Szövetségi törvénytervezet nyilvános nefinancialis jelentésekről. Közzéteszik a nyilvános nem pénzügyi beszámolókról szóló törvénytervezetet. Mi ez a jelentés

1. cikk A szövetségi törvény által szabályozott kapcsolatok

1. Ez a szövetségi törvény olyan általános követelményeket elkészítése és közzététele állami nem pénzügyi jelentési jogi személy által létrehozott jogszabályok szerint az Orosz Föderáció (a továbbiakban - a szervezet).

2. A szervezet, amely együtt más szervezetekkel és (vagy), a külföldi szervezetek, összhangban a nemzetközi pénzügyi kimutatások előírások meghatározása a csoport minősül állami nem pénzügyi jelentési alapján összevont információt a csoportba.

2. cikk Az Orosz Föderáció és egyéb szabályozási jogi aktusok jogszabályai az állami nem pénzügyi beszámolással kapcsolatban

1. A jogszabály az Orosz Föderáció állami nem pénzügyi jelentési áll jelen szövetségi törvény, más szövetségi törvények kapcsolatait szabályozó az 1. cikkben meghatározott jelen szövetségi törvény és a szabályozó jogi aktusok a kormány az Orosz Föderáció megfelelően elfogadott a szövetségi törvényekkel.

2. A kapcsolatok 1. cikkben említett e szövetségi törvény is szabályozza a szabályozó jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szerv által engedélyezett a kormány az Orosz Föderáció végrehajtására funkciók fejlesztésére irányuló közpolitikai és szabályozási jogi szabályozás terén a nyilvános nem pénzügyi beszámolás (a továbbiakban: engedélyezett szövetségi testület).

3. cikk A szövetségi törvényben használt alapfogalmak

Ez a szövetségi törvény a következő alapfogalmakat használja:

1) Az állami nem pénzügyi beszámolási - egy sor információt és tükröző stratégia, célok, megközelítések irányítására és az eredmények a szervezet tevékenységét a társadalmi felelősség és a fenntartható fejlődés;

2) Társasági felelősség - a szervezet felelőssége megoldásainak és tevékenységeinek a társadalomra és a környezetre gyakorolt \u200b\u200bhatására, amelyek:

elősegíti a fenntartható fejlődést;

figyelembe veszi az érdekelt felek elvárásait;

megfelel az alkalmazandó jogszabályoknak, és összhangban van a nemzetközi jog normáival;

integrálva az egész szervezet tevékenységébe, és a kapcsolatában alkalmazzák;

3) Fenntartható fejlődés - fejlesztés, amely megfelel a jelen idő igényeinek, anélkül, hogy megkérdőjelezné a jövő generációinak lehetőségét az igényeik kielégítésére. A társadalmi felelősség átfogó célja, a szervezetnek figyelembe kell vennie a fenntartható fejlődéshez való hozzájárulást;

4) az érdekelt felek egy személy vagy csoport, akit érdekel a szervezet bármely döntése vagy szervezete;

5) Megerősítés (tanúsítás) - olyan módszerek és folyamatok rendszere, amelyek biztosítják, hogy a nem pénzügyi beszámolási információk megfeleljenek bizonyos kritériumoknak, beleértve:

az állami nem pénzügyi beszámolás keretében közzétett információk pontossága, lényegessége és teljessége;

a szervezet állami nem pénzügyi beszámolási és tevékenységeinek való megfelelés, amelyről az állami nem pénzügyi jelentésekben szerepelnek, az Orosz Föderáció jogszabályai által létrehozott követelmények, amelyeket az engedélyezett testület állami nem pénzügyi beszámolása és szabályozási jogi aktusai (a továbbiakban: a nyilvános nem pénzügyi beszámolás szabályozási jogi aktusai).

4. cikk A szövetségi törvény hatálya

1. Ez a szövetségi törvény:

1) az állami vállalatoknak;

2) az állami vállalatoknak;

3) a nyilvános jogvállalatoknak;

4) az egységes vállalkozásokat, amelyek a bevételi évben (jövedelem) 5 milliárd rubel és több, vagy az 5 milliárd dolláros számviteli egyenleg előző jelentési évének végén, vagy a számviteli egyenleg előző jelentési évének végén;

5) a háztartási társadalmakon, akik a bevételi évben (jövedelem) 5 milliárd rubel és több, vagy a beszámolási évre vonatkozó számviteli egyenleg összegének összege 5 milliárd rubel vagy annál nagyobb mennyiségben a háztartási társadalmakon;

6) Más üzleti vállalkozásoknál azokat az értékpapírokat, amelyeknek a szervezett kereskedelemre vonzódhatnak az idézőlistákba;

7) Más szervezeteken, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá (a továbbiakban: a lista).

(2) Ha a szövetségi törvények biztosítják az e cikk (1) bekezdésében meghatározott szervezetek által az állami nem pénzügyi beszámolás előkészítését és nyilvánosságra hozatalát, az ilyen jelentéstétel elkészítik és nyilvánosságra hozzák a nyilvános nem pénzügyi beszámolással kapcsolatos szabályozási jogi aktusokkal összhangban.

(3) Az e cikk 1. és 2. részében meghatározott szervezetek önkéntes alapon nem szerepelnek és nyilvánosságra hozhatják az állami nem pénzügyi beszámolást, amelyet a nyilvános nem pénzügyi beszámolókra vonatkozó szabályozási jogi aktusok rendelkezései vezetnek.

5. cikk A nyilvános nem pénzügyi beszámolás elkészítése és jóváhagyása

1. A nyilvános nem pénzügyi beszámolást a nyilvános nem pénzügyi beszámolókra vonatkozó szabályozási jogi aktusok által megállapított követelményeknek megfelelően állítják össze.

2. Nyilvános nem pénzügyi jelentési információkat tartalmaz a szervezet tevékenységét a társadalmi felelősség és a fenntartható fejlődés, tükrözi kölcsönhatás érdekeltek, valamint az elért eredmények, beleértve a gazdasági, környezeti és társadalmi, úgy a kapcsolatukat.

