Társadalmi-gazdasági politika tárgyai. A gazdaságpolitika alanyai és tárgyai. A gazdaságpolitika lényege

A politika mint csere - a nyilvános választás elméletének hívei a politikai piacot az árupiaccal analógiaként tekintik. Az állam az emberek versenyének színtere a döntéshozatali befolyásért, az erőforrások elosztásához való hozzáférésért, a hierarchikus ranglétrán elfoglalt helyekért. Az állam azonban egy speciális piac. Résztvevői szokatlan tulajdonjoggal rendelkeznek: a választók képviselőket választhatnak az állam legfelsőbb szerveibe, képviselőket - törvények meghozatalára, tisztviselőket - azok végrehajtásának ellenőrzésére. A választókat és a politikusokat szavazat- és kampányígéreteket cserélő egyénekként kezelik. Az elmélet elemzésének tárgya a nyilvános választás mind a közvetlen, mind a képviseleti demokrácia körülményei között.

A gazdaságpolitika módszertana és tantárgyai

Az EP módszertana a következő koncepciókon keresztül valósul meg:

1. Módszertani individualizmus - az emberek a politikai szférában cselekszenek, saját érdekeiket követve, és hogy nincs áthághatatlan határvonal az üzlet és a politika között. Ez az elmélet következetesen megcáfolja az állam mítoszát, amelynek nincs más célja, mint a közérdek gondozása. A „racionális politikusok” mindenekelőtt azokat a programokat támogatják, amelyek hozzájárulnak presztízsük növeléséhez, és növelik a következő választási győzelem esélyét.

2. A „gazdasági ember” (homo Economicus) fogalma – a piacgazdaságban élő személy preferenciáit egy termékkel azonosítja. Arra törekszik, hogy olyan döntéseket hozzon, amelyek maximalizálják a hasznosságfüggvény értékét. Viselkedése racionális. Az egyén racionalitása egyetemes jelentéssel bír ebben az elméletben. Ez azt jelenti, hogy a választópolgároktól az elnökig mindenkit tevékenységében elsősorban a közgazdasági elv vezérel: a határhasznokat és a határköltségeket (és mindenekelőtt a döntéshozatalhoz kapcsolódó hasznokat és költségeket) hasonlítják össze:

Állapot:

- állapot, kinek a jogkörét kell felhasználni a különböző termelői csoportok és az ország lakosságának gazdasági érdekeinek összehangolására; gazdasági tevékenységük iránya bizonyos közös célok elérése érdekében. A gazdaság állami szabályozása egy bizonyos hierarchikus rendszert alkot. A legmagasabb állami szinten a törvényhozó és a végrehajtó hatalmi ág között a funkciók elhatárolódnak. A parlament megvitatja és elfogadja (elutasítja) a gazdaságpolitika fő irányait. Ennek végrehajtásáért a végrehajtó hatalom, a kormány a felelős. A politika végrehajtásával kapcsolatos jogokat (és feladatokat) pedig intézményi szervekre ruházza át.

A funkciók megosztásának jellege magának az államnak a szervezeti és politikai típusától függ. Ez utóbbi, mint tudjuk, lehet föderáció vagy központosított állam. A szövetségi struktúránál a gazdaságpolitika szubjektivizálásának három szintjét szokás megkülönböztetni: szövetségi, regionális és helyi.

- szociális és jogi intézmények, amelyek bizonyos irányítási funkciókat ruháznak át, kivonják az államigazgatási struktúrák tevékenységi köréből. Nem önálló entitások (ellentétben a magáncégekkel), ugyanakkor nem is szerves részét képezik az államigazgatási apparátusnak. Például Németországban ezek az intézmények közé tartoznak a regionális biztosítási hivatalok, a helyi betegpénztárak rendszere; Svájcban a tömegközlekedést támogató ügynökség és a tűzvédelmi szervezetek. Az ilyen intézményi szervezetek köztes helyet foglalnak el az állam és a magánszektor között. Azért jönnek létre, mert a gazdaság magánszektora általában szembehelyezkedik az állam közvetlen és túlzottan aktív szabályozó szerepével. Ez a forma egy kompromisszumos szervezési lehetőség; a gazdaság állami szabályozásának gyakorlatában viszonylag szerény szerepet játszik.

Oroszországban még nincsenek ilyen intézmények. Talán a jövőben, a piacfejlődés magasabb fokán a hazai rendszer is hasznosítani fogja ezt a tapasztalatot.

- szupranacionális intézmények, amelynek működéséhez államközi megállapodások rendszere társul. A nemzeti hatóságok irányítási feladataik egy részét átruházzák rájuk.

A gazdaságpolitika nem állami szereplői:

- szakszervezetek és üzletemberek különféle szakszervezetei;

Vallási és kulturális szervezetek;

Politikai szervezetek, pártok;

Tömegmédia;

ALMATI GAZDASÁGTUDOMÁNYI ÉS STATISZTIKAI AKADÉMIA

Közgazdasági és Menedzsment Tanszék

ELŐADÁSKOMPLEX

A „Gazdaságpolitika” tudományágban

Szakterület menedzsment,

В050600 – Közgazdaságtan

Almati, 2014

1. SZAKASZ. ÁLTALÁNOS ALAPOK: GAZDASÁGPOLITIKA – A KIALAKULÁS EREDETE

Előadásterv

1. A piacgazdaság fejlődési mintái

2. Gazdasági folyamatok a XVIII - XIX

3. Az általános gazdaságpolitika kialakításának okai

A piacgazdaság fejlődésében számos törvényszerűség nyilvánul meg. Az egyik az, hogy a piaci rendszer szerkezete egyre bonyolultabbá válik. Néha ez jelentős költségekkel jár. A domináns eredmény azonban a piaci mechanizmus hatékonyságának növekedése. Egy ilyen folyamat kialakulásának és fejlődésének minden történelmi szakaszát érinti: a piaci csere egyszerű formáitól, a piacgazdaság nemzeti-állami keretek között történő kialakulásán át a legbonyolultabb nemzetközi szövetkezeti formák érésének korszakáig.

A körülmények kölcsönhatásának eredményeként a piaci rendszer egy teljesen új minőségi szintre emelkedett. Olyan jelenségekről beszélünk, mint a XVIII. század végi - XIX. század eleji ipari forradalom és a piac gyors bővülése ugyanebben az időszakban. A XVIII-XIX. századi gazdasági folyamatok minőségileg új alapot teremtettek a társadalmi-gazdasági folyamatok kapcsolatához: a piaci és az állami mechanizmusok között.

A gazdaságpolitika első hajtásai a „ponthatás” stratégiájához kapcsolódnak. Ennek keretein belül, viszonylag önálló területként vám-, agrár-, ipar- és társadalompolitikát folytattak.

Az általános gazdaságpolitika kialakításának komoly oka a két világháború a politikai, társadalmi és gazdasági problémák komplexumával. A legnagyobb hatással azonban az 1930-as évek gazdasági világválsága volt.

A gazdaságpolitika különböző definíciói találhatók a közgazdasági szakirodalomban. Íme H. Hirsch német tudós verziója: Az állam gazdaságpolitikája olyan intézkedések összessége, amelyek célja a gazdasági folyamatok lefolyásának racionalizálása, azok befolyásolása vagy azok lefolyásának közvetlen előre meghatározása.

A gazdaságpolitikai tárgyalások során számos alapvető rendelkezést kell szem előtt tartani:

1) A gazdaságpolitikát két szempont befolyásolja: egyrészt a gazdasági helyzet változása, másrészt a gazdasági gondolkodás változása.

2) A fejlett országokban kialakult gyakorlat azt mutatja, hogy a gazdaságpolitika hatása nagyobb, ha az adott országban fennálló realitásokat jobban összpontosítjuk.

3) A gazdaságpolitika az ország politikai irányvonalának támogatásának meghatározó eszköze.

Tesztkérdések:

1. Milyen összefüggést lát a piac fejlődése és a tudományos és technológiai haladás között?

2. Mikor alakult ki az "állami gazdaságpolitika" fogalma? Mi okozta?

3. Milyen intézményi formációkat tud megnevezni a gazdaságpolitika tárgyai között?

2. téma A GAZDASÁGPOLITIKAI TÁRGYAI. A SZABÁLYOZÁS TÁRSADALMI-GAZDASÁGI CÉLJAI

Előadás terv:

1. Az állam mint a gazdaságpolitika alanya

2. A gazdaságpolitika nem állami szereplői

3. A szabályozás társadalmi-gazdasági céljai

A gazdaságpolitikának több tárgya is van. Ide tartoznak: az összetételébe tartozó állam, regionális, helyi intézményi alakulatok, valamint nem állami szakszervezetek, egyesületek.

Az állam azért kapott hatalmat, hogy össze tudja kapcsolni a különböző csoportok érdekeit, ösztönözze őket arra, hogy bizonyos közös célok felé mutatják tevékenységüket. Az állami kapcsolat szerepének megvalósítása részeként funkciómegosztás történik. Parlamenti szinten a gazdaságpolitika fő irányainak megbeszélése és elvi jóváhagyása zajlik. Végrehajtásáért a végrehajtó hatalom – a kormány – felel. A politika végrehajtásának jogait (és feladatait) pedig az intézményi szervekre ruházza át.

A gazdaságpolitika tárgyai között vannak olyan intézmények is, amelyek szupranacionális jellegűek. Működésük az államközi megállapodások rendszeréhez kapcsolódik. A nemzeti hatóságok irányítási feladataik egy részét átruházzák rájuk. Így alakul ki a nemzetek feletti gazdaságpolitika egy formája. Ennek legszembetűnőbb példája az Európai Közösség tevékenysége.

A gazdaságpolitika nem állami alanyai közé tartoznak az egyes rétegek, csoportok érdekeit kifejező egyesületek. Ezek mindenekelőtt szakszervezetek, vállalkozói szövetségek, kartellek, szövetkezetek. Gyakran nyílt háború tör ki a szakszervezetek és az állam között. Az állam és a gazdasági egyesületek, csoportok érdekeinek összehangolásának lehetősége az, hogy ezek az egyesületek az állam kezéből bizonyos funkcionális feladatokat delegálhatnak.

A gazdaságpolitika bizonyos célok megvalósításának folyamata. Ezek teljes megértéséhez, kijelöléséhez és helyes végrehajtásához világosan meg kell érteni a társadalom feladatainak teljes szerkezetét. A globális, legmagasabb szinten kell jeleznie a gazdaság fő célját. Az egész társadalom maximális jólétének elérésére irányuló vágyban rejlik.

A fő célon kívül van egy olyan feladatsor is, mint amilyen a második szintű. Feltételesen a fő célok alcsoportjának nevezhetők. A közgazdasági irodalomban néha az állam funkcióiként hivatkoznak rájuk.

A fő célok között szerepel:

– a társadalom szabad fejlődése;

- jogrend;

– külső és belső biztonság.

tesztkérdések

1. Miért van meglehetősen összetett szerkezetű a gazdaságpolitikai célrendszer?

2. A fejlett piacgazdasággal rendelkező országok kormányai programjaikban általában nem a fő cél (a társadalom jólétének elérése) elérését, hanem az alárendelt feladatok teljesítését terjesztik elő. A szocialista országok kormányainak programjaiban túlnyomórészt a vezető célt jelölték meg. Próbáld megmagyarázni ezt a különbséget.

3. Mennyire tartja fontosnak a gazdasági szabadság elérését?

4. Mi határozza meg a célok teljesülésének sorrendjét?

5. Milyen példákat tudna megnevezni egymásnak ellentmondó célokra?

6. Milyen példákat tudna említeni semleges célokra?

7. Milyen példákat tudna megnevezni az egymást támogató célokra?

8. Az emberi társadalom fejlődése során különféle intézményi berendezkedési lehetőségeket próbált ki. A gazdaságpolitikát azonban általában minden esetben végrehajtják. Ön szerint mi a sajátossága a gazdaságpolitika gyakorlásának egy kapitalista, szocialista, fasiszta gazdaságban? Mik a hasonlóságok és mik a különbségek?

9. Ön szerint lehetséges egy ideális gazdaságpolitika?

1.Nazarbaev N.A. „Az ország elnökének üzenete Kazahsztán népéhez. Kazahsztán 2030 jólét, biztonság és minden kazahsztán jólétének javítása” Almaty, 1998.

2. Amosova V.V. Közgazdaságtan: Tankönyv. 2. kiadás Szentpétervár: Péter, 2002.

3.Borisov E.F. A közgazdaságtan alapjai. - M .: Jogász. – 2003.

4.Borisov A.G. Közgazdaságtan: Tankönyv. M. Jogász. 2002.

