Legea de stat trebuia luată în decembrie 1995. La acea vreme, problema reglementării ONP era de actualitate. Regulamentul includea activitățile unor astfel de firme, crearea acestora, ordinea juridică fiecare operațiune legală si alte aspecte. Duma, ca autoritate decisivă în Federația Rusă, urmărește scopul de a menține acest act în relevanța sa, prin urmare, mai mult de un capitol a avut modificări în ianuarie și la sfârșitul lunii ianuarie, precum și în luna mai a acestui an.
Versiunea actuală a regulamentului privind ONG-urile conține următoarele secțiuni:
Recent actul locativ primit noi angajamente pentru revizuire... În conformitate cu art. 7 din această prevedere, sprijinul pentru ONP se realizează prin finanțare voluntară. Acest articol reglementează modul în care este creat un fond pentru reparații și proprietăți și modul în care un cetățean poate face o contribuție voluntară. În consecință, fiecare participant la acest proces nu este obligat să plătească în locuințe sau fond de proprietate... Federația își rezervă dreptul de a depune fonduri în contul firmei, dar aceasta nu poate fi o datorie.
O situație diferită este descrisă de codul locuinței, conform căreia ar trebui făcută o contribuție apartament... dar statut juridic acest lucru nu este întotdeauna cazul ONG-urilor. În conformitate cu legislația în vigoare, fondatorul nu poate impune strângerea de fonduri în rândul angajaților.
Această lege a primit unele modificări în mai 2016. La acel moment, era necesar să se corecteze al 4-lea paragraf al articolului sub numărul 24. Aici organ rusesc autoritățile au șters mai multe rânduri. Legea, cu modificările ulterioare, stabilește sub ce forme se desfășoară activitatea unei alte ONG.
Mulți oameni astăzi sunt interesați de articolul 7 din Legea federală privind organizațiile non-profit pentru revizuire. În dosarul cu aceste prevederi anexat regulamentul de organizare a fondurilor. Legea ed. pe ultimul număr nu a avut modificări la acest articol. Decretul prevede că un ONG ales poate fi ales de către fundație, dacă nu a fost oficializată nicio altă calitate de membru și contributii voluntare... Proprietarul dirijează utilizarea acestor fonduri în scopuri caritabile, sociale, educaționale și alte scopuri pentru public.
A vedea pozitie curenta cu cele mai recente modificări, trebuie să găsiți un fișier cu textul integral al Legii federale. La articolul 7 oricine poate citi Informatii utile... Multora le place să vizioneze videoclipuri tematice pe o tabletă, să caute recenzii sau explicații simplificate în joc sau prezentări. Cu toate acestea, este suficient să studiezi legea direct din sursa ei și să nu cauți alt suport informațional.
Modul în care se desfășoară o tranzacție mare poate fi găsit în articolul 9.2 instituţiile bugetare... Procedura organizatorica si legala corecta este descrisa in clauza 13. Aici scrie ca o astfel de societate poate da o suma mare de bani doar daca are sprijinul fondatorului in aceasta decizie. Dacă executantul ales al unei astfel de operațiuni efectuează în mod independent o tranzacție majoră fără acordul fondatorului, aceasta poate fi invalidată. Partea vinovată în calitate de operator al acestei tranzacții va despăgubi pentru încălcare.
Întrucât reglementarea privind gestionarea fondurilor este interesantă pentru mulți, printre multe FZ, atenția societății nu ocolește o astfel de situație. Prin urmare, subiectul „FL 7 despre organizațiile non-profit editia curenta»Devine popular pentru discuții.
Procedura pentru fonduri de la ultima editie nu diferă în modificări față de versiunile anterioare. Poate toată lumea organism regional Aș putea să-mi fac propriile completări care să țină cont de specificul regiunii. Ultima versiune legea contine si regulile de efectuare a contributiilor.
După ce am aflat că fundațiile funcționează pe bază de contribuții, devine interesant în ce ordine sunt făcute. Astăzi, orice transfer către fondul NPO se efectuează pe pe bază voluntară... În măsura în care mari afaceri poate fi efectuată de această organizație numai sub controlul fondatorului, contribuțiile voluntare sunt atent controlate de lege.
(cu modificări și completări)
Capitolul I. Dispoziţii generale
Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Prezenta Lege Federală stabilește statutul juridic, procedura de creare, activitate, reorganizare și lichidare organizatii nonprofit ca persoane juridice, formarea și utilizarea proprietății organizațiilor non-profit, drepturile și obligațiile fondatorilor (participanților) acestora, baza pentru managementul organizațiilor non-profit și forme posibile sprijinul lor de către puterea statuluiși corpuri administrația locală.
2. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor non-profit create sau create pe teritoriu Federația Rusă, în măsura în care nu se stabilește altfel prin aceasta Lege federalași alte legi federale.
2.1. Această lege federală stabilește procedura pentru crearea și funcționarea diviziilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale non-profit străine pe teritoriul Federației Ruse.
2.2. Prevederile acestei legi federale care definesc procedura pentru crearea și funcționarea diviziilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale străine non-profit de pe teritoriul Federației Ruse se aplică diviziunilor structurale. organizatii internationale(asociații) în măsura în care nu contravin tratatelor internaționale ale Federației Ruse.
3. Această lege federală nu se aplică cooperative de consum, asociații de proprietari, asociații horticole, horticole și dacha non-profit ale cetățenilor.
4. Articolele 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 din prezenta lege federală nu se aplică organizațiilor religioase.
5. Această lege federală nu se aplică autorităților de stat, altor organisme de stat, organismelor locale de autoguvernare, precum și instituțiilor de stat și municipale, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 2. Organizație nonprofit
1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanții săi.
2. Organizațiile non-profit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, a dezvolta cultura fizică și sportul, a satisface nevoile spirituale și alte nevoi intangibile ale cetățenilor, pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționând dispute și conflicte, oferind asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează realizarea bunurilor publice.
3. Organizațiile nonprofit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, comunități indigene popoare mici Din Federația Rusă, societăți cazaci, parteneriate non-profit, instituții, organizații autonome non-profit, fundații sociale, caritabile și alte fundații, asociații și uniuni, precum și în alte forme prevăzute de legile federale.
4. În această lege federală, o organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ înseamnă o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profit și nu distribuie profitul primit între participanți, creată în afara teritoriului Federației Ruse. în conformitate cu legislația unui stat străin, ai cărui fondatori (participanți) nu sunt organisme guvernamentale.
5. O organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ își desfășoară activitățile pe teritoriul Federației Ruse prin unități structurale- departamente, sucursale și reprezentanțe.
O unitate structurală - o sucursală a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit este recunoscută ca o formă de organizație non-profit și este supusă înregistrare de statîn modul prevăzut de articolul 13.1 din prezenta lege federală.
Subdiviziuni structurale - sucursalele și reprezentanțele organizațiilor neguvernamentale străine non-profit dobândesc capacitate juridică pe teritoriul Federației Ruse de la data intrării în registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și neguvernamentale străine necomerciale informații organizațiilor despre subdiviziunea structurală corespunzătoare în modul prevăzut de articolul 13.2 din prezenta lege federală.
Articolul 3. Statutul juridic al unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit se consideră a fi creată ca persoană juridică din momentul înregistrării ei de stat în stabilit prin lege comanda, detine sau Managementul operational proprietate separată, răspunde (cu excepția instituțiilor private) pentru obligațiile care îi revin față de această proprietate, poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite drepturi de proprietate și neproprietate, să poarte obligații, să fie reclamant și pârât în instanță.
O organizație non-profit trebuie să aibă propriul bilanţ sau buget.
2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, dacă nu se stabilește altfel acte constitutive organizație non profit.
3. O organizație non-profit are dreptul să ordinea stabilită deschide conturi la bănci pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia.
4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și antetele cu numele său, precum și o emblemă înregistrată în modul prescris.
Articolul 4. Denumirea și locația unei organizații non-profit
1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
O organizație non-profit, al cărei nume este înregistrat în conformitate cu procedura stabilită, are dreptul exclusiv de a o utiliza.
2. Locația unei organizații necomerciale este determinată de locul înregistrării sale de stat.
(3) Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în documentele sale constitutive.
Articolul 5. Filialele și reprezentanțele unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.
2. O ramură a unei organizații non-profit este ea subdiviziune separată situat în afara locației unei organizații non-profit și care îndeplinește toate funcțiile acesteia sau o parte din acestea, inclusiv funcțiile unei reprezentanțe.
3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o subdiviziune separată care se află în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.
4. Sucursala și reprezentanța unei organizații non-profit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației non-profit care le-a creat și acționează în baza reglementărilor aprobate de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe este contabilizată bilant separat si pe bilantul organizatiei nonprofit care le-a creat.
Șefii sucursalei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.
5. O sucursală și o reprezentanță desfășoară activități în numele organizației nonprofit care le-a creat. Responsabilitatea pentru activitățile sucursalei și reprezentanței sale este purtată de organizația non-profit care le-a creat.
Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit
Articolul 6. Organizații (asociații) publice și religioase
1. Organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt asociații voluntare de cetățeni, în modul prevăzut de lege, unite pe baza comunității lor de interese pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale.
Organizațiile (asociațiile) publice și religioase au dreptul de a desfășura activități antreprenoriale în concordanță cu scopurile pentru realizarea cărora au fost create.
2. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații, inclusiv taxele de membru. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu sunt responsabili pentru obligațiile acestor organizații (asociații) și aceste organizatii(asociațiile) nu răspund pentru obligațiile membrilor lor.
3. Caracteristici statut juridic organizaţiile publice (asociaţiile) sunt determinate de alte legi federale.
4. Particularitățile statutului juridic, crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase, conducerea organizațiilor religioase sunt determinate de legea federală privind asociațiile religioase.
Articolul 6.1. Comunitățile popoarelor indigene din Federația Rusă
1. Comunitățile popoarelor indigene cu număr mic din Federația Rusă (denumite în continuare comunitatea popoarelor cu număr mic) sunt recunoscute ca forme de autoorganizare a persoanelor aparținând popoarelor indigene ale Federației Ruse și unite prin consanguinitate (familie, clan) și (sau) principii teritorial-vecinate, în scopul protejării habitatului lor primordial, păstrării și dezvoltării modului tradițional de viață, afaceri, meșteșuguri și culturi.
2. O comunitate de popoare indigene are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale care corespund scopurilor pentru realizarea cărora a fost creată.
3. Membrii unei comunități de minorități au dreptul să primească o parte din proprietatea acesteia sau o compensație pentru valoarea unei astfel de părți la părăsirea comunității minorităților sau la lichidarea acesteia.
Procedura de determinare a unei părți a proprietății unei comunități de popoare mici sau compensare pentru valoarea acestei părți este stabilită de legislația Federației Ruse privind comunitățile de popoare mici.
4. Caracteristicile statutului juridic al comunităților de popoare mici, crearea, reorganizarea și lichidarea acestora, gestionarea comunităților de popoare mici sunt determinate de legislația Federației Ruse privind comunitățile de popoare mici.
Articolul 6.2. Societățile cazaci
1. Societățile cazaci sunt recunoscute ca forme de auto-organizare a cetățenilor Federației Ruse, unite pe baza unor interese comune pentru a reînvia cazacii ruși, a le proteja drepturile, a păstra modul tradițional de viață, afacerile și cultura Cazacii ruși. Societățile cazaci sunt create sub formă de hhutor, stanitsa, oraș, district (iurtă), district (departament) și societăți militare cazaci, ai căror membri, în modul prescris, își asumă obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură. Societățile cazaci sunt supuse includerii în Registrul de stat Societățile cazaci din Federația Rusă.
2. O societate cazacă are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru realizarea cărora a fost creată.
3. Bunurile transmise societății cazaci de către membrii acesteia, precum și bunurile dobândite din veniturile din activitățile acesteia, sunt proprietatea societății cazaci. Membrii societății cazaci nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar societatea cazacă nu răspunde pentru obligațiile membrilor săi.
4. Caracteristicile statutului juridic al societăților cazaci, crearea, reorganizarea și lichidarea acestora, gestionarea societăților cazaci sunt determinate de legislația Federației Ruse.
Articolul 7. Fundații
1. În sensul prezentei legi federale, un fond este recunoscut ca organizație non-profit fără apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale sau de altă natură. scopuri sociale utile.
Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt responsabili pentru obligațiile fundației pe care au creat-o, iar fundația nu este responsabilă pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale care îndeplinesc aceste obiective și sunt necesare pentru atingerea scopurilor utile din punct de vedere social pentru care a fost creată fundația. A implementa activitate antreprenorială fundațiile au dreptul de a crea societăți economice sau de a participa la acestea.
Fundația este obligată să publice anual rapoarte privind utilizarea proprietății sale.
3. Consiliul de administrație al fundației este un organ al fundației și supraveghează activitățile fundației, adoptarea hotărârilor de către alte organe ale fundației și asigurarea implementării acestora, utilizarea resurselor fundației și respectarea de către fundație a legislație.
Consiliul de administrație al Fundației funcționează pe bază de voluntariat.
Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fundației este stabilită de statutul fundației, aprobat de fondatorii acesteia.
4. Caracteristici ale creării și funcționării fondurilor anumite tipuri pot fi stabilite prin legile federale privind astfel de fonduri.
Articolul 7.1. Corporație de stat
1. O corporație de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru implementarea activităților sociale, manageriale sau de altă natură socială. funcții utile... Corporația de stat este creată pe baza legii federale.
Proprietatea transferată corporație de stat Federația Rusă este proprietatea unei corporații de stat.
Corporația de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile corporației de stat, cu excepția cazului în care legea prevede altfel înființarea corporației de stat.
În cazurile și în procedura stabilite de legea federală care prevede înființarea unei corporații de stat, capitalul autorizat poate fi constituit pe cheltuiala unei părți din proprietatea acesteia. Capitalul autorizat defineste dimensiune minimă proprietatea unei corporații de stat care garantează interesele creditorilor săi.
2. Corporația de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea care prevede înființarea corporației de stat. O corporație de stat poate desfășura activitate de antreprenoriat numai în măsura în care servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri.
Corporația publică este obligată să publice anual rapoarte privind utilizarea proprietății sale în conformitate cu legea care prevede înființarea corporației publice.
3. Particularitățile statutului juridic al unei corporații de stat sunt stabilite printr-o lege care prevede înființarea unei corporații de stat. Crearea unei corporații de stat nu necesită documente constitutive prevăzute la articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse.
Legea care prevede crearea unei corporații de stat trebuie să stabilească denumirea corporației de stat, scopurile activităților sale, locația acesteia, procedura de gestionare a activităților sale (inclusiv organele de conducere ale corporației de stat și procedura de constituire a acestora, procedura de numire oficiali corporația de stat și eliberarea acestora), procedura de reorganizare și lichidare a corporației de stat și procedura de utilizare a proprietății corporației de stat în cazul lichidării acesteia.
4. Prevederile prezentei legi federale se aplică corporațiilor de stat, cu excepția cazului în care prezentul articol sau legea care prevede crearea unei corporații de stat nu prevede altfel.
Articolul 7.2. Companie de stat
1. O companie de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru și a fost creată de Federația Rusă pe baza contribuțiilor de proprietate pentru a oferi servicii publiceși efectuarea altor funcții folosind proprietatea statului bazat pe managementul încrederii. Compania de stat este creată pe baza legii federale.
2. Legea federală care prevede crearea companie de stat, trebuie stabilite scopurile înființării acesteia, precum și tipurile de bunuri în privința cărora societatea de stat poate exercita managementul trustului.
3. Proprietatea transferată unei companii de stat de către Federația Rusă ca contribuții de proprietate, precum și proprietatea creată sau achiziționată de o companie de stat ca urmare a activităţi proprii o companie de stat, cu excepția proprietății create din veniturile primite din desfășurarea activităților managementul încrederii, este proprietatea unei companii de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
4. Compania de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile companiei de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel înființarea unei companii de stat.
5. Compania de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea federală care prevede crearea companiei de stat. O societate de stat poate desfășura activitate de antreprenoriat numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde unor astfel de scopuri. O companie de stat este obligată să publice rapoarte privind activitățile sale în modul prevăzut de legea federală care prevede crearea unei companii de stat.
6. Legea federală care prevede crearea unei companii de stat trebuie să stabilească denumirea companiei de stat, scopurile activităților sale, procedura de gestionare a activităților sale, procedura finanțare guvernamentală o societate de stat, procedura de reorganizare și lichidare a acesteia, procedura de utilizare a proprietății unei companii de stat în cazul lichidării acesteia.
Articolul 8. Parteneriate non-profit
1. Un parteneriat necomercial este o organizație necomercială bazată pe apartenență, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezenta lege federală. .
Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii parteneriat non-profit nu sunt responsabili pentru obligațiile sale, iar un parteneriat necomercial nu este responsabil pentru obligațiile membrilor săi, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
(2) Un parteneriat necomercial are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale corespunzătoare scopurilor pentru realizarea cărora a fost creat, cu excepția cazului în care parteneriatul necomercial a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
3. Membrii unui parteneriat necomercial au dreptul la:
participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile unui parteneriat necomercial în modul prevăzut de actele constitutive;
lăsați parteneriatul non-profit la propria discreție;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat necomercial, la ieșirea dintr-un parteneriat necomercial, să primească o parte din proprietatea sa sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii unui parteneriat necomercial. parteneriat comercial la proprietatea sa, cu excepția taxe de membru, în modul prevăzut de actele constitutive ale parteneriatului necomercial;
să primească, în cazul lichidării unui parteneriat necomercial, o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii, sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului necomercial în proprietatea sa, cu excepția cazului în care legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului necomercial nu prevede altfel.
4. Un membru al unui parteneriat necomercial poate fi exmatriculat din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului necomercial, cu excepția cazului în care societatea necomercială a dobândit statutul unei organizații de autoreglementare.
Un membru al unui parteneriat non-profit exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea unui parteneriat non-profit sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al clauzei 3 a acestui articol, cu excepția cazurilor în care parteneriatul non-profit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
5. Membrii unui parteneriat necomercial pot avea alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu contravin legii.
Articolul 9. Instituţii private
1. O instituție privată este o organizație necomercială creată de un proprietar (cetățean sau persoană juridică) pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter necomercial.
2. Proprietatea unei instituții private îi este atribuită pe baza dreptului de conducere operațională în conformitate cu Codul civil Federația Rusă.