3. A nyilvános nem pénzügyi beszámolás kulcsfontosságú (alapvető) mutatóit az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

4. A nyilvános nem pénzügyi beszámolás előkészítésére szolgáló módszertani iránymutatásokat engedélyezett szövetségi hatóság hagyja jóvá.

5. A nyilvános nem pénzügyi beszámolás (jelentési év) jelentési időszaka a naptári év január 1-től december 31-ig terjedő naptári év.

A szervezetek alkotmányos dokumentumai a beszámolási év kezdetének és végének más időpontjait hozhatják létre, feltéve, hogy az időtartama megegyezik a naptári év időtartamával, hacsak más szövetségi törvények másként nem rendelkeznek.

(6) A beszámolási időszakban egy szervezetet dolgozhat ki, mint a nem pénzügyi mutatókat és információkat tartalmazó jelentések (a továbbiakban: nem pénzügyi jelentések), amelyek közé tartoznak a fenntartható fejlesztési tevékenységekről szóló jelentést, a vállalati jelentésről szóló jelentést társadalmi felelősségvállalás, éves jelentés, integrált jelentés. A nem pénzügyi beszámolók más típusú típusát engedélyezett szövetségi testület hagyhatja jóvá.

7. A szervezetek nem minősülnek az első beszámolási évre vonatkozó nyilvános nem pénzügyi kimutatásoknak, ha az állam nyilvántartásba vételének időpontjától számított időtartama a beszámolási év végi időpontjáig 90 napnál kevesebbet tartalmaz.

8. A nem pénzügyi beszámolást a szervezet megszervezi a szervezet által meghatározott módon, a szervezet által meghatározott módon. A jóváhagyás után az állami nem pénzügyi beszámolást a szövetségi törvény 7. cikkében megállapított követelményeknek megfelelően közzétesszük.

6. cikk A nyilvános nem pénzügyi beszámolás külső értékelése

1. A nyilvános nem pénzügyi beszámolók külső értékelését az állami nem pénzügyi beszámolás átláthatóságának és minőségének növelése érdekében végzik.

A nyilvános nem pénzügyi beszámolók független külső értékelését mind a jelentéstevő szervezetek kezdeményezésére, mind a harmadik felek kezdeményezésére végzik.

(2) A szervezetek alkotóelemeinek kezdeményezésére a szervezetek kezdeményezésére a nyilvánosság megerősítése (tanúsítás) és a (vagy) szakmai visszaigazolás (Biztosítás) egy személy vagy személycsoport által végzett (vagy) szakmai visszaigazolás formájában végezhető el független az állami nem pénzügyi beszámolás előkészítésének folyamatától.

A szükséges feltételek nyilvános megerősítés (tanúsítvány) az állami nem pénzügyi jelentési tartalmazza a függetlenség végző személy megerősítés (tanúsítvány) a jelentéstevő szervezet.

A nyilvános nem pénzügyi beszámolás szakmai visszaigazolását (tanúsítását) a könyvvizsgálati szabványoknak megfelelően végzik.

7. cikk A nyilvános nem pénzügyi beszámolás közzététele

1. Az állami nem pénzügyi beszámolásokat az Internet információs és távközlési hálózatának hivatalos honlapján (a továbbiakban: a hivatalos honlap) hivatalos honlapján (a továbbiakban: hivatalos honlap) közzéteszi.

2. Az állami nem pénzügyi beszámolást oroszul nyilvánosságra hozzák az Orosz Föderáció pénznemében szereplő mutatók tükrében.

(3) A nyilvános nem pénzügyi beszámolás nyilvánosságra hozatalát a szervezet legkésőbb a jóváhagyás napjától számított 30 napon belül végzi. Abban az esetben, ha az állami nem finanszírozási jelentéstételi időszak utolsó napja naponta elismert az Orosz Föderációs Hétvége vagy a nem munkaszüneti ünnepek jogszabályainak megfelelően, az állami nem pénzügyi beszámolás közzétételének utolsó napja az első munkanap után.

(4) A közzétett állami nem pénzügyi beszámolásnak minden érdekelt személy számára legalább három évig rendelkezésre kell állnia az elhelyezés időpontjától (közzététel).

5. A nyilvános nem pénzügyi beszámolásokat tartalmazó információkat tartalmazó információkat tartalmazó információkat, amelyek a törvény által védett jogot alkotják, olyan részben közzétesszük, amely nem tartalmaz az államot és más titoktartalmat, amelyet törvény által védett. Ha
Az állami nem pénzügyi jelentések, az információk egy része, amely információkat tartalmaz, melyek az állam és (vagy) a biztonságos jog által védett jog nem lehet felosztani, az ilyen jelentés nem tartozik a nyilvánosságra hozatal.

6. A nyilvános nem pénzügyi beszámolás kifejlesztése érdekében létrehozott nyilvános nem pénzügyi beszámolók adatbázisát (nyilvántartás). A nyilvános nem pénzügyi jelentések adatbázisának (nyilvántartási rendszerleíró adatbázisának) létrehozására és fenntartására irányuló eljárás, valamint az állami nem pénzügyi beszámolók adatbázisban (nyilvántartásában) az állami adatbázisban (nyilvántartásba vétel) Szövetség.

(7) A nyilvánosságra hozatalok azonosítása esetén a nyilvános nem pénzügyi jelentésekben szereplő információkat, amelyeket a nyilvános nem pénzügyi beszámolók adatbázisában (nyilvántartásában) közzétett nyilvános nem pénzügyi beszámolókban foglaltaknak nyilvánított információk, a prioritások A nyilvános nem pénzügyi jelentésekben szereplő információk a hivatalos honlapon feltártak.

8. cikk Záró rendelkezések

1. Az e szövetségi joggal összhangban az állami nem pénzügyi kimutatások összeállítása és nyilvánosságra hozatala, a 2019-es jelentéstől kezdve az e szövetségi törvény 4. cikkének (1) bekezdésében meghatározott szervezetek szükségesek.

