későbbi ellenőrzést a beszámolási időszak vége után legalább 6 hónap elteltével lehet elvégezni. Ilyen hosszú ideig a biztosító tényleges pénzügyi feltétele jelentősen romlik és felügyeleti intézkedéseket lehet tenni túl későn, ami jelentősen bonyolítja a biztosítók és a kedvezményezettek érdekeinek hatékony védelmét a biztosítási szerződések keretében.

Az EU-országokban használt ellenőrzési területek egyike és számos Oser országának ellenőrzése a pénzügyi csoportok figyelemmel kísérése, különösen az egymás részvényeinek keresztezésére a résztvevők résztvevői a biztosítási szervezetek, bankok, állományszervezetek, nyugdíjalapok és egyéb csoportok pénzintézetek. A csoportos résztvevők részvényeinek és eszközeinek ilyen kereszt tulajdonjoga gyakran jelentősen csökkenti pénzügyi fenntarthatóságát általában, és a pénzügyi csoport valamennyi résztvevőjének a fizetőképességi problémák gyorsulását vonja maga után.

Az orosz állami felügyelet szabályozásának egyetlen eszköze az engedély, korlátozás, felfüggesztés és felülvizsgálat időpontja, az engedély, amely együttesen és egyénileg összefüggésben áll a hosszú és hatástalan közigazgatási eljárás tiszteletben tartásával. Ugyanakkor a közigazgatási jogban más szankciókat is alkalmaznak, például mindkét szervezetre kiszabott bírságokat, amelyek lehetővé tették az ilyen szervezetek megsértését és vezetõit. A biztosítási felügyelet ilyen módszereinek használata bizonyította hatékonyságát az EU országaiban, az USA-ban, Ausztráliában és sok másban. Ezenkívül az orosz felügyelet hatástalansága szintén összefügg a biztosítási jogszabályok követelményeinek, amelyek nem felelnek meg a biztosítási jogszabályok követelményeinek, például szigorúbbak, de hatékonyabb intézkedések: felfüggesztés, korlátozás és Az engedély felülvizsgálata csak a meghibásodásra vonatkozó információk és átvételi átvétele és átvétele után lehetséges.

Az állami felügyelet hatékonyságát a biztosítási szervezetek tevékenységei felett a következő összetevőkre csökkenthetik: -

a megbízható és teljes pénzügyi, számviteli és egyéb információk felhasználása; -

az időszerűség és a felügyelet teljessége; -

hatékonyság és hatékonyság a szankciók felügyeletével történő alkalmazása során.

Az orosz biztosítási felügyelet modern rendszere ebből a szempontból hatástalan, ami a következő okok miatt magyarázható: a felügyeleti személyzet elégtelen száma (kb. 60 fő a központi irodában és majdnem annyira a földön; Összehasonlítás: New York államában, ahol szinte ugyanazon számú biztosítási szervezet, a felügyeleti személyzet száma körülbelül 1400 ember, amelyből 800-at vesznek részt közvetlenül a biztosítási szervezetekben, a felügyeleti személyzet nem megfelelő szintje szükségtelenül gyakori változások a felügyeleti szerv struktúrájának és helyének az állami végrehajtó szervek rendszerében, a nem megfelelő fizetési szintek munkaerő, a modern feldolgozási és adatátvitel hiánya, a felügyeleti feladatok felügyeletének hatékony felhasználása, a törvényi és jogalkotási aktusok ellenőrzési hatáskörök és a felügyelet által a biztosítási szervezetek A biztosítási szervezet tevékenységében meghatározott jogsértések következetesen fejlett szankciórendszere.

A Felsorolt \u200b\u200balapvető "problémás zónák" a felügyelet szervezésében kiküszöbölhetők a "Biztosítási felügyelet" különleges jogának elfogadásával, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének előírása szerint.

A közjogi törvény meghatározza az Orosz Föderáció biztosításának felügyeletének alapvető elemeit, különösen a biztosítási szervezetek tevékenységének szabályozását és felügyeletét Oroszország szövetségi jogszabályainak alapján végzik, és meghatározza a Biztosítási felügyeleti hatóság a kormányzati szervek rendszerében, a tevékenységének megszervezésének elvei, a függetlenség a felügyeleti funkciók végrehajtásában, az elszámoltathatóság és a finanszírozási források végrehajtásában.

A felügyelet teljesítésének szempontjából meg kell felelnie a következő elveknek: -

a felügyeleti rendszer stabilitása; -

a jogszabályok stabilitása, átláthatósága és egyértelműsége, amely biztosítja a felügyeleti funkciók végrehajtását; -

a funkciók, struktúrák, beleértve a területi struktúrák, valamint a jogszabályokban meghatározott feladatok felügyeletének módjait; -

biztosítva a hatékony kölcsönhatást más végrehajtó és jogalkotási szervekkel a jogszabályok javítása és szükség esetén a biztosítási jogszabályok által kiváltott szankciók biztosítási szervezeteire; -

a jogszabályok által előírt szankciók alkalmazásának elkerülhetetlensége és kötelezettsége.

1992 óta a biztosítási tevékenységek felügyeletére, jogi státuszára, alárendeltségére, a finanszírozási rendszert, a finanszírozási rendszert, amely végső soron az ellenőrző szerv gyengüléséhez vezetett, a felügyeleti funkciók hatékonyságához vezetett, A nemzetközi felügyeleti hatóságoktól a FÁK-országok, a GAK és az egész nemzetközi közösség keretében történő elkülönítése.

A jelenlegi helyzetet kizárólag a biztosítási felügyeletről szóló szövetségi törvény elfogadásával korrigálhatják, amely meghatározza jogi státuszát, struktúráját, funkcióit, finanszírozási forrásait az előzetes, jelenlegi és későbbi ellenőrzés, egy rendszer végrehajtásának alapvető rendelkezéseinek megállapításáról a biztosítási szervezetekre alkalmazott szankciók és intézkedések.

A különös fellépés vagy a szinte valamennyi uniós országban elfogadott egyéb általános jogszabályokban szereplő vonatkozó jogszabályok.

Az Orosz Föderációban a biztosítási tevékenységek modern felügyeleti rendszere az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának Biztosítási Tevékenységének Biztosító Tanszékén alapul, amely a biztosítási tevékenységek engedélyezése és a biztosítók tevékenységének későbbi ellenőrzése mellett , javaslatokat készít a biztosítási jogszabályok megváltoztatására és kiegészítésére, valamint a biztosítási piac integritását érintő törvények és jogalkotási aktusok előkészítése és további fejlesztése. A különböző országokban működő biztosítási felügyeleti hatóságok struktúrái figyelembe veszik a nemzeti hagyományokat, az állami végrehajtó testületek általános struktúráját, a felügyelet célját és az általuk végzett funkciók összetettségét. Azonban szinte mindenhol a biztosítási felügyelet a következő elveken történik: -

a felügyeleti tevékenységek finanszírozását a Biztosító által a Biztosítók által a Biztosító által összegyűjtött vagy bizonyos típusú biztosítási díj által a Pénzügyminisztérium által jóváhagyott becslés alapján végzik; -

a felügyelet javadalmazási szintje nem alacsonyabb, mint az iparág átlaga; -

a felügyeleti hatóság főként független kormányzati szervként szerveződik; -

a felügyelet a "helyszínen" biztosítási szervezetek ellenőrzésének feladatait végzi, és szükség esetén, mind tervezett módon hajtja végre (a Franciaország biztosítási felügyeletében elfogadott felügyeleti támogatások rendszerét); - a felügyeletnek jogában áll szankciót alkalmazni a biztosítók számára a megállapított bűncselekmények, köztük a nem időszerű benyújtott vagy pontatlan jelentések formájában, a szabályozási követelmények be nem tartása érdekében; -

a felügyeleti funkciót rendszerint elválasztják a szabályozási dokumentumok elkészítéséből és elfogadásából, valamint az új törvények elfogadására vagy a már működő változásra vonatkozó javaslatokat; -

az engedélyezési funkciót, valamint az engedély visszavonását a magasabb hatóság (Franciaország, Németország - a Pénzügyminisztérium) általánosan hajtja végre, amelyben egy biztosítási felügyelet létezik, vagy nem egy biztosítási felügyelete van) a törvényi okmányok (Portugália) által létrehozott hatóság keretében hatályos biztosítási felügyeleti hatóság; -

tevékenységeiben a felügyelet a biztosítási tevékenységekhez kapcsolódó további ellenőrzési rendszerekre támaszkodik: -

biztosítási aktuáriumok biztosítják a biztosítási tartalékok kiszámításának érvényességét és a biztosítási szerződések szerint elfogadott méretük betartását; -

a biztosítók szakmai egyesületei, akik biztosítják a szabványos biztosítási szabályok kidolgozását, a biztosítási és biztosítási piacok fejlesztéséről szóló részletes statisztikák összegyűjtését és közzétételét, a piaci önszabályozás, az Ombudsman Elnökség működését (Biztosítók Biztosítók Irodája - egy különleges szervezet a biztosítók számára, hogy fontolja meg a biztosítók panaszait a biztosítási szerződésekben a biztosítók fellépéseihez, amelyek döntései kötelezőek azok számára, akik megtalálták, vagy akik a biztosítók partnerei); -

Ez a hozzászólás talán folytatja a sorozatokat, amelyek röviden elmondják a biztosítási felügyeleti hatóságokat és más ellenőröket, amelyek ellenőrzik a biztosító társaságok tevékenységét. Nézzük meg, mit jelentenek, hogy milyen figyelmet fordítanak arra, hogy mely következmények vannak azonosítva rendellenességek.

