A regionális politika a piacgazdaság állami szabályozásának egyik irányaként az 1929-1932-es gazdasági világválság éveiben keletkezett. és eredetileg John Keynes jól ismert műveire épült, akik alátámasztották az állam szerepét a gazdasági és társasági élet országok. Az 50-60-as években. új munkahelyek teremtését célozta a markáns munkaerő-felesleggel rendelkező régiókban (a mezőgazdasági és régi ipari területeken).
Tudniillik a piacgazdasággal működő országokban az állam a magánszektorbeli cégektől és a lakosság bevételeiből adót szedve egyúttal eszköze is a befolyt pénzeszközök elosztásának. Az állam által folytatott regionális politika ugyanakkor a simításra irányul regionális egyenlőtlenségek az egyes országokon belül és azok között egyaránt egyes régiók(például belül Európai Közösség Nyugat-Európában).
Az Egyesült Királyságban például a regionális politika hagyományosan arra irányult, hogy a felgyorsult fejlődésű területekről (donor területek) a depressziós térségekbe (recipiens térségek) átirányítsa és újraelosztja a felesleget és a mobil tőkét és a munkahelyeket, mint a depressziós emberek gazdasági fejlődésének ösztönzésének fő mechanizmusát. a regionális egyensúlytalanság megszüntetése.
A modern viszonyok között a regionális politikában számos irányzat alakult ki a fejlődés általános irányával kapcsolatban: az újraelosztási politikától a strukturális politikáig:
Az első és általános tendencia a felelősség nagyobb mértékű átruházása a régiókra.
Másodszor, átmenet történik az exogén regionális politikáról az endogénre;
Az újraelosztási politikáról a strukturális szerepre való áttérés a következő: a 80-90-es években. A regionális politika kevésbé összpontosított a jövedelem és a foglalkoztatás újraelosztására, inkább az ösztönzésre szerkezeti változások. Ennek célja a nagyobb diverzifikáció és növekedés teljes kapacitás a gazdasági növekedéshez.
A harmadik trend az, hogy az államok visszautasítják a támogatásokat, a versenyképesség növelését, a szabályozott üzleti környezet javítását célzó intézkedéseket tesznek a vállalkozói tevékenységet támogató infrastruktúra, a technológiatranszfer és a tanácsadói szolgáltatások fejlesztése révén.
A harmadikhoz szorosan kapcsolódó negyedik trend a hagyományos nagyszabású ösztönző rendszerek felszámolása. A decentralizált megközelítés érvényesül adminisztráció; az ösztönzők új cégek és projektek létrehozására irányulnak, nem pedig a meglévők támogatására.
Ötödször, a regionális és a tudományos és műszaki politika konvergenciája van. A regionális problémák külső megoldásának keresését felváltotta a keresés belső megoldások magában a régióban.
Ilyen a regionális politika egészének alakulásában a globális trendek elemzése. Oroszországban az elmúlt néhány évben a regionális probléma gyorsan az egyik legégetőbb problémává nőtte ki magát. közösségi fejlesztés. Ez a kérdés nem korlátozódik a gazdasági, kulturális ill politikai élet hanem életünk minden területét áthatja.
A piacra való átállás üteme nagyon eltérőnek bizonyult a központban és a tartományokban, nemzeti kérdés valamint a különböző szintű hatóságok közötti politikai ellentétek. Mindez arra késztet bennünket, hogy jobban odafigyeljünk a regionális problémákra. Ráadásul a regionális probléma a fejlődés útválasztásának kérdésévé válik.
Ahogy a legtöbb kutató megjegyzi, Oroszországban jelenleg nincs regionális politika: egy ilyen politika, mint a központi és helyi hatóságok tudatosan és következetesen kidolgozott cselekvési rendszere, még csak fejlesztési szakaszban van. Egy új regionális politika a nulláról alkotható meg a meglévő regionális realitások alapján. Minél aktívabb lesz a regionális politika, annál világosabban fogja tükrözni a ténylegeset regionális érdekek, megvalósításuk módjai és módszerei.
Oroszország átmeneti gazdaságának körülményei között a regionális politika legfontosabb szempontja az innovációs komponens.
a közgazdaságtudományok doktora, Ph.D., professzor,
a CEMI RAS laboratórium vezetője,
Oroszország tudományos, technológiai és innovatív fejlődésének hosszú távú társadalmi-gazdasági céljainak és prioritásainak megválasztásáról
A tudományos, technológiai és innovációs fejlesztés hosszú távú társadalmi-gazdasági céljainak és prioritásainak megválasztása attól függ, jelenlegi helyzet, Oroszország előtt álló külső és belső problémák.
A külső problémákat a globalizációs folyamatok és a tökéletlen piaci rendszerre való átmenet egyidejűsége határozza meg, ezeket súlyosbítja a globális pénzügyi válság. A globalizációt a pénzügyi tőke rendkívül magas mobilitása kíséri; az innováció átlagos életciklusának csökkenése a rövid távú célokra való összpontosítás miatt; az ellátási lánc láncszemeinek térbeli eróziója (az ellátási lánc problémáira a legszembetűnőbb példa a Boeing 787 Dreamliner kiadásának késése, és különösen az élelmiszerek minőségének ellenőrizetlen, széles körű romlása); a szolgáltatási szektor meghatározó fejlődése; a tudományos és technológiai eredmények bonyolítása, az interdiszciplináris kutatás szerepének növelése.
A belső problémákat elsősorban az orosz nemzeti innovációs rendszer (NIS) külső környezete határozza meg, és a következők: a K+F-re fordított belső kiadások rendkívül alacsony szintje - még mindig több mint háromszorosa az 1990-es szintnek; az ipari termelés elégtelen volumene (1990-hez viszonyítva 2007-ben még csak 81,8%), és a válság kitörése miatti meredek visszaesése; jelentős alulbecslés emberi tőke; a lakosság jövedelmeinek indokolatlanul magas differenciáltsága, túlzott egyenlőtlenség; valódi állami tudományos, műszaki és innovációs politika hiánya; az első feldolgozási szakaszból származó nyersanyagok és termékek exportjára összpontosítanak; a mezőgazdaságból származó fizetőképes kereslet nagyon alacsony szintje; sokféle szolgáltatás stb. iránti alacsony kereslet a lakosság jelentős jövedelmi különbségei miatt; a tulajdon folyamatos újraelosztása; rövid távú célokra összpontosítani stb.
Ilyen körülmények között a válság hatása a főbb makrogazdasági és ágazati mutatókra különösen erősnek bizonyult, és a válság elsősorban a feldolgozóipart érintette, ahol 2009 első felében a termelés 21,3%-kal esett vissza a 2009 első félévéhez képest. 2008. sújtotta a tudományintenzív szektort: 2009-ben mintegy 30%-kal csökkent az elektromos berendezések, az elektronikai és optikai berendezések, valamint általában a gépek és berendezések gyártása.
A fentiek tükrében az innovációs aktivitás fokozása érdekében nyilvánvaló az integrált megközelítés szükségessége, amely magában foglalja az erkölcsi és etikai értékek fokozott figyelemét; a jövedelmi egyenlőtlenségek jelentős mérséklése, a bérek emelése minden alkalmazotti kategória, különösen a közszférában dolgozók esetében (csak ezzel a feltétellel oldható meg a migráció, a konfliktusmentes munkaerő-import problémája); a védelmi ipar megerősítése az ország védelmi képességének, védelmének biztosítása érdekében (szem előtt kell tartani, hogy a védelmi ipar csúcstechnológiái lendületet adnak a csúcstechnológiák teljes szférájának, és hazánkban is kormányzati ösztönzőket a védelmi ipar fejlesztése ugyanezt adhatja sokszorozó hatás, valamint az USA-ban az utak építése után Nagy depresszió); a tudomány felgyorsult fejlődése a legtöbb területen (ahogy kiváló tudósunk, akadémikusunk mondta, nem kell mindenütt és mindig az elsőknek lennünk, hanem szinte minden területen el kell tudni sajátítani a külföldi eredményeket); az oktatás minőségének jelentős javulása, beleértve a posztgraduális tanulmányokat is, elérhetőségének megőrzése mellett; a társadalom tudományhoz és a magasan képzett szakemberekhez való hozzáállásának megváltoztatása, munkájuk presztízsének növelése; a tudósok szerepének növelése az innovatív projektek és programok vizsgálatában (az Orosz Tudományos Akadémia és az ipari intézetek vezető tudósait kell meghívni szakértőként az innovatív, tudományos, műszaki, társadalmi fejlesztések terén gazdaságpolitika- mint korábban a Szovjetunióban, amikor meghatározó volt szerepük az ország NTP Átfogó Programjának kidolgozásában; közvélemény formálása a tudomány fontosságáról az ország számára (speciális honlapok kialakítása, időszakos publikációk a médiában; a tudománynak, mint korábban, saját tévécsatornára van szüksége stb.); a közigazgatás minőségének helyreállítása; az ország érdekeinek tiszteletben tartása, a célok és prioritások figyelembevételével hosszú távú fejlesztés(a gazdaság high-tech szektora pusztulásának megelőzése a WTO-hoz való csatlakozáskor) stb.