(2) Az e szövetségi jog 4. cikkének 1. részének (7) bekezdésében említett szervezetek kötelesek összeállítani és nyilvánosságra hozni a nyilvános nem pénzügyi beszámolást az év, amikor a jegyzékben szereplő évre vonatkozóan jelentést tesznek ki.

(3) Abban az esetben, ha a szervezet alkotmányos dokumentumait az e szövetségi törvény 5. cikkének 5. cikkével összhangban a naptári évhez képest a beszámolási év kezdete és vége más időpontjait határozták meg, a fordítási kötelezettség és nyilvánosságra hozza az állami nem pénzügyi beszámolásokat az e szövetségi jog 4. cikkének 1. cikkének 1. cikkének 1. részének 1. pontjában meghatározott szervezetekre, a jelentéstétel, amelynek a jelentési időszak részét 2019. része, valamint a (7) bekezdésben meghatározott szervezetről E szövetségi törvény 4. cikkének 1. részének - a jelentéstétel, amelynek a jelentési időszak része a naptári év része, az év, amikor szerepelnek a listában.

A nyilvános nem pénzügyi beszámolók kormányzati koncepciójának első lépcsőzetes koordinációjának eredményeit a határidők átutalták az ilyen információk kötelező nyilvánosságra hozatalának és a nagy, elsősorban államok, vállalatok mérséklésének követelményeiről. A dokumentum új verziója a vállalatok releváns gyakorlatának kialakítása érdekében a Moszkvai csere szerepének megerősítését, a fenntartható fejlődés és a média minősítéseit. Azonban hogyan történik, a folyamat résztvevői még nincsenek jelen. A piaci szakértők viszont úgy vélik, hogy a fejlesztők nem látnak átfogó feladatokat, hogy a dokumentumnak el kell döntenie.


A halasztott felelősség összehangolása


A közvélemény nem finanszírozási jelentések kormányzati koncepciójának projektje, amelynek finomítása 2016 májusában létrejött a Közgazdaságtudományi Minisztériumban, átadta az első jóváhagyás első szakaszát, észrevehetően megváltozott (van rendelkezésére. +1 ") a novemberi verzióhoz képest (lásd). Így a nagy köz- és magánvállalkozások tevékenységeinek társadalmi és környezeti eredményeiről szóló információk kötelező nyilvánosságra hozatalának határideje 2020-tól 2020-ig elhalasztották. Ezzel együtt azokat a kritériumokat, amelyekre azt tervezik, hogy meg kell határozni, hogy melyik vállalatok kötelesek lesznek nyilvános nem pénzügyi beszámolás. Emlékeztetünk, a koncepció feltételezhető, hogy az ilyen információk kötelező nyilvánosságra hozatala elsősorban az állami tulajdonban lévő vállalatok, a vállalatok számára, ahol az állam több mint 50%. A végrehajtás utolsó szakaszában terjesztették a más vállalkozásokra vonatkozó egyéb vállalkozásokra vonatkozó vonatkozó kötelezettségeket a végrehajtás utolsó szakaszában - 2020-ra.

Ez volt az volt, hogy 2020 után a nyilvános nem pénzügyi kimutatásoknak olyan vállalkozásokat kellett képviselniük, amelyek több mint 15 milliárd rubelrel rendelkeznek. vagy az alkalmazottak száma több mint 5 ezer ember. Most, a vállalatok esetében az állami tulajdon aránya, amelyben nem haladja meg az 50% -ot, a kritériumnak a vállalat részvényeinek bevonását a moszkvai csere első szintjének idézetlistájába kellene tennie. A projekt projekt jelenlegi verziója azt sugallja, hogy az ilyen vállalatoknak a 2021-es nem pénzügyi mutatók nyilvánosságra hozatalának kötelezettségeiről (a koncepció jelenlegi változata szerint 2021-ben a végrehajtás harmadik szakasza megkezdődik). Ugyanakkor, 2023-tól, azaz a koncepció végrehajtásának negyedik szakaszának kezdete a jelenlegi verziójában, a nem pénzügyi beszámolás kötelező összeállításának alapja az 500 legnagyobb szervezet listáján szereplő vállalat lesz a bevételek és bevételek tekintetében a vezető orosz minősítések kritériumainak megfelelően. A tisztviselők közé tartoznak az RBC minősítés 500 "All Business Russia" és a "600 legnagyobb vállalatok" Raex ügynökségek minősítése.

Ugyanakkor az állami tulajdon részesedésével rendelkező államok és vállalatok száma nem alacsonyabb, mint 50%, ami a pénzügyi információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó követelmények alá esik, észrevehetően szűkült. A második szakaszban (most 2019-től kezdődik) az előző változatban szereplő koncepció végrehajtása, a jelentéstétel kötelezővé kellett tennie a GUPS, MUMPS és a vállalatok számára az állami tulajdon 50% -os részévé, amelynek összege A jelentési év meghaladja a 3 milliárd rubelt. vagy a több mint 2 ezer ember foglalkoztatottak száma. Most, a második szakaszban csak a GUP-t és a társaságot 50 százalékos állami tulajdonban kell tartani. Ebben az esetben az utóbbi eszközök küszöbértéke 10 milliárd rubelre emelkedik. És a foglalkoztatottak száma 4 ezer ember.

A koncepció végrehajtásának harmadik szakaszában a korábbi verziójában (azt feltételezték, hogy 2017-ben kezdődik) a jelentést a GUP, MUP és a Társaságnak az Állami Unió 50 százalékával, a munkavállalók számával kell képviselnie amely meghaladja az 1 ezer embert, és a jelentési év eszközeinek összege 1 milliárd rubel. Az utolsó koordináció után a harmadik szakaszban a vonatkozó követelmények a GUP és a Társaság 50 százalékos állami tulajdonra vonatkoznak abban az esetben, ha a jelentési évre vonatkozó eszközeik meghaladják az 5 milliárd rubelt, és az alkalmazottak száma 2 ezer ember . Az önkormányzati egységes vállalkozásokat a koncepció új verziójában kizárják a struktúrák listájából, amelyek kötelesek a nem pénzügyi beszámolást képviselni. Is eltűnt a jelenlegi lehetőségét, és előírta az ilyen felelősség vállalatok 50 százaléka az állami tulajdonosok, akiknek a részvények szerepelnek a második idézet listáját a moszkvai jegyzik.