5. Voitov A.G. Közgazdaságtan Általános kurzus / Tankönyv ITC. Marketing. 2001.

6. A közgazdaságtan tantárgya / Szerk. Chepurina M.N. és prof. Kiseleva E.A. Tankönyv. - Kirov: ASA, 2002.

7. Raizberg B.A. A közgazdaságtan alapjai / Tankönyv. M., INFRA. 2003.

BEVEZETÉS

AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK KIALAKULÁSA

1 Az állam gazdaságpolitikájának fogalma és kialakulása

2 Az állam gazdaságpolitikájának módszerei és eszközei

AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK LÉNYEGE

2 Az állam gazdaságpolitikájának céljai és alapelvei

AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK VÉGREHAJTÁSA

1 Főbb gazdasági problémák és megoldásuk módjai

2 Az orosz gazdaságpolitika jellemzői és eredményességének értékelése

KÖVETKEZTETÉS

BIBLIOGRÁFIA

BEVEZETÉS

Az állam gazdaságpolitikája az állam tevékenységi területe, amelyben az államhatalom ideológiai, kulturális és tudományos rendelkezései egyesülnek. Kapcsolódik az állami bel- és külpolitikához, az állami elvekhez és a katonapolitikához. A gazdaságpolitika célja az állami politika folytatásához szükséges gazdasági feltételek megteremtése. Hatással van a gazdasági folyamatokra és a gazdasági fejlődésre. A gazdaságpolitika, mint speciális tevékenységtípus a társadalom, ország, állam feladatait, céljait, érdekeit fejezi ki.

Az állam fő célja a társadalom fejlődéséhez szükséges társadalmi-gazdasági feltételek megteremtése. A gazdaság stabilitása minden tényező hatásától függ: történelmi, természeti, nemzeti, állami. Ezt azonban elsősorban a történelmi múlt, az ország jelenlegi gazdasági helyzete határozza meg: a gazdaság és a piac helyzete, a gazdasági aktivitás szintje, az áruk és szolgáltatások iránti kereslet és kínálat; és a korábbi döntések. Az állam ezzel szemben a gazdaságpolitika intézményein keresztül szabályozza a gazdaságot, eszközeivel korrigálja a piaci mechanizmus hiányosságait.

Az állam gazdaságpolitikáját azonban nem csak a történelmi előfeltételek, az állami tervekben rögzítettek határozzák meg, hanem az útközben meghozott aktuális döntések is. Az ilyen akciók képesek megváltoztatni a hivatalos gazdaságpolitikát, mivel az a társadalmi-gazdasági, katonai-politikai és természeti-környezeti helyzetek miatt nem stabil.

A vizsgált téma aktualitását az határozza meg, hogy a gazdaságpolitika a társadalom életének alapja. Képes-e jelentős mértékben befolyásolni a társadalmi fejlődést? A gazdaságpolitika rugalmassága és manőverezhetősége hozzájárul a nemzet jólétének növekedéséhez.

A kutatás tárgya az állam gazdaságpolitikája.

A tanulmány tárgya az állam gazdaságpolitikájának céljai, elvei és tartalma.

Jelen kurzusmunka célja az állam gazdaságpolitikája lényegének elméleti és gyakorlati tanulmányozása.

E cél eléréséhez számos feladat megoldása szükséges:

-az „állam gazdaságpolitika” fogalmának meghatározása, kialakulásának eredete;

-tanulmányozni az állam gazdaságpolitikájának módszereit és eszközeit;

-feltárja az állam gazdaságpolitikájának tartalmát;

-meghatározza a fő célokat és elveket;

-mérlegelje az állam gazdaságpolitikájának főbb problémáit;

-azonosítsa az állam gazdaságpolitikájának jellemzőit és értékelje hatékonyságát Oroszországban.

1. AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK KIALAKULÁSA

1.1 Az állam gazdaságpolitikájának fogalma és kialakulása

Ennek megvalósítása során bármely ország gazdasága objektív történelmi és gazdasági törvényeknek van alávetve. A piacgazdaság, amely a nemzetgazdasági irányítás fő módjává vált, számos jelentős változáson ment keresztül az elmúlt évszázadok során. A piacgazdaság fejlődését egy ilyen minta jellemzi, mint az állandó bonyodalomra való hajlam.

A bonyodalmak első szakasza a 17. század végének - 19. század eleji ipari forradalomhoz köthető. Az emberiség történetének ebben a szakaszában változás következett be a társadalmi-gazdasági fejlődés természetében. A gazdaság piaci megnyilvánulási formáinak éles növekedésének oka az áruk tömegtermelési módszereinek bevezetése volt. Ennek oka a gépi gyártásra való átállás volt. A sorozatgyártás növelése lehetővé tette az egységnyi termékköltség jelentős csökkentését. Az olcsó termékek és a növekvő egyéni jövedelmek a piaci forgalom erőteljes bővüléséhez vezettek.

A második szakasz, amely a XIX. század végén kezdődött. és a mai napig tart, a társadalmi-gazdasági folyamatokon alapul: a piaci és az állami mechanizmusok között. A gazdasági rendszer fejlődése egy bizonyos szakaszában szükségessé vált az állam támogató és korrekciós intézkedéseinek megerősítése. Feladatuk a piaci mechanizmus segítése volt azáltal, hogy infrastruktúráját jogi normarendszerrel, külső és belső biztonsággal, stabil nemzeti valutával, közjavak rendszerével látták el. Egy ilyen infrastruktúrára a piaci mechanizmusnak szüksége van a hatékonyabb önmegvalósításhoz. Az állam új gazdasági szerepben kezdett fellépni, megjelentek a gazdaságpolitika körvonalai.

Az állam gazdaságpolitikája (Economic policy) az ország kormányának eszközeinek, karjainak, intézkedéseinek és intézkedéseinek összessége, amelyek befolyásolják a makrogazdasági mutatók alakulását a társadalmilag jelentős célok elérése érdekében.

A gazdaságpolitika céljait az ország gazdaságának pillanatnyi állapota határozza meg. A gazdaságot azonban a valóságban csak részben köti a történelmi múlt és az elkerülhetetlen jövő, a mozgás pályája sok tekintetben nem egyértelműen megszabott, hanem főbb szereplőinek – az állam, a vállalkozások, ill. állampolgárok. Ezek a tantárgyak mindegyike képes a gazdasági sors befolyásolására, bár eltérő mértékben, más léptékben. A szó tág értelmében vett kormányzat által képviselt állam, vagyis az államhatalmi ágak képességei a legszélesebb körben rendelkeznek. A kormány a kitűzött célok alapján, a jelenlegi helyzetet és a kialakuló trendeket figyelembe véve utat választ, meghatározott cselekvési irányt követ a választott társadalmi-gazdasági stratégia megvalósítása érdekében. Ilyen értelemben szokás azt mondani, hogy az állam az általa kidolgozott gazdaságpolitikát hajtja végre és folytatja.

A gazdaságpolitika terén az első kísérletező lépések a 19. század végén történtek. példa erre Németország, amely e tekintetben sok országot megelőz. O. Bismarck irányításával szociális jogszabályokat fogadtak el, amelyek alapján egy új (később „klasszikussá vált”) szféra – a társadalombiztosítás – keletkezett. 1883-ban törvénnyel vezették be a betegbiztosítást, majd (1884) a balesetbiztosítást, végül 1889-ben az ipari munkások rokkantbiztosítását és nyugdíjukat. Az állam gazdasági szerepe iránti érdeklődés már ekkor olyan aktívan megnyilvánult, hogy a közgazdászok igyekeztek rávilágítani a gazdasági életbe való beavatkozásának mintázataira.

A gazdaságpolitika tehát az állam, az ország kormánya által a gazdasági folyamatoknak kívánt irányt adó gazdasági cselekvések általános vonulata, amely az állam intézkedéseinek összességében testesül meg, amelyek révén a kitűzött célok és célkitűzések megvalósulnak. , a társadalmi és gazdasági problémák megoldódnak. Az ország kormánya által követett irányvonal közvetlenül tükröződik a gazdaságpolitikában. A gazdaságpolitika kialakítása szerint az ország, az állam és a nép céljait, célkitűzéseit, érdekeit fejezi ki és testesíti meg. Ugyanakkor magának a kormánynak és azon köröknek, személyeknek érdekei, álláspontjai, nézetei, akiktől függ, amelyekhez közvetlenül kapcsolódik, kellőképpen tükröződik az állami gazdaságpolitikában.

Attól függően, hogy a nemzetgazdaság milyen fázisban van, a kormány egyik vagy másik gazdaságpolitikája, az állam megalakul. Leggyakrabban az a mutató, amelyre az állami gazdaságpolitika tervezője reagál, a bruttó hazai termék értéke és dinamikája, az aggregált kereslet és kínálat, a jövedelem és fogyasztás, az árak, a foglalkoztatás és a munkanélküliség. A gazdaságpolitika szorosan összefügg az állam bel- és külpolitikájával, sőt az állami ideológiával a katonapolitikával. A gazdaságpolitika megtestesíti a kormányzat politikai nézeteit, az állam politikai doktrínáját, és egyúttal arra hivatott, hogy hozzájáruljon a gazdasági előfeltételek megteremtéséhez, az állami politika folytatásának gazdasági alapjaihoz. Tehát az ország politikai erői, politikai pártok, mozgalmak képesek kézzelfogható hatást gyakorolni az állam gazdasági menetére, a követett gazdaságpolitikára.

A gazdaságpolitika társadalmi vonatkozásai abban nyilvánulnak meg, hogy a kormány a gazdasági döntések meghozatalakor, a költségvetés kialakításakor, az állami előirányzatok elkülönítésekor kénytelen figyelembe venni a lakosság különböző rétegeinek, különösen a vezető csoportok társadalmi reakcióját. A bányászsztrájkok és a társadalmi tiltakozás egyéb formái esetenként döntő hatással lehetnek az országban tervezett és megvalósított állami gazdaságpolitika egyes elemeire.

A tervezett gazdaságpolitika legvilágosabban a tervezett állami költségvetés szerkezetében, a célzott állami programokban, az állami törvényekben, a szociális védelem és az állami hitelre szorulók támogatásának paramétereiben, az állami adókulcsokban és a nyújtott kedvezményekben, az importra gyakorolt ​​állami hatásban, ill. export a külső és belső államadósság tekintetében. A gazdaságpolitikát gyakran nemcsak az állami tervekben, programokban rögzítettek jellemzik, hanem az útközben meghozott aktuális kormányzati döntések, jelentős operatív intézkedések is. Az ilyen, a hivatalosan deklarált állami gazdaságpolitikát jelentősen deformáló akciók szükségességét elsősorban a társadalmi-gazdasági, katonapolitikai, természeti és környezeti helyzet instabilitása indokolja. Nagyon is lehetséges, és gyakran előfordul a gazdaságpolitika felülvizsgálata a formálás során elkövetett hibák, a kormány pozícióinak megváltozása vagy összetételének megváltozása miatt.

A gazdaságpolitikát az állam végzi, és törvények, elnöki rendeletek, kormányrendeletek és egyéb rendeletek, hatályos működési szabályzatok és állami szervek határozatai révén valósítja meg. A két világháború a politikai, társadalmi és gazdasági problémák komplexumával jelentősen befolyásolta az általános gazdaságpolitika alakulását. Az állami beavatkozás a gazdasági folyamatokba nemcsak regionális, hanem általános gazdasági, majd valamivel nemzetközi jelleget is kezdett viselni.

1.2. Az állam gazdaságpolitikájának módszerei és eszközei

A gazdaságpolitika végrehajtása olyan intézkedések, eszközök együttes alkalmazását jelenti, amelyek a gazdaságra gyakorolt ​​állami befolyás mechanizmusát alkotják.

A gazdaságpolitikai módszerek osztályozása:

.A közvetlen hatás intézkedései. Ezek a módszerek azt feltételezik, hogy a gazdaság alanyai nem maguk döntenek, hanem az állam utasításai szerint. Példák: adótörvények, amortizációs szabályok, állami beruházások költségvetési eljárásai.

.A közvetett befolyás mértékei. Ezeknek a módszereknek a lényege, hogy az állam közvetlenül nem befolyásolja a gazdálkodó szervezetek döntéseit. Csak feltételeket teremt ahhoz, hogy a gazdaság alanyai önállóan válasszanak a gazdaságpolitikai céloknak megfelelő gazdasági döntéseket.

A gazdaságpolitika megvalósításának módszereinek egy másik osztályozása is létezik szervezeti és intézményi szempontok alapján. Ezzel a megközelítéssel léteznek: adminisztratív, gazdasági és intézményi módszerek.

adminisztratív intézkedések. A szabályozási intézkedések adminisztratív intézkedéseinek összességét az infrastruktúra biztosítja. Az adminisztratív intézkedések fő funkciója a társadalmi helyzet törvényszerűségén alapuló stabilitás biztosítása: a tulajdonjogok megőrzése, a versenykörnyezet védelme, a szabad választás és a gazdasági döntéshozatal lehetőségeinek biztosítása. A közigazgatási intézkedések pedig tiltó, engedélyezési, kényszerintézkedésekre oszlanak.

gazdasági intézkedések. A gazdasági intézkedések közé tartoznak az állam olyan lépései, amelyek a gazdasági karok segítségével a kényszerintézkedésekkel ellentétben befolyásolják a piaci viszonyokat. Ezeken az intézkedéseken az aggregált kereslet, az aggregált kínálat, a tőkecentralizáció mértékének, a gazdaság társadalmi és strukturális vonatkozásainak befolyásolásának különféle módszereit értjük.

