Termenul pentru examinarea documentației proiectului conform legii.  Nouă procedură pentru expertiza de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajelor inginerești în regiunea Moscovei

Termenul pentru examinarea documentației proiectului conform legii. Nouă procedură pentru expertiza de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajelor inginerești în regiunea Moscovei

În conformitate cu scrisoarea Asociației Naționale a Designerilor din 9 aprilie 2013 nr. OGV / 167, Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale raportează următoarele.

Până în prezent, legislația Federației Ruse stabilește un termen limită pentru examinarea de stat a documentației proiectului și a rezultatelor anchetelor de inginerie (denumite în continuare examinarea de stat).

Pe baza prevederilor clauzei 7 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, o astfel de perioadă este determinată de complexitatea obiectului de construcție a capitalului, dar nu trebuie să depășească șaizeci de zile. În același timp, perioada minimă pentru efectuarea unui examen de stat nu este stabilită legal.
În plus, clauza 29 a procedurii de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor sondajelor tehnice, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145 (denumit în continuare „procedura”) , stabilește un termen scurt pentru efectuarea examinării de stat de 45 de zile în legătură cu:

a) rezultatele anchetelor de inginerie, care sunt trimise spre examinare de stat înainte de trimiterea documentației de proiectare pentru această examinare;

b) documentația de proiectare sau documentația de proiectare și rezultatele anchetelor tehnice referitoare la proiectele de construcție de capital rezidențial, inclusiv cele cu spații nerezidențiale încorporate și atașate care nu sunt obiecte unice;

c) documentația de proiectare sau documentația de proiectare și rezultatele anchetelor inginerești în legătură cu obiecte de construcții capitale, a căror construcție, reconstrucție și (sau) revizie va fi efectuată în zone economice speciale.

În același timp, în conformitate cu clauza 30 din ordin, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse poate stabili perioade mai scurte pentru efectuarea expertizei de stat cu privire la obiecte, expertiza de stat a documentației proiectului și (sau) rezultatele anchete de inginerie pentru care sunt efectuate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau de instituțiile de stat subordonate acestora ...

Trebuie remarcat faptul că termenii specifici ai examinării de stat în termenul limită sunt indicați în acordul privind desfășurarea examinării de stat (denumit în continuare acord), care este încheiat între solicitant și organismul sau organizația care efectuează examen de stat.

În conformitate cu clauza 26 a procedurii, reglementarea legală a contractului se efectuează în conformitate cu regulile stabilite de legislația civilă a Federației Ruse în legătură cu contractul pentru furnizarea de servicii.

În acest sens, părțile la acord, în conformitate cu paragraful "b" al paragrafului de mai sus, sunt îndreptățite să stabilească perioada pentru examinarea de stat și procedura de extindere a acesteia în limitele stabilite de Codul de urbanism al Rusiei Federația și procedura.

Astfel, dacă solicitantul consideră că termenul pentru examinarea de stat stabilit în acord este insuficient, el are dreptul de a-și propune propriile condiții și de a nu semna proiectul de acord prezentat de organismul sau organizația care efectuează examinarea de stat.
În același timp, având în vedere că desfășurarea unei examinări de stat în cazurile determinate de legislația Federației Ruse este obligatorie pentru solicitant, solicitantul este obligat să fie de acord cu condițiile oferite acestuia.

Trebuie remarcat faptul că practica emergentă de a stabili perioade mai scurte pentru expertiza de stat poate avea un impact negativ asupra calității expertizei de stat care se desfășoară.

Această reducere în termeni complica în mod semnificativ procesul de obținere a clarificărilor necesare din partea autorităților de stat, a autoguvernării locale și a organizațiilor, dreptul de a primi care, în conformitate cu punctul 32 din ordin, revine organismului sau organizației care efectuează statul expertiză.

Astfel, Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale consideră necesar să recomande organelor și organizațiilor care efectuează examinarea de stat, la stabilirea intervalului de timp, să ia în considerare complexitatea obiectului de construcție a capitalului, resursele de muncă necesare , dorințele solicitanților cu privire la intervalul de timp pentru examinarea de stat și pregătirea răspunsurilor la observațiile relevante apărute în timpul implementării sale.

Imaginea articolului principal

Bună prieteni! Astăzi pe blog voi începe o nouă secțiune pe tema „Examinarea documentației de proiectare”. Vă rog să răspundeți în comentarii dacă acest subiect vă interesează și dacă merită să îl atingeți pe blog. Pentru mine, cu siguranță merită, dar totuși vreau să știu părerea cititorilor mei.

În acest articol, veți afla:

  1. Ce este examinarea documentației proiectului
  2. Ce reglementează trecerea examenului
  3. Pentru ce proiecte se desfășoară expertiza?
  4. Care este diferența dintre expertiza statului și non-statul
  5. Condiții de examinare

Sincer, înainte de a veni să lucrez la inspecția GOS, habar nu aveam ce este o examinare a documentației proiectului. Cred că mulți maeștri și maeștri, chiar și ingineri ai OKS și VET, nu știu și ce este. Deci, să trecem la explorare.

Expertiza documentației proiectului- aceasta este o evaluare a conformității documentației de proiect cu cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv cerințele sanitare și epidemiologice, de mediu, cerințele de protecție de stat a obiectelor de patrimoniu cultural, cerințele de incendiu, industriale, nucleare, radiații și alte elemente de siguranță precum și rezultatele sondajelor de inginerie și o evaluare a conformității rezultatelor cercetării inginerești cu cerințele reglementărilor tehnice.

O definiție destul de tristă, dacă pentru una simplă, atunci o examinare are loc atunci când specialiștii certificați verifică documentația proiectului pentru a se conforma cerințelor sale legale.

Prietenii, legea, și anume Codul urbanistic al Federației Ruse, a stabilit că documentația proiectului este supusă examinării obligatorii. Dar acest lucru nu este întotdeauna cazul, dar despre asta vom vorbi mai jos.

Adică, după elaborarea proiectului, trebuie să faceți o examinare și numai după ce ați primit o concluzie pozitivă, puteți aproba proiectul pentru construcție sau reconstrucție.

Aprobarea SRO de la organizația de proiectare nu este totul, este necesar ca și proiectul să fie supus unei examinări. Acest lucru este foarte important, prieteni, pentru că fără această concluzie nu vi se va acorda autorizație de construire.

Trebuie remarcat faptul că nu numai documentația proiectului este supusă examinării, ci și anchetele tehnice, pe baza cărora a fost dezvoltat proiectul.

Ce este reglementat?

Maestrul examinează proiectul

Examinarea este descrisă în detaliu în articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse și în „Regulamentele privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor sondajelor tehnice”, aprobate de Guvernul Federației Ruse a 05 martie 2007 Nr. 145.