3. Comanda securitate financiara activitățile unei instituții private și drepturile unei instituții private asupra proprietății care i-au fost atribuite de proprietar, precum și asupra proprietății dobândite de o instituție privată, sunt stabilite în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
Articolul 10. Organizație autonomă nonprofit
1. O organizație autonomă non-profit este o organizație non-profit fără apartenență înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, sănătății, culturii, științei, drept, cultură fizică și sport și alte servicii.
Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea unei organizații autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu își păstrează drepturile de proprietate transferate de aceștia în proprietatea acestei organizații. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome nonprofit create de aceștia, iar aceasta nu răspunde pentru obligațiile fondatorilor săi.
(2) O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activitate de întreprinzător corespunzătoare scopurilor pentru realizarea cărora a fost creată organizația menționată.
3. Supravegherea activităților unei organizații autonome non-profit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.
4. Fondatorii unei organizații autonome non-profit pot folosi serviciile acesteia numai pe condiții egale cu alte persoane.
Despre organizația autonomă non-profit „Comitetul de organizare al XXII Jocurile Olimpice de iarnă și al XI-lea Jocurilor Paralimpice de iarnă din 2014 de la Soci” vezi Legea federală nr. 310-FZ din 1 decembrie 2007
Articolul 11. Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)
1. Organizatii comerciale pentru a-și coordona activitățile de afaceri, precum și pentru a reprezenta și proteja comunitatea interese de proprietate pot, de comun acord între ele, să creeze asociații sub formă de asociații sau uniuni, care sunt organizații nonprofit.
Dacă, prin decizia participanților, unei asociații (uniuni) i se încredințează desfășurarea afacerilor, o astfel de asociație (uniune) este transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate să creeze o societate comercială pentru desfășurarea activităților de afaceri sau să participe la o astfel de companie.
2. Organizațiile nonprofit se pot alătura voluntar la asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.
Asociația (uniunea) organizațiilor non-profit este o organizație non-profit.
3. Membrii asociației (uniunii) își păstrează independența și drepturile. entitate legală.
4. Asociația (sindicatul) nu răspunde de obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă responsabilitatea subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele sale constitutive.
5. Denumirea asociației (uniunii) trebuie să conțină o indicație a activității principale a membrilor acestei asociații (uniuni) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „sindicare”.
Articolul 12. Drepturile și obligațiile membrilor asociațiilor și sindicatelor
1. Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.
2. Un membru al asociației (sindicatului) are dreptul, la discreția sa, să se retragă din asociație (uniunii) la sfârșitul an fiscal... În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii.
Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exmatriculat din aceasta prin decizie a membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele constitutive ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea dintr-o asociație (sindicat).
3. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), aceasta poate intra membru nou... Intrarea în asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut înainte de intrarea sa.
Capitolul III. Crearea, reorganizarea si lichidarea unei organizatii nonprofit
Articolul 13. Crearea unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.
2. Crearea unei organizații nonprofit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizie a fondatorilor (fondatorului).
Articolul 13.1. Înregistrarea de stat a organizațiilor non-profit
1. O organizație non-profit este supusă înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală din 8 august 2001 N 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și antreprenori individuali„(denumită în continuare Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”), ținând cont de procedura de înregistrare de stat a organizațiilor necomerciale stabilită prin prezenta lege federală.
2. Decizia privind înregistrarea de stat (cu privire la refuzul înregistrării de stat) a unei organizații nonprofit este luată de organismul federal putere executiva autorizate in domeniul inregistrarii organizatiilor nonprofit (denumite in continuare - organism autorizat), sau de către organul său teritorial.
3. Înregistrarea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a informațiilor cu privire la crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor non-profit, precum și a altor informații prevăzute de legile federale se efectuează de către organul executiv federal autorizat în conformitate cu art. 2 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (denumită în continuare - organismul de înregistrare) pe baza deciziei privind înregistrarea de stat luată de organismul autorizat sau organismul său teritorial. Formele documentelor necesare pentru înregistrarea de stat relevantă sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.
(4) Documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit se depun la organismul autorizat sau la organul său teritorial în cel mult trei luni de la data deciziei de înființare a unei astfel de organizații.
5. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit, la înființarea acesteia, la organul abilitat sau la organul teritorial al acesteia se depun următoarele documente:
1) o declarație semnată de o persoană împuternicită (denumită în continuare solicitant), în care se indică numele de familie, prenumele, patronimul, locul de reședință și numerele de telefon de contact;
2) actele constitutive ale organizației nonprofit în trei exemplare;
3) hotărâre privind înființarea unei organizații non-profit și aprobarea actelor constitutive ale acesteia, cu indicarea componenței organelor alese (numite) în două exemplare;
4) informații despre fondatori în dublu exemplar;
5) un document care confirmă plata taxei de stat;
6) informații despre adresa (locația) organismului permanent al organizației nonprofit, la care se realizează comunicarea cu organizația nonprofit;
7) atunci când este utilizat în numele unei organizații non-profit nume personal cetățean, simboluri protejate de legislația Federației Ruse privind protecția proprietate intelectuală sau drepturi de autor, și Numele complet a unei alte persoane juridice ca parte a numelui propriu - documente care confirmă autoritatea de a le folosi;
8) un extras din registrul persoanelor juridice străine din țara de origine corespunzătoare sau alt document, egal în vigoare, care să confirme statut juridic fondatorul este o persoană străină.
5.1. Organismul împuternicit sau organul său teritorial nu este în drept să solicite prezentarea altor documente, cu excepția documentelor menționate la paragraful 5 al prezentului articol.
6. Decizia privind înregistrarea de stat a unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ se ia de către organismul abilitat. Această decizie se ia pe baza documentelor depuse în conformitate cu paragraful 5 al prezentului articol și certificate de organismul autorizat al unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ, precum și pe baza copiilor actelor constitutive, certificatului de înregistrare sau alte documente de titlu ale unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ.
7. Documente organizatii straine trebuie depuse în limba (oficială) de stat a statului străin respectiv cu traducere în limba rusă și certificată corespunzător.
8. Organismul autorizat sau organismul său teritorial, în absența motivelor stabilite de articolul 23.1 din prezenta lege federală pentru refuzul înregistrării de stat sau suspendarea înregistrării de stat a unei organizații non-profit în cel mult paisprezece zile lucrătoare de la data primirii documente necesare ia o decizie privind înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit și transmite organului de înregistrare informațiile și documentele necesare organului de înregistrare pentru a îndeplini funcțiile de menținere a registrului unificat de stat al persoanelor juridice. Pe baza prezentei hotărâri și a informațiilor și documentelor furnizate de organismul împuternicit sau de organul său teritorial, organul de înregistrare, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii acestor informații și documente, face o înscriere corespunzătoare. în registrul unificat de stat al persoanelor juridice și cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei efectuării unei astfel de înscrieri, informează organul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a organizației nonprofit. Organismul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit, în cel mult trei zile lucrătoare de la data primirii de la organismul de înregistrare a informațiilor privind efectuarea unei înscrieri pe organizația nonprofit în registrul unificat de stat al persoane juridice, eliberează solicitantului un certificat de înregistrare de stat.
Interacțiunea organismului împuternicit sau a organismului său teritorial cu organul de înregistrare asupra înregistrării de stat a unei organizații nonprofit se realizează în modul stabilit de organismul împuternicit de comun acord cu organismul de înregistrare.
9. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații non-profit se taxează datoria guvernamentalăîn modul și cuantumul prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
Articolul 13.2. Notificarea înființării pe teritoriul Federației Ruse a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit
1. O organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ, în termen de trei luni de la data deciziei de a înființa o sucursală sau o reprezentanță pe teritoriul Federației Ruse, informează organismul autorizat despre aceasta.
2. O notificare privind înființarea în Federația Rusă a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit (denumită în continuare notificare) este certificată de organismul autorizat al organizației străine non-profit. organizație guvernamentală și conține informații despre fondatori și adresa (locația) organului de conducere permanent. Forma sesizării este stabilită de organul executiv federal însărcinat cu reglementarea juridică în domeniul justiției.
3. La notificare se anexează următoarele documente:
1) actele constitutive ale unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ;
2) decizia organului de conducere al unei organizații non-guvernamentale străine non-profit de a înființa o sucursală sau reprezentanță a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit;
3) reglementări privind sucursala sau reprezentanța unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ;
4) o decizie privind numirea șefului unei sucursale sau al unei reprezentanțe a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ;
5) un document care stabilește scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ.
4. Notificarea și documentele anexate la aceasta trebuie depuse în limba (oficială) de stat a statului străin respectiv cu traducere în limba rusă și certificată corespunzător.
5. Informațiile cuprinse în notificare și documentele anexate la aceasta constituie registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale străine fără scop lucrativ (denumit în continuare registru), care se ține de către autoritatea autorizată. corp.
6. Organismul împuternicit, în cel mult treizeci de zile de la data primirii notificării, eliberează conducătorului filialei sau reprezentanței respective a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ un extras din registru, forma de care este stabilit de organul executiv federal însărcinat cu reglementarea juridică în domeniul justiţiei.
