Contabilitate separată pentru formarea ordinelor de apărare a statului. Contabilitatea separată a costurilor de către guvernul de stat, folosind exemplul întreprinderii unitare de stat federal „Start” numită după. M.V.Protsenko. Caracteristici de calcul al costului și prețului produselor de apărare de stat

Mentine contabilitate separată Potrivit ordinului de apărare a statului, este obligatoriu pentru fiecare organizație performantă. Din articolul nostru veți afla ce este contabilitatea separată a costurilor pentru ordinele de apărare a statului și care este procedura de menținere a acesteia.

Costurile care apar ca parte a implementării ordinului de apărare a statului sunt împărțite în directe și indirecte. La executarea contractelor de implementare a ordinelor apărării statului, contabilizarea separată a costurilor și generarea rezultatelor sunt condiții necesare pentru menținerea evidenței contabile și de afaceri pentru organizații. Acest tip contabilitatea se efectuează în scopul justificării economice pentru determinarea valorii de cost a costurilor necesare producerii produselor de ordine de apărare a statului care îndeplinesc toate cerințele stabilite pentru caracteristicile sale de calitate.

Cum să păstrați înregistrări separate

Conform Legii din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, contabilizarea separată a ordinelor de apărare a statului se efectuează de către antreprenorii principali (clauze

Cum să păstrați înregistrări separate pentru ordinele de apărare a statului

18 p. 1 art. 8) și interpreți (clauza 16, clauza 2, articolul 8) pentru fiecare contract guvernamental încheiat.

Contabilitatea analitică a cheltuielilor cu apărarea statului se realizează conform următoarelor conturi:

• „Producție principală” (contul 20) - se iau în considerare costurile directe;
• „Cheltuieli generale de producție” (contul 25), „Cheltuieli generale de exploatare” (contul 26) - se iau în considerare costurile indirecte.

De asemenea, în contabilitatea separată se folosesc conturile 90, 44, 91 și alte conturi.

Procedura contabilă pentru ordinele de apărare a statului este următoarea:

• costuri directe în în întregime efectuate conform Dt 20 în corespondență cu articolele „Materiale” (Kt 10), „Decontări cu personal pentru salarii” (Kt 70) și altele;
• costurile încasate în cont. 25 și 26, se anulează lunar prin Dt 20, cu condiția ca această metodă de anulare să fie permisă de politica contabilă a organizației;
• conform proporţiilor prevăzute în politica contabilă şi formulele aprobate de UP (clauza 7 din PBU 1/2008), antreprenorul repartizează cheltuielile indirecte pentru fiecare contract guvernamental.

În baza Ordinului Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse din 23 august 2006 nr. 200, cheltuielile care fac obiectul unei contabilități separate în temeiul Ordinului de apărare a statului includ:

• amortizarea mijloacelor fixe și a imobilizărilor necorporale pentru producție, administrare, reparații și întreținere;
• întreținerea personalului de conducere și a personalului general de afaceri;
• executarea proceselor în fabrică;
• protectia muncii si intretinerea serviciului de pompieri;
• inovație și invenție;
• alte cheltuieli de productie si management.

Cum să automatizezi contabilitatea

Pentru automatizare, puteți păstra înregistrări separate pentru ordinul de apărare a statului în 1C sau alte programe similare. Pentru a face acest lucru, trebuie să setați parametrii și setările corespunzătoare în configurația fișierului de program. Pentru ca setarile sa fie corect setate, politica contabila a organizatiei executante trebuie sa specifice denumirile costurilor directe si indirecte si sa determine modalitatile de repartizare a acestora.

Pentru a automatiza contabilitatea pentru ordinul de apărare a statului în 1C, trebuie să introduceți liste de cheltuieli în programul pentru distribuirea automată a cheltuielilor din cont. 26 pe contul 20, set specificat în UE metoda de distributieși alte setări specificate în politica contabilă.

Costul materialelor pentru ordinele de apărare a statului. Set RKM de justificare a prețurilor pentru produsele de apărare.

Ordinul Apărării Statului 2018: conceptul de contabilitate separată pentru contracte

Coordonarea standardelor economice de bază utilizate la formarea RKM al Ordinului de Apărare a Statului. Noile formulare MCR pentru a justifica prețul ordinelor de apărare a statului.

Prețul, formarea și aprobarea MCR pentru produsele din Ordinul de Apărare a Statului: Prețuri în domeniul Ordinului de Apărare a Statului GCI și plăți din conturi speciale

Calcularea prețului și set de RKM GOZ Materiale de decontare și calcul pentru Ordinul de Apărare a Statului Scopul alcătuirii unui set de materiale de calcul și cost (set RCM) este de a justifica prețul produselor produse în baza ordinului de apărare a statului, precum și cuantumul costurilor necesare producerii acestuia în conformitate cu legislația în vigoare în domeniul ordinul de apărare a statului. Forme standard ale RKM GOZ Compoziția setului RCM, precum și formularele de documente utilizate, sunt determinate de tipul de produs (lucru, serviciu), ciclul tehnologic producție, timpii de livrare, cerințele clienților din Ordinul de Apărare a Statului și termenii contractului. Până în martie 2018, executorii Ordinului Apărării Statului au folosit formularele din Anexele nr. 1 – 14 la Ordinul FST nr. 118 din 18 aprilie 2008 ca principale formulare standard, iar pentru produse cu ciclu de producție tehnologic lung (mai mult de un an) formele Anexelor nr.1d – 15d introduse prin ordinul FST din 02.09.2010 N 44-a. Ambele ordine ale FTS au fost anulate prin Ordinul FAS Rusia din 5 martie 2018 nr. 264/18 „Cu privire la declararea ca invalide anumite ordine ale Serviciului Federal de Tarife”. Este de remarcat faptul că acest ordin FAS de anulare a formularelor FST nr. 118 și 44-a nu a fost publicat. Formulare similare pentru Ordinul de Apărare a Statului RKM au fost aprobate prin Ordinul FTS nr. 469-a din 24 martie 2014. Sunt furnizate pentru diverse tipuri de comenzi militare (C&D, serie, reparații, service, eliminare). Recomandări de completare au fost date de către Ministerul Industriei și Comerțului (ordin din 3 iulie 2014 N 1257). În ciuda anulării în 2017 a Decretului Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2013 nr. 1119, aceste formulare au rămas valabile. În 2018, forma Ordinului FTS nr. 469-a în conformitate cu Regulamentul privind reglementarea de stat a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 decembrie, 2017 Nr. 1465, Ordinul Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 31.01.2018 Nr. 116/18 înlocuit cu altele noi forme standard RKM din 3 martie 2018. Formulare actuale ale RCM pentru ordinele de apărare a statului Astfel, formularele RCM prin ordinele Serviciului Federal de Tarife nr. 118, nr. 44-a și nr. 469-a și-au pierdut puterea, iar din 5 martie 2018, singurele documente valabile care justifică prețul apărării. produsele sunt 22 de tipuri de formulare aprobate prin Ordinul Serviciului Federal Antimonopol nr. 116/18. Formularul nr. 1 (1d). Protocolul de preț (Negociarea prețului prognozat) al unei unități de produs și selectarea tipului de preț. Formularul nr. 2 (2d) și 2A. Costuri planificate (costuri). Formularul nr. 3 (3d) și 3A. Calcul de raportare. RKM sunt prezentate atât pe hârtie, cât și în în format electronic pe CD-R în format Microsoft Excel. Au prioritate documentele tipărite semnate de executorul Ordinului de Apărare a Statului. Caracteristici de calcul al costului și prețului produselor de apărare de stat Calcul- Calculul costului (prețului) prin însumarea valorilor elementelor de cost (și a valorii profitului). Prețul de producție este suma costurilor rezonabile pentru articolele de calcul și valoarea profitului. Executorii ordinului de apărare a statului calculează valorile articolelor de calcul a prețului produselor în conformitate cu principalii indicatori economici (standarde) conveniți, luând în considerare valorile indicilor și deflatorilor pentru indexarea prețurilor pe articole de cost. Costurile planificate se formează pe baza necesității reglementare de materii prime și materiale, produse semifabricate achiziționate (PPF) și componente (PKI); intensitatea standard a muncii; costul lucrărilor și serviciilor organizațiilor terțe de natură de producție, costul echipamentelor speciale, testării și alte cheltuieli. Se stabilește compoziția costurilor (lista articolelor de calcul) pentru producerea unei unități de produse militare și crearea de produse științifice și tehnice în scopuri militare, furnizate în temeiul Ordinului de Apărare a Statului. prin ordinul Ministerului Industriei și Energiei nr. 200 („Ordinul două sute”). Gruparea costurilor pe articole se realizează în funcție de scopul costurilor și de locul lor de origine. În ciuda certitudinii și conciziei suficiente a documentului actual, nu toate problemele sunt explicate clar în acesta. De exemplu, la ce element de cost ar trebui să includem costurile achiziției de software? Sunt posibile „Costurile materialelor” (PKI, terți), „Alte costuri de producție” sau alte opțiuni contabile? De ceva vreme, Ministerul Industriei și Comerțului dezvoltă, în locul „Ordinului două sute” din 2006, comandă nouă stabilirea compoziției costurilor incluse în prețul produselor furnizate în baza ordinelor de apărare. Standarde economice de bază (indicatori) Indicatorii economici cheie (KEP) sunt standarde de planificare utilizate în calcularea costurilor și prețurilor produselor (lucrării) în domeniul achizițiilor publice de apărare. Astfel de standarde de întreprindere includ: OZP – dimensiune medie salariile(costul orar standard) muncitori principali de producție (interpreți direcți) / lucrători principali DZP - salariu suplimentar standard TZR – standard pentru costurile de transport și achiziție OPR - costuri generale de producție standard ОХР - standard general pentru cheltuieli de afaceri HP - standard de costuri generale procedura de anulare și standarde pentru costuri speciale, costuri pentru echipamente tehnologice speciale, neproducție și alte cheltuieli standard de rentabilitate Contractanții de apărare de stat, de regulă, își coordonează anual standardele economice de bază cu reprezentanța militară acreditată și UVEA și DAGK ale Ministerului Apărării RF. Uneori, în raport cu standardele de bază, se utilizează o altă terminologie: indicatori economici de bază (BEP) sau standarde economice de bază (BEN). Calculul standardului primelor de asigurare se efectuează ținând cont de valoarea maximă a bazei de calcul a contribuțiilor, al cărei cuantum este aprobat anual de Guvern. Pentru 2017 limita pe contributii la pensie- 876 mii ruble, pentru „concediu medical” (FSS) - 755 mii ruble (Rezoluția din 29 noiembrie 2016 nr. 1255). Suma maximă de la 1 ianuarie 2018: 1.021 mii ruble pentru fondul de pensii și 815 mii pentru concediu medical (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15 noiembrie 2017 nr. 1378). Contribuțiile pentru vătămări (asigurări profesionale) și asigurări de sănătate (FFOMS) nu sunt limitate. Abrevieri utilizate în calculul și pregătirea RKM pentru Ordinul de Apărare a Statului

Scrisoare de la DTI-Mytishchi
Calcule ale ordinului de apărare a statului și set RCM

Formulare RCM actuale (nou). Materiale de calcul și decontare pentru ordinele de apărare a statului. Pachet RKM pentru justificarea prețurilor și costurilor produselor militare și R&D. Coordonarea principalilor indicatori economici utilizați în pregătirea MCR a Ordinului de Apărare a Statului.

Cum se organizează contabilitatea separată a livrării mărfurilor.

Orice produs creat de om necesită timp, materiale, energie etc. Nimeni nu creează obiecte inutile. Prin urmare, în orice produs există costuri certe, specifice, care determină costul produsului în ansamblu. Cum se determină și, dacă este necesar, se justifică valoarea costurilor necesare pentru producția și vânzarea fiecărei unități de produs care urmează să fie furnizată? Există o singură cale de ieșire - să păstrați înregistrări separate.

Modul de organizare a contabilității separate depinde de fiecare întreprindere să decidă în mod independent. O metodologie specifică este un element al politicii contabile (secțiunea sau apendicele acesteia), dar poate fi și formalizată sub forma unei prevederi corporative independente pentru o contabilitate separată sau a unei instrucțiuni separate.

La verificarea disponibilității contabilității separate, parchetul solicită executorilor Ordinului Apărării Statului, pe lângă documente primare, ordine, calcule de cost, bilanţuri pentru conturile de bunuri, materiale, venituri, cheltuieli etc. Și aici se află capcana. Contabilitatea separată a ordinelor de apărare a statului diferă semnificativ de contabilitatea separată și contabilitatea fiscală.

Din 14 mai 2018, procedura de contabilizare separată a ordinelor de apărare a statului s-a schimbat (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2018 N 543). Acum, organizația care execută ordinul de apărare a statului și participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului (executor, participant la cooperare) înregistrează costurile de producție și comerciale, obligațiile (creante și creanţe), numerar, drepturi de proprietate, stocuri, active fixe, active necorporaleși așa mai departe. separat pentru fiecare contract de stat.

Deci de unde să încep.

in primul rand, determinați obiectul de calcul (contract individual, comandă, produs, lot, stadiu al lucrării, tipul lucrării efectuate (servicii etc.)

În al doilea rând, atentie la documentele contabile primare. Acestea trebuie să fie disponibile și să conțină toate detaliile obligatorii stabilite de Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”.

Executorii ordinului de apărare a statului includ în primar document contabilîn plus față de detalii obligatorii, detalii care ne permit să identificăm apartenența indicatorilor cantitativi și calitativi reflectați în acesta la contractul, acordul, acordul guvernamental corespunzător.

Al treilea, determinați gama de elemente de cost acceptabile pentru întreprinderea dvs. și metodele de distribuire a cheltuielilor generale și a cheltuielilor comerciale.

Dacă sunteți executorul Ordinului de Apărare a Statului, atunci ar trebui să vă familiarizați mai întâi cu lista articolelor de cost și structura prețurilor prezentate în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 47 din 19 ianuarie 1998, ordinele Ministerul Industriei și Energiei al Rusiei din 23 august 2006 nr. 200, Ministerul Finanțelor al Rusiei nr. 500 din data de 30 iunie 2017 (suport de trezorerie al contractelor individuale).

Al patrulea, întocmește o estimare a costurilor planificate și estimați valoarea profitului.

Este important ca executanții Ordinului de apărare a statului să se familiarizeze cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 decembrie 2017 N 1465. Documentul stabilește:
1. Scopuri și principii reglementare guvernamentală preturi;
2. Metode de determinare a prețurilor la produse;
3. Procedura și condițiile de aplicare a tipurilor de preț;
4. Lista documentelor care justifică costurile;
5. Procedura de determinare a rentabilității (profitului).

În al cincilea rând, decideți asupra instrumentului (software) și a algoritmului de contabilitate a costurilor. Codarea conturilor contabilitate analitică, de exemplu: un subcont de primă comandă include numărul facturii emis către client (sau identificatorul contractului guvernamental), data facturii, numele clientului, un subcont de comandă a doua - detalii după tipul de cost etc.

Furnizorii de comenzi de apărare a statului ar trebui să utilizeze în primul rând metode directe de atribuire a costurilor costului anumitor produse.

Două opțiuni posibile pentru menținerea unei contabilități separate pentru furnizarea de materiale, componente etc. în programul 1C:

Opțiunea 1.

Menținerea contabilității pentru subconturile de ordinul a treia. Principalele dezavantaje:

Numărul de conturi este limitat (În fereastra „Codul contului”, puteți schimba doar 1 caracter, cifre sau litere).
Dificultăți cu sfârșitul automat de lună. Există două opțiuni pentru a rezolva problema: rescrieți configurația sau faceți procesare.

IMPORTANT! În contabilitatea separată a ordinelor de apărare a statului, la crearea unui bilanţ (analiza contabilă) pentru contul 90, rezultatul financiar pentru fiecare contract ar trebui să fie vizibil. Rezultatul financiar din Ordinul de Apărare a Statului este definit ca diferența dintre prețul contractului guvernamental (acordului) și suma totală a costurilor reale luate în considerare în conformitate cu documentele de reglementare utilizate în Ordinul de Apărare a Statului.

Opțiunea 2.

Păstrați evidența mărfurilor pe grupe de produse. De exemplu, în numele grupului de produse, indicați numărul facturii emise clientului (sau identificatorul contractului), data facturii și numele clientului. Grupurile de nomenclatură sunt cel mai bine combinate în dosare care indică anul și luna facturii.

În această opțiune, puteți implementa închiderea automată a lunii fără procesare suplimentară.