Eșantionul avizului expert finalizat

Mai jos am pregătit pentru dvs. un eșantion dintr-o concluzie pozitivă gata făcută a examinării documentației proiectului, astfel încât să aveți o idee.

Pentru ce proiecte se desfășoară expertiza?

Este mai ușor de spus cu privire la ce proiecte nu se realizează expertiza. Și ce proiecte nu fac obiectul examinării obligatorii de către experți este indicat în părțile 2, 2.1, 3, 3.1 din art. 49 Cod civil al Federației Ruse.

Și toate celelalte trebuie în mod necesar să fie supuse unei examinări, altfel va constitui o încălcare gravă a legislației de urbanism.

Prieteni, nu vă leneși să citiți articolul 49 și părțile menționate mai sus din acest articol. Deoarece nu are sens să descriem tot ceea ce este scris pe blog.

Ei bine, pe scurt, proiectele nu promovează examenul:


Aici trebuie să știți că mai sunt câteva subtilități:

Dacă construcția, reconstrucția obiectelor de mai sus se efectuează în limitele zonelor de protecție ale instalațiilor de transport al țevilor, atunci este necesară o examinare.

Și încă o subtilitate:

Care este diferența dintre expertiza statului și expertiza nestatală?

Anterior, nu exista o astfel de diferență - exista doar o examinare de stat. Permiteți-mi să vă spun un secret - a existat mult mai multă ordine în examinare.

Dar, în partea de sus, au decis că, pentru a accelera procesul, este necesar să se permită și o examinare nestatală. Și acum dezvoltatorul are dreptul să trimită documentația proiectului pentru expertiza de stat și non-statală. Acest lucru este indicat în partea 3.3 a art. 49 Cod civil al Federației Ruse:

Extras din Codul de planificare urbană al Federației Ruse, partea 3.3, art. 49 Cod civil al Federației Ruse

Dar, în același timp, trebuie să știți că, în unele cazuri, se poate trece doar examinarea de stat a proiectului. Acest lucru este indicat în partea 3.4 din Codul civil al Federației Ruse:

Extras din Codul de planificare urbană al Federației Ruse, partea 3.4 a art. 49 Cod civil al Federației Ruse

Deci, care sunt diferențele?

Și diferența este că examinarea de stat poate fi efectuată numai la locul terenului pe care urmează să construiți. Adică au decis să construiască în Chuvashia, să treacă examenul de stat în Chuvashia, au decis în Tatarstan - du-te în Tatarstan. Toate clare? Dacă nu, puneți întrebări în comentarii.

Puteți fi convins de acest lucru din partea 4.2 din Codul civil al Federației Ruse:

Extras din Codul de urbanism al Federației Ruse, partea 4.2 a art. 49 Cod civil al Federației Ruse

Dar cel nestatic poate fi deținut în orice regiune a Federației Ruse.

Ei bine, cea mai importantă diferență dintre aceste două examinări este că prețul pentru efectuarea unei examinări de stat este stabilit de stat. Și sub acest preț, nu se poate efectua o examinare de stat.

Aici stă tot farmecul expertizei nestatale pentru dezvoltatori, deoarece costul său este aproape întotdeauna mai mic.

Nu știu diferența exactă de cost, dar cumva un dezvoltator mi-a spus că, dintr-un anumit motiv, a trebuit să treacă printr-un examen de stat și l-a costat 480.000 de ruble, în timp ce unul nestatal era pregătit să efectueze un examen pentru 180.000 de ruble. . Cred că ordinea prețurilor este clară.

Și de foarte multe ori se întâmplă ca în expertiza nestatală să funcționeze mult mai repede și atmosfera să fie, de asemenea, mai plăcută. Cu toate acestea, o organizație comercială trebuie să reziste concurenței și nimeni nu a anulat serviciul.

Sincronizare

Termenele pentru promovarea examenului de stat sunt stabilite în partea 7 a art. 49 din Codul civil al Federației Ruse și nu ar trebui să depășească șaizeci de zile.

Extras din Codul de planificare urbană al Federației Ruse, partea 7 a art. 49 Cod civil al Federației Ruse

Non-guvernamentale funcționează întotdeauna mai repede. Concurența, știi, te ține treaz.

Anterior, perioada pentru promovarea examenului era de 90 de zile și doar cea de stat. Îți poți imagina cât durează. Și trebuie să plătești pentru închirierea terenului, banii se scurg.

Prieteni, am examinat doar superficial problema examinării documentației de proiectare și a sondajelor tehnice. Vă sfătuiesc să citiți cu atenție articolul 49 din Codul de dezvoltare urbană, unde totul este scris în detaliu despre acest lucru. De fapt, există o mulțime de subtilități acolo. Ei bine, dacă aveți întrebări, atunci nu ezitați să le adresați în comentarii.

Descărcare gratuită:

P.p.s. Prieteni, aș dori să recomand și „Generator și Documentație suplimentară - Generator-ID "de la ispolnitelnaya.com... Programul este atât de simplu și puternic încât vă va economisi mult timp. Îi sfătuiesc pe toți să-l citească !!!

- cel mai important document care însoțește procedura de înregistrare oficială a construcției în etapa inițială. Luați în considerare în mod cuprinzător problemele legate de acest subiect.

Care este examinarea de stat a documentației proiectului?

Construcția este un proces complex și costisitor care necesită calcule atente (atât tehnice, cât și materiale). De aceea, orice construcție începe nu cu așezarea fundației, ci cu dezvoltarea proiectului.

Documentația proiectului este un set de documente text, diagrame și materiale cartografice necesare pentru a determina caracteristicile arhitecturale, funcționale, tehnologice, de proiectare și inginerie și tehnice ale obiectului de construcție planificat. Cu toate acestea, nu este suficient să dezvoltați pur și simplu documentația proiectului. Este necesar ca lucrarea proiectului format să fie evaluată de specialiști. Pentru aceasta, documentația proiectului este supusă examinării.

Examinarea documentației proiectului (poate fi efectuată atât de o organizație de stat, cât și de o organizație nestatală) este un set de studii stabilite prin lege, efectuate în legătură cu un proiect dezvoltat pentru a determina conformitatea acestuia cu standardele și cerințele legislative și tehnice actuale . În timpul examinării, pot fi identificate următoarele:

  • încălcări semnificative ale normelor legislației actuale;
  • încălcări care pot provoca pierderea forței și distrugerea structurii;
  • încălcări, potențial periculoase cu eventuale situații de urgență.
  • În plus, o etapă necesară care precede începerea efectivă a construcției instalației planificate este pregătirea și primirea:
  • documentația proiectului;
  • opinie pozitivă a experților;
  • autorizații de construire.

Astfel, scopul examinării nu este doar identificarea erorilor și neconcordanțelor făcute în proiectare, ci și obținerea unei opinii favorabile necesare pentru obținerea autorizației de construire.