7. O organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ i se poate refuza intrarea în registrul de informații despre o sucursală sau reprezentanță din următoarele motive:
1) în cazul în care informațiile și documentele prevăzute în prezentul articol nu sunt depuse integral sau aceste documente sunt întocmite în mod necorespunzător;
2) în cazul în care se constată că actele constitutive depuse ale organizației neguvernamentale nonprofit străine conțin informații inexacte;
3) dacă scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
Legea federală nr. 170-FZ din 17 iulie 2009 a modificat paragraful 4 al paragrafului 7 al articolului 13.2 din prezenta lege federală. Modificările intră în vigoare la 1 august 2009.
4) în cazul în care scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit reprezintă o amenințare la adresa suveranității, independenței politice, inviolabilității teritoriale și interesele naționale Federația Rusă;
5) în cazul în care o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit înscrise anterior în registru au fost excluse din registru în legătură cu încălcare gravă Constituția Federației Ruse și legislația Federației Ruse.
8. În cazul refuzului de a înscrie în registru informații despre sucursala sau reprezentanța unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ din motivele prevăzute la alin. 7 alin. 1-3, 5 al prezentului articol, solicitantul este: informat despre aceasta în scris indicând prevederile specifice ale Constituției Federației Ruse și ale legislației Federației Ruse, a căror încălcare a presupus acest refuz și, în cazul refuzului de a introduce informații despre sucursala sau reprezentanța unei organizații non-guvernamentale străine non-profit organizarea în registru pe baza, prevăzute la subparagraf 4 alin.7 al prezentului articol, solicitantului i se aduce la cunoștință motivele refuzului.
9. Refuzul de a introduce în registru informații despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi atacat în corp superior sau la tribunal.
10. Refuzul introducerii în registru a informațiilor despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu constituie un obstacol în calea retransmiterii unei notificări, cu condiția înlăturării motivelor care au determinat refuzul.
11. Capacitatea juridică a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit de pe teritoriul Federației Ruse provine de la data intrării în registrul de informații despre unitatea structurală corespunzătoare a organizației străine non-profit. organizație non-guvernamentală.
12. În termen de cel mult douăzeci de zile de la data înscrierii în registru a informațiilor despre unitatea structurală relevantă a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit, șeful acestei unități structurale este obligat să notifice organismului autorizat adresa (locația ) sucursalei sau reprezentanței și numerele de telefon de contact.
13. Notificări despre modificările informațiilor conținute în notificarea înființării în Federația Rusă a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ și în documentele anexate notificării, precum și modificările aduse informațiile specificate în paragraful 12 al prezentului articol vor fi prezentate în modul prevăzut de prezentul articol.
Articolul 14. Actele constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:
statutul aprobat de fondatori (participanți, proprietar) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat nonprofit, instituție privată și organizație autonomă nonprofit;
actul constitutiv încheiat de membrii acestora și actul constitutiv aprobat de aceștia pentru asociație sau sindicat.
Fondatorii (participanții) parteneriatelor non-profit, precum și organizațiile autonome non-profit, au dreptul de a încheia un act de asociere.
În cazuri prevazute de lege, o organizație nonprofit poate acționa pe baza de pozitia generala despre organizații de acest tip.
2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru organizația non-profit însăși, fondatorii (participanții) acesteia.
3. În actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să se stabilească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, sediul organizației non-profit, procedura de gestionare a activităților, obiectul și scopul activităților, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru al unei organizații non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit) are calitatea de membru), sursele de constituire a proprietății unei organizații non-profit, procedura de modificare a actelor constitutive ale unei organizații non-profit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării unei organizații non-profit și alte prevederi, prevăzute de această lege federală și de alte legi federale.
V memorandum de asociere fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura activități comune privind crearea unei organizații non-profit, condițiile pentru transferul proprietății acestora către aceasta și participarea la activitățile acesteia, condițiile și procedura de retragere a fondatorilor (participanților) din componența acesteia.
Carta fundației trebuie să conțină și denumirea fundației, inclusiv cuvântul „fundație”, informații despre scopul fundației; instrucțiuni privind corpurile fundației, inclusiv Consiliu de Administrație, și asupra procedurii de constituire a acestora, asupra procedurii de numire a funcționarilor fondului și eliberare a acestora, asupra sediului fondului, asupra soartei bunurilor fondului în cazul lichidării acestuia.
Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), ale unui parteneriat necomercial trebuie să conțină, de asemenea, condiții privind componența și competența organelor lor de conducere, procedura de luare a deciziilor, inclusiv asupra problemelor asupra cărora deciziile sunt luate în unanimitate sau cu majoritate calificată a voturile, precum și procedura de repartizare a bunurilor rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat nonprofit.
Actele constitutive ale unei organizații necomerciale pot conține și alte prevederi care nu contravin legislației.
4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se fac prin hotărâre a organului său suprem de conducere, cu excepția statutului fundației, care poate fi modificat de organele fundației, dacă statutul fundației prevede pentru posibilitatea de a schimba această carte în acest mod.
În cazul în care menținerea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la înființarea fundației, iar posibilitatea modificării statutului acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele autorizate, dreptul de a face modificări în conformitate cu prevederile art. Codul civil al Federației Ruse aparține instanței la cererea organismelor de fond sau a organismului autorizat să supravegheze activitățile fundației.
Articolul 15. Fondatorii unei organizații non-profit
1. Fondatorii unei organizații non-profit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice pe deplin capabili.
1.1. Cetățenii străini și apatrizii cu ședere legală în Federația Rusă pot fi fondatori (participanți, membri) ai organizațiilor non-profit, cu excepția cazurilor stabilite prin tratatele internaționale ale Federației Ruse sau prin legile federale.
1.2. Nu poate fi fondator (participant, membru) al unei organizații non-profit:
1) un cetățean străin sau apatrid, în privința căruia, în stabilit prin legeÎn Federația Rusă, a fost luată o decizie cu privire la indezirabilitatea șederii (rezedintei) lor în Federația Rusă;
2) o persoană inclusă în listă în conformitate cu paragraful 2 al articolului 6 din Legea federală din 7 august 2001 N 115-FZ „Cu privire la combaterea legalizării (spălării) Bani primit prin mijloace penale, și finanțarea terorismului”;
3) o asociaţie obştească sau organizatie religioasa ale căror activități au fost suspendate în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 114-FZ din 25 iulie 2002 „Cu privire la combaterea activităților extremiste”;
4) o persoană în privința căreia s-a încheiat forță juridică o hotărâre judecătorească a stabilit că acțiunile sale conțineau semne de activitate extremistă;
Legea federală nr. 170-FZ din 17 iulie 2009 a completat clauza 1.2 din articolul 15 din prezenta lege federală cu subclauza 5, care va intra în vigoare la 1 august 2009.
5) o persoană care nu îndeplinește cerințele legilor federale pentru fondatorii (participanții, membrii) unei organizații non-profit, care determină statutul juridic, procedura pentru crearea, funcționarea, reorganizarea și lichidarea anumitor tipuri de non-profit; organizatii de profit.
2. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
O organizație non-profit poate fi înființată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.
Articolul 16. Reorganizarea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate fi reorganizată în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
2. Reorganizarea unei organizații necomerciale se poate realiza sub formă de fuziune, aderare, divizare, separare și transformare.
3. O organizație nonprofit se consideră reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou constituite.
Atunci când o organizație nonprofit se reorganizează sub forma unei alte organizații care i se alătură, prima dintre acestea se consideră reorganizată din momentul în care se face o înscriere în registrul unificat de stat al persoanelor juridice despre încetarea organizației afiliate.
4. Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) care a apărut ca urmare a reorganizării și înscrierea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a unei înscrieri la încetarea activităților organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul prescris de legile federale (paragraful modificat de la 1 iulie 2002 Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ, vezi ediția anterioară). * 16.4)
Articolul 17. Transformarea unei organizații nonprofit
1. Un parteneriat necomercial are dreptul de a se transforma într-o fundație sau într-o organizație autonomă necomercială, precum și într-o societate comercială în cazurile și în procedura stabilite de legea federală (paragraful modificat prin Legea federală a 26 noiembrie 1998 N 174-FZ; completat din 4 ianuarie 2003 prin Legea federală din 28 decembrie 2002 N 185-FZ; modificat prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ, cu modificările ulterioare).
2. O instituție privată poate fi transformată într-o fundație, o organizație autonomă non-profit sau o societate comercială. Transformarea statului sau instituţiile municipaleîn organizațiile non-profit de alte forme sau o entitate comercială este permisă în cazurile și în modul prevăzute de lege (paragraful modificat prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ, a se vedea ediția anterioară).
3. O organizație autonomă non-profit are dreptul de a fi transformată într-o fundație (paragraful modificat prin Legea federală din 26 noiembrie 1998 N 174-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 10 ianuarie 1998 2006 N 18-FZ, vezi ediția anterioară).
4. O asociație sau un sindicat are dreptul de a se transforma într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o societate de afaceri sau un parteneriat.
5. Hotărârea de transformare a parteneriatului necomercial se ia de către fondatori în unanimitate, asociația (uniunea) - de toți membrii care au încheiat un acord privind înființarea acestuia.
Decizia de a transforma o instituție privată este luată de proprietarul acesteia (paragraful a fost completat din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
Decizia de reorganizare a unei organizații autonome non-profit este luată de organul său suprem de conducere, în conformitate cu prezenta lege federală, în modul prevăzut de statutul organizației autonome non-profit. * 17.5.3)
6. Atunci când o organizație nonprofit este reorganizată, drepturile și obligațiile organizației nonprofit reorganizate se transferă organizației nou înființate în conformitate cu actul de transfer.