La al şaselea, consolidează procedura de contabilitate separată în politica contabilă. O politică contabilă bine elaborată va ajuta, de asemenea, la confirmarea corectitudinii utilizarea prevăzută fonduri bugetare.

Contabilitatea separată a ordinului de apărare a statului este atât de specifică, încât necesită cunoașterea unui număr atât de mare documente de reglementare, care uneori derutează chiar și un specialist cu experiență. În practică, apar multe întrebări cu privire la:
— menținerea evidențelor separate ale ordinelor de apărare a statului în 1-C;
— formularea în politicile contabile;
— elaborarea calculelor costurilor;
— calculul profitului (rentabilitatea);
— raport privind utilizarea resurselor contractelor de apărare de stat;
— compoziția și cerințele pentru întocmirea documentelor primare;
— pregătirea și apărarea standardelor economice de bază ale Ordinului de Apărare a Statului etc.

Este mai bine să știți imediat unde și cum să vă aplicați eforturile și să nu refaceți în viitor contabilitatea separată a ordinului de apărare a statului. Mai mult, poți comunica cu o persoană vie și poți afla toate întrebările de neînțeles.

Costul serviciilor noastre este incomparabil cu eventualele penalități pentru lipsa contabilității separate pentru ordinul de apărare a statului, abuz fonduri, prețuri umflate etc.

Încălcarea gravă a cerinței de a păstra înregistrări separate ale rezultatelor activităților financiare și economice - o amendă de la 500.000 la 1.000.000 de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Cum se justifică intensitatea muncii la implementarea Ordinului de Apărare a Statului poate fi citit aici

Lista documentelor de reglementare ale Ordinului de Apărare a Statului.

Răspuns la întrebările: „Ce să faci dacă produsele sunt furnizate conform ordinului de apărare a statului din stocurile existente? Cum să lucrezi cu cont special?" Aici

Foi de pontaj convenabile defalcate pe proiect și categorie de angajați. Descarcă aici

Scăderea volumului comenzilor de apărare de stat (ca procent din PIB această pondere a fost de 3,1% în 2017, 2,8% planificată în 2018, 2,7% în 2019 și 2,5% în 2020), noile reguli de control costurile împing întreprinderile din industria de apărare să se extindă producția de produse civile. Cum se pot integra întreprinderile mici în lanțul tehnologic al întreprinderilor din industria de apărare în acest proces? conversie și înlocuire a importurilor poate fi găsit aici.

Dacă creștem nu numai prin ordinele de apărare ale statului? Ce să faci pentru a obține mai mult venit, dezvoltați și extindeți în mod activ fără a vă încurca în datorii și împrumuturi nerezonabile, puteți afla aici.     Citiți, luați o pauză... Vă promitem, vă va fi de folos.

Articolul 8.3. Mod de utilizare a unui cont separat

1. Modul de utilizare a unui cont separat prevede:

1) radierea de fonduri numai dacă în comandă este indicat identificatorul contractului guvernamental;

2) anularea fondurilor numai într-un cont separat, cu excepția radierii fondurilor dintr-un astfel de cont în alte conturi bancare în scopul:

a) plata impozitelor si taxelor, taxelor vamale, primelor de asigurare in Fond de pensie Federația Rusă, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fond federal obligatoriu asigurare de sanatateși alte plăți obligatorii către sistemul bugetar al Federației Ruse stabilite de legislația Federației Ruse;

(modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

b) plata cheltuielilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea serviciilor la preturi (tarife) supuse reglementarii statului. Lista acestor bunuri, lucrări, servicii este aprobată de Guvernul Federației Ruse;

b.1) plata cheltuielilor pentru energie electrica(capacitate) furnizate la prețuri calculate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

(clauza „b.1” a fost introdusă prin Legea federală din 29 iulie 2018 N 263-FZ)

c) transferul de profit în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, după executarea contractului și depunerea la banca autorizată a actului de acceptare și transfer de bunuri (act de munca prestata, serviciile prestate);

d) transferul de fonduri de către executorul-șef în cazul executării parțiale a contractului de stat de către acesta, dacă rezultatul acestei executări parțiale îl constituie produsele acceptate de clientul de stat, în suma convenită cu clientul de stat și care nu depășește suma; de profit care urmează să fie aplicat de către clientul de stat ca parte a prețului produselor în suma stabilită de Guvernul Federației Ruse pentru a determina prețul inițial (maxim) al unui contract guvernamental sau prețul unui contract guvernamental încheiat cu un singur conducător contractant. Cu privire la suma convenită a profitului care urmează să fie transferată de către antreprenorul principal în cazul executării parțiale a contractului de stat, ordin guvernamental Chik anunță banca autorizată. notificările sunt stabilite de clientul de stat;

(clauza „g”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

e) decontări cu contractori străini care participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și care intră în cooperare în cadrul tranzacției susținute.

Procedura de menținere a evidențelor separate pentru ordinele de apărare a statului

Lista acestor executori străini pentru fiecare tranzacție susținută este întocmită de executorul principal, convenită și transmisă de clientul de stat băncii autorizate în care este deschis un cont separat de către executorul principal. întocmirea, aprobarea și transmiterea către banca autorizată a listei specificate este determinată de clientul de stat;

f) transferul de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului de stat și prevăzut de termenii acestuia, în scopul rambursării (despăgubirii) în limita prețului contractului de stat efectuat de antreprenorul principal pe cheltuiala fonduri proprii(cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) cheltuieli pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, consumabile, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către contractorul principal a valabilității cheltuielile reale asociate cu formarea unui astfel de stoc;

(clauza „e”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

(vezi textul anterior)

e.1) transfer de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, având ca scop rambursarea (despăgubirea) după executarea contractului în limita prețului contractului pentru cheltuielile efectuate de antreprenor la cheltuiala proprie (cu excepția fondurilor în conturi separate) pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către antreprenor a valabilității costurilor efective. asociat cu formarea unui astfel de stoc, după executarea contractului și depunerea de către antreprenor la banca autorizată a certificatului de recepție a mărfurilor (certificat de muncă efectuată, servicii prestate);

(clauza „e.1” introdusă prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 317-FZ)

e.2) transferul de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, care vizează rambursarea (compensarea) în limita prețului contractului pentru cheltuielile efectuate de antreprenor pe cheltuiala sa (cu excepția pentru fonduri în conturi separate) pentru formarea produselor de rezervă, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare fabricării produselor cu ciclu lung de producție tehnologic în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva antreprenorului confirmarea valabilității costurilor reale asociate cu formarea unui astfel de stoc;

(clauza „f.2” a fost introdusă prin Legea federală nr. 317-FZ din 3 iulie 2016; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 263-FZ din 29 iulie 2018)

(vezi textul anterior)

g) efectuarea de tranzacții permise în conformitate cu alineatele 2, 3, 9 și 10 ale articolului 8.4 din prezenta lege federală;

h) plata de către executorul principal a cheltuielilor în valoare de cel mult cinci milioane de ruble pe lună și plata de către executorul a cheltuielilor în valoare de cel mult trei milioane de ruble pe lună;

(clauza „z” astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 29 iulie 2017 N 237-FZ)

(vezi textul anterior)

2.1) o anulare unică a fondurilor la închiderea unui cont separat deschis în baza unui contract de stat, un contract legat de o tranzacție însoțită transferat către o altă bancă autorizată în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală, într-un cont separat deschis cu o altă bancă autorizată în baza unui astfel de contract de stat, contract ;

(clauza 2.1 introdusă prin Legea federală din 29 iulie 2018 N 263-FZ)

2. Conturile separate ale executorului-șef, executorii, prevăzute de prezenta lege federală, sunt supuse închiderii de către executorul-șef, executorii după ce banca autorizată primește de la clientul de stat o notificare cu privire la executarea contractului de stat. Operațiunile de debitare a fondurilor dintr-un cont separat la închiderea acestuia nu sunt supuse cerințelor prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol.

Organizațiile care execută ordinul de apărare a statului sunt obligate să acționeze strict în cadrul legislatia actuala. Acest lucru se aplică și în cazul decontărilor reciproce între clienții guvernamentali, antreprenorii principali și antreprenori. În aceste scopuri, la o bancă autorizată se deschide un cont curent separat conform ordinului de apărare a statului. În acest articol ne vom uita la motivul pentru care este necesar și cum să îl folosim.

De ce ai nevoie de un cont separat?

În conformitate cu prevederile Legii federale nr. 275 din 29 decembrie 2012, un cont nominal separat este un cont care este deschis pentru executorul-șef (clauza 7, partea 1, articolul 7.1), executorul (clauza 7, partea 2) într-o bancă autorizată pentru decontări reciproce în temeiul ordinului de apărare a statului în baza condițiilor specificate în (fiecare) contract de stat.

În conformitate cu normele 275-FZ, o bancă autorizată este o bancă creată în conformitate cu legislația Federației Ruse, care este selectată de directorul principal. Banca Rusiei publică lunar pe site-ul său o listă cu băncile relevante.

Contabilitatea separată a costurilor pentru ordinele de apărare a statului folosind exemplul FSUE FSPC „PO „START” numit după. M.V.Protsenko

Una dintre instituțiile care oferă suport bancar ordinul de apărare a statului este Sberbank, rezervarea unui cont curent separat pentru ordinul de apărare a statului este unul dintre serviciile care pot fi utilizate online.

Toate fondurile pe care clientul de stat le transferă antreprenorului sunt vizate și sunt destinate direct cheltuielilor conform ordinului de apărare a statului. Dacă resurse financiare vor fi utilizate în alte scopuri, furnizorul poate fi supus unor sancțiuni. Astfel, se deschide un cont bancar separat pentru contractul guvernamental pentru decontări între clientul guvernamental și contractantul principal. Sistemul de operare este închis imediat după ce confirmarea executării integrale a contractului guvernamental este furnizată băncii autorizate.

Ce să faci și ce să nu faci

Fondurile sunt debitate numai atunci când în comandă este indicat identificatorul contractului guvernamental și numai pe sistemul de operare.

Excepții de la această regulă sunt următoarele cazuri:

• transferul primelor de asigurare, plăți de impozite, taxe, taxe vamale și alte cheltuieli destinate plății către bugetul Federației Ruse;
• plata costurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii supuse reglementării de stat în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse;
• decontări reciproce cu nerezidenți implicați direct în furnizarea de bunuri, lucrări și servicii în temeiul ordinelor de apărare a statului;
• transferul de profit, al cărui cuantum este prevăzut de termenii contractului guvernamental, la executarea acestuia și furnizarea certificatului de acceptare a lucrărilor efectuate către banca autorizată;
• calcule pentru alte cheltuieli care nu depășesc trei milioane de ruble pe lună.

Conform sistemului de operare, este interzis să se efectueze următoarele tipuri miscari:

• redare servicii de creditare, acordarea de împrumuturi și diverse tipuri de împrumuturi;
• restituirea sumelor pentru operațiunile de mai sus și dobânzile aferente acestora;
• decontari cu persoane fizice;
• alte operațiuni consacrate la art. 8,4 275-FZ.

Dintr-un cont separat, puteți transfera sume pentru salarii, sub rezerva condițiilor de plată simultană a angajamentelor corespunzătoare pentru salarii, precum și pentru plata compensațiilor către angajați în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse. Potrivit Scrisorii Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 03-04-06/15565, cei care execută Ordinul de Apărare a Statului pot folosi OS pentru calcule, rețineri și transferuri la bugetul impozitului pe venitul personal pe veniturile primite sub formă de salariile.

Băncile autorizate încheie anumite tipuri de acorduri de cont bancar, conform cărora sistemul de operare este deschis pentru operațiuni pe ordinele de apărare a statului. UB-urile au, de asemenea, dreptul de a suspenda temporar operațiunile asupra mijloacelor fixe în acord cu organism autorizat control financiarîn cazurile în care anumită operațieîndeplinește criteriile reglementate în instrucțiunea Băncii Centrale a Federației Ruse din 15 iulie 2015 Nr. 3729-U.

Reglementarea prețurilor la produsele militare de către Rosoboronzakaz. Metode de stabilire a prețurilor conform noilor Regulamente. Tipuri de prețuri în domeniul Ordinului de Apărare a Statului. Rambursarea cheltuielilor companiilor militare-industriale americane. Metodologia de stabilire a prețurilor pentru întreprinderile rusești de apărare (particularitățile formării prețurilor). Terminologie și abrevieri și abrevieri aplicate în domeniul Ordinului de Apărare a Statului. Documentatie GOZ DSP. Cum să aflați ce este furnizat în temeiul Ordinului de Apărare a Statului?

Formarea prețurilor pentru produsele militare

Nouă procedură pentru determinarea prețului unui ordin de apărare: Ordin de apărare a statului Indexarea prețurilor la produsele militare GCI și plăți din conturi speciale Calculul prețului ordinelor de apărare a statului și un set de RKM Lucrări de cercetare și dezvoltare în domeniul Ordinului de Apărare a Statului Contabilitate separată în Ordinul de Apărare a Statului