Care este rezultatul examinării documentației proiectului (atât de stat, cât și de stat)?

Pe baza rezultatelor analizei de către experți a documentației proiectului, se emite o concluzie care conține una dintre concluzii:

  1. Documentația respectă cerințele, normele și reglementările existente (o astfel de concluzie vorbește despre concluzia pozitivă a examinării documentației proiectului).
  2. Documentația nu îndeplinește cerințele și standardele necesare (o astfel de concluzie va fi negativă).

Problemele legate de examinarea documentației proiectului, inclusiv procedura de elaborare a unei opinii cu privire la rezultatele cercetării, sunt reflectate în detalii suficiente în legislație. Regulamentele care reglementează acest domeniu de construcție includ:

  • Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse;
  • Decretul Guvernului „Cu privire la aprobarea regulamentului privind organizarea și desfășurarea examinării nestatale a documentației de proiect ...” din 31 martie 2012 nr. 272;
  • Decretul Guvernului „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației proiectului ...” din 5 martie 2007 nr. 145;
  • Ordinul Ministerului Construcțiilor din Rusia „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru compoziția, conținutul și procedura pentru emiterea încheierii examinării de stat a documentației proiectului ...” din 9 decembrie 2015 nr. 887 / pr.

În acest sens, se acordă o atenție specială regulilor de elaborare a unui aviz: în formă și conținut, acesta trebuie să respecte regulile stabilite de lege.

Forma și conținutul avizului expertului

Concluzia este un document pe hârtie sau electronic. În același timp, aceeași formă este furnizată atât pentru rezultatul pozitiv, cât și pentru cel negativ al activității expertului. Aceste concluzii diferă doar în textul de pe pagina de titlu, în care titlul include ambele rezultate: „Opinie pozitivă (negativă) a expertului” (opțiunea revendicată este tăiată).

Avizul expertului constă din următoarele secțiuni:

  1. Dispoziții generale.
  2. Baza pentru dezvoltarea documentației proiectului.
  3. Descrierea materialelor avute în vedere.
  4. Concluzii.

Pentru ce este expertiza este concluziile. În ele se indică dacă documentația proiectului respectă normele și cerințele stabilite sau nu. Mai mult, fiecare rezumat al neconformității trebuie justificat prin trimiteri la documente de reglementare.

În concluzie, nu sunt permise ștergerile, completările, orice alte corecții sau deteriorări ale textului care nu fac posibilă înțelegerea fără echivoc a rezultatului muncii expertului. Concluzia sub formă de hârtie trebuie să fie formată din foi numerotate cusute împreună și să fie certificate prin sigiliul organizației care a efectuat examinarea. În formă electronică, documentul este generat în format PDF.

Concluzia este semnată de experți, indicând:

  • prenume, nume, patronimic;
  • poziții;
  • direcții de activitate conform certificatului de calificare;
  • secțiunea din documentația proiectului, pentru care expertul a pregătit concluzia.

Documentul este aprobat de șeful organizației de experți. Dacă concluzia este pregătită în formă electronică, atunci aceasta este aprobată de semnătura electronică calificată îmbunătățită a șefului. Pagina de titlu a concluziei este întocmită în conformitate cu eșantionul - o anexă la ordinul nr. 887 / pr.

Cum vă puteți crește șansele de a obține o opinie pozitivă?

Pentru a deveni în cele din urmă proprietar concluzia pozitivă a examinării documentației proiectului, trebuie mai întâi de toate să abordați dezvoltarea acestei documentații cu toată seriozitatea. Codul urbanistic stabilește că fie dezvoltatorul însuși, fie contractantul implicat de acesta, pe baza contractului, poate pregăti documentația proiectului. În același timp, clauza 4 a art. 48 din Cod stabilește că tipurile de lucrări în elaborarea documentației de proiect care afectează siguranța obiectelor de construcție de capital ar trebui să fie efectuate numai de către antreprenori individuali sau persoane juridice admise la astfel de lucrări (acest lucru este confirmat de un certificat special). Dacă dezvoltatorul nu este sigur de competența specialiștilor săi, este mai bine să încredințați pregătirea documentației proiectului către profesioniștii care furnizează astfel de servicii.

Următorul pas către obținerea unei opinii de expert pozitive este alegerea instituției care va desfășura examinarea. Legislația, cu excepția unui număr mic de cazuri în care este permisă doar examinarea de stat, lasă clientului dreptul de a alege o instituție expertă și tipul de examinare.

În cazul în care alegerea revine unei instituții neguvernamentale care oferă servicii pentru desfășurarea activității de experți, este necesar să se verifice dacă organizația are acreditare pentru efectuarea examinării de către experți. Acreditarea este confirmată de un certificat corespunzător emis de Serviciul Federal de Acreditare (Rosacreditare), precum și de prezența datelor instituției expert în Registrul organizațiilor acreditate. Informațiile din registru pot fi obținute pe site-ul rus de acreditare la: http://fsa.gov.ru/.

Ce se întâmplă dacă rezultatul examinării este negativ?

În cazul în care rezultatul obținut al examinării, în ciuda tuturor eforturilor depuse pentru pregătirea documentației de proiect, sa dovedit a fi negativ, există mai multe opțiuni pentru remedierea situației:

  1. Cu ajutorul avocaților, întocmiți o declarație de creanță și mergeți în instanță, încercând să contestați rezultatele examinării. În același timp, trebuie să înțelegeți că această opțiune conține 2 puncte negative:
    • durata și costul litigiilor;
    • lipsa garanțiilor pentru obținerea unei hotărâri judecătorești în favoarea reclamantului-dezvoltator.
  2. Contactați specialiștii și finalizați documentația proiectului în conformitate cu comentariile experților. Singurul aspect negativ al acestei opțiuni este costurile suplimentare pentru serviciile profesioniștilor de a revizui documentația proiectului.
  3. Pentru a face apel la opinia experților la Ministerul Dezvoltării Regionale în modul aprobat prin ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 23 martie 2012 nr. 126. Conform acestui document, o plângere cu privire la rezultatul studiilor de specialitate a proiectul poate fi depus în termen de 3 ani de la data aprobării avizului. Ca răspuns la o reclamație, ministerul organizează o comisie de experți formată din 5 specialiști, care, în termen de 30 de zile (sau 60 în cazul prelungirii perioadei de considerație), trebuie să ia una dintre următoarele decizii:
    • la confirmarea avizului expertului;
    • neconfirmarea opiniei experților.

Decizia comisiei de experți este obligatorie pentru organizația de experți care a emis avizul controversat.

După cum puteți vedea, pentru a obține o opinie pozitivă a experților cu privire la documentele proiectului, este necesar nu numai să efectuați lucrări pregătitoare serioase și responsabile, ci și să calculați procedura pentru acțiuni ulterioare pentru a vă proteja drepturile și interesele (în cazul în care rezultatul muncii organizației de experți este o opinie negativă).