Ne feledje, hogy az érdeklődő részlegekkel való koordináció utolsó szakaszában a koncepció fogalma felé nem találta meg a Külügyminisztérium és a Mintruda. A Pénzügyminisztérium különösen egy bizonyos feltételek tisztázására javasolt, beleértve a nemzetközi dokumentumokra való hivatkozásokat (beleértve az ENSZ állásfoglalását "Világunk átalakítása: a fenntartható fejlődés napirendje 2030-ig"), és összekapcsolja a koncepciót a joggal " Védelem »és Munka Törvénykönyv. Ezeket a megjegyzéseket figyelembe veszik a dokumentumtervezet jelenlegi verziójában. Ezenkívül a Pénzügyminisztérium és az Energiaügyi Minisztérium megjegyezte a dokumentum szabályozási hatásának (ODS) értékelésére vonatkozó eljárás megvalósíthatóságát. Ugyanakkor a Gazdasági Minisztérium tiltakozik ez azt jelzi, hogy a koncepció fog megjelenni formájában kormány annak érdekében, és ezért nem kezelhetők szabályozási dokumentumok szoruló ODS.


A dokumentumtervezet jelenlegi változata jelentős figyelmet fordít a további nem állami eszközökre a nem pénzügyi beszámolás ösztönzésére. Különösen a 2017-2018 közötti koncepció kidolgozásának első, előkészítő szakaszában, amikor a kötelező adatközlésekre vonatkozó követelmények nem lépnek hatályba, az ilyen intézkedések között a "rendszeres gyakorlatok fejlesztése a hiteles minősítések használatához a fenntartható fejlődés és a társadalmi felelősségvállalás üzleti közössége ".

A "+1" kérés során magyarázza el, hogy a közgazdaságtudományi Minisztériumban kifejtett nem pénzügyi információk nyilvánosságra hozatalának minősítése a nem pénzügyi információk nyilvánosságra hozatalának köszönhetően: "Oroszországban az ilyen eszközök fejlesztése a megalakulási szakaszban van. Az orosz gyakorlatban és a fenntartható fejlődés, a társadalmi felelősségvállalás, amely az állami nem pénzügyi beszámolás elemzésén alapul, magában foglalja a következőket: Interfax-kori ökológiai minősítések, WWF Oroszország minősítés, vállalatirányítási minősítések, integrált indexek RSPP a társadalmi felelősségvállalás, a nyitottság és a fenntartható fejlődés területén, figyelembe véve a kulcsfontosságú expozíciót és a szervezetek eredményeit. Továbbá a minisztérium elmagyarázta, hogy az értékelések szerepének megerősítése érdekében egy független külső értékelés eszközeként a MICEX-RTS Moszkva PJSC, a média, a munkáltatók és az üzleti egyesületek, valamint a hatóságok, valamint a hatóságok társulása várható . Ennek megfelelően a tisztviselők szerint "növelni kell a figyelmet az értékelés eredményeire és azok használatára". Így úgy tűnik, hogy a hatóságok figyelembe veszik a vállalatok fenntartható fejlődésének minősítésének eredményeit azokkal együttműködve.

A Moszkvai Exchange-ben az MICEX-RTS nehéz észrevételt észrevenni a lehetséges szerepükben ebben a folyamatban. Az Emco Alexander Brikin tanácsadó ügynöksége alelnöke azonban megjegyzi, hogy a moszkvai csere egyes tevékenysége (különösen, éves jelentési versenyt folytat, ahol a vállalkozás vállalati társadalmi felelősségéről szóló jelentések figyelembe veszik) egyébként vonzza a figyelmet Nem pénzügyi beszámolás. A Moszkvai Nemzetközi Business Secting Svetlana Gerasimova CSR-központjának igazgatója a Moszkvai Csere fenntartásának eredményeire utal. Azt mondja, hogy a moszkvai csere gyakorlatilag a legfontosabb világplatformok egyike, amely nem írja elő a nem pénzügyi információs vállalatok nyilvánosságra hozatalára vonatkozó követelményeket a prémium lista feltételeként.

A koncepció projektjének korábbi verziójában számos egyéb intézkedésben a különleges minősítések összeállítását is megemlítették. Különösen az állami és önkormányzati beszerzések társadalmi és környezeti eredményeinek elszámolásáról szólt. Most azonban az említett említés eltűnt. A média szerepe, hogy felhívja a figyelmet a vállalatoknak a fenntartható fejlődés céljainak megfelelő értékelésének eszközeire, a dokumentum korábbi verziójához képest is megváltozott. Ha korábban egységes információs erőforrás létrehozása volt a támogatáshoz, akkor most beszélünk "az állami nem pénzügyi beszámolás, független értékelés, társadalmi felelősségvállalás és a fenntartható fejlődés." A Közgazdaságtudományi Minisztériumban részletesen részletesen részletesen megjegyezték a "+1" kérdést arról, hogy az állam hogyan járul hozzá az ilyen információs források megjelenéséhez, és csak azt mondják, hogy "a kérdés kidolgozása".

"Jobb mint a semmi"


Az Oroszországban az állami nem pénzügyi beszámolás fogalmának megjelenése globális tendenciába illeszkedik, amikor a releváns eszközöket a vonatkozó adatok kötelező közzététele az üzleti részek részéről. "Általában ez egy globális tendencia" - magyarázza a vállalatirányítás vezetője és a fenntartható fejlődési csapat Oroszországban és a CIS Korotsky könyvvállalatában. - Például az EU elfogadta a nem pénzügyi beszámolókról szóló irányelvet, kötelező erejű nagyvállalatokat az éves nyilvánosságra hozatala. A környezetvédelem, a szociális kérdések, az emberi jogok, a korrupció, a nemek közötti egyenlőség stb. Dél-Afrikában a Johannesburg Exchange bemutatta az információ nyilvánosságra hozatalának követelményét integrált jelentés formájában vagy az e követelmény be nem tartásának információinak nyilvánosságra hozatalára, hozzáadja. A KPMG rendszeres kutatása szerint 1999-től 2015-ig a társaságok részesedése a 250 legnagyobb pénzügyi beszámolást feltáró 250 legnagyobb vállalkozás listájából 35% -ról 92% -ra nőtt.