Prețuri în domeniul Ordinului de Apărare a Statului Reglementarea de stat a prețurilor în domeniul Ordinului de Apărare a Statului Reglementarea de stat a prețurilor în domeniul Ordinului de Apărare a Statului este efectuată de clienții de stat ai ordinului de apărare (inclusiv Corporațiile de Stat Roscosmos și Rosatom), Ministerul Industriei și Comerțului, Ministerul Dezvoltării Economice și Serviciul Federal Antimonopol. Anterior, funcțiile de reglementare a prețurilor de stat erau îndeplinite de FKA Roskosmos (desființată la 1 ianuarie 2016, funcțiile au fost transferate către Corporația de Stat Roscosmos), FTS (desființată la 21 iulie 2015, funcțiile au fost transferate la FAS) și Rosoboronzakaz s-a desființat în 2014. Legislația privind reglementarea prețurilor în sfera ordinelor de apărare a statului până în 2018 Până în martie 2017, procedura de reglementare de stat a prețurilor și competențele autorităților de reglementare au fost stabilite de Regulamentul privind reglementarea de stat a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 05 decembrie 2013. N 1119. La mai puțin de un an (până la sfârșitul anului 2017) prețurile în domeniul ordinului de apărare a statului a fost „reglementată” de Regulamentul privind reglementarea statului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 februarie 2017 N 208. Lista produselor de ordine de apărare de stat care fac obiectul reglementării prețurilor de stat (cu excepția complexului de arme nucleare) a fost aprobată prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 14 iunie 2013 N 976-r. Procedura de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract guvernamental (NMTC), precum și a prețului unui contract guvernamental încheiat cu un singur furnizor, la achiziționarea în baza Ordinului de Apărare a Statului, a fost aprobată prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 28 aprilie 2015 N 407. Această procedură de formare a prețurilor a fost, de asemenea, în vigoare până la sfârșitul anului 2017 . Secțiunea IV din Procedura de stabilire a prețurilor care nu mai este în vigoare prevedea trei metode de stabilire a prețurilor: metoda plafonului prețului (metoda indexării prețurilor), metoda costului și metoda analogică. În plus, clienții și executorii Ordinului de Apărare a Statului aveau dreptul de a utiliza alte metode prevăzute sistem contractualîn domeniul achizițiilor publice, precum și o combinație de metode. Hotărârea Guvernului nr. 1465 privind reglementarea de stat a prețurilor din 2018 Hotărârea nr. 1465 din 2 decembrie 2017 a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018. A aprobat un nou Regulament privind reglementarea de stat a prețurilor la produsele militare și, de asemenea, a fost abolit întreaga linie actele Guvernului Federației Ruse în domeniul stabilirii prețurilor ordinelor de apărare de stat. În special, Decretele Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2015 Nr. 407, din 17 februarie 2017 Nr. 208, din 3 iunie 1997 Nr. 660, din 25 ianuarie 2008 Nr. 29, din 4 mai , 2012 Nr. 441, și din 13 decembrie 2013 Nr. 1155. Noile Regulamente definesc cinci metode de stabilire a prețurilor la produsele de apărare și stabilesc clar prioritățile de aplicare a acestora. Termenii folosiți în mod obișnuit de costuri „proprii” și „introduse” sunt definiți oficial. Dimensiunea maximului și dobândă minimă nu a fost modificat la calcularea profitului. Tipuri de prețuri pentru produse conform Ordinului de Apărare a Statului Articolul 11 ​​din Legea federală „Cu privire la ordinul de apărare a statului” definește trei tipuri de prețuri pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului: preț indicativ (specificat), preț fix și preț de rambursare a costurilor. Regulamentul privind aplicarea tipurilor de prețuri la produsele din ordinea de apărare a statului, aprobat prin HG nr. 1155 din 13 decembrie 2013, până în anul 2018 a determinat condițiile și procedura de aplicare a tipurilor de prețuri. În prezent, procedura și condițiile de aplicare a tipurilor de preț al produselor, precum și conversia altor tipuri de preț la un preț fix, sunt reglementate de Secțiunea III. Regulamente aprobate prin Rezoluția nr. 1465. Tipul de preț este stabilit ținând cont de disponibilitatea datelor inițiale, de durata și caracteristicile ciclului tehnologic, de tipul de muncă (servicii). Cel mai mare grad de incertitudine apare în formarea costului muncii de cercetare și dezvoltare în domenii promițătoare pentru dezvoltarea de noi tipuri de arme și în implementarea cercetării exploratorii în aceste domenii. De regulă, pentru R&D și mai ales pentru R&D se stabilește pret estimat sau un preț de recuperare a costurilor. Preț aproximativ (actualizat) (OrP) Pretul aproximativ pentru produsele militare se stabileste daca, la momentul incheierii contractului, nu exista suficiente date initiale pentru a determina un pret fix. În special: atunci când durata lucrărilor (producție) este mai mare de trei ani, când perioada de livrare este mai mare de trei ani, precum și atunci când se efectuează reparații și întreținere (fără disponibilitatea datelor exacte cu privire la domeniul de activitate). Noile Regulamente permit acordul între părți valoare limită Preț orientativ. Prețul estimat poate diferi de valoarea maximă a acestui preț? Pret de recuperare a costurilor În 1997 recomandări metodologice ale Ministerului Economiei (ordin nr. 179 din 18 decembrie 1997) Au fost identificate șase tipuri de prețuri pentru rambursarea costurilor furnizorilor pentru produsele de apărare. Aceste metode de stabilire a prețurilor produselor militare sunt analoge ale prețurilor militare americane. Preț care rambursează doar costurile - Cost No Fee (C). Un preț care rambursează costurile până la o limită specificată - Cost Sharing (CS). Un preț care rambursează costurile de producție cu o marjă fixă ​​de profit - Cost Plus Award Fee (CPAF). Prețul care rambursează costurile de producție cu o sumă fixă ​​de profit este Cost Plus Fee Fixed (CPFF). Un preț care rambursează costurile cu un profit și plăți stimulative - Cost Plus Incentive Fee (CPIF). Economii și depășiri de împărțire a prețurilor pentru recuperarea costurilor – o combinație a metodelor CPIF și CPFF. Este Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 18 decembrie 1997 Nr. 179 PAL„Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru formarea prețurilor de gros contractuale (acordate) pentru produsele de apărare furnizate în baza ordinului de apărare a statului” valabile? Comanda nr. 179dsp – nu este anulată. Cu toate acestea, conținutul acestuia nu a fost actualizat, iar Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 10 iunie 2016 Nr. D28i-2936 nu este recomandată pentru utilizare la determinarea prețului produselor militare. Potrivit noii Rezoluții din 2 decembrie 2017, ca și anterior în Reglementările aprobate prin Decretul nr. 1155 din 13 decembrie 2013, limita de preț, care include profitul antreprenorului de apărare a statului, este obligatorie. Preț fix (FP) În toate cazurile în care noile Regulamente (aprobate nr. 1465) nu prevăd utilizarea altor tipuri de prețuri, la încheierea unui contract (acord) se folosește un tip de preț fix. De asemenea, la etapa finală a contractului de apărare se stabilește un preț fix, în care s-a stabilit un preț orientativ sau un preț de rambursare a costurilor (transfer către CF). Procedura de conversie la un preț fix Conversia la un preț fix se face cu cel puțin două luni înainte de finalizarea livrării produsului (terminarea lucrărilor) sau la atingerea a 80% din pregătirea tehnică. Procedura de transfer este convenită de către părți în contract (acord). Prețul fix este format folosind date actualizate care nu erau disponibile la momentul în care prețul inițial a fost convenit. În cazul aplicării metodei costului, prețul este determinat pe baza costurilor actuale existente și așteptate (planificate) viitoare. Valoarea prețului fix poate fi fie mai mare, fie mai mică decât valoarea prețului indicativ. Termenul „preț fix ferme” (FFP) este o copie a prețului fix ferme american (FFP). Reguli și metode de determinare a prețurilor în domeniul Ordinului de Apărare a Statului Metodele de formare a prețurilor, opțiunile și principiile de aplicare a acestora sunt reglementate de legislația în domeniul Ordinului de apărare a statului: Legea federală nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”, Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse, autorități de reglementare a ordinelor de apărare. Metode de stabilire a prețurilor pentru produsele de apărare până în 2018 Metoda de formare a prețului a fost stabilită anterior Decretele Guvernului Federației Ruse din 3 iunie 1997 nr. 660 DSP, din 13 decembrie 2013 Nr. 1155, din 25 ianuarie 2008 Nr. 29; Prin Ordinul Ministerului Economiei din 18 decembrie 1997 nr. 179; Protocolul Complexului Militar-Industrial din 19 decembrie 2012 Nr.13. Metodologia de stabilire a prețurilor din Ordinul FTS nr. 118 din 18 aprilie 2008 a definit două metode de determinare a prețului unei unități de produse militare: metoda de calcul și metoda indexării. Contabilitatea separată a costurilor pentru ordinele de apărare a statului Pentru a determina prețul lucrărilor de cercetare și dezvoltare, pe lângă aceste metode, se recomandă utilizarea metodei analogice și a evaluări ale experților. În același timp, prețul produsului (prețul lucrărilor de cercetare și dezvoltare) a fost calculat pe baza costurilor justificate ale producției acestuia (performanța muncii) și a valorii profitului. Metoda de calcul a fost stabilită ca principală metodă de determinare a prețului produselor și lucrărilor militare. Pentru produsele cu ciclu lung de producție tehnologic s-a folosit metoda de indexare. Metode de stabilire a prețurilor conform Rezoluției nr. 1465 Secțiunea II. „Metode de determinare a prețului produselor” din noua Rezoluție stabilește modalitățile de determinare a prețului produselor de apărare, ordinea și prioritatea aplicării acestora. metoda de analiza a indicatorilor de piata metoda pretului comparabil metoda costului (metoda costurilor) metoda de indexare a prețului de bază metoda de indexare pe articole de cost Pretul produsului a fost format metoda costisitoareînainte de intrarea în vigoare a Rezoluţiei nr. 1465. Poate sa pret dat să fie acceptat ca preț de bază în conformitate cu Regulamentul de reglementare de stat a prețurilor, aprobat prin prezenta Hotărâre a Guvernului? Această problemă nu este clarificată în noile Regulamente. Marja de profit pentru ordinul de apărare Valoarea maximă a profitului planificat (rentabilitatea) este reglementată de Secțiunea IV. „Procedura de determinare a rentabilității (profitului) planificate în prețul produselor” Reglementări privind reglementarea de stat a prețurilor la produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobat prin HG nr. 1465. Se determină profitul planificat în prețul produselor militare formula „douăzeci plus unu” (20% + 1%). În cazul în care nu mai mult de 20% din profit este cheltuit pe costurile proprii și nu mai mult de 1% pe costurile introduse. Doar executorul-șef al Ordinului de Apărare va putea crește limita de profit la 25% pe propriile costuri din 2018. Mărimea profitabilității planificate luată în considerare în prețul produselor de apărare nu poate fi mai mică de 5% din costurile proprii. Pe baza costurilor suportate, profitul poate fi zero. Formula pentru profitul minim al Contractantului de Apărare a Statului - „cinci plus zero” (Argentina - Jamaica)))) Actualul Decret privind reglementarea de stat a prețurilor (clauza 2) clasifică toate tipurile de cheltuieli de călătorie drept cheltuieli din buzunar. În consecință, profitul planificat pentru ei ar trebui să fie în intervalul de la 5% la 20%. Până la începutul anului 2018, profitabilitatea era determinată de exact aceleași valori procentuale și metodologie de calcul, dar terminologia de împărțire a costurilor în „proprii” și „introduse” nu a fost folosită oficial. Principiile de determinare a rentabilității și a valorii procentelor de profit au fost stabilite de paragraful 3 din Regulile de formare a prețurilor, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2008 nr. 29; clauza 35 din Regulamentul privind stabilirea prețului inițial (maxim) pentru un ordin de apărare a statului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2015 nr. 407; și paragraful 7 din Regulamentul privind reglementarea de stat a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2013 N 1119. Toate aceste trei Decrete nu sunt valabile după intrarea în vigoare. din Decretul Guvernului Federației Ruse din 02 decembrie 2017 nr. 1465. A fost determinat și nivelul de rentabilitate al producției militare în trecut Prin Ordinul FTS din 15 decembrie 2006 Nr. 394dsp. Totuși, conform ordinului aceluiași FTS din 6 iunie 2012, ordinul nr. 394 dsp, ca și ordinul nr. 395 dsp din 15 decembrie 2006, privind determinarea costurilor generale de producție și economice generale în producția de produse de apărare a statului, și-a pierdut forța. Abrevieri utilizate în domeniul Ordinului de Apărare a Statului FZ – Legea federală Ordin de apărare a statului(GOZ) – Ordin de apărare a statului Ministerul Industriei și Comerțului - Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse Ministerul Dezvoltării Economice - Minister dezvoltare economică Federația Rusă FTS – Serviciul Federal de Tarife FAS – Serviciul Federal Antimonopol Corporația de Stat „Rosatom” - Corporația de Stat pentru energia atomică "Rosatom" FKA „Roscosmos” - Agenția Spațială Federală „Roscosmos” Corporația de Stat „Roscosmos” - Corporația de Stat pentru activități spațiale"Roscosmos" Rosoboronzakaz— Ordinul Serviciului Federal pentru Apărare „Rosoboronzakaz” VPK – Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse NMCC - prețul inițial (maxim) al unui contract guvernamental PAL (PAL) – pentru uz oficial Lucrări de cercetare și dezvoltare – muncă de cercetare și dezvoltare Lista ordinelor de apărare a statului Lista produselor din ordinul de apărare a statului, care fac obiectul reglementării de stat a prețurilor, este stabilită prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 14 iunie 2013 N 976-r. A patra ediție a catalogului de produse militare a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse N 1605-r, care a intrat în vigoare la 28 iulie 2017. Lista include: avioane, elicoptere, complexe (sisteme) fără pilot și robotizate, nave și nave, vehicule de lansare și nave spațiale, rachete și sisteme de rachete, tancuri, vehicule blindate de luptă, blindate speciale și echipamente de inginerie, vehicule militare, sisteme de lansare multiplă de rachete, tunuri și mortiere autopropulsate și remorcate, tunuri automate de calibru mic, arme de calibru mic și arme de luptă apropiată, sisteme și complexe de control al armelor, lansatoare de rachete, tuburi torpile, echipamente pentru arme pentru nave, lansatoare de rachete, controale complexe de decolare și aterizare, radar, sisteme de radionavigație și război electronic, sisteme maritime de detectare non-acustică, sisteme de comunicații, mijloace de radiație, protecție chimică și biologică a trupelor, sisteme de sprijin și contramăsuri informaționale, sisteme de securitate cibernetică, torpile, anti-torpile , mine marine și complexe miniere, căutători - distrugători de mine marine, bombe cu avioane dirijate, complexe de recunoaștere și de lovitură de recunoaștere, stații radar și posturi de comandă, complexe și sisteme antiaeriene, motoare principale și de rezervă, centrale electrice (inclusiv generatoare de abur de nave). și instalații cu turbine cu abur), sisteme electrochimice de regenerare a aerului, componente speciale, materii prime și materiale cu proprietăți deosebite, utilizate numai pentru producția de bunuri (lucrări, servicii) în temeiul ordinelor de apărare a statului.

Coduri de clasificare PGZ (Moscova)
Scrisoare de la DTI-Mytishchi
Care este a ta nou impozit pentru un apartament Caracteristici de stabilire a prețurilor în domeniul ordinului de apărare a statului

Lichidarea Rosoboronzakaz, FST. Reglementarea de stat a prețurilor la produsele de apărare. Tipuri de prețuri pentru comenzile de apărare în Rusia și industria militară a SUA. Metodologia și caracteristicile stabilirii prețurilor în domeniul Ordinului de Apărare a Statului. Lista de produse pentru ordinele de apărare a statului. Noi reglementări privind formarea prețurilor de apărare de stat. Pret de baza.

Organizația este angajată comerţ cu ridicata (sistem general impozitare). Este o societate comercială, contabilizarea activităților sale principale se desfășoară folosind conturile 41 și 44.
Cum poate o organizație să organizeze o contabilitate separată a cheltuielilor și veniturilor atunci când furnizează produse ca parte a executării unui ordin de apărare a statului? Cum să reflectăm acest lucru în fiscal și contabilitate? Trebuie să se reflecte acest lucru în raportare și către ce autorități ar trebui să fie prezentat?

Luând în considerare întrebarea, am ajuns la la următoarea concluzie:
Costurile efective ale ordinului de apărare a statului sunt grupate de către antreprenor în registrele contabile analitice în conformitate cu Regulile nr. 47 și Procedura nr. 200 pentru fiecare comandă de stat și tip de produs. În scopul menținerii contabilității separate și al generării de rezultate financiare pentru fiecare ordin de apărare a statului, este recomandabil ca antreprenorul să introducă subconturi suplimentare la conturile contabile utilizate.
Metodologia specifică pentru menținerea unei contabilități separate este un element al politicii contabile a organizației.
Prevederile Codului Fiscal al Federației Ruse nu oferă o bază independentă pentru menținerea unei contabilități separate a veniturilor (cheltuielilor) la furnizarea de bunuri în temeiul ordinelor de apărare a statului.

Motivul concluziei:
Bază legală reglementarea de stat a raporturilor legate de formarea, caracteristicile plasamentului, implementarea ordinului de aparare a statului si controlului (supravegherea) de stat in domeniul ordinului de aparare a statului (in continuare - ordinul de aparare a statului), infiintat din 29 decembrie 2012 N 275 -FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului” (în continuare - ordinul de apărare a statului) Legea N 275-FZ).
Responsabilitățile executorului șef, executorului (denumit în continuare „executor”) includ menținerea evidenței separate a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental, contract (Legea nr. 275-FZ, alin. „g”, alin. 7 din Regulamentul privind condițiile aproximative ale contractelor (contractelor) de stat în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 26 decembrie 2013 N 1275). Trebuie menționat că N 275-FZ nu reglementează procedura de menținere a unei astfel de contabilități separate de către artiști interpreți.

