1. Dreptul (creanța), aparținând în temeiul obligației față de creditor, poate fi transmis de către acesta unei alte persoane în cadrul tranzacției (cesiunea de creanță) sau poate fi transmis unei alte persoane în temeiul legii.
2. Pentru transferul drepturilor creditorului către o altă persoană nu este necesar acordul debitorului, dacă prin lege sau prin contract nu se prevede altfel.
În cazul în care contractul prevedea interzicerea cesiunii, tranzacția privind cesiunea poate fi invalidată la cererea debitorului numai dacă se dovedește că cealaltă parte la tranzacție cunoștea sau ar fi trebuit să cunoască interdicția specificată.
Interzicerea transferului drepturilor creditorului către o altă persoană prevăzută de contract nu împiedică vânzarea acestor drepturi în conformitate cu procedura. stabilit prin lege despre proceduri de executare silitași legislația privind insolvența (falimentul).
3. Dacă debitorul nu a fost notificat în scris despre transmiterea drepturilor creditorului către o altă persoană, noul creditor suportă riscul consecințelor nefaste care rezultă pentru acesta. Obligația debitorului încetează prin executarea acesteia față de creditorul inițial, făcută anterior primirii notificării transmiterii drepturilor către o altă persoană.
4. Creditorul inițial și noul creditor sunt obligați în solidar să despăgubească debitorul - unui individ cheltuielile necesare cauzată de transferul de drepturi, dacă cesiunea, care a presupus astfel de cheltuieli, s-a făcut fără acordul debitorului. Alte reguli de rambursare a cheltuielilor pot fi prevăzute în conformitate cu legile privind valorile mobiliare.
1. Dreptul ce aparține creditorului poate trece către o altă persoană în baza unei tranzacții (cesiunea de creanță), în temeiul legii sau printr-o hotărâre judecătorească.
Articolul comentat, ca și întregul § 1 al cap. 24 din Codul civil, urmărește în primul rând reglementarea problemelor de cesiune a creanțelor. Cu toate acestea, regulile relevante sunt de natură universală, datorită cărora cele mai multe dintre ele pot fi aplicate altor două tipuri de transfer al dreptului de creanță (a se vedea comentariul la art. 387 din Codul civil).
2. Folosirea termenului de „transfer” de către legiuitor subliniază caracterul volitiv al cesiunii de creanță. Prin natura sa juridică, cesiunea (cesiunea) este un acord prin care creditorul (cedentul) transferă creanța care îi aparține unei alte persoane (cesionar).
Cesiunea unei creanțe trebuie să fie diferită de contractul care stă la baza acesteia (vânzare-cumpărare, donație etc.). Acesta din urmă creează doar o obligație de a transfera cererea (este o tranzacție obligatorie), dar nu transferă automat această cerere către o altă persoană. Transferul direct se realizează prin intermediul unui act de voință independent - un acord de cesiune, care are natura unei tranzacții administrative (a se vedea paragraful 1 al scrisorii Curții Supreme de Arbitraj nr. 120).
Această concluzie este valabilă și pentru o situație în care tranzacția de cesiune și contractul care servește ca bază pentru aceasta sunt realizate simultan și chiar formalizate. un singur document... Din punct de vedere juridic, și în acest caz avem de-a face cu două tranzacții diferite.
Caracterul administrativ al contractului de cesiune nu permite ca acesta să fie considerat printre motivele transferului de proprietate (cumpărare și vânzare, donație etc.). Contractul de cesiune și tranzacția de obligație care stau la baza acestuia au o natură juridică diferită și, prin urmare, nu pot fi considerate cantități de comandă unică și opuse una cu cealaltă. Caracterul administrativ al contractului de cesiune exclude aplicarea diferențierii tranzacțiilor în tranzacții plătite și necompensate. Compensat (gratuit) poate fi doar o tranzacție de angajament care stă la baza cesiunii, dar nu și un acord de cesiune.
3. Contractul de cesiune este o tranzacție abstractă. Aceasta înseamnă că valabilitatea sa nu depinde de existența sau valabilitatea tranzacției obligatorii (vânzare-cumpărare, donație etc.) care stă la baza acesteia. Contractul de cesiune își manifestă efectul și în cazul în care temeiurile pentru care este efectuat sunt invalide (o altă opinie (vezi: Krotov M.V. Despre unele probleme de schimbare a persoanelor într-o obligație // Eseuri de drept comercial. Yaroslavl, 1999. Numărul 6. P. 62) se bazează pe confuzia dintre scopul contractului și temeiul cesiunii și, prin urmare, nu poate fi acceptat).