Komoly probléma a fiatalok tudományhoz és innovatív termeléshez való vonzódása. Ehhez mindenekelőtt az innováció (tudomány, csúcstechnológia) területén végzett munka presztízsének növelése szükséges; a bérek emelése (természetesen a magasan képzett, tapasztalt szakemberek bérét is emelni kell); kiemelt területeken bizonyos feltételekkel ellátást kell biztosítani - például posztgraduális tanulmányok katonai szolgálat alóli felmentéssel (egyidejűleg az egyetemi posztgraduális tanulmányok csökkentésével), lakhatás biztosítása (ingyenes vagy feltételekkel) kamatmentes kölcsön, vagy a hosszú távú bérleti jogon) kellően hosszú idő ledolgozása mellett, például 10 év a vállalkozásnál stb.
Megjegyzendő, hogy a legfejlettebb országokban a globális pénzügyi és gazdasági válság beköszöntével a tudományra és az oktatásra szánt előirányzatok nem csökkentek. Tehát a 27g-ról szóló jelentésében. B. Obama amerikai elnök az Amerikai Nemzeti Tudományos Akadémia éves ülésén azt javasolta, hogy a GDP több mint 3%-át fordítsák K+F-re, fektessenek be az alap- és alkalmazott kutatásokba, hozzanak létre új ösztönzőket a magáninnovációhoz, támogassák az áttöréseket az energetikában és az orvostudományban; a matematika és a természettudományos oktatás javítása. Emlékezzünk vissza, hogy ez volt a tudományra fordított kiadások szintje a Szovjetunióban, Oroszországnak is törekednie kell egy ilyen referenciaértékre, és ezt részletesen alátámasztják az Orosz Tudományos Akadémia és az ipari intézetek tudósai (lásd például: Tudomány és csúcstechnológiák, 2001), ( Innovációs menedzsment, 2004).
Különös figyelmet kell fordítani a megfelelő mutatók használatára a tudományos és innovációs tevékenységek általános hatékonyságának értékelésére. Amint azt orosz és külföldi szakértők mutatják, a tudományra fordított kiadási egységenkénti cikkek száma paritáson van vásárlóerő körülbelül 2,5-szer magasabb, mint az USA-ban, több mint 3-szor magasabb, mint Japánban és 2-szer magasabb, mint Németországban (Leydesdorff L., Wagner C., 2009; Poisk, 2009). A tudományra fordított dollárra vetítve még több high-tech terméket gyártunk, mint az USA-ban, Japánban, Franciaországban és valamivel kevesebbet, mint Németországban, a technológiai exportból származó bevételek az évtized közepén ugyanannyit értek el, mint az USA-ban és ott annyi szabadalmi bejelentés volt, mint Németországban, és a high-tech termékek exportjának aránya a gyártott termékek mennyiségéhez viszonyítva megfelel a világátlagnak (Innovation Management, 2004). Sajnos gyakran alkalmaznak más, a tudomány hatékonyságával nem összefüggő mutatókat.
Természetesen javítani kell a becslések pontosságát és az ajánlások kidolgozottságát a kormány irányítja. vezethet egész sor ezt a tézist bizonyító példák: az években. a K+F finanszírozása – amint azt számos dokumentum megjegyzi – nominálisan 4,8-szorosára, de a valóságban az inflációt figyelembe véve csak 1,9-szeresére nőtt; sokszor elhangzott, hogy hazánkban a kutatók száma a világlétszámuk 12%-a, bár azzal helyes értékelés teljes munkaidős egyenértékben többszöröse - a Rosstat szerint az oroszországi kutatók száma teljes munkaidőre számítva 469 076 fő, és valamiért meghaladja a névleges kutatói létszámot, ami 392 849 fő. , 1,2-szeresével, míg minden országban fordított arány van (az átmeneti gazdaságú országok esetében ez a szám átlagosan csaknem 1,7-szer alacsonyabb); mint már említettük, a tudomány és az innováció eredményessége hazánkban megfelel a világszintnek, és számos mutatóban meghaladja a világszintet, de nagyon gyakran ennek az ellenkezője igazolódik; az akadémiai tudomány hatékonyságát a szabadalmaztatás és a kereskedelmi forgalomba hozatal mutatóival javasolják értékelni, ugyanakkor az Egyesült Államok akadémiai tudományágát állítják példaként, azonban az NSF szerint a években. az Egyesült Államokban az egyetemek csak a szabadalmak 1,99%-át kapták meg, beleértve a 200 legjobb kutatási és fejlesztési egyetemet – a szabadalmak 1,89%-át, százalék lényegesen alacsonyabb a hazai akadémiai szektor mutatóinál - mintegy 18% (EBK szerint) stb.
A tudomány-, technológia- és innovációpolitika prioritásainak megválasztásakor mindezt figyelembe kell venni, valamint azt is, hogy a gazdaság fejlesztése ill. innovációs szféra nem a lehető leghamarabbi maximális profit megszerzésének feladatának kell alárendelni (a liberális kapitalizmus fő elve), hanem magasabb rendű céloknak: az emberek jólétének javítása, feltételek megteremtése az emberben rejlő potenciál maximalizálásához. , a nemzetbiztonság biztosítása (figyelembe kell venni a jelentős globális instabilitás és az esetleges konfliktusok előhírnökeit is) stb. A célok és prioritások során figyelembe kell venni az ország sajátosságait, fő erőforrását (nálunk ez a terület altalajjal, Kína számára a lakosság, az USA számára a pénzügy és technológia stb.). Fő célunk tehát a védelmi képesség, a fő erőforrás ésszerű felhasználása és hatékony fejlesztése, valamint a humán tőke növelése.
Megjegyzendő, hogy a 2000-es évek elején az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlesztési programjában középlejáratú(gg.) és az Orosz Föderáció Kormánya hosszú távú társadalmi-gazdasági politikájának Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által kidolgozott főbb irányaiban a kiválasztott célok rendszere nem az ország jólétének javítására irányult. az ország lakossága. Az élen magának az átalakításnak a feladatai voltak gazdasági rendszer, és a javasolt fejlesztési stratégiából nem derült ki, hogyan végső célok az átalakulások hozzájárulnak a magasabb életszínvonalhoz; figyelmen kívül hagyták, és az ország fejlődésének fő feladata a globalizáció kontextusában annak biztosítása Háztartási boltés a tudomány és a technológia fejlődése alapján nagy rések meghódítása a világpiacon.
Jó emlékezni arra, ami korábban történt. A társadalmi-gazdasági fejlesztés célrendszere (1990-es évek) a következő volt: a lakosság jólétének javítása, a munkatermelékenység növelése, megvalósítása. étkezési program, energiafejlesztés, erőforrás-takarékosság, területfejlesztés, megoldás szociális feladatokat, a gazdaság irányításának és szervezésének javítása. Ez alapján a rendszer kiemelt területek A Science (1987) ötöt tartalmazott nagy területek: integrált fejlesztés társadalomtudományok – közgazdaságtan, szociológia, pszichológia, filozófia, történelem és jog; olyan kutatási területek, amelyek a tudományos és technológiai fejlődés alapját képezik nemzetgazdaság(elektronika és szilárdtestfizika, számítástechnika és számítástechnika, új anyagok és anyagok és technológiák ezek feldolgozásához, berendezések és eszközök tudományos kutatás); kutatás a legbonyolultabb rendszerek- az élővilág tudománya, a mikrovilág - az atommagok és elemi részecskék, valamint a makrokozmosz vizsgálata - a térben zajló folyamatok; a legfontosabb nemzetgazdasági komplexumok technológiai bázisának felgyorsult fejlesztését biztosító tudományok, elsősorban a gépgyártás, valamint az üzemanyag- és energiaipar; tudományok a Földről, az óceánról és a légkörről, a környezetvédelem problémáiról (1987,).