A gazdasági intézkedések a következők:

-pénzügyi politika, beleértve a költségvetési, fiskális politikát;

-monetáris - hitel (monetáris) politika;

-gazdasági programozás és tervezés;

-előrejelzés .

intézményi intézkedések. Az intézményi intézkedések bizonyos közintézmények létrehozását, fenntartását és fejlesztését foglalják magukban. Ugyanakkor az „intézmény” szóbeli szimbólumként értelmezhető a társadalmi szokások egy csoportjának jobb leírására. Az intézmények jelenléte a társadalomban uralkodó és stabil gondolkodási vagy cselekvési mód meglétét jelenti, amely bizonyos társadalmi csoportok számára szokássá, vagy népszokássá vált. Példák: „jogi intézet”, „vagyonintézet”.

A fiskális (fiskális) politika keretében a közvetlen cselekvés intézkedései közé tartozik az állami kiadások változása. Az állami kiadásokon, a közszféra, a társadalombiztosítási rendszer finanszírozásán keresztül valósul meg a források, áruk és szolgáltatások piacán történő vásárlás. A kormányzati kiadások azt mutatják meg, hogy a nemzeti termék mekkora hányada megy a lakosság valamennyi rétegének közös felhasználására. Nagy hatással vannak a GNP dinamikájára. A költségvetési politika keretében a gazdasági hatás mérései közé tartozik az adóváltoztatás politikája (fajták, kulcsok, beszedési eljárások).

Az állam a tőkebefektetések szabályozásával pénzügyi és monetáris mechanizmusok segítségével befolyásolja a társadalmi újratermelés ütemét és arányait. A beruházások mind az állami költségvetés, a helyi költségvetés terhére, mind a magánberuházások révén valósulnak meg, amelyeket adókedvezményekkel ösztönöznek.

A monetáris politika részeként az állam befolyásolja a pénzkínálatot. Az állam közvetlen hatással lehet a kamatra, így a vállalkozások beruházásaira és a lakosság fogyasztására. A kormányzati szabályozás a beruházásokon és a fogyasztáson keresztül befolyásolja a GNP volumenét és dinamikáját. A monetáris politika nagy hatással van az inflációra. Az egyik irány az antiinflációs intézkedések rendszere, amely magában foglalhatja a jövedelemszabályozás politikáját is, hiszen a lakosság és a szervezetek pénzkeresletének szabályozására irányul.

A szociálpolitika magában foglalja a jövedelmek indexálásának rendszerét, a megélhetési bér megállapítását. Elsősorban egyes szegények megsegítését célzó programok megvalósítását célozza. A szociálpolitika olyan területeket ölel fel, mint az oktatás, az orvostudomány, a kultúra, a nagycsaládosok segítése, a foglalkoztatási kapcsolatok szabályozása. A külgazdasági szabályozás területén a politika magában foglalja az állam kereskedelempolitikáját, az árfolyamkezelést, a külgazdasági tevékenység állami szabályozásának tarifális és nem tarifális intézkedéseinek rendszerét.

Az állami szabályozás ezen eszközei mindegyike szerepet játszik és kiegészít másokat. A rendszer csak akkor ad hatást, ha komplexben alkalmazzák, és összetevői nem mondanak ellent egymásnak.

2. AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK LÉNYEGE

P. Welfens a gazdaságpolitika tartalmát meghatározva így ír: "A piacgazdaság keretfeltételeinek céltudatos megteremtése és az intézkedések racionális végrehajtása a gazdasági folyamatok és a gazdasági fejlődés befolyásolása érdekében." Ezért a gazdaságpolitikában a legfontosabb a gazdálkodó szervezetek keretfeltételeinek megteremtése. De ezek a feltételek különböző „szabadságfokokkal” rendelkezhetnek. Az állam vagy szigorúan szabályozhatja a „jogjátékokat”, vagy megadhatja a legáltalánosabb „mérföldköveket”, amelyek meghatározzák a vállalkozói tevékenység pályáját. A modern oroszországi kisvállalkozások példái okot adnak arra a feltételezésre, hogy a gazdasági tevékenység szigorú szabályozása csak tisztviselők kezében van, akiknek étvágya nem ismer határokat. A gazdaságpolitika, mint az állam tevékenységének gyümölcse, nem teremthet feltételeket a bürokratikus bérbeadáshoz.

És itt fordulunk V. M. Steinhez, aki úgy vélte, hogy az emberi viselkedés normáinak kialakításakor a politika a mindenki számára kötelező abszolút értékek rendszerén alapul. Ez a rendszer egy hosszú történelmi fejlődés terméke, amelyben bizonyos etikai normák és nemzetgazdasági mentalitás szintetizálódik. Ezeket a normákat azonban gyakran megsértik, amit számos gazdasági bűncselekmény bizonyít. A politika az abszolút értékek rendszeréből származik, de meg kell büntetnie azokat is, akik nem érzékelik ezeket az értékeket.

P. Welfens arra is felhívja a figyelmet, hogy a gazdaságban a gazdálkodó szervezetek a legnagyobb hasznot igyekeznek elérni maguknak. De mások viselkedése és saját elvárásaik alapján cselekszenek.

A gazdasági egyén a társadalomban él, nem egy elhagyatott szigeten. Ezért azok a keretfeltételek, amelyeket az állam a gazdaságpolitika fejlesztése révén meghatároz, nem tehet mást, mint hogy figyelembe veszi a (tágabb értelemben vett) társadalmi fejlődés általános vektorát. Ezzel összefüggésben J. Stiglitz rámutatott, hogy a modern makroközgazdászok egyes modelljei és receptjei az akadémiai szórakozásra emlékeztetnek, mivel nem veszik figyelembe egyes országok sajátosságait.

A lényeg tehát az, hogy az analitikai tervezésnek feltétlenül figyelembe kell vennie a nemzeti sajátosságokat. A modern Oroszországban a gazdaságpolitika gyakran nem veszi figyelembe, sőt figyelmen kívül hagyja a nemzeti sajátosságokat. Az 1990-es évek elejének liberálisai különösen hibásak voltak ebben.

Tehát a gazdaságpolitika, amelynek létrehozója és alkotója az állam, egyfajta jelzőfény a piacgazdaság viharos tengerében. De ennek ellenére az irányt meghatározott emberek határozzák meg, akiket az állam bizonyos hatáskörökkel ruházott fel. Attól pedig, hogy ezek a „navigátorok” hogyan vették figyelembe az állam érdekeit, attól függnek, milyen „keretfeltételeket” alakítanak ki. Ezért a gazdaságpolitika meghatározóinak kiválasztása és ellenőrzése az állam legfontosabb funkciója is. Itt a népképviselők által képviselt törvényhozó hatalomnak kell ellenőriznie a „keretfeltételek” összhangját az állam, nem pedig az egyes csoportok vagy egyének érdekeivel. Nagyon problematikus a népképviseletekre vonatkozó speciális követelmények gyakorlatba ültetése. Ám a nemzetgazdasági mentalitás sajátosságainak figyelembe vétele a gazdaságpolitika kialakításában elengedhetetlen feltétele annak sikeres megvalósításának.

Ugyanakkor fontos a gazdaságfejlesztés koncepcionális modelljének megválasztása. A közgazdaságtan kétértelmű válaszokat ad azokra a kulcskérdésekre, amelyek megoldásától a gazdasági élet minden területe függ. A "neoklasszikus" közgazdasági elmélet és a keynesianizmus különböző módokon ad tanácsokat a felső vezetésnek. A „mainstream”, mint az elemzés fő irányzata, amelyet a választott módszertan, ideológiai premisszák és egyéb feltételezések egysége biztosít, a 20. század szellemi szüleménye. . Az összehasonlító elemzés, amely a gazdasági paraméterek értékváltozásainak a gazdasági rendszer működésére gyakorolt ​​hatását vizsgálja, erőteljes érv a gazdaságpolitika indokoltsága mellett. Szintén nincs monopolizáció a nézetek terén. A fő álláspontok a Walras-Hicks-elmélet és a Marshall-elmélet. Ez ismét megerősíti azt a korábban megfogalmazott álláspontot, hogy a gazdaságtudomány nem ad egyértelmű választ a kulcskérdésekre. Az olyan axiómák, mint a „Volga a Kaszpi-tengerbe ömlik”, itt nem alkalmasak. Ezért a közgazdasági elméletben lehetetlen az igazság monopóliuma.

A gazdaságba való állami beavatkozás célszerűsége a „neoklasszikus” irány és a keynesianizmus képviselői közötti nézeteltérés fő kérdése. A válság tanulságai megerősítik az állami szabályozás hívei mellett szóló érveket, de a konfrontációnak nem lesz vége. Egy bizonyos gyakorisággal mindkettő nyer. Ez a nagy gazdasági világválság óta tart.

N. G. Mankiw „A közgazdaságtan alapelvei” című tankönyvében a szerző egy egész fejezetet „A makrogazdasági politika főbb problémái” címmel nevezett el, ahol a gazdaságra gyakorolt ​​állami befolyás célszerűségét tárgyalja. Az állam gazdasági szerepére azonban még A. Smith, majd K. Marx is nagy figyelmet fordított. A. Smith, akinek tekintélye két évszázad után nemhogy nem megingott, de meg is nőtt, felhívta a figyelmet az állami kiadások több területére, s ebből fakadó különleges szerepére ebben. Köztük: a védelem fenntartása, a rendvédelem, az oktatás fejlesztése, a kereskedelem előmozdítása és a méltóság megőrzése. A fejlett piacgazdaság híve volt, amelynek törvényei mindent a helyére tettek. De doktrínája szerint az állam tevékenysége és a gazdaságba való beavatkozása megtörténik. K. Marx több tucat oldalt szentelt az állam szerepének, beleértve annak gazdasági funkcióját is. Így a „tőkében” az államigazgatás sajátos funkciójára utal, amely a társadalmi munka természetéből fakad. V. I. Lenin számára az állam az ország gazdasági központja, ezért a gazdaságpolitika iránti figyelem.

A szovjet időszakban sokat írtak az állam szerepéről. A K. V. Osztrovityanov akadémikus által szerkesztett első politikai gazdaságtan tankönyvben leszögezték, hogy a nemzetgazdaság tervszerű irányítása a szocialista állam gazdasági és szervezeti funkciójának legfontosabb jellemzője. A magántulajdonon alapuló piacgazdaság azonban alapvetően más megközelítést igényel az állam szerepének meghatározásában. De megállapítható, hogy az állam a köztulajdon feltételei között másként határozza meg a gazdálkodó szervezetek magatartásának keretszabályait. Az állam bizonyos szakaszokban gyengítette a diktátumot, kiterjesztette a vállalkozások működési és gazdasági függetlenségét. Ekkor került szóba az úgynevezett teljes költségelszámolás. Ez manapság történelem.

Következtetés: általánosságban a gazdaságpolitika kidolgozásának és végrehajtásának különböző országokban szerzett tapasztalatai alapján azt a következtetést kell levonni, hogy a „gazdaságpolitika” fogalma tágabb, mint az „állami szabályozás”. A gazdaságpolitika gyakorlása során az állam kezdeményezőként, fő láncszemként lép fel, ugyanakkor meg kell szerveznie a folyamatban lévő gazdaságpolitika valamennyi résztvevőjének közös akcióit.

2.2 Az állam gazdaságpolitikájának céljai és alapelvei

gazdaságpolitikai kormányhatás

Gazdaságpolitika - az állam célirányos intézkedéseinek rendszere a gazdaságirányítás területén.

A gazdaságpolitika alakításában a fő helyet a végrehajtás és befolyásolás alanyai kapják: a közéleti és politikai egyesületek, a média. Az egyén (fogyasztói és választói szerepben) a gazdaságpolitikára is hatással van. Nyilvánvaló, hogy a gazdaságpolitikai alanyok szerepei összefüggenek egymással. A gazdaságpolitika új feladatai és a válság leküzdésének igénye sürgetővé tette az új szervezeti döntések meghozatalát, az állam erőfeszítéseinek a hatékonyabb állami szabályozási megközelítések kialakítására való összpontosítását.

Ez mindenekelőtt az állam gazdaságpolitikája kialakításának és végrehajtásának alapelveiben bekövetkezett változás, amely a nemzetközi verseny folyamatos fokozódása mellett gazdasági funkciójának megerősítésében és a gazdaság hatékonyságának növelésében nyilvánul meg.

A gazdaságpolitika komplex tantárgyrendszere kialakításának három alapvető feltételét határozza meg:

.A gazdaságpolitika mindig két másik tényező döntő befolyása alatt áll: a folyamatosan változó gazdasági helyzet és a gazdasági gondolkodás szintje.

.A gazdaságpolitika hatása nagyobb, ha az adott ország realitásaihoz kötődik: figyelembe veszik az erők politikai egymáshoz igazodását, a termelési és technikai potenciált, a társadalmi szerkezet állapotát, az országos és önkormányzati intézményi rendet. .

.A gazdaságpolitika döntő eszköze egy ország politikai irányvonalának fenntartásának.

A gazdaságpolitika kialakításának folyamata az állapot és a társadalmi-gazdasági fejlődési kilátások elemzésén alapuló céljainak meghatározásával kezdődik.

A fő cél az egész társadalom maximális jólétének elérése. A fő cél mellett van egy feladatsor (második szint céljai) - a fő célok. Általában a következőképpen hivatkoznak rájuk:

)A társadalom szabad fejlődése;

)jogrend;

)Külső és belső biztonság.

E célok elérése biztosítja a piaci rendszer létezésének legáltalánosabb, alapvető feltételeit.