Consecința naturii abstracte a cesiunii este creșterea cifrei de afaceri a creanței cedate. Creditor nou(cesionarul), la depunerea unei creanțe împotriva debitorului, nu este obligat să facă dovada existenței și temeiniciei cesiunii. De asemenea, debitorul nu are dreptul de a formula obiecții împotriva creanței depuse care decurg din tranzacția dintre cedent și cesionar, care stă la baza contractului de cesiune - vânzare-cumpărare, donație etc. (vezi comentariul la articolul 386 din Codul civil).
Caracterul abstract al cesiunii explică și faptul că debitorul, acționând cu bună-credință în conformitate cu notificarea cesiunii primite, se consideră că și-a îndeplinit obligația față de creditorul corespunzător (a se vedea paragraful 14 din scrisoarea Supremului Arbitraj). Judecătoria nr. 120). La aplicarea consecințelor invalidității tranzacției care stă la baza cesiunii, poziția debitorului de bună-credință nu ar trebui să fie afectată (pentru mai multe detalii, a se vedea: L. Novoselova. ...
Caracterul abstract al cesiunii nu înseamnă deloc că în lipsa sau invaliditatea obligativității-bazei tranzacției, cedentul pierde posibilitatea de a folosi orice mijloc de protecție și suportă riscul pierderilor de proprietate. V o situație similară merge mai departe îmbogățire fără drept cesionarul pe cheltuiala cedentului. Pe cale de consecință, art. 1106 Cod civil prevede posibilitatea acestuia din urmă de a cere restabilirea situației anterioare, i.e. traducere inversă dreptul ce i se atribuie prin hotărâre judecătorească. Dacă, la momentul depunerii unei creanțe condiționate împotriva cesionarului, acesta din urmă și-a exercitat deja dreptul ce i-a fost transmis sau a emis o altă dispoziție care exclude transferul invers (de exemplu, a cedat dreptul unei alte persoane), victima (cedentul) are dreptul de a cere despăgubiri de la cesionar. valoarea reală primite nejustificat (a se vedea art. 1105 C. civ.).
4. Articolul comentat, ca § 1 cap. 24 C. civ. în ansamblu, reglementează transmiterea numai a drepturilor de obligație. În consecință, drepturile purtătoare caracter neproprietar, precum și altele, cu excepția celor obligatorii, drepturi de proprietate... Din aceasta nu rezultă că asemenea drepturi nu pot fi transferate unei alte persoane în ordinea succesiunii. Cu toate acestea, chestiunea admisibilității fundamentale a transferului unor astfel de drepturi ar trebui discutată pe baza reguli speciale reglementându-le regimul juridic... Aceleași reguli, și nu regulile § 1, Cap. 24 din Codul civil ar trebui să se ghideze și în stabilirea mecanismului unui astfel de transfer.
5. Articolul comentat pornește din admisibilitatea principială a cesiunii oricărui drept de obligație, indiferent de temeiul originii acestuia. Obiectul cesiunii poate fi atât drepturi care decurg din contract, cât și cerințe de natură necontractuală (de exemplu, pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat proprietății, o cerere de îmbogățire fără justă cauză).
Cesiunea unei creanțe viitoare este permisă, de exemplu. o creanță care nu există încă la încheierea tranzacției de cesiune (de exemplu, o cerere de plată a prețului de cumpărare din vânzarea și cumpărarea viitoare a unui anumit lucru). În același timp, o astfel de tranzacție își manifestă efectul numai în momentul în care creanța ia naștere de la cedent (a se vedea: Krasheninnikov EA Principalele aspecte ale cesiunii de creanță // Eseuri de drept comercial. Yaroslavl, 1999. Numărul 6. P. 16) . Creanța viitoare trece către cesionar în momentul încheierii contractului sau altul fapte juridice din care rezultă această cerinţă (a se vedea paragraful 4 din scrisoarea Curţii Supreme de Arbitraj nr. 120).