A globális trendek valahogy ösztönözni fogják a legnagyobb orosz cégeket, hogy szigorítsák a szegény adatok nyilvánosságra hozatalának minőségét, mondja Mr. Korotsky. Véleménye szerint a dokumentáció egyik hátránya most a cél egyértelmű megértése hiánya, amelyre az Oroszországban nem pénzügyi kimutatásokat terveznek. "Megértettem, hogy kommunikálok az európai kollégákkal, hogy a szabályozó két kérésre válaszol: a társadalom kérésére és a befektetők kérésére. A vállalat a vállalatok felelősségére vonatkozik, de a második kérelem a hosszú távú stratégiát és üzleti modellt értékelő befektetőkből származik. Ebben a csomagban, és van egy vita és a szabványok fejlesztése "- mondja a szakértő. Oroszországban a befektetők nem pénzügyi beszámolásának előkészítéséhez erős piaci ösztönzők hiányoznak, ezért a kormány elsősorban a vállalatok társadalmi felelősségének növelésére irányuló kérelemre válaszol. "A feladat nem csak a felelősség biztosításában, hanem a hosszú távú üzleti fejlődés feltételeinek megteremtésében, a munkaügyi védelmi kérdések, a környezetvédelem, az ipari biztonság, a szociális jólétek integrációja a jelenlétének jelenlétének, fejlesztésének területén, más kérdések a vállalat stratégiai és üzleti modelljében "- Igor Korotsky jegyzetek.

A nem finanszírozási jelentéstételi fejlesztők feladatainak átfogó megértése hiánya jelentős hátrányt jelent a koncepció és a Svetlana Gerasimova munkájában: "Sajnos, úgy döntöttünk, hogy a kötelező jelentések bevezetésével kezdődnek, bár az ilyen lépés A munka a fenntartható fejlődés munkatervezési stratégiájának kell lennie, ahol helyét meg kell tenni és nem pénzügyi beszámolók. De jobb, mint a semmi.

2 órával ezelőtt, belvízi szállítás és tengeri tevékenységek A Sabetta kikötőjének bővüléséről 2019. március 28-i megrendelés 554-es. Úgy döntöttek, hogy végrehajtják az új beruházási projektet az LNG transzsoment terminál építéséről a Sabetta kikötőjében. A terminálra van szükség a Salmanovsky (Reggel) olaj- és gázkondenzátum mező fejlesztéséhez a Gydaninsov-félszigeten.

2019. március 30., repülőgép A légi járművek költségvetési beruházásairól A 2019. március 27-i megoldás 326. Az United Repülőgéppel vállalati PJSC a költségvetési beruházásokat 2,22 milliárd rubel mennyiségben nyújtja a tőkebefektetések esetében az IL-114-300 légi járművek gyártási infrastruktúrájának és értékesítési szolgáltatásainak. Az objektumok üzembe helyezésének határideje 2021.

2019. március 30-án, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén a DFO-ban Magyarázta a "petrolkémiai" határait a Primorsky területen A 2019. március 27-i felbontás 328. 73 földterületet adtak hozzá a beruházási projekt megvalósításához az ásványi műtrágyák előállításában.

2019. március 28., A Moszkvai Állami Egyetem "Sparrow Mountain" innovatív tudományos és technológiai központjának létrehozásáról 2019. március 28., №332. A központ létrehozása az Oroszország tudományos és technológiai fejlődésének prioritásainak megvalósítása érdekében, növelve a kutatás és fejlesztés befektetési vonzerejét.

2019. március 28., Energiatechnika A nagy teljesítményű gázturbinák létrehozására tett döntések Oroszországban A 2019. március 21-i állásfoglalás 301. számú. A hozott döntések létrehoz egy sor gázturbinák nagy teljesítményű vállalkozások számára az üzemanyag és energia komplex, versenyképességének biztosításához az orosz gáz turbina lehetőségek a hazai és a nemzetközi piacokon, a technológiai szuverenitását az ország területén a gázturbina technológiák.

2019. március 28., a kormányzati tervezés módszertana és eszközei A szövetségi címbefektetési program létrehozására és végrehajtására vonatkozó szabályok módosításai A 2019. március 26-i állásfoglalás 316. Egyszerűsíti az Oroszország Pénzügyminisztériumának koordinációját, amelyet az FAIP-változás során bevezetett.

2019. március 28., lakáspolitika, lakáspiac A lakásépítés egységes információs rendszeréről A 2019. március 26-i állásfoglalás 319. A technológiai, szoftverek, nyelvi, jogi és szervezeti eszközökre vonatkozó követelmények EIRC, az információ elhelyezésére, tárolására és feldolgozására vonatkozó eljárás létrejött. A rendszer azonosítja a szükséges információs listával elhelyezésére fejlesztők a EISP a hatóságok ellenőrző körét saját ház, engedéllyel rendelkező bank, amely szabályozza a kinevezés és a fogyasztás mennyisége a fejlesztők alapok felvett tőke építése.

2019. március 27., Bányászat, szállítás, olaj és kőolajtermékek exportja Az olaj szállítására vonatkozó indikatív tarifát az adó kiszámításához a szénhidrogén nyersanyagok kitermeléséből származó további bevételek kiszámításához 2019. március 26-i állásfoglalás. Az olajszállításra vonatkozó indikatív tarifák kiszámításának eljárása a szénhidrogén nyersanyagok kiszámított költségeinek meghatározására az altalaj helyén található. Az olajszállításra vonatkozó indikatív tarifát a három fő összetevő alapján kell meghatározni: az olaj szállításának költsége Oroszország területén, az orosz kikötőkben az olajszállítás költsége, az oroszországi olaj szállításának költsége.

