الموسوعة السوفيتية العظمى. هل كانت هناك قروض أو رهون عقارية خلال الحقبة السوفيتية؟

القرض العقاري (من اليونانية hypothéke - تعهد ، تعهد)

التعهد العقارات، خاصة الأرض ، لغرض الحصول على قرض ، ما يسمى بقرض الرهن العقاري (انظر قرض الرهن العقاري). I. يسمى أيضًا الرهن العقاري على الممتلكات المرهونة وديونًا على رهن... من وجهة نظر توزيع الدخل الناتج عن الزراعة ، أنا تعني بيع الجميع إيجار الأرض(انظر إيجار الأرض) أو جزء منه في شكل فوائد على الرهن العقاري. هذا هو الجوهر الاقتصاديرهن الأرض ، وبشكل عام ، أي عقار يجلب الإيجار (على سبيل المثال ، رهن عقاري المباني السكنيةمستأجرة من قبل أصحابها). I. منتشر في الاقتصاد الرأسمالية الحديثة، وخاصة في الزراعة التي ترتبط بدرجة عالية من التطور الأعمال الائتمانية... الهند هي الأكثر تطوراً في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وبريطانيا العظمى وفرنسا والسويد. بفضل I ، يفرض رأس المال المصرفي والدولة والتعاونية سيطرته على جزء كبيرصندوق الأرض. في الوقت نفسه ، تعد I واحدة من القنوات الرئيسية لتدفق الاستثمارات الرأسمالية في القطاع الزراعي. الإنتاج وقطاعات الاقتصاد الأخرى. يسمح لرجل الأعمال الرأسمالي بزيادة حصة رأس المال الحر المستخدم بشكل منتج ، وملاك الأراضي - لتمويل شراء قطع كبيرة إضافية من الأرض عندما مستوى عالأسعار لها. تزيد قيمة I. خاصة فيما يتعلق بـ تطور تقنيفي الزراعة ، مما يتطلب زيادة النفقات الرأسماليةلتشييد المباني والهياكل الصناعية الحديثة ، وشراء معدات باهظة الثمن ، وما إلى ذلك. الائتمان ل I. - الأطول. يتم إصدار قروض الرهن العقاري لمدة 15-40 سنة أو أكثر ، مما يؤدي إلى انخفاض نسبي فائدة سنوية(1-5). يملكون الهدف(لشراء الأراضي ، والمعدات ، للبناء ، واستصلاح الأراضي ، وما إلى ذلك) ويتم توفير أقساط مدفوعات بتواتر مختلف (سنوي ، ربع سنوي ، شهري) بسعر نسبة ثابتةعن الجزء المعلق من الدين. في الولايات المتحدة الأمريكية (في نهاية الستينيات من القرن العشرين) ، كانت مديونية المؤشرات أكثر من النصف ، وفي بريطانيا العظمى ، حتى 1/4 التكلفة الإجماليةالمباني والهياكل والآلات والمعدات الزراعية الشركات. معظمقروض الرهن العقاري تذهب إلى كبيرة ملاك الأراضي، يلجأ أصحاب الأراضي الصغار إلى I. بشكل أقل تكرارًا. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، تم استخدام الائتمان المضمون عن طريق الأرض (في نهاية الستينيات من القرن العشرين) من قبل ما يقرب من ثلاثة أرباع المزارعين أصحاب الأراضي الكبيرة وربع المزارعين الصغار فقط.

في العديد من دول أوروبا الغربية ، دولة وتعاونية بنوك الرهن العقاريلا تقرض صغار المزارعين والفلاحين على الإطلاق (وكذلك أصحاب الأملاك الآخرين). وضعوا الحد الأدنى لحجمالحيازة المطلوبة للحصول عليها القرض العقاري... لذلك ، لا يمكن لأصحاب الأراضي الفلاحين الصغار إلا اللجوء إلى الملكية الخاصة أسعار الفائدة المرتفعة، والتي ، كقاعدة عامة ، لا تنقذ المزارع الصغيرة من الخراب.

في الدول الاشتراكيةالأرض غير قابلة للشراء والبيع والرهن العقاري ، لذلك أنا غير موجود.

أشعل .: Menshikova MA ، الولايات المتحدة الأمريكية: التراكم الرأسمالي وتصنيع الزراعة ، M. ، 1970.

عامل GL.

كبير الموسوعة السوفيتية... - م: الموسوعة السوفيتية 1969-1978

من المقبول عمومًا أن الرهون العقارية هي ظاهرة برجوازية معادية للسوفييت ، وبالتالي لا يمكن أن توجد في الاتحاد السوفيتي. ومن أين كان يمكن أن يأتي إذا رفض النظام السوفييتي نفسه الملكية الخاصة في جميع مظاهرها. وبالفعل حول وجود في ملكية خاصةالسكن في بلد كان ، طوال تاريخ وجوده قضية الإسكانكان الأكثر صلة ، ولا يمكن أن يكون هناك شك. ومع ذلك ، كان هناك شيء مشابه للرهن العقاري في الاتحاد السوفيتي. كان يطلق عليه ببساطة بشكل مختلف.

في العشرينات. في القرن الماضي ، واجهت الحكومة السوفيتية الفتية نقصًا حادًا المساكن: ما ورثه عن النظام القديم ، كما جرت العادة في ذلك الوقت ، كان النظام في حالة يرثى لها ويبلغ مساحته أمتار مربعة صغيرة. لم تكن بيوت العزبة السابقة مناسبة للتنظيم فيها المباني السكنيةبالنسبة للعمال ، ولم تكن ثكنات العمال المتاحة مرتبطة بأي حال من الأحوال بفكرة عهد جديد مشرق من الاشتراكية - الشيوعية.

كان النقص في المساكن حادًا بشكل خاص في المدن والمستوطنات العمالية التي بنتها المؤسسات الصناعية والنقل والاتصالات.