Ki figyeli a biztosító társaság tevékenységét?

Valójában számos ellenőrző szerv van. De a leggyakrabban biztosító társaságok a következőkkel vannak ellátva:

1. A Központi Bank (ő a központi bank, ő az Oroszország Bankja) az Orosz Föderáció, amely ma a biztosítási piac globális szabályozója lett. Korábban a biztosító társaságok tevékenységének ellenőrzésére szolgáló összes brazys az FSFR (Pénzügyi Monitoring Pénzügyi Szolgálat) kezében volt;

  1. 2. RS (Motorovshchikov Orosz Unió), amelyet korábban említettek már néhány alkalommal, és amelyek ellenőrzik a biztosítótársaságok tevékenységét az OSAGO tevékenységeik szempontjából;
  2. 3. Fiscialitás, adóhatóságok. Érdeklődésük szférája, azt hiszem, érthető;
  3. 4. A biztosító belső ellenőrzése.

Mit irányít?

  1. 1. Központi Bank (Oroszország Bank). A fenti "globális" kifejezésből a következőképpen szól, sőt, valójában mindent ellenőriznie kell. Azok. Rájön a biztosítótársaságok ellenőrzése Általában, mert A központi bank kezében van egy kérdés a biztosítói vállalat engedélye (korlátozás, felfüggesztés és visszajelzés). Személy szerint soha nem szembesültem a biztosítási piac globális szabályozójának meglátogatásával.

Általános szabályként a távoli ellenőrzéseket tematikus ellenőrzések révén a biztosítótársaságok számára egy vagy egy másik információ, jelentés stb.

Szereti a biztosítók panaszainak felhalmozódását, más ellenőrző testületek információit, amelyek alapján és receptjeiket kiadják.

  1. 2. Úgy történt, hogy az Orosz Motorovshchchists orosz egyesülete már korábban is beszélt, sőt olyan konkrét jogsértéseknek tekintette, amelyek kitettek voltak ellenőrzés Tevékenységekhez biztosító társaságok Osago területén. A jogsértések mellett tanulmányozták és szankcionálnak. Azt javaslom, hogy ne ismételjem meg, de csak menj ide és itt;
  2. 3. Adó (fiskális) testületek.

Ezeknek a srácoknak lehetőségei vannak és irányai vannak a biztosítótársaságok ellenőrzése Abszolút, mint élvezni. És még megengedhetik maguknak, hogy fontolják meg és tanulmányozzanak messzire mindentől, ahol megtalálhatják a rendellenességeket (és talán csak nem tudom, hol lehet még keresni? És nem jönnek a tanácsadókba?). Nos, a kontextusból az alábbiak szerint az adók ellenőrzéséről, számításuk helyességéről, számításuk érvényességéről stb.

4. A belső ellenőrzés nem volt kötelező a belső rendszer. biztosítási vállalat ellenőrzése. A biztosítók kizárólag saját kérésre létrehozták az ilyen részlegességeket. De 2014 januárjától minden megváltozott. De ez talán valahogy később és részletesebben.

Valójában a belső ellenőrzés feladata és célkitűzései is átfogóak és javasolják ellenőrzés tevékenységek biztosítótársaság A biztosító üzleti biztosítójának minden irányában az Igazgatótanácsnak szóló jelentések nyújtásával kapcsolatban.

A belső könyvvizsgálók és a kimutatható megsértés ellenőrzésének példáit részletesen megvizsgálják.

Ahogy látható, ellenőrzés Tevékenységekhez biztosító társaságok megragad. Ráadásul nem minden olyan testületet és szervezetet, amelynek joga van az ilyen ellenőrzéshez joga, most már hangosított és röviden felülvizsgálja. De még a már megnevezett vezérlők is átfedik egymást az ellenőrzés alá tartozó tevékenységi területen. Ezért nem szükséges azt gondolni, hogy a biztosítótársaságok szabadon élnek, mit akarnak. Higgy nekem, nem adják meg.

A biztosító társaságok tevékenységeinek gazdasági és társadalmi következményeinek fontossága az állambiztosítási felügyelet megszervezését igényli.

Az állambiztosítási felügyelet a biztosítótársaságok tevékenységei felett a jogszabályok követelményeinek való megfelelés érdekében történik

Az Orosz Föderáció a biztosítási, a biztosítási szolgáltatások piacának hatékony fejlesztése, a biztosítók, a biztosítók, más érdekelt felek és az állam jogainak és érdekeinek védelme.

A biztosítási tevékenység állami szabályozása az állam hatása a több irányban tartott biztosítási kapcsolatok résztvevőire:

  • - a biztosítótársaságok jogalkotási támogatása;
  • - a társadalom és az egyedi kategóriák érdekében létesítmény

kötelező biztosítási állampolgárok;

  • - különleges adópolitika tartása;
  • - a biztosítási tevékenységek állami felügyelete;
  • - A lelkiismeretes verseny védelme a biztosítási piacon, a monopolizmus megelőzése és megszüntetése.

Az állam szabályozó funkciójának teljesítménye, szabályként egy speciális testülethez (speciális struktúra) - állambiztosítási felügyelet (ellenőrzés) van hozzárendelve. Az állami szabályozás feladata az Orosz Föderációban az Orosz Föderációban a biztosítási felügyelet szövetségi szolgáltatását hajtja végre.

A Szövetségi Biztosító Szolgálat olyan szövetségi végrehajtó szerv, amely funkciókat hajt végre a biztosítási tevékenységek (biztosítási ügy) területén. A Szövetségi Biztosító Szolgálat a 2004. március 9-i, a Szövetségi Végrehajtó Testületek Rendszerén és struktúrájáról és az Orosz Föderáció Kormányának rendeletének rendeletének és az Orosz Föderáció kormányának rendeletének rendeletének megfelelően alakult ki . 330 2004. június 30-án "" A Szövetségi Biztosítási Felügyeleti Szolgálatról szóló rendeletek jóváhagyásáról ".

A szövetségi biztosítási felügyeleti szolgáltatás fő funkciói a következők:

  • 1. Vezérlés és felügyelet:
    • - a biztosítási jogszabályok biztosítási jogának tiszteletben tartása, többek között a terepi tevékenységek ellenőrzése révén;
    • - a szolgáltatás hatáskörébe tartozó egyéb jogi személyek és magánszemélyek teljesítése a szolgáltatás hatáskörébe;
    • - a biztosítási ügy tárgya, amely tekintetében a licencek visszavonására vonatkozó határozat, tevékenységük megszüntetéséről vagy felszámolásáról szóló információ;
    • - az alanyok által benyújtott biztosítási tevékenység pontossága;
    • -Acurity biztosítók által a pénzügyi fenntarthatóság és fizetőképessége szempontjából a kialakulását biztosítási tartalékok, összetétele és szerkezete az eszközök ölelik biztosítási tartalékok, kvóták viszontbiztosító, a szabályozási összefüggés szavatolótőke a biztosító és a kötelezettségek elfogadott;
    • - a biztosító saját pénzeszközeinek fedezésére szolgáló eszközök összetétele és szerkezete;
    • - a bankok által biztosított banki garanciák kiadása;
    • - megfelelés biztosítási szervezetek a követelményeknek a jogszabályokban, az Orosz Föderáció elleni legalizáció (pénzmosás) a bevétel nyert bűnöző, és a terrorizmus finanszírozása vonatkozóan egy, a hatáskörébe a szolgáltatás
  • 2. döntéseket hoz a kiadatásról vagy elutasításról a biztosítási tevékenységek alanyaira vonatkozó engedélyek kiadására, törlésére, korlátozására, felfüggesztésére, újraindítására és visszavonására, kivéve a biztosítási aktuáriumokat;
  • 3. A biztosítási aktuáriumok tanúsítása;
  • 4. Egyetlen állami nyilvántartást vezet a biztosítási tevékenység alanyairól és a biztosítási ügy tárgyainak nyilvántartására;
  • 5. a jelentéstétel és a biztosítási ügy tárgya által szolgáltatott egyéb információkat, feldolgozza és elemzi;
  • 6. a Régiók Orosz Föderációs Szabályzatának jogszabályai szerint a biztosítási jogszabályok megsértésének meghatározása során;
  • 7. a törvény által előírt esetekben, a biztosítási ügy tárgyát képező követelések bíróságával - jogi személyiséggel vagy a biztosítási ügy tárgyának megszüntetésével - az egyéni vállalkozóként tevékenységekkel való felmondás -
  • 8. összefoglalja a biztosítási felügyelet gyakorlatát, fejleszti és bemutatja a javaslatot az előírt módon a biztosítási felügyelet végrehajtását szabályozó biztosítási jogszabályok javítása érdekében;
  • 9. Számítja a külföldi tőke részvételének méretét (kvóta) a biztosítási szervezetek felhatalmazott tőkéjében, és a kibocsátás megengedi a biztosítási szervezetek engedélyezett tőkéjének növelését a külföldi befektetők pénzeszközeinek kiadásával, a A társaságok külföldi befektetései a biztosítási szervezetek részvényeinek elidegenítése (részvényei), a biztosítási tevékenységek területén működő külföldi biztosítási, viszontbiztosítási, közvetítői és egyéb szervezetek képviseleti irodáinak megnyitásáról (biztosítási tevékenység) a külföldi befektetésekkel rendelkező biztosítók fióktelepeinek megnyitása tekintetében;
  • 10. hozzájárul ahhoz, hogy a biztosítót kötelező biztosítási megállapodások alapján cserélje ki a jármű tulajdonosai polgári felelősségére;
  • 11. tájékoztató anyagokat tesz közzé a nyomtatott hatóságban a törvény végrehajtási gyakorlatában a szolgáltatás hatáskörébe kapcsolódó kérdések, hivatkozási és egyéb anyagok a Szolgáltatás hatáskörébe, valamint a biztosítási tantárgyak egységes állami nyilvántartása, a Biztosítási tantárgyak, az engedély felfüggesztésével, korlátozásával, újraindulási intézkedéseivel kapcsolatos információk vagy az engedély visszavonása (a biztosítási ügy egységes állami nyilvántartásában a biztosítási tantárgyak egységes állami nyilvántartásából származó információk kizárása);
  • 12. végzi a Főkezelő és a Federal Költségvetési Alapok Fenntartók funkcióit, amelyek a szolgáltatás fenntartására és a hozzá rendelt feladatok végrehajtására vonatkoznak;
  • 13. biztosítja az állami titkot a hatáskörébe tartozó információk védelmét;
  • 14. szervezi a polgárok befogadását, biztosítja az állampolgárok fellebbezésének időben történő és teljes körű megfontolását, meghozza őket a döntésekhez, és a felpereseket a jogszabályok által létrehozott Orosz Föderáció határidejére irányítja;
  • 15. mobilizációs képzést biztosít;
  • 16. szervezi a szolgáltatási készülékek munkatársainak szakmai képzését, átképzési, fejlett képzését és szakmai gyakorlatát;
  • 17. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint végzi, a szolgáltatási tevékenységek során létrehozott archívumok felvételére, tárolására, elszámolására és használatára vonatkozó munkahelyi munka;
  • 18. kölcsönhatásba lép az előírt módon a külföldi államok és nemzetközi szervezetek állami hatóságaival a megállapított tevékenységi területen;
  • 19. az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció kormánya nevében képviseli a biztosítási felügyelet nemzetközi szervezeteiben, részt vesz az előírt módon a nemzetközi szervezetek tevékenységében a biztosítási felügyelet területén;
  • 20. részt vesz az előírt módon a nemzetközi együttműködési programok tervezésében és végrehajtásában, az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktustervezetének és nemzetközi szerződések előkészítésében a biztosítási felügyeleti kérdésekről;
  • 21. Versenyeket végez az előírt módon, és megköti a közbeszerzési szerződéseket az áruk ellátására, a munka teljesítésére, a szolgáltatás igényeire vonatkozó szolgáltatások nyújtására, valamint az állami igényekre vonatkozó kutatási munkák elvégzésére a megállapított tevékenységi területen;
  • 22. Más funkciókat hajt végre a megállapított tevékenységi területen, ha az ilyen funkciókat az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai biztosítják.

A szövetségi biztosítási felügyeleti szolgáltatásnak joga van:

  • 1. Szervezze meg a szükséges kutatásokat, teszteket, vizsgákat, elemzést és értékelést, beleértve a kutatás végrehajtását a megállapított tevékenységi területen;
  • 2. kérje és megkapja a döntéshozatalhoz szükséges információkat a szolgáltatás hatáskörébe kapcsolódó kérdésekben;
  • 3. a szolgáltatás hatáskörébe kapcsolódó kérdések és magánszemélyek megadása;
  • 4. Végezze el a területi szolgáltatási szervek tevékenységét;
  • 5. Az előírt módon vonzzák a megállapított szolgálati tevékenységekkel kapcsolatos kérdéseket, valamint részt vegyenek a biztosítási és más szervezetek, tudósok és szakemberek tevékenységeinek elvégzésében;
  • 6. Alkalmazza az Orosz Föderáció jogszabályai, a korlátozó, megelőző és megelőző jellegű intézkedések, amelyek megakadályozzák, és (vagy) a jogi személyek megsértésének által okozott következmények és a kötelező követelmények megsértése által okozott következmények megszüntetése a megalapozott tevékenységi területen az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértésének tényei;
  • 7. Hozzon létre tanácsos és szakértői testületeket (tippek, jutalékok, csoportok, főiskolák) a létrehozott tevékenységi területen.

Az állambiztosítási felügyelet szabályozási és jogi szabályozása az Orosz Föderációban:

Az Orosz Föderáció alkotmánya a 39. cikkben megállapítja a helyzetet, amely szerint az önkéntes társadalombiztosítás ösztönzi a társadalombiztosítási és jótékonysági formák létrehozását. Ez a norma alapvető fontosságú az egész biztosítási üzleti rendszernek.

A biztosítási szabályozási és jogi szabályozás összetettsége, hogy a biztosítási biztosítás a polgári, pénzügyi és közigazgatási jog szabályozza. Annak érdekében, hogy a biztosítási szabályozással kapcsolatos számos szabályozási jogi aktusban ne legyen zavaros, és a biztosítási felügyelet, különösen a tudósok besorolása.

A biztosítási kapcsolatokat szabályozó szabályozási jogi aktusok két részre oszlanak - a biztosítási kapcsolatok (Általános) és a biztosítók számára címzett szabályozási jogi aktusok, valamint a tevékenységeik (különleges) szabályozásával foglalkozó valamennyi potenciális résztvevő számára.

Általános, elsősorban magában foglalja az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) és a "Biztosítási Szervezet" törvényét. Ezek tartalmaznak egyetemes szabályokat a biztosítási kapcsolatok szabályozására, azaz Mindenféle biztosítási szabályok közös szabálya. Pontosan azért van, mert sokoldalúság, amely szorosan kapcsolódik más közös normákhoz, amelyek szabályozzák a kötelezettségek megjelenését, megszüntetését, változását és teljesítését, mivel a jogi szempontból biztosított biztosítási kapcsolatok kötelezettségek összetettek.

A különlegesség számos szabályozási aktus tartalmazza a biztosítási típusokat. Számos szabályozási cselekményt tettek közzé különböző típusú kötelező biztosítással.

Azt kell mondani, hogy a különleges szabályozási aktusok szabályozásának tárgya konkrétabb, mint a közös szabályozás tárgya. Ezenkívül csak egy kis számú különleges előírás szabályozza a biztosítási kapcsolatok valamennyi résztvevő viselkedését, a legtöbb speciális cselekmény szabályozza a viselkedést, vagy csak a biztosítók vagy biztosítók, előnyök és biztosított.

Ta A Fedorova szintén a biztosítási tevékenységek jogi kerete általános és különleges biztosítási jogszabályokra oszlik. Ezenkívül hozzáadja a jogi aktusok harmadik csoportját - a szervezeti szabályozási dokumentumokat.

A jogi irodalomban a szabályozási és jogi aktusok szokásosak a törvények és a szabályozási előírások megosztására.

A biztosítási felügyeleti szervek tevékenységét szabályozó törvények közül elsősorban az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció szervezéséről szóló, 1992. november 27-i törvényét kell elosztani az Orosz Föderációban " Az Orosz Föderációban működő biztosítás alapjai az alapvető jogi koncepciókat foglalják el. E törvény 4. fejezete teljes egészében a biztosítási tantárgyak tevékenységének állami felügyeletére vonatkozik, megalapozza az állami biztosítási felügyelet alapjait, és az állambiztosítási felügyelet tevékenységeinek egyes kérdéseit rendezi.