Ezután következnek az úgynevezett alkalmazott gazdasági célok:

-A gazdasági növekedés;

-Teljes foglalkoztatás;

-Az árszínvonal stabilitása és a nemzeti valuta stabilitása;

-Külső gazdasági egyensúly.

Ezt a négy célt egyesíti a „mágikus négyszög” fogalma. A „mágikus négyszögről” abban az értelemben beszélnek, hogy egyes céljai ellentmondanak másoknak. Így a lakosság foglalkoztatásának további állami kiadásokkal való ösztönzése a költségvetési hiány növekedését, végső soron az inflációt ösztönzi. A lényeg, hogy mind a négy irányba többé-kevésbé egyenletesen mozogjunk.

A fő célok megvalósítása során a társadalom számos probléma megoldására kényszerül.

-Operatív megoldásra nem alkalmas célok, amelyek meghatározzák a nemzetpolitika irányát;

-Operatív döntésre alkalmas, gazdaságpolitikai irányt meghatározó célok.

1. ábra. Célok piramisa

Az elkülönült célok és az őket jellemző indikátorok kölcsönösen visszatartóak és versengőek, sőt összeegyeztethetetlenek, egymást kizáróak is lehetnek.

A célkonfliktusra példa a teljes foglalkoztatás és az árstabilitás elérése. Minél magasabb a munkaképes népesség foglalkoztatottsági foka, annál magasabb a teljes munkaerő fizetési szintje, és ennek megfelelően annál nagyobb az aggregált kereslet mértéke. Ennek eredményeként az árak elkerülhetetlenül emelkednek. Azzal, hogy a gazdaságpolitika a foglalkoztatás növelését célozza, az inflációs tendenciák erősödnek. A döntés során (a két cél közül melyiket célszerűbb előnyben részesíteni) meg kell vizsgálni, hogy melyik feladat meghiúsulása jelent nagy társadalmi-gazdasági veszélyt. Az egyes ellentétes célok váltakozó részleges teljesítése a legracionálisabb megoldás a bizonyos egyensúlyi szinttel rendelkező gazdaság problémáira. Ezért a gazdaságpolitika irányításában elkerülhetetlenek a célzott kompromisszumok. Azt is meg kell jegyezni, hogy a különböző célok aránya dialektikus kapcsolatban van. Az alacsonyabb cél elérése eszköz a magasabb szintű cél eléréséhez.

Ráadásul a felsorolt ​​célok minden fontossága ellenére sem merítik ki az állami gazdaságpolitika teljes célrendszerét. Más célok is lehetségesek, az ország gazdaságának sajátosságai és a megoldandó problémák miatt.

Emellett az állam gazdaságpolitikájának eredményes működéséhez számos elv betartása szükséges. Az alapelvek két fő csoportja: a kialakítás és a megvalósítás elvei.

Az állam gazdaságpolitikájának kialakításakor mindenekelőtt be kell tartani a tudományos jelleg elvét, amely a világ- és a hazai gazdaságtudomány vívmányainak felhasználását jelenti. A társadalom jelenlegi fejlődési szakaszában a gazdaságpolitika és az állam felépítése alapvető ismereteket igényel a célok eléréséhez szükséges eszközök és módszerek hatásmechanizmusai terén. Ugyanakkor a gazdaságpolitika eredményessége nagymértékben a formálás szisztematikus megközelítésének köszönhető, ezért be kell tartani a következetesség elvét, ami egy világosan meghatározott célrendszer, ezeknek a céloknak megfelelő eszközök meglétét jelenti. és az e célok eléréséért felelős állami szervek.

Mivel az állam gazdaságpolitikájának hordozóira gyakorolt ​​optimális hatás lehetősége csak stabil intézményi környezetben merül fel, ezért a gazdaságpolitika sikeres végrehajtásához a stabilitás és a következetesség elveinek betartása szükséges. Ha az állam gazdaságpolitikája nemcsak a kitűzött stratégiai célokat teljesíti, hanem a felmerülő aktuális problémák megoldására is irányul, akkor a rugalmasság elvét kell betartani. Ugyanakkor minden gazdasági átalakulásnak evolúciós jellegűnek kell lennie, így a fokozatosság elvét is figyelembe kell venni. De a pozitív eredmények elérése érdekében a gazdaságpolitikának a valósághoz a lehető legközelebb kell állnia, ésszerű, reális célokat kell kitűznie és elérnie, akkor a pragmatizmus elve alapján kell eljárni.

2. ábra. Az állam gazdaságpolitikájának alapelvei.

Következtetés: a gazdaságpolitika kialakítása szempontjából kiemelt jelentőséggel bír a cél és az ennek megfelelő eszközök megválasztása, valamint számos alapelv betartása a kialakítás és a sikeres megvalósítás érdekében. A gazdaságpolitikai céloknak vannak bizonyos követelmények. Egyrészt csak azokat a célokat szabad kitűzni, amelyek megvalósítását a piac nem tudja biztosítani, másrészt a célnak számszerűsíthetőnek kell lennie, amely lehetővé teszi a megvalósítás ellenőrzését.

. AZ ÁLLAM GAZDASÁGPOLITIKÁJÁNAK VÉGREHAJTÁSA

3.1 Főbb gazdasági problémák és megoldásuk módjai

A gazdaság összes fő problémája abból fakad, hogy a világgazdaság működésre kényszerül, figyelembe véve az erőforrások szűkösségét és az emberi szükségletek határtalanságát. A történelem során az emberiségnek meg kellett választania a rendelkezésre álló termelési tényezők leghatékonyabb elosztásának módját. Az egyik vagy másik állam gazdaságpolitikájának paraméterei attól függnek, hogy az egyetemes gazdasági problémákat hogyan oldják meg. Bármely társadalom, függetlenül attól, hogy a civilizáció melyik szakaszában van, mindig három fő és egymással összefüggő problémával szembesül:

.Mit kell tenni. Egy ország többféleképpen tudja biztosítani magát a szükséges javakkal: saját maga állítja elő, más árukra cseréli, humanitárius segélyként kapja meg. De nem valószínű, hogy mindent egyszerre kap meg, ezért mindig korlátoznia kell egyik vagy másik igényt. Annak érdekében, hogy a gazdaság fő problémái ne befolyásolják az adott állam gazdaságának fejlődését, a kormánynak összehangoltan kell fellépnie annak meghatározásában, hogy milyen termékeket kell azonnal megkapni, mire lehet várni, és mit lehet teljesen elhagyni. . Néha ez a választás nagyon nehéz lehet. A fejlődő országokban néha még a lakosság élelmezésére sem jut elég pénz. Emiatt előfordulhat, hogy a termelés növelése, mint a gazdaság összes fő problémájának megoldása, nem működik, mert a munkaerő már teljes mértékben foglalkoztatott. Ebben az esetben a meglévő berendezések korszerűsítésére van szükség, ehhez azonban megint pénz kell, amivel az állam nem rendelkezik. Megpróbálhatja átállítani a termelést a beruházási javak előállítására, ez azonban átmenetileg még tovább csökkenti az életszínvonalat.

.Hogyan fogják előállítani az árut. A gazdaság modern problémái azzal is összefüggenek, hogy a fejlődő országoknak egyszerűen nincs lehetőségük a legújabb technológiák használatára, ami jelentősen csökkenti a megtermelt árukészletet. Manapság számos projekt létezik, amelyekre hasonló épületeket építhet, és ugyanazok az autók, ha megpróbálja, mind a szállítószalagon, mind pedig manuálisan összeállíthatók. A termelést teljesen más módon is megszervezheti. Egyes országokban az építkezés megkezdésére vonatkozó döntést csak állami szervek, másokban magáncégek hozzák meg.

.Kinek termelni. Mivel az áruk forgalomba hozatala korlátozott, forgalmazásuk is olyan gazdasági probléma, amellyel foglalkozni kell. A kormánynak meg kell határoznia, hogy a megtermelt javakat és szolgáltatásokat hogyan használja fel úgy, hogy az a lehető legnagyobb haszonnal járjon. Globális szinten napjainkban a nemzetközi közösség vezetői döntenek arról, hogyan osztják el ezeket a szegények és gazdagok között, a humanista célokat figyelembe véve, a gazdaság fő problémáinak felszámolása érdekében. .

Mit, hogyan és kinek gyártsunk? Erre a három kérdésre minden országnak és társadalomnak meg kell találnia a választ, amely a rendelkezésére álló összes erőforrást hatékonyan kívánja felhasználni. Az ezekben a kérdésekben hozott döntések bonyolultsága objektív korlátokkal és választási igénysel jár: végül is az erőforrások korlátozottak, és vannak alternatív költségek. Ez minden társadalomra vonatkozik, politikai rendszerétől és fejlettségi szintjétől függetlenül. Az országok közötti különbségek csak az elosztás módjában vannak.

A piaci mechanizmusban egyik egyén vagy szervezet sem foglalkozik tudatosan a hármas probléma megoldásával: mit, hogyan, kinek termeljen. Egyszerűen a fogyasztók és a termelők találkoznak a piacon, és meghatározzák az áruk árát és a termelési mennyiséget.

Az első probléma az, hogy „mit gyártsunk?” a fogyasztói preferenciák kifejezése határozza meg, amelyek a piacon szabadon kifejeződnek. A termék iránti keresletet a nagyon tisztességes ár bizonyítja. Más indítékra nincs szükség a gyártásához. A vevő megszavazta az áruk árát, preferenciáit pénzen keresztül juttatta el a gyártóhoz.

A második probléma - "hogyan termeljünk?", A termelők közötti verseny határozza meg a rendelkezésre álló termelési tényezőkért. A "túlélés" és a profit érdekében a költségek csökkentésére vagy minimális szinten tartására van szükség. Az áraktól függően a cégek a termelési tényezők legjövedelmezőbb kombinációit választják ki maguknak. Egy cég a költségek minimalizálásával és a leghatékonyabb termelési módszerek alkalmazásával maximális profitot érhet el.

A harmadik probléma a „kinek termelni?”, a kínálat és a kereslet kapcsolata megengedett. A piacot a fogyasztó, a technológia szintje és a termelés megszervezése irányítja. A fogyasztó igénye szerint jelzi, hová irányítsa az erőforrásokat.

Kérdések: „Mit? Hogyan? Kinek gyártani? nem lenne probléma, ha a források nem lennének korlátozva. Korlátlan lehetőségek és az emberi szükségletek teljes kielégítése mellett nem lenne nagy jelentősége bármely áru túltermelésének. A magas termelési szint azonban magas fogyasztási szintet von maga után. Mindannyian tudjuk, hogy a mindennapi életben minket körülvevő tárgyak messze túlmutatnak az élet fenntartásához szükséges minimum határain. Az igények gyorsabban nőnek, mint a képességeink.

Következtetés: a mérlegelt problémák „Mit? Hogyan? Kinek gyártani? ”, És ezek megoldásának módjai bizonyos mértékig feltételesek. Valójában a parancsnoki és irányítási módszerek kombinálhatók árrendszer alkalmazásával, piacgazdasági elemekkel, és figyelembe veszik az adott társadalomban kialakult hagyományokat, szokásokat is. A piac sem tud minden emberi problémát megoldani, és néha elfogadhatatlan megoldásokat ad. Ebben a tiszta formában piacgazdaság nem létezik. A modern gazdasági rendszerek vegyes képződmények, ez határozza meg gazdaságpolitikájuk paramétereit.

3.2 Az orosz gazdaságpolitika jellemzői és hatékonyságának értékelése

Az állam gazdaság- (makrogazdasági) politikája meghatározott nemzetgazdasági célok összessége, a célok elérése érdekében alkalmazott módszer- és eszközrendszerrel együtt.

Az állami gazdaságpolitika végrehajtása szövetségi és regionális szinten történik.

Minden államnak ki kell dolgoznia saját modelljét a társadalmi-gazdasági fejlődés eredményességének és eredményességének értékelésére és elemzésére, amelynek célja a lakosság minőségének és életszínvonalának javítása, figyelembe véve a nemzeti sajátosságokat és a történelmi fejlődést.

Ezt a problémát az elméleti tudás fontossága indokolja, amely egy olyan posztindusztriális társadalom körülményei között nőtt fel, amelynek gazdaságában a kutatások helyett a szolgáltatások előállítása került előtérbe, valamint az oktatási rendszer, ill. az élet szintjének és minőségének javítása. Mindez pedig előre meghatározta a hagyományos mechanisztikus megközelítéstől való eltérést a hatékony gazdaságpolitika megvalósításához szükséges új elméleti modellek és gyakorlati módszerek keresése felé. Ebben a szakaszban számos különböző módszer létezik a politikák – különösen a gazdasági – hatékonyságának értékelésére, de meg kell jegyezni, hogy az értékelés nagyon nehéz és sokrétű.

A társadalmi-gazdasági menedzsment rendszerében az eredmények elemzését legalább a következőkkel kapcsolatban kell elvégezni:

-a gazdaságpolitikában gyakorlatiasan megvalósuló, a társadalmi igények által formált célokkal összekapcsolt célok;

-a gazdasági folyamatokban megvalósított célok és a politikai befolyás megvalósítása során elért eredmények;

-a gazdaságpolitika kialakításának és végrehajtásának közköltségei a gazdálkodás eredményeként elért objektív eredményekhez képest;

-a gazdasági potenciálban rejlő lehetőségeket és azok tényleges kihasználásának mértékét.