Contabilitate

În conformitate cu legislația în materie de contabilitate, antreprenorul ține evidența veniturilor și cheltuielilor în modul stabilit prin „Venituri ale organizației” (în continuare -) și „Cheltuieli ale organizației” (în continuare -). O metodologie specifică pentru menținerea contabilității separate este un element al politicii contabile a organizației (, Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, paragrafele 5, 10 din Regulamentul privind contabilitatea și contabilitatea în Federația Rusă, aprobat de către Ministerul Finanțelor al Rusiei din 29 iulie 1998 N 34n, PBU 1/2008 „Politicile contabile ale organizației”).
Pentru a dezvolta o astfel de metodologie, pe lângă prevederile generale ale contabilității, executorul ordinului de apărare a statului ar trebui să fie ghidat de:
- Reguli pentru menținerea unei contabilități separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care execută ordine de stat pe cheltuiala bugetului federal, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 N 47 (în continuare - Regulile N 47) ;
- Procedura de stabilire a componenței costurilor pentru producția de produse de apărare furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, aprobată de Ministerul Industriei și Energiei din Rusia din 23 august 2006 N 200 (în continuare - Procedura N 200) (clauza 4 din Ordinul N 200, FAS Districtul Moscova din 04.10.2012 N F05 -2946/12 în dosarul nr. A40-65299/2011 (Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse din 18 iunie 2012 nr. VAS-7861/12 a refuzat pentru a transfera cazul la Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse pentru revizuire)).
Scopul Ordinului nr. 200 este o determinare fezabilă din punct de vedere economic a cantității de costuri necesare pentru producția și vânzarea fiecărei unități de produs ce urmează a fi furnizată care îndeplinește cerințele pentru calitatea acestuia. Nerespectarea (incoerența) criteriului de valabilitate (fezabilitate economică) și a dovezii documentare constituie temeiul excluderii costurilor din costul produselor de apărare furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului (clauzele 2, 5 din Ordinul nr. 200).
În baza clauzei 1 din Regulile nr. 47, o organizație care execută o comandă de stat pe cheltuiala bugetului federal contabilizează costurile asociate cu implementarea sa separat pentru fiecare ordin de stat. Totodată, clauza 5 din Ordinul nr. 200 prevede contabilizarea costurilor asociate implementării acesteia separat pentru fiecare tip de produs.
Clauza 4 din Regulile nr. 47 stabilește că rezultatul financiar se determină ca diferență între prețul contractului prevăzut în comanda de stat (prețul de vânzare) și costurile efective calculate în conformitate cu clauza 3 din prezentul Regulament.
La rândul lor, conform clauzei 3 din Regulile nr. 47, costurile efective sunt grupate în registrele contabile analitice (fișa costurilor efective pe articole de cost, situația costurilor de producție etc.) în următoarea ordine:
- costurile directe (materiale, componente, semifabricate, servicii de producție, costuri cu forța de muncă pentru executanți direcți, deduceri pentru nevoi sociale etc.) sunt incluse direct în prețul de cost. anumit tip produse fabricate în baza comenzilor guvernamentale;*(1)
- costurile generale (costurile de întreținere a principalului și producție auxiliară, cheltuieli administrative și de management, cheltuieli pentru întreținerea personalului general de afaceri etc.) sunt incluse în cost proporțional cu costurile directe, cantitatea de produse și alți indicatori care caracterizează produsele fabricate în baza comenzilor guvernamentale pe cheltuiala bugetului federal și alte produse. fabricat de organizație;
- cheltuielile comerciale (cheltuielile asociate cu vânzarea (vânzarea) produselor) sunt incluse în cost proporțional cu costul de producție al produselor produse în baza comenzilor guvernamentale pe cheltuiala bugetului federal și al altor produse produse de organizație. Costurile de producție includ costurile directe și costurile generale.
Credem pentru organizare comercială costurile directe includ costul efectiv al mărfurilor constituite în contul 41 „Bunuri” (clauzele 2, 5, 6, 13 PBU 5/01 „Contabilitatea stocurilor”, Instrucțiuni de utilizare a Planului de conturi pentru contabilizarea organizațiilor de activități financiare și economice, aprobat de Ministerul Finanţelor Rusia din 31 octombrie 2000 N 94n (denumită în continuare Planul de Conturi)). Pe baza Planului de Conturi, cheltuielile generale și comerciale ale unei organizații comerciale reprezintă costuri de distribuție, adică cheltuieli reflectate în contul 44 „Cheltuieli de vânzări”.
În acest caz, antreprenorul trebuie să țină cont de compoziția și conținutul posibilelor elemente de cost care formează costul integral al produselor de apărare furnizate în baza contractului, a căror explicație este dată în Procedura nr. 200.
Informațiile privind veniturile și cheltuielile din vânzarea de bunuri, inclusiv cele din ordinele de apărare a statului, sunt rezumate de către antreprenor în contul 90 „Vânzări”. Planul de conturi prevede că pentru fiecare tip de mărfuri vândute (produse, muncă prestată, servicii prestate etc.) se ține contabilitatea analitică pentru contul 90 „Vânzări”. În plus, contabilitatea analitică pentru acest cont poate fi efectuată de regiunile de vânzări și alte zone necesare pentru gestionarea organizației.
După cum s-a menționat mai sus, costurile efective ale ordinului de apărare a statului sunt grupate de către antreprenor în registrele contabile analitice (clauza 3 din Regulamentul nr. 47). Totodată, în scopul menținerii contabilității separate și al generării de rezultate financiare pentru fiecare ordin de apărare a statului, este recomandabil ca antreprenorul să introducă subconturi suplimentare, în special la contul 44, de exemplu:
- subcontul 1 „Cheltuieli pentru vânzarea mărfurilor în cadrul ordinului de apărare a statului 1”;
- subcontul 2 „Cheltuieli pentru vânzarea mărfurilor în cadrul ordinului de apărare a statului 2”;
- subcontul 3 „Cheltuieli pentru vânzarea mărfurilor către alți clienți.”
În plus, antreprenorul poate introduce subconturi suplimentare în contul de vânzări, de exemplu:
90-1-1 „Venituri din ordinul apărării statului 1”;
90-1-2 „Venituri din ordinul apărării statului 2”;
90-1-3 „Venituri din alte operațiuni”;
90-2-1 „Cheltuieli efective pentru ordinul de apărare a statului 1”;
90-2-2 „Cheltuieli efective ale ordinului de apărare a statului 2”;
90-2-3 „Costul altor vânzări”
etc.
Astfel, în vedere generala Afișările de la antreprenor ca parte a executării ordinului de apărare a statului 1 pot arăta astfel (pentru a simplifica exemplul, nu luăm în considerare TVA):
- a fost primită plata anticipată conform contractului;
Debit 62 Credit 90-1-1
- bunurile au fost livrate conform contractului 1 la pretul convenit;
Debit 90-2-1 Credit 41
- se anulează costul bunurilor furnizate;
Debit 90-2-1 Credit 44-1
- cheltuielile pentru vânzarea mărfurilor din contractul 1 sunt anulate;
Debit 51, subcont „Cont separat deschis conform Legii N 275-FZ” Credit 62
- a fost efectuată plata finală conform contractului 1.
Soldul dintre subconturile 90-1-1 și 90-2-1 (folosind condițiile exemplu) formează rezultatul financiar pentru un anumit ordin de apărare a statului.
În ceea ce privește situațiile financiare, rezultatele financiare ale organizației pentru perioada de raportare sunt caracterizate de Situația rezultatelor financiare (în continuare - Raportul) (clauza 21 „Situațiile contabile ale organizației” (în continuare - )).
Veniturile și cheltuielile organizației sunt reflectate în Raport cu o împărțire în venituri și cheltuieli de tipuri comune activități și altele (clauza 22). O precizare mai detaliată a veniturilor și cheltuielilor se face pe baza nivelului de semnificație a acestora. Acei indicatori care nu sunt suficient de semnificativi pentru a fi afișați în linie separată Raportul poate fi dat în valoare totală cu dezvăluire în explicațiile la acesta (clauza 2 din Notele la Anexa 1 a Ministerului Finanțelor al Rusiei din 2 iulie 2010 N 66n, denumit în continuare Ordinul N 66n).
Indicatorii semnificativi ai Raportului trebuie reflectați separat. Pentru a face acest lucru, Raportul trebuie completat cu noi linii. Fiecare organizație stabilește nivelul de semnificație în mod independent, reflectând condițiile relevante din politicile sale contabile.
Rețineți că, indiferent de nivel stabilit materialitatea la desfășurarea mai multor tipuri de activități, venituri, alte venituri (venituri din vânzarea de produse (bunuri), venituri din prestarea muncii (prestarea de servicii), etc.), constituind 5 sau mai mult la sută din venitul total al organizației pentru perioada de raportare, trebuie prezentate în Raport pentru fiecare tip separat (clauza 18.1). În acest caz, partea de cheltuieli corespunzătoare fiecărui tip de venit se completează și în Raport (clauza 21.1).

Contabilitatea fiscală

În conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, contabilitatea fiscală este un sistem de rezumare a informațiilor pentru determinarea bazei de impozitare a impozitului pe venit pe baza datelor din documentele primare, grupate în conformitate cu procedura prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse .
Contabilitatea fiscală se realizează în scopul generării de informații complete și fiabile cu privire la procedura contabilă în scopuri fiscale a tranzacțiilor comerciale efectuate de către contribuabil în perioada de raportare (de impozitare), precum și furnizarea de informații către utilizatori externi pentru a controla corectitudinea calculului, exhaustivitatea și promptitudinea calculării și plății impozitelor la buget.
Pe baza datelor contabilitate fiscală corectitudinea formării costului lucrărilor efectuate în temeiul ordinului apărării statului nu este determinată. Prin urmare, în opinia noastră, prevederile Regulilor nr. 47 și Procedura nr. 200 se aplică numai în scopul contabilizării costurilor de executare a lucrărilor și al determinării rezultatului financiar al unui ordin guvernamental. Indirect această poziție confirmă, de exemplu, Ministerul de Finanțe al Rusiei din 11 decembrie 2012 N 03-03-06/1/646. Din analiza Curții de Arbitraj a Regiunii Sverdlovsk din 21 decembrie 2012 N A60-39850/2012 se mai poate concluziona că organul fiscal și instanța au considerat că Procedura nr. 200 și Regula nr. 47 reglementează procedura pentru contabilizarea costurilor în contabilitate. În contabilitatea fiscală, trebuie aplicate normele Codului Fiscal al Federației Ruse. Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 21 mai 2014 N F05-3987/14 în cazul N A40-49533/2013 precizează că prin creșterea costului produselor, executorul ordinului de apărare a statului a încălcat normele Codului Fiscal al Federației Ruse numai în ceea ce privește dovezile documentare ale costurilor.
Prevederile Codului Fiscal al Federației Ruse nu oferă o bază independentă pentru menținerea unei contabilități separate a veniturilor (cheltuielilor) la livrarea produselor în baza ordinelor de apărare a statului. Conform Codului Fiscal al Federației Ruse, contribuabilul menține o contabilitate separată a veniturilor (cheltuielilor) pentru tranzacțiile pentru care, în conformitate cu acest capitol, este prevăzută o procedură diferită de contabilizare a profitului și pierderii. De exemplu, contabilizarea separată în scopuri fiscale este prevăzută atunci când contribuabilul efectuează tranzacții în cadrul finanțării vizate, venituri vizate, atunci când suportă costuri de dezvoltare resurse naturale, când este folosit tarife reduse impozite și alte împrejurări (Legea nr. 275-FZ).

Conceptul de contabilitate separată pentru contractele de apărare a statului

Conceptul general de contabilitate separată

Cerințele pentru menținerea înregistrărilor separate ale rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental pentru contractanții principali și pentru fiecare contract pentru participanții la cooperare în temeiul ordinului de apărare a statului (denumit în continuare Ordinul de apărare a statului) sunt consacrate în Legea federală. Legea din 29 decembrie 2012:

„8.1. Executor principal :

18) ține evidențe separate ale rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental.

8.2. Executor testamentar :

16) ține evidențe separate ale rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract.”

Identitatea formulării cerințelor pentru menținerea înregistrărilor separate permite, după o analiză ulterioară, contractele guvernamentale ale principalilor executanți și contractele participanților la cooperare să fie desemnate și luate în considerare în conformitate cu un singur concept„Contract GOZ”.

Reguli de comportament organizaţii care efectuează ordin guvernamental pe cheltuiala bugetului federal, contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 №47 ținând cont de modificările și completările aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2018 №543 (denumite în continuare Reguli).

Locul contabilității separate în sistemul de control al apărării statului

Analiza textului Legii federale din 29 decembrie 2012 Nr. 275-FZ « Despre ordinul de apărare a statului» ne permite să identificăm trei direcții principale de guvernare Control(supravegherea) în domeniu ordinul de apărare a statului:

1. reglementarea prețurilor pentru produsele de apărare a statului;
2. controlul asupra utilizării fondurilor alocate în cadrul Ordinului de Apărare a Statului - monitorizarea plăților din conturile individuale;
3. controlul valabilităţii costului produselor de apărare de statși costurile efective de implementare a contractelor de apărare de stat - contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice din contractele de apărare de stat.

Zonele indicate de control de stat în domeniul ordinelor de apărare a statului corespund în mod inerent interesului clientului clasic (investitor) de a primi produsele necesare pentru banii lor în cantitatea și calitatea cerută, precum și la timp.

În cadrul ordinului de apărare a statului, statul este atât client, cât și investitor, ceea ce face posibilă rezolvarea problemelor prezentate de acesta sarcini de control prin norme general acceptate și practici de contabilitate de gestiune consacrate:

• calculul preţurilor la produsele de apărare de stat reflectă de fapt nu numai tehnologiile utilizate în fabricarea produselor, ci și metodele de management utilizate de organizația executantă, accesul contractantului la resurse, mediul concurențial actual etc.;
• capacitatea organizaţiei de executare se manifestă în dispunerea de fonduri să utilizeze eficient capitalul de lucru, inclusiv avansurile primite în temeiul ordinului de apărare a statului pentru achiziționarea resurselor necesare producției;
• izolat (identic egal cu conceptul contabilitate separată) formarea şi utilizarea resurselor în procesul de fabricaţie a produselor permite confirma valabilitatea costului său real;
• Pe baza rezultatelor formării rezultatului financiar în baza contractului, costurile efective ale executării acestuia pot fi comparate cu costurile planificate care au fost asumate în etapa de stabilire a prețului produselor. Rezultatele analizei plan-fapt pot fi luate în considerare la planificareși încheierea de noi contracte.

Orez. 1. Interrelaţionarea principalelor direcţii ale controlului de stat în domeniul ordinelor de apărare a statului:

Informații de încredere despre cheltuieli efectiveîntreprinderi la eliberare Produse Ordinului de Apărare a Statului necesara mentinerii unui echilibru intre interesele clientului de stat si ale organizatiilor de implementare la stabilirea preturilor. Pentru a-l obține, fiecare contract de apărare a statului este un obiect separat de monitorizare. Se pot distinge următoarele scopurile contabilității separate, în realizarea cărora sunt interesate atât clientul de stat, cât și organizațiile de implementare:

• asigurarea volumelor de finanțare necesar pentru a îndeplini contractul în termenul specificat și cu o calitate corespunzătoare;
• managementul surselor de finanțare activități economice pentru executarea contractelor de apărare a statului;
• evaluarea eficienței utilizării avansuri primite în baza contractelor de apărare a statului;
• formarea rezultatelor financiare realeîndeplinirea contractului;
• îmbunătățirea sistemului de prețuri.

Contabilitatea separată pentru contractele de apărare a statului are scopul de a identifica tendințele negative care amenință punerea în aplicare a ordinelor de apărare a statului într-un stadiu incipient și să permită organizației să ia decizii de management în timp util pentru a le depăși.

Ce ar trebui să se înțeleagă prin contabilitate separată în domeniul ordinelor de apărare a statului?

Să analizăm expresia „ contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract».

Termen "activitati financiare si economice" rezumă diferite procese din activitățile organizației:

• căutarea și gestionarea resurselor care sunt necesare pentru a susține procesele de producție și funcționarea organizației în ansamblu;
• primirea de venituri în numerar și efectuarea de cheltuieli;
• formarea si repartizarea resurselor financiare.

Definiția se bazează pe utilizarea termenului „resurse”. Ce înseamnă?

Marele Dicționar Enciclopedic oferă următoarea definiție a termenului „resurse”:

Resurse (din franceză. Resursă - mijloace auxiliare) - numerar, valori, rezerve, oportunități, surse de fonduri, venituri.

Cu alte cuvinte, termenul „resurse” definește o măsură cantitativă a capabilităților necesare și disponibile pentru implementarea unei anumite activități, de exemplu:

• nevoia de resurse pentru producerea produselor - compoziția bunurilor materiale și condițiile tehnologice pentru efectuarea operațiunilor specificate în proiectarea și documentația tehnologică pentru produsele pentru fabricarea acestora;
• resursele energetice ale întreprinderii - tipuri diferite energia disponibilă pentru utilizare în procesele tehnologice de producere a produselor;
• resurse financiare ale unei organizații - un set de fonduri sub formă de venituri și încasări externe destinate acoperirii cheltuielilor curente.

În definiția termenului „resurse”, împreună cu tipurile de resurse care sunt direct implicate în procesele de producție, sunt indicate și fondurile și sursele de fonduri. Numerarul nu este aplicabil în procesele tehnologice, dar disponibilitatea acestuia face posibilă plata materiilor prime, energie electrică, forță de muncă a muncitorilor etc. După ce a primit plata pentru produsele vândute, organizația are din nou fonduri la dispoziție. Se poate spune că activitatea economică a întreprinderii reflectă procesul continuu de transformare a diverselor resurse.

Această abordare se reflectă în multe sisteme de gestiune și contabilitate. De exemplu, structura resurselor unei organizații după tipul de prezentare a activelor este confirmată de data raportării raportari contabile: numerar in conturile curente si in casa de marcat, stocuri in depozite, lucrari in curs, produse finite in depozite etc.

Sub eficacitate activitati financiare si economice să înțeleagă efectul care a fost deja obținut sau care poate fi obținut în procesul de transformare a resurselor specifice în produse pentru care există cerere efectivă clienți externi. Evaluările general acceptate ale performanței financiare a organizațiilor sunt profit sau leziune. Rețineți că realizarea unui profit este înregistrată în actele statutare ale organizațiilor ca obiectiv principal al activităților lor și este unul dintre indicatori cheie pentru toate tipurile de acţiuni contabile.