A különálló normákat a 2002. április 25-i szövetségi törvény tartalmazza 40-FZ "A járműtulajdonosok polgári felelősségének kötelező biztosítására" (2007. december 1-jei változásokkal és kiegészítésekkel), 1998. március 28-i szövetségi törvénye . 52-FZ "A katonai személyzet életének és egészségének kötelező állami biztosításán, a katonai díjakra tervezett állampolgárok, az Orosz Föderáció belső ügyei, az állami tűzoltóság, a kábítószer-forgalom ellenőrzése és pszichotróp anyagok, az intézmények és a büntetőjogi rendszerek és a szövetségi adó rendőri testületek és az Orosz Föderáció alkalmazottainak alkalmazottai, valamint az Orosz Föderáció Oroszországi Szövetsége. Az előfizetési szabályozási aktusok a biztosítási és biztosítási felügyelet területén a következőkre oszthatók:

  • 1. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei. Például egy 1992. július 7-i rendelet 750 "az utasok kötelező személybiztosítására".
  • 2. Az Orosz Föderáció kormányának állásfoglalásai és megrendelései. Ezek közül a legfontosabb, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 30-i Kormányának döntése "A biztosítási felügyeletre vonatkozó Szövetségi Szolgálatról szóló rendelet jóváhagyásáról", amely általános rendelkezéseket, hatásköröket, a a szövetségi biztosítási felügyeleti szolgálat; Az Orosz Föderáció Kormányának 2004. április 8-i Kormányának rendelete 203 "A Szövetségi Biztosítási Felügyeleti Szolgálat kérdései" (a 2007. február 7-én, a 2007. február 7-én), amely meghatározza az FSSN tevékenységeinek egyes szervezeti vonatkozását, nevezetesen , a funkció, a készülék, a hely és mások száma. A 2002. szeptember 25-i Orosz Föderáció kormányának rendelete 2002. szeptember 25-én az Orosz Föderáció Biztosításának fogalma jóváhagyta az (5) bekezdésben a biztosítási tevékenységek állami felügyeletének javítását. Ezt a törvényt demokratikus hangulat biztosítja a biztosítási felügyelet területén, és a biztosítási felügyeletre vonatkozó jogszabályok továbbfejlesztésén alapult.
  • 3. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának szabályozási jogi aktusai. Például érdekében a Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció december 28, 2004 No. 126n „A jóváhagyást a rendelet a területfejlesztési Testülete a Szövetségi Felügyelet - Ellenőrzés a biztosítási felügyelet a szövetségi kerületi” tartalmaz egy olyan területi testületekről szóló, amelyek általános rendelkezéseket, hatásköröket és eljárásokat hoznak létre tevékenységük megszervezésére, valamint a szervek listájára.
  • 4. Egyéb szabályozási jogi aktusok. Ezek magukban foglalják az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának állásfoglalásait, a Szövetségi Antimonopólium Szolgálat és az Állami Vámi Bizottság és mások megrendeléseit.

A (7) bekezdéssel összhangban a szövetségi biztosítási felügyeleti szolgálatra vonatkozó rendelkezések nem jogosultak a megállapított tevékenységi területen szabályozási szabályozás végrehajtására, kivéve az Orosz Föderáció elnökének és a Az Orosz Föderáció kormánya, valamint az állami tulajdon és a fizetett szolgáltatások nyújtása. Mindazonáltal a Biztosító Felügyeleti Hatóság által közzétett szabályozási dokumentumok, különösen a következők tulajdonítható: a Szövetségi Szövetségi Szövetségi Szövetségi Szövetség 2007. március 5-i Biztosító Szövetségi Szövetségének sorrendje. A biztosítási felügyelet szolgálatának ", a Szövetségi Biztosítási Felügyeleti szolgálat 2005. március 18-án N 44-1833 / 02." A biztosítási szervezetek kitöltésére és benyújtására vonatkozó eljárásra, a kölcsönös biztosítási társaságok, a biztosítási ügynökök "elektronikus kérdőíve a biztosítási ügy ", stb

A biztosítási felügyeleti hatóságnak jogában áll szabályozási dokumentumokat kiadni a hatáskörébe kapcsolódó kérdésekről, és az e dokumentumokban szereplő normák csak a felügyeleti hatóság hatáskörébe kapcsolódó kérdéseket szabályozhatják. A módszertani dokumentumok nem tartalmaznak jogi normákat, és ennek megfelelően nincsenek kötelező kiadvány és nyilvántartásba vétel. Jelenleg az Orosz Föderációban szereplő biztosítási felügyeleti testület álláspontja fenntartható, annak ellenére, hogy 1991 óta a biztosítási felügyeleti funkciókat hat különböző szervekkel végezték: az RSFSR pénzügyminisztériuma, az Orosz Föderáció állambiztosítási felügyelete, A Szövetségi Biztosító Felügyeleti Felügyelőség, a Szövetségi Szolgálat a Biztosítási Tevékenységek felügyelete iránti Szövetségi Szolgálat, a Biztosító Tanszék és végül a biztosítási felügyelet szövetségi szolgáltatása. Mindezek a változások a történelmi és külföldi tapasztalatokon alapuló biztosítási felügyelet megvalósításának legjobb módjait eredményezik.

A biztosítási felügyelet elvégzéséhez szükséges fő tényezők:

először is, a biztosítás fontos szerepe, mint az állam pénzügyi rendszerének Intézete;

másodszor, a biztosítók érdekeinek védelme.

A biztosítási felügyeleti hatóság előtt álló feladatok és funkciók elvégzése érdekében végrehajtását a törvényben meghatározott elvekkel összhangban kell elvégezni: jogszerűség, nyilvánosság és szervezeti egység. A be nem tartásuk a bizalom elvesztéséhez vezethet, mind a biztosítási felügyeleti szerv, mind az Intézet egészének.

Az Orosz Föderációban az állambiztosítási felügyeletet 2004 óta gyakorolja a biztosítási felügyelet szövetségi szolgáltatása.

A szövetségi biztosítási felügyeleti szolgáltatás három fő csoportcsoportot végez:

  • - a biztosítási piacra való felvétel ellenőrzése;
  • - a biztosítás témái jelenlegi tevékenységeinek felügyelete;
  • - A biztosítók pénzügyi fenntarthatóságának ellenőrzése.

Azok végrehajtásához az FSSN-t széles körű hatáskörrel kell ellátni.

Az állami felügyelet tevékenységének alanyai a biztosítási tevékenységről (a továbbiakban - Felügyelet) kerül sor annak érdekében, hogy megfeleljenek biztosítási jogszabályok, megelőzésére és megakadályozására megsértése résztvevők által kapcsolatokban, biztosítva a védelmet a jogait és jogos érdekeit a biztosítók, más érdekelt felek és az állam, a biztosítási tevékenység hatékony fejlesztése érdekében.

A biztosítási felügyeletet a jogszerűség, a nyilvánosság és a szervezeti egység elvei alapján végzik.

A biztosítási felügyeletet a biztosítási felügyeleti hatóság (a biztosítási felügyelet) és annak területi testületei végzik.

A biztosítási felügyelet magában foglalja:

1) licenc tevékenységének alanyai a biztosítók esetében, tanúsítása biztosítási statisztikusok, és a fenntartó egyetlen állami nyilvántartás tárgyak a biztosítási tevékenység, a nyilvántartás egyesületek alanyok a biztosítási ügy;

2) a biztosítási jogszabályok betartásának ellenőrzése, többek között a biztosítási ügyek tárgyainak és a jelentési jelentések pontosságának ellenőrzése révén, valamint pénzügyi fenntarthatóságuk és fizetőképességi biztosításaik biztosítása;

3) Kibocsátás 30 napon belül a biztosítási szervezetek engedélyezett tőkéjének méretének növelésére a külföldi befektetők pénzeszközeinek kiadására, a külföldi befektetők részvételével a részvények elidegenítésével kapcsolatos külföldi befektetők részvételével (részvénytőkében) Biztosítási szervezetek, a biztosítási tevékenységek területén működő külföldi biztosítási, viszontbiztosítási, közvetítői és egyéb szervezetek reprezentatív irodáinak megnyitása, valamint a külföldi befektetésekkel rendelkező biztosítók fióktelepeinek megnyitása.

Innen a szövetségi biztosítási felügyelet fő funkciói:

a) a kibocsátás vagy az engedélyek kiadására, törlésére, korlátozására, felfüggesztésére, helyreállítására és visszavonására vonatkozó döntéshozatali döntéshozatali döntéshozatali döntéshozatali döntéshozatal;

b) a kvalifikációs tanúsítványok kibocsátása és visszahívása;

c) a biztosítási vállalkozás tárgyainak egyetlen állami nyilvántartásának fenntartása, a biztosítási ügy tárgyainak nyilvántartása;

d) a biztosítási jogszabályok biztosítási törvényeinek ellenőrzése, többek között tevékenységeik ellenőrzése révén;

e) a biztosítási ügy tárgyainak benyújtásának ellenőrzése, amely tekintetében az engedély visszavonására vonatkozó határozat, tevékenységük megszüntetéséről vagy felszámolásukról való felszámolásáról szóló határozat;

e) a biztosítási tantárgyak által benyújtott jelentések kézhezvételét, feldolgozását és elemzését;

g) a biztosítási tevékenységeknek a biztosítási jogszabályok megsértése során történő kiadását;

h) fellebbezés a törvény által előírt esetekben a biztosítási ügy feltételeinek kiküszöbölésére irányuló állításokkal - jogi személyiséggel vagy a biztosítási ügy tárgyának megszüntetésével - az egyéni vállalkozóként tevékenységek egyének megszüntetése;

és) a biztosítási felügyelet, a fejlesztés és a bemutatás gyakorlása a biztosítási felügyelet végrehajtásának szabályozására vonatkozó biztosítási jogszabályok javítására vonatkozó javaslatok által előírt javaslatok általi előírása.