2009-ben D. Medvegyev elnök öt fő prioritást jelölt meg: energiahatékonyság és energiatakarékosság, beleértve az új típusú üzemanyagok kifejlesztését; nukleáris technológiák; elsősorban a távközléshez kapcsolódó űrtechnológiák, beleértve a GLONASS-t és a földi infrastruktúra fejlesztési programot; orvosi technológia, elsősorban diagnosztikai berendezések, valamint gyógyszerek; stratégiai információs technológiák , beleértve a szuperszámítógépek létrehozását és a szoftverfejlesztést . Úgy tűnik, általában véve a prioritásokat a hosszú távú megaprojektek megvalósítására kell összpontosítani, például a globális stabilitást biztosító védelmi technológiák fejlesztésére; környezetbarát mezőgazdasági termékek előállítása és exportja; Építkezés autópályákÉs Jármű; űrkutatás; biztonságos atomenergia és alternatív energia fejlesztése; a készletek növelése és a természetes nyersanyagok hatékony felhasználása; a robotika fejlesztése különböző területekenés alkalmazási területek; elektronikai alkatrészbázis fejlesztése; nanotechnológia fejlesztése; nyílt rendszerek fejlesztése, egységes kialakítása információs tér stb.
A prioritások megvalósítását azonban számos probléma korlátozza. Mindenekelőtt véleményünk szerint a következő problémákat kell kiemelni: túlzott jövedelmi egyenlőtlenség, indokolatlan fogyasztás, tőkekiáramlás külföldre, a magáncégek hazai technológiák iránti keresletének hiánya, gyenge belföldi kereslet fegyverrendszerek, exportorientáció stb. Nézzük meg röviden ezeket a problémákat.
Oroszországban akkora a túlzott jövedelmi egyenlőtlenség, hogy például Moszkvában a Rosstat adatai szerint a Gini-index 56,7 volt 2005-ben, ami magasabb, mint Nigériában (50,6), és közel áll a dél-afrikai mutatókhoz (59,3), ahol kb. A lakosság 25%-a AIDS-beteg, valamint Sierra Leone (62,9), ahol még mindig fennáll a kannibalizmus, és más országok Közép-Afrika. Az egyenlőtlenségnek az innovációs tevékenységre, az infrastruktúra, a csúcstechnológiák fejlesztésére, az ország területi integritására gyakorolt negatív, visszatartó hatását a szerző már más munkáiban is megjegyezte (lásd például Varshavsky, 2007). Tehát az utasok légi szállítása évekre. összességében 59%-kal csökkent, ezen belül a belföldi vonalakon 76%-kal, de a nemzetközi vonalakon 261%-kal nőtt. Ez viszont a hazai repülőgépek iránti kereslet meredek csökkenéséhez vezetett, és aláásta a polgári repülőgépipart. 2009-ben a hazai légitársaságok mindössze 11 belföldi és regionális repülőgépet vásároltak, és 119-et külföldi termelés. Jelenleg légitársaságaink utasforgalmának 74%-a külföldi repülőgépeken bonyolódik.
Az indokolatlan fogyasztás problémáját például a következők jellemzik. Ismeretes, hogy az államvédelmi megbízás 2007-ben 302 milliárd rubel (≈12 milliárd dollár), 2008-ban 365 milliárd rubel (≈15 milliárd dollár), 2008-ban pedig milliárd rubel (≈33 milliárd dollár) 1031,6 milliárd rubel (≈42 milliárd dollár) volt. . Ezeket a számokat össze lehet vetni azzal, hogy hány autót adtak el: a használt autókkal együtt 2,79 millió darab kelt el 2007-ben. 53 milliárd dollár értékben, 2008-ban pedig 3,175 millió darabot. (69 milliárd dollár) vagy a GDP 5%-a, beleértve az új autókat 45 milliárd dollárért, átlagosan 30 000 dolláros áron (évi 8328 dolláros átlagfizetés mellett) (Vedomosti 2010. 01. 15.), azaz új külföldi autókat, és meglehetősen drágákat. , a védelmi költségvetési előirányzatokat meghaladó összegért kelt el.
2009-ben az értékesítés mintegy 2-szeresére csökkent (egységben). A drága autómodellek fogyasztása azonban 2009-ben enyhén csökkent, sőt nőtt (például a Hummer modell eladásai több mint 70%-kal nőttek), 2010. január-februárban az eladások 34%-kal csökkentek 2009 azonos időszakához képest, de a legdrágább márkák eladásai nőttek - a BMW 8%-kal, az Audi 18%-kal, a Mercedes-Benz - 13%-kal.
Egy másik példa a hazai high-tech szektort aláásó hulladékra. Az orosz vállalkozók mintegy 300 üzleti osztályú repülőgépet birtokolnak egyéni használatra, valamint cégek számára. Az évekre 1,5 milliárd dollár értékben üzleti osztályú repülőgépeket (executive repülőgépek) vásároltak, szerződéseket írtak alá.
Ezek az adatok összehasonlíthatók az innovatív technológia kutatás-fejlesztési költségeivel.Az Orosz Föderáció Modernizációs Elnökének Bizottsága a közelmúltban jóváhagyta éves projektek 800 milliárd rubel értékben. vagyis mintegy 26-27 milliárd dollárt, az állami fegyverkezési program-2020 megvalósítására pedig 13 billió rubelt terveznek, azaz átlagosan 1300 milliárd rubelt. (mintegy 43 milliárd dollár) évente. Nevezzünk meg konkrétabb számokat: az An-26-ot helyettesítő első Il-112V könnyű katonai szállító repülőgép K+F költségei 3 milliárd rubel, az átlagos orosz-indiai többcélú MTA (Il-214) szállítórepülőgép esetében 600 millió dollár. ; a soros motor létrehozásának költsége, beleértve a vállalatok technológiai korszerűsítését - 2-3 milliárd dollár; a Szuhoj Superjet 1,4 milliárd dollárba került; az An-124 Ruslan katonai szállító repülőgép építésének folytatására - 0,6 milliárd dollár (17 milliárd rubel).
A nyilvánvaló következtetés az erőforrások újraelosztásának lehetősége. Tehát a csak új import autók vásárlására fordított pénzeszközök, például 10% (4,5 milliárd dollár) újraelosztásával közel 150 további Su-repülőgépet lehetne védelmi célokra szállítani, egy repülőgép átlagos költsége kb. 30 millió dollár (2009 augusztusában aláírták a MAKS-2009 légibemutatón kormányzati szerződés az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának a Szuhoj cég által az évek során történő ellátására. 64 vadászgép kevesebb mint 2 milliárd dollár értékben), vagy 25%-kal növeli a teljes K+F szektor finanszírozását stb.
5. Mitrahovich S. Oroszország energiakomplexuma az alacsony olajárak időszakában: mi a következő lépés? Az üzemanyag- és energiakomplexum gazdaságossága ma. - 2009. - 9. sz.
6. , Prohorov az USA-ban felelős az ország belső biztonságáért? NSB "Keeper" 2008. július 22., www. *****
7. Varsó A jövedelmi egyenlőtlenségek csökkentése a tudásalapú innovatív gazdaságra való átállás legfontosabb feltétele. Közgazdaságtan és matematikai módszerek. - 2007. - 4. sz.
8. A tudományos, műszaki és innovációs politika fejlesztésének varsói problémái Oroszországban a globalizáció kontextusában. Fogalmak. - 2008. - 2. sz
9. Zimin N. A General Motors egykori vezetőjének, Rick Wagonernek a karrierje ékes példája annak, hogy a válság milyen hatással van a tegnapi üzleti ikonokra. Eredmények, 2009. április 6.
2019. március 30., Repülőgépipar A repülőipari költségvetési beruházásokról rendelet 2019. március 27. 326. sz. A PJSC United Aircraft Corporation 2,22 milliárd rubel összegű költségvetési befektetést kap az Il-114-300 repülőgépek termelési infrastrukturális létesítményeibe és értékesítés utáni szolgáltatásaiba történő tőkebefektetésekhez. A létesítmények üzembe helyezésének határideje 2021.
2019. március 30. , Fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területei a távol-keleti szövetségi körzetben Kiterjesztette az ASEZ "Neftekhimichesky" határait a Primorsky Krai-ban rendelet 2019. március 27. 328. sz. A megvalósításhoz beruházási projekt a termelés területén ásványi műtrágyák 73 telket adtak hozzá az ASEZ "Neftekhimichesky" határaihoz.
2019. március 28. A Moszkvai Állami Egyetem innovatív tudományos és technológiai központjának létrehozásáról " Sparrow Hills» rendelet 2019. március 28. 332. sz. A Központ az oroszországi tudományos és technológiai fejlesztés prioritásainak megvalósítása, a kutatás-fejlesztési szféra befektetési vonzerejének növelése érdekében jön létre.