A gazdaságpolitika eredményességét értékelő tanulmányok teljes skálája az alábbiak szerint reprezentálható:

.hagyományos értékelési formák;

.Tudományos kutatás.

A tudományos kutatás pedig különféle tudományos módszerekkel és módszerekkel folyik a társadalmi, gazdasági és politikai folyamatok tanulmányozására. Az ilyen jellegű kutatások alkalmazása jelentős elméleti és gyakorlati eredményeket hoz, de jelentős anyagi ráfordítást igényel.

A gazdaságpolitika irányvonalának meghatározásában, ebből következően a gazdasági célok meghatározásában és kitűzésében a vezető szerep az államé. Az ő kiváltsága a gazdasági tevékenység prioritásainak meghatározása, a gazdaságpolitika hatékony végrehajtásának módszereinek és eszközeinek megválasztása. Ezért a kormány - az államperes végrehajtó szerv - egyik funkciója az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének fő irányainak kialakítása.

Az állam gazdaságpolitikáját a költségvetési, adó-, monetáris és vámpolitika végrehajtásán keresztül végzi. Mindegyikük és rendszerük egésze segítségével az állam újraosztja a GDP és a jövedelem jelentős részét, emellett képes az infláció szintjét, a beruházási folyamatokat és a külgazdasági aktivitást is jelentősen befolyásolni.

Ma Oroszország gazdaságpolitikája, akárcsak más fejlett piacgazdasággal rendelkező országok politikája, a következő területeket tartalmazza:

-szociálpolitika

-piacpolitika;

-befektetési politika;

-gazdasági növekedési politika;

-antiinflációs politika;

-strukturális politika;

-regionális politika;

-foglalkoztatáspolitika.

Nyilvánvalóan ezek az irányok valamilyen módon keresztezik egymást, sőt néha ellentmondanak egymásnak. A kormány a helyzettől függően választja meg prioritásait.

A modern Oroszország gazdaságpolitikáját a „transzformációs recesszió” és annak társadalmi-gazdasági következményeinek leküzdésének szükségessége határozza meg.

A fő feladat a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, ezek egyike a nemzetgazdaság szerkezetének megváltoztatása. A szilárd, egységes tér kialakításának akadályai, rossz minőségű gazdálkodás, technológiai elmaradottság; alacsony beruházási szint, magas gazdaságköltség; alacsony versenyképességi szint; magas adósságteher a gazdaságra; az árnyékszektor növekvő részesedése. Feltételezhetjük, hogy ezeknek a veszélyeknek a felszámolása határozza meg a gazdaságpolitika jelenlegi vonásait.

Oroszország gazdaságpolitikája az elmúlt években nem volt egyértelmű. Két korszak különböztethető meg benne: az átmeneti időszak politikája, amely a 20. század utolsó évtizedét végighúzta, és a gazdasági stabilizáció és a gazdasági növekedés időszakának jelenlegi politikája - a 20. század vége - a XX. 21. század.

Az adminisztratív-parancsnoki modellről a piacira való átmenet rendkívül összetett és ellentmondásos szakasza volt az orosz gazdaság létezésének. Az átmeneti időszak bonyolultsága és következetlensége a következőkre vezethető vissza: a régi és a kialakuló rendszerben rejlő törvények egyszerre voltak érvényben; az emberi gondolkodás alig érzékelte a piaci innovációkat; gyakorlatilag nem voltak piaci szakemberek a gazdaságban. Ráadásul az átmeneti időszak egybeesett azzal az idővel, amikor Oroszország nemcsak mély gazdasági, hanem társadalmi és politikai válságban is volt, és ezt figyelembe kellett venni a gazdaságpolitika kialakításánál. Fő céljai a piacgazdaság alapjainak megteremtése voltak; a gazdasági túlélés és a stabilizálás útjainak keresése. E célok elérésének eszköze a piaci viszonyokat szabályozó jogi keret megteremtése volt; strukturális alkalmazkodás és a kardinális gazdasági reformok kezdete. Ez idő alatt valósult meg az államosítás és a privatizáció, a piaci árazásra való átállás, a versenyfeltételek megteremtése, a piaci kapcsolatok és a piaci infrastruktúra jogalapjának kialakítása, szerkezeti átalakítás, melynek egyik formája az átalakítás volt, lefektették.

Az átmeneti időszakban meghozott intézkedések, és ebből következően az akkori gazdaságpolitika nem vitathatatlanok, és nem mindig csak pozitív jelentéssel bírtak. Kétségtelen azonban, hogy nagyrészt ezeknek és bizonyos körülmények – például az Oroszország által exportált olajár állandóan magas szintjének – köszönhetően az orosz gazdaság a 21. század elejére a gazdasági válság leküzdésének útjára lépett. .

Az Orosz Föderáció kormányának középtávon kiemelt figyelmet kell fordítania a kiemelt nemzeti projektek végrehajtására az egészségügy, az oktatás, a lakosság lakhatása, valamint az agráripari komplexum fejlesztése terén. Az Orosz Föderáció kormánya hosszú távon kiemelt figyelmet fordít az Orosz Föderáció állampolgárainak reáljövedelmének növelésére, az orosz gazdaság technológiai vezető szerepének elérésére, a gazdasági növekedés ütemének növelése és fenntarthatóságának biztosítása érdekében.

Ezenkívül az Orosz Föderáció kormánya olyan intézkedéseket kíván kidolgozni, amelyek célja a szociálpolitikai programok hatékonyságának növelése és a szociális segélynyújtás mechanizmusainak javítása. E tekintetben biztosítani kell minden szociális segítséget nyújtó hatóság tevékenységének összehangolását a vonatkozó programok végrehajtásában, valamint elő kell segíteni a regionális és régiók közötti munkaerő-mobilitás növekedését.

Következtetés: Általánosságban elmondható, hogy Oroszország gazdaságpolitikáját a célok és azok megvalósítása közötti szakadék, a döntéshozatal következetlensége és tehetetlensége, a szereplők meglehetősen gyakori cseréje, valamint a világgazdálkodási követelményeknek megfelelő erőforrás-támogatás alacsony fejlettsége jellemzi. .

KÖVETKEZTETÉS

Jelen szakaszban az állam gazdaságpolitikájának fő feladata az iparosodott országokban a nemzetgazdaság versenyelőnyeinek biztosítása a világpiacon.

Ez pedig a vállalkozás legkedvezőbb feltételeinek megteremtésével és a versenyképesség fenntartásával valósul meg ott, ahol ezek az előnyök nem realizálhatók pusztán a szabadpiaci mechanizmus révén.

E feladat megvalósításához a gazdaságpolitika megvalósításának módszereit alkalmazzák, amelyek magukban foglalják: adminisztratív, gazdasági és intézményi módszereket.

De ezeknek a módszereknek a hatékonysága abban rejlik, hogy átfogóan kell alkalmazni őket anélkül, hogy ellentmondanának egymásnak.

Ennek ellenére az állam gazdaságpolitikája nem teljesen ideális, és vannak olyan problémák, amelyek megoldása eredményessé teheti.

Az orosz gazdaságpolitika végrehajtása ma a gazdaság modernizálását célzó politikát foglal magában.

Oroszország gazdaságpolitikájában vannak hiányosságok, köztük a döntéshozatal véletlenszerűsége egy adott területen.

A történelmi tapasztalatok meggyőznek bennünket arról, hogy a politika akkor válik a társadalom és az ember fejlődésének mozgatórugójává, ha azt tudományosan alátámasztják.

Ez egy objektíven működő törvényeken alapuló politika, amely figyelembe veszi a társadalom különböző érdekeit, és számos döntési lehetőséget és választási szabadságot tartalmaz.

Az állam gazdaságpolitikája tehát az állami hatóságok és az államigazgatás tevékenysége, amely a gazdaságban meghatározott célok elérésére irányul, és tükrözi az ország gazdasági és gazdasági szerkezetét. A gazdaságpolitika rendkívül fontos összetevője minden állami politikának. Egy ilyen intézkedéscsomag gyakran tükrözi az ország politikai struktúrájának lényegét.

BIBLIOGRÁFIA

Az Orosz Föderáció elnökének 2013. május 7-i 596. számú rendelete "A hosszú távú állami gazdaságpolitikáról"<#"justify">Azrilyan A. Nagy gazdasági szótár. - M.: Új Gazdaságtudományi Intézet, 2010. - 1472 p.

Boriszov E.F. Közgazdasági elmélet. - M.: Prospekt, 2008. - 544 p. Bulatova A.S. Közgazdaságtan - 4. kiadás - M., 2008. - 896s. Demina M.P. Közgazdasági elmélet. - Irkutszk, 2007. - 206s. Karl Marx főváros. 1. kötet - M.: Kiadó: Mann, Ivanov i Ferber, 2013. - 1200 p. Kulikov L.M. Gazdaságelméleti alapismeretek. - M., 2008. - 400 p. Livshits A.Ya. Bevezetés a piacgazdaságba - M.: Kiadó: Stankin, 2007. McConnell K.R., Brew S.L. Közgazdaságtan: elvek, problémák és politika. - 19. kiadás - M.: Infra-M, 2013.-1028 p. Mankiw N.G. A makroökonómia alapelvei. - Péter, 2010. - 544 p. Raizberg B.A. Közgazdaságtan tanfolyam. - M., 2007. - 720 p. Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Modern Economic Dictionary - 5. kiadás, átdolgozva. és további - M.: INFRA-M, 2007. - 495 p. Sazhina M.A., Chibrikov G.G. Közgazdasági elmélet. - M.: INFRA-M, 2011. Androsov V.V. Az állam gazdaságpolitikája: módszertani kérdések // Társadalmi-gazdasági jelenségek és folyamatok. - 2010. - 2. szám - S. 8-11. Akhmadeev M.G. Az állam gazdaságpolitikája: módszertani kérdések // Társadalmi-gazdasági jelenségek és folyamatok. - 2010. - 3. sz. - S. 36-38. Bezverkhaya O.N. Az állam gazdaságpolitikájának kialakításának sajátosságai // Közgazdaságelméleti folyóirat. - 2009. - 1. sz. - S. 180-197. Bogomolova Yu.I. A modern állam társadalmi-gazdasági politikája indokoltságának paradigma megközelítésének kérdéséhez // Gazdaság és jog világa. - 2012. - 7. sz. - S. 27-32. Bondarev V.G., Strebkov A.I. A modern államok gazdaság- és társadalompolitikája: elméleti és gyakorlati szempontok // Embertudomány: humanitárius kutatás. - 2009. - 3. sz. - S. 107-116. Glazyev S.Yu. Oroszország állami gazdaságpolitikája a globális verseny körülményei között. - 2007. - 2. sz. - S. 14-41. Kalmanova A.S. Az állam gazdaságpolitikájának céljai // Hiányosságok az orosz jogszabályokban. - 2012. - 2. szám - S. 19-21. Kalmanova A.S. A jóléti állam gazdaságpolitikája // Fekete lyukak az orosz törvénykezésben. - 2012. - 1. sz. - S. 149-151. Karpunina E.K. A modern gazdaságpolitika kulcskérdései Oroszországban // Társadalmi-gazdasági jelenségek és folyamatok. - 2010. - 2. sz. - S. 34-38. Karpunina E.K. Az állam gazdaságpolitikájának kiemelt irányai: a válságellenes komponens erősítése // Társadalmi-gazdasági jelenségek és folyamatok. - 2012. - 9. sz. - S. 46-53. Koval A.A. Az állami gazdaságpolitika kialakításának javítása // A Tambovi Állami Egyetem közleménye. Sorozat: Bölcsészet. - 2008. - Kiadás. 8. szám (64). Kozlova G.V. A globalizáció hatása a nemzeti állam gazdaságpolitikájának kialakítására // A Tambov Egyetem Értesítője. Sorozat: Bölcsészet. - 2008. - 3. sz. - S. 33-37. Kozlova G.V. Az állam gazdaságpolitikája megvalósításának sajátosságai a globalizáció kontextusában // Társadalmi-gazdasági jelenségek és folyamatok. - 2008. - 1. sz. - S. 46-50. Kozlova G.V. A nemzeti állam gazdasági érdekei, mint a gazdaságpolitika fejlődésének meghatározói // A Cseljabinszki Állami Egyetem értesítője. - 2009. - 1. szám - S. 5-8. Korolyuk E.V. A modern Oroszország gazdaságpolitikájának vektora // Az Adyghe Állami Egyetem közleménye. 5. sorozat: Gazdaság. - 2011. - 2. szám - S. 27-32. Lukin A.V., Lukin P.V. Gazdaságpolitika a posztszovjet Oroszországban és az orosz történelemben // Polis (Politikai tanulmányok). - 2011. - 4. sz. - S. 20-40. Orzhekhovskaya O.A. A „gazdaságpolitika”, a „befektetési politika” modern értelmezései Oroszországban // A gazdaságtudományok kérdései. - 2011. - 6. sz. - S. 43-44. Ostanin V.A. Az állam általános és magángazdaságpolitikája: a kapcsolatok és az egymásrautaltság problémái // Oroszország vámpolitikája a Távol-Keleten. - 2013. - 4. szám (65). - S. 23-27. Popova T.S. Az orosz gazdasági növekedés és versenyelőnyök biztosítását célzó állami politika keletkezése // FES: Pénzügy. Gazdaság. Stratégia. - 2010. - 07. szám - S. 35a-41. Telnova T.P. Az állam gazdaságpolitikája prioritásainak megváltoztatásának tendenciái // Gazdaság és gazdálkodás a XXI. században: fejlődési irányzatok. - 2014. - 15. sz. - S. 211-215. Churkina I.Yu. Az állam gazdaságpolitikájának megvalósítása a társadalmi-gazdasági funkciók alapján // Bulletin of SamGUPS. - 2009. - V. 2. - No. 6. - S. 109-112.