Realizarea expertizei de stat este una dintre etapele cheie în construcția de clădiri și structuri. El este cel care devine „piatră de poticnire” pentru multe companii de construcții. Iar motivul nu este doar în ordinea strictă a procedurii, ci și în momentul implementării sale. Din păcate, nu toată lumea cunoaște cerințele legislației, ceea ce cauzează o serie de probleme și întârzieri. Pentru a elimina astfel de dificultăți, merită luate în considerare o serie de puncte discutate în articol.

Dispoziții generale privind expertiza statului

Legislația Federației Ruse definește în mod clar perioada superioară alocată pentru examinarea de stat a proiectului și anchetele din sectorul ingineresc. Deci, ținând seama de dispoziția nr. 7 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse, perioada se determină ținând seama de complexitatea structurii și nu trebuie să depășească două luni (60 de zile). În ceea ce privește termenul minim, acesta nu este specificat, ceea ce garantează o anumită libertate de acțiune pentru structura de inspecție.

Este imposibil să nu menționăm un alt punct (nr. 29), care discută caracteristicile (procedura și organizarea) examinării de stat. Se menționează că verificarea poate avea loc și mai rapid (până la 45 de zile). Acest lucru este relevant:

  • Pentru documentele de proiect legate de clădirile rezidențiale. Aceasta include și clădirile nerezidențiale care nu aparțin categoriei de obiecte unice.
  • Pentru sondaje din sectorul ingineresc, care sunt trimise spre examinare către principalele lucrări ale proiectului.
  • Pentru documentația de proiectare legată de obiecte de construcție capitală, precum și reconstrucția structurilor situate în zona economică.

În plus, paragraful 30 indică faptul că perioada pentru efectuarea unei examinări de stat poate fi redusă pentru structuri, verificarea documentației pentru care este efectuată de subiecții puterii Federației Ruse pe teren sau de către agențiile guvernamentale subordonate. În cazul expertizei de stat, merită să se ia în considerare nu numai termenele fixate prevăzute în regulament, ci și termenii contractului. Participanții la aceasta din urmă sunt două părți - structura care efectuează verificarea și solicitantul. Astfel de documente, de regulă, sunt reglementate la nivel legislativ, ținând seama de condițiile Codului civil al Federației Ruse.

Potrivit Codului civil, părțile la acord au dreptul de a stabili în mod individual perioada inspecției, precum și de a stabili condițiile în care termenele pot fi prelungite. Se pare că, dacă perioada de timp menționată în acord nu este suficientă pentru solicitant, acesta își propune propriile condiții și refuză să semneze acordul înainte ca acestea să fie acceptate. Dar merită luat în considerare faptul că, într-o serie de cazuri, examinarea de stat este obligatorie, ceea ce obligă solicitantul să fie de acord cu termenii propuși de cealaltă parte.

Examinarea accelerată a stării implică o serie de riscuri suplimentare. În special, calitatea inspecțiilor scade și riscul de a pierde ceva semnificativ crește. Rezultatul poate fi erori în timpul fazei de construcție și probleme suplimentare cu punerea în funcțiune a clădirii. În plus, reducerea în termeni nu permite agențiilor guvernamentale să obțină întreaga cantitate de informații și să efectueze o analiză a obiectului de interes.

  • Recomandările clientului (solicitantului).
  • Termenii regulamentului.
  • Reguli în vigoare.
  • Termenii declarați ai examinării de stat.
  • Resurse de muncă necesare și așa mai departe.

Tipuri și termeni de examinare și lucrări conexe

După cum sa menționat, timpul pentru efectuarea unei examinări de stat este de până la 60 de zile sau până la 45 de zile (în cazuri excepționale). Dar aici există situații în care procesul poate fi suspendat. Baza unei astfel de decizii poate fi executarea și transmiterea unei cereri adecvate, în cazul în care este stipulată necesitatea de a face ajustări la una sau mai multe secțiuni.

Situațiile sunt posibile atunci când structura autorizată ia o decizie negativă. Acest lucru se datorează faptului că solicitanții prezintă adesea o listă incompletă de documente sau lucrări, întocmită cu încălcarea legilor și reglementărilor aplicabile. Refuzul de a accepta documente este, de asemenea, posibil dacă nu există secțiuni în compoziție, care ar trebui să aibă loc ținând seama de cerințele legislației Federației Ruse.

Uneori se ia o decizie negativă atunci când anchetele inginerești transferate nu corespund formei sau compoziției prescrise în reglementări, reglementări sau acte legislative. Situația se dezvoltă în mod similar atunci când sondajele tehnice sunt efectuate de o persoană care nu are drepturile corespunzătoare.

Există situații în care solicitantul trimite un proiect pentru o examinare de stat, dar acesta nu este supus verificării sau există ștampile neprevăzute sau inconsistente în ziare.

După cum sa menționat, contestația solicitantului este examinată în termen de 72 de ore, după care se emite o decizie scrisă. În același timp, organul executiv poate refuza nu numai să ia în considerare documentele, ci și să le accepte. Aceasta din urmă este posibilă în cazul erorilor la completarea câmpurilor la depunerea unei cereri, precum și în cazul transmiterii de informații contradictorii (în mod deliberat false).

Decizia luată este transmisă prin Portal și trebuie semnată de un reprezentant al Mosgosexpertiza. În plus, decizia este trimisă solicitantului în contul său personal pentru examinare.

În ceea ce privește calendarul examinării de stat a documentației proiectului, trebuie luate în considerare următoarele puncte:

  • Verificarea calculelor costului estimat al obiectului de construcție de capital se efectuează în perioada negociată în acordul dintre părți. Este limitată doar perioada superioară, care, conform legislației, nu ar trebui să depășească treizeci de zile. Dacă a coincis că documentația estimativă este verificată în aceeași perioadă în care se efectuează examinarea de stat, atunci perioada este limitată de perioada pentru evaluarea de către experți a documentelor de proiect și a sondajelor.
  • Expertize nestatale. Pentru multe obiecte, este permisă efectuarea unei revizuiri de către experți fără a implica agenții guvernamentale. În acest caz, lucrarea este efectuată de anumite companii, iar momentul lucrării este determinat de un acord încheiat între cele două părți. Perioada maximă de verificare poate fi fie în cadrul normelor stabilite (45 de zile), fie mai lungă.
  • Verificarea documentației estimative. Ca și în trecut, se întocmește un contract pentru estimarea estimării lucrărilor de construcții. Documentul specifică caracteristicile interacțiunii dintre părți, precum și perioada de lucru.
  • Controlul corectitudinii utilizării estimărilor, indicilor și metodelor utilizate în pregătirea estimărilor. Există, de asemenea, o serie de cerințe din regulamentul actual. Condițiile inspecției sunt stabilite prin acordul încheiat pentru desfășurarea activității de specialitate.
  • Verificarea secțiunilor specifice ale proiectului. Aici, condițiile de interacțiune dintre părți (inclusiv termenele de executare) sunt determinate de textul convenit al acordului.