Articolul 18. Lichidarea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
1_1. O cerere către instanță pentru lichidarea unei organizații non-profit este depusă de procurorul entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” (modificată prin Legea federală nr. 168-FZ din 17 noiembrie 1995), organismul autorizat sau organismul său teritorial (clauza inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
2. Hotărârea de lichidare a unei fundații poate fi luată de o instanță judecătorească numai la cererea părților interesate.
Fondul poate fi lichidat:
dacă proprietatea fondului nu este suficientă pentru a-și îndeplini obiectivele și probabilitatea de a primi proprietatea necesara ireal;
dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și modificările necesare scopurile fundației nu pot fi produse;
în cazul în care fundația se abate în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
în alte cazuri prevăzute de legea federală.
2_1. O sucursală a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit de pe teritoriul Federației Ruse va fi, de asemenea, lichidată:
1) în cazul lichidării organizației străine non-guvernamentale non-profit în cauză;
2) în cazul nefurnizării informațiilor specificate în clauza 4 a articolului 32 din prezenta lege federală;
3) dacă activitățile sale nu sunt conforme cu scopurile prevăzute de documentele constitutive, precum și cu informațiile furnizate în conformitate cu clauza 4 a articolului 32 din prezenta lege federală.
(Clauza 2_1 este inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
3. Fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia de a lichida o organizație non-profit desemnează o comisie de lichidare (lichidator) și stabilesc, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și cu acest Legea federală, procedura și condițiile de lichidare a unei organizații non-profit (alineat modificat de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ, - vezi ediția anterioară).
4. Din momentul numirii comisiei de lichidare, acesteia i se transfera atributiile de conducere a afacerilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare acționează în instanță în numele organizației nonprofit lichidate.
Articolul 19. Procedura de lichidare a unei organizații nonprofit
(1) Comisia de lichidare publică în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o publicație despre lichidarea unei organizații nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării lichidării unei organizații nonprofit.
2. Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și obținerea creanțe de încasat, și, de asemenea, înștiințează creditorii în scris despre lichidarea organizației nonprofit.
3. La sfârșitul termenului de depunere a creanțelor de către creditori comision de lichidare constituie un intermediar bilanţ de lichidare, care conține informații despre componența proprietății organizației non-profit lichidate, lista creanțelor formulate de creditori, precum și rezultatele examinării acestora.
Bilanțul intermediar de lichidare este aprobat de fondatorii (participanții) organizației non-profit sau de organismul care a luat decizia de a-l lichida (paragraful modificat prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ, vezi ediția anterioară ).
4. În cazul în care fondurile de care dispune organizația non-profit lichidată (cu excepția instituțiilor private) sunt insuficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, comisia de lichidare vinde proprietatea organizației non-profit la licitație publică, în conformitate cu prevederile art. procedura stabilită pentru executare judecăți(paragraful a fost completat din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
În cazul în care instituția privată lichidată nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa justiției cu o cerere de satisfacere a părții rămase a creanțelor pe cheltuiala proprietarului acestei instituții (paragraful a fost completată din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală nr. 175-FZ din 3 noiembrie 2006 - vezi ediția anterioară).
5. Plata sume de bani creditorii unei organizații non-profit în curs de lichidare se fac de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul intermediar de lichidare începând de la data aprobării acestuia, cu excepția: creditorii cu prioritate a cincea, plățile către care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.
6. După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește un bilanț de lichidare, care se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit ( clauza modificată prin Legea federală din 21 martie 2002) N 31-FZ, vezi ediția anterioară).
Articolul 20. Proprietatea unei organizații nonprofit lichidate
1. Atunci când o organizație non-profit este lichidată, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale, vor fi direcționate în conformitate cu documentele constitutive ale organizației non-profit pentru scopurile pentru care a fost creat și (sau) pentru scopuri caritabile... Dacă utilizarea proprietății unei organizații non-profit lichidate în conformitate cu documentele sale constitutive nu este posibilă, aceasta se transformă în venit de stat.
2. În cazul lichidării unei societăți necomerciale, bunurile rămase după satisfacerea creanțelor creditorilor se repartizează între membrii societății necomerciale în conformitate cu aportul lor de proprietate, al cărui cuantum nu depășește suma de contribuțiile lor de proprietate, dacă nu se stabilește altfel prin legile federale sau prin documentele constitutive ale parteneriatului necomercial.
Procedura de utilizare a proprietății unui parteneriat necomercial, a cărui valoare depășește mărimea contribuțiilor de proprietate ale membrilor săi, se stabilește în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.
3. Proprietatea unei instituții private care rămâne după satisfacerea creanțelor creditorilor este transferată proprietarului său, cu excepția cazului în care legile și alte acte juridice ale Federației Ruse sau actele constitutive ale unei astfel de instituții nu prevede altfel (clauza completată de la 8 ianuarie, 2007 prin Legea federală nr. 175-FZ din 3 noiembrie 2006 - vezi ediția anterioară).
Articolul 21. Finalizarea lichidării unei organizații nonprofit
Lichidarea unei organizații non-profit este considerată completă, iar o organizație non-profit - a încetat să mai existe după ce a făcut o înscriere despre aceasta în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
Articolul 22. Înregistrare privind încetarea activităților unei organizații nonprofit
(Articolul este exclus de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară)
Articolul 23. Înregistrarea de stat a modificărilor la actele constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Înregistrarea de stat a modificărilor la actele constitutive ale unei organizații non-profit se efectuează în același mod și în aceleași condiții ca și înregistrarea de stat a unei organizații non-profit (clauza astfel cum a fost modificată la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 18-ФЗ, - vezi ediția anterioară). * 23.1)
2. Modificările documentelor constitutive ale unei organizații necomerciale intră în vigoare de la data înregistrării lor de stat (clauza astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ, vezi ediția anterioară).
3. Pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse documentelor constitutive ale unei organizații non-profit, se percepe o taxă de stat în modul și în cuantumul prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele (clauza este inclusă în plus din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18- FZ).
4. Modificările aduse informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” dobândesc forță juridică de la data intrării lor în registrul unificat de stat al persoanelor juridice (articolul a fost inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
Articolul 23_1. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații non-profit
(1) Înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit poate fi refuzată din următoarele motive:
1) dacă documentele constitutive ale organizației necomerciale contrazic Constituția Federației Ruse și legislația Federației Ruse;
2) dacă anterior a fost înregistrată o organizație nonprofit cu același nume;
3) dacă numele unei organizații non-profit aduce atingere moralității, sentimentelor naționale și religioase ale cetățenilor;
4) în cazul în care documentele necesare înregistrării de stat prevăzute de prezenta lege federală nu sunt depuse în întregime, sau au fost întocmite într-un mod necorespunzător sau au fost depuse la o autoritate necorespunzătoare;
5) dacă o persoană care a acționat ca fondator al unei organizații non-profit nu poate fi fondator în conformitate cu clauza 1-2 din articolul 15 din prezenta lege federală.
(2) Înregistrarea de stat a unei sucursale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi, de asemenea, refuzată din următoarele motive:
1) dacă obiectivele creării unei sucursale a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
2) dacă obiectivele creării unei filiale a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit reprezintă o amenințare la adresa suveranității, independenței politice, inviolabilității teritoriale, unității și identității naționale, mostenire culturalași interesele naționale ale Federației Ruse;
3) dacă o sucursală a unei organizații neguvernamentale străine non-profit înregistrată anterior pe teritoriul Federației Ruse a fost lichidată din cauza unei încălcări grave a Constituției Federației Ruse și a legislației Federației Ruse.
3. În cazul refuzului înregistrării de stat a unei organizații non-profit, solicitantul este informat despre aceasta în scris în cel mult o lună de la data primirii documentelor prezentate, indicând prevederile specifice ale Constituției Federației Ruse. și legislația Federației Ruse, a cărei încălcare a presupus refuzul înregistrării de stat a organizației non-profit, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 4 al acestui articol.
4. În cazul refuzului în înregistrarea de stat a unei filiale a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ, în baza prevăzută de paragraful 2 al paragrafului 2 al prezentului articol, solicitantul i se va informa cu privire la motivele refuzului.
5. Respingerea înregistrării de stat a unei organizații non-profit poate fi contestată la o autoritate superioară sau la o instanță.
6. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații non-profit nu constituie un obstacol în calea reprezentării documentelor pentru înregistrarea de stat, cu condiția înlăturării motivelor care au determinat refuzul. Retrimitere cererile de înregistrare de stat a unei organizații necomerciale și emiterea unei decizii cu privire la această cerere se efectuează în modul prevăzut de prezenta lege federală.
(Articolul este inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
CAPITOLUL IV. ACTIVITĂȚI ALE O ORGANIZAȚIE NON-PROFIT
Articolul 24. Tipuri de activități ale unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activitate care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund scopurilor activității unei organizații nonprofit, care sunt prevăzute pentru prin actele sale constitutive.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care anumite tipuri de organizații non-profit au dreptul să le desfășoare.
Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor tipuri de activități este stabilită prin lege. * 24.1.3)
2. O organizație nonprofit poate desfășura activitate de antreprenoriat numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată. Astfel de activități sunt recunoscute ca producție profitabilă de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele de creare a unei organizații non-profit, precum și cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la companii de afaceriși participarea în parteneriate în comandită în calitate de contributor.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitatea antreprenorială a anumitor tipuri de organizații non-profit.