Gazdaságpolitika // Elektronikus forrás. - Hozzáférési mód:<#"justify">Gazdaságpolitika // Elektronikus forrás. - Hozzáférési mód: http://ru.wikipedia.org/wiki/Economic_policy

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulásához?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

1.2 Az állam gazdaságpolitikájának lényege

A gazdaság állami szabályozása a piacgazdaságban a törvényhozó, végrehajtó és felügyeleti jellegű standard intézkedések rendszere, amelyet felhatalmazott állami intézmények és állami szervezetek hajtanak végre a meglévő társadalmi-gazdasági rendszer stabilizálása és a változó feltételekhez való igazítása érdekében.

A piacgazdaság fejlődésével olyan gazdasági és társadalmi problémák merültek fel és váltak kiéleződéssé, amelyeket a magántulajdon alapján nem lehetett automatikusan megoldani. Jelentős, magántőke szempontjából veszteséges vagy veszteséges, de az országos újratermelés folytatásához szükséges beruházásokra volt szükség; az ágazati és általános gazdasági válságok, a tömeges munkanélküliség, a pénzforgalmi jogsértések, a világpiaci verseny fokozódása állami gazdaságpolitikát követelt.

Elméletileg az állami gazdaságpolitika fogalma tágabb, mint a gazdaság állami szabályozásának fogalma, hiszen az első a gazdasági életbe való állami be nem avatkozás elvén is alapulhat. Modern körülmények között elképzelhetetlen, hogy az állam ne avatkozzon be a társadalmi-gazdasági folyamatokba. A viták hosszú ideje nem a gazdaság állami szabályozásának szükségességéről, hanem annak mértékéről, formáiról, intenzitásáról szólnak. Ezért a „gazdaság állami szabályozása” és az „állami gazdaságpolitika” fogalma korunkban azonos.

A modern körülmények között a gazdaság állami szabályozása a szaporodási folyamat szerves része. Különféle problémákat old meg, például a gazdasági növekedés serkentése, a szabályozás, a foglalkoztatás ösztönzése, az ágazati és regionális struktúrák progresszív váltásainak ösztönzése, az export támogatása. A gazdaság állami szabályozásának konkrét irányait, formáit, léptékeit az adott országban egy adott időszakban jelentkező gazdasági és társadalmi problémák természete és súlyossága határozza meg.

A gazdaságpolitika tehát az állam, az ország kormánya által a gazdasági folyamatoknak kívánt irányt adó gazdasági cselekvések általános vonulata, amely az állam intézkedéseinek összességében testesül meg, amelyek révén a kitűzött célok és célkitűzések megvalósulnak. , a társadalmi-gazdasági problémák megoldódnak. Az ország kormánya által követett irányvonal közvetlenül tükröződik a gazdaságpolitikában. A gazdaságpolitika kialakítása szerint az ország, az állam és a nép céljait, célkitűzéseit, érdekeit fejezi ki és testesíti meg.

Az állam gazdaságpolitikája sok szempontból helyzetfüggő abban az értelemben, hogy közvetlenül az örökölt múlt, az ország jelenlegi gazdasági helyzete, a korábbi döntések és kötelezettségek diktálják.

A világ országainak gazdasága ciklikusan fejlődik, oszcillációs folyamatokon, hullámszerű mozgásokon megy keresztül. Több éves, akár évtizedes periódussal, a gazdasági növekedés szakaszát, az üzleti aktivitás növekedését felváltja a növekedés makrogazdasági mutatóinak mozgási szakasza, a gazdasági recesszió bekövetkezése, a kereslet-kínálat csökkenése, valamint a a vállalkozói tevékenység kihalása. Ennek megfelelően szükséges elkülöníteni, megkülönböztetni a gazdasági ciklus olyan egymást követő fázisait, mint a fellendülés (gazdasági növekedés), a magas gazdasági feltételek (gazdasági fellendülés), a recesszió (recesszió, gazdasági válság, stagnálás, stagfláció), alacsony gazdasági feltételek (depresszió). ).

A cselekvés időtartamától, az intézkedések megtételének időtartamától függően szokás megkülönböztetni a rövid távú és a hosszú távú gazdaságpolitikát. A hosszú távú politika jellemző a viszonylag stabil gazdasági életkörülmények vagy kellően garantált erőforrás-lehetőségek mellett. Ez lehetővé teszi, hogy hosszú évekre felvázoljunk egy gazdasági magatartást, és többé-kevésbé szigorúan betartsuk azt. A gazdasági folyamatok instabilitása, a gazdasági tevékenység végrehajtásának belső és külső feltételeinek kiszámíthatatlansága a rövid távú gazdaságpolitikát helyezi előtérbe, amelynek jellemzője az, hogy a gazdasági tevékenységeknek irányt ad egy körülbelül egy éves vagy akár több hónapos időszakra.

A gazdaságpolitikát az állam a rendelkezésére álló eszközök felhasználásával hajtja végre, a gazdasági folyamatokra és a gazdasági tevékenység szereplőire gyakorolt ​​​​befolyásoló karokkal. Törvények, elnöki rendeletek, kormányrendeletek és egyéb rendeletek, hatályos működési szabályzatok, kormányhatározatok révén valósul meg.

1.3 A piacgazdaság állami szabályozásának céljai és funkciói

A gazdaság állami szabályozásának tárgyai olyan szférák, iparágak, régiók, valamint az ország társadalmi-gazdasági életének olyan helyzetei, jelenségei és feltételei, amelyekben nehézségek merültek fel vagy merülhetnek fel, olyan problémák, amelyek nem oldhatók meg automatikusan, illetve nem oldhatók meg az országban. távoli jövő, és e problémák megszüntetése elengedhetetlen a gazdaság normális működéséhez és a társadalmi stabilitás fenntartásához.

A gazdaság állami szabályozásának fő céljai:

A gazdasági ciklus

· a gazdaságok ágazati, ágazati és regionális szerkezete;

a tőkefelhalmozás feltételei;

· foglalkoztatás;

· pénzforgalom;

· fizetési egyenleg;

K+F (kutatási és fejlesztési munka);

versenyfeltételek;

· társadalmi kapcsolatok, beleértve a munkaadók és munkavállalók közötti kapcsolatokat, valamint a társadalombiztosítást;

a személyzet képzése és átképzése;

· környezet;

külgazdasági kapcsolatok.

Nyilvánvalóan a felsorolt ​​objektumok teljesen eltérő jellegűek lehetnek, lefedik a makrogazdasági folyamatokat - az üzleti ciklust, a tőke felhalmozódását országszerte, az egyes iparágakat, a területi komplexumokat, sőt az alanyok közötti kapcsolatokat is - versenyfeltételeket, szakszervezetek és egyesületek közötti kapcsolatokat. az állami szabályozó szervek között.

Az állam szerepe a piacgazdaságban funkcióin keresztül nyilvánul meg. Az állam tevékenysége az általános cél elérésére irányul - az ember java, erkölcsi és fizikai jóléte, az egyén maximális jogi és szociális védelme.

Az állam általában kijavítja azokat a „tökéletlenségeket”, amelyek a piaci mechanizmusban rejlenek, és amelyekkel vagy nem tud egyedül megbirkózni, vagy ez a megoldás nem hatékony. Az állam felelősséget vállal azért, hogy egyenlő feltételeket teremtsen a vállalkozók rivalizálásához, a hatékony versenyhez, a monopóliumok hatalmának korlátozásáért. Gondoskodik a megfelelő közjavak és közszolgáltatások előállításáról is, mivel a piaci mechanizmus nem képes megfelelően kielégíteni az emberek kollektív szükségleteit. Az állam részvételét a gazdasági életben az is megszabja, hogy a piac nem biztosít társadalmilag igazságos jövedelemelosztást. Az államnak gondoskodnia kell a fogyatékosokról, szegényekről, idősekről. Az alapvető tudományos fejlesztések szférája is az övé. Erre azért van szükség, mert a vállalkozók számára nagyon kockázatos, rendkívül drága és általában nem hoz gyors bevételt. Mivel a piac nem garantálja a munkához való jogot, az államnak szabályoznia kell a munkaerőpiacot, és intézkedéseket kell tennie a munkanélküliség csökkentésére. Általában véve az állam megvalósítja ennek a polgári közösségnek a politikai és társadalmi-gazdasági elveit. Aktívan részt vesz a makrogazdasági piaci folyamatok kialakításában.

A modern állam gazdasági funkciói meglehetősen szerteágazóak és összetettek. Az állam minden funkciójának van egy alanyi-politikai jellemzője. Tartalma megmutatja, hogy mi az állam tevékenységének tárgya, milyen eszközökkel ér el egy adott célt.

Az állam szabályozási funkcióinak két csoportja van:

a) A piac működésének jogalapját biztosító funkciók, valamint a versenyt ösztönző és védő funkció, mint a piaci környezet fő mozgatórugója;

b) Jövedelem-újraelosztás funkciói, a forrásallokáció kiigazítása, a gazdasági stabilitás biztosítása, a gazdasági növekedés

Az állam főbb szabályozói funkciói a következők:

· a kiegyensúlyozott gazdasági növekedés elősegítése;

foglalkoztatás biztosítása;

az árak szabályozása;

jogi keret megteremtése;

az erőforrások elosztása;

· szociális védelem biztosítása;

a munkaerőpiac szabályozása;

a környezet megőrzése és javítása;

· regionális politika;

nemzeti érdekek érvényesítése.

Az állam funkcióinak listája ezzel korántsem merül ki. Az állam a piac által nem befolyásolható problémák megoldására törekvően monopóliumellenes politikát valósít meg a verseny fenntartása, a vállalkozói szabadság, a jog és a közrend biztosítása érdekében a gazdasági életben, ösztönzi az üzleti tevékenységet, a meglévő tudományos-műszaki eredmények felhasználását. Az állam mindig megtartja a pénzforgalom és a társadalombiztosítás megszervezését, a termelés mélyszerkezeti átalakításait, az alaptudományi kérdések megoldását, a közjavak előállítását, a veszteséges, de a gazdaság számára fontos iparágak támogatását, a nemzeti valuta stabilitásának biztosítását, a külgazdasági tevékenység ellenőrzése, beleértve a vámrendszer megszervezését, és még sok más. Ezek az állam úgynevezett klasszikus funkciói, amelyek mintegy a piacgazdaságba való beavatkozásának alsó határát jelentik.

Az állam kizárólagos előjoga magában foglalja a legmagasabb nemzeti érdekeket, a gazdasági biztonságot, amelynek kezese és védelmezője. Az állam köteles fenntartani a közérdek egyensúlyát, a társadalmi stabilitást és megvédeni a nemzeti érdekeket a nemzeti erőforrások ellenőrzésének megszervezésével a bel- és külpolitika gyakorlása során. Itt fontos helyet foglal el az állami tulajdonban lévő vállalkozások és szervezetek irányítása. Körük a nemzeti jelentőségű iparágakra korlátozódjon, mint az atomenergia, az űrtevékenység, a nemzeti közlekedés, a hírközlés stb.

Így az állam gazdasági tevékenységének fő irányai a következők:

1. A piaci mechanizmus működésének normális feltételeinek biztosítása, amely magában foglalja a gazdaság rendszeres demonopolizálását, stabil monetáris politika segítségével annak inflációellenes megelőzését, az államháztartás hiánymentes rendszerének fenntartását stb. A piacgazdaság helyreállításának útjára léptek, az államnak az adminisztratív és parancsirányítási kapcsolatokat is ki kell alakítania, hatékony gazdasági szabályozórendszert kell kialakítania és még sok minden mást.

2. A gazdaságba való állami beavatkozás minimálisan szükséges és maximálisan megengedhető határai által körvonalazott funkciók teljesítése. E gazdasági problémák megoldása során a piaci mechanizmus felfedi kudarcát vagy eredménytelenségét.

3. Gazdasági jogszabályok kidolgozása, elfogadása és végrehajtásának megszervezése, i.e. vállalkozói jogalap, adózás, bankrendszer stb.

2. FEJEZET AZ ÁLLAM SZEREPE OROSZORSZÁG PIACGAZDASÁGÁBAN

2.1 Oroszország 2003-2006 közötti fő makrogazdasági mutatóinak elemzése

A 2006-os évet sem a gazdaságban, sem a politikában nem jellemezték fényes események. A hatóságok folytatták a korábbi években felvázolt irányvonalat. Nem voltak olyan speciális külső kihívások, amelyek az ország gazdasági életét jelentősen befolyásolnák, és különleges választ igényelnének.