في نفس الوقت كانت الحكومة السوفيتية ممثلة بالمجلس مفوضي الشعبوكانت اللجنة التنفيذية المركزية واثقة من أن النمو الحقيقي أجورفي المدن الصناعيةومستوطنات العمال ، إلى جانب أرخص قرض البناءوسيحل البناء نفسه هذه المشكلة عن طريق الزيادة جاذبية معينةالتعاون الخاص. في الواقع ، في هذه الحالة ، يمكن تنفيذ البناء ليس فقط وليس على حساب أموال الميزانيةوكم على حساب تراكمات العمال والموظفين انفسهم.

علاوة على ذلك ، من أجل تسريع الوتيرة بناء المساكنوتوسيع مساحة المعيشة ، كانت القيادة السوفيتية على استعداد لتحفيز تطوير ليس فقط التعاون المدني العام ، ولكن جذب رأس المال الخاص الكبير.

تجدر الإشارة هنا إلى أنه في عشرينيات القرن الماضي في الاتحاد السوفيتي ، كان وجود نوعين من البناء (في هذه القضيةنحن لا نتحدث عن التعاونيات الإيجارية) التعاونيات: هذه هي ما يسمى بتعاونيات الإسكان والتشييد والعمالة المدنية. وإذا كانت تعاونيات العمال تتمتع بالفعل بدعم الدولة ، فإن تحفيز تطوير تعاونيات البناء المدني يمكن أن يعادل إلى حد ما تحفيز رأس المال الخاص.

كما يوحي الاسم ، كان الاختلاف الرئيسي بين تعاونيات العمال والتعاونيات المدنية العامة هو عضويتهم.

يمكن أن تكون تعاونيات العمال عمال وموظفين في المؤسسات والشركات المهنية والحزبية والتعاونية ، كذلك وكالات الحكومة... بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يشمل تكوين تعاونيات العمال كلاً من العمال العاطلين عن العمل ومعاقي الحرب والعمال.

أما بالنسبة لتعاونيات البناء المدني العامة ، فيمكن لجميع المواطنين السوفييت الملتزمين بالقانون والذين بلغوا سن 18 عامًا ولم تحرمهم المحكمة من المجتمع المدني أن يصبحوا أعضاء فيها. حقوق الملكيةوكذلك أي الكيانات القانونيةفي حدود الحقوق الممنوحة لهم.

أي ، من خلال اتخاذ مسار لتحفيز تطوير التعاون المدني العام ، قررت الحكومة السوفيتية في الواقع تقديم الدعم رأس المال الخاصفي بناء منازل جديدة وإعادة إعمار القائمة المساكن.

كان من المفترض أن يتم سد النقص في الأموال لبناء التعاونيات والمواطنين من قبل البنك المركزي للمرافق العامة وتشييد المساكن. كان هذا البنك منخرطا في الإقراض بشروط ميسرة المطورين الأفرادمن العمال الذين نفذوا البناء على أساس جماعي. كما ركز على محاسبة الأموال المتلقاة لتمويل بناء المساكن ، سواء المستهدفة أو على حد سواء الاعتمادات المستحقة السدادعلى الميزانية.

وهنا التخزين الإلزامي الصناديق الخاصةتعاونيات الإسكان كان من المفترض أن الحسابات الجاريةفي المناطق الحضرية و البنوك الجماعية... في حالة عدم وجود هذا الأخير السيولة النقديةكان من المقرر تخزين تعاونيات الإسكان في الفروع بنك الدولةاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وبنوك ادخار العمل في الدولة.

بالنسبة للبنك المركزي للمرافق العامة وتشييد المساكن ، تم وضع حد: 15٪ على الأقل من إجمالي قيمة القروض التي يصدرها هذا البنك يجب أن تكون قروض بناء مخصصة شروط تفضيليةالتعاونيات والمواطنين العاديين.

ما هي السمات الرئيسية لما يسمى بالرهن العقاري السوفياتي في عشرينيات القرن الماضي؟

أولاً ، تم تحديد تكلفة بناء وحدة من مساحة المعيشة ، والتي تم على أساسها حساب مبلغ الإقراض ، من قبل حكومة كل جمهورية على حدة. ومع ذلك ، على مستوى اللجنة التنفيذية المركزية ، تم تحديد بند مفاده أنه عند وضع حد للتكلفة ، يجب على الحكومات أن تنطلق من حقيقة أن تكلفة وحدة مساحة المعيشة لا ينبغي أن تزيد فقط ، ولكن ، علاوة على ذلك ، من عام إلى آخر. يجب أن تنخفض مقارنة مع العام الماضي بنسبة 15٪ على الأقل.

ثانياً ، يجب ألا تزيد الفائدة على القروض الممنوحة لبناء مساكن عاملة عن 1٪ سنوياً. هذا لا يعني إطلاقا أن الفائدة على جميع القروض الصادرة كانت واحدة وبلغت 1٪. كان هذا فقط الحد الأقصى. بناءً على وثائق تلك السنوات ، تراوحت قيمة الفائدة على القروض من ¼٪ إلى 1٪.

ثالثًا ، نص نظام سداد ودفع الفوائد على القروض على مدفوعات مخفضة في السنوات الأولى وزيادتها التدريجية في السنوات اللاحقة. علاوة على ذلك ، تم إجراء هذه الزيادة اعتمادًا مباشرًا على نمو أجور المقترض و زيادة إجمالية مستويات المعيشةالعمال بشكل عام. أيضًا ، كان يجب أن يتأثر مبلغ المدفوعات بتخفيض تكلفة بناء وتشغيل المنزل في جميع أنحاء البلاد ، والتي ، كما يتضح من تصرفات الحكومة في تلك السنوات ، لم يتم التشكيك فيها.