Valoarea profitului sau pierderii este determinată ca diferență dintre venituri și cheltuieli. În consecință, necesitatea evaluării rezultatului financiar al unei activități conduce automat la luarea în considerare a doi indicatori care o formează: veniturile și cheltuielile. De exemplu, o organizație arată o comparație a tuturor veniturilor și cheltuielilor sub formă de situații financiare „Raportul câștigurilor și pierderilor”. La calcul profit contabil se iau în considerare veniturile și cheltuielile care sunt justificate documentatie primara pentru toate tranzacțiile comerciale finalizate.

Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului” stabileste nevoia formarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în contextul contractelor de apărare de stat. În consecință, este necesar evidențiază contribuția, care este inclusă în rezultatul financiar al organizaţiei fiecare contract de apărare a statului.

Să ne amintim că veniturile și cheltuielile sunt indisolubil legate de active și pasive. Da, conform PBU 9/99 „Venituri ale organizației” venitul organizaţiei este recunoscut ca majorare Beneficii economice ca urmare a primirii de active și (sau) rambursării datoriilor și de către PBU 10/99 „Cheltuielile organizației” cheltuielile organizației sunt recunoscute ca o scădere a beneficiilor economice ca urmare a cedării activelor și (sau) apariției datoriilor. Prin urmare, să asigure contabilizarea separată a contractelor de apărare a statului Legarea veniturilor și cheltuielilor cu acestea implică în primul rând legarea activelor și pasivelor, de ex. resurse.

În cadrul activităților economice ale organizației, fiecare Contractul de Apărare a Statului este o zonă independentă desemnată legal de generare de venit. Exact la fel ca si contractele derulate de organizatie in paralel cu clientii comerciali.

Prețul contractului determină valoarea veniturilor, pe care organizația îl va primi pe baza rezultatelor implementării, este partea de venituri să determine rezultatul financiar al executării contractului de apărare a statului. Aici se ia în considerare capacitatea contractelor de apărare a statului de a genera venituri pentru organizație cu plată garantată de stat.

Producerea produselor contractuale de apărare de stat se asigură prin consumul unei anumite cantităţi de resurse (materiale, forţe de muncă, administrative). Procesele de formare și utilizare a resurselor sunt întotdeauna asociate cu anumite costuri pentru o organizație.

Astfel, din expresia „contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract” rezultă că Fiecare contract de apărare a statului este un obiect pentru separarea unei părți din venituri și cheltuieli organizații apărute ca urmare a executării sale, unde:

• Sursa de venit :
  • venituri din vânzarea produselor contractuale;

• Cheltuieli :
  • costurile de fabricație a produselor (costul de producție al producției);
  • cheltuieli pentru atragerea de finanțare prin contract, de exemplu, dobânda la împrumuturi (alte cheltuieli).

În considerația noastră, veniturile și cheltuielile sunt recunoscute la finalizarea tranzacțiilor comerciale relevante, indiferent de momentul real de primire și plată a fondurilor: venituri - pe baza veniturilor din vânzări, cheltuieli - pe baza cedării și consumului de resurse. Această abordare a acțiunilor contabile corespunde metodei de angajamente.

Metoda de angajamente la organizarea contabilității separate în domeniul ordinelor de apărare a statului implică:

• pentru a produce produse de apărare de stat, organizația trebuie să aloce resurse reale;
• cantitatea și compoziția resurselor necesare sunt determinate de proiectarea și documentația tehnologică a produselor și nu depind de modalitatea de plată a acestora de către organizație;
• O organizație poate folosi diverse surse de finanțare pentru a achiziționa resurse pentru a respecta termenele limită de livrare a produselor de apărare de stat către client.

Metoda de acumulare asigură monitorizarea realizării stocurilor necesare producției de produse, a progresului în fabricarea produselor și a componentelor acestora, a formării costurilor de producție și a altor cheltuieli ale organizației pentru executarea contractelor de apărare a statului.

Regula de control

Contabilitatea separată în domeniul ordinelor de apărare a statului pe bază de angajamente completează sistemul monitorizarea financiară plăți din conturi separate (metoda numerar).

Orez. 2. Sistemul de controale complementare asupra executării contractelor în domeniul ordinelor de apărare a statului

Control bazat pe metoda numerarului se utilizează la etapa de monitorizare a mișcării fondurilor alocate de clientul de stat pentru executarea contractului. Regulile pentru un astfel de control sunt precizate în detaliu direct în Legea federală din 29 decembrie 2012. Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”.

Sistem monitorizarea financiară vă permite să colectați și să analizați informații despre plățile primite de la băncile autorizate. Structura conturilor separate vă permite să urmăriți separat mișcarea fondurilor pentru fiecare contract al Ordinului de Apărare a Statului. Cu alte cuvinte, printr-un cont separat, contractul GOZ acționează ca obiect de separare a mișcării fondurilor pe conturile de decontare ale organizației și la efectuarea decontărilor cu participanții în cooperare.

Legea federală din 29 decembrie 2012 Nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”(Mai departe - 275-FZ) nu stabilește procedura de ținere a contabilității separate de către executorii ordinelor apărării statului.

Regulile de menținere a contabilității separate sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse №47 „Cu privire la regulile de menținere a contabilității separate a rezultatelor activităților financiare și economice de către organizațiile care execută ordine de stat pe cheltuiala bugetului federal” (denumite în continuare Reguli). Decretul Guvernului Federației Ruse №543 Au fost făcute modificări și completări semnificative la Reguli. Regulile cuprind principiile menținerii contabilității separate, reglementează controlul formării și utilizării resurselor necesare producerii produselor de apărare a statului, pe baza metodei de angajamente.

De regulă, rezultatele evaluării simultane a executării contractului folosind metodele de numerar și de angajamente pe întreaga perioadă de implementare a acestuia nu coincid. Acest lucru se datorează faptului că tranzacțiile comerciale care intră sub incidența fiecărei metode sunt efectuate independent unele de altele. Această situație este inerentă conținutului economic al operațiunilor în sine.

Exemplul 1 : Transferul unui avans dintr-un cont separat al contractului într-un cont separat al furnizorului care participă la cooperare.

Conform metodei de numerar, plata s-a efectuat conform regulilor stabilite, cu verificarea documentelor justificative de catre banca autorizata. Data transferului avansului este recunoscută ca data îndeplinirii parțiale a obligațiilor organizației de a forma rezervele necesare îndeplinirii contractului. în care termen real primirea materialelor de la un participant la cooperare la depozitul organizației nu este inclusă în sfera acțiunilor acoperite de sistemul de monitorizare financiară. Nu există nicio modalitate de a confirma faptul că furnizorul care participă la cooperare își îndeplinește obligațiile față de organizație.

Astfel, la data transferului avansului către participantul la cooperare, se poate afirma în mod rezonabil doar că a intervenit o modificare în prezentarea activului: resursele contractuale sub formă de fonduri într-un cont separat au fost convertite într-o obligație a furnizorului. participarea la cooperarea conform contractului. Contul separat din care s-a efectuat transferul a fost deschis în cadrul contractului executat de organizație și, în consecință, conține un semn de segregare pentru acțiunile contabile din acest contract. Contractul cu participantul la cooperare a fost încheiat în cadrul executării aceluiași contract de apărare a statului, iar în acțiunile contabile cu participarea acestuia se poate folosi același semn de separare.

În timpul operațiunii luate în considerare, contabilizarea separată a fondurilor contractuale transferate în contabilitate separată a obligațiilor participantului la cooperare față de organizație în baza contractului. Metoda de numerar nu vă permite să „întâmpinați” tranzacțiile ulterioare ale organizației cu participantul la cooperare. Din punct de vedere al metodei de angajamente, la virarea avansului către furnizor nu s-au produs evenimente semnificative pentru îndeplinirea contractului de apărare a statului. Nu existau resurse disponibile pentru consum direct pentru fabricarea produselor contractuale.

Prin urmare, utilizarea metodei numerarului este limitată doar la un anumit set de tranzacții comercialeși nu oferă o imagine completă a stării de executare a contractului de apărare a statului.

Exemplul 2 : În depozitul organizației, există un echilibru liber al materialului necesar pentru fabricarea produselor în baza contractului Ordinului de Apărare a Statului.

Utilizarea materialului va permite organizației să respecte termenele de producție stabilite, eliminând timpul pentru o achiziție separată de material în cadrul unui contract de cooperare. Metoda și condițiile de apariție a materialului în depozit nu contează, deoarece prezența materialului ca parte a proprietății organizației îi conferă acesteia din urmă dreptul de a dispune de el la propria discreție. Organizația decide să folosească materialul pentru a produce produsul contractual. În momentul în care materialul este transferat din depozit în unitatea de producție, se știe deja cu certitudine că materialul va fi folosit la producerea produselor în baza contractului de apărare a statului.

Conform metodei de angajamente, contractul a primit necesarul resursa de productie sub formă de material. Ca parte a inventarului de depozit, materialul nu a fost alocat în contabilitate, întrucât utilizarea lui nu fusese încă determinată. În curs de desfășurare, materialul este păstrat separat în baza unui contract de apărare a statului, iar pentru a schimba direcția de utilizare a acestuia trebuie luată o decizie separată. Pe măsură ce procesarea continuă, costul materialului este transferat la costul produselor fabricate. În timpul procesării, aspectul fizic al materialului se va modifica și capacitatea de identificare a acestuia se va pierde, dar evaluarea materialului va rămâne în cadrul contractului și va fi inclusă în costurile acumulate în cadrul contractului. Operațiunea descrisă nu este reflectată în estimările executării contractului folosind metoda numerarului - nu există nicio mișcare a numerarului efectiv.

Aceste exemple conțin tranzacții care vizează îndeplinirea unui contract, dar acoperă un set de tranzacții comerciale care nu se suprapun.

Partajarea metoda numeraruluiȘi metoda de angajamente ne permite să vorbim despre crearea unui sistem de controale complementare asupra executării contractelor în domeniul ordinelor de apărare a statului.

Este posibil să se compare evaluările unice ale performanței contractului folosind ambele metode?

Raspunde la această întrebare are un mare semnificație practică. Pe de o parte, face posibilă evaluarea măsurii în care activitățile organizației în implementarea contractului de apărare de stat sunt susținute prin finanțare. Pe de altă parte, se formează o idee despre eficiența utilizării avansului primit în baza contractului.

Să luăm în considerare problema mai detaliat. Vom accepta luarea în considerare detaliată a tranzacțiilor comerciale în funcție de momentul finalizării cu o precizie de o zi lucrătoare (zi calendaristică).

Opțiunea ideală pentru potrivirea estimărilor de execuție a unui contract de apărare a statului pe bază de numerar și metoda de angajamente este o situație în care întregul ciclu de achiziție și utilizare a resurselor se încadrează într-o singură zi. De exemplu, materialul în cantitatea strict necesară îndeplinirii contractului a fost furnizat de un participant la cooperare, iar în aceeași zi a fost efectuată plata integrală dintr-un cont separat al contractului. După primire, materialul este transferat în producție și complet prelucrat în produse; costul materialului este inclus în costurile de producție.

• este dificil să se asigure întotdeauna că cantitatea de material dintr-o achiziție separată este egală cu nevoile unui anumit contract de apărare de stat;
• din cauza lipsei unui avans de 100% din contract, fondurile dintr-un cont separat pot să nu fie suficiente pentru a plăti această resursă specială;
• Datorită caracteristicilor tehnologice, timpul de transfer la producție și timpul de procesare poate depăși semnificativ o zi lucrătoare.

Pentru o analiză suplimentară, să luăm două cazuri „extreme” de dezvoltare a situației odată cu executarea contractului (Tabelul 1).

Tabelul 1. Evaluarea comparativă a stării de executare a contractului de apărare a statului pe bază de numerar și pe baza de angajamente.

ÎN masa 1 executarea contractului este dată în evaluarea tuturor resurselor alocate în baza contractului de apărare a statului în conformitate cu regulile de aplicare a fiecărei metode. În ambele exemple nu există încălcări ale formalității reguli de implementare a contractului Ordinului de Apărare a Statului, dar gradul de risc de eșec în livrarea produselor în baza unui contract de apărare de stat variază.

În primul caz, au fost folosite fondurile alocate în cadrul contractului, dar procesul de producție nu a început. Pentru a-și îndeplini obligațiile de a expedia produse către client, organizația va trebui să găsească resursele necesare pentru a produce produse din alte surse financiare. Dacă astfel de surse sunt disponibile sau organizația are capacitatea de a aloca direct resursele necesare din rezervele sale, atunci situația nu este critică și rămâne sub control. Punctul cheie pentru luarea deciziilor în această situație este diagnosticarea în timp util. Indicatorul este valoarea negativă a diferenței de estimări pentru metoda de angajamente și metoda de numerar. Amploarea diferenței ne permite să apreciem semnificația situației pentru executarea contractului de apărare a statului. Atragerea de resurse readuce contractul de apărare a statului la cadrul de execuție planificat.

În al doilea caz, organizația demonstrează un anumit rezerva financiara putere, permițându-i să direcționeze o parte din propriul capital de lucru sub formă de materiale pentru îndeplinirea contractului de apărare de stat. Situația este diagnosticată printr-un indicator care arată valoarea pozitivă a diferenței de estimări pentru metoda de angajamente și metoda de numerar. La fel ca și în primul caz, amploarea diferenței ne permite să apreciem semnificația situației pentru executarea contractului de apărare a statului. Fără a primi finanțare țintită prin contractul de apărare de stat, capitalul de lucru propriu al organizației va deveni la un moment dat insuficient, iar rata de producție poate fi redusă semnificativ. Pentru a susține producția ulterioară, este suficient să oferiți organizației finanțarea lipsă sub formă de plăți în avans.

ÎN masa 1 Sunt date cazuri limită; în realitate, ele se suprapun în diferite combinații. Cu toate acestea, indicatorul utilizat, să-l numim „Regula de control”, ne permite să determinăm fără ambiguitate în ce direcție a avut loc o schimbare în utilizarea fondurilor contractuale și mișcarea resurselor contractuale.

Orez. 3. Diagnosticarea executării unui contract de apărare a statului cu ajutorul unui indicator universal

Revizuirea regulată a regulii de control permite organizației să vadă situatia actuala cu prevederea contractului Ordinului de Apărare a Statului cu resursele finale consumate și implementarea la timp a măsurilor corective.

Poziționarea contabilității separate în sistemul activităților contabile ale organizației

Regulile prevăd că contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în baza contractelor de apărare a statului organizațiile conduc contabilitatea indiferent de procedurile și metodele contabile pe care le folosesc. Această prevedere dă întreprinderi executante SDO o anumită libertate de acţiune în alegerea metodei de menţinere a contabilităţii separate

• contabilitate separată de fapt, este un fel de contabilitate de gestiune;
• contabilitate separată se integrează în sistemul contabil existent – ​​este o extensie sistem de contabilitate organizație (baza sa este contabilitatea). Raportarea în conformitate cu cerințele Regulilor se formează pe baza documentelor contabile primare.

Organizarea contabilității separate pentru contractele de apărare a statului ca parte a contabilității se justifică datorită următorilor factori:

• respectarea dezvăluirilor prevăzute în PBU 12/2010 „Informații pe segmente”;
• posibilitatea reglementării contabilității separate pentru contractele de apărare a statului în activitățile economice ale unei întreprinderi printr-un instrument general recunoscut - politica contabilă a organizației;
• utilizarea sistemului fluxul documentelor primare contabilitate la înregistrarea tranzacțiilor comerciale cu analize suplimentare;
• continuitatea cunoștințelor lucrătorilor contabili, contabililor, economiștilor pentru menținerea contabilității separate în temeiul contractelor de apărare a statului ca analiză contabilă avansată;
• confirmarea datelor contabile separate în cadrul contractelor de apărare a statului ca parte a asigurării fiabilității situațiilor financiare;
• coerența contabilității separate în cadrul contractelor de apărare a statului cu principiile contabilității și întocmirii situațiilor financiare.

Contractele de apărare a statului ca secție de contabilitate analitică

Informațiile despre componența și mișcarea grupurilor omogene de active economice ale organizației, despre surse și procese economice sunt reflectate în contabilitate prin înregistrări în conturi sintetice. Conturile se fac în metru monetar(evaluare) într-o formă generalizată. Conturile sintetice conferă obiectelor contabile o caracteristică generalizată.