3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor din activitățile antreprenoriale.
3_1. Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind implementarea de către organizațiile non-profit a donațiilor către partide politice, birouri regionale, precum și fondurilor electorale, fondurilor pentru referendum (elementul a fost inclus suplimentar din 21 ianuarie 2007 prin Legea federală din 30 decembrie 2006 N 274-FZ).
4. În interesul realizării scopurilor prevăzute de cartă, o organizație nonprofit poate crea alte organizații nonprofit și poate intra în asociații și uniuni.
Articolul 25. Proprietatea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate deține sau opera o clădire, o structură, fondul locativ, echipament, inventar, numerar în ruble și moneda straina, valori mobiliare și alte proprietăți. O organizație nonprofit poate avea teren deținut sau îndreptățit în alt mod în conformitate cu legislația Federației Ruse. Legea federală poate stabili dreptul unei organizații non-profit de a se forma ca parte a proprietății sale capital de dotare, precum și particularitățile statutului juridic al organizațiilor nonprofit care formează capital de dotare (clauza completată din 11 ianuarie 2007 prin Legea federală din 30 decembrie 2006 N 276-FZ; astfel cum a fost modificată la 3 iulie 2007 prin Legea federală din 26 iunie 2007 118-ФЗ, vezi ediţia anterioară). * 25.1)
2. O organizație non-profit este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietatea asupra căreia, în conformitate cu legislația Federației Ruse, poate fi percepută o creanță.
Articolul 26. Sursele de constituire a proprietății unei organizații nonprofit
1. Sursele formării proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:
chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
contribuții și donații voluntare la proprietate;
veniturile din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, altele valori mobiliareși depozite;
venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
alte chitanțe neinterzise de lege.
Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.
Sursele formării proprietății unei corporații de stat pot fi încasări (contribuții) obișnuite și (sau) unice de la persoane juridice pentru care obligația de a efectua aceste contribuții este determinată de legea federală (paragraful este inclus suplimentar din ianuarie 7, 2004 prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 179-FZ ).
2. Procedura de încasări regulate de la fondatori (participanți, membri) este determinată de actele constitutive ale unei organizații non-profit.
3. Profitul primit de o organizație non-profit nu este supus distribuirii între participanții (membrii) organizației non-profit.
Articolul 27. Conflict de interese
1. În sensul prezentei legi federale, persoanele interesate de efectuarea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare persoane interesate), sunt recunoscute ca șef (șef adjunct). ) unei organizații nonprofit, precum și o persoană inclusă în organele de conducere ale unei organizații nonprofit sau organele de supraveghere a activităților acesteia, dacă persoanele menționate se află la aceste organizații sau cetățeni în relaţiile de muncă, sunt participanți, creditori ai acestor organizații sau sunt în relații de familie strânse cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietate proprie care este formată integral sau parțial de un non-profit. organizație cu scop profit, sau poate beneficia de folosirea, înstrăinarea proprietății unei organizații nonprofit.
Un interes în efectuarea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.
2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele organizației nonprofit, în primul rând în raport cu scopurile activităților acesteia, și nu trebuie să utilizeze capacitățile organizației nonprofit sau să permită utilizarea acestora în alte scopuri decât cele prevăzute pentru prin actele constitutive ale organizaţiei nonprofit.
În sensul prezentului articol, termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” înseamnă bunuri aparținând unei organizații non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniul activității antreprenoriale, informații despre activitățile și planurile de o organizație non-profit care are valoare pentru aceasta.
3. În cazul în care o persoană interesată are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana menționată și organizația non-profit organizație în legătură cu o tranzacție existentă sau propusă:
este obligat să-și comunice interesul organului de conducere al organizației non-profit sau organismului care supraveghează activitățile acesteia înainte de a se lua decizia de încheiere a tranzacției;
tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere sau de organul de supraveghere al organizației non-profit.
4. O tranzacție în încheierea căreia există un interes și care a fost efectuată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi recunoscută de instanță ca nulă.
Persoana interesată este răspunzătoare față de o organizație non-profit în cuantumul pierderilor cauzate acestei organizații non-profit. Dacă pierderile sunt cauzate unei organizații non-profit de mai multe părți interesate, răspunderea acestora față de organizația non-profit este solidară.
CAPITOLUL V. MANAGEMENTUL O ORGANIZAȚIE NON-PROFIT
Articolul 28. Fundamentele managementului unei organizații nonprofit
(1) Structura, competența, procedura de constituire și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații nonprofit, procedura de luare a deciziilor și vorbire în numele unei organizații nonprofit se stabilesc prin actele constitutive ale organizației nonprofit. -organizație de profit în conformitate cu această lege federală și alte legi federale (paragraful modificat de la 11 ianuarie 2007 prin Legea federală din 30 decembrie 2006 N 276-FZ, vezi ediția anterioară).
2. Alte legi federale pot prevedea formarea de organe de conducere ale unei organizații non-profit care nu sunt prevăzute de prezenta lege federală (clauza este inclusă suplimentar din 11 ianuarie 2007 prin Legea federală nr. 276-FZ din 30 decembrie 2006) .
Articolul 29. Organul suprem de conducere al unei organizații nonprofit
1. Organele supreme de conducere ale organizațiilor non-profit în conformitate cu actele constitutive ale acestora sunt:
organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;
adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).
Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.
Componența și competența organelor de conducere organizatii publice(asociațiile) sunt înființate în conformitate cu legile privind aceste organizații (asociații) (alineatul modificat prin Legea federală din 26 noiembrie 1998 N 174-FZ, a se vedea versiunea anterioară).
2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit este de a se asigura că organizația nonprofit respectă scopurile pentru care a fost creată.
3. Competența organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit include soluționarea următoarelor probleme:
modificarea statutului unei organizații non-profit;
definiție directii prioritare activitățile unei organizații non-profit, principiile formării și utilizării proprietății acesteia;
formarea organelor executive ale unei organizaţii nonprofit şi încetare anticipată puterile lor;
afirmație raport anual si bilantul anual;
afirmație plan financiar o organizație non-profit și efectuarea modificărilor acesteia;
crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;
participarea la alte organizații;
reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).
Actele constitutive ale unei organizații non-profit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, a cărui competență poate include soluționarea problemelor prevăzute de alineatele cinci până la al optulea din prezenta clauză.
Aspectele prevăzute la paragrafele doi - patru și nouă ale prezentei clauze sunt de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit.
(4) O adunare generală a membrilor unei organizații non-profit sau o reuniune a unui organ colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii săi sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.
Soluția la asta intalnire generala sau ședința este adoptată cu votul majorității membrilor prezenți la ședință sau ședință. Decizia adunării generale sau a adunării cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se adoptă în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.
5. Pentru o organizație autonomă non-profit, persoanele care sunt angajați ai acestei organizații non-profit nu pot constitui mai mult de o treime. totalul membri ai organului suprem de conducere colegial al unei organizații autonome non-profit.
O organizație non-profit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.
Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit
1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară gestiunea de zi cu zi a organizației non-profit și răspunde față de corp suprem managementul unei organizații non-profit.
2. La competenţă organ executiv o organizație non-profit include soluționarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale unei organizații non-profit, așa cum sunt definite de prezenta lege federală, alte legi federale și documentele constitutive ale unei organizații non-profit.
Articolul 30_1. Restricții de participare categoriile selectate persoane aflate în activitățile organizațiilor neguvernamentale non-profit străine
Organele de conducere, administratorii sau consiliile de supraveghere, alte organisme ale organizațiilor neguvernamentale străine fără scop lucrativ și diviziile lor structurale care operează pe teritoriul Federației Ruse nu pot include persoane care dețin funcții de stat sau municipale, precum și funcții de stat sau municipale. serviciu, cu excepția cazului în care se prevede altfel. tratat international Al Federației Ruse sau al legislației Federației Ruse. Aceste persoane nu au dreptul să se angajeze în activități plătite finanțate exclusiv din fonduri state străine, organizații internaționale și străine, cetateni strainiși apatrizii, cu excepția cazului în care se prevede altfel de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legislația Federației Ruse (articolul este inclus suplimentar din 6 aprilie 2007 prin Legea federală din 2 martie 2007 N 24-FZ)
CAPITOLUL VI. ORGANIZAȚII NON-PROFIT ȘI AUTORITĂȚI DE STAT
Articolul 31. Susținerea economică a organizațiilor non-profit de către autoritățile de stat și organele locale de autoguvernare
1. Alineatul a devenit invalid la 8 ianuarie 2007 - Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ. - Vezi ediția anterioară.
Autoritățile de stat și organismele locale de autoguvernare, în limitele competenței lor, pot furniza organizații nonprofit sprijin economic v forme diferite, inclusiv:
acordarea, în conformitate cu legislația, de avantaje la plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații nonprofit create în scopuri caritabile, educaționale, culturale și scopuri științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, precum și în alte scopuri stabilite prin lege, ținând cont de formele organizatorice și juridice ale organizațiilor nonprofit;
oferirea organizațiilor non-profit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
plasarea în rândul organizațiilor non-profit de stat și municipale ordinele socialeîn modul prevăzut de Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale” (alineat astfel cum a fost modificat în februarie 8, 2006 prin Legea federală din 2 februarie 2006 N 19-FZ, - vezi ediția anterioară);
acordarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care oferă sprijin material organizațiilor nonprofit.