خلال السنوات الثلاث الأولى بعد أن كان المنزل جاهزًا للانتقال إليه ، كان بإمكان المقترضين فقط دفع فائدة على القرض ، دون سداد أصل القرض.

في نفس الوقت عند تطوير نظام لسداد ودفع الفوائد على القروض للبنك المركزيكان على المرافق وبناء المساكن أن تنطلق من حقيقة أنه تم إنشاء منازل مصنوعة من مواد مختلفة مصطلح مختلفالقروض الصادرة. لذلك ، بالنسبة للبيوت المبنية من الحجر ، كانت هذه الفترة 60 عامًا ، ولمدة بيوت خشبية- 45 سنة.

رابعًا ، يحق للمواطن الذي حصل على مسكن وفقًا للشروط المذكورة أعلاه تبادل المباني ، ولكن داخل نفس المدينة وضواحيها. الاستثناءات الوحيدة كانت حالات التبادل بين الموظفين مؤسسات الدولةوالمؤسسات فيما يتعلق بانتقالهم إلى العمل.

كانت هذه هي السمات الرئيسية للرهون العقارية في عشرينيات القرن الماضي. ومع ذلك ، لم يكن مقدرا تعهدات الحكومة السوفيتية أن تستمر. بعد تعزيز النظام الشمولي وانهيار السياسة الاقتصادية الجديدة ، تم تقليص التفضيلية ، وفي الواقع أي إقراض لرأس المال الخاص لغرض بناء المساكن. لقد حان الوقت الذي لم يتم فيه الاعتراف بالملكية الخاصة في الاتحاد السوفياتي في أي من مظاهره. الأهم من ذلك كله ، كانت الحكومة السوفيتية آنذاك منزعجة من الحالة التي تم فيها تحويل المساكن ، التي شيدتها تعاونيات البناء باستخدام قروض صادرة عن بنك الدولة ، إلى ملكية شخصية لأفراد من تعاونيات البناء. تفاقم هذا الانزعاج بسبب حقيقة أنه في أقل من 10 سنوات من وجود تعاونيات البناء ، أصدر البنك المركزي للمرافق العامة وتشييد المساكن قروضًا لـ المبلغ الإجمالي 1.5 مليار روبل. في الوقت نفسه ، كان حجم القروض بشكل أساسي 80-90 ، وأحيانًا أكثر من 90 ٪ من تكلفة البناء. أي أن المواطنين السوفييت لفترة قصيرة أتيحت لهم بالفعل فرصة الحصول على مساكن جديدة كممتلكات شخصية لهم باستثمار صغير من أموالهم الخاصة. هذا ، بالطبع ، يتعارض مع الأفكار آنذاك حول الشيوعية.

لذلك ، تم الاعتراف الآن بمخزون المساكن بأكمله على أنه "ملكية وطنية" ، أي تم نقله إليه أملاك الدولة؛ واعتبرت التعاونيات العمالية والمدنية العامة "جمعيات رسمية وغير مجدية" ، وتبين أن المنازل التابعة لتعاونيات بناء المساكن كانت "في حالة غير مرضية للغاية".

كل شىء أنظمةفي السكن، التي تم تبنيها في العشرينات من القرن الماضي ، كانت تعيق الانتعاش السكن، وتلقى المبادرون الإطار الزمني المناسب لتحليل الأخطاء التي ارتكبوها.

الآن كل الجهد السلطات السوفيتيةألقيت في القضاء على عواقب سياسة تطوير التعاونيات السكنية والقروض التفضيلية للبناء.

في عام 1937 ، تم إلغاء تعاونيات بناء المساكن. تم نقل المنازل التي تم بناؤها وما زالت قيد الإنشاء من خلال تعاونيات البناء إلى اختصاص المجالس المحلية ، مع استثناءات قليلة. يمكن أن تحتفظ جمعية البناء التعاونية بالمنزل الذي بنته تحت تصرفها فقط إذا قامت ، في غضون ستة أشهر من تاريخ إصدار المرسوم المقابل لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بسداد القرض الذي حصلت عليه من الدولة بالكامل. من الواضح ، الإعدام من هذه الحالةكانت إشكالية للغاية بالنظر إلى أن حجم القروض ، كما ذكر أعلاه ، كان عادة 90٪.

وهكذا ، تم وضع تعاونيات البناء في البداية في وضع تم فيه نقل المنازل التابعة لها مسبقًا إلى ملكية الدولة.

من الآن فصاعدا ، كان من المقرر أن يتم بناء المنازل بالكامل على حساب أموال المواطنين الخاصة. من الواضح أنه في تلك السنوات كانت مجموعة صغيرة جدًا من الناس تمتلك مثل هذه الوسائل ، وقد أخفوها عن الدولة التي كانت سريعة نحو "العدالة". لذلك ، يمكن لمثل هذه السياسة أن تساهم في شيء واحد فقط - الإنجاز النهائي للبناء الخاص.

في تلك السنوات نفسها ، ظهر معهد شكل أساس الاتحاد السوفيتي سياسة الإسكانحتى انهيار الاتحاد السوفياتي - أوامر ما يسمى ل مساحات المعيشة... تم إصدار الأوامر فقط بأمر إدارة الإسكان قسم، أقسام الخدمات المجتمعيةمجلس محلي. أعطى الأمر الحق لصاحبها في العيش (أي الانتفاع) في المنزل ، ولكن ليس التصرف فيه. تم الآن نقل الشقق والمنازل إلى العمال والموظفين على أساس عاجل ومجاني (لمدة لا تتجاوز 5 سنوات) ، مع الحق في تمديد الاستخدام ، وليس كممتلكات.