Prin excepție, cesiunea unei creanțe poate fi interzisă prin lege sau prin acordul părților. În plus, imposibilitatea concesiunii poate decurge din esența creanței (a se vedea articolele 383, 388 din Codul civil și comentariile la acestea).
6. Alineatul 2 al clauzei 1 din articolul comentat stabilește inadmisibilitatea aplicării regulilor § 1 din Cap. 24 GK la obligații de recurs. Această rețetă se bazează pe diferite natura juridica instituţii de succesiune şi regresie şi, în consecinţă, un mecanism diferit de acţiune a acestora.
Dreptul de revendicare (recurs) se înțelege drept dreptul subiectului (regredientului), care și-a îndeplinit obligația pentru debitor (recurs), de a cere de la acesta din urmă restituirea regredientului împlinit pentru el. Prestarea efectuată de regresor stinge obligația inițială, prin urmare cererea în regres este independentă și nu depinde de obligația (obligația principală) care a existat între recurs și creditorul acestuia. Comportamentul participanților la obligația principală nu are niciun efect asupra drepturilor și obligațiilor regresivului și regresivului. Condițiile de exercitare a dreptului de creanță al regresantului împotriva recursului nu depind nici de condițiile de exercitare a dreptului creditorului anterior al recursului. Cursul termenului termen de prescripțieîn temeiul obligaţiei de regres începe din momentul îndeplinirii obligaţiei principale.
În cadrul succesiunii nu apare o nouă obligație, ci are loc o tranziție. cerința existentă... Dreptul cesionarului se întemeiază pe dreptul cedentului, care decurge din acesta în sfera sa și condițiile de implementare. Cesionarul primește dreptul cedentului cu toate avantajele și sarcinile sale.
Alineatul 2 al punctului 1 al articolului comentat are scopul de a arăta doar diferențele în esența succesiunii și regresiei. Cu toate acestea, nu poate fi interpretat ca statutar interzicerea cesiunii unei creanțe în regres (vezi: Efimova L.N. Schimbarea persoanelor în obligație (legislația și practica aplicării acesteia) // Practica arbitrajului... 2003. N 11.P. 14). Cerere de recurs este un drept obligatoriu și, ca urmare, poate fi cedat de către creditor (regredient) unei alte persoane.
7. Întrucât însărcinarea nu se modifică statut juridic debitorului, nu este necesar acordul acestuia din urmă la cesiune. Totodată, clauza 2 a articolului comentat prevede necesitatea obținerii unui astfel de consimțământ în cazurile direct stabilite prin lege sau prin acord.
Consimțământul obligatoriu al debitorului nu transformă cesiunea într-o tranzacție tripartită (o altă opinie (vezi: MV Krotov Despre unele probleme de schimbare a persoanelor în obligație. P. 64) nu este incontestabilă). Consimțământul nu face parte din compozitia propriu-zisa un contract de cesiune, dar este o tranzacție unilaterală a debitorului adresată cedentului, cesionarului sau ambelor. Fiind înţelegere unilaterală, consimțământul debitorului nu trebuie să fie acceptat, ci doar să fie perceput de una dintre părțile contractului de cesiune (sau ambele). Recunoașterea consimțământului valorii unei tranzacții independente înseamnă că aceasta nu este supusă regulilor art. 389 C. civ. (vezi comentariul la acesta) cu privire la forma cesiunii.
8. Articolul comentat (precum și alte reguli ale § 1, capitolul 24 din Codul civil) nu exclude posibilitatea de cesiune parțială, precum și cesiunea drepturilor care decurg dintr-o obligație continuată (pentru mai multe detalii, a se vedea comentariu la articolul 384 din Codul civil).
Nu numai posibil, dar și regula generala nu necesită respectarea niciunuia conditii suplimentare cesiunea de drepturi ce decurg dintr-un acord comun. Deci, sarcina revendicare bănească din contractul de vânzare nu presupune înlocuirea vânzătorului conform contractului inițial. Cesiunea nu duce decât la schimbarea creditorului în obligația de plată a bunurilor, fără a afecta deloc obligația reciprocă, dar independentă, de transfer al bunurilor. Părțile la acesta din urmă continuă să fie contrapărțile contractuale - cedentul și debitorul. Cesiunea unei creanțe dintr-un acord comun nu este însoțită traducere simultana datorie și, prin urmare, împreună cu dreptul cedat, obligațiile din contract nu trec la cesionar (a se vedea clauzele 6, 8 din scrisoarea Curții Supreme de Arbitraj nr. 120).