A makrogazdasági mutatók megerősítik ezt a megfigyelést (2.1. táblázat). A gazdaság folyamatos, bár nem túl magas ütemben nőtt - a világátlagnál vagy a nyugat-európainál magasabban, de semmiképpen sem jelent megoldást a közelmúltban népszerű „GDP megduplázásának” céljára. Igen, és maga ez a feladat valahogy észrevétlenül háttérbe szorult. Gyakorlatilag egyetlen jelentős mutató sem mutatott jelentős változást - sem jobbra, sem rosszra.

2.1. táblázat A fő makrogazdasági mutatók mutatói 2003–2006-ban, az előző év %-ában

Index	2003	2004	2005 év	2006
A GDP volumene %-ban az előző évhez képest	107,3	107,2	106,4	106,7
Tényleges végső fogyasztás	107,6	112,1	112,7	110,7
Befektetett eszközökbe történő befektetések	112,5	111,7	110,7	113,5
Az ipari termelés mennyisége	108,9	108,3	104,0	103,9
Mezőgazdasági termékek	101,3	103,	102,4	102,8
Kommunikációs szolgáltatások mennyiségei	108,0	106,5	102,7	102,2
Kiskereskedelmi forgalom	127,5	129,0	115,7	123,7
Fizetett szolgáltatások a lakosság számára	106,6	108,4	107,5	108,1
Külkereskedelmi forgalom	126,0	132,4	131,5	127,0
Valós elkölthető pénzjövedelem	115,0	110,4	111,1	110,0
Reálbér	110,9	110,6	112,6	113,5
A felhalmozott nyugdíjak valós összege	104,5	105,5	109,6	105,1
A gazdaságban foglalkoztatottak átlagos éves száma	100,6	100,6	100,6	100,4
Hivatalosan regisztrált munkanélküliek száma	94,9	102,8	90,6	95,6

Oroszország gazdasági növekedése továbbra is jelentősen meghaladta a világ legfejlettebb országait, de némileg elmaradt a posztszovjet térség legtöbb országától.

A befektetések, különösen a külföldiek, pozitív dinamikát mutatnak. Ráadásul ez olyan helyzetben történik, amikor az állam egyértelműen fokozza szerepét a gazdasági életben, növelve a jelenlegi helyzetben legvonzóbb ágazatokban (az üzemanyag- és energiakomplexum iparágaiban) működő állami vállalatok vagyonát.

A kormány továbbra is körültekintő pénzügyi politikát folytatott. A Stabilizációs Alap forrásai, valamint az arany- és devizatartalékok növekedtek. Bár a költségvetési politika gyengült (a szövetségi költségvetés nominális kiadásai több mint 20%-kal nőttek az előző évhez képest), és ennek következtében nőtt a közszféra külső gazdasági helyzettől való függősége, egyelőre nincs ok beszélni. a konzervatív költségvetési politika feladásáról és a költségvetési populizmus népszerűsítésének megkezdéséről. Mint ma már világos, a populizmus megelőzése a forrásbőség mellett nem egyszerű feladat, és az elmúlt évben a pénzügyi hatóságok továbbra is olyan érveket és megoldásokat kerestek, amelyek megakadályozzák a populista követelések és felhívások erőteljes áramlását. Ez különösen fontos volt a választások előtti év politikája szempontjából.

A gazdasági növekedés kérdései 2006-ban is a vezetők között maradtak a gazdasági és politikai vitákban. Ennek a kérdésnek a tárgyalása azonban némi átalakuláson ment keresztül.

A vita depolitizálódik: tekintettel arra, hogy a gazdasági növekedés egyik elvi (alternatív) modelljét sem választották országosnak a felső tisztségviselők, a konkrét intézkedésekről való döntéshozatal e modellek keretében, ill. érvényességük megvitatása átkerült az egyes érdekelt osztályokra és részlegeikre. A „GDP megduplázásának” témája ugyanakkor a vita perifériájára szorul, és bár hivatalosan nem törölték, egyértelműen megszűnik az ország politikai elitjének érdeklődése.

A nemzeti projektek megvalósításának első éve véget ért. V. Putyin fogalmazta meg 2005 őszén, ezek az ország szociál- és költségvetési politikájának magjává váltak, nagyrészt a költségvetési kiadásokat halmozták fel, és a kormány gazdaságpolitikáját társadalmi fókuszba helyezték. Most a demográfiai válság leküzdésének problémáit hozzáadták az eredetileg javasolt négy projekthez (egészségügy, oktatás, mezőgazdaság és lakhatás).

A nemzeti projektek a közép- és hosszú távú politikára való átállás általános tendenciáját tükrözik. A közelmúltban az egész országra, illetve annak egyes régióira, illetve a gazdaság ágazataira vonatkozóan egyértelmű igény mutatkozott a fejlesztési programokra. Megkezdődött az ország tíz évre szóló társadalmi-gazdasági stratégiájának kidolgozása. Az eredményekről és a fő tevékenységi irányokról Összevont Jelentés készült, amely három évre vonatkozó referenciaértékeket tartalmaz a kormány tevékenységére vonatkozóan; minisztériumok és osztályok által készített vonatkozó jelentések. Először tértek át a hároméves költségvetési tervezésre, amire az orosz gazdaságtörténetben nem volt példa: még a szovjet tervgazdaság körülményei között sem lehetett egy évnél tovább hozni a költségvetési előrejelzéseket. A Szövetség alanyai megkezdték a hosszú távú (10-15 éves) stratégiák és középtávú (3-5 éves) programok kidolgozását társadalmi-gazdasági fejlődésük érdekében. A kormány időszakonként felülvizsgálja az egyes termelési és infrastrukturális ágazatok fejlesztési stratégiáit.

2006-ban a kormány továbbra is aktívan dolgozott a „fejlesztő intézmények” fejlesztésén és gyakorlati megvalósításán. A speciális gazdasági övezetek, a koncessziós szerződések és a Befektetési Alap a gazdasági élet tényévé vált. Ezzel párhuzamosan intenzív munka folyt az Állami Fejlesztési Részvénytársaság (vagy Fejlesztési Bank) jogi és szervezeti alapjainak megteremtésén, amely államilag támogatott nagyprojektek befektetési forrásává válna. Úgy tűnik, 2007-ben ez a munka befejeződik, és Oroszországban megjelenik az úgynevezett "fejlesztési intézmények" integrált rendszere.

A 2006-os év jellegzetessége a gazdasági növekedés ütemének felgyorsulása a külső gazdasági helyzet és a belső társadalmi-politikai stabilitás tényezőinek pozitív hatására. Az üzleti aktivitás növekedése a beruházások végső fogyasztás dinamikájához viszonyított meghaladó növekedésén alapult, és a megtermelt és felhasznált GDP szerkezeti változásainak jellegére volt a legjelentősebb hatással. A GDP 2006. évi 6,7%-os növekedésével a háztartások tényleges végső fogyasztása 10,7%-kal, az állótőke-befektetés pedig 13,5%-kal nőtt.

A fenntartható gazdasági fejlődés egyik tényezője az elmúlt években a külső és belső piacok egyidejű bővülése. Ha a külső kereslet dinamikája a tüzelőanyag és nyersanyag világpiacán kialakult kedvező helyzet hatására alakult ki, akkor a hazai piac bővülését a hazai vállalkozások üzleti aktivitását növelő tényezők kumulatív hatása és a szisztematikus a lakosság tényleges keresletének növekedése.

Rizs. 2.1. A belső és külső kereslet növekedési üteme 2001–2006, %-ban az előző év megfelelő negyedévéhez képest

A külső és belső kereslet aránya 2001–2006 között jelentősen megváltozott (2.1. ábra). 2003-2006-ban Oroszország külfölddel folytatott kereskedelmében fokozatos javulás következett be, mind az országból exportált áruk árának gyorsabb növekedése, mind a fő orosz nyersanyagexport pozíciók iránti kereslet bővülése miatt. A rendkívül kedvező külső gazdasági helyzetre való tekintettel azonban 2003 IV. negyedévétől a fizikai volumenben mérséklődött az export növekedési üteme, és ettől az időszaktól kezdve fokozatosan erősödött a belföldi kereslet befolyása a gazdasági fejlődés dinamikáját rögzítették. 2005-2006 között a külső kereslet növekedési ütemének lassulása akutabb formában ment végbe, amit az olaj és olajtermékek exportjának fizikai volumenének lassú dinamikája váltott ki. A külső kereslet növekedése 2005–2006 átlagosan 6,7% volt szemben a 2003–2004-es 12,1%-kal.

Az üzleti aktivitás szintjét szabályozó hazai tényezők kumulatív hatása elégségesnek bizonyult ahhoz, hogy kompenzálja a külső kereslet gazdasági növekedési ütemekre gyakorolt ​​gyengülő hatását. 2006-ban a belföldi kereslet növekedése elérte a 10,0%-ot a 2005-ös 9,1%-kal, a 2003-as 7,7%-kal szemben. A belföldi kereslet hozzájárulása a GDP növekedéséhez 2006-ban közel 78%-ra becsülhető, és jelentősen meghaladta a legvirágzóbb 2000 mutatóját. A belső kereslet pozitív dinamikáját a hazai termelés növekedése és az import bővülése egyaránt meghatározta.

A lakosság fogyasztási szintjének megőrzése a fogyasztási cikkek behozatalának ütemének felgyorsulásához, valamint a beruházások – a gép- és berendezésimport – hazai gyártásának dinamikájához képest hosszú időn át meghaladó tendenciához vezetett. A GDP végfelhasználói összetevők szerinti dinamikájának elemzése azt mutatja, hogy az import növekedése 2006-ban a becslések szerint 20,3%-ot tett ki a 2005-ös 17,0%-kal szemben, és a gazdasági növekedés időszakának minimális mutatója 2002-ben 14,6%. Ezt a tendenciát támogatta a külgazdasági tevékenységből származó üzleti bevételek növekedése és az import hatékonyságának növekedése a rubel fokozatos erősödése mellett.

A hazai termelés ütemének felgyorsulásával 2005-2006. a belföldi keresleti források kialakításához szükséges források szerkezetének változása rögzített. A hazai piac összes erőforrásában felerősödött az árupiacok differenciálódása az import kereslet arányában.

Az import szerkezetére 2006-ban meghatározó befolyást a beruházási javak importjának fizikai volumenének intenzív növekedése és a köztes keresletű áruk behozatalának visszafogott üteme gyakorolt. A gépek és berendezések behozatalának aránya a teljes behozatalon belül 2006-ban 48,1%-ra nőtt a 2005. évi 44,0%-ról és a 2004. évi 41,2%-ról. A kiskereskedelmi forgalom szerkezetében a fogyasztási cikkek behozatalának aránya a 2000. évi 40%-ról 2004-re emelkedett. 2005–2006 között átlagosan 45%. A fogyasztási komplex szektorok növekedési ütemének lassuló tendenciájával, amelyet a textil-, ruha- és lábbeliipar tartós válsága indított el, 2006-ban a hazai áruk részesedése a nem élelmiszer-piac kiskereskedelmi forrásaiból 2006-ra csökkent. 44,3%-kal szemben a 2005. évi 45,7%-kal és a 2000. évi 51,6%-kal szemben. Az élelmiszerimport dinamikáját visszafogta az orosz termelők meglehetősen erős versenypozíciója, valamint az import részesedése az élelmiszer-termékek nyersanyagkészletéből 2002-ben. -2006. 34%-on stabilizálódott.

Rizs. 2.2. Az import és a hazai árutermelés növekedési ütemének változása 2001–2006-ban, %-ban az előző év megfelelő negyedévéhez képest

A GDP tényezõk szerinti dinamikájának összehasonlító elemzése azt mutatta, hogy az exportbevételek volumenének és dinamikájának változásaira a befektetési szektor reagált a legélesebben. 2003-2006 között a gazdaság külgazdasági tevékenységből származó bevételeinek növekedése természetesen élénkítette az üzleti tevékenységet. A GDP növekedési üteme 2006-ban 6,7%, a tárgyi eszközökbe történő beruházás 13,5% volt, szemben a 2001-2005 közötti időszak hasonló mutatóival. 6,3, illetve 9,0%-os szinten. A hazai vállalkozások üzleti tevékenységét befolyásoló tényezők és a nyersanyag világpiaci árkörnyezet kedvező kombinációja a bruttó megtakarítások mértékének intenzív növekedéséhez vezetett.

A bruttó megtakarítások aránya az elmúlt 7 évben a GDP 31,1-38,7%-a között mozgott, szemben a válság előtti 1997-es 24,0%-kal. 2006-ban egyrészt a gazdaság növekvő jövedelmének hatása alatt. a lakossági kiadások csökkentése mellett a bruttó nemzeti megtakarítás 33,4%-ot tett ki a 2001–2005-ös átlagnak megfelelően. Az exportbevételek növekedésével és a hitelbefektetési vonzerő növekedésével az állam stratégiai pénzügyi tartalékai növekedtek. 2004. január 1-jétől a kedvezőtlen külgazdasági helyzet kialakulásával járó kockázatok csökkentése, valamint a pénztöbblet sterilizálásának eszköze a magas olajárból származó többletköltségvetési bevételek révén megkezdődött a Stabilizációs Alap kialakítása.