2019. március 26., szövetségi szerződéses rendszer. Állami szállítás Változások történtek a közbeszerzés alatt álló építési munkák iránti kérelmek értékelésére vonatkozó szabályok A 2019. március 21-i állásfoglalása №293. Megállapították, hogy az utak és különösen veszélyes, technikailag összetett és egyedi tőkeépítési létesítmények igénybevételének kiválasztásakor az Ügyfél elsőbbséget élvez az alkalmazási értékelés ilyen nem értékeléséhez, mint a befejezett építési szerződések teljes száma A teljes érték, az egyik végrehajtott szerződés egyik legnagyobb árát.

2019. március 25., Villamosenergia-ipar: Generáció, Power Grid, Villamosenergia-piac Az ellátási aggregátorok és a villamosenergia-piacok ellátásának megteremtésére irányuló kísérleti projekten A 2019. március 20-i állásfoglalás 287. §. Az ütemterv „Energia” a Nemzeti Technológiai Kezdeményezés létrehozását írja elő egy új témát a villamosenergia-piacok és a kapacitás - betáplálás és hálózati aggregátor. A meghozott döntések lehetővé teszik a kísérleti módban az ilyen aggregátorok létrehozásának és fejlesztésének mechanizmusa érdekében, hogy biztosítsák az elektromos energia, az elosztott generációs objektumok fogyasztói és az elektromos energia felhalmozódásának kombinációját annak érdekében, hogy közösen részt vegyenek a nagykereskedelemben és a kiskereskedelemben Villamosenergia-piacok.

2019. március 25., városok gazdasága. Városi környezet A városi környezet minőségi indexének meghatározására szolgáló jóváhagyott módszerek 2019. március 23-i megrendelés 510-p. A "Housing és a város szerda" Nemzeti Projekt "kényelmes városi környezetének kialakulása" szövetségi projekt a 2024 végéig 30% -kal növeli a városi környezet minőségét, a csökkenést az indexszámnak megfelelően A kedvezőtlen közeggel rendelkező városok megduplázódnak. A minőségi index meghatározásához 36 mutató, amely a városi környezet állapotát és az emberek életkörülményeit jellemzi.

2019. március 25-én, sürgősségi elszámolás A végrehajtásról 2019-2021 regionális letelepítési programjai a polgárok sürgősségi lakhatási készletből 2019. március 16-i megrendelés 446-P, 2019. március 16-i állásfoglalás 278. Annak érdekében, hogy figyelemmel kíséri a végrehajtás a tárgyak a Szövetség 2019-2021, regionális célzott programokat a letelepítés polgárainak a sürgősségi ház alap elismert mint amelyeket a január 1, 2017 jóváhagyott célkitűzések megvalósítása ilyen programok. A Szövetség minden egyes témájához a telepítendő sürgősségi lakhatási alapítvány teljes területe megállapítható, a polgárok száma újraindul.

2019. március 22, magasabb, posztgraduális és folyamatos oktatás Jóváhagyott új szabályok a magasabb és középfokú oktatási intézményekben A 2019. március 21-i állásfoglalás 302. számú. A célzott tanulási mechanizmusok javítására irányuló változások hatálybalépésével összefüggésben a másodlagos szakmai és felsőoktatási célzott oktatási programokról szóló rendelkezés, a szövetségi költségvetés rovására a célzott oktatásra vonatkozó átvételi kvóta létrehozására vonatkozó szabályok , a célszerződés tanulásának standard formája. A célzott tanulási mechanizmusok végrehajtása célja, hogy növelje a pályázók és a hallgatók motivációját a jövőbeni munkahely kiválasztásában, hogy erősítse a munkáltatók felelősségét a jövőbeni munkavállalók kiválasztására, csökkenti a szakképzett személyzet hiányát azokban a régiókban, ahol hiányoznak a legnépszerűbb gazdaságokért.

2019. március 21., migrációs politika A Kabardino-Balkarian Köztársaság programja, hogy segítsen a külföldön élő honfitársak önkéntes letelepedését Rendelés március 21, 2019 № 483-p. A program biztosítja a letelepítés a Kabardino-Balkarian Köztársaság lakói honfitársaik külföldön élő, köztük a leszármazottai a Adygh és Balkarian diaszpóra annak érdekében, hogy csökkentsék a munkaerőhiány források biztosítása az igényeket a térség gazdaságának képzett személyzet.

2019. március 21, állami ellenőrzési és felügyeleti rendszer A kockázatorientált megközelítés alkalmazása bizonyos típusú állami ellenőrzésben 2019. március 21-i állásfoglalás. №289. A kapcsolat a jogszabályi változások terén ellenőrzési és felügyeleti tevékenységet, fajtajegyzékekben szövetségi állami ellenőrzés hagytak jóvá, amely tekintetében a kockázat-orientált megközelítés, és a fajok regionális állami ellenőrzés során alkalmazott megszervezése során a kockázat-orientált A megközelítést kötelezővé teszik. A meghozott döntések célja az ellenőrzési és felügyeleti hatóságok tevékenységeinek javítása, a kockázatértékelési módszerek alkalmazása az üzleti szervezetek általános adminisztratív terheinek csökkentése érdekében, beleértve a regionális szinten is.

2019. március 21., migrációs politika A Yamalo-Nenets autonóm okrug programja, hogy megkönnyítse a külföldön élő honfitársak önkéntes letelepülését 2019. március 21-én №484-p. A program előírja, hogy a letelepítés a Jamali-Nyenyec automatikus kerületi honfitársaik érdekében, hogy csökkentsék a munkaerőhiány források biztosítása az igényeket a térség gazdaságának képzett személyzet követelte a munkaerőpiacon. A program végrehajtása körülbelül 500 honfitársat vonz a Yamalo-Nenets automata kerülethez 2021-ig.