9. Alineatul 3 al articolului comentat conține prevederi tradiționale pentru legislația internă care reglementează consecințele „externe” ale unei cesiuni.
Având în vedere că debitorul nu participă la contractul de cesiune, norma comentată leagă cesionarului obligația sa de a efectua prestația numai la primirea notificării.
Aceasta nu înseamnă deloc că legiuitorul condiţionează valabilitatea cesiunii de faptul că debitorul a primit notificarea acesteia. Acesta din urmă se află în afara structurii juridice a cesiunii (pentru mai multe detalii vezi: Cherepakhin B.B. Succesiunea legală conform sovieticului drept civil// Lucrări de drept civil. M., 2001. S. 363) și nu afectează nici valabilitatea cesiunii complete, nici la momentul intrării sale în vigoare.
În consecință, dacă creditorul cedează în mod repetat aceeași creanță mai multor cesionari, prioritate dintre aceștia i se va acorda celui căruia i s-a cedat anterior creanța, chiar dacă notificarea acestei cesiuni a fost primită de debitor ulterior.
10. Fără a afecta relația internă dintre cedent și cesionar, notificarea are o importanță deosebită pentru efectele externe ale cesiunii. Alineatul 3 al articolului comentat impune cesionarului riscul apariției unor consecințe nefaste ale neinformarii debitorului asupra cesiunii. Consecințele adverse trebuie înțelese ca: a) posibila crestere numărul de obiecții ale debitorului, pe care acesta le poate folosi împotriva creanței cesionarului (a se vedea art. 386 C. civ. și comentariul la acesta); b) o eventuală creștere a numărului de creanțe ale debitorului pe care acesta le poate prezenta pentru compensarea creanțelor cesionarului (a se vedea articolele 386, 412 C. civ. și comentarii la acestea); c) posibilitatea ca debitorul să fie eliberat de obligație prin prestația făcută cedentului.
Efectul juridic corespunzător este produs numai printr-o notificare scrisă a debitorului, care indică subiectul cesiunii și identitatea cesionarului.
Alineatul 3 al articolului comentat nu precizează care dintre părțile contractului de cesiune (cedent sau cesionar) trebuie să transmită debitorului notificarea scrisă a cesiunii, recunoscând notificarea legitimă a oricărei părți. Nu trebuie să recunoașteți efectul juridic al notificării primite de debitor de la terți (pentru o altă părere, vezi cartea: V.A.
11. Ficțiunea stabilită prin clauza 3 a articolului comentat – recunoaștere execuție corespunzătoare făcută de debitorul necomunicat cu privire la cesiunea către cedent, - exclude posibilitatea cesionarului să prezinte debitorului o cerere de executare. Cu toate acestea, întrucât cedentul nu este titularul dreptului cedat și, prin urmare, a primit prestația în lipsa Bază legală, cesionarul îi poate înainta o cerere condiționată pentru restituirea a ceea ce a fost încasat în mod nejustificat, precum și pentru restituirea veniturilor (a se vedea articolele 1104, 1105, 1107 Cod civil; clauza 10 din scrisoarea Curții Supreme de Arbitraj). nr. 49).
Dacă, în ciuda notificării primite, debitorul face prestație cedentului, o astfel de prestație nu poate fi recunoscută ca fiind corespunzătoare. O astfel de executare nu încetează obligațiile debitorului și nu exclude posibilitatea unei creanțe corespunzătoare împotriva acestuia de către cesionar. După prestarea cesionarului, debitorul, la rândul său, poate pretinde de la cedent ceea ce a fost primit în mod nejustificat. În loc de a prezenta debitorului o cerere de executare, cesionarul are dreptul de a pretinde de la cedent cu titlu de îmbogățire fără justă cauză tot ceea ce a primit de la debitor acesta din urmă.