După cum se poate vedea din articol, calendarul evaluării experților de către agențiile guvernamentale și persoanele juridice autorizate este „plutitor” și depinde de complexitatea obiectului. Diferența este că, în raport cu examenul de stat, perioada superioară are încă o limită de 45 de zile. Datorită acestui fapt, clientul poate planifica lucrările de construcție și timpul petrecut pentru rezolvarea procedurilor birocratice. Dacă problema efectuării unei examinări este rezolvată mai devreme, atunci acest lucru este numai benefic.

Surse: CONSTRUI SIMPLU

Nouă procedură pentru expertiza de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajelor inginerești în regiunea Moscovei

G.S. AFANASIEVA, șef adjunct al Departamentului de expertiză de stat al instituției de stat a Ministerului Apărării „Mosoblgosexpertiza” De la 1 ianuarie 2007, o expertiză de stat unificată în documentația de proiectare și-a început activitatea în Rusia. A înlocuit sistemul polisilabic și cu mai multe etape de examinări de specialitate care funcționau în țara noastră de câteva decenii și a provocat numeroase reclamații din partea dezvoltatorilor. Acum, un singur organism este implicat în analiza proiectului. El oferă o evaluare cuprinzătoare de către experți a documentației proiectului, inclusiv estimări și rezultate ale sondajelor tehnice. În același timp, obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic, unice și alte obiecte special stipulate în Codul urbanistic al Federației Ruse (Codul civil al Federației Ruse) sunt testate la nivel federal în Glavgosexpertiza din Rusia, toate celelalte - în organul de examinare al subiectului federației, pe teritoriul căruia este planificată construcția. Trebuie remarcat faptul că examinarea de stat a documentației proiectului și a rezultatelor sondajelor de inginerie din ediția originală a Codului civil al Federației Ruse a făcut în totalitate obiectul jurisdicției Federației Ruse. În decembrie 2006, au fost aduse modificări Grupului de companii, conform căruia puterile de a efectua examinarea de stat a documentației proiectului și rezultatele inspecțiilor tehnice (cu excepția obiectelor special specificate, a se vedea mai jos) au fost transferate subiecților Federaţie. La nivel federal, Rosstroy acționează ca organul executiv central pentru organizarea și desfășurarea examinării. Expertiza la nivel federal este încredințată Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza din Rusia” subordonată lui Rosstroy. Rosstroy monitorizează și supraveghează implementarea examinării de stat de către entitățile constitutive ale Federației Ruse, evaluează conformitatea cu legislația federală a reglementărilor de reglementare la nivel regional. De la începutul anului 2007, Rosstroy coordonează structura examinărilor experților în domeniu, evaluând capacitatea fiecărei organizații de a efectua examinări de specialitate, pentru a asigura independența, fiabilitatea și calitatea necesară a concluziilor. Deja la începutul anului trecut, Gosstroy a convenit asupra structurilor organismelor autorizate în 22 de entități constitutive ale Federației, inclusiv în regiunea Moscovei - „Mosoblgosexpertiza”. Primul an de muncă în conformitate cu noile reguli a fost dificil atât pentru clienții-dezvoltatori, cât și pentru noi, precum și pentru corpul expertizei de stat unificate din regiunea Moscovei. A trebuit să ne reconstruim munca fără a opri sau încetini procedura de examinare efectivă. În scurt timp, a fost posibil să se creeze trei noi departamente în cadrul Departamentului de expertiză de stat. În ciuda tuturor dificultăților din perioada de tranziție, în 2007, concluziile privind documentația proiectului au fost emise cu 35,63% mai mult decât în ​​anul precedent. Cu toate acestea, trebuie admis că într-o astfel de situație nu a fost posibil să se evite momentele negative. Au apărut cozi în departamentul de acceptare a documentației de proiect, nu a fost întotdeauna posibil să se efectueze examinarea examinării cu promptitudine, așa cum se cere în Decretul Guvernului Federației Ruse din 5.03.07 nr. 145. Știm probleme și să ia toate măsurile posibile pentru a le eradica. Toată lumea cunoaște dificultățile perioadei de tranziție. Stabilirea activității examinării într-un mod nou necesită timp și înțelegere din partea clienților-dezvoltatori. În acest articol vom încerca să facem primul pas către înțelegerea reciprocă între client-dezvoltator și corpul de expertiză de stat. Pentru început, vom explica principalele puncte ale procedurii de organizare și desfășurare a unei examinări.

Împărțirea competențelor între centrul federal și expertiza entităților constitutive ale federației

Din 2007, următoarea împărțire a puterilor a fost stabilită între Glavgosexpertiza și organismele de expertiză de stat ale subiecților Federației. Glavgosexpertiza se ocupă de obiectele care sunt planificate să fie construite pe teritoriul a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, în zona economică exclusivă, pe platoul continental, în apele mării interne și în marea teritorială, apărare și securitate facilități, patrimoniu cultural cu semnificație federală, facilități, informații despre care constituie un secret de stat, precum și obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice. Definițiile acestora din urmă sunt date în articolul 48.1 din Codul civil al Federației Ruse (atragem atenția asupra modificărilor care au fost aduse acestui articol de legea federală din 4.12.07 nr. 324-F3). Obiectele deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic includ: facilități pentru utilizarea energiei atomice; structuri hidraulice din clasele I și II; facilități de comunicații linie-cablu; linii electrice și alte instalații de rețea electrică cu o tensiune de 330 kilovolți și mai mult; obiecte de infrastructură spațială și feroviară; aeroporturi; metrou; porturile maritime, cu excepția porturilor maritime specializate destinate deservirii navelor sportive și de agrement; drumuri cu motor de uz general cu semnificație federală și structuri conexe de inginerie a transporturilor; instalații de producție periculoase. Cele unice includ acele obiecte de construcție capitală, a căror documentație de proiectare prevede cel puțin una dintre următoarele caracteristici: înălțime mai mare de 100 de metri; se întinde peste 100 de metri; prezența unei console mai mari de 20 de metri; adâncirea părții subterane (total sau parțial) sub nivelul planificat al pământului cu mai mult de 10 metri; prezența structurilor și a sistemelor structurale în raport cu care se aplică metode de calcul nestandardizate luând în considerare proprietățile neliniare fizice sau geometrice sau se dezvoltă metode speciale de calcul. Ultima poziție a acestei liste necesită clarificări, deoarece Glavgosexpertiza din Rusia propune clasificarea următoarelor ca obiecte unice proiectate folosind structuri sau sisteme structurale care necesită utilizarea unor metode de calcul non-standard, luând în considerare proprietățile fizice sau geometrice neliniare sau dezvoltarea metode speciale de calcul, următoarele: rezervoare pentru depozitarea petrolului și a produselor petroliere cu o capacitate mai mare de 10 mii de metri cubi. m; rezervoare în formă de picătură și sferice, butelii; clădiri și structuri cu configurație non-rectilinie complexă; având acoperiri sub formă de cupole nervurate și inelare nervurate, cupole de plasă de cochilii, cochilii cu dublă curbură, fixate prin cablu, acoperiri cu membrană, acoperiri de elemente din lemn lipite, inclusiv cadre, arcade, bare transversale, acoperiri suspendate etc. ; clădiri și structuri cu o suprafață mare de acoperire cu o sarcină inegală; obiecte, structuri și echipamente de inginerie care au o natură experimentală. Documentația de proiectare și rezultatele sondajelor tehnice pentru toate obiectele care nu sunt incluse în lista de mai sus sunt supuse examinării de către organismul corespunzător al subiectului federației. Este demn de remarcat faptul că legislația actuală prevede posibilitatea efectuării expertizei statului la nivel federal de către alte organe executive federale, dacă aceasta este decizia președintelui Federației Ruse. Până în prezent, doar Ministerul Apărării din Rusia a fost învestit cu astfel de puteri în legătură cu facilitățile de infrastructură militară. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 10.03.2000 nr. 221 „facilități de infrastructură militară” sunt complexe tehnologice speciale, clădiri și structuri destinate comanda și controlul trupelor, plasarea și depozitarea echipamentului militar, a bunurilor și echipamentelor militare , testarea armelor, precum și tabere militare, întreprinderi industriale, clădiri publice și structuri ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni militare și organisme care asigură apărarea și securitatea Federației Ruse.