2. Nu este permisă acordarea de avantaje fiscale în individual organizații individuale non-profit, precum și cetăţeni individualiși persoane juridice care oferă sprijin material acestor organizații non-profit.
Articolul 32. Controlul asupra activităților unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit ține evidența contabilă și raportare statisticăîn modul prevăzut de legislația Federației Ruse. * 32.1.1)
O organizație non-profit oferă autorităților informații despre activitățile sale statistici de statși autoritățile fiscale, fondatorii și alte persoane în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale unei organizații non-profit.
2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații non-profit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații non-profit, despre cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, despre remunerarea acestora, despre utilizarea forței de muncă gratuite a cetățenilor în activitățile unei organizații non-profit nu poate face obiectul secretelor comerciale. * 32,2)
3. O organizație non-profit este obligată să depună la organul împuternicit documente care conțin un raport privind activitățile sale, cu privire la personalul organelor de conducere, precum și documente privind cheltuirea fondurilor și utilizarea altor bunuri, inclusiv cele primite. de la organizatii internationale si straine, cetateni si persoane straine.fara cetatenie. Forme și condiții de depunere aceste documente sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (clauza este inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
4. Subdiviziunea structurală a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ informează organismul autorizat despre suma fondurilor și alte proprietăți primite de această subdiviziune structurală, repartizarea lor preconizată, scopurile cheltuielilor sau utilizării lor și cheltuielile sau folosirea lor efectivă. , despre programele destinate a fi implementate pe teritoriul Federației Ruse , precum și cu privire la cheltuirea fondurilor indicate acordate persoanelor fizice și juridice și asupra utilizării altor bunuri furnizate de acestea în forma și în termenele stabilite de către Guvernul Federației Ruse (clauza este inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18- FZ).
5. Organismul autorizat exercită controlul asupra conformității activităților organizației necomerciale cu scopurile stipulate de documentele sale constitutive și de legislația Federației Ruse. În legătură cu o organizație non-profit, organismul autorizat are dreptul:
1) să solicite organelor de conducere ale unei organizații nonprofit documentele administrative ale acestora;
2) să solicite și să primească informații cu privire la activitățile financiare și economice ale organizațiilor non-profit de la organele de statistică de stat, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor și altor organisme supravegherea statuluiși control, precum și de la credit și alte instituții financiare;
3) își trimit reprezentanții să participe la evenimentele organizate de organizația non-profit;
4) nu mai mult de o data pe an, efectueaza inspectii privind conformitatea activitatilor unei organizatii non-profit, inclusiv a cheltuielilor de fonduri si a folosirii altor bunuri, cu scopurile prevazute de actele sale constitutive, in modul determinat de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de reglementare legală în domeniul justiției; * 32.5.4)
5) în cazul unei încălcări a legislației Federației Ruse sau al comiterii de către o organizație non-profit de acțiuni care contravin scopurilor prevăzute de documentele sale constitutive, emiteți un avertisment scris care indică încălcarea și termenul limită pentru eliminarea acestuia, care este de cel puțin o lună. Un avertisment emis unei organizații non-profit poate fi contestat la o autoritate sau o instanță superioară.
(Clauza 5 este inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
6. În cazul unei încălcări a legislației Federației Ruse sau al comiterii de către o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit a acțiunilor care contravin scopurilor și obiectivelor declarate, organismul autorizat are dreptul să emită un avertisment scris conducătorului unității structurale corespunzătoare a organizației non-guvernamentale străine fără scop lucrativ în care să indice încălcarea și termenul de înlăturare a acesteia, constituind cel puțin o lună. Un avertisment emis șefului unității structurale relevante a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la o instanță (clauza este inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 de Legea federală nr. 18-). FZ din 10 ianuarie 2006).
7. Organizațiile nonprofit sunt obligate să informeze organismul autorizat cu privire la modificările informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, cu excepția informațiilor privind licențele primite, în termen de trei zile de la data acestor modificări și depune documentele corespunzătoare pentru luarea unei decizii cu privire la direcția acestora către autoritatea de înregistrare. Decizia de trimitere a documentelor relevante către autoritatea de înregistrare se ia în același mod și în același interval de timp ca și decizia privind înregistrarea de stat. În același timp, lista și formele documentelor care sunt necesare pentru efectuarea unor astfel de modificări sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (clauza a fost inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală nr. 18-FZ din 10 ianuarie, 2006).
8. În cazul în care sucursala sau reprezentanța unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu furnizează informații în termenul prevăzut, sub paragraful 4 al prezentului articol, subdiviziunea structurală corespunzătoare a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi exclusă din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale fără scop lucrativ străine prin decizie a organismului abilitat (alin. a fost inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală nr. 18-FZ din 10 ianuarie 2006).
9. În cazul în care activitățile unei sucursale sau reprezentanțe ale unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ nu corespund scopurilor menționate în notificare, precum și informațiilor furnizate în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol, o astfel de structura unitatea poate fi exclusă din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale non-profit străine.prin decizia organismului autorizat (articolul a fost inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006). , 2006 N 18-FZ).
10. Nerespectarea repetată a unei organizații non-profit de a transmite informațiile prevăzute de prezentul articol în termenul prevăzut constituie temeiul contestației organismului împuternicit sau a organului său teritorial la instanță cu cererea de lichidare a acestui non-profit. organizație de profit (elementul a fost inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 18-ФЗ).
11. Organismul împuternicit ia decizia de a exclude din registru o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ în legătură cu lichidarea organizației neguvernamentale străine non-profit corespunzătoare (clauză inclusă suplimentar din aprilie 18, 2006 prin Legea federală nr. 18-FZ din 10 ianuarie 2006).
12. Organismul autorizat va trimite subdiviziunii structurale a unei organizații neguvernamentale străine nonprofit, în scris, o decizie motivată de a interzice implementarea pe teritoriul Federației Ruse a programului sau a unei părți a acestuia declarată pentru implementare pe teritoriu. a Federației Ruse. Unitatea structurală a unei organizații neguvernamentale străine nonprofit care a primit decizia menționată este obligată să înceteze activitățile legate de implementarea acestui program în partea specificată în hotărâre. Nerespectarea acestei hotărâri atrage excluderea din registru a filialei sau reprezentanței corespunzătoare a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ, lichidarea sucursalei unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ (acest articol a fost inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală nr. 18-FZ din 10 ianuarie 2006).
13. În vederea protejării fundamentelor ordinii constituționale, moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale altora, pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului, organul împuternicit are dreptul de a emite o hotărâre motivată scrisă unei unități structurale de o organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ pentru a interzice direcționarea fondurilor și a altor proprietăți către anumiți destinatari aceste fonduriși alte proprietăți (articolul a fost inclus suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
14. Organele federale ale statului control financiar, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor, organul executiv federal autorizat să îndeplinească funcția de combatere a legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului, stabilește corespondența dintre cheltuirea fondurilor și utilizarea altor proprietăți de către organizațiile non-profit în scopurile prevăzute de documentele lor constitutive și sucursalele și reprezentanțele organizațiilor non-guvernamentale străine non-profit - scopurile și obiectivele declarate și raportează rezultatele către organism care a luat o decizie privind înregistrarea organizației non-profit relevante, includerea în registrul sucursalei sau reprezentanței unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ (clauza inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie , 2006 N 18-FZ).
15. O organizație non-guvernamentală străină fără scop lucrativ are dreptul de a contesta acțiunile (inacțiunea) organelor de stat în instanța de la sediul organului de stat, ale căror acțiuni (inacțiune) sunt atacate (clauza inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
CAPITOLUL VII. DISPOZIȚII FINALE
Articolul 33. Responsabilitatea unei organizații nonprofit
În cazul încălcării acestei legi federale, o organizație non-profit va fi răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse (articolul modificat prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ, vezi ediția anterioară).
2. Clauza este exclusă de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară.
3. Clauza este exclusă de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară.
Articolul 34. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
2. Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să le aducă acte juridiceîn conformitate cu această lege federală.
Președintele Federației Ruse
B. Elţîn
Kremlinul din Moscova
12 ianuarie 1996
N 7-ФЗ
COLEGIUL DE SERVICIU DE ÎNREGISTRARE FEDERALĂ
Serviciul Federal de Înregistrare lucrează pentru implementare Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”(denumită în continuare Legea federală).
În cooperare cu Ministerul Justiției din Rusia, au fost luate măsuri pentru suport de reglementare rezolvarea sarcinilor și competențelor atribuite Serviciului Federal de Înregistrare în domeniul înregistrării de stat a organizațiilor necomerciale și monitorizarea conformității activităților organizațiilor necomerciale cu scopurile și obiectivele lor statutare, conformitatea lor cu legislația Federației Ruse .
V termenele limită au fost pregătite propuneri pentru modificarea Legii federale, un proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de implementare prevederi individuale legile federale care reglementează activitățile organizațiilor nonprofit."Regulamentele administrative pentru executarea funcțiilor de stat de către Serviciul Federal de Înregistrare în domeniul înregistrării și activităților organizațiilor nonprofit, procedura de verificare a activităților acestora au fost elaborate și aprobate de către ordinele Ministerului Justiției din Rusia.