12. Alături de cesiunea, căreia îi este consacrat articolul comentat (precum și practic întreaga secțiune 1 a capitolului 24 din Codul civil), practica comercială mondială cunoaște și instituția independentă a transmiterii unui contract (înlocuirea unei părți la un contract) (a se vedea articolele 9.3.1 - 9.3 .7 Principiile Internaționale contracte comerciale UNIDROIT, art. 12: 201 Principiile dreptului contractual european). Se rezumă la înlocuirea simultană (în termeni de timp și înregistrare) a unei persoane ca parte la contract și transferul întregului complex al drepturilor și obligațiilor sale în temeiul contractului relevant către o altă entitate. În cazul în care o astfel de înlocuire se face pe baza unei tranzacții (de exemplu, în cazul unei reînchiriere - clauza 2 al articolului 615 din Codul civil), în cadrul unei astfel de structuri, o confruntare simultană și reciprocă. au loc cesiunea dependentă a creanței și transferul creanței. Norme generale care reglementează transferul contractului sunt absente în legislația internă. Reguli § 1 cap. 24 C. civ. se va aplica la schimbarea creditorului efectuata in cadrul unui astfel de transfer, prin analogie (a se vedea art. 6 C. civ. si comentarii la acesta).
Legislația privind impozitele și taxele este un ansamblu de acte normative ale autorităților legislative (reprezentative). Legislația privind impozitele și taxele nu este atribuită de Constituție jurisdicției exclusive a Federației Ruse. În acest sens, legislația fiscală cuprinde trei niveluri de reglementare juridică - federală, regională și locală, care au o structură proprie, consacrată în normă.
Legislația fiscală a Federației Ruse constă în Codul Fiscal al Federației Ruse și legile federale privind impozitele și taxele adoptate în conformitate cu acesta.
Codul Fiscal al Federației Ruse stabilește un sistem de impozite și taxe, precum și principii generale impozitare și taxe în Federația Rusă, inclusiv:
Codul Fiscal al Federației Ruse se aplică relațiilor privind stabilirea, introducerea și colectarea taxelor în cazurile în care acest lucru este prevăzut în mod direct de Codul Fiscal al Federației Ruse.
Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse privind impozitele și taxele constă în legi privind impozitele entităților constitutive ale Federației Ruse, adoptate în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse.
Municipal acte juridice O impozitele locale si se accepta taxe organisme reprezentative municipalități în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse.
Actele normative ale municipalităților privind impozitele și taxele locale includ decizii ale organelor reprezentative municipale.
Informațiile și copiile legilor, reglementărilor municipale privind instituirea și eliminarea impozitelor și taxelor regionale și locale sunt trimise de către autoritățile de stat ale entității constitutive a Federației Ruse și autoritățile locale către Serviciul Federal de Taxe și Ministerul Finanțelor al Rusiei, ca precum şi la impozitul regional şi autoritatile financiare(Articolul 16 din Codul Fiscal al Federației Ruse).
Pe lângă impozitele și taxele regionale și locale, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipii are dreptul de a reglementa, de asemenea elemente individuale impozite federaleși taxe, precum și unele probleme generale impozitare.
Actele de legislație privind impozitele și taxele includ, de asemenea, legile federale și alte acte juridice de reglementare care erau în vigoare la momentul intrării în vigoare. părți separate Din Codul Fiscal al Federației Ruse și nu este recunoscut direct ca invalid. Aceste acte acționează în partea care nu contravine Codului Fiscal al Federației Ruse și fac obiectul armonizării cu acesta.
Codul fiscal al Federației Ruse - un act codificat acțiune directă, ocupă un loc aparte între izvoarele dreptului fiscal. Codul fiscal al Federației Ruse structurează dreptul fiscal ca industrie, formează baza legală a sistemului fiscal.
Legislația fiscală este o combinație de reglementarile legale fixat în Legile federale, legile entității constitutive a Federației Ruse și actele autorităților administrația locală, care stabilesc tipurile de impozite în stat, procedura de colectare a acestora și reglementează relațiile legate de apariția, modificarea și încetarea obligațiilor fiscale.