Când expertiza nu este necesară

După cum știți, din 2007, examinarea obligatorie de stat a documentației de proiectare pentru unele obiecte a fost anulată. GU MO "Mosoblgosexpertiza" în numeroase anchete explică faptul că este posibil să se stabilească dacă această sau acea documentație este supusă examinării, ghidată de cl. 2 și 3 ale articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse și partea 17 a articolului 51 din Codul civil al Federației Ruse. Numai în cazul unei coincidențe complete a caracteristicilor specificate în unul dintre paragrafele părților 2 și 3 ale articolului 49 și partea 17 a articolului 51, cu parametrii unui obiect, nu se efectuează o examinare de stat obligatorie. GU MO „Mosoblgosexpertiza” nu are dreptul să dea niciunul din curenții săi Codului civil al Federației Ruse. De exemplu, clauza 1 a părții 2 a articolului 49 prevede că nu este necesară examinarea fără greș dacă construiți o clădire rezidențială individuală cu o înălțime de cel mult trei etaje. Atragem atenția clienților-dezvoltatori că codul clădirii orașului indică numărul de etaje și nu numărul de etaje ale clădirilor. De exemplu, o clădire rezidențială cu 2 etaje, cu mansardă și subsol cu ​​o înălțime mai mare de 1,8 m este o clădire cu 4 etaje, adică este necesară expertiza. În mod similar, o clădire administrativă cu 2 etaje, cu etaj la mansardă, este un obiect de construcție capital separat, cu 3 etaje, adică Este imposibil să „aduci” un astfel de obiect în temeiul clauzei 4 a părții 2 a articolului 49. În acest caz, este necesară o examinare de stat dacă suprafața totală a acestei clădiri este mai mică de 1500 mp. În plus, expertiza de stat nu se realizează pentru documentația standard de proiectare și modificările sale care nu afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței. Criteriile de clasificare a documentației de proiect ca documentație standard de proiect sunt (denumite în continuare Regulamentul privind criteriile de clasificare a documentației de proiect ca documentație standard de proiect, precum și documentația standard de proiect modificată care nu afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței de proiecte de construcții de capital, aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale 07/09/07 nr. 62): - o concluzie pozitivă a expertizei de stat în raport cu documentația standard de proiectare aplicabilă, emisă oricărei persoane nu mai devreme de 7 (șapte) ani înainte de ziua în care se ia decizia de a aplica din nou documentația de proiectare; - concluzia organului de supraveghere a construcțiilor de stat (dacă o astfel de supraveghere a fost efectuată în conformitate cu legislația privind planificarea urbană) cu privire la conformitatea obiectului de construcție capital construit pe baza documentației standard de proiectare aplicabile, cerințele acestor documentația de proiectare și alte acte juridice de reglementare; - un document care să confirme conformitatea condițiilor climatice, hidrogeologice și de altă natură specificate în documentația standard a proiectului în care poate fi aplicat, condițiile în care urmează să fie aplicat în mod repetat, semnat de persoana care pregătește documentația standard a proiectului; - disponibilitatea unui document care confirmă dreptul dezvoltatorului (clientului) de a utiliza documentația standard a proiectului, dacă dreptul exclusiv la această documentație standard a proiectului aparține unei alte persoane (acord privind înstrăinarea dreptului exclusiv, acord de licență, acord de sublicență etc.) .) ). Criteriile pentru clasificarea documentației proiectului ca documentație standard modificată a proiectului care nu afectează caracteristicile fiabilității și siguranței instalațiilor de construcție de capital sunt: ​​- existența criteriilor de clasificare a documentației proiectului ca documentație standard proiect specificată mai sus; - o concluzie care confirmă faptul că modificarea documentației standard de proiectare nu afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței facilității de construcție de capital, semnată de persoana care pregătește documentația standard de proiectare. La trimiterea documentației de proiectare la documentația de proiectare standard sau la documentația de proiectare standard modificată care nu afectează caracteristicile de fiabilitate și siguranță ale instalațiilor de construcție de capital, este necesar să existe un set de criterii specificate în Regulamentul aprobat de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federația Rusă. Dacă sunt disponibile toate criteriile pentru clasificarea documentației proiectului ca documentație tipică a proiectului sau modificarea acestuia, atunci rezultatele inspecțiilor tehnice, soluțiilor de proiectare pentru fundații, un plan general și suport tehnic, așa cum se specifică în clauza 15 din „Regulamentele privind organizarea și examinarea documentației proiectului ", cu alte cuvinte," legarea "unui proiect standard. O examinare expertă poate fi efectuată și în legătură cu obiecte care, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, nu sunt supuse examinării obligatorii a expertului de stat, la cererea unei părți interesate. De regulă, acestea sunt obiecte de finanțare bugetară și, la cererea investitorului de stat, efectuăm o examinare a documentației de proiectare și estimare pentru a confirma fezabilitatea economică a deciziilor luate de proiect și conformitatea documentației de estimare. cu regulile și reglementările actuale în domeniul prețurilor.