1) a biztosítási felügyeleti hatóság hatásköréhez kapcsolódó kérdések tisztázása;

2) a biztosítási tantárgyak egységes állami nyilvántartásából származó információk, a Biztosítási Tárgyi Egyesület nyilvántartása;

3) a biztosítási tevékenységek végrehajtására irányuló engedély korlátozási, felfüggesztése vagy folytatása;

4) A biztosítási tevékenységek engedélyeinek visszavonása;

5) a biztosítási tevékenységek területén történő nyomon követésről és felügyeletről szóló egyéb információ (biztosítási ügy);

6) A biztosítási szabályozó hatóság által elfogadott szabályozási jogi aktusok.

A biztosítási vállalkozások témái viszont szükségesek:

bemutatja a létrehozott nyilatkozatokat tevékenységükről, a pénzügyi helyzetéről;

megfeleljen a biztosítási jogszabályok követelményeinek, és hajtsa végre a biztosítási felügyeleti hatóság előírását a biztosítási jogszabályok megsértésének megszüntetése érdekében;

a biztosítási felügyeleti hatóság kéréseinek benyújtása a biztosítási felügyelet végrehajtásához szükséges információk (kivéve a banki titoktartást alkotó információk kivételével).

A biztosítási ügy tárgyainak engedélyezése.A biztosítási ügy tárgyainak engedélyezési tevékenységét a jelenlegi jogszabályokkal összhangban benyújtott kérelmük és irataik alapján végzik. A biztosítási, viszontbiztosítási, kölcsönös biztosítási, biztosítási közvetítés végrehajtásának kiszámítása a biztosítási ügy tárgya . A biztosítási ügyek teljes körű tevékenységeinek megvalósításának joga csak a biztosítási engedély ügyek tárgyát képezi. Az önkéntes és (vagy) kötelező biztosítási kötelező biztosítási engedély megszerzéséhez az engedélykérelem kölcsönös biztosítását a biztosítási felügyeleti hatóság tartalmazza:

2) az engedélykérő alkotmányos dokumentumai;

3) az engedélykérelmező állami nyilvántartásba vételről szóló dokumentum, mint jogi személy;

4) az alapítók találkozójának jegyzőkönyve az engedélykérelmező és az kizárólagos végrehajtó testület, az engedélykérelmező testület vezetője (menedzsere),

5) a részvényesek összetételére vonatkozó információk (résztvevők);

6) az engedélyezett tőke teljes összegének kifizetését megerősítő dokumentumok;

7) olyan jogi személyek állami nyilvántartásba vételére vonatkozó dokumentumok, amelyek a biztosítási ügy tárgyát képezik, az utolsó beszámolási időszakra vonatkozó pénzügyi kimutatások megbízhatóságának ellenőrzési következtetése, amennyiben az ilyen személyek kötelező ellenőrzést nyújtanak;

8) az egyedüli végrehajtó testület, a kollegiális végrehajtó testület, a fő könyvelő vezetője (vezetője), az Audit Bizottság vezetője (könyvvizsgáló);

9) a biztosítási aktuáriumokra vonatkozó információk;

10) az Orosz Föderációbiztosítási Szervezetről szóló törvény által lefedett biztosítási szabályok, az alkalmazott dokumentumok mintáinak alkalmazása;

11) A biztosítási díjak számításai az aktuáriusi számítási módszer alkalmazásával és a forrásadatok forrásának feltüntetésével, valamint a tarifamok struktúrájával;

12) a biztosítási tartalékok kialakításáról szóló rendeletek;

13) A biztosítási típusok végrehajtásának gazdasági alaposítása.

A biztosítási közvetítés végrehajtására vonatkozó engedély megszerzése, a biztosító kérelmezője benyújtja a Biztosítási felügyeleti hatóságnak:

1) az engedély iránti kérelem;

2) az engedélyjelentő állami nyilvántartásba vétele jogi személynek vagy egyéni vállalkozónak;

3) az engedélyes kérelmező alkotmányos dokumentumai - jogi személy;

4) a biztosítási közvetítés végrehajtásához szükséges szerződések mintái;

5) A biztosítási bróker munkavállalói képesítését és a biztosítási bróker képesítését megerősítő dokumentumok - egyéni vállalkozó.

Az e cikkben meghatározott valamennyi dokumentum megfelelő formájában történő bemutatásakor a biztosítási felügyeleti hatóság írásban értesítést küld a dokumentumok fogadásáról. Az engedély kibocsátásáról szóló határozatot, illetve az engedély kiadásának megtagadását a biztosítási felügyeleti szerv a Biztosítási felügyeleti hatóság által az e cikkben előírt valamennyi dokumentum átvételének napjától számított 60 napon belül végzi, engedélyjelentős engedély. A biztosítási felügyelet döntéshozó testülete köteles a határozat időpontjától számított öt munkanapon belül az engedélyről az engedélyről.

A biztosítási ügyek tárgya (beleértve az egyedüli végrehajtó testületet) - a jogi személy vagy a biztosítási ügy tárgyát képezi, az egyéni vállalkozó köteles a legmagasabb gazdasági vagy pénzügyi oktatásról szóló dokumentum által megerősített, magasabb gazdasági vagy pénzügyi oktatást, amelyet a legmagasabb gazdasági vagy pénzügyi oktatásban megerősített az Orosz Föderációban, valamint a területbiztosítási és (vagy) legalább két évig elismert munkatapasztalat. A Biztosító vagy Biztosító Könyvelője magasabb gazdasági vagy pénzügyi oktatást kell biztosítania, amelyet az Orosz Föderációban elismert legmagasabb gazdasági vagy pénzügyi oktatásról szóló dokumentum, valamint a biztosításban legalább két év specialitásának munkatapasztalatainak kell lennie , viszontbiztosítási szervezet és (vagy) az Orosz Föderációban nyilvántartásba vett ügynöki szervezet (vagy). A biztosítási aktusnak magasabb matematikai (műszaki) vagy gazdasági oktatásnak kell lennie, amelyet az Orosz Föderációban elismert magasabb matematikai (műszaki) vagy gazdasági oktatásról szóló dokumentum, valamint az aktuáriusi számítások terén való ismeretének igazolásának igazolása. A vezetők (beleértve az egyetlen végrehajtó szerve) és a főkönyvelő a téma a biztosítási tevékenység - a jogi személy állandóan tartózkodnak területén az Orosz Föderáció.

A licenckibocsátáshoz való engedély hivatkozásának oka:

1) Az engedély kérelmező használata olyan jogi személy, aki a biztosítási felügyeleti hatóságra vonatkozik, amely teljes mértékben kijelöli a biztosítási ügy másik tárgyát, amelyről a biztosítási tantárgyak egységes állami nyilvántartásában szerepel. Ez a rendelkezés nem vonatkozik a biztosítási ügy tárgyának leányvállalataira és leányvállalataira;

2) jelenlétében engedélyt kérelmező benyújtásának időpontja iránti kérelem végrehajtásának további típusú önkéntes és (vagy) a kötelező biztosítás, kölcsönös biztosító egy unreared megsértése biztosítási jogszabályok;

3) az engedély kérelmező által benyújtott dokumentumok ellentmondása az engedély megszerzéséhez, a jogszabály követelményei;

4) az alkotmányos dokumentumok közötti eltérés a jogszabály követelményeivel;

5) az engedély kérelmező által benyújtott dokumentumok rendelkezésre állása, pontatlan információk;

6) jelenlétében vezetők (beleértve az egyetlen végrehajtó szerve), vagy a főkönyvelő engedély kérelmező hiányosan vagy kiemelkedő büntetlen előéletű;

7) a biztosítók által a biztosítási szabályozó hatóság szabályozási jogi aktusai szerint a pénzügyi fenntarthatóság és a fizetőképességének ellenőrzése;

8) a biztosítási felügyeleti hatóság nem teljesített receptjének jelenléte;

9) A biztosítási üzletág tárgyát képező fizetésképtelenség (csőd, beleértve a szándékos vagy fiktív csődöt) - jogi személy az engedély alapítójának köszönhetően.

A biztosítási felügyeleti hatóság határozata az engedély kiadásának megtagadására vonatkozó megtagadásról az engedélyt az ilyen határozat elfogadásának időpontjától számított öt munkanapon belül írásban küldi el az engedélyt, amely az elutasítás okait jelzi.

A licenckibocsátás engedélyének vagy törlésének törlése az alábbi esetekben történik:

az engedély kérelmező intézkedéseinek elmulasztása az engedélyről szóló értesítés napjától számított két hónapon belül;

megállapítva az engedély kibocsátásának kiadását, hogy érvénytelen információkat nyújtson be az engedély kérelmezővel.

Az engedélyt a jogszabályok által meghatározott esetek kivételével határozza meg. Nevezetesen az ideiglenes engedélyt ki lehet adni egy ideig: az engedély kérelmezőjének alkalmazásában, de legfeljebb három évig; Egy évtől három évig, tájékoztatás hiányában, lehetővé téve megbízhatóan felmérni az engedélyezésben benyújtott biztosítási kockázatokat, valamint a biztosítási jogszabályok által létrehozott egyéb esetekben.