احتفظ أعضاء تعاونيات البناء السابقة بهم مكان عيش \ سكن، ولكن فقط في البداية عقود الإيجار... علاوة على ذلك ، لا يمكن أن يتجاوز حجم هذه المنطقة المحددة معايير الإسكان... إذا تم تكوين فائض وإذا لم يقبل المستأجر هذا الفائض ، يمكن للمجالس المحلية استخدام هذا الفائض وفقًا لتقديرها الخاص في غضون ثلاثة أشهر بعد التحذير المناسب من هيئة الإسكان (على سبيل المثال ، الانتقال إلى شخص غريب).

لذلك في الثلاثينيات ، تم تدمير جميع مظاهر التعاون في البناء تمامًا و إقراض البناءالمواطنين. فقط خلال فترة "الذوبان" ، في أوائل الستينيات ، عادت الحكومة السوفيتية إلى فكرة تحفيز جذب رأس المال الخاص إلى البناء بدعم من الدولة. لكن هذه كانت محاولات ضعيفة لإحياء التعاون الإنشائي الذي نتحدث عنه الإقراض الميسرالمواطنون السوفيت في مجال بناء المساكن الفردية لم يذهبوا. فقط في نهاية الاتحاد السوفياتي ، في عام 1988 ، ظهر قرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تدابير تسريع تطوير بناء المساكن الفردية" ، والذي تم تصحيحه حتى نهاية تاريخ الاتحاد السوفيتي اتحاد.

ما يضمن المواطنين السوفييتالمرسوم المعطى؟

حصل سبيربنك على الحق في إقراض السكان في إطار بناء المساكن الفردية. في الوقت نفسه ، تعتمد إجراءات الإقراض على مكان إقامة المقترض المحتمل.

المواطنين المقيمين في الجانب القطري، تم تقديم القرض لتشييد مبان سكنية فردية بمباني خارجية بمبلغ يصل إلى 20 ألف روبل. كانت مدة القرض 50 سنة. لو هذه الفئةالمواطنين يعتزمون استخدام قرض لإعادة الإعمار و اصلاحفي المنزل ، والانضمام إليها الشبكات الهندسية، أو لبناء مباني خارجية لتربية المواشي والدواجن وتخزين المنتجات الزراعية ، اقتصر مبلغ القرض على 4 آلاف روبل لمدة تصل إلى 10 سنوات.

في كلتا الحالتين ، بدأ سداد القرض من السنة الثالثة بعد استلام القرض.

إذا كان الأمر يتعلق بالمواطنين الذين يعيشون في المدن والمستوطنات من النوع الحضري ، فعند بناء منزل ، كان مبلغ القرض يقتصر أيضًا على 20 ألف روبل مع السداد في غضون 25 عامًا ، بدءًا من السنة الثالثة بعد الحصول على القرض ، وبالنسبة للتخصصات إصلاحات وأنواع أخرى من العمل - 3 آلاف مع السداد في غضون 10 سنوات ، تبدأ أيضًا من السنة الثالثة بعد استلام القرض.

كما حصل سكان المدينة على حق الاستخدام الأموال العامةللتحسين ظروف الاسكان... لذلك ، لشراء المنازل السكنية الفردية مع المباني الخارجية من المواطنين ، تم إصدار قرض بمبلغ القيمة الدفترية (المتبقية) للمباني ، ولكن ليس أكثر من 20 ألف روبل ، لمدة تصل إلى 25 عامًا ، مع السداد من العام القادمبعد استلام القرض. لشراء معدات للترتيب الهندسي لمبنى سكني فردي - بمبلغ يصل إلى 1000 روبل مع السداد في غضون 3 سنوات.

للاستخدام أعلاه قائمة الاعتمادات قرويدفع سبيربنك 2 ٪ سنويًا ، وسكان الحضر - 3 ٪ سنويًا. تم تقديم المزايا للمعاقين والمشاركين في الحرب الوطنية العظمى ، وعائلات الجنود القتلى والأشخاص المعادلين لهم. وردت هذه الفئات قروض بدون فوائد... بالإضافة إلى ذلك ، هم كذلك عائلات كبيرةبدأ سداد القروض المستلمة ابتداء من السنة الخامسة بعد استلامها.

مثل نسبة صغيرةلم يكن الحافز الوحيد للمواطنين. يمكن سداد الدين على القرض على حساب الصندوق التنمية الاجتماعيةمشروع المقترض. لهذا ، كان من الضروري أن يكون لديك خبرة العمل المناسبة.

مع خبرة تزيد عن 5 سنوات ، يمكن سداد ما يصل إلى 10 في المائة على حساب الصندوق ، وأكثر من 10 سنوات - حتى 30 في المائة ، وأكثر من 15 سنة - حتى 50 في المائة من الدين.

وبطبيعة الحال ، كان السداد على حساب صندوق التنمية الاجتماعية للمؤسسة يتم فقط فيما يتعلق بالموظفين الذين يتمتعون بالضمير والنزاهة.

كما ترون ، كانت شروط إقراض بناء المساكن الفردية في نهاية الاتحاد السوفياتي ، بعبارة ملطفة ، أكثر قبولًا مقارنة بالشروط الحالية. لسوء الحظ، مزيد من التطوير هذا النظاملم يستقبل. الإتحاد السوفييتيلم يعد موجودًا ، في السنوات الأولى من الجديد الدولة الروسيةكانت الحكومة منخرطة في أمور أخرى ، كما بدا له ، أكثر أهمية. بعد عشر سنوات فقط من اعتماد القرار المذكور أعلاه الصادر عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الاتحاد السوفياتي ، تم اعتماد قانون "الرهن العقاري".

الرهون العقارية في بلادنا إما ظهرت أو اختفت ، ولم تحصل على تطوير موحد كما حدث في الدول المتقدمةالعالم. ربما هذا هو السبب الرئيسي لتخلف هذه المؤسسة في بلدنا. ويبقى أن نأمل ألا يؤدي الاضمحلال التالي في أعقاب الأزمة العالمية إلى حقيقة أنها ستختفي من الوجود لبعض الوقت من حيث المبدأ. بعد كل شيء ، على الرغم من موقف مختلفعلى الرهن العقاري من الجانب طبقات مختلفةالمجتمع ، مؤسسة أخرى أكثر فعالية للحل مشاكل الإسكانغير موجود بعد.