Structura legislației Federației Ruse privind impozitele și taxele include:
1. Legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele NS; Codul Fiscal al Federației Ruse și alte legi federale privind impozitele și taxele adoptate în conformitate cu Codul Fiscal. Codul fiscal stabilește un sistem de impozite și taxe percepute în bugetul federal, precum și principii generale de impozitare, inclusiv:
1) tipuri de impozite și taxe percepute în Federația Rusă;
2) motivele apariției și procedura de îndeplinire a obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor;
3) principiile stabilirii, adoptării și încetării impozitelor și taxelor introduse anterior ale entităților constitutive ale Federației Ruse și impozitelor și taxelor locale;
4) drepturile și obligațiile contribuabililor, organelor fiscale și ale celorlalți participanți la relații, reglementate de legislația privind impozitele și taxele;
5) forme și metode controlul fiscal;
6) răspunderea pentru săvârșirea de infracțiuni fiscale;
7) procedura de contestare împotriva actelor organelor fiscale și a acțiunilor funcționarilor acestora.
2. Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse privind impozitele și taxele; legile entităților constitutive ale Federației Ruse, adoptate în conformitate cu Codul Fiscal; alte acte juridice de reglementare privind impozitele și taxele adoptate de organele legislative ale entității constitutive a Federației Ruse;
3. Acte juridice normative municipalități privind impozitele și taxele locale, adoptate în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse.
Este permisă stabilirea unor tipuri speciale de taxe sau rate diferențiate de import taxe vamaleîn funcție de țara de origine a mărfurilor, în conformitate cu Codul Fiscal și legislația vamală a Federației Ruse.
Actele juridice de reglementare ale autorităților executive cu privire la aspectele fiscale includ:
Actele corpurilor competență generală: decrete ale președintelui Federației Ruse; rezoluții ale Guvernului Federației Ruse; statut cu privire la aspecte legate de legislația privind impozitele și taxele, adoptat de autoritati puterea executivă a entităților constitutive ale Federației Ruse; acte normative subordonate pe probleme legate de fiscalitate, adoptate de administrațiile locale;
Acte ale organelor de competență specială - statutele departamentale ale organelor de competență specială în probleme legate de fiscalitate, a căror publicare este prevăzută expres de Codul fiscal. (Ministerul Finanțelor, Ministerul Dezvoltării Economice, Serviciul Fiscal Federal).
Norme legislatia fiscala poseda forță juridică pe întreg teritoriul Federației Ruse. Normele legislației privind impozitele și taxele entităților constitutive ale Federației Ruse au forță juridică pe teritoriul acestei entități constitutive a Federației Ruse, iar cele adoptate de autoritățile locale - pe teritoriul formațiunii municipale corespunzătoare.
Ca regulă generală, toate actele legislative privind impozitele și taxele intră în vigoare nu mai devreme de o lună de la data publicării lor oficiale. Pentru anumite tipuri a actelor legislative, Codul fiscal prevede condiții suplimentare pentru intrarea în vigoare a acestora:
Actele de legislație federală, regională sau locală care stabilesc noi impozite intră în vigoare nu mai devreme de 1 ianuarie a anului următor celui al adoptării lor;
Toate celelalte acte legislative privind impozitele intră în vigoare nu mai devreme de prima zi a următoarei perioade fiscale.
Articolul 5 din Codul fiscal stabilește anumite reguli privind efectul retroactiv al actelor de legislație fiscală:
Acte de stabilire a unor noi impozite și impozite, de majorare a cotelor de impozitare, de taxe, de stabilire sau de agravare a răspunderii pentru încălcarea legislației privind impozitele și impozitele, stabilirea de noi obligații sau agravarea în alt mod a situației contribuabililor, precum și a celorlalți participanți la relațiile reglementate de legislația privind impozitele și impozitele taxe, nu au efect retroactiv.
Acte de eliminare sau atenuare a răspunderii pentru încălcarea legii sau de stabilire a garanțiilor suplimentare pentru protecția drepturilor contribuabililor, agenţi fiscali, reprezentanții acestora, avearetroactiv.
Acte de desființare a impozitelor și taxelor, reducerea mărimii cotelor de impozitare, eliminarea obligațiilor contribuabililor, plătitorilor de taxe, agenților fiscali, reprezentanților acestora sau ameliorării situației acestora. , poate avea retroactiv, dacă se prevede în mod expres.
Aceste prevederi se aplică și actelor juridice de reglementare privind impozitele și taxele organismelor federale. putere executiva, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale.
Recunoașterea unui act juridic de reglementare nepotrivit Codul fiscal al Federației Ruse se efectuează într-o procedură judiciară. Guvernul Federației Ruse, precum și un alt organism executiv sau agentie executiva administrațiile locale care au adoptat actul specificat, au dreptul de a anula acest act sau de a-i face modificările necesare înainte de examinarea judiciară .