Az ideiglenes engedély időtartama meghosszabbítható az engedély kérelmező nyilatkozatával, hacsak a biztosítási jogszabályok másként nem rendelkeznek. Az az időszak meghosszabbítása engedély, akkor lehet megtagadni, ha a működése során az sérti a biztosítási jogszabályok engedélyt hoztak létre, amelyek nem pusztulnak az előírt határidőn belül.

A biztosító által kiadott engedélyben a következő típusú biztosítási típusokat a besorolás jelzi:

1) Életbiztosítás halál esetében, a betakarítás egy bizonyos életkorra, vagy a határidőre vagy egy másik esemény előfordulására;

2) nyugdíjbiztosítás;

3) az életbiztosítás az időszakos biztosítási kifizetések feltételeivel (bérleti díjak, járadék) és (vagy) a biztosított befektetési bevételének részvételével;

4) Balesetek és betegségek elleni biztosítás;

5) orvosi biztosítás;

6) A szárazföldi közlekedési eszközök biztosítása (vasúti szállítás kivételével);

7) vasúti szállítás biztosítása;

8) légi közlekedésbiztosítása;

9) Vízszállítás biztosítása;

10) rakománybiztosítás;

11) mezőgazdasági biztosítás (betakarítás, növények, sokéves ültetvények, állatok);

12) jogi személyek tulajdonának biztosítása, a járművek és a mezőgazdasági biztosítás kivételével;

13) A polgárok tulajdonának biztosítása a járművek kivételével;

14) a gépjárművek polgári felelősségének biztosítása;

15) A légi közlekedési források polgári felelősségbiztosítása;

16) A vízi jármű tulajdonosok polgári felelősségének biztosítása;

17) a vasúti szállítási tulajdonosok polgári felelősségének építése;

18) a veszélyes tárgyak működtető szervezetek polgári felelősségbiztosítása;

19) polgári felelősségbiztosítás az áruk, munkák, szolgáltatások hátrányai miatti károk miatt;

20) a polgári felelősségbiztosítás a harmadik felek kárára;

21) a polgári felelősségbiztosítás a szerződés szerinti kötelezettségek nem teljesítéséért vagy helytelen teljesítéséért;

22) vállalkozói kockázatok biztosítása;

23) Pénzügyi kockázatbiztosítás.

A biztosítási jogszabályok megsértésének meghatározásakor a biztosítási ügyek tárgya a biztosítási felügyeleti hatóság megszünteti a megsértés megszüntetését. A receptet a következők esetében adják meg:

1) a törvény által tiltott biztosítási tevékenység tárgya által végrehajtott végrehajtás, valamint az engedély kiadásakor megállapított feltételek megsértésének tevékenysége;

2) a biztosítási jogszabályok biztosítójának be nem tartása a biztosítási tartalékok kialakulása és elhelyezése tekintetében, más pénzeszközök biztosítási díjainak;

3) be nem tartása a biztosító a megállapított követelmények biztosítása szabályozási aránya az eszközök és kötelezettségvállalások, más meghatározott követelmények a pénzügyi fenntarthatóság biztosítása és fizetőképességét;

4) a biztosítási felügyeleti és (vagy) területi nyilatkozatának benyújtására vonatkozó megszakított követelmények biztosításának tárgyát képezi;

5) benyújtásának elmulasztása a téma a biztosítási ügy a meghatározott időn belül a kért dokumentumok gyakorlása a biztosítási felügyelet hatáskörébe tartozik a biztosítási felügyeleti hatóság;

6) a biztosítási ügy tárgyát a biztosítási felügyelet tárgyát képezi, és (vagy) területi testülete a hiányos és (vagy) megbízhatatlan információkat;

7) benyújtásának elmulasztása a tárgya a biztosítási tevékenység az előírt határidőn belül a szervezetben a biztosítási felügyelet információt változások és a kiegészítőket szerepel a biztosítási szabályok típusú biztosítás.

A receptet a biztosítási ügy tárgyára küldi, ha szükséges, a rendelvény másolatát elküldi a végrehajtó vonatkozó hatóságaihoz. A biztosítási ügy tárgyát a vényköteles receptben a biztosítási felügyeleti hatóságnak az azonosított rendellenességek kiküszöbölésére irányuló dokumentumok benyújtása. Ezeket a dokumentumokat az összes dokumentum kézhezvételétől számított 30 napon belül meg kell vitatni, amely a vényköteles teljesítést megerősíti. A biztosítási tevékenység tárgyát képező, az azonosított jogsértések megszüntetését megerősítő dokumentumok alapján az elismerés alapja a teljesített megvetés elismerésének alapja. A recept eltávolításáról a biztosítási ügy tárgyát jelentik az ilyen határozat elfogadásának napjától számított öt munkanapon belül. A pontatlan információkat tartalmazó dokumentumok biztosításának feltételeinek benyújtásának módja az előző receptre vonatkozó előző recept elismerésének alapja. A vényköteles vagy az előírt határidőn belül, valamint a biztosítási ügy tárgyának elkerülése esetén a recept megszerzése, az engedély korlátozott vagy felfüggesztve a törvény által előírt módon A biztosítási ügyek megszervezése az Orosz Föderációban.

A biztosító engedély licencének korlátozása a biztosítási szerződések bizonyos típusú biztosítási szerződések, viszontbiztosítási szerződések tekintetében történő megkötéséről szóló tilalmat, valamint a biztosító kötelezettségeinek növelését eredményezi a vonatkozó szerződésekre vonatkozó kötelezettségeinek növelésére.

A biztosítási ügy tárgyának felfüggesztése a biztosítási szerződések, viszontbiztosítási szerződések, a biztosítási közvetítői szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések, valamint a a biztosítási ügy tárgyát képező szerződésekre.

A döntést a biztosítási felügyeleti biztosítási felügyelet vagy az engedély felfüggesztése, hogy közzé kell tenni a nyomtatott szerv által meghatározott biztosítási felügyeleti hatóság 10 munkanapon belül attól az időponttól az elfogadását a határozatot, és hatályba lép napján kiadása. A biztosítási felügyeleti felügyelet vagy az engedély felfüggesztését az ilyen határozat hatálybalépésétől számított öt munkanapon belül írásban a az engedély. Szükség esetén az engedély korlátozásáról vagy felfüggesztéséről szóló határozat másolatát elküldi a megfelelő végrehajtó szervnek.

A korlátozás vagy a felfüggesztés utáni licenc újraindítása a biztosítási ügy tárgyát képező jog helyreállítását jelenti azon tevékenységek elvégzéséhez, amelyeken az engedélyt teljes mértékben kiadják. Az engedély korlátozásának és felfüggesztésének törlésének alapja az előírt határidőn belüli és teljes körűen az azonosított jogsértések biztosított üzleti tevékenységének megszüntetése. Az engedély újraindításáról szóló határozat az elfogadásának napján lép hatályba, és a biztosítási ügyek és más érdekelt felek tárgyát képezi az ilyen határozat elfogadásának napjától számított 15 napon belül. Az engedély újraindításáról szóló határozatot a Biztosító felügyeleti hatóság által meghatározott nyomtatott hatóságban teszik közzé.

A biztosítási ügyek ellátásának megszüntetésének alapja a Bíróság határozata, valamint a biztosítási felügyeleti hatóság határozata, hogy visszavonja az engedélyt, beleértve a biztosítási ügy tárgyát képező nyilatkozatban elfogadottakat is . A biztosítási felügyeleti hatóság az engedély visszavonására vonatkozó döntés elfogadásra kerül:

1) A biztosítási felügyelet végrehajtásakor:

a biztosítási ügy tárgyát képező zavartság esetén a biztosítási jogszabályok megsértésének megállapításának időtartamán belül az engedély korlátozásának vagy felfüggesztésének alapja;

abban az esetben, ha a biztosítási ügy tárgyát az engedély kézhezvételétől számított 12 hónapon belül nem indította el a benyújtott engedély végrehajtását, vagy nem végzi el a pénzügyi év során;

a szövetségi törvény által előírt egyéb esetekben;

2) A biztosítási ügy kezdeményezésére - nyilatkozata alapján írásban a megadott engedélyezési tevékenységek végrehajtására vonatkozó megtagadásban.

Az engedély visszavonására irányuló biztosítási felügyeleti hatóság határozata a nyomtatott hatóság, a biztosítási felügyelet bizonyos testülete, az ilyen határozat elfogadásának napjától számított 10 munkanapon belül, és a Publikáció, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik. Az engedély biztosításának felügyeletét a biztosítási ügy tárgyát írásban az ilyen határozat hatálybalépésétől számított öt munkanapon belül írásban kell elküldeni, jelezve az engedély visszavonásának okait. Az engedély felülvizsgálatának egy példányát az Orosz Föderáció jogszabályai szerint kell elküldeni az érintett végrehajtó hatóságnak. A biztosítási felügyeleti hatóság határozatának hatálybalépése óta az engedély visszavonására irányuló határozat hatálybalépése, a biztosítási ügy tárgya nem jogosult biztosítási szerződésekre, viszontbiztosítási szerződésekre, a biztosítási közvetítői szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződésekre, valamint a változtatásokra a biztosítási ügy kötelezettségeinek növekedését jelenti a vonatkozó szerződésekbe.