2019. március 20., vasúti szállítás Az orosz vasutak OJSC fejlesztésének hosszú távú fejlesztési programját 2025-ig jóváhagyták 2019. március 19-i megrendelés 466-p. A hosszú távú fejlesztési program végrehajtásának részeként az orosz vasutak, különösen a szállítmányozók integrált szolgáltatásainak fejlesztése és az áruforgalom minőségének javítása, az emberek belsejében és az agglomerációk közötti közlekedési mobilitás javítása, a konténerszállítás fejlesztése bővül a hálózat nagy sebességű autópályák, az infrastruktúra fejlesztése annak biztosítására, ígéretes szállítás volumene, menjen a „digitális vasút”.

2019. március 20., munkaerő-termelékenység és foglalkoztatási támogatás A kormányközi átutalások elosztásáról a vállalkozások munkavállalói képesítésének átképzésére és javítására a foglalkoztatás támogatása és a munkaerőpiac hatékonyságának javítása érdekében 2019. március 19-i megrendelés 463-P. Az 1,525 milliárd rubel összegű kormányközi átutalások oszlanak meg a Szövetség 31 témáit. Az állami támogatás lehetővé teszi, hogy 2019-ben 18.443 alkalmazottal kell alávetni a szakmai továbbképzés és kap egy további szakképzés, amely megfelel a munkaadók igényeinek - a résztvevők a nemzeti projekt megfelelő termelékenység javítása érdekében.

2019. március 20., bányászat, szállítás, gázport. Ipari LNG. Gázosítás A Kamchatka területén a cseppfolyósított földgáz tengeri átrakodási komplexumának építésére szolgáló beruházási projektről A 2019. március 14-i megrendelés 436-P. A befektetési projekt megvalósítására szolgáló átfogó terv a "Tengeri túlterhelés komplexuma a cseppfolyósított földgáz a Kamchatka Területben" jóváhagyásra került. A projekt megvalósítása lehetővé teszi, hogy növelje az északi tengeri útvonalon lévő közlekedés volumenét 2017-ben 9,7 millió tonna és 31,4 millió tonna, 2026 végéig, annak érdekében, hogy az északi tengeri útvonal átmenetét az egész évbeni terhelésre való áttérés biztosítsa a A régió legnagyobb regionális lng-hubja, mintegy 70 milliárd rubel magánbefektetés, új munkahelyeket teremt.

2019. március 20., állami és önkormányzati szolgáltatások A közszolgáltatások listájának bővítéséről 2019. március 19-i állásfoglalás 285. A listát az állami és önkormányzati szolgáltatások egészítik ki az állami szolgálat a nyugdíjalap Oroszország „A polgárok tájékoztatása a besorolás a kategóriában polgárainak előre idéző \u200b\u200bkor.”

1

Kire van szüksége a nem pénzügyi beszámolásra?

Az év végéig a Gazdasági Minisztérium kormánya szerint a törvénytervezet "az állami nem pénzügyi beszámolás (FNO) felkészül. Milyen változásokat vár ebben a tekintetben az orosz üzlet, és miért készül sok nagyvállalat mostanában, az ügyvezető igazgató a vállalati felelősségvállalás, a fenntartható fejlődés és a szociális vállalkozói szellem az RSPP és a Konferencia üzleti részének moderátora és a Konferencia

- Mi az a motiváció azoknak a vállalatoknak, amelyek Oroszországban nem pénzügyi beszámolók előkészítésével foglalkoznak?

- Sok nagyvállalat nyilvánosságra hozatala nem pénzügyi információkat a fenntartható fejlődésről szóló jelentésekben, és egyre gyakrabban bővíti ezeket az információkat az éves jelentésekben. Jelenleg több mint 800 független, nem pénzügyi jelentést regisztráltak a nemzeti nyilvántartásban (jelentések az ur, környezetvédelmi jelentések, társadalmi és integrált) 166 vállalat. Ami az ösztönzőket illeti, az információs nyitottság növekedése a versenyképes üzlet lebonyolításának feltétele. Ellenkező esetben a befektetők, a partnerek és az állam bizalmát nagyon nehéz elérni.

- Melyek a befektetők legfontosabb jelentési mutatói?

- Nehéz elosztani olyan elemeket, amelyek kulcsfontosságúak lenne a befektetők számára - figyelembe veszik őket a komplexumban. Különösen az éghajlatváltozással kapcsolatos mutatók, a környezetnek való kitettség, az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiák bevezetése. A társadalmi paraméterek fontosak: munkaügyi kapcsolatok, a munkakörülmények biztonsága, az emberi jogok a vállalkozói tevékenység aspektusában. Ha ezek a területeken dolgozó vállalatok, ahol a kis nemzetek élnek, akkor ez az érdekeikhez kapcsolódó politika.

A nem pénzügyi mutatókra való figyelem növelése abszolút világ trend. Ma az 58 világcsere kijelentette, hogy ezeket az adatokat bemutatták a kibocsátók számára, és nem pénzügyi információs útmutatót fejlesztenek ki. Számos kezdeményezés a nemzetközi szervezetek, például az ENSZ regionális szintjén merült fel, például: az Európa Tanács és az Európai Unió, valamint az egyes országok szintjén. Ezek kapcsolódnak a felelősségteljes befektetés elveinek végrehajtásával, azaz a Társaság környezeti és társadalmi fellépései a társadalom különböző aspektusairól.

- Van-e nehézség az orosz vállalatok nem pénzügyi beszámolásainak előkészítésével? Hogyan indítson el egy olyan céget, amely korábban nem foglalkozott?

- Az első dolog, amire szüksége van a "kezdőknek", hogy megértsük, hogy maga a nem pénzügyi jelentést a vállalat maga is szükséges. Az előkészítés folyamata javítja a menedzsment minőségét, mert felügyeleti tevékenységeket biztosít. A második meg kell találnia, hogy ki érdekli a szervezet nem pénzügyi mutatóit. Nyilvánvaló, hogy ez az egész pénzügyi szektor, a befektetők, a részvényesek, az állami struktúrák, a nem kormányzati szervezetek és a saját munkavállalók. Figyelembe veszi a különböző oldalak érdekeit, hogy kiemeljük a kiemelt témákat, és tükrözze őket a jelentésben. Harmadszor - meg kell őrizni az információ megfelelő és minőségi közzétételének eszközeit. Már meglévő jelentési rendszereket használhat, amely részletesen ismerteti az adatok teljességét és pontosságát.