Compoziția documentației proiectului prezentată spre examinare

Componența documentelor care sunt supuse examinării este aprobată în decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor anchetelor de inginerie” (nr. 145 din 5 martie 2007 ). Luând în considerare modificările din acest document, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 nr. 970, dezvoltatorul trebuie să depună o cerere pentru o examinare de stat, documentația proiectului, copii ale sarcinilor de proiectare și anchete de inginerie, și rezultatele sondajelor de inginerie. Compoziția secțiunilor din documentația de proiectare este specificată în clauza 12 a articolului 48 din Codul civil al Federației Ruse. În acest moment, există o situație în care Guvernul Federației Ruse nu a aprobat încă noi cerințe pentru componența și conținutul documentației proiectului. Până la emiterea deciziei relevante a Guvernului Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse și instrucțiunile SNiP 11-01-95 trebuie respectate în partea care nu contrazice codul. În decembrie 2007, au fost aduse modificări legii „Cu privire la introducerea Codului de urbanism”. Conform noii modificări, introducerea articolului 9 partea 4, a articolului 45 partea 6, a articolului 52 partea 3 a fost amânată până la 1 ianuarie 2010, care se referă la tranziția completă la locul de muncă numai dacă există planificare teritorială aprobată în mod corespunzător documente, norme de utilizare a terenului și de dezvoltare. Astfel, până în 2010, poate exista un loc pentru teritorii pentru care documentele de planificare teritorială, normele de utilizare a terenului și de dezvoltare nu au fost aprobate în modul prescris, procedura anterioară în care dezvoltatorul nu a primit un plan de planificare urbană pentru un teren, ci un APZ și efectuat un studiu de planificare urbană, sau un studiu de fezabilitate urbanistică sau un proiect de planificare, bazat pe o situație specifică, la cererea autorităților de arhitectură. În acest sens, cerințele de examinare pentru compunerea documentației inițiale de autorizare rămân neschimbate. Și nu vom solicita planul de planificare urbană a terenului fără greș până în 2010. Trebuie remarcat faptul că documentația de lucru nu este supusă examinării, deși la verificarea proiectului, organele de examinare pot solicita tot ceea ce privește evaluarea fiabilității structurale, a siguranței operaționale a instalației. Astfel, examinarea are dreptul de a solicita, iar dezvoltatorul și organizația de proiectare sunt obligați să prezinte, conform acestei cerințe, atât documentația de lucru, cât și rezultatele calculelor elementelor structurale și ale altor materiale.

Costul expertizei

Metodologia pentru determinarea costului examinării este specificată în decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor sondajelor de inginerie” (nr. 145 din 5 martie 2007) . O procedură specială pentru determinarea costului lucrărilor de examinare a fost stabilită pentru rezultatele inspecțiilor și proiectelor de construcții rezidențiale. Pentru aceste obiecte, costul examinării nu depinde de cât a plătit clientul-dezvoltator organizației de proiectare pentru proiectare și sondaj, deoarece se bazează pe doi parametri ai unei clădiri rezidențiale: suprafața clădirii și suprafața totală. Pentru toate obiectele, cu excepția celor rezidențiale, costul este stabilit ca procent din costul lucrărilor de proiectare și inspecție și al inspecțiilor inginerești. Maximul este de 33,75% (anterior era de 20%). Pentru a determina costul examinării acestor obiecte, este necesar să se cunoască costul lucrărilor de proiectare și cercetare, prin urmare, dezvoltatorul ar trebui să furnizeze organismului de experți estimări elaborate de organizațiile de proiectare și cercetare. Pentru a elabora aceste estimări, ar trebui folosite cărți de referință ale costului de bază al proiectării și al lucrărilor de cercetare pentru construcții, recomandate pentru utilizare de către Rosstroy (fostul Gosstroy). Pe baza acestor date, se determină costul examinării. Cu cât este mai mare costul lucrărilor de proiectare și sondaj, cu atât este mai mic procentul pentru examinare. În cazul unui proiect standard, plata se datorează examinării rezultatelor sondajelor de inginerie și a părții variabile a proiectului, pe care, prin obișnuință, o numim și „obligatorie” a unui proiect standard.

Condiții de examinare

Termenul pentru efectuarea unui examen de stat nu trebuie să depășească trei luni. În plus, în termen de cel mult 45 de zile, se efectuează o examinare de stat: a) rezultatele anchetelor de inginerie, care sunt trimise spre examinare de stat înainte de trimiterea documentației de proiectare pentru această examinare; b) documentația de proiectare sau documentația de proiectare și rezultatele anchetelor de inginerie în legătură cu proiectele de construcție de capital rezidențial care nu sunt obiecte unice; c) documentația de proiectare sau documentația de proiectare și rezultatele anchetelor inginerești în legătură cu obiecte de construcții capitale, a căror construcție, reconstrucție și (sau) revizie va fi efectuată în zone economice speciale.