Termene stabilite de lege privind impozitele și taxele, sunt determinate de o dată calendaristică, o indicație a unui eveniment care trebuie să se producă inevitabil, sau o acțiune care trebuie efectuată, sau o perioadă de timp, care se calculează în ani, trimestre, luni sau zile.
Cursul termenului începe în ziua următoare după data calendaristică sau producerea evenimentului care a determinat începerea acestuia.
Dacă sfârșitul termenului cade într-o lună în care nu există o dată corespunzătoare, atunci termenul expiră în ultima zi a acestei luni.
Perioada specificată în zile se calculează în zile lucrătoare, dacă perioada nu este stabilită zile calendaristice... În cazurile în care ultima zi a termenului cade într-o zi recunoscută ca zi liberă sau sărbătoare nelucrătoare, ziua încheierii termenului este următoarea zi lucrătoare care urmează.
Participanții la relație reglementate de legislația privind impozitele și taxele sunt:
1) organizații și persoane fizice recunoscute în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse ca contribuabili sau plătitori de taxe;
2) organizații și persoane fizice recunoscute ca agenți fiscali în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse;
3) organele fiscale;
4) autoritățile vamale.
Sub impozitînseamnă o plată obligatorie, individuală, gratuită, percepută de la organizații și persoane fizice sub formă de înstrăinare a fondurilor care le aparțin prin drept de proprietate, gestiunea economică sau gestiunea operațională a fondurilor în scopul susținerii financiar a activităților statului sau municipiilor.
Sub colecțieînseamnă o taxă obligatorie percepută organizațiilor și persoanelor fizice, a cărei plată este una dintre condițiile pentru plata taxelor de către organele de stat, organisme locale de autoguvernare și alte organisme autorizateși funcționarii acțiunilor semnificative din punct de vedere juridic, inclusiv acordarea unor drepturi sau eliberarea de permise (licențe).
Sistem de legislatie fiscala
Legislația privind impozitele și taxele include nu numai Codul Fiscal (prima și a doua parte), ci și alte documente de reglementare care reglementează relaţia care decurge în zona fiscala... De asemenea, un astfel de concept precum „legislația privind impozitele și taxele” înseamnă toate legile, toate reglementările locale sau regionale la care se face referire în articole. Codul fiscal.
Legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele nu este doar un sistem ordonat de acte normative care reglementează relațiile dintre plătitori și perceptorii de taxe, ci și un anumit sistemul fiscal... Astfel, sistemul de impozitare al Federației Ruse se referă la un sistem indirect, în care venitul principal al statului din taxe este obținut din colectarea din bunuri de larg consum.
Acesta este sistem indirect implică obligația de a plăti un impozit sau o taxă doar pentru ceea ce este consumat/folosit/deținut de către plătitor. De exemplu, atunci când cumpără un imobil, un proprietar nou făcut plătește impozit pe proprietate. Adică pentru ceea ce folosește, pentru ceea ce deține. Un cetățean sau o organizație nu este obligat să plătească un impozit sau o taxă pentru proprietatea altcuiva și nimeni nu are dreptul să-i oblige să facă acest lucru.
În plus, și sistemul fiscal al țării aparține categoriei neutre. Adică cel în care pozitie financiară(trebuie înțeles ca inegalitatea evaluată prin veniturile primite de către anumiți plătitori) rămâne neschimbată, chiar și după ce toate impozitele și taxele au fost plătite.
După nivel povara fiscală sistemul de impozitare al Federației Ruse aparține categoriei de fiscal moderat, ceea ce presupune o relativă procent mic povara pentru PIB. In medie povara fiscală este de 30-45%. Mulţi s-au dezvoltat şi tari in curs de dezvoltare cu excepția, de exemplu, a Statelor Unite ale Americii.
Legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, ca principală garanție și control asupra implementării normelor în domeniul fiscal, este în mod constant îmbunătățită prin introducerea de modificări și modificări corespunzătoare la Codul Fiscal, acte juridice de reglementare care reglementează relatii fiscale.
Legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele este o întreagă gamă de acte normative care reglementează relațiile fiscale. Aceste acte juridice includ:
Legislația privind impozitele și taxele este orice document oficial având Bază legalăși forța care afectează relațiile fiscale.
Deci, în Codul Muncii toate taxele pe care trebuie să le plătească atât angajatul cât și angajatorul sunt precizate, în favoarea buget de stat... Și Codul bugetar reglementează primirea de fonduri la buget, distribuirea ulterioară a acestor fonduri, impozitele și taxele care sunt plătite sau trebuie plătite de către plătitori.
Toate noile reglementări intră în vigoare numai la expirarea termenului legal de la publicarea ultimei versiuni adoptate. Este prevăzută exact o lună calendaristică pentru familiarizarea tuturor părților interesate. În același timp, din nou ignoranța legi adoptate iar modificarea nu scutește plătitorii de obligația de a plăti impozite și taxe impuse.
Articolul 3 din Codul fiscal prevede următoarele elemente de bazăși începutul legislației fiscale. În special:
Problema monitorizării implementării legislației fiscale este detaliată în Ordinul Procuraturii Generale al Federației Ruse nr. 193. În special, acest ordin a stabilit că legalitatea tranzactii fiscaleîncredințate autorităților fiscale și organizațiilor învestite cu un astfel de drept și încălcările existente ale implementării normelor Legea taxelor apar cu conivența tocmai acestor organizații.
De aceea Parchetul General RF nu este doar îndreptățit, ci și obligat să monitorizeze bază permanentă privind controlul asupra punerii în aplicare a normelor de drept fiscal. În plus, Parchetul General este cel care este obligat să se asigure că atât inspecțiile, cât și procesul de colectare nu sunt corupte. taxe fiscale de la plătitori.
Articolul 45 din Codul fiscal prevede plata tuturor impozitelor și taxelor de către plătitor în mod independent, în mod continuu, fără greșeli. Dacă o organizație acționează ca plătitor, atunci obligația de a plăti taxe și impozite este transferată unei persoane autorizate.
Este de remarcat faptul că punerea în aplicare a normelor legislației fiscale prevede o procedură timpurie pentru plata impozitelor și taxelor.
Adică un cetățean poate achita taxa înainte de termenul prevăzut de lege. Cu toate acestea, depozitați fondurile mai târziu decât se stabilește în fiecare caz concret nici termenul nu este interzis. În acest caz, plătitorului întârziat se aplică o amendă (pedeapsă), care se calculează în funcție de tipul de impozitare și de cuantumul datoriei.
În plus, în raport cu organizaţiile, se poate înfiinţa şi ordin judiciar colectarea restanțelor fiscale.
În cazurile în care cuantumul datoriei pentru plăți de impozite depășește 5 milioane de ruble, precum și în cazurile în care restanțele depășesc o perioadă de trei luni calendaristice... Adică, dacă, pe baza rezultatelor unui audit de către organele fiscale, s-a stabilit că organizația nu a plătit impozite timp de 3 luni, atunci cauza pentru colectare poate fi trimisă instanței de judecată pentru examinare. Mai mult, dacă există datorii, o notificare scrisă lunară către plătitor este furnizată de către organul fiscal.
Articolul 12 din Codul fiscal prevede separarea tuturor impozitele existenteîn trei categorii: locale, federale și regionale. Totodată, legislația privind impozitele și taxele reglementează toate aceste categorii, altfel legalitatea existenței lor ar putea fi pusă la îndoială.
Astfel, reprezentanții autorităților entităților constitutive ale Federației au dreptul de a stabili un regim special de impozitare în următoarele domenii:
În componența legislației subiecților în materie fiscală sunt incluse astfel de acte juridice de reglementare precum legi separate entitate care reglementează raport juridic fiscal, Codul Fiscal și alte taxe federale reguli, obligatoriu pe întreg teritoriul țării.
Întrebări legate de încălcările existenteîn domeniul fiscal, precum și penalitățile existente sunt precizate în capitolul 16 din Codul fiscal (în prima parte). În special, capitolul acoperă aspecte precum:
Pentru fiecare dintre încălcările acestei legislații este prevăzută o pedeapsă proprie, care poate fi aplicată în baza nu numai a legii fiscale, ci și administrativă, penală, civilă, în funcție de circumstanțele unei anumite încălcări.