- Biztos, hogy a vállalat kísértés lehet, hogy helytelen adatokat készítsen, díszíti az eredményeket. Ez megtörténik, és mi fenyegeti?

- Bármely jelentés kiterjeszti mind a lehetőséget, mind a kockázatot. Ez az egyik módja annak, hogy fokozzák a bizalmat, a partnerek megtalálását, a befektetőket. A megbízhatatlan vagy rossz minőségű információk terjesztése esetén további kérdések jelennek meg, a veszély növeli a veszélyeztetett veszélyt. A vállalat kockáztatja hírnevét - kulcsfontosságú ösztönző az információminőség érdekében. A jelentés nem egy füzet, és nem a jó esetek összefoglalása, hanem az érdekeltekkel folytatott párbeszéd. Fontos, hogy ne csak a lehetőségeit, hanem a tevékenység problémáit is mutatják. Hogy világossá tegye, hogy a vállalat látja ezeket a problémákat, és ismeri a megoldásokat.

- Mi lesz az Oroszországban való nem pénzügyi beszámolókról szóló törvény elfogadása, amelynek projektje az év vége előtt meg kell tennie?

- 2017 májusában elfogadták az Oroszországban nem pénzügyi beszámolás fejlesztésének fogalmát, a törvény az első lépés a végrehajtásában. Vagyis már rendelkezünk ütemtervvel, mely irányba mozog. Bizonyos vállalatok esetében kötelező leszek. Először is, a jövőbeni törvény hatással lesz az állami vállalatokra és az állami részvételre vonatkozó fő szervezetekre. A következő szakaszban a kör kiterjeszti azokat a cégeket, amelyek a moszkvai csere idézet listáiban szerepelnek. Feltételezzük, hogy a jövőben befolyásolja a legnagyobb magánvállalkozásokat.

A törvénytervezet fejlesztése jó jel a növekvő információs nyitottság felé. A világ legtöbb országában a nem pénzügyi beszámolás kötelező nyilvánosságra hozatalára vonatkozó folyamatok régóta mennek, és Oroszországot nem lehet elhelyezni. Az ellenkező esetben csökken az országban és az üzleti vállalkozásban való bizalmat, még azok számára is, amelyek nem különböznek egymástól a világ nyitottságában.

Catherine Selivanova beszélt

Ismertté vált, hogy május 16-án, 2018-ban a Gazdaságfejlesztési Minisztérium Oroszország a hivatalos honlapján tervezet szabályozási dokumentumok feltöltött egy projekt állami nem pénzügyi jelentési az orosz vállalatok. Lényegében ez egy új típusú jelentés, amely egyes szervezetek számára kötelezővé válik. Feltárja a csúcspontokat.

A jogszabályban szereplő szakadék zárva lesz

2018-ban a meglévő orosz jogszabályok gyakorlatilag nem szabályozzák a nem pénzügyi beszámolók kialakulását és nyitott elhelyezését. Bár ez egy tisztán önkéntes üzlet.

Ugyanakkor az ilyen jelentések alkalmazása a világon több mint 20 év. Potenciális és valódi fogyasztók (ügyfelek), a befektetők, a részvényesek, az állami struktúrák, a közszervezetek folyamatosan növelik érdeklődését, hogy mi és hogyan foglalkoznak a vállalat. Ezért a nyilvános nem pénzügyi beszámolással kapcsolatos törvénytervezet bezárul a hazai jogszabályokban.

A számla célkitűzései

A törvénytervezet segítségével a hatóságok szándékoznak:

  • bevezeti Oroszországot, és nyílt kimutatásokat dolgozzon ki a nem pénzügyi mutatókkal;
  • növelje a befektetők számára a szervezetek vonzerejét;
  • készítsen cégeket
  • növelje a szervezetek átláthatóságának mértékét.

Mi ez a jelentés

A nyilvános nem pénzügyi beszámolás során megértik az egymással összefüggő információk és mutatók kombinációját, amelyek azt mondják:

  • a szervezet irányításának stratégiájáról, céljára vonatkozó megközelítésekről;
  • az érdekeltekkel való kölcsönhatása;
  • társadalmi felelősségvállalás és a fejlődés fenntarthatósága, beleértve a gazdasági, társadalmi, környezetvédelmi kérdéseket.

A nem pénzügyi jelentések kulcsfontosságú (alapvető) mutatóinak összetétele jóváhagyja az Orosz Föderáció kormányát, és a jelentéstétel előkészítésének eljárását Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma.

Jelentési időszak

A számla 5. cikkének (4) bekezdése értelmében a beszámolási időszak naptári év január 1-től december 31-ig terjedő naptári év. Azonban a Charta (másik hasonló dokumentum), akkor regisztrálhat egy másik időszakot. De biztosított, hogy ez egyenlő 365 (366) nap.

Akiknek a nem pénzügyi kimutatásokra vonatkozó szabályok szükségesek

A nem pénzügyi beszámolók létrehozása és közzététele a nyílt hozzáférésben a hivatalos honlapján:

A szervezetnek 30 napja a jelentések jóváhagyásának időpontjától a "kitöltés" a webhelyre. És itt legalább 5 (!) Évtel kell rendelkezniük.

Más kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek esetében bármely hatóság, valamint az IP, az új törvény nem alkalmazandó. De önkéntes sorrendben alkalmazható.

Ha nem tesz közzé jelentést

A szövetségi törvénytervezet 4. cikkének 3. része A nyilvános nem pénzügyi beszámolókról szóló, a szervezet köteles helyzetét rendezte, de még mindig nem helyezi el a vonatkozó jelentéseket hivatalos internetes erőforrására. Ebben az esetben meg kell adni a motívumokat, miért nem teljesítette a kötelességet.