يعتقد الكثيرون ذلك النظام السوفيتيلقد رفضت بشكل مطلق أي مظهر من مظاهر الملكية الخاصة ، وبالتالي رفضت شراء المساكن. يبدو أن هذا يثبت تعريف مفهوم "الرهن العقاري" على صفحات أحد السوفييت قواميس تفسيرية: "القرض العقاري - القروض النقديةصادرة عن البنوك الدول الرأسماليةمؤمنة بالعقارات ، وخاصة الأراضي والمباني والمنشآت. الرهون العقارية هي سلاح استغلال وخراب للفلاحين الصغار والمتوسطين. في شكل فائدة ، يمنحون البنوك كل دخلها تقريبًا ، ويذهب إلى الديون ، مما يؤدي غالبًا إلى مصادرة مزارعهم. لا يوجد رهن عقاري في الاتحاد السوفياتي ، وكذلك في البلدان الأخرى النامية على طول المسار الاشتراكي ". لكن في الواقع ، كان هذا بعيدًا عن الواقع. لا يزال هناك نوع من الرهن العقاري والإقراض المحجوب في الاتحاد ، علاوة على ذلك ، نجح في تأسيس نفسه خلال بعض الفترات التاريخية من الزمن. لماذا وكيف ولماذا؟

الشيء هو أن قضية الإسكان لبلد الاتحاد السوفياتي الذي يتعافى من العظمى الحرب الوطنيةوتطوير صناعته بسرعة ، زراعةكان بناء الطرق وبناء مدن جديدة هو الأكثر إلحاحًا. بعد كل شيء ، فكرة العطاء للرجل السوفيتيلتحقيق كامل إمكاناته ، وشكره على العمل البطولي - النصر ، لم يكن ممكناً دون إرضاء له الاحتياجات الأساسية... كانت قيادة البلاد تدرك جيدًا أنه لا توجد مؤسسة أكثر فاعلية لحل مشاكل الإسكان. لهذا السبب ، بناءً على الرغبة الأساسية في مساعدة مواطنها ، تم تقديم مبادئ الرهن العقاري في الاتحاد السوفيتي ، لكنها فقط أخفت وجهها الجميل بمهارة. لماذا أخفيته أظن أنه واضح ولماذا جميل؟ هذا ما أريد أن أخبرك به اليوم.

بالعودة إلى بداية عام 1944 ، حددت قيادة البلاد ، التي أدركت الحاجة إلى استعادة الاقتصاد المدمر في أسرع وقت ممكن ، مهمة في أسرع وقت ممكنلتزويد الشعب السوفيتي بإسكان عالي الجودة وبأسعار معقولة. لم يصبحوا حكماء - لقد اتخذوا كأساس للفكرة الأمريكية لبناء مساكن واسعة النطاق ، والتي نجحت في إخراج الولايات المتحدة من الاكتئاب العميق(راجع مقال "بلد الشاطئ الآخر"). المعلومات المتعلقة بتقنيات عالية الجودة و مساكن غير مكلفةالدرجة السياحية. كان التركيز الرئيسي على مشاريع الإسكان الأمريكية والفرنسية القائمة على الكتل الكبيرة. على أساس البيانات المدروسة ، كان من الضروري اتخاذ قرار و المسار الصحيحفي الطريق إلى إنشاء صناعة بناء منازل ناجحة في الاتحاد السوفياتي.

هكذا بالفعل في نهاية مايو 1944 لجنة الدولةوزارة الدفاع تتخذ قرارا بإنشاء صناعة لانتاج البيوت الجاهزة بمعدل 3.6 مليون متر مربعفي العام. بالتوازي مع ذلك ، يتم إنشاء مؤسسات لإنتاج ألواح الخرسانة الخبثية بمعدل مليون متر مربع على الأقل سنويًا. كان من الضروري وضع مثل هذه البداية لإحياء الاقتصاد ، والذي من شأنه أن يفتح على الفور الاحتياطيات للحياة في العمق ، المنهكة من العمل العسكري ، والجندي السوفيتي المتعب. هذا هو السبب في أول قانون بعد الحرب على خطة خمسيةالانتعاش والتنمية اقتصاد وطنيكان الاتحاد السوفياتي حتى عام 1950 بطريقة خاصةبالخط العريض: " لتطوير أعمال الترميم و مزيد من البناءالمدن والقرى وزيادة المساكن في البلاد ؛ لإنشاء مصنع إنتاج ضخم للمباني السكنية ؛ أعار المساعدات الحكوميةالعمال والفلاحين والمثقفين في بناء المساكن الفردية».

بفضل التدابير المقترضة من الأمريكيين في الوقت المناسب ، بدأت صناعة البناء في الاتحاد السوفياتي في التطور بوتيرة مثيرة للإعجاب. دع جبال الأورال تصبح أول منطقة تدخل هذا. ببساطة لأنه يمتلك القاعدة الصناعية الأساسية اللازمة ، والتي كانت تزود الجبهة بأكملها سابقًا. على سبيل المثال ، بدا "مخطط الأورال" كما يلي:
1. "Bereznyakovsky House-Building Plant" تعمل في إنتاج ألواح الجدران والسقوف والعزل.
2. منتجات "Magnetostroy" المصنعة للمنازل "كاسيت" بدون إطار.
3. في غالبية المؤسسات العسكرية السابقة ، تم إنتاج مواد التشطيب والواجهات وأجزاء وهياكل إنتاج المصانع من السيراميك والجبس والخرسانة والخرسانة المسلحة. بما في ذلك احتياجات البناء الفردية.