2019. március 28., Energetika Döntések születtek a nagy teljesítményű gázturbinák oroszországi gyártásának beindításáról 2019. március 21-i rendelet 301. sz. A meghozott döntések lehetővé teszik egy nagy teljesítményű gázturbina sor létrehozását az üzemanyag- és energiakomplexum vállalkozásai számára, biztosítják az orosz gázturbinás erőművek versenyképességét a hazai és a világpiacon, valamint biztosítják az ország technológiai szuverenitását a területen. gázturbina technológiák.
2019. március 28. , Az államtervezés módszertana és eszközei Módosították a szövetségi cím kialakítására és végrehajtására vonatkozó szabályokat beruházási program rendelet 2019. március 26. 316. sz. Az orosz pénzügyminisztériummal az FTIP módosításairól szóló megállapodás folyamata egyszerűsödik.
2019. március 28. , Lakáspolitika, lakáspiac Egy szingliről tájékoztatási rendszer lakásépítés rendelet 2019. március 26. 319. sz. Megállapították az UIIHS technológiai, szoftveres, nyelvi, jogi és szervezési eszközeivel szemben támasztott követelményeket, az információk elhelyezésének, tárolásának és feldolgozásának rendjét. A rendszer meghatároz egy listát azokról az információkról, amelyeket kötelező elhelyezni az UIIHS-ben a fejlesztők, a közös lakásépítést irányító hatóságok, felhatalmazott bankok a közös építkezésre felvett források fejlesztői általi kiadási céljának és összegének ellenőrzése.
2019. március 27. , Olaj és olajtermékek termelése, szállítása, exportja A szénhidrogén-alapanyag-kitermelésből származó többletjövedelem adó kiszámításához az olajszállítás irányadó tarifájának meghatározására vonatkozó eljárásról rendelet 2019. március 26. 317. sz. Az altalaj területén a szénhidrogén nyersanyag kitermelésének becsült költségeinek meghatározására jóváhagyták az olajszállítás indikatív díjszabásának kiszámítására vonatkozó eljárást. Az olajszállítás indikatív tarifáját három fő összetevő alapján határozzák meg: az olaj Oroszország területén történő szállításának költsége, az olaj átrakodásának költsége orosz kikötők, az olaj Oroszországon kívüli szállításának költsége.
2019. március 26., Szövetségi szerződésrendszer. közbeszerzés Változások történtek a közbeszerzési kivitelezési munkákra benyújtott pályázatok elbírálásának szabályaiban 2019. március 21-i rendelet 293. sz. Megállapítást nyert, hogy az utak és különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi objektumok kivitelezőjének kiválasztásakor tőkeépítés az ügyfél a pályázatok elbírálásakor előnyben részesíti az olyan nem pénzbeli szempontokat, mint pl teljes végrehajtott építési szerződések, azok összköltsége, legmagasabb ár az egyik ilyen teljesített szerződés.
2019. március 25. , Energiaipar: termelés, villamosenergia-hálózatok, villamosenergia-piac RÓL RŐL demó projekt kereslet-kínálati aggregátorok létrehozásáról a villamosenergia-piacokon 2019. március 20-i rendelet 287. sz. " útiterv» A Nemzeti Technológiai Kezdeményezés EnergyNetje a villamosenergia- és kapacitáspiacok új alanyának, a keresleti-kínálati aggregátoroknak a létrehozását biztosítja. A meghozott döntések lehetővé teszik a fogyasztók egyesítését biztosító aggregátorok létrehozásának és fejlesztésének mechanizmusát kísérleti módban. elektromos energia, az elosztott villamosenergia-termelés és -felhalmozás tárgyai annak érdekében, hogy közös részvétel a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi piacokon elektromosság.
2019. március 25., Városok gazdaságtana. városi környezet Jóváhagyott módszertan a városi környezet minőségi mutatójának meghatározására 2019. március 23-án kelt végzés 510-r. szövetségi projekt„Kényelmes városi környezet kialakítása” nemzeti projekt A "Lakhatás és városi környezet" 2024 végére a városi környezet minőségi indexének 30%-os növekedését és a kedvezőtlen környezetű városok számának felére csökkenését írja elő ennek az indexnek megfelelően. A minőségi mutató meghatározásához 36 olyan mutatót alkalmaznak, amelyek a városi környezet állapotát és az emberek életkörülményeit jellemzik.
2019. március 25. , Szükséglakások letelepítése A 2019–2021-es megvalósításról regionális programok polgárok letelepítése a szükséglakásállományból 2019. március 16-i 446-r rendelet, 2019. március 16-i 278. sz. Annak ellenőrzése érdekében, hogy a szövetség alanyai 2019–2021-ben végrehajtsák a 2017. január 1-jével elismert, sürgősségi lakásállományból történő polgárok letelepítését célzó regionális célprogramokat, az ilyen programok végrehajtására vonatkozó célokat jóváhagyták. A Szövetség egyes alanyaira vonatkozóan megállapították az áttelepítendő szükséglakásállomány teljes területét, a betelepítendő állampolgárok számát.
2019. március 22. Felsőfokú, posztgraduális és továbbképzés Elfogadták a felső- és középiskolai célzott oktatás új szabályait oktatási intézmények 2019. március 21-i rendelet 302. sz. A célzott képzési mechanizmusok fejlesztését célzó jogszabályi változások hatályba lépésével összefüggésben a célzott képzésről szóló szabályzat oktatási programok középfokú szakmai és felsőoktatás terhére, az egyetemeken folyó célzott képzés keretszámának megállapítására vonatkozó szabályokat szövetségi költségvetés, típusú űrlap célzott képzési megállapodások. A célzott képzési mechanizmusok megvalósításának célja, hogy növelje a jelentkezők és hallgatók motivációját a jövőbeni munkahely kiválasztásában, növelje a munkáltatók felelősségét a jövőbeli munkavállalók kiválasztásában, és csökkentse a szakképzett munkaerő hiányát azokban a régiókban, ahol nincs munkaerő. elegendő szakember a gazdaság által leginkább keresett szakmákhoz.
2019. március 21., Migrációs politika Megállapodás született a Kabard-Balkár Köztársaság programjáról a külföldön élő honfitársak önkéntes letelepítésének támogatására. 2019. március 21-én kelt végzés 483-r. A program a külföldön élő honfitársak – köztük az adyghe és balkári diaszpóra leszármazottainak – áttelepítését irányozza elő a Kabard-Balkár Köztársaságba a hiány csökkentése érdekében. munkaerő-források, a régió gazdaságának szükségleteinek kielégítése szakképzett munkaerőben.
2019. március 21., Állami ellenőrzési és felügyeleti rendszer A kockázatalapú megközelítés alkalmazásának változásairól bizonyos típusú állami ellenőrzés 2019. március 21-i rendelet 289. sz. Az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek területén bekövetkezett jogszabályi változásokkal összefüggésben a szövetségi állami ellenőrzés típusainak listái, amelyek tekintetében kockázatalapú megközelítést alkalmaznak, és a regionális állami ellenőrzés típusai, amelyek megszervezésében kockázati- alapú megközelítést hiba nélkül alkalmazzák, jóváhagyták. Cél hozott döntéseket– az ellenőrző és felügyeleti szervek tevékenységének javítása, kockázatértékelési módszerek alkalmazása a gazdálkodó szervezetek általános adminisztratív terheinek csökkentése érdekében, ideértve regionális szinten is.
2019. március 21., Migrációs politika Megállapodtak a jamalo-nyenyecek programjáról autonóm régió külföldön élő honfitársak önkéntes letelepedésének segítésére 2019. március 21-én kelt végzés 484-r. A program honfitársak áttelepítését irányozza elő a Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerületbe a munkaerőhiány csökkentése, valamint a régió gazdaságának munkaerő-piaci keresletre szoruló képzett munkaerő iránti szükségleteinek kielégítése érdekében. A program végrehajtása lehetővé teszi, hogy 2021-ig mintegy 500 honfitársat vonzanak a Jamalo-Nyenec Autonóm Körzetbe.
2019. március 20. , Vasúti közlekedés Jóváhagyták a JSC Russian Railways hosszú távú fejlesztési programját 2025-ig 2019. március 19-én kelt végzés 466-r. Az Orosz Vasutak hosszú távú fejlesztési programjának megvalósítása részeként különösen a szállítmányozók átfogó szolgáltatásának kidolgozását és a minőség javítását tervezik. teherforgalom, a lakosság agglomerációkon belüli és közötti közlekedési mobilitásának növelése, a konténerforgalom fejlesztése, a nagysebességű autópálya-hálózat bővítése, az infrastruktúra fejlesztése az ígéretes forgalom biztosítására, valamint a „digitális vasútra” való átállás.