S-au lucrat pentru a dezvolta abordări uniforme ale aplicării Legii federale și a altor reglementări care reglementează activitățile organizațiilor non-profit. Prin ordinele Serviciului Federal de Înregistrare, instrucțiuni pe problemele luării deciziilor privind înregistrarea de stat, ținerea registrului departamental al organizațiilor nonprofit înregistrate. Creat și rulant sfaturi metodice pe problemele înregistrării de stat și activităților organizațiilor nonprofit.
Pentru a asigura punerea în aplicare a Legii Federale, Rosregistration a organizat o serie de întâlniri și seminarii cu angajații organelor teritoriale, reprezentanți ai organizațiilor non-profit.
A fost elaborată o procedură uniformă pentru luarea deciziilor privind înregistrarea de stat a organizațiilor nonprofit; se efectuează inspecții ale organizațiilor nonprofit, inclusiv activități financiare și economice.
Rosregistration și organele sale teritoriale au organizat interacțiune cu autoritățile statului și primesc copii ale dosarelor de înregistrare ale organizațiilor non-profit de la autoritățile fiscale.
La 1 august 2007, 218.730 de organizații non-profit sunt înregistrate la Serviciul Federal de Înregistrare și la organele sale teritoriale.
Pentru 7 luni din 2007, organele teritoriale ale Serviciului Federal de Înregistrare au adoptat 37560 de decizii privind înregistrarea de stat a organizațiilor nonprofit (pentru 2006 - aproximativ 32000), 6845 - privind refuzul înregistrării de stat (15,4% din totalul decizii privind înregistrarea de stat).
Cu toate acestea, în unele organe teritoriale numărul de refuzuri în înregistrarea de stat este mai mare decât media națională. Deci, în Oficiul Serviciului Federal de Înregistrare pentru Teritoriul Krasnodar această cifră este de 32%, în Oficiul Serviciului Federal de Înregistrare pt Regiunea Chelyabinsk - 31%.
Timp de 7 luni ale anului 2007 a fost atacat cu recurs procedura judiciara 99 hotărâri de refuzare a înregistrării de stat a organizațiilor non-profit și avertismente. Totodată, în 20 de dosare procesele au fost satisfăcute de către instanțele de judecată, ceea ce reprezintă aproximativ 20% din numărul total de pretenții depuse.
Pentru a controla conformitatea activităților organizațiilor non-profit cu scopurile și obiectivele lor statutare, respectarea acestora cu legislația Federației Ruse, Rosregistration și organele sale teritoriale au efectuat 6636 de inspecții în 7 luni ale anului 2007 (25.000 în 2006) , din care o treime a implicat activități financiare și economice.
Numărul măsurilor de răspuns aplicate de organele teritoriale ale Rosregistration a crescut în legătură cu identificarea încălcărilor în activitățile organizațiilor non-profit. Astfel, în 7 luni ale anului 2007 au fost emise 21.275 de avertismente scrise către organizații nonprofit pentru încălcarea legii în cursul activității acestora (peste 17.000 în 2006), 3936 au fost trimise instanțelor de judecată. declarații de revendicare(pentru 2006 - aproximativ 6.000). Majoritatea se depun întâmpinare pentru încălcarea de către organizațiile obștești a prevederilor Articolul 29 din Legea federală din 19 mai 1995 N 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești”... Un număr semnificativ de reclamații sunt legate de încălcarea de către organizațiile non-profit a prevederilor Articolul 32 din Legea federală.
Organele teritoriale ale Rosregistration au suspendat activitățile 290 asociaţiile obşteşti... Hotărârile de suspendare nu au fost atacate la instanță.
Instanțele de judecată au emis și au intrat în vigoare peste 2.300 de hotărâri privind recunoașterea asociațiilor obștești ca persoane juridice încetate. Aproximativ 500 de hotărâri judecătorești privind lichidarea organizațiilor nonprofit au intrat în vigoare.
Numărul de protocoale întocmite pe abateri administrativeîn raport cu organizaţiile non-profit. Pentru 7 luni ale anului 2007 au fost întocmite 1924 de protocoale, în timp ce în 2006 au fost 1600.
Timp de 7 luni din 2007, Serviciul Federal de Înregistrare a primit 62 de plângeri cu privire la refuzurile organelor teritoriale în înregistrarea de stat a organizațiilor non-profit. Dintre acestea, 3 sesizări s-au dovedit a fi bine întemeiate.
În același timp, punerea în aplicare a Legii federale este influențată de problemele reglementării legale.
Practica arată că în prezent este necesar să se facă modificări și completări la Reglementări administrative executare de către Serviciul Federal de Înregistrare functie de stat să efectueze, în conformitate cu procedura stabilită, inspecții în problemele de competența Serviciului Federal de Înregistrare, să ia măsuri pe baza rezultatelor acestora, prevazute de lege Al Federației Ruse, în aprobat prin ordinele Ministerului Justiției din Rusia, respectiv din 25 decembrie 2006 N 380și din 22 iunie 2006 N 222.
Există deficiențe în activitățile organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Înregistrare. Nu toate organele teritoriale au direcții structurale care exercită controlul asupra activităților organizațiilor non-profit, încadrate cu specialiști care au Educatia economica, care nu permite la nivelul corespunzător efectuarea de inspecții ale activităților financiare și economice ale organizațiilor nonprofit.
Se lucrează insuficient de activ pentru a explica conducătorilor organizațiilor non-profit modificările legislației care au intrat în vigoare prin seminarii, întâlniri privind probleme de actualitateînregistrarea de stat și controlul activităților organizațiilor non-profit, publicații în mass-media mass media.
Există probleme cu funcționarea sistemului AIS UNRO, care nu permite în întregime folosește-o resursă informațională... În prezent, este nevoie de dezvoltarea sistemului din cauza schimbărilor din cadrul de reglementare.
Procesul de transfer de copii ale dosarelor de înregistrare de la organele fiscale către organele teritoriale ale Rosregistration necesită activarea și implementarea unui control constant.
Următoarele alegeri ale deputaților Duma de Stat Adunarea Federală Federația Rusă, Președintele Federației Ruse solicită consolidarea controlului asupra implementării legislației Federației Ruse în domeniul dreptului electoral de către organizațiile non-profit.
Colegiul Serviciului Federal de Înregistrări
a decis:
1. Biroul pentru organizații non-profit (Stepanov A.V.):
1.1. Până la 31 octombrie 2007, finalizați elaborarea propunerilor de amendamente la Procedura de efectuare a inspecțiilor privind conformitatea activităților unei organizații non-profit, inclusiv cheltuirea fondurilor și utilizarea altor proprietăți, cu scopurile prevăzute de documentele sale constitutive (obiective statutare) aprobat prin ordin al Ministerului Justiției din Rusia din 22 iunie 2006 N 222, și Reglementările administrative pentru executarea de către Serviciul Federal de Înregistrare a funcției de stat de a efectua, în conformitate cu procedura stabilită, inspecții în problemele de competența Serviciului Federal de Înregistrare, luând, pe baza rezultatelor acestora, măsurile prevăzute de legislația Federației Ruse, aprobată de prin ordin al Ministerului Justiției din Rusia din 25 decembrie 2006 N 380.
1.2. A rezuma experiență pozitivă activitatea organelor teritoriale individuale ale Rosregistrarea cu organizațiile nonprofit. Până la 30 noiembrie 2007, transmiteți rezumatul organelor teritoriale.
2. Oficiul pentru Organizații Necomerciale (Stepanov A.V.) împreună cu Oficiul Proiecte de Dezvoltare și tehnologia Informatiei(Konkov AA), ținând cont de propunerile organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Înregistrare, să analizeze și să generalizeze problemele de funcționare a AIS UNRO și, până la 1 decembrie 2007, să raporteze propuneri privind modernizarea și dezvoltarea sistemul pentru a utilizare eficientă resursa sa de informare.
3. Sefii organelor teritoriale ale Rosregistration:
3.1. Până la 1 ianuarie 2008, încadrează unitățile structurale de monitorizare a activităților organizațiilor nonprofit cu specialiști cu studii economice.
Admiterea cetățenilor în funcția publică de stat pentru ocuparea posturilor în funcția publică de stat se realizează conform rezultatelor concursului în conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2004 N 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.
3.2. Înainte de 31 octombrie 2007, organizați întâlniri și conferințe cu reprezentanți ai organizațiilor non-profit pe probleme de conformitate legislatia actualaîn timpul campaniilor electorale.
3.3. Pentru a intensifica interacțiunea cu mass-media, până la 31 octombrie 2007 pentru a susține conferințe de presă privind rezultatele îndeplinirii funcțiilor în domeniul înregistrării de stat și controlului asupra activităților organizațiilor nonprofit. Publicați periodic articole în mass-media pentru a explica prevederile legislației actuale privind organizațiile non-profit.
3.4. Până la 1 decembrie 2007, completați de la organele fiscale primirea de copii ale dosarelor de înregistrare ale organizațiilor non-profit. Începând cu data de 30 septembrie 2007, transmiteți lunar către Departamentul pentru Organizații Necomerciale informațiile privind numărul de copii primite ale dosarelor de înregistrare ale organizațiilor necomerciale.
Președinte al Consiliului,
Director al Federalului
serviciul de înregistrare
S.V. Vasiliev
Textul electronic al documentului
pregătit de Kodeks CJSC și verificat de:
Buletinul Ministerului Justiției
Federația Rusă,
nr. 11, 2007