A biztosítási felügyeleti hatóság határozatának hatálybalépését követő hat hónap elteltével a biztosítási ügy tárgya köteles:

1) döntést hoz a biztosítási tevékenységek megszüntetéséről az Orosz Föderáció jogszabályai szerint;

2) teljesíteni a biztosítási szerződésekből (viszontbiztosítás), beleértve a biztosítási ügyek előfordulására vonatkozó biztosítási kötelezettségeket;

3) elvégzi az átadása kötelezettségek alapján elfogadott biztosítási szerződések (biztosítási portfolió), és (vagy) a biztosítás megszűnését szerződések viszontbiztosítási szerződések, szerződések a biztosítási ügynöki szolgáltatások.

Biztosító a biztosítási felügyeleti hatóság határozatának hatálybalépésének napjától számított hónapban, az engedélybiztosítói értesítik a biztosítók az engedély visszavonásáról, a biztosítási megállapodások, viszontbiztosítási megállapodások és (vagy) a biztosítási szerződések keretében elfogadott kötelezettségek (biztosítási portfólió), jelezve a biztosítót, amelyre ez a biztosítási portfólió továbbítható. Ugyanakkor az értesítést is elismerték, hogy ezt az információt az időszakos nyomatokban közzéteszi, amelyek mindegyike legalább 10 ezer példány, amely kiterjed a biztosítók tevékenységeinek területére.

A biztosítási szerződések szerinti kötelezettségek, amelyek szerint a felek kapcsolatait nem szabad rendezni, a biztosítási felügyeleti hatóság határozatának hatálybalépésétől számított három hónap elteltével, hogy visszavonják az engedélyt egy másik biztosítónak átruházzák. A megjelölt megállapodások (biztosítási portfólió) keretében elfogadott kötelezettségek átruházása a biztosítási felügyeleti hatóság hozzájárulásával történik. A biztosítási felügyeleti hatóság írásban küldi el a biztosítási portfólió átruházására való hozzájárulását, vagy megtagadja az ilyen hozzájárulás megtagadását a biztosító fizetőképességének ellenőrzése alapján, aki a biztosítási portfóliót a a biztosítási portfólió átadására vonatkozó kérelem benyújtása. A biztosítási felügyeleti hatóság nem ért egyet a biztosítási portfólió átruházásával, ha a biztosítónak a biztosítási portfóliót kiadó fizetőképességének ellenőrzésének eredményei alapján megállapították, hogy a meghatározott biztosítónak nincs elegendő pénzeszköze nem felel meg a fizetőképesség követelményeinek, figyelembe véve az újonnan elfogadott kötelezettségeket. A biztosítási felügyeleti testület határozatának hatálybalépésének napjától számított hat hónap elteltével a biztosítási ügy tárgya köteles a következő dokumentumokat benyújtani a biztosítási felügyeleti hatóságnak:

1) a biztosítási ügy tárgyát képező igazgatótanács által elfogadott biztosítási tevékenységek megszüntetéséről szóló határozat - olyan jogi személy, aki az összetevői dokumentumokkal összhangban engedélyezi ezeket a határozatokat, vagy az eljárásban nyilvántartásba vett biztosítási ügy tárgyát az Orosz Föderáció jogszabályai, mint egyéni vállalkozó;

2) információkat tartalmazó dokumentumok a rendelkezésre álló, illetve annak hiányában az írásbeli igények biztosítók (kedvezményezettek) a végrehajtás vagy a korai megszüntetése eredő kötelezettségek biztosítási szerződések (a viszontbiztosítási) szerződést a biztosítási ügynöki szolgáltatások, valamint a dokumentumok megerősítik A biztosítási szerződések keretében elfogadott kötelezettségek átruházása (biztosítási portfólió);

3) A számviteli beszámolók egy adóhatóság és a következtetést a könyvvizsgáló a legközelebbi beszámolási fordulónapon a naptól számított hat hónapon belül hatályba lépésének a döntés a biztosítási felügyelet hatóság visszavonja az engedélyt;

4) Eredeti engedély.

A biztosítási felügyelet által a biztosítási felügyeleti hatóság visszavonására irányuló határozat hatálybalépésének napjától számított hat hónap elteltével történő beszivárgás esetén a biztosítási felügyeleti hatóság köteles alkalmazni A Bíróságnak a biztosítási ügy tárgyának felszámolásáról - jogi személyiség vagy a biztosítási ügy megszüntetése - egyéni tevékenységek mint egyéni vállalkozó.


1. Állami ellenőrzés a biztosítási szervezetek tevékenységei felett

Bibliográfia


1 Állami ellenőrzés a biztosítási szervezetek tevékenységei felett


Mint minden más vállalkozói tevékenységben a biztosítási tevékenységben, az állami hatás szerepe nagyszerű. Az állam maga biztosítja a biztosítási és az állami felügyeletet a biztosítás területén. Az ilyen típusú vállalkozói tevékenységre való figyelem a biztosítási funkció társadalmi jelentőségéhez kapcsolódik, mert A biztosított eset azt jelenti, hogy a biztosított katasztrófa, amely viszont az ország gazdaságában lévő biztosított eseményhez vezet, a termelési láncban való megszakításhoz.

A biztosítási tevékenység állami szabályozása - az állam hatása a biztosítási kapcsolatok résztvevőire több irányban:

a biztosítótársaságok jogalkotási támogatása;

a társadalom és a kötelező biztosítási állampolgárok egyes kategóriáiban;

különleges adópolitika elvégzése;

a biztosítási tevékenységek állami felügyelete;

a lelkiismeretes verseny védelme a biztosítási piacon, a monopolizmus megelőzése és elnyomása.

A szabályozási funkció végrehajtását általában egy speciális testállapotbiztosítási felügyelethez rendelik. A biztosítási felügyelet célját és hatáskörét az Orosz Föderáció törvényében hozták létre, "a biztosítási ügy megszervezéséről", valamint az Orosz Föderáció kormányának 2004. április 8-i döntéseiben, 203. sz. A biztosítási felügyelet szövetségi szolgálat kérdései ", 30.06.2004 No. 330" A biztosítási felügyelet szövetségi szolgálatáról szóló rendelet jóváhagyásáról. " Ők biztosítják a jelenlegi biztosítási jogszabályok követelményeinek való megfelelést, a biztosítási szolgáltatások hatékony fejlesztését, a biztosítók, a biztosítók és más érdekelt felek és az állam jogának és érdekeinek védelmét.

A biztosítási tevékenységre gyakorolt \u200b\u200bállam hatása a biztosítási szervezetek tevékenységéről szóló jelentéseken keresztül történik, tevékenységük ellenőrzése és szabályozási biztosítási tevékenységük ellenőrzése (1. ábra).

Ábra. 2. A biztosítási piac állami szabályozása.


A biztosítási felügyelet modern rendszere az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának Biztosító Biztosító Szövetségi Szolgálatára támaszkodik, amely a biztosítók engedélyezésén kívül és a tevékenységük utáni ellenőrzések mellett javaslatokat készít a biztosítási jogszabályok megváltoztatására és kiegészítésére vonatkozó javaslatokat, valamint törvények és jogalkotási aktusok, amelyek befolyásolják a biztosítási piac integritását és továbbfejlesztését.

A biztosítási tevékenységek felügyeletének és a felügyelet által végzett ellenőrzési funkciók főbb jegyzékének jogalapja a művészetben megállapítható. 30, 31, 33 az Orosz Föderáció törvénye "az Orosz Föderáció Biztosításának megszervezéséről".

A biztosítási felügyeleti hatóság fő funkciói a következők:

a biztosítási ügy tárgyainak tevékenységeinek engedélyezése, a biztosítási aktuáriumok tanúsítása és a biztosítási vállalkozás tárgyainak egyetlen állami nyilvántartásának fenntartása, a biztosítás témái társulásainak nyilvántartása;

a biztosítási jogszabályok tiszteletben tartásának ellenőrzése, beleértve a biztosítási ügyek tárgyainak ellenőrzési területein, valamint a jelentéstételi pontosságot, valamint a pénzügyi fenntarthatóság és a fizetőképesség biztosításai;

a kibocsátás 30 napon belül a szövetségi törvény által az Orosz Föderáció Szervezetének az Orosz Föderációban történő megszervezéséről szóló, a biztosítási szervezetek által a külföldi befektetők pénzeszközeinek kiadására vonatkozó engedéllyel rendelkező engedélyek esetei A tranzakciók külföldi befektetők részvétele a biztosítási szervezetek részvényeinek elidegenítéséről, a külföldi biztosítási, viszontbiztosítási, közvetítői és egyéb szervezetek reprezentatív irodáinak megnyitására, valamint a biztosítási tevékenységek területén működő szervezetek, valamint a biztosítók fióktelepeinek megnyitására külföldi befektetések;

a biztosítási ügy tárgyaira vonatkozó szabályozási és módszertani dokumentumok kidolgozása és jóváhagyása;

a biztosítási tevékenység területén egy egységes állampolitika megvalósításának megállapított eljárása.