2019. március 20. , A munkatermelékenység és a foglalkoztatás támogatásának kérdései A vállalkozások munkavállalóinak át- és továbbképzését szolgáló költségvetésközi transzferek elosztásáról a foglalkoztatás támogatása és a munkaerőpiac hatékonyságának javítása érdekében 2019. március 19-én kelt végzés 463-r. Kormányközi transzferek 1,525 milliárd rubelt osztottak szét a Föderáció 31 alkotó egysége között. Az állami támogatás 2019-ben 18 443 munkavállaló számára teszi lehetővé az országos projektben részt vevő munkáltatók igényeinek megfelelő, a munkatermelékenység növelését célzó céloknak megfelelő felsőfokú szakképzést és további szakképzést.
2019. március 20. , Gáz termelése, szállítása, exportja. LNG ipar. Elgázosítás A Kamcsatkai Területen cseppfolyósított földgáz tengeri átrakó komplexumának építésére irányuló beruházási projektről 2019. március 14-én kelt végzés 436-r. Jóváhagyott átfogó terv a „Cseppfolyósított földgáz tengeri átrakodási komplexuma a Kamcsatkai Területen” beruházási projekt megvalósítása. A projekt megvalósítása a 2017-es 9,7 millió tonnáról 2026 végére 31,4 millió tonnára növeli az Északi-tengeri útvonalon a szállítások volumenét, biztosítva az északi útvonal áthaladását. tengeri útvonal az egész éves rakodáshoz létrehozza a régió legnagyobb regionális LNG-központját, mintegy 70 milliárd rubel magánbefektetést vonz be, és új munkahelyeket teremt. 2019. március 19-én kelt végzés 460-r. A program előírja a köztársasági letelepedést Észak-Oszétia- Honfitársak Alanya a régió gazdaságának munkaerő-piaci keresletű, szakképzett munkaerő iránti igényeinek kielégítése érdekében.
1Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Házigazda: http://www.allbest.ru/
Bevezetés
1. Az innováció főbb jellemzői
1.1 Az oroszországi innovatív fejlesztési stratégia fő céljai és célkitűzései
2. Az orosz gazdaság innovatív fejlesztésének tendenciái és prioritásai
2.1 Az innovatív fejlesztés tendenciái orosz gazdaság
2.2 A gazdaság innovatív fejlesztésének prioritásai
2.3 Jelek innovációs potenciál Oroszország
3. Az orosz gazdaság innovatív fejlődésének problémái
3.1 A tudomány és az oktatás problémái
3.2 Ígéretes irányok az orosz innovációs gazdaság fejlesztéséhez
3.3 Állam, mint az innováció akadálya
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
Az egyik kulcstényező, amely meghatározta a radikális szerkezeti eltolódások a globális gazdaságban megnőtt az innováció gazdasági szerepe. Ezeknek a változásoknak vannak általános és országspecifikus megnyilvánulásai, amelyek - természetesen nagyon feltételesen - két jelcsoportba sorolhatók. Az első a vállalkozások és szervezetek innovatív magatartására vonatkozik, a második az államok innovációs politikájára. Ráadásul mindkét esetben releváns a választás problémája. stratégiai prioritások, a pénzügyi források befektetésének mechanizmusai és irányai, az innovációs folyamat más résztvevőivel való együttműködés hatékony formái stb.
A munka tárgya az orosz gazdaság innovatív fejlesztési intézményeinek mérlegelése.
A munka célja az ország innovatív fejlődésének fő irányzatainak és prioritásainak tanulmányozása.
feltárni az alapvető fogalmakat ebben a témában;
· meghatározni kulcsfontosságú irányok innovatív fejlesztő intézmények működése;
· azonosítsa Oroszország innovatív fejlesztési stratégiájának fő céljait, célkitűzéseit és problémáit;
vonja le a megfelelő következtetéseket.
1. Főbb jellemzőkinnováció
Az innováció fogalma és típusai
Az innováció az Hi-tech, melynek bevezetése biztosítja a gazdaság minőségi fejlődését. Ők link között tudományos és technológiai haladásés a legtöbb ember életét. Az innováció a kulcs intenzív növekedés termelés és közvetlenül az életminőség.
Az innovatív fejlesztés ma már a társadalom fennmaradásához szükséges. Az innovációknak köszönhetően a hagyományos társadalmak számos problémája megoldódik: járványok, gyermekhalandóság, munkatermelékenység, oktatás, kulturális értékek, technikai eszközök hozzáférhetősége.
Korunk globális, elsősorban társadalmi, katonai és környezeti fenyegetései, amelyek a következőkből erednek tudományos és technológiai forradalom hatékonyan semlegesíteni kell. Számunkra úgy tűnik, hogy ezt a célt csak az emberi élet releváns területeinek innovatív fejlesztési folyamatában lehet elérni.
Vannak olyan típusú innovációk, mint:
Technológiai - új, ill hatékony termelés meglévő termék, termék, technika, új vagy továbbfejlesztett technológiai eljárások. A termelés szervezése és irányítása terén az innovációk nem technológiaiak.
Társadalmi (folyamat) - az emberi élet szféráinak korszerűsítésének folyamata a társadalom újjászervezésében (pedagógia, irányítási rendszer, szeretet, szolgáltatás, folyamatszervezés).
· Élelmiszerbolt – új és hasznos tulajdonságokkal rendelkező termékek létrehozása.
· Szervezeti - az irányítási rendszer fejlesztése.
· Marketing - új vagy jelentősen továbbfejlesztett marketing módszerek, burkolatok megvalósítása jelentős változásokat a termékek tervezésében és csomagolásában, a termékek (szolgáltatások) értékesítésének és bemutatásának új módszereinek alkalmazása, bemutatása és értékesítési piacokon történő promóciója, új árazási stratégiák kialakítása.
Így elmondhatjuk, hogy az innováció komolyan növeli a jelenlegi rendszer hatékonyságát, és az ország gazdaságának fejlődésében is óriási szerepet játszik.
1.1 Oroszország innovatív fejlesztési stratégiájának fő céljai és célkitűzései
Az innovatív fejlődés a gazdasági növekedés fő forrása. Ezért számos cél és célkitűzés létezik Oroszország innovatív fejlesztési stratégiájának eléréséhez:
Felépít emberi potenciál;
· Az üzleti innovációs tevékenység többszörös növekedése;
· Az állam "innovatívságának" növelése, "innovatív légkör" megteremtése;
· Dinamikus, hatékony kutatás-fejlesztési szektor kialakítása, kutatási eredmények kommercializálása;
· A nemzeti innovációs rendszer és gazdaság nyitottságának növelése, integrálása a globálisba.
A stratégia megvalósításának alapelvei:
· Az állam alapvetően "piaci kudarcokat" hajt végre;
· A technológiai fejlesztési prioritásokat az üzleti élettel és a tudománnyal közösen határozzák meg;
terjesztés költségvetési forrásokés az elért eredmények értékelése a lehető legátláthatóbb legyen;
A hatékonyságot a alapján értékelik nemzetközi szabványok; verseny a tudásgeneráló szektorban.
· 2. Az orosz gazdaság innovatív fejlesztésének tendenciái és prioritásai
2.1 Az orosz gazdaság innovatív fejlődésének tendenciái
Az oroszországi innovációs tevékenység fejlődésének jelenlegi tendenciái nem felelnek meg teljes mértékben az innovatív típusú gazdaság kialakításával kapcsolatos elvárásoknak, amelyek biztosítják a dinamikus fejlődést. fenntartható fejlődés, a termékek versenyképességének és a lakosság életminőségének növelése. Ipari technológiai áttörésekről, az eredmények intenzív fejlesztéséről egyelőre nem lehet beszélni. Továbbra is alacsony a vállalkozások érzékenysége az innovációkra, különösen a technológiaiakra.
A gyakorlatban az innovációnak eddig kevés hatása volt a gazdaságra. A makrogazdasági helyzet és az intézményi környezet pedig korlátozza a vállalkozások innovációs tevékenységét. Alacsony szintje jellemző a gazdasági tevékenység minden típusára - az ipari termelésre (beleértve a kisvállalkozásokat is) és a szolgáltató szektorra -, valamint mindenfajta innovációra - technológiai, szervezési, marketingre. innovatív gazdaság értékesítési marketing
Oroszország számára tehát rendkívül fontos az innovatív gazdaság kialakítása, hiszen Oroszország saját gazdaságának fejlődésében 1-2 rel (a fejlett országokban 5-6, Oroszországban 3-4) lemaradt a vezető országoktól. Tehát a fejlett országok gazdaságában a biotechnológiák, a nanotechnológiák, az információs és így tovább dominálnak, miközben a hazai gazdaság még ipari stádiumban van. Ha a helyzet folytatódik, akkor a gazdasági fejlettségben lévő szakadék elkerülhetetlenül nőni fog, és Oroszország másodlagos szerepekben lesz a munkaerő-elosztás globális szerkezetében. Oroszország ugyanakkor a fejlett országok csoportjainak egyenrangú tagjaként pozícionálja magát, és e pozíciók biztosításához innovatív projektre van szükség.