În general, situațiile financiare ar trebui să ofere o imagine fiabilă și completă a proprietății și situatie financiara organizației, precum și rezultatele financiare ale activităților sale. Trebuie să fie lipsit de erori semnificative și părtinire. Fiabilitatea situațiilor financiare este confirmată de dezvăluirea informațiilor generalizate prezentate pe conturile sintetice și datele contabile analitice.

Astfel, contabilitatea în organizații se desfășoară de obicei în două direcții: analitică și sintetică. Cu cât activitățile economice ale unei organizații sunt mai extinse și complexe, cu atât se acordă mai multă atenție contabilității analitice. Se extinde și se îmbunătățește odată cu creșterea afacerii.

Contabilitatea analitică este o contabilitate detaliată care reflectă tranzacțiile comerciale în toate detaliile. Datele contabile analitice formează baza de informații pentru analiza, controlul, planificarea, managementul și managementul activităților economice ale unei întreprinderi.

Contabilitatea analitica permite:

• controlează tranzacțiile comerciale în substanță și formă, folosind date din documentele primare care servesc drept bază pentru înregistrările contabile;
• completă, detaliată și reflectă prompt toate tranzacțiile din conturi.

aplica tipuri diferite obiecte ale contabilității analitice: analitice, conturi analitice, carduri etc. Ele dezvăluie informații despre fondurile organizației acumulate în conturi contabile separate. Actele normative nu limitează alegerea obiectelor contabilității analitice. Organizația își determină compoziția în mod independent, în conformitate cu nevoile și cerințele reglementărilor pentru detaliile informațiilor dezvăluite. Metodele de organizare a contabilității analitice ar trebui să fie consacrate în politicile contabile. Puteți defini obiecte de contabilitate analitică care vă permit să colectați date nu numai pentru un anumit cont, ci și pentru o caracteristică cu conturi diferite. În același timp, contabilitatea analitică detaliată trebuie efectuată de la capăt la capăt în toate domeniile contabile.

În rolul de analiză end-to-end a pasivelor și activelor organizației, puteți selecta domenii de activitate care generează venituri. După cum sa arătat mai devreme, fiecare contract de apărare de stat este recunoscut ca un astfel de domeniu de activitate. În general, utilizarea analizei Line of Business nu este trăsătură distinctivă activităţile organizaţiei în executarea ordinului de apărare a statului. Aceasta este o modalitate universală de a îndeplini separat obligațiile organizației față de orice client.

Orez. 4. Universalitatea analizei „Zona de activitate”

Pe orez. 4 se arată posibilitatea de a construi analitice „Direcția activității” sub forma unei structuri ierarhice. De exemplu, la nivelul superior în activitățile organizației care execută Ordinul de Apărare a Statului, o diviziune este specificată pe tipuri de produse și grupuri de clienți:

Arme și echipamente militare:

• Client de stat reprezentat de Ministerul Apărării al Federației Ruse;
• Client de stat reprezentat de Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă etc.

Aprovizionarea produselor în cadrul cooperării tehnico-militare:

• clienți străini

Produse civile.

La nivelul inferior al structurii ierarhice a analizei „Direcția de activitate” se disting contractele individuale de apărare a statului și acordurile cu clienții comerciali.

Fiecare contract de apărare a statului este determinat în acțiunile contabile ale organizației de o valoare separată analiștii „Direcția activității”. Valoarea analizei este selectată la înregistrarea tranzacțiilor comerciale (un fapt al vieții economice) și se reflectă în Sistem informaticîn legătură cu înregistrările contabile.

Orez. 5. Utilizarea analizei „Direcția activității” la înregistrarea faptelor vieții economice, inclusiv a operațiunilor pentru îndeplinirea unui contract de apărare a statului

Eficiența utilizării analiză end-to-end se bazează pe principiul aplicabilității sale generale pe întreaga activitate economică a organizației. Analiza end-to-end creează conditii favorabile pentru a compara rezultatele financiare pentru diferite domenii de activitate.

În special, Analytics „Direcția activității” permite:

• compara rezultatele implementării unui contract de apărare a statului cu rezultatele implementării altui contract de apărare a statului;
• considera rezultat general executarea unui grup de contracte de apărare de stat - toate contractele de apărare de stat efectuate în interesul unui anumit client guvernamental, de exemplu, Ministerul Apărării al Federației Ruse;
• compara rezultatul general al implementării contractelor de apărare a statului cu rezultatul tuturor celorlalte activități ale organizației;
• comparați rezultatele implementării contractului Ordinului de Apărare a Statului cu rezultatele implementării contractului cu clientul civil (posibil numai dacă la comenzile comerciale se aplică aceleași reguli de contabilitate separată ca cele adoptate pentru contractele Ordinului de Apărare a Statului).

La înregistrarea unei tranzacții comerciale, alegerea valorii analitice corespunzătoare contractului de apărare a statului vă permite să clasificați clar în viitor această operațiune ca o operaţiune de executare a unui contract dat.

Soldul local în cadrul unui contract de apărare de stat sau modul în care se calculează regula de control

În contabilitate Pe scurt, pe parcursul activităților organizației, se menține un echilibru între suma tuturor activelor (tipurile de reprezentare a resurselor) și suma tuturor pasivelor (sursele de formare a activelor). Dar va continua regula? sold obligatoriu resurse și surse pentru o parte separată a activităților organizației sub forma unui contract de apărare de stat?

În contabilitate echilibrul este asigurat prin reflectarea tranzacțiilor comerciale într-un fel intrare dubla. La generarea unei tranzacții care reflectă mișcarea, se face o înregistrare de debit simultană ( Dt) – destinatarului și împrumutului ( CT) - sursă.

Folosind analiza „Liniei de activitate”, toate tranzacțiile comerciale legate de implementarea unui singur contract de apărare de stat pot fi caracterizate prin trei tipuri de evenimente:

• conversia resurselor în cadrul unui contract– destinatarul (Dt) și sursa (Kt) au aceeași valoare a analizei „Direcția activității”, corespunzătoare contractului de apărare a statului în cauză. Echilibrul local conform contractului este menținut;
• obţinerea (alocarea) resurselor pentru îndeplinirea contractului– destinatarul (Dt) are valoarea analiticii „Linie de activitate”, corespunzătoare contractului de apărare de stat avut în vedere, iar sursa (Kt) are valoarea analiticii „Linie de activitate”, diferită de statul considerat contract de aparare. Contractul de Apărare a Statului primește o resursă a cărei sursă este în afara domeniului de aplicare al contractului. În conformitate cu o schemă de contrapartidă separată în contabilitatea contractelor, este acceptată înregistrarea de debit unidirecțional (Dt). Bilanțul local conform contractului este încălcat;
• transferul resurselor contractuale către alte activități– destinatarul (Dt) are valoarea analiticii „Linie de activitate”, diferită de contractul de apărare de stat avut în vedere, iar sursa (Kt) are valoarea analiticei „Linie de activitate”, corespunzătoare stării luate în considerare. contract de aparare. Un contract de apărare a statului pierde o resursă, a cărei sursă se află în contract. Conform unei scheme de contraprestații separate, o înregistrare unilaterală pentru un împrumut (Kt) este acceptată în contabilitatea contractului. Bilanțul local din contract este încălcat.

Orez. 6. Schema fluxului de resurse a contractului de apărare a statului conform principiului „intre dublă”.

Prin urmare, echilibrul local în cadrul unui contract de apărare de stat este posibil in doua cazuri:

• pentru a forma resursele contractului se folosesc numai mijloacele contractului;
• organizatia asigura paritatea intre resursele deturnate si atrase catre contract - reglementeaza raportul dintre cifra de afaceri unilaterala a creditelor (Kt) si cifra de afaceri unilaterala a debitului (Dt).

Primul caz corespunde unei scheme de execuție ideală, atunci când clientul oferă antreprenorului un avans în cuantumul prețului contractului, iar antreprenorul are posibilitatea de a achiziționa resurse strict în cantitatea necesară și numai din fondurile primite în baza contractului. Opțiunea ideală nu se găsește aproape niciodată în practica de afaceri în conditii moderne. De exemplu, sume limitate de plăți în avans din partea clienților forțează organizațiile să atragă resurse din alte surse pentru a îndeplini contractele de apărare ale statului.

Al doilea caz este mai în concordanță cu practica reală actuală.

După cum sa menționat mai sus, prevederile 275-FZ permit plata din fonduri ale conturilor separate a unor cheltuieli ale organizației care nu sunt direct legate de costurile standardizate de executare a contractelor de apărare a statului. Astfel de plăți sunt reflectate de rulajul creditului unidirecțional atunci când se utilizează fonduri contractuale. Subliniem că o astfel de cifră de afaceri este unilaterală doar cu separarea conform analizei „Direcția activității”. În general, pentru organizație, plățile sunt reflectate conform regulii „dublei intrări” și nu perturbă balanța pasivelor și activelor.

Să luăm în considerare balanța locală de fonduri din contractul de apărare de stat înainte și după efectuarea tipului de plată specificat.

Plata este posibilă cu condiția să fi existat fonduri primite anterior ca avans de la client într-un cont separat al contractului de apărare a statului. Mărimea sursei (pasivului) este determinată de suma avansului primit. După primirea unui avans, o resursă (activ) se formează într-un cont separat al contractului de apărare a statului sub formă de fonduri în cuantumul avansului. Se menține echilibrul local al fondurilor în temeiul contractului: valoarea pasivelor corespunde cu valoarea activelor.

După efectuarea tipului de plăți specificat, suma fondurilor din contul separat al contractului de apărare a statului a scăzut, dar nu a fost creată nicio resursă nouă. Ca urmare, suma totală a resurselor (activelor) contractului a devenit mai mică cu valoarea plății. Valoarea surselor de finanțare a contractelor (pasivelor) în cuantumul avansului a rămas neschimbată. Soldul local al fondurilor contractuale a fost perturbat: valoarea pasivelor depășește valoarea activelor. Valoarea decalajului de sold la o anumită dată ca diferență între toate resursele (activele) reale ale contractului și suma atrasă de finanțare (pasivele) contractului determină valoarea regulii de control.

Anterior, o definiție similară pentru regula de control a fost dată la compararea estimărilor de executare a unui contract de apărare de stat folosind metoda numerarului și metoda angajamentelor. În principiu, evaluarea actuală este mai amplă, deoarece se compară, prin evaluare, toate sursele de finanțare și tipurile de prezentare a resurselor.

Finanțarea unui contract pentru o anumită dată se poate face:

în numerar

• avansuri de la client;
• vizate împrumuturi în numerar pentru a îndeplini contractul;

sub forma creditului comercial

• livrările neplătite de materiale și munca participanților la cooperare.

Resurse necesare îndeplinirii contractului de apărare a statului, o organizație nu poate dobândi doar prin cooperare, ci și separat de proprietatea proprie. În bilanţul local conform contractului de apărare de stat se vor reflecta pe baza de angajamente în evaluare:

1. bani gheata

• fonduri într-un cont separat;
• fonduri în conturi de depozit la o bancă autorizată;
• obligatiile furnizorilor pentru avansurile primite;

2. stocuri

• materiale achizitionate in depozite;
• produse semi-finisate producție proprieîn depozite;
• materiale și semifabricate transferate pentru prelucrare etc.;

3. producție neterminată

• salariu;
• costuri de producție etc.;

4. produse finite în stoc;

5. obligații îndeplinite față de client(produse expediate, lucru activat).

Resursele sunt atrase de un contract sub formă fizică, astfel încât momentul atracției în sine poate fi în orice etapă a contractului. Forma de atragere a resurselor către un contract poate fi, de asemenea, diferită:

• efectuarea decontărilor - plata datoriilor pentru materialele furnizate de participantul la cooperare, serviciile prestate;
• alocarea rezervelor - rezervarea materialelor în depozite în baza contractului de apărare a statului;
• dispoziţie resurselor de muncă– comenzi de lucru pentru executarea lucrărilor în procesul de fabricație a produselor de apărare a statului;
• furnizarea de semifabricate - utilizarea rezervelor de producție create anterior pentru îndeplinirea contractului etc.

Pe baza semnului și amplorii regulii de control se determină un vector de influențe ale managementului care să corecteze situația odată cu implementarea contractului de apărare a statului. Analiza regulată a regulii de control asigură monitorizarea stării de implementare a contractului de apărare a statului și permite luarea în timp util a deciziilor de management necesare, de exemplu, așa cum se arată în tabel. 2.

Tabelul 2. Aplicarea unei reguli de control pentru evaluarea stării de executare a unui contract de apărare a statului

ÎN masa 2 aplicația afișată regula de control în cadrul echilibrului local din contractul de apărare a statului. Pe de altă parte, anterior, prin valoarea regulii de control, s-a scos la iveală corespondența sumelor fondurilor deturnate din contract și a resurselor atrase în contract. Să prezentăm ambele abordări pe o diagramă (Fig. 7).

Orez. 7. Formula de calcul a regulii de control

De menționat că conceptul de „resurse atrase de organizație” reunește toate tipurile de resurse, a căror sursă se află în afara domeniului de executare a contractului. Nu poate fi exclusă posibilitatea de a detalia astfel de surse în funcție de natura apariției lor. De exemplu, este posibil să se separe resursele dobândite exclusiv din fondurile proprii ale organizației executante și resursele dobândite cu bani pe care organizația i-a primit de la același client guvernamental pentru executarea altor contracte de apărare a statului. O astfel de „variabilitate” este posibilă numai dacă se obține permisiunea clientului de stat pentru astfel de operațiuni.

Prin analogie cu cele de mai sus, este posibil să se detalieze opțiunile de redirecționare a fondurilor din contractul în cauză. Ei părăsesc acest contract de apărare a statului, dar pot fi folosiți pentru acoperire propriile cheltuieli organizație și să furnizeze resurse pentru alte contracte ale aceluiași client guvernamental. ÎN acest din urmă caz, dacă luăm în considerare întregul set de contracte în temeiul ordinului de apărare a statului derulate simultan de către o organizație în interesul unui client guvernamental, atunci putem spune că a avut loc doar o redistribuire a resurselor în cadrul ordinului de apărare a statului, iar suma totală a s-a păstrat finanțarea din ordinul de apărare a statului.

Regula de control este utilizată în raportul „Forma de raport privind executarea unui contract (contract) guvernamental de către o organizație care execută un ordin de apărare a statului”, specificat în noua ediție a Normelor.

În formularul de raport, regula de control se calculează în rândul „4. (+) Atragerea resurselor către contract / (–) Redirecționarea resurselor contractului.”

Ce este necesar pentru a menține o contabilitate separată

Reglementarea procedurii de ținere a contabilității separate

Executorii Contractului de Apărare a Statului trebuie să confirme existența unei contabilități separate pentru contractele Ordinului de Apărare a Statului și fiabilitatea datelor față de documentele primare care determină costul resurselor consumate în producția de produse. Dacă o organizație integrează contabilitatea separată a rezultatelor activităților financiare și economice în baza contractelor de apărare a statului în contabilitatea organizației, atunci regulile de menținere a contabilității separate sunt stabilite în politica contabilă a organizației.

Politica contabilă trebuie să descrie:

• reflectarea tranzacțiilor comerciale în contabilitate folosind analize end-to-end pentru contracte;
• obiecte contabile separate:

1. contracte– pentru efectuarea decontărilor cu clienții, fluxurilor de numerar, obligațiilor pentru decontări cu furnizorii participanți la cooperare, toate tipurile de resurse alocate pentru implementarea contractului (active materiale care fac parte din stocurile și lucrările în curs, costuri de producție, mijloace de producție) și rezultatul financiar al activității economice;
2. produse– să dezvăluie costurile de producție;

• resurse și fonduri izolate;
• Menținerea contabilității loturilor a costurilor materialelor, de preferință Metoda FIFO– necesar de a dezvălui costul resurselor materiale;
• baze de repartizare a costurilor generale.

La desfășurarea activităților de contabilitate se formează registre contabile analitice.

Dezvăluirea costului de producție al produselor

Pe baza tipului de obiect segregat în contabilitate (produs sau contract), toate cheltuielile unei organizații asociate cu executarea unui contract de apărare a statului pot fi împărțite în două grupe:

• costurile care formează costul de producție al produselor;
• cheltuieli care afectează rezultatul financiar al contractului:

1. cheltuieli pentru expedierea produselor (cheltuieli comerciale);
2. acoperirea unei părți din cheltuielile administrative ale organizației (partea cheltuielilor generale de afaceri);
3. costurile de atragere a finanțării contractuale (alte costuri).