A felügyelet teljesítésének szempontjából szükséges a következő elveknek való megfelelés:

a szervek stabilitása;

a jogszabályok stabilitása, átláthatósága és egyértelműsége, amely biztosítja a felügyeleti funkciók végrehajtását;

a jogszabályokban meghatározott feladatok felügyeletének, struktúráinak és módszereinek megfelelősége;

hatékony kölcsönhatás biztosítása más végrehajtó és jogalkotási szervekkel;

a jogszabályok által előírt szankciók alkalmazásának elkerülhetetlensége és kötelezettsége.

A hazai gyakorlatban megkülönböztethetők a biztosítási szervezetek tevékenységének állami felügyeletének végrehajtásának három formája: előzetes (engedély), áram (ellenőrzés), nyomon követés (statisztikai).

A felügyelet engedélyezési formáját az engedélyezési eljárás kiadására vonatkozó döntéshozatali eljárás szabályozza a biztosítási tevékenységek végrehajtására vonatkozó jogot. A biztosító által megszerzett licencnek jogát adja meg az e típusú biztosítási típusok elvégzésére, amelyeket az abban foglaltak, figyelembe véve az engedély iránti kérelemben rögzített biztosítási szabályokat. Ha szükség van, hogy bővítse a listát a biztosítási szolgáltatások (biztosítási típusok), a biztosító ismét áthalad az engedélyezési eljárás, és ezzel együtt ellenőrzi a felügyeleti hatóság megfelel-e a jogszabályi közötti kapcsolat az eszközök és kötelezettségek.

A felügyeleti ellenőrzési formanyomtatvány tárgya a biztosítási tartalékok kialakításával kapcsolatos pénzügyi tranzakciók fenntartása, az eszközök elhelyezése, a szabad eszközök rendelkezésre állásának biztosítása a megállapított szabványok összegében, valamint az engedély tevékenységének való megfelelésével kiadott.

A statisztikai forma a Biztosító biztosító felügyeleti hatóságok által biztosított pénzügyi kimutatásokon alapul. A számviteli jelentéskészítés összetételét és formáit, a számviteli és a számlázási terv elveit a vonatkozó szabályozási dokumentumok hagyják jóvá. Az orosz jogszabályok szerint a biztosítótársaságok kötelesek közzétenni a média éves jelentését a jelentéstételi év eredményeiről, miután megerősítette a tartalmának független könyvvizsgálói megbízhatóságát.

Az orosz jogszabályok kétlépcsős eljárást biztosítanak a biztosítási szervezet "megjelenésének" céljára. A polgári jogi normákat a biztosítási szervezet intézményének és a közigazgatási jog normái szabályozzák - engedélyt kapnak a biztosítási tevékenységek végrehajtására vonatkozó jogért.

Az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció területén engedélyező biztosítási tevékenységeket a 2001. augusztus 8-i szövetségi törvény szabályozza, 128-FZ "A bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről". Az engedélyezést a biztosítási felügyeleti hatóságok végzik.

A biztosítási fedezet területén folytatott tevékenységek elvégzéséhez szükséges engedély megszerzésének fő feltételei a következők:

a kérelmező nyilvántartásba vétele az Orosz Föderáció területén;

a jelenlegi jogszabályoknak megfelelően fizetett engedélyezett tőke jelenléte;

bizonyos szabályozási kapcsolatok elvégzése a saját eszközei között, valamint az ilyen típusú biztosítási díjat tervezett biztosítási díj mérete között;

a korlátozások teljesítménye a külön kockázat maximális felelősségvállalás tekintetében.

Az Európai Unió irányelveivel összhangban különböző előírások és az életbiztosítási és egyéb biztosítások végrehajtására vonatkozó dokumentumok összetétele az engedélyezési biztosítási tevékenységek alapján működik. Ezenkívül az ezen iparágak egyidejűleg egy jogi személy általi végrehajtásának tilalma. Az ilyen tilalom a biztosítási tartalékok kialakulásának különféle szabályozásával és az általuk fedezett eszközök elhelyezésével kapcsolatos szükségességgel jár. Az Orosz Föderációban, ellentétben a legtöbb országgal, lehetőség van egy biztosítót életbiztosításra és más típusú biztosításra.

Az elmúlt években a Rosekhnadzor szabályozási dokumentumainak meglehetősen kiterjedt csomagja az utasítások, rendelkezések, utasítások és magyarázatok formájában, és kötelező jellegű a biztosítók számára. A munkát folyamatosan elvégzik a közzétett irányelvek aktualizálásáról, hogy a szabályozási rendszer megfeleljen a biztosítási piac fejlődésének fejlődő tendenciáinak.


2 teszt


1. Biztosítási tevékenység

A. Tevékenységek a jogi személyek és az egyének és államok ingatlan érdekeinek védelmére.

B. Az állam érdekeinek védelmére vonatkozó tevékenységek.

2. Adja meg a biztosítási ágazatot

A. Balesetbiztosítás.

B. Személyes biztosítás.

V. Helyi kockázatbiztosítás.

D. Ingatlanbiztosítás.

E. Halál esetén biztosító biztosítás.

Válasz: B; D.

3. A kötvénytulajdonos

A. Olyan személy, aki ingatlantudományi és fizetési biztosítási díjakat fizet.

B. Az ingatlan érdekeinek védelme és a biztosítási kompenzáció kifizetése.

B. Az akaratban meghatározott arc.

4. A biztosítók biztosítási tartalékai közzététel:

A. Egy másik biztosító által kibocsátott értékpapírok.

B. Bankbetétek.

B. Állami értékpapírok.

Válasz: B; BAN BEN

5. Milyen típusú biztosítások személyes biztosítás?

A. Cargo biztosítás.

B. Életbiztosítás.

B. Az egyének tulajdonának biztosítása.

G. A balesetek elleni biztosítás.

Válasz: B; G.

6. A biztosított örökösök biztosítják a biztosítási kártalanítást, ha a biztosítási szerződést a kedvezményezett javára kötik meg, aki nem örökös?

V. Igen, mint örököse törvény.

G. Igen, egyenlő részvények a kedvezményezettel.


3 feladat


A mezőgazdasági vállalkozás a gyógynövények betakarításába került, a biztosítási összeg a betakarítás költségeinek 100% -a. Vető terület - 100 hektár széna és 20 hektár lóhere magvak. Átlagos hozam az elmúlt 5 évben - széna 24 c / ha, lóhere magok - 1,7 c / ha. A kedvezőtlen időjárási viszonyok következtében a hozam: Hay 18 c / ha, lóhere magok - 1,0 c / ha. Határozza meg a biztosítási kártalanítás méretét, ha az 1C széna - 55 rubel, 1t lóhere magvak - 4200 rubel.

Félelem. Összeg \u003d a termés 100% -a

Pp1 \u003d 100 hektár

Pp2 \u003d 20 hektár lóhere magvak

Su1 \u003d 24 c / ha széna

Su2 \u003d 1,7 c / ha lóhere magvak

U1 \u003d 18 c / ha széna

U2 \u003d 1,0 c / ha lóhere magvak

Rc1 \u003d 55 RUB.

RC2 \u003d 4 200 rubel.

Félelem. Visszafizetés -?

1) félelem. Visszafizetés1 \u003d (SU1 - U1) * PP1 * RC1

Félelem. Visszatérítés1 \u003d (24 C / HA - 18 C / HA) * 100 hektár * 55 RUB. \u003d 33 000 dörzsölés.

2) félelem. Visszatérítés2 \u003d (SU2 - U2) * PP2 * RC2

Félelem. Visszafizetés2 \u003d (1,7 c / ha - 1,0 c / ha) * 20 hektár * 4 200 rubel. \u003d 58 800 rubel.

3) félelem. Visszatérítés \u003d félelem. Visszatérítés1 + félelem. Visszatérítés2.

Félelem. Visszafizetés \u003d 33 000 rubel. + 58 800 RUB. \u003d 91 800 rubel.

Válasz: A biztosítási kompenzáció 91.800 rubel lesz.

Bibliográfia


Arkhipov A. P., Gomel V. B., Tulents D. S. Biztosítás. Modern pálya - M.: Finanszírozás és statisztika, 2007.

Shakhov v.v. Biztosítás. Tutorial - M.: UNITI, 2003.

Grishchenko N. B. A biztosítási tevékenység alapjai - M.: Finanszírozás és statisztika, 2008.

Kabantseva N. G. Biztosítás - M.: Fórum, 2008.

Fedorova T. A. Biztosítás - M.: Közgazdász, 2004.


Tutorálás

Segítségre van szüksége a nyelvi témák tanulmányozására?

Szakembereink tanácsot vagy tutori szolgáltatások téma érdekes.
Kérés küldése A témával most, hogy megtudja a konzultáció megszerzésének lehetőségét.