Întrebări frecvente

Există o examinare a proiectului de planificare și a proiectului de topografie? Nu există cerințe pentru examinarea obligatorie a acestor documente în Codul civil al Federației Ruse. Cu toate acestea, în ceea ce privește proiectele de planificare, administrațiile orașelor și districtelor, cărora le este încredințată autoritatea de a aproba aceste documente, au dreptul de a implica expertiză pentru a efectua analiza lor cuprinzătoare, deoarece în acest stadiu, problemele fundamentale ale infrastructurii sociale, de inginerie și de transport sunt rezolvate. Deja, o abordare deschis comercială a dezvoltării noilor cartiere și microdistricții, compactarea clădirilor existente existente, amplasarea clădirilor rezidențiale cu mai multe etaje în zonele rurale provoacă îngrijorare. Investitorul își propune să obțină cât mai mulți metri pătrați de locuințe pentru vânzare. Nu îi pasă deloc, dar cum va fi asigurată funcționarea fiabilă a infrastructurii de inginerie, dacă rețeaua rutieră va face față fluxurilor crescute de trafic, unde viitorii rezidenți își vor duce copiii la școală sau la o grădiniță, unde vor fi asigurat cu asistență medicală. În această situație, o examinare de specialitate ar putea acționa pentru a proteja interesele cetățenilor, dar depunerea documentației pentru examinarea de către experți în această etapă a încetat practic, cu rare excepții. Merită reamintit că, dacă aprobarea se face fără o examinare, atunci responsabilitatea deplină pentru posibilele consecințe negative revine organismului care a aprobat documentația de planificare urbană. Pentru planificarea proiectelor, acestea sunt autorități municipale. Salutăm acele administrații care, cu o îngrijire rezonabilă, prezintă planuri pentru examinare. Care ar trebui să fie proiectul de plan pentru ca acesta să treacă aprobarea „nedureroasă” în instituția dvs.? GU MO „Mosoblgosexpertiza” recomandă respectarea SNiP 11-04-03 „Instrucțiuni privind procedura de elaborare, coordonare și aprobare a documentației de planificare urbană”. Proiectul de aspect în ceea ce privește compoziția și conținutul ar trebui să fie mai aproape de conceptul existent anterior de „proiect de dezvoltare” (în noul Cod civil al Federației Ruse nu există un astfel de concept), deoarece numai în acest caz, acest document poate deveni o bază deplină pentru dezvoltarea în continuare a proiectelor de construcții. Nota explicativă ar trebui să ofere justificări pentru soluțiile arhitecturale și de planificare și volumetric-spațiale de dezvoltare, succesiunea construcției, tipurile și tipurile de clădiri rezidențiale și publice și soluțiile de proiectare a acestora, sistemul de amenajare și amenajare a teritoriului, amplasarea teritoriului a clădirilor și a spațiilor instituțiilor de servicii sociale și culturale pentru populație., sunt dați indicatorii tehnici și economici ai proiectului de dezvoltare. Nota explicativă conține, de asemenea, propuneri pentru expedierea sistemelor de inginerie, întreținerea sanitară și tehnică a clădirilor rezidențiale și publice, alte elemente de construcție și îmbunătățirea externă a teritoriului. Materialele grafice sunt dezvoltate pe o scară de 1: 500 sau 1: 1000, constând din: un plan general de dezvoltare, un plan de amenajare a teritoriului și amenajarea teritoriului, o schemă de organizare a reliefului, un plan al maselor de pământ, scheme ale infrastructurii de inginerie. Un astfel de proiect de planificare ne poate fi prezentat spre examinare, îl vom lua în considerare. Trebuie remarcat faptul că Administrația municipalității are dreptul de a lua o decizie cu privire la aprobarea proiectului de planificare în continuare în cazul în care rezultatul examinării este o concluzie negativă, adică decizia finală este luată de autoritățile locale. Până în prezent, proiectul de planificare este luat în considerare de către Glavarkhitektura și este emis un document, este suficient? Acesta este un acord, nu o examinare. Care este definiția structurilor auxiliare pentru care nu este necesară o examinare? Care este practica instituției dvs. în ceea ce privește articolele de uz auxiliar? Nu suntem autorizați să stabilim aceste criterii. Ele sunt stabilite doar la nivel federal. Nu este necesar să separați obiectele de infrastructură de inginerie (TP, stație de încălzire centrală, VNS, SPS) de principala, de exemplu, o instalație rezidențială. Da, pentru o clădire rezidențială acestea sunt obiecte auxiliare, dar este imposibil să se evalueze calitatea unui proiect de clădire rezidențială fără a lua în considerare deciziile cu privire la aceste obiecte auxiliare. Depinde de ei dacă vor fi apă, căldură, lumină în fiecare apartament, dacă pompierii vor putea stinge focul, dacă, Doamne ferește, se întâmplă. Clientul trebuie să prezinte un proiect cuprinzător pentru examinare. Uneori există mai multe întrebări despre obiectele auxiliare decât despre principalul. Conform expertizei de stat din regiunea Moscovei, este necesar să se efectueze o examinare a instalației împreună cu infrastructura de inginerie. Care ar trebui să fie SNiP-urile care să fie ghidate de acum, în raport cu acele proiecte care au fost proiectate în conformitate cu vechiul SNiP și sunt specificate în contract? Gosstroy a recomandat cu această ocazie utilizarea documentelor mai noi. Documentația proiectului poate primi o opinie pozitivă a experților dacă respectă pe deplin standardele actuale în momentul examinării expertului. Documentația de lucru este supusă examinării de către experți? Documentația de lucru ar trebui elaborată în conformitate cu proiectul, care a primit o opinie pozitivă a experților. Documentația de lucru nu este supusă examinării. Cu toate acestea, atunci când luați în considerare un proiect, expertiza vă poate solicita tot ceea ce privește fiabilitatea structurală, siguranța operațională, atunci sunteți obligat să furnizați ceea ce a fost solicitat. Ce documente și în ce măsură sunt necesare acum pentru evaluarea impactului asupra mediului?În prezent, nu există o revizuire de mediu a documentației proiectului. Permiteți-mi să vă reamintesc că în prezent există o examinare de stat unificată, care este în vigoare de la 1 ianuarie 2007. Efectuarea oricăror alte examinări din acest moment este interzisă. Ca parte a instituției noastre, a fost creat un departament care se angajează să verifice documentația proiectului pentru a respecta cerințele de mediu. Vă atrag atenția asupra faptului că clientul nu prezintă separat documentația pentru evaluarea impactului asupra mediului. GU MO "Mosoblgosexpertiza" ar trebui să efectueze o examinare cuprinzătoare a proiectului dvs. în maxim 90 de zile, iar pentru clădirile rezidențiale în 45 de zile. Poți înlocui planul de urbanism cu ceva? Desigur, nu ne oprim din lucru din cauza absenței sale. În același timp, trebuie să ne oferiți un set complet de permise inițiale. În plus, au fost aduse modificări Legii federale „Cu privire la adoptarea Codului de planificare urbană” (din 4.12.07 nr. 324-F3), conform căreia perioada de tranziție asociată cu dificultăți obiective în elaborarea documentelor de planificare teritorială, regulile de planificare și dezvoltare au fost extinse până în 2010 d. Care sunt criteriile de evaluare a documentației proiectului și a rezultatelor sondajului de inginerie în timpul examinării de către experți? Subiectul expertizei de stat a documentației de proiect este evaluarea conformității acesteia cu cerințele reglementărilor tehnice. Dar încă nu avem chiar aceste reglementări. Nu este nevoie să așteptați apariția lor, dar este necesar să vă ghidați în proiectare după acele standarde care sunt în vigoare astăzi. Construcțiile, sanitarele, mediul, prevenirea incendiilor și alte norme și reguli, dezvoltate anterior și care funcționează în domeniul construcțiilor, au concentrat în sine o bogăție de experiență și cunoștințe în domeniul proiectării. Caracterul obligatoriu rămâne cu aceste documente în acea parte a cerințelor care corespund obiectivelor Legii „Cu privire la reglementarea tehnică”: protecția vieții și sănătății cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea de stat sau municipală; protecția mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor; prevenirea acțiunilor care induc în eroare cumpărătorii. Respectarea acestor standarde va fi, ca și până acum, monitorizată în timpul examinării documentației proiectului, în timpul construcției și în timpul punerii în funcțiune a instalațiilor. Desigur, informațiile furnizate în acest articol nu pot răspunde la toate întrebările pe care le au clienții - dezvoltatorii din pregătirea materialelor pentru depunerea la examen și în timpul examinării. Invit pe toți cei care au citit acest articol să ia parte la discuția problemelor de expertiză de stat, să-și exprime comentariile și sugestiile, să pună întrebări.