Compoziția produsului este determinată de contract. Cerința standard pentru resurse pentru fabricarea fiecărei unități de cost a produselor comandate de apărare de stat este determinată pe baza proiectării și a documentației tehnologice pentru fabricarea acesteia. O unitate de calculare a costurilor poate fi înțeleasă ca o instanță specifică a unui produs sau a unui tip de lucru efectuat asupra unui obiect, precum și a unui lot de produse omogene sau a tipului de muncă efectuată. Aceste date oferă un ghid de planificare pentru alocarea resurselor.

La rezolvarea problemelor de organizare a producției (planificarea proceselor de producție, asigurarea producției cu resurse etc.), resursele sunt alocate nu mărite pe contract, ci separat pentru fiecare tip de produs, pentru fiecare etapa de productie fabricarea acestuia. În același mod, se înregistrează costurile reale asociate producției de produse.

Valabilitatea atribuirii costurilor poate fi confirmată prin analizarea costului real al fiecărei unități de producție care costă în contextul costurilor inițiale.

Despre ce costuri vorbim?

La producerea oricărui produs sau la realizarea unui proces (etapă) de producție pot fi distinse trei tipuri principale de resurse consumate (vezi Fig. 8):

• materiale (și lucrări contractuale similare acestora conform principiului raționalizării);
• costurile forței de muncă;
• costuri generale - ponderea cheltuielilor generale de producție aferente contractului, arătând costul asigurării procesului de producție în atelierele implicate ale întreprinderii.
orez. 8) care au fost produse mai devreme, atunci costul lor poate fi dezvăluit și de anumite tipuri de resurse. Procedura de dezvăluire secvențială a costului resurselor implicate poate fi efectuată de mai multe ori până când ajunge la documentele care au înregistrat prima apariție a resurselor inițiale în contabilitatea organizației (principiul matrioșca).

Cu mai mult considerație detaliată compoziția costurilor de producție prezentată în Fig. 8, poate fi completat cu alți indicatori: energie și combustibil per nevoile de producție etc. Pentru a lua în considerare conceptul de costuri de intrare, un astfel de detaliu poate fi omis.

Costuri inițiale Costul resurselor este recunoscut la momentul primei lor includeri în costul de producție a unui contract de apărare de stat sau a componentelor acestuia. Compoziția și valoarea costurilor inițiale pentru produse (precum și pentru contractul de apărare a statului în ansamblu) nu depind de numărul de rotații ale componentelor produsului în timpul procesului de producție.

Pentru costul materialelor resursele consumate la menținerea contabilității loturilor și utilizarea metodei FIFO se confirmă prin:

• documente de achizitie;
• documente pentru eliberarea semifabricatelor.

Pentru costurile de muncă de bază consumul de resurse este o comandă finalizată. Costul costurilor cu forța de muncă atribuit contractului de apărare a statului este determinat de cota din salariul acumulat artiștilor interpreți (angajații organizației) care cade pe ordinul de muncă finalizat.

Pentru deasupra capului este important să se cunoască componența și cuantumul cheltuielilor generale înregistrate în atelier și regulile de repartizare a acestora între produsele în fabricarea cărora a fost implicat atelierul.

Abordarea descrisă este aplicabilă pentru orice număr de etape de producție.

Prin urmare, alocarea iniţială a resurselor se poate produce în ansamblu în cadrul unui contract de apărare a statului, dar în cursul activităților de producție costul acestora va fi inclus în costul unei anumite instanțe sau lot de produse. Valabilitatea costurilor de producție cu materiale și forță de muncă poate fi confirmată doar prin documentația produsului. Fiabilitatea și caracterul complet al datelor contabile separate pentru contractele de apărare a statului se bazează în mare măsură pe capacitatea de a descifra costul de producție al produselor la costurile inițiale.

Necesitatea dezvăluirii costului de producție la costurile inițiale cu abordarea descrisă mai sus nu limitează întreprinderea în alegerea metodei incrementale de calcul și organizare a producției. Dimpotrivă, folosirea lui dă beneficii aditionale. Costul fiecărui semifabricat identificat în contabilitate se dezvăluie conform regulilor comune produselor. Dacă este necesar, produsele semifabricate ca rezerve de producție pot fi transferate între contractele de apărare ale statului. La primirea unui semifabricat, contractul de apărare de stat moștenește structura formării costurilor acestuia. Costurile inițiale de producție includ costurile inițiale de producere a semifabricatului rezultat. Totodată, foaia matricolă se păstrează până la documentele care au determinat costul resurselor.

Concluzie

Adoptarea unei noi ediții a Regulilor pentru menținerea contabilității separate de către organizațiile care execută ordine de apărare a statului arată interesul ridicat al statului pentru utilizare eficientă fonduri bugetare în cadrul ordinului de apărare a statului. În noile mecanisme de control, care sunt implementate prin monitorizarea datelor contabile separate (a se vedea raportul „Forma de raport privind executarea unui contract (contract) guvernamental de către o organizație care execută un ordin de apărare a guvernului”), se acordă atenție întreaga gamă de măsuri pe care organizațiile de implementare le iau pentru îndeplinirea contractelor Ordinului de apărare a statului în timp util și cu o calitate corespunzătoare. Analiza se realizează printr-o metodă indirectă, folosind evaluări efectuat tranzactii comerciale.

Menținerea înregistrărilor separate pentru contracte asigură obținerea de informații fiabile despre cheltuielile efective ale întreprinderii la eliberare Produse Ordinului de Apărare a Statului, atât de necesar pentru menținerea unui echilibru de interese ale clientului de stat și ale executorilor ordinului de apărare a statului la calcularea prețurilor la produse.

Păstrarea înregistrărilor separate poate oferi beneficii semnificative direct organizațiilor care implementează Ordinul de Apărare a Statului. Permite, pe parcursul implementării contractelor de apărare a statului, diagnosticarea diferitelor tipuri de riscuri și răspunsul la acestea în timp util, fără a duce situația la consecințe nedorite.

După cum putem observa, contabilitatea separată a contractelor de apărare a statului se încadrează organic în sistemul de contabilizare a faptelor vieții economice a întreprinderilor și poate deveni baza pentru luarea deciziilor de management.

Orice produs creat de om necesită timp, materiale, energie etc. Nimeni nu creează obiecte inutile. Prin urmare, în orice produs există costuri certe, specifice, care determină costul produsului în ansamblu. Cum se determină și, dacă este necesar, se justifică valoarea costurilor necesare pentru producția și vânzarea fiecărei unități de produs care urmează să fie furnizată? Există o singură cale de ieșire - să păstrați înregistrări separate.

Tema contabilității separate a costurilor pentru contracte (comenzi) devine din ce în ce mai relevantă și interesantă. Mai ales dacă este un contract guvernamental. Principalul lucru aici este să nu fii confuz.
in primul rand, contabilitatea separată în ordinul de apărare a statului (GOZ) diferă de contabilizarea comenzilor de stat (nu DUM);
În al doilea rând, există diferențe în contabilizarea separată a fondurilor primite în baza contractelor guvernamentale cu sprijin bancar și de trezorerie.
Al treilea, contabilitate separată în ordinele de stat și ordinele de apărare a statului diferă semnificativ de contabilitate și fiscală(compoziție diferită a costurilor, ordinea repartizării costurilor generale, rezultat financiar).

Cel mai adesea, participanții SDO sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este cel mai ușor lucru de demonstrat. Amenda minima- 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Fiecare întreprindere decide în mod independent cum să organizeze contabilitatea separată. O metodologie specifică este un element al politicii contabile (secțiunea sau apendicele acesteia), dar poate fi emisă și sub forma unei prevederi independente pentru contabilitate separată.

Deci, de unde să începeți configurarea unei contabilități separate.

in primul rand, determinați obiectul de calcul (contract individual, comandă, produs, lot, stadiu al lucrării, tipul lucrării efectuate (servicii etc.)

În al doilea rând, atentie la documentele contabile primare. Acestea trebuie să fie disponibile și să conțină toate detaliile obligatorii stabilite de Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate”.

Executorii ordinului de apărare a statului includ în documentul contabil primar, pe lângă detaliile obligatorii, detalii care fac posibilă identificarea apartenenței indicatorilor cantitativi și calitativi reflectați în acesta la contractul, acordul, acordul de guvern corespunzător.

Al treilea, determinați gama de elemente de cost acceptabile pentru întreprinderea dvs. și metodele de distribuire a cheltuielilor generale și a cheltuielilor comerciale.

Executorii contractului de apărare a statului aplică regulile contabilității separate:
- cu sprijin bancar Rezolutia nr. 47 din 19 ianuarie 1998;
- cu sprijin de trezorerie Ordin al Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 10 ianuarie 2019 nr. 4n.
Gama articolelor de cost este generală. Deocamdată acesta este Ordinul nr. 200 al Ministerului Industriei și Energiei din Rusia din 23 august 2006, dar un nou ordin va fi emis în viitorul apropiat.

Costurile produselor furnizate clienților guvernamentali trebuie să fie justificate. În timpul inspecției, vor apărea multe întrebări. De ce ați cumpărat de la un singur furnizor? Esti sigur ca pretul nu este prea mare? Cum se justifică costurile

Al patrulea, întocmește o estimare a costurilor planificate și estimați valoarea profitului.

Executorii Ordinului de Apărare a Statului sunt ghidați de Hotărârea din 2 decembrie 2017. N1465. In care:
1. Obiectivele și principiile reglementării de stat a prețurilor;
2. Metode de determinare a prețurilor la produse;
3. Procedura și condițiile de aplicare a tipurilor de preț;
4. Lista documentelor care justifică costurile;
5. Procedura de determinare a rentabilității (profitului).

În al cincilea rând, decideți asupra instrumentului (software) și a algoritmului de contabilitate a costurilor. Codificați conturile de contabilitate analitică, de exemplu: subcontul de primă comandă include numărul comenzii (sau identificatorul contractului guvernamental), subcontul de ordinul al doilea - detalierea după tipul de cost etc. Automatizarea ajută foarte mult afacerile, dar numai dacă există o claritate clară. specificație tehnică. În caz contrar, așa cum spun experții IT: „Dacă automatizezi o mizerie, obții o mizerie automată”.

Furnizorii de comenzi de apărare a statului ar trebui să utilizeze în primul rând metode directe de atribuire a costurilor costului anumitor produse.

Două opțiuni posibile pentru menținerea unei contabilități separate pentru furnizarea de materiale, componente etc. în 1C: Program de contabilitate:

Opțiunea 1.

Menținerea contabilității pentru subconturile de ordinul doi. Principalele dezavantaje:

Numărul de conturi este limitat (În fereastra „Codul contului”, puteți schimba doar 1 caracter, cifre sau litere).
Dificultăți cu sfârșitul automat de lună. Există două opțiuni pentru a rezolva problema: rescrieți configurația sau faceți procesare.

În contabilitatea separată a ordinelor de apărare a statului, la crearea unui bilanţ (analiza contabilă) pentru contul 90, rezultatul financiar pentru fiecare contract ar trebui să fie vizibil. Rezultatul financiar din Ordinul de Apărare a Statului este definit ca diferența dintre prețul contractului guvernamental (acordului) și suma totală a costurilor reale luate în considerare în conformitate cu documentele de reglementare utilizate în Ordinul de Apărare a Statului.

Opțiunea 2.

Păstrați evidența mărfurilor pe grupe de produse. De exemplu, în numele grupului de produse, indicați numărul facturii emise clientului (sau identificatorul contractului), data facturii și numele clientului. Grupurile de nomenclatură sunt cel mai bine combinate în dosare care indică anul și luna facturii.

În această opțiune, puteți implementa închiderea automată a lunii fără procesare suplimentară.

Întreprinderile mari folosesc 1C:ERP. Contabilitatea analitică se realizează pe domenii de activitate - pentru fiecare contract există o nouă zonă de activitate.

La al şaselea, consolidează procedura de contabilitate separată în politica contabilă. O politică contabilă bine elaborată va ajuta la confirmarea nu numai a faptului de contabilitate separată, ci și a corectitudinii utilizării intenționate a fondurilor bugetare.

Si cel mai important, contabilitatea separată ar trebui să fie nu numai „pe hârtie”, ci și reală: în depozit, în producție etc. Contabilitatea separată ar trebui să permită, dacă este necesar, să se determine cine exact a fabricat componentele (ce lot), unde au fost depozitate componentele înainte de a fi transferate în producție. Adică, este necesar să se asigure o etichetare specială a materiilor prime, materialelor și PKI.

Organizațiile care implementează Ordinul de Apărare a Statului, în care au fost înființate reprezentanțe militare ale Ministerului Apărării al Federației Ruse (acceptare militară), furnizează un raport cu privire la execuția contractului de stat în fiecare lună, cel târziu în data de 10 (Ordinul Ministerul Apărării al Federației Ruse din 8 octombrie 2018 Nr. 554).
Alte organizații depun un raport la cerere Ministerul Apararii. Solicitarea se consideră primită după 10 zile de la data trimiterii acesteia la adresa specificată în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Descărcați formularul de raport privind executarea contractului guvernamental.

Contabilitatea separată a ordinelor de apărare a statului este atât de specifică și necesită cunoașterea unui număr atât de mare de documente de reglementare, încât uneori derutează chiar și un specialist cu experiență. În practică, apar multe întrebări cu privire la:
- mentinerea contabilitatii separate a ordinelor de aparare a statului in programul contabil;
- formularea în politici contabile;
- alcătuirea și cerințele pentru întocmirea documentelor primare și a fluxului de documente;
- intocmirea planificate si raportarea costurilor cheltuieli, declarație de cheltuieli;
- contabilitatea resurselor contractuale;
- justificarea (raţionarea) costurilor;
- repartizarea cheltuielilor generale si comerciale;
- calcularea costului de producție;
- standarde de profit (profitabilitate);
- raport privind executarea unui contract guvernamental;
- pregătirea și apărarea standardelor economice de bază ale Ordinului de Apărare a Statului etc.

Pentru a crea o contabilitate separată a ordinelor de apărare a statului, este mai bine să contactați un specialist extern - volumul de muncă este mare. Este mai bine să înțelegeți imediat unde și cum să aplicați eforturile și să nu le repetați în viitor. Cel mai adesea, participanții SDO sunt pedepsiți pentru lipsa unei contabilități separate. Pentru că este cel mai ușor lucru de demonstrat. Amenda minimă este de 300 de mii de ruble (articolul 15.37 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Cum se justifică costurile materialelor, componentelor, serviciilor
Cum se justifică intensitatea muncii
Lista documentelor de reglementare ale Ordinului de Apărare a Statului. Răspuns la întrebări: "Ce ar trebui să fac dacă produsele sunt furnizate în baza ordinului de apărare a statului din stocurile existente? Cum să lucrez cu un cont special?"
Foile de pontaj defalcate pe proiecte și categorii de angajați
Cum se poate integra o mică întreprindere în lanțul tehnologic al întreprinderilor din industria de apărare în procesul de conversie și înlocuire a importurilor.

Dacă creștem nu numai prin ordinele de apărare ale statului? Ce să faci pentru a obține mai mult venit, să se dezvolte și să se extindă în mod activ fără a se încurca în datorii și împrumuturi nerezonabile, .     Citiți, luați o pauză... Vă promitem că va fi de folos.

Cum să păstrați o fișă de pontaj atunci când efectuați o muncă conform ordinelor de apărare a statului. Este necesar ca fiecare muncitor să scrie că a lucrat la un anumit ordin de apărare a statului în acea zi?

Răspuns

Organizația care implementează ordinul de apărare a statului este obligată să țină evidențe separate. Și aceasta presupune menținerea unor foi de pontaj separate în ceea ce privește determinarea timpului de lucru al unui angajat în cadrul ordinului de apărare a statului și în cadrul altor activități.

Mai mult, dacă există mai multe ordine de stat, atunci va fi necesar să se împartă timpul între mai multe ordine de stat din foaia de pontaj, deoarece acest document va fi necesar în cazul unei inspecții a organismelor care monitorizează implementarea de către organizație a Ordinului de apărare a statului cu contabilitate separată.

Ce este un ordin de apărare a statului și cum se ține cont de executarea lui

Organizația a încheiat un contract guvernamental pentru ordinul de apărare a statului sau intenționează doar să participe la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de apărare și securitate ale țării? Apoi, contabilul trebuie să cunoască caracteristicile contabilității pentru astfel de comenzi. De exemplu, fiecare ordin de apărare a statului necesită un cont bancar special. Veniturile și cheltuielile din contractele guvernamentale sunt luate în considerare separat. Dacă acest lucru nu se face, organizația riscă o amendă.