ونتيجة لذلك ، فإن المسار نحو تكافل تصنيع المساكن والبناء الصناعي في كل منطقة من البلاد جعل من الممكن في أقصر وقت ممكن إطلاق العديد من المصانع لإنتاج منتجات الخرسانة المسلحة عالية الجودة ، والتي أصبحت الأساس لـ بناء المساكن وبناء مصانع الأسمنت الجديدة ، وشركات الزجاج ، بلاط السيراميكوتواجه المواد. مما لا شك فيه القرار الصحيحكانت حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية موقع المصانع لصناعة البناء ليس فقط في المراكز الرئيسيةورؤوس الأموال ، ولكن أيضًا على الهامش ، مما جعل من الممكن النهوض والتطور اقتصاد ما بعد الحربدون أي اختلالات إقليمية وهيكلية كبيرة.

بالتوازي مع استراتيجية شاملةفي كل منطقة من البلاد ، صدرت مراسيم بشأن بناء المساكن وزيادة أجور العمال والمهندسين والفئات الأخرى.

على سبيل المثال ، هكذا كانت الأشياء مع نفس جبال الأورال. مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 25 أغسطس 1946 يتبنى قرارًا "بشأن زيادة الأجور وبناء مساكن للعمال والعاملين في الهندسة والفنية في المؤسسات ومواقع البناء الواقعة في جبال الأورال".

فيما يلي المقتطفات الرئيسية من الوثيقة:

"... يرى مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أنه من الضروري:
أ) زيادة بالمقارنة مع القاعدة الحاليةأجور العمال والمهندسين ...
ب)
توسيع برنامج بناء المساكن بشكل كبير في جبال الأورال فيما يتعلق ظروف صعبةعمالة في المنطقة ...

لهذه الأغراض ، تقرر:
1. زيادة الأجور ، اعتبارًا من 1 سبتمبر 1946 ، بنسبة 20 ٪: للعاملين والعاملين في الهندسة والفنية في الشركات صناعة الفحميعملون مباشرة في تعدين الفحم وعمليات التحميل والتفريغ ؛ العمال والعمال الهندسيون والفنيون في شركات التعدين الحديدية وغير الحديدية ، والموظفون مباشرة في العمل في المتاجر الساخنة ، وفي مؤسسات التعدين وعمليات التحميل والتفريغ ؛ العمال والمهندسين والفنيين في شركات تكرير النفط ؛ العمال والعاملين الهندسيين والفنيين العاملين في استخراج المعادن وإنتاج الأسمنت ؛ العمال والمهندسين صناعة كيميائيةيعملون مباشرة في العمل في المتاجر الخطرة والساخنة وفي المناجم وعمليات التحميل والتفريغ ؛ عمال المعادن الحديدية وغير الحديدية والصناعات الكيماوية ؛ يعملون مباشرة في أعمال البناء والتركيب.
2. فيما يتعلق بزيادة الأجور لهذه الفئات ، يجب زيادة صندوق الأجور السنوية للوزارات المعنية. (في المجموع ، تم تخصيص مليار و 400 مليون روبل لجبال الأورال وسيبيريا والشرق الأقصى).
3. الموافقة على الخطة التالية لبناء المساكن في المنطقة على أن يتم تنفيذها خلال النصف الثاني من عام 1946 وعام 1947.

لسوء الحظ ، لا توجد بيانات مباشرة لجبال الأورال ، ولكن هناك رقم إجمالي لجبال الأورال وسيبيريا والشرق الأقصى. إنه يساوي 50650 (!) مبنى سكني فردي ، بغرفتين أو ثلاث غرف ومطبخ. بالإضافة إلى ذلك ، تضمنت الخطة بناء 55000 شقة.

ولكن بعد ذلك يتم تفعيل آلية مشابهة للرهن العقاري.تم بيع جميع هذه المنازل المكونة من أسرة واحدة والبالغ عددها 50650 للفئات المذكورة أعلاه بسعر معقول للغاية. لذا ، فإن المبنى السكني المكون من غرفتين مع المطبخ ، والمنزل الخشبي الخشبي يكلف حوالي 8 آلاف روبل والحجر حوالي 10 آلاف روبل ؛ كان المنزل المكون من ثلاث غرف مع مطبخ أغلى بألفي روبل فقط.

كيف إذن يمكن للعامل أن يصبح صاحب منزل في ظل الظروف السوفيتية؟ قدمت الدولة قرضًا بنسبة 100 ٪ من خلال مركز مركزي تم تشكيله خصيصًا البنك المشترك... بمعنى آخر ، أي شخص يرغب في شراء مبنى سكني من ثلاث غرف بقيمة 12 ألف روبل ، حصل على قرض لمدة 12 عامًا مقابل 1 بالمائة فقط سنويًا.وثيقة موقعة من قبل Y. Chadayev ، الذي شغل في ذلك الوقت منصب رئيس شؤون مجلس الوزراء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، نجت أيضًا ، والتي تقول:"... إلزام وزارة المالية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتخصيص ما يصل إلى مليار روبل لإصدار قروض للعمال والمهندسين والفنيين ..."

بالنظر إلى أن قرار رفع الأجور في جبال الأورال أدى إلى زيادة كبيرة جدًا في المتوسط ​​يساوي 1600 روبل. في السنة (حوالي 20٪ من متوسط ​​الراتب السنوي للموظف من الفئات المذكورة أعلاه) ، كان من حق أي عامل شراء منزل من غرفتين أو ثلاث غرف.