A világ fejlett országaiban már most 75-90% GDP-növekedés Az innovációs szektor növekedése biztosítja, míg Oroszországban ez a mutató még mindig csak 10%-os szinten van, ami negatívan befolyásolja a gazdaság általános hatékonyságát. Így a jelenlegi becslések szerint Oroszországnak az innovációs résből származó kieső nyeresége évi 1214 milliárd dollár. Az üzemanyag és a nyersanyagok aránya a világ exportjában csökken, és az előrejelzések szerint 2020-ra 10% alatt lesz. Ezért Oroszország számára a nyersanyag-fejlesztési pálya nemcsak a világgazdasági jelentőség elvesztéséhez vezet, hanem ahhoz is, hogy Oroszországnak nagyon keményen kell versenyeznie más termelő országokkal, amelyeknek az ásványok kitermelésének feltételei sokkal kedvezőbbek. .
Jelenleg Oroszország a világgazdaság nyersanyag-függeléke, ami a természeti erőforrások csökkentésével összefüggésben hiábavaló. Árufüggőség tele van Oroszország gazdasági függésével a világ más országaitól.
Az orosz innovációs szakadék másik negatív következménye az orosz gazdaság versenyképességének csökkenése. Tehát, ha 2001-ben: Oroszország az 58. helyen állt a versenyképességi világranglistán, akkor 2003-ban - a 61., 2003-ban - a 79. helyen (adatai a WEF Global Competition Report 2006-ból).
Sőt, ha Oroszország új világpiacokra tervez belépni, akkor az innovatív növekedés nyújthat számára ilyen lehetőséget, mert. az innováció új termékek létrehozásával jár, így új piacok létrehozása, miközben piacokat teremteni és azokon vezető pozíciót elfoglalni, könnyebb, mint a már meglévő piacokon, éles verseny mellett megpróbálni megvetni a lábát.
2.2 A gazdaság innovatív fejlesztésének prioritásai
Az ipari vállalkozások innovációs tevékenységének prioritásai folyamatosan tolódnak el az innovációs folyamat szellemi komponensétől a gyakorlati, megvalósítási szakaszok felé. Hosszú távon ez a dinamika az innováció minőségének és szintjének csökkenéséhez, végső soron pedig az innovációs tevékenység ütemének lassulásához vezethet. Ezek a tendenciák 2000 óta figyelhetők meg a gazdaságban. Növekedés csak azoknál az innovációknál érzékelhető, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a megvalósításhoz: eszközbeszerzés, gyártási tervezés, a gyártás technológiai előkészítése és így tovább. Szinte minden iparág vállalkozásai előnyben részesítik a megtestesült technológiák, azaz gépek és berendezések vásárlását, mint más típusú innovációkat.
Az összes innovációs tevékenység közül a leginerciálisabb dinamika a kutatás-fejlesztésre jellemző. Az innovatív alapok megteremtése megszűnt a vállalkozások prioritásaként kezelni.
A jelenlegi tendenciák negatívan befolyásolják az innovációs folyamatot, az ipar tudományos-műszaki bázisának leépüléséhez, a vállalkozások innovációk létrehozásában való önállóságának elvesztéséhez, a termelési előnyök alapvető elvesztéséhez vezetnek. új termékek.
Rendkívül akut probléma, amellyel a hazai innovátorok szembesülnek, a képzett munkaerő hiánya. Innováció beindítása, komplexum elsajátítása technológiai folyamatok az új termékekhez pedig megfelelő képzettségű személyzetre van szükség, amelyből szinte minden iparágban komoly hiány tapasztalható. A problémát súlyosbítja a tökéletlenség szakképzés, a diplomások képzettségi szintje és az innovatív gazdaság követelményei közötti eltérés. Ennek fényében különös jelentőséget kap a személyzeti képzés speciális rendszerének megszervezése maguknál a vállalkozásoknál.
Így a következő következtetéseket vonhatjuk le, hogy jelenleg olyan helyzet van az országban, amikor vannak "nyers" összetevők sikeres fejlesztés a gazdaságok természeti erőforrások, felhasználásukra szolgáló technológiák és a növekvő hazai fizetőképes kereslet. De nincsenek olyan "szakácsok", akik ezeket az összetevőket összekeverik, felgyújtják és azzá változnak késztermék. Ez körülbelül kifejezetten a befektetési infrastruktúrát alkotó vállalkozókról.
Amíg az ilyen munka elkezdődik, a fő kedvezményezettek Orosz fejlemények akarat külföldi cégek akik ömlesztve vásárolják meg az orosz szabadalmi fejlesztéseket.
2.3 Oroszország innovációs potenciáljának jelei
Az orosz innovációs szektor meglehetősen nagy potenciálját bizonyítja, hogy az elmúlt években Oroszországban aktívan megnyíltak a legnagyobb nemzetközi vállalatok kutatóközpontjai.
Számos orosz innovatív megoldást már széles körben alkalmaznak a világon, nemcsak a technológiai fejlesztések szintjén, hanem formában is. végtermék. Oroszországnak valós lemaradása van a nanotechnológiák és más ígéretes innovatív területek terén, sok ötlet és elmélet, de nagyon kevés valós megvalósítás. Általánosságban elmondható, hogy nagyon sok ígéretes fejlesztés és technológia valósítható meg valódi innovatív termék formájában. A fejlesztések többsége a szovjet időkből maradt, de ennek ellenére ma értékesek. Még ezeknek a technológiáknak a megvalósítása is jelentősen megnőhet gazdasági mutatók országok.
A fő probléma a termékek bevezetéséhez és piacra viteléhez szükséges készségek hiánya. Ebben a tekintetben a lemaradás olyan jelentős, hogy lehetetlen nélkülözni külföldi tapasztalat. Mindenképpen el kell fogadni. Az ebbe az irányba való mozgás kiváló példája, hogy a GAZ megvásárolta az angol Maxus minibuszok gyártóját.
Létre kell hozni egy nemzeti innovációs rendszert, amelyen belül az ötletek szakaszától a tényleges megvalósításig innovatív termékek születnének. Ehhez kapcsolatokat kell kialakítani az innovatív technológiai szektor vállalkozásai között, amelyek 15 évvel ezelőtt megsemmisültek. Ugyanakkor nem mindig kell törekedni a régi sémák szerinti helyreállításukra. A befektetők, köztük a külföldiek részvétele új keretet teremt az ilyen kapcsolatoknak.
Állami központokat kell létrehozni az innovatív projektek megszilárdítására, végrehajtására és termelésbe hozatalára. Ezenkívül ezeknek a központoknak meg kell szervezniük a befektetőkkel való munkát.
Ott van a szabadalmak kérdése. Tehát probléma a szabadalmaztatással Orosz újítások a kellő tapasztalat és jogi támogatás hiánya - ennek eredményeként a szabadalmakat könnyen megkerülik a versenytársak. Ezért a kormánynak segítenie kell az orosz innovátorok jogi támogatásának finanszírozásával.
3. Az orosz gazdaság innovatív fejlődésének problémái
3.1 A tudomány és az oktatás problémái
Az orosz tudomány fő problémája a személyzet problémája. Így nagyon kevés termékeny középkorú tudós van az akadémiai intézményekben – a nehéz 1990-es években külföldre mentek, és külföldi egyetemeken vagy magánvállalatok kutatóközpontjaiban dolgoznak. Legtöbbjük meglehetősen sikeresen asszimilálódott, és nincs késztetésük arra, hogy visszatérjenek hazájukba. Ugyanakkor az orosz intézetek helyzete fokozatosan javulni kezd - a finanszírozás növekedését követően fiatalok kezdenek jönni az intézetekbe, de még mindig nem lehet minőségi változásról beszélni az orosz tudomány állományában. A tudományos hagyományok folytatásához szükséges emberek hiányának problémája továbbra is aktuális, sőt még súlyosbodhat is. Növelni kell a mérnöki szakmák presztízsét, amit nem csak a bérek szintje határoz meg.