2007. január 1-jén a Stabilizációs Alap alapjainak teljes volumene 2346,9 milliárd rubelt tett ki. 1237 milliárd rubel ellenében. 2006-ban a megfelelő napon és 522,3 milliárd rubel. - 2005. 2005-ben 677,8 milliárd rubel a Stabilizációs Alapból. a következő célokra irányult:

- a Nemzetközi Valutaalap adósságának kifizetése - 93,5 milliárd rubel;

- adósság törlesztésére országoknak - a hitelezők Párizsi Klubjának tagjai - 430,1 milliárd rubel;

– a Vnesheconombank felé fennálló adósság törlesztésére az orosz pénzügyminisztériumnak 1998–1999-ben nyújtott hitelekből. az Orosz Föderáció állami külső adósságának visszafizetésére és kiszolgálására - 123,8 milliárd rubel;

- az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának hiányának fedezésére - 30 milliárd rubel.

A Stabilizációs Alap megalakítása a fenntartható gazdasági növekedés hátterében volt az egyik tényezője annak, hogy Oroszországot nemzetközi befektetési minősítéssel lássák el, valamint döntéseket hoztak a felhalmozott exportbevételek részbeni befektetési célú felhasználásáról.

2006-ban a Stabilizációs Alapból mintegy 600 milliárd rubel összeget használtak fel a Párizsi Klub adósságának idő előtti visszafizetésére. Az adósság hosszú távú törlesztéséből származó megtakarítás összesen 7,7 milliárd dollárt tesz ki, ebből 2007-ben 1,2 milliárd dollárt. Ezek a források a „kamatkiadások a befektetések felé” rovatból kerülnek át, így a Befektetési Alap volumene 2007-re emelkedett. 110 milliárd rubel. a 2006-os költségvetésben elkülönített 69,7 milliárd rubelhez képest

A bruttó nemzeti megtakarítások növekvő volumene ellenére azonban a tőkeszámlák elemzése szemlélteti a bruttó megtakarítások, a bruttó tőkefelhalmozás és az állóeszköz-befektetés aszimmetriájának fennmaradását a gazdaságra nehezedő tőketranszfer terheinek fokozatos enyhülése mellett. tranzakciókat a „világ többi részével”.

Az állótőke-beruházások aránya a GDP-ben 2006-ban 16,8% volt, 2001–2005-ben átlagosan 16,5% volt.

Elméletileg bebizonyosodott és gyakorlatilag megerősített, hogy a csak a piaci önigazításhoz fűződő remények megkérdőjelezhetik a kapitalista rendszer létét. Az állam piacgazdaságban betöltött szerepével kapcsolatos klasszikus nézetek forradalma a kiváló angol közgazdász, John Maynard Keynes nevéhez fűződött. "A foglalkoztatás, a kamat és a pénz általános elmélete" című munkája a...

Az egyes államok gazdaságpolitikáját számos befolyási intézkedés határozza meg, amelyek az állam gazdaságpolitikájával kapcsolatos fontos elképzelések és döntések megvalósítására irányulnak. A gazdaságpolitika megvalósításához és a kitűzött célok eléréséhez szükséges az állam gazdasági ciklusának és a fejlettség állapotának elemzése, jövőjének előrejelzése és fejlesztési terv elfogadása.

Hogyan alakul a gazdaságpolitika

Amióta a gazdaságirányítás adminisztratív formája a múlté, és a piacgazdasági rendszer egyre szélesebb körben elterjedt, ez az egész állam gazdaságpolitikáját is kihatotta. Minden nagyobb ország elkezdte a gépek, berendezések, könyvelési tételek és alkatrészeik nagyüzemi gyártását célozni. A nehézgépészet a világ bármely országának fejlődésének alapjává vált. Meghatározza bármely állam helyét a Nemzetközi Munkamegosztásban (IDL). Az értékesítési és kínálati piacok folyamatos bővülése versenyhez vezet, ami viszont a kínált áruk és szolgáltatások alacsonyabb áraihoz vezet.

Az 1929-1933-as világválság valószínűleg minden politikai szereplő számára hatalmas élmény volt. Megállapítható, hogy egy ilyen nehéz helyzet után nem csak az egyes államok, hanem az egész világ gazdaságát kellett sürgősen felemelni. Mivel akkoriban az állam túl nagy és erős befolyást gyakorolt ​​rá, új cél lett a csökkentése vagy minimalizálása, némi szabadságot adva a vállalkozóknak. Ekkor jelent meg a „gazdaságpolitika” kifejezés, ami minimális állami beavatkozást jelentett a piacok szabályozásába, de felügyeleti intézkedéseket.

Az új kötvény első lépései a biztosítás volt, amelyet az 1800-as években vezettek be. A 20. században az egyes államok gazdaságpolitikáját összetett intézkedéseknek kezdték tekinteni, amelyeket meg kell tenni a hatékony hatás és az állam maximális bevétele érdekében.

A két világháború természetesen nemcsak a gazdaságra, hanem az országok általános fejlődésére is igen erősen hatott. Problémák jelentek meg a politikában, a területfejlesztésben és a szociális szférában.

Mi az állami gazdaságpolitika lényege

Minden államnak megvan a maga alkotmánya. Ez szükségszerűen jelzi, hogy számos intézkedést köteles végrehajtani a kívánt fejlettségi szint biztosítása érdekében. Az egyik ilyen szabályozó a gazdaságpolitika, amelynek a következő céljai lehetnek:

Ezenkívül az állam gazdaságpolitikájának külön tárgyai vannak, amelyek a következők lehetnek:

1. Állam. Maga az állam közvetlenül a gazdaságpolitika alanya, amely a gazdaságpolitikát nem teljes egészében a területén hajtja végre, hanem helyeken, régiókban, egyes területeken. Az államot tekintik a fő szubjektumnak, amely intézkedéseket tesz a politikák végrehajtására és az életben való végrehajtására. Ez törvényi szinten is megnyilvánul a különböző felhatalmazott hatóságok rendeletek, törvények, szerződések, rendeletek stb.

2. Kormány. A kormány felelős azért, hogy az állam által hozott intézkedések hogyan valósulnak meg. Konkrét célokat tűz ki a régiók, régiók és települések végrehajtó hatóságai számára, és ellenőrzi azok gyors végrehajtását.

Van néhány intézmény is. Például társadalmi és jogi, gazdasági. Ezek azok a területek, amelyeken más gazdaságpolitikához közel álló alanyok is alkalmazni fogják az intézkedéseket. Az intézmények is kaphatnak bizonyos utasításokat és végrehajthatják azokat. Például biztosítás vagy tömegközlekedés.

A gazdaság állami alanyai mellett léteznek nem államiak is, amelyek éppen ellenkező értelmezésűek. Az ország gazdasági tevékenységének nem állami alanyai bizonyos társadalmi csoportok vagy lakossági rétegek érdekeit képviselik. Lehetnek olyan szakszervezetek, vallási vagy kulturális szervezetek, amelyek célja a tömegek tájékoztatása. Szerepüket tevékenységük rajongóinak számától és támogatásuktól függően határozzák meg.

Az állami és a nem állami entitások könnyen ellentmondhatnak egymásnak, ezért gyakran úgy tűnik, hogy a vezetői tevékenységek birtoklásáért küzdenek.

Az állam intézményein és szakszervezetein kívül ugyanazok a fogalmak léteznek, de a társadalomra utalnak. A társadalom azáltal is befolyást gyakorol, hogy keresletet ad az áruk és szolgáltatások iránt. A közszervezetek egy másik típusa a politikai pártok, jótékonysági formák, újságírók és televíziók, tudósok, művészek, zenészek, színészek és más személyek, akik végső befolyást gyakorolnak az állami politika kialakítására. Így alakul ki az államrendszer, amely gazdasági funkciókat lát el. Segítségével nagyon könnyű meghatározni az összes fő feladatot. Például a politikai pártok programcélokat dolgoznak ki, amelyekben többek között a legközelebbi gazdaságpolitikai fejlesztési terveket rögzítik.

Az ország fejlődését befolyásoló állami és nemzetek feletti elemek mellett léteznek szupranacionális kormányzati formák is. Szembetűnő példa a mindenki által jól ismert, amely számos országot egyesít, mindegyiknek közös a jogszabályi alapja, és megfelel a menedzsment szervezet bizonyos követelményeinek. Együtt fejleszthetik és fejleszthetik a gazdaságot.

Általánosságban elmondható, hogy minden államnak megvan a maga politikája, amelyet betart, és amelyet az Alkotmány rögzít. Természetesen vannak általános szabályok, amelyek mindenkire vonatkoznak. Az állam a fő közigazgatási struktúra, amely befolyásolja a gazdaságpolitikát alkotó valamennyi elem tevékenységét.

Hogyan indul el a gazdaságpolitika, hogyan működik a gazdaságpolitika mechanizmusa

Az állam gazdaságpolitikai mechanizmusának gyors és hatékony megvalósítása érdekében számos olyan intézkedést kell meghoznia, amelyek a gazdaság aktuális állapotától és az egyes struktúrák arra való fellépésétől függenek.

Ilyen intézkedésekkel lehet kilábalni a gazdaság kedvezőtlen helyzetéből és a válságból:

1. Közvetlen befolyás. Az ilyen intézkedések maguk az állam és a közigazgatási apparátus, nem pedig az egyes struktúrák döntéshozatalát jelentik. Az állam más struktúrákat irányító szubjektum. Például a költségvetésükből származó levonások pénzügyi vagy személyzeti struktúrák szerint.

2. Közvetett vagy közvetett hatás. Ezt az expozíciós módszert olyan esetekben alkalmazzák, amikor felfüggesztették, de nem kritikus. Az államnak egyéni döntési joga van, de a menedzsment elemei is rendelkeznek némi önállósággal, és az államapparátus rendeleteit inkább a gazdasági szabályozók befolyásolására vonatkozó ajánlásként értelmezik.

Javasoljuk az állam gazdaságpolitikája végrehajtási módszereinek osztályozásának egy másik változatát is. Ez a módszer már az irányítási intézmények hatalmán, jogaikon és kötelezettségeiken alapul.

1. Adminisztratív intézkedések. Az adminisztratív intézkedések végrehajtását az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja. Ez egy jogi keret, amelynek megsértése bizonyos következményekkel jár. Néha büntetőjogi felelősség is. Az államnak, mint minden állampolgár biztonságának garantálója, támogatnia kell a tulajdonjogokat, a szólásszabadságot, a versenykörnyezetet, a választás és a személyes döntések jogát, így a gazdasági szférában is.

2. Gazdasági intézkedések. A gazdasági intézkedések nem kényszerítőek vagy kényszerítő jellegűek, ellentétben az adminisztratív intézkedésekkel, amelyeket az állam minden polgárának be kell tartania. A gazdasági intézkedések a gazdaság általános állapotát és az egyes struktúrák fellépését jelentik annak állapotának javítására, a beruházások és kiadások központosítására és szabályozására. Ez a költségvetés felosztása, hitelnyújtás, hitelfelvétel, segélyezés.

3. Intézményi. Ezen a módszeren az egyes intézmények gazdasági állapotra gyakorolt ​​hatását értjük. Az állam lehetőségei korlátozottak, az egyes intézmények tevékenységi körüktől függően különböző kérdésekben döntési joggal rendelkeznek. Az intézmények egyáltalán nem mindig kapcsolódnak a gazdaság szférájához, néha egyszerűen meghatározzák az évszázadokkal ezelőtt kialakult társadalmi viselkedési szabályokat, erkölcsöket, hagyományokat és szokásokat.

Az állami gazdaságpolitika területén az irányítási tevékenység meghatározásának formájától függően különböző módszerek alkalmazhatók a kitűzött célok elérése érdekében. Például a fiskális politika keretében intézkedéseket tesznek az állami költségvetési források elosztásával kapcsolatban. Így jelentősen csökkennek az állami kiadások, illetve a különböző gazdálkodási struktúrák, mind az egészségügy, mind a kultúra és a sport kevesebb pénzt kapnak fejlesztésükre, és romlik a lakosság életszínvonala. A kiadások azt mutatják meg, hogy mekkora összeget fordítanak a szociális javak szükséges csomagjainak, azaz a legszükségesebb, szükség szerint ásványi anyagok, ugyanazon gáz vagy olaj, nyersanyag beszerzésére. Ez nagyon erős hatással van a GDP-re, az adópolitika változik, egyre magasabbak, ami az állam polgárainak felháborodásához vezet, mert jövedelmük szinten marad.

Az állam gazdaságpolitikájában a megtermelt áruk és szolgáltatások ütemét, mennyiségét is befolyásolhatja, a gazdálkodás gazdasági karjait felhasználva. Ez helyi, regionális költségvetések segítségével valósul meg, bevonva a befektetéseket, beleértve a külföldieket is.

Szintén nagyon fontos tényező az állami gazdaságpolitika végrehajtásában, amelyet a világ minden országában gyakorlatba ültetnek, az állampolgárok. Ebbe beletartoznak a bérek, az állami létminimum megállapítása (régiónként meghatározható, mint Oroszországban). Vagyis az állam köteles előmozdítani minden egyes család fejlődését, javítva polgárai életminőségét és vásárlóerejét.

Legyen naprakész az összes fontos United Traders eseményről – iratkozzon fel oldalunkra