دعنا ننفذ حسابات بسيطةمشاكل "الرهن العقاري" في ذلك الوقت:
قبل الارتفاع متوسط ​​الدخلحوالي 8500 روبل في السنة ، بعد الزيادة في 25 أغسطس 1946 ، بدأ متوسط ​​الراتب السنوي لهذه الفئات من العمال في جبال الأورال يصل إلى 10200 روبل.
دعنا نحاول شراء أفضل منزل حجري من ثلاث غرف مع مطبخ في ذلك الوقت مقابل 12000 روبل؟

اتضح أن ل المعدل الفعليفي 1٪ سنويًا ، كانت الدفعة الزائدة عن كل 12 عامًا من "الرهن العقاري" 739 روبل فقط ، والمبلغ الدفع الشهريكان يساوي 88 روبل فقط ، وهو أقل بقليل من 10٪ من الراتب الشهري.

استنتاج:
برنامج الإسكان لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أكثر من المسموح به لمتوسط ​​الراتب السنوي للعامل أو المهندس أو عامل المكتب للحصول على منزل خاص به.

قصة؟ أو ربما كانت المنازل والشقق في ذلك الوقت "صناديق" بائسة للغاية مقابل 12 ألف روبل؟ دعونا نحاول معرفة ذلك ... حدد مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المهمة بوضوح بحيث تكون معايير الشقق والمنازل على النحو التالي: ارتفاع السقف - لا يقل عن 3 أمتار ، الحد الأدنى من المساحة شقة استوديولا تقل عن 40 مترًا مربعًا ، ومنزل من ثلاث غرف لا يقل عن 100 متر مربع. م ، الحمام منفصل في كل مكان. حسنًا ، ليس كوخًا على الإطلاق ، وبالتأكيد ليست فئة اقتصادية وفقًا لمعايير اليوم ، أليس كذلك؟

وماذا حدث للرهن السوفيتي المعجزة؟ أين هي؟ أعطني اثنين! لكن لا ...

أولاً ، وصل خروتشوف إلى السلطة وقطع كل شيء مرتين أو ثلاث مرات ، ونتيجة لذلك ثلاث غرف شقةفي المنازل المسماة "خروشيبس" لا تزيد مساحتها عن 55 مترا مربعا. م ، وقمت بدمج الحمامات بحيث ، وأنت جالس على المرحاض ، تضع ركبتيك على باب المرحاض المغلق ... لن أكمل ...

شروط منح ائتمانات بناء المساكن الفردية حتى نهاية الاتحاد السوفياتي بعد خروتشوف لم تحصل على مزيد من التطوير على الإطلاق. كان هناك بالتأكيد فاشيات دورية. ظهر "الرهن العقاري" في بلدنا واختفى ، ولكن كما حدث في الاتحاد السوفيتي عام 1946 ، لم يحدث ذلك أبدًا. ربما هذا هو السبب الرئيسي لتخلف هذه المؤسسة في روسيا حتى يومنا هذا.

في الظروف الحديثة"العقوبات" و "الإنذارات" الغربية ، لا يسعنا إلا أن نأمل أنفسنا. إذن ، ربما حان الوقت الآن لتذكر برنامج عام 1946 مرة أخرى؟ ما رأيك، والأصدقاء؟

كثير من المواطنين على يقين من أنه خلال الحقبة السوفيتية لم تكن هناك أشياء كثيرة ، بما في ذلك الرهون العقارية. هل هذا صحيح حقًا ، أم أن "أداة قمع العمال الرأسمالية" لا تزال مستخدمة في بلد كان يتجه نحو الشيوعية؟ تفاصيل مثيرة للاهتمام - في المادة "SP".

إعادة التفكير الشيوعي في الفكرة الغربية

في في الآونة الأخيرة كمية كبيرةجميع أنواع "الإعجابات" و "الفئات" و "الإيجابيات" التي ظهرت منذ بعض الوقت على صفحات الجميع تقريبًا الشبكات الاجتماعيةصور مضحكة جدا. تُعرّف الصورة ، "على غرار صورة صفحات الكتاب" ، الرهن العقاري على أنه أداة لاستغلال الفلاحين الصغار والمتوسطين الذين يضطرون إلى الاستدانة بسبب ثقل الوضع الاقتصادي... بالإضافة إلى ذلك ، يشار إلى أن مثل هذا الرهن العقاري يصبح في معظم الحالات سببًا للمصادرة مزارع الفلاحين، وتشارك بنوك الرهن العقاري الخاصة في ذلك ، وبالتالي تحولت إلى أكبر الملاك وأصحاب العقارات داخل المدينة. في الوقت نفسه ، تم التأكيد بشكل خاص على ذلك وجهة نظر معينةلا يتم استخدام الإقراض في الاتحاد السوفياتي أو في البلدان الأخرى التي شرعت في طريق التنمية الاشتراكية. هذه الصور مصحوبة بتفسير مقتضب للغاية - "من القاموس التوضيحي السوفيتي".

ومع ذلك ، وفقا ، على وجه الخصوص ، سمسار عقارات منطقة موسكو كيريل موروزوفكان الرهن العقاري في الاتحاد السوفياتي مع ذلك ، على الرغم من أنه لم يصل إلى المستوى الذي تم تطويره فيه في بلدان "الرأسمالية المنتصرة".

"نعم ، في عام 1922 م القانون المدنينشرت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مذكرة على المادة 21 ، والتي ذكرت أنه بسبب إلغاء مؤسسة الملكية الخاصة ، تم إلغاء تقسيم الممتلكات إلى ممتلكات منقولة وغير منقولة. - ملاحظات الخبير. - وفي القاموس الموسوعي السوفيتي ، في رأيي ، لعام 1953 ، أشير بالفعل إلى أن مثل هذا القرض النقدي المضمون أساسًا عن طريق الأرض ، وكذلك المنازل ، آخذ في الزوال في بلدان المعسكر الاشتراكي. وهذا يحدث بطريقتين: إما في حالة إقامة دكتاتورية البروليتاريا ، كما في الاتحاد السوفيتي نفسه ، أو نتيجة للتحولات الزراعية والاقتصادية ، كما هو الحال في البلدان الأخرى ذات الديمقراطية الشعبية ".