A tudomány rettenetesen elválik a termeléstől, ami gátolja az alkalmazott iparágak fejlődését. Az új termékek piacra dobásához kapcsolódó valódi alkalmazott projektek megvalósítása során óriási hiányosságok vannak a tudósok és a befektetők céljainak és célkitűzéseinek megértésében. Tehát, ha a befektetők az üzleti terv kategóriáit, a kereskedelmi előnyöket és így tovább helyezik előtérbe, akkor a tudósok számára mindenekelőtt a tudományos érdeklődés a fontos. A helyzet korrigálható, ha a finanszírozási prioritások meghatározásakor hangsúlyt fektetünk a tudományos fejlesztések megvalósítására a termelésben - ez legyen a mutató állami finanszírozás. A legrelevánsabb az ilyenek fejlesztése innovatív technológiák, amely orosz viszonyok között a végfelhasználásig vihető.
A tudományba történő befektetések szerkezetét az állam uralja, az innovatív gazdaságban pedig a magánvállalatok forrásainak kell érvényesülniük, amint azt a fejlett országok tapasztalatai is igazolják. A hazai tudomány támogatására fordított állami költségvetési források felhasználásának eredményességének értékelése tekintetében számos szakértő negatív következtetéseket von le. Az akadémiai tudomány szerencsétlensége, hogy az intézményigazgatási források elköltésekor sokszor nem az eredmény, hanem a közpénzek elköltése a fontos. A Fejlesztési Központ jelenlegi becslései szerint Oroszországban Nyugat-Európa országaihoz képest a kutatás-fejlesztési munkában (K+F) dolgozók száma nem felel meg a finanszírozás mértékének.
Az innovációk széles körű fejlődésének jelentős akadálya a belföldi pusztulás ágtudományés tervezési alap. Az ágazati kutatóintézetek (NII) száma következetesen csökken.
Általában véve Oroszország tudományos potenciálja meglehetősen alacsony, az orosz tudomány nincs kapcsolatban a nyugati tudománnyal - az orosz tudósokat nem vezérlik a modern trendek, és nem tudják kiválasztani a megfelelő vektort az innovatív technológiák fejlesztésében. Erről a műszaki tudományok doktora, az Orosz Tudományos Akadémia Irányítási Problémái Intézetének igazgatóhelyettese nyilatkozik. tudományos munka Novikov Dmitrij Alekszandrovics: "Sok érdekes fejlemény van Oroszországban az alaptudomány szintjén, de nagyon kevés a gyártási megvalósítás szintjén, ami rendkívül rossz. természetes erőforrások, elegendő hozzáértő szakember, de nincs innovatív menedzser
3.2 Ígéretes irányok Oroszország innovatív gazdaságának fejlesztésére
Az innovatív gazdaság fejlesztésének ígéretes területei között mindenekelőtt meg kell nevezni azokat a területeket, amelyek állami támogatásban részesültek és "stratégiai"-nak nyilvánítottak - nanotechnológiák, atomenergia, űr, információtechnológia.
A nanotechnológiát támogató nagy állami beruházások nem túl kockázatosak, mivel ezek a beruházások nem járnak befektetésekkel kockázati vállalkozás, de csak infrastrukturális projektekben, ami óhatatlanul megtérül, ha eredményes lesz az innovációs szektor nanotechnológiához kapcsolódó szerteágazó része.
Az innovációs szektor növekedéséhez a következő legnagyobb mértékben a technológia járul hozzá. mély feldolgozás nyersanyagok - olaj, gáz, fa, fémek és egyéb ásványok.
A piac jellegéből adódóan Ebben a pillanatban Oroszországban megjelent egy olyan iparág, amelyben a berendezések korszerűsítésének mértéke megelőzte a gazdaság összes többi ágazatát. Ez élelmiszeripar. Annak ellenére, hogy ezen a területen minden fejlesztési és technológiai központ külföldön található, maga a bevezetés ténye a legújabb technológiákat hatékony eszköz az innovációk elindításához ezen a területen.
A hadiipari komplexum, amely lassan, de biztosan növeli az új technológiák iránti keresletet, ösztönözni fogja a gépészet innovációját.
Az építési fellendülés (állami támogatással) új (eddig külföldi) technológiákat vonz az orosz piacra.
Oroszországban magasan képzett programozók környezete alakult ki. Ezt elősegítette:
· A számítógépek és az internet elérhetősége és forgalmazása;
· A felsőoktatási rendszer technikai orientációja;
· Szoftverek elérhetősége a gyenge szerzői jogi ellenőrzés miatt Oroszországban. Ismeretes, hogy az orosz programozók újat sajátítanak el szoftverés a fejlesztőeszközök átlagosan gyorsabbak nyugati társaiknál, mivel olcsó kalózmásolatok állnak rendelkezésükre.
Magas képzettség és kreatív megoldási megközelítés jelenléte kihívást jelentő feladatokat megkülönböztetni az orosz programozókat olyan kreatív területeken, mint a játékok és a vírusirtó.
Az orosz prioritások sajátosságai
Jelenleg Oroszország vezető szerepet tölt be a nukleáris technológia területén, de nem világos, hogyan tartsa meg ezt a vezető szerepet, megszakítva. hosszú ciklus keretes reprodukció. Kiderült, hogy még ha van is bizonyos tartalékunk egyes innovatív iparágakban, nem világos, hogyan fejleszthetjük ezt a tartalékot a jövőben.
Az innováció ígéretes területei a biotechnológiák és a nanotechnológiák, amennyiben az emberi egészséggel kapcsolatosak, hiszen az emberi egészség és az élethosszabbítás biztosítása az egyik fő ösztönzője a globális innovációs folyamatnak.
Az innovatív fejlődés orosz útjának jellemzője lehet az áttörést jelentő technológiák megjelenése a konzervatív iparágakban: nanobeton, biotechnológia az olajtermelésben, szénpor égetése.
Az innovációk fejlesztésének ígéretes irányainak meghatározásakor szükséges a kapcsolódó projektek hálózatának kialakítása és a szinergikus hatás kiszámítása. Ugyanis ezen megfontolások alapján a gazdaság minden ágazatában célszerű innovációt fejleszteni.
A hadiipari komplexumban (MIC) rejlő nagy innovációs potenciál még a szovjet időkből megmaradt, de rendkívül nehéz felmérni, különösen a kettős felhasználású technológiák kilátásait illetően.
Így Oroszország innovatív fejlesztésében problémák vannak, és minden erőfeszítéssel le kell küzdeni ezeket. Fontos megjegyezni, hogy ennek a feladatnak a leküzdésében nagy jelentőséggel bír az állam szerepe, másrészt ezt meg is akadályozza.
3.3 Az állam, mint az innováció akadályozója
Az állam magas részesedése a gazdaságban nem hat a legjobban annak hatékonyságára és rontja a versenyfeltételeket, ami végső soron hátráltatja az innováció fejlődését, hiszen az innováció egyik fő ösztönzője a termékek versenyképességének növelése. . A probléma megoldásához a gazdaság intézményi reformjára van szükség.
Az áruszektorban az állami szabályozás gyakorlata azt jelzi, hogy az olaj- és gázvagyon magántulajdona rendkívül instabil, ami nem járul hozzá a vállalkozók innovációs beruházásainak növekedéséhez, ami csak kellően hosszú idő elteltével indokolható. amelynek során nagy a kockázata az üzleti veszteségnek. Az energiatermelés engedélyezésével kapcsolatos hatósági önkéntesség arra készteti az ipart, hogy pillanatnyi haszonszerzésre törekedjen, anélkül, hogy az innovációk kidolgozására és az iránti kereslet megteremtésére vágyna.
Az állam stabilitását biztosító állami tendencia az innováció szükséges feltétele, ezért a gazdaság biztonságának növelése érdekében folytatni kell az állam közigazgatási reformját.
Fennáll a veszélye annak, hogy az innovációs szektor állami támogatásai függőséget okoznak, csökkentik az orosz fejlesztések versenyképességét, és hátráltatják az innovációs szektor fejlődését.
"Az innovációs forgatókönyv alternatívája a gazdaság modernizálásának szükségessége. Így az ipari tárgyi eszközök 78%-ának az amortizációs rátája meghaladja az 55%-ot.
Az állam maga is keresletet tud teremteni az innováció iránt, például fejlett technológiák beszerzésével az oktatás területén.
Problémát jelent az átláthatóság és a nyilvános ellenőrzés hiánya az állami források innovációra való elköltésében.
A nagyvállalatok még nem állnak készen az innovációk fejlesztésére, hiszen a megtérülés csak 15-20 év múlva lehetséges, ami nagy bizonytalanságot generál, és negatívan befolyásolhatja a vállalatok piaci kapitalizációjának szintjét.