Citiți în această recomandare la ce să acordați atenție la încheierea unui contract guvernamental și cum să organizați contabilitatea. Există sfaturi aici atât pentru cei care tocmai au început să lucreze în domeniul achizițiilor publice de apărare, cât și pentru cei care au deja experiență în acest sens.

La ce ar trebui să acorde atenție un contabil?

Nu confundați ordinul de apărare a statului cu achizițiile publice (achiziții guvernamentale). Scopurile plasării unor astfel de comenzi sunt diferite. Comenzile guvernamentale sunt achiziții pentru nevoile de stat și municipale în în scopuri pașnice. Achiziționarea obișnuită de articole de papetărie este deja o comandă guvernamentală pentru o agenție guvernamentală. Ordin de apărare a statului - achiziții pentru nevoile federale pentru apărarea și securitatea țării. Și tot ce ține de arme și echipament militar este monitorizat îndeaproape de stat. Prin urmare, acordați atenție:

• procedura de încheiere a unui contract guvernamental. Sunt categorii de organizații care sunt obligate să o încheie, adică nu o pot refuza;
• identificarea contractelor guvernamentale și a plăților în temeiul acestora - cod unic. Acest lucru va ajuta la organizarea contabilității analitice în contextul contractelor guvernamentale și la urmărirea plăților în cadrul acestora;
• conturi bancare speciale care trebuie deschise pentru fiecare contract guvernamental. Toate plățile pentru ordinele de apărare a statului se efectuează numai prin aceste conturi;
• contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental.

Temeiul juridic al achizițiilor publice de apărare

Ordinul de apărare a statului este o sarcină pentru furnizarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru a asigura apărarea și securitatea Rusiei. Ca parte a ordinului de apărare a statului, acestea furnizează și produse în domeniul cooperării militaro-tehnice între Rusia și state străine (clauza 1, articolul 3 din Legea nr. 275-FZ din 29 decembrie 2012).

Procedura de plasare, executare și control a ordinelor de apărare a statului, drepturile și obligațiile părților la tranzacție sunt stabilite prin Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ. Nu este singurul document. Pentru o listă completă a actelor juridice de reglementare care reglementează achizițiile în temeiul ordinelor de apărare a statului, a se vedea tabelul.

Participanții la ordinul de apărare a statului

Lista participanților principali la ordinul de apărare a statului este prezentată în tabel:

Client de stat	Organ executiv federal; Rosatom; Roscosmos
Executor principal	O organizație care a încheiat un contract guvernamental cu un client guvernamental
Executor testamentar	O organizație (antreprenor) care: este inclusă în cooperarea contractantului principal; încheiat un contract cu antreprenorul principal sau antreprenorul. De regulă, mai mulți contractori lucrează la un singur ordin de apărare a statului. Unii produc, alții furnizează. Statul obligă contractorul principal să dezvăluie clientului de stat întreaga rețea a acestor antreprenori. Pentru a face acest lucru, antreprenorul principal reunește toți contractanții în temeiul ordinului de apărare a statului în cooperare. Acum este ușor pentru client să controleze finanțarea și executarea ordinului de apărare a statului în fiecare etapă de-a lungul întregului lanț de interpreți. La urma urmei, clientul guvernamental are acces complet la informații despre cooperare (clauza 5 al articolului 6 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ)
Banca autorizata	Banca aleasă de contractantul principal. Aceasta nu este orice bancă, ci una dintre cele aprobate de stat

Etapele ordinii de apărare a statului

De la începutul formării sale până la executare, ordinul de apărare a statului parcurge mai multe etape sub controlul statului. Dacă acoperim toate aceste etape de la început până la sfârșit, atunci ordinul de apărare a statului:

1. Formă. Statul face acest lucru pe baza doctrinei militare, a planurilor de construire și dezvoltare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, Program de stat arme.

2. Afirmați. Guvernul Federației Ruse aprobă ordinul de apărare a statului și determină clienții de stat.

3. Locul. Clientul de stat plasează ordinul de apărare a statului pe site-ul oficial de achiziții publice zakupki.gov.ru în modul stabilit de Legea nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013.

4. Întocmește contracte și contracte guvernamentale. Clientul guvernamental, în numele Federației Ruse, încheie un contract guvernamental cu contractantul principal. Iar interpretul șef încheie contracte cu artiști de la alte niveluri.

5. Executați. Antreprenorul principal și antreprenorii produc produse de apărare a statului (lucrări, servicii) și le livrează clientului.

6. Supraveghea si controleaza. Concurența, stabilirea prețurilor în sfera militară, precum și planificarea, plasarea și executarea ordinelor de apărare a statului sunt controlate de FAS Rusia.

Cum se încheie un contract guvernamental

Contractul pentru ordinul de apărare a statului se încheie prin achiziție guvernamentală pe site-ul oficial zakupki.gov.ru în modul stabilit de Legea nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013. Adică, antreprenorul este determinat pe baza rezultatelor licitației.

Există însă cazuri când contractantul este pur și simplu aprobat și cu acesta se încheie un contract guvernamental pentru ordinul de apărare a statului. Adică nu există licitații. Nu au dreptul de a refuza un contract guvernamental:

• singurul interpret. Dacă ordinul de apărare a statului este rentabil;
• organizaţii care ocupă poziție dominantă pe piata de marfuri produse din ordinul de apărare a statului. Dar numai dacă nu există ofertanți la licitație sau contractantul principal nu a fost identificat pe baza rezultatelor licitației;
• organizații care ocupă o poziție dominantă în temeiul art. 14 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ. Dar în cazul în care nu au motive economice sau tehnologice justificate să refuze încheierea unui contract.

Ce să includă într-un contract guvernamental

Includeți în contractul guvernamental o condiție conform căreia clientul trebuie să ramburseze companiei costurile stocurilor de produse necesare, materii prime, materiale, semifabricate și componente suportate pe cheltuiala sa. Acest lucru este posibil numai de comun acord cu clientul guvernamental, antreprenorul principal, antreprenorul și numai în limitele prețului contractului guvernamental. Acest lucru este prevăzut la articolul 7.1 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ.

Cum se identifică un contract guvernamental și plățile în baza acestuia

O caracteristică tehnică a unui contract de apărare de stat este identificarea acestuia. Clientul de stat atribuie contractului de stat, pe care îl încheie cu contractantul principal, cod special- identificator. În viitor, acest cod va fi aplicat tuturor contractelor încheiate în cadrul prezentului ordin de apărare a statului. Este valabil pe toata durata contractului.

Codul contractului de stat conține:

• codul clientului guvernamental;
• metoda de determinare a interpretului;
• anul încheierii contractului de stat;
• anul expirării contractului de stat;
• numărul de ordine al contractului de stat.

Procedura de generare a unui astfel de cod a fost aprobată prin ordinul ministrului apărării al Federației Ruse nr. 475, Trezoreria Rusiei nr. 13n din 11 august 2015.

Toate plățile conform ordinului de apărare a statului sunt efectuate de clienții guvernamentali, contractanții principali și contractori prin conturi speciale. În ordinele lor de transfer de bani, ei indică codul unui anumit contract guvernamental. În ordinul de plată este indicat în câmpul 22, care este prevăzut identificator unic plata (scrisoarea Trezoreriei Rusiei din 4 decembrie 2015 nr. 07-04-05 / 05-822).

Aceasta rezultă din prevederile paragrafului 13 al articolului 3, articolului 6.1, paragrafului 5 al articolului 7, alin. 4 și 9 al paragrafului 1, alin. 4 și 9 al paragrafului 2 al articolului 8, paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 8.3, alin. 1 alin.1 al articolului 8.5 din Legea din 29 decembrie 2012 nr.275-FZ.

Raționalizarea profitabilității (profitului)

Artist principal, inclusiv furnizor unic, la formarea prețului prognozat al unui ordin de apărare a statului, poate include în preț un profit nu mai mare decât cel normal. El determină rata rentabilității (profitului) ca procent din costuri. Ce procent de luat și din ce costuri este menționat în rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2015 nr. 407 și 17 februarie 2017 nr. 208. Interpreții de la alte niveluri nu aplică aceste rezoluții. Aceasta rezultă din articolele 6 și 10 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ.

Calcule pentru ordinele de apărare a statului

Plățile pentru ordinele de apărare a statului se pot face prin conturi separate în bănci autorizate(conturi speciale) sau prin Trezorerie.

Prin conturi speciale, plățile se fac doar pentru contractele guvernamentale care se încheie:

1. Ministerul rus al Apărării.
2. Corporația de Stat „Rosatom” în baza unor contracte, al căror scop este:
- asigurarea dezvoltării, testării, producerii, dezasamblarii și eliminării armelor nucleare și a încărcăturii nucleare;
- menținerea tehnologiilor de bază și critice în toate etapele ciclu de viață arme nucleare, încărcături nucleare, inclusiv asigurarea securității nucleare și la radiații;
- formarea unei rezerve de stat de materii prime speciale si materiale fisionabile.
3. Alți clienți guvernamentali în baza unor contracte:
- al cărui scop este de a asigura Serviciului de Informații Externe al Rusiei și FSB-ului rus mijloace de activități de informații (contrainformații) și de luptă împotriva terorismului;
- suport bancar al căruia este prevăzut de reglementări separate.

Executorul principal și executorii sunt obligați să deschidă conturi speciale în băncile autorizate. Pentru fiecare ordin de apărare a statului trebuie deschis un cont separat. Banii din aceste conturi pot fi cheltuiți doar pentru nevoile de achiziții publice de apărare. Operațiunile care nu au legătură cu executarea acestuia sunt interzise. De exemplu, este interzis să acordați împrumuturi și credite, să cumpărați moneda straina(clauza 10, art. 3, articolele 8.1-8.6 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ).

În alte cazuri, plățile pentru ordinele de apărare a statului se efectuează prin conturi de trezorerie.

Acest lucru este menționat în articolul 15.29 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, paragraful 2 din partea 2 a articolului 5 din Legea din 19 decembrie 2016 nr. 415-FZ și Decretul Guvernului Rusiei Federația din 3 martie 2017 Nr.249.

Reguli contabile de bază

Țineți evidența ordinului de apărare a statului în mod general, ținând cont de:

• cerințele Legii din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ;
• Reguli aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47;
• Ordinul aprobat prin ordinul Ministerului Industriei și Energiei al Rusiei din 23 august 2006 nr. 200;
• o serie de alte documente de reglementare.

Principalul lucru în contabilitatea ordinelor de apărare a statului este contabilizarea separată a rezultatelor activităților financiare și economice pentru fiecare contract guvernamental (subclauza 18 clauza 1, subclauza 16 clauza 2 din articolul 8, subclauza 11 clauza 1 din articolul 10 din Legea din decembrie 29, 2012 Nr. 275-FZ). Totuși, Legea însăși din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ nu spune exact cum să implementăm o astfel de cerință. Prin urmare, oferim următoarele recomandări pentru contabilizarea ordinelor de apărare a statului.

Ce să includă în politica contabilă

O politică contabilă este un document în care un contabil stabilește metodele alese de contabilitate. Acest lucru trebuie făcut ținând cont de specificul contabilității ordinelor de apărare a statului. Prin urmare, stabiliți în politicile dvs. contabile:

• plan de conturi de lucru cu analize pentru contracte guvernamentale;
• opțiunea de repartizare a costurilor de transport și achiziție;
• procedura de repartizare a costurilor de pregătire și dezvoltare a producției;
• procedura de alocare a costurilor pt munca deosebita sau serviciile forțelor speciale și instalațiilor speciale;
• decizie privind constituirea (nu formarea) unui fond de reparații;
• procedura de repartizare a cheltuielilor generale;
• lista cheltuielilor generale de afaceri;
• procedura de repartizare a cheltuielilor generale de afaceri.

La închiderea contului 26 „Cheltuieli generale de afaceri” folosind metoda includerii incomplete a cheltuielilor în prețul de cost (adică, aplicați costul direct), fixați în politica contabilă:

• lista costurilor variabile condiționat;
• lista de costuri semi-fixe.

Dacă aplicați depreciere accelerata, atunci o astfel de situație este posibilă. Atunci când formează un preț contractual pentru un ordin de apărare de stat, clientul guvernamental va cere schimbarea metodei de amortizare. În acest caz, organizația are dreptul:

• înlocuiți metoda de amortizare accelerată cu una liniară și aduceți modificări politicii contabile;
• continua să folosească metoda de amortizare accelerată.

Pentru mai multe informații, consultați:

• Cum se întocmește o politică contabilă în scopuri contabile;
• Cum se schimbă politicile contabile în scopuri contabile.

Cum să finalizați un plan de conturi de lucru

Pentru a construi în mod optim o contabilitate sintetică și analitică a ordinelor de apărare guvernamentale, finalizați planul de conturi de lucru. În același timp, bazați-vă pe politica contabilă în scopuri contabile și pe specificul ordinelor de apărare a statului.

Pentru a face acest lucru, deschideți subconturi de ordinul întâi, al doilea și, dacă este necesar, al treilea, în conturile contabile corespunzătoare. Atribuiți coduri conturilor și subconturilor conform sistemului de codare.

Important: determinați singur alegerea specifică a sistemului de codificare pentru conturile contabile analitice. În același timp, luați în considerare specificul industriei, gama de produse fabricate de apărare a statului (lucrări, servicii), structura organizației și alți factori semnificativi.

De exemplu, pentru contul 20 „Producție principală”, deschideți subconturi:

• primul ordin - în contextul fiecărui contract guvernamental căruia i se atribuie un cod individual. Suma cheltuielilor pe care le-ați reflectat într-un mod restrâns în subcontul de prim nivel este un rezumat al datelor privind suma totală a cheltuielilor din contractul guvernamental. Acest lucru va face posibilă determinarea rezultatului financiar în ansamblu conform contractului, precum și nivelul rentabilității producției acestuia;
• de ordinul doi – în contextul elementelor economice și al elementelor de cost. Informațiile generate pe subconturile de ordinul doi vă vor permite să generați date: după tipuri de costuri, locuri de apariție a acestora, etape de lucru și alte caracteristici necesare.

Introduceți conturile contabile analitice acceptate în organizație în planul de conturi de lucru și asigurați-le în politica contabilă (clauza 4 din PBU 1/2008).

Pentru mai multe informații, consultați Cum să dezvoltați un plan de conturi de lucru.

Cum să contabilizați veniturile și cheltuielile

Veniturile din ordinele guvernamentale de apărare ar trebui luate în considerare separat pentru fiecare contract guvernamental. Utilizați regulile generale pentru înregistrarea veniturilor în contabilitate.

Luați în considerare costurile ordinelor guvernamentale de apărare nu numai separat pentru fiecare contract guvernamental, ci și în contextul stabilirii costurilor articolelor și elementelor economice. Acest lucru este necesar pentru a forma costul „complet” al produselor guvernamentale de apărare (contracte guvernamentale).

Pentru mai multe informații despre formarea costurilor pentru ordinele de apărare a statului, specificul cheltuielilor și contabilitatea lor separată, a se vedea:

• Contabilitatea cheltuielilor directe;
• Contabilitatea costurilor generale;
• Contabilitatea cheltuielilor generale de afaceri.

Cum se stabilesc rezultatele financiare

Determinați rezultatul financiar pentru ordinul de apărare a statului separat pentru fiecare contract sau contract guvernamental. Faceți acest lucru conform Regulilor aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47. Formula de calcul este următoarea:

Indicatorul „Costuri reale” corespunde în general indicatorilor „Costul vânzărilor”, „Cheltuieli administrative” și „ Cheltuieli de afaceri» raportul rezultatelor financiare. Prin urmare, rezultatul financiar în baza unui contract guvernamental este „Profitul (pierderea) din vânzări” din raportul privind rezultatele financiare.

Concluzionam: pentru a determina rezultatul financiar pentru un anumit contract guvernamental, este necesar sa tinem evidenta separata a veniturilor si cheltuielilor pentru fiecare astfel de contract.

Aceasta rezultă din prevederile paragrafului 18 al paragrafului 1, paragrafului 16 al paragrafului 2 al articolului 8, paragrafului 11 al paragrafului 1 al articolului 9 din Legea din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ, alin. 3 și 4 din Reguli aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 47.

Responsabilitate

Pentru încălcări în domeniul achizițiilor de apărare de stat, administrative și raspunderea penala. Consultați tabelul pentru anumite tipuri de încălcări și amenzi.