ومع ذلك ، طور الخبير الفكر ، في نهاية عام 1923 ، على الأقل اثنين خاصين بنك تجاريوحوالي 40 شركة الإقراض المتبادل... وبحلول سبتمبر 1926 ، كان هناك بالفعل 144 امتيازًا مماثلًا في الاتحاد السوفيتي. شيء آخر هو أنه بحلول ذلك الوقت كان قد تم تقديم أقل من ألفي طلب لفتحها ، ولكن تم رفض جميعهم تقريبًا.

وفي عام 1946 ظهر تمامًا وثيقة مثيرة للاهتمامحيث (الانتباه!) البنك المركزيالمرافق وبناء المساكن ، خلاف ذلك - اضطر Tsekombank ، بأمر لإعطاء المواطنين المبالغ المطلوبة لشراء المساكن. أنهبشأن قرار مجلس مفوضي الشعب بتاريخ 25 مايو 1946 الموقع ستالينومدير مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تشادييفا... ينظم الزيادة في أجور العمال في جبال الأورال ، الشرق الأقصىوفي سيبيريا ، وكذلك إجراءات حل مشاكلهم السكنية.

"الوثيقة تنص بوضوح - لتحديد أسعار الخشب و منازل حجريةفي حدود 8 إلى 12 ألف روبل. - يوضح الرئيس السابق لمجلس العلماء الشباب في الأكاديمية الروسية للعلوم فيرا ميسينا... - في الوقت نفسه ، يمكن للمحتاجين الحصول على قرض بمبلغ 8-10 آلاف روبل مع استحقاق يصل إلى 10 سنوات. هذا إذا كنت تشتري خشبية أو منزل حجريغرفتين مع مطبخ. وإذا كنت تريد مساحة أكبر ، فالرجاء - خذ 10-12 ألف روبل لمدة 12 عامًا وشراء منزل حجري أو خشبي به ثلاث غرف ومطبخ. في نفس الوقت لمدة دقيقة أقصى معدلكان - فقط 1٪ في السنة. وهذا على الرغم من حقيقة ذلك متوسط ​​الراتب السنويكان العمال في هذه المناطق في ذلك الوقت حوالي 10200 روبل. وللبيوت والشقق قيد الانشاء تماما متطلبات صارمة... على سبيل المثال ، يبلغ ارتفاع الأسقف 3 أمتار على الأقل. تبلغ مساحة "الغرفة الواحدة" 40 "مربعًا" على الأقل ، ومنازل بها ثلاث غرف - تصل إلى 100. بالإضافة إلى حمام منفصل. أولئك الذين يرغبون في المقارنة يمكنهم العثور على أي شخص على الشبكة آلة حساب الرهن العقاريوتقدير - كم سنة وبأي نسبة سيتعين عليها "سحب" رهن عقاري على مثل هذا الشيء في الظروف الحديثة ".

حيث سفيتلانا كوزلوفا، محلل أحد المواضيع البوابات المصرفية، يلفت الانتباه إلى حقيقة أنه في السنوات الثلاث الأولى بعد الحصول على القرض ، كان يُسمح للمواطنين بدفع الفائدة على القرض فقط.

لسوء الحظ ، يؤكد الخبراء ، بعد عام 1953 ، في ظل الزعماء اللاحقين للبلاد ، أن المزيد من "الاختراقات الائتمانية للإسكان" لم تتكرر. على أقل تقدير ، لم يكن هناك سوى صناديق المساعدة المشتركة في إطار المنظمات النقابية. على ال المستوى الاتحاديتم الحديث بالفعل عن هذا النوع من الإقراض في الاتحاد الروسي: في عام 1992 ظهر قانون "الرهن العقاري" وفي عام 1998 - قانون "الرهن العقاري (رهن العقارات)".

تفاصيل مثيرة للاهتمام

يشار إلى أن ركوب الأمواج طويل الأمد في أكبرها محركات البحثلا يسمح استخدام عبارات دقيقة بتحديد الاسم المحدد لـ "القاموس السوفيتي" - المصدر الأساسي ، بشكل موثوق ولا لبس فيه. على الأقل ، يتم عرض نتائج الصفحات العشر الأولى في SERP إما على الصورة التي سبق ذكرها في البداية للمقالة والتعليقات المتحمسة والمسيئة لها في منتديات الهواة ، أو على التعليقات على المقالات الموضوعية ، حيث يقوم المستخدمون المخولون بأسماء مستعارة بنسخ التعريف كلمة بكلمة. الحالة الأخيرةفي كثير من الأحيان يشار إلى "كتاب التاريخ المدرسي" على أنه المصدر الأساسي.

في قاموس صلب Brockhaus و Euphronيتميز الرهن العقاري بأنه الشكل الثالث والأكثر كمالاً لمؤسسة الرهن ، والذي ظهر لأول مرة في أوقات أثينا سولونا... تصف الموسوعة السوفيتية العظمى (TSB) ، وهي واحدة من أكثر المنشورات موثوقية ، الرهون العقارية بأنها الأكثر قرض طويل الأجل- لمدة 15-40 سنة أو أكثر فيما يتعلق بها المعدلات السنويةلهذا النوع من القروض منخفضة للغاية ولا تتجاوز 1-5٪.

وهذا يعني أنه مع مراعاة شروط التشديد الحالية لـ المقترضين الرهن العقاري، بالإضافة إلى النمو المطرد لمعدلات هذه القروض (على الرغم من كل تصريحات حكومة الاتحاد الروسي) ، ليس من المهم أن تكون صور صفحات "أحد القواميس السوفيتية" مزيفة أم لا. الشيء الرئيسي هو أنها تعكس بدقة جوهر هذا النوع من القروض: "الرهن العقاري أداة للاستغلال والخراب" ، وبنوك الرهن العقاري "تستولي على ممتلكات عملائها الذين لم يسددوا الديون".