Oroszország számára fontos, hogy bekerüljön a nemzetközi vállalatok termelési láncaiba - ez a gazdaság prioritása a létrehozással kapcsolatban saját árut"Lásd erről: Interfax - CEA kutatási cikk "Az orosz gazdaság innovatív összetevőjének fejlesztése: kilátások és a gazdaságpolitika szerepe" - mondja az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamara bizottságának alelnöke. tudományos és műszaki innovációk és magas technológia. Az AFK Sistema igazgatótanácsának elnökének tanácsadója, doktor gazdasági tudományok Rudasevszkij Vlagyimir Davydovics.
Így Dmitrij Anatoljevics Medvegyev, az Orosz Föderáció miniszterelnöke szerint: "Az állam szerepe az innovatív termékek létrehozásában és azok vásárlásában óriási. Egyetlen államban, egyetlen országban sem lehetséges innovatív fejlesztés az innovatív termékek részvétele nélkül. a kormány, a regionális hatóságok részvétele nélkül." De azt is szeretném megjegyezni, hogy a magas kontroll és az állam gazdaságban való részesedése akadályozza egy stabil, ill. hatékony működés ebben az irányban.
Következtetés
Oroszország új világpiacokra tervez belépni, ezért az innovatív növekedés nyújthat számára ilyen lehetőséget, hiszen az innovációk új termékek létrehozásával, ezáltal új piacok létrehozásával járnak, miközben piacokat teremtenek és azokon vezető pozíciókat foglalnak el. könnyebb, mint megpróbálni megvetni a lábát a már meglévő piacokon, éles verseny mellett.
Az innovációs szféra fejlesztésének és fejlesztésének mechanizmusai közé tartozik az állam részvétele a fejlesztésben innovációs stratégia, a nemzeti innovációs rendszer szervezeti és intézményi kialakítása, valamint felhasználása pénzügyi mechanizmusok az innováció támogatása és ösztönzése.
Ebben a cikkben Oroszország innovatív fejlődéséről szólva a következő általános következtetéseket vonhatjuk le:
1. Oroszország globális vezető szerepét csak az innovatív növekedés biztosíthatja;
2. Az innovatív növekedés lehetővé teszi Oroszország számára, hogy könnyen beléphessen új világpiacokra;
3. Jelenleg Oroszországban hiány van az innovatív fejlesztési projekt megvalósításához szükséges vezetőkből;
4. Oroszországban sok ötlet és elmélet létezik, de nagyon kevés a valódi megvalósítás;
5. Az állami finanszírozási prioritások meghatározásakor kiemelt figyelmet kell fordítani a tudományos fejlesztések termelésben való megvalósításának lehetőségére;
6. Oroszország tudományos potenciálja meglehetősen alacsony;
7. A gazdaságfejlesztést szolgáló innovatív forgatókönyv megvalósítása nem lehetséges állami támogatás nélkül az innovációt támogató és ösztönző átfogó politika keretében, amely nemzeti innovációs rendszer kialakítását jelenti;
8. Az állam stabilitása az innováció szükséges feltétele.
Így az innovatív áttörés a modern Oroszország számára az ország gyors modernizációjának valódi összetevője, az emberek életminőségének és a gazdaság versenyképességének javításának módja. Innovációs politika egyik legfontosabb nemzeti projektünknek kell lennie.
Az országban mára kialakultak az előfeltételei annak, hogy az állam, a magánvállalkozás és a civil társadalom prioritásait jelentősen átirányítsa az innovációs tevékenység intenzitására, a tudomány szerepének növelésére.
Ugyanakkor jelenleg számos alapvető akadály akadályozza meg az innovációs tevékenység radikális növekedését. Az ilyen korlátok akadályozzák az innovációs politika hatókörébe tartozó összes elem fejlődését.
Az innovációs politika részeként az állam elé kerül a beruházási kockázatok minimalizálása az ipari vállalkozások hatékony intézményi és technológiai átalakulásának ösztönzésével, az integráció elősegítésével. ipari vállalatok kutatási profilú vállalkozásokkal és szervezetekkel, ösztönözve a vállalati tudomány fejlődését.
Bibliográfia
1. Barysheva A.V., Baldin K.V. Galditskaya S.N. Ishchenko M.M. Perederyaev innovációk: oktatóanyag- M.: "Dashkov and Co" Publishing and Trade Corporation, 2007;
2. Mamaeva L.N. Intézményi gazdaság: Előadó tanfolyam. - M.: "Dashkov and Co" Publishing and Trade Corporation, 2011;
3. Oleinik A.N. Intézményi gazdaságtan: Tankönyv. = M.: INFRA-M, 2002;
1. Magazin "Problémák modern gazdaság"- URL: http://www.m-economy.ru.
2. Kutatás Interfax - CEA "Oroszország innovációs összetevőjének fejlesztése: kilátások és a gazdaságpolitika szerepe" - URL: http://www.buzdalin.ru/text/innovation_rus.pdf
3. Regional Economics folyóirat: elméleti és gyakorlati cikk "A régiók innovációs tevékenységének dinamikájának értékelése" - URL: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/detail.php?ID=54063
4. Nemzeti jelentés "Innovatív fejlődés – az orosz gazdaság modernizációjának alapja" - URL: http://www.hse.ru/data/760/832/1239/doklad.pdf
Az Allbest.ru oldalon található
...Rendszerezés és elméleti tanulmány a hatékony gazdasági növekedés fő tényezői. Az ipar helyzetének elemzése, Mezőgazdaságés Oroszország tudományos potenciálja. Az orosz gazdaság hatékony fejlődésének fő prioritásai és értékelése.
szakdolgozat, hozzáadva: 2011.09.30
Az orosz gazdaság innovatív fejlődésének tendenciái, fő prioritásai és teljesítménye. A technológiai innovációk iránti külső kereslet kialakulásának sajátosságai orosz vállalkozások. Együttműködési kapcsolatok az innovációs tevékenységben.
absztrakt, hozzáadva: 2012.05.06
Az állam szerepe az innovációs tevékenység szabályozásában. Az innovációs politika céljai és prioritásai. Az innovációs politika állami irányításának módszerei Fehéroroszországban. A Fehérorosz Köztársaság innovatív fejlesztésének kiemelt feladatai és irányai 2011-2015.
teszt, hozzáadva 2011.06.29
Modern trendek Oroszország gazdasági fejlődésében. Gazdasági növekedés: a fellendülési mintáktól a strukturális reformokig. Az oroszországi gazdasági növekedés fellendülésének problémáinak elemzése. A gazdaságfejlesztés főbb irányainak tanulmányozása.
szakdolgozat, hozzáadva 2009.11.15
Általános koncepció és jellemvonások közigazgatási-parancsnoki gazdasági rendszer. A szovjet gazdaságmodell válsága, okai és következményei. A piacgazdaság kialakulásának szakaszai Oroszországban. Az orosz piac fejlődésének fő tendenciái a modern időszakban.
szakdolgozat, hozzáadva 2016.04.04
Az innovációk lényege, típusai, osztályozása. A tudományos potenciál szerepe az ipar fejlődésében. Tényleges gazdasági problémák az ipar és az orosz gazdaság egésze, innovatív fejlődésük tényezői és főbb irányai, fenntarthatósági prioritásai.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.03
Az innovációs folyamat fejlődésének jellemzői az agrár-élelmiszeripari termelés területén Ukrajnában. Technológiai korszerűsítés, erőforrás megtakarítás, növelés minőségi jellemzők termékek fejlesztése, a környezetvédelmi komponens javítása, mint fő cél.
teszt, hozzáadva 2012.02.25
A nemzeti innovációs rendszer általános jellemzői Orosz Föderáció. Az állam jelenlegi innovációs politikája, valamint az innovatív fejlődés irányzatai hazai vállalkozások. Az ország innovatív fejlődésének problémái.
absztrakt, hozzáadva: 2012.02.13
Modern trendek Oroszország gazdasági fejlődésében. Az oroszországi gazdasági növekedés fellendülésének problémáinak elemzése. Az orosz gazdaság főbb fejlődési irányainak tanulmányozása a 21. században. Az orosz gazdaság globalizációjának előfeltételei.
szakdolgozat, hozzáadva 2007.03.21
A termelés társadalmi jellege, alakulása. A termelési mód mint a gazdasági élet fejlődésének tényezője. Posztszocialista fejlődés ipari kapcsolatokés a gazdasági élet, a kapitalizmus átalakulásának tendenciái és előrejelzései Oroszországban.
